民营医院双拥工作计划篇1
2016医院双拥工作计划范文一
一、切实加强对双拥工作的领导。
做好双拥工作关键在领导。要从讲政治、讲大局的高度，坚持把双拥工作摆上各单位领导班子的重要议事日程，纳入今年工作的总体规划，列入干部绩效考评的重要内容。要充分认识做好双拥工作是加强国防和军队现代化建设的必然要求，是加强社会主义精神文明建设的重要途径。院党组明确规定，全院中层以上领导，既是双拥工作的组织者，又是双拥工作的实践报告者，在双拥工作中负有重要的领导责任。要求主要领导亲自挂帅指导，对双拥工作重大事项亲自把关决策，重大问题亲自处理解决，重要工作亲自组织协调。组织安排好各项重点活动，同时做到明确职责分工，加强督促检查，抓好工作落实，以保证双拥工作各项任务得到贯彻落实。
二、深入开展国防教育和双拥宣传
为增进广大干部群众对双拥工作的了解，使双拥工作成为大家的自觉行动，我们紧密结合形势和任务的需要，在全院广泛深
入地开展形式多样、内容丰富的国防宣传教育，大力营造浓厚的双拥氛围，增强全民双拥意识和国防观念。一是把国防教育纳入干部在职教育体系，结合20xx年干部在职教育培训，采用多种形式，有计划地组织对广大在职干部进行国防教育，使广大在职干部树立牢固的国防观念。要求中层以上领导率先垂范，带头宣讲国防形势，带头参加习武日等国防教育活动，以此带动全院国防教育的深入开展。同时还要利用内部刊物、宣传栏、标语等形式，广泛开展群众性的国防宣传教育，扩大国防宣传教育的影响面和效果。二是以建军82周年为契机，抓好主题宣传教育。全市卫生系统要按照省市的统一部署，紧密结合工作实际，广泛开展以爱国主义为核心，以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育。通过报刊、内部网络等媒体及召开有关会议，集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹，扩大双拥工作在本系统内的影响。
三、积极开展双拥共建活动。
为进一步密切军政军民关系，我院每年都组织开展了形式多样的军民共建活动。我院与75210部队卫生队结成军民共建对子，几年来不断完善健全共建制度，进一步明确共建责任和目标。20xx春节，广泛开展走访慰问部队活动，通过召开军政座谈会、走访驻军机关和基层单位，进一步丰富双拥的内容，进一步增进军地军民之间的感情。组织对干部职工中的军属进行慰问，今年
八一恰逢建军82周年，我们将根据上级的通知精神，认真组织共建活动。
四、着力促进双拥工作的政策落实。
我们要根据形势的变化和双拥工作的发展，对涉及到卫生工作的双拥政策法规进行梳理、清理，不断完善，不断配套，努力用完善配套的拥军优惠政策为自谋职业的军转干部、随军家属和退休士兵这一特殊群体排忧解难，在双拥工作中积极发挥税务的职能作用。
五、动员全院卫生工作者积极参与和支持双拥工作。要广泛开展行业拥军，调动和发挥基层双拥工作的积极性，按照组织健全、政策落实，活动经常，关系融洽的要求，不断扩大双拥的群众基础，努力形成双拥工作整体合力，促进双拥工作的落实和各级任务的完成。
2016医院双拥工作计划范文二
为深入贯彻落实关于军政军民团结和推进军民融合式发展系列讲话精神，我院以党的十八大和十八届三中全会精神重要思想为指导，认真贯彻落实双拥工作的各项方针政策，在卫生局领导的关怀指导下，立足我院实际，服务大局，努力做好国防教育、征兵体检和优抚等各项工作。
一、活动安排
(一)宣传动员阶段(20xx年10月-11月)结合我院实际，制定《xx市中医医院双拥在基层活动实施方案》，成立专项工作领导小组，分工明确。大力宣传双拥活动的重要意义，动员全院职工融入到热爱国防、军民共建的热烈氛围当中。
(二)走访摸底、掌握实情(20xx年11月-12月)对已经结对的预备役二团官兵及烈士家属等进行走访摸底，摸清所需所盼，并将走访调查出的问题进行梳理归纳，以帮助官兵及优抚对象解决困难。
(三)全面开展活动(20xx年1月-10月)大力开展专项活动，建立排忧解难长效机制，确定活动内容和共建项目。
(四)总结阶段(20xx年11月)对活动情况全面总结。
三、具体活动内容
1、开展宣传教育。组织全体职工参观部队、感受部队艰苦生活。在电子屏幕打出拥军爱民、双拥共建标语，营造活动氛围。
2、帮助基层部队排忧解难。
一是针对预备役二团实际生活需要，我院志愿者服务队专项服务小分队每年春秋季节变化之际为官兵进行两次健康体检、并开展知识讲座及咨询服务。
二是在重大纪念日、节日，组织开展文体活动，讴歌党的丰功伟绩，歌颂伟大的人民和伟大的军队。拟定组织青年职工排演节目。组织男子篮球队，与官兵们进行友谊比赛。
三是紧密结合普法宣传教育活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传我院制定的有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。拟定八一建军节之前与预备役二团官兵联合举行国防知识竞赛有奖活动。
四是门诊收费处、药房专门贴有烈军属、革命残疾军人优先等提示;广大职工对前来就诊的军人及家属一律优先照顾，尽量为他们提供方便。
3、解决优抚对象的实际困难。通过入户走访、电话访谈等形式，及时掌握官兵战士、烈士家属、困难军属等实际困难，根据实际情况努力帮助他们解决困难。并在春节等传统节日进行走访慰问，带去慰问品等，让他们感受到党的关爱。
xx市中医医院
双拥在基层活动小组名单
组长：xxx
副组长：
xxx员：xxx成
xx市中医医院
双拥在基层活动具体安排
4月-5月组织志愿者服务队专项服务小组为预备役二
4月-12月
6月-7月
民营医院双拥工作计划篇2
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和同志系列重要讲话精神为指导，以实现党在新形势下的强军目标、促进双拥工作社会化和军地军民融合深度发展、服务全县经济社会发展、全面建成小康社会为目的，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，夯实基础、创新机制，进一步巩固和发展全县军政军民团结的大好局面。
二、目标任务
按照双拥模范县创建程序、命名周期，从现在开始启动实施，2019年8月成功创建省级双拥模范县，2020年8月成功创建全国双拥模范县，全面提升全县双拥工作整体水平。
1.组织领导坚强有力。地方党委、政府和驻军领导机关把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导干部政绩考核范围，有明确的任务目标、具体的实施计划、完善的保障措施。坚持党委议军会议、军政座谈会议、双拥工作领导小组全体会议、双拥联席会议等制度，双拥工作重点难点问题得到及时解决。双拥工作领导机构健全，成员单位职能作用发挥明显，双拥办实行军地合署办公，有专职工作人员和经费保障，组织、协调和指导双拥工作有力。
2.宣传教育广泛深入。把以爱国主义为核心的国防教育和以爱国拥军、爱民奉献为主要内容的双拥宣传，纳入国民教育体系及部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划，有部署、有检查、有总结。有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施，教育对象、时间、内容落实，形式、方法多样。双拥文化产品创作和推广成果丰硕，群众性双拥文化活动经常活跃，军爱民、民拥军、军民团结一家亲的社会氛围浓厚。
3.军民融合有效推进。军地各级军民融合发展的意识强，推进军民融合深度发展的制度机制健全。军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合广泛深入，经济社会发展对部队建设的支持作用和部队建设对经济社会发展的拉动作用明显。城乡基础设施兼顾国防需求充分，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化富有成效。
4.拥军工作扎实有效。大力支持部队建设改革和军事斗争准备，配合和保障部队完成训练演习、战备执勤、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务成效明显。深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军活动，动员新经济组织、新社会组织等开展社会化拥军活动，协助部队加强新型作战力量建设，培养新型军事人才，提高信息化建设水平。积极支援重点军事工程建设，军事设施保护完好。军供站建设成效显著，应急保障能力强。
5.拥政爱民成果显著。利用军队资源和优势，积极参加和支援县域发展、地方基础设施重点工程和社会主义新农村建设以及社会公益事业发展，做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作。奋勇参加抢险救灾，全力保护国家利益和人民群众生命财产安全。协助地方维护社会和谐稳定，妥善处置各种突发事件，防范打击各种敌对势力渗透破坏、民族分裂和暴力恐怖活动。充分发挥战斗队工作队生产队作用，扎实做好宣传教育团结影响群众的工作，增进军政军民团结和民族团结。
6.政策法规落到实处。认真贯彻执行党和国家有关国防建设和加强军政军民团结的法律法规和政策制度，并根据形势发展，不断完善配套地方法规政策。转业复员干部、退役士兵、军休人员、残疾退役军人、随军家属接收安置，以及退役士兵教育培训、军休人员服务管理、军人子女教育优待等政策得到落实；军人及其家属的合法权益得到保障；征兵任务按时完成，兵员数量质量得到保证；优抚对象抚恤补助和医疗、住房等保障落实到位，并保证其生活水平与当地群众生活水平同步提高；现役军人、残疾退役军人及其家属和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属享受优待；加强烈士纪念设施保护单位、优抚安置事业单位建设，做到功能突出，作用明显。军队模范执行党和国家的法律法规，严格遵守群众纪律，尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队的良好形象。
7.双拥活动坚持经常。开展双拥活动以基层为重点，注重落实，讲求实效。年度有计划，节日有安排，平时有活动。各项活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，参与广泛，具有时代特色和地域特点。健全各项制度，定期检查总结，推进双拥活动经常化、制度化。
8.军民共建富有成效。围绕培育和践行社会主义核心价值观、当代革命军人核心价值观，军民共学科学理论、共树文明新风、共育优秀人才、共办文化活动。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，提高军民道德素质和文明素质。积极参加创建文明城市、文明村镇、文明单位等活动，在群众性精神文明创建活动中发挥示范带头作用。军警民联防联治活动开展经常，在社会治安综合治理中发挥重要作用。
9.军政军民关系融洽。地方党委、政府和人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设。部队尊重地方党委、政府，热爱人民，支持地方工作。军政军民互相关心，互相理解，互相支持，军地利益关系得到妥善处理。
三、实施步骤
按照“集中时间、分步实施、重点突破、全面达标”的要求，创建工作分五个阶段：
1.组织动员阶段（2016年12月—2017年2月）。制定《富平县创建全国双拥模范县工作实施方案》，成立创建工作领导小组，组织召开全县创建部级双拥模范县工作动员大会，进一步统一思想、明确任务，全力营造争创全国双拥模范县的浓厚氛围。
2.工作推进阶段（2017年3月—2018年3月）。全县各单位要按照《全国双拥模范县标准》，突出重点，突破难点，打造亮点，逐条逐项对照落实，确保各项双拥创建任务落到实处。
3.检查自评阶段（2018年4月—2018年12月）。对照《全国双拥模范县量化考核标准》进行全面自查，逐条逐项查漏补缺、完善提高，做好迎检验收前的各项准备工作。
4.申报迎检阶段（2019年1月—2019年5月）。结合自查情况，制定迎接省级考评验收方案，全面汇报我县双拥工作成果，认真做好各项考评验收工作，确保通过省级验收，创建为省级双拥模范县。
5.总结提高阶段（2019年6月—2020年8月）。巩固发展我县双拥成果，健全双拥工作长效机制，确保我县双拥工作深入持久开展，进一步提高双拥工作整体水平。同时，根据省上统一安排，及时衔接申报，力争全国双拥模范县创建成功。
四、组织机构和职责分工
为确保双拥模范县创建取得实效，县委、县政府成立富平县创建全国双拥模范县工作领导小组，领导小组成员与富平县双拥工作领导小组保持一致。具体组成为：由县委书记任组长，县政府县长、县委副书记、县政府常务副县长、人武部政委任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、编办、外宣办、团县委、妇联、民政局、公安局、财政局、教育局、人社局、国土局、水务局、卫计局、住建局、综合执法局、交通局、经发局、工信局、文体广电局、文物旅游局、粮食局等部门，以及城关街道、淡村镇、庄里镇、驻富部队等单位主要负责同志为成员。领导小组负责组织领导、指导推进全国双拥模范县创建工作。
领导小组下设办公室，办公室设在民政局，办公室主任由民政局局长兼任。主要负责创建工作的组织实施、督促检查和日常协调服务工作。
各成员单位职责分工：
1.县委办:制定党委议军会议和军地联席会议制度，并抓好会议制度落实；制定、出台奖励办法，对在创建双拥模范县活动中做出突出贡献的单位和个人适时进行奖励。
2.县政府办：把双拥工作纳入全县经济社会发展规划，列入各级各部门政府工作的重要内容。负责有关双拥、议军方面会议的记录，领导参加双拥活动实施方案及走访慰问驻军和优抚对象等事件的记录和汇报材料审核把关等工作。
