采购部年度工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 01:38:08

采购部年度工作计划篇1

首先非常感谢三立为我提供了一次发展的机会。步入三立已三月有余,在各位领导及同事的关心与互助下,逐步对公司有了新的认识,让我在新的环境中开始了新的起点。

这几个月以来,慢慢的从最初的一无所知到渐渐了解公司一些作业流程、规章制度,慢慢融入了三立这个大家庭。一直喜欢用家来形容公司,或许有家的感觉是比较温暖,而个人又容易对家产生依恋和赋于责任感。突然想引用一句话“三立是我家,成功靠大家”。公司是一个团队,只有依靠大家的力量,公司的各项制度才能得以实施,从而走向更高的境界。

在这三个月所接触的工作中,发现了很多弊端,如:

一、iSo的推行过于形式化

很多人把iSo当做一种应付,认为只要拿到一纸证书便万事大吉。而事实,这是一种极端的想法,iSo是一个持续改进质量管理体系的有效性,以满足顾客需求。先前公司形成书面之质量手册、程序文件、作业指导书亦不少,但是大多徒于形式,未并真正执行。且大部份文件并不适宜公司目前状况,尚没有有效利用。而导致在产品追溯时无依据可查,对后续所发生之异常状况亦无相应之应急措施,造成恶性循环。针对这些现象,只有从根本上解决,才能真正实施iSo,发挥iSo之有效功能。首先让公司全员明白iSo的精神,使公司各项作业有所依据,并能真正执行。

二、05年度管理层未制定有效、可量测之品质目标

工作和人生一样,在执行的时候都会朝着一个方向,而最终达到一定的目标。就像管理

的目标是人,管理的目的是事。在过去的一年里,每个部门针对自己部门的业绩不明确,是否达到公司所要求之境界无从查证,更谈不上改善措施。后续每一个部门所负责的工作,都应该制定一个较为合理,有效之目标,并定期以数据统计,是否达到目标,甚至超过目标,并针对未达成部份提出原因分析、处理对策及预防再措施。

三、计划执行度不力,造成等待浪费

由于生产原料供应中断、作业不平衡和生产计划安排不当等原因造成的无事可做的等待,被称为等待的浪费。生产线上不同品种之间的切换,事先准备工作不够充分,势必造成等待的浪费;每天的工作量变动幅度过大,有时很忙,有时造成人员、设备闲置不用;上游的工序出现问题,导致下游工序无事可做。此外,生产线劳逸不均等现象的存在,也是造成等待浪费的重要原因。

四、物料未能得到有效管理

原材料未能得到良好的控制,经常性的无单领料、补料或未经办理入库便直接领用,导

致库存帐物卡不符,物料确认不准确,该申购的材料未申购,不该用的材料申购一大堆,恶性循环。造成库存积压,生产断线。严重影响生产进度,增加太多呆滞产品,给库存管理带来极大的困扰。但在近一两个月内,已严格要求所有领料、补料必须凭领(补)料单方可发料,且遵循《产品交付管理程序》办理。并严格按照陈总所要求之以销定产执行材料申购、生产排产。以上改善,十一月份在销售状况未减少的情况下,采购金额已明显降低100万人民币。由此可见,控制库存材料对公司资金的流动起着决定性的作用。

五、制造过多

制造过多,过早,提前用掉了生产费用,失去了持续改善的机会。因五金部门间断性空闲,为了不浪费生产能力而不中断生产,增加了在制品,使得制品周期变短、空间变大,还增加了搬运、堆积的浪费,带来庞大的库存量。

六、管理不当

常常问题发生以后,管理人员才采取相应的对策来进行补救而产生的额外浪费。这些问题由于事先管理不到位而造,科学的管理应该是具有相当的预见性,有合理的规划,并在事情的推进过程中加强管理、控制和反馈,这样就可以在很大程度上减少管理浪费现象的发生。

七、内外沟通有待加强

每一个办公区,应该是充满温馨、和谐的气氛,随之才会有一份好的工作心情。可是,

公司部份人员却常常火气冲天,出言不逊。造成对同事、员工、供应商的不尊重。工作面前,人人平等,何不是建立在一种平等、互助之基础上。

八、5S实施不到位所带来之危害

序号浪费表现危害

1成员仪容不整有损企业形象,影响士气,易生危险,不易识别

2设备布置不合理半成品数目大,增加搬运,无效作业

3设备保养不当易生故障,增加修理成本,影响品质

4物品随意摆放易混料,寻找费时间,易成呆料

5通道不畅作业不畅,易生危险,增加搬运

建议改善措施:

一、确实推行iSo体系,已成立iSo专案小组,督促各项工作依流程办理,完善公司制度。其具体负责项目如【附件一】

二、在十一月份的管审会议中,针对xx年度各部门品质目标做出相应之讨论,并由董事长制定了较为合理,有效之可量测性质量目标。希望各部门能严格执行,依要求做出相应对统计,对策并持续改善,提升公司效益,降低产品成本。其质量目标如【附件二】

三、事先策划是每个部门不可缺少的一部份,如在生产排产前,事先确定人、机、料、法、环是否足够,能否满足生产所需。有事前周密的策划,必能减少相应之停工待料、生产线劳逸不均等现象的存在。

四、有了一个良好的策划,严格依照计划执行,并协调所发生之异常状况,依循p-D-C-a过程方法,对每一项工作的改善起着决定性的作用。

五、建立合理的常规材料安全存量,尽量避免人为的制造过多不适宜之材料,造成公司成本的浪费。

六、iSo中有八大管理原则,若灵活运用,对事前预防应该是有非常重要的作用。每一项工作必是团队的参与,则需要有效利用以下原则:

a)以顾客为中心的组织:满足顾客需求并争取超过顾客的期望。

b)领导作用:领导层的目的是保证整个体系的目标能够完全得以实现,使员工充分参与实现所制订的目标。

c)全员参与:整个体系的实施成功十分依赖公司所有员工,只有大家充分参与才能使全员的才干为公司带来收益。

d)管理的系统方法:为实现目标,有利于提高各部门的有效性和效率。

e)过程方法:这是一个循环模式,任何一项工作,经需要经过适宜的策划方案,然后再严格执行,以确认最终实施的效果是否达到预期所想,从而做出相应之修正。

f)持续改进:目前公司所从事的每一项工作中,都需要经过努力,持续不断的纠正之前不适宜之方法,以寻求更有效之方法使工作业绩再上一台阶。

g)基于事实的决策方法:采用数据的方式搜集相对应之信息,并针对数据来源做出分析,对策。

h)互利的供方关系:公司与供方之间保持互助和互利的关系,可增进双方更好的沟通,品质、交期、价格才能得到更有利的控制。

七、加强5S实施管理,注重5S管理对产品质量、效率、安全、减少浪费和员工士气至关重要,同时还可以提升企业形象。

采购部年度工作计划篇2

一、纳入市级政府采购管理的单位和部门。

我市市级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称“采购人”),使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,都属于政府采购范围,必须按照法律、法规规定的采购方式、形式和程序进行采购。

非驻穗省直单位(包括省直部门垂直管理单位),根据省财政厅《关于非驻穗省直单位政府采购工作有关问题的通知》(粤财采购〔*〕23号)的精神,其相关的政府采购工作实行属地管理。

二、市级部门政府采购年度预算编制和审核。

(一)政府采购预算,是反映市直单位年度政府采购项目及资金的计划,是部门预算的组成部分。市直单位应当按照市财政局的要求,编制年度政府采购预算。

(二)年度政府采购预算审核。

市级政府采购年度预算的审核按照部门预算的审核程序执行。

三、政府采购计划的编制、审核和批复。

(一)政府采购计划的编制。

政府采购计划实行“按季编制、分月实施”的办法。政府采购计划是政府采购项目具体实施方案,是年度政府采购执行和考核的依据,也是反映单位用款的计划。它包括了政府采购项目名称、数量、需求时间、项目资金来源构成、采购方式等内容。

1、政府采购计划编制的格式。

采购人应根据市财政局批复的部门预算中的政府采购预算、年度执行中追加的政府采购预算,以及本单位自筹资金用于政府采购预算,结合市级政府采购集中采购目录,将属于该目录范围内的采购项目按季分月编制本单位市级单位政府采购计划表(下称“采购计划表”,采购计划表用excel格式制作,格式及编制说明详见附件1,由编报单位用a3纸编制一式四份)及其软盘报送市财政局业务主管科。

2、政府采购项目采购形式和方式的编制要求。

采购人在填报采购计划表时,属市财政安排资金的采购项目应根据下达的年度政府采购预算填报采购形式和方式。使用年度政府采购预算以外的资金采购纳入当年《东莞市市级政府采购集中采购目录》的采购项目,应根据限额标准自行填报采购形式和方式。

采购形式主要有:集中采购、协议供货采购、部门集中采购和分散采购。

集中采购和部门集中采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源进行采购。公开招标是政府采购的主要方式。

3、政府采购计划编制的时间要求。

采购人于每年12月1日前(节假日顺延,下同)报送下年度第一季度的《采购计划表》,每年在3月1日、6月1日、9月1日前分别报送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采购计划表》,逾期报送《采购计划表》的,如无合理理由,将视为报送下一季度的《采购计划表》。

