消防普法工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 01:28:00

消防普法工作计划篇1

为全面贯彻党的关于“加大全民普法力度、提高全民族法治素养”的部署,推动全面依法治国方略和全县“七五”普法规划和县人大相关决议的全面落实,结合大队开展普法工作的实际,制定消防救援大队“七五”普法依法

治理工作规划。

一、指导思想

为深入贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想,仅仅围绕统筹推进“五位一体”总体局和“四个全面”战略布局,按照市委和区委关于法治宣传教育的部署要求,进一步强化我局普法工作责任,推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局,努力营造法治化的社会风尚,为我县各项事业发展创造良好的法治环境。

二、工作原则

(一) 坚持“谁主管谁负责”的原则

认真抓好普法的各项工作,结合消防救援工作特点,发挥职能作用和资源优势,积极开展形式多样的法治宣传教育,增强宣传实效。

(二) 坚持执法办案和普法宣传教育相结合原则

严格执行《消防法》,把执法办案的过程作为法治宣传教育的过程,严格依法办案,利用以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,让参与的当事人和人民群众受到直观的法治教育,以公正执法促进公民法治意识提升,以公民有序参与促进执法公正。

(三)坚持日常宣传与主题宣传相结合原则

在日常广泛开展法治宣传的同时,充分利用关键时间节点,结合“12.4”国家宪法日、各项法律颁布实施日等特殊时段,开展各类重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,切实增强普法工作的实效性。

(四)坚持部门联动与合作原则

在普法过程中坚持全大队联动和各负其责相结合的原则。树立全局普法意识,落实“谁主管谁负责”工作主体责任,努力形成大队党委领导、全员协作配合、全社会共同参与的消防法治宣传教育新格局。

三、工作任务

(一)制定年度普法计划

按照县“七五”普法规划,结合本单位工作实际,围绕消防法落实的热点难点问题,制定年度普法计划,明确普法任务、普法内容、普法对象、活动方式等。

(二)完善普法工作机制

健全面向社会的普法制度,注重在消防执法过程中工作对象和社会公众宣讲有关法律法规。全面推进消防法,除法律规定的特殊情况外,依法及时公开事项、依据、条件、程序、期限以及消防申请需要提交的全部材料目录及办理情况,使人民群众从中接受普法教育,感受公平正义。

(三)落实学法制度

一是要把宪法和法律法规列入党委中心组年度学习计划,每年学习不少于4次,并建立领导干部年度述法制度、党委书记讲党课制度。二是加强全体人员学法用法考试工作。突出抓好以《宪法》为主要内容的法律法规的学习,掌握《消防法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、等法律法规知识,组织全体人员认真参加学法用法考试工作。加强对干部法治思维和依法办事情况的考核,将考核结果作为干部使用的重要依据。三是以党的为主题,突出抓好对系列重要讲话精神及关于全面推进依法治国的重要论述等内容的学习,紧跟改革方向,适应普法新形势。

(四)开展法治宣传教育

学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规,提高社会化管理水平;学习宣传信访、投诉、调解等法律法规,学习宣传行政复议与诉讼等法律法规,引导公民依法按程序表达利益诉求。

(五)加强反腐倡廉法治宣传教育

以全体消防指战员为重点,广泛进行领导干部、行政审批人员的反腐倡廉法律法规宣传教育,与规范权力运行工作相结合,不断增强反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。深入开展反面典型教育,利用各类案件开展警示教育,发挥震慑作用。

(六)加强法律培训

加强对本单位工作人员特别是消防执法人员的法律培训,使之熟悉掌握和运用履行职责必备的法律,树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,按照法定权限和程序行使审批权力。

四、组织领导

(一)明确工作责任

成立平定消防救援大队普法工作领导小组,负责组织协调全大队普法宣传工作。大队党委书记担任组长,大队长担任副组长,成员由全体党委班子成员组成,办公室设在大队办公室,负责工作衔接、书面报告等工作。

(二)完善工作机制

制定普法宣传工作制度,建立“谁主管谁负责”工作长效机制。要坚持开展阶段性总结、检查评比,严格落实奖优罚劣,切实调动系统全体指战员的积极性,抓实抓好,抓出明显成效。

(三)加强宣传教育

充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,采取群众喜闻乐见、寓教于乐的形式,设立法治宣传报刊栏、电视栏目,在大队门厅的电子屏、LeD显示屏播放公益法治宣传片,加强法治宣传力度、增强宣传效果。

消防普法工作计划篇2

不平凡的2010年转眼半年已过,回忆过去的半年,我们一手抓防治“xx”这件大事不动摇,一手抓常见病防治与公共卫生不松懈,夺取常见病防治、公共卫生管理双胜利。下面就我站前半年工作简要总结如下:

一、一年之季在于春,进入元月份我站就开展了大刀阔斧的整顿工作,撤销了药供科,监督监测职能分开,成立了监督执法大队、健康体检中心、消毒杀虫中心、信息中心、结核病防治中心等科室,职责进一步明确,功能进一步齐全。在这次抗击“xx”中,体检中心、信息中心、消毒中心、监督执法大队等均起到了非常重要的作用。

二、整顿了组织纪律,完善了规章制度,为规范一支作风严谨、纪律严明、素质较高、训练有素的防疫队伍,我们经过了二周纪律整顿,全部职工要求南迁办公,实行每日指纹两签到,在严明纪律的基础上,完善了各种规章制度和工作职责,各科工作在规章制度和工作职责的规范下开展得有声有色。

三、防“xx”工作:(见xx市防疫站防治sars阶段性工作总结)

四、传染病防治与计划免疫工作:

1、XX年年1--6月份法定甲乙类传染病发病情况:

2、以霍乱为主的肠道传染病的监测工作,根据全省腹泻病监测方案,全市县级以上医院均开设了肠道门诊。为了认真做好以霍乱为主的肠道传染病的监测工作,我站于近日正在对各医院肠道门诊的开展情况进行检查。5月31日下发了xx市《关于加强夏季传染病防治工作的通知》;6月7日下发了《关于开设肠道门诊做好肠道传染病防治工作的紧急通知》;6月18日我站转发了省疾控中心《关于加强霍乱防治工作的通知》。

4、甲肝防治工作,为防制甲肝疫情在我市的发生,我站于3月份在全市范围内进行了甲肝疫苗的普种工作,共接种甲肝疫苗28万人份。在广大儿童青少年及高危人群中全面普种,广泛地提高了人群的免疫水平。

更多精彩:

铁路局车辆段团委年终工作总结供电局党委年终工作总结房产局年终工作总结统计工作年终工作总结6、4月14日--15日,我市召开了全市计划免疫暨乙肝疫苗纳入儿童计划免疫工作会议,进一步加强计免工作的管理,规范了簿、卡、表证及技术档案管理,督促各县(市、区)尽快将乙肝疫苗纳入儿童计划免疫管理,并规定了半年内应达到的工作目标,在抗xx期间从没放松对其它流行病的监测工作。

五、消毒杀虫工作。在做好防xx消毒灭菌工作的同时,对市直医疗单位从事消毒工作的人员进行了上岗培训,举办消毒专业技术培训班三期,培训专业人员120余人,经过技术考核颁发了上岗证件。三月初对市直医疗单位进行了消毒质量监测;四月初因防xx中断。五月初以来,在做好防xx消毒工作的同时,开展了大面积夏季灭蚊、蝇、鼠、蟑工作,电视发了通知通过广播报刊做了广告,目前工作进展顺利。