3.县委组织部：结合富平实际，妥善安置军队转业干部，制定并按时完成年度安置任务；加强对军队复转党员干部的培训教育，在基层党组织建设中充分发挥军队转业干部和退伍军人的骨干作用；把双拥工作纳入各级领导政绩考核范围。
4.县委宣传部：有计划地开展国防动员和拥军优属、拥政爱民宣传教育；在电视台、网站开辟国防教育和双拥宣传专栏，拍摄双拥宣传专题片；加强优抚安置法规和军事法规宣传教育；宣传双拥工作的先进典型和经验；组织和指导军民共建社会主义精神文明活动，把双拥内容作为创建文明城市、文明行业、文明村镇、文明社区的重要内容。
5.人武部：负责将双拥工作列入军队干部政绩考核范围；协调各驻军部队做好拥政爱民工作；整理收集部队政治教育、党委议军会议、军地联席会议、国防教育基地、双拥活动简报及上报信息、双拥典型人物和党政军领导参加双拥活动及解决热点难点问题等方面的照片、图片、剪报、影视或文字资料；军地各基层单位“双拥”组织建设资料齐全（村居委会有拥军优属服务组织，连队有群众工作活动小组），联谊活动、结对帮扶等活动情况有记录；军民共建点、共建协议书、共建活动及军警民联防联治、征兵情况材料齐全；爱民工程点内容充实；建立军民矛盾和纠纷预警机制，成立维权领导小组，制定维权政策和法律援助中心；严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。
6.民政局：督促落实各项拥军优属法规和政策；强化优抚安置政策法规建设力度，做好军人和优抚对象的抚恤优待工作；做好烈士褒扬工作；指导烈士纪念建筑物的保护和管理；做好退役士兵的接收安置工作；积极培养使用军地两用人才。
7.双拥办：负责双拥工作的组织、协调和日常事务；负责与成员单位和驻军联系，开展调查研究，总结工作，推广典型，表彰先进；指导军民共建双拥模范县活动；组织协调大型双拥宣传教育活动；指导有关部门和镇（街道）开展双拥工作；参与协调军地军民纠纷；收集整理有关双拥工作资料。
8.编办：负责落实县双拥工作机构人员编制，并根据工作需要及时扩编；对符合安置条件、妥善安置到各事业单位的退伍军人落实编制。
9.人社局：做好军队转业干部、自主择业干部及其随军家属子女的接收和安置工作；总结表彰军队转业干部中的先进典型；配合有关部门搞好拥军优属工作；做好军转干部随军家属中公务员和专业技术人员的接收安置；协助解决好困难企业中军转干部的生活。配合做好城镇义务兵的安置工作；配合有关部门做好军地两用人才的开发使用工作；做好部队随军家属包括下岗军人家属的安置、培训和再就业工作。
10.经发局：将拥军优属工作列入全县国民经济和社会发展总体规划；协调落实城镇退役士兵安置计划；参与协调驻军建设需要解决的重大问题；协调驻军部队支援地方重点工程项目和社会公益事业建设。
11.文体广电局：负责将国防和双拥宣传教育列入年度工作计划；负责双拥专题片和典型人物的影视资料拍摄，在电视台开辟国防和双拥宣传教育专栏，做好我县双拥工作典型经验和先进事迹的宣传报道。
12.公安局：配合人武部、武警部队、消防部队制定联防联治方案；总结军警联防联治、维护社会治安的经验做法；负责认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；负责建立维护国防利益和军人军属合法权益的机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题；大力支持部队后勤保障社会化，为部队训练演习提供方便和服务。按照有关政策和法律规定，做好军队转业干部、转业士官、复员、退伍军人及其随军家属户口迁移工作；加强道路交通管理，保障部队军事运输安全畅通；协助征兵部门做好新征兵员的政审工作。在县城各宾馆设立“军人优先”服务标志牌。
13.财政局：保障创建经费及时到位，保证优待抚恤资金及时拨付。负责将军地合署办公的专项经费和专用车辆、慰问部队和重点优抚对象等双拥活动经费、烈士陵园维护所需经费列入财政预算；负责将优抚对象医疗保障经费和重点优抚对象大病救助资金列入专项预算并逐步增加；负责落实经费解决农村重点优抚对象住房问题；配合民政部门研究制定义务兵家属优待标准，并纳入财政预算，按时足额拨付。
14.卫计局：协助民政部门做好重点优抚对象医疗保障工作，落实好优抚对象医疗优惠政策；在各医疗机构设置军人优先、优抚对象优先等服务标志，开设优抚对象门诊、病房，建立优抚对象医疗档案，有档案可查，双拥工作有计划、有总结。配合征兵部门做好新征兵员体检工作。
15.交通局：负责在车站、公交车等公共服务场所设立军人优先、优抚对象优先的标志。负责公路、桥梁等收费交通站点，免收军车通行费用，在各类停车场设置军车免费停放标志；负责落实现役军人、残疾退役军人乘坐各类交通工具时应享受的各项优待。
16.教育局：搞好学校国防教育、军训组织、文化科技拥军；开展军民共建社会主义精神文明活动；组织学生开展拥军优属活动，为驻军和优抚对象做好事、送温暖；积极解决军队干部子女的入学入托问题。
17.国土局：帮助部队做好军事用地的征用工作，协助驻军搞好土地法规的宣传教育，依法处理军地土地纠纷。
18.文物旅游局：负责落实现役军人、残疾退役军人参观游览公园、博物馆、风景名胜区应享受的各项优待；在旅游景点设立永久性双拥宣传标志及军人免费标志。
19.粮食局：负责我县驻军的军粮供应工作，保证供应优质、及时，开展行业拥军，深化“好米好面供部队”等优质服务活动，积极支持和参加部队后勤保障社会化改革，为驻军部队和优抚对象办实事、做好事。
20.市场监督管理局：开展拥军优属活动，支持部队的改革和建设；指导基层市场监管机构对军供保障、优抚安置事业单位及优抚对象、转退军人、随军家属的生产经营提供帮助和支持,落实军人创业有关优惠政策。负责在各大超市以及有关企业设置军人服务窗口和军人优先标志。
21.住建局：积极支持重点军事工程建设，在项目审批、土地征用、经费支持等方面给予优先优待，在城乡基础建设中兼顾到军事需要，制定优先优待政策。负责在县城主要交通要道、公共场所，设计安装双拥永久性宣传标牌，并负责管理和维护。
22.综合执法局：负责配合做好县城主要交通要道、公共场所双拥永久性宣传标牌设立、管理工作。
23.农业局：扶持优抚对象发展生产，脱贫致富。
24.总工会：将拥军优属工作列入各级工会的工作计划，做好国防和双拥宣传，发动组织职工开展拥军优属活动，积极配合有关部门为部队官兵和优抚对象排忧解难。
25.妇联：将拥军优属工作列入妇联工作计划，配合部队宣传表彰女军人先进典型，培养支持部队建设的好军嫂典型，发动妇女开展为驻军官兵和优抚对象送温暖活动，协同有关部门维护军人家庭、婚姻等合法权益。
26.团县委：将双拥共建工作列入各级团组织的工作计划，加强对青少年和团员的爱国主义和国防观念教育。组织军地青年联欢联谊，发动各级团组织、青少年志愿者为部队官兵和优抚对象送温暖、办好事。
27.各镇（街道）：制定每年双拥工作计划，成立双拥工作领导机构；认真落实优抚政策，按时兑付义务兵家属优待金和各项抚恤补助金；认真解决优抚对象“三难”问题，因地制宜开展双拥活动。
28.驻富各部队：把国防和双拥宣传教育纳入部队教育规划，建立国防和双拥教育基地并组织开展教育活动；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护军事设施；制定本部队每年的拥政爱民工作计划，年中有检查，年底有总结；积极参加和支援驻地经济社会建设，从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作，建立扶贫联系点和“美丽乡村”建设、城市社区建设援建点；勇于承担抢险救灾等急难险重任务；参加军地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心；参加驻地绿化美化、植树造林、环境整治；做好民族团结进步工作，每年为驻地群众办1-2次有影响的实事好事；参与平安富平建设，加强军警联防联治，协助地方及时有效处置各类突发事件；模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群体纪律，定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查，树立人民军队良好形象；与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建共约和共建活动制度；制定贯彻落实《军人道德规范》的具体计划和措施，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观。
五、工作要求
1.加强组织领导。双拥模范县是一项崇高的政治荣誉，是军地和谐、经济繁荣的重要标志，也是全县各级各部门的一项重要工作任务。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要站在讲政治、顾大局的战略高度，充分认识做好新时期双拥工作的重要意义，成立相应的创建工作机构，制定创建工作实施细则，明确创建工作任务，投入创建工作经费，落实创建工作责任。县创建全国双拥模范县工作领导小组统一领导指挥，人武部、民政局具体负责组织实施，各级各部门要相互协调、相互配合，确保双拥工作各项任务落到实处。
2.广泛宣传教育。要采取组装宣传车、悬挂横幅等多种形式，广泛深入宣传双拥模范县创建工作的意义、目的。县电视台要开辟专版专栏，加大对双拥模范县创建工作的宣传力度，对先进典型及时跟进报道，引导群众树立拥军优属意识，形成“爱国拥军、人人有责”的舆论导向，营造全社会关心、支持、参与双拥模范县创建工作的浓厚氛围。
3.严格落实责任。双拥模范县创建工作量大面宽、任务具体，必须统筹兼顾，齐抓共管，创新创优。各镇（街道）、各部门和驻富各部队要切实负起责任，在县创建全国双拥模范县工作领导小组统一安排部署下，按照创建各项标准和工作任务，明确专门机构人员，全力推进日常创建工作。要将创建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实，确保各项创建工作圆满完成。
4.严格督查考核。县创建全国双拥工作领导小组办公室要切实加强创建工作的督促指导、检查协调，及时解决创建工作中遇到的困难和问题。县考核办要将双拥模范县创建工作纳入各相关镇（街道）、有关部门年度目标责任考核。县纪委、监察局对领导小组各成员单位承担的创建工作任务进行全面监督，对工作推脱、行动缓慢、工作滞后的，严格追究责任。
持续开展创建全国双拥模范城工作方案
2016年7月29日，泉州市再次获评全国双拥模范城荣誉称号，实现双拥模范城“八连冠”，这是全市军民共同取得的崇高政治荣誉，也是全市军民共建社会主义精神文明的标志性成果。第十一届市委常委会第155次会议提出，要认真贯彻“坚持军地合力，军民同心，全面提高双拥工作水平”的重要讲话精神，以“八连冠”为新起点，启动“九连冠”创建工作，进一步推动我市双拥工作向更广领域、更深层次、更实成效上发展。工作方案如下：
一
指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻重要讲话精神，按照经济建设与国防建设同步发展，拥军优属与拥政爱民同步发展，全力深化我市军民融合深度发展工作，全力推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，全力推动“创新、智造、海丝、美丽、幸福”现代化泉州建设和驻泉部队“能打仗、打胜仗”能力提升。
二
创建目标
2017年，创建新一届省级双拥模范城（县），力争第三次实现“满堂红”创模目标，为我市创建全国双拥模范城“九连冠”夯实基础；2020年，泉州市实现全国双拥模范城“九连冠”，晋江市、石狮市、南安市分别实现全国双拥模范城“七连冠”、“六连冠”、“四连冠”目标。
三
创建任务
1、组织领导坚强有力。
规定内容：双拥工作纳入当地经济社会发展规划，列入党政军领导班子和领导干部工作实绩考核，年度政府工作报告，军分区、人武部党委工作报告；党政军主要领导带头参加双拥活动，完善党委议军会议、军政座谈会、双拥联席会议制度，双拥工作领导小组每年至少召开一次全体会议；双拥工作领导小组成员单位职责明确,设有相对固定的联络员，双拥活动年度有工作计划和总结，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）；地级以上市双拥办有专职工作人员，实行军地合署办公，县级双拥办有相对固定的地方工作人员和部队人员参与工作，乡镇、街道、社区等基层单位有人负责双拥工作，双拥办工作制度健全，档案资料齐全；双拥工作经费及办公经费列入财政预算，经费保障满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。
创新特色内容：建立健全述职制度，结合每年召开双拥工作领导小组会议，组织、宣传、教育、民政、人社、住建、国资委、国税、地税、工商、人民银行，泉州军分区政治部等军地成员单位进行工作述职；群众性拥军优属服务组织形成网络，鲤城区、丰泽区各选择3个社区（居委会），试点成立“拥军优属服务站”、“拥军优属法律援助点”，深入基层一线开展拥军优属活动。（市双拥办、司法局，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组，泉州军分区政治部负责）
2、宣传教育广泛深入。
规定内容：国防教育和双拥宣传纳入国民教育体系和部队教育规划，列入地方党委、政府及组织、宣传、教育、文化等部门的年度工作计划并落实；有国防和双拥教育阵地或教育基地，每年集中组织开展1次以上教育活动；当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌；运用手机报、微博、微信等新兴媒体定期国防教育和双拥宣传用语；利用阅报栏、宣传橱窗、电子屏幕等公共设施进行教育宣传；军烈属家庭挂光荣牌，官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬；编印工作刊物、开办双拥网站或网页，交流双拥工作经验做法、反映双拥工作动态等；双拥文化产品创作推广富有成效，群众性双拥文化活动经常活跃，重视培养和宣扬双拥先进典型。
