影视家协会工作计划篇1
海关总署
【代码】131
一、主要职责
(一)进出境监管
海关依照《海关法》规定，对进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行监管。
(二)征收关税和其他税
海关税收是国家财政收入的重要来源，也是国家实施宏观调控的重要工具。根据法律规定，中国海关除担负征收关税任务外，还负责对进口货物征收进口环节增值税和消费税。
(三)查缉走私
法律规定，海关是查缉走私的主管部门。中国海关为维护国民经济安全和对外贸易秩序，对走私犯罪行为给予坚决打击。我国实行“联合缉私、统一处理、综合治理”的缉私体制，海关在公安、工商等其他执法部门的配合下，负责组织、协调和管理缉私工作，对查获的走私案件统一处理。
(四)编制海关统计
根据《海关法》规定，编制海关统计是中国海关的一项重要业务。海关统计是国家进出口货物贸易统计，负责对进出中国关境的货物进行统计调查和分析，科学、准确地反映对外贸易的运行态势，实施有效的统计监督。海关总署按月向社会我国对外贸易基本统计数据，定期向联合国统计局、国际货币基金组织、世界贸易组织及其他有关国际机构报送中国对外贸易的月度和年度统计数据，数据的及时性居世界领先地位。海关定期编辑出版《中国海关统计》月刊和年鉴，积极为社会各界提供统计信息资料和咨询服务。
国家税务总局
【代码】132
一、主要职责
国家税务总局为国务院主管税收工作的直属机构。
国家税务总局的主要职责是：
(一)拟定税收法律法规草案，制定实施细则；提出国家税收政策建议并与财政部共同审议上报、制定贯彻落实的措施。
(二)参与研究宏观经济政策、中央与地方的税权划分，提出完善分税制的建议；研究税负总水平，提出运用税收手段进行宏观调控的建议；制定并监督执行税收业务的规章制度；指导地方税收征管业务。
(三)组织实施税收征收管理体制改革；制定征收管理制度；监督检查税收法律法规、方针政策的贯彻执行。
(四)组织实施中央税、共享税、农业税及国家指定的基金(费)的征收管理；编报税收长远规划和年度税收收入计划；对税收法律法规执行过程中的征管和一般性税政问题进行解释；组织办理工商税收减免及农业税特大灾歉减免等具体事项。
(五)开展税收领域的国际交流与合作；参加涉外税收的国际谈判，草签和执行有关的协议、协定。
(六)办理进出口商品的税收及出口退税业务。
(七)管理国家税务局系统(以下简称国税系统)的人事、劳动工资、机构编制和经费；管理省级国家税务局的正副局长及相应级别的干部，对省级地方税务局局长任免提出意见。
(八)负责税务队伍的教育培训、思想政治工作和精神文明建设；管理直属院校。
(九)组织税收宣传和理论研究；组织实施注册税务师的管理；规范税务行为。
(十)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
国家税务总局设12个职能司(局、厅)：
(一)办公厅
处理总局机关日常政务，起草和审核有关文件和报告；负责会议组织、秘书事务、文电处理、文书档案、、保密、保卫、调研、政务信息和新闻；制定机关内部规章制度；管理机关财务和房产等行政事务。
(二)政策法规司
负责税政调查研究；组织起草税收法律法规草案和实施细则；研究提出税制改革建议；拟定税收业务的规章制度；组织实施对税收法规、规章执行情况的监督检查；承办重大税收案件的审理和行政处罚工作；办理税务行政诉讼和行政复议。
(三)流转税管理司
负责增值税、消费税、营业税的征收管理工作，制定具体的征收管理办法；起草有关法律法规草案；对有关法律法规在执行中的一般性问题进行解释和处理；组织办理有关税收减免中的具体事项。
(四)所得税管理司
负责企业所得税和个人所得税的征收管理工作，制定具体的征收管理办法；起草有关法律法规草案；对有关法律、法规在执行中的一般性问题进行解释和处理；组织办理有关税收减免中的具体事项。
(五)地方税务司(农业税征收管理局)
负责地方各税的税收业务管理，制定具体的征收管理办法；起草有关法律法规草案；对有关法律、法规在执行中的一般性问题进行解释和处理；指导地方税收征管业务；负责农业税、牧业税、农林特产税、耕地占用税、契税的征收管理；组织办理农业税特大灾歉减免中的具体事项。
(六)国际税务司(海洋石油税务管理局)
参与起草有关法律法规草案；研究提出国际间反避税措施；参加涉外税收的国际谈判，草签和执行有关协议、协定；承办与国际货币基金组织、世界银行等国际机构及外国税务机关的合作与交流业务，管理机关的外事工作；管理海洋石油税收业务。
(七)进出口税收管理司
提出制定进出口税收管理政策、规章和办法的建议与意见；组织实施有关计划，检查有关政策的执行情况；办理出口产品退税审批事项。
(八)征收管理司
组织实施综合性税收征管法规及规章、制度；指导税务登记、申报工作和税收资料的管理；负责税法宣传；管理税收发票和票证。
(九)稽查局
拟定税务稽查制度、办法并组织实施；办理重大税收案件的立案和调查的有关事项并提出审理意见；指导、协调税务系统的稽查工作。
(十)财务管理司
管理国税系统的经费、财务、装备和固定资产；监督执行税务系统财务制度；审核汇编直属单位的财务预，决算；办理各项经费的领拨；组织实施国税系统的内部审计。
(十一)计划统计司
汇总分析全国税收会计、统计信息数据；拟定税收计划和会计、统计制度并监督检查执行情况。
(十二)人事司
拟定税务系统的人事管理，管理国税系统的人事、劳动工资、机构编制工作；承办省级国家税务局正副局长及相应级别干部的管理工作，对省级地方税务局局长的任免提出意见；负责机关和直属事业单位的人事管理；组织实施税务系统的精神文明建设。机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。
国家环境保护总局
【代码】133
一、内设机构及其职能
(一)办公厅（宣传教育司）
协助总局领导组织协调机关工作；承担文电、保密等机关工作；负责和公众举报工作；负责重大环境污染事故和省际环境污染纠纷情况通报、联络工作；拟定和组织实施环境保护宣传教育和新闻出版规划；推动公众和非政府组织参与环境保护；承办环境保护社会表彰和国际环境奖推选工作。
(二)规划与财务司
拟定国家环境保护规划；负责环境保护和信息工作，制定有关制度和规范；管理环境信息网络；审核城市总体规划中的环境保护内容；拟定并组织实施全国污染物排放总量控制计划和中国跨世纪绿色工程规划；承办国家补助的环境保护系统项目审核工作；组织编制国家环境状况公报；组织重点城市和流域环境质量状况；参与编制国家可持续发展纲要。
(三)政策法规司
拟定国家环境保护政策和法规，制定行政规章；组织环境保护行政处罚、行政复议和应诉工作；组织开展对各地方、各部门贯彻执行国家环境保护法律法规的执法检查。
(四)行政体制与人事司
承担总局机构编制和人事管理工作；组织全国环境保护行政表彰；指导环境保护系统行政管理体制改革和规范化建设。
(五)科技标准司
组织协调环境保护科学研究和技术引进；组织环境保护重大科技攻关和技术示范工程；管理环境保护科技成果；制定环境保护行业标准；承办地方环境保护标准备案工作；管理全国环境管理体系和环境标志认证；建立和组织实施环境保护资质认可制度；指导和推动环境保护产业发展。
(六)污染控制司
拟定和组织实施大气、水体、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车的污染防治法规和规章；组织实施排污申报登记、排污许可证、污染源限期治理和达标排放、危险废物经营许可、有毒化学品进出口登记、行政代执行等环境管理制度；组织编制环境功能区划；组织拟定和监督实施国家重点流域、重点区域污染防治规划；承办可用作原料的废物进出口许可工作；监督管理海岸工程、陆源污染、拆船等海洋环境污染防治工作。
(七)自然生态保护司
组织拟定和监督实施自然生态保护法规和规章；组织拟定生物多样性保护计划；组织编制全国自然保护区规划；提出新建的各类部级自然保护区审批建议；监督管理部级自然保护区；监督自然资源开发活动中的环境保护；指导和监督矿区复垦、生态破坏恢复整治、湿地环境保护、荒漠化防治工作；管理生物技术环境安全；负责农村生态环境保护；指导全国生态示范区建设和生态农业建设。
(八)核安全管理司
承担核安全、辐射环境、放射性废物管理工作,拟定有关方针、政策和法规；参与核事故、辐射环境事故应急工作；对核设施安全和电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治实行统一监督管理；对核材料的管制和核承压设备实施安全监督；承担有关国际公约和双边合作协定实施工作。
(九)环境影响评价管理司
拟定和组织实施环境影响评价、“三同时”等环境管理政策、法规和规章；承担重大经济和技术政策、发展规划和重大经济开发计划环境影响评价工作；拟定环境影响评价分类管理名录；负责审定重大开发建设活动环境影响报告书。
(十)环境监察局（国家环保总局环境应急与事故调查中心）
拟定和组织实施环境监察、排污收费等政策、法规和规章；指导和协调解决各地方、各部门以及跨地区、跨流域的重大环境问题；组织建立重大环境污染事故和生态破坏事件的应急预案，并负责调查处理工作；负责突发性事件的有关环境应急处理工作；负责环境保护行政稽查工作；受理环境事件公众举报；组织开展全国环境保护执法检查活动；指导全国环境监察队伍建设。
(十一)国际合作司
参与协调环境保护国际活动；参加环境保护国际条约谈判；管理并组织协调环境保护国际条约国内履约活动和对外联系；管理环境保护系统对外经济合作；承办涉外环境污染处理工作和涉外环境保护事务；指导驻联合国环境规划署代表处业务工作；承担与环境保护国际组织联系事务；承担中国环境与发展国际合作委员会日常事务。
(十二)机关党委
负责总局机关及在京直属单位的党群关系。
中国民用航空总局
【代码】134
一、主要职责
(一)研究并提出民航事业发展的方针、政策和战略；拟定民航法律、法规草案，经批准后监督执行；推进和指导民航行业体制改革和企业改革工作。
(二)编制民航行业中长期发展规划；对行业实施宏观管理；负责全行业综合统计和信息化工作。
(三)制定保障民用航空安全的方针政策和规章制度，监督管理民航行业的飞行安全和地面安全；制定航空器飞行事故和事故征候标准，按规定调查处理航空器飞行事故。
(四)制定民用航空飞行标准及管理规章制度，对民用航空器运营人实施运行合格审定和持续监督检查，负责民用航空飞行人员、飞行签派人员的资格管理；审批机场飞行程序和运行最低标准；管理民用航空卫生工作。
(五)制定民用航空器适航管理标准和规章制度，负责民用航空器型号合格审定、生产许可审定、适航审查、国籍登记、维修许可审定和维修人员资格管理并持续监督检查。
(六)制定民用航空空中交通管理标准和规章制度，编制民用航空空域规划，负责民航航路的建设和管理，对民用航空器实施空中交通管理，负责空中交通管制人员的资格管理；管理民航导航通信、航行情报和航空气象工作。
(七)制定民用机场建设和安全运行标准及规章制度，监督管理机场建设和安全运行；审批机场总体规划，对民用机场实行使用许可管理；实施对民用机场飞行区适用性、环境保护和土地使用的行业管理。
(八)制定民航安全保卫管理标准和规章，管理民航空防安全；监督检查防范和处置劫机、炸机预案，指导和处理非法干扰民航安全的重大事件；管理和指导机场安检、治安及消防救援工作。
(九)制定航空运输、通用航空政策和规章制度，管理航空运输和通用航空市场；对民航企业实行经营许可管理；组织协调重要运输任务。
(十)研究并提出民航行业价格政策及经济调节办法，监测民航待业经济效益，管理有关预算资金；审核、报批企业购买和租赁民用飞机的申请；研究并提出民航行业劳动工资政策，管理和指导直属单位劳动工资工作。
(十一)领导民航地区、自治区、直辖市管理局和管理民航直属院校等事业单位；按规定范围管理干部；组织和指导培训教育工作。
(十二)代表国家处理涉外民航事务，负责对外航空谈判、签约并监督实施，维护国家航空权益；参加国际民航组织活动及涉民航事务的政府间国际组织和多边活动；处理涉香港特别行政区及澳门、台湾地区民航事务。
(十三)负责民航党群工作和思想政治工作。
(十四)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
(一)办公厅
1.协助总局领导处理日常政务工作。
2.承办总局党委会、局务会、局长办公会和全局性工作会议；承办月安全生产会议的会务工作；负责机关部门重要会议的协调管理工作。
3.负责总局党委和总局领导的秘书工作；承担总局值班室工作，组织协调重大事项和突发事件的处理工作。
4.负责总局的公文处理工作，指导管理局公文工作；管理总局、总局党委和总局领导的印章，办理总局机关各部门和直属单位印章的颁发和缴销；管理党内文件。
5.负责总局领导讲话和重要文件的调研、起草工作。
6.组织办理全国人大、政协有关民航的提案、建议和质询。
7.组织总局新闻工作；负责政务信息工作，负责民航行政机关电子政务工作；归口管理总局展览工作。
8.负责总局机关机要、保密工作，对管理局和直属单位机要、保密工作实施业务领导。
9.管理民航档案，领导民航总局档案馆，指导管理局、直属单位档案工作和行业档案的有关工作。
10.负责总局机关行政管理，督促检查机关办公程序，管理总局机关卫生、绿化等工作。
11.负责人民来信来访接待和处理。
12.承担总局对外联系和接待。
13.负责总局机关财务和资产管理。
14.负责总局机关基本建设、房地产管理和住房制度改革。
15.负责管理总局机关后勤服务，领导总局机关服务中心和外航服务中心。
16.承办总局领导交办的其他事项
(二)规划发展财务司
1.拟定民航行业宏观调控的目标和政策措施，拟定规划、投资、统计、财会、价格管理的法规、规章，并负责实施。
2.拟定民航行业发展战略，编制中长期发展规划和年度发展预测。
3.拟定民航航线网络和运力配置规划，负责购租飞机的有关管理工作。
4.拟定民航机场布局和基础设施建设规划，办理中央投资的建设项目立项和可行性研究报告的审核、审批工作。
5.编制下达中央投资的固定资产投资年度计划并检查监督执行，负责有关融资、外债和招投标管理工作。
6.拟定民航发展的财经政策，组织协调实施。
7.编制民航总局部门预算和决算，检查监督预算的执行；管理政府采购工作。
8.负责国家有关民航预算资金的管理和会计核算工作，组织实施专项基金的征缴。
9.负责总局直属单位的资产管理，组织实施有关资产评估、产权界定、产权登记、资产处置等工作。
10.负责对总局直属单位的财务检查监督工作。
11.负责民航利用外资、境外投资和对外经济合作管理工作，办理出国审批手续
12.负责民航运价和机场、空管等收费管理，负责有关专用发票和有价证券的管理以及行政性收费管理工作。
13.负责民航行业统计和财务信息工作。
14.承办总局领导交办的其他工作。
(三)运输司
1.拟定国内航空运输和通用航空市场管理的有关政策和法规、规章、标准。
2.负责公共航空运输和通用航空企业经营许可的管理工作。
3.负责国内航线（包括内地与香港、澳门特别行政区及台湾地区之间的航线）经营许可的管理工作。
4.负责国内航线（包括内地与港、澳、台之间航线）定期航班和不定期运输管理工作。
5.组织协调完成重大、特殊、紧急航空运输和通用航空任务。
6.负责航空运输和通用航空市场监管有关工作，规范市场秩序。
7.负责航空运输销售的管理工作。
8.协调并监督国际航空运输行业协会等组织在国内开展的航空运输服务业务。
9.负责通用航空企业开展境外通用航空业务的审批工作；办理非经营性单位从事通用航空活动的登记。
10.负责拟定航空客货运输规则、标准，维护航空运输消费者权益，管理消费者投诉工作。
11.拟定危险品航空运输法规、规章和标准。
12.负责民航国防动员工作。
13.承办总局领导交办的其他事项。
注：2003年12月将“拟定航空运输和通用航空市场管理的有关政策和法规、规章、标准”职责调整为“拟定国内航空运输和通用航空及市场管理的有关政策和法规、规章、标准”；将“拟定危险品航空运输法规、规章和标准”职责划转由飞行标准司承担。
（四）机场司
1.拟定民用机场（包括军民合用机场民用部分，下同）建设、管理的规章、技术标准和定额，并监督执行。
2.办理审批、颁发、吊销民用机场使用许可证、军民合用机场对民用航空器开放使用批准书和经营许可证，并实施监督。
3.审批民用机场总体规划，审核新建民用机场场址和机场定名，并监督执行。
4.审核、批准中央投资和直属单位民航基本建设和技术改造项目的初步设计、开工报告，并组织竣工验收；负责民航专业工程项目的初步设计、招标投标和质量监督管理，并组织竣工验收。
5.对民用机场净空保护、应急救援、环境保护和土地使用等实施行业管理。
6.对民用机场专业工程的设计、施工、监理单位和社会中介组织实施资质管理。
7.对民用机场专用设备实施安全适用性管理。
8.负责航油市场管理；拟订供油设施建设规范，并监督执行。
9.管理消费者对机场投诉的受理工作，维护消费者权益。
10.承办总局领导交办的其它工作。
（五）纪委（监察局）
1.监督检查民航总局机关及所属单位执行党的路线、方针、政策和决议情况，遵守国家法律、法规和执行国务院及民航总局决策、命令情况；在《中国共产程》和《行政监察法》规定的范围内，对民航总局党委及其成员和其他领导干部实行监督。
2.协助民航总局党委抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育。
3.监督、检查民航总局机关及所属单位党风廉政建设责任制执行情况。
4.督促、协调民航总局机关有关部门研究制订民航系统预防和治理腐败的措施。
5.承担民航总局举报中心工作，受理对检查、监察对象的控告、申诉，调查处理检查、监察对象违纪政纪的案件。负责处理“两案”中的有关问题。
