大学生村官管理工作总结篇1
一、强化领导，明确职责。成立了由镇党委书任组长，分管组织工作的副书记任副组长，党委办主任、村党总支书记等为成员的大学生“村官”管理服务领导组。对大学生“村官”的日常管理，主要由镇党委负责，党[文秘站:]委书记为第一责任人，村总支书记为直接责任人，管理服务办公室具体指导帮助村级搞好大学生“村官”的管理服务工作，切实为大学生“村官”提供好必要的生活和工作条件。
二、严肃纪律，严格管理。一是严肃工作纪律，健全考勤、工作日志、工作例会等制度，设立考勤登记薄，落实专人搞好记录，加强对大学生“村官”的管理；二是严格大学生“村官”请销假制度，请假1天须由村党总支书记审批，请假2至3天须由镇党委书记审批，3天以上请示县委组织部审批；三是严禁任何领导以各种借口、名义长期调用大学生“村官”。
三、积极帮带，促进成长。一是建立好帮带大学生“村官”制度，镇挂钩村领导为帮扶人，挂钩联系该村的镇干部为本村大学生“村官”的结对人，该村的党总支书记、村委会主任为本村大学生“村官”的帮带人；二是挂村的镇、村领导干部切实帮助大学生“村官”尽快熟悉掌握基层工作方法，镇主要领导及帮带村党总支书记、村委会主任每周至少与大学生“村官”进行一次谈心谈话，随时了解他们的思想动态，做好对大学生“村官”思的想政治教育和心理疏导工作；三是妥善安排好大学生“村官”的工作任务，在生活上关心他们、思想上重视他们、工作上帮助他们，做到对大学生“村官”的生活有人管，健康成长有人引，学习工作有人教。
四、建章立制，确保安全。建立健全好安全工作责任制度，加强安全教育，定期排查、分析和处理各种安全隐患，确保大学生“村官”人身、财产等方面的安全。主要采取定时或不定时地排查大学生“村官”在住宿、饮食、出行等方面存在的安全隐患，发现问题及时采取措施，加以整改，避免安全事故发生。
五、正确引导，正面宣传。一是注重总结和宣传大学生“村官”在工作中的先进事迹，充分发挥他们的先进模范作用；二是与大学生“村官”相关的重要情况、信息，做到及时向上级请示报告，不擅自处理、公布、公开。
大学生村官管理工作总结篇2
关键词:大学生村官；工作满意度；实证研究
中图分类号：C916文献标识码：a文章编号：1671-6604(2012)03-0056-05
基金项目：国家自然科学基金项目（71073070）；江苏省高校人文社科项目（09SJB630015）
作者简介：李国昊，副教授、硕士生导师，从事人力资源管理、企业管理、技术经济研究；吴冰，硕士研究生，从事人力资源管理研究。我国农村发展和改革已进入了新的阶段，深入推进社会主义新农村建设除需要有力的政策、技术和资金等支持以外，更为迫切地是需要大量人才的支撑。研究表明，农村15-40岁的青壮年中70.16%仅有小学和初中文化，农技推广人员与农村人口比例为1∶1200，远低于发达国家的1∶100，这严重制约了农村生产力的提高，妨碍了新农村建设的水平和成效\[1\]。我国由于历史原因所造成的城乡二元经济结构，不利于人才的流动和大学生面向农村基层就业。“大学生村官计划”在这一背景之下推出，作为引导大学生面向农村就业的有力措施，其对统筹城乡发展、缓解城市就业压力、为新农村建设提供智力支持等方面发挥着积极作用。然而，该计划在推行过程中，待遇偏低、成长前景不明确、农村社会融入困难等现实问题也日益凸显，严重影响了大学生村官的工作满意度。江苏省自1995年开始在全国率先实施大学生村官选聘,坚持大学生到村任职与新农村建设相结合、择优选聘与跟踪培养相结合、政策引导与项目带动相结合、组织引导与典型示范相结合、强化保障与人文关怀相结合,在实践中积累了大学生村官模式的经验,值得研究和总结。
一、研究现状
大学生村官计划作为一项新生事物，是社会各界关注的焦点，也是学术界研究的热点。宏观层面，现有研究多从制度的创新与完善、长效机制的构建、法律地位的明确等进行探讨。如有学者认为考核制度不健全、退出政策不完善、社会保障不健全等因素导致了大学生村官退出机制的不畅通，建立健全大学生村官退出机制是完善大学生村官计划的迫切需要\[2\]。也有学者从制度化视阈探讨大学生“村官”政策，认为制度“嵌入”下的大学生“村官”政策必然遭遇体制性的障碍，为此，必须明确大学生“村官”政策的中心目的,进一步深化市、县、乡镇基层各项配套体制改革\[3\]。还有学者认为大学生村官合法地位的缺失为该项制度长期推行并最终取得成功带来了隐忧，应当建立一个公务法人性质的社会组织取代政府对大学生村官制度的运行进行全面管理\[4\]。此外，有学者认为大学生村官制所内涵的“知识与社会相结合、农村与城市相结合、上层与基层相结合”的政治发展理念将对未来中国政治生态产生系统而深远的影响,有可能成为未来中国政治生态的重要生长点、起飞点\[5\]。综上所述，现有研究对大学生村官计划宏观层面的一些制度性问题进行了探讨和解决。
微观层面研究关注的更多是政策制度在农村基层的贯彻落实程度。部分学者围绕村官择业动机、角色定位、工作现状等展开调研，发现有近八成大学生选择担任村官是受到就业压力和优惠政策的引导，任职后面临工资待遇偏低、功能定位不明确、有效激励不足等现实困境\[6-7\]。这严重影响了大学生村官的工作满意度，亦对其任职期满后留任农村产生了负作用。有学者调查发现北京市大学生村官在户籍优惠政策、工资待遇、社会考试优惠政策方面满意度较高，而对津贴补助和住房待遇方面的满意度一般\[8\]；而一项针对河北省大学生村官的调查则显示，近七成大学生村官因对待遇保障、发展空间不满而无法安心工作\[9\]；浙江省大学生村官则对邻里关系较满意，而对经济收入、福利待遇、社会地位、生活条件、居住环境评价不高\[10\]；四川省大学生村官对于工资待遇较低、工作中缺乏决断权、创业政策落实不到位、屡被借调等问题较为不满\[11\]；山西省大学生村官对福利待遇、工作生活环境、社会地位均比较满意，但其工作自主性及上下级关系还需进一步改善\[12\]。现有研究仅对大学生村官工作满意度进行初步探讨，数据分析的方法仅停留在简单的百分比统计层面，并未能从更深层次解释低满意度现象背后的本质和规律。此外，从上述研究可知，不同地区由于实际情况不一，大学生村官的满意度存在差别。
二、研究方法
本问卷是在现有成熟量表基础上发展而来。问卷由两部分组成：第一部分是被调查者的基本信息，涉及性别、年龄、工作地区、工作年限、毕业院校等人口统计特征变量；第二部分是工作满意度调查。工作满意度通常被定义为员工将自己实际获得收益与期望获得收益进行对比时产生的心理感受\[13\]1。本研究采用总和评分法，该方法相较于单一整体测量法，能获得更精确的评价和诊断结果，发现影响工作满意度的具体问题\[14\]。综合比较各量表，结合大学生村官的实际情况，本研究主要借鉴哈克曼与奥尔德姆编制的工作诊断调查量表(JDS）\[15\]，从个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理五个维度对大学生村官的工作满意度进行测量。所有题项均采用李克特五点量表,从1到5分别表示非常不满意、比较不满意、一般、基本满意和非常满意。
本研究采用访谈法和问卷调查收集样本数据。正式调查之前，课题组在吴江、海门、镇江等地进行访谈，其中的36名大学生村官的访谈对问卷的编制与修订起了重要作用。随后的正式调查采取现场调查方式，课题组成员分别带领4支暑期“三下乡”实践分队，于2011年暑期走访了江苏省内及周边农村地区，对大学生村官的工作情况进行深入调查，并完成调查问卷。最终历时三个月的调查走访，共发放问卷163份，回收163份，有效问卷157份，有效回收率96.3%，其中，江苏省内样本有132份，占84.08%。根据研究需要，本文仅选取江苏省大学生村官样本数据进行统计分析，涉及的统计方法有描述性统计分析、方差分析和回归分析。
三、研究结果
（一）信度效度分析
本研究采用目前最常用的Cronbach′salpha信度测量方法对工作满意度量表的内部一致性信度进行测量，测得总量表的信度系数为0.945，个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理五维度量表的信度系数分别为0.873、0.862、0.862、0.901、0.882，均在0.80以上，达到了特定项目的要求。由于本文采用的工作满意度量表主要借鉴国外成熟量表，量表的维度结构已确定，因此未将整个量表题项均纳入因素分析中，而是对各维度层面进行因素分析\[16\]88。对各维度层面进行Kmo和Bartlett球形检验，Kmo值均大于0.5，Bartlett检验达到显著，检验结果表明数据适合进行因素分析。采用主成分法抽取共同因素，以特征值等于1为判别基准，结果显示，各维度层面上，均仅提取一个因子，且该因子在相应的若干测量变量上的负荷值均在0.8以上，在个人成长、工作稳定、报酬福利、社会交往和上级管理这五维度上，各因子解释总变异量的贡献率分别为72.75%、87.90%、87.92%、83.45%、81.02%，显示量表具有较好的结构效度。
