侦监科实习工作总结十篇

发布时间:2024-04-25 03:20:58

侦监科实习工作总结篇1

几年来.我院侦查监督部门积极克服人少案多日益加剧等困难,在加强侦查引导。促进和提高案件质量以及队伍建设等方面下工夫、出新招、求实效,侦查监督成效日益凸显。一是工作创新举措亮点纷呈,办案质量明显提高。无一超期。2009年-2011年6月份,我院不捕率和不诉率同步下降。二是队伍建设取得重大进展,连续三年在大兴安岭地区侦查监督系统排名第一,侦查监督科也多次被评为全区的政法战线先进集体。其主要做法有:

一、加强与公安侦查机关的交流与合作。着力促进侦查质量意识

1.积极开展调研,促请公安机关决策层重视呈捕案件质量。我院承担着十八站林业局公安分局下设的刑警大队、森保科、经侦科等几个侦查单位侦办案件和我院自侦案件的审查批捕任务。但近年来。公安机关的呈捕案件质量有明显下降。如2007、2008年的相当一段时期内.呈捕案件不捕率维持在10%以上的高位,特别是对一些涉林、涉农案件、未成年人盗窃案件和共同犯罪案件的证据标准存在歧意,对有效打击犯罪造成了一定的消极影响。为促使侦查机关高度重视这一情况,我院对公安机关呈捕案件存在的问题、原因和对策进行深入调研.并形成调研报告呈分局领导层参阅。引起高度重视并及时组织进行整改。

2.不定期召开联席会议,加强办案交流。针对一些类案的法律适用难点、不捕案件大幅增加以及侦查与批捕环节相衔接等问题,不定期与公安分局法制、刑侦等主要业务部门召开联席会议,共同加以探讨解决。如今年4、5月份,我院侦查监督部门发现轻微刑事案件、涉林、涉农案件突然急剧上升,立即对该情况进行调研分析。发现主要系公安分局对案情简单、事实清楚、证据确实充分而嫌疑人与被害人之间达成调解协议的轻伤害案件为了一味的追求报捕率而不作结案处理,坚持报捕;还有一种涉林、涉农案件。犯罪数额刚刚达到立案标准,恰值5月份又是耕种期,鉴于这种情况,我们认为对涉案人员采取取保候审比较适宜,遂及时与公安分局刑侦、法制等部门召开座谈会,要求其准确区分罪与非罪界限。研究对该类犯罪是否有逮捕的必要,既提高了呈捕案件的质量,又最大限度的保护了嫌疑人的利益,同时也及时遏制了该类案件无原则呈捕的势头。

3.深入基层办案单位进行调研和授课,探索建立侦查引导前置工作机制。与办案人员进行面对面的交流沟通,就侦查取证活动中经常出现的问题进行针对性指导。如2009年第一季度,我院侦查监督部门几次前往十八站一派、跃进、永庆、查班河等业务量较大的派出所进行走访,对办案民警进行授课指导,并召开座谈会,就加强侦查引导与监督、规范执法行为等工作进行深入探讨,取得良好成效。

4.探索建立案件侦办情况的反馈机制。督促公安侦查机关提高侦查质量。如针对公安分局刑侦部门一度存在的消极侦查等情况,三年来向该局发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》二十余次。2011年2月份我们审查逮捕的宋某涉嫌故意杀人一案,我们在批准逮捕的同时就要求公安机关对作案工具做Dna检测,直到4月份提起公诉时公安机关也未作此鉴定。我院公诉科坚持不予受理。此情况下,公安机关只好延长侦查羁押期限.补充Dna检测后移送。此外.我们还将分局几个办案单位呈捕案件的不捕和不予批捕情况,定期抄送其分管局领导。同时,对于常见、多发的两抢一盗等类案以及重大个案的侦查引导工作,由我院分管领导亲自与公安分局分管领导直接进行沟通。通过上述方式,促请公安机关领导高度重视,及时组织整改。不断提高自身的办案质量。

二、加强侦查活动的宏观指导,确保从源头上提升案件侦查质量

1.建立不捕案件季度分析机制。我院自2007年第2季度开始建立不捕案件季度分析机制,其内容主要包括当季所有不捕案件类型、不捕原因的分析,并着重指出公安机关在侦查取证中存在的缺陷。《不捕案件质量分析》发送公安分局的相关业务部门,由相关部门挂在公安内部网上供广大侦查人员学习,让侦查人员了解检察机关审查批捕的证据标准,从源头上严把案件质量关,努力推动形成“向前拓展”和“向后延伸”相结合的侦查监督工作新格局。

2.严格督促落实《提供法庭审判所需证据材料意见书》,强化个案侦查引导。在批准逮捕的同时发出《提供法庭审判所需证据材料意见书》引导后续侦查,是补强案件证据基础、促进捕诉衔接的重要手段。由于现有法律并未明确规定侦查部门对《提供法庭审判所需证据材料意见书》落实情况的相关责任,导致公安机关对我院《意见书》的贯彻执行程度往往大打折扣,虚于应付。针对这一情况.今年上半年。我院侦查监督部门经与公安法制等业务部门沟通,明确要求对于附有《提供法庭审判所需证据材料意见书》的案件,公安侦查机关在移送我院审查时必须书面说明《意见书》的落实情况,并将补充侦查的证据随案移送。通过上述方式,严格督促公安机关落实《提供法庭审判所需证据材料意见书》事项。有力地增强了侦查监督的实际效果。

侦监科实习工作总结篇2

非常感谢党委给予我这次展示自我舞台和施展才华的机会!科级干部实行公平、公正、公开地竞争上岗,首先。狱深化人事制度改革的重大举措,也是加强干部队伍建设的有益尝试,非常拥护、非常支持,非常珍惜这次提高、锻炼自己的机会。现在勇敢地走上台来,参与竞聘的侦察科科长。下面,向各位领导和同志们演讲我工作简历、自身优势、任职思考,接受大家的评判。

一、工作简历

有幸成为某单位的一名普通民警,年月。12年来我先后在内看守大队、二监区、一监区、教育科和侦察科工作,其间于年光荣入党,年月当选团委副书记,任侦察科副主任科员至今。工作中,次被评为优秀公务员,记个人三等功一次。年愧得“省监狱系统优秀侦察员”称号,年羞获“十佳司法干警”殊荣,年被评为“市优秀团干”这些成果的取得,狱党委正确领导的结果,各位领导和同志们对我关怀、栽培、支持和帮助的结果。对照领导的要求,与同志们相比,工作还有很大差距,也犯过错误,这一点我非常有自知之明,也正好借这一个机会,向一直关心培养我领导和同志们表示深深感谢(敬礼)!同时,也向一直容纳理解我自己缺点和工作失误的领导和同志们表示深深的敬意(敬礼

二、自身优势

担任好侦察科长必需具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、强烈的责任感、较强的领导协调能力,个人认为。监狱工作以来,特别是担任团委副书记、侦察科副主任科员以来,得到多方面的锻炼,具备担任侦察科长的良好素质:

非常注重学习,一是有较为扎实的专业知识和业务知识。参与工作以来。先后取得法律自考专科和本科文凭,并于2002年受监狱指派到中国人民公安大学参与狱侦培训班,法律专业知识和狱侦业务能力得到提高。

就一直在科里工作,二是有较为丰富的工作实践经验。成立侦察科以来。担任侦察科副主任科员,经办了范围内大部份案件和参与调查了大部份重大违规事件。同时,注重理论和实践相结合,勤于思考,善于总结,所撰写多篇狱侦论文分获省局评比二、三等奖。

有吃苦耐劳的精神和开拓进取的意识,三是有强烈的事业心和高度的责任感。能以大局为重,不计较个人利益,能尊敬领导,团结同事。

先后在5个部门工作,四是有较强的组织领导协调能力。工作以来。其间两次借调上级机关工作一年。临时的工作交往中,和领导机关、兄弟单位、相关政法部门的同志建立了良好的工作联系和情感联系,为今后的工作发明了较好的环境。

三、任职思考

狱内犯罪隐蔽化、临时化会更突出;暴力化、智能化会更显著;团伙犯罪、内外勾结犯罪将不断增多;重大恶性案件也会出现并扩张。如果我能够竞职成功,受新时期社会大环境的影响。将在党委的领导下,依照“立足久远、强本固基,发明亮点、打造品牌,形成特色、争取位置”工作思路,坚持“一个原则”实现“两个转变”抓好“四项工作”

一)坚持“一个原则”

统筹兼顾侦察科“防范”和“破案”两大职能,就是坚持“上为党委分忧、下为基层服务”原则。做到调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,信息围绕决策转”使工作目标更明确,重点更突出。

二)实现“两个转变”

就是个人要尽快从侦察科副主任科员向侦察科科长转变,一是转变个人角色。既当指挥员,又当战斗员,协同全科同志,思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干,发明良好的工作氛围,发挥侦查科整体优势。

就是工作要从“领导交办,二是转变思维方式。办就办好”向“怎样去办,怎样办好”转变,紧紧围绕党委中心工作制订科室工作计划,有安排、有检查,保证工作落到实处。

三)抓好“四项工作”

防控阵线前移至分监区一级,一是夯实“三基”带好狱侦队伍。抓基层。形成监管据点;打基础,严格落实监管平安制度,建立健全激励机制和监察机制,确保人尽其责,人乐其职;苦练基本功,强化侦查措施培训和预警方案演练,提高快速反应能力,召之即来,来之能胜。

强化对重点对象、重点场所、重点物品、重点时间的防范控制;抓征兆研究,二是坚持“三抓”做好狱情调研工作。抓规律研究。对押犯中出现的反常现象,反常人员及时发现,尽早通报,迅速采取针对性措施;抓重点排查,对具有暴力倾向和脱逃倾向等10类罪犯加大管控力度。

加大对民警的危机教育和对罪犯的挫折教育;提高技防水平,三是突出“三防”建好防范体系。提高人防意识。充分有效运用现有技术设施监控重点场所和重点人员;提高物防能力,重视环境建设和监区文化建设,消除各种可能影响、诱导罪犯重新犯罪的潜在因素。

侦监科实习工作总结篇3

竞聘侦察科科长演讲稿

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

首先,非常感谢党委给予我们这次展示自我的舞台和施展才华的机会!科级干部实行公平、公正、公开地竞争上岗,是我狱深化人事制度改革的重大举措,也是加强干部队伍建设的有益尝试,我非常拥护、非常支持,非常珍惜这次提高、锻炼自己的机会。现在,我勇敢地走上台来,参与竞聘的是侦察科科长。下面,向各位领导和同志们报告我的工作简历、自身优势、任职思考,接受大家的评判。

一、工作简历

97年9月,我有幸成为某单位的一名普通民警,12年来我先后在内看守大队、二监区、一监区、教育科和侦察科工作,其间于光荣入党,8月当选团委副书记,任侦察科副主任科员至今。工作中,我8次被评为优秀公务员,记个人三等功一次。03、06、08、愧得“省监狱系统优秀侦察员”称号,羞获“十佳司法干警”殊荣,05、被评为“市优秀团干”。这些成绩的取得,是狱党委正确领导的结果,是各位领导和同志们对我关怀、栽培、支持和帮助的结果。对照领导的要求,与同志们相比,我的工作还有很大差距,也犯过错误,这一点我非常有自知之明,也正好借这一个机会,向一直关心培养我的领导和同志们表示深深感谢(敬礼)!同时,也向一直包容理解我本人缺点和工作失误的领导和同志们表示深深的敬意(敬礼)!

二、自身优势

我个人认为,担任好侦察科长必须具备扎实的专业知识、丰富的实践经验、强烈的责任感、较强的领导协调能力,我到监狱工作以来,特别是担任团委副书记、侦察科副主任科员以来,得到了多方面的锻炼,具备担任侦察科长的良好素质:

一是有较为扎实的专业知识和业务知识。参加工作以来,非常注重学习,先后取得法律自考专科和本科文凭,并于受监狱指派到中国人民公安大学参加狱侦培训班,法律专业知识和狱侦业务能力得到了提高。

二是有较为丰富的工作实践经验。成立侦察科以来,我就一直在科里工作,担任侦察科副主任科员,经办了范围内大部份案件和参与调查了大部份重大违规事件。同时,注重理论和实践相结合,勤于思考,善于总结,所撰写多篇狱侦论文分获省局评比二、三等奖。

三是有强烈的事业心和高度的责任感,有吃苦耐劳的精神和开拓进取的意识,能以大局为重,不计较个人利益,能尊敬领导,团结同事。

四是有较强的的组织领导协调能力。工作以来,先后在5个部门工作,其间两次借调上级机关工作一年。在长期的工作交往中,我和领导机关、兄弟单位、相关政法部门的同志建立了良好的工作联系和情感联系,为今后的工作创造了较好的环境。

三、任职思考

受新时期社会大环境的影响,狱内犯罪隐蔽化、长期化会更突出;暴力化、智能化会更显著;团伙犯罪、内外勾结犯罪将不断增多;重大恶性案件也会出现并扩张。如果我能够竞职成功,我将在党委的领导下,按照“立足长远、强本固基,创造亮点、打造品牌,形成特色、争取位置”的工作思路,坚持“一个原则”,实现“两个转变”,抓好“四项工作”:

(一)坚持“一个原则”?

就是坚持“上为党委分忧、下为基层服务”的原则,统筹兼顾侦察科“防范”和“破案”两大职能,做到“调研围绕中心转,协调围绕领导转,服务围绕大家转,信息围绕决策转”,使工作目标更明确,重点更突出。

(二)实现“两个转变”?

一是转变个人角色,就是个人要尽快从侦察科副主任科员向侦察科科长转变,既当指挥员,又当战斗员,协同全科同志,思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干,创造良好的工作氛围,发挥侦查科整体优势。?