6.负责民航行政执法监察工作，参与重大责任事故的调查和对有关责任人的处理。
7.负责民航总局机关纪检监察工作，对所属单位纪检、监察工作进行检查、监督、指导。
8.完成中央纪委、监察部和民航总局领导交办的其他工作。
(六)中国民用航空总局空中交通管理局
（七）航空安全办公室
1.承办民航总局航空安全委员会的日常工作。
2.负责拟定民航安全工作规划。
3.综合协调管理全行业的飞行安全、空防安全和航空地面安全，组织协调行业的“系统安全”管理工作。
4.评估检查民航企事业单位贯彻执行保证航空安全的方针、政策、法规、安全生产责任制及命令、指令情况。
5.全面掌握全行业的航空安全情况，定期分析安全形式，提出安全建议，起草安全指令和安全通报。
6.负责拟定事故调查的法规及标准，按规定组织航空事故调查，提出预防事故的建议和措施。
7.负责航空安全评估人员、事故调查员的聘任、考核和培训工作。
8.办理安全奖励和安全责任制奖罚兑现事宜。
9.负责民用航空安全信息工作，对外相关安全信息。
10.组织协调国际民航组织安全审计及有关航空安全方面的事务，开展民用航空安全管理和信息方面的国际交流合作。
11.联系国务院安全主管部门。
12.承办总局领导交办的其他事项。
（八）人事科教司
1.拟定总局直属单位人事、劳动、教育、科技工作的规章制度,并监督实施。
2.负责承办总局党委管理的领导干部的考核、任免、交流、培训、工资、奖惩、退休等工作；负责局管领导班子后备干部队伍的建设。
3.负责承办总局机关公务员的考试录用、考核、任免、培训、交流、工资、奖惩、退休、辞职、辞退等工作；组织民航地区行政机关实施国家公务员制度；负责局管驻外机构人员的选派工作。
4.拟定民航机构编制管理规定，管理民航行政机关、事业单位、社团组织的机构编制，承办其建立、撤销、变更等审核报批工作。
5.拟定民航行业特有工种职业标准，组织开展民航行业职业技能鉴定工作；组织推行民航行业特有工种就业资格准入制度，并实施监督检查；组织拟定民航行业劳动定员定额标准。
6.拟定民航行政机关、事业单位专业技术及管理人员的特殊岗位津贴标准；负责总局直属企业及实行企业化管理的事业单位工资性收入的总量控制工作。
7.拟定民航特有专业高级职务任职资格评审标准，组织民航主体系列高级职务（资格）的评审工作；负责民航特有专业资格考试和职称认证工作；承办总局直属单位享受政府特殊津贴的专家、学者、技术人员和有突出贡献的中青年专家的选拔、管理工作。
8.管理总局直属院校的教育工作，拟定民航教育培训发展规划并组织实施；拟订各类学校招生计划，指导民航重点学科、特有专业建设和研究生培养工作。
9.指导民航各类人员的培训工作；归口管理总局直属单位的出国培训项目的报批工作以及对外交流与合作、民航引进国外智力和公派留学人员的选派工作。
10.研究民航行业重大科学技术发展趋势，管理科技专项经费和科技合作项目，组织科技成果鉴定和学术交流。
11.拟定民航行业信息系统长远规划，组织拟定信息系统建设的规章和制度，协调信息系统建设，负责计算机应用推广及信息网络安全的监督检查。
12.组织协调、指导大中专院校毕业生就业和干部安置接收工作；承办其它各类人员的调配事宜。
13.负责总局直属单位的人事、劳动工资、机构编制统计工作和行业科技教育统计工作。
14.承办总局领导交办的其他事项。
（九）飞行标准司
1.拟定民用航空运营人（包括航空运输、通用航空和在我国运行的外国航空运营人）运行合格审定规章、标准和政策，组织实施运行合格审定和持续监督检查工作，负责航空运营人运行合格证和运行规范的颁发、修改和吊销工作。
2.拟定飞行人员训练机构和民用航空器维修机构合格审定规章、标准、政策，组织实施合格审定和持续监督检查，负责飞行人员训练机构合格证和维修单位许可证的颁发、修改和吊销工作。
3.拟定飞行人员训练设备（包括飞行模拟机、飞行训练器等）的鉴定标准，组织、指导飞行人员训练设备的鉴定工作。
4.拟定民用航空飞行人员、飞行签派员、维修人员执照的颁发标准和管理规章，负责执照的考核、颁发和吊销工作。
5.拟定飞行标准监察员、局方委任代表的业务标准和管理规章，组织业务培训和考试，监督检查其工作。
6.负责民用航空器安全运行状态的审定和持续监督，包括航空器的年检、适航证的再次颁发、适航指令的实施监督、使用困难报告与有关信息的收集、维修方案与可靠性方案的审批、特殊装机设备运行要求的制定与符合性检查等。
7.拟定民用航空器维修政策、规章、标准、程序，负责民用航空器型号合格审定、适航审定中的飞行标准工作。
8.负责民用航空器重复性、多发性故障的收集分析和处理。
9.会同空管部门拟定民用机场飞行程序和运行最低标准的技术规范和管理规章，审批机场飞行程序和运行最低标准。
10.监管民用航空卫生、防疫、机场应急医疗救护工作，指导民用航空医学研究工作。
11.拟定民用航空人员（含飞行人员、乘务员、空中交通管制员）体检合格证的颁发标准和管理规章，负责体检合格证的颁发和吊销工作。
12.监管危险品航空运输。
13.参与飞行事故、事故征候有关飞行运行、持续适航和航空医学方面的调查。
14.承办总局领导交办的其他事项。
注：2003年12月增加“负责主最低设备清单和维修审查委员会报告的批准”职责；增加“拟定危险品航空运输法规、规章和标准”职责。
（十）公安局
（十一）全国民航工会
1.领导民航工会系统，积极贯彻党的路线、方针、政策。
2.搞好工会组织建设，作好协管工会干部工作，开展建设“职工之家”等活动及工会系统的评比活动。
3.围绕总局的中心工作，指导各级工会开展社会主义劳动竞赛、技术练兵、岗位比武及群众性的合理化建议活动，并做好劳动模范和先进生产者的管理。
4.推行和完善职工代表大会制度，搞好企业民航管理，协助健全企业民主管理及现代化企业制度。
5.参与制定民航系统涉及职工群众切身利益的法规、制度，并监督检查执行情况，依法维护民航职工的合法权益和正当利益。
6.协助搞好民航系统的劳动合同、劳动保护、劳动保险及劳动争议的调解工作，参与事故调查及有关机场、设施的检查验收。
7.指导各级工会搞好宣传教育文体工作，协助行政搞好企业文化建设，培养“四有”职工队伍。
8.负责民航系统各大单位工会的换届选举工作。
9.领导女职工委员会，搞好女职工工作，维护女职工合法权益。
10.指导各级工会搞好工会财务工作。
11.开展国际民航系统工会组织间的友好交流活动。
12.承办总局领导交办的其他事项。
（十二）政策法规司
1.组织协调民航行业发展方针政策和重大问题的调查研究；提出行业发展的政策建议；组织协调起草并审改政策规定。
2.负责行业立法工作；组织起草行业法律、法规和规章立改废草案，审改草案。
3.组织指导民航政府机关行政执法，负责行政执法监督和行政复议工作。
4.负责民航行业法律研究；提出行业法律工作规划、计划和意见；指导行业的法律工作；负责法律信息收集工作。
5.负责总局法律顾问和法律事务工作。
6.负责国际民航法律事务；组织参加国际民航法律会议，组织研究、谈判、签订和向国家报批国际民航公约、条约及协定；开展对外法律交流。
7.负责总局政策法律工作委员会的日常工作。
8.负责与世界贸易组织有关的民航政府机构的工作。
9.办理民用航空器所有权、抵押权、占有权和优先权的登记以及变更、注销工作。
10.负责民航行业体制改革工作。
11.承办民用航空企业和机场联合、兼并、重组的审批和改制、融资的审核工作，受理民航企业、机场关于不公平竞争行为的投诉，维护民航企业、机场和公众合法权益。
12.承办总局领导交办的其他事项。
（十三）国际合作司
1.拟定发展国际民航关系的方针政策。
2.承办政府间对外航空谈判、签订航空运输协定及相关协议事务，并监督实施。
3.落实政府双边航空运输协定，组织国际航线评审；承办指定航空承运人的有关事宜，办理审批、颁发、吊销航空运输国际航线经营许可；审批中外航空运输企业在我国国际航线上定期和不定期飞行的申请。
4.组织参加国际民航组织和其它有关国际组织的活动，协调、推动有关国际组织的决议、标准、建议和措施的实施。
5.指导驻国际民航组织代表处的工作。
6.归口管理涉台湾、香港、澳门的民航事务，研究、协调和处理涉台、港、澳民用航空重大问题。
7.组织协调总局重要外事活动，承办联系和接待工作。
8.负责民航政府机构和直属单位工作人员出国（境）审批、报批及办理证照等工作。
9.归口管理总局直属单位的外事工作。
10.承办外国临时来华人员和常驻人员签证审批工作，承办境外航空企业常驻华机构的审批工作。
11.审批中外航空运输企业间合作协议，审核航空口岸对外开放的申请。
12.承办总局领导交办的其他事项。
13.注:2003年12月增加：“拟定国际航空运输管理的有关政策和法规、规章、标准”职责。
（十四）航空器适航审定司
1.拟定民用航空器适航审定管理政策、规章、标准和制度并监督实施。
2.负责民用航空器（包括发动机、螺旋桨）型号及补充型号的合格审定、认可审查和相应证件管理。
3.负责民用航空器生产许可审定和相应证件管理。
4.负责航空材料、零部件和机载设备适航审定及相应证件管理。
5.负责民用航空器国籍登记注册。
6.颁发适航指令，负责装机设备的工程批准。
7.负责型号合格审定委员会的日常工作；负责民用航空器单机飞行手册、主最低设备清单和维修审查委员会报告的批准，参与审查批准最低设备清单。
8.负责民用航空器加、改装及重大特修方案、超手册修理方案的工程批准工作；负责民用航空器重复性、多发性故障的工程评估。
9.参与民用航空器的事故调查。
10.负责制定民用航空器噪声、发动机排出物的政策和合格审定，管理相应证件。
11.负责民用航空油料及化学产品的适航审定。
12.管理民航标准化、计量和质量工作。
13.承办总局领导交办的其他事项。
注：2003年12月将“负责主最低设备清单和维修审查委员会报告的批准”职责调整为“参与审查批准主最低设备清单和维修审查委员会报告”
（十五）党委办公室（机关党委）
1.组织、指导总局机关和直属单位学习马列主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想和党的路线、方针、政策。
2.督促、检查总局直属单位党组织贯彻总局党委决定、指示和工作部署。
3.负责总局机关、直属单位领导班子思想政治建设。
4.组织、指导总局机关和直属单位党组织建设，负责办理直属单位党代表大会、党委换届选举的有关工作和党组织的设立、更名、撤销及党内统计、党费收缴管理、党员组织关系接转，负责总局机关党员发展工作。
5.负责总局机关、直属单位思想政治工作和精神文明建设，指导行业精神文明创建和文化建设。
6.指导总局机关和直属单位党员电化教育及民航总局党委党校工作。
7.负责直属单位团代表大会、团委换届选举审批，指导民航行业共青团、青年联合会的工作，组织青年开展内外交流。
8.负责民航总局宣传报道工作；指导民航报社、出版社的业务。
9.负责总局机关和直属单位干部出国政审。
10.承办总局党委布置的有关会议；管理党的有关文电；制发所属党团组织印章。
11.负责总局机关并指导直属单位的统战工作。
12.承办上级组织和领导交办的其他事项。
（十六）离退休干部局
1.负责总局机关离退休干部局的管理，组织离退休干部阅读、学习文件和参加政治活动。
2.负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务工作。
3.会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理等事宜。
4.负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导，并转发和传达有关文件。
5.承办总局领导交办的其他事项。
国家广播电影电视总局
【代码】135
一、主要职责
(一)研究并拟定广播电视宣传和影视创作的方针政策，把握舆论导向；指导广播电视宣传和广播影视创作并协调其题材规划；指导广播电影电视管理体制改革。
(二)研究并起草广播电影电视事业管理的法律、法规；制订广播电影电视管理规章和事业的发展规划；监督管理广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播的视听节目；负责用于广播电台、电视台播出的广播电视节目的进口管理并负责内容审核。
(三)审批县级以上(含县级)广播电视播出机构和电影、广播电视节目、电视剧制作单位的建立和撤销；组织审查在广播电视中播出的电影、电视剧及其他节目的内容和质量；发放和吊销电影摄制、公映许可证和电视剧制作、发行许可证。
(四)管理广播电影电视科技工作，制订有关技术政策和标准，指导广播电影电视系统适用高新技术的科学研究和开发应用；研究广播电影电视方面的经济政策。
(五)按照国家的统筹规划、宏观政策和法律法规，对广播电视专用网进行具体规划并管理；制订广播电视专用网的具体政策、规章和技术标准，指导分级建设和开发工作，保证广播电视节目的安全播出；受信息产业部委托，编制广播电视专用频段的规划，指配广播电视频率(频道)和功率等技术参数；参与制订国家信息网络的总体规划。
(六)领导中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台，对其重大宣传进行协调和检查，统一组织和管理其节目的传输覆盖。
(七)研究制订广播电影电视系统外事工作的有关规定；管理并指导广播电影电视对外和对香港特别行政区及澳门、台湾地区的交流与合作。
(八)承办党中央、国务院交办的其他事项。
二、内设机构
(一)办公厅（法规司）
督查、督办总局决定的重要事项，综合协调各司(局)及直属单位的有关工作；负责重要文件的起草和组织对重大问题的调查研究；负责文秘、档案、办公自动化、、保密以及机关财务工作；承办广播电影电视事业管理法律法规起草和知识产权的有关工作。
(二)总编室
实施对广播电视宣传、影视文艺的管理工作；协助总局局长组织制订广播电视宣传的规划和方案；对“中央三台”重大宣传进行协调和检查；指导地方广播电视宣传工作，研究广播电视宣传工作的改革；指导并协调广播剧、电视剧创作题材规划，组织制订广播剧、电视剧等节目及相关音像制品内容的审查标准；监督管理广播影视节目的评奖活动。该室为总局编委会的办事机构。
(三)电影事业管理局
拟定电影事业中长期发展规划和有关政策、法规；管理电影制片、发行、放映工作；指导并平衡电影题材规划和年度生产计划；组织审查各类影片，发放或吊销影片摄制、公映许可证；承办有关审批电影制片单位和跨地区发行、放映单位的建立与撤销的工作；负责电影技术管理；管理对外合作制片、输入输出影片等国际合作与交流事项；指导电影专项资金的收缴和管理。
(四)社会管理司
拟定广播电视播出机构的总体布局和发展规划；对地方广播电视播出(转播)机构进行监督检查；承办审批县级以上(含县级)广播电视播出机构、广播电视节目和电视剧制作单位的建立和撤销工作；负责发放和吊销电视剧制作、发行许可证；实施对广播电视节目、卫星电视节目收录和通过信息网络向公众传播视听节目的监督管理工作；组织审查引进的境外电视剧、合拍电视剧和需要审查的国产电视剧等节目及进口节目内容。
(五)电视剧管理司
电视剧管理司是国家广播电影电视总局主管电视剧创作和电视剧产业的职能部门。其主要职责是：
1.拟定电视剧创作生产、审查、发行的有关政策、规定和电视剧产业发展规划。
2.指导和协调全国电视剧题材规划工作，跟踪管理电视剧生产制作状况。
3.负责总局电视剧审查委员会和复审委员会的日常工作；组织审查国产电视剧、引进境外电视剧（含动画片）、与境外合作制作电视剧等节目内容，发放和吊销国产电视剧的发行许可证。
4.宏观调控、指导全国电视剧播出工作。
5.负责全国性电视剧评奖的管理工作。
6.完成总局领导交办的其他事项。
(六)人事教育司
管理干部任免、调配、考核奖惩、劳动工资、机构编制、专业技术职务评聘、人才培养和培训等工作；承办直属单位领导班子的管理工作；管理直属院校教育工作；研究和推进有关人事、教育制度和管理体制的改革。
(七)计划财务司
编制广播电影电视事业发展规划并组织实施；研究并拟定广播电影电视方面的经济政策；对直属单位国有资产的保值增值实施监督；管理各项事业经费和专项资金；对基建管理和建设项目进行监督；负责广播电影电视系统的统计工作。
(八)科技司
组织拟定广播电影电视科技发展规划、技术政策和标准，拟定有关管理规章并进行监督检查；组织拟定广播电视网络的具体发展规划，指导广播电视网络的分级建设和开发工作；组织编制广播电视专用频段的规划，指配广播电视频率(频道)和功率等技术参数；指导监测、计量检测工作；管理广播电视系统的技术维护工作；承办广播电影电视科技管理和对外科技交流工作。
(九)外事司
承办与外国和香港特别行政区及澳门、台湾地区广播电影电视的交流与合作及广播影视国际组织多边活动的有关工作；拟订广播电影电视外事工作的有关规定；承办总局和直属单位人员的出访及境外有关人员的来访等事宜；研究国外和香港特别行政区及澳门、台湾地区广播电影电视发展状况。
(十)直属机关党委
领导总局机关和在京直属单位的党组织和党的工作，领导总局工会和共青团等群众组织的工作。制订党的建设、纪律检查和党员、干部的理论学习、思想政治教育等工作计划并进行部署、检查和管理。
(十一)工会
配合总局直属机关党委开展对职工的思想政治教育，指导基层工会引导职工进行民主参与、民主监督和民主管理的工作；维护职工的合法权益；协助和支持有关方面改善职工福利和生活待遇；承办女工工作；作好特困职工的解困及下岗职工再就业工作。
(十二)离退休干部局
制订总局离退休人员工作的管理规定、办法和实施细则并组织实施；组织总局机关离退休人员的党建工作、政治学习、社会活动、医疗保健、生活福利。
国家体育总局
【代码】136
一、主要职责：
(一)研究制定体育工作的政策法规和发展规划并监督实施。
