特殊学校工作计划篇1
由于学生的特殊性，家长对孩子只是生活上给予满足，在学习上学困生相对比较多，尚有百分之三十的学生学习主动性不够强，所以培养学生的学习的习惯及能力，激发学生的学习兴趣，提高学困生的学习成绩,仍是本学期班级的工作重点。
二、具体措施
1、营造积极向上的班级氛围
根据学生的年龄特点，努力营造平等、团结、和谐、进取的班级氛围。让学生在明确本学期班级目标，明确个人目标的同时，放手让学生参与班级管理，以此培养学生的组织能力、管理能力及责任心，使每个学生都有成功的机会和成就感。培养学生的参与意识，给学生提供显示才华的机会，在潜移默化中使学生逐渐形成自理自治能力，体现学生的主体地位，发掘创新精神。
2、组办丰富多彩的班级活动
根据学校工作计划和少先队工作计划，确定好我班本学期各项活动及主题，组织和指导学生开展主题班队活动。如手抄报展评、优秀日记展评、“特别的爱献给妈妈”等。活动之前制定好计划，明确活动要求，设计好活动并扎扎实实地组织实施，力求取得主题教育的最大效应，用活动来加强对学生思想品德教育和创新精神与实践能力的培养，促进学生全面发展。
3、指导培养小干部
精心培养小干部，帮助小干部树立威信；鼓励小干部大胆工作，指点他们工作方法；严格要求小干部在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，力求从各方面起模范带头作用；培养干部团结协作的精神，通过干部这个小集体，建立正确、健全的舆论，带动整个班集体开展批评与自我批评，形成集体的组织性、纪律性和进取心。
4、加强常规检查评比
从学生自身出发，在各方面设立监督岗或负责人，将各项常规工作抓细抓实，力争主动、科学、民主管理班级，切实抓好班风班貌建设，使班级的管理更合理化、规范化、艺术化。
5、针对特殊学生，开展特殊教育
（1）通过多种途径，采取多种方法，对特殊学生开展教育。
特殊学校工作计划篇2
本着我校的实际情况，特从以下几点着手：
一、指导思想
切实落实《义务教育法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》，积极学习贯彻“十七大”精神，加强我校德育工作的针对性和实效性，坚持以爱国主义教育为主线，以行为规范养成教育为基础，以班集体建设为重点的德育工作思路。面对新的形势，针对特殊教育学校各类少年、儿童的个性特点和身心发展的需求开展教育活动，促进学生个性发展，培养健全人格。
二、工作思路
1、确立一种意识：以学生为主体。
2、抓住三条主线：班级管理，养成教育，安全教育。
三、工作内容
1、积极配合学校做好各项工作。
在学校的整个工作过程中，需要学校各部门、各位教职员工积极配合做好工作，德育组将以积极、热情、认真的态度接受各项工作，并尽德育组的最大能力，完成工作任务。
2、继续做好学校的常规管理
继续不断完善学校的寝室、教室、包干区的评分制度，使其更加的合理化，科学化、规范化、透明化，真正体现评比制定表扬先进，鞭策后者的目的，通过各项工作的评比来促使形成全校班级之间进行互相的竞争，形成良好的你追我赶的良好局面，同时促进良好校风的形成。
3、根据我校的特殊性，德育组将始终把学生安全放在德育工作的首位。
德育组将配合学校认真做好全校学生的安全教育工作，把学校的安全教育工作放在德育工作的首位，时刻强调学生安全意识，做到安全工作时时讲，时时做的原则。积极检查安全存在的安全隐患，发现问题，及时解决。德育组将会把安全工作视为所有工作中的重中之重。
7、认真组织并开展好每一次活动，让学生在活动中得到充分的认识、成长和锻炼。
（1）、在校园内大力开展“行军礼”活动。切实提高师生之间乃至于与外界交往中的文明礼貌的习惯。
（2）、开展“一枝笔”随身带的活动。发挥学生写的功能，当在校园内遇到陌生人的时候，学生可以拿出笔来礼貌的询问来者：请问您找谁？……这样既可以锻炼学生的写话能力，也可以感动来者，使来客有种宾至如归的感觉。
（3）、养成“轻敲门”的好习惯。学生因为听力损伤，敲门时往往不能顾及到常人是有听力的这一客观事实，敲门声音会很大，不但影响其他办公室的工作，还给门带来一定的损坏，再说“轻敲门”也是一种礼貌，即使有急事也使自己不乱于方寸之中，学生如此，教工更应如此。大家从我做起，从小事做起，共同塑造自己的人格魅力，塑造我们学校的人文环境。
（4）、让“尊师长”的好风尚在我们校园内蔚然成风。
（5）、继续开展“爱同学”的活动。让大同学帮助小同学的好习惯届届相传。
（6）、开展“祭扫烈士”的爱国教育活动。
（7）、开展“助残日”的庆祝活动。
（8）、开展“六、一”儿童节的庆祝活动。
特殊学校工作计划篇3
随着我国特殊教育事业发展，残疾儿童少年义务教育普及水平显著提高，已形成“特殊教育学校为骨干、随班就读为主体、送教上门为补充”的发展格局。特教师资队伍规模不断扩大，据教育部统计，截至2012年底，特殊教育学校教职工已达5.3万人，专任教师4.3万人。但从总体上看，仍有不少地方特殊教育学校教师、普通学校随班就读教师、康复专业人员编制标准缺失，从事特殊教育的教职工数量尚显不足、结构仍不完善。为此，《提升计划》对特殊教育教师的编制和结构提出针对性措施，要求各地“落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制，配足配齐教职工”。“配足”指的是数量“，配齐”指的是类型，其中包括教学所需的各类学科教师，巡回指导教师、送教教师、康复类专业人员、残疾学生生活指导和管理人员等。这是从特殊教育学校教学、康复、管理工作的规律和特点提出的，再次强调特殊教育工作不仅需要像普通学校一样的学科教师，还需要普通学校没有的其他类型教师和专业人员。
二、构建特殊教育专业标准体系
建立特殊教育教师专业标准是特殊教育教师专业发展、质量提升的关键。目前，我国缺少国家层面的特殊教育教师专业标准，尚未建立特殊教育教师专业证书制度，这些直接影响了特教教师准入政策的完善，影响了特殊教育课程教学改革。《提升计划》提出五项举措：一是“制订特殊教育学校教师专业标准”。二是“研究建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗”。三是“推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件”。四是“将特殊教育相关内容纳入教师资格考试”。这些举措将进一步规范、促进特教教师专业发展，提高特殊教育专业水平。
三、加强特教教师专业能力培养培训
针对特教学校教师和普通学校随班就读教师专业能力总体水平偏低的问题，《提升计划》在加强特教师范专业建设和强化职中、职后培训方面作出了相关规定，提出“择优选择师范类院校和其他高校增设特殊教育专业”，“鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程”，“加大部级教师培训计划殊教育教师培训的比重”，“采取集中培训和远程培训相结合的方式，逐级开展特殊教育教师全员培训和校长、骨干教师培训”，“加强普通学校随班就读、资源指导、送教上门等特殊教育教师培训”。这些要求将特教教师的职前专业培养、职中和职后专业培训系统整合，逐步形成专业发展路径，为特殊教育教师专业可持续发展进一步畅通了渠道。
四、提高特教教师待遇
特殊学校工作计划篇4
北京师范大学特殊教育系顾定倩
新年伊始，国务院办公厅转发了教育部等七部门制定的《特殊教育提升计划（2014-2016年）》（以下简称《提升计划》），这是我国特殊教育领域的又一个重要行动。《提升计划》将“提升特殊教育教学质量”与“提高普及水平”和“加强条件保障”并列作为三大重点任务。很明显，“提高普及水平”和“加强条件保障”解决的是残疾儿童少年“有学上”的问题，提升残疾教育教学质量解决的则是让残疾儿童少年“上好学”的问题，让他们享受到更加优质的教育。
一、提升特殊教育教学质量是发展特殊教育事业的本质要求
十以来，在论述我国今后经济增长的指导思想时明确提出，要更加追求实实在在和没有水分的增长，追求有效益、有质量、可持续的增长。这一重要观点同样适用于指导特殊教育的工作。在满足残疾学生普遍享有受教育机会的基础上，我们必须下大力气提升教育教学质量，让每节课都上得精彩，残疾学生每天都有收获。
提升特殊教育教学质量，让残疾学生享受优质教育，是实现育人成才教育目标的根本保证。每个残疾学生都有梦，他们都希望通过接受特殊教育使自己的潜能得到开发，缺陷得到补偿，形成积极向上的精神，具有适应社会的知识和能力，最终能平等地参与社会生活，成为祖国有用之才。开发潜能、补偿缺陷、全面发展、适应社会，也正是特殊教育的目的所在。因此，必须坚持“以人为本”的理念，通过提升特殊教育教学的质量，扎扎实实地促进残疾学生个性的全面发展，助推他们实现自己的美好梦想。
二、提升特殊教育教学质量重在课程建设
学校是教育人塑造人的主阵地，而课程教学又是实施教育的最主要的途径。建立反映立德树人基本要求，体现特殊教育自身规律的课程体系及其配套教材是一项首要工作。唯有通过它，才能为残疾儿童少年提供全面、系统、科学、可持续的教育。我国普通教育的课程改革已经率先实施，经过十多年的实践，其课程标准和教材已经作了多方面调整，渐成体系，为编制特殊教育的课程标准和系列教材奠定了坚实基础。
《提升计划》提出要“研究制订盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准。”“根据国家义务教育课程标准，结合残疾学生特点和需求，制订盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准。加强特殊教育教材建设，新编和改编盲、聋和培智三类特殊教育学校的义务教育阶段课程教材，覆盖所有学科所有年级。”“增加必要的职业教育内容，强化生活技能和社会适应能力培养。”这就要求我们将课程建设作为提升特殊教育质量的重要抓手，健全特殊教育课程教材体系。
三、提升特殊教育教学质量强调“三个坚持”
《提升计划》还提出：“改革教育教学方法，加强个别化教育，增强教育的针对性与有效性。开展“医教结合”实验，提升残疾学生的康复水平和知识接受能力。探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的制度，促进融合教育。以培养就业能力为导向，强化残疾人中、高等职业学校专业特色，建好实习实训基地，进一步加强对残疾学生的就业指导。”这些措施极富针对性和特殊性，体现了三个坚持。一是坚持课程改革与教育教学同步改革。课程改革的核心是课程设置、课程内容，但同时要改革教学组织形式、教学方法、教学评价等。特殊教育课程教材体系的建立一定需要与其相适应的教学方法。如果拿着新书走老路，仍然采用“一刀切”的教学方法，不关注残疾学生的个别差异，势必违背课程改革的大方向。二是坚持按特殊教育自身规律和特点进行教学。即特殊教育教学要同时肩负传授文化知识、进行康复训练、培养职业能力的任务，最终使残疾学生自立自强，实现自己的生命价值，享受到生活的意义。三是坚持促进融合教育。打破特殊教育与普通教育之间的藩篱，积极探索建立与普通学校合作的育人机制，让残疾学生有更多样的学习机会。
