工程竣工施工总结篇1
天津某生产企业（下称“业主”）将新建厂房项目（包括厂房及办公楼，下称“工程项目”）以工程总承包方式发包给一设计单位（下称“工程总承包单位”），20__年4月18日工程总承包单位将其承包范围中除桩基、主体钢结构以外的土建、安装工程施工任务分包给某建筑企业（下称“施工单位”）承建，桩基、钢结构由工程总承包单位另行发包。为此，工程总承包单位与施工单位签订了施工合同，合同约定的开工日期为20__年3月29日，竣工日期为20__年11月20日；并约定除尾项工程外，工程竣工验收合格后，施工单位应向工程总承包单位提交结算文件进行结算。
施工合同签订后，施工单位按约进场施工，20__年10月8日业主启用联合厂房进行生产设备安装，20__年11月28日启用办公室办公使用，于20__年1月18日至20日开始试生产；20__年3月15日，现场门卫正式由业主接管并由各方成立验收小组着手准备对工程正式验收。20__年4月4日业主全面对整个工程进行接收，但直至20__年7月2日施工单位提起仲裁时整个工程项目仍未进行竣工验收。
在施工合同履行过程中，工程总承包单位与施工单位因竣工时间与工程价款结算发生争议，20__年3月26日，施工单位向工程总承包单位递交了结算文件，工程总承包单在收到的结算文件后50天内未对施工单位的结算文件作任何答复，于20__年6月28日，施工单位向工程总承包单位人发出终止合同通知书。
20__年7月2日，按照施工合同约定的仲裁条款，施工单位向天津仲裁委员会提起仲裁请求，要求终止施工合同，并要求工程总承包单位支付工程款及拖欠工程款利息，工程总承包单位则以整个工程未经竣工验收，施工单位应与工程承包单位一起向业主承担整个工程逾期竣工的连带责任，施工单位无权要求结算并提起反请求要求施工单位承担逾期完工的责任。
本案的主要争议焦点在于：1、施工合同中约定的“工程竣工验收合格后，施工单位应向工程总承包单位提交结算文件进行结算”中的“工程竣工验收合格”是指整个工程竣工验收合格还是施工单位承包范围内工程竣工验收合格？2、工程项目未经正式验收程序，业主提前使用，如何确定具体竣工时间？
笔者认为，要解决上述案件中两个争议焦点问题，必须首先明确采用工程总承包模式中，工程总承包单位与承建施工任务的施工单位之间的法律关系，以及各自应该承担的责任。其次要认定工程在未经竣工验收，业主提前使用整个工程，分包工程竣工时间的认定。
二、工程总承包中工程总承包单位与分包单位的法律关系及各自应承担的责任
1、工程总承包的概念
我国《建筑法》第24条规定：“提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。”按照建设部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》（建市[20__]30号）的规定，工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
2、工程总承包的基本特征
我国《建筑法》第29条规定能够：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”
笔者认为，依据我国《建筑法》第24条、第29条规的，工程总承包具有下列基本特征：
（1）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。
（2）工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。
（3）工程总承包企业可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。
（4）不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
3、本案中工程总承包单位与施工单位之间为总分包关系，施工单位仅就承包范围内的工程承担责任
本案中工程总承包单位以工程总承包方式承包了业主新厂建设工程的设计及施工任务，是该工程的工程总承包单位。工程总承包单位将部分土建、安装工程分包给施工单位承建，施工单位仅是总承包单位选定的土建、安装工程施工单位之一。笔者认为，本案中工程总承包单位与施工单位之间的关系完全符合我国《建筑法》第24、29条的有关规定，即工程总承包单位与施工单位之间为总分包关系，工程总承包单位就整个工程向业主承担责任，施工单位仅应就承包范围内的分包工程向工程总承包单位承担责任，同时施工单位应就承包范围内分包工程与工程总承包单位一起向业主承担连带责任。可以明确的是，施工单位无论是向工程总承包单位还是向业主均仅就承包范围内的分包工程承担责任。
因此，笔者认为，虽然工程总承包单位与施工单位签订的施工合同中“除尾项工程外，工程竣工验收合格”，可以理解为整个工程竣工验收合格，也可以理解为分包工程竣工验收合格，但在未有明确约定该处“竣工验收合格”是指整个工程竣工验收合格的情况下，按照施工单位仅应就承包范围内的分包工程承担责任的基本原则，本案中工程总承包单位与施工单位签订的施工合同中约定的“工程竣工验收合格”应理解为施工单位承包范围内分包工程竣工验收合格，而非整个工程的竣工验收合格。当然笔者认为，在工程总承包或施工总承包模式中，如果分包合同要以工程竣工验收合格作为提交结算文件的前提条件，最好明确约定是整个工程竣工验收合格还是分包工程竣工验收合格，以避免产生不必要的争议。
三、工程在未经竣工验收，业主提前使用整个工程，分包工程竣工时间的认定
我国《建筑法》第61条第2款规定：“建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”本案中整个工程未经竣工验收，业主就提前使用，按照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（下称“司法解释”）第14条规定：“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”司法解释适用的范围为建设工程施工合同，是否能适用为工程总承包合同，以及能否适用于本案中工程总承包单位与施工单位之间施工合同关系。
笔者认为，虽然司法解释是针对审理建设工程施工合同纠纷案件出台的，并未明确是否适用于处理工程总承包合同纠纷，但司法解释的仍然可以适用于处理工程总承包合同纠纷。笔者的理由是，工程总承包合同实际实际上包含了下述几种合同关系，即勘查合同关系、设计合同关系、施工合同关系、采购合同关系，因此工程总承包中的纠纷中有关施工合同纠纷应适用司法解释。至于本案中工程总承包单位与施工单位之间的法律关系属建设工程施工合同关系，理应适用司法解释。
按照司法解释第14条规定，本案中整个工程的竣工时间应以业主转移占有整个工程之日作为实际竣工日期。那么，本案中到底应从何时认定“擅自使用”？应以哪个时间点为“转移占有之日”即“竣工日期”？
有人认为司法解释中“擅自使用”是指发包人未经承包人同意而使用工程，如果发包人使用工程获得了承包人的同意，就不应该认定为“擅自使用”。笔者认为，这是对司法解释中“擅自使用”的误解，司法解释中的“擅自使用”是相对于《建筑法》第61条的规定，在工程未经竣工验收或竣工验收不合格的情况下，业主对工程进行使用的行为。所谓“使用”，就是利用该工程的使用功能的行为。对于厂房来说，就是用厂房来安装设备、组织生产；对于办公楼，就是用作办公场所开展办公活动；对于住宅，就是搬入住房进行生活起居。因此，业主在车间内进行设备安装活动就是对厂房的使用行为，搬入办公楼办公，就是对办公楼的使用行为。本案中，20__年10月8日业主启用联合厂房进行生产设备安装，20__年11月28日启用办公室办公使用，20__年3月15日，现场门卫正式由业主接管并由各方成立验收小组着手准备对工程正式验收。20__年4月4日业主全面对整个工程进行接收。因此应认定施工单位承包范围内的分包工程于20__年11月28日已经竣工，整个工程于20__年4月4日也已经竣工。
四、问题及建议
工程竣工施工总结篇2
关键词：工程；结算；问题；对策
一、工程竣工结算的概念
工程竣工结算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容,并交工验收之后,根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。竣工结算由施工单位编制报业主后,业主将自行或委托造价咨询部门审核,经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据,它将直接牵涉到施工单位的切身利益。如何把已实施的工作内容,该得的利益,通过竣工结算反映出来,而使自身利益不受损失,是每个施工企业应该重视的问题。同时竣工结算是施工单位考核工程成本进行经济核算的依据,是总结和衡量企业管理水平的依据,通过竣工结算,可总结工作经验教训,找出施工浪费的原因,为提高施工管理水平服务。
二、工程竣工结算的内容
我国现行的工程项目竣工结算制度所规定的工程竣工结算内容一般包括：预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；工程进度款的支付方式、数额及时限；工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；发生工程价款纠纷的解决方法；约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；安全措施和意外伤害保险费用；工期及工期提前或延后的奖惩办法；与履行合同、支付价款相关的担保事项。
三、工程竣工结算中存在的问题
（一）开工前未进行预算审查
建设单位在工程项目开工之前没有进行预算审查，造成工程价款超拨出现此种现象的工程一般是未正式实施招标投标法之前仓促上马的一些工程。这些工程的建设单位不经招标私拉施工队伍，施工单位则在申报预算时有意地虚报高估工程价款，建设单位在本身缺乏专业审价人员的情况下，并没有把施工单位申报的预算委托工程咨询机构进行审查，就拨付工程价款，结果工程竣工结算时，发觉经专业的工程咨询机构核算后的工程造价要比工程拨付款低，造成超拨的价款难以追回，致使工程结算不能顺利进行，建设单位的局面非常被动，也给国家带来了一定的经济损失。