二是转变思维方式,就是工作要从“领导交办,办就办好”向“怎样去办,怎样办好”转变,紧紧围绕党委中心工作制订科室工作计划,有安排、有检查,保证工作落到实处。?(三)抓好“四项工作”?

一是夯实“三基”,带好狱侦队伍。抓基层,防控阵线前移至分监区一级,形成监管据点;打基础,严格落实监管安全制度,建立健全激励机制和监察机制,确保人尽其责,人乐其职;苦练基本功,强化侦查措施培训和预警方案演练,提高快速反应能力,召之即来,来之能胜。

二是坚持“三抓”,做好狱情调研工作。抓规律研究,强化对重点对象、重点场所、重点物品、重点时间的防范控制;抓征兆研究,对押犯中出现的反常现象,反常人员及时发现,尽早通报,迅速采取针对性措施;抓重点排查,对具有暴力倾向和脱逃倾向等10类罪犯加大管控力度。

三是突出“三防”,建好防范体系。提高人防意识,加大对民警的危机教育和对罪犯的挫折教育;提高技防水平,充分有效运用现有技术设施监控重点场所和重点人员;提高物防能力,重视环境建设和监区文化建设,消除各种可能影响、诱导罪犯重新犯罪的潜在因素。

四是提升“三力”,练好破案本领。证据、诉讼、现场是刑侦成功的三大法宝,今后工作中要切实提高获取和固定证据的能力,提高运用刑诉程序办案的能力,提高监控“三大现场”的能力。

各位领导,各位同事,古人说:“不可以一时之得意,而自夸其能;亦不可以一时之失意,而自坠其志。”竞争上岗,有上有下,无论上下,我都将以这句话自勉,一如既往地勤奋学习、努力工作。最后,我想用一句歌词来结束我的演讲:“你选择了我,我选择了你,让我们一起风雨兼程,无悔追求。”

谢谢大家!?

侦监科实习工作总结篇4

经过基层调研,整合出当前制约反贪工作的几项突出问题,分析研究主要的原因,深入探讨解决的方案和措施,以期对反贪侦查工作的长久发展提供操作性强的建议。

一、检察机关查办贪污贿赂犯罪存在的主要问题及原因

(一)存在的主要问题

1.初查环节的问题

主要表现为发现线索办法单一,致使初查的针对性不强。初查是案件侦查的前期基础性工作,对于查办工作的深入,起着至关重要的作用。如果没有专人管理、筛选,没有严格执行上级院的线索管理机制,甚至出现瞒报线索的情况等就是初查环节的随意性表现。初查一定要注意细节,这是一切后续办案的基石,没有严格按照立案条件收集需要追究刑事责任的证明材料,而是草率立案处理,或者干脆不立案,以及打草惊蛇,泄露了案件信息等等都会造成案件线索的浪费以及日后案件质量问题的隐患。

2.侦查环节的问题

突出表现为侦查意识不强,获证、固证存在瑕疵。首先是侦查的主动进攻意识欠缺。长期以来许多检察人员片面理解反贪案件主要是过失犯罪,一般的调查方法即可获取证据,主动进攻型侦查能力明显处于弱势;有的办案人员认为立案就是成功,或是在侦查过程中只重口供、轻视其他证据,致使收集的证据不全面、不深入。其次是未能充分发挥强制措施的积极作用,由于怕错、怕赔的思想顾虑,不敢大胆、果断、灵活地采用强制措施,过于片面地理解宽严相济刑事司法政策,使得强制措施在获取证据中的强大威力没有得到发挥。

(二)产生问题的原因

1.反贪侦查人员的队伍整体素养与当前查办贪污贿赂犯罪案件的需要存在一定的差距。主要表现为:一是个别侦查人员综合素质不高,分析能力不强,案件深入侦查能力较差,致使在案件的查处过程中出现各种瓶颈。反贪部门查办的是国家机关工作人员的职务犯罪,这些人员的反侦查能力比较强,本身就对侦查人员的业务素质的要求就提出了相当的挑战。因此,反贪部门的办案人员除了应具备的基本法律常识外,还要懂得工商、土地管理和税务等多领域的各种相关专业知识,善于发现国家机关工作人员的问题所在。二是侦查意识和侦查能力不能适应反贪工作新形势下的需要,主要体现在侦查主动性不够、进攻性不强,尤其是对贪污贿赂案件的侦查规律性研究不深,综合运用侦查谋略、侦查手段、侦查技术的实战经验不足。

2.与内部各相关部门缺乏沟通。检察机关内部协调沟通不够,就很容易造成反贪案件率低、结案率低。片面强调保密而忽视公诉引导侦查取证的重要性;在移送审查阶段存在“一送了事”的思想,没有及时跟踪了解公诉部门对案件事实、证据、定性的审查意见,掌握整个案件线索的进展情况,如果固持自己的想法,不互助互动协调办案,就很难形成打击贪污贿赂犯罪的重拳,达不到法治和社会效果的统一。

二、检察机关查办贪污贿赂案件的对策

(一)注重舆论宣传,创造良好执法氛围

检察机关要加强反贪工作的宣传力度,发动和鼓励人民群众发现、举报国家机关工作人员贪污贿赂案件线索,并及时反馈查处结果,取信于民;应当充分利用媒体、新闻的舆论作用,向社会、公众大力宣传贪污贿赂犯罪的行为特征和严重危害,通过联动和互动的方式,为反腐倡廉创造强大声势和良好的执法氛围。

(二)注重队伍建设,把知识层面拓宽拓深

每个行业都有自己的工作流程、业务知识、行业规定,所以每一位反贪干警在熟练掌握刑法、刑事诉讼法的同时,还要了解和掌握相关行政法规和行政执法部门的专业知识,从而增强查处贪污贿赂案件线索的能力。因此建议加大教育投入,丰富培训方式。聘请资深讲师,举办高水平的培训班;邀请工商、税务和海关等专业人员为干警讲解各个领域专业知识;此外还要多下功夫提高侦查理论素养,丰富实战经验,提倡国家司法考试和高学历学习,创造良好地学习氛围。

(三)注重调研,总结梳理线索资源

自侦案件相对比较复杂,但是通过调查研究就可以分析梳理出国家机关工作人员犯罪的特点和规律,借此提高发现和侦破行业犯罪的能力,在探索中不断完善渎职侵权案件证据体系的丰富内涵,从而总结撰写出质量较高的论文和调研文章,可在日后更好地指导业务健康有序发展。

(四)注重规范建设机制,科学化管理办案流程

一是要建立并实施侦查办案一体化机制。反贪犯罪侦查工作一体化机制是职务犯罪侦查工作的经验总结,是同职务犯罪作斗争的有效手段,是排除干扰和阻力的有效方法。职务犯罪侦查工作一体化机制可以充分发挥上级检察机关的组织指挥与协调作用,可以集中优势兵力打歼灭战,形成上下互动,左右联动,相互配合,统一组织,分工协调的工作机制,从而取得较好的侦查效果。

