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学生会卫生部工作计划十篇

发布时间:2024-04-25 01:40:01

学生会卫生部工作计划篇1

1.认真检查各班卫生,包括日常检查、大扫除检查。检查中做到公平、公正、公开。认真做好检查评分的统计和公布,尽量减少错误。

2.做好“卫生流动红旗”的评比工作。在日常加大检查力度,体现出检查的公平公正。

3.更改检查项目及检查标准,将上学期新更改的检查标准列入到我们的检查标准中,并利用学期初卫生委员会向各班卫生委员做统一讲解。

4.协助各班做好卫生死角的打扫与清理,督促各班做好教室卫生的保持工作。学期初向各班发放砂纸。

5.配合学生科、学生会其它部门的工作,积极认真不推辞。

6.每周召开一次“部内成员例会”及时传达学校布置的任务,对于部里的大事共同讨论,大家集思广益从而把事情做的更好。

7.开展“卫生委员一帮一”的活动,由一个卫生较好的班级卫生委员指导帮助一个卫生相对较差的班级卫生委员,互相交流经验,提出问题,相互帮助。

8.定期反馈卫生检查结果,每日反馈一天内的结果,大扫除结束后反馈大扫除结果,每周二张贴上周总表并以反馈形式对90分以下的班级进行反馈,让班主任老师及时了解情况。

9.定期开展部内成员交流会、卫生委员座谈会,互相交流经验,提出改正意见。

10.认真、广泛听取同学们的意见和建议,提高部内成员的工作能力、纠正工作中的方式方法,及时改正。这样既能增近我们与卫生委员之间的关系而且有利于我们工作的提高。

11.增加卫生抽查,努力使检查做到真正的不定时、不定班,消除主观因素,尽量维护公平,引导各班养成良好的卫生习惯,随时随刻保持教室卫生、整洁。

12.增强各班卫生委员的责任观念,增加卫生委员考勤制度,督促卫生委员能按时到班督促卫生打扫,按时开会与卫生委员探讨管理方式。

13.排除各班安全隐患,在检查中一旦发现有安全隐患立即通知各班负责人并及时上报学生科。

14.在部内成员之间树立起认真检查的观念,引导每位成员能够做到对待工作认真负责、公平公正,与同学交流时态度和蔼、亲切,不居高自傲。新成员进部初期认真做好培训。

15.加强与各班卫生委员的沟通协调,学期初召开“全校卫生委员会”对于本学期的卫生检查制度及各方面的要求做出介绍,动员大家能够主动、积极配合我们工作。学期中旬召开卫生委员座谈会,大家互相交流经验,提出改正意见。

学生会卫生部工作计划篇2

这学期主要的工作应该是迎接一0级新生入校,学生会换届改及法制安全宣传月的工作,现将保卫部本学期工作安排入下:

一、继续实行例会制和安全及财产清报制进,对发生的安全事故及隐患都必须进行调查和记载。

二、我系女生比较多,有些复杂不好管理。关于安全教育开展的比较多。最重要的目的是希望他们从这些活动中得到启发丰富头脑,避免安全事故的发生。对于这个问题我们会加强与宣传部的合作开展安全知识宣传将安全只是工作贯穿整个学期。

三、对于高职学生住在公寓,对于防火等安全知识进一步完善。

四、每周我们保卫部会配合女工部进行查寝工作,对她们加强监督和管理。对于中职我们进行强化管理,进行定期抽查制,对他们晚就寝进行调查和管理,一边遇到突发时间能及时解决。

五、对于班级寝室被盗现象及打架斗殴时间进行调查,并采取相应的措施管理。

六、配合学生会迎新工作,负责新生进校的安全只是宣传及整个迎新过程中的安全工作。

对于本学期工作的安排就是如上,相对于上学期来说还有一些问题需要解决。

一、虽然一直都在强调各种安全知识,但安全事故还是频频发生,我觉得他们根本没意识到安全的重要性,虽然时刻都在强调但真正放在欣赏来时时刻刻约束自己的却不多,这也许是我们管理上没做到位。

二、对于中职我觉得还应该加强管理。

三、以12年来说,冬季学期是甲流,禽流感等流行疾病的高峰期,对于甲流等疾病的防治依旧是需重点关注的问题。

本学期的工作及建议就是以上信息,希望本学期的工作能在各部门的配合下顺利进行。

学生会卫生部工作计划篇3

第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展,推行计划生育,调控人口总量,提高人口素质,优化人口结构,促进家庭幸福、社会和谐,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》以及有关法律、行政法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织(以下简称单位)以及户籍地或者居住地在本市的公民。

第三条市、区县(自治县)人民政府领导本行政区域内的人口和计划生育工作。

市、区县(自治县)人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。

市、区县(自治县)人民政府有关部门在各自的职责范围内,负责有关的人口和计划生育工作。

乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区内的人口和计划生育工作。

第四条工会、共产主义青年团、妇女联合会、科学技术协会、个体劳动者协会以及计划生育协会等社会团体、企业事业单位和公民应当协助人民政府开展人口和计划生育工作。

第五条人口和计划生育工作实行综合管理以及以居住地管理为主的管理体制。

上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对所属有关部门实行人口和计划生育目标管理责任制。

第六条各级人民政府应当采取宣传教育、科学技术、综合服务、奖励扶助、社会保障、提高妇女地位、促进妇女就业、消除性别歧视和增进公民健康等措施,开展人口和计划生育工作。

第七条各级人民政府以及卫生和计划生育行政部门的工作人员在推行计划生育工作中应当依法办事,文明执法,维护公民的合法权益。

人口和计划生育工作人员依法履行职责受法律保护。

第八条市、区县(自治县)人民政府以及有关市级部门对在人口和计划生育工作中作出显著成绩的组织、个人,按照规定给予表彰和奖励。

第二章人口发展规划的制定与实施

第九条市、区县(自治县)人口规划行政部门应当依据人口与经济、社会发展需要制订本行政区域的人口发展规划,报本级人民政府批准,并纳入国民经济和社会发展规划。

第十条市、区县(自治县)卫生和计划生育行政部门应当根据人口发展规划,制订人口和计划生育实施方案,报本级人民政府批准。

人口和计划生育实施方案应当规定调控人口总量、提高人口素质、优化人口结构、加强生殖保健、保障经费投入、落实计划生育奖励和社会保障等措施,以及有关部门、单位、村民委员会和居民委员会综合管理人口和计划生育的职责。

第十一条人口和计划生育实施方案由市、区县(自治县)人民政府负责组织实施。卫生和计划生育行政部门负责人口和计划生育实施方案组织实施的具体工作。

乡镇人民政府和街道办事处在本辖区内负责落实人口和计划生育实施方案。其卫生和计划生育工作机构负责日常工作。

第十二条市、区县(自治县)人民政府有关部门制定与人口有关的经济和社会发展政策时,应当有利于人口和计划生育工作,并征求卫生和计划生育行政部门的意见。

第十三条市、区县(自治县)人民政府有关部门应当按照规定落实人口和计划生育综合管理职责。卫生和计划生育行政部门负责人口和计划生育综合管理的指导、协调和监督工作。

第十四条村民委员会、居民委员会实行人口和计划生育工作责任制,通过村民和居民自治规范,依法做好人口和计划生育工作。

国家机关、社会团体、企业事业单位应当做好本单位的人口和计划生育工作。单位的人口和计划生育工作实行法定代表人或者负责人责任制。

第十五条市、区县(自治县)以及乡镇人民政府应当把人口和计划生育经费纳入同级财政预算,保障人口和计划生育事业发展的需要。

第十六条有关行政部门、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当开展经常性的人口和计划生育宣传教育及指导工作,倡导科学、文明、进步的婚育观念。

第十七条计划生育科学研究、宣传教育、药具管理和技术服务等机构负责人口和计划生育科学技术研究、宣传教育、免费避孕药具供应、技术服务和生殖保健工作。

第十八条市、区县(自治县)以及乡镇人民政府、街道办事处应当建立人口信息资源共享制度。卫生和计划生育、公安、工商、税务、人力资源和社会保障、统计、民政、教育、食品药品监督等部门应当互相提供有关人口和计划生育方面的数据和信息。

国家机关、社会团体、企业事业单位和村民委员会、居民委员会应当按照规定填报人口和计划生育统计报表。人口和计划生育统计数据由各级人民政府卫生和计划生育部门负责汇总并逐级上报。

第三章生育调节

第十九条公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

第二十条提倡一对夫妻生育两个子女。

夫妻自主安排生育第一个和第二个子女,实行生育登记服务制度。

前款夫妻在子女出生前到夫妻一方户籍地或者女方现居住地村民委员会、居民委员会进行生育登记的,村民委员会、居民委员会应当及时办理。

第二十一条有两个子女的夫妻,符合下列条件之一的,可以申请再生育一个子女:

(一)其中一个或者两个子女经市或者区县(自治县)卫生和计划生育行政部门组织鉴定患有非遗传性疾病,不能成长为正常劳动力的;

(二)其中一个或者两个子女患有遗传性疾病,不能成长为正常劳动力,但是经医学干预后,市或者区县(自治县)卫生和计划生育行政部门组织鉴定可以生育正常婴儿的。

再婚夫妻,符合下列条件之一的,可以申请再生育一个子女,但是复婚夫妻除外:

(一)再婚前双方合计育有一个子女,再婚后共同生育一个子女的;

(二)再婚前双方合计育有两个及以上子女,再婚后未共同生育子女的。

符合市人民政府规定的其他特殊情形的,可以申请再生育一个子女。

第二十二条收养子女不得违背有关收养和计划生育的法律、法规。

将子女遗弃的,不得申请再生育;将子女送养的,不得以送养子女为理由违反计划生育的规定再生育子女。

第二十三条申请再生育的夫妻,应当填写再生育申请表,经双方户籍地所在村民委员会或者居民委员会核实生育情况并签注意见后,报夫妻一方户籍地的乡镇人民政府或者街道办事处。

乡镇人民政府或者街道办事处接到再生育申请后,应当将申请人的有关情况公示两个工作日,并在接到申请之日起十个工作日内将申请和公示材料报区县(自治县)卫生和计划生育行政部门审批。

区县(自治县)卫生和计划生育行政部门应当在收到申请和公示情况等有关材料之日起十个工作日内作出是否批准再生育的决定。决定批准再生育的,发给再生育服务证;不批准再生育的,书面通知当事人并说明理由。

第二十四条对涉嫌违法生育的,卫生和计划生育行政部门应当进行调查。必要时,市或者区县(自治县)卫生和计划生育行政部门可以要求当事人进行技术鉴定以查清事实,当事人应当配合。

技术鉴定结果证明当事人违法生育的,技术鉴定费用由当事人承担;技术鉴定结果证明当事人未违法生育的,技术鉴定费用以及当事人由此产生的交通费、误工费由卫生和计划生育行政部门承担。

第四章奖励与社会保障

第二十五条各级人民政府应当制定有利于人口和计划生育、有利于女孩成长的社会经济政策和社会保障政策。

第二十六条依法办理结婚登记的夫妻享受婚假十五日。

符合法律法规规定生育的女职工,在国家规定产假的基础上增加产假三十日。产假期间享受在岗职工同等待遇。

符合法律法规规定生育的女职工,经本人申请,单位批准,产假期满后可连续休假至子女一周岁止,休假期间的月工资按照不低于休假前本人基本工资的百分之七十五发给,但不得低于当年本市最低工资标准。

符合法律法规规定生育的女职工产假期间,男方所在单位应当给予护理假十五日,护理假期间享受在岗职工同等待遇。

第二十七条职工接受计划生育手术的,享受国家规定的假期,计划生育手术假期视为工作时间。计划生育手术住院期间确需护理的,根据手术单位建议,给予其配偶护理假,护理假视为工作时间。

第二十八条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,自愿终身只生育一个子女的夫妻,由当地乡镇人民政府或者街道办事处分别发给《独生子女父母光荣证》。

获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,享受以下独生子女父母奖励:

(一)独生子女父母从取得《独生子女父母光荣证》之月起至子女十四周岁止,每月分别发给二点五元至五元的奖励金,或者给予总额不低于三百元的一次性奖励;

(二)在招工、录(聘)用、解决住房、扶贫、救济以及子女入托、入学、养老、医疗等方面,在同等条件下优先照顾。

(三)居民年老后,所在区县(自治县)人民政府或者集体经济组织通过提供必需的生产生活资料、办理养老保险、发给奖励扶助金等方式,对其生产、生活、就医等给予照顾;

(四)职工未参加城镇职工基本养老保险的,退休后增发百分之五的退休金;职工参加城镇职工基本养老保险的,退休后按照基本养老保险有关规定增发基本养老金;

(五)独生子女发生意外伤残、死亡,夫妻双方不再生育或者收养子女的,各级人民政府应当建立健全多种形式的扶助保障制度,通过提供必需的生产生活资料、办理社会保险、按照规定发给特别扶助金等方式,给予必要的精神和物质帮助。

独生子女死亡后未生育或者依法收养一个子女的,继续享受独生子女父母待遇。

独生子女父母奖励金,财政拨款的国家机关、事业单位由财政开支,企业单位列入成本税前开支。职工以外的其他人员由当地人民政府统筹解决。

第二十九条领取《独生子女父母光荣证》后,收养或者生育子女的,应当注销并收回其《独生子女父母光荣证》。依法收养残疾儿童者除外。

《独生子女父母光荣证》被注销的,应当从注销的次月起停止享受独生子女父母奖励优待,违反规定生育、收养子女的,应当退回独生子女父母奖励金。

第五章计划生育技术服务

第三十条实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

第三十一条市、区县(自治县)以及乡镇人民政府、街道办事处应当建立计划生育优生优育、生殖保健、避孕节育综合服务制度,普及相关科学知识。

第三十二条市、区县(自治县)人民政府应当将计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构纳入区域卫生规划,建立、健全计划生育技术服务网络,改善技术服务设施和条件,提高技术服务水平。

第三十三条计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内,围绕生育、节育、不育,开展优生优育、生殖保健、避孕节育的宣传教育和孕情检查、随访服务工作,承担计划生育技术、生殖保健的咨询、指导和技术服务,并接受卫生和计划生育行政部门的监督管理。

个体医疗机构不得从事计划生育手术。

第三十四条计划生育,以避孕为主。

计划生育技术服务人员应当指导育龄人员自主选择安全、有效、适宜的避孕措施,预防和减少非意愿妊娠。

第三十五条实行围产期保健和出生缺陷筛查监测制度,防止或者减少出生缺陷发生,提高出生婴儿健康水平。

夫妻一方经医学鉴定患有不宜生育疾病的,应当在医师指导下采取长效避孕措施。

医疗、保健机构对产前诊断其胎儿患有严重遗传性疾病或者严重缺陷的孕妇,应当提出终止妊娠的医学建议。

第六章胎儿性别选择限制

第三十六条严禁利用超声技术等技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要选择性别的人工终止妊娠。

严禁任何单位和个人组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者非医学需要选择性别人工终止妊娠。

第三十七条医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别人工终止妊娠的实施机构应当符合下列条件,并由市卫生和计划生育行政部门指定:

(一)取得从事遗传病诊断、产前诊断行政许可的县级以上医疗、保健机构;

(二)国务院卫生和计划生育行政部门规定的其他条件和技术标准。

第三十八条实施医学需要的胎儿性别鉴定,应当由第三十七条规定的实施机构三人以上的专家组集体诊断作出。确需终止妊娠的,经实施机构审核同意后实施手术。鉴定及手术结果应当通报被鉴定者户籍所在地的县级卫生和计划生育行政部门。

第三十九条施行非选择性别需要终止中期以上妊娠(妊娠十四周以上,下同)手术的机构必须符合下列条件,并由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门指定:

(一)依法取得从事施行终止中期以上妊娠手术行政许可的医疗、保健机构;

(二)(二)国务院卫生和计划生育行政部门规定的其他条件和技术标准。

第四十条符合法定再生育条件妊娠的妇女,因非医学需要选择性别人工终止妊娠的,不批准再生育。已发放再生育服务证的,由发放再生育服务证的县级卫生和计划生育行政部门收回。

第四十一条终止妊娠的药品,仅限于在获准施行终止妊娠的医疗、保健机构使用。禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。

药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。

第四十二条医疗、保健机构应当建立和完善超声波诊断仪和染色体检测机构备案登记、超声波妊娠检查诊断登记、人工终止妊娠登记、终止妊娠药品使用登记、婴儿出生以及死亡登记报告等管理制度,并定期将登记情况上报主管的卫生和计划生育行政部门。

第七章法律责任

第四十三条不符合再生育条件,违反计划生育法律法规生育子女的,应当按照以下规定对男女双方分别征收社会抚养费:

(一)按照当事人生育行为发生时,政府统计机构公布的其户籍地所在区县(自治县)上年居民人均可支配收入的二至三倍征收社会抚养费;

(二)违法生育两个以上子女的,依照第一项规定的计算基数(以下简称规定的计算基数),按照违法生育子女的人数为倍数,征收社会抚养费;

(三)一胎生育两个以上子女的,按照生育一个子女计算征收社会抚养费;

男女一方无能力缴纳社会抚养费的,其社会抚养费由另一方缴纳。

第四十四条婚外生育子女的,对男女双方按照第四十三条第一款第一项规定的收入水平分别征收三倍以上五倍以下的社会抚养费。

第四十五条社会抚养费的征收,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定,也可以委托乡镇人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。