同一年度内,采购人对同一采购品目可以安排两次采购计划,但不得超过两次。

(二)政府采购计划的资金来源审核。

市财政局业务主管科收到各单位报送的《采购计划表》后,3个工作日内,对《采购计划表》的资金来源情况进行审核,确保政府采购资金在实施采购前得到落实。

采购项目以协议供货、部门集中采购、分散采购或公开招标方式进行集中采购的,市财政局业务主管科对其资金来源完成审核后,将一式四份的《采购计划表》退一份给采购人,同时各抄送一份给市财政局政府采购管理办公室(下称“采购办”)和市会计核算中心(国库支付中心)。在收到通过审核的《采购计划表》后,采购人应尽快组织实施项目的采购。

采购项目需要以公开招标以外的采购方式进行集中采购或以邀请方式进行部门集中采购的,采购人应在报送《采购计划表》的同时,向采购办提出书面申请(详细说明原因)。市财政局业务主管科对其资金来源完成审核后,将一式四份的《采购计划表》连同采购人的书面申请转采购办对采购方式进行批复。采购人在收到采购办的批复后,再组织实施项目的采购。

(三)政府采购计划的批复。

采购办收到经市财政局业务主管科转来的《采购计划表》后,对采购项目是否符合以公开招标以外的采购方式进行集中采购或以邀请方式进行部门集中采购的要求,同时结合采购项目的实际情况进行审核。并在三个工作日内向采购人发出《东莞市市级单位政府采购计划批复书》(下称“计划批复书”,格式见附件2),采购人应在通知的时间内到我局政府采购管理办公室领取《计划批复书》。

计划批复书连同《采购计划表》主送一份给采购人,各抄送一份给市财政局业务主管科和市会计核算中心(国库支付中心)。

属当年《东莞市市级政府采购集中采购目录》中建设工程类项目和修缮、装修工程项目的采购,应按市有关建设工程管理规定执行。

(四)季度采购计划的调整。

季度采购计划一经确定,原则上不作调整。如遇特殊情况需调整采购计划的,按原报批程序执行。

四、政府采购项目的组织实施。

(一)集中采购项目的实施。

采购人在编报《采购计划表》时,将拟委托实施项目采购的采购机构填写清楚,并在收到市财政局确认采购资金和方式进行集中采购的《采购计划表》后,在3个工作日内将《采购计划表》送达委托的采购机构实行集中采购。

采购人应就政府集中采购项目的实施与采购机构签订委托协议,明确委托事项,约定双方的权利和义务;并及时将采购项目的名称、技术规格、数量、预算和资金构成、使用要求、配送单位及地点、交货时间等资料提交给采购机构。

采购机构应在每月的14日和28日,将接收各采购人委托的采购项目的安排情况书面反馈采购办(信息反馈的具体内容详见附件3)。

(二)部门集中采购项目的实施。

采购人在编报《采购计划表》时,将拟委托实施项目采购的采购机构填写清楚,并在收到市财政局确认采购资金和方式进行部门集中采购的《采购计划表》后,在3个工作日内将《采购计划表》送达委托的采购机构实行部门集中采购。采购结束后,由采购机构将项目的采购资料报采购办备案。

部门集中采购的具体程序由市财政局另行制定公布。

(三)分散采购项目的实施。

采购人采购集中采购限额标准以下的项目,经市财政局主管业务科确认后,由采购人自行组织采购。

(四)协议供货采购项目的实施。

采购人收到市财政局确认采购资金进行协议供货采购的《采购计划表》后,应尽快按以下程序办理:

1、采购人根据已落实资金的《采购计划表》,在各品牌中自行选择符合使用要求的任何一个品牌和具体型号,然后由该品牌厂家指定在东莞的经销商将采购人的选择情况向采购办提出价格审核申请。协议供货供应商名单可以在东莞市政府采购网上查询

2、采购办收到核价申请后,在3个工作日内进行批复。

3、收到采购办的批复后,采购人可与经销商办理签订供货合同及供货等手续。

4、关于纸张和印刷项目的采购程序。

采购人办理纸张项目的采购,不必向财政部门报送政府采购计划表,只需直接与协议供货供应商联系办理。

采购人办理印刷项目的采购,如采购资金属单位自筹资金的,不必向财政部门报送政府采购计划表,只需直接与财政部门公布的协议供货供应商联系办理;如采购资金属财政安排的专项资金,该项目应按协议供货采购项目的实施程序1-3办理采购。

5、关于工程造价咨询服务项目的采购程序。

采购办按市财政局各业务主管科转来的已落实资金的工程造价咨询服务项目《采购计划表》的接收先后顺序,向市财政局经济建设科出具一式五份的工程造价咨询服务项目《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》。市财政局经济建设科收到《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》后,按以下程序分配工程编审任务:

(1)按资质划分:

根据建设部《工程造价咨询单位管理办法》(建设部第74号令),结合东莞市实际和以往工作情况,项目工程投资3000万元(含3000万元)以下的预结算编审,需具备乙级或以上资质。3000万元以上的预结算编审,需具备甲级资质。如上级有关部门另行颁发相关管理规定,则业务主管部门对甲乙级资质工程造价咨询服务机构的评审范围以相关规定为基础,结合东莞市实际另行制定。

(2)分配办法:

①工程造价咨询服务项目的编审任务分配原则上采用循环排号法。

对入选工程造价咨询服务机构以抽签方式确定顺序号。

对于项目工程投资3000万元及以下的概(预)、结算编审任务,分配给排号最前的工程造价咨询服务机构,同时将该服务机构的排号调整到最后,其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。

对于项目工程投资3000万元以上的概(预)、结算编审任务,分配给排号最前的甲级资质工程造价咨询服务机构,同时将该服务机构的排号调整到最后,其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。

②属时间要求紧急、评审内容特殊、专业性强、大型和技术复杂的重点项目,由采购人提出申请并经市财政局批准可采取择优选择的分配办法进行任务分配。择优选择是根据工程评审的要求和各工程造价咨询服务机构的综合实力、专业侧重、工作表现等方面进行选择。采取择优选择的分配办法获任务分配后,该服务机构的排号调整到最后,原排号在该服务机构之后的其他工程造价咨询服务机构排号向前累进一位。同一采购人不能连续两次选择同一工程造价咨询服务机构进行编审。

③不论按哪种方法获取评审项目任务,但到下一次排号循环时,前项目评审还未提供评审报告的,不能接受新的任务,排号顺序不变,由下一排号接受,如此类推。如所有工程造价咨询服务机构都存在未完成任务的,则按循环排号法和择优选择法分配任务。

(3)市财政局经济建设科按上述程序确定工程造价咨询服务机构后,在《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》上进行确认并交一式四份给采购办。由采购办把确认后的《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》发给采购人和工程造价咨询服务机构各一份,同时抄送一份给市会计核算中心(国库支付中心)。

(4)采购人收到经市财政局经济建设科和采购办确认的《东莞市政府采购项目协议供货采购通知书》后,与确定的工程造价咨询服务机构签订《东莞市财政性资金投资项目工程造价咨询合同》。

6、其他。

本工作程序公布后,协议供货采购项目实施程序因特殊情况需要修改、补充的,由市财政局另行通知。

(五)政府采购文件的备案。

1、采购文件。

市政府采购中心和采购机构在采购项目招标(采购)文件定稿后,在刊登招标公告或发出投标(采购)邀请函前,将招标(采购)文件报采购办备案。

2、采购结果。

市政府采购中心和采购机构在开标之日起5个工作日内,向采购办提交采购情况的书面报告,并在确定采购结果后,在东莞市政府采购网站及其他媒体进行采购结果预公示。

采购结果预公示结束后(如无需公示的项目,应在采购人确认采购结果后),由采购机构向采购办申请统一的东莞市市级政府采购项目中标(成交)通知书编号。没有申请统一中标(成交)通知书编号的采购项目,不得发中标(成交)通知书。

3、采购失败项目的办理。

对于采购失败的集中采购项目,如需即时调整采购方式继续采购的,采购人应及时会同采购机构填写《东莞市政府采购失败项目预申请表》传真到采购办,进行项目采购失败预申请。采购办一般即时对项目采购失败预申请进行回复,采购机构按采购办的回复意见接着办理相关采购事宜。

采购机构在确认采购结果失败后2个工作日内应向采购办补报《东莞市政府采购失败项目审批表》和《东莞市政府采购失败项目预申请表》原件(格式见附件4)。采购办收到采购人送来《东莞市政府采购失败项目审批表》之日起3个工作日内给予回复。

4、采购合同。

采购人与有关中标(成交)供应商签订政府采购合同后5个工作日内,将合同副本报采购办备案。

五、政府采购资金的拨付。

1、政府采购资金的拨付按照市财政局印发的《关于我市市级政府采购资金拨付若干问题的通知》(东财〔*〕14号)执行。

2、关于纸张项目和印刷项目的采购资金结算。

采购部年度工作计划篇3

工作有了计划就有了明确的目标和具体的步骤,就可以协调大家的行动,增强工作的主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。今天小编整理了采购部个人工作计划模板3篇,供大家参考,一起来看看吧!