侦监科实习工作总结篇5

近年来,全疆提出“稳疆兴疆、富民固边”战略,我市也将发展与稳定作为全市工作的主题,__检察院作为维护我市稳定的重要力量,其法律监督职能是否能充分发挥对全市稳定工作全局和发展具有举足轻重的作用。要履行好法律监督职能,既要建立一支高素质的检察队伍,更要有一个政治坚定、业务精通、管理有力、作风过硬、廉洁高效的领导班子。尤其是在当前深入学习实践科学发展观活动开展过程中,我们更要从全局的高度、以发展的眼光、用统筹的思路,围绕我院“科学发展,执法为民”的实践活动主题,加强基层检察院建设,确保我市政治、社会稳定,为早日实现我市“工业优先、富民强市”目标保驾护航。

为此,我院通过多种方式认真查摆存在问题,并针对党组抓班子、带队伍中存在“重业务、轻教育”的现象开展调研,正确分析,认真解决,努力改进各项工作,现将调研情况汇报如下:

一、我院基本情况

我院现有在编干警38人,其中男干警26人,女干警12人。共产党员32人。在编人员均为行政编制。其中助检员以上20人,占总数54%,书记员13人,占总数的38%,法警1人,占总数的3%,工人1人,占总人数3%。大专以上学历34人,占干警总人数的97%,其中法律专业的有26人,占总数的78%。

近年来,我院领导班子带领全院干警在市委和上级检察机关的坚强领导下,坚决贯彻执行“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察工作方针,各项业务工作都取得了显著成绩。20__年我院被授予自治区“五好”人民检察院和全疆检察机关“人民满意的检察院”荣誉称号,20__年被评为自治区级“文明单位”,20__年获档案管理自治区一级单位。20__年我院控申接待室被命名为自治区级“文明接待室”,20__年驻监、驻所检察室被评为国家二级规范化检察室,20__年我院被评为自治区级青少年维权岗。

我院监所科工作连续10年被评为塔城地区检察工作第一名,反贪污贿赂、公诉、控申业务也都连续保持3连冠,20__年__院在全地区业务综合评比中又获得九项第一名,而获得的其他荣誉更是不胜枚举。

面对荣誉,有些干警思想上开始懈怠,工作上也不再积极创新,有些科室没干劲,工作裹足不前,长此以往,各项工作只能是不进则退。院领导班子正是看到这一点,巧借学习实践科学发展观活动之机,通过开座谈会、发放征求意见表等活动,敞开心胸,广纳柬言,集中民智,查找解决问题的方法和对策,并开展实地调研,开拓眼界,加强交流,查找不足,完善自我。

二、当前我院存在不符合科学发展观的主要问题

1、领导班子思想政治素质应进一步提高

领导班子是落实科学发展观、促进检察工作顺利开展的组织保证,也是发挥和实现科学发展核心作用这一重要任务的承担者。在征求意见和座谈中,对我院领导班子提的最多的是建议领导班子成员加强思想政治建设,提高科学发展的决策水平和领导能力。目前我院领导班子年龄从30-52岁不等,从领导能力和领导经验来说,年龄较大的领导成员比较占/,!/优势,但从知识范围和更新速度来说,年轻领导成员更胜一筹,这一差距的存在,在一定程度上影响着科学统一决策的形成。

2、干警的培训力度应进一步加大

教育培训问题也是这几年我院正在解决的热点问题之一,并在这次调研中再次成为热点。当前,我院教育培训手段单一、干警受教育渠道少,严重影响队伍整体素质的提高。原因有两个:一是法律理论深厚、业务精通的检察官都在一线办案,很难有足够的时间和精力对年轻干警进行系统、长期的教育培训。仅靠“传、帮、带”是远远不够的。二是专业教育培训渠道少,以20__年教育培训为例,全年仅20人次参加培训,有些培训只有一两天,而法律专业或政治理论性以及专业技术学科培训更是屈指可数。相对于其他行政部门接受培训的机会要少,从而制约了检察干警综合素质的提升。

3、检察干警整体业务素质有待进一步提高。

大局意识、责任意识、服务意识、执法观念亟待加强。面对新形势、新任务,有的干警执法观念陈旧,执法方式简单,单纯就案办案,机械执法;有的干警缺乏为经济建设的执法观念;有的干警在工作中积极主动,但缺乏创新意识,创新办法不多。如自侦部门,由于多种原因,近年来案件线索有所减少,干警也在主动寻找案件线索,但工作方式方法较单一,挖掘案源的能力有待进一步提高。自79年恢复重建以来,我院干警都是从其他单位调入或是部队干部安置,上述人员虽然在检察机关工作后,通过自学、函授等方式取得法律大专以上学历,但整体业务水平只能是对运用到的法律有所涉及,能够全面掌握刑事、民事、行政法律的人才短缺,既熟悉法律又精通金融、证券、财会、计算机知识的复合型人才还是缺乏。

4、在侦查监督方面,监督方式滞后、被动。事前、事中监督作用没有很好发挥,而实践中侦查监督的做法主要表现为事后监督的形式,即在侦查机关的侦查工作中出现了违法情况后,才予以口头或书面的监督,很少也很难针对侦查活动的全过程进行全方位的动态的监督。而且监督的渠道主要是从侦查机关报送的案件材料中发现线索,但侦查中的违法情况一般很少反映在案件材料中,即使有所反映,待检察机关审查发现时,有的也是时过境迁,监督难以达到实效。

在查办反贪案件过程中,仍然存在重实体、轻程序的思想,对程序性要素审核重视不够,办案质量还需进一步提高。由于我国对检察机关的监督权大多没有相应的后续保障措施,检察机关的许多建议,甚至是发出的纠正违法

通知书、检察建议书也没有得到很好的重视。在现阶段,检察机关应当加大职务犯罪的打击力度,特别是对司法机关内部的职务犯罪更要重拳出击,决不姑息,以此净化司法环境,规范所有执法者的行为。在办理渎职案件过程中,在快速获取我市重大信息方面渠道不畅。因检察机关与其他部门协作少,除案件外再无其他业务往来。因此,对我市发生的重大事件信息的掌握不及时,甚至不能完全掌握。从而导致监督不到位,没有案件线索来源。应加强检察机关与其他执法部门的协作机制,如介合执法检查、重大事项通报等方法,提高检察机关对重大信息获取能力,以提高渎职案件的查办效果。

