高校财务工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 01:34:23

高校财务工作计划篇1

根据我学区的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财务管理,进行实度调控,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。

二、认真抓好常规工作:

财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制合理化,强化监督度,细化工作,低调做人,高调做事。切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。

1、准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据。

2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向学区校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。

3、积极参加财会继续教育的培训工作,提高业务水平,做好财务年审、换证工作。

4、做好寄宿生生活补助的发放和减免教科书费的工作。

5、建立健全学校固定资产管理制度,做好固定资产的登记和检查工作。新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。

6、结合实际情况,制定合理可行的五年发展规划,使学校的发展有章可循。避免重复投资。

7、围绕规划,集中使用资金,打造造亮点学校,使其达到普九标准。

三、抓住重点力求创新:

1、抓好队伍建设,提高业务素质,为各项工作的开展提供可靠保障。

2、结合新的办学标准,提高各学校后勤管理水平。

3、虚心听取建议,提高各校后勤人员的服务意识和服务质量。

4、组织后勤人员学习文化知识,丰富头脑;创造机会,走入课堂,了解现代教育教学,更快地提高服务水平和服务技能。

四、其他工作:

1、配合学校搞好人防、技防、物防工作。

2、配合学校搞好学生的教育工作。

3、完成各项临时性和计划外工作。

五、主要活动安排

二月

1、检查开学情况

2、制定财务工作计划。

3、完成XX年经费预算编制

三月

1、配合物价局做好收费检查

2、春季义务教育免费教科书统计上报

3、建立学校财会人员档案

4、固定资产检查

四月

1、寄宿生生活补助发放

2、学习财务管理办法

五月

1、校舍安全检查

2、积极参加报账员培训

六月

1、建立健全学校固定资产管理制度

2、账外欠款清查统计

七月

1、积极参加报账员培训

八月

1、听取各校校长报账员对财务工作意见、建议

九月

1、寄宿生生活补助发放

2、秋季义务教育免费教科书统计上报

十月

1、分配取暖费

2、配合教育局做好义务教育经费执行情况的检查

十一月

1、积极参加报账员培训

2、固定资产检查

十二月

1、编制财务决算年报

高校财务工作计划篇2

关键词:高等学校财务预算问题及对策

0引言

伴随着市场经济发展的脚步,财务管理工作对于企业的重要性与日俱增,它不仅能够合理地分配企业的流动资金,提高使用效率,更能够维护好整个企业的收支平衡,而预算管理是财务管理中最为重要的环节。高等学校的财务预算管理中存在着一定的问题,影响了高等学校财务工作的正常进行。

1高等学校财务预算管理的重要性

企业在不同时期、不同发展阶段,其预算管理的目标和控制重点是不同的。财务预算管理简单地说,就是对企业经营活动进行预测,决策和目标控制的管理方式,一般经营企业的预算管理当以提高经济效益为目标、以财务管理为核心、以资金管理为重点,全面控制企业的经济活动。

高等学校的财务预算管理工作是高校整体财务活动有效开展的前提和依据,也越来越受到各高校的关注和重视。随着我国经济体制改革的深入,高等学校已经适应了社会主义市场经济发展的要求,逐渐发展成为集各种经济成分于一体的事业法人。高校财务预算管理工作也不再是过去的经验式管理,逐步形成了科学合理化的管理模式,为提高高校的经济效益,对高校资金流向进行全面地分析,核算,把控和监督。满足财政体制改革的要求,符合高等学校的发展现状,加强高校财务预算管理是十分必要的。

2高等学校财务预算管理现状及问题分析

2.1财务预算管理意识淡薄。长期以来,各部门对于本部门的预算工作认识不够,认为财务预算做得再好,也赶不上变化快,还不如学校给分配多少就花多少,对第二年的财政支出没有明确的打算。再有就是认为,财务预算是财务部门的事情,跟自己部门没有关系,要不就是夸大财务预算,能多要就多要,钱到手了再说。这些错误观念和认识都影响了高等学校财务工作的正常进行,严重妨碍了高等学校财务预算的管理。

2.2财务预算体制不健全。高等学校的财务预算编制是一个复杂的过程,很多高校的财务预算都是由财务部门制定出来的,而制定预算的依据往往也只是历年的经验和习惯,学校的各个部门也是看钱办事,给多少钱办多少事,盲目地接受学校的预算指标。没有相关机制进行约束,督促各部门积极地参与到高校财务年度预算的管理工作中。

2.3财务预算不及时,缺乏时效性。很多高等学校的财务预算工作都要等到每年的第一季度结束以后才能制定出来,这样一来,学校在当年第一季度的支出就是盲目的,没有计划的。随着教育体制改革的不断深入,高等学校的收益不仅是靠国家财政拨款,更多的来源于其他的经营收益。高等学校在发展教育的同时,经济效益的增长也成为了其重要的目标。而高等学校的财务预算仍然采用基数增长法来计算,以上一年的财务支出为基数,加上本年度预计的增加数。没有把学校长远的发展目标作为制定年度预算的依据,更没有监督上一年的部门预算的合理性,各个部门在申报年度预算是能要多少就要多少。学校的财务预算与长期发展目标不同步,学校的资金也没能得到有效地分配和利用。

2.4财务预算执行不严格。由于年度财务预算在制定过程中存在一定的问题,各个部门的项目预算没能落到实处,在具体实施时,变动计划和追加预算的情况频繁出现,财务预算丧失了其应有的严肃性。在经费不足的情况下,赤字预算被进一步加大,由此也极大地加重了财务负担。使有限的教育经费没能得到合理的使用,资金利用率不高,供给矛盾凸显。

3高等学校财务预算管理的对策

3.1加强对财务预算管理的宣传与认识。高等学校要加大对财务预算管理重要性的宣传工作,从高层领导到基层员工,都要积极地参与到高校财务预算管理工作中,充分调动各部门的主动性,提高各部门对财务预算的认识,主动参与到年度财务预算的制定和审核中,从实际情况出发,有利于高校资金的整体分配和利用,并严格执行既定的年度预算,明确年度财务预算的严肃性,非经高校最高管理层批准不得变更。以此保证高校财务预算的权威性与合理性。

3.2建立健全财务预算管理机制。建立完善的财务预算管理机构,为预算管理提供有力的保障。在财务预算实施过程中,学校要严格把控,对积极按照预算执行的部门要给予鼓励,对不积极参与预算制定和大面积变动财务预算的部门作出严厉批评,并且直接与教职员工的绩效挂钩。

3.3改变财务预算编制方法。选择科学合理的预算编制方法,是高等学校财务预算管理的开始,高等学校必须根据自身的发展状况,来制定与之相适应的财务预算,进而更好地进行财务预算管理。零基预算法是比较科学合理的预算法,这种方法不是从以往的年度支出出发,高等学校要以本年度的工作计划为基础,并重新审定计划中支出的必要性,根据各部门的实际需求和可能存在的干扰因素所产生的额外支出来制定财务预算。

3.4强化财务预算的执行。财务预算管理的有力执行,是高等学校教育经费有效使用的重要保障。学校在年初就应该下达制定年度财务预算的工作任务,各部门要严格按照计划执行预算,部门计划要按季度拨款,控制款项的具体使用情况,部门实行每季度上报情况的制度,避免计划前期就用尽全部资金,同时保证计划后期能够有资金可用。预算一经制定不得随意变动。为保证这一点的有效实施,高校要将校内各项工作作出具体分工,合理划分职权,实现各部门之间的相互制约和监督。强化财务预算的约束力。

3.5提高财务管理人员的综合素质。财务管理人员要不断学习新知识,不断深入地理解高等学校整体的发展战略,以高校的发展为指导,加强对财务工作的管理与监督,利用现代化信息技术对全局进行实时监控,随时掌握各部门计划的实施情况,资金动向等,及时地发现计划在实施过程中存在的问题,告知各部门,以免造成更大的损失。为各部门提供相应的财务方面的服务,确保年度财务预算执行的顺利。

4结论

高等学校财务预算管理工作的重要性不容置疑,它关系到高校教育资金能否得到有效利用的问题。现代化高校已经打破了固有观念,正在逐步向多种经济形态转变,经济效益也成为了高等学校所需要考虑的。财务预算对于高等学校教育经费的合理分配,年度计划的顺利实施,各部门之间的协同合作都有着至关重要的作用。高素质的财务管理人员,完善的管理监督机制以及严格的预算执行都是高等学校预算管理中需要注意的关键。

参考文献:

[1]安正琴,张彩霞,刘勇,谢裴清,高磊.高校财务预算管理存在的问题及改进对策[J].经济与管理,2002(8):46-47.