（二）描述性统计分析
在132份有效样本中，男性57人，占43.18%，女性75人，占56.82%；21岁以下的有7人，占5.30%，22-25岁的有87人，占65.91%，26-30岁的有33人，占25.00%，30岁以上的有5人，占3.79%；工作地区方面，苏南51人，占38.64%，苏中41人，占31.06%，苏北40人，占30.30%；工作年限方面，1年以内有34人，占25.76%，1-2年有50人，占37.88%，2-3年有33人，占25.00%，3年以上有15人，占11.36%；毕业院校方面，“985”院校3人，占2.28%，“211”院校27人，占20.45%，其他普通高校94人，占71.21%，大专院校8人，占6.06%。可见，大学生村官多为22-30岁的年轻人，具有本科以上学历，担任大学生村官一职未满三年；另外，发现样本在性别、工作地区上分布较均匀，符合本文研究需要。
（三）满意度总体情况
从五个维度对大学生村官的整体工作满意度进行评价，统计结果见表1，可以看出，大学生村官的整体工作满意度得分为3.67，介于“一般”与“基本满意”之间，有待进一步提高；在工作满意度的五个维度中，得分由低到高依次为：报酬福利满意度、个人成长满意度、工作稳定满意度、上级管理满意度、社会交往满意度，其中，对报酬福利的满意度最低，与“基本满意”有一定差距。
（四）各维度对工作满意度影响程度分析
以各维度满意度得分为自变量，整体工作满意度得分为因变量，进行多元逐步回归分析，结果见表2。根据标化偏回归系数大小，可以看出各维度对大学生村官整体工作满意度影响程度由高到低依次为：个人成长满意度、上级管理满意度、社会交往满意度、工作稳定满意度、报酬福利满意度；其中，个人成长满意度是影响整体满意度的最主要维度，大学生村官整体满意度不高在很大程度上是由于个人成长满意度偏低导致的。
（五）基于人口统计特征差异的大学生村官工作满意度分析
为检验大学生村官工作满意度的个体差异，分别依据性别、年龄、工作地区、工作年限、毕业院校的不同，求得不同类别大学生村官的整体满意度及各维度满意度得分，并运用方差分析方法，检验各满意度得分之间的差异是否具有统计学意义，若有统计学意义，再用Scheff检验方法进行两两比较，结果发现：
1.不同性别的大学生村官在整体工作满意度及各维度满意度上差异不显著，可能是因为大学生村官一般担任村党支部书记助理或村主任助理职务，多从事一般辅工作，男女村官在该岗位上均不具有明显性别优势，且其工作环境及福利待遇差异不大。
2.由于22-25岁、26-30岁两群组的大学生村官有120人，占总样本的90.91%，因此，仅对这两年龄段的大学生村官的工作满意度进行比较，结果见表3。在整体工作满意度及各维度上，22-25岁的大学生村官的满意度得分均低于26-30岁的大学生村官。其中，在整体工作满意度及个人成长、社会交往两维度上，两年龄段大学生村官差异显著；而在工作稳定、报酬福利、上级管理三个维度上，未发现显著差异，不具有统计学意义。22-25年龄段的大学生村官较年轻，对职业发展具有较高的期望，当现实与理想冲突时，更易产生负面情绪；同时，该群体的社会化程度不高，在人际关系的处理上缺乏足够的经验，这些因素可能导致其在个人成长与社会交往方面的满意度较26-30年龄段的大学生村官偏低。
3.在整体工作满意度和个人成长、工作稳定、上级管理上，未发现苏南、苏中、苏北三个不同工作地区的大学生村官存在显著差异；但在报酬福利、社会交往两维度上，不同工作地区的大学生村官在0.1水平上差异显著，经Scheff两两比较，发现这一差异主要体现在苏中、苏北之间。与苏北地区相比，苏中大学生村官的工资待遇水平较高，但其福利待遇满意度却偏低，可能是因为苏中大学生村官对该地区的工资水平有较高期待，择业时未充分考虑当地较高的消费水平，且该群体更倾向于与福利待遇水平较高的苏南大学生村官、本地同期考录的公务员、所在村“两委”正式干部等群体比较，易产生不公平感，影响其对报酬福利的满意度。在社会交往方面，苏中大学生村官满意度也低于苏北地区，可能是由于经济发展水平较高的苏中地区吸引了较多的非当地大学生村官，在实际工作中存在语言不通、难以融入当地文化等现实问题，面临着更多的人际交往障碍。
4.在整体工作满意度及个人成长、社会交往、上级管理三维度上，随着工作年限的增长，大学生村官的工作满意度有上升的趋势；但仅在个人成长这一维度上，不同工作年限的大学生村官在0.1水平上差异显著，而在其他方面并未发现显著差异；经Scheff两两比较，这一差异主要体现在工作“0-1年”与工作“3年以上”的大学生村官之间。江苏省大学生村官首次聘用期限为三年，合同期满后，大学生村官与相关组织部门相互选择，决定续聘与否，因此续聘的大学生村官一般对该岗位工作的满意度较高，对自身职业发展有较清晰的规划，在个人成长方面的满意度也显著高于处于入职初期的大学生村官。
5.从“211”院校和一般普通高校毕业的大学生村官占总样本的91.66%，因此，仅选取这两群体进行比较。在整体满意度及各维度上，“211”工程院校毕业的大学生村官的满意度得分均比一般普通高校毕业大学生村官要低，且在整体满意度及工作稳定、报酬福利、社会交往、上级管理四维度上均差异显著。与一般普通高校的毕业生相比，“211”院校毕业生在择业时具有一定优势，因此，这一群体对工作各方面的期望较高，而较高的期望易导致较低的满意度。
四、结论及对策建议
通过问卷调查和数据分析，可以看到：总体来说，江苏省大学生村官整体满意度不高，尤其是报酬福利、个人成长两个维度满意度较低，但是对工作稳定、上级管理、社会交往等比较满意。具体来说，不同性别的大学生村官对工作各方面的满意度差异不大；22-25岁的大学生村官整体工作满意度及个人成长、社会交往两维度上的满意度得分均低于26-30岁的大学生村官；苏中、苏北地区的大学生村官对报酬福利、社会交往两维度满意度差异显著；随着工作时间的增长，大学生村官的整体工作满意度及个人成长、社会交往、上级管理三维度的满意度有上升的趋势；“211”工程院校毕业的大学生村官的整体满意度得分均比一般普通高校毕业大学生村官要低。为此，应从以下几方面入手，提高大学生村官工作满意度。
首先，保障和满足大学生村官的物质需要。根据赫兹伯格双因素理论，报酬、人际关系、工作稳定性均属于保障因素，江苏省大学生村官对人际关系、工作稳定方面的满意度较高，而对工资福利方面的满意度偏低，尤其是苏中地区，亟待进一步提升。有关部门应该一方面综合考虑当地经济发展水平、村干部福利待遇情况及同类大学生在当地的工资标准等因素，制定相对公平的工资待遇标准；另一方面，在选聘公告中应尽量明确当地大学生村官的具体工资待遇水平，“享受全额拨款事业单位工资待遇”的表述有待进一步明晰化，对于承诺的待遇标准一定予以兑现，以免造成心理落差，引起负面情绪。
其次，关注和重视大学生村官的个人成长。成长与发展、成就感和工作挑战性等属于激励因素，大学生村官对个人成长方面的满意度偏低，普遍反映在工作中实践自己独立想法的机会较少，且回归分析结果显示成长满意度偏低是大学生村官整体工作满意度不高的关键原因，因此，相关部门应尤其重视大学生村官的个人成长需求，健全大学生村官培养机制。有关部门应该一方面关注大学生村官的职业生涯规划目标，根据个人实际情况，结合当地发展规划，对其未来规划给予积极引导，并帮助其设计职业生涯规划路径，尤其是任职期间的发展路径；另一方面，要适当拓宽大学生村官的工作内容，并给予其一定的自主处理村级事务的权利，充分发挥大学生村官在文化知识、信息传播整合等方面的优势，保证有能力的大学生村官能在新农村建设中脱颖而出，人尽其才，才尽其用。
最后，差异化培养和管理大学生村官。研究表明，不同性别、年龄、工作地区、工作年限、教育背景的大学生村官的工作满意度存在一定差异。因此，对于年纪较轻的、处于入职初期的、在偏远地区任职的、高学历的大学生村官群体应给予更多的关注，深入挖掘其满意度不高的原因；相关管理人员应多与大学生村官进行交流，定期进行工作满意度调查与分析，了解不同类别大学生村官间的需求差异，并对他们的期望予以积极引导。
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大学生村官管理工作总结篇3
来到我乡工作的大学生村官共有6人，其中男4人，女2人；大专生6人；这6人当中来自省内外市的有4人，省内本市2人，分别安排在**6个行政村工作。**村村官**参加**县事业单位招考已考取，现已分配到**乡**小学教书。
二、组织健全，成立大学生村官年度考核领导小组。
我乡成立以党委副书记**为组长，纪委书记**、组织委员**为副组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官年度考核领导小组，负责全局考核工作。