采购部个人工作计划模板1

20_年已经到来了,临近年初,我感觉有必要对自己的工作做一下工作计划。目的在于吸取教训,提高自己,以至于把工作做的更好,自己有信心也有决心把明年的工作做的更好。下面是我个人的工作计划:

一、通过日常工作积累加强对工作岗位的认识

一直以来采购员的工作是服务于生产,它的任务就是以最低的采购成本提供满足质量、数量、交货期三大条件。换句话说,生产就是采购员的客户,质量、数量、交货期就是生产的要求。生产的三点要求对采购员来说是三点责任:向谁买,买多少,何时买。

我作为一个采购员最终的价值是采购成本的控制,采购成本直接影响公司收益。所以我始终坚持以满足生产为目的、以货比三家为前提、以质量把控为原则,做好每一笔采购,做到物有所值,物有所用。严格按采购计划采购,做到及时、适用,合理降低物资积压和采购成本。对购进物品做到票证齐全、票物相符,报账及时。

二、明确岗位职能,认真做好采购工作

在“明确目标,勇于负责,主动配合,公司满意”的观念下,积极的落实采购工作要点和月度采购计划制定工作。

三、根据公司需求,挑选优秀供应商

选择供应商是采购工作中非常重要的一个环节,直接关系到所采购产品的质量、价格、服务等方面,所以选择一个优秀的供应商对于我的工作来说非常重要。我将通过以下途径来选择:

1、公开征求的方式

以公开招标的方式来寻找供应商,使符合资格的供应商有参与投标的机会。不过通常比较少用此种方式,因为这是被动地寻找供应商,换言之,若最适合的供应商不主动来投标,恐怕就会失去公开征求的意义。

2、通过同行业介绍

所谓“同行是冤家”是指业务人员之间,因为彼此间争夺客户,尔虞我诈;反之,同行的采购人员倒是“亲家”,因为彼此可以联合采购或互通有无。

3、市场寻找

经过挑选,建立长期合作单位供应商。

四、积极适应和遵守公司制度,进一步加强工作责任感

今年以来,公司的各项规章制度将得到进一步完善,本人要积极适应这种情况,以公司各项先行的规章制度和岗位职能为准则加强工作责任感,及时做好本人的各项工作,为公司做好本人力所能及的工作。

采购部个人工作计划模板2

根据20_年酒店年度总计划,酒店将在淡季对酒店内部进行装修,为此我们采购部针对装修前的各项善后工作做出以下计划:

一、清理库存

1、根据仓库所出具的库存单,要求各部门及西湖春天、盛世开元两店据此进行物品、食品及调料的申购,处理库存积压,力争装修前做到零库存。

2、装修期间合理进行工作安排,确保即使性物品的及时采购,装修期间配合各部门车辆使用。

二、货品采购渠道问题

1、定点供货商

加强对定点供应商货品、价格、质量的监督,提高供货商所供货物品的品质,加强食品卫生、保质期等方面的检查,确保食品卫生安全。

2、零售店采购

所有零点采购食品均要求商家出具质量检疫证明,其他采购物品均索要保修卡和发票。积极配合财务部健全台帐、保证随时能通过工商防疫、动检等部门的检查。

3、主打羔羊肉产品采购

做好每年一次去内蒙采购羔羊肉工作,跟踪库存情况。及时反馈给总经办,制定周密、详细的采购计划,及时与内蒙羔羊肉供应商保持联系。掌握全国羔羊肉价格情况。保证采购的羔羊肉肉质优价廉,维持酒店的正常需求,保持我们酒店羔羊肉品质在南阳餐饮行业的龙头地位。

三、关于新品的发现和采购计划

主要是通过每日一次的市场调查对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购,通知一、二楼厨师长进行新品研制,每周一由两位厨师长到市场进行调查,通过调查,对采购工作进行监督并多提宝贵意见。

四、对采购员的管理制度

1、对驻郑采购员加强货品质量、价格的监督管理;对驻郑州发的海鲜类货品要尽量提高存活率,对郑州多发的调料类及冻品要提高质量确保无变质、无过期现象并提高驻郑采购员的工作效率。

2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段,确否工作有条不紊,对需要及时采购的物品要在购回。

3、配合财务、仓库掌握库存货品数量,对不必要物品不予采购,做到零存确保酒店现金流通顺畅。

采购部个人工作计划模板3

本人自接手采购部工作以来,一直以服务生产需要,控制采购成本,提供高性价比物资材料为已任。经过不断的学习和实践,针对本部门所负责采购工作目前的状态,现对20_年的工作做出如下计划:

一、供应商的选择。

首先我们采购部做到多多开发物料资源,调查价格,做到货比三家,控制价格审核流程,让采购部的工作透明化,并且建立完整的采购部供应商档案及物料申购档案。做为公司合格供应商必需要能做到准时,保质,乐于沟通等几个方面。本人计划完成现有原材料供应商的评定工作,为公司后期的大批量生产做好准备。同时进一步发展新的供应商网络,用以获得最理想的采购价格和品质。

二、账务的。

采购是一份繁琐,复杂的工作。同时因为其工作性质关系,对公司产品的成本有直接影响。另外因为相关物资在采购工作的运作过程中不可避免的有退,换,修,废等情况发生,因此必须对每一批物资的采购以及合同执行情况进行台账记录,并且做好跟踪检查,定期盘点。这是本部门的日常工作,目前也一直都在执行着,20_本部门将进一步对本项工作进行完善。努力做到每笔定单的进行情况都可追溯,可查核。

三、品质保证。

本部门相关人员将经常前往车间了解相关物资的使用状况。对所采物资的使用状态进行跟踪,了解相关参数指标性能,数据进行同类产品的对比。每批物资至少做一次使用跟踪并做好相应的评估计录

四、成本控制。

20_年,本部门将在日常工作中进一步提高工作效率。除采购价格等方面的控制外,还将其它方面的成本控制纳入管理优化的范围内,具体方面如办公的使用,的使用管理,物资运输费的控制等方面。

五、采购效率。

20_年,我部将进一步完善的供应商网络的建设以及采购模式的优化,尽可能的减少采购周期,提高采购的效率和及时性。并且对各种物资的采购周期进行统计计录,提供各请购单位制定请购计划时的参考。

六、异常情况的处理。

因供应商生产能力的不足,或其它原因引发采购异常时,我部将第一时间知会相关领导并积极应对。同时将对异常情况的发生原因进行分析处理,记录在案;如有必要,将进行程序进行公司利益的维护工作。

采购部年度工作计划篇4

关键词:物资;采购;供应;风险;过程控制

中图分类号:K826文献标识码:a文章编号:1001-828X(2014)06-0-02

物资采购供应过程控制是一种风险控制措施,实现把握物资供应工作主动权,对物资供应存在的风险进行有效识别,主动采取措施加以防范和化解,其根本目的就是保证生产建设物资能够安全、及时、经济供应。2008年以来,中原油田按照总部物资供应传统业务改造的要求,以质量控制、进度控制、物流控制为重点,全面加强物资供应过程控制工作,有效降低了物资采购风险,提高了物资安全、及时供应保障能力。

一、增强物资需求与采购计划的风险控制

1.需求计划及时性

(1)强化需求计划编报时间控制。按照年度计划为主、月度计划为辅的编报模式,每年10月份编报下年度物资需求计划,年度需求计划要占全年使用量的75%以上;每月1-15日前编报下月度需求计划,超时段编报,纳入使用单位计划提报及时率考核。

(2)强化需求形成过程控制。对油田改扩建、检维修等项目,组织人员提前介入需求形成过程,按照项目周期和施工进度,指导设备材料需求计划编报,为物资采购准备和排产制造留足时间,提高了物资供应工作的主动性。

(3)明确需求计划编报提前期。编制了油田生产建设主要物资的采购周期对照表,对使用单位的需求计划编报提前期进行明确规定,改变了过去物资需求计划及时率只有定性要求没有定量时限的情况,保证了物资需求计划提报的及时性。

2.需求计划准确性

(1)严格需求计划编报审核制度。对物资需求计划编报实行生产单位和专业部门“两级审核”制度。

使用单位对基层井、队、站提报的需求计划,每月物资部门组织财务、技术、生产、作业等部门召开物料平衡会,按照生产运行计划和需求紧急程度,从资金预算、规格型号、技术要求、使用时间等方面进行综合平衡和核实确认。

油田生产、装备、技术、科研等职能部门,按照专业管理范围和储备资金占用责任,对各单位编制的油套管、井下工具、采油助剂、钻井助剂、矿建料、防洪料等需求计划,统筹进行资源平衡,严格计划审核把关,保证了需求计划准确性。

(2)严格需求计划变更责任追究。使用单位提报需求计划后,由于技术参数调整、需求数量变化、工程施工进度等原因需要变更的,即时告知采购部门终止相关业务,并履行严格的计划变更审批程序;同时,任何形式的计划变更都要纳入对责任单位的需求计划准确率考核;对因计划变更影响生产经营、工程建设或造成库存积压的,追究需求计划提报单位、审核部门以及当事人的责任。

(3)强化物资计划执行考核。开发应用物资计划管理辅助系统,系统每月按照设定考核计算公式,自动导出各单位的需求计划准确率和领料及时率进行排名通报,同时自动导出业务部门的采购计划执行率和合同履约率进行排名通报,保证了物资计划执行的严肃性。

3.需求计划标准化

(1)推进计划提报程序标准化。2011年,在系统中对需求计划模块功能进行了增强,油田需求计划全部实现了线上提报,分公司单位和勘探局单位的提报程序、数据采集、管理要素、考核要求做到了规范化、标准化,有效保证了需求计划准确率。