民行检察工作中,对人民法院生效的民事执行裁定实行法律监督没有具体的法律规定。同时,民行法律监督立法尚未完善,需要在执法实践中探索民事检察监督的新途径。

5、检察人员待遇亟待提高

科学发展观的核心是“以人为本”,落实到检察工作中,首先就是要关心爱护干警,关注他们的生活,倾听他们的声音。这次调研,干警反映最突出的问题就是“检察官待遇”问题。检察业务主要工作在基层,由于检察机关上下、内外交流机会少,导致职级待遇偏低。我院作为基层检察院,案件业务量大,人员紧张,干警工作清苦,经济待遇不高。而我院公用经费又被划为三类地区,与当地经济发展水平相比经济待遇低就更为明显。同时,干警政治待遇落实不够到位。《检察官法》虽然已经实施近十年,但关于检察官职级待遇、福利待遇等规定一直没有落实。现实工作中检察干警职级仍然与行政职务挂钩,这样能够享受职级待遇的就只有为数不多的院领导和中层干部,而具有突出专业工作能力的业务骨干虽然工作量和工作责任很大,但职级得不到对应,干警的政治待遇偏低,干警往往工作几十年,仍然是“科员”,明显低于政府行政机关的职级设置。政治待遇得不到落实,不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。

6、与公安、法院及相关单位的联系沟通少,法律监督力度不够

科学发展是以实践为依据的。日常工作中,公、检、法三家虽执法主体不同、执法环节各异,但法律精神是统一的,对执法的要求是一致的,三家有共同的执法前提、共同的执法要求、共同的执法目的,所以建立三家良性的相互联系、相互配合非常必要。近年来,我院与公安、法院的联系不断加强,但是沟通从深度、广度上还不能适应科学发展要求,由于沟通不够,造成的重复补充侦查、判决不能如期送达等问题依然存在,与当科学发展要求的提高办案效率、节约诉讼成本极不相称。法律监督环节薄弱监督能力不强,造成的后果是一方面反贪、渎侦等自侦部门案件来源少,不能及时发现案件,行使职权,另一方面公诉、侦查监督等业务部门,在立案监督、审判监督工作上碍于情面,监督力度不深不强,不能切实达到监督效果。

三、结合工作实际,应当从以下几方面加以解决

(一)加强领导班子思想政治建设,提高驾驭全局、科学决策的能力

1、强化加强学习的责任意识。“一班人”以什么样的态度抓学习,不是个人兴趣爱好问题,而是称职不称职的突出标志,是对党的事业是否负责任的重要体现,是是否将科学发展的思想落到实处的关键。领导班子成员要经常想想肩负的历史使命,时刻不忘检察事业和我市“工业优先、富民强市”的工作大局,以强烈的政治责任感持之以恒、锲而不舍地抓紧学习。结合当前工作实际,要正确处理好学习实践活动和当前工作的关系,做到紧密结合,两不误、两促进,使学习实践活动成为进一步推动工作向前发展的动力。

2、要自觉牢固树立大局观念。大局就是事物的主要矛盾,就是整体利益、根本利益,就是工作方向和要求。只有顾全我市工作大局,才能正确驾驭我院检察工作全局。领导班子有了大局观念,才能着眼于全局,正确地认识形势,着力于本单位实际,制定本地、本单位检察工作发展的正确的计划和策略,才能凝聚人心、统一思想、统一意志、统一行动,充分发挥干警的积极性、主动性和创造性,使各项工作沿着党和人民满意的轨道前进。我院党组在学习实践科学发展观活动中,始终将全市科学发展的任务做为工作目标,将上级检察机关提出的各项工作要求放在重要议事,时刻以科学发展的大局为重,每项工作都认真安排,每个步骤都亲自督查落实情况,为我院各项工作的顺利开展提供了有力的保障。

3、要自觉做到有令必行,有禁必止。能不能做到思想统一、行动一致、令行禁止,直接影响到工作全局。对上级的指示、决定,要在结合实际狠抓落实上下功夫,既不能简单地照抄照转,也不能借口当地实际情况,随意变通。令行令止,确保政令畅通,是我们的事业取得胜利和持续发展的保证。当前,正在开展的深入学习科学发展观活动,就要求领导干部要时刻做好表率,只有做到这一点,我们才能破坚克难,无往不胜;做不这一点,我们就会失去凝聚力和战斗力。

(二)更新观念、抓住症结,树立为经济建设服务的执法观念。

从根本上转变干警的执法观念,教育广大干警将实现和维护最广大人民群众的利益作为改革和建设的根本出发点。在执法思想上做到“四个弄清”。即弄清执法的标准是什么,要求干警树立“三个有利于”的标准意识,正确处理打击与保护、坚持与慎重、政策与法律、原则性与灵活性的关系,进一步提高对检察工作服从服务于经济建设必然性和必要性的认识,增强为经济建设服务的使命感和责任感;二是弄清执法的评价原则是什么,把人民是否满意,是否赞成、是否拥护、是否认可做为行为评价的标准,去检验检察机关执法活动的成败得失,体现为经济建设服务的价值;三是弄清执法的方法是什么,教育干警在执法中注重工作方法,保护涉案单位特别是国有企业以涉案人员的合法权益,检察机关的良好执法形象;四是弄清执法的评价标准是什么,教育干警把办案质量放在第一位,由机械执法向法律服务转变、由传统办案方式向依靠科学侦查谋略方式转变、由不文明执法向文明执法转变、由孤立办案向依靠党委和群众转变、上神秘化办案向接受社会监督转变。思想观

更新,为检察机关全面提高执法水平和服务经济建设水平奠定了基础。(三)进一步解决提高干警素质、教育培训等问题。

强化理论武装、提高队伍素质是我院开展学习实践活动的一项重要任务。针对我院检察队伍结构、干警素质不高的问题,院党组在面对经费不足、人员短缺和工作任务繁重等诸多困难的情况下,通过认真分析,认为在短期内解决人员短缺的问题是不现实的,应从挖掘干警潜力入手,围绕“人才兴检”,全面实施素质工程,本着“高起点定位、高标准要求、高质量建设”的思路,积极开展“创建学习型检察院、争当学习型检察官”活动,我院要加大力度外派干警参加了区院、分院的各类培训学习。但要以学历教育为主向岗位培训、素质建设为主,由临时性、应急性培训向系统化、规范化培训,实现普及性教育向专业化人才培养转变的过程。

1、开展分类培训,提升干警的业务素质。要根据业务特点和个人基本素质及特长,开展分类培训。培训实行短期培训与中长期培训相结合,单一学习培训与系统全面培训相结合,混合培训与分类培训相结合,并建立培训档案。同时要结合实际建立检察人才库,鼓励干警自学成才,参加学历、专业素质教育培训,对业务骨干进行特殊培养,为他们的成长创造条件,努力培养出一批能适应新形势下检察工作和现代化建设的复合型人才。要经常性地开展岗位练兵活动,通过举行小型的研讨会、辩论会等,探讨解决工作中遇到的新问题,同时也为人才的显露提供平台。

2、设立教育培训专项资金。《基层检察院经费保障办法》为我院每年每人提供两万的经费,按目前38人的编制,每年可以得到76万的经费。为抓好教育培训工作,给干警创造宽松的工作学习环境,每年按一定比例提取一部分经费,作为教育培训专项资金,大力支持干警参加各类学习、培训,为他们提供交通工具并报销学习费用,对业务考试成绩优异的,及时给予表彰奖励。