高校财务工作计划篇3

关键词:管理会计;高校;预算管理;应用

引言

近年来,国家经济水平稳步提升,更加重视对于人才的培养,高校作为培养社会型人才的重要摇篮,受重视的程度与日俱增,每年国家会对各高校投入大量的资金,用于完善校内基础设施建设以及作为教研资金或者对大学生的扶持资金等,大量的资金投入对于完善高校建设、提升高校价值产生重要作用。但随之而来的是增加了财务管理的困难。目前我国的诸多高校在财务管理工作中存在着一些问题,比如缺少完善的财务管理机制、管理人员的综合素养水平较低、管理模式比较落后等等,受到以上问题的制约造成高校财务管理工作不能满足当下高校创新发展的形势,所以需要进行财务管理的创新。近年来,国家财政部门出台了指导意见,关于深入贯彻执行管理会计在企事业单位、高校财务管理工作中的应用。管理会计的应用能够有效推动高校财务管理中的落后模式,并且通过科学的预测、决策、总结等系统的模式类型,高效提升高校财务管理水平,进而减少高校财务风险,保障高校资金的最大化使用价值。高校财务管理部门必须明确管理会计的工作职责、管理会计应用的重要价值,能够认识到当下高校财务管理工作中存在的一些问题,并且探讨有效的应用措施,以提升管理会计的财务管理水平。

一、关于管理会计和高校预算管理

美国管理会计师协会这样定义管理会计:能够深入参与管理决策、制定计划与绩效管理体系、管理财务报告、进行财务控制方面的专业知识以及为管理者制定与实施相关战略的职业。管理会计包含的范畴类型比较多样,比如预估、决策、全方位预算和控制成本等。现代的管理会计类型主要有预测决策会计、规划控制会计以及责任会计[1]。预算管理是高校按照事业发展战略和规划制定的年度财务收支计划表。管理会计的工作内容会直观或客观地参与到预算管理中,总体而言,管理会计始终处于预算管理的全过程。预算管理是高校在发展战略规划的指引下,通过预算将学校各部门以及财务、非财务资源进行科学的分配,把控这个过程中的反映和评价的管理工作,同时也是管理会计的关键职责之一。高校预算管理和企业预算管理存在差异,高校的预算管理目的是一种推动高校办学、监督以及高校教研、基础建设以及高校产业等多方面的管理工作,进而提升办学质量,实现为社会培养专业型人才的目标。我国对高校的教育经费投入力度已达到国家生产总值的4%左右,所以财政部和教育部对高校教育经费的管理设定了更为严格的标准,并且逐渐加强对财政资金产生收益的监管,还严格关注高校财政资金的预算执行情况[2]。高校预算编制的流程主要包含预算单位申请报批、财务部门论述、提议初步规划、教职工代表大会通报、审查决议、党委会审议决策等。预算执行是经学校财务部门进行组织实施、高校各部门、单位执行。在财务预算下达审批结果后,财务部门和预算机构需要严格按照计划执行,不能对预算资金擅自更改。当前,高校的预算编制方式主要是固定预算法。在制定基础上依照以往的收支数据为参考做出相应的调整,而不是按照学校的年度发展计划表制定预算金额。所以,固定预算法相对简单,但是缺乏科学性和合理性,容易造成预算金额和决议预算金额相差悬殊[3]。在高校财务管理中应用管理会计的有关内容,按照制定的年度计划和预算规划,对上一年度的学习收支情况进行科学地比对和分析,并将预算主要内容与年度目标和发展趋势有效融合,以经济效益为预算规划作为主要目的,制定出包括预算目标、编制、实施调整计划、反馈等综合的预算管理机制,提升对预算规划的科学防控,并建立有效的绩效预算奖惩制度,进而推动预算管理的把控、激励、资源优化等职能建设。

二、高校应用管理会计的重要意义

管理会计的关键内容是将企业或高校的信息收集后对其分析,整合并深挖数据信息,进而为企事业单位董事会、高校管理层提供科学合理的决策,辅助实现企事业单位、高校等的资金利用最大化,同时实现收益最大化。在市场经济快速发展的背景下,管理会计的职责也逐渐发生改变,过去会计只需要进行记账、算账和报账,而如今需要深入总结分析过去的财务状况,还要对企事业单位、高校未来的资金规划进行评估、决议以及制定详细的财务规划[4]。当前我国的高校属于公益二类,资金来源是国家财政拨款以及事业收入,并且都在国家财政预算范畴中,若在大量的资金中节省出一个百分点,都是一笔较大的数目。国家对教育事业愈加重视,资金投入力度也渐渐增多,高校应该科学合理地使用财政拨款,提升财政资金的绩效水平,也提升高校财务管理水平。从学校的角度考虑,需要对管理会计的基本管理思想以及方法进行深入学习,还需要引进先进的管理理念,加强对财务预算、责任会计、财政专项决策研究的应用程度,能够效仿企业财务管理的模式,对教研成本进行核查,严格把控资金的支出,实现资金利用的最大化价值,进而实现高校财务管理的创新发展,加快高校的转型步伐。另外,管理会计不同于以往的管理方式,不会存在制约性的会计等式和会计准则等,可以进行全方位、多维度的信息收集和处理,进而为高校财务管理提供更精准的数据支持,为高校管理层执行决策提供了重要的参考价值。目前有部分高校在财务管理中应用了管理会计的模式,并且取得了不错的成绩,能够在严峻的市场竞争形势下稳步发展[5]。我国大部分高校的绩效考核机制比较复杂,考核内容比较混乱,并且绩效考核机制没有深入贯彻执行,只流于表面形式,进而造成高校财务管理水平难以提升。在应用管理会计后,可以精准高效地进行绩效考核,显著提升高校绩效考核管理水平,保证考核的公平公正性。

三、我国高校预算管理工作现状问题分析

(一)预算编制问题

上文提到了高校预算采用固定预算法缺少科学合理性,还有一种方法是增量预算,同样存在一定的漏洞。因为一些高校内部缺少独立的预算管理部门,造成高校财务预算编制工作不具备独立性。另外,高校对于未来发展规划以及战略目标是会发生改变的,因此增量预算法便不符合不断变化的发展形势。其次,一些高校管理者对于预算编制不能以长远的目标制定规划,只求保障收支平衡,管理者的懒惰思想难以有效进行资源分配,进而造成资源损耗;最后,诸多高校存在学院分支,各个学院的运行机制不同,增量预算也不能符合每个学院的发展形势,不能保障每个学院的资源收益[6]。

(二)预算执行问题

有关研究表明,我国的一些高校在执行预算方案时不够严格,以走过场、追求表面化的形势开展预算执行工作,这样很难实现高校预算管理机制的重要意义。在执行预算的有关部门只注重是否得到最多的经费金额,却不重视经费的使用质量,极易造成经费的浪费;另外,高校对于经费的分配也缺少科学的标准,导致一些部门因为缺少经费不能有效开展工作,而经费充足的部门也没有产生最大化的经费使用价值。造成以上情况的重要原因是对财务预算没有正确的认知,进而造成预算执行中出现偏差。另外,还由于高校财务人员的疏忽,造成关键环节出现疏漏,进而造成预算执行出现方向错误,造成资源和经费浪费的同时,也对高校发展产生重要影响。