创新特色内容：出版《文都鱼水情》---泉州拥军群英谱，宣传双拥模范人物；将市区公交停靠站作为中心城区宣传主阵地之一，在5%的公益广告版面中，根据实际需要分配适当比例的广告版面，国防教育、双拥工作、征兵宣传标语，在市区工人文化宫建立双拥宣传园区，进一步完善鲤城区江南兴贤路国防教育一条街，增设新门街文旅街区为国防教育示范一条街，依托郑成功公园建立丰泽区国防教育和双拥宣传公园；建立泉州双拥公众微信号，将市双拥工作领导小组市直成员单位联络员、各县（市、区）双拥办相关人员组建泉州双拥微信群。（市委宣传部、市双拥办、交通委、市政公用事业局、国资委、总工会，鲤城区、丰泽区双拥工作领导小组，泉州军分区司令部、政治部负责）
3、军民融合有效推进。
规定内容：广泛宣传军民融合深度发展重大战略思想，军地各级军民融合发展意识普遍增强；积极推动军民融合发展组织管理体系、工作运行体系和政策法规体系建设，促进应融则融、能融尽融、努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局；结合实际制定军民融合发展规划措施，设立军民融合发展项目；进一步完善推进军民融合深度发展的制度机制等相关保障措施；着眼全面实施创新驱动发展战略，大力开展军民协同创新，积极推动军地科技成果、人才、资金、信息等要素交流融合；城乡基础设施建设兼顾国防和军事需求；支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化；充分发挥部队装备、设施、场地等的民用效能，支持地方建设发展；配合军队和武警部队全面停止有偿服务，协助解决合同协议解除相关问题，避免发生军民纠纷，保持军政军民关系和谐。
创新特色内容：推行“互联网+”军民融合产业项目服务，建立健全全市军民融合深度发展产业项目奖励制度，及时奖励进入军工行业的企业和取得军工生产资质认证企业，调动民营企业参与军工生产的积极性，充分发挥泉州潜力优势，引导先创、军鹏、亿仁等企业和相关部门深入研究，适应新形势下部队建设需要，争取更多泉州产品纳入军需采购目录，及时主动对接，推动更多部队技术创新成果在泉州转化；按照《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市保障性住房建设和管理规定的通知》及部队相关规定，从东宝、龙兴小区经济适用房划出约100套保障性住房，优先解决31集团军泉州片区干部住房困难，部队申购人员资格由31集团军负责，报属地政府有关部门审核；各级住建部门每年牵头深入辖区部队实地调研，掌握驻军现役军人住房保障需求，逐年分期分批拿出一定比例的保障性住房，确保现役军人按照上述规定优先购买驻地保障性住房，集中建立拥军楼、军人楼，解决好驻泉部队现役军人住房困难；抓紧解决军民融合深度发展项目，促进相关项目在部队训练中发挥更大作用。（市发改委、经信委、财政局、住建局、双拥办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）
4、拥军工作扎实有效。
规定内容：积极支持国防和军队改革，支持推动新调整组建部队的新营区、新设施、新阵地建设，在规划审批、土地划拨、资金投入、费用减免、水电供应，给予必要倾斜；结合公共资源均等化，促进教育、医疗、交通等优质公共资源向部队周边配置，为部队官兵提供便利；主动配合部队有关单位撤并转改工作，协助搞好人员分流、营产管理、在建工程善后、涉法涉诉问题处置，促进转隶移交平稳顺利；支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效；深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军，支持部队加强新型作战力量建设、培养新型军事人才、提高信息化建设水平；支持重点军事工程建设，在审批规划、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠；积极配合部队进行体制编制、政策制度等调整改革；全力维护国防利益和军人军属合法权益，积极稳妥地处理涉军案件和问题；军供站编制、人员、车辆、经费按规定落实，设施、设备完善，保障能力强，为过往部队提供优质服务；车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务。公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收军车通行费用；各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志；建立各种社会拥军组织，社会化拥军活动开展经常。
创新特色内容：开展科技文化进军营，坚持和创新师旅团部队科技文化拥军现场办公制度，增加市科技拥军专项资金每年至500万元以上，加大扶持部队科技文化项目建设力度。开设“温陵讲堂”、“心理健康讲坛”、“泉州讲古”，提升官兵精.气.神;开展项目建设进军营，按照驻闽部队有关问题专项任务部署会议要求，由市委或市政府分管领导适时到驻军单位现场办公，帮助部队解决军改过程中遇到的实际困难；开展支前保障进军营，坚持和发扬“驻泉部队军事行动到哪里，支前保障就延伸到哪里”的优良传统，市双拥办、支前办要建立起实物慰问部队的制度；开展法律进军营，充分发挥“12348”法律服务热线拥军优属服务功能，市县两级法院要向部队官兵发放维权工作联系卡，公布维权工作机构及工作人员的联系方式、服务制度和服务承诺；全市车站、机场、码头、医院、商场、广场等各类公共收费停车场张贴“军车免费”停放标志。泉州中心市区公交车辆均应张贴“现役军人、残疾军人、军休干部”中心市区免费乘坐标志。开展交通专线进军营，加强对9条拥军专线运营的指导和管理，各级政府要加大运营企业扶持力度，将拥军专线运营亏本补贴列入本级财政预算，优先安排补助资金，确保现役军人及随军家属免费乘坐，成为我市双拥宣传流动窗口。（市委政法委，市检察院、市中级法院，市公安局、司法局、财政局、住建局、市政公用事业局、交通委、卫计委、体育局、旅游局、人防办、国资委、双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部、后勤部负责）
5、拥政爱民成果显著。
规定内容：驻军拥政爱民工作有计划、有检查、有总结；勇于承担抢险救灾等急难险重任务，预案健全，准备充分，完成任务圆满。积极参加为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心活动；开展扶贫帮困，积极参加集中连片特困地区扶贫行动和驻地新农村建设或城市社区建设，有扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点，援建有项目、有成效；开展助学兴教，帮助中小学改善办学条件，支持开展德育美育体育等特色教育，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学；开展医疗扶持，团以上单位医院（门诊部）积极为驻地群众开展医疗服务活动；参加驻地生态文明建设，在植树造林、环境整治等方面成效明显；扎实做好民族团结进步工作，积极为驻地少数民族群众办实事好事。协助地方维护社会和谐稳定，积极参与平安建设、和谐创建，加强军警民联防联治，协助地方处置各类突发事件及时有效；支持驻地普通高等学校、高级中学开展学生军训工作，支持小学和初级中学开展少年军校活动；开放部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育；积极参加志愿服务，广泛开展“学雷锋”便民活动；军分区、人武部充分发挥职能作用，协调驻军部队开展拥政爱民活动成绩显著。
创新特色内容：召开驻泉部队拥政爱民工作会议，总结工作，部署任务，讨论部队为民办实事项目；开展三峡移民村的军民共建活动，各县（市、区）人武部牵头，组织驻军继续与三峡移民村开展共学共建活动，扶持移民融入泉州，促进移民发展生产；引导东部战区陆军所属驻泉部队开展与龙岩革命老区的结对精准帮扶活动；开放73141部队红色尖刀连、73311部队红军一连、73146部队海峡神炮连、海军泉州舰，作为爱国主义教育的主阵地；开展美丽乡村共建活动，驻泉各部队以连为单位，组织官兵帮助驻地乡村整治村容村貌、植树造林、生态建设，参与驻地乡村公益事业。（泉州军分区政治部，驻泉各部队政治部（处）负责）
6、政策法规落到实处。
规定内容：结合本地区和驻军部队实际，出台综合性双拥政策规定；对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人有明确奖励办法；认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，军事设施得到有效保护；现役军人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待；残疾退役军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具；现役军人和残疾退役军人参观游览当地公园、博物馆、风景名胜区享受优待；在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇；优抚对象的抚恤补助标准不低于国家和省定标准，并按时足额发放；优抚对象医疗保障政策落实；省和县级财政预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐步增加；重点优抚对象生活、住房、医疗等实际问题得到较好解决；义务兵家庭优待金达到或高于相关政策法规明确的标准，按时足额发放；实行义务兵家庭优待金城乡一体发放的地区，可参照城镇户口义务兵家庭优待标准执行，具体标准由本地区结合实际制定；烈士纪念设施保护单位落实编制、人员、车辆、维修改造和日常运行经费，在爱国主义教育中发挥重要作用；优抚医院、光荣院的编制、人员、车辆、经费按规定落实，功能发挥良好；开展医疗巡诊，承担短期疗养服务；光荣院集中供养优抚对象的基本生活费由县级以上人民政府按规定标准足额列入财政预算；认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，妥善安置好转业、复员、退休干部和退役士兵、伤病残退役军人、无军籍职工等，自主择业的军队转业干部服务管理政策得到落实；退役士兵自主就业扶持政策落实，一次性经济补助、待安排工作期间生活补助费按时足额发放且列入财政预算；针对改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》《军人子女教育优待办法》配套措施，妥善安置公务员和事业编制身份随军家属，积极扶持随军家属自主择业、自主创业，对未就业随军家属给予适当生活补助，现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待；军队离退休干部妥善安置，政治、生活、医疗待遇落实；军休服务管理机构编制、人员、车辆、工作经费、附属用房设施落实，补助经费纳入财政预算；军队无军籍退休退职职工按政策接收安置，地方补助补贴落实；积极预防和妥善处理部分军队退役人员群体性上访事件；部队模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行军队群众纪律，在驻地群众中形象好。
创新特色内容：认真落实李克强总理关于“拓展后路、巩固后院、扶持后代”的讲话精神，一是做好安置工作，排除军转干部、退役士兵的后顾之忧。认真落实中央关于深化国防和军队改革期间退役军人安置政策，各级组织、人社部门要依照《关于做好深化国防和军队改革期间军转干部安置工作的通知》（中发〔2016〕13号）及相关军转干部安置政策要求，抓好军转干部的安置工作，按上级规定落实团职以上干部的实职安置率和营职以下干部进入公务员或参公单位的比率，落实好军转干部各项福利和政治待遇。修改完善《泉州市人民政府关于印发泉州市军队转业干部随调家属安置规定的通知》（泉政文﹝2005﹞80号），提高军转干部随调家属一次性安置费标准；修改完善《泉州市人民政府关于发放自主择业军转干部退役金补差的通知》（泉政文﹝2006﹞14号），做好自主择业军转干部的管理服务保障工作；认真做好企业军转干部的解困维稳工作，确保全市企业军转干部总体和谐稳定。认真做好退役士兵接收安置工作，县级以上人民政府应按照属地管理原则，确保符合政府安排工作条件的退役士兵的安置工作当年度完成。加强军休干部服务管理，确保军休人员“两个待遇”落实。二是完善优待抚恤政策体系，增强军人荣誉感和军事职业的吸引力。严格落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制和城乡同一标准制度，各类重点优抚对象抚恤补助标准年增长比例和义务兵年度优待金不低于省定标准。针对国防和军队改革中军人调整交流、异地任职增多等实际，进一步细化完善《军人随军家属就业安置办法》配套措施，各级人社部门要按照市政府、泉州军分区批转市人社局、军分区司令部、政治部下发的《泉州市军人军属就业安置工作实施意见》（泉政文〔2015〕48号）的要求，军地双方有关部门加强沟通协调，积极主动作为，扎实做好军人军属随调随迁、安置就业等工作。三是配置优质教育资源，满足军人子女教育的需求。要认真贯彻《军人子女教育优待办法》配套政策，各级教育行政管理部门、各级各类学校要按照市教育局、军分区政治部制定下发的《泉州市贯彻教育部、总政治部〈军人子女教育优待办法〉的实施细则》（泉教综﹝2013﹞73号）要求，切实做好现役军人子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人子女的入学工作。市委组织部、市教育局、民政局、人社局要认真督促检查本行业、本系统、本部门履行双拥职责、以及涉军“三后”政策的落实情况，及时发现问题，采取特事特办原则，切实帮助官兵解除“三后”之忧。（市委组织部，市教育局、人社局，县级以上人民政府，泉州军分区政治部负责）
7、双拥活动坚持经常。