(二)指导和推动体育体制改革，指定体育发展战略，编制体育事业的中长期发展规划；协调区域性体育发展。
(三)推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测。
(四)统筹规划竞技体育发展，研究和平衡全国性体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局；
(五)组织开展反兴奋剂工作。
(六)管理体育外事工作，开展国际间和与香港特别行政区及澳门、台湾地区的体育合作与交流；
(七)组织参加和举办重大国际体育竞赛。
(八)组织体育领域重大科技研究的攻关和成果推广。
(九)研究拟定体育产业政策，发展体育市场；制定体育经营活动从业条件和审批程序。
(十)负责全国性体育社团的资格审查。
(十一)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
(一)办公厅
1.协助总局领导协调和处理政务工作和机关日常工作；
2.拟定总局工作部署、工作计划和总结，制定总局机关各项工作制度；
3.负责重要会议和大型活动的组织、协调工作；
4.负责机关文电处理、秘书事务、档案管理、机要保密、安全保卫、信息、工作；
5.承办党组决定事项的督办工作；
6.负责机关行政事务和房屋管理工作；
7.承办中华全国体育总会的日常工作；
8.承办总局交办的其他事项。
(二)群众体育司
1.研究和拟定群众体育工作的有关政策、法规和发展规划，并监督实施；
2.研究和拟定推行《全民健身计划纲要》的有关规划、计划并组织实施；
3.组织并监督实施国家体育锻炼标准，开展全民体质监测工作；
4.指导和推动学校体育、农村体育、城市体育及其他社会体育的发
5.组织实施社会体育指导员技术等级制度；
6.加强对业余训练和各类体育学校的宏观指导，推动其发展；
7.组织实施总局对全国群众体育和全民健身工作的表彰奖励；
8.负责对中国体育公益金用于实施全民健身计划部分的规划、分配和监督；
9.负责对中华全国体育基金会全民健身专项基金的管理；
10.承办总局交办的其他事项。
(三)竞技体育司
1.研究拟定并检查落实竞技体育发展规划；
2.研究制定全国性体育竞赛制度、竞赛计划，综合平衡运动项目设置、重点项目布局，制定裁判员管理办法；
3.统筹协调国际国内综合性运动会的竞赛组织工作；
4.审批各项目国际运动健将、运动健将和部级裁判员；
5.综合协调国家（集训）队训练管理工作；
6.审核国家（集训）队教练员的配备和运动员的调整工作；
7.负责全国运动会和城市运动会的竞赛组织工作；
8.指导全国性训练基地的建设和使用；
9.承办总局交办的其他事项。
(四)政策法规司
1.调查研究体育事业发展中的重大问题，拟定体育工作方针、政策；
2.研究体育体制改革，拟定改革方案，推广体育改革与体育事业发展经验；
3.归口管理国家体育总局立法事务，编制体育立法计划，参与重要体育法律、法规和规章的起草工作，审核国家体育总局有关部门草拟的体育法规、规章；
4.负责体育行政执法和执法监督工作，承担国家体育总局行政复议、行政诉讼及其它法律工作；
5.承办全国人大、国务院交给国家体育总局的法律事务，配合全国人大、国务院有关部门进行体育执法检查；
6.管理体育社会科学和软科学研究工作，组织体育发展战略研究，参与体育重大理论和实际问题的研究；
7.承办总局交办的其他事项。
(五)人事司
1.负责总局机关和直属单位的人事工作；
2.管理总局机关和直属单位的机构设置和人员编制；
3.参与研究和拟定总局重大体育体制改革方案并组织实施；
4.拟定教练员专业技术职务设置和运动员、教练员工资、奖惩及有关运动员招收分配、伤残评定等制度；
5.承办全国性群众体育组织的业务审查和领导人员的配备、推荐事宜；（六）负责出国人员政审及出国留学人员的派遣；
6.总局交办的其他事项。
(六)对外联络司
1.贯彻执行国家有关体育事业的对外方针、政策及总局关于体育外事工作的决定；
2.管理总局系统的涉外工作，综合平衡总局系统对外体育交流活动；制定总局年度对外体育交流计划并监督实施；
3.研究各国（地区）和国际单项体育组织的体育发展情况，制定体育交流的方针、政策；
4.负责与国际奥委会、亚奥理事会等国际性体育组织的联络工作；
5.研究香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的体育状况；制定与香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾体育交往活动的规章制度，拟定和协调体育活动计划；
6.负责总局的公务护照、签证及有关工作；
7.负责中国奥委会的日常工作；
8.承办总局交办的其他事项。
(七)科教司
1.研究拟定体育科技、教育和反兴奋剂工作的方针政策、规章制度和发展规划；
2.研究、提出体育科技、教育改革方案并组织实施；
3.指导全国和直属单位的体育科技工作；组织体育领域重大科学研究和技术攻关；组织重大体育科技成果的审查、鉴定和推广应用；
4.管理总局直属体育院校；
5.组织和指导全国教练员岗位培训和优秀运动队文化教育工作；
6.组织开展反兴奋剂工作；
7.承办总局交办的其他事项。
(八)宣传司
1.研究体育宣传情况，制定体育宣传工作的计划和方案，提出体育工作的宣传意见。负责体育舆论的引导工作。重大新闻。指导协调体育总局各司局、各直属单位以及省区市体育局的体育宣传工作；
2.指导、监督、管理中国体育报业总社和体育总局所属单位新闻出版业务工作；
3.负责指导重大竞赛和体育活动的媒体组织、协调、管理和服务工作；
4.负责国家体育总局、中国奥委会和中华全国体育总会对外宣传工作；
5.指导文史工作委员会的工作；
6.负责体育文化活动的组织与协调工作；
7.负责中国体育新闻工作者协会和中国奥委会（深圳）新闻中心工作；
8.承办总局领导交办的其他工作。
(九)机关党委
1.宣传和执行党的路线方针政策；做好党的组织、宣传、理论学习和发展党员工作；
2.执行党的纪律，搞好党内监督，加强党风廉政建设；
3.做好机关工作人员的思想政治工作，推动机关精神文明建设；
4.领导机关和直属单位党的工作；
5.协助党组做好统一战线工作；
6.领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织工作；
7.承办中央国家机关党工委和总局交办的其他事项。
(十)纪检组、监察局
(十一)离退休干部局
国家统计局
【代码】137
一、内设机构
(一)办公室（国际合作司）
(二)政策法规司
(三)统计设计管理司
(四)国民经济综合统计司
(五)国民经济核算司
(六)工业交通统计司
(七)固定资产投资统计司
(八)贸易外经统计司
(九)人口和社会科技统计司
(十)人事司
(十一)财务基建司
(十二)机关党委
(十三)纪检组、监察局、机关纪委
(十四)离退休干部局
国家工商行政管理总局
【代码】138
一、主要职责
国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理和有关行政执法工作的直属机构。
其主要职责有：
(一)研究拟定工商行政管理的方针、政策，组织起草有关法律、法规草案，制定并工商行政管理规章。
(二)依法组织管理各类企业（包括外商投资企业）和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构的注册，核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照并实行监督管理。
(三)依法组织监督市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为。
(四)依法组织监督市场交易行为，组织监督流通领域商品质量，组织查处假冒伪劣等违法行为，保护经营者、消费者合法权益。
(五)依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督。
(六)依法组织监管经纪人、经纪机构。
(七)依法组织实施合同行政监管，组织管理动产抵押物登记，组织监管拍卖行为，查处合同欺诈等违法行为。
(八)依法对广告进行监督管理，查处违法行为。
(九)负责商标注册和商标管理工作，保护商标专用权，组织查处商标侵权行为，加强驰名商标的认证和保护。
(十)依法组织监管个体工商户、个人合伙和私营企业的经营行为。
(十一)领导全国工商行政管理业务工作。
(十二)开展工商行政管理方面的国际合作与交流。
(十三)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
(一)办公厅
(二)法规司
(三)公平交易局（打击传销办公室）
(四)消费者权益保护局
(五)市场规范管理司
(六)企业注册局
(七)外商投资企业注册局
(八)广告监管司
(九)个体私营经济监管司
(十)人事教育司
(十一)外事司
(十二)商标局
(十三)商标评审委员会
(十四)机关党委
(十五)老干办
(十六)纪检组监察局
新闻出版总署
【代码】139
一、主要职责
(一)贯彻实施著作权法律、法规，制定与著作权行政管理有关的办法；
(二)查处在全国有重大影响的著作权侵权案件；
(三)指导地方著作权行政管理部门的工作；
(四)批准设立著作权集体管理机构、涉外机构，并监督、指导其工作；
(五)管理国家享有著作权的作品的使用；
(六)负责著作权涉外管理工作；
(七)承担国务院交办的其他著作权管理工作。
二、内设机构
国家林业局
【代码】140
一、主要职责
(一)研究拟定森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策，组织起草有关的法律法规并监督实施。
(二)拟定国家林业发展战略、中长期发展规划并组织实施；管理中央级林业资金；监督全国林业资金的管理和使用。
(三)组织开展植树造林和封山育林工作；组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；组织、协调防治荒漠化方面的国际公约的履约工作；指导国有林场（苗圃）、森林公园及基层林业工作机构的建设和管理。
(四)组织、指导森林资源（含经济林、薪炭林、热带林作物、红树林及其他特种用途林）和管理；管理国务院确定的重点林区的国有森林资源并向其派驻森林资源监督机构；组织全国森林资源调查、动态监测和统计；审核并监督森林资源的使用；组织编制森林采伐限额，经国务院批准后，监督执行；监督林木、竹林的凭证采伐与运输；组织、指导林地、林权管理并对依法应由国务院批准的林地征用、占用进行初审。
(五)组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；拟定及调整国家重点保护的野生动物、植物名录，报国务院批准后；在国家自然保护区的区划、规划原则的指导下，指导森林和陆生野生动物类型自然保护区的建设和管理；组织、协调全国湿地保护和有关国际公约的履约工作；负责濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀野生植物及其产品出口的审批工作；组织、协调有关国际公约的履约工作。
(六)组织协调、指导监督全国森林防火工作；指导全国森林公安工作；组织、指导全国森林病虫鼠害的防治、检疫；承担武装森林警察办公室的工作。
(七)研究提出林业发展的经济调节意见；监督国有林业资产；审批重点林业建设项目。
(八)指导各类商品林（包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、竹林、特种用途林）和风景林的培育。
(九)组织指导林业科技、教育和外事工作；指导全国林业队伍的建设。
(十)承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
(一)办公室
主要职责：
1.协助局领导组织、协调机关日常工作，监督执行局机关各项议事规则和工作制度。
2.负责国家林业局值班室工作。
3.承办局党组会议、局务会议、局长办公会议、局办公会议的会务工作。
4.负责局领导的秘书工作。
5.负责重要事项的督办工作。
6.负责林业重要政务信息工作。
7.组织办理全国人大和全国政协交办的建议和提案。
8.负责局、室发文的审核、送签、校印、监印和发送等文书管理工作。
9.负责局机关来往文电的收发、传递工作。
10.负责局机关的档案管理，指导局直属单位的档案工作。
11.负责直接受理的重要来信来访，督促、协调各司局和有关直属单位的工作。
12.负责局机关的国家安全工作，监督局机关的安全保卫和防火工作，指导在京局直属单位的安全保卫和防火工作。
13.负责局机关的保密管理工作，指导局直属单位的保密工作。
14.负责局机关财务、房管、基建工作；承担局思想政治工作办公室工作。
15.承办国家林业局交办的其他事项。
(二)植树造林司
主要职责：
1.组织拟定全国造林绿化、迹地更新、天然林保护工程营造林、林业生态工程、防沙治沙、森林经营、森林病虫鼠害防治、经济林、林业花卉建设等方面的方针、政策、法规、规程、标准并监督执行；组织制定上述有关的规划并组织实施。
2.指导全国人工造林、飞播造林、封山（沙）育林以及森林经营工作。
3.指导生态公益林（包括防护林、特用林、薪炭林）建设。
4.指导天然林保护工程营造林工作。
5.指导全国以植树、种草等生物措施防治水土流失工作，组织示范工程建设。
6.指导商品林(包括用材林、经济林、竹林)、花卉的建设。指导各类林业（含花卉）基地建设，组织重点项目和试点示范项目的实施。
7.指导全国森林病虫鼠害防治、预测预报以及森林植物检疫及其行政执法管理工作，组织实施部级工程治理项目。
8.指导林木种苗工作和林木种苗基地建设与管理。
9.指导国有场圃、森林公园的建设与管理。
10.负责统筹安排职责范围内生产建设年度任务及布局。
11.领导林业生态工程管理中心、防治荒漠化管理中心、国有林场和林木种苗工作总站（森林公园管理总站）、森林病虫害防治总站工作。
12.归口管理三北防护林建设局、世界银行贷款项目管理中心的业务工作。
13.指导中国经济林协会、中国花卉协会、林业花卉协会、中国水土保持学会、中国竹产业协会的工作。
14.承担全国绿化委员会办公室的工作。
15.承办国家林业局交办的其他事项。
（三）森林资源管理司
主要职责：
1.组织、指导全国森林资源(含经济林、薪炭林、热带林作物、红树林及其它特种用途林)管理，拟定森林资源管理有关政策、法规和制度，并监督执行。
2.组织、指导国家森林资源清查、动态监测和评价工作，负责国家森林资源数据统计、管理和。指导全国森林资源调查(含作业调查设计)。
3.监督全国植树造林、封山育林的检查验收，组织国家重点林业生态工程和全国重点地区天然林保护工程的实绩核杳。
4.组织编制和审核各省、自治区、直辖市森林采伐限额（含珍贵树木采伐限额），指导全国森林采伐限额管理，编制和下达年度森林总采伐量计划和木材生产计划，负责年度木材生产计划的调整，监督森林采伐限额和木材生产计划的执行。
5.负责全国林木（竹）采伐管理工作，指导林木（竹）采伐许可证的管理和发放，监督凭证采伐的执行。
6.监督并审核森林资源使用情况，考核各省（区、市）森林资源质量。指导对全国木材经营、加工单位的审查和监督。
7.监督全国木材运输检查工作，监督木材运输证管理和发放。指导全国木材检查站的管理工作。
8.指导林地、林木（竹）采伐、木材经营（加工）与运输管理的行政执法和行政案件统计分析工作。
9.指导并监督森林、林木、林地依法转让和有偿使用工作。
10.指导全国林地、林权管理，监督全国征用、占用林地和林地开发利用工作，依法承办应由国务院批准的林地征用、占用的审核工作和发放国务院确定的国家所有的重点林区的林权证工作。
11.负责省际林地林木权属争议的协调工作，承办国务院确定的重点国有林区的森林资源权属争议调处工作。指导全国林地林木权属争议的调处工作。
12.承办国务院确定的重点林区的国有森林资源管理工作。归属领导国家林业局派驻重点林业省（区）森林资源监督机构。
13.归属领导国家林业局林业工作站管理总站。
14.指导全国林业调查规划设计工作，归口领导国家林业局直属调查规划设计院。
15.承办国家林业局交办的其它事项。
（四）野生动植物保护司
主要职责：
1.组织拟定全国野生动植物、自然保护区、禁猎区、湿地保护和野生动植物进出口管理的方针、政策和法规，并监督执行。
2.组织编制和审核全国野生动植物、自然保护区、禁猎区、湿地保护的发展战略、规划、规程规范、技术标准和部级自然保护区总体规划、经营方案（管理规划），并监督执行。
3.组织、指导全国野生动植物保护体系、重点工程和自然保护区、禁猎区的建设和管理；指导、监督全国野生动物驯养繁殖、野生植物培植及合理开发和经营利用，指导全国狩猎工作。
4.组织全国野生动植物和湿地资源、自然保护区的调查、监测、统计和建档。
5.组织、协调全国湿地保护，负责组织履行国际《湿地公约》规定的义务；负责提出国家重点保护野生动物和国家、国际重要湿地名录、陆生野生动物禁猎期、禁猎区及其调整意见。
6.组织制定国家重点保护野生动物猎捕、野生植物采集计划；审核国家一级保护野生动物及其产品的出口；核定非国家重点保护野生动物的年度猎捕量限额和国家一级保护野生动物产品、国家二级和非国家重点保护野生动物及其产品的经营利用限额；审核野生动物（国家一级保护野生动物除外）出口限额计划；审核国外物种引进计划。
7.组织制定国家禁止、限额出口的珍贵树木的名录，审核珍贵树木出口限额计划，并监督执行。
8.组织评审部级自然保护区并向国务院提出审批建议；审核国家植物园、野生动物园、国家禁猎区和国际狞猎场，并负责指导和监督管理。
9.组织指导野生动植物和自然保护区管理的行政执法和行政案件的统计分析。