（二）合同订立不规范
施工合同中计价条款和调整约定过于简单笼统,留下了合同纠纷隐患。有的施工合同仅对施工范围、工程进度、工程质量、付款方式等条款在合同上进行较详细的阐明,而对工程结算的有关条款交代不够具体,甚至有些条款很不严密,左右解释都行;有的工程合同对设计变更没有限制性条款,随意开口;有的工程合同签订时对招标文件未作研究,某些条款与招标文件要求相矛盾等等。施工单位利用合同的缺口,在施工过程中随意提出施工难度,要求建设单位变更设计,以此增加变更和签证项目。
（三）结算资料不完整给结算审核带来的影响
在建筑工程的实施过程中，对与结算工作相关的资料进行广泛收集十分必要，一方面它可保证结算编制内容的完备性，另一方面可保证结算审核工作的顺利进行，避免审核时产生过多疑问和矛盾[11]。可是在实际的结算工作当中，有些工程送审的竣工结算资料往往残缺不全,招标工程无招标文件,内部议标无定标的会议纪要,竣工图纸不完整,有的工程干脆以设计施工图取代竣工图,导致结算编制和审核不能如期完成。
（四）工程计量不规范
工程计量不按国家统一规定的计算规则和竣工图尺寸计算。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，是结算编制的基础。由于没有按规定计算，造成竣工结算工程量增加而多报工程价款。如乙方对工程变更只计调增量不计调减量，甲方完成了"三通一平"乙方仍计场地平整；圈梁带过梁的，计算出过梁后却不从圈梁中扣减等现象。
四、工程竣工结算对策研究
工程竣工结算阶段的工程造价管理是工程造价的重要组成部分,是最后确定工程总造价的重要环节，它直接关系到工程建设单位和施工单位双方的利益,无论对施工单位还是建设单位都是至关重要的。所以，工程项目竣工结算编制工作质量的好坏,直接关系到建筑工程最终成本的准确程度,为工程项目竣工决算的编制、财务成本核算提供准确、翔实的依据。
通过本篇论文的研究，我分析了我国建设工程竣工结算中存在的很多问题及其产生的原因。并总结了做好工程竣工结算工作的对策:1)把握项目实施前的招标文件及合同的完善；2)严格项目实施过程中的签证、设计变更及监理控制作用；3)竣工结算编制过程中仔细分析，防止漏项，不高估冒算，任意套取单价；4)提高编制队伍素质；领导注重，协调好各方关系；5)树立结算新观念。
工程竣工施工总结篇3
关键词：竣工图、编制、审核
中图分类号：tU198文献标识码：a
一、前言
竣工图是工程项目竣工验收，以及工程项目今后进行维修、改扩建等的重要依据，也是施工单位完成工程项目施工任务后必须提交档案馆保管的重要技术文件之一。不少施工单位能够按规定编制竣工图，但由于种种原因，尚有一些施工单位对竣工图的编制不重视，或虽然想编好竣工图但不知道从何处下手，以致编制的竣工图不能准确地反映工程项目竣工时的实际情况，图物不相符，影响了工程项目的竣工备案和工程文件的及时归档。
二、竣工图的定义
目前有关竣工图的定义主要有两个，其一：是1982年由当时的国家建委颁发的[建发施字50号]《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》中提出的“基本建设竣工图是真实地记录各种地下地上建筑物、构筑物的技术文件，是对工程进行交工验收、维护、改建、扩建的依据，是国家的重要技术档案”。其二：是GB/t50328—2001《建设工程文件整理规范》中提出的“竣工图是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样”。
上述有关竣工图的两个定义虽然表述略有不同，但其基本内涵确是相同的，而且均突出了竣工图的真实性要求，这也是我们编制竣工图的基本原则。
三、竣工图的编制时间
一些施工单位对竣工图的编制时间容易“望文生义”，认为竣工图是在工程项目竣工后编制，其实这是一种非常错误的认识。由于工程项目建设周期一般较长，竣工后再编制竣工图，原始记录不易收集齐全，许多问题要靠回忆进行整理，往往因为当事人记不清楚，再加上施工单位的人员经常变动，容易出现责任不清或互相扯皮现象，都会对工程项目竣工后编制的竣工图质量有直接影响，造成编制的竣工图不准确。
根据GB/t50328—2001《建设工程文件归档整理规范》条文说明第4.2.2条规定竣工图的编制应按原国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》执行。该规定第二条中规定“编制各种竣工图，必须在工程项目施工过程中(不能在竣工后)，及时做好隐蔽工程检验记录，整理好建设变更文件，确保竣工图质量”。
按照这一规定，为确保竣工图质量，竣工图的编制必须一边施工，一边编制，而不是工程项目竣工后再编制竣工图。
四、竣工图的编制单位
根据GB/t50328—2001《建设工程文件归档整理规范》条文说明第4.2.2条规定竣工图的编制应按原国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设竣工图的几项暂行规定》执行，该规定第四条中规定“竣工图的汇总整理工作，应按照下列二种情况区别对待：
1）建设项目实行总包制的各分包单位应负责编制分包范围内的竣工图，总包单位除应编制自行施工的竣工图外，还应负责汇总整理各分包单位编制的竣工图，总包单位在交工时应向建设单位提交总包范围内的各项完整、准确的竣工图；
2）建设项目由建设单位或工程指挥部分别包给几个施工单位承担的，各施工单位应负责编制所承包工程的竣工图，建设单位或工程指挥部负责汇总整理。
从上述2条规定可以看出，不论采用何种形式的承包方式，竣工图的编制单位都是施工单位，实际工作中由于施工单位是建筑产品的直接生产者，对工程变更也最清楚，由施工单位编制竣工图也是最科学、最合理的。
五、竣工图的编制套数
建设单位与施工单位签订施工合同时，应明确规定竣工图的编制套数，在此情况下竣工图的编制套数应不少于施工合同的约定。如施工合同中没有约定，大中型建设项目和城市住宅小区建设项目的竣工图不得少于两套，一套移交建设单位保管，一套交城建档案馆长期保存；关系到全国性特别重要的建设项目(如首都机场、南京长江大桥等)，应增交一套给国家档案馆保存。小型建设项目的竣工图不得少于一套，移交建设单位保管。因编制竣工图需增加的施工图，由建设单位负责在工程开工前提供给施工单位，并在签订合同时，明确需要增加的份数。
六、竣工图的编制形式和深度
1、凡按图施工没有变动的，则由施工单位(包括总包和分包施工单位)在原施工图上加盖《建设工程文件归档整理规范》（GB/t50328—2001）中规定的“竣工图”章后即作为竣工图。
2、凡在施工中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原施工图(必须是新蓝图)上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”章后即作为竣工图。
3、凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变，项目改变以及有其他重大改变或变更部分超过图面1/3者应重新绘制改变后的竣工图。特别是基础、结构、管线等隐蔽工程部位的变更应重新绘制竣工图。其中设计原因造成的改变由设计单位负责重绘；施工原因造成的改变由施工单位负责重绘；其他原因造成的改变由建设单位负责或委托重绘。）重新绘制的竣工图由施工单位负责在新图上加盖“竣工图”章并附以有关记录说明，作为竣工图。
4、施工图被取消，包括设计变更取消或现场未施工的，不需要编制竣工图，但应在原图纸目录中注明“取消”，并将原图作废。
5、由于特殊原因，新的施工内容在没有正式施工图的情况下进行施工的（这种情况一般是不允许的），应按实际施工最终状况，由施工单位绘制竣工图，经设计单位签署意见并补充修改依据后方可作为竣工图。
6、竣工图的内容必须真实、准确，与工程实际情况相符，要保证图纸质量，做到规格统一、图面整治、字迹清楚。竣工图绘制应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
七、竣工图的编制依据
1、建设单位提供的作为工程施工的全部设计施工图，包括所附的文字说明，以及有关的通用图集、标准图集或施工图册。
2、施工图纸会审记录或交底记录。
3、设计变更通知单，包括设计单位提出的变更图纸和变更通知单。
4、技术核定单，即在施工过程中由建设单位和施工单位提出的设计修改，增减项目内容的技术核定文件。
5、隐蔽工程验收记录，以及材料代换等签证记录。
6、质量事故报告及处理记录，即施工单位向上级和建设单位反映工程质量事故情况的报告、鉴定处理意见、措施和验证书。
7、建(构)筑物定位测量资料，施工检查测量及竣工测量资料。
八、竣工图的编制步骤
1、收集和整理各种依据性文件资料
在施工过程中，施工单位应及时做好隐蔽工程验收记录，收集好设计变更文件，以确保竣工图质量。在正式编制竣工图前，应完整地收集和整理好施工图和设计变更文件。施工图是编制竣工图的基础，有一张施工图，就应编制一张相应的竣工图(施工图取消例外)。设计变更文件是编制竣工图的依据，它是所有原设计施工图变更的图纸、文件、有关资料的总称。其中，由设计单位提供的设计变更文件有：设计变更单、补充设计图、修改设计图、技术交底、图纸会审记录、各种技术会议记录、其他涉及设计变更的文件资料等。由施工单位提供的设计变更文件有：隐蔽工程验收单、工程联系单、技术核定单、材料代用单、其他涉及设计变更的文件资料等。
2、分阶段编制竣工图
为确保竣工图的编制质量，要做到边施工边编制竣工图，也就是说以单项工程为单位，以每个单项工程中的各单位工程为基础，分阶段地编制竣工图。一般来说，在每个单项工程中，竣工图绘制与工程交工验收的时间差，应不大于一个单位工程的施工进程在每个单项工程交工后，施工单位应在一个月内绘制完毕该单项工程的全部竣工图。