三、明确考核要求，规范考核程序，保障考核质量。
我乡自12月28日至31日，对全乡5个村委会的5名大学生村官进行全面考核，本次考核以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面，并按考核方案程序一一进行：（一）由选聘到村的大学生村官本人撰写个人工作总结，填写年度考核登记表，并在测评大会上向参加测评的村组干部、人大代表、政协委员、群众代表述职，回答群众代表的相关题；（二）所有参加民主评议大会的成员对考核对象大学生村官进行民主测评，并将测评结果记入测评表，由工作人员收交考核领导小组；（三）进行个别谈话。谈话范围包括参加测评大会的所有成员和大学生村官本人，主要就考核对象的工作纪律、学习、工作作风等情况进行交流，并由考核组成员对谈话内容进行现场记录；（四）考核组根据个别谈话内容，深入大学生村官工作生活场所的现场了解工作开展情况和为群众办实事、好事的情况，并走访当地农户21户；（五）查看考核对象平时的考勤、学习和工作有关资料并登记在册；（六）乡党委通过考核组汇总考核情况，对照评定标准。我乡此次考核在广泛听取村党总支部和群众意见的基础上，客观公正地确定了我乡2009年大学生村官年度考核优秀大学生村官一名，合格4名。
四、存在的问题及今后努力的方向。
通过年度考核，虽然我乡的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。
1、由于他们工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，所以各村不能急于求成。
2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。
3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。
总体来说大学生整体素质较高，但不排除还有个别大学生的生活习惯不尽如人意，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。
针对考核中存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：
1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。
2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。
3、多举办一些文体活动，调动大学生的积极性，丰富大学生村官的业余文化生活。
大学生村官管理工作总结篇4
度考核方案要求，认真开展2009年××乡大学生村官年度考核工作，现将考核情况总结如下：
一、大学生村官基本情况
来到我乡工作的大学生村官共有6人，其中男4人，女2人；大专生6人；这6人当中来自省内外市的有4人，省内本市2人，分别安排在班别、××、公良、班文、广科、糯董6个行政村工作。班别村村官刘继春参加××县事业单位招考已考取，现已分配到××乡班朵小学教书。
二、组织健全，成立大学生村官年度考核领导小组。
我乡成立以党委副书记王进为组长，纪委书记王琼、组织委员周小妹为副组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官年度考核领导小组，负责全局考核工作。
三、明确考核要求，规范考核程序，保障考核质量。四、存在的问题及今后努力的方向。
通过年度考核，虽然我乡的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。
1、由于他们工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，所以各村不能急于求成。
2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。
3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。
总体来说大学生整体素质较高，但不排除还有个别大学生的生活习惯不尽如人意，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。
针对考核中存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：
1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。
2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。
3、多举办一些文体活动，调动大学生的积极性，丰富大学生村官的业余文化生活。
大学生村官管理工作总结篇5
一、大学生村官基本情况
20xx年以来在南庄镇党委的领导下成立了南庄镇大学生村官办公室并配备电脑、电话、电视、空调、热水壶等办公设备和必要经费。目前南庄镇在岗大学生村官16人，本科5个，大专11个;13个正式党员1个预备党员1个积极分子。
二、对大学生村官的管理
大学生村官是建设社会主义新农村的生力军，所以我镇党委对他们十分重视。本着工作好、生活好、最充分的发挥好大学生村官价值的原则，镇党委制定了一系列的政策和措施，既保障了他们的工作和生活，使这些刚迈出校门的大学生得到磨砺和锻炼，为他们以后的成才打下良好的基础。其中主要的措施如下：
1、我乡依据市委组织部《孟州市大学生村官管理办法》的规定，制定了《南庄镇大学生村官管理长效机制》。这些规定从日常工作到学习生活等各个方面规范大学生的言行举止，使他们能在短期内适应农村的环境，尽快进入角色。
2、定期组织大学生村官参加学习。农村工作纷繁复杂，从接触到熟悉需要一个过程，从镇党委的角度讲，把他们当成村干部一样对待，让他们更多的了解农村的相关政策和农业知识，让他们及时充电，做好农村工作打下扎实的基础。
3、不定期的抽查并对大学生村官进行工作考核。乡党委十分关心大学生村官的生活，给每个人发放一个笔记本，让他们每天记日志，随时抽查，并且会定期检查大学生的工作及生活情况。一是对大学生村官工作随时抽查。督促他们在最短的时间里，理清工作思路，全程参与村两委主要工作，熟悉村情。了解村两委班子成员姓名及任职分工、村域面积、户数、人口数等基本情况。通过不同方式的学习，增强他们的紧迫感和责任感。二是在乡党代会、人代会、年终总结时，请他们列席会议，让他们每一个人都把自己这一年来的主要工作汇报一下，总结经验，查找不足，改进自己。三是将村官工作与村两委、农业农村工作组工作合并考核，通过考核增强责任心、使命感，加强自我约束、自我管理、自我提高。
4、支持并鼓励大学生村官参与两委换届选举工作。在去年的两委换届选举过程中，从登记选民到张贴公告，从入户通知到选举日的具体工作，每一项都没有离开大学生村官们的认真参与。同时，全乡2名村官成功当选为村支部副书记，1名当选村支部委员，其他人员全部任命为村党支部委员或团支部书记，成为引导、服务农村青年的新兴力量。
5、积极引导大学生村官创业富民。为进一步提高大学生村官的工作能力，激发大学生村官的工作潜力，镇党委通过政策引领，提供创业资金保障;培训指导，提供创业指导;典型引路，积极寻找创业项目。鼓励大学生村官立足实际，大胆创业，充分发挥大学生村官在新农村建设中的示范作用。
三、大学生村官工作的成效
南庄镇从20xx年开始接收第一批大学生村官，4年来通过不断的探索和学习其他乡镇、地区的先进经验并结合本镇的实际情况，积极引导村官干事创业，摸索了一套进村扎实工作、带头致富创业、组织工作优先、服务乡镇基层等适合南庄镇实际情况的工作方法。
2、带头致富创业：创业富民是实现自我价值、造福一方百姓的最好选择，作为一名有知识有文化的大学生村官更应该在这个方面有所作为。南庄镇经济基础较好，种植、养殖业蓬勃发展，驸马庄村大学生村官李小立通过多方考察，寻找项目，带领群众发展肉鸡养殖，由2011年的四个大棚年出栏肉鸡10万只发展今年十七个大棚年出栏肉鸡40万只，并成立了孟州市富创养殖专业合作社，带动更多的群众参与进来，增加了农民收入。谢庄村大学生村官谢三立结合当地实际，利用培训的机会，引进优质小麦育种项目，推广优质小麦示范田300亩。并成立孟州市三立方大种植专业合作社。
大学生村官管理工作总结篇6
[关键词]大学生村官；人才开发；人才管理
[中图分类号]C93[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2013）36-0033-02
1大学生村官是新农村建设中重要的人才资源