规定内容：双拥活动制度化、经常化，年度有计划，节日有安排，平时有活动；广泛开展关爱功臣活动，为重点优抚对象办好事实事成效明显；党政主要领导每年走访慰问驻军和重点优抚对象；驻军部队领导到地方有关部门走访，并慰问困难群众；当地党委、政府和驻军，每年烈士纪念日组织开展公祭烈士活动；积极探索创新富有时代特色和地域特点的群众性双拥活动载体。
创新特色内容：进一步完善双拥工作季度计划总结制度，及时总结工作经验，推广成功做法；组织军地领导开展烈士公祭活动；盘活社会资源，深入开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织的活动。（市民政局、双拥办，各成员单位负责）
8、军民共建富有成效。
规定内容：部队连队、舰艇、飞行大队及其相当的队、站、室、所、库等基层单位与驻地基层单位结成共建对子，军地双方有共建公约和共建活动制度，经常组织共建活动；有贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施；军民自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观；积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风；组织非公经济组织和社会组织开展共建（拥军）活动成效明显。
创新特色内容：一是深化部门共建活动，开展军地共建共学“两学一做”教育实践活动，扩大领域，引导所属科级单位或相关科室与驻泉部队挂钩连队的班排或家庭贫困战士开展挂钩共建或结对帮扶活动，教育广大干部职工深入部队“学兵、知兵、感兵”活动，特别是对家庭贫困战士的帮扶，弘扬乐善好施精神，采取“一挂多”和“多挂一”形式，精准扶持，帮助战士家属发展生产，共享改革开放成果。二是深化跨区共建活动，洛江区、安溪县、永春县、德化县，泉州开发区、泉州台商投资区要继续巩固与驻泉部队团以上单位开展双拥共建成果，发动机关、企事业单位与部队共建。组织“兵妈妈”服务队，深入跨区共建部队开展走访慰问活动，体验部队生活，鼓励子女安心服务，在部队建功立业，以实际行动支持国防和军队改革。三是深化军企共建活动，盘活民营企业拥军资源，拓宽企业拥军参与面，充实各级企业拥军协会力量，建立慈善拥军基金，积极帮助贫困战士家属解决生产生活中遇到的实际困难，开展“送岗位进军营”活动，优先安排随军家属就业，解决部队干部后顾之忧。学习借鉴“石狮市老大妈拥军服务队”经验，组织引导企业职工成立拥军服务队，深入驻地部队开展服务活动，激发企业员工的拥军优属热情，进一步打响我市社会化拥军品牌。四是深化“城舰”共建活动，推选新一届泉州市人大代表，举办城舰共建论坛，传承猛虎精神，邀请猛虎英模到我市作典型报告，传经送宝。（市文明办、双拥办，各成员单位，各县（市、区）双拥工作领导小组，各企业拥军协会，泉州军分政治部负责）
9、军政军民关系融洽。
规定内容：军地相互尊重，相互支持，互办实事；军地历史遗留问题得到妥善处理；有预防和处理军民纠纷的规定措施，当发生矛盾和纠纷时，军地双方及时妥善处理。
创新特色内容：每年，市委、市政府主要领导不少于1次走访东部战区陆军部、省军区、31集团军，以及泉州军分区、驻泉师旅部队；市委、市政府分管领导不少于1次走访驻闽空军、海军机关，驻泉独立师旅团部队；经常互通情况，遇事主动协商，妥善解决；严禁重大军地军民纠纷发生，遇一般军民纠纷发生，军地领导能亲自出面、妥善解决。（市双拥办、支前办，泉州军分区司令部、政治部负责）
四
创建措施
1、强化职责。军地双方共同维护崇高的政治荣誉，进一步坚定信心，咬定目标，全力争创，志在必得，努力增强做好双拥工作的责任感和使命感。切实加强领导，努力提高“拥军优属.人人有责”的责任意识，抓好各项双拥工作的全面落实。各成员单位要按照《泉州市双拥工作领导小组成员单位职责》所承担的工作任务，建立“一把手”责任制，履行好应尽的责任，完成工作目标，确保在上级的检查考评中不失分、不拖全市双拥工作的后腿。
2、强化氛围。切实加强舆论宣传和环境建设，努力在全社会营造浓厚的创建双拥模范城氛围。加强与军地媒体对接合作，大力宣传我市双拥工作的特色亮点，扩大我市双拥工作知名度和影响力。抓好一批国防教育和双拥宣传公园或一条街的建设，每年搞好一组双拥创模系列报道。
3、强化基层。按照双拥在基层活动，扎实开展双拥进机关、进企业、进社区、进乡村、进医院、进学校、进车站、进连队、进两新组织等九进活动，激发各行各业自觉、自发、自愿参与双拥工作的积极性、主动性、自觉性，抓好规范化建设，落实达标制度，完善档案资料，夯实基础，培育典型，以点带面，推动双拥工作上新台阶。认真总结推广双拥在基层的先进典型，老典型要巩固发展提高、出新招、有新意，新典型要有新亮点、新特色。
4、强化基础。针对《双拥模范城（县）创建命名管理办法》和我市实际情况，适时查找存在的薄弱环节，高标准、严要求，重点抓好落实各项双拥优抚安置政策的基础工作。
5、强化保障。进一步加大对双拥工作的人力、物力、财力保障，确保各项工作任务落实到位，促进创建双拥模范城工作的深入开展。
6、强化督查。进一步加强对双拥工作的组织领导，将双拥创模工作列入年度绩效考评，细化目标，落实责任，加强检查。把创建工作与评先创优和绩效考评结合起来，对创建工作做的好的、成绩突出的，给予表彰奖励；对工作不落实、不认真履行职责、不能完成创建任务的，实行问责，追究责任。
五
工作步骤
1、第一阶段：2016年9---12月，下发创建全国双拥模范城“九连冠”启动方案，召开全市双拥工作座谈会，学习贯彻全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，研究部署创建任务。各单位2016年开展双拥活动的图片、资料，于2016年12月20日前上报市双拥办（地址：市行政中心D幢517室，电话：22500615、22500636），图片应注明活动时间、内容、人员职务等信息。
2、第二阶段：2017年，为新一届省双拥模范城考评迎检考评年，对照考评内容，查漏补缺、资料归档、迎检环境布置，制定迎接省考评组的接待方案，做好各个环节的服务和保障工作，确保实现新一届省级双拥模范城荣誉称号，为创建全国双拥模范城“九连冠”奠定基础。双拥工作图片资料上报时间另行安排。
3、第三阶段：2018年，为全国双拥模范城中期调研督导年，要针对新一届省级双拥模范城考评中出现的不足和问题，限期整改，做好中期调研督导的各项准备工作。双拥工作图片资料上报时间另行安排。
民营医院双拥工作计划篇3
普遍医疗型医保模式是典型的全民福利型医疗体制模式，主要由政府提供医疗保健，公立医疗系统提供的服务覆盖99％的国民。私营医疗作为补充，服务对象是收入高、要求高的人群。
社区医疗保健体系是整个系统的“守门人”，全科医师不隶属政府部门，政府卫生部门向他们购买大众的初级保健服务。每个居民需指定一位全科医师作为自己的家庭医师。患者想到二级医疗服务机构就诊，需持有全科医师的转诊单。若患者病情较重或是疑难病例，二级医疗服务机构会将患者转到三级医院治疗，由三级医院的专家提供临床某专业内复杂疑难问题的服务，但三级医院不负责一般的诊疗。
优点：该医保模式能合理利用卫生资源。具有覆盖面广和基本免费的特点，保障了“人人享有初级卫生保健”的公平性，同时降低了卫生总费用。
缺点：该体系保健资金的很大一部分用于维持庞大的医护体系，真正用到病人身上的费用不到总数的40％。免费医疗制度使公立医院几乎没有什么经济效益，医护人员的工资待遇不高导致工作积极性不高。
日本：社会保险型
社会保险型医保模式主要通过实施社会医疗保险制度实现对居民的医疗保障。
日本的医疗保险总体上构成比较复杂，其中，社会保险构成覆盖全民医保的基础部分。在此基础上，有各种补充保险（互助组合）和其他私人保险。补充保险的形式多样，内容广泛。日本商业保险业十分发达，保险业之间的竞争十分激烈，管理效率比较高。社会保险的许多业务都是由这些商业保险公司承担的。
优点：目前日本国民医疗保险覆盖率为99％，基本实现了“全民皆保险”。日本很少存在“看病难、看病贵”的现象。日本为全体国民提供了医疗保障，此外还有各类补充保险分担剩余的自付医药费，所以日本国民很少因为经济原因该就诊而未就诊、该住院而未住院。
缺点：随着医疗费总额的上升，医疗保险对国家的负担也在迅速增加。同时，保险费率不断提高，被保险者负担也在增加。在医疗体制方面，还存在着医疗制度分立，保险者财力不均，保险费负担不同，老年人医疗费负担不均，医疗机构数量分布不均等问题。
美国：市场主导型
市场主导型医保模式主要依靠私营保险的形式实现对居民的医疗保障。
美国的医疗卫生系统主要由医疗服务机构、医疗保险组织、医疗保险参加者组成。该模式实行医疗保障和医疗体制分离的制度，没有社会化医疗制度或全民性健康保险。有一定规模的企业会为其雇员到私营保险公司购买医疗保险，其他人则需自己购买。约40％的医疗费用来自私营医疗保险计划，即使是政府医疗保险计划，很多也是由私营医疗保险公司执行的。医疗机构完全私营，政府的责任是管穷人和老人等弱势群体。
优点：通过供需双方的博弈，最大限度地满足人们的不同消费需求；实行强有力的管制，医疗质量安全方面有较好的保证。另外，将新技术、新设备的研发成本计入生产成本，将医疗行为与经济利益、处罚机制和诚信制度挂钩，极大地促进了医疗技术水平和服务质量的提高。
缺点：市场化带来服务和保险的不公平，医院会排斥无力承担医疗费的病人，保险公司会通过提高保费排斥高发病率的普通人群。此外，医院和医生的收入与服务量直接挂钩，使其增加开“大处方”、“大检查”的动机。因此美国的医疗成本非常昂贵，人均医疗费用每年约5000美元。
新加坡：储蓄基金型
储蓄基金型医保模式主要通过强制性的储蓄积累方式满足居民医疗保障需求。
新加坡医疗保险制度包含3个层次，即全民保健储蓄计划、健保双全计划和保健基金计划。整个制度强调以个人责任为基础，对所有国民实行统一的医疗保健。
全民保健储蓄计划是强制性中央公积金制度的组成部分，覆盖所有在职人口，雇主、雇员双方按照工资的一定比例供款建立保健储蓄基金，用于支付投保人及其家庭成员的住院及部分门诊费用。健保双全计划旨在帮助解决参保者大病或慢性病的医疗费用，属于社会保险性质，但采用自愿参加原则。保健基金计划则由政府出资设立基金，对无力支付医疗费的穷人给予医疗补助。
民营医院双拥工作计划篇4
我县高度重视双拥工作，始终把双拥工作作为事关国家安全、涉及长远的大事来抓，做到有明确的任务指标，有具体的实施计划，县上专门成立了由党政一把手担任正副组长，驻军部队领导、分管领导和县直部门领导组成的双拥工作领导小组，并从宣传部、武装部和民政局抽调3名工作人员，在县民政局设立双拥工作办公室，明确各县直部门及各乡镇“一把手”为第一责任人，主管领导为直接责任人，为双拥工作的全面、深入开展提供了有力的组织保证。今年，我县把拥军优属工作纳入了全县精神文明建设的总体规划，并实行目标管理责任制，对各项双拥工作及优抚安置政策的落实均制定了严格的考核办法，极大地调动了各级各部门抓拥军优属工作的积极性，使全县拥军优属工作进一步规范化、制度化，在全县形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门配合共同抓，上下结合层层抓的良好局面。
二、加强宣传教育，增强国防观念和双拥意识
为了加强国防意识教育，增强国防观念，我县在全县各族群众以及党政机关干部中开展了多层次、多方位的国防教育工作。大力宣传党中央、国务院、中央军委关于国防建设的方针政策和《国防教育法》、《新疆维吾尔自治区国防教育条例》，宣传国防和军队现代化建设成就，围绕推进中国特色军事变革和作好军事斗争准备，认真部署，精心组织，广泛动员，深入落实，掀起全民国防教育的热潮，努力增强全民国防观念和忧患意识，在全社会形成关心和支持国防建设的浓厚氛围。
一是加强了对领导干部的国防教育。县委、政府坚持教育者先受教育，领导者率先垂范，不断深入进行对领导干部的国防教育。使国防教育由“软任务”变成了“硬指标”；在坚持组织五套班子领导过“军事日”的同时，利用参加党校培训、党委中心组理论学习、重大节日和重要会议、部队重大军事演练、到部队现场办公等时机，组织领导干部学习国防法规，听取军事工作汇报，使国防教育贯穿于全年、渗透于领导活动之中；由“重挂帅”到“亲自抓”的转变。全县各级领导干部既挂帅，又出征，带头学习国防建设，积极组织和带领广大干部群众投身国防事业。
二是加强党政干部的国防教育。各单位非常重视国防教育，将国防知识的学习纳入全年学习计划，采取集中学习，请专家做国防报告、举办座谈会、播放纪录片，阅读国防教育报刊等学习形式，增强了广大干部职工居安思危的忧患意识和爱军习武的责任意识。
三是狠抓了民兵队伍的国防教育，通过每年基层民兵应急分队人员的军事训练、执勤、巡逻等活动对应急分队和治安分队人员进行国防教育和形势教育，使民兵预备役人员懂得自己的责任，自觉地履行自己的义务。
四是抓住每年春节，“八一”以及征兵等时机，利用广播、电视、宣传车、标语等形式，对普通民兵和广大人民群众进行教育。
五是加大了对中小学生国防教育的力度，增强了国防观念和国防意识。为了适应新时期人才培养目标，县教育局把中学新生入学军事训练纳入各学校德育教学的必修课，对学生军事训练内容和课时作了明确规定和保证。结合体育课教学对学生进行队列训练，学生宿舍参照内务条令进行管理，做到学生日常行为军事化。发挥政治课、历史课、地理课课堂主渠道作用，有意识的向学生渗透国防知识。通过举办演讲、报告会、放映革命战争题材影片，开展军营一日、军事夏令营、军事游戏等学生喜闻乐见的活动，提高国防教育的吸引力。20__年根据《国防教育法》的要求，采取课堂教学与课外活动相结合，利用每年的夏令营和新生入学组织中小学生参观国防基地，进行军训。20__年以来全县共建立少年军校14个，15000多名青少年学生通过接受国防教育、军事训练，学习和掌握系统的国防知识和必要的军事技能，树立牢固的国防观念。五年来城区受教育面达90以上，农牧区受教育面达85。
三、拥军动真情，优属办实事
我县依照《军人抚恤优待条例》《退伍军人安置条例》等法律法规，认真落实拥军优属政策。