3、竣工图的编制方法
编制竣工图的方法根据国家有关规定，在实际工作中，竣工图大部分是利用原施工图来编制的，竣工图编制的基本方法有下列几种：
3.1、注记修改法：此法是用一条粗直线将被修改部分划去。因为注记修改基本上不涉及图纸上线条修改的内容，而用文字，符号加以注释，因此，此法仅适用于原施工图上仅是用文字注释的内容。如建筑、结构施工图的总说明、材料代用、门窗表的修改等变更。
3.2、杠划法：即在原施工图上将不需要的线条用粗直线或叉线划去，重新编制竣工图的真实情况。此法是竣工图编制工作中最常用的一种基本方法。其特点是，被划去的内容和重新绘制的内容都一目了然，且编制竣工图的工作量较小，不足的是当变更较大或较多时，图面易乱，表达不清。
3.3、刮改法：即在原施工底图上刮去需要更改的部分，重新绘制竣工后的真实情况，再复晒竣工蓝图。此法的特点是必须具备施工底图方可进行，对于大型工程和重要建筑物，考虑到目前蓝图不利于长期保存，最好编制竣工底图，或者利用现代复印设备，先制作施工底图，再利用刮改法做竣工底图。
3.4、贴图更改法：原施工图由于局部范围内文字、数字修改或增加较多，较集中，影响图面清晰，或线条、图形在原图上修改后使图面模糊不清，宜采用贴图更改法。即将需修改的部分，用别的图纸书写绘制好，然后粘贴到被修改的位置上。粘贴时，必须与原图的行列、线条、图形相衔接。在粘贴接缝处要加盖编制人印章。
3.5、重新绘制新图：此法是在施工过程中，随工程分部的修建而逐步编制，待整个工程竣工，各个部分的竣工图也基本绘制完成，经施工部门有关技术负责人审查，核实后，再描绘成底图，底图核签之后即可晒制竣工蓝图。此法的特点是：竣工图清晰准确、系统完整，便于永久保存和利用。
4、竣工图的签名盖章
竣工图编制后，所有竣工图均应加盖“竣工图”章，经编制人、项目技术负责人、施工单位技术负责人、现场监理工程师和总监理工程师签认，以示对竣工图编制负责。竣工图章应使用不易褪色的红印泥，逐页加盖在图纸正面右下角的标题栏上方空白处或适当空白的位置，以达到图纸折叠装订后“标记章”能显露在右下角的目的。
九、竣工图的审核
竣工图编制完毕后，项目技术负责人应逐张予以审核签认，并及时将竣工图提供给监理单位予以复核、检查，发现不准确或短缺时要及时修改和补齐，确保竣工图的完整、准确、规范、标准。
竣工图的审核重点是能否准确反映工程施工实际状况，其内容主要是：
1、所有修改点是否都己修改到位
2、图与图之间相关之处是否都已作相应修改
3、所有修改处是否都标注了修改依据
4、所有修改依据是否都已手续齐全
十、竣工图的归档整理要求
竣工图要具备完善的图样目录或文件目录，图纸应按GB/t10609.3—1989《技术制图复制图的折叠方法》，统一折叠成a4图幅大小（210mm×297mm），图标必须外露，图面朝里。供建设单位自存的竣工图卷宜装订成册，进城建档案馆的图纸不装订，用专用斜角袋套装。折叠成的图纸应四周平整并应按建筑、结构、给排水、采暖、空调、电气等专业分别组卷，一般情况下每卷厚度不宜超过30毫米。在一个专业卷内如图纸较多者，可分若干册。
十一、结束语
施工单位在竣工图的编制和审核过程中只要注意以上要点，就能确保所编制的工程项目竣工图符合“完整、准确、规范、标准”的原则和城建档案馆关于竣工图的归档整理要求。
参考文献：
[1]、原国家建委1982年[建发施字50号]《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》
[2]、《建设工程文件整理规范》（GB/t50328—2001）
工程竣工施工总结篇4
【关键词】结算；审计；控制措施；处理程序
一、建设项目结算审计阶段的影响因素分析
在建设项目竣工结算阶段，施工单位编制的竣工结算资料的合理性、完整性，直接影响着结算金额的大小，是竣工结算审计基础性资料。根据相关的工程经验总结，对于建设项目结算审计阶段的具体影响因素分析如下：施工单位编制的竣工资料（含竣工结算书）的真实性、完整性和时效性差；竣工结算编制和审查活动与国家法律、行政法规及有关强制性规范的要求相冲突；工程竣工结算文件五花八门，未完全按规范要求采用统一的格式；竣工资料签字和审批程序不严格；审查和评审竣工结算过程中的处理程序不规范等，导致审计过程资料往复、争议不绝；审计时间拖延；审计程序混乱；审计结论缺乏科学性。
二、编制及报送竣工结算资料的控制措施
结合笔者多年的工程实践经验，对于竣工结算资料的编制及报送，应在建设项目、单项工程、单位工程或专业工程施工已完工的情况下，按程序经五大主体单位验收合格且交付使用后，施工单位必须于规定的时间内，按相关法律法规和《施工合同》（含《补充合同》）的约定，编制完整的竣工资料（含竣工结算书），分册装订后送监理单位。以下是施工单位在编制竣工结算资料过程中应重点控制的相关措施：
（一）施工单位应高度重视编制的竣工资料（含竣工结算书）的真实性、完整性和时效性编制的竣工资料必须真实、合法、有效、完整，尤其是涉及设计变更、现场签证、隐蔽资料、竣工图等相关资料。若不符合实际施工情况，或与《施工合同》（含《补充合同》）相关条款、招投标文件和相关法律法规的内容不一致时，编制单位应及时修改，审查单位发现后，应将资料返回编制单位，并要求据实修改补充后重新报送。对漏报或需要完善的资料，由审查单位（监理，下同）或评审单位（造价咨询，下同）发书面函件及需补充资料清单。由造价评审单位发出的函件，要求补送或完善资料的，施工单位、监理单位应共同签字盖章确认，提交业主单位审查后批转造价评审单位办理。
（二）施工单位编制的竣工资料应详细包括整个建设活动的所有资料。例如：招投标文件、合同、招标时的施工图纸（含CaD图纸）、竣工图（含CaD图纸）、施工组织设计、图纸会审纪要、隐蔽资料、设计变更、现场签证单、工程量计算书等。
（三）竣工结算的编制，应当遵循发承包双方在建设活动中“责、权、利”对等的原则施工单位应按《施工合同》（含《补充合同》）的约定，完整、真实、准确地反映和调整影响工程价款变化的各项内容，注重所有结算资料的确认、签字、审核、审批手续齐全完备。
（四）工程竣工结算文件应按规范要求采用统一的格式主要由工程结算汇总表、单项工程结算汇总表、单位工程结算汇总表和分部分项（措施、新增项目、其他、零星）工程结算表及结算编制说明等组成。工程竣工结算编制说明应根据工程项目的实际情况，以单位工程为对象进行编制，应包括工程概况、编制范围、编制依据、编制方法、有关材料、设备价格和费用的说明、其他有关问题的详细说明等。
（五）提交工程结算文件时，施工单位应当同时提供与工程竣工结算相关的附件主要包括所依据的发承包合同调价条款、设计变更、签证、工程洽商记录、材料及设备定价单、调价后的单价分析表等与工程竣工结算相关的书面证明材料。
三、竣工结算审查和评审过程的相关控制措施建议
（一）制定科学的审查和评审处理程序为了做好建设项目结算设计，在完成上述举措的基础上，结算审计需要从程序上进一步完善。根据参与各方的职责和建设程序，建设项目竣工结算审查和评审可按如下程序处理（竣工结算评审工作流程图1）。监理单位对施工单位报送的竣工资料和结算资料进行全面审查（主要对资料的完整性、真实性、准确性进行审查），将审查意见送施工单位复核，经签字、盖章确认后，再报业主单位审查。业主单位对施工单位报送的竣工资料和结算资料，以及监理单位的审查意见进行审查确认后，送造价咨询单位进行评审。造价咨询单位按“竣工结算评审工作流程图”（图1）进行全面评审后，向施工单位、监理单位、业主单位同时出具征求意见稿，再根据各单位的回复意见据实进行调整后，通过会签，确认《评审认定表》，出具评审报告。若涉及国家资金项目需国家审计署审批的由业主单位将评审报告上报国家审计署审批。
（二）明确审查和评审中的处理原则
当建设项目由多个单项工程或单位工程构成的，在编制和审查、评审竣工结算时，按单项工程分别编制和评审，最后汇总。监理单位在审查竣工资料和结算资料时，所遇到的问题，要依据相应的法律、法规、《施工合同》（含《补充合同》）相关条款、相关文件，结合现场实际情况，与施工单位沟通、协调，尽量达成共识，并报业主单位审批。若不能达成共识，应形成书面意见，上报业主单位。
造价咨询单位在审核中遇到的问题，同样应依据相关的法律、法规、《施工合同》（含《补充合同》），结合现场情况，与施工单位进行沟通、协调，尽量达成共识，形成的初步意见报业主单位审批后执行；若不能达成共识，向业主单位请示，召开业主、造价咨询、监理、施工单位四方协调会，形成会议纪要，作为竣工结算的依据；若四方协调会未达成共识，由造价咨询单位和业主单位牵头，书面请示省造价总站，以其解释或批复作为审核的依据，并按咨询结果出具评审报告。若对省造价总站解释结果不满意，同时拒不签认评审报告的单位，可按《施工合同》约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提讼。
（三）找准审查和评审的重点
造价咨询单位对竣工结算文件和相关资料审查和评审的重点，首先从审查内容上应重点放在如下几个方面：施工合同范围以外调整的工程价款；分部分项、措施项目、其他项目工程量及单价；发包人单独分包工程项目的界面划分和总包人的配合费用；工程变更、索赔、奖励及违约费用；规费、税金、政策性调整以及材料差价计算；实际施工工期与合同工期发生差异的原因和责任，以及对工程造价的影响程度；其它涉及工程造价的相关内容等。其次，在审查和评审方法上，必须对所有建设项目的竣工结算进行全面审查和评审，严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法，避免发生审查疏漏现象。只有对竣工结算文件和相关资料的完整性和符合性审查完后，才能对竣工结算进行实质性的审查和评审，审查过程中必须依据法律法规和《施工合同》（含《补充合同》）约定的计价标准或计价方法，重点对建设项目工程量、综合单价、规费、税费的审核。对工程结算内多计、重列的项目应予以扣减，对少计、漏列的项目应予以调增。
四、结语