大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。根据美国学者舒尔茨的观点，人力资本有两个重要的特点，一是人力资本是所有资源里面最核心的第一资源，二是人力资本的形成具有较长的周期性。一个地区的发展，人力资本是核心要素。舒尔茨作为人力资本理论的倡导者之一，他认为资本不仅包括作为生产资料的物，而且应该包括作为劳动力的人。所以，引进新生产要素，不仅要引进物的要素，还要引进具有现代科学知识、能运用新生产要素的人，大学生村官就是具有了这样条件的人力资本。大学生村官是特殊的人力资源，是新农村建设的生力军，是中国特色社会主义事业的接班人。尽管自1999年开始，我国的高等教育从“精英化”时代进入“大众化”时代，但笔者认为大学生的人力资源形成过程，是经过了较长时间、较大资本投入的人力资源，他们经过系统的学习和实践锻炼，有着专业的理论文化知识，也有着一定的实践经验，思维活跃、视野开阔，相对于一般人力资源具有相对明显的价值优势。
关于大学生村官工作的概念，迄今为止尚无定论，笔者从人才开发与管理的角度，认为大学生村官工作是指各级政府和基层组织依据大学生村官开发与管理的目标，对大学生村官的现状和未来进行的统计、规划、投资、成本收益核算、培训、使用、保障、研究和发展等一系列的组织、决策等活动和事务的总和。大学生村官工作不是单一的目标、技术、方法措施，而是具有不同性质、特点的系统整体。
2大学生村官人才开发与管理的意义
大学生村官队伍是农村宝贵的人力资源，只有得到充分开发、利用和有效管理，才能有利于大学生村官潜能开发、技能提高、融入农村和奉献社会，才能促进政策目标、地区利益和个人价值的实现。
近年来，在各级党委政府的高度重视和关心下，大学生村官工作在全国各地得到了扎实、有效的开展，为广大农村输送了大批高素质村官人才，对缓解当前大学生的就业压力，促进农村基层干部队伍建设，改善农村基层干部队伍的年龄结构、知识结构，培养新农村建设骨干力量，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大而又深远的意义。
从现实来看，作为一项涉及面较广、影响深远的社会系统过程，大学生村官工作及大学生村官队伍的开发与管理问题越来越受到社会各界的广泛重视。当然，由于该工作实施时间还不长，大学生村官的开发与管理还面临诸多的难题，具体表现为大学生村官身份模糊、薪资待遇较低、培训、考核、激励、奖惩等相关配套政策有待完善和落实，大学生村官自身精神、物质诉求与农村环境不相适应、大学生村官的职业生涯规划还存在困境等。认真探究大学生村官工作的发展趋势，搞好大学生村官队伍的开发与管理工作，成为我们的一项具有重大现实意义的课题。
3大学生村官人才队伍开发与管理的困境
3.1大学生村官人才队伍角色定位的尴尬
《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：村民委员会主任、副主任委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。这意味着村干部只能由本村村民担任。虽然依据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的文件精神，可安排大学生担任村党支部、村委会的相应职务，即担任所谓的大学生村官，但是因为户籍问题，这些大学生村官并不是真正意义上的村官。另外，他们也不是公务员的身份，无法通过担任“大学生村官”成为公务员队伍的一员。这种非“官”非“民”的尴尬身份，使得他们的工作积极性不是很高。
3.2大学生村官人才队伍的薪酬福利待遇比较低
大部分乡镇或村给大学生村官提供的办公和住房条件都比较简陋，缺乏现代化的办公用品，生活待遇也很低。大学生村官的基本月工资在800元左右。笔者在与大学生村官的访谈中了解到，这样的待遇连基本的生活都解决不了，尤其是那些在异地任职的村官，整天为生活发愁，因而严重影响了其工作的积极性和创造性。
中共中央组织部下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》指出，大学生村官工作、生活补贴比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工作水平及时发放；聘用期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保险。但是，在实践中，由于受不同地理、经济条件的影响，各地大学生村官的待遇水平差别比较大，尽管组织部门重视程度一直很高，但在乡镇一级，许多政策不能落实，导致大学生村官工作待遇相对比较低，奖金与工资的发放没有同工作质量、实际效果挂钩，而且也没有建立明确的工资增长制度，大学生村官工作缺乏积极性。
3.3大学生村官人才队伍的培训工作缺乏科学性、系统性、连续性
从大学生村官培养的机制来看，岗前培训制度已逐步完善，但是相应的在岗培训仍处于无序的状态，缺乏连续性，缺少专业的培训机构和明确的培训计划、科学的培训体系。
3.4大学生村官人才队伍的绩效考核制度较为不完善
当前，各地区对大学生村官的考评仅仅停留在传统人事考评层面，重结果不重过程，往往是有关单位定期对大学生村官进行“德、能、勤、绩、廉”等方面的判断与评估，事后给予一个简略的评价。总体来说，目前对大学生村官的考核工作内容比较空泛，考核组往往作为评判者和旁观者，考核过程及考核结果局限于表面现象，考核工作缺乏考核目标的正确引导和有效的过程控制，导致大学生村官缺乏责任感、使命感和忠诚度。
3.5大学生村官人才队伍的职业生涯规划路径不明晰
党中央给大学生村官安排了五条发展路径，即留任村干部、考录公务员、自主创业、考研深造、另行择业。但在政策层面，国家没有明确把大学生村官定位于基层公务员或基层公务员后备力量予以选拔、培养。然而，据中南财经政法大学徐双敏教授的问卷调查显示，大约有71%的大学生村官打算考录公务员。尽管党中央对大学生村官的出路做了大致的政策导向，但并没有具体的细节规定，况且大学生村官参加公务员考试，同样面临激烈的竞争。部分大学生村官为了迫切改变自身的身份、经济待遇，不惜挑灯夜战，把主要时间都放在了备考公务员上。
4大学生村官人才队伍的开发与管理的对策
4.1明确大学生村官人才队伍的身份
大学生村官身份的不确定，意味着没有任何的法律和政策对大学生村官角色的权利、责任和义务的认知。因此，从法律上给大学生村官一个明确的定位和身份是当务之急，是大学生村官模式制度化的基本前提。
4.2提高大学生村官人才队伍的薪资福利待遇
薪资福利不仅体现大学生村官经济生活改善的程度，而且还是评判村官个人价值的一个相对客观的经济尺度，进而直接影响到大学生村官的满意度、工作绩效以及更替的频率。要想有效地激励大学生村官，应对大学生村官的薪酬支付原则、薪酬水平、薪酬结构和薪酬构成进行动态管理，而且其薪资和福利必须具有竞争性、公平性和灵活性，并易于管理和实施。
4.3科学、系统、连续地培训大学生村官人才队伍
立足农村实际，建立大学生村官培训长效机制，对提升大学生村官综合素质，增强其实际工作能力具有重要意义。各级组织和部门应重视大学生村官的培训，并通过政策规定保证其获得培训的权利。培训工作的起点由培训需求分析和培训目标确定，为保证培训的效果，还必须对培训的必要性和内容作出评估，一边为培训类型、培训形式和培训方法的选择提供基础，由此形成可操作的培训计划。为增进培训的有效性，还需要创新培训形式，开发多元化的培训技术，丰富培训内容和评估培训项目。此外，培训还需要相关部门的支持才能有效实施。
4.4完善大学生村官人才的绩效考核机制
大学生村官绩效考核管理应该是一个管理过程，通过协议，达成关于绩效目标、标准和所需能量的统一框架，然后通过沟通和反馈，使管理者对大学生村官的行为进行有效的激励和引导，通过有关组织和大学生村官的共同努力实现绩效管理目标，最大限度地激发大学生村官的潜能，最终提升其工作能力和职业发展水平。它包括事前计划、事中管理和事后考核等多种程序，而非阶段性的绩效考核评估，它是大学生村官和有关组织就绩效问题所进行的双向沟通的一个过程。大学生村官绩效管理实质上融入了以人为本的理念，把对大学生村官的绩效考核和地方发展战略有机地结合起来。
4.5提高大学生村官人才的职业生涯明晰度
大学生村官对工作的投入、奉献精神和归属感，不仅仅是依靠相关部门为他们提供较高的薪酬和福利水平来维系的，更重要的则是相关部门为他们提供和创造发展的条件，使大学生村官能够获得成就感和自我实现感。大学生村官职业发展管理就是积极鼓励大学生村官发挥其工作兴趣和潜质，实现其职业成长的一种手段，激励并开发大学生村官的全部潜力并为他们提供成功机会。而引导大学生村官做好职业生涯规划，制定与实施大学生村官的晋升、交流调配和流动政策，则对大学生村官的职业发展规划具有重要的意义。
参考文献：
[1]王兆萍.大学生村官工作：内涵与体系[J].广西社会科学，2012（1）.
[2]梁雪姣，肖湘雄.当前大学生村官面临的困境及对策探析[J].现代管理，2012（2）.