(三)预算考核监管问题

我国的大多数高校存在预算后监管不力的情况,由于缺少健全的监督考核机制,造成擅自使用经费和资源的情况频出,比如高校的分支学院举办培训活动,经费通常由分支学院全权使用,对于使用的详细情况却难以评估。目前多数高校的分支学院存在私设金库的情况,存在于分支学院的经费缺少监管的情况下,很容易出现违法乱纪的腐败行为,也造成经费的浪费[7]。另外,目前我国的大多数高校尚未制定健全的预算效益评估机制,制定预算效益评估机制的高校也欠缺合理性,同时还缺少明确的奖惩机制,造成预算管理不能有效发挥价值。

四、管理会计在高校预算管理中的应用措施

(一)完善高校全面预算管理机制

全面预算是高校财政管理细致划分的具体表现,可以将高校的财政管理目标细化到不同的部门中,财政政策和高校经费之间的关系就能够更加密切,有助于高校绩效考核机制的建立与完善,并且还可以促进法律法治体系的健全,有力地推动了高校全面预算管理工作正常有序地开展和实施。全面预算主要表现在政策与实施计划以及财务之间的关系方面,而这也是针对高校经营管理的具体管理工作。高校管理人员需要积极应用管理会计的工作理念,针对高校教职工人员实施严格的监管措施,这样就可以有效地开展管理工作,并且完善高校全面预算管理机制,提升全面预算管理机制的权威性。从预算编制到落实以及监管都能够有效地落实,这样就可以避免编制超预算或者执行不到位的情况出现。完善全面预算管理体系需要提升思想观念认识,并要给予积极的重视,需要认识到全面预算管理对于高效的经营管理发展所产生的重要作用和意义。而高校还应该制定发展政策,部署发展战略,有效发挥管理会计的职能作用,达到预算管理的合理化、实用化,进而辅助预测、控制、评估工作的实施。

(二)建构高校预算精细化管理模式

高等院校的管理和发展需要建构高校预算精细化管理模式,需要提高战略管理的重要地位,并且将预算管理与高校教学工作以及财务工作有机结合,进而保障预算精细化管理模式的有效应用,提高精细化管理模式应用的效率和质量,那么就需要针对高校的预算实施细化工作,需要确保高效的经费实现专款专用,在落实的过程中还要保证预算管理政策的合理性和实用性,这样就可以避免个人主观意愿导致的问题出现,并且还要满足国家高校管理政策法规制度等。而高校的不同部门、不同的项目都需要有相应的拨款凭证,主要表现在,首先高校的财务管理部门需要有效开展预算编制工作,并且将工作内容派发到不同的部门以及学院,而且还需要将学院的编制预算抄送给其他的职能部门,之后汇总到高校的管理层,进而可以由预算研究小组或者预算委员开会分析讨论,最终由高校管理层决定[8]。

(三)完善高校全面预算管理信息平台

在信息技术快速发展的形势背景下,完善高校全面预算管理信息平台是高校财务管理工作的开展方向和趋势。只有相关人员树立正确的预算管理认,提升预算编制的效率和质量,并且积极优化预算管理体系,进而才能促进校园信息化建设工作的开展和实施。而国家的会议也明确要求高校需要实现全面预算管理信息系统,并且要积极地落实。高等院校需要针对资金有效地分配和应用,这就需要应用相应的财务管理软件,针对财务的资金实施细化并且有效应用信息技术,建立互联网预算管理体系,搭建预算管理信息的平台,应用移动终端设备或者计算机等工具处理预算管理工作,这样可以将预算管理工作内容实现公平、公正、公开,进而积极发挥有效的监督作用,从而也发挥了预算管理的作用和优势。积极完善预算管理信息平台,可以提高信息平台的应用效率和质量,逐渐提高全面预算管理的质量[9]。

结语

总而言之,当前我国高校预算管理存在一些问题,需要高校管理者和财务人员给予高度重视,需要深入研究管理会计的创新理念以及针对预算管理的工作模式,明确管理会计的工作范围以及在高校应用管理会计的必要性,并采取一系列的措施提升高校预算管理和财务管理水平,因此可以完善高校全面预算管理机制、建构高校预算精细化管理模式、完善高校全面预算管理信息平台、健全并完善高校与全面预算管理体系,进而可以有效地保障财政资金的合理利用,推动高校建设发展,实现高校预算管理的重要价值,为国家教育事业快速发展奠定了坚实的基础,提供了有利条件,同时为当下国民经济的发展以及高水平人才的培养工作提供了有力的保障条件,加快推进了我国社会经济发展以及教育教学工作发展的进程。

参考文献

[1]陈海燕,严文,赵菲.论管理会计在高校预算管理中的应用与完善[J].科学与财富,2019(31):178.

[2]陆平.管理会计视角下高校预算管理研究[J].商业会计,2018(15):97–99.

[3]吴瑕.基于管理会计的全面预算管理在高校的应用[J].企业改革与管理,2018(09):158–159.

[4]陈义明,童春芽,徐永刚.高校管理会计应用问题研究[J].会计之友,2018(09):152–155.

[5]方淑津.管理会计在高校财务规划中的应用[J].财会学习,2019(12):151–152.

[6]丹.管理会计在高校科研经费管理中的应用研究[J].财会学习,2020(04):119–120.

[7]张丽,吴新刚.管理会计在高校科研经费管理中的应用研究[J].财会学习,2020(08):145,147.

[8]黄维,杨晶.高校财务预算管理研究:以C高校为研究对象[J].长春理工大学学报(社会科学版),2020(02):126–132.

高校财务工作计划篇4

关键词:学校;财务管理;问题分析;解决对策

中图分类号:F23文献标识码:a文章编号:1672-3198(2012)19-0115-02

1学校财务管理中存在的问题

1.1学校管理者对财务管理的重视程度不足

一般情况下,学校的管理者非常关注教育,这无疑是正确的。另外学校的管理者大多来自教育系统内部,对财务管理不够熟悉。因而学校管理者在日常工作中,经常认为学校的财务管理就是到上级单位要来钱,然后记录日常开支。持这种观点的管理者对财务管理往往重视不足。主要领导重视程度不够,则会在日常财务管理工作中带来很多问题。

1.2学校财务管理模式存在问题分析

现在的中小学财务管理基本模式是“校财局管”。即学校的预算、财政拨款、财政开支等均由地区主管部门负责。由于是全额财政拨款,因而在学校普遍缺乏财务管理理念,学校只关心上级能拨多少经费,经费下来后的使用和监督则缺乏有效的财务管理理念,资金使用缺乏计划性和针对性,结果造成学校资金使用效率不高,甚至存在各种情况的浪费现象,没有将有限的教育经费用到真正需要的地方去。

1.3会计核算中心集中核算存在的问题分析

(1)学校财务管理的积极性不高。

现在学校的财务实行会计集中核算。学校的资金收支往来的核算,都是由中心会计最后决定的。这会给学校管理者造成一种错觉:既然会计中心负责最终核算,本单位的财务管理抓不抓都行。这种观念直接导致学校管理者对财务管理不重视,学校的财务管理职能不能有效履行,最终使会计核算与财务管理脱节,从而造成资金的浪费。

(2)对学校的财务监督难以实现。

实行会计集中核算的目的之一是加强对单位资金实行事前、事中、事后监督。但实际上学校在没有去中心核算之前,学校的资金开支计划,中心是一无所知的。等到学校到中心报账时,也就只能做到事后监督了。

(3)不利于调动学校财务管理人员的积极性。

会计的职能包括核算、监督、预测、分析、决策等。而核算中心的核算人员不是学校的日常会计人员,其对学校业务活动的来龙去脉不太熟悉。学校自身的财务管理人员又需要到会计核算中心处理日常事务,权责不够清晰,因而其自身对学校的财务管理缺乏足够的积极性。