建设项目工程竣工结算是项目建设过程中非常关键的原始记帐凭证，工程结算的准确程度直接影响着基本建设项目投资的真实性与合法性。要搞好建设项目审计工作，除了编制单位严格按照法律法规和《施工合同》（含《补充合同》）约定完整、真实、准确地编制反映和调整影响工程价款变化的各项内容，审查单位严格按程序对结算审计进行审查外，编制单位、监理单位、造价咨询单位和业主单位还应明确各自在审查过程中的各项职责，严格遵守国家法律、法规、行业规范及技术标准。作为编制人员，要遵守职业道德，履行职责，确保所编制的竣工结算结果控制在国家规定的误差范围内。作为整个审查过程的核心――造价咨询单位人员，除了坚持“独立、客观、公正”的执业原则外，还应该认真履行职责，遵守职业道德。在对整个建设项目竣工结算的全面评审工作中，严把评审工作质量关，重视对审查项目的评审实施三级复核制，确保建设项目结算的评审结果真实、合法、准确，确保建设项目竣工结算工作优质、高效、有序、圆满的完成。
参考文献：
[1]李连花.工程结算审核分析[J].知识经济，2011，（16）.
工程竣工施工总结篇5
【关键词】建筑工程；档案管理；处理措施
一、建筑工程档案资料的内容
1.土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料
主要包括开/竣工报告；图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料；项目的施工组织设计；监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等；原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料；混凝土、砂浆等配合比及试验报告；隐蔽工程验收记录；沉降拉移、变形等观测记录；工程质量检验及评定文件材料；工程质量事故记录及处理的文件材料；施工技术总结等。
2.竣工图
主要包括总平面布置竣工图；室外各种管线竣工图；建筑工程竣工图；装饰工程竣工图；结构工程竣工图；给水、排水工程竣工图；强电弱电工程竣工图；通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。
3.综合性文件资料
主要包括上级批准文件；计划任务书；工程地质、水文、气象、地震等文件资料；征地、拆迁安置等文件资料；项目的方案及初步设计文件资料；规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料；工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书；工程竣工验收及质量鉴定文件资料；工程竣工结算及其审计报告等文件资料；工程有关的照片、录像、录音、光盘等。
二、当前建设工程档案管理中存在的问题
1.工程竣工时不能整理出完整的竣工档案
近年来，随着建筑市场的不断规范化，国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重视，但是由于建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理意识淡薄，致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案，造成工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送，例如，一些建设单位注重工程进度、重资金管理，忽视编制工程竣工档案管理体系，在工程验收完成时，工程竣工档案都无法正常完成，造成建设工程档案移交滞后。
2.档案材料填写不真实
建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性，决定了在收集整理的过程中难度大，容易出现失误等问题，加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系，很容易造成管理不严或对工程施工现场不了解等。根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以，往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差。由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。
3.竣工档案移交不及时
施工到了后期，大多的技术人员都撤离到了别的地方，加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时；有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制；有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都会造成了施工档案移交不及时。
三、建筑工程档案有效管理的措施
1.建立健全档案打理制度是做好建筑工程档案管理的基础
为了加强对工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档资料及图纸的准确、齐全、规范，建设单位在项目建设初期（从工程立项开始）就应按照国家档案管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的档案管理制度、措施。同时要明确建设单位、勘察设计单位、招投标机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及档案人员在工程档案形成过程中各自所应承担的职责，规范档案资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与档案跟踪管理同步。完整的先期文件很重要，在维护建设单位的合法权益方面有重要的依据、凭证作用。
2.严格把好竣工验收档案资料质量关
工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题，及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。移交合格工程档案的，由建设单位发给《建设工程档案合格证》，不按规定移交档案或移交的档案不符合要求的，不发给《建设工程档案合格证》，建设单位不结清尾款，以确保工程建设档案的完整、准确、系统。
3.加强建筑工程档案管理工作
建立完善的档案管理制度是做好工程档案工作的重要保证。
4.加强施工管理，强化档案材料编制工作
按照标准编制工程档案材料，是施工单位最基本的业务条件。一个施工队不会编制工程内业材料，就不具备承包工程的资格。工程档案材料的质量，关键在于编制形成过程。施工单位应明确自己的责任，加强对施工技术人员编制档案材料的训练，不断提高编制工程档案材料的业务水平。开发公司要加强对施工的监督和管理，检查工程档案材料编制情况，按照标准形成档案材料，给后人留下宝贵的财富。
5.及时做好传递和变更记录
在管理过程中，频繁传递和变更，容易使档案的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对档案的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解档案的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保档案的完整性和有效性，确保各部门及时获取有效档案资料或信息。充分利用现代化手段，多角度、多层次开发建筑工程档案信息资源，做好档案信息统计工作。
四、结语
要做好工程竣工档案资料的管理工作，不仅需要加强对工程档案人员的培养，更需要施工单位和档案管理人员共同努力来建立健全的工程竣工管理体系。我们应以积极学习和借鉴国外先进建筑工程档案管理经验的态度，充分发挥我们已有的优势，重视加强建筑工程档案人才的培养和激励机制的完善，不断总结建筑工程档案管理的经验，使建筑工程档案更好地为我们的经济建设和构建和谐社会服务。
参考文献
工程竣工施工总结篇6
关键词：工程竣工结算；问题；加强策略
abstract:thereformandopeningupin-depthdevelopmentendlessconstructionprojectsinthenationaleconomyandthescaleisgraduallyincreasing,whichalsomakesconstructionenterprises,constructionworkmustbecarriedoutundertheguidanceofthescientificmanagementideas.Clearingworkintheconstructionprocess,thecompletionoftheprojecthasalwaysbeenimportantnottobeconstructionworkers,butitsroleisveryimportantindeed.therefore,todothecompletionoftheprojectclearingworkisnecessary.Basedonanoverviewofthesettlementrelatedconceptsandissuesthatneedattentiononthecompletionoftheprojectfromvariousanglestostartwithanalysisofthestrategytostrengthenthesettlementofprojectcompletionoftheproject,providethenecessaryreferenceforthecompletionofsettlementsoastobettercarryouttheworksofconstructionenterprises.