社会抚养费的征收决定,自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起三十日内到指定的银行按照规定一次性缴纳。

当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的,应当自收到征收决定之日起三十日内向作出征收决定的机构提出分期缴纳的书面申请,并提供有关证明材料。作出征收决定的机构应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定,并书面通知当事人。

当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金,但是滞纳金不得超过欠费本金;仍不缴纳的,由作出征收决定的机构依法申请人民法院强制执行。

收取的社会抚养费全部纳入财政预算管理。

第四十六条符合再生育条件,但是未按照本条例规定履行再生育审批手续的,处二千元罚款。

第四十七条当事人违反本条例第二十四条规定,拒绝接受技术鉴定的,处一万元以上五万元以下罚款。

第四十八条对违反本条例规定组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的单位和个人,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门没收违法所得,并处五千元以上三万元以下罚款。

对违反本条例规定施行终止中期以上妊娠的机构,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门处一万元以上五万元以下罚款;对直接责任人员处五千元以上二万元以下罚款。

违反本条例规定,将终止妊娠药品销售给未获准施行终止妊娠的机构、个人或者药品零售企业的,以及药品零售企业销售终止妊娠药品的,由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得,并处违法经销药品货值二倍以上五倍以下的罚款。

上述规定中属于国家工作人员的,还应当视情节依法给予直接责任人员和单位直接负责的主管人员处分。

第四十九条有下列行为之一的,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门依据职权责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得在一万元以上的,处违法所得二倍以上六倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,由有关行政主管部门吊销执业证书和执业许可证;属于国家工作人员的,还应当依法给予记过直至开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)非法为他人施行计划生育手术的;

(二)利用超声技术等技术手段非法进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别人工终止妊娠的;

(三)进行假医学鉴定,出具假计划生育证明的。

第五十条违反本条例第四十二条规定的登记、报告等管理制度的,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门责令限期改正,逾期拒不改正的处一千元以上五千元以下罚款。

第五十一条医疗、保健机构及其工作人员开展与计划生育有关的临床医疗服务,发生计划生育技术服务事故,造成人身伤亡或者财产损失的,应当依法赔偿。有过错且属于国家工作人员的对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十二条伪造、变造、买卖计划生育证明的,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门收缴假证明或者注销,没收违法所得;违法所得在五千元以上的,处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

以不正当手段取得计划生育证明的,由卫生和计划生育行政部门注销其计划生育证明;出具证明的单位有过错的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第五十三条阻碍、干涉他人实行计划生育或者协助、包庇、纵容他人违反规定生育的,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门或者有关行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,处二千元以上五千元以下罚款;属于国家工作人员的,还应当依法给予记过直至开除的处分。

第五十四条对不履行计划生育管理职责和义务的部门,由本级人民政府责令改正,并给予通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

对未完成人口和计划生育责任目标的单位,按照责任书的约定追究单位法定代表人或者负责人和其他直接责任人员的经济、行政责任。

第五十五条拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的,由区县(自治县)卫生和计划生育行政部门给予批评教育并予以制止;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五十六条国家工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一的,依法给予处分;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法办事,侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的;

(二)、、的;

(三)索取、收受贿赂的;

(四)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的;

(五)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口和计划生育统计数据的;

(六)对不符合再生育条件的人员,发给再生育服务证的;

(七)拒不落实独生子女父母奖励和优待的。

第五十七条公民、法人或者其他组织对卫生和计划生育行政部门和其他行政机关作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章附则

第五十八条流动人口的计划生育管理,按照国务院《流动人口计划生育工作条例》规定执行。

学生会卫生部工作计划篇4

全州“两会”刚刚胜利闭幕,州政府紧接着召开这次全州卫生计生工作会议,充分体现了州委、州政府对卫生计生工作的重视和关心。刚才,元波和亚琴同志分别作了卫生和计划生育工作报告,报告总结成绩实事求是,分析形势客观周全,安排工作思路清晰、目标明确、措施具体,我完全赞同。希望与会同志认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一、正视成绩、立足实际,进一步增强做好卫生和人口计生工作的信心

公共卫生和人口计生是造福人民的事业,事关广大人民群众的身体健康、生活质量和人口整体素质的提高,事关和谐社会建设和经济社会全面协调可持续发展。过去的一年,在州委、州政府的正确领导下,全州卫生和计生部门以科学发展观为指导,统筹兼顾,求真务实,攻难克艰,全州卫生和计生事业继续实现健康协调可持续发展,取得了新的成绩。一是全州年度人口目标任务圆满完成。各地区紧紧围绕稳定低生育水平这个目标,注重统筹协调,坚持经济社会可持续发展战略,降低人口出生率,实现了人口自然增长率始终控制在9‰以内的目标,为全州经济社会又好又快发展创造了良好的人口环境。二是应对突发公共卫生事件能力明显增强。在应对乌兰、天峻、都兰县洪水灾害,大柴旦地区地震、4.10交通事故、防控手足口病、救治“问题奶粉”婴幼儿等重大自然灾害和突发公共卫生事件中,卫生行政部门行动迅速、措施得力,为保障人民群众健康和生命安全及维护社会稳定做出了显著贡献,赢得了社会各界的普遍赞誉。三是预防控制重大疾病能力水平进一步提高。全州卫生系统坚决贯彻“预防为主”的方针,坚持“专病专防”战略,始终把强化重大疾病干预措施摆在提高群众健康指数的突出位置,认真组织实施重大疾病专防策略,重点传染病、地方病以及慢性非传染性疾病发病率得到有效控制。四是人口计生工作力度进一步加大。各地区以省委、省政府出台《贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》为契机,继续把推动人口计生工作摆在首位,人口和计划生育目标管理责任制得到较好落实;财政投入加大,二零零八年我州人均人口计生事业费投入超过全省20元人均标准达到27元。五是城乡居民基本医疗保障制度和服务体系更加健全。新型农村合作医疗制度通过提高筹资水平、增加家庭账户基金、提高补偿比例,加大优惠对象补偿力度等十项措施,使此项惠民制度更加健全和完善,提前一年实现了国务院关于新农合人均筹资水平翻番的目标。城乡医疗卫生服务体系不断完善。坚持政府主导,项目拉动,多元筹资,德令哈、格尔木两市社区卫生服务网络日趋完善,服务能力不断增强,“15分钟”社区卫生服务圈基本形成。农村牧区“一村一室一医”目标实现和193所村卫生室建设任务全面完成,三级医疗卫生服务网络更加完善,有力带动了全州公共服务水平的提高。六是计划生育利益导向机制政策体系不断完善。“奖励扶助”、“少生快富”两项制度和各种奖励扶助政策、优惠政策得到全面执行,《海西州关于鼓励计划生育的若干政策规定》惠及更多家庭。自二零零八年起,州、县两级财政投入奖励资金800余万元,重点惠及农牧区计划生育家庭和城镇下岗职工等困难群体,进一步解决了计划生育家庭的后顾之忧,人民群众对计划生育工作的满意度明显提高。

以上成绩的取得,为促进全州经济社会发展、缓解资源环境压力、提高人民生活水平作出了积极贡献。这是全州各级党委、政府高度重视、各有关部门积极配合、各级卫生和计生部门及广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表州人民政府,向为我州卫生和计生事业作出努力的广大干部群众、向全州卫生和计生战线的干部职工致以诚挚的感谢和崇高的敬意!

二、把握全局、抓住机遇,进一步促进卫生和计生工作全面可持续发展

从当前形势看,卫生和计生事业发展正处于一个新的转折点,面临历史性的发展机遇。具体来讲:一是党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出,必须深入持久地把农村卫生放在突出重要位置上来,加大投入,完善农村医疗救助制度,建立健全农村三级医疗卫生服务网络、加强农村卫生人才队伍建设,加大地方病传染病防治力度、发展中医药和民族医药服务,加强农村妇幼保健和完善卫生支农政策,促进健康公平。这些政策的施行也将有利于转变群众的生育观念,稳定农村低生育水平,更加有利于人口和计划生育工作的开展。二是国务院《关于支持青海等省藏区经济社会发展若干意见》中明确指出,将采取更加有力的政策措施,努力提高藏区医疗卫生服务,着力解决最直接、最紧迫、最突出的民生问题,卫生和计生工作将大有可为。三是中央扩大内需、促进增长的一系列更直接、更有力、更见效的政策措施,将保障和改善民生的措施作为保持经济持续稳定较快发展的重要着力点,把加大包括卫生事业发展的社会事业投入作为重要的拉动内需引擎,从去年第四季度开始中央、省、州财政对卫生和计生事业的投入不断加大。四是为提高将要启动的医药卫生体制改革方案的可操作性,国务院提出了五项重点改革任务,卫生部制定了实施措施,省有关部门也将拿出更加符合青海实际的具体办法,计划用三年时间初步实现十七大提出的人民群众病有所医、人人享有基本医疗服务的目标。五是随着我州综合实力不断增强和财政收入的持续增长,我们也有能力加大对“三农”和民生方面的投入,进一步改善卫生和计生服务能力。

多种机遇汇集而来,我们必须抓住这一难得的机遇。各地区、各部门要继续保持“人一之、我十之”的精神状态,站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、深化建设社会主义新农村、加快推进全面建设小康社会进程的高度,充分认识抓好公共卫生和人口计生工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,围绕全局,立足卫生和计生工作服务经济社会发展的大局,统筹规划,更加自觉地把卫生和人口计生工作纳入改善民生的总体布局,创新发展理念、转变发展方式,从最薄弱、最困难方面入手,从“硬件”建设和“软件”建设着眼,积极谋划项目,形成跑项目、争项目、干项目的浓厚氛围。依托项目建设,着力解决突出问题,采取更加扎实有效的措施,切实加强人口计生和公共卫生工作,推动我州经济社会又好又快发展。

三、突出重点、攻难克艰,着力推进卫生和人口计生工作全面协调发展

二零零九年,是贯彻落实党的十七大、十七届三中会和省委十一届五次全体会、州委十届八次会议精神,深入学习实践科学发展观的重要一年。各地区、各部门要认真研究,精心部署,突出重点,克难攻坚,不断推进卫生和人口计生工作再上新台阶。

卫生工作,着重要在以下五方面下功夫:一是进一步完善公共卫生服务体系。促进基本公共卫生服务均等化,是促进健康公平的重要举措。各地区要进一步健全稳定的公共卫生财政经费保障机制,全面落实公共卫生机构的公益性质,确保突发公共卫生事件应急物资储备和开展疾病预防保健、卫生监督、健康教育及人才培养等工作的经费需要。扩大农村牧区卫生服务和免费免疫范围,提高公共卫生服务水平,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。继续落实专病专防策略,扩大重点传染病、地方病、慢性病、职业病监测范围,加大干预力度,推进健康促进行动。进一步加强妇幼保健工作,提高妇女儿童健康水平。继续开展爱国卫生运动,提高各族人民群众健康指数。二是进一步加快推进城乡卫生服务体系建设。下大力气加强县、乡、村三级卫生机构基础设施、基本诊疗设备和实用型卫生人才队伍建设,继续巩固和完善以州医院为龙头、县医院为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础的四级卫生服务网络。全面落实卫生下乡、卫生帮扶措施,努力缩小城乡卫生服务差距。继续加强社区卫生工作,进一步完善服务功能和管理水平,全面推行社区家庭责任医生制度,为社区居民提供方便、人性、综合、连续。进一步完善新农合制度,逐步提高新农合筹资水平,不断加强新农合信息平台建设和基金运行监管,提高农牧民受益水平,增强保障能力。在民族医药方面,要进一步加大力度,大力推进民族医药服务网络建设、“三名”建设,深入开展“三进”活动,不断增加民族医药服务能力。三是切实加强医疗机构管理。首先,牢固树立生命无价、病人至上的理念,从提高服务质量入手,以良好的态度、优质的服务赢得群众的信任,将诚信医院、平安医院

建设落到实处。医疗机构要不断完善自身管理,建立健全医疗事故责任追究制,努力降低医疗差错率,不断提高医疗质量水平。第二,严格医疗机构成本核算。目前,各级医疗机构不同程度的存在不计成本、大手大脚的现象,与建设节约型社会极不相符。医疗单位要建立起严格的成本核算制度,切实加强经济运行监管,杜绝浪费,加强节约型医院建设,将政府的各项投入和医疗服务收入用在改善群众就医环境、条件和服务质量上。第三,规范医疗服务价格。目前,我州仍属经济欠发达地区,包括健康在内的老百姓生活成本仍然较高,许多群众承受能力十分有限。医疗机构和医务工作者务必做到合理用药、合理检查、合理施治,尽最大努力以合理的价格实施诊疗,坚决杜绝大处方、滥检查等损害群众利益的行为,千方百计减轻患者负担,充分体现公立医院公益性。要结合医药卫生体制改革,逐步降低或取消药品加成,各级医疗单位要在政府的大力支持下积极探索改革“以药补医”机制。第四,要加强医德医风建设。医德医风是卫生行业建设的重点,各级医疗单位要进一步加强医务人员职业素养和职业道德教育,始终把病人当亲人,不断改善服务态度,促进医患和谐,构建和谐卫生。四是要加强卫生人才队伍建设。我州现有人才队伍结构,服务质量和水平,已不能完全适应新形势下经济建设和人民群众对卫生服务的需求,尤其是缺乏领军人才和学科带头人。各地区和卫生行政部门、医疗卫生单位要增加忧患意识,高度重视卫生人才培养工作,采取富有成效的激励措施,进一步加大学科骨干、地方名医等的培养。五是深入调研医药卫生体制改革的各种问题。国家医药卫生体系改革即将进入试点阶段,省卫生厅正在积极争取将我省纳入试点地区。当前的重点任务是解放思想、转变观念、理清思路,按照医疗卫生体制改革方案和试点工作方案、立足州情、突出海西特色,认真研讨我州深化医药卫生体制改革的具体政策措施,并认真组织实施,真正做到卫生体制改革问计于民、问需于民,使之即符合国家医药卫生体制改革方案总体要求,又符合州情民意。

人口计生工作,一是加强宣传教育工作。重点围绕当前人口形势和政策环境,在全社会营造有利于计划生育政策落实、计划生育工作开展的舆论氛围。结合中心工作,将计划生育的法律法规、方针政策以及有关晚婚晚育、优生优育、避孕节育、生殖保健等科学知识、行为模式传播给社会公众,把实行计划生育这一基本国策真正变为人们的自觉行为。二是不断完善人口和计划生育利益导向政策体系。要切实落实法律法规规定的各项计划生育奖励优待政策;全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程,落实独生子女父母奖励和计划生育免费基本技术服务制度;加快建立计划生育家庭特别扶助制度,探索建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。做好惠民政策与计划生育奖励优待政策的衔接,制定和落实惠民政策要体现对计划生育家庭的优先优惠。要将计划生育纯女户作为各级各部门结对帮扶的重点对象。三是健全服务网络体系。落实好7个乡镇中心服务站建设项目,各地区要把实施好项目作为政治任务来抓,同时,推广三位一体的计划生育服务工作模式,健全服务网络覆盖面。把少生优生作为民生工程之源,大力推进知情选择。继续开展“科技大练兵”活动,进一步提高技术服务人员和服务机构的专业素质和服务能力。认真落实计划生育技术服务,提高“三查”覆盖率。四是加强流动人口管理服务。流动人口始终是计划生育管理的难点。各地区、各部门要把流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作,努力形成部门配合、城乡联手、区域合作的“一盘棋”工作格局,进一步健全完善“现居住地为主、属地化管理、市民化服务、依法维护权益”的管理体制,统筹解决好流动人口问题。五是严格实行“一票否决”制。要切实抓好人口计生综合治理工作,落实人口计生目标管理责任制,严格实行“一票否决”制,统筹解决人口问题。

四、加强领导,落实责任,营造卫生和人口计生事业发展的良好环境

一要加强组织领导。各地区、各部门要切实增强大局意识和责任意识,把卫生和人口计生工作摆上重要位置,进一步细化分解任务,落实措施,扎实推进。建立健全目标责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实。健全完善定期分析调研制度,及时研究解决各类难点问题。切实加大对卫生和人口计生工作的投入力度,确保“人员、职责、资金”三到位。

二要形成工作合力。做好卫生和人口计生工作,需要各地区、各部门各司其职、密切配合、齐抓共管。卫生和人口计生部门要切实履行职责,统筹规划,搞好组织协调和实施;各相关部门要根据各自职责,齐心协力,做好相关工作,形成推进卫生和人口计生工作的合力。

学生会卫生部工作计划篇5

计划生育工作是我国的一项基本国策,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。下面是小编为大家整理的关于计划生育工作总结范文,希望对你有所帮助,如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

计划生育工作总结范文1村卫生室是构建农村公共卫生服务网络的基础,在方便农民就医,保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。我中心共管理全乡9个行政村,近年来,区卫生局按照全市统一安排部署,逐步完善了各村村卫生室制度建设、不断强化培训、大力突出公共卫生职能等为主要内容的村卫生室规范化建设。促进了我乡农村卫生的改革与发展,切实保障了农民群众的身体健康。

1、村卫生室设置与建设

农村卫生工作是卫生事业发展的重要部分,村卫生室是农村三级卫生服务网的网底,目前我乡9个村卫生室已统一完成规范化建设,各村卫生室内均建有6室,并相对独立,布局基本合理。治疗室内的急救药品配备齐全,消毒设施具备齐全,有个别村卫生室未及时做好消毒记录。另外,目前供氧设施没有具备。