1.4会计基础工作薄弱

(1)学校财会人员的整体素质需要提高。

学校财会人员许多或是半路出家,或是由学科教师兼职,专职财务人员较少,会计基础知识薄弱,对有关制度不够熟悉,理解不够透彻,缺乏对违法违纪行为的辨别能力。在执行会计制度、会计法规的过程中很容易出现偏差和错误,给国家造成不应有的损失。

(2)理财意识不强。

许多学校领导把教学工作放在首位,争取上级拨款积极,但忽略资金的使用效率。会计习惯于做好核算等日常工作,财务管理在工作中所占比重小,在讨论学校有关财务管理问题时,参与的积极性不高,对财务管理工作顺利开展带来不便;长期的上拨下用、多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯,仍深深影响着目前的学校会计和管理工作,财务部门其职能也仅仅是简单的报账及收费等事务性工作。

1.5资金的使用缺乏计划性及规范性

一些学校在资金使用上往往事先无计划,缺乏统筹安排,存在着很大的盲目性,因而不能将有限的资金用在刀刃上;在资金使用过程中无控制,不管事业发展是否需要,只要领导签字就全部报销。因而导致资金使用超支,容易办了一些次要的事,而使一些主要工作因缺乏资金却不能按期完成,影响了教育事业的发展。

2解决对策研究

2.1提高财务管理意识,强化预算编制管理

财务管理意识应在全校教职工中深入宣传贯彻。特别是学校的主要管理者,更是要不断提高财务管理的意识,要从财务管理的好坏会影响学校教育水平的角度去认识财务管理的作用。众所周知,资金是教育事业充分发展的必要保证。如果资金使用不当,按照教育归口核拨的资金没有真正用到教育中去,即使资金进入了学校,也可能会被挪作他用,从而造成资金的浪费。

财政拨款是纳税人的钱,学校绝不能不考虑成本,随意开支。学校应集思广益,进行深入地调查研究,结合所在地区教育发展的需要,切实制定好学校的中长期发展规划。再根据发展规划的需要,确定人员的编制数量、基建项目的立项建设规划、教学仪器设备的购置计划、各类人员的培训进修计划等各项教育费用开支计划。计划要考虑到资金使用效率,要进行资金的绩效分析。虽然教育的效果是一项长期的系统工程,不是急功近利的短期行为。但是,必要的绩效分析也是必要的,要保证资金的使用能够真正以教育发展需要为根本目标,要以全面提高教育水平,真正提高学生的综合素质为目的。

教育行政主管部门应和学校一起,对规划的科学性和可行性进行分析研究,一旦确定后,学校的教育经费预算就要与规划结合,而不是随想随算,想到哪里算到哪里。学校的年度预算要根据学校的发展规划制定,保证规划的落实,保证资金的使用效率。预算编制要反映学校的全部收入和支出,做到完整准确,公开透明;坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,合理编制年度预算。预算首先保证基本支出需要,维持学校的正常运转,本着“量力而行、量入为出”的原则安排事业发展所需的项目支出。

预算编制时,要让学校的各个职能部门充分参与,结合学校总体发展规划和资金使用重点,合理确定各个部门资金预算。

高校财务工作计划篇5

 

高校作为我国人才培养计划十分重要的一环,高校的财务会计管理同样十分的重要。高校财务管理工作是一项较为复杂的系统工程,在以往的管理中高校财务会计管理都是粗放管理的模式,这种模式在财政改革要求财务规范的情况下,已经出现了很多的漏洞。如何做好高校财务会计管理工作成了摆在财务工作者面前一个亟待解决的问题。本人在高校财务管理岗位工作多年,在实际工作中遇到不少关于财务会计管理方面的问题,通过多方学习并且结合自身多年的工作经验,对工作中遇到的问题,提出了一些自己的建议,分享给各位同仁。

 

一、我国高校财务管理工作中存在的问题

 

1.高校财务管理不重视预算的作用

 

高校财务会计管理不强调预算在财务管理中的作用,对财务缺乏实行规范化管理,在财务支出上缺乏明确的管理规范,在财务收支方面,人为因素对预算执行的影响严重。另外,年度预算的制定过程中缺少对预算支出的分析和监督,造成了支出结构不合理的情况和超出年度预算的情况时有发生。在预算编制之初还存在一定的问题,预算的编制不够贴合高校财务会计工作实际,也是造成预算问题的一个诱因。

 

2.高校固定资产流失严重

 

高校作为一个庞大的单位,具有其自身的特殊性,尤其是在固定资产方面,由于使用人大多是学生,使用人不固定,高校对固定资产的监督管理机制也不是很严密,很容易造成固定资产的流失。在固定资产的计价、核算和损耗方面的管理也不是很健全,尤其是对大型的专业教学仪器上,因为这些固定资产价格高昂且贬值率较大,在缺乏制度化和程序化的管理的情况下,很容易导致了固定资产的流失。

 

3.资金支出的计划性不强

 

高校作为一个庞大的单位,资金支出频繁,但是存在一个十分严重的问题,就是资金支出的计划性不强,尤其是预算外的支出频频发生,部门预算没有规划,经费相互挤占,或者即使有计划也是无定额,或是虽有计划定额但流于形式。没有计划性的支出严重的影响了年度财务预算的执行,造成财务预算的赤字,长此以往财务预算的作用将荡然无存,影响不仅仅是高校的财务,还会影响其他工作的正常开展。

 

目前高校存在的一个普遍问题就是资金使用没有计划性,而财务部门对资金使用的管理也经常是事后核算,忽视了对资金使用前的预测和使用中的控制,对资金收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金的使用效率进行考核。

 

4.高校银行账户管理不规范

 

高校对银行账户的管理,不够规范,枉顾国家法律的规定存在违规设置多个账户的情况,造成了资金分散等现象。银行账户不能纳入财务部门统一管理,银行账户的管理不能有效执行备案、年检制度。

 

5.高校财务管理人才欠缺

 

高校作为教育单位对教学比较重视,相对于教学来说,高校对财务管理人不够重视,造成了财务会计方面人才的匮乏。同时高校的财务管理人员缺乏相关的培训,只能完成较简单的财务工作,在实际工作中出现了很多因个人原因造成的工作问题,比如票据管理不当、资金流向不明、财政疏漏、乱开支、年终结算不准确、结算透支等问题,严重影响了高校的正常教学与科研工作的顺利进行。

 

二、加强和规范高校财务管理工作的几点建议

 

1.进一步推进高校改革,加强对财务预算执行的监督

 

针对于财务预算管理的问题,我认为高校应该建立一套完整的财务核算体系和预算监督体系,一是对年度的预算进行全面、准确、系统的核算;二是对预算的执行情况进行监督,以此增强财务工作的计划性,保证财务收支、资金使用的合理性,有利于高校财务良好管理的实现。另外还有按国家规定执行开户标准,严禁私开账户的行为。

 

2.加强固定资产管理,尤其是资产折旧管理

 

针对于固定资产流失的问题,首先是对固定资产的采购、使用进行严格规范的管理,明确资产购买、验收、保管等环节的具体责任人,建立财务、管理部门、使用/借用人的三级台账管理的管理模式。对固定资产折旧和固定资产转移、报废等活动进行严格的管理,明确固定资产折旧管理责任人,对出现问题的固定资产折旧或者报废,一律追究责任人责任。

 

3.提高财务人员业务水平,培养高素质人才

 

高校的财务管理水平主要取决于财务管理和财务管理人员的业务素养。高校应重视财务管理人员业务水平的提高,才这里我有两个建议:一是要注重对财务人员职业道德方面的培训;二是对财务人员会计电算化和网上报税等网上业务的培训。

 

三、结语

 