(2)推进物料编码标准化。对油田eRp系统内7.6万条物料编码进行全面梳理,删除和冻结非标码、个性码编码10304条,使用单位的物资需求计划必须按照标准物料编码提报,强化了需求物资信息标准化。

(3)推进物资需求标准化。编制了14个大类、134个品种的《物资需求标准化品种目录》,明确了品牌范围、规格型号以及对应的编码列表。了重要设备原厂配件、井下修井类工具、机电产品的《标准化采购技术规范指引》,从产品命名、物料编码、参考价、采购渠道、产品执行标准及检验验收标准等方面进行了统一规范,使用单位只需按照对应的指引和编码提出需求数量,物资部门即可按照统一规范的产品名称和技术标准实施标准化采购。

4.采购计划控制

(1)严格物料综合平衡控制。在编制采购计划时,首先坚持eRp系统mRp平衡,同时,在油田需求物资消耗数据库中,坚持对7万余项物资的历年消耗数据与采购计划自动进行检索比对,查找分析消耗异常原因,确保采购计划的准确性。

(2)强化采购计划会审程序。会同油田管理、技术部门和使用单位,着重审核计划与生产的匹配性,采购时间与工程进度的匹配性。在石油专用管采购计划编报前,物资部门组织油气技术、勘探开发、生产设计等部门,对生产任务、需求数量、规格型号、供货进度、改代利用进行集中会审,确保了计划的准确性,有效防范了新增积压。

(3)加强采购操作程序控制。出台了《中原油田重要物资技术评审实施办法》,对固井材料、通用设备、防喷器、钻具等35个类别的重要物资,由专业管理部门成立评审组,对其规格型号、技术参数、检验标准、供应商选择范围等进行技术论证和联合评审,物资部门严格按照评审结果实施采购,实现了重要物资采购决策与执行的程序化、制度化管理。

(4)采购计划执行控制。将会审后的采购计划导入系统,采购部门严格执行;确因需变更的,要严格履行变更程序;设置采购计划执行率考核指标,过程控制部门对计划执行的全过程进行实时跟踪和监督考核,有效控制无计划、超计划采购风险。

(5)加强供应商选择控制。严格落实供应商业绩引导订货机制,每年油田自采物资品种综合业绩排名,评选aB级供应商名单,并将排名和名单与采购策略管理程序进行集成应用,作为物资采购渠道初选的主要依据。

二、严格物资分类分级管理

1.重要物资列入a类和一二级物资目录

将钻机、大型压裂设备、关键井控设备等48项重要物资列入a类和一二级物资目录,从需求时间、技术交流、商务谈判、排产进度、到货验收、货款支付等环节,制定了相应的过程控制措施,并纳入年度采购策略管理;对列入目录的物资,业务人员根据采购合同在电子商务平台制订过程控制计划,按照物资采购进展情况,在系统中实时输入过程控制相关信息,实施线上控制。

2.强化供应协调与跟踪管理

对油田重点投资项目所需设备材料,要求过程控制人员提前介入项目立项和设计,对项目所需的重点设备材料,建立线下物资供应全流程控制台账,从需求时间、资料交付、合同签订、催交催运、安装调试等方面,每周进行信息跟踪与维护,实行项目物资供应旬报制度,及时反映项目运行和供应进度信息。

三、完善与风险控制相关的制度与运行机制

1.改革机构设置与制度配套

2011年,成立物资供应过程控制科,按照从需求产生到需求满足的全业务过程控制管理思想,负责物资供应过程控制工作的组织、实施、监督和考核。在油田层面出台了《中原油田物资供应过程控制实施方案》,在供应处层面出台了《物资供应过程控制实施细则》,为过程控制工作扎实推进提供了组织和制度保障。

2.完善现行的运行机制与管控方式

结合中原油田生产实际,对物资采购供应业务操作进行全面梳理,按照计划、采购、执行三个阶段,找出了8个业务环节的84个风险控制点,逐项制定了相对应的170个风险防控措施和工作标准,建立了系统、规范的物资供应过程控制工作运行机制,提高了过程控制专业化管理能力和工作效能。

四、严格合同执行过程控制

1.开发了物资质量控制信息程序

对油田采购物资涉及的国家标准、行业标准、企业标准以及集团公司的物资采购技术条件标准进行了梳理,将53122项常用物资的产品技术标准维护到eRp系统中,建立了产品技术标准数据库。技术标准与物料编码一一对应,业务人员在订立采购合同时自动带入产品技术标准,既保证了产品质量技术标准采集的准确性,又提高了合同签约效率。

2.加强对合同执行和履约情况实时监控

要求每个采购业务科室都要建立物资采购合同(协议)履约台账,并在油田物资采购管理辅助系统开发了合同执行管理控制功能,由系统按照到货物资验收单自动核销合同,做到了对合同执行和履约情况实时监控。对纳入油田a类和一、二级物资过程控制目录的重要设备材料,要求采购部门必须在合同条款中明确外购原材料和外协件的供货渠道,以及相应的违约责任;必须编制物资供应过程控制方案、制造进度计划,作为采购合同的附件。另外,对重要化工产品的原辅料、电器设备主要元器件、劳保布料等直接影响供应物资质量的原材料或配件,由业务部门统一采购后,向加工制造商供货,并在合同条款中明确产品制造质量要求和验收标准。

3.提高了合同执行的严肃性

将合同履约率和交货情况纳入对采购业务科室和供应商日常考核,月度分析通报,季度考核兑现,提高了合同执行的严肃性。制定了物资供应时效考核办法,从需求计划接收、采购计划审批下达、编码新增办理,到合同签订、合同执行整个业务流转全过程,明确了20个业务操作环节的时效标准,每月跟踪检查,季度通报考核,凡是时效超过30天的都要进行考核分析,对超过时效的单位扣罚绩效得分,对责任人扣罚绩效工资。

4.加强货款承付过程控制

(1)按照专业化分工流程化操作机制建设要求,由过程控制人员根据合同执行及到货验收情况进行货款支付申请;对出现产品质量、延迟交货等问题的违约供应商,严格依据合同条款进行索赔或扣减货款。

(2)对发料形成货款暂估实行每月清零制度,对过程控制部门暂估余额和挂账及时率进行考核,对供应商货款严格按照挂账时间顺序进行公示、承付,有效减少了人为因素。

(3)将货款支付与产品质量及使用效果挂钩,对化工产品按照投入产出比付款,对钻头按照钻井进尺付款,对生活用煤按煤炭发热量计价付款,有效控制了资金支付风险。

五、切实加强物资供应过程的质量控制

1.实施物资质量凭证采购制度

将6种国家强制性认证和工业生产许可证产品纳入凭证采购目录,对518家供应商相关资质证件进行备案登记,业务部门严格实行凭证采购,防范了采购物资质量风险。

2.强化加工制造过程的质量监控

制定了14个大类、529个小类物资的油田《必检物资目录》,并在eRp系统中固化控制,物资到货后按目录自动识别、报检,检验不合格的不得入库,同时油田质量监督部门对在库和现场使用物资进行随机抽检;对燃油注气锅炉等重要设备材料严格按照质量控制等级要求,采取驻厂巡检、出厂检验等方式。对重要物资和关键设备的制造过程实行现场巡检制度,严格按照合同约定的原材料外购渠道、外协件品牌等条款,组织人员定期到生产厂家实地检查,对产品加工制造质量记录进行现场验证,及时掌握供应商排产制造进度及质量状况。

3.加强物资使用过程质量控制

对生产常耗物资,定期开展现场质量调查和回访,每月下发《采购物资质量管理通报》,并从产品材质、生产工艺、验收标准等环节,全面开展供采购物资质量治理活动,先后对压力表、三角带、截止阀等15项物资实施了专项治理,供应物资质量档次和用户使用满意度得到明显提高。另外,对油田地面工程建设、装置改造项目用料,在签订采购合同时明确相应的供应商回收条款。对通用物资均采取供应商寄售方式供应,工程结束后余料全部退回供应商;对项目加工定制的专用物资,根据施工进度与供应商明确约定排产制造、交付安装等供货条件。近年来,在油田本埠各类检维修、改扩建工程项目中未形成工程余料。

六、总结

综上所述,随着中原油田分公司对于物资采购供应风险过程控制理念的加深认识与实践应用,确保了物资采购供应工作的科学、有序开展。同时,通过对风险过程控制策略的不断改进与完善,目前已经基本实现了由“救火式”事后处置向“预防式”风险管控的转变,这对于促进企业物资采购供应工作整体管理能力的提升也是具有重要意义的。

参考文献:

[1]邓永国.企业物资采购风险研究[J].中国物流与采购,2008(12):44-45.

[2]张书平.企业物资采购风险分析及防范措施[J].经济研究导刊,2012(30):7-9.

[3]袁泉,马前.浅谈石油企业物资采购风险评估与管控[J].市场研究,2012(03):51.

[4]马前.浅析油田企业物资采购风险及管理控制[J].经济师,2009(12):37-38.

[5]李冬玲,秦有铁.浅谈中石化紧急项目的物资采购供应管理[J].中国市场,2014(06):19-20.