六、地方病科在做好xx防治工作的同时,积极落实今年的地方病防治工作。针对近年来布病逐年上升,而且今年上升速度非常之快的现状,提出了防治计划,并报市政府批准通过普种疫苗予以预防的计划,目前工作正在落实中。

消防普法工作计划篇3

关键词:小城镇 消防规划 消防基础设施 消防规划编制

近几年来,随着我国加入wto和经济高速发展,小城镇建设的步伐越来越快,其面貌发生很大的变化。为减少和预防城市火灾,部分小城镇编制了小城镇消防规划,但是也应该看到,小城镇随着建设迅速发展,城镇规模逐年扩大,油、气、电、化工原料及其产品的生产和广泛运用等的日益普及,火灾发生频率增高,火灾的经济损失不断加剧,小城镇消防规划远远滞后于经济的发展。因此,笔者结合自贡市小城镇消防规划,浅要提出小城镇消防规划中的几点意见。

一、基本现状

当前全国许多小城镇没有制定消防规划,普遍存在消防站数量不够;市政消火栓数量少,消防管网压力不足;消防通讯落后;消防装备差,且数量少;消防道路不畅,断头路较多等问题。

自贡市小城镇区建设规模普遍小,人口少,发展不平衡,消防规划和消防设施基础欠帐较大。全市共有小城镇(乡镇96个,镇区人口2万人以上的只有两县县城驻地镇,即富顺富世镇和荣县旭阳镇)。除此之外,镇区人口均在1万人以下o忠驯嘀朴谐钦蜃芴骞婊??0余个乡镇,已完成消防规划编制的只有大安区大山铺镇,仅有46个小城镇安装有消火栓,未通自来水的乡镇达10个。

针对小城镇消防规划方面存在的具体问题,结合小城镇建设实际,自贡市因地制宜制定了全市小城镇消防规划编制的具体目标任务,从两县驻地镇、国家省级试点镇,分别确定了时间表、以保障小城镇消防规划编制工作的有序开展,同时,对全市小城镇消防基础设施建设也制定了相应目标任务,逐年增设安装城镇消火栓,购置消防手抬机动泵等,保障到2005年,全市通自来水的小城镇普及安装消火栓,未通自来水的全部配置消防手抬机动泵,切实提高小城镇自防自救能力。

二、加强小城镇消防规划的几点意见

(一)要加强对消防规划的领导,提高对做好这项工作的认识。一方面各级党委政府应高度重视,关心和支持消防及其他有关部门工作,经常听取工作汇报,帮助解决工作中的困难,为更好地编制出高质量的消防规划创造良好的条件;另一方面,消防工作效率和工作质量,消防及其他有关部门要不辜负党和人民的重托,努力提高工作效率和工作质量。这样,才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持,圆满地完成工作任务。

(二)应建立保障消防基础设施建设资金的正常渠道。当前,经济建设发展较快,许多小城镇的工农业总产值已经大幅增长,而消防经费却仍是多少年一贯制的局面,消防基础设施建设和器材装备明显滞后于经济发展。很显然,这种落后的消防态势已不能满足防火、灭火的需要了。因此,笔者认为各地政府应当采取并制定相应比例的办法,把消防经费纳入城市消防整体规划之中,使城市建设和消防市政建设同步进行,逐步完善消防基础设施建设,提高城市抗御火灾事故的能力。

(三)因地制宜,循序渐进抓好小城镇消防规划编制。小城镇消防规划是加强小城镇消防基础设施建设的基础,为此各地要结合小城镇建设规模、功能、人口等具体实际,切实按照《消防法》、《四川省城市消防规划编制办法》等法规、文件要求,将小城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划,并组织有关部门专门实施,组织专门人员,成立专门机构具体抓,消防内容要具体、实用,具有可操作性。

(四)抓好小城镇镇区内可利用自然、天然水源取水设施建设。对镇区内可利用的水池、水塘、河流等,要因地制宜修建一些供消防车、消防泵用的取水井、取水口、取水码头等,提高灭火救灾利用率。

消防普法工作计划篇4

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔*〕15号)精神,推进我省消防工作持续健康发展,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,提出如下实施意见:

一、消防工作目标

到2010年,基本实现全省消防工作与经济社会协调发展,地方性消防法规和技术规范体系完善,消防安全管理机制健全,消防安全责任制落实,消防工作社会化程度明显提高;消防培训机制、制度完善并落实,广大城乡居民的消防安全意识、消防法制观念和消防安全素质得到增强;城乡消防规划按规定全部完成编制并纳入总体规划,公共消防设施建设与城镇和乡村建设同步发展,不欠新账,并全部完成补还欠账任务;火灾隐患、特别是重大火灾隐患有效整改,消防安全环境显著改善,亡人火灾事故、重特大火灾事故得到有效遏制;政府负责、各有关部门参加的消防应急组织和应急方案建立健全,责任明确,措施落实;各种形式的消防队伍有大的发展,以现役消防队伍为主体、合同制消防队员为辅助、多种形式消防队伍为补充的专业防火、灭火和社会救援力量体系覆盖全省城乡;消防业务经费满足防火和灭火救援工作需要,消防队(站)、人员、装备等达到标准要求。

二、建立完善消防管理机制,推进消防安全责任制的落实

(一)建立并落实消防安全工作联席会议制度。各级政府建立由政府主管负责同志任召集人,公安、安监、发展改革、建设、规划、文化、教育、卫生、旅游、民政、工商、广播电视、劳动和社会保障、司法、监察、财政、人防、文物、农业、质监、城管、国土资源等部门为成员的消防安全工作联席会议制度,在公安消防机构设立办公室,负责日常工作。每年至少召开一次联席会议,通报阶段性消防工作和火灾隐患情况,分析形势,研究制订改进措施,解决有关问题,适时调整消防工作部署。

(二)建立并落实消防工作考评和责任追究机制。要将消防工作列入政府及有关部门目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,纳入社会治安综合治理、创建文明城市(乡镇、村、社区)和平安地区等考评范围,建立科学的考核评价机制,定期检查考评。要将公共消防设施建设情况列为政府及有关部门工作考评的一项重要内容,进一步明确各级政府及有关部门消防工作责任,完善消防责任追究的程序、制度、办法。依法加大对不依法行政、不认真履行职责、工作失职渎职、重大火灾隐患整改不力等行为的追究力度,特别是对导致重特大火灾事故发生、或者造成重大人员伤亡和经济损失、社会影响恶劣的,要依法追究有关部门、单位和相关人员的法律责任。

(三)加强消防法制建设。各级政府和有关部门要针对当地经济和社会发展水平以及火灾的规律、特点,制订和完善城市公共消防规划、公共消防设施建设、多种形式消防队伍、消防经费、重大隐患整改、城市火灾自动报警远程监控、出租屋消防管理、公众火灾责任保险、消防安全评价和中介组织建设等方面的政府规章或规范性文件,将消防工作逐步纳入法制化管理轨道。

三、加强公共消防基础设施建设,提高城镇抗御火灾的整体能力

(一)完善消防专业规划。结合制定“十一五”消防发展规划,进一步修订城镇消防规划并纳入城市总体规划。对于缺少消防规划或者消防规划不合理的城市总体规划、乡村和集镇建设规划,各级政府不得批准。

(二)认真搞好城镇消防规划和公共消防设施建设。地方各级人民政府要严格执行城市规划法和城镇消防规划建设管理规定,结合实际编制城镇消防规划,确保公共消防设施建设与城镇建设同步实施;对缺少消防规划或消防规划不合理的城市总体规划,不得批准。对于公共消防设施不能满足灭火救援需要的,要及时增建、改建、配置或进行技术改造。