3、充分利用教育资源。一是充分发挥退休干警的作用。在法律理论深厚、业务精通又热爱检察事业的退休干警中,邀请一些资深人员,对在职干警进行业务培训。尤其是对新进干警的培训,可以采取小面积、经常性的培训。让他们担当起教师和咨询专业的角色。二是整合教育资源分层次培训,同时加强对检察干警健康心态的教育培训。

(四)落实从优待检,增强队伍凝聚力。

1、努力落实检察院编制体系,对检察人员进行分类管理。依照上级院要求,按照检察院的职能特点,按职务实行检察官、检察事务官和检察行政人的分类管理,建立充满生机与活力的用人机制,根据检察官的职级,提高检察官的待遇。根据职位分类,进行分类培训,对具有检察官资格的人员,要加大能力、素质培训力度;对检察事务队伍,要加强应用性技术的培训和教育;对检察行政人员,要从检察业务和行政技能两个方面加强培训。

2、落实从优待检,增强队伍凝聚力。在检察工作任务十分繁重,干警身体每况愈下的情况下,要多方面关心他们生活,凡上级院和地方党委有明文规定的政治待遇要认真加以落实,凡遇干警或家属生病住院的做到及时探望,凡遇干警重大变故的及时上门慰问,凡干警子女就业入学需要帮助的尽量帮助解决等等,把组织的温暖及时送到每位干警的心里。要积极争取干警的福利待遇和工会疗养的权利,以优待赢得广大干警的心,不断增强队伍的凝聚力。并且,积极向组织推荐、反映,争取解决更多干警的职级待遇。

(五)加强联系,确保法律监督效果

1、在加强联系方面

一是在自侦工作中要加强内合外联,控申、渎侦、反贪要发挥整体协作功效,统一行动,统一指挥。同时,加强与纪检、审计等部门联系,加强对职务犯罪案件线索获取和侦破力度。二是通过加强对人大、政法委和请示汇报和市部门的联系沟通,认真走访各乡场镇以及深入公安机关各股、所、队等场所进行调查,以及对移送审查批捕、的团伙案、多次作案中发现立案监督线索,纠正有案不立、有罪不究以罚代刑等问题,及时发现并追捕追诉漏罪、漏犯。同时,通过行政执法与刑事执法衔接机制,定期召开联席会议,发现行政、刑事案件立案监督线索,确保立案监督工作有新突破。

2、法律监督方面

一是严厉打击各种刑事犯罪。充分发挥刑事检察职能作用,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪,尤其要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重,针对__是农业市的特点,重点打击制假、售假、坑农、害农的犯罪活动,尤其是生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子等各种危害农业生产的犯罪活动,特别是要加强农用物资打假力度,让农民种上“放心田”,让广大群众用上安全、放心的物品。

二是加大打击职务犯罪力度。集中力量查办大案要案,加大对群众关心的农村基础设施建设、农田水利建设,扶贫救灾等资金使用的监督,加大对利用职权侵吞、挪用农村特困救助资金、扶贫救灾资金、征地等“涉农”专项资金以及其他各种“涉农”补贴款等职务犯罪查处力度。积极查办建筑、经销等领域的商业贿赂案件,以及其他人民群众反映强烈的职务犯罪案件。

三是突出监督重点。加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题的监督;在侦查监督上,进一步规范重大案件介入侦查的方式;在刑事审判监督上,加强对量刑畸轻畸重的案件,特别是对徇私枉法造成裁判不公案件的监督;在民事行政检察监督上,重点办理人民群众反映强烈、社会影响大的案件,既要纠正裁判不公的案件,维护司法公正,又要着力做好正确裁判的服判息诉工作,维护司法权威。在其他监督上,建立案件催告制度,加大对超期羁押的监督和纠正力度,深入开展违法减刑、假释、保外就医的专项清理纠正工作,注意从诉讼监督中发现职务犯罪案件线索,加大查办执法和司法不公背后的司法腐败案件。

实践证

侦监科实习工作总结篇6

随着新《刑事诉讼法》的出台与修改,标志着我国技术侦查步入了法治轨道。分析了影响我国技术侦查措施法治化进程发展的因素,提出促进技术侦查措施侦查实践运用的几点思考和建议,力图加快推进技术侦查措施的法制化进程,提高打击刑事犯罪活动效率,更好的保护国家和公民的合法权益。

关键词:

技术侦查;司法;法律

中图分类号:

D9

文献标识码:a

文章编号:16723198(2014)23015602

0引言

改革开放后,我国国民经济蓬勃发展、经济总量连上新台阶,综合国力和国际竞争力由弱变强。为了保护发展成就,维护经济快速发展趋势,面对社会转型加快、刑事犯罪总量攀升、人民内部矛盾凸显特殊时期的工作要求,抑制多发性、复杂性和智能性的犯罪态势,我国在1976年后,就明文规定技术侦查可以用于刑事侦查。但由于技术侦查具体的使用情况长期处于高度保密的状态,其执行部门、操作流程、手段种类、监督约束等问题一直仅有内部人员知晓,连相关资料也很少外流,使得公众和法律研究者对技术侦查措施的认识常常是一知半解、朦朦胧胧。这不仅引起了学界对其在实践中广泛使用的合法性的强烈讨论,也阻碍了对技术侦查措施的相关研究,造成当前对技术侦查措施概念理解的各种分歧、对技术侦查措施制度规范的种种质疑等,不利于技术侦查措施的合法化进程。

1对我国技术侦查内涵的界定

技术侦查,即技术侦查措施,在我国司法实践中已经运用多年,但对其概念的界定在学术界一直有不同的意见,主要为以下三种观点:(1)从技术性出发,认为技术侦查指侦查活动中的一切具有技术内涵的调查事实、收集证据、查获犯罪嫌疑人的知识、方法和技术的各种侦查手段的总称,即广义上的技术侦查;(2)从秘密性出发,认为技术侦查是指为了侦查犯罪的需要,经过严格的审批手续,采取隐蔽身份使用专门的手段和侦查方法,在侦查对象不知晓的情况下搜集证据、侦破案件、抓捕犯罪嫌疑的侦查行为。即狭义上的技术侦查;(3)结合技术性、秘密性的特点,将技术侦查与秘密侦查进行综合,得出既运用现代科学技术又遵循秘密侦查规则的侦查活动的概念。

针对我国现阶段学界对技术侦查概念研究的不同意见,对技术侦查涵义的界定,可以不只单纯的从技术性、秘密性等角度出发。笔者认为,技术侦查的概念可以分为广义和狭义两种。广义的技术侦查是指在党的政策和国家法律赋予的权利下,由公安侦查机关、国家安全侦查机关、军队职能部门运用专门手段,在工作对象不知晓的情况下从事守卫国家安全、保卫国家利益、维持社会秩序、打击犯罪活动的秘密侦查手段。狭义的技术侦查可定义为:公安机关、安全机关等具有侦查权的国家机关,在刑事诉讼过程中对于重大案件或者严重危害社会的犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,依靠专门手段依法实施的不为当事人知晓的侦查行为。