1、落实优抚政策，夯实稳定基础。一是按照政策规定按时足额发放了各类抚恤定补金。依照国务院《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》等法律法规，严格按照自治区规定的各类优抚对象抚恤金标准和增幅标准，为重点优抚对象按时足额发放了抚恤定补金。使我县172名重点优抚对象完全按国家规定享受抚恤定补、伤残金待遇。保障了优抚对象的生活水平与本地经济发展水平同步提高。五年来为烈属、病故军人家属、伤残军人发放抚恤金454700元，为在乡老复员军人发放定期定量补助金1014240元。二开展重点优抚对象普查工作。为了全面掌握我县优抚安置工作进展，解决烈士家属、牺牲病故军人家属、残疾军人、老复员军人、现役军人家属实际问题，我县于5月9日召开民政助理员会议，专门对此项工作进行了安排。经排查我县重点优抚对象共151人，其中烈士家属3户5人、病故军人家属2户2人、残疾军人34人、在乡老复员军人110人。现役军人家属241人，其中农村义务兵家属54人。二是建立重点优抚对象抚恤补助自然增长机制，按照自治区规定的标准按时足额发入各类重点优抚对象抚恤、定补补助金36.92万元。20__年为34名伤残军人发伤残金113320元。享受定期抚恤对象5户7人发抚恤金19800元。享受定补对象110人，发定期抚恤金236040元。三是积极筹集落实义务兵家属优待金。我县历来十分重视做好义务兵家属优待金的兑现工作，本着再紧不能紧了义务兵家属、再苦也不能苦了义务兵家属的态度，每年都能足额按本乡（镇）上年人均收入为义务兵家属发放优待金。20__年—20__年，全县农牧区六个乡镇共为116户义务兵家属发放优待金451107元，并给4位烈属发优待金6600元。其中大丰镇20__年军属每户享受优待金5010元，居全州之首。20__—20__年农村义务兵家属优待金由县财政转移支付，这两年共为全县105名农村义发放优待金441620.35元，干河子林场为两名义务兵家属在发放2500元优待金基础上，又划拨土地20亩。四是努力做好安置工作。我县从维护社会稳定，促进经济发展的大局出发，克服安置困难，把退役士兵安置工作作为一项政治任务来完成。五年来，我县每年都专门召开了退伍军人安置工作领导小组会议，对解决好退役士兵安置工作做了详细、周到的安排，并要求各单位、各部门必须把退伍军人安置工作做好、做细、做实。县民政局召集城镇应安置工作的退役士兵学习国家有关文件规定，劳动人事保障局领导向退伍军人介绍了我县劳动就业形势及市场经济条件下的劳动就业方针政策等，教育退伍军人继续保持部队优良传统，引导退役士兵转变择业观念，体谅地方政府困难，服从组织安排。同时，多次主动与天山纺织集团、鸿新建设集团等企业联系，寻求安置岗位，使178名退役士兵得到了妥善安置。保证了五年来安置任务的完成。
2、切实解决困难复转军人及家属的实际困难。为解决好烈士家属、牺牲病故军人家属，残疾军人、老复员军人、现役军人家属的实际困难，我县于5月9日召开各乡镇、有关部门主要领导参加的双拥工作会议，专门对此项工作进行了研究和安排。在全县7个乡镇“一把手”亲自抓，反复排查的情况下，确定我县需要帮助的复转军人126人，根据每个人的情况制定相应的帮扶措施。重点解决伤残军人和在乡老复员军人生活和就医问题。
一是将城市困难复转军人中无固定收入和自身有疾病或残疾的城镇复员军人（包括家人有疾病）28人纳入城镇低保范围；针对6户有子女上大学的特困复转军人家庭，由县解困办从城市解困资金中给每户1000元的补助；劳动就业部门从公益岗位中协调5个清洁工岗位，鼓励生活困难复转军人就业。
二是经排查农村复转军人主要存在看病、住房方面的困难，对看病就医难的110名复员军人，将其纳入到农村合作医疗中，其参加合作医疗的费用的个人部分由县民政局支付，共计4060元，县财政从扶贫资金中拿出2.8万元给7个乡镇各4000元，重点解决农村合作医疗费用报销外的医疗费用。对生活困难、住房条件差的24名农村老复员军人，由县财政从优抚资金里拿出2.8万元（每个乡镇4000元），解决其参加农村合作医疗的前期费用。将居住在农村的116名重点优抚对象纳入到农村合作医疗中。每人参加合作医疗的35元费用全由县民政局支付，共支付4060元。县残联已确定8户残疾复转军人，将其列入抗震安居房改造补助范围，将给予每户2500-3000元补助。
3、做好复员干部及无军籍职工的安置服务管理。
一是建立健全了问题联系会议制度，耐心细致做好思想工作，对复转军人工作、生活情况进行了深入细致的调查，全面摸清了实际情况，目前，我县共有14名复员干部，其中居住在本县的有5人，这些转业、复员干部生活有保障，思想较稳定，没有出现上访问题。
二是及时解决了原十五医院无军籍职工严发信等四名职工医疗费用的问题，从今年起每人每年享受4000元医药费的待遇。
五年来我县共接收无军籍职工38名，按规定及时兑现他们的工资、医疗，使他们幸福的渡过晚年生活。
4、支持部队建设，热情为驻军服务。20__年以来，县委、县人民政府在财政十分困难的情况下保证了武警中队和消防中队的供养，并给武警部队增加了2.5万元的经费，以解决他们的办公经费不足问题;给消防中队在计划之外又拨付10万元用于他们的基础建设。为消防中队增拨基础建设费10万元。20__年筹集资金110余万元，帮助县人武部建弹药库、民兵训练和国防教育基地。
县教育局把解决军人子女入学入托问题作为重点工作加以落实。凡在我县驻军子女符合入学、入托年龄的，放宽招生政策，自主择校。这意味着军人子女可以自由选择学校上学，学校不额外收取任何费用，再次把部队与广大人民的心贴近了。
今年县民政局为现役军人李__在部队训练期间被车撞，直到该同志复员时此问题得不到解决。经民政局领导多次与该部队联系，双方达成共识，部队给李__赔付5万元损失费，使李__高高兴兴复员回家。
四、拥政爱民深入人心。
我县有驻军部队9个，荣军医院1个。驻县、武警部队与驻地有着十分密切的地域、经济等方面的联系。军地、军民无论是部队所在或是老百姓，无论在城市或是农村，多年来一直互相保持着鱼水般的关系。你支持我，我支持你，为__*县的经济发展、城市建设和部队的建设共同努力着。
驻军部队把驻地当故乡，视百姓为亲人，模范执行党和国家政法规，严格遵守群众纪律，好人好事层出不穷。20__以来，驻县各部队积极参与我县的各项建设，完成了植树造林、积雪清扫和垃圾漕运等工作，为雀尔沟镇捐款6.8万元，帮助7户贫困户脱贫，经常派出优秀官兵帮助学校军训。县人武部在抗击“非典”和5号病疫情控制工作中，出动民兵5500人次，在交通要道设卡，有效地防止了疫情的传播；积极配合县政府协助处理某部农场与芳草湖农场的土地纠纷；成立了防汛应急分队，定期组织民兵预备役抗旱、防汛实战演练。军医学校利用节假日组成医疗队举行义诊，免费为群众体检，解答有关健康问题；为雀尔沟镇哈萨克族牧民送去慰问金5000元和电脑、打印机、扩音设备、常用药品、生活日用品等物资近3万元，医疗队免费巡诊，检查当地的水质，长期坚持捐资帮助县维中20名贫困生就学。原第十五医院为雀尔沟镇卫生院培训医疗骨干17人，捐款5000元修建防渗渠。县武警中队主动承担在我县召开的全州残疾人运动会和中学生运动会的升旗仪式；消防队经常义务清洗县文化广场。
驻县各部队在植树造林，清扫积雪和垃圾等项社会建设劳动方面，均能按照县委、政府的统一号召积极参加，以实际行动体现了人民军队的光荣传统和优良的作风。
五、加强军民团结，密切军民军政关系
20__年以来，每逢春节、八一，县四套班子领导都要走访慰问驻县军（警）部队和重点优抚对象。五年来共为子弟兵赠送慰问金14万元，为演习部队送慰问品折合人民币9000元。慰问各类重点优抚对象18287人次，共支出慰问金183112.5元。
一是认真做好对驻县部队和优抚对象的走访慰问。今年“八一”建军节前，县四套班子领导亲自走访慰问县人武部、消防中队、武警中队和驻县654、631电台武警部队等10个驻军部队，为驻县部队送去慰问金14000余元，鼓舞了驻县部队尽忠职守的决心。同时，对__*镇6户重点优抚对象进行走访慰问，给优抚对象送去了慰问品1800元价值的高级毛毯一条，表达了县四套班子对他们的关心和慰问。各单位、各乡镇积极组织对驻县部队、部队农场和军烈属、革命伤残军人、转业复员军人和孤寡复员军人进行走访慰问，送去了送去慰问品、慰问金和各类补助。据不完全统计，“八一”前后，我县慰问驻县部队、部队农场30多次，慰问军烈属、革命伤残军人、转业复员军人和孤寡复员军人100多人次，送去慰问品、慰问金和各类补助近11万元。
二是第二故乡建设成效显著。驻县部队官兵视人民为父母，把驻地当故乡，在完成战备、训练等各项任务的前提下，积极参加城市治污治乱、绿化美化等重点工程。四月份以来驻县部队参加义务劳动累计15天，出动官兵1000多人次，出动车辆15台次，植树5000多棵，清扫街道20余次。县人武部积极参与扶贫帮困活动，经常对帮扶对象进行慰问，制定解困措施，帮助解决实际困难。西安陆军学院边防干部训练大队充分发挥自身优势，主动上街开展义诊，解答群众提出的疑难问题，发放医疗保健资料。县消防中队高度重视安全工作，多次挥动县有关部门进行消防安全检查，及时消除隐患，参加抢险救灾39次，挽回经济损失228000元。为做好夏季消防安全，消防中队举办了一期夏季消防安全培训班，对全县100多家娱乐、公众集聚场所及易燃易爆危险品经营管理单位的160多人进行了《消防法》及有关电气防火管理、公众集聚场所管理、易燃易爆危险品经营管理等方面知识的培训，提高了经营者的安全意识。今年7月，县武警中队义务担当在我县召开的昌吉州第六届少数民族运动会升旗任务，每天顶着烈日不厌其烦的认真训练，出色的完成了任务，得到了区、州领导、参会人员和全县各族干部群众的好评，展示了武警官兵良好的精神面貌。
三是军政军民关系更加密切。本县人民积极为子弟兵办实事、办好事。公安局为解决消防战士的生活用车赠送一辆北京吉普；县新华书店为驻县部队赠送图书1788册；县财政局为县中队赠送29英寸电视机一台；654电台为驻地武警一中队解决该中队生活所需的温室大棚、保温猪圈等设施价值4万元，花费150余万元为驻台一中队盖了一栋二层宿舍楼，修建草坪和水泥篮球场。为加强电台的防卫系统，协助安装了监控系统、三级网，花费近10万元，为电台安全稳定起了积极的作用。
民营医院双拥工作计划篇5
XX年是“十一五”开局之年，今年以来我们在自治州党委、的正确领导下，在自治区的指导和支持下，以党的十六届五中全会和自治州党委七届七次全委(扩大)会议精神为指导，认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕自治州中心工作，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，解放思想，开拓进取，转变作风，扎实工作，各项事业都取得了长足的发展,开创了工作的新局面,为维护和促进自治州改革发展稳定大局、为构建社会主义和谐做出了重要贡献。
一、各项事业稳步推进
(一)、积极有效地开展了救灾救济工作
1、救灾工作扎实有效
根据我州去年12月和今年1—6月的灾情，我们及时与财政部门协调，上半年共下拨自然灾害救济补助款690万元，解决了灾民生产和生活的困难。
2、未雨绸缪主动备灾
为积极应对XX年3月中旬强冷空气的袭击，认真落实XX年自治区@@工作会议上提出的进一步贯彻落实@@部《灾害应急救助工作规程》、《灾区民房恢复重建管理工作规程》、《春荒冬令灾民生活救助工作规程》三项应对突发性自然灾害规程，全面推进救灾规范化管理，确保在灾害发生时，不使一人挨饿、受冻，灾民基本生活得到有效保障的要求，在自治区春荒资金尚未到位的情况下从财政暂借105万元紧急下拨到各县(市)应对强冷空气袭击。通过紧急动员，扎实备灾，切实做好应对强冷空气的防冻减灾工作，确保了灾害发生后灾民的基本生活得到有效保障和救助。
3、着力解决困难群众住房难问题
4、严格管理救灾款物。
按照自治区《救灾款物管理使用办法》的有关规定，我局严格管理救灾款物，做到专款专用。首先建立了灾民救助卡，对救灾资金实行了专户管理;其次公开救灾款物的发放，自觉接受群众的监督，对救灾款物发放情况进行了专向检查，未出现违规现象。
5、接待因生活困难而上访人员22人次，发放临时救济款2600元，及时有效地化解了矛盾。
(二)、切实做好城市居民最低生活保障工作
为切实做好我州城市居民最低生活保障工作，使城市居民最低生活保障工作日趋规范，我局采取了以下措施：
三是建立三级低保对象常规档案。实行县(市)@@局、乡镇街道办事处、社区居委会申请、张榜、复核，对重点对象分类建档;建立低保对象家庭台帐，做到低保对象申领、变动情况一卡清，为低保工作规范化管理提供了可靠的依据;建立了低保与就业联动机制，出台多项措施对新进农转非人员进行了规范。
四是建立了低保联席会议制度和低保停发机制。低保联席会议制度是由@@、街道办事处(乡镇场)领导、街政科(乡@@办)和社区联合开会研究对低保户的增减等工作进行讨论，并联合作出决定。低保停发机制主要是根据调查情况和联席会议做出的决定，现场填发低保停发通知单，将调查情况、停发原因填写在通知单上，再由@@、街道、社区三家签字盖章后通知低保户并执行。
五是积极开展农村医疗救助工作。在各县(市)@@局的配合下，大力开展农村医疗救助工作，截至目前，全州共救助484人，发放救助金56.5万元。
六是出台了贫困群体实施医疗救助和平价收费意见。根据自治区@@厅、卫生厅、财政厅、劳动和社会保障厅、总工会等五部门制定的《关于建立城市医疗救助制度的实施意见》文件精神，结合本州实际制定了《克孜勒苏柯尔克孜自治州关于对贫困群体实施医疗救助和平价收费的实施意见》，以帮助我州贫困群众解决因患重大疾病医疗费用负担过重及基本医疗服务的困难和问题。
(三)、扎实落实各项优抚安置政策
1、积极妥善安置城镇退役士兵。州安置办根据《中华人民共和国兵役法》、《退伍兵安置条例》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》等法律、法规和国务院、中央军委的有关规定，切实加强领导，充分发挥政府宏观调控作用，确保了我州XX—XX年度的35名城镇转业退役士兵得到妥善安置，圆满完成了本年度的安置任务。