对于卫生室开展静脉输液的硬软件建设,各家卫生室的治疗室基本达到通风良好、光线充足,并做到了清洁区、半污染区、污染区的相对分开。治疗室内都张贴“三查七对”、药物配伍禁忌、输液反应抢救程序、消毒等制度都统一张贴上墙,且严格执行。使用后的输液器都统一运送到慈湖医院统一消毒毁形。

2、乡村一体化管理

现全乡9个村卫生室由区卫生局、乡院对其实行一体化管理,每年由区卫生监督局统一审核发放执业许可证,严格对村医的从医资格进行监管,杜绝了无证从业。另在村卫生室的管理模式上,为“村办院管”,对村卫生室严格实行“六统一”和“六有”的管理模式,即机构统一设置、人员统一调配、药品统一进购、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙;看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。为确保村卫生室规范管理措施落到实处,一是重点督促落实公共卫生服务各项工作,二实行每月例会、每个季度进行督察及每年绩效考核等制度,把村卫生室的补助经费与绩效考核结果挂钩,使村卫生室的公共卫生服务意识进一步强化。

3、基本药物制度的实行

9个一体化管理的村卫生室均由区卫生局统一印制村卫生室药品零差价的药品价格与医疗服务价格标准上墙进行公示,各乡村医生认真执行各项医疗操作规范,认真为村民开展基本医疗服务,到目前为止,村卫生室没有出现因药品收费不当的医疗纠纷。各家卫生室药品均在省集中采购平台上订购,并全部实行了零差价,且区卫生局及乡院定期督查。

目前,还需严格执行乡卫生院对村卫生室的管理及督查,进一步促进村卫生室建设,不断强化卫生院的管理职能,充分发挥其在区域内的中心地位和枢纽作用,逐步推行卫生院村对卫生室的基本用药配送制度制度,把住药品的入口关,净化农村药品市场,保障农民群众的用药安全。进一步规范医疗设施,保护广大农民群众的健康权益。

计划生育工作总结范文220--年进入国家优质服务先进县的河南省川汇县,近两年来,以综合改革为动力,以创建国家优质服务先进县为载体,把优质服务贯穿于人口和计划生育工作的全过程,坚持五策并举,打造民心工程,不断建立和完善人口和计划生育工作新机制,大幅度提高了人口和计划生育工作水平。

一、坚持维护群众权益,依法管理服民心

一是规件规定。由县政府法制局牵头,对以往的计划生育文件进行了清理,凡有悖于政策法规的全部废止。

二是规范执法行为。广泛宣传计划生育法律法规,大力推行政务公开,县计生委建立了便民服务中心,15个乡镇都建立了便民服务大厅,村村都有计划生育村务公开栏,把群众想知道、要知道、应该知道的及时公开。制定并认真落实行政执法责任、公示、评议和执法过错责任追究等项工作制度,让群众学法、懂法、自觉守法,使各级干部正确执法,依法行政。

二、坚持工作重心下移,村民自治顺民心

我县按照“依法建制,民主管理,自我约束,奖惩分明,便于操作”的原则,大力推行村民自治。各行政村在党支部的领导下,通过合法的程序,选举产生了计划生育村民自治议事会和村民议事小组,制订了《计划生育村民自治章程》和《村规民约》。

利用计生村务公开栏,定期公开计划生育法律法规、办事程序和本村计划生育工作情况,由村委会与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同书,建立计生协会。目前,凡实行村民自治的村,都较好地解决了已婚育龄妇女“三漏”问题。村民自治的实施,有效调动了群众广泛参与、管理、监督人口和计划生育的积极性,实现了计划生育工作重心下移。

三、坚持以人为本,优质服务暖民心

我县按照“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的要求,坚持以人为本,把优质服务体现到尊重群众“知情权、选择权、安全权、隐私权、保密权、尊严权、舒适权”上,做到“五个加强”、“五个坚持”:

“五个加强”:一是加强宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动,普及计划生育、优生优育、生殖保健科学知识和相关法律法规知识,倡导科学文明进步的婚育观念。

二是加强技术服务网络建设。两年来,县政府投资100多万元对县站进行了整修扩建,更新、添置了先进的医疗设备,使县站稳定在省甲级县站行列。15个乡镇都建有标准较高的计生科技服务楼,科室健全,全部达到了B类以上甲级标准;206个行政村(居委会)的计生宣传技术室全部达到省、市规范化标准,成为全市乡所、村室建设示范点。

三是加强制度建设。制定了各种并发症抢救预案、转诊、过错追究、术前宣教、术后随访等工作管理制度,完善了避孕节育全程服务、妇女病普查诊治服务、优生咨询服务、孕期保健等服务规范。

四是加强健康检查。在康检中做到“真诚面对面,沟通心贴心”;在妇科病查治服务中,做到“全面检查,逐人建档,病情保密,优惠治疗”。全县康检对象参检率保持在98%以上,妇科病查治参与率达到90%以上。

五是加强信息化建设。全县建立完善了已婚育龄妇女管理信息库,实现了县乡联网,各种台帐、报表全部微机打印,并坚持用微机信息指导工作。20--年8月,被表彰为全省计生系统信息化建设甲级县。

“五个坚持”:一是坚持免费技术服务。近两年来,全县为育龄群众免费提供基本项目的计划生育技术服务金额达370多万元。

二是坚持术后随访。凡手术对象,计生工作人员都要上门走访,送营养品进行慰问,向群众讲解术后注意事项,查看有无手术遗留问题,全县多年来很少发生手术并发症病例。

三是坚持送药具上门。村村都有药具室和药具发放员,保证及时把避孕药具送到使用者手中,并坚持开展性病、艾滋病的防治咨询服务。

四是坚持开展知情选择。县、乡技术服务机构都设立了术前宣教室、技术咨询室,在让群达到“四知情”(知国策情,知政策法规情,知避孕节育方法情,知自己身体状况情)的基础上,与受术对象签订知情同意书。目前,避孕方法知情选择率达到了90%以上,综合避孕率保持在90%左右。

五是坚持开展生殖健康系列服务。县计生、卫生等部门密切配合,优势互补,扎实开展婚前期、孕前期、孕产期、哺乳期、更年期服务。通过系列服务,育龄群众接受基本的生殖保健服务率达90%以上。

四、坚持利益引导,政策推动感民心

我们按照“统一资金、统一渠道、统一形式、统一监管”的办法落实独生子女父母每月10元奖励费,资金由县财政拨付,设立专门帐户经全县邮政储蓄所采用存折形式发放。去年,县政府分上、下半年两次,为全县12561个独生子女领证户发放奖励费150多万元,今年第一季度奖励费也已发放到位。

将县直45个单位制定的优先优惠政策汇编成《川汇县计划生育优先优惠政策服务手册》,全县独生子女户、双女户持《服务手册》可享受“减少计生户‘五荒’承包费、经商税费、子女义务教育阶段的学杂费、考取本县重点中学的降10分录取”等各项优先优惠政策。

近两年,全县社会救助计划生育困难户子女上大学43人,救助金额达15万元;教育部门为计生户子女落实“两免一补”15129人,司法部门为12户计生户免费提供法律援助,卫生部门为56人次计生户减免疾病治疗费用,民政部门为计生户发放救助资金达20多万元。

五、坚持齐抓共管,综合治理安民心

县委、县政府出台了《关于县直部门做好人口与计划生育综合管理优质服务工作的意见》,明确了各部门在计划生育优质服务工作中的责任。

宣传部、文化局对县计生委每次组织的宣传活动都积极参与,县电视台、广播电台设立有人口和计划生育专题栏目,县卫生局组织专业技术人员积极配合计生部门共同做好避孕节育、优生优育、生殖保健和性病、艾滋病防治知识的宣传和技术服务工作,县农业局在“一优双高”开发项目中优先吸纳计生户,县组织部用党费54万多元为130个村室配备了课桌椅、电教设施。

县畜牧局争取世行贷款发展的肉牛养殖项目,计生户占87%以上。县直其他部门也积极会同计生部门落实计划生育各项措施,形成了齐抓共管的工作局面。

计划生育工作总结范文3我站在乡党委、政府的正确领导下,在区局的业务指导下,紧扣年初与乡党委、政府,签订的《计划生育目标管理责仟书》的目标要求,严格按照创建“优质服务站”的实施办法,不断创新,自我加压,使计生服务工作跃上一个新台阶,现就今年来我站的工作情况总结如下:

一、立足阵地,严格管理

为了能更好地做好服务工作,我们从健全规章制度明确工作职责入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好服务质量高,服务方法新。

一是健全规章制度,明确人员职责我们根据相关要求结了行业特点制定了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”、“卫技服务工作制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。

二是强化内部管理,提高服务水平计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求大家充分发扬吃苦精神团结协作,全力拓展计生工作一是开展随访服务工作,定期上门对各类育龄妇女进南京婴儿事件行随访二是坚持一年四次按季度对广大育龄妇女进行查环查孕三是充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的`关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可取得了较好的社会效应。

二、规范服务,全方位开展工作

(1)认真开展“环孕情监测”工作我站对育龄妇女开展查环、查孕、查病工作,坚持每季为已婚育龄妇女查环、查孕一次,一年来共查2800人次坚持每年7月份为育龄群众集中“查病”一次,共查妇女病1500人次,确诊200人次此项工作的开展,既方便了群众又保障了育龄妇女的身体健康。

(2)精心做好站内的各类手术在抓学习提高自身技术水平的基础上,我们仔细做好每一例手术,严格规范手术操作过程,有怀孕后感冒怎么办效防止并发症的发生,保证了手术质量一年来累计手术60例(其中:上环50人,取环10例)至今无一例手术并发症的发生无一例医疗事故的发生。

(3)扎扎实实开展服务上作我们积极开展生殖健康系列化服务,启动了生殖道感染干预工程,围绕婚、孕、产、育四个方面提供一条龙服务,对育龄妇女提供全方位的医疗、保健、咨询指导服务,有效地保障了群众的生殖健康全年已接待有关生殖保健和优生优育等治疗、咨询约500人次。

(4)、抓好避孕药具管理,积极推行知情选择一是建立规范的药具领取、发放、随访制度,畅通药具发放渠道,保证按时、足量的供给避孕药具。

满足广大育龄妇女的需求二是积极推行避孕节育措施的知情选择,扩大计划生育技术服务领域,把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务。

三、配合乡党委政府

努力搞好其他结合工作在尽职尽责做好部门业务工作的同时,按照乡党委、政府的统安排,我们全力配合怀孕的症状有哪些乡党委、政府,抓好包村工作,参加计生工作队积极参加全乡计划生育集中治理活动和包村干部一起吃住在村,分赴全乡10个村,搞好计划生育排查摸底、遗留问题清理清查等项工作工作得到了乡党委、政府的认可总之,一年来的上作有成绩也存在不足,在今后的工作中,我们会再接再厉,百尺竿头更进一步,把优质服务工作做得更细、更踏实,为全乡群众交一份满意的答卷。

计划生育工作总结范文420--年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我区始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,“两种生产”一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》》,在“三为主”上抓落实,实现了计划生育工作的良性循环,使得我区的计生工作有了较大的进步。

一、认真学习、宣传、贯彻人口理论,将的人口思想作为开展计生育工作的指导思想

首先领导班子成员带头学习《人口思想学习纲要》,在深入理解其精神实质的基础上,组织机关干部、职工学习,并结合本市经济,社会生活实际,宣讲计生工作与社会发展的辨证关系和它的积极作用。其次,在全体职工大会上进行广泛宣传,讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。

我局现有育龄妇女43人,一孩育龄妇女29人,二孩育龄妇女3人,已婚妇女无孩11人,都实行晚婚晚育,为了更广泛的汲取知识、积极工作,他们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

二、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核

局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。

三、提供生殖健康优质服务,为育龄妇女创造方便条件

1、为育龄妇女提供生殖健康服务,定期开展生殖保健体检。

同时完善必要的设施建设,购置生殖健康知识挂图,绘制服务网络图表,对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。

2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传,组织职工参加海港区举办的各类培训活动和宣传活动,并且积极稳妥地开展以"知情选择"为重点的避孕节育措施,搞好节育服务工作。

3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检,对查出的妇女病进行治疗。

四、充分发挥自身优势推进计划生育"三结合"工作

我局作为负责全市畜牧生产的涉农部门,在开展计划生育"三结合"工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,赢得了计生户的信赖和支持,也促进了畜牧业持续、快速、健康发展。

今年,我县刘营薛庄村的12户计划生育贫困户进行扶持肉鸡饲养技术,免费发放兽药、兽医卫生合格证,购买药品、疫苗优惠5.0%,优先享受生产信息、饲养技术和防疫服务,疫病诊断、化验费免收20.0%等项优惠政策,帮助他们发展肉鸡养殖业。今年12个计生联系户人均收入都达到或超过全村人均水平。

总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后要加强改制企业单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。

计划生育工作总结范文5为把“生育关怀行动”落到实处,泸溪县人口计生部门把为“计划生育家庭意外伤害保险”作为一项重要工作进行安排部署,狠抓落实到位。具体投保事项由县计划生育协会牵头负责办理,采取乡镇政府出资,投保到人,以户建账的方式,给独生子女户、两女户和当年政策内生育的计划生育家庭,每户交纳保费30元,投保一份“计划生育家庭意外伤害保险”,这样,全家即可获得总额3--元的保险保障,把党和政府的关怀传送给广大计划生育家庭,使之成为广大计划生育家庭实实在在的利益享受。

一、大力宣传

为了使每个计划生育家庭和群众都真正明白开展计划生育系列保险的好处和重大现实意义,县计生协采取多层次、多渠道的宣传方式,不断增强宣传效果。

1、电视宣传:为了引导广大人民群众自愿入保,计生协会常务副会长杨燕新同志亲自和电视台一起深入群众家中,了解他们对保险赔偿的满意度,并多次深入基层,调查了解群众生活状况。

当了解到好多群众不知开办有计划生育系列保险这项业务时,在县电视台就系列保险工作做宣传广告,极大地提高了群众的入保积极性。

2、“会员活动日”宣传。

县计生协组织人员300余人,组成了15个宣传小分队,制作宣传牌面20块,出动宣传车3台,同时,还设立计生法律、法规、生殖保健、计生系列保险咨询台11个,接受群众保险咨询6492人次,印制宣传单10000份向过往群众散发,使群众参保意识得到了提高。

3、以点带面宣传:各乡(镇)通过开展“三查一治”组织参保家属到康检地点,用自己活生生的事例向参检育龄妇女进行宣传,用身边的事教育身边的人,提高群众参保意识;

同时充分利用集中服务活动,出动宣传车,把计生系列保险知识与人口计生政策和法律、法规一并巡回各村宣传,真正使计生系列保险知识达到家喻户晓,深入到了人心。

二、确定目标

根据省、州计划生育协会的工作要求和全州下达的保险目标任务,县计划生育协会和中国人寿保险股份有限公司泸溪分公司决定--年在全县继续开展“生育关怀杯”计划生育保险活动。活动时间从--年1月1日至--年12月31日,保险目标为10万元。工作要求

1、加强计划生育保险工作的组织领导,配备专(兼)职工作人员,明确工作职责,工作计划和制度,逐步建立“政府引导、协会实施、市场运作、依法管理、独立核算、群众受益”的计划生育保险工作长效机制。

2、继续将计划生育保险工作纳入“生育关怀行动”的重要内容,认真组织实施,考核验收。

开展好宣传和发动工作,举办各种培训班,不断提高业务能力,积极引导群众自愿参保,杜绝强迫投保。

3、依法依规开展计生保险工作。

加强保险有价单证、保险费、保险理赔金等管理,做到定人、定岗、定责。加强保险统计工作管理,做好各级保险业务统计。村级协会要确定专人负责计生保险代办工作,负责工作台帐建立,每月上报“投保保费、投保人数、出险人数、理赔人数、理赔金额”数据。代办人员不得从事其它部门的保险代办工作。

学生会卫生部工作计划篇6

近年来苏联医学科学院社会卫生与保健组织学科学委员会和它的五个专题小组进行了许多具有重要的科学和实践意义的社会卫生研究工作。例如,在苏联保健部的领导下,社会卫生与保健组织学研究所制订了《1986一1990年加强预防疾病和巩固苏联居民健康的综合计划》,这里包括保护周围环境、巩固居民中各种社会人群的健康和预防最重要的疾病的2000多个具体课题.这个计划规定研究和运用一些方法和手段,以保证:—进一步提高国民经济中的劳动安全和劳动条件的健康化;—综合性地研究、掌握和保护天然治疗资源,以便在治疗和顶防疾病的工作中广泛地利用它们;—发展群众性的、各种形式的体育运动和休息;—教育、职业定向和职业选择,以保证从居民健康的角度最良好的生活方式。几年来与24个专业临床研究所、教研室和地方卫生机关在大规模的实验过程中,研究所还研究了逐步过度到全民防治服务的方法和组织问题。