四、提高特殊教育质量需要加强监测评估
《提升计划》提出：“逐步建立特殊教育质量监测评价体系”，这也是一个很重要的政策点。特殊教育质量监测评价体系应当是针对不同类型特殊教育机构、对象设计的，由具有统一性的评价指标、评价工具、评价方法等要素所构成。长期以来我们缺少质量监测评价体系，特殊教育学校办学质量和学生的发展状况往往陷于自己跟自己比，或者只能用孤立的数据来简单说明，这迫切需要我们建立起一套可观察、可监测、可比较的质量评估体系，才能客观真实地反映出我国特殊教育教学质量的整体情况，保证残疾儿童少年切实接受到有成效的教育，也有利于督导和改进教学。
推进教育公平的深度实践
北京师范大学特殊教育系肖非
《特殊教育提升计划（2014—2016年）》（以下简称《提升计划》）是教育部等七部门制定的关于特殊教育未来三年发展的一个重要文件，对我国特殊教育的发展有着重大意义。《提升计划》把“普及残疾儿童少年义务教育”列为提高普及水平的核心任务，说明残疾儿童的义务教育普及工作已经到了关键阶段。
一、提高义务教育普及水平是保障残疾儿童少年受教育权利的重中之重
截止到2012年底，全国未入学适龄残疾儿童少年约为8万人，残疾儿童少年义务教育入学率仅为71.9%，远低于普通小学的净入学率（99.5%）和初中的毛入学率（98%）。
《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律规定适龄儿童和青少年都要接受国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。残疾儿童少年作为国家的公民，毫无疑问和其他公民一样，也应当享有法律规定的受教育权，其中最重要的权利就是残疾儿童少年平等接受义务教育。《提升计划》在总目标中提出“到2016年，全国基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上，其他残疾人受教育机会明显增加”，这既是对残疾儿童平等受教育权利的重视，也是对教育公平理念的深度实践。
二、坚持多种安置形式是普及残疾儿童少年义务教育的现实需求
近年来，我国以“普通学校随班就读和附设特教班为主体，以特殊教育学校为骨干”的特殊教育办学格局不断完善。在随班就读方面，从中央到地方为残疾儿童能够进入普通学校接受教育制定了不少有效措施。在特殊教育学校方面，已基本实现了30万人口以上的县建有一所特殊教育学校的目标，为残疾儿童进入特殊教育学校就读打下基础。但同时，也面临一些新情况、新问题，主要表现在：特殊教育学校中传统的听力、视力和智力残疾学生相对减少，孤独症、脑瘫和多重残疾等类型的学生不断增多。越来越多的轻度和中度残疾孩子进入普通学校随班就读，特殊教育学校学生的平均残疾程度不断加重，少数极重度适龄残疾孩子由于无法到校就读，从未接受过教育。
《提升计划》提出，“针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，采用多种形式，逐一安排其接受义务教育”，并要求通过“扩大普通学校随班就读规模”、“提高特殊教育学校招生能力”和“组织开展送教上门”等措施扩大残疾儿童少年义务教育规模。
如此，将能发挥我国现有特殊教育办学格局的优势，根据残疾儿童少年轻、中、重障碍程度的不同，采取普通学校随班就读、特殊教育学校就读和送教上门等安置方式，按照“轻度残疾儿童到普通学校随班或特教班就读、中重度残疾儿童到特殊教育学校就读、重度残疾儿童提供送教上门服务”的思路，有效解决目前残疾儿童中残疾类型越来越复杂、残疾程度越来越严重的难题，提高残疾儿童少年义务教育普及率。
三、健全保障体系是普及残疾儿童少年义务教育的必要条件
我国特殊教育起步晚、基础薄弱，目前仍然面临很多困难和问题。残疾学生随班就读缺乏完善的支持保障体系，不少特教学校办学条件较差，教育质量不高。要解决近8万名适龄残疾儿童少年接受义务教育的问题，困难多，任务重，需要国家和社会更多的投入和支持。
首先要统筹规划，合理使用特殊教育资源。《提升计划》要求“改善特殊教育办学条件，加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设”，具体措施包括以下几个方面。一是要进一步保障随班就读学生获得必要的、基础的学习条件。为保障大部分轻度残疾儿童少年能够在普通学校顺利完成义务教育，《提升计划》明确规定“加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设，为残疾学生提供必要的学习和生活便利”。二是要完善中西部地区特殊教育学校的基础设施建设，促使其形成招生能力，因此《提升计划》提出“国家支持建设的中西部地区特殊教育学校，要在2014年秋季开学前全部开始招生。支持现有特殊教育学校扩大招生规模、增加招生类别”。三是要从县级层面考虑特殊教育的资源配置问题，要求“县（市、区）教育行政部门统筹安排特殊教育学校或普通学校教育资源，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务”，保障重度残疾少年儿童“足不出户”也能享受到教育。
其次是加大力度，提高特殊教育财政投入。《提升计划》要求“义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要在三年内达到6000元，有条件的地区可进一步提高。目前标准高于6000元的地区不得下调。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行”。这项措施不仅将大幅提高特殊教育学校的生均经费标准，有效保障特殊教育学校的正常运转，同时也明确了随班就读和送教上门的义务教育阶段生均经费标准，将大大提高普通学校接收残疾孩子的积极性，并为残疾孩子送教上门提供有效支持。
努力构建残疾人终身教育体系华东师范大学学前与特殊教育学院方俊明
《特殊教育提升计划（2014—2016年）》（以下简称《提升计划》）要求“经过三年努力。初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系”，明确提出“积极开展非义务教育阶段的特殊教育”。那么，哪些非义务教育阶段的特殊教育要发展，为什么要发展和根据我国实际怎样发展，是贯彻文件时要认真领会和把握的关键点。
一、发展哪些非义务教育阶段的特殊教育
从现代社会对个体发展的要求来看，人的一生应该接受学前、小学、初中、高中、大学及以上等不同阶段的教育。每一教育阶段都有自身的任务和价值，对人的成长发挥着独特的作用。因此，《提升计划》从完善残疾人教育体系，使我国残疾人教育事业符合经济社会发展的角度适时提出在三个非义务教育阶段积极发展特殊教育的任务。一是要求各级政府要“要将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发展规划，列入国家学前教育重大项目。支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。支持特殊教育学校增设学前班或附属幼儿园。”二是拓展残疾学生的高中阶段教育，“普通高中和中等职业学校要积极招收残疾学生。鼓励特殊教育学校根据需要举办残疾人高中部（班）。扩大残疾人中等职业学校招生规模，紧密结合经济社会发展需求和残疾人特点合理调整专业结构，为残疾学生提供更多选择。”三是发展残疾人的高等教育，“有计划地在高等学校设置特殊教育学院或相关专业，满足残疾人接受高等教育的需求”，高等学校要为残疾人接受成人高等学历教育提供便利。
二、为什么要发展非义务教育阶段的特殊教育
近些年伴随经济社会的发展和政策环境的改善，我国特殊教育发生着一系列巨大变化，逐步从以往的慈善型、福利型转变为保障型、权益型。扩大非义务教育阶段特殊教育办学规模是适应我国特殊教育发展的必然趋势。
首先，残疾儿童的学前教育是我国学前教育整体发展中的一个重要组成部分。当前学前教育处在一个前所未有的大发展时期，残疾儿童的学前教育和康复已经纳入国家和地方发展学前育的行动计划。特殊教育的理论研究和实践证明：对特殊儿童的早期发现、早期干预和早期教育能起到事半功倍的作用，但错过了时机往往事倍功半，甚至是效果甚微。因此，发展学前阶段的特殊教育可以改变我国已入学的学龄残疾儿童多半错过学前康复与教育最佳期的现状。同时，学前特殊教育的开展还将促进特殊教育整体水平的提高。
第二，发展非义务教育阶段的高中、大学特殊教育是满足残疾学生日益增长的接受高层次教育需求的必然要求。现在，越来越多的残疾学生希望进入高中和高等院校学习，以适应现代社会对人基本素质的要求。一些经济比较发达的地区已经开始形成从学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育及继续教育的特殊教育体系。这些都说明发展非义务阶段的特殊教育时机已经成熟。
应该看到，义务教育阶段特殊教育为残疾学生奠定了一个良好的发展基础。要实现更高更宽程度的发展，必须通过继续接受非义务阶段的高中和高等特殊教育。所以，高中阶段和高等特殊教育所实施的更高一级文化科学知识教育、生计教育、职业教育，即是对义务教育阶段特殊教育的成果的巩固，更是对残疾学生生活自理能力、劳动就业能力的提升，真正实现学校教育与劳动就业之间的转衔，使残疾学生成为社会主义事业的建设者和接班人，用与社会发展相适应的知识和技能服务于祖国和人民。
因此，发展学前、高中和高等教育这三个非义务教育阶段的特殊教育，进一步体现了我国政府保障和改善民生，推进教育公平的坚强决心，适应了我国社会经济发展和教育发展的需要，有利于落实国家中长期教育改革和发展规划，也更符合当代特殊教育发展的内在规律。
三、如何发展非义务教育阶段的特殊教育
在如何发展非义务教育阶段的特殊教育方面，《提升计划》强调了三个路径。
第一，普通教育机构与特殊教育机构要同时采取行动。《提升计划》在学前教育、高中阶段教育、高等教育三个阶段首先要求普通幼儿园、普通高中和中等职业学校、普通高校积极招收残疾学生，同时要求鼓励特殊教育学校增设学前班或附属幼儿园，举办残疾人高中部（班），高校设置特殊教育学院或相关专业。
第二，在高中阶段，强调要“紧密结合经济社会发展需求和残疾人特点合理调整专业结构，为残疾学生提供更多选择”；在高等教育阶段，要将残疾人接受高等教育与加强其职业培训，提高其就业创业能力结合起来。也就是说，发展高中阶段和高等教育阶段的特殊教育时一定不能忽视职业教育，在学校设置和专业设置的比例上应该更多向职业教育方向倾斜。这种政策导向是符合我国社会发展对人才类型、结构的需要，也更符合残疾人融入社会的需要。