2、多方筹集资金22万元大力开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动。为响应@@部在全国开展“援建军营图书室，共建学习型军营”系列活动的号召，进一步弘扬拥军优属、拥政爱民光荣传统，增强全社会服务国防和军队建设的意识，不断巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，自治州双拥工作领导小组办公室在全州开展“图书进军营”活动。援建图书主要包括政治法律、军事百科、文史知识、科学普及、文体生活、技能学习等适应部队建设和官兵文化生活需要的图书。
3、实施在乡老复员军人安居工程。为解决在乡重点优抚对象住房困难问题，自治州@@局决定，从今年起用两年左右时间在全州实施“老复员军人安居工程”，今年已下拨174万元用于启动该工程。
4、圆满完成第四批军队退休退职职工接收安置工作。4月22日至24日，以自治区@@厅军休处处长赵生富为组长的南疆地区军队退休退职职工移交工作领导小组一行五人在我州进行了第四批军队退休退职职工移交工作。移交安置工作在军分区领导的关心和支持下，在工作组一行和@@局工作人员共同努力下，第四批军队退休退职职工接收安置工作任务圆满完成。
5、深入开展双拥共建工作。为努力开创自治州民族团结进步事业和双拥共建工作新局面，我局深入开展双拥共建工作：一是召开“拥军优属、拥政爱民”工作座谈会;二是双拥办会同军分区政治部、克孜勒苏报社联合举办“拥军优属、拥政爱民”有奖征文活动,大力宣传部队官兵为@@各族人民建立的丰功伟绩及拥军优属、拥政爱民的光荣传统和双拥典型;三是双拥办会同@@党委宣传部、克孜勒苏军分区政治部联合举办首届“十佳创业好军嫂”评选活动，在全州进一步掀起了“双拥”热潮，为自治州的改革、发展、稳定和驻州部队的现代化建设创造良好的社会政治环境。
(四)、加强民间组织管理
1、根据民间组织发展“科学规划、正确引导、完善立法、规范发展”的方针，我局积极稳妥的推进民间组织的发展工作。根据我州的实际情况，积极向自治州人@@府提出申请，拟成立民间组织管理办公室，为我州民间组织的健康有序发展提供保证。
2、全面落实自治区民办非企业单位开展的自律与诚信活动，安排部署我州自律与诚信建设活动，进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展。XX年5月15日，为进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动的深入开展，州@@局召开进一步推动我州民办非企业单位自律与诚信建设活动深入开展动员会，组织学习了@@部《关于进一步开展民办非企业单位自律与诚信建设活动》民函[XX]1号文件，传达了自治区@@厅在阿克苏市召开的民办非企业单位自律与诚信建设活动(南疆片)现场座谈会议精神。并向民办非企业单位发放先进典型材料30多份。
3、加强民间组织监督检查。为确保民间组织健康发展，切实发挥桥梁、纽带作用，安排部署了全州民间组织年检工作，指导县市对民间组织进行检查。我局通过采取听汇报、查档案、问卷调查等形式完成州直33家民间组织年检工作。
(五)、坚持以人为本，切实解决事关人民群众切身利益的问题
2、在全州实施新建和扩建敬老院工作。对阿图什市投入80万元，**县各投入70万元用于敬老院建设。其中阿图什市和阿克陶县的建设工作已开工，正在有序建设;**县的建设工作也完成招投标工作，正在建设当中。
3、做好“三节”慰问工作。根据中办、国办《关于做好XX年元旦、春节期间有关工作的通知》的通知要求，落实经费，做好低保“三无”人员、老复转军人、优待对象的“三节”慰问工作，确保了我州各族群众过一个欢乐、祥和、安定的节日。
4、开展好募办工作、实施捐资助学。借鉴兄弟地、州、市的成功管理经验和做法，截止6月6日，全州福彩销售额达461万元，为国家筹集公益金161万元，本级筹集公益金36.9万元，已完成全年目标的137%。召开特困大学生福彩爱心捐助活动新闻会，继续实施捐资助学。一方面争取自治区福彩中心支持，另一方面从州本级拿出部分公益金，用于支持约100名今年考上正规大中专院校的家庭贫困大学生。
5、积极争取加拿大儿童桥基金会对我州儿童福利院的项目援助和资金扶持，并启动“残疾孤儿手术康复明天计划”，为全州100名白内障孤儿进行了手术治疗，使遭受白内障折磨的孤残儿童有了幸福美好的明天。
7、有序开展城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，成功遣返一例从昌吉流浪乞讨到@@的弱智未成年男孩。
(六)、加强党风廉政建设
我局根据实际，结合学习“八荣八耻”活动，加大党风廉政建设、行风建设和反腐败工作力度。首先按照《党章》要求和中纪委第六次全体会议出台了《@@@@局XX年党风廉政工作要点》，严肃了党的纪律、加强了党风政风制度建设;其次利用周三、周五的学习时间，全局党员和领导干部学习《党章》、《党员干部管理条例》、《公务员法》等相关知识，筑牢了依法行政、廉洁从政的思想基础;第三，严格执行去年“保先教育”以来修订完善的53项制度，树立起了行业新风。通过严肃党的纪律、加强党风政风建设、打造阳光@@、严格依纪依法办案等措施，扩大了@@工作的社会开放度、透明度和参与度，加强了党风廉政建设、行风建设和反腐败工作力度，扎实推进自治州事业全面协调发展。
二、工作中存在的问题及原因
2、由于我州地震、大雪、洪灾等自然灾害频繁，州县救灾配套资金困难，救灾资金缺口600多万元。
3、农村医疗救助已在我州全面启动并成功实施，救助的社会效果和稳定作用明显，但是因资金有限，每年都有大量急需救助的困难家庭得不到有效救助，年缺口资金约200万元。
4、基层工作人员少、设备落后、经费紧张，得不到有效保障，难以正常开展业务工作;各县(市)业务人员素质有待进一步提高，操作现代化工具的能力低，致使上报灾情缓慢;个别县未建立救灾台帐，自然灾害统计数据不规范，给我局及时上报灾情造成困难。
三、XX年下半年工作计划
1、进一步加大低保工作的监督检查力度。把各项低保政策的落实到位情况、低保对象的审查审核情况、低保工作的程序执行和动态管理情况、低保金的按时足额发放情况等作为检查的重点内容。
2、加强全州低保管理和救灾救济工作人员的培训和教育，举办法律法规、基本业务技能培训班，提高业务人员的工作责任心和管理水平。
3、继续贯彻落实《自治区优待老年人规定》及老年优待证的发放、管理工作。
4、完成阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县敬老院的建设项目。
5、继续加大对阿合奇县色帕巴依乡的对口扶贫工作，积极推动当地农牧民群众早日脱贫致富。
6、落实农村特困户、重灾户、五保户建房补助计划，保困难群众能建房、有房住。
7、加强调研，完善制度，成立自治州慈善总会，规范自治州慈善事业，推动慈善事业的全面发展。
8、新建一所规格较高的儿童福利院，对全州现有儿童福利院进行维修、扩建，努力保证我州孤儿们的生活和入学，并不断提高他们的生活质量。
民营医院双拥工作计划篇6
具体工作计划任务是：
一、认真学习，贯彻党的十六届三中全会精神，广泛开展双拥工作宣传，提升双拥工作水平。双拥工作是一项政治性很强的工作，对巩固党对军队的领导地位，密切军政军民关系，巩固国防，维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。为此，各单位、各部门、各驻军驻警部队要认真学习党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想，大力弘扬拥军优属，拥政爱民的光荣传统，增强做好双拥工作的紧迫感和责任感，充分利用报刊、广播、电视等多种形式，大力宣传做好新时期双拥工作的重要意义，宣传双拥创建活动的经验和成果，以及先进典型人物和事件，引导广大军民进一步增强国防观点和双拥意识，结合实际，认真研究，制定双拥工作计划，进一步明确任务和目标，全面推进我区双拥工作的发展。区双拥办要加强工作指导，各乡镇、街道，各部门和各有关单位要切实加强双拥工作的宣传报道工作，乡镇每年在各级新闻媒体上用稿5篇以上，其他单位和部门不少于2篇。
二、进一步强化双拥工作领导，加大双拥工作力度。为进一步巩固创建双拥模范城成果，全区各部门、各单位要共同参与创建工作，建立双拥工作小组，认真履行双拥工作职责。各乡镇、各部门要继续将创建工作列入议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体督查。要正确处理双拥工作与经济建设之间关系，在抓经济建设和中心工作的同时，决不能放松双拥工作。要积极采取有效措施，切实推进本乡镇、本部门、本单位双拥工作在今年有明显起色。
三、进一步巩固爱心献功臣行动，努力完成帮扶任务。几年来我区开展的“爱心献功臣行动”和“一助一”扶优活动，取得了较好的社会效果，今年各乡镇、街道，区直各单位要继续做好帮扶工作，要明确专人负责，做到优抚对象的事有人管；要建立健全帮扶制度，做到活动正常，台帐、档案记载完整，定期回访；要针对优抚对象的实际困难采取有效措施，做到帮扶到位；要鼓励民营、私营企业积极参加“爱心献功臣行动”，为优抚对象排忧解难。
四、进一步完善优抚对象医疗保障制度，全面提高优抚对象医疗保障水平。去年我区把开展重点优抚对象保障工作，列为工作重点，初步建立起优抚对象医疗保障体制。今年全区要进一步健全和完善优抚医疗保障制度，加大优抚医疗保障基金筹资力度；扩大优抚对象团体医疗保险范围；适当提高优抚对象医疗费在新型合作医疗报销比例和报销额度；狠抓医疗机构优惠减免政策落实工作，从而切实解决优抚对象医疗难问题。实行二等乙级以上伤残人员医疗统筹，保证二等乙级以上革命伤残人员医疗需求。
五、切实做好优抚对象群众优待工作，提高优抚对象保障水平。优抚对象群众优待是双拥工作的一项重要内容，是各级党委和政府的重要职责。近年来，我区义务兵家属、“三老”优抚对象群众优待工作有了新进展，然而对照有关政策规定，还有一定的差距。各乡镇，街道要切实重视优抚对象的优待工作，把筹措资金放在重要地位，区财政要加大财政转移支付力度适当增加乡镇补助额度，力争今年基本上达到上级规定标准。
六、巩固军民团结，拓展军民共建的新路子。各乡镇、街道，各部门、各单位在拥军优属工作中要注重办实事，求实效，尽力帮助驻军驻警部队解，全国公务员共同天地决战备、生产、生活等方面的实际困难，为国防建设和社会稳定作贡献。
(一)坚持科技拥军，支持部队现代化建设。现代战争是高科技战争，是人才战争。为部队培养人才，提高官兵的政治业务素质，是打赢现代战争的必然要求，也是全社会共同责任。今年要有计划地为驻军驻警捐助部分图书、电脑等，为部队官兵举行两期电脑培训和法律知识、优抚安置政策的讲座以及其他专业知识的培训等。
(二)开展军民共建活动。1、扩大军民共建范围，不断充实共建内容。各共建单位要按区下达的共建任务，不断充实共建内容，力所能及帮助驻军驻警部队解决实际困难，与部队建立同呼吸、共命运、心连心，亲密的鱼水关系，把我区军民共建工作推上一个新台阶。
2、加强与部队的联系，鼓励河口籍官兵献身国防，报效祖国。开展多种形式的活动，鼓励官兵安心服役报效祖国，为家乡争光，“八一”前夕在南京举行团职以上干部联欢会。
(三)落实有关公共场所对官兵实行优惠政策。
(四)努力做好干部和退役士兵安置工作。采取政府安置与自谋职业相结合的方针，努力安置好干部和退役士兵，政府保证他们第一次就业安置和自谋职业补偿金的兑现，制定优惠政策，鼓励转业、退役官兵自谋职业。
民营医院双拥工作计划篇7
近年来，____________街道巩固基础求发展，适应形势创特色，双拥工作整体水平跃上了新台阶。
一是加强领导。及时调整充实街道双拥工作领导小组，党工委、办事处一把手亲自抓双拥工作。在所有村、社区成立双拥工作站，建立健全双拥工作组织网络。做到双拥工作“五纳入”即纳入街道的党政工作的重要议事日程，纳入社会经济发展规划，纳入精神文明建设全年目标管理范畴，纳入全年干部责任制百分考核细则，纳入一年一度的人代会工作报告和工作总结中。
二是营造氛围。每年将国防教育列入街道党校及中小学校的教育内容，保证全年教育不少于4次。街道主要领导、分管领导、宣传委员、人武部长都直接参与授课。在江洲路社区建设双拥园地，在____社区建设近60米的双拥宣传长廊，街道30个村、社区都树立了一块档次较高、立意较新、永久保存的双拥标语牌，每年春季集中组织街道领导和各单位党组织负责人到国防园进行一次习武活动，实地开展国防教育。
三是强化服务。建立健全优抚对象自然增长机制，规范操作，优抚经费按时足额发放。及早谋划，统筹安排，精心组织，扎实工作，征兵任务年年圆满完成，从没有责任退兵现象，并多次受到________委、____政府、军分区的表彰和嘉奖。对优抚对象家庭生活有困难的，进行结对帮扶，对重点优抚对象建房有困难的，减免办理手续的相关费用，并对其别困难的，给予一定的经济补助。给“三老”对象办理合作医疗，重点优抚对象在享受居民医疗和住院医疗保险报销的同时，还能享受街道民政办的药费报销。三年累计报支“三老”药费达24万元。为了方便优抚对象看病，不仅在敬老院设立了优抚对象保健室，而且成立了优抚医院，开设了优抚门诊，成立了优抚对象专门病房，每年2次给优抚对象开设保健知识讲座，免费给重点优抚对象进行体检，建立健康档案。每年八一、中秋、春节等重大节日，我们都对重点优抚对象上门慰问，发放慰问金和慰问品，全年都在16万元左右。街道将军民共建作为双拥工作的一项重要内容，组织开展了一系列军民共建活动。街道财政每年都拿出数万元慰问人武部、消防中队和武警官兵，帮助改善办公条件。今年八一节，我们街道与驻扬武警中队共同开展“扬我军威，共建____”联谊活动，街道15家共建单位与武警中队签订了共建协议，其中____街道向武警中队捐赠1万元，共建单位共捐赠电脑15台，电视机6台。为武警战士们提供学习娱乐设施，增进了军地情谊。
民营医院双拥工作计划篇8
一、双拥工作取得的主要成绩
(一)领导重视，组织工作有保障。