(三)切实加强村镇消防规划。乡村要将村民住宅与企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中,并与村容村貌的治理改造同步实施;乡村的公共消防设施建设要纳入公共基础设施建设中,结合乡村饮水工程、乡村道路、水电建设等同步实施。

(四)到2010年底,城市人民政府应当按照国家规定的消防站建设标准,建设公安消防队(站);全省设区市普遍建成现役特勤消防大队(站),经济发达的县级市普遍建成特勤消防中队(站),其他县(市)至少建立普通二级消防队(站),达到每个县(市)都有公安消防队(站)。新建、改建、扩建的消防队(站)要按标准规划设计、建设,配备灭火救援所需的人员、车辆和技术装备。有条件的建制镇、集镇和乡镇工业区、开发区要建设专(兼)职消防队(站)。

(五)保障消防经费投入。省政府组织有关部门制订出台省消防事业费保障标准,量化省、市、县(市、区)各级政府消防经费投入标准。消防事业费标准要随着当地经济社会发展、消防工作任务的增加和财政保障能力的增强而逐步提高,适时进行调整。各级人民政府要合理规划消防安全布局,将消防指挥中心、消防站、消防水源等方面纳入城市(镇)发展总体规划与国民经济和社会发展规划,并确保各项建设资金的落实。将消防通信、消防装备等业务经费纳入预算并确保预算落到实处。加大城市维护费在城市公共消防设施建设中的投入比例,专项用于公共消防设施的维护、保养。*年至2010年,每年继续在省级预算中安排一定数量的专项资金,各设区市要结合自身财力状况,按一定比例安排配套资金,重点用于解决国家、省级扶贫开发重点县及其他经济欠发达地区消防队(站)消防车辆缺配问题。

四、加大火灾隐患整改力度,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生

(一)建立火灾隐患举报机制。根据本地火灾形势和特点,抓住重点环节,适时组织开展易燃易爆单位、人员密集场所、公共娱乐场所、建筑消防设施等专项整治行动,及时发现和消除火灾隐患。各级安监、公安消防部门要在主流媒体上公布举报电话,公安消防部门要明确专人负责,对群众举报的火灾隐患要逐件进行核实、查处,并对举报人进行奖励。

(二)严格火灾隐患源头控制。各级公安、建设、文化、卫生、教育、安监、房管、规划、质监等部门要将消防安全条件作为行政许可的重要条件,定期通报消防工作信息,各负其责,严把“准入关”,对不具备消防安全条件的,一律不得批准。要提高消防监督的科技含量,确保消防监督工作的科学性和准确性;进一步加大执法检查力度,督促有关单位限期整改和消除火灾隐患。

(三)建立和落实重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。对重大火灾隐患的立案、销案和挂牌督办,要严格程序,科学判定,逐级上报。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,上级政府要直接挂牌督办,公安消防部门要依法报请当地政府决定责令停产停业,当地政府要在接报后7日内作出决定,组织协调有关部门和单位认真实施。

(四)建立并落实消防安全评估机制。建立由相关专家组成的消防安全评估和中介服务机构,对火灾危险性大、发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位和场所进行消防安全评估,科学判定火灾危险等级,为领导决策提供消防安全技术服务。同时要将单位的消防安全信息纳入社会信用体系,推动行业、系统消防安全自律机制的建立和落实。积极推进火灾公众责任保险,切实加强火灾防范和风险管理,提高全社会预防和抵御火灾危害的能力。

(五)严格消防产品质量监督管理。各级公安消防部门要切实履行职责,会同质监、工商等部门研究制订消防产品监督管理办法,开展联合执法检查,加大对生产、流通和使用领域消防产品质量的监管力度。加强社会监督与行业自律建设,发挥消防产品行业协会及相关中介机构的作用,进一步规范消防产品生产、销售和维修企业行为。

五、建立灭火救援应急力量体系,提高灭火救援能力

(一)加强组织领导。要针对当地的火灾形势和灭火救援对象,成立由政府及公安、安监、交通、卫生等有关部门负责同志参加的灭火救援领导组织,明确任务分工,制订详细、具体、操作性强的灭火救援应急预案,定期开展综合演练。

(二)加快多种形式消防队伍建设。按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的原则,由公安、人事、劳动和社会保障、财政等部门负责,在全省努力构建以公安消防队为主体,公安专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队等多种形式消防队伍为基础,全面覆盖城乡,有效控制各类火灾的消防力量体系。面向社会公开招聘一定数量的合同制消防队员和消防文职雇员,充实到一线灭火救援和消防监督执法辅工作岗位。

(三)加强消防指挥系统和执法技术装备建设。根据实用、成熟、先进的原则,按国家标准完成总队、支队级消防通信指挥中心系统建设,完善办公、训练、预警、出警、指挥、处置等各项功能,确保灭火救援实战需要。各级公安消防部门配齐相应的建筑消防设施检测、消防安全检查、火灾原因调查、消防宣传教育、个人防护、通信和信息处理等执法技术装备,达到国家标准要求,确保消防监督工作的科学性和准确性。

六、广泛开展消防宣传教育培训工作,全面提升全民消防安全素质

(一)完善消防安全宣传教育机制。各级政府每年要制订消防宣传教育计划并组织实施,普及消防法律法规和消防知识,切实增强广大群众防范意识,掌握防火、灭火和逃生自救常识。各级教育、人事、科技、司法、劳动和社会保障等部门要将消防法律法规和消防知识列为教学、科普、普法、就业教育等工作内容;乡(镇)政府、街道办事处要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识。要充分发挥新闻媒体作用,广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要将消防宣传纳入宣传报道范畴,与公安消防部门共同制订消防宣传报道计划,改进消防宣传媒体报道模式,定期刊播消防公益广告,宣传消防知识。

(二)严格执行消防安全培训合格上岗制度。有关部门、单位要大力加强对消防安全管理和消防工程设计、施工、检查维护、操作人员,以及电工、电气焊等特种作业人员、易燃易爆岗位专业人员、人员密集的营业性场所工作人员和导游、保安人员的培训,落实考试考核制度,确保培训质量。各级公安、民政、教育、司法、劳动和社会保障、科技等部门要加强协调配合,坚持“试点、推广、普及、提高”原则,扎实开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村工作,形成消防宣传教育工作社会化长效机制。

七、加强农村消防工作,推进社会主义新农村建设

(一)建立健全农村消防安全管理机制,落实工作职责和任务。各级政府要将做好农村消防工作作为建设社会主义新农村的重要组成部分,纳入文明生态村建设的内容。要成立由政府主管负责同志负责,公安、综治、民政、建设(规划)、农业、教育、文化等部门负责同志参加的农村消防安全管理组织,切实加强对农村消防工作的领导,建立县级政府、乡(镇)政府与村委会分级负责的农村消防工作机制。落实专项经费,努力改善农村消防安全条件,保障消防工作与农村经济社会同步发展。各地村委会和驻村企业及各种经济组织要成立消防安全工作领导组织,配备专(兼)职防火人员,落实消防安全措施,开展消防宣传教育,组织消防安全检查、巡查,消除火灾隐患。

(二)发展多种形式消防队伍,建立适合农村特点的灭火救援体系。乡(镇)、农村村庄要因地制宜,依托民兵、保安、治安联防等建立多种形式专(兼)职消防队伍;倡导建立民间志愿消防队,积极发展消防保安力量。配备必备的防火、宣传、灭火救援等器材设施,加强演练,切实担负起防火巡查、灭火救援的责任。

