村委信息化工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 01:18:48

村委信息化工作计划篇1

第一条为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔*〕22号)、《中共*省委*省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》(粤发〔*〕9号)和《关于全面开展乡镇(街道)无政策外多孩出生和村(居委会)无政策外出生活动的意见》(粤人口计育〔*〕1号),规范村级人口和计划生育工作,形成县领导、镇负责、村为主、组配合、户落实、人人参与的基层人口计生工作格局,提高管理与服务水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《*省人口与计划生育条例》、《*省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《中国共产党农村基层工作条例》等有关规定,结合我省实际,制订本规范。

第二条各行政村党支部和村委会的坚强领导是做好本村人口计生工作的根本保证,村党支部和村委会要把抓紧抓好人口计生工作摆上重要位置,根据上级部署,结合本村实际情况,采取各种有效措施,保证人口计生工作任务的完成。

第三条村党支部书记和村委会主任是本村人口计生工作的第一责任人,对人口计生工作要亲自抓、负总责。村党支部委员和村委会成员不但要带头模范实行计划生育,还要负责抓好分工范围内的人口计生工作,对群众要认真做好深入细致的思想教育工作,带领全村群众自觉实行计划生育。

第四条村要成立人口和计划生育领导小组,组织本村积极开展无政策外出生活动,协调各方面力量,把做好本村人口计生工作与加强基层组织建设相结合,与精神文明建设相结合,与发展村集体经济相结合,与建设社会主义新农村相结合,与分配集体福利和宅基地等相结合,与保护儿童、妇女、老人权益相结合,为本村独生子女户和纯二女结扎户在生产、生活方面提供各种奖励优惠。

第五条村要成立人口和计划生育委员会,在村党支部、村委会和村人口计生领导小组的领导下,负责本村人口计生工作。村人口计生委设主任1名,享受村委会副主任或村委委员待遇;村人口计生委应按常住人口规模和实际情况配备计生专职干部,享受与村委委员同等待遇。

第六条以村民小组为单位组成育龄妇女小组,并选配组长1名。组长配合村“两委”和村人口计生委做好组内育龄妇女的人口计生工作,组长的报酬可实行误工补贴,也可享受村民小组长同等待遇。

第七条全面落实人口计生层级动态管理责任制,实行村党支部委员和村委会成员包组、包户制度。按照镇(乡)党委、政府关于实施人口计生层级动态管理责任制的规定,落实好月度(或季度)工作责任书中规定的工作,做到月清月结。

第八条村党支部委员、村委委员、村民小组长和育龄妇女小组长每年至少参加一次人口计生专门业务培训。

二、政策法规

第九条依法制定村民计划生育自治章程,并报镇(乡)人民政府备案。

第十条建立人口和计划生育村务公开制度和监督、举报制度。

(一)村委会应张挂人口与计划生育情况板;

(二)村委会应在群众聚集的地方设立固定的人口和计划生育公开栏,公开栏可根据需要公布以下内容:

l、当年生育的夫妇名单、所生孩子孩次、性别;

2、当年按政策规定可再生育一个子女的夫妇名单;

3、应落实避孕节育措施而未落实的夫妇名单及节育措施种类;

4、当月应查环查孕而未查的对象名单;

5、社会抚养费征收标准和征收情况;

6、县、镇两级人口计生部门举报电话、举报奖励办法等;

7、本村享受计划生育奖励金人员名单;

(三)公开内容每月及时更新。

第十一条为已婚育龄妇女办理各种计划生育证明。

(一)协助已婚育龄妇女办理《计划生育服务证》,告知符合政策可生育第一个子女的夫妇怀孕3个月后至生育前持证进行登记;

(二)告知符合政策可再生育一个子女的夫妇在未孕前填写《再生育一个子女申请表》;

(三)在接到《再生育一个子女申请表》3个工作日内,加具婚育状况意见,加盖村委会公章,连同有关材料在5个工作日内送镇(乡)人口计生办审批;

(四)协助独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》,落实有关奖励。

第十二条协助镇(乡)人口计生办做好《*省农村部分计划生育家庭奖励办法》(以下简称《奖励办法》)和《*省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则》(以下简称《实施细则》)的贯彻落实工作:

(一)协助镇(乡)人口计生办对计划生育奖励对象的调查摸底,填写《登记表》,建立档案,对符合条件的,告知当事人向镇(乡)人口计生办申报,协助当事人填写《申请表》;

(二)对申请人的《申请表》进行初审;

(三)协助镇(乡)人口计生办对奖励对象及其变动的调查核实、张榜公布等有关事宜,奖励对象迁出、迁入、新增、死亡等变动的,应在当月填写《*省农村部分计划生育家庭奖励对象变更情况登记表》报镇(乡)人口计生办。

第十三条协助镇(乡)人口计生办做好“节育奖”制度的落实。按照要求及时帮助符合“节育奖”政策的夫妇进行登记和申请,并在“三栏”中予以公示,接受群众监督。

第十四条认真做好计划生育工作。

(一)为群众提供相关的政策咨询服务,对来信来访群众做好解释、说服工作,重点做好上访人员的疏导工作,维护居民合法权益;

(二)建立首问责任制,严格按照计划生育办信、咨询、接访、查办的程序做好工作。

第十五条协助做好征收社会抚养费工作。

三、流动人口计划生育管理

第十六条负责流动人口计划生育宣传教育,组织开展计划生育政策法规、生殖健康等基础知识咨询服务;负责流动人口计划生育信息的采集、核实、录入《*省流动人口管理和服务信息系统》并定期上报;

第十七条协助镇(乡)做好《流动人口婚育证明》和《计划生育服务证》的办理、查验工作;督促流动人口已婚育龄妇女落实孕情监测和节育措施,动员流动人口政策外怀孕对象落实补救措施;做好药具发放、随访服务;做好计划生育村民自治合同管理和其他计划生育服务工作。

第十八条流动人口计划生育管理和服务具体实施办法按照省有关规定执行。

四、宣传教育

第十九条利用有线广播、有线电视和各种群众喜闻乐见的形式开展人口与经济、社会、资源、环境的公益宣传以及法律法规、优生优育、性与生殖健康等方面的宣传。

第二十条在村委会设立固定的人口和计划生育宣传栏、读报栏和公开栏,并指定专人管理。宣传栏、公开栏内容应每月更新,读报栏内容每周更新。在本村范围内道路两旁设立人口计生宣传标语、宣传画,宣传内容要温馨、简洁、实用、有针对性。

第二十一条开展人口和计划生育基础知识教育。

(一)村应建立婚育分校,设置图书专柜,购置生产、生活、生育等方面的图书和音像资料,向群众免费开放;

(二)婚育分校应根据需要组织开展孕产期和更年期保健等培训班;

(三)组织本村新婚夫妇参加镇(乡)婚育学校新婚培训班;

(四)婚育分校应采用灵活的方式进行教学,强化教学效果,通过上课与座谈、评比等形式的结合,将传授婚育知识与传授生产、生活技能结合,吸引群众广泛参与;

(五)协助本村中小学校开展人口国情教育。

五、技术服务

第二十二条依照法律法规落实避孕节育措施。已生育一个子女的育龄妇女在生育后90天内首选使用宫内节育器;剖宫产术后对象90天内指导其使用避孕药具,180天内落实相应长效避孕节育措施;已生育二个以上子女的,在生育后90天内,一方首选结扎措施。

第二十三条建立已婚育龄妇女定期孕情检查制度。

(一)查环查孕对象包括:放置宫内节育器者;使用避孕药具者;应落实而未落实节育措施者;实施绝育术未满一年者;

(二)农村和流动人口应查对象每年查环查孕不少于3次,采用皮下埋植术者在药物有效期内每年检查一次;

(三)各村进行查环查孕的具体时间应相对固定,并让群众普遍知晓;

(四)结合孕情检查为本村育龄妇女建立生殖健康档案,并协助提供有关服务。

第二十四条村应设立计划生育服务室(或与村卫生室合建)。服务室应有妇检床、避孕药具专柜。有足量、品种齐全的避孕药具,及药具发放登记本。

第二十五条村人口计生专干要了解掌握群众生育、节育、不育、避孕和生殖健康情况并及时上报;负责避孕药具发放和育龄对象的随访工作。

六、人口统计与信息化管理

第二十六条村人口计生委要配备至少1名高中以上文化程度的专(兼)职统计人员,已应用《*省人口和计划生育信息系统》(以下简称《信息系统》)的村委会配备1名高中以上文化程度的计算机操作人员,并熟练掌握《信息系统》的操作与使用。

第二十七条按照属地管理的原则,建立育龄妇女信息卡,及时掌握育龄群众的结婚、生育、节育、生殖保健和人口及户籍变动等情况。

设立新婚、怀孕、出生、计划生育手术、独生子女办证、社会抚养费征收、下年度符合政策生育对象、死亡、未及时落实节育措施、查环查孕、术后随访、药具发放、奖励对象等登记册。

第二十八条每年9月底前核实镇(乡)提供的由《信息系统》生成的一孩登记、二孩审批名单,并将核实情况上报镇(乡)人口计生办。10月份,根据镇(乡)人口计生办的批复,对符合生育二孩的育龄夫妇名单进行张榜公布。

第二十九条建立人口计生统计例会制度。

(一)每月定期召开村人口计生统计例会;

(二)镇(乡)驻村干部、村党支部委员、村委委员、村计生专干参加例会,有条件的地方可扩大至育龄妇女小组长参加例会;

(三)例会的主要任务是汇报、小结当月全村人口计生工作情况,布置下月工作任务;

(四)汇总本辖区内育龄妇女婚嫁、怀孕、生育、节育和人口及户籍等变动情况,及时填写月变更报告单或同时录入《信息系统》,并在次月2日前上报镇(乡)人口计生办。

第三十条建立计划生育基础资料保管制度。

(一)已使用《信息系统》的村委会应利用《信息系统》生成统计报表及各种登记册;

(二)统计报表、各种登记册、《育龄妇女信息卡》要长期保管,信息变更报告单、已退出育龄期和迁出的育龄妇女信息资料应保管两年以上;

(三)档案资料应分年度、按月份顺序装订成册,分类归档;

(四)村委会应设立档案资料专用保管柜,指定专人保管。

第三十一条配合上级做好各种统计质量调查、责任制执行情况考核等工作。

七、计划生育协会

第三十二条村要成立计划生育协会。

(一)村计生协会是协助村党支部和村委会做好人口计生工作的群众组织,是人口计生工作重心下移的重要工作力量,村党支部和村委会要加强对计生协会工作的领导,支持协会开展各项活动;

(二)要推选一位热心人口计生工作、善于为群众服务、在群众中有威望的人士担任会长,协会理事会由各界人士组成,由专(兼)职会长或秘书长负责协会日常工作,并充分发挥“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)的骨干作用。

第三十三条村计生协会要充分发挥优势,积极开展活动。

村委信息化工作计划篇2

一、2009年上半年各项工作任务完成情况

(一)各项考核指标完成情况

今年以前,州委、州人民政府对各县(市)党委、政府工作目标任务的考核中供销合作社系统主要考核三项,即化肥销售数量、“两社一会”发展数量和实现利润3项指标,从今年起,为了贯彻落实省委云发[20*]14号、州委红发[20*]31号文件精神,全面实施“乡村流通工程”建设,州委、州人民政府对县(市)党委、政府工作目标任务的考核中供销合作社系统考核目标任务调整为:“乡村流通工程”建设、培训农产品经纪人、发展*农产品信息基层站点。州供销社对各市县供销社的考核指标也从原来的五项增加为八项。今年上半年八项考核指标完成情况如下:

1、农资连锁店建设州社下达考核指标为5个,1-6月完成3个,完成计划的60%;

2、便民超市建设州社下达考核指标为24个,1-6月完成4个,完成计划的16.67%;

3、人员培训州社下达考核指标为900人,1-6月完成培训307人,完成计划的34.11%;其中培训农产品经纪人州社下达考核指标为120人,1-6月完成培训105人,完成计划的87.5%。

4、发展*农产品信息网基层站点数州社下达考核指标为2个,已发展4个,完成计划的200%。

5、经营总额州社下达考核指标为27000万元,1-6月完成1*46万元,完成计划的40.17%;

6、化肥销售州社下达考核指标为52000吨,1-6月完成45161吨,完成计划数的86.85%;

7、实现利润州社下达考核指标为80万元,1-6月完成39万元,完成计划的48.75%;

8、“两社一会”发展州社下达考核指标30个,1-6月完成3个,完成计划的10%;

(二)今年上半年开展的主要工作

1、加强理论学习,确保各项任务圆满完成。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻县十二届三次党代会和县十五届二次人代会精神,深入开展学习实践科学发展观查缺补漏、“2.13”警示教育,以及“六讲六弘扬”活动,强化干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁从政意识,增强发展意识,提高科学发展能力,树立干部职工奋发有为、干事创业的精神。今年1-6月,共召开党委管委会议12次,党委理论中心组学习2次,专题民主生活会2次。

2、重视春耕农资供应工作,千方百计组织货源,保证农业生产需要。坚持把农资供应作为发展农业生产、建设新农村的基础性工作来抓,充分认识做好化肥等农资供应工作的重要性,认真抓好各项措施的落实,切实做好化肥等农用物资的供应工作。认真分析化肥供应形势,根据化肥库存和春耕农资市场需求情况,加强了与化肥生产企业和经销商的联系,抓紧货源采购,积极组织调运,及时补充库存,做到了敞开供应、延长营业时间、送货上门、预约销售、赊销等销售工作,确保春耕化肥调供。今年初全县供销社系统共储备各种化肥6683吨,保证了春耕生产的用肥需求。

3、加快“乡村流通工程”建设步伐,大力发展农村合作经济组织。为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》(云发[20*]14号)和《中共*州委*州人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(红发[20*]31号)文件精神,按照《中共*县委*县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》(蒙发[2009]12号)和县委、政府今年3月23日召开的全县供销合作社改革发展工作会议的安排部署,根据“乡村流通工程”建设项目中便民超市24个的目标任务,目前我社已完成4个便民超市的建设,分别是草坝前进村便民超市、草坝供销社便民超市、灰土寨村便民超市、老寨村便民超市;农资连锁店5个的目标任务,已完成3个*农资连锁加盟店的建设,分别是草坝果蔬产销专业合作社富民村加盟店、草坝供销社加盟店、灰土寨村加盟店。已建成*农产品信息网4个基层信息站点,分别是新安所益农石榴产销专业合作社信息点、草坝十九村志强果蔬产销专业合作社信息点、余家寨壮家果园种植养殖专业合作社信息点、鸣鹫鸣河洋芋种植专业合作社信息点。4月7日、7月2日分别与新安所镇政府、草坝镇政府联合举办农产品经纪人培训班2期,165人参加了农产品经纪人职业资格培训。

今年“两社一会”发展30个的目标任务,分别为发展农民专业合作社18个、农村综合服务社10个、协会2个。目前已登记注册了1家专业合作社(*县蒙涯红水果专业合作社)、建立了2个农村综合服务社(灰土寨村综合服务社和草坝供销社综合服务社)、1家协会(*县新安所农产品经纪人协会)已召开预备会议,会长、副会长、理事、秘书长已选举产生、协会章程已通过,正在办理民政登记手续。

由于我社的努力,我县“乡村流通工程”建设工作凸现出亮点,6月10日,由省委农办和省供销合作社组织的全省“乡村流通工程”建设*试点州现场工作会议在*召开。现场会上,省委农办及省级相关部门、州委、州政府和*州13市县的领导120余人实地参观了*县蒙生石榴产销专业合作社、文澜镇灰土寨便民超市,*农资连锁灰土寨加盟店、草坝果蔬产销专业合作社、草坝供销社便民超市和*农产品信息网草坝基层站点。7月3日,中华全国供销合作总社李成玉主任到*州视察调研供销合作社改革发展工作,在州委、政府主要领导和县委、政府主要领导的陪同下,实地参观了我社发展的灰土寨便民超市、蒙生石榴产销专业合作社,对我社的“乡村流通工程”建设和“两社一会”发展工作给予了高度评价。

4、加强农产品信息网的信息工作和供销社信息宣传工作。一是加强对*农产品信息网信息站点工作的管理,充分利用*农产品信息网络的优势,快捷高效地传送有关农产品市场动态、市场供求分析与预测及国家方针政策等方面的信息,年初制定下发了蒙供发[2009]6号《关于印发2009年*农产品信息网*信息服务中心及各基层信息工作站信息目标考核办法及指标任务的通知》。目前,全县共有1个信息服务中心、9个信息采集点(其中4个为今年6月新建设的站点),1-6月共各类农产品信息6304条,对农产品的流通、解决农产品“卖难”、“卖好”问题起到了积极的促进作用。二是为宣传推介供销社,同时也为各级党委、政府提供信息服务,努力抓好供销社信息宣传工作,制定下发了蒙供发[2009]7号《关于做好2009年供销信息报送工作的通知》,对信息工作进行目标考核。1-6月共计编发《*供销信息》15期28条,其中:州供销社《信息》、《*信息》、《*政务信息》等采用4篇。

5、抓好安全生产和工作。我社高度重视安全生产工作,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,健全机构,完善制度,加强督促。上半年召开安全学习、布置工作会议10次,举办安全培训1期,开展安全检查15次,检出隐患53条,整改隐患53条。做好工作,是维护社会稳定、企业发展、社会和谐的必然要求。上半年,我社党委、管委专题召开研究分析全系统稳定会议1次,参加县委、县政府组织的工作业务培训会3人次。主要领导和分管领导加强日常工作的指导,并参与研究解决答复反映的突出问题。半年来,我社共接待受理上访件1件7人次,通过做工作后,至今无反映。

6、加强党的建设和党风廉政建设。供销社党委按照与县委、政府签订的党建目标管理责任书和党风廉政建设责任书的要求,层层签订责任书。着力完善党建工作和党风廉政建设工作的各项规章制度,坚持理论学习,广泛开展党风廉政教育活动,注重抓干部职工的思想作风和机关作风建设,结合全县开展的“2.13”警示教育、科学发展观查缺补漏、以及“六讲六弘扬”等系列活动,强化干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识和廉洁从政意识,增强发展意识,提高科学发展能力,树立干部职工奋发有为、干事创业的精神。

二、存在的困难和问题

(一)政策支撑力度不够。在发展农村合作经济组织的过程中,存在多部门参与,多头发展,重复发展的现象,造成了责任不清,资金分散,资源浪费,不利于工作开展及合作经济组织健康发展的问题。

(二)政策落实不到位。《农民专业合作社法》实施后,中央对农民专业合作社出台了扶持政策,但未落实到位,如合作社贷款问题,还有税收征管问题。由于农民专业合作社在农村,并处于发展初期,成员之间结合处于半松散状态,税收管理月申报制度是否能有所改变。

(三)扶持资金紧缺。随着供销社职能的转变,在发展农村合作经济组织过程中,虽有一定的资金补助,但与实际需要的资金尚有较大差距,对已发展的合作经济组织扶持力度不大,按照我县2009至2012年“乡村流通工程”建设的规划,资金紧缺仍是制约推进供销社“二次创业”的突出问题。

(四)历史遗留问题较多。企业负债大,经营资金紧缺,部分基层社账目不清,改制前的职工短欠款难于收回,欠社会保险统筹金比较严重,分流人员的续保问题得不到解决。

三、下半年的工作计划

(一)继续做好农用物资的供应工作和传统经营业务的开展。抓好农用物资的供应工作,依托现有营销网络,利用已发展的各类专业合作社、综合服务社和农资连锁店,开拓市场经营,提高服务质量,保证全县农业生产用肥。同时加强烟花爆竹、食盐的经营管理,发挥我县烟花爆竹协会和食盐协会的积极作用,严把烟花爆竹、食盐进货、储存、销售关,做大做强烟花爆竹、食盐专营工作,实现全县食盐和烟花爆竹的连锁配送,保证全县市场供应。

(二)大力实施“乡村流通工程”建设,发展农村合作经济组织。继续巩固和发展农村合作经济组织,配合工商部门做好专业合作社的登记注册工作,圆满完成今年发展30个“两社一会”的任务。全面实施“乡村流通工程”建设,实现便民超市进村,信息服务进村,市场知识培训进村,行业管理服务进村,完成今年24个便民超市、5个农资连锁店、2个基层信息点、培训120个农产品经纪人的任务。

(三)继续抓好*农产品信息网站的信息工作,深入乡镇、市场及时掌握信息,认真分析预测,广泛农产品信息。

(四)加强社有资产的监管及运营。严格执行《*县供销社改制企业剩余资产管理办法(试行)》,履行社有资产管理中心职能,从组织协调、服务方面与县财政共同抓好社有资产的监管工作,确保社有资产保值增值。

村委信息化工作计划篇3

一、积极开展人口计生宣传教育。年,市被国家人口计生委确定为“十一五”期间全国婚育新风进万家活动示范市,全市各级人口计生部门以此为契机,依托地方文化特色,成功打造“五百里生育文化线”,积极加强科学生育观念宣传教育,建成生育文化中心76个、生育文化小区22个、生育文化大院628个、计划生育中心户1982户,建立新农村新家庭书屋和人口计生图书角170个,形成了“一县一品”生育文化特色新景观。全国婚育新风进万家活动示范市建设顺利通过国家人口计生委验收。

二、深入推进计生惠民行动。进一步完善计划生育利益导向机制,强化举措狠抓贯彻落实,累计向“三结合”基地投入帮扶资金1700余万元;向85675人(次)农村计生家庭奖励扶助对象兑现奖扶资金5795万元;向4491人(次)计划生育家庭特别扶助对象兑现奖扶资金530万元;全面兑现农村计划生育家庭独生子女父母奖励金;资助农村困难独生女就学2300余人,发放资助金50余万元。

三、着力提高计划生育优质服务水平。年以来,市人口计生委先后向上争取国债资金、灾后重建资金2000多万元,改扩建计生服务站;争取资金400多万元,为区(县)、乡(镇)计划生育服务站配备设备设施;扎实开展“四优一满意”活动,县、乡服务站全部达到“四优一满意”标准;大力加强基层计生服务人员技能培训,先后选从乡镇计生服务站调55人参加国家、省、市技术培训,切实提高基层优质服务水平。目前,全市6个区县全部建成“国优县”或“省优县”,实现了“计划生育优质服务县”全覆盖。

四、不断提高计划生育依法行政水平。加强人口计生队伍教育管理,积极开展计划生育基层文明执法活动,人口计生队伍依法行政水平进一步提高,工作作风明显改善,群众来信来访明显降低。实现了人口和计划生育工作“阳光管理”、“阳光服务”和“阳光维权”。

五、大力加强计划生育信息化建设。加强与公安、民政、工商、卫生等部门沟通协作,建立全市人口信息平台和资源共享制度,实现了部门之间的信息共享;建成连接市、县、乡三级的pip全员人口信息系统;扎实开展进村入户人口信息调查,统计误差明显下降。省、市监测点工作质量连年位居全省前列。