10.组织指导有关野生动植物、自然保护区、禁猎区、湿地保护方面的国际合作与交流；组织、协调履行双边协定和《生物多样公约》林业部分的有关工作；组织和实施全球环境基金（GeF)项目。
11.承办国家林业局交办的其他事项。
（五）森林公安局（森林防火办公室）
主要职责：
1.拟定森林公安、森林防火工作的政策、法规、制度和标准、并监督执行。
2.指导全国森林公安工作，组织、协调、指导、监督全国森林防火工作。
3.编制森林公安、森林防火的发展建设规划并组织实施，组织指导森林公安、森林防火装备、基础设施建设，监督检查专项资金使用落实情况，承担装备和森林防火专用物资的申请、购置、调拨工作。
4.指导森林和野生动植物资源保卫工作，分析、掌握林区社会治安动态。
5.组织、指导全国森林公安机关林业行政执法工作和森林防火行政执法工作。
6.协调组织打击破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动的统一行动和专项斗争及专项治理，督促查处破坏森林资源、国家重点保护野生动物资源的特大案件。指导林区治安综合治理工作。
7.指导全国森林公安队伍建设，承担掌握森林公安机构设置、警力配备、警衔审批、领导干部协管、立功授奖工作；组织指导森林公安教育培训、警务督察、宣传工作；掌握和督察民警违法、违纪案件。
8.制定并实施全国特大森林火灾的扑救预案，承担国务院交办的扑救特大森林火灾的组织协调工作。
9.承担林火监测、信息网络管理和火灾预测、预报工作，掌握全国火情动态，火灾信息。
10.指导全国森林火灾预防、扑救工作及专业队伍建设，实施森林消防监督，指导、协调航空护林工作，承担与周边国家森林防火协定的履约工作。
11.指导、协调武警森林部队森林防火、扑火业务工作。
12.领导森林火灾预报监测信息中心。
13.承担国家林业局检察院法院工作办公室的工作。
14.归口管理东北航空护林中心、西南航空护林总站、南京森林公安高等专科学校，协管长春森林公安培训中心。
15.承办国家林业局、公安部交办的其他事项。
（六）政策法规司
主要职责：
1.组织对重大综合性林业问题进行调研，提出决策建议。
2.拟定并组织实施生态环境建设、森林和野生动物资源保护、国土绿化和防治荒漠化方面的综合性方针、政策。
3.研究提出生态环境建设、森林和野生动物资源保护、国土绿化和防治荒漠化方面的改革措施；组织实施林业分类经营改革工作；联系有关的林业改革试点单位。
4.编制国家林业局机关年度立法计划，并组织实施。组织起草重要的综合性的林业和生态环境建设法律、法规草案。审查有关单位报局审议的法规草案。
5.组织办理全国人大、国务院和有关方面征求国家林业局意见的法律、法规、规章草案的答复工作。办理林业法律、法规和规章的上报、和备案工作。
6.组织办理依法由国家林业局解释的法律、法规和部门规章的解释工作，组织清理、修订、汇编林业法规、规章。
7.拟定林业和生态环境建设执法及执法监督工作的制度、办法、程序和执法人员的管理规范并组织实施。负责林业执法人员资格论证（培训、考核），管理林业执法证件的发放和使用。
8.掌握林业执法情况，执法和执法监督情况通报；协调执法中出现的重大问题。
9.组织承办全国人大常委会和国务院、国家林业局林业执法检查的有关工作。
10.拟定林业和生态环境建设行政复议和应诉规范、程序，指导地方开展林业行政复议和行政应诉工作。组织承办局机关复议案件受理的具体工作。
11.制定并组织实施林业法制宣传教育规划、年度计划。
12.归口管理重大的综合性调研课题和软科学研究课题。
13.承办国家林业局交办的其他事项。
（七）发展计划与资金管理司
主要职责：
1.配合国家有关部门拟定林业行业计划、财政、金融、税收等方面的政策、法规，制定相关规章和制度，并监督执行。
2.研究提出林业发展战略和生产力布局；组织拟定林业中长期计划、林业生态建设各项规划及其它综合性规划；归口管理各司管理各司局编制的专业、专项规划，提出工作部署、编制方案、组织论证、审批、上报或下发，并对规划执行情况进行监督检查。
3.研究提出林业发展的经济调节意见；组织拟定林业产业政策、重大技术经济政策，并组织实施，指导林业产业结构调整。
4.牵头组织和制定林业工程建设管理办法、建设标准、规范、经济定额及技术经济指标，并监督执行；负责林业勘察设计、施工、工程质量监督和工程监理单位资质认证工作。
5.按照国家规定的建设项目审批程序和权限，负责林业建设项目的初审、审批、建设管理、竣工验收和后评估工作。
6.负责编制、上报或下达营、造林年度生产计划。
7.负责筹集林业发展建设资金；拟定林业固定资产投资管理办法，并编制下达年度投资计划；编制、上报并归口管理机关建设年度计划；归口管理林业行业的固定资产投资；研究拟定计划指标体系。
8.负责中央林业财政资金的筹集、运营、管理和政策制定，指导、监督地方林业资金的管理和使用。
9.负责财政拨款、专项资金、中央级林业预算外资金、自有筹集、分配、融通、管理和监督。负责林业发展建设资金的财务管理、局直属事业单位的财务管理监督、局及直属事业单位的外汇和行政事业性收费及政府性基金的管理以及天然林保护工程、重点生态工程、有关社会保障资金的财务管理监督。
10.归口管理林业、森工、治沙、山区综合开发等政策性贷款，管理贴息资金。
11.监督和管理国有林业资产，负责局直属单位国有资产的监督管理；负责森林资源资产化管理工作。
12.负责组织林业财会经济指标的收集、汇总和分析工作；指导、监督全国林业系统的财会工作。
13.负责初审或审批有关资金的决算。
14.指导林业资源综合开发利用和木材节约代用工作。
15.研究拟定全国山区综合开发的发展规划和重大政策措施，指导全国山区综合开发工作；承办全国山区综合开发协调小组办公室日常工作。
16.组织制订农业综合开发林业发展战略、中长期规划、年度计划。负责筹集农业综合开发林业建设资金，负责农业综合开发林业项目初审、审批、建设管理、竣工验收和后评估。承办国家林业局农业综合开发办公室日常工作。
17.承办国家林业局对口扶贫、减灾防灾、以工代赈、三峡库区移民对口支援、对口支援等专项工作。
18.承办国家林业局对外的环境保护工作。
19.归口管理林业利用外资和对外经济贸易工作；负责木材和林产品进出口审批，负责国外贷款、外商投资项目及国内配套资金的外援项目的前期工作，负责国外贷款、外商投资的争取工作；归口管理对外承包劳务及境外项目的前期工作。
20.组织贯彻执行国家统计法规和制度，研究拟定林业统计报表制度、指标体系和计算方法；负责对林业经济发展情况进行分析、预测和监督；归口管理林业统计工作，负责林业统计信息。
21.指导中央财政拨款支出的有关政府采购工作。
22.指导局直属单位的内部审计工作。
23.承担国家林业局机电产品进出口管理办公室、国家林业局对外经济技术合作办公室和国家林业局林业产业办公室日常工作。
24.承办局领导交办的其他事项。
（八）科学技术司
主要职责：
1.拟定林业科技发展政策、法规和发展规划，并监督实施，指导林业行业科技体制改革。
2.指导林业科学研究、技术推广、质量技术监督体系及科技信息网络的建设，指导林业科技创新体系建设，指导基层林业科技机构的建设与管理。
3.指导林业科学研究工作，承办重大林业基础研究项目、科技攻关项目、科技产业化项目的组织和申报工作，组织实施重大林业高新技术攀登工程和关键技术开发工程，编制国家林业局重点科研指南，并组织实施指南项目。
4.负责林业科技成果管理，指导林业科技成果的转化和林业实用技术的应用工作，管理林业科技期刊。
5.负责国家有关重点实验室、工程技术中心的评审、申报和管理工作。
6.指导林业技术开发实验示范区的建设和管理。
7.组织国外林业新技术、新品种的引进工作。
8.承担林业技术监督工作，归口管理林业行业标准化、质量、计量工作，监督检查林业国家标准和行业强制性标准的实施。
9.归口管理林业和知识产权工作。
10.组织协调国外智力引进工作。
11.承办国家林业局科学技术委员会的日常工作。
12.归口管理国家林业局植物新品种保护办公室、中国林业科学研究院，指导中国林学会工作。
13.承办国家林业局交办的其他事项。
（九）国际合作司
主要职责：
1.归口管理局机关和直属单位涉外工作，指导林业系统对外交流与合作事宜。
2.负责编制和组织实施林业国际合作工作规划，拟定林业涉外工作的规章制度。
3.负责出访和来访团组、人员的审批和报批，组织安排重要的外事活动。
4.负责与外国政府、有关国际组织、机构和民间组织的联系。负责政府间和部门间协定、协议和会议纪要、备忘录等的谈判、签约，归口管理有关协议的执行工作。
5.负责争取外国无偿援助，组织办理援助项目的申请、谈判、签约；检查、指导项目的执行，归口管理项目实施过程中的重要涉外事宜。配合有关司局和单位做好利用国外贷款工作。
6.负责协调我国政府对外援助的林业项目。
7.办理加入国际组织、公约事宜，组织出席有关重要国际会议。参与有关国际条约的谈判，协调有关国际条约的履约工作。负责审批或报批在我国举办的有关国际会议。
8.归口管理涉及香港特别行政区及澳门、台湾的林业事务。
9.负责编制局外事经费预算、决算及其管理和使用；负责办理出国人员的护照、签证事宜。
10.指导林业对外宣传工作。
11.领导管理国家林业局林业国际交流中心。
12.承办国家林业局交办的其他事项。
（十）人事教育司
主要职责：
1.贯彻落实党和国家有关干部、人事、劳资和教育的方针、政策以及局党组的决议、决定，组织拟定具体的规定、标准等，并监督执行。
2.负责林业人才现状调查和需求预测，拟定林业教育发展规划和局机关、直属单位干部队伍建设规划，并组织实施。
3.负责局机关和直属单位的领导班子及后备干部队伍建设，指导直属单位干部人事工作，负责局机关的公务员管理工作。
4.负责局直属单位高级专家的管理和专业技术职务聘任工作，指导林业专业技术人员队伍建设和专业技术职称改革工作，负责林业行业职业技能鉴定的管理工作。
5.指导高中等林业教育工作，负责林科学位研究生教育管理工作，指导林科学院、专业建设、教学改革、教育研究和教材建设。
6.指导林业行业岗位培训和继续教育工作；负责局机关公务员和直属单位领导干部培训工作。
7.指导局直属院校管理和建设工作，管理和协调招生与毕业生就业工作。
8.负责直属单位劳动工资计划管理；负责局机关、直属单位职工工资和离退休人员养老金的调整等管理工作。
9.负责局机关、直属单位机构编制、职能配置和人员调配的管理工作；协调、管理社会团体。
10.负责局机关和直属单位人事档案管理工作。
11.组织林业系统部级荣誉称号的评选工作。
12.归口管理国家林业局人才开发交流中心。
13.承办国家林业局交办的其他事项。
（十一）机关党委
主要职责：
1.制定局机关和在京直属单位党的建设工作计划，并组织贯彻落实。
2.宣传和执行党的路线、方针、政策。
3.组织党员贯彻执行上级党组织、本级党组织的决议。
4.组织党员、干部和职工学习马列主义、思想及邓小平理论，学习党的基本知识，学习业务和有关知识等。
5.组织开展党性党风教育、爱国主义教育、革命理想和革命传统教育、形势任务教育等。
6.指导所属党组织做好职工的思想政治工作；监督、检查各级党政领导干部按照“一岗双责”原则和管事管人管思想相统一的要求，做好本单位职工的思想政治工作；了解和掌握职工的思想动态，及时向上级党组织和局党组汇报。
7.加强各级党组织领导班子自身建设，负责直属机关委员会的换届选举工作，督促基层党组织领导班子按期进行换届改选。
8.对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。
9.组织开展“创先争优”活动，组织表彰、宣传、学习先进基层党组织和优秀共产党（党务工作者）的先进事迹和经验。
10.领导局直属机关纪委开展党的纪律检查工作，按照管理权限，审议、审批违纪党员的处分。
11.领导工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。
12.贯彻党的统战政策，指导所属党组织做好统战工作。
13.按照规定实施党内监督，向上级党组织和局党组反映有关情况。
14.协助局党组管理局机关和在京直属单位党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对局机关和在京直属单位行政领导干部进行考核和民主评议；对局机关和在京直属单位行政干部的任免、调动和奖惩提出意见。
15.协助局党组指导局党校开展工作。
16.完成上级党组织交办的其他任务，办理局党组交办的工作事项。
（十二）离退休干部局
主要职责:
1.贯彻党中央、国务院有关离退休干部工作的方针、政策，并根据离退休干部统一管理、待遇分开的原则，拟定国家林业局的具体实施办法。
2.负责组织离退休干部阅读、学习文件、通报情况、走访慰问、参观、参加会议，宣传党和国家的路线、方针、政策和林业的重大决策。
3.负责离退休干部党组织建设和思想政治工作；发挥离退休干部在物质文明、政治文明和精神文明建设中的作用。
4.负责离退休干部的医疗保健、生活福利和离休干部健康休养、用车等工作。
5.负责组织开展有益于老年人身心健康、科学文明的文化体育活动。
6.负责国家林业局机关离退休经费的使用和管理。
7.会同或配合有关部门办理离退休干部的丧葬和善后事宜。
8.指导国家林业局直属单位的离退休干部工作。
9.承办上级领导交办的其它工作。
国家质量监督检验检疫总局
【代码】141
一、主要职责
国家质量监督检验检疫总局是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。
按照国务院授权，将认证认可和标准化行政管理职能，分别交给国家质检总局管理的中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）承担。
其主要职责有：
(一).组织起草有关质量监督检验检疫方面的法律、法规草案，研究拟定质量监督检验检疫工作的方针政策，制定和有关规章、制度；组织实施与质量监督检验检疫相关法律、法规，指导、监督质量监督检验检疫的行政执法工作；负责全国与质量监督检验检疫有关的技术法规工作。
(二).宏观管理和指导全国质量工作，研究拟定提高国家质量水平的发展战略，组织实施《质量振兴纲要》，组织推广先进的质量管理经验和方法，推进名牌战略的实施；会同有关部门建立重大工程设备质量监理制度；负责组织重大产品质量事故的调查；依法负责产品防伪的监督管理工作。
(三).统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，组织建立、审批和管理国家计量基准和标准物质，制定计量器具的国家检定系统表、检定规程和计量技术规范，组织量值传递。负责规范和监督商品量的计量行为。
(四).拟定出入境检验检疫综合业务规章制度；负责口岸出入境检验检疫业务管理；负责商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证管理。
(五).组织实施出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督工作；管理国外疫情的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务。
(六).组织实施出入境动植物检疫和监督管理；管理国内外重大动植物疫情的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务；依法负责出入境转基因生物及其产品的检验检疫工作。
(七).组织实施进出口食品和化妆品的安全、卫生、质量监督检验和监督管理；管理进出口食品和化妆品生产、加工单位的卫生注册登记，管理出口企业对外卫生注册工作。
(八).组织实施进出口商品法定检验和监督管理，监督管理进出口商品鉴定和外商投资财产价值鉴定；管理国家实行进口许可制度的民用商品入境验证工作，审查批准法定检验商品免验和组织办理复验；组织进出口商品检验检疫的前期监督和后续管理；管理出入境检验检疫标志（标识）、进口安全质量许可、出口质量许可，并负责监督管理。
(九).依法监督管理质量检验机构；依法审批并监督管理涉外检验、鉴定机构（含中外合资、合作的检验、鉴定机构）。
(十).综合管理锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安全监察、监督工作，制定有关规章制度并组织实施；对锅炉、压力容器实施进出口监督检查。
(十一).管理产品质量监督工作；管理和指导质量监督检查；负责对国内生产企业实施产品质量监控和强制检验；组织实施国家产品免检制度，管理产品质量仲裁的检验、鉴定；管理纤维质量监督检验工作；管理工业产品生产许可证工作；组织依法查处违反标准化、计量、质量法律、法规的违法行为，打击假冒伪劣违法活动。
(十二).管理与协调质量监督检验检疫方面的国际合作与交流；代表国家参加与质量监督检验检疫有关的国际组织或区域性组织，签署并负责执行有关国际合作协定、协议和议定书，审批与实施有关国际合作与交流项目。按规定承担技术性贸易壁垒协议和卫生与植物检疫协议的实施工作，管理上述协议的通报和咨询工作。
(十三).制定并组织实施质量监督检验检疫的科技发展、实验室建设规划，组织重大科研和技术引进；负责质量监督检验检疫的统计、信息、宣传、教育、培训及相关专业职业资格管理工作；负责质量监督检验检疫的情报信息的收集、分析、整理，提供信息指导和咨询服务。
(十四).垂直管理出入境检验检疫机构；对省（自治区、直辖市）质量技术监督机构实行业务领导。
(十五).管理国家认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会。
(十六).承办国务院交办的其他事项。
二、内设机构