消防普法工作计划篇5

【关键词】消防;安全;体系

一、以火灾分析作为衡量农村消防安全状况的不科学性

火灾统计,是消防工作的重要业务基础,及时准确地统计上报火灾数据,客观真实地反映火灾信息和部队灭火救援情况,对于研究火灾规律特点,制定相应对策,推进消防工作社会化进程,具有十分重要的意义。但是,以其作为对整个社会,特别是农村地区消防安全状况进行宏观评价的指标,显得片面和单薄。

(一)火灾发生的偶然性影响数据的客观性:火灾发生有其必然性,但也存在偶然因素。近些年,随着建设社会主义新农村的深入开展,农村消防工作显著提升,推行“网格化”管理加强农村消防自治,普及手台机动泵提高扑救初期火灾能力,夯实基础建设提高农村地区抵御火灾综合实力,方法不可谓不强,工作不可谓不实,但各类农村亡人火灾仍偶有发生,这同我国现阶段国情以及农村发展规律是有一定关系的,如果单纯使用亡人火灾数据,对全市乃至全国的火灾形势与农村消防安全状况进行分析,明显失于偏颇。

(二)火灾数据无法全面反映农村整体的消防安全状况:消防工作涵盖人类社会基本活动的方方面面,农村整体消防安全状况评价指标也应该是一个综合性、全面性的评价体系,而我国的现状是在评价消防工作成效时,局限于“以火灾的四项指标论功过”,消防部门一直被四项指标的升降所困扰,一些地方政府在考虑消防部门工作时,惟以四项指标的升降论成败。这种消防安全评价上的局限性,严重束缚了我国农村地区消防事业的发展,与我国建设有中国特色的社会主义新农村不相适应。

(三)火灾统计失实的现象影响数据的准确性:火灾统计失实是一个全国性的问题。其原因有多方面,如统计渠道不够畅通;农村尤其是边远地区,逐级上报火灾的机制不健全;火灾善后处理相关方面脱节,缺乏统一管理措施;地方的不当干预影响真实核定火灾损失以及统计工作责任、制度不够落实等,均直接影响到火灾统计数据的真实性和准确性。而基于此形成的火灾分析,难免会受到影响。

二、构建农村消防安全评价指标体系的必要性、基本原则和现实功能

(一)建立体系的必要性:在现有农村消防安全条件的基础上,探索建立农村消防安全综合评价体系,正确地选取农村消防发展中具有代表性、较为合理、信息量大的重要指标,用客观、准确、全面、科学的方法来评价农村消防发展的各个侧面及农村整体发展水平。

(二)建立体系的基本原则:要使评价体系科学准确,发挥体系的研判、指导、分析、决策功能,就要在评价指标的确立中把握五个原则。一是客观性,指标的确立必须反映我国现阶段农村发展对消防工作的总体要求和标准,必须体现当前国家基本国策和消防法律法规对消防工作的要求。二是适用性,指标要宏观,突出重点和主要矛盾,反映保障公共消防安全的主要内容,既要力求全面,又要简洁易行,避免以偏概全和过细、过滥、过繁。三是代表性,要综合考虑经济发展的不平衡、南北差异等因素,尽量选择具有普遍性、基础性的指标,满足全国不同地域、不同经济发展条件下消防状况的总体性、全面性、基础性要求。

(三)建立体系的现实功能:通过充分利用综合评价体系,可以进一步推动农村整体消防防御体系的发展。综合评价体系的对象既包括消防方面的因素,又包括整个农村综合方面的因素,它所体现的是一种消防与农村整体协调的有机组合。它不仅能准确地指出农村消防发展存在的薄弱环节及盲区,显示出需要加强的方面,为消防工作提供有力的可靠依据,而且可以有效地扭转以往只用火灾指标来衡量社会消防发展的状况,扭转以往消防工作被火灾牵着鼻子走以及公安消防部门独家搞消防的状况,最终消除消防工作与社会总体发展不相协调的现象。

三、社会消防安全评价指标的基本构成

正确地选取农村消防发展状况中能够有效体现农村消防工作发展水平和整体状况的指标,是构建社会消防安全评价体系的基础。这里,笔者从农村消防安全评价体系方面谈一些看法,主要是突出与当前火灾评价指标的延续性,既力求全面,又要简洁易行。具体指标如下:

(一)社会消防安全整体素质:人为因素一直是火灾原因中的主要成分,人的消防安全素质和意识也是衡量一个地区、一个国家整体安全素质水平的首要因素。具体包括:消防安全常识的普及率;重点工种人员的消防培训率;消防安全教育的普及率。

(二)消防管理体系:主要指政府和建设、财政、规划、教育、公安消防等部门履行消防工作职能的情况。

(三)公共消防设施和防灭火力量:公共消防设施和防灭火队伍的建设,是火灾防范和灭火救援的基础。主要包括:消防规划编制率、实施率;市政消火栓设置率、完好率;消防经费投入占GDp的比例;消防队伍建设情况,义务消防组织建设情况。

四、体系建立和运行的保障

(一)大力发展中介组织成为实施消防安全评价的主体:对社会整体消防安全进行评价,需要大量基础性、专业性的数据,且数据的调查与统计无法由单一机构独立完成。应鼓励合法的消防安全社会中介机构成为实施安全评价的主体,由各级人民政府负责组织,由社会中介机构具体实施,既为政府减轻工作量,又保证了评估结果的科学、有效和公平。

(二)以法律形式确保消防安全评估体系的建立:可以采取立法、出台地方性规章等形式,确定消防安全评估的组织实施机构、具体评估方法、评估指标以及评估结果的使用等内容,确保消防安全评估工作体系建立并发挥作用。

(三)建立科学的消防安全评估模型:要对全国各地进行广泛的数据普查,开展统计分析,综合评价计算,合理确定评价指标和所占的权重,编制软件并广泛征求意见,进行认真修正。选择不同类型的部分地区进行试运作,同步开展示范评价,最终形成总体评价指标体系。

(四)发挥统计、评估部门的积极作用:各地统计等部门多年来从事统计工作,下设的各类调查队人员多、业务精,要充分利用现有的机构和人员,开展大量的基础性调查工作。

(五)运用多种信息手段搜集大量数据资料:可以采取网上调查、发放问卷、查阅资料、实地调查等多种形式,搜集大量真实、有效的数据,通过分析,客观、公正、科学地评价社会消防安全发展状况,为决策提供依据。

消防普法工作计划篇6

这次全县消防工作会议是经县委、县政府确定召开的,主要任务是:总结全县*年度消防工作,表彰先进,安排部署*年消防工作,进一步完善工作机制,全面落实消防安全责任,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。下面,我讲三点意见:

一、*年全县消防工作取得的主要成效

(一)火灾形势高度稳定

*年,全县发生火灾13起,死1人,直接经济损失29.8万元。与上年相比,起数下降12%,直接经济损失上升4.2%,全县无重特大火灾事故发生。

(二)工作机制更加完善

一是切实加强对消防工作的领导。*年,各级政府及时召开消防工作会议,安排部署消防工作,分解任务,量化责任目标,层层落实消防工作责任。县政府出台了《*县人民政府关于进一步加强消防工作的意见》、《*县消防发展“十一五”规划》等一系列事关消防工作长远发展的重要文件,并先后3次将消防工作的重大问题列入县政府常务会议进行研究。二是全面落实管理部门的职责。建设、规划、教育、商务、文体、工商、安监等部门各司其职,密切配合,认真落实并履行消防管理职责,形成了抓消防工作的合力。建设、规划等部门把消防规划纳入城镇和新农村总体规划一并实施,加强建筑消防设计、施工管理。教育部门积极主动在中小学校开设消防安全教育课程并在新学期开学前加强消防安全检查;在火灾隐患普查整治工作中,县教育、商务、文体等部门对本行业、系统的火灾隐患进行了全面普查整治,推动了全县火灾隐患普查工作有条不紊的开展。三是扎实推行企业的自主消防管理。全县50个二级消防安全重点单位逐级落实岗位消防安全责任制,组织开展消防检查、巡查,制定灭火应急疏散预案并实施演练。四是进一步加大消防监管力度。*年,全县公安消防部门共开展消防监督检查500余次,下发责令限期改正通知书78份、重大火灾隐患限期整改通知书3份、复查意见书64份;共审核工程项目11个,验收工程项目23个,开展公共聚集场所开业前检查95次。

(三)责任体系基本健全

县政府与各乡镇政府、职能部门签订消防安全责任书32份,县防火安全领导小组与二级重点单位共签订消防安全责任书50份,各乡镇政府与行政村、乡直单位、三级重点单位签订消防安全责任书600余份。单位内部落实岗位和逐级责任,消防安全重点单位签订消防安全责任书550份,一般单位签订消防安全责任书760份。基本建立健全了“横向到边、纵向到底”的责任体系网络。

(四)安全环境不断优化

去年,全县抓住消防安全的薄弱环节,深入开展消防专项整治,成效显著。一是全力督促重大火灾隐患整改。州级通报督办的建设银行综合楼已整改销案,八景山庄已停业整改;县级督办的红岩富泰宾馆也已停业整改。二是开展六项火灾隐患整治专项行动。对商场市场、宾馆饭店、学校医院、“三合一”建筑、出租屋和消防产品涉及的95个重点单位进行了全面检查,发现火灾隐患259处,整改火灾隐患244处。三是依法查处消防违法行为。全县共查处消防违法案件9起,处罚单位6个,个人5人,罚款3.5万元,停业整改1处。

(五)基础工作逐步加强

一是消防基础设施和装备建设进一步加快。新增市政消防栓10个,修复损坏消防栓12处。消防大队共添置消防监督装备、执勤装备30余套(件)。二是城乡火灾防控能力进一步提升。在全县组建了9支农村治安联防消防队,并配发消防摩托车9台,消防机动泵20台;消防安全重点单位组建了95个义务消防队,并进行消防业务培训。三是应急处置能力明显提高。制定并完善了重特大火灾和其它灾害事故的应急救援处置预案,并进行经常性的演练。

(六)消防意识明显增强

一是深入学校开展消防宣传。紧紧围绕消防宣传“四进”的工作目标,大力开展消防知识进学校宣传活动,组织师生学习灭火和火场逃生自救的基本常识,培训学生达15000余人,发放宣传资料2000余套,达到了“教育一个学生,影响一个家庭,带动一片村庄”的目的,使消防宣传教育深入到千家万户。同时还通过超市发放印有“人人防火,户户平安”的购物袋10万个,将防火宣传带入千家万户。二是深入农村开展消防宣传。组织工作专班到各乡镇对村干部和治安中心户长进行培训,讲解农村火灾发生的基本形式,农村火灾多发的特征,农村火灾预防的对策,火场逃生的基本方法以及作好农村消防工作的注意事项等。共培训村干部、治安中心户长1000多人,发放宣传资料1000余套。三是利用消防站开展消防科普教育。采取“走出去,请进来”的方式,向社区、学校、单位及社会群众开放,传授扑救火灾的基本方法和火灾逃生的基本技能,展示现代消防器材装备。全年共开放消防站40余次,受宣传群众2万余人次。

二、全县消防工作存在的主要问题

在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前,全县消防工作仍存在一些薄弱环节。一是农村消防安全局势仍然严峻。农民消防安全意识淡薄,用火、用电不规范;消防水源和消防器材设施严重缺乏;一些地处农村集镇或城乡结合部的私营企业、乡镇企业、村办企业、个体经营户开设的小作坊、小工厂、小旅馆等“五小场所”普遍达不到消防安全要求;边远村无加油服务网点,村民在家中存放汽油、柴油,极易引发火灾事故。农村火灾总量多于城镇,并呈逐年上升之势。*年,全县发生火灾13起,其中农村火灾9起,占火灾总起数的70%。二是火灾隐患仍然存在。三级消防重点单位、城乡结合部和农村的排查整治存在大量的死角和盲点,火灾隐患和潜在的致灾因素大量存在,一些老城区和易燃棚户区火灾隐患在短时间无法彻底根治,潜在的火灾危险依然没有消除。三是消防违法违章行为较多。一些人员密集场所特别是营业性公聚场所违章用火用电、堵塞消防通道、消防设施损坏失效,重点岗位人员脱岗等现象经常发生;有的单位工程项目不经消防审核同意就开工,不经消防验收合格就擅自投入使用;有的公聚场所不经消防检查合格就擅自开业,这都带来了很多不安全因素。四是全民的消防安全意识还不强。有些地方对消防宣传工作重视不够,抓得不力,消防宣传不普及,许多群众对消防常识缺乏了解,没有掌握火灾逃生的基本方法和扑救初起火灾的基本技能,往往是小火酿成了大灾,造成不必要的人员伤亡。

以上这些问题,务必引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。

三、强化责任,防消结合,全面完成今年的各项工作任务

全县社会消防工作要坚持“预防为主、防消结合”的方针,全面贯彻落实国务院国发[*]15号文件,省、州政府“十一·五”消防发展规划和公安部、监察部、国家安全生产监督管理局《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》,深化社会消防工作责任目标管理,扎实开展消防专项治理和火灾隐患普查整治,加强城乡公共消防设施建设,加强社区、农村消防建设,进一步推进全民消防科普教育宣传,不断提高人民群众消防安全意识,不断提高社会预防、控制、处置火灾整体能力,着力预防重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,努力创造和谐消防安全环境。

一是推行政府履行消防工作责任。要层层签订消防安全责任书,明确消防工作责任;进一步完善“政府统一领导、行业单位负责、群众普遍参与、公安消防监督”的消防工作机制。要按步骤实施消防发展“十一五”规划,分解细化工作任务,列出完成进度表。要落实消防工作联席会议制度,着重协调解决消防发展“十一五”规划中遇到的公共消防设施建设、消防力量建设和重大火灾隐患整治等重点、难点问题。

二是坚决预防和整治火灾隐患。要继续抓好火灾隐患普查整治工作,充分发挥各职能部门作用,密切配合,联动协作,共同抓好火灾隐患普查整治工作,加大消防安全行政许可执法力度,杜绝隐患增量。对不符合消防安全条件、存在重大火灾隐患的公众聚集场所,工商部门一律不得核发营业执照或年审;对没有取得消防部门检查合格意见书、不具备消防安全条件且存在重大火灾隐患的文化娱乐经营场所,文化部门要坚决取缔其营业资质;对未经消防部门审核、验收的工程和场所擅自施工或投入使用的,建设部门不得核发施工许可证,房产部门不得核发房产证,新闻媒体要对火灾隐患普查整治中的正反面典型进行宣传报道,大力营造社会舆论氛围;消防部门要加强错时检查,把有效警力最大限度地部署到火灾高发时段和高发部位,派出所要延伸监管触角,抓好“三合一”、出租屋和乡镇农村的火灾隐患普查整治。加大依法督促隐患整改力度,对普查发现的火灾隐患,坚决依法督促整改;对可能造成群死群伤的重大火灾隐患,立即予以根除。