县委、县人民政府十分重视“双拥”工作，始终把双拥工作纳入我县经济、社会发展和部队建设的长远大事来抓。为搞好我县的双拥工作，今年4月份，由于各部委办局人事变动频繁，我局积极给县委、政府请示，调整充实了××傈僳族自治县双拥工作领导小组成员。8月21日省人民政府双拥工作领导小组一行在百忙中，带着省委、省人民政府对××双拥工作的重视和关心，不辞辛劳，亲临我县检查指导工作，针对检查组提出的问题，我县加大了对双拥工作的领导，成立了由县委书记为组长，县委副书记、县人民政府县长为副组长的双拥工作领导小组，办公室设在民政局，并有专人负责此项工作，有关部门形成合力，形成了齐抓共管的良好局面。同时，给各部委办局下发了××县双拥工作委员会成员单位职责，立足县情，建双拥共建点5个。今年“八·一”建军节期间，由县委、县人民政府、县人大、县政协四套班子对驻军部队进行了走访慰问，以座谈形式对驻军部队交换意见，看望部队官兵，听取他们的建设性意见和建议，解决他们的实际困难，共慰问驻军部队168人，解决慰问经费20__0元，当晚还组织军政民联欢晚会，得到群众好评。“八·一”期间，各乡(镇)按照县民政局的通知要求，以乡(镇)、村为单位开展了形式多样，内容丰富的军政军民联欢会，大部分村召开拥军优属座谈会，参加人数达2450人(含在职退伍军人542人在内)，总支出座谈经费24500元。全县群众性的拥军优属服务组织已基本形成，巩固和发展了军政军民的血肉联系。
(二)抓宣传、求深入、增强军民国防意识。
一年来，我县在认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》的基础上，在宏观层面上，借组织开展“学习贯彻十七大精神、千名干部入户促小康”和“千名干部送法进村(寺)促和谐”等时机，狠抓了以爱国主义为核心，以双拥优良传统为主要内容的国防教育活动，在日常工作中，县武装部、县武警中队、县消防队结合各自职能，积极协助县内各级各界人员开展全民国防教育工作，各乡镇党委、政府，各有关部门和驻维部队在认真贯彻《爱国主义教育实施纲要》和《全民国防教育条例》的基础上，使宣传教育做到“四个列入”：即把国防双拥宣传教育列入年度宣传教育内容;列入“五五”普法工作计划;列入党校干部培训教育内容;列入群众文体活动中，寓教于乐。县人武部利用民兵季课教育落实国防教育内容，在基干民兵中开展了专题国防教育，县里每年年初都制定了国防教育实施计划和国防、双拥宣传教育计划，每逢国防教育日和重大节日，都组织开展群众性的国防教育活动。每逢“八一”等节日，适时组织开展丰富多彩的军、警、民文艺联欢晚会，积极营造双拥文化氛围，增强军政军民之间的凝聚力。在此基础上，宣传部门还充分运用有线电视、广播、宣传栏、黑板报等载体，采用灵活多样的方法，广泛开展形式多样的宣传教育活动，国防教育面达100，有效增强了全县军民的双拥观念和国防意识。
(三)抓服务办实事，增强党政军民亲和力
一年来，县委、县政府和各有关部门都把支持部队搞好基础设施、加强驻军正规化建设和改善官兵生活、工作、学习、训练、执勤等条件视为己任，积极帮助部队解决各种实际问题。县政府在财政拮据，建设、发展任务繁重的情况下，力所能及地挤出资金，为县人武部、县武警中队、县消防队修缮办公用房，加强部队营房改扩建工作，改善供水供电和通讯条件，购置文体娱乐器材，购置需地方配置的军事装备，提高官兵生活标准等。同时还挤出专款为消防队购置了消防车，组建了地方专职消防队。此外，县委、县政府责成相关部门在政策上给予部队倾斜。积极开展军地共建学习型、科技型警备活动本文来源：文秘站，为部队士兵实现“入伍即入学，退伍即成才”的目标创造了条件。一年来，县消防队共组织安全知识培训6次，督促辖区重点单位、企业职工进行消防知识培训8次，到学校开展消防知识讲座8次，为普及防火安全知识做出了积极贡献。
(四)做好退伍军人接待工作，尽职尽责完成安置任务。
××县民政局20__年度共接收退伍军人40人，其中，接收城镇非农业人口一期复员士官4人;接收城镇退伍义务兵3人;接收农村一期复员士官8人;二期复员士官2人;接收农村退伍义务兵23人。经反复核实，符合安置条件需政府安置的7人，其余33名退伍军人全部安置在农村。经考试考核，并结合县人民政府及中央驻滇单位下达安置计划指标，最后根据云民安20__58号《云南省城镇退伍士兵考试考核安置办法(试行)》的通知精神，按公平、公证、公开的原则，5名退役士兵被安置，其余2名退役士兵采取一次性自谋职业安置。2名自谋职业安置的退役士兵我局严格按云政发20__107号规定于20__年7月12日正式办理自谋职业手续(填写申请书、自谋职业协议书、到公证机关公证、发自谋职业证书)，发自谋职业一次性补偿金69396元，圆满完成了20__年度的安置任务。
为适应军队培养军地两用人才和地方经济建设的需要，县民政局把开发和使用军地两用人才作为农村退伍安置工作的重点来抓，在农村安置的退伍军人40人中，开发和使用军地两用人才26人。其中，××县一中招聘管理人才8人，汽车修理工5人，单位临时聘用驾驶员6人，城镇招聘保安人员5人，参加全州公务员考试被州人武部录用武装干事2人，为广大农村的“两个文明”建设输送人才。
(五)求真务实，努力为优抚对象排忧解难。
优抚工作是民政工作主要业务之一，优抚对象都是为国家和社会作出贡献，优抚工作的好坏关系到军队和社会的稳定，县民政局根据国家规定的相关政策，认真落实好优抚对象的各项抚恤及补助待遇。
1、20__年度解决烈士家属抚恤费10户，51520元(含城镇2人在内)，解决病故军人家属抚恤费12户，57880元(含城镇3人在内);解决革命伤残军人36人，248595元(含王文治护理费11260元，2名伤残人员生活补助费7200元在内)。
2、20__年度解决我县三个时期复员军人定期生活补助人数为126人，全年补助金额为339228元。
3、20__年度解决我县带病回乡退伍军人当年定期定量生活补助人数为380人，全年补助金额580000元(资金未到)。
4、为妥善解决老复员军人“三难”问题，县民政局解决生活难50户，支出经费10000元，解决医疗难87人，支出经费6000元。
5、20__年度解决部分参战人员243人，全年共支出379080元。
6、为激发现役士兵爱军习武的热情，对在部队立功受奖的战士，按照省有关规定对其家属实行奖励，全县立三等功的10名现役军人奖励20__元。
7、解决我县军队移交地方政府退休干部李正忠部分定期增资经费3800元。
8、全县优抚对象医疗救助情况。20__年全县农村优抚对象1997人都参加新型农村合作医疗，涉及个人自缴部分，县民政局统一从优抚医疗救助金中解决38140元，同时以维民优20__3号下拨各乡(镇)优抚医疗补助经费20万元。优抚对象医疗补助经费的使用各乡(镇)按迪民优20__13号《关于印发迪庆州优抚对象医疗保障实施办法》的通知，认真贯彻执行。全县一至六级残疾军人都纳入城镇职工基本医疗保险待遇和残疾军人的医疗补助待遇。七至十级残疾军人、三属、带病回乡退伍军人，老复员军人、部份参战人员等优抚对象因病住院，凭出院证，收费收据、申请书，从优抚医疗救助金中给予适当补助，使优抚对象长期面临的“医疗难”问题提到了有效缓解。
9、全县重点优抚对象“住房难”落实情况。20__年10月接州局通知，对全县重点优抚对象“无房户”及“危房户”进行调查统计，县民政局将此项工作认真布置到各乡(镇)，于11月27日将统计结果上报州民政局，同时对无房户给予解决了修建房屋补助，以维民优20__2号下达各乡(镇)重点优抚对象无房人员解决住房难补助经费20万元，20户、户均解决10000元。今年6月份，县民政局成立了工作组到实地查看，经验收合格后，通知乡(镇)民政助理员支付修建房屋补助经费，于20__年6月30日全部竣工，切实让他们感受到党和政府对他们的关心。
10、为进一步做好义务兵家属的优待工作，财政局从转移支付金中解决160户优待金1920__元，年户均解决1200元，优待面达100。
总之，我县的优抚工作以“双拥”工作为龙头，认真落实优抚对象的各种待遇，严格按照国家规定的标准按时足额发放，切实帮助他们解决好生产、生活等方面的实际困难。
(六)加大国防教育宣传力度，努力选送优质兵员。
××县委、县人民政府加大宣传力度，增强人民群众国防教育意识，建立“拥军优属”人民教育体系，采取用电视、报刊等宣传媒体进行大量宣传，组织观看军人先进事迹，使广大干部、群众真正认识到社会主义市场经济得益于人民卫士，是“绿色长城”保卫着祖国各项经济建设。今年利用“八·一”建军节、“五·四”青年节、国庆节等重大节日，定期开展了以爱国主义为内容的军民联欢、知识竞赛、歌咏比赛和军警共建文明活动，教育面达80以上。清明节期间，县城内的各中小学到烈士墓扫墓，缅怀英灵。同时，县民政局对烈士墓进行维修、管理，总支出10000元。今年县人武部组织在校高中及初中学生参加军训率达85以上，组织民兵训练480人，动员全县民兵抗洪抢险人数达1300人，部队官兵接受国防教育面达到100。
县委、县人民政府十分重视征兵工作，每年都成立了征兵工作领导小组，按上级下达的征集任务选送优质兵员，严格把好质量关，做到廉洁征兵，把“送合格兵，为国防建设作贡献”作为征兵工作恪守的原则。县民政局积极配合兵役机关做好各项征兵工作，认真履行好职责，严格按程序办事，扎实有效地做好优抚保障工作。
二、双拥工作取得的经验及存在的问题
××县民政局历来把双拥工作作为民政工作重点来抓，全县民政系统干部职工始终坚持“以兵为本，为兵解困，为兵服务”为宗旨。牢牢按照党中央、国务院、中央军委出台的各项政策措施互办实事，坚持以科学发展观为统揽，以保障民生为第一要务，认真完成好双拥工作。首先，抓好创建文明城市，文明乡(镇)活动，调整好保和镇辖区内军民共建点的布局，提高质量，规范内容，改进工作方法;其次，抓好基层双拥服务组织，坚持和完善各项制度，保证双拥工作经常化、制度化。
一年来，虽然“双拥”工作取得了一定成绩，但还存在着问题：一是部分乡(镇)民政助理员在执行政策上有偏差，对双拥工作的宣传力度不够，个别优抚对象还出现上访现象。二是退伍军人安置难度较大，县委、县人民政府下达的安置计划指标少，自谋职业的人数增多，地方财政支付自谋职业补偿经费带来了一定的困难。三是近几年来，上级拨入的优抚对象抚恤金，全部属于人头经费，地方财政按政策规定只解决专款，因此，金费紧张，解决应急临时问题带来很大的困难。四是革命伤残人员伤残审批程序复杂，年初上报的革命伤残人员到至今还未审批，符合安置条件的伤残人员我局在7月份全部安置完毕。五是上级拨入抚恤金过晚，至使部份优抚对象到乡(镇)，到县民政局反映这一问题。六是优抚安置工作繁重，加之本人承担起本局老龄，内审工作，工作量大，力不从心。
三、下一步突出抓好几项工作
1、继续抓好各项优抚对象特别是重点优抚对象的工作，积极给县委、县人民政府汇报，把“双拥”工作纳入我县经济、社会发展和部队建设的长远大事来抓。
2、积极给地方财政打年初预算，把我县重点优抚对象自然增长各项抚恤补助标准纳入财政预算。
3、积极做好全县现役军人家属统筹优待工作，争取在原来的基础上每户每年提高100元至200元，逐步向全县农民生活年人均收入靠近。
4、继续做好优抚对象特别是重点优抚对象的医疗救助工作。
5、加大宣传力度，增强人民群众国防教育意识，建立“拥军优属”人民教育体系，采取用电视、报刊等宣传媒体进行大量宣传。
6、严格按政策落实好优抚对象各项补助，真正体现出党和政府对他们的关心与重视。
7、继续抓好三个时期复员军人“三难”问题，加大力度开展好爱心功臣活动，解决他们实际困难，提高功臣的政治地位和经济收入，让功臣共享改革开放以来的经济社会发展成果。
8、做好退伍军人安置工作，为退伍军人排忧解难，积极向单位推荐军地两用人才。
9、按双拥办公室的工作职责，做到勤请示勤汇报，当好双拥领导的协调参谋助手作用。
民营医院双拥工作计划篇9
明确科主任的职责与权力
责任：医疗质量和医疗安全责任，经营管理目标责任，学科建设责任，人才培养责任，教学科研责任等。
管理权限：①业务管理权：科主任对科室医疗、科研、教学、预防保健等医院规定的各项业务工作拥有管理权。②技术管理权：负责制定并组织实施科室技术发展规划、新技术开展计划、科研教学计划、医疗设备购置计划、人员培训计划、拟订人才梯队名单以及按医院有关规定派员外出学术活动和进修学习等。③行政管理权。④人事管理权：拥有本科副主任、护士长、负责主治医师、专业技术人员职称晋升和低职高聘或高职低聘的提名权；拥有本科岗位人数编设、毕业生选留、人员调整的建议权和不合格人员的解聘建议权。⑤经营管理权：依据医院经营目标,制定并组织落实本科经营管理目标和增收节支、经营策略权；拥有参照医院《劳务费实行二次分配的指导性意见》制定本科效益分配权。
明确程序标准，抓好考核落实
为增强责任意识，提高管理考核效果，根据医院赋予科主任的责任和权力，结合落实卫生部《关于加强医疗机构财务部门管理职能、规范经济核算与分配管理的规定》，在日常考核的基础上，在服务效率考核方面，确定病床使用率、平均住院日、人均门诊人次等数量指标；在服务质量考核方面，重点考核成本质量和医疗质量22项标准；在经济效率考核方面，重点对药品比率、医保患者住院费用、执行物价政策、以及违反医德医风建设规定等方面，建立考核标准，进行考核。
效果评价
实行科主任负责制2年多来，科主任主动拟订年度医疗工作计划、阶段性或专项业务计划或方案并组织贯彻实施，认真贯彻落实有关医政法规、政策、规定等；制订医疗过程或环节质量控制管理制度，认真组织医务人员的业务考核、业务培训和继续教育工作，组织各种医疗应急预案的制定和具体实施，组织、安排院内外会诊，随时组织协调对危重病人的抢救，负责科研工作的组织和管理，提高医院科研水平。
落实科主任责、权、利相统一原则，增强科主任的管理效果。
稳定专业学科带头人队伍。实施科主任负责制，给专业学科带头人提供施展才华的空间，体现出医院事业留人、待遇留人和感情留人的诚心和行动，值得医疗事业单位借鉴。