大学生村官管理工作总结篇7
一、加强农村基层组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力
农村基层组织是农村各项工作的领导核心，是“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织者、推动者和实践者。我们主要做了以下6项工作：
1、继续深入开展“三级联创”和农村党支部划类升级活动。分阶段、分步骤，狠抓落实，稳步推进，各村党支部严格落实“三会一课”和“党员活动日”制度，坚持每季度召开一次支部民主生活会，镇包村领导督促指导，达到了相互交流、总结经验、改进工作的目的。
2、继续实行党员“设岗定责”制度。结合实际把村里工作、公共事务等设六类十二岗，根据党员特点、特长，确定岗位和职责，同时制定了详细的考评和激励措施，进一步增强了党员履岗动力，为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔的舞台，进一步密切了党群、干群关系。
3、进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。镇党委在5月份举办了一期农村干部政策、法纪培训班，培训人员130人。通过领导授课、集中学习、自学、试卷做答等形式使村干部深入了解了党在农村的各项政策、法律、法规。村两委干部的整体素质明显增强，为农村各项工作顺利开展提供了有效保证。
4、严格坚持有计划、按程序发展党员。镇党委继续坚持常规发展和“目标式”发展党员的方针，认真审核、严格把关，从而保证了党员的质量，改善了党员队伍整体结构。侧重发展农村生产一线和企业生产一线的年轻有为的积极分子，取消了“三年”以上党员发展空白村，同时加强了对积极分子的教育引导和对后备党员的考察，使新党员的整体素质明显提高。
5、加强党员电化教育工作。在各村现有远程教育设备的基础上，完善收看质量、建立健全了各项规章制度，使党员群众足不出户可以收看到党性教育、农业科技知识、市场经济知识等。
6、严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。
二、加强对大学生村官的引导和管理，为农村经济发展注入新的活力。
按照县委的统一部署，县委组织部选派2名大学生村官到我镇任职。镇党委以大学生担任村干部为契机，以发展农村经济为主题，以规范管理为保证，以创新机制为动力，努力搭建大学生村官干事创业的平台，有效激发和调动了大学生村官扎根农村干事创业的积极性。
1、完善各项工作制度。镇党委坚持边实践、边总结、边规范的原则，对大学生村官建立健全了各项制度，对大学生村官进行规范化管理。
2、强化培训帮带，创造良好环境，为帮助新来大学生村官熟悉农村、了解农村我们采取了五项措施：一是抓好帮带，由镇科级领导担任大学生村官的指导员，帮助制定三年工作目标，和年度工作计划，并定期听取工作汇报，分阶段督导工作的落实，二是抓好培训。入村前我们对“村官”们进行了镇情、村情、政策法规等方面的培训，同时协调县各单位为以后顺利开展各项工作打下了良好基础。三是抓好学习。实行以领导带学、辅导帮学为主体，定期集中学习和以检查督学、制度保学为辅助的学习制度，要求“村官”们记好学习笔记，写好学习心得，半月小结，月终总结。四是抓好活动载体。我们在大学生村官中广泛开展“六个一”活动，即：协助村两委理出一个好思路；为村里介绍一个好项目；帮助一个贫困户脱贫致富；解决一个群众关心的问题；种好一份责任田；树立一个群众满意的好形象。五是注重典型带动。我们组织召开了大学生村官经验讨论会，把第一批、第二批“村官”梁志鹏、赵幸强、马千里、王雪平的先进事迹和实际经验进行了宣传推广，鼓励引导大学生村官们学习先进、争创典型、树立形象。
3、创新机制，不断激发大学生村官干事创业的热情。首先是实施“政绩”管理办法,建立了大学生村官个人“政绩档案”，作为半年和年终评先评优的重要依据；其次是开辟“大学生村官工作园地”，要求每一个大学生村官把自己的相关资料规范整理上墙，开设专栏，方便了广大干群了解“村官”的工作性质，从而规范了“村官”的工作行为。第三是把大学生村官管理与“三双”工程有机结合起来，组织引导大学生村官积极参与“三双”工程建设，充分发挥文化层次高，创新能力强的优势，配合村党支部落实好“三双”工程规划，协助农村党员和积极分子选定新的、好的发展项目，真正把农村党员的先进性体现在率先致富和带领群众致富上来。共2页,当前第1页12三、深入开展党员先进性教育活动，努力提高党员队伍整体素质
按照县委的具体安排，全镇25个村党支部和12所中小学校深入扎实地开展了第三批保持共产党员先进性教育活动，具体做了以下几项工作：
1、是抓好宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用广播、板报、宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传开展先进性教育活动的重大意义，营造了党组织高度重视、广大党员主动参与、各界群众积极支持的良好舆论氛围。
3、保证教育活动的覆盖面。采取“党组织找党员、党员找党组织”等多种形式，认真查找未与党组织联系得流动党员，努力使每一位党员都能参加先进性教育活动。
4、加强督促检查。镇党委向各村派出辅导组，进行全程辅导，确保教育活动取得实效。
5、完善各项制度，巩固活动成果。运用先进性教育活动的成功做法和新鲜经验，结合各村实际，镇党委完善了党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党组织自身建设等方面的制度，建立健全了保持共产党员先进性的长效机制。
四、下一步工作打算
在下一步工作中，我们***党委将紧紧围绕县委的总体安排，团结一心，克难攻坚，不断探索新方法、新途径，找准突破口和结合点，真正把基层组织工作抓紧抓好，落到实处，为***经济的快速、健康发展提供强有力的组织保障和鲜活动力。
1、更新党员干部是非观念，牢固树立发展意识。
镇党委将结合本镇实际通过各种活动的有效开展，不断增强农村党员干部的责任意识，服务意识和改革意识，大胆创新农村基层党组织建设的有效载体，以发展论人才，以发展论政绩，看政绩用干部，把党员干部的积极性、先进性引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来，为推动农村基层组织建设的创新提供动力。
2、把握“四个环节”，搞好“三双”工程。
镇党委把实施“三双”工程，作为农村党建乃至整个农村工作的重要任务来抓，要牢牢把握好“四个环节”：一是广泛培养。紧紧围绕“双培双带双强”目标，抓好“两个培养”，即把农村致富能手培养成党员，把农村党员培养成致富能手。二是精心选拔。按照“讲党性、会致富、甘奉献、有威信”的标准，采取“两推一选”的方法，把优秀的“双强党员”选拔到村党支部岗位上来。三是严格教育引导。把党员干部的培训纳入教育培训总计划，分层次、分阶段、分步骤进行，着力提高他们带领群众奔小康的发展意识、责任意识、奉献精神、带富能力和领导水平。四是帮助扶持。镇党委将对党支部书记在工作上帮扶，政策上倾斜，为他们发挥作用提供强大动力。五是实施“回归工程”。动员并引导那些经历市场经济大潮锻炼、会经营、善管理的优秀人才返镇创业，并通过培养引导，把他们推选到村级领导班子中，让他们充分发挥自身优势，带领群众致富奔小康。
3、创新机制，做好大学生村官管理工作。
镇党委将采取四项有效措施，拓宽大学生村官施展才华的领域。一是教育引导，定期对大学生村官进行党的方针、政策、农村法律法规方面的培训学习，进一步提高他们驾驭农村工作的能力。二是强化管理，建立健全各项规章制度，并严格落实，用制度管理人，用制度激励人，为大学生村官干事创业提供有效保证。三是加大督查力度，镇“村官办”将对大学生村官的出勤、学习、笔记、生活、工作等情况定期督促检查，发现问题，及时指出并加以纠正。4、注重典型引导，镇“村官”办将组织大学生村官们到其他镇实地参观先进典型的工作情况，使其从中受到教育启发，充分调动他们扎根农村干事创业的积极性。
4、加强和改进党员教育管理，充分发挥农村党员先进性作用。
大学生村官管理工作总结篇8
abstract：Hiringcollegegraduatestoserveinruralareascanpromotetheconstructionofnewsocialistcountryside,cultivateruralofficersandincreasetheprimaryorganizationvigor.thisarticleanalyzestheadaptionsituationofstudentvillageofficialandresearchestheadjustmentofcultivatingmechanism,theefficientdevelopmentplanandmanagement.thepaperalsodiscussesthesounddevelopingmechanismofChinastudentvillageofficial’swork,andsuggeststhatonlycontinuousbylearningadvancedideasandenhancingtheirownqualitycanthestudentskeeppacewiththedemandofsocialdevelopmentandbetterplayintheconstructionofnewcountrysidebackbonerole.