三是推行重点单位消防安全标准化管理。认真落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令),积极推行8类重点单位消防安全标准达标工作,全面深化单位“安全自查、隐患自改,责任自负”的消防管理机制,使重点单位消防安全管理规范化、正规化水平不断提高。

四是深入推进农村和城镇社区消防工作。加强农村消防建设,健全农村消防工作管理机构和责任机制,明确专人具体负责消防工作,认真开展日常消防安全检查和消防宣传教育;把农村消防建设与社会主义新农村建设同步规划、同步实施,着力解决好农村消防车道、消防水源,提高农村自防自救能力。加强城镇社区消防建设,加强城镇社区消防基础设施建设,组建社区消防安全组织,负责社区日常防火安全管理。大力发展多种形式的消防队伍,加强乡镇派出所治安联防消防队建设,加强消防水泵、消防摩托车日常维护管理,定期组织开展灭火实战演练,提高处置农村乡镇火灾事故能力。根据省“十一·五”消防规划,省级重点镇——红岩寺镇年内要建立专职消防队,实现“一镇一车一队”,并投入灭火执勤。

五是进一步加大城镇消防规划建设力度。业州镇的总体规划已经修编,城镇消防规划应相应修编,保证城镇消防规划与城镇发展的消防需求相适应。认真落实城镇消防规划,消防通道、消防通讯、消防水源等公共消防设施与城镇建设同步实施。

六是广泛开展消防科普宣传教育。加强消防宣传教育,不断增强全民消防安全素质,是维护公共消防安全的治本之策,是推动消防工作发展的强大动力。要坚持不懈、扎扎实实地推进消防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”活动和消防站对外开放,真正把消防知识送到千家万户,送到人民群众心中。

消防普法工作计划篇7

一、基本情况

(一)场地园舍和配置设备设施

幼儿园创办于2009年9月,是一所政府产权市一级普惠性全日制民办幼儿园。幼儿园位于龙华区幸福枫景小区内,幼儿园占地面积4300平方米,建筑面积3200平方米。幼儿园园舍独立完整、安全符合“建筑质量和消防安全验收标准”,符合、满足幼儿日常生活、活动需要。

幼儿园不但重视硬件的建设,更注重对软件的开发与管理,力争做到管理工作规范,队伍建设专业化,教学设施现代化,教育模式多样化,教育手段科学化,幼儿全面发展化。交通便利,家长方便接送,园内环境优美,设施齐全,办学条件良好。我园建立良好的各项普惠相关制度,教职工对普惠园政策领会清楚,经常有计划的开展各项普惠性活动。

(二)幼儿园规模及师资队伍情况

我园于2016年成功深圳市普惠性幼儿园。按《广东省幼儿园督导评估方案》配备教职工,确保两教一保。全园共开设19个班,教职工77人,配园长1名,副园长2名,园长符合任职资格。教师持证率:100%。教师大专以上学历(含大专):60%以上,保育员持证率:100%,保教人员年流动率较低,园医、财务人员、食堂工作人员、司机、保安具有上岗证及其他所需证件。

二、卫生保健及安全工作。

根据教学计划要求和学生实际,制定幼儿学期工作计划、月计划、周计划和符合幼儿发展水平的各科保育目标计划。坚持幼儿教师定期学习业务、分析、自查保教计划执行的情况。

(一)安全工作是幼儿园工作的重中之重、头等大事。

为了使幼儿园安全工作规范化、制度化,真真正正使安全工作到实处,确实保证幼儿、教职工和国家财产的安全。我园进一步完善安全工作的各项制度,加大对制度的落实、执行的检查力度。将安全工作纳入常规,列入日常生活和教育教学当中,提高幼儿的安全防范意识和防范能力。杜绝恶性事故和责任事故的发生。严格按照“一幼一卡,人卡不分离”的接送制度,严把接送关。严格遵守门卫值班制度,全天有专人值班,做好防火、防泄、防电、防溺、防盗、防骗(拐)、防意外事故等工作确保幼儿及财产安全。自建园来无一例不安全事故发生。

(二)落实《幼儿园卫生保健制度》 

严格按照执行《幼儿园卫生保健制度》,不断寻找工作中的薄弱环节,采取积极的措施加以调整。在一日活动中,严格落实各项卫生保健制度,坚持每天进行晨、午检,严格执行消毒制度,对室内外环境、玩教具、餐具坚持每日消毒,责任到人、到物;每天对幼儿一巾一杯和所有设施、设备、地面、墙面进行彻底消毒,并定期检查和不定期抽查相结合的方法实行监督。

在办园实践中,坚持把发展作为第一要务。在管理思想上,坚持以教师发展为本,增强教师的主体发展意识;在管理行为上,采用柔性管理的方法,注重营造健康向上的园所文化氛围。实行园长责任制,注重抓责任的追究,制定了一系列针对性和可操作性的量化考核细则。各项工作做到有章可循,有法可依,务真求实,为提高保教质量,促进幼儿全面发展,增强内部凝聚力发挥了重要作用。

三、收费管理 

我园严格执行当地物价部门的收费标准,不乱收费,严格按照二类园收费标准收取费用,无乱收费现象。有较为完善财务管理制度,账目清晰,并逐年接受物价部门的检查。

四、福利待遇

我园积极争取员工的福利待遇,给入职员工买社保,商业保险,公积金。并且坚持每学期带领老师进行团建活动,增加教师团队的凝聚力。

五、科学保教

我园不断优化孩子的一日作息流程,丰富保教工作计划科学,以游戏为基本活动形式,环境创设符合幼儿年龄特点并适宜幼儿发展,创设多种区域活动空间,提供丰富的玩具、游戏材料和幼儿读物,为幼儿自主游戏和学习探索提供条件和机会,体现动静交替、室内、外交替;集体与个体、正规与非正规、稳定性与灵活性结合。定期开展组织学习《纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等。

六、存在问题及整改措施:

回顾近几年来的工作,我园取得的成绩是显著的,得到了上级主管部门和社会、家长的肯定和赞许,但对照评估标准,我们认为还存在以下几方面急需改进:

1、办园条件有待再完善,部分配套设施以及教玩具等将继续添置。

2、幼儿园专业教师年轻化,经验少。幼儿园将在师资力量方面加大投入。

3、教学改革、教育研究还须再加强。

消防普法工作计划篇8

【关键词】黔东南;少数民族地区、农村消防;现状;问题;对策

【中图分类号】X954【文献标识码】B

1.黔东南州情及农村火灾概况

(1)黔东南州位于贵州省东南部,总面积30223平方千米,全州辖1个市15个县和1个省级凯里经济开发区、1个黔东循环经济工业区,有90个镇,116个乡(17个民族乡),5个街道办事处,89个居民委员会,68个社区居委会,3226个村民委员会。居住着苗、侗、彝、白、壮、汉等33种民族,少数民族占总人口的82%,是全国30个少数民族自治州中总人口最多、少数民族人口比例最高的自治州。

(2)受地理环境、经济、历史、文化等多种因素的影响和制约,黔东南目前还属于“欠发达、欠开发”地区,全州17县(市、区)有14个属于部级贫困县。加之全州独特的山形、地貌和建筑结构以及民族生活习俗等,大多数农村村寨座落在半山腰,地势落差大,房屋依山而建,交通不便,水源缺乏,普遍聚族而居,80%以上房屋为木质结构,房屋鳞次栉比,防火间距不足,耐火等级低,群众生产、生活用火方式落后,消防基础设施薄弱,素有“全国农村火灾看贵州,贵州农村火灾看黔东南”的说法,历来是农村火灾的重灾区。据统计:1999年至2007年间,全州平均每年发生农村火灾150余起,直接经济损失2000多万元;2008年至2010年间,平均每年发生农村火灾76起,直接经济损失981万元。