高校财务工作需要改进的地方不少,但是随着高校财务工作结合自身的财务工作特点,从实际出发不断改进、不断探索,高校财务会计管理水平肯定会有质的飞跃,有力推进高校教育事业快速、平稳地发展。

高校财务工作计划篇6

2017年出纳个人工作计划范文1

一、树立正确服务思想:

根据延庆县教育委员会财务科20xx年的工作计划,结合我校的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障,后勤全体人员本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。

二、认真抓好财务常规工作:

1、根据延庆县财政局、延庆县教委关于下达的2xx年预算标准的通知,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保实现三个增长。

2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,

信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。

3、支持财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平,做好财务年审、换证工作。

4、协同教导处搞好助学金、减免教科书费的工作。

5、要求会计、出纳人员严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。

6、做好职工公费医疗工作,按时发放门诊费。

总之在xx年里,学校将借改革契机,继续加大财务管理力度,不断提高财务出纳人员业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,创造性的完成各项计划内容。

2017年出纳个人工作计划范文2

一、组织财务人员参加上级组织的各种培训。

组织财务人员参加财务人员培训,提高认识,不断加强自身的业务水平。了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。

二、进一步做好预算工作探索基层学校预算管理规律

按照上级财政部门的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、***性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。编制好年度预算,并力求切合实际。

三、加强规范资金管理。

1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。

2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系.

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

四、财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。要严格学校的硬件管理,学校的课桌、凳及教学仪器设备要管好用好,及时修补,严禁外借。确有正常损坏要按照报损程序予以报损。各教室、仪器室、处室要严格管理人员,转换要有手续,损坏丢失要照价赔偿。管好固定资产帐。

2017年出纳个人工作计划范文3

作为学校的财务出纳工作人员,自然是做好本职工作在先,为学校节约每一分成本为己任。为再次出色的完成上级交给的工作,特制定出出纳工作计划:

财务出纳工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育,有着非常重要的作用。为了做到财务工作长计划,短安排,使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用,特拟订20xx年出纳工作计划。

一、积极参加上级组织的各种培训。

积极参加财务人员培训,提高认识,不断加强自身的业务水平。了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关账簿的登记。

二、进一步做好预算工作探索基层学校预算管理规律

按照上级财政部门的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、民主性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。

三、加强规范资金管理。

1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。

2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

四、财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制合理化,强化监督制度,细化工作,切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合学校发展的步伐。

五、继续做好收费工作

1、学校收费工作是高压线,上级部门三令五申,故今年学校仍要加大这方面的管理力度,不收学生的任何费用。

2、教育班主任、教师不得以任何理由收取学生的任何费用。

3、教育学生使用正版读物。

高校财务工作计划篇7

abstract:thetreasurysingleaccountsystemisanimportantpartofthereformofnationalfinancialmanagementsystem,anditisanimportantsteptoestablishpublicfinance.Basedontheauthor'sresearchandpracticeoffinancialmanagement,thispaperdiscussestheproblemsoffinancialmanagementincollegesanduniversitiesunderthetreasurysingleaccountsystemandputsforwardsomesuggestionsontheimplementationofthetreasurysingleaccountsystemincollegesanduniversities.

关键词:国库集中支付制度;财务管理风险;建议

Keywords:treasurysingleaccountsystem;financialmanagementrisk;suggestion

中图分类号:G475文献标识码:a文章编号:1006-4311(2016)34-0047-03

0引言

随着国家财政管理制度的深化改革,各大事业单位推行国库集中支付制度的工作提上日程。高校,作为主要依靠国家财政拨款的事业单位,在资金使用上也在逐步推行国库集中支付制度改革。一方面,国库集中支付制度的实施提高了高等院校资金利用的合理性和计划性,积极影响着高校财务的工作。另一方面,在推进高校过程集中支付制度中,由于高校自身的特有的运作规律,高校财务支付活动的特殊性以及支付流程的多样性,使得高校面临着许多潜在的财务管理的风险。

本文探讨的目的是在正确理解国库集中支付制度的前提下,通过强化财务部门预算执行和监督,提高财务收支活动的公开性,规避财务管理的可能风险。

1国库集中支付制度概述

1.1国库集中支付制度的含义

国库集中支付制度是政府将所有的财政性资金纳入国库单一账户体系进行统一管理,对财政性资金的分配、划拨、使用和银行结算实施统一监控的财政国库管理制度。

国库集中支付以建立国库单一账户体系为核心内容。其他账号体系主要包括:国库单一账户、零余额账户、预算外资金账户、小额现金账户和特设账户。国库单一账户集中了所有的财政资金,将预算单位的财政收入和财政支出直接统一管理。

1.2国库集中支付制度的意义

1.2.1提高了高校财务资金的使用效益

原来,高校用款计划批准后,国库要一次性将资金拨入预算单位银行账户,这样就会形成财政资金结余多户头分散存放,同时造成国库资金不足时调度困难的问题。在推行高校国库集中支付后,高校的财政资金拨付和预算计划相分离,使预算单位或部门形成的结余只是预算计划指标结余,而不是原来的已拨资金的银行实际资金,其真正资金结余仍然在国库或国库集中支付专户中。

另外,通过建立规范的预算资金计划申请流程,促使高校财务管理从原有的多环节拨付管理向统一规范化管理转变,提高了对预算资金计划编制工作的重视度,促使高校更加务实地将实际开展的各项建设工作落到具体的每一个子环节,大大提高了高校预算资金的使用效益。

1.2.2提高了高校资金到款及使用速度

对高校来说,在实行国库集中支付制度后,省去了国库拨款原来复杂的审批流程。而是在国库处批准用款计划后,直接通过专属电子信息化系统传送到高校会计归管部门,部门收到用款计划,高校即可使用预算资金,可提前资金到位时间一个工作日左右。

1.2.3规范了高校财务收支工作的监管体制

高校实行国库集中支付制度后,必须建立规范的部门预算制度,来完善预算资金计划管理。上级监督部门通过对其预算执行前的审核息信息,实现对高校每一笔国库拨划资金使用的监控,直接切断了截留财政资金的可能性,大大降低了高校挤占、挪用资金的可能性,进而预防和遏制了财政资金谋取私利等腐败现象。规范了财政资金运作的流程。

1.2.4降低高校财务的管理风险

高校实行国库集中支付制度,必须建立单一账户体系,规定高校只有一个零余额账户,上级监管部门要求高校建立银行账户管理档案,实时动态地对高校资金账户进行监督和管理,从根本上规范高校的预算资金的使用和管理。高校财务风险主要之一是偿债能力风险,通过预算资金规范合理利用,降低了高校滥用贷款的可能性,进而减轻了高校偿还债务的潜在风险。

2高校在国库集中支付下的财务管理风险

2.1高校独立的法人地位与预算资金控制存在矛盾

高校财务工作计划篇8

关键词:高等院校;基本建设;财务管理;问题及建议

中图分类号:F23文献标识码:a

收录日期:2015年10月23日

一、高校财务及会计制度发展过程

1997年6月22日财政部和教育部以第8号令的形式颁布的《高等学校财务制度》(以下简称财务制度),从1997年1月1日起执行。该财务制度是结合高等学校财务管理的实际规范高等学校的财务行为,加强财务管理,提高资金使用效益,促进事业发展,根据《事业单位财务规则》制定,用于规范高等学校财务管理体制、预算管理、财务基本要素、财务清算、财务报告、财务分析、财务监督等规范性文件。该制度共分十三部分,适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校等学校。2012年12月19日财政部和教育部以第488号令的形式颁布了最新的《高等学校财务制度》(以下简称新财务制度),从2013年1月1日起执行。该制度为进一步规范高等学校财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,促进高等教育事业健康发展,根据《事业单位财务规则》(财政部令第68号),对1997年版《高等学校财务制度》进行的修订。