村委信息化工作计划篇4

第一条为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔*〕22号)、《中共*省委*省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》(粤发〔*〕9号)和《关于全面开展乡镇(街道)无政策外多孩出生和村(居委会)无政策外出生活动的意见》(粤人口计育〔*〕1号),规范基层人口和计划生育工作,稳定低生育水平,统筹解决人口问题,形成县领导、镇负责、村为主、组配合、户落实、人人参与的人口和计划生育工作新格局,进一步提高管理与服务水平,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《*省人口与计划生育条例》和有关规定,结合我省实际,制订本规范。

第二条镇(乡)党委、政府的坚强领导是做好本镇(乡)人口和计划生育工作的根本保证。镇(乡)党政一把手是本镇(乡)人口和计划生育工作第一责任人,党政一把手要亲自抓、负总责。镇(乡)党委、政府要把人口和计划生育工作摆上重要位置,切实做到责任到位、措施到位、投入到位,保证完成人口和计划生育工作各项任务。

第三条镇(乡)要成立由镇委书记任组长、镇长和分管领导任副组长的人口和计划生育领导小组(以下简称领导小组)。镇(乡)领导小组的职责和任务是:

(一)全面负责本镇(乡)人口和计划生育工作;

(二)定期研究人口和计划生育工作,及时解决工作中的实际困难和问题,组织、协调各方面的力量,落实好人口与计划生育目标管理责任制;

(三)负责本镇(乡)人口计生层级动态管理责任制的建立、实施、检查和考核,逐月研究、下达所属各村(居)、各单位人口计生工作任务,并把任务落实到每位干部,逐月检查、考核任务完成情况,落实“一票否决”制度;

(四)大力开展“两无”活动,根据实际制订切实可行的工作措施,力争做到本镇(乡)无政策外多孩出生,并领导辖区内各村(居)委会开展好无政策外出生活动;

(五)按照“以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”方针的要求,抓好镇(乡)、村委会两级人口和计划生育技术服务阵地、宣传教育阵地和行政管理队伍、技术服务队伍、群众工作队伍建设,做到机构、经费、场地、设备、人员、待遇和制度等方面的落实;

(六)按规定做好辖区内流动人口计划生育管理与服务工作;

(七)指导辖区内各村制订《村规民约》和《计划生育合同》,督促各村完成计划生育各项工作任务;

(八)把做好基层人口和计划生育工作与加强基层党组织建设、基层政权建设结合起来,与精神文明建设结合起来,与建设社会主义新农村结合起来,与发展经济结合起来,与分配集体福利、宅基地和扶贫物资结合起来,与保护妇女、儿童、老年人合法权益结合起来,抓好计划生育各项奖励优惠政策的落实;

(九)协调妇联、卫生和公安等单位,采取得力措施,严肃查处溺婴、弃婴、虚报新生婴儿性别等的人和事,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为,努力促进出生人口性别比平衡。

第四条镇(乡)设人口和计划生育办公室,为同级政府人口和计划生育行政管理职能部门,按照常住人口规模和实际情况配备人口计生行政管理人员。镇(乡)人口计生办的主要职责和任务是:

(一)在镇(乡)党委、政府及领导小组的领导下,执行、落实上级政府下达的人口与计划生育目标管理责任制各项任务;

(二)掌握人口计生工作动态,及时向党委、政府和领导小组汇报情况、提出工作建议,当好党委、政府的参谋、助手;

(三)做好人口计生宣传教育、技术服务、政策法规、统计、流动人口管理等各项业务工作,提高管理与服务水平;

(四)指导所辖各村(居)委会制订好《村(居)民人口和计划生育自治章程》;做好对所辖各村人口和计划生育的业务指导、检查、督促;做好对所辖村(居)党支部委员、村(居)委会成员、村(居)计生专干、育龄妇女小组长和人口计生宣传员的专门业务培训。

第五条镇(乡)人口计生办应张挂人口与计划生育情况板和有关行政事业收费许可证,公开办事程序,实行政务公开,为广大育龄群众提供优质的公共服务。

第六条建立镇(乡)人口计生工作例会制度。

(一)每月定期召开镇(乡)人口计生工作例会;

(二)镇(乡)人口和计划生育领导小组成员、人口计生办主任、各村党支部书记和村(居)委会主任等有关人员参加会议;

(三)例会的主要任务是核实通报人口计生层级动态管理责任制落实情况,并兑现奖罚,根据上级部署,结合实际情况,布置当月人口计生工作。

第七条镇(乡)党委、政府分管人口计生工作的领导、从事人口计生工作的专职人员每年至少参加一次专门业务培训。

第八条镇(乡)人口计生工作人员要按照省人口计生委《计划生育管理工作人员道德规范》的要求,争做新时期最可爱的人。

二、层级动态管理责任制

第九条层级动态管理责任制是镇(乡)开展人口计生工作的基础运行机制。通过实施人口计生层级动态管理责任制,责任到位,动态管理,奖惩分明,全面提高镇(乡)人口计生工作管理与服务水平。

第十条镇(乡)党委、政府要出台本镇(乡)实施人口计生层级动态管理责任制的具体规定,制定镇(乡)干部月度(或季度)人口计生工作责任书,并由镇(乡)党政一把手与驻村(居)的镇(乡)干部以及村干部签订责任书。

第十一条镇(乡)人口计生办利用育龄妇女管理信息系统或统计资料,为党委、政府提供每月各村(居)人口计生工作任务清单,制订镇(乡)干部逐月(或逐季)责任书,协助督促责任书的落实,并将责任书落实情况及时上报镇(乡)党政一把手。

第十二条驻村(居)的镇(乡)干部和村(居)干部应按月(或按季)完成责任书规定的各项人口计生工作任务。

第十三条镇(乡)党委、政府应逐月检查镇干部、村干部层级动态管理责任制落实情况;建立落实层级动态管理责任制预警制度,对没有按期完成任务的干部给予提醒注意;将层级动态管理责任制落实情况,与公务员(或职工)年终考核是否合格挂钩,与浮动工资或奖金挂钩,与评先选优及晋升等挂钩,奖勤罚懒。

三、政策法规

第十四条依法管理人口和计划生育工作,严格执行法律、法规、规章和相关的人口计生行政执法程序,认真执行人口和计划生育群众工作八项纪律,协助做好人口计生行政诉讼、复议和申请法院强制执行工作。

建立健全人口计生行政执法责任和过错责任追究制度,做好人口和计划生育政务公开,公开办事程序。

第十五条镇(乡)人口计生办负责《计划生育服务证》的发放及办理一孩生育登记和二孩生育的审批、登记手续,并在5个工作日内报县人口计生局备案。

对申请再生育一个子女但不符合政策规定的群众,在发出《不予安排再生育一个子女决定书》前,应先发出《不予安排再生育一个子女听证告知书》;对需要举行听证的申请人,要发出《不予安排再生育一个子女听证通知书》。

第十六条做好《*省农村部分计划生育家庭奖励办法》(以下简称《奖励办法》)和《*省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则》(以下简称《实施细则》)的贯彻落实工作:

(一)负责审核计划生育奖励对象资格;

(二)分类登记,建立信息档案,利用信息化手段,对已确认资格的计划生育奖励对象签发《发放证》,建立相关的信息档案;

(三)负责及时审核村委会填报的《变更登记表》及有关证明,并将审核后新增的奖励对象名单和退出奖励人群的名单及相关资料,于5个工作日内上报县级或不设区的地级市人口计生部门和有关部门;

(四)为杜绝出现奖励对象情况变更或死亡后其他人冒领奖励金,每半年与奖励对象见面一次,核实情况;

(五)建立《计划生育奖励金统计表》填报制度,《计划生育奖励金统计表》为半年报表,年中报表统计上年10月1日到当年3月31日情况,年终报表统计上年10月1日到当年9月30日的情况,镇(乡)人口计生办上报半年报表和年终报表的时间分别为4月10日前和10月10日前。

第十七条镇(乡)党委、政府要根据本地实际,实行“节育奖”制度。对农村独生子女户、纯二女结扎户,在生产、生活、子女上学、就业等方面出台政策给予优惠。镇(乡)党委、政府要保障实行“节育奖”制度资金的投入。

第十八条建立处理和举报受理制度。

(一)建立人口计生首问责任制,认真处理群众来电、来信、来访,按时完成上级交办的任务;

(二)在镇(乡)政府所在地和各村设立人口计生举报箱或热线电话;

(三)有条件的地方可以制定举报奖励办法,对举报情况属实的群众给予奖励;

(四)采取有效措施切实保护举报人,严禁将举报情况和举报人的信息泄露给被举报的单位和个人;

(五)在接到举报的5个工作日内,对举报内容进行认真调查核实,并按规定及时作出相应处理。

第十九条认真落实《*省社会抚养费征收管理办法》,完善工作制度,协助县级人口计生行政管理部门做好社会抚养费的征收、管理、使用工作。

四、流动人口计划生育管理

第二十条全面贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《*省流动人口计划生育管理办法》等有关规定,进一步加强流动人口的计划生育管理和服务工作。

(一)建立流动人口计划生育工作“统一管理、优质服务”新体制,做到“三有四同”(有机构、有队伍、有经费,同管理、同服务、同考核、同待遇);

(二)按常住人口基数(包括户籍人口和居住半年以上的流动人口)拨付计划生育服务经费及管理经费,为流动人口提供市民化服务,定期组织流入人口中的已婚育龄妇女接受查环查孕查病,免费提供基本项目的计划生育技术服务。

第二十一条流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人口计生工作机构共同负责,以现居住地为主,纳入现居住地的日常管理。

第二十二条流动人口户籍地的主要职责:

(一)开展多种形式的流动人口计划生育宣传教育活动,提供政策法规、生殖健康和避孕节育等的咨询服务;

(二)为流出人口办理《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》,落实节育措施及信息反馈等工作;

(三)指导流动人口已婚育龄妇女知情选择安全、有效、适宜的长效避孕节育措施,适时提供随访服务;

(四)建立与现居住地的经常性联系协调制度,做好流动人口计划生育管理与服务的信息沟通和反馈工作;

(五)根据本地实际,坚持公民权利与义务相统一的原则,与流出人口已婚育龄妇女签订计划生育合同;

(六)帮助实行计划生育的流动人口家庭,解决生产、生活、生育方面的实际困难;落实有关法律、法规规定的奖励、优惠政策。

第二十三条流动人口现居住地的主要职责:

(一)建立育龄流动人口登记制度,负责辖区内流动人口日常监测,及时掌握流动人口婚姻、生育、节育、流向等动态信息,建立和及时更新流动人口计划生育档案数据;

(二)为流动人口已婚育龄夫妇提供优质的避孕节育、生殖健康服务,督促流动人口落实避孕节育措施,对应查环查孕对象每年不少于3次孕情检查,及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》和将有关变动信息及时录入流动人口计划生育信息应用系统;

(三)将流动人口在现居住地的计划生育变动信息及时通报其户籍所在地;

(四)落实流动人口计划生育综合治理各项制度,将流动人口计划生育纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中;将流动人口计划生育工作纳入城市社区计划生育宣传教育、日常管理与服务和统计评估考核;

(五)将流动人口计划生育工作纳入企业、事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制;

(六)指导流动人口相对集中的社区和用工单位建立流动人口计划生育协会组织,开展计划生育的自我教育、自我管理、自我服务;

(七)接受委托协助征收流动人口社会抚养费,对违反计划生育行政法规的流动人口实行行政处罚。

第二十四条对辖区内的各单位综合管理流动人口计划生育工作情况进行监督、检查和评议。

第二十五条流动人口计划生育管理和服务具体实施办法按照省有关规定执行。

五、宣传教育

第二十六条积极开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。

(一)镇(乡)有线广播、有线电视要设立经常性的人口计生栏目;