(一).办公厅
协助总局领导处理机关日常政务。负责事业发展规划和政策研究。起草和审核重要文件和报告。负责秘书、文电处理、文书档案、值班、督查、、保密、保卫、政务信息及重要会议的组织。制定并组织实施总局机关内部规章制度，指导机关办公自动化建设。承担局新闻工作，管理和组织宣传报道和报刊出版工作。负责机关财务、房产及其他资产的行政管理工作。
(二).法规司
承办质量监督检验检疫法律、法规草案的起草工作。拟定有关规章。承办部门规章的有关事宜。负责质量监督检验检疫双边和多边国际合作协定、协议和议定书草案的法律审核工作。管理与质量监督检验检疫有关的技术法规工作。负责行政执法的监督检查和普法教育等工作。负责质量监督检验检疫的对台业务。
(三).质量管理司
组织实施国家关于质量振兴的政策措施。对全国质量管理工作进行宏观指导。组织实施国家质量奖励制度和推进名牌战略的工作。总结推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法。承办建立重大工程设备质量监理制度的有关事宜。组织重大产品质量事故的调查并提出整改意见。负责产品防伪的监督管理工作。
(四).计量司
组织实施计量法律、法规，推行国家法定计量单位。管理和监督国家计量基准、计量标准和标准物质。组织制订国家计量检定系统表、检定规程和计量技术规范。组织全国量值传递，依法监督管理全国计量器具。负责规范市场计量行为，组织计量仲裁检定。规范社会公正计量服务机构。承担有关国际法制计量组织的具体业务工作。
(五).通关业务司
研究拟定出入境检验检疫综合业务、证书签证、标志标识（标识）的规章制度，并组织实施。管理口岸检验检疫业务。编制、汇总出入境检验检疫目录和种类表。管理商品普惠制原产地证和一般原产地证签证工作。管理出入境检验检疫计收费管理和出入境检验检疫业务统计。组织实施出入境检验检疫业务信息化工作。依法监管从事与检验检疫通关业务有关的社会服务机构。
(六).卫生检疫监管司
研究拟定出入境卫生检疫规章、制度，组织实施出入境卫生检疫、传染病监测、卫生监督。收集国外有关传染病疫情信息。
(七).检验监管司
研究拟定进出口商品检验和监督管理规章、制度、技术措施及进出口商品检验种类表，组织实施进出口商品法定检验。组织实施进口许可制度民用商品入境验证管理。审批法定检验商品的免验，办理复验和监督抽查。组织实施一般包装、危险品包装检验。组织实施和协调运载工具和集装箱检验检疫工作。监督管理进出口商品鉴定和外商投资财产价值鉴定。依法审批和监督管理涉外检验鉴定机构的审批。
(八).进出口食品安全局
研究拟定进出口食品和化妆品安全、质量监督和检验检疫的规章、制度及进出口食品、化妆品检验检疫目录。组织实施进出口食品、化妆品的检验检疫和监督管理。收集国内外有关食品安全、卫生质量信息，组织实施相关食品卫生风险分析评估和紧急预防措施。管理重大进出口食品卫生质量事故查处和食源性污染源处理工作。
(九).特种设备安全监察局
管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作，拟订特种设备安全监察目录、有关安全规章和安全技术规范并组织实施和监督检查；对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环节和进出口进行监督检查；调查处理特种设备事故并进行统计分析，负责特种设备检验检测机构的核准和特种设备检验检测人员、特种设备作业人员的资格考核工作。
(十).产品质量监督司
组织实施国家产品质量监督抽查。依据有关法律法规规定拟定国家重点监督的国内产品目录，并组织实施监督。组织对生产企业实施国内产品质量监控和强制检验。管理和协调产品质量的行业监督、地方监督与专业质量监督。管理质量仲裁的检验、鉴定工作。监督管理部级产品质量检验机构。管理工业产品生产许可证工作。
(十一).执法督查司（国家质检总局打假办公室）
组织协调依法查处违反标准化、计量、质量法律、法规的行为。根据国务院授权，负责组织协调全国有关专项打假活动。组织本系统开展打击假冒伪劣产品违法活动。组织协调跨省（自治区、直辖市）案件的查处和大案要案的督查督办工作。管理、指导质量技术监督行政执法机构和队伍建设。承办行政复议和行政应诉工作，对行政执法工作进行指导和督促检查。
(十二).国际合作司（科技司）
研究拟定国际合作和科技发展规划、计划、规章、制度，并组织实施。组织参加国际组织或区域性组织的活动。负责协调双边和多边合作协议的实施。组织实施技术性贸易壁垒协议（tBt）和卫生与植物检疫措施协定（SpS）的国家通报和咨询工作。管理总局机关和下属单位的外事工作。组织协调科研、技术开发、技术引进、新技术推广、科技成果评审等工作。提出实验室建设规划、计划和科研专项经费、仪器设备专项资金的年度分配计划，并监督执行。
(十三).人事司
拟定和组织实施干部人事、教育、培训工作发展规划、计划、规章制度。按照干部管理权限，管理出入境检验检疫机构领导班子，协助管理省（自治区、直辖市）质量技术监督机构的领导班子。承担总局机关、直属单位、挂靠单位及系统干部管理、机构编制、劳动工资、职称管理工作。管理有关职业资格工作。
影视家协会工作计划篇2
浙江摄影大讲堂、浙江中青年摄影研修班、浙江视觉艺术人才培养新峰计划、摄影工作坊是浙江摄协搭建的“四位一体”人才培养平台，前两个平台更重于摄影新观念的传播，后二个平台则是浙江摄影新势力的汇聚突破平台。2011年至今，浙江摄影大讲堂举办了十四期；举办浙江省中青年摄影人才研修班七次，邀请孙京涛、任悦、李楠、游本宽、王宁德、王庆松、曾翰、高岩等专家、艺术家举办工作坊。针对会员专题创作完成度能力欠缺的实际，由省内专家担任导师进行针对性的指导，并举办创作成果展。新峰计划这一平台也受到了越来越多专业摄影人群的关注和认可，它的学术性、专业性和培养扶持力度已经形成较大的向心力，一批留学海外、有专业背景的优秀青年影像艺术家集聚于协会；与协会会员在专业活动中相互影响，共同提高，一支素质高、业务强的青年“摄影浙军”已见雏形。一部分会员在原有的创作状态中快速转型，大胆实践，涌现了一批优秀作品。以工作坊为突破口，浙江摄协提出“本土影像和浙江影像气质”议题，引导会员探索具有浙江特色的影像专题创作，标志着浙江摄影从转型到发展迈出了重要一步，也是浙江摄协今后的努力方向之一。
从2011年到2015年，浙江摄协先后启动“top20中国当代摄影新锐展”、“影像西湖艺术展”跨媒介影展（原浙江当代摄影新锐展）；浙江纪实摄影大展。省级专业影展格局基本完成。协会以“top20”为龙头，协助丽水、桐乡市人民政府、浙江传媒学院共同办好丽水摄影节、中国摄影排行榜、“徐肖冰杯”中国纪实摄影展、“徐肖冰杯”全国大学生摄影双年展等全国影展平台，共同推进专业影展平台在浙江的运作。省内各市摄协的工作开展也有声有色，除了杭州、宁波、温州、丽水，近年来台州摄影在主席孙敏为首的摄协主席团领导下异军突起，绍兴市摄协在主席袁云的带领下各项摄影活动有声有色；湖州摄协以研修班、工作坊为突破口引入摄影新观念；金华永康市摄协在主席、摄影家卢广的影响率领下纪实摄影师队伍日益壮大，吸引了大批中、青年摄影爱好者的加盟。在六年的持续推进中，跨媒体策展人宋振熙、刘钿、杭州乐图的刘轶恒（省摄协副秘书长）的加盟使协会不断提高各类影展在展览策划、空间设计、作品输出装裱、展览呈现方面的专业水准，画册出版的质量也在协会副秘书长郑幼幼的鼎立支持下有了长足的进步，省摄协的专业引领效果非常明显。
摄影理念的多元化，和既有理念的冲突、融合肯定需要一个过程。2011年8月浙江省首届中青年摄影人才研修班举办，新观念的导入引起省内各领域摄影人激烈的争议，2012年来自省内的十位中青年摄影创作骨干在工作坊学习时，原有的摄影理念受到前所未有的冲击，有的学员彻夜未眠，有的感觉不知道怎么按快门了。曾经有一段，我们也很纠结：这种方式的观念推进是否合适？这样的纠结大约持续了一年时间，经过一段时间的沉淀后，这些摄影人推出的专题创作比原来更有深度、有时代感。2016年12月，协会先后在浙江美术馆举办了2016新峰计划入选摄影师创作成果展，在江虹艺术馆分二季举办2016浙江摄影师工作坊成果展（20人），从新峰艺术家到协会工作坊，展览从内容到形式的呈现探索让观众有耳目一新的感觉，许多摄影师制作了个性化手工书，展出的专题作品和摄影师情感和工作、经历相关，基层会员看到影像更多的可能性，有的会员说：原来摄影还可以这么拍啊！
浙江摄影六年来的多元转型必然会在”省展”上有所体现。十六届”省展”沿袭了国展的类型设置，特别保留了青年组的设置，并且是50幅（组）作品入选，占了”省展”的五分之一。”省展”组委会认为：青年是浙江摄影未来可持续发展的关键，除了新峰计划的每年十位入选艺术家人才培养，我们要给青年摄影爱好者的作品以更大的平台，在省内各高校广泛发动青年教师和学生参与。2015年，浙江省摄协完成了协会主席团的换届工作，一些有学院背景的艺术家进入了主席团、秘书处领导机构。十六届”省展”评审委员会由经验丰富的两位副主席裘志伟和孙敏分任组长，矫健、卢广、陈庆港、潘杰、郑幼幼等业内专家第一次进入”省展”的评审委员会，评审结果自然有所改变。计划入选作品250幅（组），实际展出249幅（组），按照公平、公开、公正的原则，邀请老摄影家程学武和省文联人事处副处长何秀勇作为观察员全程监督”省展”的评审过程。各类别金银铜奖获奖作品、评委推荐奖作品由各位评委撰写书面评语，按照正常程序在省摄协公共微信进行了公示和公告，完全符合程序。十月九日，浙江省第十六届摄影艺术展在丽水美术馆如期展出，精致的展览呈现让会员大开眼界，很多会员反映，在基层很少能看到这么高品质的展览。
十六届”省展”公示后在省内甚至全国摄影界引起很大的争议，但是省文联党组非常支持省摄协的工作，多次表扬省摄协的多元转型努力。省文联分管领导柳国平指示：有争议是好事，在争议中发现不足，勤补短板，继续前行。评委会坦然面对公示争议，积极做好作品阐释工作，随着十六届”省展”公告的，争议也渐渐平息。省内一位基层摄协主席在理事会微信群中说：“最近这六七年中，省摄协为大家开办的各种平台，给我们打开了视野，过去我们沉浸在唯美摄影的风气中，那个时代有经典和高峰，也有真正摄影家和艺术家，但几十年过后，我们依然在模仿、复制，从未觉得这是个问题，反而觉得创新者的实验和创作是另类，这次”省展”艺术类的评选，打破了这种僵化多年的沙龙一统的格局，有纳新的气象，是一种进步。”
影视家协会工作计划篇3
关键词：建筑；规划；城市；设计
随着国际竞争机制和规则的逐步引入，城市间的协调竞争也成为城市发展的重要问题，使城市规划工作的性质和内容都发生了变化，城市规划显出了前所未有的重要性。建筑作为最终城市景观的核心要素，直接对城市的整体形象和景观产生影响。但如果两者之间不能良好的进行沟通协作，而是各自为政，最终会导致城市建设的混乱和低水准。所以，在城市规划设计和建筑设计过程中，只有真正体现建筑设计的重要性，加强两者在实际工作中的沟通联系，才能取得城市规划设计和建筑设计的和谐统一，最终达到社会、经济等方面的良好效果。
一、城市规划设计与建筑设计的定义
（一）城市规划设计
城市规划设计是对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署，是对城市空间的分析与设计。即对人活动的区域空间和各区域空间关系的协调，是动态地解决和协调各类建筑之间的联系以及建筑群的整体形象，以生态的、可持续的观点延续城市的历史，展望城市的未来，是一种空间地域的规划，是属于宏观的，其研究对象是整个城市和城市所在的区域，其总任务是为各种活动（或土地利用）提供空间结构，这种规划也称“实体环境规划”。
（二）建筑设计
建筑设计是城市规划在空间上的具体落实，是解决室内空间的使用、经济、美观的要求，同时在外部形体上，在一定时代特征风格的前提下，与周围环境、城市历史文脉及城市控制性规划相协调的结果。因而，建筑设计是一种微观层次上的空间地域上的规划，其关注的主要对象是建筑单体室内外或建筑群落的空间特性。
二、城市规划设计与建筑设计的关系
（一）二者是相对独立的
城市规划设计的总任务是为各种活动提供空间结构，它涉及城市的外观形式、性质与分工产业发展与布局、社会发展与设施、规模投资及城市各部分的组成、管理、政策等。作为一门正逐步完善和发展的综合性学科，城市规划设计对城市空间的分析与设计，在实践中安排城市发展规划与建筑设计、景观设计相对关系，具有相对独立的基本原理和方法；建筑设计是在城市规划的前提下，根据建设任务要求和工程技术条件进行全面设想，解决室内空间的使用、经济、美观的要求，并根据其功能具体确定建筑物的空间组合形式和详细尺寸，构造及材料做法，同时在外部形体上，具有一定时代特性风格的前提下与周围环境、城市历史文脉及城市控制性规划相协调。
（二）建筑设计应服从城市规划
城市规划是动态地解决和协调各类建筑之间的联系、建筑群的整体形象，以生态的、可持续的观点延续城市的历史，展望城市的未来，因此在城市的发展过程中城市规划对城市的有序发展起着重要作用；建筑作为城市构成的基础要素之一又必须服从于城市内容，他们之间在空间上是点与面的关系，好的建筑如同凝固的音乐，是城市的灵魂，但建筑也不能脱离城市环境，必须与城市环境相融合，城市规划首先要解决的就是建筑的问题，建筑设计服从城市规划设计。美国城市规划师伊•沙里宁曾说：“通常做设计是要把它置于一栋房子中；将一栋房子置于周围的环境中；将周围的环境置于一个城市规划中”。在设计单体或群体建筑时，必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题，必须服从与整体的城市规划设计。
三、建筑设计在城市规划设计中的重要性
（一）建筑设计制约场地设计
建筑设计不仅仅是对单个建筑物体的设计，还牵涉到场地设计问题。场地设计是为满足一个建设项目的要求，在基地现状条件和相关的法规、规范基础上，组织场地中各组成要素之间关系的设计活动。其根本目的是通过设计使场地中各要素和谐，其中，建筑物是场地设计中的核心内容，与其他要素能形成一个有机的整体。具体体现在：从工作内容上看，场地设计即是整个建筑设计中除建筑物单体的详细设计外所有的设计活动，一般包括建筑物、交通设施、绿化景园设施、场地竖向、工程设施等的总体安排以及交通设施、场地竖向与工程设施的详细设计。
（二）建筑设计影响城市规划设计
随着经济的飞速发展，建筑设计也得到了长足进步。在建筑创作繁荣的同时，也存在着令人担忧的问题，建筑师在建筑创作时往往对人文的关注、对环境的关注不够。存在着一味追求“新、奇、特”，而不考虑建筑物所处的环境问题，往往给城市的景观等带来了负面影响。如北京的长安街，虽然每栋建筑单体都采用了中国最好的设计院和最优秀的建筑师的作品，但往往也是业界人士批判的焦点，究其原因，主要不在于建筑本身造型，而在于对周围环境的忽视，以及强烈的个体表现欲所造成的整体不和谐；而比如希腊的爱琴海上有一座叫伊特拉的小岛，每年都吸引大量的游客，尤其是摄影家和画家，被称为“艺术家之岛”，整座岛上布满了十分简单的希腊式的民居，连警察局、医院、饭店都化整为零，成为民居式建筑尺度。几百年来，岛上的居民始终恪守一个规则，就是所有建筑均不超过三层，所有外墙均为白色，这种热爱自然、相互协调的观点，已经形成了一种设计理念。可见，建筑设计在城市整体规划中占有非常重要的地位，建筑设计过程中能否注重与周围环境的协调，决定着最终能否取得良好的效果。
（三）只有做好建筑设计才能做好城市规划
建筑是城市规划的基础，城市规划对建筑设计起着引导作用，通过规划将建筑组合形成有机的建筑群体空间，因此在对建筑进行设计时应考虑以下方面：
1.结合环境。从城市区域规划出发设想建筑与大环境的结合：建筑的整体轮廓上，与周围的现有建筑呼应，立面上虚实对比、色彩处理与环境格调相协调，流线上符合环境的肌理；从人的感觉出发想象建筑局部小环境的处理。通过人的生理和心理需求来感受塑造空间。
2.注重造型。应有自己的风格，整体性强、简单中体现复杂，不变中起变化。这方面我喜欢板材效果，直接、明了、轻佻。
3.理性规划。在整个规划设计中要承传历史文脉，用抽象化的手法引用或延续历史的痕迹。最重要的是把视线集中在人的视觉所能及的范围内进行思考，视线所能及范围内着重考虑；高层建筑顶部以及多层不上人屋顶等视线不能及处采用简洁处理，体现一定秩序，满足可能的俯瞰效果，并从墙面倾斜、局部层高处理等来控制人的视线和控制小环境。如曲面玻璃可将天空反射向地面，使局部低层或镂空引进阳光等。
影视家协会工作计划篇4
一、成绩显着
XX年全市共征集《科普惠农兴村计划》项目11个，其中，谯城区申报4个，蒙城县申报3个，××县申报2个，利辛县申报2个。经市科协认真筛选，优选出7个项目，于6月15日，按时上报省科协。经省科协组织专家评审，我市推荐的谯城区食用菌协会和××县高峰被省科协作为全国《科普惠农兴村计划》先进科普示范农技协和先进个人，向中国科协推荐。XX年9月24日，经全国农村基层科普组织和带头人申报、各地科协和财政部门推荐、中国科协和财政部评审，中国科协和财政部联合印发《关于表彰XX年全国科普惠农兴村先进单位和带头人的决定》，对1219个全国科普惠农兴村先进单位和带头人，其中农村专业技术协会612个，农村科普示范基地300个，少数民族科普工作队5个，农村科普带头人302名进行表彰，我市推荐的谯城区食用菌协会和××县高峰榜上有名，被评为全国《科普惠农兴村计划》先进科普示范农技协和先进个人。
二、取得经验
1、超前安排部署。《科普惠农兴村计划》是科协的一块品牌工程，市科协领导十分重视，几年来均超前谋划，早作安排，多次在不同的会议和场合强调，要求县区早安排，选准项目，培育项目，精心指导，做好项目申报材料的搜集、整理、完善工作，力争每年取得更好成绩。××县在这方面做得好，提前几个月安排项目，多次向市科协领导汇报项目情况，初稿形成大样后，多方征求意见，亲赴亳州，请市科协领导把关，并对材料不断修改完善，做到从容不迫，按时完成项目申报任务。