采购部年度工作计划篇5

关键词:国有企业;物资采购;风险;防范

中图分类号:F251文献标识码:a文章编号:1001-828X(2013)06-0-01

物资采购是国有企业重要的运营工作之一。物资采购工作的有效开展,对国有企业的有序发展有着重要的影响。实际的物资采购工作,会遇到一些风险。如何防范这些风险,成为了国有企业物资采购工作关注的焦点问题。

一、国有企业物资采购中的风险

1.国有企业物资采购中的内因型风险

国有企业物资采购的内因型风险主要来自于企业内部的一些因素。首先,物资采购计划风险。国有企业物资采购计划的准确性受到市场供求变化影响,不科学或不合理的物资采购计划,将会使得实际的采购工作无法有效地满足企业的物资需求,从而造成采购中的计划风险。物资采购合同风险。物资采购的合同风险主要表现在合同日常管理混乱、合同行为不当、合同条款模糊不清、违约责任约束简化以及君子协定等方面。第三,物资验收风险。物资验收时常会发生物资质量不符合要求,物资数量没有达到规定,物资品种规格不合标准等问题,如果验收人员麻痹大意,就容易产生验收风险。第四,物资存量风险。物资采购时没有准确估计市场行情和企业内部需求,造成物资过多,形成积压,或是物资不能及时满足生产运营需求。

2.国有企业物资采购中的外因型风险

国有企业物资采购的外因型风险主要来自于企业外部的一些因素。首先,价格风险。在报价或投标时,供应商操纵投标环境,相互串通,抬高价格,从而增加了国有企业物资采购成本。或是企业批量采购后,物资出现跌价而导致的采购价格风险。其次,质量风险。供应商提供的物资质量达不到规定标准,严重影响企业的生产、运营。存在质量问题的原材料,会直接影响企业的产品质量,降低了企业的产品竞争力和市场信誉。第三,合同欺诈风险。供应商设置合同陷阱,违反合同规定或无故中止合同,给企业带来的风险。

二、物资采购风险防范策略

1.强化采购计划管理

合理编制物资采购计划,是防范国有企业物资采购风险的首要策略。国有企业物资采购计划的制定依据是各部门上报的月度物资需求与年度物资需求。国有企业根据年度项目与资金计划,在遵循准确性、及时性与预见性等原则的基础上,合理地编制物资采购计划。通常,物资采购计划主要包括以下内容:采购物资名称、规格、型号、数量、计量单位、预算价格以及时间要求等。国有企业物资采购工作,应当按月度或年度时间周期有序地编制物资需求计划,并根据市场情况作出相应的调整。如果出现一些急需物资需求,就应当灵活地编报物资采购追加计划。国有企业中的任何部门或个人不可以擅自更改经过审核批准的物资采购计划,对虚报物资采购计划、涂改物资采购计划、越权审批物资采购计划,以及物资采购计划部申报不及时或物资采购计划申报不准确等造成损失的,必须追究有关责任人的责任。只有制定了合理的物资采购计划,确保物资采购有目的、有计划地开展,才能够从源头上防范物资采购风险。

2.大力推行物资集中采购

国有企业在物资需求、物资采购、物资储备、物资消耗定额等方面应当大力推行集中管理,切实发挥国有企业的整体优势和规模效应,实现最优经济批量采购,避免重复采购,降低物资采购资金的占用,避免出现物资供大于求或物资短缺等不良局面。国有企业实行物资集中采购,能够全面、准确与及时地掌握内部各部门的物资需求、供应商、市场价格水平等情况,在物资采购中充分发挥竞价优势,实现以最低的成本获得较高质量物资的目的,从而确保企业物资采购的高效运转。为了推行物资集中采购,国有企业应当建立统一的信息管理机制,在企业内部实现物资需求、使用和存储等信息资源的共享,以对物资采购进行全面的、统一管理。目前,部分国有企业采用了eRp信息管理系统,对物资采购进行集中管理,国有企业各个部门通过eRp信息管理系统将物资需求计划传递到中心数据库,再由企业有关部门进行集中处理,统一采购、统一订货、统一运输,实现集中的物资的集中采购,提高了物资采购的效率。

3.加强企业内部控制

加强国有企业内部控制,完善物资采购的相关机制,是确保企业物资采购活动的有序化、合理化开展,防范物资采购风险的内在要求。首先,建立规范化的企业内部控制管理制度,确保企业内部控制能够对物资采购进行有效的监督与管理。企业内部控制体系不但要易于操作与实践,还要能够控制企业物资采购的关键环节,使得企业物资采购能够按照既定的物资采购计划有序开展。其次,优化物资采购流程,加强物资采购成本和质量控制。加强物资采购成本和质量控制是国有企业管理工作的核心环节。物资采购成本与质量控制应当由专门的责任部门负责实施,确保各项监管工作落实到位,实现成本与质量管理的要求。第三,提升物资采购队伍的整体素质。国有企业物资采购工作的有序开展,离不开有着较高知识与业务水平的人才队伍。国有企业需要培养出一批具有较高素质的物资采购人员,有效推进企业物资采购工作。国有企业应当加强物资采购人员的知识与技能的培训,提高物资采购人员的职业道德素养与职业责任心,使物资采购人员明确自己的工作目标和工作职责,使物资采购人员的个人发展目标和企业的发展目标保持一致,形成个人发展和企业壮大的良性互动局面。国有企业需要培养物资采购人员务实、严谨、勤恳的工作作风,大力推进企业物资采购工作有条不紊的开展。

三、结语

综上所述,现阶段国有企业物资采购中主要面临着计划风险、合同风险、验收风险、存量风险、价格风险以及质量风险等。国有企业物资采购部门需要充分各类风险,并采取相应的管理对策,对物资采购风险加以防范。

参考文献:

[1]王炬香,温艳,王磊.采购管理实务[m].北京:电子工业出版社,2011:82-86.

[2]董云屏,林菊.谈国有企业降低物资采购成本的有效途径[J].黑龙江财会,2006,11(05).

采购部年度工作计划篇6

第一条为了发挥部门集中采购的优势,满足特殊要求采购项目的需要,提高我市政府采购的效率和效益,根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条部门集中采购,是指纳入市级政府采购管理的单位,由本单位组织实施属于部门集中采购范围的采购项目的行为。

各单位在实行部门集中采购时,其采购方式及委托的采购机构等审批手续,均由各单位按本办法的规定进行办理

第三条属于当年公布的*市市级政府采购集中采购目录范围的采购项目,符合以下条件之一的应当纳入部门集中采购:

(一)货物、服务及其他工程类项目,其单项或同类批量价值15万元至50万元的,实行部门集中采购;

(二)市财政批复当年的政府采购预算中,列明应进行部门集中采购的项目;

(三)属本单位有特殊技术或时间要求的,由该单位提出书面申请,经政府采购管理部门批复同意实行部门集中采购的项目。

第四条实行部门集中采购管理的单位,应当由本单位分管政府采购工作的领导、纪检监察部门、财务部门和负责政府采购业务的部门组成本单位的“政府采购管理小组”,并报市财政局政府采购管理办公室(下称“采购办”)备案。

第五条各单位的政府采购管理小组负责管理本单位的部门集中采购,包括编制本单位的采购计划,确定采购项目的采购方式,委托采购机构(含市政府采购中心和各采购机构,下同)采购,会同采购机构编制采购文件,整理、归集采购项目采购全过程的有关文件,采购结束后向采购办提交备案资料等。

第六条各单位政府采购管理小组应当建立采购项目档案,将采购全过程产生的文件、资料进行妥善保存。档案保存时间应不少于十五年。

采购文件、资料包括:已确定资金来源的政府采购计划表、采购活动情况记录、采购(招标)文件、评标标准、供应商投标文件、采购结果确认书、采购合同、验收报告、质疑及投诉情况答复和处理决定以及其他相关的文件。

第七条采购办是我市政府采购管理部门,负责对各单位部门集中采购项目指导和监督管理,并定期向市人民政府进行通报。

第二章部门集中采购的操作程序

第八条各单位政府采购管理小组在实施部门集中采购时,应按以下程序进行办理:

(一)编制政府采购计划。

各单位采购属于本办法第三条规定政府采购项目时,应按《*市政府采购市级工作程序》(东财〔*〕63号)中关于部门集中采购项目编制政府采购计划表的规定,编制政府采购计划。

1、应填写有“部门集中采购”字样的政府采购计划表。

2、属市财政安排资金的采购项目应根据下达的年度政府采购预算填报采购形式。使用年度政府采购预算以外的资金采购(包括单位自筹资金)纳入当年《*市市级政府采购集中采购目录》的采购项目,应根据限额标准填报采购形式。

3、政府采购计划表应用a3纸编制一式四份,连同有计划表电子文档的软盘报送到市财政局业务主管科。

4、政府采购计划表报送的时间要求:应于每年12月1日前(节假日顺延,下同)报送下年度第一季度的《采购计划表》,每年在3月1日、6月1日、9月1日前分别报送本年第二季度、第三季度和第四季度的《采购计划表》,逾期报送《采购计划表》的,如无合理理由,将视为报送下一季度的《采购计划表》。

同一年度内,对同一采购品目可以安排两次采购计划,但不得超过两次。

5、部门集中采购采用以下方式:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源进行采购。公开招标是政府采购的主要方式。