2.黔东南农村消防存在的问题

2.1对农村消防工作认识不到位。

思想认真不高,部分干部存在“哀其不幸”、“怒其不争”的自甘落后思想,“逐级弱化”、“边际效应递减”和“司空见惯”的情况严重;对消防工作社会属性认识不透,对消防法律规定不了解,认为消防工作与己无关,是消防部门一家之事,与政府与百姓无关;一些干部认为农村消防工作点多、面广、量大,兼顾不了,照顾不到,不但抓不好,而且抓不了,认为农村消防什么都难:群众难组织,人员难落实,投入难到位,设备难添置,干脆就不干了。

2.2工作统筹规划不到位。

一些地方未把消防元素纳入到新农村建设中。个别村寨没有很好的把消防工作与农村的“六改三治”工程结合起来,“先发展后规范”等急功近利的思想和做法时时出现,导致进村道路过窄,农村建房缺乏管理,房屋密集,防火间距不足,建筑耐火等级低,主要为全木质结构的房屋,房前屋后大量堆放秸杆和柴草,用火、用电、用气、用油的不安全因素普遍存在,火灾因素增多,发生“火烧连营”火灾的几率大大增加。部分地方未将消防部门纳入新农村建设领导成员单位。没有消防部门参与新农村建设的专业设计审核和验收,新农村建设消防工作难免出现不少失误。

2.3消防安全责任制落实不到位。

由于部分领导对农村消防工作的认识不到位,加之相关机制的不健全,各级各部门虽层层签订了消防安全目标管理责任状,但一些地方仍存在消防工作“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象,工作只注重纸上应付上级考评,而不在资金、场所、机制上进行安排部署,导致消防工作的部署不落实,应该建立的消防组织不建立,应该开展的消防工作不开展,应该投入的资金不投入,应该奖惩的不兑现。

2.4农村消防基础设施建设滞后。

受经费制约,全州公共消防设施主要集中在县城,农村消防基础设施投入还远远达不到要求,公共消防设施十分薄弱,城乡二元结构明显,农村不能享受免费的公共消防服务。各乡镇虽编制了消防规划,但许多村寨基本没有消火栓。全州206个乡镇,政府专职消防队伍达到标准的只有9个。部分村寨不通公路,或者公路较窄,消防车无法通行;部分村庄缺乏消防水源和基本消防器材设施。

2.5农村消防组织力量薄弱。

随着农村剩余劳动力的转移,青壮年大量外出务工,留守的主要是老人、妇女和儿童,部分农村消防组织名存实亡,成了空架子。留守的青壮年队伍也不稳定,随时可能外出打工或经商。一旦发生火灾,留守农村的老幼妇孺往往束手无策、望火兴叹,时常导致小火酿成大灾。

3.黔东南州农村消防对策与建议

3.1统筹规划,融入发展。

一要做到规划先行。各级政府应当把消防部门纳入到新农村建设领导组织,让其参与新农村建设的消防设计审核和验收,把好农村建设的规划设计和审核验收关,凡未经过消防项目评审的新农村建设项目一律不批准实施;在相关设施建设完毕后,经消防部门消防验收不合格的,各级财政部门不应下拨相关配套经费。二要切实把消防工作融入到新农村建设中来。新农村建设中,如果不利用和抓不住新农村建设的这一难得历史机遇,乘势推动农村消防事业快速发展,农村消防工作滞后的状况将难以改变,农村消防安全面临的突出问题将难以解决,农村消防安全形势将更加严峻,要抓住机遇实施好“六改三治”工程。三要把消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中同步立项、同步设计、同步规划,明确消防水源、消防通道、防火分隔、建筑防火等建设标准,做到“规划一张图,建设一盘棋”,全面减少各种致灾因素。

消防普法工作计划篇9

为切实加强全县消防工作,保障公共消防安全,结合我县实际,现就进一步加强消防工作提出如下意见。

一、积极构建“政府统一领导、部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与”的消防工作格局

一是严格落实政府消防工作责任。各乡镇、县级各部门要将消防工作纳入本地国民经济和社会发展总体规划,强化完善县、街道(乡镇)、社区(村)三级消防组织网络体系,建立健全和规范落实消防组织工作制度。建立完善政府消防安全责任考评体系,切实落实好消防安全各级政府一把手负责制和单位法定代表人负责制;严格落实奖惩考评标准,实行消防工作“一票否决”。各乡镇人民政府每年11月30日前要将本地消防工作情况向县政府作出专题报告。

二是实行政府职能部门消防管理分工负责制。在政府的统一领导下,各职能部门各负其责,齐抓共管。县公安消防大队要认真履行消防监督执法职责,并加强与有关部门的信息沟通,及时将消防安全专项治理以及认定的重大火灾隐患等情况报告当地政府并通报相关部门;安监、工商、质检、文体等部门对发现的火灾隐患,要依法查处或者移送、通报公安消防等部门处理;发改委、规划和建设、财政等部门要将公共消防设施纳入城市建设总体规划和实施计划;市政、城管、城建、物业管理、通信等主管部门要加强对消防供水、消防通道、消防通信等公共消防设施的维护管理,确保设施完好;教育、民政、农业、文化、卫生、质监、国资公司、广电、体育、旅游、文物等部门要建立健全消防安全工作领导机制和责任制,负责本部门、行业、单位消防安全工作的组织实施,定期组织消防安全专项检查,及时排查和组织整改火灾隐患,保障消防安全的落实;工会、共青团、妇联、残联、消费者权益保护组织等要依法履行职责,维护相关人员尤其是弱势群体的消防安全权益。公安消防大队要与工商、质监等部门密切配合,加大对消防产品市场的整顿力度。

三是强化社会单位消防安全标准化管理。各单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制,保证消防安全的经费投入。不断完善火灾预防标准化体系,广泛开展火灾预防标准化建设,2008年前,全县60%以上的社会单位实现标准化管理;2010年前,全县所有单位实现火灾预防标准化管理。

四是充分发挥社会组织和市场机制作用。要进一步规范消防安全评价、火灾财产损失评估、建筑消防设计评估论证等方面的行为,加强行业自律,完善监督管理手段和措施,切实发挥其在消防安全工作中的作用;按照《消防行业特有工种职业技能鉴定办法》,开展特有工种职业技能鉴定,推动建立消防职业资格制度;继续完善和发展社会重点单位消防安全评价工作,并将评价结果与各生产经营单位办理工商执照、评星、定级等紧密挂钩;建立消防与保险的良性互动机制,切实发挥保险在火灾防范和火灾风险管理方面的作用。

二、大力加强消防安全基础建设,提高社会抗御火灾的能力

一是加快消防规划的编制修订和实施工作。要切实把城市消防规划纳入城市总体规划当中。各乡镇要把消防规划纳入小城镇和中心场镇建设规划之中。渠江镇于2005年完成了城镇规划,三汇镇、土溪镇要在2007年前完成城镇规划,各中心场镇在2008年前必须完成消防规划。

二是加强消防车辆、装备建设。按照公安部《城市消防站建设标准》的要求,配足配齐各种消防车辆和器材,逐步配置办公、通信和信息处理类、建筑消防设施检测类、消防安全检测类、火灾现场勘查类、消防宣传教育类技术装备。