2、精心指导。市科协领导对县区的项目申报初稿材料亲自审阅，严格把关，恳切提出意见和建议，有力促进了项目材料的完善和提高。
3、按时报送。县区申报的材料汇总后，市科协认真筛选，优中选优，安排专人，及时协调有关部门，做好材料的后期完善工作，并按时报送材料到省科协，受到省科协的表扬。
三、存在不足及改进注意事项
1、协会项目需提供本县统计局“农民近三年的平均纯收入”证明原件。
2、省科协对产品的质量认证审查的很细致、认真，明年的申报项目市科协要重视，严格要求，县区选项要慎重，注意筛选。
3、严格按照推荐表的“填表说明”进行填表，材料附件详实可信，能证明表格的内容，明显多余的东西不要。要有目录，编页码，方便查找。
4、不符合“填表说明”几个要件之一的材料，为不合格或不具备资格的材料，将被淘汰。
5、因项目的三种类型均需“获得县级以上科普工作奖励”，作为必备条件，所以，建议市科协在每年全省项目申报前，即每年的3、4月份前，命名或表彰一批市级科普工作单位和个人，以促进我市项目的申报。
影视家协会工作计划篇5
一、狠抓组织建设，为“双争”活动顺利开展打下坚实基础
一是健全组织。配强配齐了村级协会会长、副会长、秘书长和会员小组长,吸收了一大批村里的“能人”、“文人”、“热心人”进入理事会，为开展形式多样的协会活动、带领群众勤劳致富选准了带头人。二是加强培训。2011年以来，永城市计生协坚持以会代训与分散、集中培训相结合，对全市乡镇计生协专职副会长、秘书长和735名村级秘书长进行了系统培训；通过对基层计生协干部的培训和测试，进一步提升了协会干部队伍的综合素质，为开展“双争”活动打下了坚实基础。
二、狠抓协会规范化建设，为“双争”活动开展营造良好工作环境
2011年是永城市计生协基层阵地建设上水平、上台阶的重要一年。全市对乡所村室基础建设投入达1000余万元。全市735个行政村中，628个已达到村级规范化建设标准，协会规范化建设呈现良好发展态势，为开展“双争”活动营造了良好的工作环境。
三、加大宣传力度，为开展“双争”活动营造良好舆论氛围
一是以重大节日为载体，搞好宣传活动。紧紧抓住“双节”、“母亲节”、“5・29”、“9・25”等重大节日，结合“三夏”、“三秋”时节，开展多种形式的宣传慰问活动。二是积极订阅计生协宣传刊物和工作规范资料。2011年，全市村村都要配有有计生协会刊和工作规范资料，为计生协会员学习及“双争”活动规范开展提供了有力保证。三是抓住时机，搞好特色服务。利用每年四五月份的芒砀山古庙会，搭起计生宣传平台，悬挂宣传条幅，发放计生政策法规折页和计生科普知识宣传品；通过开展咨询、体检、药具发放等一系列服务，让群众感受到了无微不至的关怀。四是扩大影响，及时报送工作信息。永城市各级计生协充分利用电视、报纸、杂志、互联网等媒体，做好宣传报道工作，提高了计生协的社会影响力。
四、稳步开展基层群众自治工作，打造“双争”活动亮点
永城市计生协按照基层群众自治标准，修订了符合村情的《人口计划生育基层群众自治公约》，抽调专门人员对各乡镇计划生育群众自治工作的推行，进行现场指导，创建工作取得了明显成效。经评估，全市人口计生基层群众自治示范村已达247个，占开展村的33.15％。其中，龙岗乡米庄村被中国计生协、国家人口计生委命名为“计划生育基层群众自治示范村”荣誉称号，为“双争”活动打造了亮点。
影视家协会工作计划篇6
一、抓好协会组织建设，夯实基层基础
一是配齐配强乡级计生协专职人员，确保100%的乡镇有专人做计生协工作。二是加强对村（居）计生协的分类指导，确保全县计生协组织网络健全、工作充满活力。三是发展会员，壮大队伍。进一步整顿会员队伍，要吸收为人正直、群众口碑好、勤劳致富、科技种田能手入会，特别要吸收自觉实行计划生育的独生子女家庭、两女绝育家庭加入协会，壮大协会队伍。四是推进企业和流动人口计生协的组织建设，依托工业园区、企业和流动人口计生协组织，在育龄人群中开展“自我教育、自我服务、自我管理”活动，延伸计划生育管理服务的触角，破解企业职工和流动人口计划生育工作的难题。五是加强协会会员特别是骨干会员的培训，县级对乡级协会会长、秘书长培训不少于2次，乡级对村级协会会长、秘书长培训不少于4次。四是抓好村（居）基础设施建设，确保每个村（居）配有“两室一校一屋”和“两栏一窗一标语”，使协会服务有场所、活动有场地。
二、抓好村（居）示范作用，推进计划生育基层群众自治
一是巩固推广部级村民自治示范村的经验和做法。全年至少组织一次协会会员参观观摩学习，充分发挥示范村居的典型、示范、带动作用。二是继续做好2014年第五批全国计划生育基层群众自治村居推荐工作。对申报村民自治示范村的，要从组织网络、活动阵地、章程制订、协议签订等方面加强完善。三是将自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来，按照新调整完善的生育政策，修订完善村规民约、深化维权和服务，促进基层群众自治与政策管理的有效衔接和良性互动，推动计划生育工作转型发展。通知自治途径，把贯彻落实调整完善的计划生育政策作为重点内容，宣传动员广大群众全面、贯彻落实中央关于调整完善生育政策的决定。四是分类指导，整体推进，在抓好示范的同时，搞好难点村的整治，促进后进村居转化，增强村级自治能力，促进自治工作平衡发展。
三、开展生育关怀，创建幸福家庭
全面贯彻落实省、市计生协“开展创建幸福家庭活动”的精神，坚持以提高计划生育家庭幸福指数为目标，以计划生育家庭为重点目标人群，通过多种方式，拓展服务领域，丰富服务内容，增强服务能力，打造服务品牌，着力促进家庭幸福与社会和谐。围绕“科学生育、健康生活、守法诚信、勤劳致富、幸福和谐”五项内容开展工作。一是启动婴幼儿健康安全工程。依托人口学校等阵地，以《家庭健康安全指南》为基础，采取发放教材、集中授课、专家讲座等形式，重点向0-3岁婴幼儿家长及看护人员，免费传授科学育儿、安全看护知识，提高婴幼儿家长和看护人员接受科学育儿和安全看护指导的覆盖面。二是依托“生育关怀行动”和“阳光助学”活动，积极开展集利导、倡导、关心、关爱为主要内容的关爱女孩系列活动，联合公安、民政、妇联等部门严厉追究弃（女）婴、虐待女孩等违法行为，切实让计划生育家庭特别是女孩家庭在政治上有保障，经济上得实惠，社会上有地位。三是开展对计划生育困难家庭的关怀，重点关怀生育障碍和失独家庭。建立计生困难、生育障碍和失独家庭档案，大力开展送温暖活动。深入帮扶户家中，走访慰问，了解他们的诉求，倾听他们的心声，真心实意地帮助他们解决实际困难。四是深入开展生殖健康进家庭行动。以计生服务站所为依托，以新农合和医保为保障，及时免费落实安全有效的节育措施；积极推进免费孕前优生健康检查，有效降低出生缺陷发生；积极开展乳腺、宫颈和生殖道感染等疾病的诊治，开展绝经期妇女的保险关怀活动。五是开展对困难计生干部的关怀援助。对曾经多年从事人口计生工作或正在人口计生工作岗位、生活困难或身患重病的计生干部，县乡要登记造册，争取各级重视，在精神、物质、资金等多方面给予援助。六是拓展青春健康教育。推动青春健康科普知识进学校、进社区、进工业园区、进流动人口聚集地。通过举办专题讲座、培训，发放青春健康宣教品，宣传人口和计划生育法律法规，普及以避孕节育、生殖健康、性健康知识为核心的青春期健康知识，引导青春期人群形成正确的人生观和生育观。七是要积极争取领导支持、部门协同、群团合作，围绕家庭成员新婚、怀孕、生育、节育、子女成才、安居、创业、养老全过程，对计生家庭落实奖励优惠和服务政策，开展“一对一”结对帮扶，推动帮扶家庭救济型向发展型转变，提高家庭“造血”功能，促进家庭持续发展。
四、落实惠民政策，引导群众自觉实行计划生育
结合工作实际和计划生育家庭发展需要，重点实施奖励帮扶、成才立业为一体的计划生育利益导向体系，在严格兑现计划生育奖励扶助和特别扶助、爱心保险、二女户家庭绝育手术奖励、“阳光助学”、中考加分等计划生育利益导向机制的基础上，继续巩固、深化村级计生专干养老保险、绿色养老基金等计划生育利益导向机制。加大利导政策资金落实力度，确保利导资金及时、足额发放到位。
继续落实好计划生育家庭在民政、农业、林业、教育、妇联等部门享受的普惠政策，真正使计划生育家庭充分享受改革成果，从而促进广大育龄群众由传统生育观念向新型文明的观念转变。
五、抓好宣传教育，转变群众生育观念
充分利用电视、广播、报纸等传媒及各种传统宣传方式，大力宣传计生协30年来取得的巨大成绩，宣传人口计生领域的典型人物和先进事迹，广泛宣传造势，提高计生协的社会影响力。发挥农村文化书屋、村级人口学校、计划生育创业示范基地、绿色养老基地和青年立业工程等载体作用，不断拓宽计划生育宣传的深广度。开展好“5.29”主题宣传活动，把活动的重点放在基层，尤其要注重做好对广大会员群众的发动工作，增强群众自发参与的热情和积极性，引导广大会员和群众树立科学人口观、新型婚育观和幸福家庭观。
影视家协会工作计划篇7
一年来，为促进度假区加快发展，省市县领导及有关部门高度重视，多次到度假区视察和指导三改一拆、五水共治、招商引资、旅游项目建设、基础设施建设等工作：1、省市领导关心。三月份，省住房和城乡建设厅副厅长、“三改一拆”工作组副组长赵克检查度假区世行项目及指导“三改一拆”工作；五月份，省发改委省重大项目稽察特派员陶国胜到中田、上马石检查“三改一拆”行动落实情况，了解农户拆迁安置有关事项；十一月份，副市长孙荣燕、市人大副主任张荣贵分别视察了“三改一拆”、省重大旅游服务项目--养生不夜城旅游项目建设情况工作；2、县领导关心。县委书记周剑敏就上葛旧村改造遗留问题解决事项、招商引资及旅游项目建设等三次给予督查指导工作；县委副书记、县长陈蕾妍也三次检查指导度假区__年重点工作；县委常委、副县长陈海明，副县长陈新森也多次检查指导度假区无违建县创建、“五水共治”、基础设施建设等工作；8月15日，在浙中疗养度假中心项目开工仪式上，县长陈蕾妍、县政协主席陈剑波、金华市旅游局副局长张国生、县人大副主任陈浩波、副县长陈新森参加均参加。
3、县有关部门关心。一月份，__县12名市人大代表安文组和安文镇60余名代表分别到__视察工作；八、十一月份，县政协代表安文组20余人视察__“无违建县”、五水共治及旅游项目建等工作情况。
今年是“三改一拆”行动实施第二年及开展群众路线教育实践活动“五水共治”、“无违建县”创建、省级示范文明县城创建年。为促进干部职工、各村干部和党员群众齐心协力推进各项重点工作，统一思想，凝聚共识，度假区加大投入，制作开展群众路线教育实践活动
“五水共治”、“无违建县”创建、省级示范文明县城创建等广告、横幅、标语、禁示牌，在花溪公路、各村醒目地段、河道边等悬挂、张贴；并运用微博、手机短信、下村上门走访宣传及印制宣传资料等形式，加强宣传教育，让县委、县政府决策部署和有关政策深入民心、家喻户晓，努力营造强力、合力推进各项重点工作的良好氛围。据统计，投入资金3余万元，制作高炮广告2块，横幅50余幅，各式固定标语、禁示牌60个，印发资料2000余份，发送手机短信300余条，下村上门走访2000余人次。
今年以来，为加快推进核心区块拆迁安置小区建设，管会委克服人员少和资金紧缺等困难，加大资金投入，扎实推进防洪堤和雨污管网等基础设施建设，加快完善旅游服务配套功能，共完成了“二堤一景二区二管网”建设：
（1）防洪堤完成2025米。其中，中田、上马石防洪堤500米，中田后坑防洪堤1525米，堰坝一条；
（2）景观工程。完成陆游路二期观景台、景观灯路灯安装、地砖铺设，并加高1米防洪堤长130米。寺后公园绿化美化工程映波桥74个基础开挖；
（3）小区建设。完成黄弹口、中田新区二个小区道路硬化1.3万平方米、雨污管网9560米，检查井503个，迁移中田、上马石杆线34根；
另外，完成了许逊桥1、2#桥墩建设，许逊路路基960米，挡墙226米。
（1）浙中疗养度假中心项目落地建设。一是加强项目协谈，促进落地建设。年初，度假区就把该项目的招商落
地做为头等工作来抓，由主要领导亲自牵头，负责做好该项目落地建设，度假区多次与天津华北城、养生不夜城及义乌忆升投资公司三家投资业主洽谈，认真听取并比较三家投资业主对项目规划、供地价格及投资实力等优劣势，提出规划设计意见；在基本确定投资意向后，又认真组织规划、国土、建设、旅游、交通、财政等相关部门协调、评审，不断完善项目规划。在基本确定投资意向和规划方案后，专题向县委、县政府主要领导汇报，征求意见和建议。在县委、县政府主要领导重视和关心下，6月6日，度假区第一个规划投资达10亿元、由__忆升置业投资公司的投资建设的浙中疗养度假中心成功落地。根据规划，项目一期供地面积198亩，规划投资6亿元。目前，规划设计方案已通过县规划委员会审查；完成了建设用地的场地平整、1000平方米工棚场所租用和可容纳300余人居住的二幢宿舍工棚建设、二间标准样板房基础，供电供水设施安装到位。（2）开元酒店辅助项目认真落实。积极协助做好开元酒店项目落地黄檀林场建设协谈，按照项目投资要求，落实好黄弹岭用于项目职工宿舍楼建设用地30亩地块征收和建设用地指标调整工作。
（3）“火旗镇”影视基地项目招商洽谈中。为不断丰富度假区文化旅游氛围，扩大旅游内涵，加快对接横店影视城旅游，度假区下半年调整思路，加强影视旅游项目招商引资工作。经过半年多的洽谈，10月份，“火旗镇”影视基地项目初步达成投资意向。管委会主要领导于11月下旬组织对项目进行论证和投资业主经济实力考察，基本通过考察。该项目规划地块为黄弹岭或中田后坑地块，规划建设用地200亩，总投资2亿元，项目建设内容为影视基地。
（4）__水面旅游项目顺利招商。针对核心区块基础设施和旧村改造基本完成，为充分发挥__水面作用，9月下旬，通过公开招标和拍卖，__金蟾溪和紫溪水面鱼类养殖、水面娱乐项目成功招标，经营期限为10年，为落实“五村六景”规划迈出重要一步。
（1）大盘山温泉度假山庄实现对外试营业。上半年，投资业主主动做好酒店装修纠纷，妥善处理好装修债务关系，克服资金紧张困难，收回酒店经营权，启动装修，投资4000多万元，按照四星级酒店标准，于10中旬完成12000平方米装修及1000平方米广场、停车场、绿化及路灯监控等配套设施建设；同时，从7月上旬开始组织60余名经营管理服务人员举行为期一个月的岗位技能培训和一个月的上岗实际操作培训。10月26日对外试营业，实现了度假区第一个招商引资落地建设、第一个投入营业的高标准酒店，使度假区具备了一次可同时容纳200人以上的住宿和500人以上会议、用餐的接待服务功能。山庄设有房间138间，大小会议室2个，可以同时容纳100人自助餐厅一个和各种包厢20个，酒店住宿接待能力达到500人。另外，山庄40余亩二期建设取得进展：从6月底开始温泉戡探，至9月底，共完成了1500余米戡探，现基本完成钻井清洗和水量、水温测试；温泉泡池基础开工，完成防洪堤200余米。
（2）白__休闲观光园项目建设顺利实施。一是完成主体工程。8月份项目规划通过专家评审，10月底完成了三层间四合院主体工程建设，目前正在封墙。二是成功引进白云禅寺投资业主。经过艰苦洽谈，7月份成功引进了温州投资业主建设白云禅寺，9月份开工建设，目前已完成了大雄宝殿基础建设。三是进村道路拓宽工程有序实施中。完成了白__村到白云禅寺进区道路拓宽，白__公路完成500米拓宽改造工程；四是3#地块20余亩建设用地顺利出让。
（3）养生不夜城项目建设复工建设。自今年3月份完成9幢房屋外墙粉刷后，受宏观环境和项目工程建设方浙江凯尔建筑公司就工程款结算差额大的争议影响，至7月底一直停工。期间虽经多方调停，均未能有效推进开工建设。8月下旬，经管委会牵头，建设、规划等部门参与协调，妥善处理好凯尔公司与__公司工程纠纷后，凯尔公司于8月底开始进场施工，目前完成了污水管网埋设、门窗安装，红栋精品酒店开始装修、水池动工建设。
（4）花溪大酒店项目开工建设。在7月初完成了股东内部协谈，妥善解决了内部投资争议后，7月底投资业主组织开工建设，目前基本完成了项目规划设计方案编制、地质戡探，正在打桩和防洪堤建设，其中，完成防洪堤180米（总长约240米）。
（5）五味园项目完成土地回收。五味园项目从__年4月摘牌后，因土地闲置一年多未开工建设，按照“四破”要求，于7月底完成了土地回收协谈，签订了收回项目建设用地协议。
以每月“全民清洁日”、省级示范文明县城创建及药交会等为抓手，落实河道段长责任制、垃圾清运承包责任制及村庄卫生长效保洁机制，并广泛发动干部职工、党员群众参与做好河道、村庄卫生保洁。据统计，共投入资金3万元，添置大小垃圾筒1500多只（每户一只）、禁示牌15块、组织挖掘机械做好河道垃圾清理等4次，2000余人次清洁活动，完成上葛村防洪堤60米，上葛、白__完成污水管网招投标，石头村正在铺设污水管网主干网。
按照工作要求，度假区认真做好违章建筑调查摸底工作，一边督促各村抓好农户自行拆除，一边带领组织力量做好集中拆除工作。在15次集中拆除中，度假区主要领导冲锋在前、敢于担当的示范作用，鼓舞全体干部职工齐心协力，形成势不可挡的态势，抓好拆迁安置新违章建筑拆除和老村旧违章建筑拆除工作。共完成五个托管村50余户14052平方米违章建筑。其中完成省委督导组、县“三改一拆”办督办拆除违章建筑共5件：分别是黄畈陈继千三间二层房屋、中田及双坑村第一渡6个木制品加工厂棚、2个黄弹岭养殖场、石头村朱岩林户一层房屋、上马石一户新违建。同时，认真建立五个托管村违章建筑拆除台帐，及时上报有关报表和资料，11月中旬，通过县“三改一拆“办初验收，12月正在等待通过省市二级
验收。截止11月底，中田后坑、中田畈、北斗山村等320余户农户700余间安置房基本完成，安置房屋建造完成率为90%；上马石因规划原因9户停建外，其他150余农户341间安置房基本完成，安置房屋完成率为95%；黄弹口110户农户285间安置房建设全部完成。上葛20多户因地质灾害及排水工程影响外，40多户农户安置房建设完成，安置房屋完成率为60%。