确定了预防性医学检查在对居民的不同人群进行防治服务中的作用和地位,各类医学机构在防治服务工作中的规模和性质,以及各类专科医师和诊断科室参加这项工作的程度。研究了进行全民防治服务和群众的性医学检查的组织形式。所进行的有关防治服务的实验研究的一切重要结果已成为与一些研究所一起制订的发展防治服务的广泛计划的基础。刚开始进行的有关科学技术革命的社会卫生问题的综合研究是非常切合时代需要的.对居民在中不同人群的健康的研究,特别是由苏联社会卫生与保健组织学研究所、苏联医学科学院儿科研究所和全苏妇幼保健中心进行的儿童健康状况的综合研究有着巨大的社会和医学价值。

苏联社会卫生与保健组织学研究以及卫生学方面的各研究所在进行《工业城市居民的健康状况的生态学问题》的综合研究过程中,确定了居住在城市中气候状况不同地点的居民的健康特点。发现的在发病率和其它临床指标方面的差别使人们有可能根据居住地点、年龄和一系统社会条件制订更具体的预防措施。在人的生活范围内的变化的影响下,不仅在居民的疾病方面、而且在人口过程中发生了重要的变化。第十一个五年计划头几年的社会卫生研究发现了有关人口过程的水平、规律和趋向,人口过程最重要的趋向之一是居民“老化”和60岁以上的人所占的比重增加.据人口学家的估计,到20世纪末,老年人所占的比重将达到20肠。这有着重要的社会经济和社会卫生意义,后者要求加快研究改善老年人医疗救护工作的医学组织措施。

和过去一样,在死亡率的结构中心血管疾病占有显著的地位。虽然近2年来心血管疾病的死亡率趋于稳定并略有下降,但这些疾病不仅对老年人的平均寿命和不可逆转的损失的规模产生明显的影响。沃罗涅日的研究人员得到了新的材料证明心血管疾病在形成农民最主要的健康指标方面占据主要地位;这些疾病在农村的发展超过了城市居民因这些疾病而致残和死亡的增长速度。这在处于能劳动年龄的男人身上特别明显.这些材料已成为农村居民对专科门诊服务的需求指标的基础。居民死亡的第二位原因是恶性肿瘤。在死亡率结构中占有明显地位的还有不幸事故,中毒和创伤,呼吸器官疾病.在40岁以下的人中创伤是主要死亡原因.还发现了主要死亡原因的地区特点。所获得的有关人口再生产的医学社会特征的材料是在我国制订和实行积极的人口政策的先决条件之一。

近几年来进行了与制订提高对居民的医学服务的效果和质量的综合措施有关的研究工作。在当前卫生工作的物质技术基础的发展已达到较高水平,医务干部问题在数量上已得到解决的条件下,确定卫生工作进一步发展的途径有着重妥意义.在对改进全国卫生计划定额基础进行深入研究的基础上,按照居民结构变化预测的不同,有区别地制订了苏联、各加盟共和国和俄罗斯联邦各经济区的居民医疗预防服务的定额标准。还科学地制订了医疗预防机构网的布局原则。这些建议被苏联国家计划委员会采纳运用于居民在消费预算的计划中。

苏联科学技术进步综合计划的《保护居民健康》部分研究了卫生工作发展的预测,并根据这项研究的结果,结合人口状况和周围环境因素,拟订了保护健康的基本发展方向.但是,卫生工作领域中的研究工作必须达到更大的效果。苏共中央二月和四月全会(1984年)对‘医学科学和医学实践提出了进一步巩固苏联居民健康的新的巨大任务。苏联保健部制订了苏联卫生工作的医学科学1986一1990年的5年发展计划的基本目标和方向。为了完成这些任务社会卫生学的专家们应当就全国保健组织进一步发展的远景的科学根据方面进行大量的基础性质的研究工作。应当集中自已的注意力于卫生工作的各种根本问题。今天,属于这些最重要的问题是:

研究在现代条件下发展预防疾病和对居民的防治服务的科学基础,并根据不同人群和全国各地区的特点科学地规定实施步骤。

研究在发达的社会主义条件下形成居民健康的规律性:用居民健康指标和经济指标评价卫生工作发展的最终结果的方法.

研究管理卫生工作,组织对病人的各种医学救护和治疗,保证提高医疗工作质量的措施的科学基础。

卫生经济和卫生计划间题,以及预测卫生工作发展的科学基础,卫生工作物质技术水平的作用的科学基础和它对国家经济的贡献。

在卫生管理和卫生计划中应用电子计算机和数学方法,建立有组织的运行图和工艺以保证最有效地利用电子计算机。

发展社会主义卫生工作的理论和组织问题,对资产阶级有关卫生工作问题的理论的批判。—医学中的信息,科学管理基础的方法学和理论问题。

研究在国内各经济地理区域宣传健康的生活方式和符合卫生标准的各类人群的行为的科学基础.在这些问题中,现阶段主要的是强化卫生工作,预防疾病和对居民的防治服务问题。正是解决这些问题可以从治疗个别人或个别人群的全部效果转而为解决提高整个卫生工作的效果问题,这可以在居民健康指标的改善中反映出来。#p#分页标题#e#

首先应当研究一级预防的科学基础以论证这样一些国家、社会、文化和其它措施,这些措施可以消除促使疾病产生和蔓延的条件、特别是决定当前婴儿死亡率水平的那些疾病。必须在专门研究的基础上对全国各地区、人群、最重要的疾病确定这样的条件的因素,以便在预防计划的以后发展阶段可以大致上评价这些问题在各地区的社会、医学和经济意义,以及评价预防计划在防治这些疾病方面的效果。这就可以确定某些计划的优先地位,并可在国内各人群和地区中疾病的构成和形成条件的差别逐渐消失的期间用实施这些计划过度到采用目标计划和目标管理。

社会卫生学者还必须加强对疾病的一级预防和二级预防工作的科学论证。当前提出扩大对最广泛流行的非传染性疾病,首先是心管病、肿瘤、糖尿病的一级预防的措施,以降低诱发这些疾病的危险因素的影响,不仅改变居民的心理定向,泛引导实行健康的生活方式是必需的,而且在门诊部、住院部、疗养机构以组织形式,医务人员的心理状态,医疗工艺,劳动组织等方面也需妥有一定的变化。在群众性医学检查中广泛运用自动化和其它技术,在评价健康状况和卫生工作活动方面必须有一个系统性.社会卫生学家和科学研究所的其他专家们在近期内应当制订出主要非传染性疾病高危因素分类的方法指导.在转入国内全民防治服务时期,卫生经济问题和医务工作者的物质和经济刺激措施具有重要意义.制订确定医学机构工作的不仅医学的、而且社会的和经济的效果的方法很重要。在这方面已走了第一步。高尔基医学院和苏联社会卫生与保健组织学研究所的科学家们确定了医疗预防工作经济效益的方法.运用这个方法评价卫生工作效益的经验证明必须完善这个方法。

可以在比较节约的方法条件下确定发病率和死亡率的水平和结构的居民健康的研究工作对规划的实施满足居民对医疗工作和预防疾病的需要的计划特别有价值。在利用电子计算技术记录被挑选出来的人群的基础上建立基础信息系统是一个很重要的任务.应当特别注意对巩固地段服务、改进门诊部的诊断工作等进行科学研究,包括改进门诊部的咨询工作的组织,扩大医疗工作的规模和提高质量,预防科的工作,康复治疗,等等。社会卫生学者现实的任务之一是改进对农村劳动者医学服务的组织形式,以进一步提高对农村居民的专科服务水平。

必须科学地论证如何进一步发展对农村居民的门诊和住院工作,评价目前正在进行的把农村地段医院改为医师门诊所和设立新的医师门诊所的效果,并根据农村医务地段的具体条件(服务半径,到区中心的距离,区中心医院的规模等)研究这种改组的效果。应当加强有关改进区中心医院和区间医院的工作的研究,这两类医院是向农村居民提供专科化医学服务的在农村的主要机构.在与改进农村医务地段居民医学服务有关的研究工作中,对区中心医院专科医师流动专科服务的组织形式的研究应占重要地位。这些研究工作对制订有效的人口改革是一种科学的贡献,由于劳动资源增长的减少而实施这种政策有着特别重要的国家意义.对卫生工作先进经验的正确评价也有着重大的方法学和实践意义。建立新的医疗服务形式的工作大大加强了。研究机构应当制订客观评价新组织形式的效果的方法,为扩大和进一涉推广这些新的先进的工作形式应当研究出它们的有利方面和不利方面.这些问题与卫生工作领域中科研成果的运用问题紧密联系.应当研究对所提出的建议和联系预期效果运用这些建议的途径的评价方法(主要用居民健康指标,利用卫生资源的强度和经济性的指标)。只有在这样的条件下才能认为科学研究工作结束,而实际建议已充分地准备在实践中运用.必须有更多的实验基地以便在实践中运用新事物并使卫生机构均掌握先进的工作形式。改进管理结构,工作作风,管理工作的组织和质量,运用规划—目标计划和形式,和运用新的管理方法等方面的研究工作的意义提高了。这首先在于研究在州、市、区一级管理卫生工作的最合理的形式,特别是使用现代计算技术。这有助于发现主要问题和使卫生工作的目的具体化,可以寻找发现医疗特别是预防工作的有效手段和有效地管理医疗预防工作的形式。

学生会卫生部工作计划篇7

一、加强卫生规划,提升卫生资源配置科学性

切实履行好全市卫生规划工作领导小组办公室职责,按照规划编制体系的要求,指导、督促各县(市、区)卫生局及时编制并当地卫生事业发展规划。以《市卫生事业发展“十二五”规划》为引领,督促卫生各领域严格卫生资源配置,出台实现规划指标任务的有效措施,紧抓规划目标的实现进度。

二、规范财务和基建管理,提高卫生经济绩效

进一步规范财务管理,围绕绩效工资改革和实施国家基本药物制度,引导我市政府举办的基层卫生院和公共卫生事业单位进一步优化绩效工资考核办法,积极争取各级财政足额安排所需经费,争取国家和省有关部门在重大项目、重大资金、重大合作和重大政策等方面的支持。加强对局属(管)单位的财务、内控、药品、医疗服务价格、基本建设、设备购置、收入分配、对外投资与合作等方面的政策指导,强化单位内部资产管理、成本核算及会计核算工作,杜绝设立“小金库”。提高部门预算编制和执行水平。

进一步建立健全内部审计制度,制订《市卫生局内部审计工作实施办法(试行)》,成立市卫生局内部审计领导小组,开展市直属7家医疗卫生单位领导任期经济责任审计,强化对市本级医疗卫生单位领导经营管理行为的监督管理,全面、客观、公正的评价其履职、管理决策和管理行为。不定期开展医疗卫生单位财务收支、专项资金使用、基本建设工程等内部审计工作。

进一步加强卫生基本建设管理,重点加强对工程进度、建设规模、配套资金、辅助设施的监管,提高投资效率。抓紧市第二人民医院、市基层医疗卫生管理信息系统、温岭市人民医院、市中西医结合医院、仙居县下各镇中心卫生院等中央补助项目的建设和审计工作。会同市发改委,积极争取路桥区中医院、市全科医生培养基地等建设列入中央投资项目,力争恩泽医院、市传染病医院、三门县中医院工程交付使用,帮助市公共卫生中心、市妇女儿童医院、天台县人民医院、三门县人民医院、黄岩区妇幼保健院等项目启动前期论证和申报审批工作。会同发改、财政、纪检等部门不定期的对项目单位进行督查,督促严格执行项目计划和建设标准,重点引导项目单位搞好功能布局,完善服务功能。会同纪检监察部门继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作,帮助基层管理人员提高业务素质,开展基建管理人员警示教育。

三、加强医疗服务收费监管,控制医药费用不合理增长

严格规范医疗服务收费,会同市发改委争取调整部分市定医疗服务项目收费标准。配合物价主管部门和纪检监察部门认真办理有关医疗服务价格、行政事业性收费件处理工作。

加强均次费用控制的考核制度,建议各级卫生主管部门将“两费”控制纳入“一把手”年度考核内容,卫生主管部门定期统计分析并公布县级医院均次医药费用水平,配合推进单病种收费试点工作,督促各级医院提高思想认识,加强过程管理,特别在合理检查、合理用药、合理治疗、规范检验结果互认,规范收费等方面加强管理,有效抑制医药费用的不合理增长,切实减轻群众就医负担,达到均次费用零增长的控制目标。

四、严格卫生数据统计,夯实卫生决策基础

认真做好全市医疗卫生机构卫生统计综合年报的审核上报,按时完成各医疗单位的定期网络直报任务,做好医改监测数据的审核。

加强数据的分析利用,针对全省医药卫生体制改革和推进基本药物制度等医改任务,提高对数据的挖掘、处理和分析能力,以卫生统计信息、专题统计数据分析研究等形式提供信息服务,为领导决策提供数字依据。

继续开展统计执法检查,查处统计违法行为。继续在全市范围内开展卫生统计执法大检查,以加强卫生统计工作,提高统计数据质量。各县(市、区)卫生局按不低于辖区内机构数2%的比例进行检查,市局将进行重点抽查。今年检点依然是卫生统计信息网络直报和统计数据质量。

五、完善大型医用设备配置管理,把好设备配置准入

全面实施《市乙类大型医用设备配置规划(2011-2015)》,为重申我市乙类大型医用设备配置管理的要求,制订下发《关于进一步加强市大型医用设备配置管理的通知》,明确申报主体和申报资料,规范审批流程,严格上岗证资质认定,明确阶梯式配置规格,与各县(市、区)卫生局联动,共同抓好监督管理,严肃查处违规设备。

为进一步提高大型医用设备配置和使用决策的科学性、规范性和透明度,保证我市医疗机构大型医用设备现场评估及技术评审工作的顺利开展,制订《市乙类大型医用设备配置管理现场评估和专业技术评审专家管理办法》,重新组建市乙类大型医用设备现场评估和专业技术评审专家库。

六、扩大基本药物制度实施范围,深化药品和医用耗材集中采购工作

进一步规范基本药物的配备使用,加强医疗机构网上采购的监督管理,按省厅有关标准做好县及县以上医疗机构基本药物配备使用品种和销售额的考核工作。

配合做好全市扩大基本药物制度实施范围工作中的药品采购管理,特别是推进村卫生室实行基本药物制度和公立医院改革工作中有关药品采购、使用、销售的业务指导和监督管理。

继续跟进基本药物回款制度执行工作,有条件的县(市、区)可集中支付,成立结算部门,明确付款方式,协调县级财政部门、社保部门和卫生行政部门落实人员、经费及周转资金,确保药品货款及时足额支付,达到省政府医改责任状考核要求。

配合省采购中心做好医用耗材集中招标采购工作,完成心肝介入类和放射科等2-3类高值医用耗材的集中招标采购工作,做好医用耗材历史使用情况调研。

学生会卫生部工作计划篇8

【编辑说】:在我们工作当中,领导们如何发言是很重要的,不能过激也不能太沉闷。那么今天小编为大家带来的是关于在工作会议中领导发言的范文,希望对大家有所帮助!