第三，发展非义务教育阶段特殊教育由政府主导、社会参与。非义务教育可以更多地吸引社会力量和民间资本的参与，公立、民办并举，实现加速发展。这样可以给残疾人及其家庭更多的选择，适应其不同层次的需求。
强化特殊教育教师专业发展
北京师范大学特殊教育系王雁
特殊教育事业发展不但需要一大批规范化、标准化的特殊教育学校和具有接收残疾学生随班就读能力的普通学校，而且更需要建设一支数量充足、专业水平较高的特殊教育教师（以下简称“特教教师”）队伍。《特殊教育提升计划（2014—2016年）》（以下简称《提升计划》）要求建立健全特教教师专业标准体系、不断增强特教教师专业能力，多角度、全方位地为我国特教师资队伍建设提供强有力政策支持。这将为加快推进特殊教育师资队伍建设提供新的契机，对于提升特殊教育发展水平具有里程碑式意义。
一、完善特教教师专业结构
随着我国特殊教育事业发展，残疾儿童义务教育普及水平显著提高，已形成“特殊教育学校为骨干、随班就读为主体、送教上门为补充”的发展格局。特教教师队伍规模不断扩大，据教育部统计，截至2012年底，特殊教育学校教职工已达5.3万人，其中专任教师4.3万人。但从总体上看，仍有不少地方特殊教育学校教师、普通学校随班就读教师、康复专业人员编制标准缺失，从事特殊教育的教职工数量尚显不足、结构仍不完善。
为此，《提升计划》对特教教师的编制和结构提出针对性措施，要求各地“落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制，配足配齐教职工”。“配足”指的是数量，“配齐”指的是类型，其中包括教学所需的各类学科教师，巡回指导教师、送教教师、康复类专业人员、残疾学生生活指导和管理人员等。这是从特殊教育学校教学、康复、管理工作的规律和特点提出的，再次强调特殊教育工作不仅需要像普通学校一样的学科教师，还需要普通学校没有的其他类型教师和专业人员。
二、构建特殊教育专业标准体系
建立特殊教育教师专业标准是特教教师专业发展、质量提升的关键。目前，我国缺少国家层面的特教教师专业标准，尚未建立特教教师专业证书制度，这些直接影响了特教教师准入政策的完善，影响了特殊教育课程教学改革。
《提升计划》提出四项举措：一是“制订特殊教育学校教师专业标准”，二是“研究建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗”，三是“推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件”，四是“将特殊教育相关内容纳入教师资格考试”。这些举措将进一步规范、促进特教教师专业发展，提高特殊教育专业水平。
三、加强特教教师专业能力培养培训
针对特教学校教师和普通学校随班就读教师专业能力总体水平偏低的问题，《提升计划》在加强特教师范专业建设和强化职中、职后培训方面做出了相关规定，提出“择优选择师范类院校和其他高校增设特殊教育专业”，“鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程”，“加大部级教师培训计划殊教育教师培训的比重”，“采取集中培训和远程培训相结合的方式，逐级开展特殊教育教师全员培训和校长、骨干教师培训”，“加强普通学校随班就读、资源指导、送教上门等特殊教育教师培训”。这些要求将特教教师的职前专业培养、职中和职后专业培训系统整合，逐步形成专业发展路径，为特殊教育教师专业可持续发展进一步畅通了渠道。
四、提高特教教师待遇
据调查，特教教师目前的工资待遇与其工作强度和付出不成正比，在一定程度上影响了教师队伍的稳定和专业化水平的提升。针对这些问题，《提升计划》要求提高特教教师待遇，主要有三方面举措：一是全体特教教师的工资待遇方面，要求“全面落实国家规定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策”；二是随班就读教师的绩效考核方面，要求“对在普通学校承担残疾学生随班就读教学和管理工作的教师，在绩效考核中给予倾斜”；三是对送教上门教师的补贴方面，首次提出“各地要为送教教师和承担‘医教结合’实验的相关医务人员提供工作和交通补贴”政策。另外，《提升计划》对特教教师的职务（职称）评聘还做出专门要求，强调“教师职务（职称）评聘向特殊教育教师倾斜”。上述这些措施体现了国家对特教教师的高度关心，同时也将鼓励更多与特殊教育密切相关的其它领域的专业人士参与到特教工作中。
推进中国全纳教育发展
健全随班就读支持保障体系
北京师范大学特殊教育研究所
邓猛
《特殊教育提升计划（2014—2016年）》（以下简称《提升计划》）明确提出了“全面推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育”的目标。这个总体目标既表明我国特殊教育发展方向与国际特殊教育发展趋势的一致，同时要求继续推进随班就读工作，探索符合中国国情的全纳教育模式，使残疾儿童少年能够接受公平的教育，并平等参与社会生活。
一、随班就读是我国发展全纳教育的重要方式
全纳教育（也称为融合教育）是当今国际特殊教育发展的主要方向。全纳教育是基于教育公平的理念，倡导所有儿童都应该在普通学校接受高质量的、适合他们自己特点的、平等的教育和服务。全纳教育远远超出了教育的范畴，是与社会所有的公民相关的事情，与各国社会文明发展水平、人权保护、以及社会公平与正义目标的实现紧密相关。
我国上世纪80年代以来实施的随班就读是在全纳教育思想影响下，由我国特殊教育工作者根据我国国情探索出的对残疾学生实施特殊教育的一种形式.它以较为经济、便捷的方式使残疾儿童少年就近就便接受义务教育。随班就读是西方全纳教育理念与我国特殊教育实际相结合的产物，是我国推进全纳教育的重要方式。在我国政府的支持下，近年来我国的随班就读工作取得了举世瞩目的成就。学龄残疾儿童获得了更多受教育机会，残疾儿童入学率大大提高，特殊教育体系也益完善，形成了以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育结构体系。随班就读在转变社会观念、促进特教与普教融合等方面取得了丰硕成果。
二、推进随班就读工作是实现教育公平的重要途径
努力让各类残疾孩子都有机会到普通学校平等接受教育，是普及残疾儿童少年义务教育、实现教育公平目标、践行全纳教育理念的基本途径，是残疾儿童少年更好地适应社会、融入社会的重要内容，是我国构建和谐社会、推进社会文明进步的重大举措。
在国家层面的立法和文件方面，《残疾人保障法》《义务教育法》《残疾人教育条例》等对随班就读进行了规定，从法律上明确了随班就读是特殊教育发展格局的重要组成部分，要求“各级各类普通学要接收具有接受普通教育能力的残疾儿童少年入学”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》强调扩大随班就读规模，提高随班就读质量。《提升计划》提出“扩大普通学校随班就读规模，尽可能在普通学校安排残疾学生随班就读”。
在实践层面，我国大部分地区以县为单位实施了随班就读支持保障体系建设，巩固了以随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干的基本办学格局。近三年的数据显示，我国有一半多的残疾学生在普通学校随班就读。
三、完善随班就读支持保障体系是提升教育质量的关键
总体来说，我国随班就读工作离全纳教育的目标仍有一定的距离。残疾人受教育程度低的现状仍然没有得到根本的改变。残疾少年儿童教育仍然是普及初等教育最薄弱的环节。现行的教育体制受传统的精英教育模式影响比较大，残疾学生的特殊需要被忽略或拒绝的情况严重，出现了一定程度上的“随班就坐”与“随班混读”现象。
我国随班就读要坚持规模扩大和质量提升同步发展的思路，而提升随班就读质量关键在于建立完善随班就读支持保障体系。《提升计划》从我国普通学校随班就读工作的现状和存在的问题出发，围绕完善随班就读支持体系进行了明确的、较为全面的规定，具有较强的针对性与操作性，具体表现在以下几个方面：
在学校环境建设方面，《提升计划》提出“加强特殊教育资源教室、无障碍设施等建设，为残疾学生提供必要的学习和生活便利”，旨在通过硬件建设，使普通学校实施特殊教育具有较为专业的平台；
在经费保障方面，《提升计划》要求“随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照特殊学校标准进行”，即三年内实现每年6000元，此举在发展全纳教育，推进随班就读工作方面是一个很大的突破，将在很大程度上调动普通学校招收残疾孩子的积极性；
在教师队伍建设方面，《提升计划》规定“推动地方确定随班就读教师、送教上门指导教师和康复训练人员等的岗位条件”“鼓励高校在师范类专业中开设特殊教育课程，培养师范生的全纳教育理念和指导残疾学生随班就读的教学能力”“加强普通学校随班就读、资源指导、送教上门等特殊教育教师培训”，这些措施将有力改变以往特殊教育教师和普通教育教师各行其是的独立培养模式，缓解普通学校教师“普而不专”的问题。
在教育管理方面，《提升计划》指出“为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务，并将其纳入学籍管理”“探索建立特殊教育学校与普通学校定期举行交流活动的制度，促进融合教育”，这将保障全纳教育环境中接受教育的残疾学生的权益，还能很好地实现“普特融合”的教育理念；
在教育教学方面，《提升计划》要求“改革教育教学方法。加强个别化教育，增强教育的针对性与有效性”，这一举措将鼓励普通学校针对残疾学生进行个别化教学等的改革，满足学生多样化学习需求，让每个学生都能享受优质的教育，从而促进普通学校教学方式发生整体变革。
四、积极探索中国特色的全纳教育发展道路
全纳教育最终追求的是实现个人的尊严与社会的公平公正，它为世界各国制定特殊教育的政策提供了依据与动力，而随班就读是国际上实施全纳教育理念的主要形式。我国随班就读从关注入学率到关注质量提升、从初期的实用与无奈的选择到今天和谐社会背景下的主动追求和积极探索，说明我国正在努力与国际全纳教育理论与发展趋势相适应。
最后需要说明的是，尽管随班就读是国际社会的主流趋势，在残疾儿童少年公平接受教育方面发挥主体作用，但就我国具体国情和特殊教育发展现状而言，在今后相当长一段时期，特殊教育学校与普通学校随班就读这两种特殊教育安置形式还将处于齐头并进、相互支撑的发展态势，这就是具有中国特色的全纳教育发展道路。
全面提高特殊教育经费投入水平田志磊