（1）监督规范建造。今年是拆迁安置房屋建造完成年。为督促各农户按规划落实好房屋建造，年初，度假区就落实二级巡视监督机制：各旧村改造领导小组为责任主体，负责本村联系、监督农户安置房规划建造和验收；度假区落实规划建设局2名人员每日做好巡视各安置小区农户从屋基定桩放样到屋顶结顶全程监督。通过二级巡视，及时发现并制止和纠正新房违建；对不听劝阻，不按规定要求整改的，联系县规划建设局通知整改并开展集中拆除行动，有效地维护了安置房屋规划建造。共开展集中拆除行动4次10户次。
（2）完成上葛旧村改造遗留问题整治。年初以来，上葛村少数农户就以旧村改造政策不合理、屋基安置不能落实为由多次上访、，引起县委、县政府主要领导高度重视。为尽快完成上葛村第一期旧村改造遗留问题解决整治工作，4月份，管委会成立工作组，派驻上葛村协助做好整治工作。在多方努力下，5月底，采用“有证照证、无证重量及屋基移位安置”等办法，顺利解决遗留问题，完成整治工作。共落实12户农户屋基安置和40多户农户屋基建造工作，维护了社会公平正义和社会稳定。
（1）完成了大盘山温泉度假山庄挡墙补偿政策处理；
（2）完成了中田花溪水电站19户土地征收政策处理；
（3）完成了核心区块中田、上马石供电、供水及电信、移动、广电等基站和杆线迁移30余根迁移；
（4）配合完成了中田畈和第一渡6家木制品企业集中拆除工作；
（5）协助42省道完成坟墓搬迁等政策处理。
五个托管村完成了60户危房整治、公路沿线户外广告拆除、新型农村合作医疗金收及缴残疾人、宗教及民间信仰场所调查、征兵通知等工作；积极开展农村确权赋权、基层群众路线教育实践活动等活动。
中田村完成公墓迁址，正在落实搬迁事宜；上马石村完成黄弹口机站征收政策处理，拆迁扫尾工作顺利推进，协助做好土地征收工作；上葛解决了地质灾害点整治及排水工程地块土地征收，完成了第一期旧村改造遗留问题，建成居家养老服务中心，完成60余米防洪堤建设；白__村完成进村道路拓宽工程，地质灾害点土地征收，拆除大会堂后正在整修；石头村完成文化礼堂、停车场建设等。
9.度假区总体规划编制顺利通过省部门联合评审，正上报省政府审批。
10.平台建设用地征收任务完成，共完成了上马石里坞坑、白__等地块土地200亩。
1.抓好工作。在加快推进度假区基础设施、旅游项目建设、无违建县创建、土地征收、安置房屋建造等工作中，由于拆迁改造遗留问题及有关历史问题影响，出现群众多、利益诉求大、问题解决难等情况。年初以来，度假区主要领导亲自抓矛盾纠纷问题解决工作，重视抓好上葛、中田、上马石等五个托管村反映问题的解决工作：每月10日亲自参加安文镇政府接待日，认真听取上访人诉求和抓好件办理等工作，耐心细致、千方百计做好件处理工作，解决矛盾纠纷，维护了群众利益。据统计，全年共受理省市县及县长信箱、8890等件94件，办结92件，未办结2件正在办理中。
2.抓好维稳工作。对县“两会”、县药交会、apCe会议、十八届四中全会、世界互联网大会等重要会议及活动期间，认真按照上级部署和要求，做好赴省进京人员排查和稳控等工作，确保社会稳定。一年来，无发生赴省进京情况。
在开展新旧违章建筑及养殖场、木制品加工厂棚集中拆除及土地地上物清表集中行动等工作中，度假区做到事前充分走访、认真分析、周密安排，事中全员参与、分工负责、密切配合，做到政策宣传到位、手续办理到位、调查核实到位，确保集中行动顺利推进，未发生。
3.参与做好突发事件处理。今年辖区内共发生交通安全事故4起、安置房建造人员坠落事件2起。度假区高度重视做好矛盾纠纷协调解决工作，督促并协助村两委、有关家属按照依法合理、不吵不闹、互谅互解等原则，促进6起事件圆满解决，没有发生重大。
4.抓好安全生产工作。一是完善安全生产网格化管理制度，促进全员管安全、安全管全程；二是做好花溪路云石人家转盘路通安全整治。三是抓好重点工程安全生产，落实监理监管制度。四是加强安置房屋建造管理监管教育，督促落实安全防范措施、人身意外伤害保险等。
3月份以来，按照县委统一部署，成立以党工委书记为组长，党工委副书记、管委会主任为副组长，全体班子成员为组员的群众路线教育实践活动领导小组，认真制订实践活动方案，认真开展“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”三个环节教育实践活动，领导班子清理存在问题29项，完成问题整改26项，班子成员清理存在问题64项，完成问题整改64项，促进干部职工形成守规矩、抓落实、讲团结、促合作的良好氛围，增强了干部职工党性意识，提升了政治品质，转变干部职工为群众服务良好作风，达到预期效果。
__年是度假区旅游项目建设完成和农家乐发展，提升旅游服务接待能力的关键年，也是核心区块基础设施建设的终结年。根据__县品质山城建设目标，按照“一城三片”新老城区融合发展要求，__年度假区工作重点计划：
投资2000余万元，完成中田、上马石小区道路1500米、雨污管网3000米建设，完成许逊路、寺后公园建设，协助完成__核心区块100-300供水管道延伸5公里，双溪口至__增压设备2座，实现核心区块供水、雨污管网等均接通县城管网，统一集中处理；投资1500万元，完成中田、上马石安置小区供电、移动、电
信、广电等管线建设。同时，根据规划方案，抓好度假区中田畈停车场、公共厕所等政策处理，争取开工建设。
通过__年基础设施建设，度假区将基本完成核心区块7个安置小区基础设施及配套设施建设（除五味园项目段外），实现桥路“五联七通”：花溪路、陆游路、象之路、许逊路、金蟾路的五个主干道建设，黄畈桥、昭明桥、象之桥、金蟾桥、永安桥、许逊桥、__桥七条主干桥联通中田、上马石七个安置小区、二个广场、一个农贸市场。
认真督促浙中疗养度假中心、养生不夜城、花溪大酒店、白__庄按照规划设计方案，加快工程建设，争取度假区早日形成高端酒店服务集群：浙中疗养度假中心完成高端公寓主体工程建设，启动星级酒店和体检中心建设，争取完成星级宾馆、体检中心工程结顶；养生不夜城完成装修，红栋精品酒店具备对外营业条件；花溪大酒店完成1.7万平方米的主体工程建设并启动装修；白__庄完成装修，对外营业，白云禅寺大雄宝殿完成工程建设；大盘山温泉山庄基本完成二期建设，实现温泉度假旅游。
加强与中华养生园项目投资业主协谈，在协商一致前提下，妥善处理好马坞地块项目建设遗留问题；加强影视项目“火旗镇”招商，开辟塘坞或中田后坑地块旅游项目建设新阵地。争取1个亿元以上旅游项目落地建设。
继续实施村级创业承诺项目，完成中田、上马石、上葛安置小区亮化、硬化等工作，完成上葛、石头、白__雨污管网建设；规划做好石头村旧村改造相关工作等工作。
认真落实紫溪、金蟾溪河道卫生及五个村日常环境卫生常态化清理机制、河道长负责，加强“门前三包”卫生管理，促进中田、上马石、上葛村等村抓好村庄环境治理，确保区域内天蓝、地洁、水清、空气清新。
引导中田、上马石农户发展农家乐，争取培育3家以上农家乐示范点，组织农户做好餐饮菜系、旅馆居住、接待服务等系列培训，引导上马石、中田、上葛及石头村农户向高中端农家乐（点）发展，着力构建__“农家乐”特色村和__农家乐品牌。
度假区出台专门扶持区域内农家乐（点）、农家乐村发展的优惠政策，努力促进高品味、上档次的大、好旅游项目和好客商落户__度假区，加快在建旅游项目和农家乐（点）村建设，早日建成__旅游行业的龙头和旅游经济发展的新引擎。
以贯彻学习“十八届四中全会”精神和加强党风廉政建设为抓手，以定期学习日及集中学习、专家培训等为依托，深入开展干部职工守规矩、守法纪，讲廉洁、勤干事等宣传和教育，不断提高干部队伍素质。
同时，加强托管村党员干部和群众品质思想教育，努力促进托管村干部群众以主人翁的态度和认识，增强合力推进度假区开发建设的紧迫感和责任感，积极配合管委会开展土地征收、基础设施建设及旅游项目建设等工作，加快度假区形成休闲、养生、度假的旅游目的地。
以白__百年银杏树和千亩银杏园为主题，从白__-上葛-马坞-石头山坡带，培育好、保护好千亩银杏林园，抓好银杏摄影主题基地（公园）建设。重点做好白__-马坞地段银杏林游步道、千棵百亩银杏林精品园建设，为摄影爱好者建好秋季摄影精品基地，打造度假区银杏__摄影基地名片。
以百亩芍药花、千米彩色花大道为主题，培育春夏观赏景和摄影基地。重点：一是在北南山扩大芍药种植，并加强日常管理；二是从__自来水厂至双坑公路规划建设樱花等春夏彩色花，培育千米彩色花大道，供游客游步观赏和摄影。
影视家协会工作计划篇8
一、深入学习贯彻中央、市、区、群团工作会议精神。要把深入学习中央、市、区群团工作会议精神作为当前和今后一个时期计生协组织的重大政治任务，与计生协中心工作有机结合起来，在创新服务方式、计划生育基层群众自治、计生困难群体关怀扶助、组织建设等方面开展研究和实践创新。
二、深入学习贯彻中国计生协第八次会员代表大会精神。要针对事关计生协改革发展大局的重大问题、计生群众普遍关心的热点和难点问题及具有重大影响的、带有普遍性和典型性的问题开展专题调查研究，更好地围绕中心、服务大局。
三、深入学习贯彻《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神。大力宣传“国家提倡一对夫妻生育两个子女”的生育政策调整，全面落实新修定的《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》，采取多种形式准确解读全面二孩生育政策的基本内容，正确宣传全面二孩政策的适用对象。做好优生优育对象的引导，强化优质服务到位，提高人口出生素质，全方位保障广大育龄群众的合法权利。
四、抓好流动人口计生协建设。继续开展“暖冬行动”活动。进一步扩大流动人口计生协工作覆盖面，加快在流入地、流出地建立流动人口协会工作，规范和完善流动人口计生协的阵地、活动和制度建设。着力提高流动人口计生协管理和服务能力，适时组织开展全市流动人口计生协管理和服务经验交流活动。
五、深化基层群众自治。巩固部级计划生育基层群众自治示范县项目点成果，做好2016年项目评估工作，以项目管理方式推进计划生育基层群众自治。进一步完善计生基层群众自治工作机制。探索创新计生基层群众自治化管理模式和路径，调动群众民主参与、民主管理、民主监督的积极性，修订完善计生村规民约和群众自治章程。加强对示范村（居）、合格村（居）的动态管理，按照市、区计生协要求对示范创建工作进行回顾评估。加强对计生群众的权利和义务宣传，加强与相关部门协作，畅通维权渠道。
六、深化生育关怀行动。继续坚持以“幸福计生·关爱关怀”行动为平台，加强宣传发动，争取社会各界、多部门、多单位的重视支持，不断拓展关怀关爱内容，扩大活动受益面，进一步提升活动的社会知晓率、参与面和影响力。
七、开展计生志愿者服务活动。开展爱心助学、关爱留守儿童和空巢老人等活动。建立经常性慰问救助机制，在节庆日组织开展集中慰问活动，对遭遇突发事件、重大灾害等意外事故或生产生活出现重大困难的计生家庭，及时进行救助。举行生育关怀志愿者与特殊家庭结对认亲活动和关爱留守儿童服务活动。
八、深化青春期健康教育。成立青春期健康教育专家和师资队伍。探索开展青春期健康教育基地建设，进一步推动青春期健康教育进学校、进社区、进军营活动，普及和提高全民生殖保健、预防艾滋病的意识和能力。
九、探索创新服务群众新举措。结合实施全面两孩政策，大力开展育龄妇女生殖健康知识讲座等系列特色公益项目，开展助孕工程，为广大不孕不育群众提供精细化精准化服务。针对人口老龄化、医养结合及计生特殊困难家庭等实际，探索研究参与养老切入点，组织志愿者为特殊困难计生家庭开展活动，更好地为计生群众服务。
十、加强计划生育保险工作。围绕计生特殊家庭养老、医疗护理等方面的需求，扩大理赔范围，不断增强计生家庭抵御意外风险的能力，为计生家庭争取更多的保障和利益。
影视家协会工作计划篇9
这次全县人口和计划生育工作会议，是县委、县人民政府决定召开的一次重要会议。主要任务是学习传达省、市人口计生工作会议精神，回顾总结20*年人口和计划生育工作，安排部署2009年人口和计划生育各项工作。刚才，朱世旺同志通报了*年工作情况，对09年工作进行了安排部署，提出了许多很好的意见,我完全同意。等一下，市人口计生委邱继东主任还要给我们作重要讲话，希望全县各级各部门，尤其是人口和计划生育战线的同志们结合实际，认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、全县的计划生育工作成效明显
我国自*年全面推行计划生育，*年9月在党的十二大上，“实行计划生育”被正式确立为基本国策。30多年来，在上级党委、政府的正确领导下，经过历届县委、政府和全县各级各部门的共同努力，取得了较好的成绩，为建设小康*、和谐*创造了良好的人口环境。
(一)领导重视，人口综合治理进一步加强。全县上下紧紧围绕控制人口数量，提高人口素质的整体工作目标，始终把人口和计划生育工作列为建设和谐社会的重要一环，不断加强党政“一把手”负责制，做到主要领导亲自主持召开人口和计划生育工作会议，安排部署各项具体工作，及时研究解决工作中存在的问题和困难，亲自带领工作人员深入农户家中宣传党的人口和计划生育法律法规，号召广大农民少生优生、终身只生育一个孩子，动员违法怀孕人员采取终止妊娠措施。层层落实目标责任管理，把人口和计划生育工作列入重大事项督察范围，切实加强督察和指导。严格执行“一票否决”制度，把人口和计划生育任务指标作为年终考核、干部提拔、评先评优的重要条件。各部门本着看好自己门、管好自己人的原则，及时反馈本单位辖区内的人口和计划生育情况，认真协助有关部门做好人口和计划生育工作，全县呈现上下协调、齐抓共管的工作局面。
(二)措施具体，低生育水平得到巩固。全县上下广泛深入开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，广大群众的生育意识不断得到提高;严格贯彻落实《人口与计划生育法》等法律法规，依法生育的意识普遍形成;推行目标管理责任制，各级各部门目标明确、任务清楚、措施具体、方法得当;认真做好农业人口独生子女家庭“奖优免补”工作，解决了农村居民家庭养儿防老的问题，有奖促控政策成效显著;强化优质服务工作，育龄人群享受到生育、节育、生殖健康等方面优质服务，深刻体会到党和政府给予的关心和温暖。近10年来，全县出生率、自然增长率保持在13‰和6‰以下，妇女总合生育保持在1.9个以下，低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型得到巩固和提升。
(三)目标明确，优质服务水平显著提高。全县上下以创建全省、全国计划生育优质服务先进县为目标，以做好生育、节育、生殖健康为重点，千方百计争取项目和资金，不断完善服务站、所建设，不断增加或更新技术服务设备，不断充实技术服务人员，切实加强业务培训和继续教育，综合素质得到全面提高，“宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”八位一体的服务功能得到较好发挥，避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预、乳腺病查治、推套防艾、关爱女孩行动六项工程进展顺利、成效显著，40%以上的乡(镇)服务所基本实现了环境优美、管理优秀、技术优良、服务优质、群众满意。
(四)落实政策，利益导向机制不断完善。始终坚持管理与激励相结合，用激励政策促使广大群众自觉拥护国策。20*年8月以来，全县上下认真贯彻落实国家农业人口独生子女家庭奖励扶助政策和《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》，结合实际采取切实有效措施，广泛宣传号召农村居民少生优生、终身只生育一个孩子，并得到拥护和支持。20*年8月至20*年末，56*户农村居民主动放弃生育二孩并领取了《独生子女父母光荣证》，1157名独生子女父母享受了养老生活补助。20*年度，3952名中小学生享受了教育奖学金，84名初中毕业生和22名高中毕业生享受了升学加分和一次性奖学金。奖励扶助政策的落实，解决了农村独生子女家庭就学和养老问题，有力地促进了各项工作的向前发展。
(五)重点突破，流动人口管理服务水平明显提高。始终把流动人口管理和服务作为人口和计划生育工作的重点和难点，坚持现居住地为主和户籍地管理相结合的原则，配齐了乡(镇)及社区专职管理人员，建立了流出流入人员台帐，落实了双向联系通报制度，完善了信息交换平台，推行了流动人口专职干部与社区合署办公制度，落实了目标责任管理，流动人口和计划生育工作实现了齐抓共管、综合治理，实现了社区化管理、市民化服务，违法生育逐年减少，服务范围和服务质量不断得到拓宽和提升。
(六)夯实基础，计划生育村(居)民自治稳步推进。各村(居)委会结合实际不断完善计划生育村(居)民自治章程等村规民约,明确了村居民的权益和义务,推行了目标责任管理,整合了村级集体力量,调动了群众参与的自觉性,使村级人口和计划生育工作形成了两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人的工作机制,90%以上的村(居)人口和计划生育工作达到了合格村标准。
上述成绩的取得，是全县各级党委、政府高度重视、切实加强领导的结果，是各有关部门大力支持、密切协作的结果，更是全县人口和计划生育工作者辛勤工作、不懈努力的结果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向长期以来重视、关心、支持人口和计划生育事业发展的各级各部门表示衷心的感谢!向多年来辛勤工作在计生战线上的同志们致以亲切的问候和崇高的敬意!