【在工作会议中领导发言】一刚才曾书记作了工作报告,报告对2005年工作作了具体的总结,2006年创建工作布置也很具体,**市环保局李局长作了重要讲话,对我市创建工作提出了很高的要求,大家要认真贯彻,这里我谈几点意见:

一、高度重视。上级对这项工作非常重视,两年内要验收,压力较大,这项工作在**市是书记市长工程,我们丝毫不能怠慢,要引起高度重视,这项工作利国利民,是一项功在当代,利在千秋的好事。不少同志去过欧洲,大家看欧洲,环境相当美,非常协调,目前我们中国的生态环境与此相比有相当差距,推进生态建设、改善生态环境已刻不容缓。

二、突出重点。1、对影响我市容貌的污染源要进行严历地整治、规范。2、对**市下达的2006—2007年重点整治项目要花大力气搞好(九个项目),今天我提议从现在开始环保局要拿出方案将这些项目明确到市级领导、责任单位、乡镇,下次提交常委会议研究。刚才我看了目标责任书,有些内容部门还牵不了头,必须由市级领导牵头来抓,重点项目由主要领导挂靠。双溪石灰窑、两个钒厂等整治要尽快研究方案,认真搞好。3、要把城市环境及绿化搞好,**是**唯一的县级市,要带好头,整个市里的绿化工程一定要认真搞好(北面绿化轴和行政中心后山绿化,作为城市绿化亮化工程),我们要推进机关单位绿化工作,下达绿化任务,市委已制定五年时间(每年4个乡镇)把乡镇机关绿化美化(市委每年拿5万元出来)。4、要加强“三边”地区自然保护工作(公路边、河边、城边)(曾祥元:林业局已作规划“三边”禁伐,谁开口子追究谁的责任),请林业局要重点考虑**城的“三边”绿化、保护,我们准备4、5月份在舞水河边开个现场会,布置绿化工作,保护好舞水、**和市治**城的生态环境,各个单位今年必须要完成创建任务,努力争取在上半年完成。

三、要舍得投入。创建工作同其它许多事情一样是要花钱的,关键要舍得投入钱,(一些地方)投入后效果就是不同,非常不错,效果很好的,如林业局等。

四、要完善机制,狠抓落实,要建立讲究效果的机制。我讲今年我要看一年(效果),我上次在创建领导小组例会上提出要引入“**问责制”,你搞得好的要表彰,你搞得不好,影响生态示范市验收那就要问责了。大家要知道,生态示范市创建工作在**市是一项非常重要的工作,**市欧阳书记很重视这项工作,每次创建会议都参加并发表重要讲话,肖捷常务副省长来**也一再强调要抓好生态农业建设,上级领导非常重视,大家要高度关注。

最后一点是要注重特色。创建办从现在起要注重一个亮点工程,我们市里搞个把子亮点工程,各个单位、乡镇也要搞个亮点工程。另外,大家一定要注意资料的收集(特别是乡镇和有关部门),希望同志们回去后要认真贯彻落实,创建办要狠抓督查落实,我给创建办提个目标就是要进入**市先进行列,今年要再上两个台阶,搞到第5名。

【在工作会议中领导发言】二同志们:

刚才,表彰了2010年度市直机关先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员以及读书活动先进单位和先进个人。甲元同志对去年机关党的工作进行了总结,对下一步工作做了具体部署,我完全同意。希望大家认真抓好落实。

刚刚过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,全市广大干部群众,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,大力发扬“创业、创新、创优”的“三创”精神,积极作为、科学务实,重点突破、攻坚克难,各项工作都取得新的进展,为“十二五”规划的实施奠定了坚实基础。市直机关各基层党组织认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,自觉围绕中心、服务大局,全面加强机关党的建设,扎实开展创先争优、城乡牵手共建、“一助一”创业帮扶、机关读书活动,在增强干部素质、转变机关作风、提高工作效率、服务科学发展等方面做了大量工作,取得了明显成效。市委对市直机关党的工作是满意的。为了把今年机关党的工作做得更好,下面讲三点意见,供参考。

一、围绕中心,创先争优,以优良作风为完成各项任务提供有力保障

市直机关在全市经济建设和社会事业的发展中处于决策、组织、引领地位,市委、市政府的决策部署要落到实处,必须首先把各级机关的作用发挥好。机关党的工作作为整个党的工作的重要组成部分,必须服务于改革、发展、稳定的大局,紧紧围绕市委、市政府的工作中心开展工作,引领机关各级党组织和党员积极创先争优,努力把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果。只有把握好这个定位,机关党的工作才能充满生机与活力,才能更加有为、有位,创先争优才能做到实打实而不是空对空。

第一,围绕中心,在凝心聚力上创先争优。今年是“十二五”开局之年,做好今年机关党的工作具有承前启后的重要意义。当前,“十二五”的目标任务已经确定,全市GDp要翻一番,达到1000亿;地方财政收入要达到70个亿,力争100个亿。现在的关键是统一思想、凝心聚力,确保开好局、起好步,一年比一年干得好,全面完成“十二五”各项目标任务。市直机关在全市处于枢纽地位、担负重大职责、具有特殊影响,在围绕中心、凝心聚力、创先争优方面,应该带个好头、做出表率。很多事就是耽误在你说行或者不行的这一刹那间。如果市直机关党员干部的思想不统一,就会从上到下产生连锁反应,造成思想混乱,贻误发展的有利时机。因此,各级机关党组织,一方面要通过宣传教育和积极动员,使广大机关党员干部对未来五年的目标树立信心、形成合力,按照市委、市政府的部署把各项工作干好,努力实现这个**的目标;另一方面要引导广大机关党员干部,紧紧围绕市委、市政府中心工作,加强工作研究,破解发展难题。比如,如何处理好转方式调结构与扩增量的关系,牢固确立在加快发展增总量中转和调的思想;如何处理好加快钢铁产业发展与推动非钢产业、新兴产业、高新技术产业超常发展的关系,解决好对钢铁过度依赖造成的全市经济发展稳定性、协调性不强的问题;如何加快推进“两股两建”,增强统筹城乡改革发展的动力,解决好“钱从哪里来、人往哪里去、地往哪里转”等难题;如何加快改革创新,创造有利于招商引资、干事创业良好发展环境的问题,等等。创先争优,就是要在这些问题上统一好思想认识,形成心往一处想、劲往一处使的合力,深入推进全市各项工作开展。

第二,狠抓落实,在推动中心工作上创先争优。现在,各项任务目标已经确定,关键是强化执行力,提高落实力。对定下来的事情,要立说立行,狠抓落实,干出成效。前段时间,市委于书记在全市总结表彰大会上强调:“凡是市委、市政府出台的重大决策部署、确定的重大事项、作出的重要部署,各级各部门单位都要根据各自工作职能和实际,积极主动地‘对号入座’,逐项明确任务目标、责任主体、工作标准、完成时限、奖惩措施,责任层层分解,压力层层传递,确保每一项工作都能有部署、有检查、有落实、有成效。”这就是对如何抓落实的总体要求,市直机关的同志们要带头贯彻执行。看一个机关、一个党组织、一名党员,是不是创先争优,主要看他在干什么,干的怎么样,是不是能够把市委、市政府的决策部署落实好,把市委、市政府确定的目标任务完成好。创先争优,就是在围绕中心、狠抓落实方面,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,教育引导党员干部一心一意谋发展,聚精会神抓落实,“想干事”、“会干事”、“能干事”、“干成事”。比如,对市委、市政府重要决策部署、安排的重点工作,要不折不扣地贯彻执行、全力抓好落实,确保政令畅通。市委、市政府从**发展长远和战略上考虑问题,有些决策部署必然有一定的超前性,但有的人一时难以理解,这样就要先干起来,在干中加深理解、统一思想。又如,对招商引资等有硬性指标的任务,要创造性地开展工作,千方百计去完成,力争超额完成。再如,对加强环境建设的一系列规定,市直机关既要模范执行,又要加强监督检查,努力为经济社会发展创造良好的环境。

第三,改进作风,在干事创业上创先争优。机关的作风对全市的改革发展具有重要影响,作风好了可以促进社会和谐,调动全市上下更好地推动发展,作风不好就会影响阻碍发展。近年来,通过开展“三创”、“创先争优”等活动,市直机关初步形成了拼搏进取、团结实干、勇争一流的良好风气。但也应当看到,有的部门单位对工作缺乏深入研究,干事创业能力不强,对如何围绕中心开展工作摸不着头绪,找不到办法;个别部门单位和少数党员干部不同程度的存在工作标准不高、群众观念不强、服务态度不好、开拓创新不够等问题。各机关基层党组织要切实解决好这些问题,进一步加强党性修养,改进作风,提高围绕全市中心工作履职尽责的能力,提高推动全市重点工作落实的能力,提高为经济社会发展服务的能力,提高为民服务、排忧解难的能力。具体来说,就是要解决好几个实际问题:一是服务发展,认真解决工作标准不高的问题。市直机关的各项工作都要放在全市大局中去定位、去谋划,紧紧围绕贯彻落实市委、市政府决策部署,高标准、高效率、高质量地开展工作,全面完成市委、市政府安排的工作任务,为经济社会发展提供优质高效服务。二是服务群众,切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。市直机关连续两年开展了“一助一”创业帮扶活动,主要目的就是在帮助群众解决创业难题的过程中,让机关党员干部体谅企业和群众的创业难处,增强转变作风的自觉性。市直机关特别是具有审批管理、执法执纪职能的部门单位,要切实增强群众观念,对上门办事的企业、群众和外来投资者,接待要热情、服务要周到、办理要高效。要进一步精减审批事项,简化办事程序,减少审批环节,做到急事即办、特事特办,提供最大方便和优质服务。三是服务基层,努力解决工作主动性不强的问题。基层和群众在生产生活中会遇到很多困难和问题,有时依靠自身力量往往难以解决,这就需要我们走下去,主动帮助解决。比如说工商局,他们自我革命,掏出口袋里的权力,想了很多办法为个体户创业提供方便、提供服务,有力的促进了全民创业。各部门单位都要在主动服务基层上下功夫,要深入开展城乡牵手共建、“结对帮扶困难户”、“一助一”创业帮扶等活动,帮助解决困难,增强自我发展能力。四是廉洁自律,努力解决执行各项规定不严格的问题。机关党员干部要进一步增强廉洁自律意识,严格执行党风廉政建设的各项规定,正确行使权力,警钟常鸣,防微杜渐,做到“既干事、又干净”。

二、创新探索,强化学习,不断提升党员干部的能力和素质

能力素质包括工作能力、组织能力、决策能力、应变能力和创新能力等。在机关党员干部身上,能力素质集中体现为履职能力,而履职能力在很大程度上又取决于学习能力。目前,机关党员干部的知识水平总体上是好的,但少数党员干部学习动力不足,能力素质不适应形势任务要求的问题也很突出。近年来,市直机关深入开展学习型党组织和学习型机关创建活动,广泛开展读书活动,党员干部的学习理念不断转变、学习模式更加多样、学习效果逐步显现。今年,市直机关将继续开展读书活动,深化学习型党组织和学习型机关建设。各部门单位要从提高党员干部能力素质的战略高度,充分认识加强学习的重要性,营造浓厚的学习风气,塑造机关干部学识水平高、能力素质强的良好形象。要坚持把机关的读书活动抓下去,带动整个机关学习力的提升,使我们的机关党员干部不断积累知识,提高履职能力。提升学习力,具体要做到“三个转变”:

一是学习理念要从“终结式学习”向“终身式学习”转变。终身式要求学习就是一辈子都要学习,就是活到老学到老,这是经济社会发展的客观要求。据专家分析,农业经济时期,特别是传统农业经济时期,中专、大专、本科可能就够用一辈子,但现在是信息时代、技术时代,知识在以几何级数增长,在某些领域一个星期就会出现几十个新概念。时代越发展,知识更新就越快,学习的问题就越迫切,不加强学习不但没法真正适应工作,有时甚至连个人的生活也难以料理好,“读几年书,管一辈子”的时代已经过去。我们必须适应新形势、新任务的要求,树立终身学习、随时学习的理念,做到“活到老、学到老”。只有坚持学习,才能言之有物,才能富有“书气”,才能积累必要的知识,工作才能由被动变为主动。当前,我们转方式调结构的步子之所以走得还不够快,最突出、最根本的问题就是知识积累不够,对如何转、怎样调,重点是什么、怎样才能抓出成效等关键知识积累太少。转方式调结构不只是几位领导干部的事,只有大家都有足够的知识积累,都能主动思考这些问题,转方式调结构才会变被动为主动。到那时,**的发展就是想慢下来都不行。

二是学习内容要从“狭隘式”向“开放式”转变。当今社会,一方面专业知识划分得更细、更专;另一方面各类知识也更加趋于融合。这种情况下,学习就必须要开放。比如说我们的生姜,长在地里的生姜,要提高产量和品质,这是第一产业;把生姜加工成姜片、姜糖、姜茶等商品,这是第二产业;如果生姜产业做成观光农业,既能卖门票还能卖生姜制品,这叫旅游,就是第三产业。所以说,单纯掌握一种知识是远远不够的,必须用开放式的思维广泛学习,不能干什么就学什么。当前形势的要求是,学专业的人需要开放,广泛涉猎其他知识,特别是增强综合知识,提高理论水平,而对机关干部来说,不仅需要多学习专业知识,理论上也需要更加丰富。机关工作人员要履行好发展经济、管理社会的职能,就要拓展学习,不但要学理论、学政策、学业务,还要学市场经济相关的现代科技、金融、法律、社会管理等知识,优化知识结构。当前,获取信息和知识的途径很多。有人说,上网、看报、看电视是快餐,读书是正餐、是大餐。可以通过上网等这些快餐方式涉猎信息、了解知识。但是,对这些信息或知识所涉及的历史、所蕴含的哲理、所体现的科学,不通过读书这套正餐是不容易解决的。如果对这些信息或知识只有浅层次的理解,不放到更大的参考系中去思考,一知半解、想当然地去应用,就会“头痛医头、脚痛医脚”。要通过多读书,系统掌握知识,提升综合素质,切实增强党员干部解决实际问题、促进科学发展的能力。

这里,特别强调一下对党史的学习。今年是建党90周年。各级党组织要按照中央、省委和市委的要求,认真组织好对党的历史的学习,特别是认真学习好《中国共产党历史》第二卷。通过重温党的历史、学习党的知识,进一步树牢党的意识,并把党的意识落实到本职工作中,体现在具体行动上,做到无论什么时候,无论面对怎样严峻的考验,都不动摇理想信念;无论在什么地方,无论在哪个岗位,无论从事什么职业,都自觉遵守党章党纪,自觉接受党组织的领导,自觉维护党的**和形象,积极为党的事业贡献力量。

三是学习方法要从“单纯学习”向“学用结合”转变。学习的目的在于应用。学习是为了提高素质、能力和水平,改善心智模式,干好本职工作。我们工作中遇到的困惑和困难,都能从书上找到办法和答案。这就是学习的内在动力。我们开展学习型党组织创建活动,很重要的一条就是激发每个同志学习的内在动力,变“要我学”为“我要学”。因此,学习不能有单纯的“任务”观点,应该在学用结合、解决具体问题上下功夫,通过学习让自己的整体素质和能力水平真正得到提高。比如,读了《致加西亚的信》、《请给我结果》两本书,你就能够摆正自己的位置,愉快地接受组织安排,想方设法去完成,就能提高执行力;通过《中国模范生》、《**方式》,可以领略先进地区发展市场经济和统筹城乡发展方面的方向、路径和成效,更好地理清我市统筹城乡发展改革的思路;通过读《怎样写文章》,可以使从事文字工作的机关干部明白,应该具备怎样的文风和作风。今年的读书活动,各部门单位要积极创新读书方式和载体,克服为读书而读书、就学习而学习的倾向,通过读书学习,学会思考,学会运用,学会解决实际问题,实现能力素质的再提升,努力适应新形势、新任务的需要。

三、加强领导,落实责任,促进机关党的工作科学化规范化

党的建设在任何单位、任何情况下,都是一项根本性的工作。要切实加强领导,落实责任,强化措施,把机关党的工作任务落到实处。

一要高度重视对机关党的工作的领导。去年6月,中央重新修订颁布了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步规范了机关党的工作体制,明确了工作职责,为进一步抓好机关党的工作奠定了基础,希望各部门单位党组织认真学习贯彻落实好《条例》精神。《条例》赋予工委的工作职责和范围扩大了,责任也更大了。机关工委和机关党委,概念不同,性质也不一样了。机关党的工作委员会作为党委的派出机构,不仅要抓党员的管理,还要抓干部和其他工作人员的管理;既要抓党的建设,也要抓机关的作风、制度、廉**文明等建设。机关工委要按照《条例》要求,围绕市委、市政府工作中心,认真履行职能,扎实开展工作,不辜负市委委托。各部门单位党组(党委)要支持市直机关工委的工作,特别是党组(党委)书记要认真抓好机关党的工作,为机关党组织当好舵手和后盾。党组(党委)成员要结合分工,建立基层党建工作联系点,积极参加机关党的活动,发挥好表率作用。

二要严格落实机关党建工作责任制。各部门党组(党委)书记要认真履行第一责任人职责,领导班子成员要认真履行“一岗双责”,着力构建市委全面领导、机关工委牵头抓总、部门党组(党委)各负其责、机关党组织具体抓落实的责任体系。市直机关工委要充分发挥职能作用,加强同部门单位党组(党委)的联系与协调;机关基层党组织要充分发挥主体作用,加强对党员干部的教育监督和管理,团结带领党内外干部群众,推动各项工作上水平。

三要建立健全机关党的工作考评机制。实行目标管理考核,使机关党的工作由“软任务”变成“硬指标”,有利于改变抓与不抓一个样、抓多抓少一个样、抓紧抓松一个样的状况。省里即将下发《省直机关党的工作目标责任考核办法》。要根据上级文件精神,结合自身实际,制定市直机关党的工作目标考核办法。同时,要完善与考核配套的相关制度,落实好检查督促、典型培养、宣传带动、表彰奖励等措施,提升机关党的工作的整体水平。

四要切实加强机关党务干部队伍建设。要继续实行机关基层党组织公推直选,选好配强机关基层党组织领导班子,按要求和比例配齐配强机关专兼职党务干部。要关心爱护机关党务干部,做到政治上关心重视、工作上信任支持、生活上体贴爱护,为机关党务干部成长成才创造条件。机关党务干部要进一步增强光荣感和责任感,勤奋工作,乐于奉献,为做好机关党的工作贡献力量。

同志们,我们要认真落实市委、市政府的部署要求,振奋精神,求实创新,扎实工作,不断开创我市机关党的工作新局面,努力推动全市经济社会又好又快发展,以优异成绩迎接建党90周年。

【在工作会议中领导发言】三同志们:

刚才,卫生局长作了一个很好的工作报告,详细部署了今年工作,讲的很好、很实,请大家下来后抓好落实。

“十一五”,我市卫生事业取得了长足的发展,全市医疗卫生机构基础设施得到加强,医疗环境条件明显改善,医疗卫生服务能力和水平显著提高,“看病难、看病贵”的问题得到基本改善。特别是2010年,全市卫生系统以深化医药卫生体制改革为主线,以卫生项目建设为抓手,创新思路,真抓实干,出色地完成了各项任务。一是实施国家基本药物制度出色。在全市政府办的38家基层医疗卫生机构和436个规范化村卫生室实现了基本药物全覆盖并实行零差率销售。二是公共卫生服务均等化出色。对乡村65岁以上老人免费体检率80.5%。为城市65岁以上老人免费体检率达86.6%。全面完成2万户改厕任务。三是医院管理出色。市人民医院、矿务局中心医院通过“三级乙等医院”等级评审验收。继续保持了临床用血100%来自无偿献血。四是全员岗位大练兵大比武活动出色。在参加全省卫生系统大比武活动中取得医疗岗位二等奖,护理、社区卫生、乡村医生、中医护理三等奖的好成绩,在全省产生了较大反响。

这些成绩的取得,是大家共同努力和辛勤付出的结果,在此,我代表市委、市政府向全市卫生系统广大干部职工致以亲切的问候!向关心、支持卫生改革与发展的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!