2我国法律对技术侦查司法实践影响的现状

技术侦查其实在我国已经有几十年的历史,侦查机关运用技术侦查所破获的重特大案件也不胜枚举。出于保密的需要,我国技术侦查长期游离于法律规定之外,仅有的几部相关法律对技术侦查也仅是对其使用条件的宽泛概述,并未形成法律意义上的技术侦查规范体系。2012年修改的新《刑事诉讼法》不仅专门设立了一节关于技术侦查的法律条文明确了技术侦查在刑事诉讼活动中的合法地位,而且第一次以法律的形式对技术侦查的使用主体、程序和范围进行了规定,在技术侦查的法治化进程中增添了浓墨重彩的一笔,提升了我国技术侦查在司法实践中的使用和效能。

技术侦查作为我国刑事侦查中长期使用的一种侦查手段,在新《刑事诉讼法》施行前已大量运用于刑事案件的侦破活动中,但基于其历史传统而形成的高度保密的工作流程和运行机制却将技术侦查掩盖在公众的视野之下而不为众人所了解,法律工作者及学者不断争论这种处于法律监管之外的特殊模式能否有效的进行自我约束和纠正,而不会成为公民权利被轻易侵犯的跳板。由于技术侦查缺乏法律的授权、合法性备受质疑,技术侦查工作中所获取的材料无法直接当做证据使用,需要经过重新转换、提前公开化或庭外核实等方式才能使用,降低了技术侦查的工作效能,同时也影响了诉讼程序的整体效率,对打击犯罪增添了一道无形枷锁。

因此,新《刑事诉讼法》的修改和通过,体现了权利法定的原则,赋予相应侦查机关正当使用技术侦查的权利,同时提升了技术侦查相关法律的法律效力,解决了技术侦查合法性的问题。突破了技术侦查只能为刑事侦查工作提供线索和参考依据的限制,增强了侦查机关打击刑事犯罪的能力,推动技术侦查从刑事侦查的幕后走到台前,在法定程序的框架内发挥其侦查利器的特点,使得侦查机关得以适应犯罪智能化和犯罪率上升的现状,提升社会安定程度和人民群众安全感。

3我国技术侦查在司法实践中存在的问题

我国技术侦查虽然在长期的使用过程中也积累了不少的经验,但对技术侦查的法律研究起步较晚,当前技术侦查相关的法律在司法实践中仍然暴露出不少的问题,影响了技术侦查在刑事侦查中效能的发挥,下面进行具体分析。

3.1增加普通刑事案件破案难度

技术侦查通过秘密地对公民通讯等权力的合法干预和限制,在当事人不知情的情况下可以获取到传统侦查手段无法取得信息,从而更加准确、高效的打击犯罪分子,是现代刑事侦查中不可缺少的力量,对犯罪分子通讯的控制也是侦查机关破获案件的重要途径和保证。我国新《刑事诉讼法》将技术侦查的适用范围限制在严重危害社会的犯罪案件及重大犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、危害国家安全犯罪,将技术侦查限定在重大案件的侦查上,是为了避免技术侦查参与到一般刑事案件中、减少技术侦查对社会大众隐私权利的侵犯,实现保护公民个人权利的目的。但从实际出发,一方面社会安定程度更多的是从伤害类和侵财类犯罪的发案率得到体现,因此如将技术侦查的适用范围严格限定于重大案件,不能为普通刑事案件提供技术支持和辅助,将造成普通刑事案件的破案周期延长、破案效率下降、破案费用大幅增加,对犯罪活动打击力度下降导致犯罪活动受不到控制而不断增加,影响到公众的正常生活和社会运行。

3.2对技术侦查手段暴露的担忧

新法律规定实施,意味着技术侦查获取的材料可以直接作为证据使用,技术侦查将在刑事诉讼程序中扮演更加重要的角色,于此同时,由于相关保障机制的不健全,技术侦查手段是否会因法院庭审的质证程序或其他方式而暴露在大庭广众之下,从而影响到技术侦查手段以后的使用效果成为了侦查机关极为关心的问题。一些学者认为,将技术侦查纳入法律轨道后,只是将技术侦查的法律属性和适用程序加以公布,并不是将技术侦查的各种侦查机密予以公开,不会让技术侦查手段暴露丧失其打击犯罪的优势,可是在司法实践中,由于技术侦查手段暴露而导致手段不灵的案例不在少数。比如在早些年的打击犯罪的活动中,很多侦查员由于保密意识不强,在审讯犯罪嫌疑人或者与朋友交谈的过程中曾透露出是通过监听吸贩毒人员的电话从而掌握交易的详情。一段时间后,所有的吸贩毒人员则全部都不使用电话进行联系,即便是使用电话也往往通过暗语进行交流,对打击犯罪带来了巨大的困难。

3.3侦查机关对新法产生抵触情绪

由于新《刑事诉讼法》关于技术侦查的规定过于简单,可操作性不强,无法确切指导技术侦查的司法实践工作,让部分侦查人员误以为这些规定出台了跟没出台一样,没有用、也没有约束力,仍然按照过去传统的工作程序和方法开展工作,对法律规定不以为然,也不愿意学习和领会法治环境下对技术侦查的新要求新思路,增加了技术侦查法治化进程的难度。不仅如此,新《刑事诉讼法》的施行将产生新的工作程序和工作要求,一些新的制度和规章需要学习和适应,一些侦查员由于放松了对自己的要求,不愿耗费精力在学习新规范适应新要求上,从而内心对新《刑事诉讼法》产生排斥,认为旧有的体制制度就已经很好了、也够用了,新《刑事诉讼法》的相关规定是没有必要的,内心滋生不满情绪,影响了技术侦查工作的开展。

4对提升技术侦查司法实践效能的建议

任何法律的改进和完善,都不是一朝一夕就能完成的,法律的变化与发展也是被动的、滞后的,社会生活的复杂性决定了法律不可能穷尽社会生活的各个方面,因此法律的相对滞后性与僵化性是必然的。可以从以下方面解决司法实践中的几个问题。

4.1发展多样化侦查措施

除了技术侦查之外,刑事侦查措施还包括法医技术、毒化检验、痕迹检验、图形侦查、网络侦查、大数据等多种方式方法,并且随着科学技术的不断更新进步,还会有更多的高新科技装备和技术可以应用到刑事侦查之中,侦查机关和侦查员可以拓展思路,一方面深度挖掘传统侦查手段的潜力,研究新的技战术、侦查策略和侦查技巧,加强人才培养,运用科学设备和先进技术提高侦查效率,充分发挥传统侦查手段特点;另一方面大力培养新兴侦查措施,加强相关措施建设,积极探索侦查应用,早出成效,通过多种措施的结合使用有效打击一般刑事犯罪,使技术侦查在打击重大案件或严重危害社会安全案件中发挥。