关键词：大学生村官；适岗状况；发展机制；研究
Keywords：studentvillageofficial;adaptionsituation;developingmechanism;research
中图分类号：G64文献标识码：a文章编号：1006-4311（2010）35-0206-01
1大学生村官的基本含义
大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。
2大学生村官计划的现实意义和重要作用
2.1更新了陈旧观念，推广了专业技术，宣传了科学理念新时代的大学生在观念上会一定程度的促进农村干部群众观念的更新，相关专业大学生可以把技术和知识运用到农村这片广阔的天地中去。
2.2改变了传统择业观，拓宽了就业渠道，缓解了就业压力鼓励大学毕业生到广大农村去艰苦创业，不仅缓解了大学生就业压力，对新农村建设有重大作用，对于拓宽毕业生就业渠道也具有长远意义。
2.3推动了新农村建设，奠定了基层组织将极大地缓解和改善农村人才资源匮乏、层次结构不合理的状况，为建设基层组织注入新的血液和活力，提供重要的人才保证。
2.4培养了国家后备人才，和谐了农村和城市大学生到农村任职，增长了人生阅历，提高了能力，党和国家人才强国战略实施得到了保障，才能切实的利用政策来促进农村地区的发展，实现农村与城市的和谐。
3大学生村官适岗状况
3.1思想基础不稳定目前，大学生选择到农村担任村官主要出于“先就业，再择业”的考虑，真正志愿投身新农村建设、安心扎根农村的为数不多。
3.2心理调适不到位大学生仍存有优越感，想问题办事情较片面，独立工作能力不强；面对基层环境，不能尽快地进入角色缺乏必要的实践,因择业无奈只要组织照顾，不要组织纪律。
3.3工作中遇到的“难”题较多①人际沟通交流难。②组织管理提升难。③自身正确定位难。④运用专业知识解决现实问题难。
4大学生村官发展机制
4.1加大政策支持，建立长效机制政策支持。尽可能的完善大学生村官服务计划，将大学生村官选聘制度化、法律化，摆脱“无法可依”的尴尬，形成一整套选拔、录用、考核、培养、管理、待遇升降体制，以减少政策不稳定性、难落实性，建立大学生村官与农村基层组织的对接机制。长效机制。要把大学生到村任职作为长期性工作来抓。实施动态考核，形成优胜劣汰的工作氛围。建立岗位目标承诺制，开展村民对村官的满意度测评。建立大学生村官长期服务计划和村官职业发展体系，对于优秀的大学生村官，给予晋升、深造的机会。
4.2完善激励机制，强化保障措施提高待遇。提高大学生村官的工资、福利等各方面待遇，办理养老、失业、医疗和人身意外等“五金一险”，增加激励政策，加强国家财政补贴，让大学生村官有干劲、有激情、有盼头。创业扶持。制定优惠政策，设立农村专项资金，鼓励、支持大学生农村创业。与银行合作，为大学生村官提供小额创业贷款，支持服务期满的村官进行创业，或设立大学生村官创业基金等。保障措施。保障好大学生村官的政治、生活、工作等方面待遇，通过法定程序使成绩突出、群众信任的大学生村官进入村领导班子，妥善解决他们的后顾之忧，并加大培养力度，使其成为乡镇领导班子的后备力量。
4.3提升工作能力，夯实业务知识提升工作能力。政府应着手于激发大学生村官的工作能力，使其在面对困难和挫折时，具备良好的心理素质和意志品质，尽快提升实际工作能力。夯实业务知识。加强大学生村官职业化培训，进行农业、管理等方面的知识培训，以农村政策、农业科技、涉农法律等为主要内容开展的专题培训、以会代训、业务跟班培训、集中办班培训和外派学习培训等多种形式的任命后教育；指定具有工作经验丰富和有较好群众基础的村干部结对大学生，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。
4.4创新工作思路，搭建互赢平台创新工作思路。大学生村官没有工作经验，需要积极总结，在工作中不断寻求创新办法，开辟创新道路。搭建互赢平台。积极努力构筑活动阵地，搭建不同形式、各种类型大学生村官之间的学习交流平台，总结各种经验和教训，提出有利于新农村建设的新思路、新看法。
总而言之，在长期的摸索和实践中，我们一直在寻找一条通向新农村建设的康庄大道，但是这条大道往往要花费我们一代人，甚至几代人的努力。进一步推广实施大学生村官计划将是大势所趋，也是民心所向，大学生村官事业就要以科学发展观为指导，结合实际，因地制宜，积极探索，通过科学管理和培养，真正能够培养出下得去、留得住、用得好、有作为的大学生村官，成为推进新农村建设的有生、骨干力量，在广阔的农村开创伟大的事业，为我国的社会主义新农村建设与和谐社会建设作出积极的贡献。
参考文献：
[1]刘盈辛.新农村人才战略研讨会论文集.河南省政府发展研究中心《决策探索》杂志社.
[2]刘桥生.大学生村官计划可持续发展的对策思考[J].陕西理工学院学报（社会科学版），2008，（11）.
大学生村官管理工作总结篇9
关键词：山区生态经济；大学生村官；创业路径；探析
1选题综述
大学生村官是新农村建设的生力军，是为村民增收致富的骨干力量，大学生村官创业为村民增收致富提供了途径。本文以浙江省丽水市大学生村官创业的实地调研为基础，揭示了大学生村官创业过程中存在的主要问题，进而通过深入分析问题的主要成因，并提出相应的思考与建议。自2008年3月大学生村官计划启动以来，全国累计有200万名高校毕业生报名应聘，目前在岗的大学生村官达到20.9万名。中央有关部门确定中央财政补助大学生村官名额将从20万增加到30万，加上各地自行选聘的，预计到2015年将达到40万人，覆盖三分之二的行政村，到2020年将达到60万人，实现一村一名大学生村官的目标。根据中组部的目标，到目前为止，丽水市已向社会公开选聘了近1000名高校毕业生到农村、社区工作，大学生村官队伍正日益庞大，大学生村官的期满出路问题逐渐成为社会焦点，而大学生村官创业作为出路之一也成了热门话题。为了深入了解丽水市大学生村官创业的基本情况，研究大学生村官创业工作中存在的问题，进而寻求解决问题的对策思考，我们对丽水市部分乡镇进行了实地调研。本次调研以问卷、访谈和实地参观为主，共发放问卷140份，回收问卷130份，其中有效问卷120份。为了弥补问卷数量不足和问卷调查本身的局限，我们还和市、区组织部干部、乡镇干部以及村官就相关问题进行了访谈，问卷主要涉及政府官员、村干部和大学生村官、村民等层面。
2丽水市大学生村官创业的基本情况
2.1丽水市地理人文环境概述
丽水是浙江省辖地级市，位于该省西南部、南邻福建，古称处州，始名于589年（隋文帝开皇九年），是浙西南的政治、经济、文化中心。全市总面积17298平方公里，常住人口211.70万，是浙江省面积最大而人口最稀少的地区。下辖莲都区及景宁畲族自治县、缙云、青田、遂昌、云和、庆元、松阳七县，代管县级龙泉市。丽水市处浙江省西南浙闽两省结合部，在东经118°41′～120°26′和北纬27°25′～28°57′之间。东南与温州市接壤，西南与福建省宁德市、南平市毗邻，西北与衢州市相接，北部与金华市交界，东北与台州市相连。市政府驻莲都区。距温州126公里，距金华市122公里，距杭州292公里，距上海512公里。
丽水市以中山、丘陵地貌为主，地势由西南向东北倾斜，西南部以中山为主，有低山、丘陵和山间谷地；东北部以低山为主，间有中山及河谷盆地。全市土地面积17298平方公里，其中山地占88.42%，耕地占5.52%，溪流、道路、村庄等占6.06%，是个“九山半水半分田”的地区。本市山脉属武夷山系，主要有仙霞岭、洞宫山、括苍山，呈西南向东北走向，分别延伸西北部、西南部和东北部。海拔1000米以上的山峰有3573座，其中1500米以上的山峰244座，龙泉市凤阳山黄茅尖海拔1929米，庆元县百山祖海拔1856.7米，分别为浙江省第一、第二高峰。丽水市民风淳朴，文化典故源远流长。其下设的每一个村都具备了一定的文化内涵、独有的风俗特色和优美的自然景观。
2.2大学生村官创业小试牛刀