各单位政府采购管理小组在填报政府采购计划时,应自行确定部门集中采购项目的采购方式。

(二)政府采购计划的资金确认和批复。

1、一般情况下,市财政局业务主管科收到各单位报送的部门集中采购的政府采购计划后,在3个工作日内,对拟进行部门集中采购的项目资金来源情况进行审核。

市财政局业务主管科对其资金来源完成审核后,将一式四份的政府采购计划退一份给采购人,同时各抄送一份给采购办和市会计核算中心(国库支付中心)。

2、如有关单位因采购项目特殊,要求以邀请方式进行部门集中采购的,应在报送政府采购计划的同时,向采购办提出书面申请(详细说明原因)。市财政局业务主管科对其资金来源完成审核后,将一式四份的《采购计划表》连同采购人的书面申请转采购办对其采购方式进行批复。

采购办对采购项目是否符合以邀请方式进行部门集中采购的要求审核完毕后,即向相关单位作出批复,并将《*市市级单位政府采购计划批复书》(下称“计划批复书”)和政府采购计划发回采购人各一份,送市财政局业务主管科和市会计核算中心(国库支付中心)各一份。

(三)政府采购计划的调整。

政府采购计划一经确定,原则上不作调整。如遇特殊情况需调整的,按原报批程序执行。

(四)委托采购机构。

各单位在编报政府采购计划时,将拟委托实施项目采购的采购机构填写清楚,并在收到市财政局确认采购资金和方式进行部门集中采购的政府采购计划(需要采购办批复的项目,应在收到计划批复书)后,在3个工作日内将政府采购计划(或计划批复书)送达委托的采购机构实行部门集中采购,并按《*市政府采购机构管理办法》的有关规定与采购机构签订书面的委托协议。

(五)编制采购(招标)文件。

各单位的政府采购管理小组应当派出专门人员会同有关的采购机构编制采购项目的采购(招标)文件。如采购项目技术复杂的,应邀请有关专家协助编制采购文件。

采购(招标)文件中应明确采购项目的开标、评标地点。开标、评标地点原则上应在*市政府采购招投标服务大厅,应由采购机构向采购办提出使用市政府采购招投标服务大厅开标室和评标室的申请。如因市政府采购招投标服务大厅无法安排开标室和评标室的,由采购人向采购办提出改换开标、评标地点的申请,经采购办同意后才可指定地点进行开标、评标。

(六)确定部门集中采购的中标(成交)供应商。

采购机构应当严格遵照《政府采购法》及其相关法律法规,以及*市有关政府采购的规范性文件的相关规定,对部门集中采购项目进行公告、开标、评标,并推选出部门集中采购项目的候选中标(成交)供应商。

各单位政府采购管理小组依法对推选出的部门集中采购项目候选中标(成交)供应商进行书面确认。采购结果确认后由采购机构按《*市政府采购信息公告管理办法》的规定将采购结果公示。

组成部门集中采购项目评审委员会的评审专家,应在相关的采购机构的专家库中,由采购机构参照《*市政府采购评审专家管理办法》关于随机抽取评审专家的有关规定进行随机抽取。

(七)申请中标(成交)通知书编号。

采购结果公示完毕后,由采购机构向采购办申请统一的中标(成交)通知书编号,并向有关中标(成交)供应商发出中标(成交)通知书。

没有申请统一中标(成交)通知书编号的部门集中采购项目,不得发中标(成交)通知书。

(八)签订采购合同。

各单位与中标(成交)供应商应当在中标(成交)通知书发出之日起三十日内,按照采购(招标)文件确定的事项签订部门集中采购项目的采购合同。

采购合同自签订之日起五个工作日内,各单位应当将合同副本报采购办备案。

第九条中标(成交)通知书发出后,采购机构应当在五个工作日内将部门集中采购项目的相关采购资料报采购办备案。

第十条各单位政府采购管理小组应当对供应商履行合同情况进行不定期检查;合同履行完毕后,政府采购管理小组负责组织对采购项目的验收工作。

属大型或技术复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收。

第十一条各单位政府采购管理小组应按合同的规定及时办理有关款项的拨付手续,资金拨付的程序按市财政局印发的《关于我市市级政府采购资金拨付若干问题的通知》(东财〔*〕14号)执行。

第十二条各采购机构应当在每月14和28日,将接受委托的部门集中采购项目的有关情况反馈采购办。

第三章违规责任

第十三条各单位政府采购管理小组有以下行为之一的,采购办将要求其进行整改,并由采购办定期向市人民政府通报相关情况:

(一)采购项目未经市财政局确定资金,擅自委托采购机构进行采购的;

(二)超出本办法第三条规定的采购项目,未向政府采购管理部门提出申请,擅自委托采购机构进行采购的;

(三)有拆分项目行为,规避公开招标的;

(四)中标(成交)通知书发出后,无正当理由拒绝与中标(成交)供应商签订采购合同的;

(五)采购结束后,不按规定将采购活动相关资料送政府采购管理部门备案的;

(六)不按合同规定支付有关款项给供应商,被相关供应商投诉的;

(七)一年内连续三次以上委托同一采购机构的;

(八)拒绝接受政府采购管理部门依法实施监督检查的。

第十四条各单位在实施部门集中采购过程中,如有违法违规行为的,取消其实施部门集中采购的资格一年。

采购部年度工作计划篇7

摘要本文主要对行政事业单位政府采购预算编制和执行情况进行分析,同时对如何加强行政事业单位政府采购预算编制管理提出对策和建议。

关键词政府采购预算编制现状分析对策与建议

政府采购预算是行政事业单位财务预算的重要组成部分,是单位资产管理、财务管理的重要内容。做好采购预算的编制工作,能够促进行政事业单位内部管理的规范化、标准化。

一、政府采购预算管理的内涵和意义

政府采购预算指的是行政事业单位根据行政工作任务和事业发展要求而编制的、并经过规定程序审核批准的年度采购计划,集中反映了本年度内政府用于采购的各项支出计划,基本反映了本单位的资金收支规模、业务范围和工作重点,是政府完成采购任务的基础性工作。

做好政府采购预算的编制工作,不仅可以提高预算编制的准确性,而且能够实现资源的优化配置。加强行政事业单位政府采购预算管理,对促进行政事业单位财务管理水平的提高、保证事业计划的实施和行政任务的完成具有十分重要的意义。

二、行政事业单位政府采购预算编制存在的问题

当前,行政事业单位政府采购预算编制存在的问题主要有:

1、采购预算编制不准确、欠细化。主要表现在以下几个方面:1)对采购项目没有进行充分的市场调研和科学认证,造成采购预算过高或过低。2)不熟悉政府集中采购目录,没有准确掌握政府采购限额标准范围,造成预算漏项。3)虚报多报,夸大实际需求,超出采购预算实际需求,造成浪费。4)对本单位业务、工作考虑不周,对基本情况和发展趋势估计不足,预算少报,不能满足实际需求。

2、编制和执行环节脱节,采购预算缺乏约束性。一直以来,部分行政事业单位习惯于分散采购,不熟悉或不执行采购程序,出现重复购置、擅自提高采购标准等现象。有的单位认为采购程序复杂,采购手续繁琐,以致于自行采购的行为屡禁不止,出现计划外采购、随意性采购等现象。这些情况的出现,是由于采购预算编制环节、采购执行环节和公共性资产管理之间缺乏相互之间的配合,没有做到信息共享,互相协调。

3、采购预算监督机制不健全。有些行政事业单位没有建立和完善采购预算监督机制,对采购项目的执行过程进行全方位的监督管理,重复采购、自行采购、无预算计划采购、超标准采购等现象时有发生。主要表现在:1)没有健全的监督机构。有的单位没有建立固定的、健全的机构来负责采购预算工作,机构组成不稳定,负责人员专业知识欠缺。而且,没有明确的岗位职责,对工作流程不熟悉,无法对采购流程中的各个环节进行协调。2)没有建立配套、完善的采购管理制度。一方面,单位对《政府采购法》的学习和执行力度不够,另一方面,思想认识不到位,缺乏实践经验,没有制定出符合本单位实际情况的采购管理制度,规范性不强,缺乏可操作性。

三、改进政府采购预算编制的对策和建议

1、加大宣传力度,增强采购预算编制意识。各级政府要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,大力宣传推行政府采购预算编制的重要性和必要性,各级财务部门要进一步提高做好采购预算编制工作重要性的认识,认真学习相关的法规制度和业务知识,增强责任意识和法治意识,全面、科学、完整地编制好政府采购预算。

2、做好政府采购预算的基础工作。一是根据本单位发展规划和实施计划的要求,进一步明确职责规定和职能要求,制定年度工作目标;二是对本年度内单位各项资源的使用情况、分布状况以及占用的资产情况进行清查,摸清家底,防止重复购置、盲目购置;三是掌握本单位机构设置、人员编制与构成情况,根据人员的职务级别、岗位要求、工作绩效等核定各类物品的配备标准,避免某些不符合岗位标准和政策规定的采购项目列入预算。四是对本单位的各项支出范围、开支标准进行测算和分析,避免赤字预算;五是建立政府采购预算项目库,详细了解项目所涉及物品的用途、价格、质量,分析项目的可行性、实用性和必要性,使有限资金用在刀刃上,确保重点项目的预算得到落实。