近日，国务院办公厅印发《特殊教育提升计划（2014-2016年）》（以下简称《提升计划》），这是贯彻落实党的十和十八届三中全会精神、深入推进《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的重要举措，其中提高特殊教育经费投入的一系列政策，将大大提升我国特殊教育的保障水平。
一、健全特殊教育服务保障机制意义重大
随着我国社会的文明进步，特殊教育日益受到重视。总体上看，新世纪以来我国特殊教育事业发展取得了长足进步。新修订的《义务教育法》《残疾人保障法》和《残疾人教育条例》进一步强化了政府发展特殊教育的责任，中西部特殊教育工程新建学校正在形成招生能力，特殊教育教师的特殊教育津贴基本得到保障，教学康复设备不断完善，残疾儿童普遍得到了资助，义务教育阶段普及率持续提高，高中和高等教育规模不断扩大。
在取得显著成绩的同时，也应当注意到，我国特殊教育发展水平不高、发展不平衡的问题依然存在。特殊教育学校办学条件不高，亟待改善；普通学校随班就读支持保障体系尚未建立，教育质量不高；特殊教育供求的结构性矛盾依然存在，不少多重、重度残疾儿童入学困难；特殊教育教师专业水平不足，无法满足特殊教育教学活动的需要；特殊教育学校的办学条件有待改善，其资源中心的作用尚未有效发挥。
我国特殊教育事业发展到了一个重要的关口，巩固已经取得的成就并推动进一步的改革发展，很大程度上取决于特殊教育服务保障机制的完善。因此，健全特殊教育服务保障机制成为当前和今后一个时期我国特殊教育事业发展改革的关键内容和重要支撑。
二、特殊教育经费投入上的四大政策亮点
《提升计划》强调要“加强条件保障。提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系。改善特殊教育办学条件，加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设”。针对特殊教育发展中经费投入的问题，《提升计划》重点提出了四个政策亮点。
一是出台生均公用经费标准。《提升计划》提出“义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准要在三年内达到6000元，有条件的地区可进一步提高。目前标准高于6000元的地区不得下调。随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费参照上述标准执行”。这一标准把我国中西部地区特殊教育学校原有生均预算内公用经费标准提高了近5倍。同时，这一政策全面覆盖随班就读、特教班就读和送教上门的残疾学生，即覆盖到义务教育阶段全体残疾学生，将为多种形式发展特殊教育提供坚实的经费保障。从经费来源的角度讲，纳入义务教育保障机制，中央、地方按比例分担，将确保中西部地区这一政策的落实。二是提高资助水平。《提升计划》在坚持原有对义务教育阶段残疾学生“两免一补”的政策上，强调了“进一步提高补助水平”的要求，还专门针对残疾孩子家庭普遍困难的实际，特别提出“各地可根据实际对残疾学生提供交通费补助，纳入校车服务方案统筹解决”，这一政策将为残疾孩子接受义务教育提供新的经费支持。三是推进高中阶段免费教育。《提升计划》提出“完善非义务教育阶段残疾学生资助政策”。在我国还未实施高中免费教育的情况下，率先对高中阶段残疾学生实行免费教育，体现了国家对残疾学生的特殊关怀。四是整合多方资助资源。《提升计划》还进一步提出“各级财政支持的残疾人康复项目优先资助残疾儿童。安排一定比例的残疾人就业保障金，支持特殊教育学校开展劳动技能教育。中央专项公益金继续支持特殊教育发展”的要求。
三、推进特殊教育发展的两个支撑项目
《提升计划》明确提出“加强特殊教育基础能力建设”。国家将加大投入，继续实施两个对特殊教育发展具有重要支撑、引领和带动作用的项目。
第一个项目是继续实施特殊教育学校建设项目。《提升计划》要求“合理布局，科学规划，支持残疾人中等职业学校和高等院校新建或改扩建一批急需的基础设施，扩大残疾人接受中、高等教育的规模”，进一步满足广大残疾青少年接受更高层次教育的需求，为他们进入社会就业、创业奠定基础。《提升计划》强调“支持高等学校特殊教育师范专业建设，扩建教学设施，提高特教教师培养培训能力”，这将扩大具有专业背景的特教教师数量，进一步提高特教教师的专业水平。为适应越来越多孤独症儿童的教育康复需求，《提升计划》也提出“鼓励有条件的地区试点建设孤独症儿童少年特殊教育学校（部）”。
第二个项目是继续实施改善特殊教育办学条件项目。《提升计划》提出“支持承担随班就读残疾学生较多的普通学校设立特殊教育资源教室（中心）”，进一步完善普通学校随班就读支持保障体系，为残疾学生在普通学校学习提供有一定质量的教育和康复训练。同时，要求“加大对薄弱特殊教育学校配备教育教学和康复设施的支持力度”，重点是支持中西部地区和东部困难地区办学条件较差、尚未达到国家标准的特殊教育学校，配备必要的教育教学、康复训练等仪器设备。此外，《提升计划》还提出在“医教结合”理念的引导下开展实验，探索教育与康复相结合的特殊教育模式。
四、建立多渠道的特殊教育经费来源机制
特殊学校工作计划篇5
为认真贯彻落实达州市人民政府《关于推进特殊教育改革和发展意见的通知》（达市府发〔2003〕107号）文件精神，现结合我县实际，就进一步推进我县特殊教育改革和发展提出以下意见。
一、大力普及残疾儿童少年义务教育，进一步完善特殊教育体系
（一）切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系。坚持将残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育（以下简称“普九”）的一项重要任务，坚持将残疾儿童少年义务教育作为特殊教育事业发展的重点。“十五”期间，我县残疾儿童少年义务教育发展的目标是：适龄视力、听力、智力残疾儿童（以下简称“三残儿童”）义务教育阶段入学率分别达到85%左右，使入学率和保留率达到或接近我县义务教育水平，并在此基础上努力发展高水平、高质量的残疾儿童少年义务教育，提高特殊教育质量。大力加强义务教育阶段劳动技能和职业教育，让残疾学生掌握一定的职业技能。
（二）进一步完善以“特殊教育学校为骨干、以普遍学校附设特殊教育班和三残适龄儿童随班就读为主体”的特殊教育发展格局。有计划地改（扩）建特殊教育学校，在乡镇中心校附设特殊教育班。普通中小学、职业学校要依法接受本校服务范围内能够在校学习的残疾儿童少年随班就读。
（三）积极发展残疾儿童学前康复、教育事业，提高残疾儿童学前教育水平。我县将残疾儿童早期干预、早期康复纳入“十五”期间残疾人康复工作计划。积极支持幼儿教育、聋儿语训，特殊教育学校以及社区、家庭开展3岁以下残疾儿童早期康复、教育活动。各级示范幼儿园要带头招收残疾儿童入园。
二、建立稳定的投入机制，加大投入力度，改善办学条件
（一）坚持特殊教育经费以地方政府投入为主的原则，县政府要保证特殊教育正常运转和进一步发展所必需的办学经费，并按高于普通初级中学2倍的标准拨付特殊教育学校的生均财政预算内公用经费，优先安排特殊教育学校基本建设投资和大型设施设备购置。县财政局要根据特殊教育实际每年设立特殊教育专项补助费20万元。
（二）多渠道筹集资金，加大投入力度。从2003年起，县残联每年从征收的残疾人就业保障金中拿出10%用于特殊教育学校的职业教育、就业培训；民政部门要根据福利的发行和救助情况，尽可能增加投入，用于我县特殊教育事业和资助家庭困难的残疾少年儿童生活。积极争取省、市财政特殊教育专项补助费，用于改（扩）建特殊教育学校和购置特殊教育必需设备仪器，启动残疾儿童学前教育和培训全县特殊教育骨干教师等工作。鼓励社会力量举办各种类型的残疾儿童少年教育、康复机构。
（三）有计划推进特殊教育学校标准化、规范化建设，进一步改善办学条件。用5年左右时间，把特殊教育学校建设成综合性较强、服务范围较宽、质量较好、规模较大的学校。使特殊教育学校达到教育部颁发的《特殊教育学校暂行规程》的标准。
“十五”期间，在实施国家贫困地区义务教育工程，危房改造工程，“校校通”工程的同时，要对特殊教育予以重点支持，在新建青少年学生校外活动场所时，应充分考虑残疾学生的活动需求。
（四）加快特殊教育的信息化建设进程，积极为特殊学校配备适合特殊教育的教学仪器及多媒体等现代化教学设备，积极开展计算机及网络教育，配备视残、听残、智残等特殊教育的专用仪器设备和康复设备。
（五）建立和完善残疾儿童少年义务教育助学制度。对在普通中小学校就读的家庭经济困难的残疾学生减免杂费、书本费，对在特殊教育学校住读的家庭经济困难的残疾学生除减免义务教育阶段杂费、书本费外，当地政府还要统筹给予每生每月不低于120元的生活费补助。
三、加强教师队伍建设，提高特殊教育师资素质
（一）鼓励和支持在职特殊教育师资参加特殊教育专业高等教育自学考试。
（二）将特殊教育师资的培训纳入继续教育培训计划，着力培养一批中青年特殊教育骨干教师，并把特殊教育知识作为普通中小学教师继续教育的内容。教育行政部门、教研机构要配备专（兼）职特殊教育工作的管理干部和教研员，努力提高特殊教育学校专业技术人员的业务水平。
（三）努力提高特殊教育教职工的生活水平。要结合实际情况，提高特殊教育教职工的待遇；接受残疾儿童少年入学的普通学校在搞活单位内部分配时，应对承担残疾儿童少年教育任务的教师予以倾斜。
四、加强领导，明确责任，推动特殊教育事业健康发展
（一）义务教育阶段的特殊教育，其主要责任在政府，乡镇政府要承担组织、动员“三残儿童少年”入学的责任，保障残疾儿童少年接受九年义务教育，要将发展特殊教育纳入议事日程，认真贯彻执行有关特殊教育的法律法规和政策，促进特殊教育与其它各项教育协调发展。
（二）县上要建立残疾儿童少年义务教育目标责任制，加强对残疾儿童少年特别是农村地区残疾儿童少年接受义务教育的督导评估工作，定期开展各项督导检查，并将作为普及义务教育督导评估的一项重要内容。
特殊学校工作计划篇6
1.基本内涵。
教育督导评估是教育督导部门的基本职能，是依据有关教育的方针、政策、法规和教育目标，对教育管理水平、教学质量、办学效益、及其相关因素进行系统评估和价值判断。
2.构成要素。督导评估是一个完整的系统工程，是一个体系，主要是由指标体系、方法体系、督导评估制度和被评估对象四大要素按照特定的督导评估目的构成。
3.基本目的及作用。
教育督导评估是以推动学校规范化办学为重点，以促进学校自主发展为核心，以实现学校全面实施素质教育为目的和导向的常规性综合督导评估，是政府对学校进行行政监督和教育督导机构“督学”的主要形式，是保障素质教育顺利实施、促进义务教育均衡发展、办好让人民群众满意教育的重要措施和有效机制。