大学生村官思想新颖，思路开阔，很多人都有创业冲动，并对创业有广泛的认同感，再加上乡政府的积极引导和村民的大力支持，这些都为大学生村官创业提供有力条件。大学生村官创业园的建立不仅提高政府的工作效率，实现村官自己的人生价值，同时成为了广大村民增收致富的“试验田”。在政府的支持和不断推动下成立的大学生村官创业园，七名大学生村官涉及市场营销、视觉设计、包装工程、旅游管理等不同专业，专业结构合理，发挥了专业互补的优势，该团队的宗旨是“立足七里、创业富民、创出梦想、成就辉煌”。为了让大学生村官们轻装上阵，丽水市党委政府将乡干部的宿舍楼改建成大学生创业的办公场所，提供了免场地租金，免办公设备，免水电费，免宽带费，免广告宣传费的“五免服务”，并拿出25万元作为大学生村官创业园的启动资金，同时和组织、人事、科技等部门组成了创业智囊团，提供一系列服务，大力支持大学生村官们创业。大学生村官们结合丽水当地的实际，充分利用自己的所学和特长，积极为建设农村、服务农民、发展农业作贡献，转变农民的传统观念，带动农民创业创新，促进农村产业转型升级，力求从根本上解决农村长远发展问题，同时丰富了大学生村官工作长效机制的内容。目前，大学生村官创业园内已有大学生村官7名和大学生志愿者1名，于2010年7月14日在丽水市成立大学生村官创业园，通过“创业园合作社”、“创业园+大户”、“创业园+党员”等多种“1+X”模式创业，建立了乡约旅行社、乡村爱情婚介所、乡约农家乐超市、乡约农家乐联盟、乡约创业联盟等创业项目，并有农林产品示范基地4个，形成了“有人才、有资金、有场地、有项目、有基地”的“五有”创业园。例如乡约农家乐联盟：农家乐是引领大学生村官们走上创业路的富民工程，“创业园”于2010年6月成立了乡约农家乐联盟，它是农家乐经营户的联合体。农家乐乡村休闲旅游产业发展至今形成8个农家乐经营村，75户农家乐经营户，835张床位。2009年接待游客40.58万人次，营业额1550万元。乡约农家乐联盟传播农家乐经营理念、规范农家乐服务体系、挖掘农家乐乡村文化，进一步提升农家乐品质、打响农家乐品牌。2010年，创业园为丽水市农家乐休闲旅游新增游客5.2万人次，营业额达490万元，带动农民人均增收500元。
3大学生村官创业工作存在的主要问题
尽管大学生村官创业在丽水市取得了初步的成效，然而，随着时间的推移，情况不断的发展，大学生村官在面临山区经济的发展情况下所潜存的种种弊端也逐渐地暴露出来。接下来笔者便根据研究所得将大学生村官创业过程中所面临的弊端一一罗列开来。
3.1一身兼数职，工作有冲突
在调查过程中有的大学生村官反映，大学生村官既要当老板，又要做好村里的本职工作，有时候还要被借调到乡镇里，认为如果创业在一定程度上就会有工作冲突。丽水市的村官也反映存在这个问题。而且问卷调查也显示很多大学生村官认为创业与村官本职工作存在冲突。在回答“您觉得创业与做好村官本职工作有没有冲突”，有23.3的村官认为“明显冲突”；有31.7的村官认为“有一些冲突”；只有25的村官认为“不冲突”；7.5的村官认为“相互促进”。这也可以从侧面看出许多大学生村官有创业的想法但是却没有付诸实践的原因。
3.2农业知识缺乏，学以致用能力弱
大学生村官在农村创业，就需要有相关的农业专业知识和技术技能，而从丽水市的大学生村官的专业结构来看，大部分涉及管理专业和文科专业，几乎没有涉农专业，这就造成了大学生村官农业知识和技术技能的匮乏，能力有限造成流动资金不足，进一步影响大学生村官创业园的经济效益。问卷调查也显示：在回答“您认为自己的农业知识和技能能否满足创业要求”时，有19.2的村官认为“能”；有20的村官认为“基本可以”；有35.9的村官认为“不能”；有18.3的村官认为“说不清”。在访谈过程中有的村官反映，虽然政府提供了农业专业技术方面的培训，在一定程度上发挥了适度的积极作用，但很多大学生村官学到的农业技术知识凤毛麟角，对农业专业知识技术缺少清晰系统的认识，培训中学到的理论和技术知识也未能在实践中发挥相应的作用，在回答“您认为这些活动和培训对您是否有帮助”时，37.5的村官认为“帮助很大”；15.8的村官认为“有些帮助”；24.1的村官认为“一般”；13.3的村官认为“帮助不大”；14.2的村官认为“基本没有帮助”，再加上大部分村官学以致用能力弱，所起的效果不明显，这样就在很大程度上浪费了政府的财力、物力、人力。
3.3政府“官本位”思想严重
俗话说得好：“吃人口软，拿人手软”。不可否认，政府的出发点是好的，希望大学生村官创业能够带动村民富裕。但是大学生村官创业园是在政府帮扶下进行的，政府具有很大的权威性，同时对资金、场地、资源、技术等拥有控制权，再加上有的政府官员“官本位”思想还未彻底改变，政府的运行机制和官员的观念有着浓厚的行政色彩，官员的行政干预程度直接影响了他们对村官创业的管理方式和管理行为，政府实行行政干预能更好地使村官创业的发展目标与他们理想中的目标一致，在帮助农民增收致富的同时也能提高政治影响力。[1]
3.4上下级互动不明显
首先，关于大学生村官去留的问题，虽然中组部制定了“五条出路”，但是区级政府还没有把相应的政策下达发送到乡政府里，没有对期满大学生村官“走向”提供一个尺度，致使乡党委政府相关领导没有一个考量标准，难以制定详细计划，因此大家对这个问题还没有形成统一认识。[2]其次，关于大学生村官离职后创业实体的流转问题，在调查过程中有的村干部反映，这种问题不是他们这个层面可以解决的，他们心有余而力不足，“多一事不如少一事”的心态居多，没有向上级反映这方面的问题，因此上级没有紧迫性，也不会急于解决这个问题。
4关于山区生态经济发展环境下大学生村官的创业建议
众所周知，根据现如今的形势来看，创业无疑是新时期大学生村官锻炼自己、提升能力的重要途径，除此之外大学生村官的创业更是引领农民致富、发展农村经济的有效方法。然而创业过程必定不会一帆风顺，是充满艰辛和挫折的过程，新形势多重竞争、纷繁复杂的大环境下，大学生村官的创业之路便显得尤为困难。大学生村官如何充分发挥自身优势，克服创业难题，引领发展致富，更好地推动农村经济发展呢？
4.1坚定信心，树立目标
大学生村官创业是为了什么？这是每一个大学生村官都要明确的目标。我们要牢记创业的目的不仅仅是为了我们个人，更大的意义是为了引领村民致富。作为新农村建设的年轻力量我们责任重大，作为引领致富的建设者我们任重而道远。创业会使我们锻炼自己，增长才干，但更要通过创业服务新农村建设。
4.2要为大学生村官“减负”
首先，减少大学生村官村里行政工作的数量，有的工作可以交由其他村干部做，就不必由大学生村官来担任。其次，适度增加大学生村官的人数，针对丽水市大学生村官反映的人手不够的问题，笔者认为可以适度招聘兼职人员。如丽水市可以招聘导游兼职为来自上海的老人团讲解当地的风土人情，而不必由大学生村官亲自上马，从而一定程度上缓解工作冲突。再次，大学生村官本身也应该提高创业水平，寻求村里的行政工作和创业园的企业工作二者有机结合的路径，提高工作效率，把工作冲突减小到最低程度。
4.3因地制宜，选准项目
创业能否成功，选对项目是关键。每个村有每个村的特殊情况，地理位置上的差异、土壤结构的差异、交通环境的差异等等都是影响和制约项目发展好坏的关键。大学生村官务必要发扬实事求是的精神，不盲目跟从，不轻易做决断，要因地制宜，同时结合自己的专长多思考、多领悟，找到切实可行又适合本村发展的项目，为成功创业打下坚实的基础。
4.4勤于学习，精于管理
一是自学帮带相结合，解决大学生村官农业知识缺乏的问题。首先抓自学。要求每位大学生村官根据个人爱好和所在村村情，选择两项以上农业实用技术进行自学，并制定学习计划，做好学习笔记，以弥补大学生村官农业知识不足。其次抓帮带。通过开展“师带徒”活动，要求大学生村官向农业专家以及身边农村工作经验丰富的党员、干部、农民学习，在“传、帮、带”的带动鼓励下，促使大学生村官更好地学习掌握农村实用技术。二是培训锻炼相结合，解决大学生村官学以致用能力弱的问题。首先抓培训，定期组织大学生村官参加涉农方面的培训，一方面引导大学生村官将学习到的理论知识用以指导实践工作；另一方面着重培训农业转型升级急需的实用技术，切实提高大学生村官学以致用的能力。其次抓锻炼。组织大学生村官到田间地头、到生产一线“实战演练”，让大学生村官在创业实践基地上发现问题、解决问题、总结经验、增长才干，进一步提升大学生村官的实用能力。三是加大培训力度，着实增强培训效果。在培训内容方面，要侧重农业专业技术的培训，比如种植、养殖等方面的技术技能；在培训方式方面，采用喜闻乐见，通俗易懂的方式，如举办农业技术论坛、提供农业技术咨询服务等，做到适时为大学生村官服务。在培训次数方面，在原有的基础上，适度增加培训次数，切实增强培训效果。