Keywords:completionoftheprojectsettlement;issues;strengtheningstrategies
中图分类号：K826.16文献标识码：a文章编号：
一、工程竣工结算概述
工程竣工结算在施工企业经营、发展当中具有十分重要的地位，不仅能够确保施工企业的经营活动快速与高效，而且也能够保障施工企业利润的最大化，也是一种涉及到施工企业内部所有部门的重要活动。伴随着经济社会的不断发展，施工企业所面对的市场竞争状况也是越来越激烈，而这更是对工程竣工结算提出了新的要求，能够对施工企业财务活动进行有效的控制管理也成为了企业核心竞争力的主要体现之一。总体而言，施工企业要立于不败之地，必须努力寻求耗费支出与经济效益的最佳配比，力争以尽可能小的投入获取尽可能大的收益。为此，施工企业必须要进行工程竣工结算。然而，当前企业的工程竣工结算存在着诸多问题，影响了施工活动的完备进行，制约了施工企业经济效益的提高。因此，探讨如何解决施工企业工程竣工结算中存在的问题，对于提高施工企业的管理水平，促进其经济效益的提高，有着重要的现实意义。一般而言，工程竣工结算目标必须首先是掌握整个施工过程，因此工程竣工结算不应仅是控制工程的质量，而且应控制财务活动的全部内容。
施工企业工程竣工结算的问题是工程项目必须考虑的问题之一。以往施工情况多以技术人员为核心，然而，有技术人员所编制的施工计划却多未能考虑到工程竣工结算问题，因此使得工程竣工结算得不到很好的实行，往往为了达到工程项目的技术标准，而忽视工程军工结算当中的诸多问题，从而也使得施工项目的不合理建设。一般而言，施工企业的工程竣工结算需注意如下一系列的问题。事实上，对于这些问题的重视也是做好工程竣工结算活动的基础，相应的强化措施也显得更有目的性。
二、加强工程项目工程竣工结算的策略
面对上述施工企业工程竣工结算的不足，施工企业可从如下几方面入手对工程竣工结算进行强化，从而保证带来高质量的工程项目。
首先，工程竣工结算时必须有依据：如工程竣工报告，竣工图及工程竣工验收单，工程施工合同或施工协议书，施工图预算和中标的合同标价，设计交底及图纸会审记录资料，设计变更通知单和现场施工变更记录。其次，投标单位在报价前，对清单项目特征描述有疑问的应及时与招标单位联系，使问题在招标过程中得到解决，减少不必要的工程竣工结算纠纷，如果合同中有约定的按合同中约定执行，合同无约定的，发承包双方应以实事求是为原则，以施工图纸、设计变更、现场签证为准。
其次，提升施工企业工程竣工结算参与人员的业务素质。施工企业的工程竣工结算活动并非仅仅是财务人员的工作，施工企业内部的每一个部门都应该具备一定程度的结算知识，从而确保工程竣工结算活动在施工企业总体上进行有效的运行，而施工企业高管更是需要对于工程竣工活动有着十分敏捷的认知力。实现施工企业内部各部门对工程竣工结算活动的了解就必须加强对施工企业各部门从业人员的财务培训，并为各部门配备一名结算控制人员，而且要保证主要结算控制人员权力的实现，强化对施工企业工程竣工结算过程中的控制与约束，杜绝不合理的工作开展。
第三，科学合理编制工程项目结算体系。由于一个工程项目包括着多个不同的阶段，而在不同的阶段对工程预算的需求情况也并不相同，因此工程项目结算体系的编制有必要针对不同阶段的特点，在考虑施工整体情况的基础上，分阶段进行进一步的编制工作。在施工设计阶段，对施工企业工程结算体系的编制是最为重要的，体系的编制就务必充分考虑到资金的利用效率与资金的管理情况；在施工阶段，工程竣工结算体系的编制需对价格、人员工资等费用进行考虑。另外，提升监督管理职能。财务监督管理的主要作用在于及时的发现工程竣工结算的各个环节所存在的问题，并进行修正。事实上，这一工作要求施工企业不仅对工程竣工结算的各个环节进行监管，而且也需要将这种监管的理念深入到不同的企业部门当中，从而确保在微观层面上得以落实。另外，施工企业也有必要设立专门的财务监督部门，保证结算工作在监督之下进行运转，也可及时发现工程竣工结算方面的问题，并可以得到控制。
第四，提升预测能力，并强化施工企业工程合同的履行能力。施工企业的施工活动都是在合同要求的范围内进行的，因此，对于施工活动的工程竣工结算也应严格按照合同的要求开展，杜绝不合理的结算活动状况的发生。合同在工程竣工结算环节当中的巨大作用要求施工企业在合同签订与履行环节都需加以重视，企业要保证自身遵循合同的前提下，同时根据合同的要求以及对财务活动情况进行的科学预测，督促合同另一方严格遵循合同要求，保证施工企业工程竣工结算活动的顺利开展，这也最终使得产品、服务的质量能够得到控制。另外，施工企业在财务管理上有必要设置一系列的激励措施，督促企业内部各部门在工程竣工结算活动中发挥出较大的效应，并且严格按照结算程序，杜绝虚假保障的现象出现，同时也杜绝变相的不合理结算状况的存在，从而最终将企业施工工程竣工结算在合理的范围内。这种激励措施包括着多个方面，但必须要注意的是需要将各部门的实际情况加以考虑，从而有针对性的制定出激励措施。事实上，就工程竣工结算方面而言，物质上的激励往往是最为重要的，施工企业可以为内部各个部门制定一个工程竣工结算的工作评价指标，给予整个部门以特定的物质奖励。
最后，加强理念培训，增强工程竣工结算意识。思想是行为的先导，必须加强对施工企业员工的理念培训，促使其转变以往的传统观念，牢固树立服务工程，质量第一的企业文化理念。教导员工增强工程竣工结算的工作意识，避免员工做出擅自提高原材料价格等不利于工程项目竣工结算顺利进行的事情。促进员工树立良好的职业道德，拥有合格的职业操守，做一个以质量为先的合格的工程竣工结算人员。另外，加强高层管理者的企业管理能力。企业的高层管理者要充分发挥决策作用，制定合适的施工企业工程竣工结算制度规定，用先进的制度管理企业，引导员工严格按照规定做事。而且要及时跟进对工程竣工结算状况的总结反思，总结先进经验，用于企业以后的发展。加强企业内部各职能部门的参与。施工企业的工程竣工结算不能单独依靠某一个或某几个部门，而是需要各个职能部门的参与配合，形成合力。这样才能保证结算的质量。在实际工作中，如果某个部门在工作中不尽职尽责，互相推诿扯皮，往往导致企业的工程竣工结算制度无法顺利进行。
参考文献：
[1]张卫明.探讨建设工程竣工结算常见问题及对策[J].科学之友，2011年第6期.
工程竣工施工总结篇7
关键词：竣工文件：编制：问题及对策abstract:thecompletionoftheprojectfileistheconstructionoftheimportanttechnicalsummarydocument.mainlyelaboratedthecompletiondocumentgenerallyincludethemaincontentandrequirement,andshouldpayparticularattentiontotheplaceinthecompletiondocumentpreparationprocess,summarizedthecommonproblemsofthecompletiondocument,andanalyzesitscauses,putsforwardspecificsolutionsandmeasures.