(二)结合民间文化体育活动,采用群众喜闻乐见的形式,开展经常性的宣传活动;

(三)大力宣传政策法规、婚育新风、优生优育、性与生殖健康等知识;

(四)建立大联合的宣传格局,协调各有关部门积极开展人口与经济、社会、资源、环境协调发展的公益宣传活动。

第二十七条积极开展人口和计划生育法律法规、优生优育、性和生殖健康基础知识教育。

(一)镇(乡)应建立婚育学校,并配备能够正常开展工作所需的基本设备;

(二)婚育学校要办好青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期等学习班;

(三)婚育学校应加强师资培训,利用上课、座谈、竞赛等多种形式进行教学;

(四)综合利用婚育学校,设置图书专柜,购置生产、生活、生育等方面的图书和音像资料,向群众免费开放;

(五)协助镇(乡)内各中学开展青春期教育;

(六)协助镇(乡)党校开设人口理论课程,定期对全镇党员、干部进行人口理论教育。

第二十八条指导各村建好用好人口计生宣传栏、读报栏、公开栏;在本镇(乡)范围内的道路两旁、农贸市场等地方设立固定的人口计生宣传标语、宣传牌、宣传画,宣传内容要温馨、规范、简洁、通俗、有针对性。

六、技术服务

第二十九条镇(乡)计划生育服务所是隶属镇(乡)人民政府计划生育行政部门的全民所有制、非营利性、公益型事业单位,所需经费各级财政予以保障。服务所应按照《农村计划生育服务机构基础设备建设标准》规范建设,按照《计划生育技术服务机构形象规范》统一标识,严格执行《计划生育技术服务质量管理规范》。

第三十条服务所须按照《计划生育技术服务管理条例》的规定,申报并领取《计划生育技术服务机构执业许可证》,在批准范围内执业,从事计划生育技术服务的人员必须取得《计划生育技术服务人员合格证》,凡是开展手术的人员还应取得执业医师资格,从事护理、检验等技术人员还应具备相应的执业资格。严格按照《常用计划生育技术常规》操作,保证手术质量。未经发证机关批准不得开展计划生育技术服务项目。严禁超范围服务。严禁将服务所承包给外单位和个人。

第三十一条中心镇服务所提供避孕节育、计划生育指导、咨询和技术服务,提供与计划生育相关的临床服务,承担本镇以及周边不施行避孕节育手术乡镇的计划生育和临床服务。普通乡镇服务所则只施行放置和取出宫内节育器相关临床服务,也可只负责宣传、咨询、培训和药具发放等服务。

第三十二条服务所应根据镇(乡)常住人口数量配备技术服务人员,并落实有关人员的编制和报酬。

第三十三条提供优质计划生育技术服务。

(一)为辖区已婚育龄妇女提供免费的查环查孕、避孕药具、放取宫内节育器、人工流产、男女结扎等计划生育技术服务;

(二)建立健全已婚育龄妇女定期孕情检查制度;

(三)在县级服务站的指导或医疗保健机构的协助下,每2年至少应为辖区内已婚育龄妇女进行一次妇女生殖健康普查;建立育龄妇女生殖健康档案。

第三十四条依照法律法规落实避孕节育措施。动员已生育一个子女的育龄妇女在生育后90天内首选使用宫内节育器;剖宫产术后对象90天内指导其使用避孕药具,180天内落实相应长效避孕节育措施;已生育二个以上子女的,在生育后90天内,一方首选结扎措施。

第三十五条及时供应避孕药具,做到品种齐全,库存合理,无断档脱供和过期积压现象。避孕药具管理,帐、物、卡相符,按品种分类存放。

第三十六条建立健全计划生育术后及使用避孕药具对象随访制度。

第三十七条按规定协助做好计划生育手术并发症的鉴定、治疗、回访、咨询及管理工作,协助做好计划生育病残儿鉴定的社会调查、咨询、回访及管理工作。

七、人口统计与信息化管理

第三十八条严格执行《统计法》和《计划生育统计管理办法》,落实《*省人口和计划生育信息系统应用与管理办法》,依照*省计划生育统计报表统计口径,真实反映镇(乡)人口和计划生育情况。

第三十九条镇(乡)人口计生办应配备大专以上文化程度的专(兼)职统计人员,并具备基本的计算机知识,经培训持证上岗,能熟练掌握《*省人口和计划生育信息系统》(以下简称《信息系统》)的操作与使用。

第四十条建立动态生育管理制度。每年9月镇(乡)人口计生办要根据《信息系统》生成的下一统计年度符合政策生育一孩、二孩的已婚育龄妇女名单,督促村(居)委会上门核对,查漏补缺。根据村(居)委会上报的出生预测名单,形成本镇(乡)的下一统计年度生育计划草案,并报县级人口计生局备案。

第四十一条建立属地化育龄妇女信息管理制度。指导村(居)委会及时采集辖区内所有育龄妇女怀孕、生育、节育信息及变更情况,并按时录入《信息系统》。

第四十二条建立统计报表和统计分析制度。

(一)镇(乡)人口计生办将《信息系统》生成的月报表于次月6日前、半年报表于每年4月13日前、年报表于每年10月13日前上报县级人口计生局,所有上报的统计报表均应经镇(乡)分管领导和人口计生办主任、统计员签名,并加盖人口计生办公章;

(二)镇(乡)人口计生办根据有关统计数据和情况,每月向上级提交统计分析报告。

第四十三条建立统计例会制度。

镇(乡)人口计生办每月定期召开各村(居)委会人口计生委主任、计生专(兼)职人员和镇(乡)统计员、技术服务人员参加的统计例会。汇总统计数据,通报、交流有关工作情况,查找、解决存在的问题,提出工作要求。

第四十四条建立信息质量检查制度。

(一)镇(乡)人口计生办每月对各村(居)委会的变更信息进行核查,对有疑问的信息及时反馈给村(居)委会或派人入户核实,核实后在《信息系统》上及时变更保存;

(二)镇(乡)人口计生办定期对信息质量进行自查,并配合上级业务部门做好质量检查、考评工作。

第四十五条建立统计档案资料保管制度。

统计报表及新婚、怀孕、出生、计划生育手术、独生子女办证、社会抚养费征收、下年度符合政策生育对象、死亡、未及时落实节育措施、查环查孕、奖励对象等登记册应利用《信息系统》生成。

(一)半(全)年报表应保管10年以上,月报表、各种登记册及其它资料应保管5年以上,保管过期后应集中统一销毁;

(二)档案资料应分年度、按月份顺序装订成册,分类归档;

(三)镇(乡)人口计生办设立档案资料专用保管柜,指定专人保管。

八、计划生育协会

第四十六条镇(乡)要成立计划生育协会。

(一)镇(乡)计生协会是协助镇(乡)党委、政府做好人口计生工作的群众组织,是人口计生工作重心下移的重要工作力量,镇(乡)党委、政府要加强对计生协会工作的领导,支持协会开展各项活动;

(二)要推选一位热心人口计生工作、善于为群众服务、在群众中有威望的人士担任会长,协会理事会由各界人士组成,由专(兼)职会长或秘书长负责协会日常工作,并充分发挥“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)的骨干作用。

第四十七条镇(乡)计生协会要充分发挥优势,积极开展活动。

(一)积极创办不同形式的“三结合”实体,带领群众开展“少生快富”活动,配合镇(乡)党委、政府和有关部门为自觉实行计划生育的群众提供各种奖励优惠;

村委信息化工作计划篇5

一、主要指标完成情况

2013年1-6月份,全区的计划生育率96.5%,出生率4‰,出生人口性别比109.4:100,期内综合避孕率91.57%,优质服务率95%,孕前免费优生健康检查完成率52.5%,信息准确率97.28%,流动人口管理服务率88%,奖励扶助兑现率100%,区财政人均已投入7.54元。

二、重点工作推进情况

1、“助您好孕”免费孕前优生健康检查。

区人口计生委高度重视该项目的实施,与各乡镇层层签订了目标责任状,纳入目标考核。为区计生指导站购置了全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪、甲状腺检测仪、全自动酶标检测仪,扩建化验室50平方米。做到人、财、物配备三到位,为项目的落实提供了有力的保障。区计生委根据项目要求,委托区指导站全面负责项目的实施,把做好项目作为联系群众、服务群众、锻炼队伍的良机。区指导站组建专业服务团队,成立有医院、区妇幼保健院专家组成的技术指导委员会,严格执行各项技术操作常规,规范服务流程,科学组织,统筹安排,每月对21个乡(镇)、经济开发区安排固定一天服务,轮流循环,保证服务质量。另外,我们还在区民政局婚姻登记处设立服务窗口,委派专人向每对前来登记结婚的夫妇开展专项宣传,发放“幸福礼包”和检查通知单,积极引导新婚夫妇自愿参检。截止6月底,共为6300人(男3046人,女3254人)计划怀孕的夫妇做了健康检查,建立了健康档案,共筛查出不宜怀孕的高风险人群198人,实现了时间过半、任务过半。

2、新型家庭人口文化年建设。

我区按照淮人计组(2013)2好文件关于在全市开展“家庭人口建设年”活动的通知精神,坚持以人为本,促进家庭发展的工作理念,将家庭人口文化建设与“爱心计生”品牌创建相结合,促进了家庭人口文化建设工作的有序推进。一是注重宣传倡导。区、乡两级人口计生部门结合各自的实际,以广场、公园、街道、农贸市场、道路、长廊、农家书屋、示范小区为载体,将家庭人口文化建设内涵、重大意义融入其中,积极开展形式多样的宣传倡导活动,使家庭人口文化建设的内容渗透到社会的各个层面。

二是注重统筹推进。今年4月份,区人口计生委党组成员分成4个组,按照家庭人口文化建设年的创建要求,对全区21个乡镇进行督导、指导,对已确定的创建方案、场所邀请市人口计生委宣教处领导现场指导,加以规范,有效促进了我区家庭人口文化建设年工作的开展,各乡镇都确立了创建计划和模式。

三是注重典型培育。按照“一区一品、一乡一园、一村一景”的创建要求,全区21个乡镇,经济开发区都结合各自的实际情况,培育典型,打造亮点。码头镇在进入古镇的西大门,建起了雕塑和家庭人口文化知识百米长廊,将农用公交车站站台布置成宣传家庭人口文化知识阵地,形成一道亮丽的风景线。南陈集建立了新型家庭人口文化街,内设有健身公园、早教中心、老年文化活动中心。三树镇建立了新型家庭人口文化农贸市场,在三树村建起了“幸福驿站”、早教中心和人口文化长廊。棉花庄镇在大福村建起了新型家庭人口文化示范小区,与世代服务、计生协会活动阵地融为一体。其余乡镇也都在积极筹建中。

3、强化基层基础,稳定低生育水平。

2013年2月21日,区召开三级干部大会,区委、区政府针对今年的人口和计划生育工作出台了关于2013年度人口和计划生育工作目标考评奖惩办法、关于加强人口和计划生育C类村管理工作的意见、区人口和计划生育工作领导小组出台了关于《区乡(镇)、村(居)人口计生工作分类分级综合考核评估制度》的通知,对全区261个行政村(居)实行按类划分、分级指导,其中列出C类村26个作为重点转化对象。5月27日,我们召开了全区一季度人口计生工作通报会,对全区一季度抽样调查和“三月份优质服务月”考核结果进行了通报。5月30日-6月3日,区人口计生委督导组分别到市重管乡镇和一季度考核结果靠后的乡镇及C类村转化不力的乡镇,将考核信息及时反馈给区四套班子包乡(镇)领导,并和乡镇主要负责人进行面对面的交流,指出存在问题,提出整改建议,将C类村转化工作落到实处,为全年稳定低生育水平打下良好基础。