1998年3月31日财政部和教育部以第105号令的形式颁布《高等学校会计制度》(以下简称会计制度),从1998年1月1日起执行。该会计制度是结合高等学校会计核算的实际,为了规范会计核算,保证会计信息的质量,根据《事业单位会计准则》制定的,用于规范会计核算要素的确认、计量、记录和会计报表的编制、报送等会计行为。它是涉及核算模式、体系、基础、体例、记账方法、会计平衡公式、会计科目和报表体系等八方面的内容的规范行文件。内容分四部分,适用于各级人民政府举办的全日制普通高等学校、成人高等学校等学校参照执行。2013年12月30日财政部以第30号令了新修订的《高等学校会计制度》,并要求从2014年1月1日起执行。新制度是为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要,进一步规范高等学校的会计核算,提高会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》(财政部令第72号),结合新修订的《高等学校财务制度》(财教[2012]488号),对原《高等学校会计制度(试行)》(财预字[1998]105号)进行了修订。

二、高校基本建设资金来源分类

(一)财政投入。主要包括国家财政预算拨付的基建经费,即国家用于某一单位工程的专项资金。我国公办院校的基建投资历史上都是靠国家财政投入建设,由各个院校根据已经批准的可行性研究报告、项目建设计划任务书以及学校基本建设规划,向其主管上级单位在上一年度末申报下一年度基建投资计划。由其上级单位业务主管部门汇总后再和同级的财政及计划部门交换意见,依据国家和地方财力、社会和经济发展状况,统筹计划,对上报的计划进行调整以后下达年度基本建设投资计划,各校依据计划批复进行建设。

(二)自筹经费。为了弥补国家财政投资不足,加快基本建设速度,更好地发挥投资的社会效益,各校想方设法不断加大学校基建经费的自筹力度。通过教育事业经费安排的结转自筹基建,来弥补资金不足,但是学校毕竟是一个非营利单位,创收能力有限。

(三)银行贷款。资金投入严重不足,已成为制约高等教育发展的“瓶颈”,而要解决这一问题,保证教育经费不断增长,必须改变仅靠国家财政拨款为主的单一投资体制,建立高等教育多元化的筹资机制。基本建设必须有雄厚的资金做后盾,所以必须千方百计拓宽资本建设融资渠道,多方面筹措建设资金,以保证学校不断发展的需要,通过各种渠道引入社会资金或银行贷款,有效地支撑学校的建设和发展,途径就是进行社会融资。

三、高校基本建设中存在的财务管理问题

(一)预算管理体系不够健全。财务预算是进行基本建设的基础和关键,是否具有科学合理的财务预算体系直接关系到高校基本建设项目能否顺利实现。然而在实际操作中,高等院校财务工作人员往往忽视基本建设财务预算的重要性。(1)在进行基本建设初期,缺乏对高校基本建设的事前分析、可行性分析等,粗糙简略的编制财务预算,没有根据实际情况进行实地考察,导致预算体系内容不够完善、缺乏具体详尽的基本建设工程预算,工程后期容易出现资金短缺或资金周转不灵的情况发生;(2)在施工阶段,由于缺乏完善的财务预算,在具体实施阶段,容易出现临时更换设计方案情况,这在一定程度上造成资金浪费,加剧本身紧张的施工工期;(3)在具体实施阶段,缺乏对财务预算具体实施情况的有效监督,在完成招标投标工作后,全权将权利下放给施工单位,而缺少对具体施工进度以及资金利用状况的有效监督,不重视对与施工单位签订的投标合同、设计合同以及采购合同等实施监督,一定程度上给施工单位偷工减料可乘之机。

(二)在资金管理上存在问题。(1)高等院校在进行基本建设过程中,需要筹集大量资金从而保证基本建设项目的顺利开展。但是,随着国家高等院校数量的与日俱增,国家以及教育部所能直接拨款金额受到限制,这在一定程度上加重了高等院校进行基本建设的资金问题,可能会造成资本金不够,或者挪用下一年度的资金使用,长此以往下去可能会造成恶性循环,导致资金断裂;(2)高等院校基本建设资金来源较广。例如,可以通过国家拨款、银行贷款、投资活动赚取资金以及校友等社会人士捐赠等方式获得。但是其资金来源以及其使用结构不合理的现象屡见不鲜,造成配套资金迟迟无法落实等问题;(3)高等院校在基本建设过程中由于施工项目较多或者工期较为接近,难免会出现超额支付或者重复支付的现象,尤其是在施工合同不清晰、缺乏完善的监督体系的情况下,会发生财产纠纷等问题。

(三)缺少严格的成本控制。高等院校的基本建设不同于其他行业建设,其基本设施建成后无法像投资性房地产一样,为企业带来可观的经济利益,而且在后期维护成本较高,因此在基本建设中的成本控制成为高等院校基本建设的重中之重。然而在实际操作中,部分高等院校忽视对施工成本的控制。(1)在项目设计阶段,为满足扩大校园规模的目的,在进行施工设计方案制订时盲目扩大设计规模,不能够做到建设项目设计的科学性、合理性以及实用性,造成预算超支现象时有发生;(2)在进行施工材料成本核算时,根据我国当前的有关规定,应该采用“清单报价”的方式进行成本核算,但是由于目前我国市场情况的变化,导致原有核定价格与真实的市场价格之间存在一定的偏差,已经无法真实反映当前经济背景和市场需求下施工材料的准确价值,造成施工阶段中成本控制无法真正实现。

(四)财务人员专业素质不高。由于高等院校本身的性质不同于一般盈利性的企业,这在一定程度上造成缺乏对财务人员专业素质的较高要求。在现有的高等院校财务管理人员中,存在财务人员专业素质不高的问题,其专业能力可能仅停留在会计科目核算、登记会计分录、编制会计报表等初级财务阶段,而在工程造价、资产评估以及财务预算管理等方面知识匮乏。

四、完善高校基建财务管理的建议

(一)严格执行各种管理制度。基建财务管理务必严格执行国家和当地政府对基本建设工作和财务管理工作的各项方针、政策。高校基建工程项目要求严格执行投资项目的法人责任制、资本金制、招投标制和合同管理制。要严格实行公示制度、通报制度、备案制度和责任追究制度。制定和完善财务内部控制制度,加强基本建设财务审批管理、严格控制职务分离,明确各级岗位权责。各种规章制度是基本建设工程项目进行基建财务管理工作的重要依据,务必严格贯彻执行,不能自行其是,更不能制定同国家关于基本建设财务管理的各项方针法规相违背的规定。

(二)加强基建财务部门岗位设置,提高财务人员基建管理业务理论水平。首先,要按照优化结构、精干高效的原则合理设置基建财务部门岗位,对于财务核算岗、审核岗及出纳人员岗位均需要职责明确;其次,高校基建会计人员必须加强基建会计业务学习,提高自身素质。基建会计是一门专业,它要求除了要掌握会计的专业知识外,还要熟悉基本建设的相关知识,在工程造价、基建工程预决算管理、工程项目的招投标程序、合同管理等方方面面的知识需要掌握。此外,还要掌握会计电算化的日常核算和管理,便捷高效的基建财务软件对会计信息的真实、完整和准确核算与分析起到极大的推动作用。

(三)加强从预算、监督到决算管理,提高投资效益。做好基本建设资金的预算、核算监督和效益分析工作;加强工程概(结)算、决算管理,降低工程造价,提高投资效益,是基建财务管理的基本责任。让高校各部门及时了解工程项目建设进度情况、基建投资支出状况,基建财务人员务必积极参与工程项目全过程,比如在工程立项、设计、签订工程施工合同等阶段,还要深入项目施工现场去了解和掌握第一手资料,对于基建材料价格的市场行情、设备采购流程,做到了然于心,为准确核算和审核基建资金支出做好准备。

此外,开展基建投资分析是十分必要的,全面分析项目的资金来源结构、建设支出成本结构以及项目完工社会效益等情况,对工程项目预算、工程项目概算、施工合同及上级主管部门批复的基本建设计划的执行情况进行全面监控。根据项目的分析资料,提出合理化建议,彻底改变只投资无分析的做法,让学校领导及时了解和掌握建设项目工程进度情况,让基建财务人员职能向深度和广度发展。