Keywords:completiondocument:preparation:problemsandCountermeasures
中图分类号：U692.4+2文献标识码：a文章编号：
前言
工程竣工文件是工程竣工验收的主要技术依据和必备条件，是工程建设的重要技术性和总结性文件，为今后工程建设项目后评价、养护、改建、扩建、科学研究提供了重要的技术数据。
笔者多年来从事工程项目的结算审核工作，对竣工文件有一定的深入了解和实际操作经验，根据自己的分析归纳，得到一些见解，希望抛砖引玉，与同行们交流。
2竣工文件的主要内容及要求
由于国内建筑市场是分行业、分地区的，且工程竣工文件的管理单位（可能是建设单位、业主单位、使用单位）、接收单位、使用单位不同，则对竣工文件的内容和要求也不同，竣工文件归档的单位不同则要求竣工文件包含的内容和也会有一定的不同。根据施工企业常参与的工程情况，对土建工程工程竣工文件编制时需要包括的主要内容和归档情况的要求分行业列出见表1.
竣工文件编制中需要特别注意的几点
（1）不同的行业有不同的行业标准，不同地区有不同地方的规定，对此要有足够的认识。
在各个项目部的工程技术人员新涉足的行业和地区，在工程开工之初应按照招标文件和施工图的要求，全面收集所需的施工规范、质量评定标准、相关工程用表、工程技术管理、职业健康安全管理、环境保护管理、工程进度管理、计量支付管理等各方面的相关办法和规定以及竣工文件编制细则（有些行业和地区有）等，组织相关人员进行认真的学习，牢牢把握所干工程与其他工程在施工技术文件特别是竣工文件要求上的不同，在工程施工之初就按文件要求，做好资料的收集整理工作。根据本人的经验教训，几个行业间竣工文件的要求有以下几个不同之处：
①铁路工程一般要求详细做好单项工程资料以及新的通信信号竣工图：电气化铁路接触网和变配电所平面布置图。
②公路工程对环保施工要求比较严格，要求竣工资料必须有环保工程验收文件：并要求详细报送监理资料、监理机构及人员情况，对工程中的科研项目、新技术成果非常重视：
③市政工程要求详细提供单位、部位、工序划分表，工程照片：录像资料。隐蔽工程验收单，结构及隧道内的裂缝、渗漏水点线示意图，防迷流实测数据表：地基加固资料等。
④水利工程对水工建筑物观测记录、隐蔽工程验收记录、反映工程建设原貌及建设过程中重要阶段或时间的声像材料。管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录、报告则要求非常严格。
（2）开工之前应协相关单位做好各项表格和资料标准的认定。
在工程开工之前，应尽量协同建设、监理及政府监督机构等有关单位做好各项施工用表的格式、内容、填写要求等的认定，以便于尽早确定各方认同格式的资料，避免完工时或过程中的多次返工。对一些新涉足的行业和地区，若由于各种原因无法确定各项施工用表，则也应参考同行业的类似工程，随工程的进展进行施工资料的完善。
（3）施工记录尽可能齐全，以便在资料不全时补充。
表1不同行业工程竣工文件所要求的内容
有些项目由于竣工文件不齐全，对后期的维护、修缮产生不利因素、不能正确、快速定位。所以施工记录应做到边施工边收集——整理———归档，工程完成竣工资料也随之整理归档，不靠回忆补做资料。
（4）有相关软件时一定要采用相关软件进行指导、编制竣工文件。
使用相关软件编制竣工资料，可以解决竣工文件制作和使用过程中的诸多困难和不便，同时也减轻、简化繁杂、枯燥的人工劳动，便于后期资料查询。
（5）随着管理水平的日益提高，特别要注意图像、照片、电子文档等资料的收集。
4竣工文件中常见的问题
在竣工文件编制和验收交接中常见的问题，大体有以下几种：
4.1施工综合管理文件原件不齐全
个别设计、监理、业主下发的施工管理重要文件，因下发或转发时就是复印件，难以满足工程质量标准中规定的“竣工资料中不允许出现复印件”的要求。
4.2工程质量验收签证资料不齐全
随着工程施工进展需要，为了急于满足施工进度要求，建设“四方”现场验收后，没有按国家行业标准规定要求办理书面签字仪式。有的施工单位管理不严格，造成原始文件丢失。也有施工单位专业技术人员工作调动移交手续时，又把关不严，造成竣工原始文件遗失。
4.3竣工图文件编制不够规范
一些分部工程都程度不同存在代用图，而在竣工中又要求竣工图以分部工程组卷，图纸缺量较大。
4.4施工验收原始签证资料格式不规范
原始施工验收签证资料，并非是开工前统一规定内容和格式，而是在施工过程中，不断增添内容和更换种类，资料格式又不统一，不规范，有用a4的，有用16开的，有用32开的，文件幅面的左白、右白、天头、地脚尺寸大小不一，各有不同，差距较大，无法统一规范装订组卷。
4.5施工原始资料书写不规范
施工过程中长期的测量手薄记录、灌浆施工记录都用铅笔书写，一式四联混凝土要料单用复写纸书写；施工过程中的原始签证资料五花八门，有用纯蓝墨水、蓝黑墨水、碳素墨水、圆珠笔、铅笔等，这些都与竣工资料归档要求不符，给后期竣工资料编制工作带来极大的困难。
4.6施工原始验收签证资料填写不规范
原始验收签证资料，也有桩号、高程、工程量等项目与实际施工情况不相符，验收项目有空白样出现，签字笔迹龙习凤舞难以辨认，并存在随意涂改等现象，降低了竣工资料的使用价值。
5竣工文件中常见问题的原因和解决方法与措施
5.1竣工文件中常见问题的主要原因
①工程建设主管部门领导档案意识薄弱。在我国基本建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象。
②建设单位与施工单位签订合同内容对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是造成竣工资料质量失控的法定原因。
③国家档案法和各类工程关于竣工资料编制的质量标准规范宣传学习渠道不畅通，造成工程管理人员、监理人员、施工单位相关人员对档案意识、档案知识的缺乏和相关专业知识素质偏低。
④施工单位作业层技术力量薄弱，培训少，管理水平随意性大，是造成施工过程中产生的竣工原始文件不规范、质量不高的一个不可忽视的重要因素。
⑤监理单位人员大多数来自设计单位和少数来自社会招聘人员，正规参加过国家监理工程师培训和持监理工程师资质证书人员少，特别是施工现场监理工程师，有专业技术而施工管理水平差，对现场签证工作作把关不严。
⑥建设单位和施工单位质量管理体系对竣工资料管理重视不够，缺乏有效控制竣工文件质量的具体措施。
5.2解决问题的方法及措施
（1）要领导重视、组织到位、资源合理配制
工程建设初期，工程建设单位应建立完善工程竣工资料管理办法、制定统一的编制要求和细则，规范竣工资料的管理。工程承包单位应建立专职的管理机构负责竣工资料的编制指导工作，建立健全各级责任制，制定完善的管理制度和奖罚办法。对竣工资料的收集、整理应尽早开始，专人负责，力争原始资料齐全、完整、准确。可结合工程进度同步积累与整理，做到“边施工，边整理”达到工程完工，竣工文件编制也完成的目的。
（2）从工程项目开工抓起是做好竣工工作的前提
工程项目施工均实行项目法的管理方式，项目红理不仅要对整个项目负责，也应对整个工程项目竣工资料负责，项目总工作为项目技术负责人，对竣工资料的收集整理编制直接参与。因此，为使项目竣工工作与工程建设项目同步进行，项目经理应将竣工工作纳入工程建设的一部分，从工程项目开工就设立竣工机构及人员，负责工程项目竣工资料的收集、整理和归档管理工作，负责工程项目阶段验收管理工作。竣工资料编制应实行“三同步”管理制度，即工程立项开工与竣工资料收集同步，工程施工过程与竣工资料形成同步，工程完工验收与合同竣工资料验收同步。竣工工作人员要始终直接参与整个工程的建设和竣工工和验收全过程。
（3）建立健全资料管理制度是做好竣工档案工作的基础