4、创新创优工作。在创新创优工作中,我们重点是着力两个品牌创建,加强亮点培育。一是以打造“东方母爱公园”新型家庭人口文化教育基地为载体,把具有地域特色的“母爱文化”、“历史文化”、“家庭人口文化”、“婚育文化”相融合,统筹策划,精雕细琢。目前30余件的各类雕塑已安装到位,新型家庭人口文化等相关内容正在有序推进中,整体工程已完成70%,我们力争将“东方母爱公园”打造成集历史文化、现代文化、母爱文化、家庭人口文化、婚育文化为一体的具有地域特色的新型家庭人口文化教育基地。

二是打造“爱心计生”品牌。我们紧紧围绕“爱心”建设这条主线,结合人口计生工作实际,不断丰富“爱心”建设的内涵,针对农村中留守儿童、妇女、老人的现实问题,立足实际,会同妇联、民政、共青团、教委、关工委等齐抓共管部门,开展“爱心计生”品牌创建,扎实推进关爱留守儿童、妇女和老人的“三关爱”活动。区教委在学校成立“留守儿童之家”,开通免费热线,组织教师、老干部、协会志愿者利用节假日到留守儿童家中,开展“一日父母”活动,辅导他们学习,指导他们做家务,让他们感受到父母般的温暖。区妇联开展“关爱留守母亲”主题月活动、“中国创业绿荫工程”帮助留守妇女创业致富。区民政局以“六个老有”为创建目标,加强老年服务工作,为留守老人提供生活照料、家庭服务、康复护理、医疗保健、精神慰籍等养老服务,创新了社会管理模式,促进了家庭健康发展和社会稳定和谐。我区开展“三关爱”活动的实践与启示一文刊登在6月22日《中国人口报》第三版。

三、常规工作完成情况及下半年工作打算

1、“数字人口”工程建设。通过区、乡、村三级层层筛选,目前我区261个行政村,共配备了261名村级信息微机员,其中大学生村官22人,村干部84人。区人口计生委在6月下旬组织乡镇对村级微机员进行微机基础知识培训,确保今年全区所有村级微机员取得计算机初级等级证书。新渡、棉花、经济开发区、丁集、刘老庄、五里等乡镇于6月底完成乡村微机人员电脑基础知识培训和计生信息中心组建试点工作,便于统一管理,统一培训。

认真做好2013年全国城乡人口和家庭发展状况抽样调查抽样框数据核实工作,明确专人负责,要求各乡镇与公安部门协调,根据国家反馈信息,通过调阅公安户籍人口、公安报表与计生报表、二员系统及流动人口paDiS平台中的信息仔细核对,深入排查,做到“不漏核一条,不漏查一人,不漏报一人”确保信息核实准确无误,核实后数据于6月9日按时上报国家人口计生委。

2、贯彻流动人口计划生育工作条例自查情况。我们根据苏人口计生委〔2013〕55号文件《关于开展流动人口计划生育工作条例贯彻落实情况专项检查的通知》精神,首先成立组织。二是开展培训。三是加强宣传。四是出台相关文件。五是制定整改方案。全面提升流动人口计划生育服务管理水平。目前,我区流出育龄妇女32067人,已录入平台为28961人,录入率为96.18%,出生人口性别比为109.43:100。

3、诚信计生工作情况。我区按照淮人口计生委〔2013〕21号文件《市人口计生委关于全面推进诚信计生工作实施意见》精神,以科学发展观为指导,以打造诚信计生和101%服务品牌为目标,以“三创一评”为载体,扎实开展诚信计生工作,努力营造阳光透明,诚信高效的人口计生工作环境。一是召开座谈会,广泛征求基层意见。二是立足实际,制定实施方案。三是大力宣传,引领群众,自觉参与诚信计生活动。全区制作大型宣传诚信计生标语牌30余块,悬挂标语40余条,营造了良好的宣传氛围。四是完善条约,全面开展诚信承诺书签订工作。严格按照诚信计生工作要求,完成规章制度、村规民约、计生奖扶、政务公开,证件办理、流动人口服务管理、社会抚养费征收等相关制度的更新和完善,自觉接收群众监督,到目前我区没有出现强行要求返乡妇检、办理计划生育相关证件收费、违规征收社会抚养费等危害群众利益的行为,全区a、B类乡镇村(居)已婚育龄夫妇的《诚信承诺书》正在落实签订中。

4、药具管理工作。认真贯彻苏人口计生委〔2013〕47号文件《关于印发<全省计划生育药具管理工作检查方案>的通知》精神,按照市药具站《关于加强乡镇、村(居)世代服务中心(室)计划生育药具工作的通知》要求,组织人员对全区各乡镇药具管理发放工作进行了检查,各乡镇都健全了药具发放网络,配齐了专兼职人员,账、表、册药具台账齐全,管理规范,各项制度健全,并做到及时随访,有效提高了我区的药具管理水平。

村委信息化工作计划篇6

为进一步加强村级“先锋在线”信息点建设,不断提升全区党员干部现代远程教育工作水平,根据中共安徽省委办公厅《安徽省党员干部现代远程教育工作实施意见》(皖办发[2006]33号)文件精神和市委组织部有关工作部署,结合我区实际,现就“先锋在线”信息点规范化建设提出如下实施意见。

一、目的意义

“先锋在线”信息点是远程教育“电视上网”工程的终端接收站点。加强信息点规范化建设,对于健全“让党员干部经常受教育、使农民群众长期得实惠”的长效机制、推进基层组织建设和新农村建设、加快农村信息化进程、构建和谐农村具有重要的意义。

二、“先锋在线”信息点规范化建设具体要求

1、组织设置规范。一是成立村级远程教育领导机构,明确村党组织书记负责制和村两委成员职责,制定远程教育实施方案;二是确定一名责任心强、工作负责的村干部作为“先锋在线”信息点管理员,负责管理、维护信息点远程教育设备,按计划组织开展远程教育各项活动,认真填写《党员电教与远程教育活动登记簿》;三是结合“双培双带”示范基地建立远程教育科技示范基地,以党员能人、致富能手为基础,建立村级远程教育教学和服务队伍,带头学习新技术、运用新技术、传授新技术。

2、管理制度规范。一是结合实际制定“先锋在线”信息点设备管理制度、管理员工作职责、村两委学习制度、党员学习制度、“在线广播”播放制度,严格按制度组织开展远程教育各项活动;二是有远程教育年度活动计划、村两委干部月学习计划和全村党员培训计划,并认真落实。

3、硬件配备规范。除省委组织部统一配备的专用宽带网线、调制解调器、宽带数字机顶盒外,各信息点均需配备一台34寸数字电视机,有条件的可以配备电脑、打印机、广播设备等,同步实现“电视上网”、“电脑上网”和“广播上网”。

4、活动室布置规范。一是党员活动室正门前悬挂“先锋在线信息点”标牌,标牌由区委组织部统一制作下发;二是远程教育设备一律安放在党员活动室,方便党员群众学习;三是“先锋在线”信息点各项制度做成展板悬挂于党员活动室醒目位置。

5、档案资料规范。信息点远程教育档案要分类整理、及时归档。档案资料要齐全,档案内容要充实。特别要注意图片、影像资料的收集和保管。

三、充分发挥“先锋在线”信息点在基层组织建设和新农村建设中的作用

1、把“先锋在线”信息点建设成政策学习的阵地。在切实提高党员干部政治理论素质上下功夫,把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会理论、党的方针政策、国家法律法规、党的基础知识作为党员干部的必修课,定期集中组织学习培训;把实用技术、创业技能、公共卫生等知识作为党员干部的选修课,根据各自的实际情况和从业特点,自主安排学习。村两委干部每月集中学习不得少于两次,每次学习时间不得少于两小时,要有学习笔记;全村党员集中学习每年不得少于四次,每次学习时间不得少于两小时,学习要有计划、有要求、有考勤、有记录、有讨论、有反馈。

2、把“先锋在线”信息点建设成科技致富的阵地。在切实提高党员干部致富本领上下功夫,充分发挥党员干部的示范带动作用,把组织党员干部学习与组织群众学习有机结合起来,发挥现代远程教育的辐射功能,引导党员干部和群众把学到的知识应用到生产、生活的实践中去,推进新农村建设和农民群众的增收致富。一是结合本村实际按产业类型定期组织党员群众收看、学习农业实用技术,每年不少于4次;二是村远程教育教学和服务队伍利用远程教育科技示范基地向广大群众推广新技术、传授新技术,每年开展活动不少于2次。

3、把“先锋在线”信息点建设成信息服务的阵地。在切实提高农村信息化水平上下功夫,积极发挥远程教育终端设备的信息服务功能,为党员干部和人民群众的生产、生活提供信息帮助。一是远程教育设备要随时向党员群众开放,管理员要热情帮助、指导村民检索信息;二是有条件的信息点要结合区、乡镇、村中心工作,定期下载、编印远程教育期刊,在村务公开栏和村民居住集中的地方张贴,远程教育期刊每个月至少编印一期;三是主动为村农业大户、致富能手等提供市场动态和供求信息,使他们能够运用市场信息调整产业结构和生产规模。

4、把“先锋在线”信息点建设成文化娱乐的阵地。在切实满足村民精神文化需求上下功夫,充分发挥“先锋在线”播出平台和网络的文化娱乐功能,丰富广大干部群众文化生活,积极构建和谐农村。一是利用“先锋在线”播出平台及网络中丰富的电影、电视资源,定期组织有兴趣的村民特别是老人收看;二是开通“在线广播”的信息点要精心组织节目,按时开放广播,认真组织开展为70岁以上的老人生日送歌、为有婚嫁喜事的村民送歌活动,同时为广大村民提供点歌服务,在全村营造和谐、温馨的氛围。

四、切实加强对远程教育工作的组织领导

规范化建设“先锋在线”信息点,深入开展党员干部现代远程教育,是新形势下基层组织建设的重要内容,各乡镇党委要高度重视,明确一把手职责,切实加强组织领导,积极进行宣传发动,不断加大资金投入,确保“先锋在线”信息点规范化建设顺利实施。

村委信息化工作计划篇7

为贯彻落实农业部“**工程”、文化部“文化信息资源共享工程”和信息产业部“开展农村信息化综合信息服务试点工作的意见”的有关精神,充分发挥信息化在社会主义新农村建设中的支撑作用,结合本市实际,加强为农综合信息服务,决定在本市郊区实施“为农综合信息服务千村通工程”(以下简称“千村通工程”)。

一、充分认识实施“千村通工程”的重要意义

实施“千村通工程”,建立为农综合信息服务站,推进面向“三农”的信息服务,是加快建设都市现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入的迫切要求;是农民进行科学生产决策,规避市场风险,提高科技素质的现实需要。实施“千村通工程”,对于促进城乡间信息传递、互动和交换,给农村社会带来更多接触新知识和接受现代教育的机会,扩大农村传播先进文化的层面,有效缩小城乡数字差距,解决涉农信息“最后一公里”问题,使广大农民成为直接受益者,促进和谐社会构建和社会主义新农村建设具有重要的意义。

二、实施“千村通工程”的目标和内容

(一)“千村通工程”的主要目标:

到“**”末,在郊区1000个农业比重较大的行政村初步建成为农综合信息服务站,基本实现面向农民的公共信息服务终端的覆盖;整合建设为农综合信息服务平台,基本实现涉农信息资源的有效开发和利用;完善农村信息基础设施集约化建设,基本实现农村信息宽带网络“村村通”;完善农村综合信息服务模式,基本建立市、区、镇、村四级信息服务支撑体系;开展“千村万户”信息化培训,提高农民的信息化意识和技能。