二、全县计划生育工作面临的主要问题
我县人口和计划生育工作虽然取得了明显成效，但离科学发展观要求和人民群众需求，仍存在不少问题，形势依然严峻，突出表现在：
控制人口增长的压力依然很大。受上世纪80至90年代第三次人口出生高峰和部分独生子女陆续进入婚育年龄等结构性因素综合影响，今后一个时期政策内生育水平将会呈现上升趋势，全县将处于新一轮人口出生高峰期，出生人数将有所回升。
稳定低生育水平的任务依然艰巨。一是群众的生育观念与现行生育政策之间的矛盾比较突出。一些群众特别是部分农村群众，要求多生育、生男孩的愿望仍然存在。二是“老板”、“富人”等特殊人群违法生育在城乡同时抬头，使人口和计划生育工作难度进一步增大。三是有关政策不协调的问题日渐突出。随着国家一系列普惠政策的实施，过去一些单独针对计生家庭的优先优惠政策丧失作用，对农村独生子女“奖优免补”政策冲击较大、退证增多。四是离婚率不断增高，再婚后新组合家庭生育愿望强烈，加大了计生管理工作难度。
人口和计划生育面临前所未有的复杂局面。一是农村出生人口素质低，出生缺陷发生率和农村育龄妇女患病率高。出生缺陷人口不仅给家庭带来痛苦、给社会造成负担，对未来的人口素质也带来负面影响。二是流动人口计划生育管理服务难度加大，流动人群生育管理已成为控制违法多孩生育的难点和重点。
抓好计划生育工作的难度加大。由于多年来低生育水平相对稳定，部分乡(镇)、村(居)和部门、部分领导产生盲目乐观、麻痹松懈思想，对人口和计划生育工作重视程度下降、支持不够;村、组计生干部配备不强，出现队伍“弱化”等问题，影响了正常履行管理和服务的职能;县、乡缺乏具有较高专业水平的专业技术服务人才，技术服务水平不能满足育龄群众生殖健康需求;村、组计生宣传员、服务员报酬低，工作积极性不足。
面对新形势、新要求，我们必需强化责任意识，有效落实各项法律法规和政策，认真解决实际问题，迅速提高管理和服务能力，确保全县人口和计划生育工作取得新成绩，再上新台阶。
三、坚持用科学发展观统领人口和计划生育工作
未来几年，我县将迎来人口总量、就业人口、流动人口、老年人口“四大高峰”，将对就业、社会保障、婚姻家庭、公共服务及社会管理等各个方面产生深远影响。面对新的形势，进一步做好计划生育工作，最根本的是要端正思想认识，坚持用科学发展观的理念统筹经济和人口发展。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观从根本上讲就是要求人与自然和谐、人类自身均衡和谐。科学发展观要求我们在看待经济发展的问题上，不仅要看gdp总量增长、财力增加，而且更要看人均水平。如果经济上去了，人口没有控制住，经济增长被人口增长抵消了，即使经济总量再大，实际意义也不大。人口问题始终是制约我县全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实现我县经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。从根本上讲，人口问题就是发展问题，抓计划生育就是抓发展，抓好了计划生育就是抓好了发展。推动经济社会科学发展，必须把人口问题放在经济社会发展的全局中去统筹考虑，作为推动全面、协调可持续发展的关键环节来抓，想方设法加快发展，千方百计把人口控制在合理水平，只有这样，人均所得才能越来越高。
尽管我县人口和计划生育工作面临严峻挑战和不少困难，但更要看到许多有利条件。一方面，通过改革开放30年的发展，我县综合经济实力有了显著提高，经济社会发展的协调性明显增强，统筹解决人口问题的氛围正在形成。特别是全县生育水平总体保持稳定，出生人口素质持续提高，流动人口计划生育管理服务得到加强，计划生育公共服务覆盖面逐步扩大，利益导向政策体系不断完善，为进一步做好人口和计划生育工作打下了良好基础。另一方面，为应对世界金融危机，国家正在实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，公共财政对民生的支出大幅度增加，为人口和计划生育事业发展提供了重要机遇。
四、创新思路、突出重点，切实抓好2009年人口和计划生育工作
今年是新中国成立60周年，也是全县贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，积极转化实践科学发展观成果的重要一年。特别是党的十七届三中全会出台的推进农村改革发展的政策措施为我们开创和谐计生新局面创造了非常难得的有利条件，我们要充分利用有利条件，积极应对困难和挑战，进一步创新工作思路和体制机制，更加注重依法行政和服务关怀，更加注重利益导向和宣传倡导，强化基层，夯实基础，采取措施对人口问题实施综合治理，统筹解决好人口问题，为实现经济平稳较快发展营造良好的人口环境。
一是要千方百计稳定低生育水平。这是人口和计划生育工作的首要任务。从*年开始，我县就步入了低生育水平阶段。但我们仍不能有丝毫松懈，一定要从人口、经济、社会、环境协调发展的实际出发，始终坚持发展经济和控制人口“两手抓”，稳定低生育水平不动摇，严格执行现行生育政策，坚持奖励和处罚并重，坚持抓好长效节育措施落实，坚持深入开展优质服务创建活动，努力做到无党员干部超生、无政策外多孩生育。要坚持依法管理计划生育，运用法律、行政、教育、经济、科技等多种手段进行综合治理，引导群众自觉实行计划生育，促进“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制的形成，为稳定低生育水平提供保障。
二是要严格控制违法生育。20*年，全县人口出生率和自然增长率同比有所上升，主要原因是80年代初出生的人口正在进入生育高峰区，预计“十二五”期间全县人口出生率、自然增长率还将持续回升，稳定低生育水平的任务在近几年内仍然十分艰巨。因此，在落实好有奖促控政策，极积鼓励、号召广大农村居民少生优生的同时，我们必须控制住违法生育。各级党政领导是人口和计划生育工作的第一责任人，一定要经常过问人口和计划生育工作，分析工作现状，研究工作措施，亲自安排部署，及时督促落实，切实将本乡(镇)的人口和计划生育工作拿在手上，放在心里，抓实抓好，把党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负实责的工作原则落到实处;要始终坚持“一票否决”和“黄牌警告”制度，对违法多孩生育的乡村一律实行“一票否决”，对抢生、非婚生育反弹及各项工作滑坡的要进行通报批评，把人口和计划生育工作作为衡量政绩、选拔任用、优秀公务员评定及有关表彰奖励的重要依据和内容。这一制度多年来得到了很好地坚持，现在和今后还要继续坚持下去，并且要进一步加大检查督促力度;要强化目标责任管理，把人口和计划生育目标责任层层分解下达落实，各乡(镇)要认真分析研究，采取切实有效的措施，使控制违法生育工作做到乡包村、村包组、组包户，把职责和任务包干落实到领导干部和有关人员身上，绝不能签订目标责任书后便事不关己、高高挂起，把各项任务指标和职责都下放到村级;要进一步建立、完善村级防控体系，采取措施加强对村干部、村计生宣传员、服务员的培训和教育，增强做好人口和计划生育工作的责任心和使命感;要建立重点对象档案，对没有采取长效节育措施的双女户和再婚夫妇要高度关注，做到每个季度进行一次入户访视;要充分发挥计生服务所的服务功能，坚持做到每半年一次为已婚育龄妇女进行查环查孕，最大限度减少大月份引产;要落实好县人口计生部门制定的计划生育举报奖励办法，对举报违法怀孕、违法生育、违法收养、性别鉴定、非法引产、瞒报虚报人口统计数据等情况的群众给予奖励，激励广大群众广泛参与，使工作和信息渠道更加畅通;要通过怀孕情况检测、入户访视、村组干部反映、群众举报、卫生部门通报等多种有效渠道，全面掌握违法怀孕线索，做到早发现、早处理，最大限度减少违法生育。
要做好违法生育费的征缴工作。违法生育费征收是体现计划生育工作力度的关键指标，也是计划生育行政推动的重要手段。近几年来，由于农村家庭普遍富裕起来，加之受新《婚姻法》和外省、市取消二孩生育间隔期等政策的影响，部份农村家庭依法结婚、生育的意识淡薄，少数民族集居地方事实婚姻增多，间隔不满4周年怀孕二孩后不愿意采取终止妊娠手术，普遍希望生育后交纳罚款，导致间隔不满怀孕生育现象有所反弹。因此，我们要充分认识其社会意义和现实意义，要坚持依法行政，对违法生育者的处罚要做到事实清楚，程序合法，法律文书规范;处罚标准要按规定计算，做到集体讨论、分管领导审批，禁止以任何形式随意降低、改变处罚和征收金额，确保行政处罚的严肃性和公平性;要加大执法力度，做好经常性征收工作，各乡(镇)要认真组织人员每年开展1-2次征收社会抚养费的工作，让违法生育者和广大群众认识到有法必依、违法必究、执法必严。在征收社会抚养费的工作上，要以人为本，做好耐心、细致的宣传、教育工作，说服动员违法生育户履行法律责任。
三是要统筹解决人口突出问题。这是人口和计划生育工作的根本目标。当前，我县经济、文化、交通发展相应滞后，统筹解决人口问题的任务很重。要进一步加强出生缺陷预防能力建设，加强部门协调，实施出生缺陷预防干预工程，探索建立出生缺陷干预体系监测网络，落实定期通报、预报、评估和预警制度,切实降低全县的出生缺陷发生率，提高出生人口素质。要采取经济、法律、文化和行政等多种手段,制定有利于促进性别比平衡的政策，加强舆论宣传，提高妇女的受教育水平，防止出现出生人口性别比偏高问题。要积极应对人口老龄化的挑战，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，确保老有所养目标落到实处。要切实改进流动人口和计划生育管理与服务，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，建立健全流动人口管理运行机制和工作模式，把流动人口纳入常住人口服务和管理当中，加快建设流动人口信息交换平台，强化社区流动人口登记制度，建立流动人口计生管理和服务统计制度，实现流动人口信息适时变动、跟踪管理，形成流动人口跨地区、跨部门、跨系统管理的“一盘棋”格局。
四是要建立健全计生服务体系。今年，我县在巩固全省优质服务先进县的基础上，必须在计划生育优质服务上有新突破。要按照优质服务标准化、服务体系规范化的要求，进一步加强乡镇计生服务所基础设施建设和村计生服务室规范化建设和管理，逐步健全三级计划生育技术服务网络，构建布局合理、功能配套、管理规范、运作有序的计划生育技术服务体系。进一步加强计划生育技术服务队伍建设，严格执业资格，优化队伍结构，规范工作标准，开展技术大练兵活动，提高技术服务能力。积极探索服务育龄群众的新方法、新路子，开展避孕节育、优生优育、生殖保健应用技术推广，做好避孕节育措施知情选择，提倡并落实好长效节育措施，保障群众计划生育、生殖健康权益，全面提高技术服务水平。
五是要不断完善投入保障体系。对人口和计划生育事业投入，是保稳定、促发展的基础性投入。全县人口和计划生育工作经费纳入公共财政投入保障范围，确保各项奖励扶助政策的落实，确保技术服务所需资金投入的落实，确保独生子女保健费的落实，各乡镇要从人、财、物等方面大力支持，保障各项投入足额到位，特别要按规定落实基层工作经费和社会保障待遇，为人口和计划生育工作者创造良好的工作、学习和生活条件。
影视家协会工作计划篇10
再创人口与计生工作新高峰
——在全区人口与计划生育工作会议上的讲话
区政府副区长：刘湘林
（2005年1月28日）
同志们：
这次召开全区人口与计划生育工作会议，主要是回顾总结2004年度人口与计划生育工作，对2005年度人口与计划生育工作进行部署。下面,我讲三点意见。
一、2004年度人口与计生工作回顾
2004年，全区上下围绕保持“省先进行列”的总目标，按照“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，攻坚克难，真抓实干，在全省人口与计划生育工作“大洗牌”中，取得了较好的成绩，全面完成了各项工作目标。
一是继续保持了省先进行列。2004年度全区共出生2345人，其中计划内出生2341人，计划生育率99.82%，在全省县市区中排名第一；多孩控制率0；实现村为主比例93%；社会抚养费征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和计划生育工作优质服务先进单位、省先进药具站，市人口与计划生育目标管理综合考核第一名，继续保持了省先进地位不动摇。
二是领导重视非常到位。区委、区政府高度重视计划生育工作，始终把计划生育工作纳入重要议事日程，把计划生育工作与经济工作同计划、同布置、同督促、同考核，及时解决计划生育工作中的实际问题和困难，共召开3次区政府常务会议研究计生工作,并就计生队伍建设发出专门的会议纪要；层层签订了人口与计划生育目标管理和计生综合治理责任书，制定《人口与计划生育责任目标考评细则》；为解决我区计划生育工作中的难点问题专门制定了相关政策,出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》和《关于进一步依法规范社会抚养费征收管理工作的通知》；加大了计生协会工作力度，将协会工作纳入了人口与计划生育工作目标管理责任制考核之中。
三是宣传教育显现特色。继续深入开展了“婚育新风进万家”活动，开展了“走千家、入万户”优质服务宣传活动月工作。与市公交广告公司签订了低偿计生宣传广告协议，利用新华西路公交站亭空闲广告位（共15块）常年登载计划生育公益广告；在农村和社区以计生阵地建设为龙头，加大了人口与计生国策的宣传力度。进一步推进了“婚育新风进校园”活动，五月份在株洲工学院开展“计生国策宣传周”活动。在株洲工学院率先成立“大学生国策宣传健康教育志愿者协会”，开通了校园人口与计划生育网站，举办了大学生青春期生理卫生及性知识讲座和“人口与计生国策”演讲赛，此项工作先后在株洲电视台、湖南经视、中国人口报、人口与计划生育杂志上作了专题报道，得到了省、市领导的高度肯定，开创了荷塘区人口计生工作的又一大品牌特色。通过强而有力的宣传，群众科学、文明、进步的婚育观念日趋形成。
四是优质服务全面展开。全年免费施行计划生育手术1926例，为育龄群众节省开支49050元，免费发送避孕药具11.2万元，为27805名育龄妇女进行了生殖健康检测，为23636名育龄妇女进行了妇科病查治，其中检查有病的1172人，治疗人数1172人，治愈939人，不孕症治疗53人，治愈32人。为育龄妇女购买了计生系列保险，发放了计划生育优质服务卡和手册，每个社区都设立了“计划生育优质服务便民箱”，极大的方便了育龄群众。
五是行政执法力度加大。对2003年度、2004年度的16例违法生育对象的社会抚养费进行查处征收，已有4名违法生育对象全额交纳了社会抚养费，12名违法生育对象部分交纳了社会抚养费，对其中5名有履行能力而拒不履行缴纳义务的对象依法申请法院强制执行，社会抚养费征收到位率达75%。加大了对非法施行计划生育手术的医疗机构的处罚力度，依法对2个非法施行计划生育手术的个体诊所进行了查处，给企图违法施行计生手术的医疗机构敲响了警钟。
六是协会工作得到加强。2004年是协会组织建设年，各级基层党组织都给于了高度重视。五月份各乡镇、街道办事处圆满完成了协会换届工作，对全区各村（居）委会、单位协会也进行了整顿。加强了以流动人口为主的企业协会建设力度，月塘街道率先在合泰社区成立流动人口计划生育协会。加强了村（居）民自治工作，荷塘铺村计生协会成为株洲市推行计划生育村民自治工作首批示范点，在全区率先实现村民自治。其他各乡镇、办事处也在区计生协会的指导下，按照每个单位1～2个村（居）试点的要求进行了试点。全区各级计生协会紧紧围绕“两为两争”的主线，开展了世界人口日、13亿中国人口日和关注未来人口问题的宣传活动，扩大了影响，推动了工作。
七是优惠政策逐步落实。加大了计划生育政策推动、利益导向力度，制定出台了《荷塘区农村实行计划生育家庭奖励办法》，在全省率先建立人口与计划生育公益基金，并召开了农村实行计划生育家庭和有突出贡献计生专干表彰大会暨举行人口与计划生育公益基金启动仪式，对农村自愿放弃再生育家庭代表、农村独女户代表、农村二女结扎户及独生子女户代表和有突出贡献的计生专干进行表彰奖励，对10名农村计划生育贫困家庭女孩进行了扶助，帮助他们完成九年制义务教育，社会反响很好。
一年来，全区人口计生工作取得了不平凡的成绩，主要得益于区委、区政府的正确领导和市计生委的精心指导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于各部门的通力协作，得益于全体计生工作者的辛勤努力，在此，我谨代表区政府向与会同志并通过你们向奋战在全区计生战线上的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、当前存在的问题和困难
尽管我区人口计生工作主要指标都在高位运行，但面临省里连续三年大洗牌和目前人口压力大的新形势，仍存在以下几个突出问题。
一是计生专干队伍不稳定。由于工作压力大，激励机制还不够，办事处及社区计生专干变动频繁，影响了计生工作的连续性。三个乡镇计生技术服务所也只有1名技术员，茨办和月办均无技术人员，技术服务力量很薄弱，与当前繁重的计生工作任务和依法行政要求很不相适应。
二是流动人口计生管理不到位。随着户籍制度改革，流动人口流动快、流动空间大，给计生工作管理带来了困难。我区2004年度省、市抽样调查中查出的9例出生漏报均为流动人口出生，这说明我们的流动人口计生管理工作还很不到位。
三是农村长效节育措施落实不到位。根据统计报表，全区结扎、上环人数逐年下降，用药具人数逐年上升，以结扎、上环为主的长效节育措施落实不够理想，导致违法怀孕和违法生育隐患增多,加大了我们的工作难度。
四是出生错、漏报情况严重。2004年度省、市、区组织的抽样调查中一些单位都存在出生错、漏报现象，各单位补报上年度出生374人，同比增加了5.58个百分点。省、市抽样调查中各单位出生错、漏报共9例，这说明目前基层基础工作仍然薄弱，有待加强。
五是优惠政策落实难。去年虽然对部分实行计划生育家庭代表进行了表彰奖励，但总的来说计生利益导向、优惠政策履盖面还很较窄，还未全面启动“60岁600元”奖励扶助工作。经摸底，我区农村目前符合“60岁600元”奖励扶助条件的对象有200余人，另外有自愿放弃再生育家庭200余户和农村纯二女结扎户739户需奖励，乡、镇、街道办事处以及改制企业、困难企业独生子女保健费也没完全落实到位。
三、2005年度人口与计生工作设想
根据市委、市政府要求，2005年我区人口计生工作目标是：计划生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性别比为108，村为主比例94％，统计准确率98％，药具应用率98％，生殖健康监测率100％，意外妊娠率在0.5％以内，优质服务群众满意率99％，农村长效措施落实率96％，流动人口综合管理到位率98%,社会抚养费征收到位率80％，本级财政投入人均3.05元，乡镇人均5元，办事处人均2.50元。
为实现以上目标，2005年全区必须重点抓好以下几个方面工作：
（一）完善阵地建设。农村重点加强乡（镇）服务站（所）建设，规范村级服务室，积极创建省“示范站（所）”，推动乡级服务所上规模、上档次、上水平；城区要把握社区建设契机，新建社区全部要高档次建立健全计划生育（协会）活动室、服务室和人口学校“三位一体”工作阵地，加大计划生育工作进社区的力度，以点带面，逐步建立健全社区计划生育服务网络。
（二）加强宣传教育。组织3次以上大规模的宣传活动，大力宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等计划生育法律法规，确保“一法四规”的贯彻实施。继续开展以“婚育新风进万家”为主线的宣传活动，在群众中树立少生优生、生男生女都一样的新型婚育观念，广途径、多形式进行宣传，使计划生育政策深入人心，创造良好的计划生育工作氛围。
（三）加大执法力度。坚持依法行政，全面实行计生工作公开，严格执行“七不准”，禁止乱收费、乱摊派、乱罚款。进一步加大社会抚养费征收力度，规范征收程序，严格按标准征收到位，杜绝降低征收标准提前结案现象，维护社会抚养费征收工作的严肃性，对违法生育对象的处罚执行情况依法依程序跟踪督查，落实到位，做到100%的立案查处，征收金额达到60%以上。
（四）推进优质服务。落实好避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程，围绕生育、节育、不育开展技术咨询和服务。大力落实避孕节育长效措施，提高节育手术质量，降低并发症发生率。定期在农村和流动人口聚居地结合查环查孕，开展妇科病普查普治。加快社区以计生管理为主向以服务为主过渡步伐。
（五）做好村（居）民自治。创造条件扩大试点面，争取2005年在50%以上的村（居）推行计生工作村（居）民自治。进一步完善计划生育村（居）民自治程序、自治章程，加强村（居）民自治配套制度建设，强化村支两委责任。大力规范社区计划生育工作，尤其要规范下岗职工的移交接管工作。强化社区各部门配合抓计划生育的意识，做到建档到位，宣传到位，管理到位，服务到位。
（六）狠抓长效措施。要提高农村长效节育措施落实率，大力落实避孕节育长效措施。各乡、镇要切实做好每季度的孕检工作，特别是春节期间和六月、九月几次孕检，孕检率必须达到100％，杜绝违法怀孕和生育。要下大力气抓好以上环、结扎为主的长效节育措施的落实，抓住源头，消除隐患。