“十二五”是我市提速发展、**强市的关键阶段,也是卫生事业提速发展的重要时期。2011年,是实现医改三年近期目标的攻坚年,也是“十二五”规划的开局年,做好今年卫生工作,对于实现全市医改阶段性目标,圆满完成各项卫生工作任务,为“十二五”卫生发展开好局、起好步具有十分重要的意义。下面,我就做好今年卫生工作,强调几点意见。

一、深化改革,扎实工作,努力推动卫生事业再上新台阶

“十二五”是深化医药卫生体制改革,加快卫生事业发展的重要时期。我市卫生工作要以科学发展为主题,以深化医改为重点,加大卫生投入,着力保基本、强基层、建机制,从满足人民群众基本需求出发,充分利用和优化配置现有医疗卫生资源,把解决长远问题与当前问题相结合,努力解决群众“看病难、看病贵”问题。

今年是实施近期医改重点目标任务的最后一年。全市卫生系统干部职工一定要增强紧迫意识、危机意识和责任意识,坚定信心,迎难而上,深化改革,加快发展。主要抓好四件事:

(一)稳步推进基本药物制度

健全国家基本药物制度是今年医改重点任务之一。自去年2月份实施以来,取得了积极进展,这对降低群众用药负担发挥了重要作用,方向是正确的,必须坚定不移地推进。但随着工作的深入,问题和矛盾逐渐显现。主要有三个方面,一是补偿政策落实难度大;二是目录药品中标率较低,部分地区配送不够及时,不能满足需求;三是基本药物使用率低,一些医疗机构对实施基本药物制度积极性不高等。这些问题直接影响了基本药物制度的实施效果,已经引起了各级政府高度重视。当前,怎样解决改革过程中遇到的这些困难和问题,各级政府要组织有关部门认真梳理,逐一解决,稳步推进国家基本药物制度。首先要做好核编工作,要根据乡镇卫生院承担的基本医疗服务量和公共卫生服务量,实事求是的测算编制需求;其次,要认真核定人员支出和业务支出等运行成本,科学计算乡镇卫生院的经常性收支差额;第三,要详细梳理收费项目、收费标准和医保支付政策,为落实补偿政策提供客观依据。另一方面,市、区县“三统一”办公室要设立监督举报电话,接受群众、基层医疗卫生机构和配送企业的举报投诉和监督,安排专人负责协调处理药品配送、配备使用和价格等方面的问题。同时,要加大政策宣传和业务培训力度,提高老百姓对基本药物的认知度,主动接受和使用基本药物,调动医疗卫生机构和医护人员积极性,确保基本药物制度平稳、有序运行。

(二)切实抓好县级公立医院综合改革试点工作

今年要加快推进**县人民医院和宜君县中医医院两所县级公立医院改革试点工作。其他区也要进行大胆探索。要认真贯彻执行市政府《关于县级公立医院综合改革试点工作的实施意见》和《关于卫生管理县镇一体化改革试点工作的指导意见》,借鉴**等先进经验,精心组织实施,力争破解体制机制难题,取得实质性进展。改革中一定要坚持政府主导,强化公益性质,一定要注意保护和调动医务人员积极性,确保事业得发展,群众得实惠,医务人员受鼓舞。

(三)巩固和完善新型农村合作医疗制度

今年,新农合筹资标准提高至230元/年人,参合率保持在90%以上,统筹区域政策范围内住院费用报销比例提高到60%以上,各级政府要抓住筹钱、管钱、用钱等3个关键环节,确保新农合制度平稳运行,让群众受益,让政府放心。一是要筹资到位。标准提高后个人筹资标准(30元/年)不变,市、区县财政要按规定足额预算配套经费,确保经费及时到位;二是要管好基金,确保基**全。要加强各级新农合管理经办机构服务能力建设,完善信息网络。健全监督制约机制,规范基金管理使用,合理控制基金结余,保障基**全。强化定点医疗机构监管,有效控制医疗费用不合理上涨;三是用好基金,确保群众真正受益。要继续推行单病种管理和诊次总额预付模式,完善门诊统筹,逐步将门诊常见病、多发病及重性精神病门诊费用纳入统筹补偿范围。扩大提高农村贫困家庭儿童白血病、先天性心脏病医疗保障水平试点。让群众真正受益。

(四)精心组织实施基本公共卫生服务项目

基本公共卫生服务是贯彻“预防为主”方针,让群众平时不得病或少得病的具体举措,是解决医疗卫生服务公平性、可及性的有效途径,是深化医药卫生体制改革成果的体现。今年,人均基本公共卫生服务经费标准提高至25元。实施基本公共卫生服务的主体是乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务机构;关键在区县卫生行政部门,指导主体是区县公共卫生专业机构。各区县一定要精心组织,抓好落实,确保服务质量。一是要明确职责,细化服务内容。要按照卫生部和省卫生厅有关公共卫生服务规范的要求,明确乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务机构的职责,量化细化服务内容,确保公共卫生服务质量;二是要加强资金管理,确保资金跟着服务项目走,强化审计监督和跟踪问效,禁止截留、挤占、挪用等违纪现象;三是要加强督导考核和人员培训。市、区县卫生行政部门要制定基本公共卫生服务督导考核细则,定期组织专业人员深入基层进行督导考核,实行绩效挂钩。同时,要加大对基层医务人员的培训,提高服务水平。

二、加强领导,强化措施,为确保今年工作目标实现提供有力保障

(一)加强组织领导

各级政府要进一步加强对卫生工作的组织领导,把卫生改革与发展摆上重要工作位置,纳入当地经济社会发展全局中统筹考虑,作为目标责任制考核的重要内容管理。要建立健全督查督办工作机制,协调督促有关部门按照职责分工,切实抓好各项工作落实,妥善解决好工作中遇到的各种困难和问题,共同促进卫生事业科学发展。各级发改、卫生、财政、民政、劳动和社会保障等部门要在党委、政府的统一领导下,加强协调联动,形成各负其责、各司其职、权责明晰、密切配合、齐抓共管的卫生工作新局面。

(二)加大财政投入

要按照分级负担的原则,强化地方政府在建立基本医疗卫生制度中的责任,不断加大对卫生事业的投入。要确保基本医疗保障、基本公共卫生服务、国家基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设等方面的支出,保障各级公共卫生服务机构人员经费、工作经费和基础设施建设经费的落实。尤其在取消药品加成后,各级财政必须及时将药品差价补贴到位,以确保基层医疗卫生机构正常运转。要把资金向公共卫生、农村卫生、社区卫生、合作医疗、重大疾病防治和中医药发展等重点领域倾斜,确保医改各项工作任务落到实处。

(三)强化自身建设

卫生系统广大干部职工要加强学习,不断提高履职尽责能力,不断提高管理能力、依法行政能力和协调发展卫生事业的能力,倡导先进的人才工作理念,加大人才培养,鼓励科技创新,鼓励岗位成才,深入开展以“四服务四推进四争创”为主要内容的“为民服务零距离”创先争优活动,为广大人民群众提供优质的医疗服务。

同志们,“十二五”卫生事业发展目标和2011年卫生工作任务已经明确。工作任务繁重而艰巨,我们要坚决按照市委、市政府的总体部署,坚定信心,深化改革,锐意进取,扎实工作,努力开创卫生改革发展新局面,为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

【在工作会议中领导发言】四各位领导、同志们:

极不平凡的2008年已经过去,今天,我们在这里召开**城城区计划生育工作会议,主要是总结**城城区2008年计划生育工作,安排部署2009年**城城区计划生育工作。期间,市计生局同志将作讲话,最后,市委常委、市纪委书记唐小兰和市政府副市长易勇等市级领导还要作重要指示,请大家认真领会,回去以后狠抓落实。首先,由我在这里讲两个方面的意见。

一、2008年**城城区计划生育工作回顾

2008年,我们先后经历了罕见严重的冰灾、“5.12”**大地震,也喜迎了29届夏季**奥运会。各种困难和工作很多,但计划生育工作一直没有松懈。**城城区计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市计生局及上级业务主管部门的具体指导和城区各单位的大力支持下,通过在座的各位领导和计生专干的辛勤工作,确保了2008年度人口与计划生育工作目标完成,并顺**过省、**市和**市三级检查验收,确保了**市的计划生育保持先进行列,奠定了基础。

2008年度城区各单位经市计划生育领导小组于12月中旬组织考核评估。其中有96个单位被评为城区计划生育工作先进单位,有93人被评为计划生育工作先进个人,有35个合格单位,但还有4个不合格单位,市计划生育领导小组已下文通报,通过这次考核评估,我们发现很多先进单位有特色,有经验和创新的做法,值我们借鉴和学习,如水利局、交通局和卫生局等。回顾一年来的工作,我认为成绩的取得主要表现在以下几个方面。

(一)各单位对计划生育这一基本国策认识进一步加深,单位领导尤其是“一把手”始终心里紧绷这根弦。与市计划生育领导小组签订城区计划生育目标管理责任书后,按照要求及时调优、配强计生人员,落实分管领导和计划生育专干,完善各项工作措施和计划生育工作经费。确保各单位的计划生育工作有领导负责,有专干具体抓落实,发现计划生育工作中出现的问题能及时解决,如市农机局原局长之子在**做生意,爱人违法怀孕二胎,农机局领导得到信息后派出两名副局长专门到**做工作,及时采取终止妊娠措施,避免了一例计外生育。

(二)各单位结合本单位的工作特点,制定了行之有效的计划生育工作机制,效果明显。如市城管局针对本单位育龄群众多、居住分散的特点,不仅与下属单位环卫所、城监大队等二级机构签订了计划生育目标管理责任书,而且由计生专干对该局所有育龄妇女建立管理台帐,实施跟踪管理,下属二组机构也安排专人抓计划生育工作。市农机局还有部分员工居住安江,该局领导就安排资金请专人负责落实仍住在安江的育龄群众的计划生育工作。

(三)各职能部门认识统一、相互协作,形成了对计划生育工作齐抓共管的有效局面。市公安部门严把新生婴儿上户关,市卫生部门在孕妇检查和接生时及时向计生部门反馈育龄妇女的详细信息,杜绝计划外妊娠和生育;市国土部门严格把好宅基地审批关;市工商部门严把营业执照审批关;市教育部门严把入学关。另外公安部门和工商、计生部门在流动人口管理上能各尽职责,共同查处无证无照的外来人员,在源头上堵住违法生育,市法院对城区计生工作大力配合,加大执法力度,在2008年11月派出专人协助**城镇依法收缴社会抚养费17万元,对拒不履行法院裁定的,态度恶劣对象,依法实行政拘留。有力地震慑了违法生育的苗头;市建设局在城区流动人口,尤其是建筑工地流入人口计划生育对象管理上与计划生育部门协同配合,严厉查处多名外来人员来我镇躲避违法计划生育行为。市计生局及时督促检查城区计生工作,并指导帮助整改提高。

在这次城区计划生育目标考核评估过程中,绝大多数单位能对照目标责任书逐项完成了目标任务:计生阵地健全,育龄妇女档卡齐全、规范,开展了“关爱女孩”行动,独生子女保健费足额发放,投入专项经费为育龄妇女开展计划生育系列保险,组织开展计生协会活动等。和07年度相比完成的各项考核目标任务有了明显的进步,这也保证了**城城区计生工作得以稳步推进。在此,我代表**城镇党委、政府向在座的各位表示衷心的感谢!

总结08年**城城区计生工作,我认为成绩是主要的,这得益于各单位和在座的各位共同努力工作,也得益于上级领导和部门的大力支持。另一方面,通过检查评估,也还有些不足之处:个别单位对计生工作认识不高,重视不够,认为抓计生工作是计划生育部门的事,不仅没有经济效益,相反还要投入大笔经费,在年终检查评估中忙于应付了事。个别单位至今还没有计划生育专干,没有计划生育阵地设施,检查时临时指定和敷衍。单位对育龄妇女底子不清,管理不能完全到位,尤其对二级机构的育龄妇女管理有失控的迹象,特别一些改制企业,对下岗的育龄妇女管理不能全部到位,存在违法生育的隐患等。问题必须引起高度重视,采取行之有效的措施管理到位。

二、09年**城城区计生工作的设想

2009年的城区计生工作,要不折不扣的认真贯彻落实全市三级干部会议上易勇副市长代表市委、政府提出的计生工作要求。各单位要与时俱进,再接再厉,继续实施和完善过来行之有效的措施,对存在的薄弱环节对症下药,堵塞管理漏洞,创造性的开展好计划生育工作,力争09年的城区计划生育工作再上一个台阶。为此,我在这里提三点意见:

一是要强化忧患意识。前面我也讲过,我们**城城区计划生育工作还有这样那样的问题和不足。和其他先进县市相比各方面差距还很大。所以,我们必须要有紧迫感和危机感,要深刻认识到计划生育是一项艰巨、复杂和长期性工作,在成绩面前,更要看到困难和问题,不能因为本单位当年没有计划外生育而庆幸,因为城区计划生育考核不仅仅是有无计划外生育。它考核的内容很多,它还包括计划生育陈地建设,育龄妇女节育措施的落实以及跟踪管理,计划生育协会活动的开展以及计划生育工作网络建设等,如果要搞好上述工作是需要花费一定的人、财、物力的,去年12月中旬,市计生委领导小组组织到各前段时间考核打分时,要求比较松了些,2009年,我认为要把分打紧点,不能讲情面,流于形式,不然的话,有的单位仍然不把计划生育工作放在重要位置,平时工作不到位,年终检查时再补火,再应付检查。各单位只有按签订的目标考核要求逐项地在平时工作中做到位,如计划生育陈地建设,计划生育公开栏和育龄妇女档卡及时异动,动员督促新生育的育的妇女落实以上环为主的节育措施。关爱女孩及5.29协会活动按时开展等,这些日常工作做好了,省、**市组织下来检查时才胸有成竹应付自如。所以,我认为各单位主要领导和计生专干,要强化忧患意识,要经常反省本单位的计划生育工作哪些地方做到不够,还有什么漏洞,发现问题及时纠正和解决。决不能在上级检查时出现差错,如果上级检查时被发现问题,就会影响整个**市的计划生育考核评估排名。

二是要强化基础意识。这里讲的基础一是指基层计生队伍建设;二是指基层计生基础性工作。基层计生队伍建设这一块,从目前掌握的情况来看,各单位都配齐了计生专干,也有分管计生工作的领导。但是我们检查时发现80%的单位计生专干是兼职,有的还身兼数职。她们又有多少精力去抓计划生育工作?有的专干一年到头一次计生月报表都没有交,有的单位计生专干文化程度较高,计划生育业务知识掌握较少,有的又不热心计划生育工作,只是单位领导安排,不得已。所以不愿自觉地学习计划生育方面的业务知识。以后要求各单位的计生专干要“专”——把主要精力放在计划生育工作上;要“精”——通过学习,全面提高计生业务知识能力;要“实”——要经常深入基层把各项计划生育考核指标落到实处。计划生育基础性工作,包括前面讲列的很多具体事项,作为城区我还是认为重点是城区流动人口的跟踪管理这也是难点之一。**城计生办和牛头湾等5个社区一定要在方面努力,公安、工商、建设等职能部门要加强协同配合,其他单位尤其是有门面和住房现租的单位及干部职工更要主动全力配合对外来人员的管理,这里讲一个例子,06年,**城计生办在一个小区某干部柴房里,查到**一对夫妇违法怀孕。该干部竟说不关他的事。可见我们的一些干部职工对计划生育流动人口管理有关规定还不懂。按《计划生育流动人口管理办法》房东有义务了解租房人的生育状况,并在15天内报计生部门。对外来流动人口的管理实行分类管理,要将每个流动人口的底子摸准、摸细,分清重点和疑点对象,登记造册管理,**城计生办已成立10人的城区流动人口清查小组,每月下列各社区各单位清查一次流动人口对那些重点和疑点对象跟踪管理到位,该采取节育或补救措施的要坚决到位,各单位不仅要一协助计生部门搞好流入人员的管理到位,也要对本单位外出育龄妇女实行动态跟踪管理,要时时掌握她的婚育情况并建帐卡登记,并落实好节育措施。目前,有的改制单位有下属机构如粮食部门、供销部门、商业部门有大量的下岗人员,对这部分人员的跟踪管理尤为重要。各单位既要关心下岗人员就业和生活,也应该做好她们的计划生育工作。坚决杜绝计划外生育。

三是要强化责任意识。众所周知,计划生育是基本国策,也是在天下第一难事,也是各单位的“帽子”工程,涉及“一票否决”这项工作事关全局,责任重大。城区计划生育工作也是一项系统工作,需要各单位特别是相关职能部门明确责任,共同努力统筹协调。从过去两年的经验看,公安、工商、卫生和建设职能部门工作协调配合事还相当顺利,去年计生部门在高桥征收社会抚养费,当事人在纠集会社会闲杂人员协阻止计生工作人员依法征收,得知情况,**城派出所及时出动警力,保护计生人员依法征收,可以说公安部门,认真履行了自己的职责。确实起到了为计生工作保驾护航的作用。但是我们也发现极个别部门和领导对计划生育产生了模糊认识,认为计划生育政策放松了,在涉及计划生育方面,责任也就放松了,把关不严了,好像计划生育不关自己的事。这种模糊认识发展下去是相当有害的,显然,省里下达的计生率指标下调了,计划生育政策总的没有变,工作要求没有放松,其实很多计划生育工作基础性工作要求提高了。这也就要求各职能部门在日常工作中,在涉及计划生育工作方面要继续发挥自身职责优势。一如既往地支持计划生育工作,积极参加到城区计划生育综合管理中来,按照各自职责分工,主动承担责任,自觉地把计划生育工作与本部门工作融合在一起,一起研究、一起检查落实。

2009年,由于金融危机的影响,沿海经济发展放缓,外出打工返乡人员增多,来我地的流动人口也将增多,将给我们城区计划生育工作增加一定的难度和不稳定性,也难免会产生意想不到的各种复杂的工作情况。但我相信,有市计划生育小组的正确领导,有各单位的大力配合,只要我们增强自信,加倍努力,共克时艰,迎难而上。围绕新的城区计划生育工作目标管理考核任务和要求,继续创造性地开展好计生工作,2009年城区计划生育工作就会取得新的成绩。

【在工作会议中领导发言】五尊敬的各位领导、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:

大家上午好!