督导评估的目的是督促学校认真贯彻有关教育的方针、政策、法律、规定，端正办学方向，遵循教育规律，深化教育改革，优化教育管理，培养社会主义建设者和接班人;督促政府及其教育行政部门改进对学校的领导，解决办学中存在的问题;引导社会、家长用正确的标准评价学校的办学水平，关心和支持学校的工作。
二、特殊教育与普通教督育导评估比较
特殊教育是我国教育事业的重要组成部分，也是义务教育的一部分。特殊教育就是用与普通教育不同的教材、教程、方法对儿童进行的教育，可以对有特殊需要的儿童进行，旨在达到一般和特殊培养目标的教育。
最大限度地满足社会的要求和特殊儿童的教育需要是它的目的和任务，同时它还有着重要的意义：发展他们的潜能，使他们增长知识、获得技能、完善人格，增强社会适应能力，成为对社会有用的人才。它不但要像普通教育那样，在德、智、体、美、劳多方面对学生进行教育更要注重补偿缺陷和发展优势，这是特殊教育的重点。相对于普通教育来说，特殊教育更重视个别教育，更强调在教育中因材施教，满足不同学生的特殊需要。因此特殊教育也更强调大教育的观点，同时强调教育的整体性和系统性。
三、特殊教育中如何有效实施教育督导评估
教育督导评估是行使教育督导职权的部门代表及其教育行政部门管理教育的一种行政行为。具体说要从以下五个方面着手，以促成教育督导评估“三维”目标的有效实现，促进特殊教育的健康发展。
(一)领导管理。1、认真执行党和国家的教育方针、政策、法规及教育行政部门的有关规定。树立科学的教育发展观和正确的教育质量观，全面贯彻教育方针，坚持以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，因材施教，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展。校训、教风、学风切实可行。
2、依法设立工会，定期召开教职工代表大会，机制健全，运转正常;教职工有效行使民主管理和民主监督权利，涉及与教职工切身利益相关的事务，以及学校发展重大事项，均经过教职工代表大会讨论通过。3、制定学校标准化建设规划、促进义务教育均衡发展规划，以及推进素质教育的工作方案和实施步骤，建立素质教育工作考核制度，并有具体的年度工作实施计划。
(二)、教师队伍建设。1、全校教职工要为人师表，爱岗敬业，关爱学生。2、加强校风职能建设，严格执行上班制度和请假制度。3、积极开展校本培训和教师素质提高培训工作，支持教师参加进修学习、培训和学科教研活动。
(三)、教育教学。1、严格执行课程计划，根据特殊教育教学的有关规定，开齐国家课程门类，开足课时，不随意增减课程和课时;按要求开设地方课程，各学科上课正常，不被挤占或挪用;有校本课程开发计划，有一定数量的校本课程，内容有特色，符合学校与学生实际。2、保持正常的教学秩序，严格执行课程表和上级主管部门规定的作息时间;坚持把时间还给学生，教师上课不拖堂，不随意增加学生学习负担。3、规范教学工作，做到教学有计划、有备课，上课、辅导等准备工作要充分，批改作业要及时、到位，严格课堂教学。4、坚持听课制度，定期检查，有听课记录本，领导和教师要按规定听课。5、开展各种形式的教育活动。6、落实好食品安全。
(四)校园文化管理。1、校园净化，无乱涂、乱画、乱刻、乱丢、乱摘、乱踩及蛛网污迹等现象，食堂、公厕等干净卫生。2、团队活动或班级活动开展扎实有效。切实开展养成教育，有措施，有记录，有成效。充分利用重大节庆日，纪念日、传统节日，设计、开展丰富多彩的活动。3、校园周边环境好，校园50米内无摆摊设点，无游戏厅、网吧。4、师德教育扎实有效，人际关系和谐，交流、赏识、合作氛围浓厚。教师精神风貌好，言谈举止文明，学生家长社会评价好。积极创建“文明单位”。5、校风建设目标明确，措施有力，工作落实。校园秩序井然，总体感观好。“三风”建设好，积极创建各级各类品牌。
(五)安全工作。1、学校认真落实国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》，建立健全安全工作管理制度，安装必要的监控、防护设备。配备专人负责安全工作，学校和教职工签订安全工作目标责任书，细化、落实管理责任。做到安全工作有组织、有计划、有措施、有落实，学校无重大安全事故发生。2、经常开展安全教育活动。利用广播、黑板报、宣传栏等及时地做好各项安全的宣传与教育工作;定期组织开展安全知识教育，并有效地渗透在相应课程活动中，有计划地开设安全教育地方课程，增强师生的安全防范意识和自护自救能力。
3、定期对学校校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防塌陷、防触电、防中毒、防意外伤害。能够及时消除安全隐患，预防事故发生，并有记载。4、学校安保工作落实，食堂管理规范。加强门卫管理，对外来出入学校人员做好登记，禁止校外无关人员随便出入校园。安排节假日及夜间值班护校人员，加强校园治安巡逻，不空岗。5、建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。学校组织举办大型活动报教育局审核批准。
特殊学校应注重加强基础设施建设，强化特色教学，提高特殊教育的针对性和时效性，培养残疾学生的自尊、自信、自主、自强精神，为残疾儿童全面融入社会打下坚实基础。
特殊学校工作计划篇7
残疾儿童少年的入学率和特殊教育的规模是反映特殊教育机会公平的重要指标。《提升计划》和《实施意见》均明确提出，到2016年，要基本普及残疾儿童少年义务教育，视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上，其他残疾人受教育机会明显增加。根据中国残疾人状况的监测数据可知，2013年6-14岁残疾儿童接受义务教育的比例为72.7%[1]，远低于普通中小学99%以上的净入学率。近三成的残疾人未能入学，说明今后特殊教育招生工作任务依然艰巨。另据《黑龙江省残疾人事业发展统计公报》显示，截至2013年底，全省未入学适龄残疾儿童少年为1037人[2]，约占学龄残疾儿童少年总数的13.5%。这一数值虽好于全国平均水平，但与人们的预期目标仍有较大差距。因此，加大残疾儿童少年的招生安置力度，扩大特殊教育规模，仍是当前特殊教育工作的首要任务。要提高残疾儿童少年的入学率，使每名残疾学生的受教育权都得到有效保障。1.提升特殊教育学校招生能力扩大招生规模，灵活增加招生类别。除招收视力、听力和智力障碍三类残疾儿童少年外，创造条件招收脑瘫、孤独症等残疾儿童少年入学。针对不能入学的重度残疾儿童少年，特教学校可以利用自身师资和资源优势，在社区、家庭的配合下开展送教上门、远程教育等服务，并将其纳入学籍管理范畴。2.扩大普通学校附设特教班和随班就读规模随班就读是全纳教育理念的体现，是符合国际发展趋势的教育安置形式。根据中国残联的统计数据，近几年我国在普校随班就读的特殊儿童占比均值为68.2%，而黑龙江省在2013年的比例只有30.7%。黑龙江省的随班就读工作进展不理想，入学人数近几年有明显下降，说明认识和重视程度不够[3]。当然，这也意味着黑龙江省在特殊儿童随班就读安置方面的空间还很大。各级教育主管部门和各类学校要积极创造条件接收残疾儿童少年随班就读，协调处理好与此相关的师资配备、资源教室、无障碍设施建设等问题。3.做好农村地区残疾儿童少年招生工作义务教育阶段特殊教育得以提升的重点在农村。但现阶段农村特殊教育依然是一块短板，仍有相当一部分农村残疾儿童未能入学[4]。政府应在资金支持、改善农村教育环境、转变家长错误观念等方面开展工作，确保城乡特殊教育均衡发展。
二、特殊教育经费投入问题
充足的经费投入是办好特殊教育的基础条件。我国于2012年实现了国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。在此背景下，特殊教育经费投入也逐年加大，为特殊教育发展提供了重要保障。未来还需继续加大对特殊教育的经费投入力度，拓宽经费来源。《提升计划》和《实施意见》也提出了今后经费投入的量化标准，即确保义务教育阶段特殊教育学校生均预算内公用经费标准逐年提髙，2014年达到年生均4000元，2016年达到年生均6000元，有条件的地方还可进一步提高。据统计，2013年国家对特殊教育的总投入为92亿元，全国义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准为2100元，是普通学校的3倍左右。在2016年达到既定目标后，意味着特殊教育学校生均预算内公用经费标准约为普通学校的8倍左右[5]。国家对特殊教育的大力支持为黑龙江省特殊教育发展提供了契机。近4年来，省财政为特殊教育发展投入资金1.2亿元，特教学校的办学条件得到了明显改善。在全省74所特教学校中，有29所通过了省级标准化学校评估验收。受经济和财政状况制约，特教学校生均公用经费标准还比较低，一些地方用于支持特殊教育发展的经费明显不足，特教学校标准化建设推进步伐缓慢，仍有60%的学校没有完成建设任务，未被纳入国家中西部特殊教育学校建设工程的学校仍有25所，特教学校专用教室面积占校舍建筑总面积的比例（17.1%）仍比全国（26.7%）低，现有校舍中待改造的危房面积仍有5474平方米。今后黑龙江省加大经费投入，推进特教学校建设的任务依然艰巨。1.继续加大对特殊教育的经费投入力度“提升计划”的三年内经费甚至要以几何级数的规模增加。因为提高残疾儿童少年的入学率、增加残疾学生的补助金额、改善教师工资福利、新建特教学校或资源教室、现有学校的标准化建设和修缮改造、设施设备购置等都需大量经费予以保障。2.合理规划经费的支出结构现有特殊教育经费主要用于特教学校，而用于普通学校随班就读的经费投入很少。要注意随班就读、送教上门的义务教育阶段生均公用经费的落实情况。不能因为基本建设开支过大而影响了事业性经费支出的增长需求。在事业性经费支出中，还要处理好个人部分和公用部分的比例。此外，要注意地区间、城乡间、学校间经费投入的合理规划。
三、特殊教育师资建设问题