三是大力发展多种形式消防队伍。加强乡镇专(兼)职消防队伍建设,各乡镇和行政村要根据当地工作需要,因地制宜的建立政府自办、政企合办、企业联办的专(兼)职消防队,每个城镇社区、农村村庄要建立一支群众义务消防队或者治安、消防合一的治安联防消防队。

四是加强和完善消防给水管网建设。2007年底前,渠江镇、三汇镇、土溪镇要按照国家消火栓建设标准要求,完成消火栓建设任务,补齐“欠帐”,不欠“新帐”;2008年底前,设有市政给水管网的中心镇和重点镇要按国家标准完成市政消火栓的建设,并定期对公共消火栓进行维护保养,确保公共消火栓的完好率在95%以上。

三、突出重点环节,努力整治火灾隐患

一是深入开展消防安全专项治理。各乡镇人民政府和县级部门适时组织开展以易燃易爆危险物品场所、人员密集场所、高层建筑、地下工程和“三合一”企业,多产权、多家使用建筑物、出租房屋以及建筑消防设施、城市消防通道、西区新建建筑等为重点的消防安全专项治理。经过2至3年的努力,全面改善上述场所和单位的消防管理状况。

二是坚决整治严重危及公共安全的重大火灾隐患。各乡镇人民政府和县级部门建立重大火灾危险源防控网络体系,对被列为重点监控的各类火灾危险性大的场所实行24小时监控;对不符合城市消防安全布局的易燃易爆化学危险物品生产、储存场所等重大火灾危险源,制定具体的解决措施,实行近限远迁;对城内老式木质居民楼存在的耐火等级低、火灾荷载大、电气线路老化等历史遗留隐患,将其列入旧城改造的重点工程分批解决。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,由县人民政府直接挂牌督办;公安消防部门依法报请乡镇人民政府决定责令停产停业的,乡镇人民政府在接报后7日内做出决定。对自身确无力整改的严重威胁公共安全的重大火灾隐患,有关单位应及时报请本行业或本系统管理部门和乡镇人民政府,确定整改措施并认真落实,确保消防安全。

四、认真开展消防宣传教育

各乡镇、县级各部门每年要制订并组织实施消防宣传教育计划,全面加强对各级领导干部和社会从业人员的消防法律法规、消防安全知识培训。教育部门要将消防知识纳入教学内容,各中小学校要经常开展消防安全教育培训。科技、司法、人事、劳动等部门要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容。到2009年底,全县中小学生、进城务工人员消防安全知识受教育率要达到70%以上,公务员、从业人员和城市居民受教育率要达到80%以上,农村人口受教育率要达到60%以上。

五、加强农村消防工作

一是切实加强农村消防工作的组织领导。各乡镇要明确相关部门在农村消防工作中的责任;乡镇政府主要领导为辖区消防安全第一责任人,分管领导具体负责,成立乡镇消防安全领导组织,建立消防工作组织网络,指导单位和村民、居民委员会成立义务消防队伍,开展防火安全检查,组织村民开展消防宣传,提高自防自救能力。

二是加强乡镇村消防规划和基础设施建设。各地要按照《消防法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》和《村镇建筑设计防火规范》、《村镇规划标准》等有关规定,把消防规划作为乡(镇)、村总体规划的重要内容之一,补充和完善消防方面的相关内容。尤其是在实施新农村建设中,要合理编制村、镇消防规划,依据村、镇消防规划制定具体的建设方案,要报经公安消防部门依法进行审核合格,在确保安全布局、消防通道、消防水源和消防通讯等符合国家规范要求的前提下施工。设立在农村的人员密集场所,生产、储存、使用、销售易燃易爆化学物品的场所,单位和个体经营户要严格遵守消防法律法规和标准规定,坚决取缔“三合一”和“多合一”经营场所。

三是加强农村消防宣传教育。要广泛发动宣传、民政、农业、消防、林业、科技、司法、教育、文化、共青团和妇联等各方面力量,把消防宣传纳入普法和“三下乡”活动,营造浓厚氛围,努力提高农民群众自防自救意识。

消防普法工作计划篇10

一、建设科普教育团队,关注学生的创新意识

1.转变观念。《科学》是一门必修课,任何教师不能因为自己不是专职教师而放弃《科学》教学的责任,更不能降低科学教育的要求,甚至挪用《科学》课时而剥夺学生享受科学教育的权利。依法治教,学校开足课时,配齐上课教师。

2.形成团队。我校组织7个相对年轻的教师,形成科普教育合力,推进科学课教学的同时,也投放了大量时间,以主题探究的形式,整理、钻研科普教育内容与方法,开展形式多样的活动,多方面促进科学课教学与教研,营造爱科学、学科学、用科学的良好氛围。如上学期,以消防安全为主题,编辑相关的科普常识,在科学课中引导学生开展系列探究活动,形成了消防科普教育特色,深受师生与家长的欢迎,也得到社会各届的充分肯定。参与观摩的容桂消防队的领导说:“消防知识进教材,进课堂,而且形成系列化、校本化的特色,切切实实做到了消防知识内化为学生的消防素养,这是功德无量的好事。”

二、提高设备使用率,培养学生创新意识

1.培训引领。以课程标准为指导,研讨教材,明确每册书要做的基本实验,培训教师基本的实验技能,学会引导学生开展实验探究活动,在提高设备使用率的过程中不断提高学生的创新意识与实践能力。

2.评价引导。顺德区制定实验室建设工作评价标准,规范实验教学行为,定期开展评价活动,有效地推进实验场室建设与实验教学、教研工作。在开展实验场室建设与教育装备的使用与管理工作中,互相交流,规范学校的实验教学与管理工作,促使学校在配备设备、设施的同时,按要求做好实验器材的使用工作。

3.积极使用。学校领导重视实验教学工作,争取高质量完成顺德区电教中心的评估,科学课堂教学自然而然地成了关注点。另外,学生实验技能的提高,实验探究能力的培养,需要充分利用各种实验场室与实验器材,有计划地开展一系列的实验探究活动。

三、开展科普体验活动,孕育创新氛围

1.科普教育主题班队活动。学生在科学课中学会探究的方法与技巧,各班主任结合实际有针对性地设计科普教育内容,以主题班会课的形式,开阔学生的视野,鼓励学生在动手动脑开展科技活动中不断提升自己的创新意识。尤其是班主任有计划地安排学生展示自己科学探究的成果,有效地激发学生探究的欲望,以多种形式激发学生积极参与科技活动,引导学生学会科学探究的方法与技巧,自觉地开展科学探究活动,营造了良好的学科学,用科学的良好氛围。

2.科幻绘画与科普实践竞赛活动。我校在一至三年级,每学期开展科幻绘画比赛,学生能通过绘画把自己构想的科幻故事形象表达出来。既激发学生爱科学、学科学的情趣,又可以开发学生的想象能力,切实做到从小培养学生的创新精神与实践能力,达到一箭多雕的目的。四到六年级的学生动手能力相对较强,科技水平有了很大的提高,学校有计划地开展科普综合实践活动比赛,鼓励学生主动开展科学探究,自觉地提高自身的科学素养。

3.小实验设计比赛活动。为了更好地引导学生积极开展科学探究活动,激发学生利用生活材料探究科学的兴趣,学校每学期开展一次小实验设计比赛活动。让学生在人人动手的基础上,各班选拔优秀选手,参加学校组织的科学小实验设计比赛。