今天,酒店正式试业,作为酒店总经理,我感到十分荣幸。在此,我谨代表全体员工,对各位嘉宾的光临表示热烈的欢迎,对酒店的试业表示衷心的祝贺,对日夜奋战在酒店施工现场、为酒店顺利投入运作而付出全部精力和时间的所有员工及有关协作单位致以诚挚的谢意!

本酒店总面积超过二万平方米,拥有设备完善的客房和服务式公寓套房一百多间,康乐休闲设施包括多功能会议中心、迷你影院、中西餐厅、阳光泳池、足浴、歌厅酒吧、舞蹈室、健身室、桌球乒乓球室和羽毛球场等,适合短暂商务停留或中长期居住,再配合现代风格的建筑设计,可谓主题、内容、需求相符;而在我市大力推进旅游经济发展的今天,亦可谓天时、地利、人和兼备。

未来的日子里,我们会努力提升酒店的服务和管理质量,以更高的目标建设**业的各类项目,也希望能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。

最后,祝愿各位嘉宾身体健康,万事顺意,家庭幸福!谢谢!

学生会卫生部工作计划篇9

计划免疫是贯彻党的“预防为主”方针,履行政府公共卫生职能,造福于广大儿童,提高国民健康素质的重要工作。在各级党委和政府的领导下,我市计划免疫工作取得了显著成绩,建立起覆盖到村的计划免疫服务网络,管理逐渐规范,服务水平不断提高,疫苗经费得到保证,“冷链”设备不断更新,接种率稳步提高,疫苗针对的疾病发病率大幅度下降,**年实现了消灭脊髓灰质炎目标,取得了明显的社会效益。

但是,我市计划免疫工作发展还不平衡,主要表现在少数地区对计划免疫在预防传染病等突发公共卫生事件中的作用认识不足,重视不够,协调不力,投入不足,对该项工作缺乏有力的领导和支持;“冷链”设备落后;基层防保组织队伍不稳定,人员素质不高;健康知识宣传不广泛,群众防病意识差,缺乏接种疫苗的积极性。导致部分地区和人群接种率低,传染病疫情回升,甚至发生局部暴发流行。为此,经市政府同意,现就进一步加强计划免疫工作提出以下要求:

一、提高认识,加强领导

各级政府要充分认识计划免疫工作在保护人民群众身体健康中的重要性、长期性和艰巨性,站在践行“三个代表”的高度,把搞好计划免疫工作作为为群众办实事、办好事,为经济建设保驾护航的大事来抓,纳入国民经济与社会发展规划,从政策上、资金上给予更多的重视和支持,对贫困地区和少数民族地区给予重点支持。同时,要把各级政府和各部门的相关职责任务纳入政府年度目标考核中,加大检查督促的力度,表彰先进,推广经验。

全市计划免疫工作纳入市加快公共卫生体系建设领导小组的职责范围,领导小组定期召开协调会议,督促检查各部门职责落实情况,研究解决存在问题。各级政府要成立类似相应机构,负责本地区与计划免疫相关的协调工作。相关部门要有领导分管,专人负责,切实履行各自职责。

二、明确职责,落实任务

卫生部门负责辖区内计划免疫的实施和监督管理,技术指导、人员培训、疫苗和“冷链”的管理、免疫监测、异常反应处理、预防接种效果考核和相应传染病的调查处理等。

各级财政要认真落实国家有关公共卫生和疾病预防控制的投入政策,按照财权与事权划分的原则和分级负担的财政体制要求,共同做好计划免疫经费保障工作。市财政负责保证全市计划免疫疫苗购置、运输所需经费,并为“冷链”建设、计划免疫监测、宣传培训和其他全市性计划免疫工作提供经费补助;区县财政负责保证当地开展计划免疫工作所需的各项经费,如“冷链”建设、运转、维修、更新,规范化接种门诊建设,监测,宣传,培训,防保人员工资及补助等。

教育部门要切实履行儿童入学、入托查验接种证制度,加强督导检查。要求全市中小学校和托幼机构在办理儿童入学、入托手续时,查验接种证,对未办证的适龄儿童督促其到辖区接种点补办接种证,未作预防接种的应补种后方能入托、入学,并将接种证复印件纳入学籍管理,归入学生个人健康档案。要配合卫生部门作好适龄儿童接种的宣传、动员、组织和实施工作。

新闻出版、广播电视等部门要制定并完善计划免疫公益宣传制度和工作计划,要求所管辖的主要媒体,每年定期免费制作并播映刊登一定量的公益性计划免疫宣传、广告节目和栏目,及时采访报道各地的先进典型经验,增进群众对计划免疫工作的了解。

公安部门在办理新生婴儿入户申请及流动暂住人口治安管理工作中,应协助卫生部门和疾病预防控制机构查验新生婴儿和流动儿童接种证。无接种证的,派出所在入户后应通知监护人到辖区接种点办理,并将有关情况通知当地卫生行政主管部门。公安机关每年7月向卫生部门和疾病预防控制机构提供流动人口的有关数据。

人口计生部门要督促所属的计划生育技术服务机构在计划免疫工作方面接受当地疾病预防控制机构的业务指导,配合卫生部门开展计划免疫的宣传、咨询服务,并向当地疾病预防控制机构提供生育的安排和出生的有关情况。

物价部门负责制定并完善计划免疫服务价格体系,并加强监督管理。

交通部门对防疫“冷链”车免收过路、过桥费和养路费。

食品药品监督部门负责生物制品质量和流通渠道的监督管理。

三、健全服务网络,稳定防保队伍,提高人员素质

各级政府要采取切实可行的措施,建立健全县、乡(镇)、村三级防保网。加强疾控机构建设,充分发挥其在计划免疫等工作中的技术骨干作用。要给予必要的启动资金和激励政策,在接种点积极推进规范化接种门诊建设,以规范化接种门诊为载体,逐步实现计划免疫工作制度化、标准化、规范化。加快推进乡镇卫生院财政体制上划进程,切实解决好防保工作经费和基层防保人员的待遇问题,乡镇卫生院从事防保工作的人员工资待遇和专项工作补助由区县级财政单项列支,区县(自治县、市)卫生局统一管理发放。

卫生部门要加强对基层防保人员的管理和登记,严格实行准入和定期考核制度。逐级培训,有计划地提供在职学历教育机会,定期开展业务培训,加强职业道德教育,不断提高其业务能力和综合素质,确保工作质量。

四、积极推行计划免疫保偿制度

计划免疫保偿是以提供免疫接种服务为手段,以保护儿童健康为宗旨,依靠群众集资开展预防保健服务的一种形式,具有社会保障和社会福利的性质,符合我国经济不发达、国家对计划免疫工作投入不能满足实际工作需要的国情。市卫生、物价、财政等部门要在广泛调研基础上,制定我市计划免疫保偿收费标准和管理办法。各级政府要积极提倡,加强领导,采取因地制宜,分类指导的方法,在广泛宣传动员,提高群众认识的基础上积极稳妥地推行计划免疫保偿制。

五、加强“冷链”建设,保证正常运转

各级政府要积极创造条件加强“冷链”建设,改善生物制品冷藏运输条件。采取以财政投入为主,多渠道筹集资金的办法,建立“冷链”建设的持续投入机制,有计划装备、更新“冷链”系统和预防接种器材。对已有的冷藏设备要加强保养维修,保证设施的齐备、完好、正常管理和运转,确保免疫接种质量。

六、做好重点地区、重点人群和重点传染病的预防接种工作,防患于未然

各地在传染病流行季节前,要根据当地疫情预测和人群接种率水平,组织对接种率较低的重点地区和易感人群进行应急接种和强化免疫,消除工作的薄弱环节,建立起有效的人群免疫屏障,避免相应传染病的暴发流行。群体性接种要报经市卫生行政部门批准,周密组织,确保安全。

七、做好对异常反应的处理和善后工作

各级政府要站在保护人民群众的根本利益,维护社会稳定,保证计划免疫工作健康持续发展的高度,采取有效措施,明确责任,落实经费,切实做好预防接种异常反应的处理和善后工作。

县级及以上卫生部门要组织成立以专业技术人员为主的计划免疫异常反应诊断小组,负责疑似预防接种异常反应并有严重后果病例的诊断。任何医疗单位或个人均不得单方面出具诊断证明,所出证明一律无效。新闻单位对这类事件的报道应会同当地卫生行政部门进行,必须以县级或以上预防接种异常反应诊断小组的诊断结果为依据,充分考虑宣传的社会效果,多做正面宣传。食品药品监督部门应积极配合,及时稳妥地采取措施,保证生物制品的质量和接种工作的安全顺利进行。

八、建立健全计划免疫监测网,加强计划免疫监测工作

各级政府要从政策和资金上支持和鼓励卫生部门开展各种形式和内容的监测工作。各级卫生行政部门和防疫机构要组织开展计划免疫针对疾病的流行病学监测、疫苗效价监测、免疫成功率监测及病原学、血清学诊断。建立健全疫情信息网络,保证信息传递通畅、有序、准确、及时。加强对计划免疫所针对传染病的发病情况和疫情的报告,强调报告的及时、准确和报告渠道、内容、形式的规范化。

学生会卫生部工作计划篇10

江西省人口与计划生育条例完整版全文第一章总则

第一条为了优化人口结构,提高人口素质,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民合法权益,促进家庭幸福与社会和谐,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》以及其他有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

第二条户籍或者居住在本省行政区域内的中国公民、本省行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织,应当遵守本条例。

第三条实行计划生育是国家的基本国策。公民有合法生育的权利,也有依法实行计划生育的义务。夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。公民实行计划生育的合法权益受法律保护。

提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、行政法规和本条例规定条件的,可以要求安排再生育子女。

夫妻有一方为其他省、自治区、直辖市户籍的,本省关于再生育子女的规定与其他省、自治区、直辖市不一致的,按照有利于当事人的原则适用。

第四条开展人口与计划生育工作,应当坚持与发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合,坚持与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。

开展人口与计划生育工作,应当依靠宣传教育、科技进步、综合服务,建立健全奖励和社会保障制度。

第五条各级人民政府及其工作人员在推行人口与计划生育工作中应当依法行政,文明执法,不得侵犯公民的合法权益。

从事人口与计划生育工作的人员依法执行公务受法律保护。

第六条各级人民政府应当将人口与计划生育事业费纳入本级财政预算,并逐步增加投入,保证人口与计划生育工作的正常开展。

任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费。

县级以上人民政府对贫困地区开展人口与计划生育工作应当给予重点扶持。

鼓励社会团体、企业事业单位、其他组织和个人为人口与计划生育工作提供捐助。

第七条工会、共青团、妇联和计划生育协会等社会团体、企业事业单位、其他组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第二章生育调节

第八条实行生育登记服务制度和再生育审批制度。

生育第一个子女、第二个子女的夫妻,分娩前凭结婚证、户口簿、身份证,到夫妻一方户籍所在地或者经常居住地的乡镇人民政府(街道办事处)登记,领取《生育服务卡》,凭《生育服务卡》享受免费基本项目的计划生育技术服务,接受生殖保健服务。

符合本条例第九条第一款规定申请再生育的,凭夫妻双方结婚证、户口簿、身份证和生育申请表等相关材料,经一方户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)审核,报县级人民政府卫生和计划生育主管部门批准后,领取《生育证》。

第九条符合下列情形之一的夫妻,在领取《生育证》后,可以再生育一胎:

(一)已生育两个子女的夫妻,其子女死亡的;

(二)已生育两个子女的夫妻,其子女经设区的市人民政府卫生和计划生育主管部门设立的技术鉴定组织确诊患有非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的;

(三)再婚(不含复婚)前已生育一个子女且婚后又生育一个子女的,或者再婚(不含复婚)前已合法生育两个以上子女的;

(四)夫妻婚后满五年未怀孕生育,经县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构鉴定一方患不孕或者不育症,依法收养一个孩子后又生育一个子女的或者依法收养了两个孩子的。

前款规定之外的其他情形申请生育的,由省人民政府卫生和计划生育主管部门根据法律、法规和国家以及本省有关规定批准并公示。

第十条符合本条例第九条第一款规定申请再生育的,发证机关应当在收到申请表等相关材料之日起十个工作日内办理完毕。

符合本条例第九条规定可再生育的夫妻,由于发证机关的延误未取得《生育证》,但已经怀孕的,发证机关应当在其分娩前为其补发《生育证》。

办理生育登记服务和《生育证》不得收取任何费用。

第十一条县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门许可的医疗、保健机构应当开展产前筛查和产前诊断工作,预防或者减少出生缺陷发生,提高出生婴儿健康水平;对产前诊断胎儿患有严重遗传性疾病或者严重缺陷的孕妇,应当提出终止妊娠的医学建议。

县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门许可的医疗、保健机构对夫妻一方检查后确诊其患有医学上认为不宜生育疾病的,应当提出落实避孕节育措施的医学建议;对已怀孕的,应当提出终止妊娠的医学建议。

生育过经医学鉴定属非遗传性残疾婴儿的,再次妊娠前,夫妻双方应当按照国家有关规定到医疗、保健机构接受优生指导和优生检测。

第十二条禁止任何单位和个人采取技术手段对胎儿进行性别鉴定。但是,对怀疑胎儿可能为伴性遗传病等其他疾病,医学上确有需要进行性别鉴定的,由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构出具证明,并经县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门批准,到省人民政府卫生和计划生育主管部门指定的医疗、保健机构进行性别鉴定。

医疗、保健机构和计划生育技术服务机构应当建立对孕妇的B型超声检查和其他能够鉴定胎儿性别的技术检查的登记制度,登记检查原因及检查结果等事项,并由两名以上医务人员或者计划生育技术服务人员在登记表上签名。

医疗、保健机构和计划生育技术服务机构有义务向卫生和计划生育主管部门提供前款规定的有关登记资料。

第十三条禁止非医学需要的性别选择性引产。符合本条例规定的生育条件的夫妻怀孕后,进行非医学原因性别选择性引产的,不再为其安排生育指标,再生育的视为计划外生育。

第十四条禁止任何单位和个人组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术。

省卫生和计划生育主管部门以及食品药品监督主管部门应当分别制定针对运用有关技术手段进行胎儿性别鉴定、人工终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理制度,并定期组织检查。

第十五条育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施,预防和减少非意愿妊娠。

各级人民政府应当创造条件,保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。施行避孕节育手术,应当保证受术者的安全。

计划外怀孕的,应当在计划生育技术服务人员指导下落实补救措施。

第十六条符合本条例规定的生育条件,拟实行中期以上(妊娠十四周以上)非医学需要的终止妊娠手术的,应当按照国家和省有关规定经县级人民政府卫生和计划生育主管部门批准,并取得相应的证明。

第三章技术服务

第十七条卫生和计划生育主管部门负责计划生育技术服务、优生管理和指导工作。

计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当在各自的职责范围内,对公民开展人口与计划生育科普知识宣传教育,对已婚育龄夫妻提供计划生育、生殖保健的咨询、检查和技术服务,发放国家免费提供的避孕药具,对怀孕妇女进行孕情检查、随访服务,并开展出生缺陷预防工作。

第十八条从事计划生育有关临床技术服务的人员,应当依照《中华人民共和国执业医师法》《乡村医生从业管理条例》和《护士条例》的规定,分别取得执业医师、执业助理医师、乡村医生或者护士的资格并在批准的机构中执业,遵守与执业有关的法律、法规、规章、技术常规、职业道德规范和管理制度,保证受术者的安全。

禁止个体行医人员和未取得合法资格的人员施行计划生育手术。

第十九条施行绝育手术后,符合本条例第九条规定的条件可以再生育一胎的夫妻,经县级人民政府卫生和计划生育主管部门批准,可以在指定的医疗、保健机构或者计划生育技术服务机构进行输卵(精)管复通手术。