国内外特殊教育发展的经验表明，人员数量充足、专业化水平高的特教师资队伍是特殊教育发展的前提和保障。我国政府一直重视特教教师队伍的建设，自2003年以来，我国特教专任教师数量从3.03万增加到4.57万，建立起了较为完善的特教师资培养培训体系，教师待遇和工作环境也得到持续改善。《提升计划》和《实施意见》要求进一步加强特教教师队伍建设，建立健全特教教师专业标准体系，提高特教教师的专业化水平和教育教学能力，这为加快推进特教教师队伍建设提供了新的机遇和政策支持，有利于特殊教育整体水平的提升。就黑龙江省而言，特教师资还存在数量不足、专业化水平欠缺、待遇较低等问题。1.增加特教教师数量黑龙江省特教学校现有在校生9317人，专任教师1850人，生师比为5.03:1，与《实施意见》中确定的3.1:1的目标还有一定差距，部分特教学校教师编制和普通学校随班就读教师编制较为紧张。今后要加大教师引进力度，在配足师资队伍的基础上还要保证包括学科教师、送教上门指导教师、康复训练教师、残疾学生生活指导教师和管理人员等在内的教师类型的齐全。2.提升特教教师专业化水平全国大部分地区还没有建立起特教教师专业证书制度，致使特教教师专业准入标准不明晰。加上部分教师学历较低、缺乏职前或在职专业训练等因素，使得特教教师的业务能力和专业水平打了折扣。因此，应以《提升计划》为依据，建立特教教师职业资格准入制度，制定特教学校教师专业标准，逐步实行特教教师持证上岗。要重视特殊教育人才的培养和入职筛选工作，通过加大投入、加强培养、培训力度，提高特殊教育教师的专业水平。3.提高特教教师待遇要落实特教教师津贴、随班就读岗位补贴、送教上门工作和交通补贴等待遇的规定，实现国家对特教教师的倾斜政策，在职称评聘上要向特教教师倾斜，以此鼓励更多的特教教师安心地投身于特殊教育事业。
四、特殊教育课程改革问题
特殊学校工作计划篇8
一、大力普及残疾儿童少年义务教育，进一步完善特殊教育体系，努力满足残疾人的教育需求
1、切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系。坚持将发展残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育和巩固提高普及九年义务教育成果与水平的一项重要任务，坚持将残疾儿童少年义务教育作为特殊教育事业发展的重点，按照分区规划、分类指导、分步实施的原则，科学规划，合理安排，推进残疾儿童少年义务教育的持续发展，满足残疾儿童少年接受义务教育的需求。
“十五”期间残疾儿童少年义务教育发展的目标是：
(1)市区及县城镇适龄视力、听力、智力残疾儿童少年（以下简称“三类残疾儿童少年”）义务教育阶段入学率分别达到95%以上，使入学率、保留率分别达到或接近当地义务教育水平；在此基础上努力发展高水平、高质量的残疾儿童少年义务教育，提高特殊教育质量。积极创造条件，努力满足其他各类残疾儿童少年接受义务教育的需求；努力建立为社区和家庭残疾儿童少年教育提供指导、咨询等服务的社会体系。
(2)三县一郊的农村地区，“三类残疾儿童少年”义务教育阶段入学率分别达到85%以上，努力使之达到或接近当地义务教育水平。
鼓励三县创建具有示范作用的特殊教育实验学校。
2、积极发展残疾儿童学前教育。
积极发展残疾儿童康复、教育事业，使残疾儿童学前教育水平有较大幅度提高；积极支持幼儿教育、特殊教育机构以及社区、家庭开展3岁以下残疾儿童早期康复、教育活动。
3、充分利用现有教育资源，发展残疾人高中阶段教育。要坚持以职业教育为主，使学生具备良好的职业道德、比较熟练的职业技能和平等参与社会生活的能力。有条件的职业学校可试办特殊教育班。
4、积极创造条件，努力扩大残疾人接受高等教育的机会。积极鼓励和支持残疾人参加高等学校招生考试、高等自学考试。
二、深化教育改革，全面推进素质教育，提高特殊教育的质量
5、根据残疾学生身心特点和发展规律，积极改革特殊教育学校课程与教学，调整课程结构，注重课程的综合性、功能性、实践性等特点。认真实施新的课程方案，坚持以全面提高残疾学生素质为根据宗旨，以培养残疾学生树立自尊、自信、自强、自立的精神和社会适应能力为主要目标；要根据学生差异提出不同的教育内容和要求，使不同类别、不同程度的残疾学生都能够通过教育得到发展；要加强劳动技能和职业教育，坚持文化知识教育和职业技能教育相结合；要更新教育观念，改进教学方法，开展个别化教学等有效的教学实验，切实提高教育教学质量。
6、从残疾学生的实际出发，有针对性地加强德育、体育和美育工作。要按照残疾学生的年龄和残疾类别，确定德育教育内容和要求，并形成一定的目标递进层次。要加强德育的实效性，开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，中华民族优秀传统和革命传统教育，理想、道德和法制教育，文明习惯养成教育、心理健康教育、青春期教育和安全教育，自觉抵制一切不利于残疾学生身心健康的活动和物品，依法保护残疾学生合法权益，防止违法犯罪案件的发生。加强对残疾学生正确对待自身残疾的教育，增强其战胜自身缺陷的能力。
针对残疾学生特点开好体育课，广泛开展多种形式的体育活动和竞赛，使残疾学生掌握正确的体育锻炼方法，养成锻炼身体的习惯。各级教育行政部门要加强特殊教育学校体育设施和卫生保健设施的建设，特殊教育学校要积极组织学生课余体育活动并加强学校卫生工作，为残疾学生的健康成长提供良好的环境。
要进一步加强美育工作，开展丰富多彩的课外艺术活动。特殊教育学校要根据残疾学生的特点，组织学生课余文艺表演团体，丰富学生的课余生活。
要将残疾学生的身心康复工作贯穿于学校教育教学的全过程，针对残疾学生的生理缺陷，科学地开展康复训练。
7、大力加强劳动技能和职业教育，提高残疾学生适应社会生活的能力，把加强劳动技能教育和多种形式、各种层次的职业教育放在重要位置，切实让学生掌握一定的职业技能，为将来平等、充分参与社会生活，适应社会需要创造条件。各级教育行政部门和学校要根据社会需求确定劳动技能和职业教育教学内容。教育、民政和残联等部门和单位要在经费、场地、设备等方面积极支持特殊教育学校开展劳动技能、职业教育，同时要帮助解决好学生毕业后的就业问题以及就业后的残疾职工培训、继续教育问题。采取切实措施，支持特殊教育学校兴办校办企业并积极吸纳本校毕业生就业。
8、进一步加强对普通学校特殊教育班和残疾学生随班就读工作的指导，努力提高教学质量。各级教育行政部门要把办好普通学校特殊教育班和搞好残疾学生随班就读工作，作为一项重要任务来抓；各县、区政府要制定切实可行的政策，鼓励普通学校招收残疾学生，并给予一定的经费补助；加强对普通学校特殊教育班和随班就读教学工作的指导、监控，尽快建立普通学校特殊教育班和随班就读的教学管理制度，努力提高教学质量，降低辍学率。支持随班就读学生较多的学校建立资源教室，配备指导教师，为残疾学生提供教学指导，帮助他们解决学习困难。特殊教育学校要定期派出教师对普通学校特殊教育班和残疾学生随班就读的教学工作进行巡回指导。
9、积极开展特殊教育的教学研究和科学研究工作。各县区教育局的教学研究部门要配备专职或兼职的特殊教育研究人员，特殊教育学校要鼓励教师结合实践进行教学与科学研究，提高教师的业务水平。
三、进一步加强特殊教育师资队伍建设，不断提高教师素质
10、大力加强特殊教育教师的培养、培训工作。“十五”期间，要对特殊教育学校非特殊教育专业毕业的专任教师进行一次比较系统的特殊教育专业培训；加大承担普通学校特殊教育班和随班就读教学工作教师培训的力度，使任课教师都能够接受一次比较正规的短期培训，掌握基本的特殊教育教学方法。要加强特殊教育学校和招收残疾学生的普通学校校长的培训工作，不断提高校长对特殊教育的管理水平。“十五”期间，特殊教育学校的校长应当接受一次以上的培训，招收残疾儿童少年的普通学校校长也应接受相关培训。重视特殊教育专业技术人员队伍的建设，努力提高专业技术人员的素质。
高度重视特殊教育骨干教师的培养培训工作。要积极参加上级教育部门组织的特殊教育骨干教师培训；各县、区要将特殊教育师资（包括社会福利机构特殊教育师资）的培养工作纳入本地区继续教育工作和骨干教师培训计划中。特别要重视中青年骨干教师的培养和培训，力争在“十五”期间形成一支政治业务素质优良、专业和年龄结构合理的骨干教师队伍。
11、各地人民政府要保证特殊教育教职工的工资和特殊教育津贴按时足额发放，有条件的地方可根据本地实际，积极改善特殊教育学校教职工的生活水平。接受残疾儿童少年入学的普通学校，在搞活单位内部分配时，应对主要承担残疾儿童少年教育任务的教师给予倾斜。
四、切实加强领导，采取有力措施，推动特殊教育事业的发展
12、“十五”期间，各县区建立残疾儿童少年义务教育目标责任制，将残疾儿童少年义务教育的发展目标落实到实处。
13、加强对残疾儿童少年特别是农村地区残疾儿童少年接受义务教育的督导评估工作。制定残疾儿童少年义务教育评估细则，将残疾儿童少年义务教育发展情况作为普及九年义务教育复查的重要内容，并开展专项督导检查。
14、进一步开展资助残疾儿童少年接受义务教育的工作。各地要继续推进资助残疾儿童少年接受义务教育工作，建立残疾儿童少年义务教育助学制度，对家庭经济困难的残疾学生酌情减免杂费和其他费用。各有关部门要按照教育部、财政部《关于对全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提供教科书的意见》（教基[2001]15号），认真落实好向有关残疾学生免费提供教科书的工作。
15、坚持特殊教育经费以地方人民政府投入为主的原则，努力增加特殊教育经费。各地要保证特殊教育必需的办学经费，并使特殊教育学校生均财政预算内教育经费、生均公用经费逐年增长。“十五”期间，各县区根据本地的实际情况，要增加特殊教育经费。残疾人就业保障金中应有一部分用于支持当地特殊教育学校开展残疾人职业教育。社会福利所募集的福利金也要支持特殊教育事业的发展。“十五”期间，实施危房改造工程、“校校通”工程项目的地方应向特殊教育学校倾斜。各县区建设青少年学生校外活动场所时，也要考虑残疾学生的需求。
16、努力改善办学条件，为残疾学生提供良好的教育环境。各地要统筹规划特殊教育学校的建设，可根据生源情况，合理调整学校布局，提高特殊教育学校的办学效益；三县都要把特殊教育学校办成综合性的、质量较好的、规模较大的学校，同时向周边县（市）辐射；在乡（镇）中心学校附设特殊教育部（班）。要加强特殊教育学校和附设特殊教育部（班）的普通学校校园校舍建设，确保校舍无危房和校园校舍的安全，努力达到省政府规定的校园校舍建设要求。要加强特殊教育学校图书馆（室）的建设，尤其要根据特殊教育需要配备有关图书、刊物；要加强对特殊教育学校教学仪器设备的配备和管理，争取在较短的时间达到国家规定的要求。
鼓励并加快特殊教育的信息化进程，以信息化带动特殊教育的现代化。有条件的学校要配备多媒体教学仪器等现代化的教学、康复设备，开展计算机及网络教育；配备视力、听力、智力等特殊教育的专用仪器设备。积极为普通学校特殊教育班和随班就读工作提供必要的特殊教育专业书刊、教具学具和专用设备。积极鼓励有关部门研制、开发残疾学生的康复设备、器材。
特殊学校工作计划篇9
01校园环境
校园文化具有很强的育人功能。一个学校的校园文化反映了一个学校的办学理念，是对学生进行教育教学的一个很重要的外部环境，它潜移默化地影响着学生，丰富学生的课余生活，是学校一个对外宣传的窗口。由于教育对象的特殊性，一个特殊教育学校的校园文化建设显得极其重要，它包括校园环境建设、校园各功能场室设置、教室布置、校本课程开发、教师师德以及在校学生的学习、生活情况等。