(二)“千村通工程”的主要内容:

1、推进农村信息基础设施建设。到“**”末,基本实现农村宽带网络全覆盖,提高农村的信息传输能力,为实现传输方式多模式、信息来源多渠道、服务手段多样化,提供信息基础设施条件。

2、建设为农综合信息服务站。服务站建设的基本标准:1台触摸屏(农民一点通),3台电脑终端。各区县根据村实际情况确定配置,有条件的地方可增设投影仪等其他设备。

3、整合建设为农综合信息服务平台,实现“前台界面统一,后台信息联动”的涉农信息资源共享模式。该平台体系由市、区县两级架构组成,内容主要涵盖农民生产和生活领域,可提供农科热线咨询、涉农信息查询、农业科技人员和单位查询,灾害信息、供求信息,村务公开、社会公共事业及公共文化资源等综合信息服务,实现信息实时更新、内容集成,并根据农民需求,进一步拓展农产品网上交易、订购等电子商务和其他服务功能。

市农委会同市相关部门负责市级平台主要功能和内容建设,以及相关信息资源的整合和维护;区县按照市、区两级平台框架标准要求,结合本区域实际,负责本区域平台的功能和内容建设,以及本区域相关信息资源的整合和维护。

4、建立健全涉农信息服务体系,形成为农信息服务长效机制。建立完善市、区、镇、村四级涉农信息服务体系。在市级层面,做好涉农信息共享的制度性安排,形成长效工作机制;区县和乡镇负责收集、传递和整合本地区的涉农信息,对村级为农综合信息服务站工作进行指导和考核;村级为农综合信息服务站负责本村信息的管理和维护,收集和反馈当地涉农信息和农民需求,指导和帮助农民利用信息化手段获取各类涉农信息和政府服务。

5、强化培训,建设农村信息员队伍。广泛开展农村信息化宣传培训,在两年内完成10000人次的培训任务(每村重点培训5人,农村信息员1名、村干部1名、技术骨干或农业大户3名);注重提高各级农业信息管理人员的业务素质和工作技能,重点加强对农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织、中介组织的信息服务人员和农业生产经营大户、农村经济人信息技术培训,达到会收集、会分析、会传播信息的要求;要突出村级信息员队伍的组织、培训和管理,力争到“**”末,每个行政村有1-2名合格的农村信息员。

三、推进“千村通工程”的原则

推进“千村通工程”要坚持资源整合、强化服务;统筹规划、稳步推进;面上聚焦、求得实效的原则。

资源整合、强化服务。紧紧围绕构建和谐社会和新农村建设的中心任务,涉农部门要加强沟通和协调,建立信息交换制度,实现实用涉农信息资源共享;重点加强面向农村广大生产经营者的信息服务,提升广大农民精神文化生活品质。

统筹规划、稳步推进。市级部门要统一规划,有重点,有步骤地推进“千村通工程”;各区县要立足本地实际,编制“**”期间推进“千村通工程”的规划,合理确定不同阶段的任务和目标,因地制宜地开展建设工作。

面上聚焦、求得实效。根据“成线、成网、成片”的要求,优先支持以镇为单位,统一建设行政村为农综合信息服务站;优先支持现代农业先行区中各行政村的为农综合信息服务站建设。“千村通工程”不搞花架子,以服务成效作为检验工作的标准,让农民利用信息搞好生产经营,增加收入,丰富文化生活,享受信息化带来的实惠。

四、充分发挥政府的主导作用,落实工程建设资金

“千村通工程”面向“三农”,主要提供“涉农公共信息”服务,因此,各级政府应加大投入力度,积极吸纳社会资金投入。按照事权与财权相一致的原则,对“千村通工程”建设资金划分如下:

市级为农综合信息服务平台开发建设和运营维护资金投入以市财政为主;按基本标准配置的为农综合信息服务站中终端设备(相关软硬件,不包括房屋等设施)建设和维护,由区县政府投入为主,市根据区县财力不同的状况给予补助。

“千村通工程”不得让乡村举债搞建设。各区县要加强投入,确保基层正常运转。

五、加强领导、规范程序,推进“千村通工程”实施

1、加强组织领导。市农委、市信息委、市财政局、市文广局等部门共同建立“千村通工程”推进联席会议制度,负责工程总体规划和组织协调,各相关部门负责各自涉农信息资源的组织提供,推进涉农信息资源的共享和应用,联席会议办公室设在市农委。市农委做好“金农工程”落实,主要负责“千村通工程”具体方案的制定和组织推进,为农综合信息服务平台的开发和建设,涉农信息资源的等工作;市信息委做好信息产业部试点的组织推进工作,组织开展有关方案论证、规范标准制定、信息化培训等工作;市财政局负责协调监督“千村通工程”资金使用情况;市文广局做好“文化信息资源共享工程”的落实。各区县建立相应的联席会议制度,制定本区县工程规划和实施方案,指导镇、村“千村通工程”的建设工作。

2、规范实施程序。各区县根据实际,并结合自身需求,制定“千村通工程”实施方案,上报市“千村通工程”推进联席会议办公室;经联席会议审核同意后,开始实施;工程结束后进行评估验收。

3、加强监督管理。各区县对工程资金应实行专户管理,区县联席会议做好“千村通工程”实施方案的审核和推进工作;在实施过程中,市相关部门应加强对各区县实施的指导工作。

六、有关要求

1、各区县在推进“千村通工程”实施中,要充分利用存量资源,要因地制宜制定推进计划,不增加基层和农民负担。

2、各区县要根据自身推进方案落实年度配套资金和运行维护资金。

村委信息化工作计划篇8

一、总体工作要求:理顺枫木村建设试点的各项工作,突出重点,发挥科技引领作用,总结经验,注重宣传,体现科技支撑新农村建设科学发展的作用。

二、主要工作任务

1、深入枫木村开展调研。全面掌握基本情况,理清工作思路,明确工作重点,形成工作计划。(4月5日以前完成)

2、积极推进新村建设。年内要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,发挥共对周边村屯的带动辐射作用。重点是要加强与责任单位、帮扶单位、新村项目工程承包人的沟通联系,采取措施,强力推进新村建设,认真把关新村住户立面装饰工程,督促实施道路硬化、绿化、美化及沼气室建设等配套工程。

3、抓好科技信息服务站建设。全面完成科技信息服务站的软硬设施建设。积极筹措资金,把科技信息服务站加到第三层,配备电视机、vcd、电脑、课桌椅等,实现“三电合一”(电视机、电脑、电话),把科技信息服务站建设成为枫木村培训农民群众、宣传党的方针政策,传播农村种养科技知识,推进农村“三个文明”建设的服务平台。

4、组织举办科技培训班。充分发挥科技信息服务站的作用,组织举办3期以上农民培训班。一期党员学习党的十七大精神培训班,两期种养适用技术培训班,要围绕枫木村森林资源的保护和利用、桑蚕产业、畜禽水产等产业的发展举办培训班,不断提高老百姓的致富能力,使群众真正获得科技实惠。(12月底以前)

5、组织申报并实施《枫木村社会主义新农村建设试点科技示范》项目,要按要求,向自治区科技厅组织申报项目材料,项目立项申批后,要认真组织实施,推动枫木村资源产业的形成和科学发展。(4月30日以前完成项目申报材料)

6、策划包装枫木村部和科技信息服务站。室内各项规章制度要充实内容、重新策划、设计、上墙;制作枫木村社会主义新农村建设图片展板;科技信息服务站挂醒目的牌匾。

7、策划建造宣传窗。策划建造一个长10米,高2.5米的宣传窗,主要用于宣传党的农村方针政策以及枫木村社会主义农村建设取得的成效。

8、配合市镇党委、枫木村委抓两委换届选举及其他工作。

9、做好总结汇报和宣传。认真做好枫木村新农村建设试点的总结汇报工作,特别是总结好“1+1+1“结对共建社会主义新农村的经验,争取市日报社和市电视台有几篇报道。

三、主要工作措施

1、加强领导。局领导班子由韦乃伟副局长分管,具体由苏为民同志抓落实,新农村建设指导员,每月下村20天以上。

村委信息化工作计划篇9

一、建立、健全流动人口计划生育综合治理工作体制和机制,切实落实目标管理责任制

流动人口计划生育管理是计划生育工作的重点和难点之一,必须由各级党委、政府的统一领导和协调下,有关部门各负其责,密切协作,进行综合治理,把这项工作抓紧抓好,落到实处。镇、街道与相关部门、政府职能部门要进一步提高思想认识,树立全局观念,按照《决定》的要求,高度重视流动人口计划生育工作,切实落实《*区人民政府关于推行*区常住人口计划生育综合管理责任主体考核的实施意见》(金府[20*]13号)。镇(街道)要将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容,协调派出所、工商、税务、农贸市场、综治办、人口计生办以及相关村、居委,建立流动人口计划生育综合管理联席会议制度,解决基层流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障问题。镇、街道流动人口计划生育管理费要求达到人均1元(按常住人口数计)。要进一步明确和强化有关部门的职责,建立流动人口计划生育管理目标责任制,分工负责,齐抓共管。区人口计生委要主动协调公安、工商、劳动保障、卫生、房产管理等有关部门,切实履行职责,加强部门协作,为强化属地管理提供有效服务,从而形成镇、街道一级政府领导、计生指导、部门配合、村居负责、管办落实的工作新格局。

二、建立流动人口计划生育双向管理与源头管理的工作制度

(一)实行流动人口计划生育工作“两地”共同管理以现居住地为主的原则,由区人口计生委统一制定“流动人口计划生育双向管理协议书”文本,区、镇(街道)两级人口计生部门按流动人口迁入情况与流出地政府签订双向管理协议。

(二)由区人口计生委联系区劳动保障局共同实施流动人口源头管理工作。

1、区劳动保障局指导全区各用工单位在吸纳外来劳动力时应根据各单位岗位技术与劳务要求,进行必要的培训。可在外省市委托培训也可在本区劳动技术培训中心安排上岗培训,在开展上岗培训时纳入计划生育法律法规的培训内容(由区人口计生委统一制作VCD播放)。

2、各镇、街道外劳力管理所督促、检查使用外劳力单位对外来流动人员上岗前的安全、技术、计生等培训工作的开展情况,协助当地人口计生办开展流动人口计划生育宣传、管理、服务工作。

3、各使用外劳力单位在录用外来流动人员时,应检查其是否已办理《流动人口婚育证明》,采取有效措施督促其到镇外来流动人口综合管理服务站办理计划生育验证手续与补办手续(每年验证一次),并及时填写市人口信息个案信息单。

4、各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理工作的指导,并进行每季度一次执法检查。由区人口计生委统一制定对流动人口计划生育管理服务六个告知单,各镇、街道人口计生办负责对辖区内使用外来流动人员单位开展流动人口计划生育管理培训及有关宣传资料的发放。

三、建立流动人口计划生育管理服务一门式制度

(一)在镇、街道党委、政府统一领导下,将流动人口计划生育管理服务办事程序纳入镇、街道社区事务办理中心(镇、街道外来人口综合服务站),实现一站式服务。由区、镇(街道)两级共同投入经费落实一名计划生育协管员。区人口计生委负责提供网络设施,制定工作职责,开展业务培训,发放管理手册,制定考核制度。镇、街道人口计生办负责具体工作指导,联合执法,办证验证考核工作。

(二)规范流动人口一门式计划生育协管办理事务流程:

1、补办外来人口计划生育婚育证明及验证并现场发放免费药具。

2、采集外来育龄妇女信息,并输入人口信息交换系统。

3、发现外来育龄妇女无计划生育现象及时通报镇、街道人口计生办。

4、在镇、街道人口综合调控领导小组统一领导下,由镇、街道人口计生办安排,会同外口综合管理服务站定期开展流动人口联合执法检查活动。

5、签订租赁房屋计划生育管理协议书。

四、对流动人口的计划生育实行综合管理和经常性管理相结合

现居住地的镇人民政府、街道办事处、村(居)委员会对辖区内的流动人口计划生育实行综合管理。同时,有关单位对下列流动人口的计划生育工作实施日常性管理:

(一)机关、企业、事业单位和个体工商户雇用的流动人口由用工单位管理;

(二)集贸市场中属流动人口的私营业主和个体工商户,由市场管理机构管理;

(三)从事各类承包经营的流动人口,由发包单位管理;

(四)在租(借)房屋和旅馆居住的流动人口,由居委会落实出租(借)房主和业主管理并加强检查,对未办理手续的流动人口住户,及时向镇外口综合管理服务站提供信息。

(五)未设居委会的住宅楼群和别墅区中的流动人口,由物业管理部门或小区管理机构管理。

(六)镇人口计生办会同公安、综治办等部门根据外来育龄人口数据库情况,经常性对流动人口集中生产生活区域开展综合执法与宣传教育。

以上负有经常性管理责任的单位应与所在地人民政府签订计划生育管理责任书,并接受当地计划生育行政部门监督和检查。

(七)违反流动人口计划生育管理规定处罚措施。

对于违反流动人口计划生育管理规定的公民、单位组织,将按照《*市外来流动人员计划生育管理办法》第二十条的规定予以处理。

五、加强各镇、街道人口信息交换系统数据库建设,实现传统的“人对人管理”向“信息化管理”的转化

推广运用“一办两站(人口和计划生育办公室、人口和计划生育综合服务站、外来人口综合管理服务站)三级网络(镇、村、组信息员网络)”人口信息采集方法,将外来人口与人户分离人口纳入信息管理网络,掌握外来人员流动底数,开展与外省市及时交换人口信息的网上管理。

(一)推广应用“一办两站三级网络(组信息员网络)人口信息采集方法,及时采集输入育龄人口信息,要求户籍人口信息入库率在90%以上,外来人口信息入库率在70%以上。

(二)继续加强村、组两级计划生育信息员队伍建设,村(居)委会要将加强信息员队伍建设列入工作重要议事日程,负责全面落实村、组信息员例会制度,明确任务,兑现报酬,畅通计划生育信息反馈渠道,使基层的计划生育工作实现由“人盯人管理”向“网络化管理”的转化。

(三)各镇、街道人口计生办运用计划生育人口信息交换系统及时与外省市进行双向信息查询,收到外省市查询一般信息的,10个工作日予以回复,查询生育信息的,5个工作日予以回复。同时,本镇、街道遇到问题应及时向外省市通过专网或者电话查询(信息交换不少于20条)。

六、加强外来育龄妇女的计划生育分娩点和孕检管理服务工作

(一)流动人口要求在本区医院生育的,须向其户籍所在地计划生育行政部门申请领取《准生证》,并到现居住地镇人口计生办办理《生育联系卡》;各级医疗单位和医务人员,对流动人口的怀孕妇女进行孕产期检查时,发现无计划怀孕的,应及时报告人口和计划生育行政部门,并动员其落实计划生育措施。

(二)开展外来已婚育龄妇女定期查环查孕工作。区计划生育服务站对流动人口已婚育龄妇女中采取放环措施的对象提供尿验与查环服务,村(居)委会负责组织、通知居住在本辖区内的外来妇女定期接受检查,人口和计划生育部门督促外来妇女定期将《*市流动人口避孕节育情况报告单》寄往户籍所在地。

(三)对于有用工单位的已婚育龄妇女的“孕查”工作,可根据管理实际,由镇、街道或居(村)委会与用工单位联系共同配合抓好检查工作的落实。

七、逐步形成基层企业计生工作网络

在全区推广建立私营企业计划生育联合协会,采用社会团体自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的参与形式,把加强计划生育管理与服务与促进企业发展、弘扬企业文化、维护职工合法权益有机结合起来,逐步形成基层的企业计生工作网络。

(一)各镇、街道运用统一建立镇、街道企业计划生育联合协会的方法,在原有镇、街道计划生育协会网络的基础上,将工作点拓展到私营企业,凡职工人数在30人以上的企业均设立计划生育理事与联络员1名,各企业的理事与联络员人选由党委、政府主要领导亲自抓落实。镇、街道企业计划生育联合协会的会长由党委分管书记担任,副会长由政府(办事处)分管领导担任,并按照实际情况聘任1名专(兼)职秘书长,镇(街道)计生协会全面负责开展组建企业计划生育联合协会工作。协会的工作经费列入镇、街道计划生育工作经费预决算,以保障协会工作的顺利开展。

(二)规范企业计划生育联合协会工作流程:

1、每年用宣传版面、讲座等形式为私企开展计划生育宣传教育活动1至2次。

2、开展便民利民活动,主动上门为私企办理独生子女父母光荣证与再生育申请工作。

3、设立企业计划生育免费药具发放点,形成企业免费药具发放渠道。

4、了解企业计划生育政策的落实情况,并与厂方进行沟通协商,督促其全面落实计划生育政策。

5、了解企业吸纳外来劳动力情况,督促其在吸纳外来劳动力时开展上岗培训,并纳入计划生育培训,督促办证。

八、建立奖惩制度,促进流动人口计划生育综合管理

对在流动人口计划生育管理工作中表现突出的单位和个人,由两级人民政府给予表彰和奖励。

对举报流动人口计划外怀孕或计划外生育的公民,由区人口计划生育行政部门给予奖励。

村委信息化工作计划篇10

一、主要指标完成情况

全县共出生877人,人口出生率4.67‰;符合政策生育率98.9%,死亡683人,死亡率3.64‰;人口自然增长率1.03‰,出生人口性别比105,人口出生统计准确率100%,农村长效节育率为48.1%;B超“三查”率91.7%,其中重点对象“三查”率92.7%;流出已婚育龄妇女登记率96%,办证率95.3%,流入人口持证率90%,查验率97.9%;农村奖扶对象确认准确率100%。

二、主要工作

㈠抓环境建设,营造浓厚的人口计生工作氛围

今年,县委、县政府多次召开各种人口计生会议,研究工作,解决重大问题,督办人口计生工作落实。一是工作会。2月17日召开了全县人口计生工作会议,参加会议的有四大家领导、乡镇党委书记、分管领导、各村党支部书记、县直相关部门负责人,县委书记罗毅作了重要讲话。会上,县政府与各乡镇政府、县直32个部门签订了20*年人口计生目标管理责任书。2月27日,副县长李宏萍主持召开了各乡镇分管领导、计生办主任、计生服务站长参加的人口计生工作会议。会上,县人口计生局与各乡镇计生办签订了20*年人口计生目标管理责任书。二是办公会。3月7日,县长陈华组织召开了县委常委办公会议,专题研究人口计生工作,解决落实了退休职工独生子女奖励政策、计生队伍建设、村计生妇女委员待遇、计划生育手术保险、计划生育手术后遗症家庭生活难救助、社会抚养费征收等问题。三是培训会。3月28日,常务副县长许开龙主持召开了社区计生管理培训会议,县直各单位分管机关领导、单位计生工作人员、古夫镇分管领导和计生办工作人员及4个社区居委会主任参加。四是督办会。5月9日,副县长李宏萍主持召开了全县人口计生工作督办会议,针对半年调查评估的情况,分析形势,找准问题,进一步研究了工作措施。5月13日和6月4日,省、市人口计生委检查组分别到我县检查、督办了人口计生工作。

㈡抓责任目标落实,促进人口计生工作开展

1、加强领导,责任到位。坚持党政一把手亲自抓、负总责的思想不动摇,重申县、乡(镇)、村的一把手是各级计划生育工作的第一责任人。各级各部门坚持把人口计生工作纳入年度社会发展综合目标管理,对领导干部实行分管工作与计生工作“一岗双责”,实行人口和计划生育“三线”目标管理,认真落实“一票否决”制度,继续实行人口计生工作“一月一安排,一月一检查,一月一通报”制度,每季度召开一次计生工作领导小组工作例会,狠抓督办落实。

2、细化目标,管理到位。县政府与各乡镇政府、县直有关单位,县人口计生局与各乡镇计生办,各乡镇政府与各村、镇直单位层层签订了人口计生目标管理责任书,细化目标,分解工作任务,做到领导、目标、任务“三落实”。将目标管理纳入各级各部门年度工作目标考核内容,强化管理,促进各项工作的落实。制定了乡镇、县直部门人口计划生育目标管理考评细则,成立了人口计划生育目标管理综合考评工作领导小组。

3、强化检查,督办到位。落实县级领导联系点制度,联系领导深入基层,调查研究,了解实情,解决实际困难、问题,加强指导,强化检查,督办落实。上半年,已组织两轮基层工作大排查,编发督办通报6期。

4、加大投入,保障到位。按照上级文件要求,人口计生事业费做到了逐年增加、足额预算、按月拨付。20*年按人平9.33元预算177万元,每月按进度拨付到位;乡镇计生转移支付资金,按人平1.8元预算26万元,由县人口计生局按标准拨付到各乡镇计生办,做到专款专用,确保了人口计生工作的正常开展。

㈢抓基础和服务工作,提高计生工作质量和水平

1、进一步加大宣教力度。学习贯彻省委《决定》是今年宣传工作的重点,县人口计生局印发省委《决定》单行本1万册分发下去,制定了学习宣传省委《决定》实施方案,举办了学习《决定》骨干培训班,开展了宣传活动月活动,利用广播电视等新闻媒体、宣传车,结合婚育新风进万家、生育文明建设“三级联创”等活动广泛进行了社会宣传。县委党校把《决定》纳入今年春季学员培训内容,县计生局负责人授课,县电视台开设了“学习《决定》专题栏目”。各乡镇也都制定了学习宣传省委《决定》活动实施方案,采取咨询服务、生殖健康知识讲座、有奖知识竞赛、生育文明示范户评比等不同形式地开展了宣传教育活动。

2、进一步夯实基础,促进工作水平提高。在去年加大基层基础工作力度的基础上,进一步夯实基层基础工作。一是推进村级计划生育基础工作规范化建设。印发了《兴山县村级计划生育基础工作规范化建设实施方案》,不断完善基础设施,推进基础阵地建设规范化,严格执行程序,推进计生业务流程服务体系规范化,强化制度建设,推进工作运行机制规范化,加强档案管理,推进基础信息资料规范化。二是提高村级计生工作例会质量。在各乡镇每月村级计生工作例会时,我局去人指导,答疑解难。三是搞好培训工作。针对省、市目标管理责任指标和口径变化的情况,层层组织开展了培训。针对社区计生管理薄弱以及报表质量差等问题,今年3月份,县政府召集县直各单位分管领导、单位计生工作人员、社区计生委员、古夫镇计生办工作人员参加的社区计生管理工作培训会,为提高社区计生工作管理水平,齐抓共管,综合治理人口问题,打下好的基础。四是调查研究,加大检查督办力度。计划用3个月时间,对全县重点村、工作基础薄弱的村全面进行调查剖析、指导、检查、督办各项基础工作到位,夯实基层基础。目前已到8个乡镇28个村进行了入户调查,对2006年10月1日以来的出生人口情况、流动人口情况、B超“三查”、随访服务情况、长效节育、药具发放与管理情况、宣传资料入户、群众政策知晓情况、独生子女父母光荣证办证情况以及村级基础台帐建设、村计生妇女委员、组信息员的工作情况进行了全面调查,对调查出来的问题,现场进行指导、整改。