第二十条各级财政应当保证国家规定免费的计划生育技术服务项目所需费用,但已实行生育保险的国家工作人员、事业单位和各类企业职工除外。

免费提供的技术服务范围包括:一般避孕药具、环孕检、放置和取出宫内节育器、绝育手术、人工终止妊娠手术。

国家工作人员、事业单位和各类企业职工的计划生育医疗费用,已实行生育保险的,从生育保险基金中支付;未实行生育保险的,由其所在单位支付。

农民、城镇无业居民、个体工商户的计划生育医疗费用由其所在的县级人民政府卫生和计划生育主管部门结算,从计划生育事业费中支付。

第二十一条各级卫生和计划生育主管部门应当协助同级食品药品监督主管部门对本行政区域内计划生育避孕药具市场进行监督与管理。

药品零售企业不得销售终止妊娠药品,药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人。

禁止销售国家免费提供的计划生育避孕药具。

第二十二条经依法鉴定属计划生育手术引起并发症的,由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门指定的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构进行治疗,治疗费按照节育手术费支付办法处理。

第四章管理责任

第二十三条建立与完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育工作机制。

县级以上人民政府应当根据上级人民政府制定的人口发展规划和本行政区域的实际,制定本行政区域的人口发展规划,将其纳入国民经济和社会发展计划,同时根据人口发展规划制定人口与计划生育实施方案并组织实施。

各级人民政府应当加强对人口与计划生育工作的领导,实行人口与计划生育目标管理责任制。凡未完成本级年度人口控制指标的设区的市、县(市、区)、乡(镇),当年不得评为综合性先进,其主要负责人一年内不能晋升职务。

有违反人口与计划生育法律法规情况的,不得评为先进集体、授予个人荣誉称号,不得参加综合性奖励的评选。已取得的,予以撤销。

第二十四条县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作,其主要职责是:

(一)结合本地实际,贯彻执行人口与计划生育法律、法规、规章和方针、政策;

(二)在当地人民政府领导下,负责实施人口与计划生育实施方案的日常工作,开展经常性的宣传教育、综合服务、科学管理工作;

(三)加强基层基础工作和管理服务网络建设,依法建立计划生育行政管理、技术服务、群众工作队伍。

第二十五条县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作协调制度。

县级以上人民政府其他有关部门应当各司其职,互相配合,负责有关的人口与计划生育工作,其主要职责是:

(一)根据本级政府确定的职责分工,结合本部门业务特点,与卫生和计划生育主管部门共同做好人口与计划生育工作;

(二)结合本部门职能,研究、制定有利于人口与计划生育工作的相关社会经济政策及措施;

(三)根据本部门人口与计划生育职责制定相应的措施与办法,并负责组织实施和对下级督促指导。

第二十六条实行人口与计划生育情况通报制度。

县级以上人民政府公安机关应当在每月初将新生儿户籍登记资料通报同级卫生和计划生育主管部门。

县级以上人民政府民政部门应当在每月初将婚姻登记和收养登记相关资料通报同级卫生和计划生育主管部门。

第二十七条医疗、保健机构住院分娩实行实名登记制度。产妇分娩所在医疗、保健机构应当在每季度末将产妇姓名等相关情况向当地人口和计划生育工作机构报告。

第二十八条乡(镇)人民政府、街道办事处负责管理本辖区的人口与计划生育工作,设立人口和计划生育工作机构并配备专职计划生育工作人员。

第二十九条村(居)民委员会应当依法做好人口与计划生育工作,将人口与计划生育工作纳入村(居)民自治内容;村(居)民委员会应当有专人负责人口与计划生育工作,并合理解决其报酬。

村(居)民委员会实行计划生育公开制度。在为申请领取《生育证》的已婚育龄夫妻出具证明前,应当进行公示。应当对村(居)民计划生育违法行为的处理结果和社会抚养费征收以及农村独生子女、二女户绝育家庭受优待情况定期公布,接受群众监督。

村(居)民委员会依法开展下列人口与计划生育工作:

(一)向辖区内村(居)民宣传人口与计划生育的法律、法规、规章和方针、政策,普及人口与计划生育科学知识;

(二)及时向人民政府卫生和计划生育主管部门或者工作机构通报辖区内人口与计划生育工作的情况;

(三)维护实行计划生育公民的合法权益,落实法律、法规规定的奖励与优待的规定;

(四)组织村(居)民参与制定和实施人口与计划生育工作方案;

(五)对人民政府及其卫生和计划生育主管部门开展人口与计划生育工作实施监督。

在基层可以实行人口与计划生育合同管理制度。村(居)民委员会可以与已婚育龄夫妻签订计划生育协议。

第三十条提倡已婚育龄妇女参加乡(镇)人民政府、街道办事处免费开展的环检、孕检和生殖健康检查。

对符合法定生育条件并已怀孕的妇女,村(居)民委员会或者乡(镇)人民政府、街道办事处应当安排专人负责孕期随访服务。

第三十一条建立属地管理、单位负责、居民自治、社区服务的城市人口与计划生育管理机制。

市区人民政府、街道办事处、居民委员会统一管理驻本辖区各机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及工作、生活在本辖区的常住人口、暂住人口的人口与计划生育工作,承担宣传动员、监督检查、组织协调、综合服务的职能。

城市人口与计划生育工作应当依托社区、面向家庭,广泛开展计划生育综合服务。

第三十二条本省行政区域内的机关、社会团体、企业事业单位和其他组织负有做好本单位人口与计划生育工作的责任,保证奖惩与优待等措施的落实。

实行法定代表人或者主要负责人人口与计划生育工作责任制。单位法定代表人或者主要负责人应当与所在地的县级人民政府卫生和计划生育主管部门签订人口与计划生育工作责任书。

第三十三条卫生和计划生育、教育、科技、文化、民政、新闻出版广电等主管部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育工作。

大众传媒应当开展人口与计划生育的社会公益性宣传。

第三十四条人口与计划生育统计工作必须严格执行统计法律、法规的规定,任何单位和个人不得虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报人口与计划生育统计资料。

第三十五条建立人口与计划生育工作监督和责任追究机制。上级人民政府对下级人民政府,人民政府对相关部门、社会团体、企业事业单位、村(居)民委员会的人口与计划生育工作职责履行情况进行监督,并对工作失职者进行追究。

第三十六条对实名举报,或者匿名举报计划外生育线索清晰的,卫生和计划生育主管部门应当进行调查;必要时可以组织技术鉴定,有关单位和个人应当予以配合。

技术鉴定结果证明当事人计划外生育的,技术鉴定费用由当事人承担;技术鉴定结果证明当事人未计划外生育的,技术鉴定费用及当事人由此产生的交通费、误工费由卫生和计划生育主管部门承担。技术鉴定收费按照本省医疗服务价格手册中有关项目和标准执行。

第五章流动人口的计划生育管理

第三十七条各级人民政府领导本行政区域内的流动人口计划生育工作,将其纳入人口发展规划和公共管理服务体系,组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理。

卫生和计划生育主管部门及其他有关部门应当在本级人民政府的统一领导下,在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。

第三十八条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理,以现居住地管理为主。

流入地人民政府应当将流动人口纳入本地人口总数,实行以流入地为主的目标管理双向考核,并将进城务工人员计划生育管理服务经费纳入各级财政预算;完善流动人口计划生育管理机构和服务网络,配备必要的社区计划生育专(兼)职人员。

物业服务企业应当配合所在地村(居)民委员会的流动人口计划生育管理和服务工作。

第三十九条实行流动人口计划生育信息协助采集、通报制度。公安、工商行政管理等部门在办理有关登记手续和相关证照后,将办理结果及时通报当地卫生和计划生育主管部门。

用人单位和个体业主负责对招用的成年流动人口的计划生育管理工作,并接受其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处和县级人民政府卫生和计划生育主管部门的监督检查。

向流动人口出租或者出借房屋的房主,应当配合其现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处做好其房客中成年流动人口的计划生育管理工作;发现计划外怀孕或者计划外生育的情况应当及时向乡(镇)人民政府或者街道办事处报告。

第四十条各类外出承包、施工、经营的单位应当与现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处签订计划生育责任书,并将本单位已婚育龄人口生育节育情况登记造册,送现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处备案。

第四十一条已婚育龄流动人口的生育登记服务和生育、避孕节育等情况由现居住地的乡镇人民政府(街道办事处)向其户籍所在地的乡镇人民政府(街道办事处)定期通报。

第六章保障与奖励

第四十二条县级以上人民政府及有关部门制定相关惠民政策时,应当优先考虑计划生育家庭。

第四十三条符合法律、行政法规和本条例规定生育的夫妻,除享受国家规定的假期外,增加产假六十日,并给予男方护理假十五日。假期工资和奖金照发,福利待遇不变。

第四十四条国家工作人员、事业单位和各类企业职工接受节育手术的,凭计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的证明,可按照下列规定休假,假期工资、奖金照发,福利待遇不变:

(一)放置宫内节育器的,休假三日,七日内不安排重体力劳动;

(二)取宫内节育器的,休假一日;

(三)结扎输精管的,休假七日;

(四)结扎输卵管的,休假二十一日;

(五)怀孕不满三个月施行计划生育补救措施的,休假二十五日;怀孕三个月以上施行计划生育补救措施的,休假四十二日。

同时接受两种节育手术的,假期合并计算。遇特殊情况需要增加假期的,由县以上计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构确定。

施行节育手术确需护理的,经手术单位证明,给其配偶护理假,视为出勤。

接受绝育手术者系农民、城镇无业居民、个体工商户的,由乡(镇)人民政府或者街道办事处、村(居)民委员会给予适当经济补助。

第四十五条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,只生育一个子女,并已落实节育措施的夫妻,经双方共同申请,其所在单位或者村(居)民委员会核实,由女方或者男方户籍所在地县级人民政府卫生和计划生育主管部门发给《独生子女父母光荣证》。

对获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,从其领证之日起至独生子女十四周岁止,每月发给独生子女父母奖励费。对于城镇居民中的独生子女父母,男性满六十周岁,女性满五十五周岁,按照一定标准发放计划生育奖励金。

夫妻均为国家工作人员、事业单位和各类企业职工的,独生子女父母奖励费由双方所在单位各负担50%;夫妻一方为国家工作人员、事业单位和各类企业职工,另一方为农民或者城镇无业居民、个体工商户的,由国家工作人员、事业单位和各类企业职工所在单位负担;夫妻均为农民或者城镇无业居民、个体工商户的,由乡(镇)人民政府、街道办事处解决。

农村居民中的独生子女父母或者生育两个女孩的父母,按照国家规定由人民政府发给奖励扶助金。

对终身只生育一个子女或者婚后终身无子女的农民或者无业人员,可给予一次性投保奖励,或者在其年老丧失劳动能力时,由当地人民政府和集体经济组织通过各种形式给予适当的经济补助和生活上的照顾。

已领取《独生子女父母光荣证》后申请再生育的,从领取《生育证》之日起停止享受奖励和优待,生育后不再退还已领取的独生子女父母奖励费。

第四十六条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,农村获得《独生子女父母光荣证》的夫妻和双女户家庭,享受下列优待:

(一)优先列为重点扶持对象,在扶贫项目、资金、技术等方面给予照顾;

(二)在劳务输出时优先推荐其家庭劳动力;

(三)多增加一人份的集体福利分配份额;

(四)参加新型农村合作医疗的个人自缴费用,按照规定比例由人民政府负担;

(五)在分配承包土地、帮助发展生产和审批宅基地等方面优先照顾,独生子女的宅基地按两人计算,但不得超过法律、法规规定的上限标准;

(六)当地人民政府规定的其他优待政策。

第四十七条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,对符合再生育一胎条件,主动放弃生育二胎并领取《独生子女父母光荣证》的夫妻,县级人民政府应当给予适当奖励。

第四十八条提倡和鼓励男方到农村的女方家庭结婚落户,女方所在地应当准予落户。

第四十九条逐步建立和完善基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度,促进人口与计划生育工作。

农村应当在独女户、二女绝育户中优先实行养老保险,并采取多种形式的社会保障办法帮助独女户、二女绝育户解决生活困难。

第五十条在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,独生子女发生意外伤残、死亡,其父母不再生育或者收养子女的,应当按照国家和省有关规定获得扶助。

第五十一条对模范实行计划生育单位和人口与计划生育工作成绩显著的单位和个人,应当给予表彰、奖励,具体办法由省人民政府另行制定。

对据实举报计划外怀孕、计划外生育、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术、非法销售或者使用终止妊娠药品等违法行为的人员,应当给予保护和奖励。

第五十二条县级以上人民政府可以设立人口与计划生育奖励专项经费,用于对实行计划生育公民的奖励和社会保障。经费来源于各级人民政府的财政投入、征收的社会抚养费以及社会团体、企业事业单位、其他组织和个人提供的捐助。

机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当落实本条例规定的计划生育奖励与社会保障措施的经费。

第七章法律责任

第五十三条违反本条例规定,有下列情形之一的,为计划外生育:

(一)不符合本条例第九条规定的条件再生育的;

(二)重婚生育的。

为他人计划外生育提供帮助而非法收养子女的,视为计划外生育。

计划外生育的,应当对其征收社会抚养费。

第五十四条国家工作人员、事业单位和各类企业职工不符合本条例第九条规定的条件再生育或者重婚生育的,除按照规定征收社会抚养费外,还应当给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分或者解除劳动关系。

第五十五条对出现计划外生育的单位,由上级主管部门或者监察机关视情节轻重对其法定代表人或者主要负责人给予处分。

第五十六条有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门责令改正,给予警告,没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得两倍以上六倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上三万元以下罚款:

(一)非法为他人摘取避孕节育环,或者采取其他方式妨碍避孕节育的;

(二)非法施行输卵(精)管复通手术的;

(三)个体行医人员及其他未取得合法资格的人员施行计划生育手术的;

(四)为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术的;

(五)进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的。

对出现前款规定情形之一的单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。对其中出现前款第一项、第二项、第三项、第五项规定情形之一的卫生专业技术人员,由其所在单位或者主管部门解聘专业技术职务,并在五年内不予聘任和晋升;情节严重的,由原发证机关吊销执业证书。对其中出现前款第四项规定情形的卫生专业技术人员,由其所在单位或者主管部门解聘专业技术职务,给予开除处分或者解除劳动关系,并由原发证机关吊销执业证书。

第五十七条违反本条例第十四条第一款规定,组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术的,由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门没收违法所得;违法所得一万元以上的,处违法所得两倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处一万元以上两万元以下罚款。属国家工作人员的,给予开除处分。

第五十八条违反本条例第十六条规定,未经批准擅自实行中期以上(妊娠十四周以上)非医学需要的终止妊娠手术的,卫生和计划生育主管部门不再批准其再生育申请;已领取的《生育证》,由发证部门收回。

第五十九条违反本条例第二十一条第二款规定,药品零售企业销售终止妊娠药品,药品生产、批发企业将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构和个人的,由县级以上人民政府食品药品监督主管部门没收违法经销药品和违法所得,并处违法经销药品货值两倍以上五倍以下罚款。

第六十条伪造、变造、买卖计划生育证明,由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门没收违法所得,违法所得五千元以上的,处违法所得两倍以上十倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,处五千元以上两万元以下罚款。

以不正当手段取得计划生育证明的,由县级以上人民政府卫生和计划生育主管部门取消其计划生育证明;出具证明的单位有过错的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十一条违反本条例规定,不履行协助计划生育管理义务的部门或者单位,由人民政府责令改正,并予以通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十二条经依法鉴定因施行计划生育手术造成身体伤害系施行手术单位过错所致,受术者的治疗费由施行手术的单位承担,施行手术的单位还应当依法承担相应的民事责任;构成医疗事故的,按照国家有关医疗事故处理的规定执行。

第六十三条有下列情形之一,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安机关依法处罚:

(一)虐待生育女孩的妇女、采取绝育措施的妇女或者不育妇女的;

(二)拒绝、阻碍计划生育工作人员依法执行公务的;

(三)以殴打、侮辱、诽谤或者故意毁坏其财物等方式对计划生育工作人员进行报复的。

第六十四条计划生育工作人员有下列情形之一的,由其所在单位或者上级主管机关给予处分;有违法所得的,没收违法所得:

(一)未按照规定发放《生育证》或者出具假证明的;

(二)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报人口与计划生育统计资料的;

(三)侵犯公民人身权、财产权以及其他合法权益的;

(四)对举报人口与计划生育工作中弄虚作假、徇私舞弊等行为的人员实施打击报复的;

(五)截留、贪污、侵占、挪用、私分计划生育经费、社会抚养费或者罚款的;

(六)明知他人计划外怀孕而不督促其采取补救措施的;

(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第六十五条违反本条例规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章附则

第六十六条社会抚养费具体的征收标准和管理办法,由省人民政府遵照国家有关规定制定。第六十七条本条例自20xx年5月1日起施行。

江西吉安一计生干部5年挪用社会抚养费20余万获刑利用职务之便,挪用社会抚养费,结果触犯刑法。近日,经江西省吉安县检察院提起公诉,该县法院以犯挪用公款罪判处被告人匡某有期徒刑一年,缓刑一年六个月。

被告人匡某,原系吉安县一镇政府计划生育办公室副主任。20xx年以来,匡某负责全镇社会抚养费收缴、开票、保管及上缴财政等工作。20xx年,被告人匡某以个人名义在其工作所在的镇农村信用社办理了社会抚养费专用账户,账户资金管理及密码均由被告人匡某掌握。期间,被告人匡某挪用社会抚养费20万元进行营利活动,另挪用社会抚养费2.2万元归个人使用,超过3个月未归还。