在营销界早就流传着一句话：“一流企业做标准、二流企业做品牌、三流企业做产品”，这里强调的“标准”其实可以说是“管理”。这里的“标准”，指的是同类产品的技术标准，即产品具备达到而竞争对手难以达到的生产水平，而这很大程度上是用良好的“管理”做保障的。大学生村官迈出创业第一步不容易，如何守业更不容易。如何让这些绽放的创业之花不仅仅是昙花一现？我想这要从大学生村官必须自身做起。作为刚迈出大学校门的大学生，我们管理知识相当缺乏，但这并不可怕，因为创业是个不断学习、不断提高的过程。这就要求我们要爱学习、善于学习，尤其是学习先进的企业管理理念，同时不断总结，不断创新，让我们的企业都成为行业的佼佼者，真正让创业成为农村腾飞的翅膀。
参考文献：
[1]李洪霞.我国大学生村官政策实施面临的问题及对策研究[D].青岛大学，2010
[2]宋文杰.我国大学生村官服务期满后的出路研究[D].燕山大学，2012
作者简介：
大学生村官管理工作总结篇10
一、新形势下大学生“村官”兼任村（社区）团干部的重要意义
选聘高校毕业生到村（社区）任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对于改善农村基层干部队伍结构、培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。
在加快全面建设小康社会、建设社会主义新农村的新形势下，把大学生“村官”充实到农村团干部队伍中，加强农村基层团组织建设，对于最大限度地把农村青年团结凝聚在党的周围，巩固和扩大党执政的青年群众基础；对于落实好基层党建带团建工作，发挥农村共青团的作用；对于提高大学生“村官”的综合素质，培养储备优秀的农村青年人才；对于调动广大农村青年参与社会主义新农村建设的积极性、创造性，都具有十分重要的意义。各镇（街道）党组织和共青团组织要充分认识大学生“村官”兼任村（社区）团干部的重要意义,将其作为健全完善选聘高校毕业生到村（社区）任职工作长效机制、加强农村基层团组织建设的重要措施，加强领导，制定措施，扎实推进，确保工作取得实效。
二、大学生“村官”兼任村（社区）团干部工作的指导思想、实施办法和实施步骤
（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党建带团建，着眼于加强农村基层团组织建设、活跃农村团的工作、增强团组织的服务能力，选配优秀大学生“村官”兼任农村基层团干部,努力培养一支文化水平高、综合能力强的基层团干部队伍，带领广大农村团员青年为解放思想推动科学发展、创新创业共建魅力作出积极贡献。
（二）实施办法：大学生“村官”兼任村（社区）团干部工作要坚持以人为本、有利于开展工作、有利于发挥作用的原则，根据所在村（社区）共青团工作的实际情况合理安排。对没有选配团支部书记、团支部书记长期不在岗或在岗但不能正常开展共青团工作的村（社区），提名大学生“村官”作为团支部书记人选；对由村（社区）“两委”成员兼任团支部书记的村（社区），根据具体情况，提名大学生“村官”作为团支部书记或副书记人选；对于以村村联建、村居联建等形式建立团总支的村，提名大学生“村官”作为团总支书记或副书记人选。兼任村（社区）团支部书记或副书记的大学生“村官”，工作成绩特别突出、特别优秀的，可优先选拔进入镇（街道）团委班子（大学生“村官”的身份不变）。
（三）实施步骤：一是摸底考察。各镇（街道）要全面了解各大学生村官以及村（社区）团支部的现状，9月底前对大学生村（社区）团支部书记（副书记）人选进行考察提名。二是组织任命。各镇（街道）要在11月中旬前确定大学生村（社区）团干部人选，召开村（社区）团员大会进行选举，并由镇（街道）党（工）委发文任命，报团市委备案。三是总结反馈。各镇（街道）要及时反馈工作实施情况，认真总结经验做法，各镇（街道）团委要在11月底前将工作实施情况汇总形成书面材料上报团市委。
三、建立完善对大学生“村官”团干部管理服务的长效机制
（一）教育培训机制。市委组织部、市人事局、团市委将大学生“村官”团干部纳入全市干部培训计划，加大培训力度、创新培训形式、拓宽培训渠道。通过优秀大学生“村官”团干部谈体会、乡村团干部传授经验、团的各级组织集中培训、远程教育等多种方式，让他们掌握共青团综合知识，熟悉团的工作业务，研究分析农村团组织建设，尽早完成角色转换，不断提高大学生“村官”团干部的工作能力和综合素质。
（二）跟踪培养机制。各镇（街道）党（工）委要为每位大学生“村官”确定一名镇（街道）干部和一名村干部，进行结对联系帮带，加强具体指导，帮助解决实际困难。各镇（街道）团委要加强对大学生“村官”团干部的帮助指导，提高大学生“村官”团干部的能力素质，了解掌握思想工作状况，注意做好心理疏导，帮助解决实际困难。村（社区）党组织要给大学生“村官”团干部压担子、交任务，帮助确定合适的工作和任务，让他们发挥好团支部的作用，更好地为发展农村经济、改变农村面貌多做工作、多办实事，使他们在具体实践中经受锻炼、干事创业。对大学生“村官”团干部既要严格要求，又要鼓励他们放手工作，大胆创新，干事创业。
（三）沟通交流机制。团市委将建立大学生“村官”“QQ群”，密切与大学生“村官”团干部的联络。各镇（街道）团委要经常召开大学生“村官”团干部座谈会或联谊会，全面掌握其思想、工作和创业等情况，帮助其解决疑难困惑，发现带有苗头性、普遍性的问题要及时上报。
（四）考核激励机制。要加强对大学生“村官”团干部的管理考核，完善竞争择优机制，形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的鲜明导向，强化苦干实干、创先争优的意识。考核参照《市选聘到村（社区）任职高校毕业生管理办法》的管理考核制度进行。对表现优秀、成绩突出的适时进行表彰，对工作成绩特别突出的可考虑推荐其作为各级团代会代表人选。市委组织部、市人事局、团市委将适时开展“优秀大学生‘村官’团干部”评选活动，对在工作中表现突出的典型加大宣传和推荐力度。同时，对不能履行职责的，要按照有关规定进行批评、教育，直至解聘或辞退。今后每年大学生“村官”团干部因合同期满、考选等原因离开所驻村时，各镇（街道）团委要及时报团市委和镇（街道）党（工）委，进行调整充实。
四、发挥大学生“村官”团干部的作用，切实加强农村基层团组织建设
（一）加强农村团组织规范化建设。对班子不健全的抓调整，对班子瘫痪的抓整顿，对班子软弱的抓帮带，下功夫解决基层团组织建设存在的问题。以创建“五四红旗团支部（总支）”为目标，建立健全团内生活制度。通过开一次团员大会、组织一次团支部活动、开展一次团员民主评议、举行一次入团仪式、进行一次团籍注册登记、建立并健全一整套规章制度等工作，形成一个良好的工作运行机制，不断增强基层团组织活力。同时，根据各村的实际情况，加强团建统筹，创新团建模式，整合社会资源，积极探索村村联建、村企联建、村居联建、产业链建团等团建新模式，多元化组建团支部。
（二）做好发展团员和“推优”工作。在坚持标准、保证质量的前提下，加大发展团员工作的力度，结合本村实际情况制定具体的团员发展计划，特别要重视农村新经济组织中的团员发展工作。要把推荐优秀团员入党（简称“推优”）作为发展党员工作的一项重要基础来抓，纳入党员发展规划，认真落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”工作成为农村党支部发展青年党员的主要渠道，使农村共青团员成为基层党组织发展青年党员的主要来源。
（三）深入生产一线开展走访调研。各镇（街道）团干部尤其是新任大学生“村官”团干部要走入村居，走向田间地头，走近农民群众，走近弱势群体，与广大农民群众和农村团员青年进行深入的“零距离”接触。在走访接触中倾听农民群众呼声，反映团员青年利益诉求，帮助协调解决团员青年最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高基层团组织的影响力、凝聚力和战斗力。
（四）大力推进农村团的工作整体活跃。围绕服务社会主义新农村建设，选树培养青年致富带头人、发展青年专业合作组织、开展大学生“村官”创业行动，激励、引导和服务农村青年致富成才。通过典型示范、政策支持、技术服务等，切实帮助解决大学生“村官”在创业过程中遇到的各种难题。大学生“村官”团干部要积极代表和维护青少年合法权益，加大对农村留守儿童和贫困青少年等弱势青少年群体的关爱力度。充分发挥乡村文化活动场所作用，主动承担乡村文化建设任务，广泛开展多种形式的乡村文化活动，丰富和活跃农村群众的精神文化生活，不断提高广大农民的文明素质和道德水平。