校园文化作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有巨大影响。校园建设要牢固树立"以学生发展为本"的理念。中山特校的校园文化建设从大处着眼，小处着手，每一处都和学校整体德育文化建设息息相关，相得益彰，都支撑着整个校园主题文化建设。例如大厅柱子上的标语渗透着中山特校的育人理念：学生能学会生活、学会学习、学会休闲和学会工作。
（1）会生活，是学生热爱生活的表现；
（2）会学习，是学生能在社会活动中习得、内化一些社会技能；
（3）会休闲，反映的是学生不仅有权利平等享受生活，还可以在休闲体验中得到康复；
（4）会工作，是能达到照顾自我、自食其力，完成"谋生"的目的。
校园文化体现在学校建设的方方面面。从校园环境布置到精神文化和制度文化建设都体现出浓厚而温馨的特教元素。中山特校的广大师生的纪律性和自觉性高，展现出积极向上的精神风貌，整个校园呈现出活泼生动又井然有序的局面，展现出一个团结、和谐、统一的集体。
02融合教育
20日下午，随班就读指导中心的林主任向我们介绍了融合教育的发展趋势以及中山市特殊教育学校的融合教育开展情况。在讲座中，我们了解到融合教育中心在融合教育推行中所发挥的重要作用，以及对融合教育在今后的发展有了更多的感悟。教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。而学生作为教育的主体，要确保每一位适龄儿童都能够接受义务教育，特别是对于因各种原因无法适应普通学校生活的残疾学生，根据学生的具体情况我们可以选择以下这四种安置形式：
（1）就近入学；
（2）进入有条件的普通学校；
（3）特殊教育学校；
（4）送教上门。
另外，对于安置方式的选定也需要做大量的个案支持与教育评估，其中包括提案-电话联系-下校指导-个案研究-个案评估-安置建议-回访等过程。从安置的选定流程中，我们就能看出融合教育中心在其中所发挥的重要作用。
融合教育的推进需要各方面的参与和资源的支持，要将融合教育真正发展起来是不容易的，融合教育并不是一个个体的事、群体的事或是社会的事。而我们学校进行的融合教育重点放在了送教上门，送教上门意味着我们不放弃任何一个孩子，每个孩子都有接受教育的权利，现在我们要做的是要加强普通学生与特殊学生之间的社会交流，社会爱心人士（义工等）与特殊儿童之间的交流，让特殊儿童得到更多的关爱，增强社会和特殊儿童的认同感，同时弥补送教学生生理上的缺陷，帮助送教学生掌握基本的知识技能，树立正确的道德观念和人生态度，促进残疾学生的身心发展与社会的融合。
03学生的iep评估
"没有个别化教育计划，就没有真正意义上的特殊教育".在特殊教育学校里，有一个重要的教学内容，就是对在校的特殊儿童实施个别教育计划，简称iep（individualizededucationprogram），它是指为接受特殊教育的每一位残疾学生而制定的适应其个人发展需要的教育方案。在这所成立了将近三十年的中山特校跟岗学习期间，我们向该校的老师了解和学习了他们对学生的iep评估。近几年中山特校领导教师们努力查找和利用各方资源，通过不断研讨和改进，初步研究出一套属于他们学校的个别教育计划方案，现正在学校全面开展评估。根据班级教师和学生家长反映，这套方案既有利于学校日常教学的开展，又便于家长了解学生在校的学习情况。
中山特校iep评估包括如下几个流程：
（1）每学年第一学期初，对刚入学的新生进行一套完整的iep的评估，而对于在校生，班级教师则会通过有家长参与的iep会议、学生的个人基本情况等来制定学生本学年的iep,各科任教师在学生iep方案里制定出本科目的学年教学目标，包括长期教育目标和短期教育目标等。这一份为班级学生制定的iep看似简单，但制定的教学目标内容却非常详细，很贴合班级学生自身的实际情况，从中可以看出教师对每一个班级学生的教育都是非常用心和负责的。
（2）为确保制定出的学年教学目标更具有科学性和可行性，在每学年第一学期末或第二学期初的时候，教师可根据学生一学期对教育目标中学习内容的掌握情况以及结合学生家长的意见，对学生的学年教学目标进行微调，让老师可以更好地执行个别化教育计划，帮助学生获得进步。
（3）在每学年第二学期末的时候，学校会开展期末教学成果展，对每个学生的iep完成情况进行评估，教师可通过照片、视频材料或现场实操等方式进行教学成果展示，使家长和学校都可以清楚地知道学生本学年的学习情况。这项工作是家校合力，共促学生发展，也是对特殊教育教师教学得一种激励、认可和鼓励。
科学灵活地制定和实施iep,不仅能够对特殊儿童在校的学习起到一个良好的教学效果，而且对于特殊教育教师自身的成长发展也有一个很好的促进作用。期待着我们学校在未来的发展过程中，也能够拥有一套属于我们学校自己特色的个别教育计划方案，助力我们学校教师和学生的成长。
特殊学校工作计划篇10
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十六届五中全会精神，深入实施《公民道德建设实施纲要》，全面贯彻党的教育方针，加快推进队伍建设，深化特色建设内涵，提高教育教学质量，让特校人都沐浴在爱与希望的阳光中；增强学生“四有”意识，培养“残而有为”的“四有新人”，引导学生逐步树立自尊、自信、自强、自立的精神和维护自身合法权益的意识，形成适应社会的基本能力，为实现残疾人“平等、参与、共享”的目标而奋斗。
二、目标要求
20*年是*市特殊教育年，是变革之年、提升之年、发展之年，也是学校创建江苏省合格特殊教育学校与*市现代化特殊教育学校的重要一年。为此，要对照省市评估标准和学校“十一.五”目标，采取扎实有效的措施去实现目标。
本学期学校工作总目标：创建江苏省合格特殊教育学校，为创建*市现代化特殊教育学校做准备。
1.办学条件
对照省合格特教学校和*市现代化特殊教育学校的标准，争取政府专项经费，按高标准投入到位。进一步整理校园环境，添置适合各类障碍学生需要的教学与训练设备，更好地开发和利用现有资源，为教育教学、康复训练服务。
2.事业目标
稳定现有规模，学生人数继续保持在120人以上。在有能力的条件下，逐步扩大残障幼儿的早期训练。
3.队伍建设
努力营造良好氛围，促进每一个教职工德行提升，专业发展。
（1）继续教育。鼓励教师积极参加专升本的学历进修，专任教师本科学历
在读率达到80%以上。按规定参加校内外继续教育培训，继续有计划地选派教师参加适合学校发展需要的各级各类培训，促进教师专业发展。
（2）基本功训练
开展以课堂教学为主的基本功训练，青年教师常规训练与重点训练结合，提高基本功水平。鼓励教师积极参加普通话晋级测试、教育技术水平考试、职业技能等级考核及各类等级考核。
（3）教师培养
鼓励骨干教师积极参加各类提高培训，帮扶结对，发挥骨干教师的指导、辐射作用，更好地服务于一线教学。积极推荐符合条件的骨干教师参与各级骨干教师评比。落实好上岗五年内青年教师制订的个人发展中、长期规划，促进青年教师尽快成长、成熟。
4.教育教学
学生无违法犯罪，品行优良率100%。根据学校实际加强学生的日常行为养成教育，提升障碍学生的生命质量，加强适龄学生的青春期教育、法制教育和心理健康辅导。
重视教研工作，创设教学研讨氛围，发挥教研组作用。聋生的各项教学要求达到*市标准，在大市特校中保持中等水平，力争上游。智障教学也应达到*市现代化特校要求，尽力满足智障学生的学习需要，着力提高他们的康复水平、社会生活水平以及职业技术水平。加强与企业的沟通与联系，扩大障碍学生的实训范围，尝试建立职训基地，开设西点制作课程，技能学习的学生能够掌握2~3个西点的制作方法。抓实学前教育工作，重视学前障碍儿童的教育与训练，培养良好的习惯，提高语言能力。
5.教科目标
稳步实施学校“十一.五”课题,有计划地落实校本教研，逐步构建群众性教育科研运行体系。落实好每学期教师撰写论文计划，积极组织和发动教师向各级各类公开刊物投稿，完成教育的规定数。鼓励教师积极参加教师类相关竞赛,争取更多的奖项。指导学生参加市级以上各种竞赛，每学期有4篇学生作品（文章、书法、绘画）发表，有更多的学生在市以上各项竞赛中获奖。
6.特色目标
（1）加强研究与探索，稳步实施好“十一.五”特色课题。
（2）重视各项目基础知识的渗透,挖掘学校特色内涵，校本教材的覆盖面要逐步推开。
（3）完善特色考核，整合特色资源，提高特色建设实效。
三、具体措施
（一）以理念为指导，着力提升特教地位
我们的办学理念是：尊重生命、满足需要、实现共享。每个生命来到这个世界上都有生存的权利，都应该有生命的尊严，不管他是残障的、健全的，贫穷的、富有的……。作为一所从事残障儿童（少年）教育的学校，首先要具有尊重生命、敬畏生命的意识。同时要正视他们的障碍和缺陷，为存在障碍类别不同、障碍程度不同的学生，提供能够满足教育、康复、生活需要的条件和服务水平，以让他们也能接受真正意义上的公平、均衡的教育。最终能够达到他们教育、康复最佳效果为目标，为残疾学生平等健康的生活奠基，能够自我服务和为他人服务，适应社会，并能够融入社会，平等地共享社会资源。
随着社会的进步与发展，对残障人群、对特殊教育的关注度也在逐年提高，特别是在构建社会主义和谐社会的过程中，各级党委、政府都把残障人士的生活、教育、康复、就业等放到和谐社会建设的重要位置，今年的十七大把“关心特殊教育”明确地写入了报告中，引起了全社会的广泛关注。作为从事特殊教育的工作机构和人员，应该认识到一句话写入报告的重要和深远的意义，要把政府部门对残障人士的关心、关注通过我们的工作传递出去，进一步以我们实际的工作来提升特殊教育的地位，明确特殊教育在社会事业建设的进程中不可或缺的作用。
特教地位的提升是多方合力作用的结果，作为学校来说重点是要抓住各方广泛关注的这样一个机遇，通过我们自身的发展提升学校的地位。基于对办学理念的认识，我们要着力做好几项工作：一是巩固现有事业规模，以对每一个孩子、每一个家庭负责为己任，满足学生教育、康复的需要，提高特殊教育水平，为学校的可持续发展提供基础性的保证。二是充分利用现有资源，发挥特教作用。特教资源继续向更多的社会残疾人开放，办好吴江市残疾人培训基地，同时挖掘学校潜力，在有能力的条件下，逐步将教育资源向更多的学龄前残障幼儿开放。积极协助教育局等部门落实资源教室工作。三是抓住机遇，扩大学校声誉。创建是学校发展的重要机遇，20*年作为*市特殊教育年，*市政府、市教育局均有相应的保障措施，相应地我们吴江市政府、市教育局也会更多地关注到特殊教育。同时，要借适当的时机，尽可能地宣传和展示我们的学校，展示学校的办学成果，让更多的人了解特殊教育，关注特殊教育。通过我们的工作，努力使学校成为吴江市文明的窗口，成为一道亮丽的风景线。
（二）以务实为主线，着力提升队伍水平