项目建设单位、监理单位来自全国四面八方，他们都各自按长期形成的习惯对施工单位的文件进行要求和管理。而各类工程则要求工程建设各阶段档案资料的有序管理，保证归档文件材料及图纸的准确、齐全、规范。因此，项目施工单位，在工程项目建设初期（不是中后期）就应结合工程项目实际情况，要求建设单位制定相应的工程项目档案管理规定，明确施工单位、监理单位、工程项目管理单位、档案管理部门在工程档案形成过程中各自承担的职责。工程项目管理单位和监理单位、工程项目管理单位和监理单位，在工程项目开工前应结合实际情况，制定和颁发规范标准的一整套原始单元工程凭证文件（不是开工后）。只有工程项目建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术材料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠，竣工图与实物相符。
（4）竣工文件整编列入进度计划是“同步”完成项目档案的有效措施
在制订工程进度计划时，应将每个分部分项工程竣工文件质量检查工作列入到该项工程进度计划中，并将其作为重要的网络节点完成。对在整编资料中发现的“原件不齐全”“签证资料不齐全”“不规范”“不统一”等问题，要及时研究给予解决。为防止再出现此类问题，要加强监督检查，尽早请接收单位介入。各单位都要按标准去执行，不符合标准的文件要及时完善修整，从源头保证整编资料的质量。
工程竣工施工总结篇8
（一）征用土地数量汇总表竣表25
（二）征地数量明细表竣表26
（三）房屋拆迁数量汇总表竣表27
（四）电力、电缆线路拆迁汇总表竣表28
（五）通讯、广播线路拆及自来水、污水管线拆迁汇总表竣表29
（六）主要经济技术指标竣表30
（七）主要工程项目设计、竣工数量对照表竣表31
（八）工程量清单造价对照汇总表竣表32
（九）工程变更一览表竣表33
（十）劳动力及主要材料数量汇总一览表竣表34
（十一）统一里程与施工桩号对照及断链桩号一览表竣表35
（十二）平曲线一览表竣表36
（十三）纵坡、竖曲线一览表竣表37
（十四）逐桩坐标一览表竣表38
（十五）水准点一览表竣表39
（十六）路基土石方数量汇总表竣表40
（十七）路基每公里土石方数量一览表竣表41
（十八）防护工程汇总表竣表42
（十九）防护工程一览表竣表43
（二十）软土路基处理工程数量一览表竣表44
（二十一）软土地基沉降量一览表竣表45
（二十二）路基边沟及其它排水工程汇总表竣表46
（二十三）路基边沟及其它排水工程一览表竣表47
（二十四）路面及中央分隔带排水工程汇总表竣表48
（二十五）路面及中央分隔带排水工程一览表竣表49
（二十六）路面工程汇总表竣表50
（二十七）路面工程一览表竣表51
（二十八）桥梁、涵洞工程汇总表竣表52
（二十九）桥梁工程一览表竣表53
（三十）涵洞工程一览表竣表54
（三十一）隧道工程一览表竣表55
（三十二）立交交叉工程汇总表竣表56
（三十三）互通立交工程一览表竣表57
（三十四）分离立交工程一览表竣表58
（三十五）桥式通道工程一览表竣表59
（三十六）箱型通道工程一览表竣表60
（三十七）平面交叉工程一览表竣表61
（三十八）交通安全设施工程汇览表竣表62
（三十九）交通安全设施工程一览表竣表63
（四十）监控设备系统一览表竣表64
（四十一）通信设备系统一览表竣表65
（四十二）供电、照明、通风、消防、设备系统一览表竣表66
（四十三）收费设备系统一览表竣表67
（四十四）沿线房建工程一览表竣表68
（四十五）绿化工程汇总表竣表69
（四十六）绿化工程一览表竣表70
（四十七）防噪设施一览表竣表71
（四十八）其他（线外）工程一览表竣表72
二、竣工验收文件
（一）竣工验收申请、批准文件
（二）竣工验收鉴定书、验收委员名单
（三）竣工质量检验报告
（四）相关专项验收文件
（五）工程移交证书
（六）缺陷期满证书
（七）竣工验收总结
1、建设单位关于工程项目执行情况的报告
2、设计单位关于工程设计情况的报告
3、施工单位关于工程施工情况的报告
4、监理单位关于监理工程（含变更设计）情况的报告
5、质量监督部门工程质量监督工作的报告
6、交工验收组（代表）工程交工验收情况的报告
（八）其他文件
三、竣工决算
（一）工程决算
1、竣工计量支付报告汇编（附件17）
（1）竣工支付证书
a、说明
B、最终付款证书
C、支付汇总表
D、支付明细表
e、支付货币需求分类表
F、100章总则支付（完成）表
G、200章路基石方支付（完成）表
H、300章路面工程支付（完成）表
i、400章桥梁工程支付（完成）表
J、500章隧道工程支付（完成）表
K、600章排水及涵洞工程支付（完成）表
L、700章防护工程支付（完成）表
m、800章安全设施及预埋管线工程支付（完成）表
n、900章绿化及环境保护工程支付（完成）表
o、计日工支付（完成）表
p、工程变更支付（完成）表
Q、地方材料价格调整系数表
R、地方处理价格调整表
S、价格调整汇总表
t、保留金扣留及支付一览表
U、材料预付款一览表
V、动员预付款一览表
w、关于违约罚金一项的说明
X、关于迟付款利息一项的说明
Y、关于费用索赔一项的说明
Z、关于保留金一项的说明
（2）竣工图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（3）断面图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（4）工程量清单100章证明文件
a、证明文件一览表
B、证明文件
（5）工程变更证明文件
a、证明文件一览表（一）合同变更部分
B、证明文件一览表（二）工程变更部分（设计变更）
C、证明文件一览表（三）工程变更部分（合同超限调价）
D、证明文件
（6）其他计量支付证明文件
a、证明文件一览表
B、证明文件
2、计量支付台账资料（即工程量清单最终造价）
3、中期计量支付报表汇编
4、工程计量表汇编
（二）财务决算
1、说明
2、交通基本建设项目竣工决算报表（接交通部交财发「2000207号文编报）
（三）竣工决算及有关文件
1、说明
2、批复文件
3、其他文件资料
第八部分科研文件材料
一、课题报告、任务书、批准书
二、协议书、委托书、合同
三、研究方案、计划、调查研究报告
四、实验记录
工程竣工施工总结篇9
（一）征用土地数量汇总表竣表25
（二）征地数量明细表竣表26
（三）房屋拆迁数量汇总表竣表27
（四）电力、电缆线路拆迁汇总表竣表28
（五）通讯、广播线路拆及自来水、污水管线拆迁汇总表竣表29
（六）主要经济技术指标竣表30
（七）主要工程项目设计、竣工数量对照表竣表31
（八）工程量清单造价对照汇总表竣表32
（九）工程变更一览表竣表33
（十）劳动力及主要材料数量汇总一览表竣表34
（十一）统一里程与施工桩号对照及断链桩号一览表竣表35
（十二）平曲线一览表竣表36
（十三）纵坡、竖曲线一览表竣表37
（十四）逐桩坐标一览表竣表38
（十五）水准点一览表竣表39
（十六）路基土石方数量汇总表竣表40
（十七）路基每公里土石方数量一览表竣表41
（十八）防护工程汇总表竣表42
（十九）防护工程一览表竣表43
（二十）软土路基处理工程数量一览表竣表44
（二十一）软土地基沉降量一览表竣表45
（二十二）路基边沟及其它排水工程汇总表竣表46
（二十三）路基边沟及其它排水工程一览表竣表47
（二十四）路面及中央分隔带排水工程汇总表竣表48
（二十五）路面及中央分隔带排水工程一览表竣表49
（二十六）路面工程汇总表竣表50
（二十七）路面工程一览表竣表51
（二十八）桥梁、涵洞工程汇总表竣表52
（二十九）桥梁工程一览表竣表53
（三十）涵洞工程一览表竣表54
（三十一）隧道工程一览表竣表55
（三十二）立交交叉工程汇总表竣表56
（三十三）互通立交工程一览表竣表57
（三十四）分离立交工程一览表竣表58
（三十五）桥式通道工程一览表竣表59
（三十六）箱型通道工程一览表竣表60
（三十七）平面交叉工程一览表竣表61
（三十八）交通安全设施工程汇览表竣表62
（三十九）交通安全设施工程一览表竣表63
（四十）监控设备系统一览表竣表64
（四十一）通信设备系统一览表竣表65
（四十二）供电、照明、通风、消防、设备系统一览表竣表66
（四十三）收费设备系统一览表竣表67
（四十四）沿线房建工程一览表竣表68
（四十五）绿化工程汇总表竣表69
（四十六）绿化工程一览表竣表70
（四十七）防噪设施一览表竣表71
（四十八）其他（线外）工程一览表竣表72
二、竣工验收文件
（一）竣工验收申请、批准文件
（二）竣工验收鉴定书、验收委员名单