3、实施“千户示范工程”,广泛开展生育文明建设。在总结水月寺等3个示范乡镇、和平村等7个示范村生育文明建设经验的基础上全面推开,把生育文明建设与户联责任区建设有机结合起来,广泛开展生育文明建设“三级联创”活动,以婚育新风进万家活动、关爱女孩行动为载体,大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”,继续实施人口理论、人口计生政策法规和计生科普知识“三大教育规划”,与有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育、预防性病和艾滋病宣传教育、维护妇女合法权益、救助贫困母亲、妇女发展等项目工作。强化人口计生新闻宣传,今年以来,全县计生系统编发信息113条,县级刊发59篇,《宜昌日报》等市级刊物刊发17篇,《湖北人口》等省级刊物刊发6篇,《中国人口报》等部级刊物刊发8篇。

4、开展“生育关怀惠千家”活动,不断完善和落实计划生育利益导向政策。一是认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。20*年度农村奖扶调查、申报工作结束,全县确认对象1025人,其中20*年新增145人。二是采取“管出口”的办法,兑现农村独生子女保健费。三是落实企业退休职工计划生育奖扶政策,截止2007年底累计落实217人,兑现奖金75.95万元。四是进一步完善和落实长效节育奖励制度。对结扎对象每例奖300元、上环对象每例奖30—50元,并免费提供爱母环,对提交孕检信息单每例奖50元。高桥乡对其他部门工作人员帮助计生部门做好政策外怀孕补救工作的,每例奖500元,还对做长效节育措施对象的往返车票据实报销。五是实施计划生育特困家庭、计划生育手术后遗症患者救助制度。对50名计划生育手术后遗症患者实施了免费治疗,并将这50人全家共计162人通过民政部门全部纳入了农村低保。六是完善关爱女孩基金制度,今年对兴山县一中高三女学生、独生女陈敬婷患白血病捐助治疗费5000元。七是实施计划生育手术保险,解除群众实行计划生育手术后顾之忧。

5、开展“生殖健康万户行”活动,大力开展优质服务工作。一是抓好县计生技术服务站扩建工程建设和乡镇中心计生服务站建设项目争取工作。县服务站扩建工程到位国债资金70万元,目前,该工程建设接近尾声。抓住国债项目建设机遇,4个乡镇中心计生服务站建设项目正在争取之中。二是开展生殖健康状况调查。印发了生殖健康万户行实施方案,8个乡镇都启动了计划生育生殖健康促进计划,全县26225名育龄妇女免费接受了妇科病检查及5000多名育龄妇女接受乳腺癌检查、500多名育龄妇女接受宫颈癌早期筛查服务,开展了出生缺陷一级干预和免费婚检工作。三是把“三查”服务寓于生殖健康服务之中。8个乡镇都已开展了两轮B超“三查”服务工作,“三查”率91.7%,农村重点对象B超“三查”率92.7%;2007年和20*年647人落实长效节育,长效节育率48.1%。

6、坚持依法行政,开展综合治理。一是开展了“两清一治”工作。对全县2001年以来社会抚养费的征收对象、应征金额进行了清理。今年以来,全县已征收社会抚养费18.44万元。二是开展了“两非”整治活动。采取明查暗访的形式,对全县计生服务机构,医疗保健机构、个体诊所,药品批发及零售企业等单位落实“两非”机关制度,规范化管理,性别比监控等情况进行了整改,进一步完善B超管理等11项制度。三是开展了流动人口清理清查。抓住春节流出人口返乡有利时机,开展了流动人口清理清查,通过宣传、办证、签合同、无偿服务、加强了流动人口的管理与服务。

三、工作难点及存在的问题

夯实基层基础、加强流动人口管理与服务、强化社会抚养费征收等是我县人口计生工作的难点。

㈠基层基础工作有待进一步加强。一部分村计生委员业务素质不高,工作能力不强,同时还存在不稳定因素。

㈡流动人口管理与服务难度大。我县流出外地打工人员12146名,其中已婚育龄妇女5938人。流出人口政策外生育管理、生殖健康服务难度大。

㈢社会抚养费征收难度大。我县山大人稀,经济基础条件较差,大部分违背计划生育政策的农村家庭条件差,征收他们的社会扶养费确实困难,特别是一些组合家庭,又存在超生现象,征收标准高,更难征收。

四、下半年工作打算及主要措施

㈠继续以学习宣传和贯彻落实中央、省委《决定》精神为契机,进一步统一各级各部门领导的思想认识,完善统筹解决人口问题新机制。一是通过各种载体,利用多种形式,面向广大群众宣传《决定》,做到家喻户晓、人人皆知。二是实施人口计生工作综合决策,继续完善“目标管理责任制”,认真落实“一票否决”制,推动各地把人口计生工作纳入党委、政府的重要议事日程,纳入经济社会发展的总体规划,促进各项工作任务的落实。三是进一步完善各级人口计生工作领导机构和协调机制,落实相关部门信息报送制度和统筹解决人口问题的职能职责。四是加强计生干部队伍建设,规范村级协会工作,发展壮大基层协会会员队伍和志愿者队伍。

㈡以“千户示范工程”为主体,广泛开展生育文明建设,促进广大群众生育观念的根本转变。一是大力开展婚育新风进万家活动。加强宣传文化阵地建设,全面规范宣传标语,利用多种宣传手段,组织开展群众性宣传活动。二是着力推进关爱女孩行动。整合社会资源,建立以利益导向为核心的关爱女孩行动体系。三是积极推进生育文明建设。广泛开展生育文明建设“三级联创”活动,大力实施“生育文明幸福家园推进计划”和“新农村新家庭计划”,精心组织开展“六大关爱行动”,深入推进生育文明建设“千户示范工程”,扎实做好省生育文明建设中期评估的各项准备工作。四是切实加强人口理论和基本知识教育。继续实施人口理论、人口计生政策法规和计生科普知识等“三大教育规划”,协调有关部门共同做好生育关怀行动、青春期性健康教育、预防性病和艾滋病宣传教育、维护妇女合法权益项目工作。五是进一步强化人口计生新闻宣传。加强与新闻媒体的协作与配合,办好人口计生宣传栏目,加大人口计生新闻宣传力度,完善公益性宣传机制。

㈢以“生育关怀惠千家”活动为抓手,继续完善和全面落实计划生育利益导向政策,确保计划生育家庭优先分享改革发展成果。把落实计划生育家庭法定奖励优惠政策作为关注民生的重要任务,精心组织开展“生育关怀惠千家”活动。一是进一步落实企业退休职工计划生育奖励政策,兑现企业退休职工计划生育一次性奖励。二是全面开展独生子女伤残死亡家庭特殊救助制度。三是进一步完善和落实长效节育措施奖励制度,引导群众及时落实长效为主的避孕节育措施。四是建立计划生育特困家庭救助制度,把计划生育特困家庭救助资金纳入计划生育事业费开支计划;对计划生育困难家庭,通过城乡最低生活保障、医疗救助以及特困户帮扶等制度予以帮助。五是全面实施计划生育手术后遗症并发症免费治疗。六是开展计划生育手术保险,解除群众实行计划生育手术的后顾之忧。七是规范农村部分计划生育家庭奖扶制度,确保奖励扶助金及时足额到位。八是加强与经济社会发展部门的协调配合,落实计划生育奖、优、免、补、扶等利益导向政策。九是落实农村独生子女保健费。

㈣以“生殖健康万户行”活动为引领,全面实施计划生育/生殖健康促进计划,提高计划生育家庭健康水平和幸福指数。以提高计生家庭健康水平为目标,着力实施“三大工程”,广泛开展生殖健康宣传教育,认真落实计划生育/生殖健康促进计划,全面深入地开展生殖健康服务。一是加强计划生育技术服务机构规范化和标准化建设,抓住国债项目建设机遇,争取乡镇中心计生服务站建设项目,提高乡镇服务站“两化”达标率,增强服务能力;进一步完善合并站的计划生育技术服务管理。抓好县服务站省级优质服务站的创建工作。二是强化孕情环情监测,加大随访服务力度,提高孕情登记及时率、长效节育措施落实率和“三查”服务到位率。三是认真做好提高出生人口素质的工作,普遍开展出生缺陷一级干预,提高优生检测率和免费婚检率。四是积极推广计划生育新产品新技术,积极组织计划生育技术服务人员参加省、市岗位练兵和知识竞赛活动。五是开展村级药具规范化管理和服务示范点建设,每个乡(镇)办2个以上村级药具规范化管理和服务示范点。合理布局,增设药具发放网点,推行免费药具自助领取和便民服务新举措,扩大免费药具使用覆盖面,满足流动人口及特殊人群药具需求。

㈤以开展“人口计生执法大检查”为手段,深入推进城镇计划生育清理清查和“两非”综合治理,提高依法行政水平。一是巩固“两清一治”成果,开展城镇违法生育专项清理活动,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;是党员干部的,要依纪依法从严查处;是人大代表或政协委员的,要依法按程序上报相关部门取消或罢免其资格;对名人富人违法生育的,要予以公开揭露。二是按全省统一部署,抓好2001年以来国家干部、党员申请二胎生育的专项清理工作,对弄虚作假的要严肃处理。三是开展执法检查,按市政府要求完善社会抚养费征收政府责任“兜底”措施,加大执行力度,提高征收率。四是加强对人口和计划生育工作人员的法制宣传教育,认真落实人口计生行政执法责任制、执法过错责任追究制、公示制、督查制,规范行政执法行为。五是积极建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治综合治理出生人口性别比工作机制,重点加强与卫生、药监、公安、监察、工商等部门的协作,认真落实B超管理、终止妊娠手术和药物及其广告宣传的管理、孕情包保责任等制度,建立工作专班,继续开展“两非”专项整治活动,确保出生人口性别比正常。六是进一步落实计划生育政务公开和村务公开制度,及时主动向社会公示人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,公开社会抚养费征收等办事程序,继续开展便民维权活动。七是建立完善应急反应机制,及时处理并按规定报告紧急重大情况。八是坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,建立计划生育工作责任制,落实领导包案、领导接待日、首问负责、工作责任追究等制度。

㈥以“规范企业计划生育管理”为突破口,进一步强化各地和各类经济组织对流入人口的管理和服务,提高流动人口管理服务水平。一是落实企业法人计划生育工作责任制,建立健全企业人口和计划生育工作体系,加强企业人口和计划生育基础工作,积极提供优质服务,维护职工合法权益。二是进一步完善流动人口计划生育目标管理体系,强化企事业单位和相关部门、流出地和流入地工作职责。三是实行双向管理,流入地要为流动人口提供国家规定的免费基本项目的技术服务。流出地要做好外出人员的宣传、培训,落实避孕节育措施,免费办理婚育证明,依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。四是推进部门配合,建立流动人口计划生育“政策协商、信息共享、管理互补、服务互动”的部门协调机制,规范完善流动人口验证把关制度,落实“询问告知、查验登记、通报协查”的综合管理机制。五是加强区域协作,探索建立异地协作、信息通报、联席会议的制度。做好流动人口计划生育信息交换平台信息提交和反馈工作,建立和完善流动育龄妇女管理服务信息系统,实现流动人口信息适时变动、异地查询、跟踪管理和服务。六是加强外来流动人口集中地组建计划生育协会步伐,积极推行流动人口计划生育物业协助管理制度和“以房管人”的管理模式,强化居住小区计划生育管理和服务。