教职工队伍是学校建设的主要力量，我们继续坚持以德为首，德能并重的方针加强队伍建设，把爱岗敬业作为师德建设的核心，将把专业素质的学习、发展作为校本培训的重点来抓，加速形成适应特殊教育需要的、高素质的教职工队伍。
1.以德从教，铸和谐团队
继续要学书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观，知荣辱、明责任、爱学生、重事业。要坚持倡导和切实执行“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”的基本道德规范，以与学生帮扶结对为抓手，开展以“学为人师，行为世范”为主旨的师德教育活动。
“敬业爱生”要通过实际的工作去体现，我们要本着尊重生命、敬畏生命的理念去从事特殊教育工作。只有学校的发展，才能有教师个人的发展，学校是我们全体教职工赖于生存与发展的家园，因此个人命运要与学校命运结合，增强责任感和使命感，发扬积极向上、和谐共进，协调一致的团队精神。坚持依法执教，严禁体罚和变相体罚学生，严禁有违师德、师风的行为发生。
2.针对需要，提升专业水平
特殊教育是满足特殊需要的教育，针对各类障碍学生的特殊需要提供相应的教育。这对我们的教师提出了更加专业化的要求。随着省市特教学校评估标准的提出，相应的设施设备也必将逐步到位，而如何发挥和利用好这些设备，如何针对特殊需要提供特殊的教育、训练服务是摆在我校教师面前的重要命题。*年我们要通过展示、培训等方式锤炼教师队伍，提高教师队伍的整体业务能力和水平。一是提供舞台，让专任教师展示教学基本功水平，拟组织大市范围的教研活动。二是通过普遍培训，有重点地培训教师。三是抓住机会，选送教师学习专业技能。青年教师要对照和调整、完善三年发展规划，结合自身实际，发挥优势，弥补不足，吸取有利于自身成长的养分，加速自身成长。骨干教师要充分认清形势，明确目标，抓住培训、结对、展示的锤炼机遇，不断发展自我，提升专业水平。
3.抓住重点，形成团队合力
整个教职工队伍是一个团队，在这个团队中重点有三块，一是行政班子，这是学校管理工作的中坚力量，也是学校发展建设的风向标。行政班子成员继续要明确自身的角色定位和工作职责，发扬班子分工合作的团队精神，互相协助、互相补台，形成团队合力；继续做到份内工作大胆负责不推诿、份外工作多关心多支持的工作作风，使学校各项工作能够有条不紊地、协调高效地开展。二是班主任队伍。这是一支接触学生最多、最直接的管理队伍。班主任在我们学生的心目中既是严师，还应是慈母。每一位班主任要勇于承担肩上的重任，把家长对自己的信任，学生对自己的依赖作为工作的目标。今年要结合吴江市班主任基本功竞赛，组织好校内班主任队伍的基本功训练。三是职工队伍。这是一支学校运转的保障力量。在特殊教育学校的职工同样要真正地认识我们的学生，以服务育人为己任，牢固树立服务意识、育人意识、到位意识、安全防范意识、节约意识、团队意识，做好每个人的本职工作。
（三）以有效为主题，着力提升教学水平
1.联系实际，凸显育人环境
德育是影响人一生的教育，对人的未来发展起着突出重要的作用。继续要以“爱心、责任心”培养为重点，以学生良好的思想道德品质和行为习惯的养成教育为抓手，引导学生从小学会做人、学会处事，关注学生的青春期教育以及心理动态，引导学生积极向上、文明友爱。进一步贯彻落实《关于进一步加强班主任队伍建设的意见》，着力打造优良的德育管理队伍。
校园环境育人要充分利用我校现有资源，挖掘校园环境中的育人功能。一是校园可利用的校园设施，要在现有基础上尽可能地开发和利用好，体现整合效益。二是抓住创建*市特殊教育现代化学校的契机，装点、布置学校教室、宿舍等场所，营造温馨、宁静的育人氛围。三是统筹规划，设计符合校情的校史陈列廊，发挥校内优势，积淀文化底蕴。
组织活动育人活动一方面可以丰富学生的校园生活，另一方面可以起到在活动中教育、影响、熏陶人的潜移默化作用。学校活动要依托少先队组织，进一步地开发与整合。一是开展经常性地评比、娱乐活动，日常活动是学生们受影响最为广泛的活动，影响也是最深远的。结合今年国务院新制订的法定节假日，要利用好这些传统节日，组织开展好各类活动。二是开展系列化地主题教育活动，通过专门活动，可以体现针对性强，教育意义突出的功能，主题教育活动要尽可能针对问题，突出主题。同时要开展好专题教育活动，青春期教育、安全教育、法制教育、性教育以及禁赌禁毒教育要逐步落实。
多方合力育人学校德育也必须面向社会，提升教育资源的融合度，以形成教育的最大合力。家长是学校德育工作最重要的人力资源，也会对孩子的成长起到至关重要的决定性影响。我们要发挥好家委会的作用，组织开展好家长会、家访、家长开放日、家长亲子活动、家长专题培训等家校联系活动，并进一步结合课题开展针对性教育与研究。社会德育资源也是学校德育的重要补充和有力保
证。利用校外德育基地，开展好各类活动，增加学生接触社会、融入社会的机会，增强学生的社会责任感。同时还要宣传、展示学校的德育育人成果，扩大学校的影响，提升学校的整体德育水平。
班主任是学校德育工作的主力军，班主任队伍素质决定着学校德育工作的成效，因此促进班主任的专业发展至关重要。班主任关键要转变观念，特别要从着眼于学生终生发展的角度，去选择和实施工作方法、工作策略，并以高度的责任感去从事班主任工作。
2、深化课改，落实课程方案
特殊教育的课程改革方案已经出台，并且已经处于运行之中。我们一方面要认真学习、贯彻落实好省、市各教育行政、教科研部门出台的各类文件，把握文件精髓，并进一步认清特殊教育课程改革的方向。另一方面要突出有效教学这一主线，以“规范、有效、校本、精致”为重点，改革课堂教学，改进评价方法，提高教学质量。
（1）明确法规意识
要严格执行课程方案，不折不扣执行课程计划，绝不随意挤占课表上规定的课时。要根据特殊教育学校关于课程计划的新规定，结合本校实际，根据侧重点在学科、班级及组织形式等方面安排好课程。要进一步探索与研究尚无教材、经验可供借鉴的科目，制订好学科学期计划，突出教学主题，准备好教学用具，规范课堂教学。
（2）打造有效课堂
有效课堂对我们特殊教育来说尤为重要，只有提升课堂的有效、通过一节课一节课的积累，才能看到学生的进步与成长。我们的课堂不仅仅要关注到一节课学了什么，更重要的是学这些是否符合学生的需要，怎样的方法才适合学生。不仅是今天学会了什么，还要从长远看学生是否学会了方法，学会了学习；不仅要看学生是否会做相关的作业，而且要看师生为此而付出的时间、所练习的数量，更要看学生能否将学到的知识运用于实际。打造有效课堂必须有我们老师结合对学生的了解及生活实际需要的考虑。本学期我们将尝试建立学生的个人电子与实物档案。
（3）加强质量监控
聋部学科教学要以满足聋生的升学需要为原则，加强对教材的分析、研究与把握，向课堂四十分钟和课后辅导要质量，提高课堂教学质量。同时要特别关注双残生的教育，要尽力满足他们的学习需要，教导处要继续落实具体措施，加以监控。
启智部要着眼于智障学生未来的发展和需要，为他们将来的生存和生活奠定基础。进一步学习新课程方案，明确课程设置的要义，把握教学的重点，系统、规范地考虑与安排课程教学。在满足每一个学生个体文化知识学习的同时，要考虑学生的个体差异，针对不同的障碍和身心特点，在康复训练、生活自理能力训练、适应社会能力的训练以及职业技能训练的各个方面各有侧重，尽力满足个体需要，提高启智教学水平。
体育要实施好《进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》，规范体育工作行为，为学生的健康成长和康复服务。卫生工作继续要落实好《学校卫生工作条例》，要加强卫生知识宣传，开展好学校健康教育和传染病防治工作。各班要加强青春期教育和预防艾滋病健康教育，开展常规晨检。艺术工作要实施《学校艺术教育工作规程》，继续要扎实上好每节课，练好基本功，根据需要排练好文艺节目，增加学校的影响力和宣传效果。本学期还要尽早规划，制订好校园艺术节的计划。同时，拟在助残日期间寻找专门展场，展示师生的工艺美术作品。
职业教育要从残疾学生身心特点出发，合理选择项目，考虑市场当前和未来的就业需求，制定配套的培养计划和课程计划。本学期我校的职技教育重点还是要建设好校内实训工场、校内实习岗位和校外实践基地，拓宽听力、智力障碍学生的就业渠道，提高他们适应生活、适应社会的能力。
学前教学班要针对各类幼儿的身心特点，开展寓教于乐的教学与活动，增强他们的学习能力、独立能力和适应课堂的能力，培养良好的习惯。聋儿语训继续要坚持三个结合，发挥好现有设备的功能，提高有残余听力聋儿的语言理解能力和表达能力。
（四）以校本为载体，着力打造学校特色
1.课题引领特色
继续实施好《在实施融合教育中，开发工艺美术校本课程的研究》总课题，借助课题进一步挖掘特色文化和特色内涵。整理好已经初步成型两个项目的特色校本教材，本学期要逐步在其他项目中铺开，并于上半年能将各项目的初稿全部编写完成，为下半年整理、编印校本教材完成前期工作。
2.制度推动特色
进一步加强工艺特色师资队伍建设，要继续打造参与型、胜任型、骨干型三个层次的师资队伍，并逐步培养各级工艺美术师；特色作品与校园文化建设整合，
充分利用现有校内外阵地定期宣传、更换特色作品；提倡教师课余积极参与特色制作，完善特色考核办法，营造浓郁的特色文化氛围；要继续开展各类特色展示活动，宣传学校的特色成果，以聚焦特色，张扬特色，打造特色品牌。
（五）以服务为基石，着力提高保障能力
后勤工作是学校工作正常运转的保障力量，在特殊教育学校后勤部门的作用更加突出和重要，总务工作继续要以“服务化、安全化、规范化、信息化、节能化”为标准。
1.强化服务意识，无论在什么情况下，我们都要做到尊重老师、尊重学生、尊重家长，为大家排忧解难。
2.保洁人员要努力按照星级酒店的标准做好保洁和消毒工作，为大家提供一个清洁、美丽、舒适的工作和学习环境。
3.维修人员对大家提出的报修项目，继续要兑现维修承诺，因特殊原因不能及时修理的项目，也要做好解释并力争在最短的时间内修好。备足备齐教育、教学的易损易耗品，尽力保证做到随领随有。对教室的桌椅和照明设施保证每半个月检修一次。
4.传达室的工作人员要做到看好大门，严禁无业人员、无事人员进入校园，做好人员流动记录，严禁易燃、易爆、有毒物品以及管制刀具带入校园，把好进、出门关。做好学校的安全保卫工作，确保师生的生命和国家财产的安全。
5、规范物资采购制度，做到：（1）食堂食品采购采用挂靠大学校招投标方式，且必须索证、验收。（2）大宗物品按照政府采购执行。（3）一般量多物品根据超市（卖场）清单发票予以报批。
6、、对照*市教育现代化建设标准，规划好学校的设施改造、设备添置的工作，能够尽早地达到特教学校建设标准，为创建成功打好基础。
7、.食堂工作要严格按照食堂量化考核细则操作，把好食品加工关，在原材料涨价之际，我们要精打细算，确保师生每日吃上卫生、营养、可口的三餐。
8、确保校园安全