（三）竣工质量检验报告
（四）相关专项验收文件
（五）工程移交证书
（六）缺陷期满证书
（七）竣工验收总结
1、建设单位关于工程项目执行情况的报告
2、设计单位关于工程设计情况的报告
3、施工单位关于工程施工情况的报告
4、监理单位关于监理工程（含变更设计）情况的报告
5、质量监督部门工程质量监督工作的报告
6、交工验收组（代表）工程交工验收情况的报告
（八）其他文件
三、竣工决算
（一）工程决算
1、竣工计量支付报告汇编（附件17）
（1）竣工支付证书
a、说明
B、最终付款证书
C、支付汇总表
D、支付明细表
e、支付货币需求分类表
F、100章总则支付（完成）表
G、200章路基石方支付（完成）表
H、300章路面工程支付（完成）表
i、400章桥梁工程支付（完成）表
J、500章隧道工程支付（完成）表
K、600章排水及涵洞工程支付（完成）表
L、700章防护工程支付（完成）表
m、800章安全设施及预埋管线工程支付（完成）表
n、900章绿化及环境保护工程支付（完成）表
o、计日工支付（完成）表
p、工程变更支付（完成）表
Q、地方材料价格调整系数表
R、地方处理价格调整表
S、价格调整汇总表
t、保留金扣留及支付一览表
U、材料预付款一览表
V、动员预付款一览表
w、关于违约罚金一项的说明
X、关于迟付款利息一项的说明
Y、关于费用索赔一项的说明
Z、关于保留金一项的说明
（2）竣工图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（3）断面图总目录
注明计量表相关的竣工图编号
（4）工程量清单100章证明文件
a、证明文件一览表
B、证明文件
（5）工程变更证明文件
a、证明文件一览表（一）合同变更部分
B、证明文件一览表（二）工程变更部分（设计变更）
C、证明文件一览表（三）工程变更部分（合同超限调价）
D、证明文件
（6）其他计量支付证明文件
a、证明文件一览表
B、证明文件
2、计量支付台账资料（即工程量清单最终造价）
3、中期计量支付报表汇编
4、工程计量表汇编
（二）财务决算
1、说明
2、交通基本建设项目竣工决算报表（接交通部交财发「2000207号文编报）
（三）竣工决算及有关文件
1、说明
2、批复文件
3、其他文件资料
第八部分科研文件材料
一、课题报告、任务书、批准书
二、协议书、委托书、合同
三、研究方案、计划、调查研究报告
四、实验记录
工程竣工施工总结篇10
[关键词]工程施工；资料管理；竣工资料编制文章编号：2095-4085（2017）02-0137-02
工程技术资料涉及的内容比较广泛，本文主要以铁路、桥梁、路基等工程的资料编制为例，详细分析了具体实践中应该如何加强工程技术资料和工程竣工资料的编制与管理。
1工程技术资料管理和竣工资料编制的重要性
在工程管理中，技术资料的管理和竣工资料的编制是必要的内容。这些资料将施工过程中重要的数据一一记录在案，将工程的相关信息进行整理、编排和归档，以便随时查阅。有了技术资料和竣工资料提供的有效信息，工程后期的养护、维修、扩建等工作才能有据可依，才能科学合理的进行。而缺乏技术资料和竣工资料等信息，则工程后期的管理工作就会存在漏洞，无法保障工程的正常运营。比如，在铁路工程的资料管理中，如果缺乏必要的数据作为质量检查的依据，则铁路运行安全就会存在风险。因此，工程管理必须收集和保管好各种相关资料，采取规范化的操作确保资料的准确性，以免因信息失真造成资源浪费等其他问题。
2工程技术资料和竣工资料管理中的问题
（1）资料内容不完整。技术资料和竣工资料都直接反映着工程建设的实际情况，但是很多资料信息存在内容缺失、失真等问题。一些重要的技术数据前后不一致或者被遗忘，有些竣工图纸签字手续不齐全，对于变更过的图纸和信息没有及时进行修改和备注，或者是在整理资料的过程中因为操作不规范而使得资料不符合要求，没有体现出一定的顺序性，造成查阅时的困难。
（2）资料整理不规范。工程技术资料和竣工资料的管理中有很多不规范之处，造成了后期管理的麻烦，也降低了资料管理工作的效率。比如资料使用的纸张尺寸不标准，不仅影响美观，也会给资料的保管和归档造成困难；一些手写资料文件表面不整洁，信息内容被随意涂改且书写字迹潦草，难以看清重要信息。
（3）管理人员素质差。工程技术和竣工资料的整理与编制，都需要工作人员掌握扎实的基础知识，不仅要懂得铁路等工程建设的专业知识，也要掌握整理资料的有效方法。而当前很多施工单位都是随意安排人员记录技术资料，而没有聘请专业的人员来完成这一工作。这就容易在资料管理工作中出现错误，耽误工程的进度。
3如何加强工程技术资料和竣工资料的管理
3.1管理工程技术资料
（1）在编制资料之前需要做好准备工作，提前熟悉工程的设计图纸、施工规范、施工合同、验收规范等信息，了解施工过程需要涉及到的专业。铁路、桥梁建设是利国利民的大工程，必须提前进行实地调查了解相关信息才能保障施工的顺利进行。同时，也要做好各单位之间的沟通协调工作，优化配置好人力、原材料、机械、技术等不同资源，将各岗位工作责任划分明确，落实到具体操作中去。收集工程技术资料也需要细化施工目标，将每个施工阶段涉及到的技术操作进行逻辑上的整理，做好时间安排。
（2）在编制技术资料的过程中，必须做好相应的整理和归档工作，保持技术资料与施工进度同步更新。对于工程的数据信息，需要再三确认和核对，避免出现虚假信息和错误信息。各单位、各部门的负责人都应该对工程质量进行检查和验收，验收合格后签字盖章确认，将文件存档。技术资料的编制也可以充分借用计算机网络技术的优势，将纸质资料和电子资料相结合，既可以缩短工作时间，也可以提高资料保管的安全性和可靠性。编制工程技术资料主要包含工程材料、质量验收等内容。有的施工单位只注重工程验收的资料管理，却忽视了材料因素。对于路基、桥梁等基础设施来说，材料质量过关是必要前提。将材料信息录下来，与工程的施工要求进行仔细核对，确保材料的质量、规格、数量等都符合实际施工需要。对于送检不合格的材料也要详细记录，必要时拍照存档，以备后期查询，形成完整的技术资料。工程技术资料的编制还需注意书写规范、用语恰当等事项。不能因为书写潦草、错别字、随意涂改等问题影响文件资料的准确性和完整性。对于资料中比较复杂的地方，应该使用注释、说明等方式进行一定的解释。编制好的资料也要及时归档、送审，确保资料的时效性。归档后的资料不可随意丢弃，而应该进行妥善保管。如果有一些新补充的信息需要添加，也要及时找到相关文件进行修改，以保证资料的完整性和准确性。
3.2编制竣工资料
（1）要尽量留存原始资料。因为原始资料记录的信息往往比较详实，也具有更强的说服力。对原始资料进行妥善保存，将其编制成册，列出目录清单，加上相关负责人的签字，才能在需要时发挥出资料管理的积极作用。
（2）重视技术总结。工程竣工之后，所有的施工环节都已结束，对施工技术进行总结能够梳理清楚整个施工过程，更好地检查是否存在质量问题。施工技术总结一般包含了工程概况、施工经过、完成情况、施工质量、反思总结等几个部分。所有相关的资料文件都应该集合成册，用标准的a4纸打印出来，加上目录清单等必要的内容，将其存档保管。为了更好的说明竣工资料，往往还需要绘制竣工图，结合图形和文字进行记录。竣工图须由施工单位加盖印章，并签字相关手续之后才具有效力。同时，竣工图和原施工图纸都应该保管好。如果竣工时工程没有大的变动，则原来的施工图就可以作为竣工图使用。但是一旦涉及到结构、工艺、平面布置、项目等比较重要的变更时，必须在竣工图上进行修改和补充，保证竣工图符合工程现在的实际情况。必要时，可以根据竣工测量的结果重新绘制竣工图。
（3）添加适量的照片。文字形式的竣工资料具有较大的局限性，对于某些工程的重点环节和难点环节不能给予很好的说明。而现代科技为工程竣工资料的编制提供了多样化方法，照片就是一种十分有效的资料形式。照片可以如实地记录工程施工情况，即使有一些人为疏忽而没有检查到的细节部位、隐蔽部位等，都可以在照片上得到真实体现。通过对照片内容进行文字说明，比如注明拍摄日期、拍摄部位等，能够更好地呈现出工程原貌。在竣工资料中，照片是非常重要的内容，资料管理人员可以将其进行专门的整理，按照一定的逻辑顺序进行排序，将照片独立成册，以便质检人员对工程进行验收。