(四)加强对已交付使用的资产的财务竣工决算和管理。部分高校基建项目在投入使用多年后仍没有进行竣工决算。财务部门不能及时将工程项目作为固定资产入账,经费账长期挂往来款,造成往来款多年沉积,而基建账户“在建工程”科目不能转入“交付使用资产”科目,使学校经费固定资产的账面价值远低于实际资产价值,造成账外资产数额较大。这使得财务加大了再融资的难度,影响了学校的正常发展。应加强对已交付使用资产的财务管理,在主管领导的主持下,相关管理部门共同研究制定一套完整的交付使用财产移交的程序与规定,并保证该制度得以贯彻实施;及时联系相关业务主管部门,编制交付使用资产决算报表,进行财务竣工决算工作,减少高校账外固定资产金额,保证国有资产的完整性,使账物相符,积极发挥高校资产应有的效益。在高校基建规模快速增长的形势下,高校的基建财务管理面临着许多新问题,只有不断更新观念,不断从实践中探索和研究,才能较好地完成高校基建财务管理任务,使高校的基建财务管理工作和学校基本建设工作相适应,把高校财务管理工作推向更高水平。

主要参考文献:

[1]古爱国.关于加强高校基本建设财务管理的思考[J].财会研究,2009.4.

[2]郭书英.高校基建财务管理中的问题研究[J].经济师,2012.4.

[3]张秀丽.浅谈高校基建财务管理[J].工会论坛,2006.9.

[4]丁飞鸿.浅析新形势下高校基建财务管理存在的问题及对策[J].教育财会研究,2012.1.

高校财务工作计划篇9

[关键词]高校;财务内部控制

中图分类号:t8文献标识码:a文章编号:1009-914X(2015)43-0105-01

财务内部控制活动是所有经济组织管理活动的一部分,任何经济组织都非常希望在一种有条不紊的高效率的控制方式下开展业务活动,提供可靠的财务会计信息和管理信息供本单位决策或其他方面使用,尽量减少工作中的失误和缺陷。新《会计法》第二十七条明确规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”,并提出建立内部监督制度的四项要求,即要建立财务人员相互牵制制度、投资及资产处置的监督制度、财产清查制度、定期内审制度。新《会计法》第四条还对单位负责人在管理会计事务中的职责及法律责任做了明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,在一定程度上促使单位领导自觉加强单位财务内部控制制度的建立,防患于未然。

一、高校财务内部控制的现状和存在的主要问题

(一)高校财务内部控制的现状

在目前,西方国家审计学家和会计职业界对财务内部控制的定义大致相同。美国执业会计师协会在其《审计程序公告》中,将财务内部控制定义为:“财务内部控制是企业为保护资产,增进会计数据的真实性和可信性,提高经营效益,贯彻执行所制定的各项管理政策,而在企业内部所采取的组织规则和一系列调节方法与措施。”国内,对财务内部控制理论和实践有一定的研究,2001年6月财政部出台了《内部会计控制规范》,但是,这些研究主要偏重于企业方面,对高校财务内部控制的研究则刚刚起步。

在我国,高校财务内部控制还没有统一的定义,本文中把它定义为:高校党委、行政为了确保学校教育事业活动有秩序地和有效地运行,维护国有资产的完整性,提高会计信息的真实性和准确性,而制定的一系列组织、计划和调节控制的制度。

高校财务内部控制的主体,即财务内部控制设计、执行和考核评价的主体,是学校内部的党政领导、职能部门及其有关工作人员。财务内部控制的客体是学校内部的经济、业务管理活动。为了控制客体,即控制学校内部的一切教育事业活动、财务收支活动,就必须针对其具体环节,建立财务内部控制制度,制定一套相互联系、相互制约的程序和方法,使之能严格按照计划规定的预期目标,有秩序、有效率地进行。

高校财务内部控制的目的,是为使学校管理者达到:

1.保证有效的贯彻执行学校党委、行政制定的教育事业目标和政策。

2.保护学校国有资产的安全和完整。

3.确保会计信息的真实性和准确性。

4.保持管理工作的高效率。

(二)高校财务内部控制存在的主要问题

目前,高校对加强财务内部控制认识还不足,内控制度和程序不完善,监督机制不健全,缺乏有效的责任追究机制,管理中存在不少问题,从财务内部控制方面来看,主要有以下几个方面:

1.高校经济责任制难以落实,财务管理水平不高。近几年,由于高校财务管理存在漏洞,内控制度不完善,省内外不少高校相继出现经济方面的问题或案件。针对这些情况,教育部和财政部通过调查研究,下发了《关于高等学校建立经济责任制加强财务管理的几点意见》高等学校必须建立健全校(院)长经济责任制,对维护良好的高校经济秩序提出了明确的目标,对加强财务管理提出相应的要求。

2.高校校(院)长负责制的财经工作领导体制基本建立,但总会计师的地位与作用未被重视。《高等教育法》规定,高校作为依法独立自主办学的法人实体,校(院)长作为学校的法人代表,是学校各项工作的总负责人,对学校的财经工作承担各种责任。《高等学校财务制度》第六条进一步明确规定:“高等学校财务工作实行校(院)长负责制。”从目前的实际情况看,大部分高校已经建立了校(院)长负责制的财经工作领导体制,增强了对学校财经工作的宏观管理和协调能力。但是,大部分高校还未建立总会计师制度。同样,在《高等学校财务制度》第六条还规定:“符合条件的高等学校,应设置总会计师,协助校(院)长全面领导学校的财务工作。”随着高校改革的不断深化,在我国市场经济体制的建立和完善中,学校面临着办学形式多元化、资金筹集多渠道化、办学规模扩大化,经济业务越来越复杂、财务内部控制要求越来越严密的局面,对领导学校财经工作的新要求逐渐增多。目前,“由主管财务工作的校(院)长代行总会计师职权”的模式已越来越难以适应学校财经工作领导的要求,高校迫切需要设置总会计师,协助校(院)长全面领导学校财务工作。

二、对高校财务内部控制的范围和关键控制点的理解

高校财务内部控制是由多个环节、不同要素组成,它们有着不同的功能和作用,相互联系、相互制约、相辅相成,并按照一定的结构组成一个完整的系统,在学校管理者的有效控制下,实现控制系统的自我调节,对发生的差异及时纠正或调整,并作出正确的评价。财务内部控制的范围和关键控制点可以归纳为以下三个方面:

(一)财务内部控制环境方面

任何高校的财务内部控制都存在于一定的财务内部控制环境之中。所谓财务内部控制环境是对高校财务内部控制的建立和实施有重大影响的因素的统称。财务内部控制环境的好坏直接决定着高校其他控制能否实施或实施的效果,它既可增强也可削弱特定控制的有效性。

1.高校办学理念、管理方式的制定。主要包括学校管理者对办学目标、办学规模、管理体制的制定,对加强管理的重视程度,对办学风险、人为操纵或错误记录的态度和控制风险的方法,对财务管理体制设置、综合预算的编制执行评价、会计报表编制分析、会计人员素质的态度和有效监管措施。

2.组织结构的设计。组织结构是学校计划、协调和控制教育事业活动的整体框架,包括确定组织单位的形式和性质,确认相关的管理职能和报告关系,为每个组织单位内部划分责任权限并制定办法,确保政令畅通和信息到达合适的管理层。

3.授权和分配责任控制。学校办学过程中,各项经济业务有内在的联系,担任这些业务的人员或部门要适当划分各自的责任,以利于内部牵制。其基本原则是:一项业务的全过程,要尽量避免由一个人或一个部门单独处理。在通常情况下,任何经济业务均可以划分为五个步骤,即授权、主办、批准、执行和记录。每一步骤应由一个相对独立的人员或部门来完成,任何职员或部门都不能在未经其他职员或部门核准、复核或记录的情况下进行一项业务。因此,要正确处理好授权与批准、审批与执行、执行与记录等三个方面的划分,以减少发生差错或弊端的可能性。