专业科室得到持续建设，医院综合服务能力不断提高。具体体现在以下几个方面：①医疗质量持续改进。2年多来，由于科主任加强管理，医疗质量不断改善和提高。科主任自身的素质得到提高，先后有25人次进入到不同的省市学术委员会任职；医务人员发表部级学术论文190篇、省级23篇；各专业科室主动外派进修31人次、参加各专科学术会议92人次；同北华大学合作开展了在职研究生班的工作，44名医务人员参加学习，年内有13人已经通过国家统考，提高基础素质。在2006年市卫生系统青年医生病历书写竞赛中，医院获团体第2名，泌尿内科医生取得第一名的好成绩。门诊与出院诊断符合率巩固在96%以上，三日确诊率97.5%、治愈好转率达90.2%。医院在全省医院“管理年”活动中受到好评。②新技术不断创新和拓展。各专业科室重点依靠科技，提高诊治能力，积极引进开展技术先进、实用性强的医疗项目，两年来填补医院空白的新技术33项。《脑干听觉诱发电位及体感诱发电位对重症脑血管疾病脑干功能的检测》、《内镜超声导向下食道静脉曲张硬化疗法》、肝动脉化疗栓塞与B超引导下局部消融双介入治疗肝癌、内镜下组织胶治疗重度食管-胃底静脉曲张破裂、腹水透析超滤后回输腹腔治疗尿毒症顽固性腹水、DSa数字减影系统的开发和利用初见成效：完成急性缺血性卒中动脉内溶栓术、脑静脉窦血栓神经介入诊疗技术、蛛网膜下腔出血的病因追踪、脑血管造成影及血管内成形治疗术、冠状动脉造影及冠状动脉介入治疗、99tC唾液腺扫描诊断干燥综合症、99tC-核素显像寻找甲状腺癌转移灶、颅内动脉瘤夹闭术、经外侧裂入路脑内血肿清除术、桥小脑角跨天幕及天幕裂孔巨大脑膜瘤i级切除术、胸骨的巨大肿瘤切除术、心脏肿瘤切除、二尖瓣置换术、胸腰椎体骨折应用椎弓根钉系统复位内固定术、桡骨远端粉碎性骨折掌背侧切开复位钛板固定术、颈椎间盘突出症椎体次全切除钛网植骨融合术，填补医院这些项目的空白，提高医疗服务的科技含量。③设备条件快速改善，诊治能力得到了加强。先后引进飞利浦成像系统（DSa）、西门子16排螺旋Ct、美国Ge核磁共振诊断系统、eCt、十八导脑电图机、彩色多普勒超声诊断仪、化学发光分析仪、特种蛋白分析仪、法国产细菌鉴定仪、美国LH-500全自动血细胞分析仪、美国aCL-9000血凝仪，发光免疫检测，及各种腔镜系统等先进设备331台件。可以说经过近年来的不断更新和升级，医疗装备整体水平，已居全市医院前列，在诊断和治疗方面整体实力得到了加强。④有效缓解“看病难、看病贵”问题，以病人为中心思想落到实处。出院病人人均费用和门诊诊次费用逐年减少，2006年仅为3153.46元和76.75元；住院病人平均住院日由原来企业医院18天降为14天，药品收入占医疗总收入比由原来的55%降为44.2%。门诊及住院患者满意度达98.7%，收到表扬信64封，锦旗31面，受到新闻单位正面报道111次，医院被评为省精神文明建设先进单位。
讨论
实行科主任负责制，必须指出的是科主任要在主管院长领导下工作，并对院长负责。院领导应积极支持科主任工作，科主任要妥善处理好职权范围内的具体事务。
民营医院双拥工作计划篇10
一、树立全局意识，突出重点，紧贴中心，做好民政工作
（一）讲究策略，多方努力，顺利完成部分镇行政区划调整工作。围绕“一城三地”建设目标，针对行政区划设置不合理对资源配置制约现状，开展调研，及时向县委、县政府提出适当调整部分镇行政区划的建议，并根据县委、县政府的要求，积极稳妥的完成了对武原镇、西塘桥镇、沈荡镇、百步镇实施区划调整工作。
（二）积极应对，主动出击，尽心尽职做好抗震救灾工作。做好灾害性雨雪冰冻天气减灾救灾工作，及时启动救灾应急预案,排查隐患,紧急转移群众950人,落实救助方案,为2262户低保家庭发放价值15.2万元的云丝被,发放雨雪冰冻（春荒）救济补助款33.49万元，扶助1*9户受灾户、社会困难户生产自救。面对突如其来的汶川大地震，我局根据县委、县政府及上级民政部门的要求，迅速行动，全力以赴，投入组织抗震救灾捐款活动中，加班加点做好捐款接收工作，切实加强对抗震救灾资金物资的监管，及时反映当天的捐赠情况、近期我县支援灾区的具体措施及捐赠过程中的典型事件，接受社会大众的监督。至捐赠活动结束,全县共接收抗震救灾捐款1715万余元，捐物折价66.8万元。其中县民政局累计接收捐款699.9万元、捐物折价66.79万元。捐款数额创我县历年最高记录。组织开展“送温暖、献爱心”向汶川地区捐赠衣被活动，共接收95家单位和个人捐赠的新棉被、新棉衣裤等3596件，捐赠款3870元，已发往灾区青川县。
（三）依法指导，抓住关健，按时完成村委会换届选举工作。依法指导开展全县第八届村委会换届选举工作，我们重点在依法规范上做好指导，抽调人员成立工作组由局主要领导带班，分组参与指导、督导工作，及时掌握情况，做好面对面的指导。至5月底，全县104个村全部完成村委会换届选举，有63个村选举首次采用自荐海选方式，占总数的60.6%。超额完成市下达40%村开展自荐海选的任务。全县选民参选率达98%以上，共选出村委会干部319人，其中,党员289人，占90.6%，妇女120名，占38%，村委会班子主任平均年龄41.4岁，高中文化程度有173名，占54.2%，大专及以上98名，占30.7%。6月17至19日，县民政局会同县委组织部、县委党校联合举办了村委会主任培训班，对换届后新任村委会主任进行上岗培训。积极推进农村社区试点建设，建立了农村社区试点建设领导小组，提请县政府出台《关于农村社区试点建设的实施意见》，建立农村社区试点建设领导小组，并在武原镇君原村等12个村开展农村社区建设试点工作，逐步探索农村社区建设的基本模式和途径。
（四）攻难点、创特色、求突破，扎实做好双拥创建工作。围绕创建工作目标，瞄准薄弱攻难点、立足出新创特色、夯实基础求突破，全县双拥工作基础更加扎实，特色更加鲜明，重点更加突出，成效更加显著，各项创建成果得到了较好的巩固与发展。一是领导重视，措施有力，双拥创建基础更扎实。及时调整充实双拥工作领导小组等双拥工作机构，健全落实了县双拥领导小组领导分片检查督查、领导小组成员单位述职制度等工作制度，制定出台并组织实施了《*县军人抚恤优待实施办法》等一系列规范性政策，建立并完善了优待金、优抚金、安置补助金自然增长机制、年度目标考核机制、涉军维稳机制等，有效确保了双拥工作的顺畅运行。二是强化认识，丰富内涵，双拥宣传氛围更浓厚。开辟了双拥一条街，投入12.3万元制作2块大型永久双拥广告宣传牌，投入49万元维修“新四军北撤澉浦之战纪念碑”，广泛开展双拥宣传月等系列双拥活动和全民国防教育，大力营造双拥氛围，不断增强军民国防观念和双拥意识，三是注重实效，狠抓落实，拥军办实事成效更明显。充分动员社会各界力量，组织开展科技拥军、智力拥军、文化拥军等“十进军营”活动。召开军地参加的座谈会、军民联谊联欢会等120多场，积极协调保障部队搞好海训，全县上下认真做好各项后勤服务保障工作。四是突出重点，把握难点，优抚安置政策落实更到位。及时调整了重点优抚对象的抚恤补助标准。通过医疗减免、城镇职工基本医疗保险、新型城乡合作医疗、医疗补助、医疗救助等为713名重点优抚对象解决医疗费用1*万余元。为267名年满60周岁生活困难的老退伍军人发放一次性生活补助15万元。按照城乡一体化的要求，统一了退役士兵军龄补助标准，20*年全县退役士兵自谋职业率和安置率均为100%。五是与时俱进，开拓创新，双拥共建形式载体更丰富。组织“人文*”讲坛、官兵学历教育等进军营，广泛建立社区双拥工作站、“两新组织”建双拥服务站，搭建慈善义工志愿服务重点优抚对象平台，进行结对帮扶，开展志愿服务，组织驻盐部队开展军（警）民共建社会主义新农村活动。为军地双方互动开辟新渠道，促进军政、军民团结。
（五）服从分工，认真部署，积极做好低收入农户调查工作。根据县委、县政府的统一部署下，先后开展了二次以“走进贫困、关注民生、促进和谐”为主体的低收入农户状况调查工作。对年人均纯收入低于2500和2501至4000元的农户分别开展调查，做好数据录入和汇总分析，掌握了全县低收入农户的基本状况，全县2007年人均纯收入低于2500元的低收入农户共有2161户，4869人。通过调查，为确定和落实各项帮扶举措，营造全社会关心帮扶低收入农户的良好氛围，全面实施“低收入农户奔小康工程”打下了扎实的基础。
（六）以民为本，加大力度，积极稳妥慰问好各类民政对象。做好春节慰问工作，春节期间，全县共走访慰问各镇敬老院和各类社会困难对象4945人，发放慰问金和慰问品共计216万余元。由县四套班子领导带队，走访慰问了驻盐各部队及部分重点优抚对象，召开了新春拥军优属茶话会，各镇广泛开展对重点优抚对象的走访慰问活动，全县共走访慰问优抚对象832户，发放慰问金、慰问品价值65万元。老人节期间，组织开展了走访慰问、书画展、文体汇演等活动庆祝全省第21个老人节庆祝活动，县领导带队慰问敬老院和百岁老人、特困老人等110人，并送上慰问品价值1万元。部署开展*年大中型水库移民年度复核工作，我县现有大中型水库移民192户717人，按规定发放移民后期扶持人员资金21.39万元（两个季度）。加大慈善救助力度，今年以来共募集慈善资金70万元，通过助医、助困、助学等慈善活动共发放救助金456万余元，救助困难群众4976人次、公益性单位4个。
二、善于总结完善，主动当好参谋，及时提请县委、县政府出台有关民政工作政策
紧扣“关注民生和改善民生”主题，今年以来先后提请出台了政府《*县城乡困难人员医疗救助管理办法》、《*县城乡居民最低生活保障实施办法》等6个规范性文件。及时调整低保标准、医疗救助标准、农村危房改建补助标准等涉及民生的政策。从1月份起调整城乡居民最低生活保障标准，城镇居民最低生活保障标准由现在的268元调整为300元，农村居民最低生活保障标准由现在的161元调整为180元。至11月份全县共有低保对象2277户4781人,全县共发放低保金540.8万余元。针对物价上涨的实际，启动低保对象物价上涨动态补贴机制，三次发放困难群众物价补贴,城乡居民低保边缘户家庭首次纳入发放对象。全县共发放困难群众物价补贴149.6万元,惠及困难群众15892人次。调整《*县城乡困难人员医疗救助管理办法》，细化对象分类，简化救助程序，提高救助标准，无门槛救助持证困难群众。创新救助方式，对年度医疗救助资金结余率超10%部分进行按比例二次救助，有效确保年度医疗救助资金支出达到预算目标。共发放医疗救助金29.6万元，救助困难群众121人。调整农村危房改建补助标准，低保对象最高可享受县、镇两级2.4万元/户建房补助。*年度列入农村危房改建对象有92户,安排县、镇两级财政补助资金127万元，已峻工70户，占76%。制定出台了《*县地名命名（更名）申报和审批程序规定》，对地名命名规则进行了规范。修订出台了《*县城乡居民最低生活保障实施办法》和《*县人民政府关于进一步深化新型社会救助体系建设的实施意见》，建立了残疾人基本生活保障制度，完善了分层分类救助制度。3月11日，县政府出台《关于进一步加强民政工作加快发展民政事业意见》，明确了今后五年我县民政事业发展总体要求和工作目标，为做好民政工作提供了政策保证。
三、注重工作实效，重视检查督促，确保工作落实
开展了双拥创建工作、社区办公用房建设情况督查，低保规范化建设、民政专项资金和村务公开检查，促进了相关工作的落实。县领导带班分组对双拥领导小组成员单位双拥工作开展检查调研，通过听取汇报，查阅台帐资料，实地察看等方式，就各成员单位开展双拥工作，落实上级有关政策进行全面检查督查，对存在的问题当场指出，并以书面形式进行反馈，明确整改时间，保证上级各项拥军优抚安置政策在基层真正落到实处。积极推进社区建设，落实我县去年提出的社区办公用房建设“三四三工程”方案，狠抓社区基础设施建设，通过租赁、置换、新建等办法，整合资源，统筹利用，顺利完成朝阳社区、河滨社区、宜家社区和枣园社区办公服务用房建设，新增办公服务用房面积1630平方米。目前，我县有75%的社区用房达到省规定的350平方米。部署开展低保规范化建设工作检查考核，及时总结低保规范化建设成绩和经验，促进低保规范化深入推进。今年是三年完成村务公开达标活动的最后一年，会同有关部门组织对全县村务公开工作进行了二次督查，对*、07年达标村进行“回头看”，结合村委会换届选举，在全县各村建立了村务监督委员会，进一步健全了基层民主决策、民主管理和民主监督机制。同时开展了村务公开十周年征文比赛，共收到参赛论文35篇。加强民政专项资金监督检查，重点检查了全县各镇的民政优抚台帐和20*年、2007年冬令、春荒救济和省拨救灾款发放情况。通过检查，进一步找准影响政策落实的主要问题和解决方法。针对检查中发现的问题,会同县财政局制定下发了民政资金管理办法，进一步范完善救灾款使用、发放政策。
四、坚持依法行政，建立维稳机制，认真做好社会事务等工作
实行行政审批办理提速50%，能当场办理的即刻办结，有承诺时限的提速50%。今年以来办理行政许可事项审批27项，其中，筹备成立许可10项，成立登记8项（新注册社会团体6家，民办非企业单位2家），变更登记9项（涉社会团体8家，民办非企业单位1家）。成立县社会组织管理工作领导小组，加强对社会组织的监督和管理，加大执法力度，按时完成60家社团30家民办非企业单位年检和21家社团会费收支专项检查工作。开展婚姻登记规范化建设活动，进一步提高服务质量，年内共办理结婚登记2189对，补发婚姻证件193对，办理离婚登记524对，出具无婚姻证明589起，办理收养登记41件。开展无居民海岛名称标准化命名工作，完成镇村界桩委托管理协议签署，开展“地名规划”编制、“电子地图”制作和“地名网站”建设,命名地名16条，设置各类地名标志5000余块。加强骨类存放场所建设，新（扩）建安息堂、生态墓5处，核拨财政补助金共计50万元。目前，全县建有安息堂59处、生态墓4处，骨灰集中存放已达行政村的覆盖率为97%。推进养老服务社会化进程,制订出台《*县开展居家养老工作实施意见》，在百可、文昌社区开展居家养老试点工作。开展福利企业资质认定和年检年审工作，完成有41家福利企业资质认定和年检年审，切实维护残疾职工的合法权益，年内，办理福利企业登记1家，变更登记3家。防范在前，做好维稳工作，采取有效措施，对清明节期间的应急突发事件保障工作进行了安排部署，确保了清明期间群众祭祀活动安全文明。制定了北京奥运会期间婚姻登记数量激增应急预案，有效防范和处置因婚姻登记高峰引发的公共安全事件，保持奥运会期间的社会稳定。制定出台了《*县边界纠纷调处应急预案》，规范了边界争议处理行为。