3、明确政府采购预算编制的原则。做好政府采购预算编制工作,必须坚持以下几项原则:1)政策性原则。政府采购预算编制必须坚持国家的方针政策和财务制度,正确处理好重点与一般、轻重与缓急的关系,保证重点,兼顾一般,科学、客观地编制预算。2)以部门预算为基础原则。政府采购预算必须以部门预算为基础,按照政府采购的要求填报项目,并与部门预算统一布置、同步编制。3)完整性原则。在进行政府采购预算编制时,应全面、完整地反映单位预算项目,包括单位取得的财政拨款、其他各项收入、采购目录以内或限额标准以上的采购支出,编制采购预算明细表。4)统一原则。在编制政府采购预算时,要按照预算表格的标准和要求,统一口径,统一程序,填写有关数字指标。

4、明确采购预算编制程序。政府采购计划的编制程序一般采取自上而下、自下而上相结合方式进行。首先,由政府采购管理机构编制年度政府采购目录,制定政府采购计划表并下发给采购单位的主管部门,再由主管部门根据行业特点和实际情况,提出实施采购计划的年度方案和具体要求。其次,由主管部门对采购单位的购置计划进行审核、汇总后,上报政府采购管理机关。再次,根据财政部门下达的政府采购预算计划,政府采购管理机关组织业务管理部门对政府采购计划中的采购项目、资金来源、预算管理等具体内容进行审核。审核后汇总编制政府采购计划草案。

5、加强政府采购预算的审核。在预算编制过程中,要加强对政府采购预算的审核和管理,主要有:1)采购项目的完整性。包括采购项目是否存在漏报,采购项目是否具体明确。2)采购项目的合法性。包括项目安排是否合理,是否有资金保证,采购价格是否合理,是否存在高估或低估情况。3)采购项目的真实必要性。审核项目具体内容的真实性和必要性,防止采购单位截留或挪用财政资金。4)采购项目的关联性。审核采购预算的编制是否存在着人为拆分、人为整合采购项目的问题,避免采购单位套用财政资金。

参考文献:

[1]仇雪.浅议行政事业单位政府采购预算管理.财经界.2010(03).

采购部年度工作计划篇8

1医疗设备采购计划管理软件的设计

1.1软件开发环境与开发技术

系统采用浏览器和(或)服务器(browser/server,B/S)作为架构,通过web浏览器处理事务逻辑,主要的工作在web服务器上实现。B/S架构系统不仅免安装,且可降低用户端的数据处理量和用户端承担的负载,并将所有软件部署在服务器上,能够轻松做到远程维护和升级,可极大减轻系统维护与升级消耗的工作量和费用[4-5]。为了顺利、高效地完成系统开发,实现软件与windows兼容,为友好的用户界面提供保证,选择服务器端安装windows2003Server操作系统。采用高性能、高可用性的oracle10g,oracle数据库是目前使用最为广泛的数据库管理系统,其稳定性、安全性及拓展性均很强[6]。前台开发工具采用VisualStudio2010,VisualStudio,其完全按照B/S体系结构研制设计,采用面向对象技术的应用开发环境,数据库开发工具实用,接口程序则采用可移植性强的C#语言编写[7]。

1.2软件总体设计与特点

设备采购计划管理软件将流程简化为系统配置、采购计划申请、采购计划审核和采购计划执行4个阶段,使设备采购计划流程清晰简单,采购工作按照流程有序、有效进行[8-9]。其流程如图1所示。(1)采购软件流程。管理员在基础信息中配置采购计划相关信息提示各科室提交年度采购计划申请表格并设置具体的时间科室根据各自采购需求填写采购计划申请并在规定时间内提交审核人员通过软件查看所有科室提交的采购计划申请并对其进行审核给予同意或者拒绝审核通过后传至上一级继续审核直至所有审核人员通过开始执行采购计划[10]。(2)采购软件的优势。医疗设备采购计划管理软件的设计充分考虑医疗设备购置各环节的实用性,可满足各科室人员的各项需求,申请人和审核人可随时查看采购计划处于采购各个阶段,了解其最新动态,缩短采购申请周期。此外,管理软件的设计能够节约科室人员的工作时间,提高医疗设备采购的工作效率[11]。

2医疗设备采购计划管理软件的应用

医疗设备采购计划管理软件的使用包括申请人、审核人和管理员3种角色,三者均需通过网站首页进入窗口登陆,对系统进行访问和维护,其权限不同,使用范围也相应不同。

2.1系统采购申请人功能应用

医疗设备采购申请人登陆系统输入账号后进入页面,页面内容主要包括采购计划管理和年度计划申请两个栏目,并需符合申请人权限。当科室有医疗设备采购需求时,科室负责人进入系统填写年度计划申请表格,表格中红色内容为必填项,黑色内容为选填项。表格中主要内容包括设备名称、应用类型、预计单价、数量、金额及资金来源等,其中科室及申请人等信息可根据账号自动生成,申购理由、物价依据等重要信息的填写会有提示性语句,以保证填写的申购信息为有效全面的信息。根据医院设备采购管理相关规定,设定当拟采购设备单价>3万元时,经济效益预测、成本核算等信息自动转变为红色,提示申请人必须填写,以作为审核时的重要依据。若科室还有其他需要采购的仪器设备,可再次重新建立并填写年度计划申请表格。年度计划申请表格如图2所示。在采购计划管理页面中可查询本科室所有拟申请的设备计划申购情况,并对选中的计划进行查看、复制、修改、删除、提交及导出等操作[12]。确认表格填写无误并提交年度计划申请后,科室负责人可通过该模块随时查看本科室所有的采购计划以及具体的申请计划处于采购计划流程的每一阶段,极大提高了医疗设备申购的工作效率。

2.2系统采购审核人功能应用

医疗设备采购审核人通过“采购业务”可查看各科室提交的所有年度计划申请,根据设备类型、申请科室等情况,审核人员可优先处理紧急申请计划。采购计划管理软件提供申请科室、申请人、设备名称及时间等字段,方便审核人员按照自己的需要填写查询条件自动查询[13]。当查看到某申购计划时,审核人员进行审核意见的填写,给出具体的审核意见,然后选择同意审核或拒绝审核。若审核通过则送往下一级审核人员进行经费预算、成本核算的复审,直至申购计划全部通过审核后由采购负责人开始执行采购计划。

2.3系统管理员功能应用

系统管理员可在基础信息中设置设备的分类、标准名称管理以及资金来源等基础信息,使申请人在年度设备购置计划申请表格中的相关信息可以进行勾选,规范年度设备购置计划申请的填写内容,方便后期对购置申请的审核及整合管理。在系统配置中管理员选择是否可以提交年度设备购置计划申请以及具体时间,只有选择提交年度设备购置计划申请按钮以及相应的时间后,采购申请人填写完表格后方能在规定的时间内提交计划申请,便于集中审核与处理[14]。

3结语

采购部年度工作计划篇9

关键词:建筑工程物资采购成本管理

中图分类号:tU198文献标识码:a

1引言

近几年来,物资采购成本在工程项目的总成本比重中越来越大,最高可达到70%以上,成为所有项目不容忽视的成本难题。物资采购管理环节主要包括:确立采购目标、选择采购模式、实施采购过程、加强采购审计流程等。每个环节都紧密相连、缺一不可,只有将物资成本严格控制在每一个具体环节里,做到精心精细的细节型管理,才能够更好的完成最终的成本目标。

2建立完善的采购目标

工程建设初期,建立物资需求总计划,确立物资采购成本目标尤为重要。目标是贯穿各个采购管理环节的关键点,只有紧紧围绕目标展开的工作才是最积极、最有效的。这样不仅能够果断排除不利于实现目标的管理细节,改善管理方法,还能够有的放矢的展开更全面细致的工作。

采购目标主要由物资需求总计划和物资采购成本计划组成。物资需求总计划由技术部根据图纸设计量并结合实际施工经验,计算出包括损耗在内的大宗物资需求数量,并确定具体的物资规格型号和使用时间。物资采购成本计划由成本部门,根据项目总体利润目标,确定物资总成本控制目标,并提供各项大宗物资的价格参考范围。采购部门根据上述部门提供的物资需求计划和物资成本计划制定详细的采购计划,为具体实施采购工作奠定基础。在采购目标中,不仅明确了采购对象,提前做好大宗物资的分批量采购计划,还能利用计划成本数据展开市场价格调查和搜集工作,选择成本计划范围以内的厂家作为供应商候选单位,确保采购成本可控。以采购目标为核心,开展采购部门的各项工作将大大提高采购工作效率和工作质量。同时,在成本控制方面,更能够取得主动权,远离物资采购亏损底线,保证项目总体利润目标的实现。

3选择合适的采购模式

针对不同的物资特性,选择适宜的采购模式尤为关键,因为不同的采购模式对物资成本的影响也有很大不同,如何通过不同的采购模式优化采购成本非常重要。

3.1零星采购模式

对于低值易耗材料且一次采购量较小的物资来说,一般在施工当地采取零星采购的现货采购方式。这样不仅能够通过就近采购减少运输成本,还能够提高采购效率,当天采购当天到位,对突发的临时需求也能够做到及时供应。在成本控制方面,采购人员应当在项目的临建阶段就积极熟悉周边建材市场环境,针对产品质量、价格、服务以及信誉等方面做出较为全面的调查和评价,最终选择3-4家作为拟用供应商,不仅能够形成竞争机制,还能够在采购时充分做到货比三家,择优选择。