4.管理控制的方法。管理控制方法是学校党委、行政对各单位及其负责人、工作人员的授权使用情况和责任履行情况直接控制,对学校的教育事业活动实行监督的方法总称。这些管理控制方法包括:高校建设发展规划、教育事业计划、科研计划、教学计划、经费综合预算等;比较实际业绩与计划目标,并将比较结果通告有关层次管理人员的方法;调查偏离期望值的差异,并及时采取适当的纠正措施;对会计系统的控制政策等。

5.内部审计。内部审计工作的职能,在于稽查、复核、评价财务内部控制制度和学校内各个组织机构执行指定职责的效率,并向学校党委、行政报告他们对情况的判定和提供有关的建议。内部审计的主要作用,在于提供较高层次的财务内部控制,它的审计程序要按照执行测试学校各方面业务实际绩效的要求来设计;内部审计的目的不在于验证财务报表,而在于协助学校行政达成最有效的内部管理;内部审计的对象不限于监督、检查会计控制,也包括监督、检查其他管理控制。

高校财务工作计划篇10

关键词:高职院校;管理会计;财务管理

管理会计是企业或事业单位为了内部的管理需要,有机融合财务、业务等信息,对单位内部的经济活动进行规划、决策、控制和评价的管理活动。管理会计是企业或事业单位内部会计工作的组成部分。我国的管理会计工作,在理论和实践两个方面都相对落后于国外一些先进企业和组织。2014年,财政部《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》出台后,管理会计在企业或事业单位的应用才逐步得到重视。近两年来,在高职院校加强管理会计工作也逐步提上议事日程。我国高职院校大都是从中等职业学校发展建立起来的,这个层级的高校在财务管理中往往存在诸多问题。比如,学校领导对管理会计不甚了解,主管责任人在实际的财务管理中很难将管理会计理念运用到管理工作中;学校教职工遵守财经法规的意识不强,他们注重教学或本职工作,但不太关心系部的经济事务,更不关心学校的财务管理;学校的财务管理体制不健全,把学校的财经工作等同于党政机关的财务管理;财务人员对账目核算、预算编制和执行较熟悉,但对学校发展战略制定和规划实施等一系列问题了解不多。这些现实问题无疑对加强管理会计工作形成障碍。

一、在高职院校加强管理会计工作的必要性

(一)在投资决策和办学成本核算方面发挥作用

公立高职院校的办学经费,除每年的学费收入、住宿费收入和科研经费划拨等,绝大部分是国家财政拨款。要想用有限的办学经费获得最大的办学效益,用传统的的财务管理方法进行投资决算和会计核算是不够的。管理会计可以从分析成本性态入手,科学核算办学成本,避免投资决策的失误,将有限的人力、物力和财力投入到最能产生经济效益和社会效益的地方,为学校财务管理工作提供保障,使学校有效避免许多投资风险。

(二)在学校财务预算和资源管理方面发挥作用

高职院校普遍存在着资金使用效率低、财务管理不规范、物资管理不到位等一系列不良现象。借助管理会计建立起科学的财务预算管理系统,可以对学校的各项资金的来源和收支活动从根本上加以控制,将预算内资金与预算外资金统一管理,提高经费的使用效率,为学校负责人提供及时的决策参考。借助管理会计,可以管理好学校的人、财、物资源,杜绝重钱轻物和重买轻管的不良现象,真正把学校的财务管理引导到科学有效的正确轨道。

(三)在控制财务风险和会计审计方面发挥作用

高职院校的财务管理需要控制财务风险。应用管理会计,将学校各教学系部和职能部门划为不同的责任中心,使各自承担相应的经济责任,这样可以有效利用学校的资源,为学校的发展提供支持和依据,极大地控制财务风险。利用管理会计,可建立起良好的审计工作环境和公开透明的审计制度,对学校的财务工作进行科学的会计审计。

(四)在会计监督和绩效评价方面方面发挥作用

管理会计不仅为学校的投资决策提供准确有效的依据,而且可以有效地进行会计监督,对经济活动实施有效管控,完善学校财务管理工作。利用管理会计能够从整体上对预算和成本进行比较、分析、评价和监督,建立科学完备的绩效评价管理体系。因此,在高职院校应用管理会计是十分必要的。

二、如何在高职院校加强管理会计工作

随着我国经济社会的发展,高职院校必然会将管理会计应用于财务管理的过程中。作为底子薄、发展晚、规模小的高职院校,将管理会计应用在财务管理中并不是一件简单的工作,必须采取一系列行之有效的措施才能实现。

(一)建立全员学习和研究管理会计理论的氛围

学校应该按照发展战略要求,着眼于全局和未来,从根本上认识到管理会计在高职院校财务工作中的重要意义,通过宣传动员,向教职工普及管理会计的基本知识,更新观念,积极应用管理会计。这就需要学校相关部门,包括校级领导、中层干部和财会人员学习管理会计理论,掌握管理会计方法,进行深入探索和实践。管理会计的实施,需要学校的主管领导、院系负责人、职能部门负责人和财会人员对会计领域、管理领域都具有较为深刻的了解。要利用举办讲座或培训班等多种形式,提高他们的管理会计理论水平。

(二)建立和营造应用管理会计的环境

高职院校的财务制度还存在许多缺陷,在不同程度上影响管理会计的实施。要不断完善财务管理制度,按照学校发展的实际情况,建立与管理会计相适应的会计系统,规划财务管理的长远目标,实现财务资源的优化配置,在重视管理会计理论的同时,认真建立和营造应用管理会计的环境。

(三)不断探索整合管理会计和财务会计的经验

高职院校的财务工作人员,应该革新旧的财务管理方法,深刻认识到新形势下管理会计的重要作用。要处理好财务会计和管理会计的内在联系,加强管理会计工作并不是用管理会计取代基础的财务会计。根据高职院校的实际情况,不断积累应用管理会计的经验,不生搬硬套企业管理会计的理论和方法,探索管理会计和财务会计整合的途径。

(四)提高财务会计人员的业务能力和工作水平

提高管理水平,首先必需加强队伍建设。财务人员要不断学习财务知识,加强技能训练,提高业务水平,才能使管理会计与传统的财务会计相得益彰,使学校财务工作得到有力的转型。加强高职院校管理会计队伍建设,不仅限于财务人员素质的提高,而且包括学校领导在内的各级职能部门和院系负责人,都要加强对管理会计理论的学习,成为应用管理会计的能工巧匠。

(五)让学校的信息化建设为管理会计服务

随着互联网+的发展和大数据时代的到来,传统的手工记账方式逐步被计算机网络技术替代,会计职业的发展必然朝着管理会计方向延伸。财务会计工作将更多地发挥预算分析和预测、内部监督和控制的职能,其重心必然会向管理会计转移。这就需要加强学校的计算机信息化建设,将学校各种会计业务集成于财务系统中,为管理会计的应用打下坚实的基础。

三、结语

综上所述,在高职院校的财务管理中应用管理会计,是经济社会发展的必然要求,加强高职院校的管理会计工作具有十分重要的意义。随着风云变幻的市场经济快速发展,高职院校的经济活动同样面临风险,学校的财务管理工作会不断受到挑战。需要我们加强学校财务制度建设,形成全员学习和研究管理会计理论的氛围,不断探索整合管理会计和财务会计的途径,提高财务会计人员的业务能力和工作水平,让学校的信息化建设为管理会计服务,从而提高高职院校的财务管理水平。

参考文献:

[1]乔春华.基于高校管理会计的研究[J].教育财会研究,2015(01).

[2]杜俊萍.论管理会计在高校财务管理中的应用[J].会计之友,2014(26).