3.2直接采购模式

对于采购量大的材料比如:水泥、砂石料等地方性材料,在工程中的用量很大且需分批次使用,在采购时需直接面对厂家采取直接采购的方式。直接采购方式能够减少供应环节,降低采购成本,供需双方无须通过中间商就能够建立高效的沟通模式,从而提高整体采购效率。在供应商选择方面,尽量选择信誉好的厂家,通过邀请招标或询价的方式选择质量好、价格适中、服务到位的供应商1-2家。对于价格无法达到物资成本计划的拟定供应商,必须通过谈判方式,将价格降低到计划部门提供的参考价格范围之内。

3.3集中采购模式

对于大宗批量采购且总价高的材料,比如:钢筋、商品砼、电线电缆等,由公司通过招标方式进行统一集中采购。具体操作方法:由材料使用单位按施工进度编制需求计划上报公司采购部门。公司采购部门根据所需材料类别进行整理汇总,编制招标文件,邀请三家以上资质合格、由足够的供货渠道和能力、由信誉保证的供应商或生产厂家参加投标。通过评标最终选定供货单位并签订供货合同,将相关资料下发给使用单位,由使用单位执行供货、验收及售后服务等工作。这种采购方式具有公开、公正、公平和竞争性,使采购行为制度化,规模化,大批量的采购有利于形成规模效应,从而有利于节约采购时间,降低采购成本。

4加强采购过程控制

采购过程是整个物资管理工作中更为细化的工作环节,是具体实施采购的过程。一个完善的过程控制,对于降低物资成本,降低采购风险等都具有重大意义。尤其在物资成本控制方面,更能优化成本结构,实现成本目标。采购过程主要包括合同管理、进度管理、质量管理、费用管理等,只有加强过程中的每一个环节的有效管理,才能够确保采购工作万无一失。

4.1合同管理

良好的合同管理不仅能够有效降低采购过程中的各种成本风险,还能够为采购顺利进行提供有力保障。采购合同是供需双方经过协商确立的权利与义务关系,每一条合同条款都需要公司的法律部门进行反复推敲,在减少法律风险的同时,要明确质量要求、产品价格、服务内容、付款方式等,严格按照合同条款控制整个合同履约过程。针对违反合同规定的行为,能够以合同条款作为强有力的法律支持,不仅能够大大制约和规范供应商行为,提供符合质量要求的产品,另一方面还能够降低涨价风险,进一步起到物资采购成本的控制作用。

4.2进度管理

物资进度主要是指物资从订货、发货、以及最终到达项目指定地点的完整供应过程。只有物资得到及时供应,才能够有效避免因耽误施工造成的间接成本,所以进度管理在成本控制中的作用不可小觑。一方面可以在合同中设立具体的关于供货时间和延误供货等处罚条款,起到法律制约的作用,另一方面要在实际供应过程中,做好项目自身的进度管理工作。首先技术部要根据施工进度,至少提前3-7天提出物资需求进场计划,然后由物资部根据需求计划组织采购工作。对需要定制加工的材料,要预留加工时间提前计划。物资部在下达采购订单后,要及时跟踪,确保所需物资能够按时到达工地,对于突发原因不能到位的物资要提前做好应急措施,无论如何都要保证物资能够及时供应,只有做好物资供应进度的管理工作才能在一定程度上大大降低间接成本。

4.3质量管理

材料质量对一个工程的整体质量影响很大,符合质量要求的物资能够为施工的顺利进行提供保障,不符合质量要求的物资不仅会严重降低工程质量,还会产生巨大的返工成本。所以质量管理工作的好坏在整个成本控制工作中十分关键。除了在合同中明确约定质量要求外,实验室对材料的取样测试工作尤为重要。物资部要认真配合实验室的工作,每批主材进场之前都要及时通知实验人员进行抽样检查。对于检查不合格的产品要及时通知供应商进行退货处理,并及时更换合格产品。对已经使用的不合格产品要及时与技术部协商,通过技术方案优化制定改善措施。

4.4费用管理

物资采购费用主要包括材料费、运输费、加工费等,这些费用加起来就等于采购物资的综合费用,综合费用一定不能够超过计划部门给出的参考价格范围,一旦超出则表示该物资有可能陷入亏损的状态,这时应及时与供应商协商调整各种费用,确保我们的物资成本降低到预定指标。此外,对于某些不必要增加的费用或者可以极大程度降低的费用,要协同相关部门,制定可行性方案,无论是采用价格较低的可替代型物资,还是通过财务支持优化付款方式实现优惠目的,都是可以降低物资成本的有效途径。此外,对于主要物资还要在合同中设定履约金,规定在质量保修期间出现任何问题都由供应商负责,履约金可以保护需求方的合法权益,降低潜在费用风险。

5加强采购审计环节

物资采购审计是对企业采购政策、采购计划、采购流程等环节进行全面监督评价的活动,能够有效的确保采购过程的合法性,采购价格的合理性,从而及时规避违规操作,规范采购流程,确保采购资金的安全性,强化采购价格的控制力度,进一步推进采购成本管理工作的顺利开展。

5.1采购计划审计

工程项目根据生产需要,向物资部门申报物资需求计划,审计部门同时对其进行审核,双方审核通过后,方可下达采购计划。该阶段的审计重点有两个方面,一是审查采购数量,合理采购,避免浪费;二是审查采购参考价格,防止超出成本目标。

5.2申报价格审计

物资部根据市场价格调查,将调查结果向审计部门进行价格申报,包括产品名称、规格、型号、数量、单价等。审计部门根据收到的价格审计标准,对其进行分析评价并做出公正结论,对于不能达到项目总体利润目标的物资价格应明确批示,项目根据批示对价格及时调整后再进行上报。

5.3采购合同审计

督促相关部门建立健全经济合同制度,达到一定数量和金额的采购物资必须签订采购合同,签订合同之前必须经过审计部门的审核通过后方可签订。审核内容主要包括采购合同的数量标准,双方权利义务,违约责任等,通过合同审计可以规范采购活动的合法性,避免经济纠纷,大大减少合同履约过程中的各种风险。

5.4验收结算审计

审计部门与物资部门一起按照合同规定,对采购物资的品种、规格、型号、价格、交货时间、数量等进行验收。结算时,要严查是否取得相关部门签认的发票和材料的收单,是否取得仓库管理人员签认的材料点收单。签字、盖章不完整的材料点收单据不得移交财务部,只有经过严格审核过的单据才可以作为入账凭证交由财务部入账。

6结束语

总而言之,物资采购成本管理是否能够达到预期目标,不仅需要物资管理人员以强烈的责任感认真细致的完成每一环节的具体工作,同时也需要技术部、计划部、审计部的通力配合与协助,才能够建立起有效的物资采购成本管理机制,紧紧围绕管理目标实施各项采购环节,以卓越的管理效能实现物资采购目标。

参考文献

采购部年度工作计划篇10

一、应急项目包括的情形

(一)已列入年度计划,完工、交付使用时间与计划批复时间间隔不超过6个月,且按正常程序采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的项目;

(二)因自然灾害、突发公共事件需紧急采购的项目;

(三)未列入年度计划,因发生不可预见的急需或者突发事件,不宜采用招标方式,且临时追加并需要紧急采购的政府重点项目。

二、应急项目不包括的情形

(一)与某一应急事项不直接相关的其他配套采购项目;

(二)有明确的项目进度要求或已列入年度计划,因采购单位不及时申报、提供采购文件编制材料等自身原因造成延误的项目;

(三)经认定按规定程序通过公开招标可按时完工交付使用的采购项目;

(四)部门和单位因内部原因自定的应急项目;

(五)依法由采购单位自行组织采购的,不执行本规定;

(六)应急建设工程项目的采购不适用本规定。

三、应急项目的处理程序

(一)采购单位应自计划下达并确定资金来源后15个工作日内办理采购计划,及时向政府采购监管部门提出采购方式申请,并一次性提交以下材料:

1.依法采取非公开招标采购方式的书面申请;

2.确定为应急项目的文件等书面资料;

3.有关年度投资计划或临时追加计划批复文件、工期及交付使用时间要求等有效文件材料。

(二)政府采购监管部门依据齐备的申报材料,在5个工作日内完成对采购方式申请的审批,具体时限要求如下:

1.已列入年度计划,完工、交付使用时间与计划批复时间间隔不超过6个月,经认定按正常程序采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的项目,市财政局在收到单位齐备的申报后,在5个工作日内完成对采购方式的审批;

2.属于因自然灾害、突发公共事件需紧急采购的项目,在1个工作日内完成对采购方式的审批;

3.因发生不可预见的急需或者突发事件,临时追加且需要紧急采购的政府重点项目,市财政局收到单位齐备的申报后,在2个工作日内完成对采购方式的审批。

(三)采购单位在采购方式确定后3个工作日内向市政府采购中心申报采购,并同时提供采购方式审批意见及编制采购文件所需的相关资料;采购文件编制完成后1个工作日内确认采购文件;评标结束后2个工作日内确认中标(成交)结果。

(四)市政府采购中心应根据实际情况优先安排应急采购项目,合理设置资质门槛和技术参数,确保一次性完成采购。

四、责任追究