4.2找到手段保密与权力保护的平衡点

技术侦查措施的保密和被告人行使知情权和辩护权是一件不可能让两者都随心如愿的事情,应遵循适度公开和必要限制的原则。适度公开即对于技术侦查措施的内涵和外延可以在法律规定中进行体现,但不应涉及到具体的技术实现原理和技术特点;必要限制是指从保护国家权利的意义出发适度限制被告人一些权利,比如通过庭外审查来对技术侦查获取的材料进行合法性审查,还可以由技术侦查机关来承担证据材料的合法举证责任,避免侦查人员被暴露。要找到手段保密与权力保护的平衡点,需要在实践的基础上不断总结,程序和实体都要重视,不偏不倚,才能在保守秘密的同时满足公民权利的需求,实现刑事诉讼的公平正义。

4.3发挥组织能力加强队伍管理

要转变侦查人员对新《刑事诉讼法》及技术侦查法律体系的抵触心里,首先侦查机关要弘扬法治精神,要在侦查机关和侦查员中形成相信法律、遵守法律、依靠法律、维护法律、执行法律的一种法治思维、法治文化、法治行为,引导侦查员自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者;其次要强化职业道德的培育,让爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会、素质修养这些素质通过领导干部、先进同志的自我要求,感染、带动其他侦查人员共同进步,形成互相学习、互相监督的良好氛围;最后要落实科学考核机制,使干的好的有动力、干不好的有压力,遇到困难能自觉应对,不从客观找原因。

参考文献

[1]王瑞山.我国技术侦查的法律困境与出路选择[J].犯罪研究,2011,(1).

[2]郭永亮.论我国技术侦查的法律规制[J].湖北社会科学,2010,(3).

[3]张迪飞.贿赂犯罪案件殊侦查运用研究[J].公安大学学报,2011,(2).

侦监科实习工作总结篇7

论文关键词:公安部,现场勘查考核,公安院校教学,改进

现场勘查是刑事侦查工作的前提和基础,公安工作中错案和疑案的产生都与现场勘查工作不到位有直接的关系,甚至关系到检察院是否退卷、能否正常起诉。为了保证现场勘查工作在公安部门得到重视,勘查质量得到保障,公安部召开了《全国公安刑事科学技术工作会议》,根据会议精神,提出了公安机关在侦查办案的过程当中应当落实“现场必须勘查、质量必须保证、鉴定必须准确”的工作目标[1]。在这个目标的指导下,也为了推进现场勘查工作的规范化、科学化实施,公安部连续几年举行了全国公安机关现场勘查考核,考核对象为从全国各个省、自治区和直辖市以及新疆建设兵团公安局随机抽取的两个地市级公安机关和人员。不但对现场勘查工作的技术水平进行考核,而且对现场勘查工作的软硬件建设和技术规范进行统一。考核是全国公安机关现场勘查技术的最高水平,也为公安院校的现场勘查教学工作提供方向性的指导。

现场勘查的课程结构主要包括[2]现场勘查总论、现场指挥、现场访问、现场勘验和现场紧急措施实施、现场分析和现场重建、现场勘查

记录的制作以及各类案件现场的勘查。其中的各类案件现场勘查是在对课程所学内容进行总结的基础上,针对公安机关在日常工作当中见的几类刑事案件开展的现场勘查工作。

一、现场勘查指挥环节的教学内容改进

现场勘查指挥是现场勘查课程教学中的难点,主要因为在公安机关的现场勘查工作当中,实施勘查指挥的指挥员都是经验丰富的一线领导,不但熟悉刑事侦查过程中不同阶段的工作重点,对公安机关其他的业务部门也是内行,通晓治安、交管等其他部门的业务,能够根据案情果断采取适当的侦查措施。临场组织能力、协调能力,对公安工作的督导能力是对现场勘查指挥员的基本要求。同时,一个合格的指挥人员还应当具备依法办案的程序意识、诉讼当中的证据意识和在情报信息主导侦查背景下的信息化意识。

公安院校的教师在这个环节的教学当中,一是做不到对公安机关内部各个部门之间工作重点的全面把握,二是対警力的调配没有来自一线长期工作的直接感知。弥补这些缺陷,仅仅依靠在基层一年两年的调研或者见习是做不到的,只有采取走出去的办法,请一线的公安指挥员在课程教学将要结束时到学校,开展警学合作,才能达到最好的教学效果。

二、现场访问的环节

现场访问是在案件发生后,在犯罪现场周围开展的及时调查工作,是调查询问这种侦查措施在现场勘查环节的应用。现场访问主要把握几个环节:一是调查对象的选择,二是访问的技巧,三是与被访问对象的沟通。现场访问必须按照法律规定的程序进行,记录使用标准的访问笔录用纸,字迹必须清晰、易于辨认。在记录当中必须有被访问对象的确认语言“以上笔录我看过,与我说的相符”,在访问记录的正文之间与确认语言之间不留空白。笔录应当使用规范化的语言,用词应当采用标准的书面用语,排除地方性语言和方言俗语的影响,在改动的部分、数字和签名等处都应当有被访问对象捺印的手印。

在教学当中,存在的问题主要有实施现场访问的人员思路不够清晰,内容不够全面。因为案件的场景是教师设计而成,对现场访问过程当中的被访问人员总是难以安排到位。对学生而言,语言和文字应用的基本功比较差,在调查对象的选择上也做不到与侦查结合,现场访问必须从侦查的角度出发选择被访问对象,排除被不符合标准的访问对象,更不能丢掉关键的证人。法律程序方面现场《询问通知书》、《证人权利义务告知书》等关键文书的使用没有重视,这是一个严肃的法律程序和法律意识问题。

三、现场勘验和现场紧急措施实施方面的改进

刑事科学技术的发展使现场勘查技术由传统的痕迹、文件等痕迹物证的提取勘验发展到对生物检材、微量物证、空间信息的综合利用。检验鉴定也有对痕迹物证的单一检验发展到对全面检验鉴定关联应用的观念转变。现场信息由简单利用发展成为多元利用,综合利用。这些转变应当在反映到公安院校教师授课的过程中,在学生平时学习的过程中应当逐步的渗透。现场的痕迹物证,首先必须做到全面、正确的发现、提取和检验。已经提取的现场要考虑现有的刑事技术有哪些可以对其进行检验。第二,现场的痕迹物证,不能想当然的进行分析,现场勘验人员是首先是一个信息接受的载体,全面接受案件现场的一切信息。这个过程是被动的、独立的。但是在接受信息的过程当中,又必须的对现场的情况进行综合分析,客观考虑现场各种信息之间的关联关系。第三对现场出现的痕迹物证要客观分析出现的是否正常,从反常现象当中去寻找案件现场隐含的信息。不能想当然的做事。第四重视现场的空间信息,特别是在现场周围曾经出现过的无线电信号、气味和视频监控的内容等传统的技术手段不包含的内容。对手机通话记录的使用、通信基站的信息碰撞、atm提款机上的视频采集等都是空间信息采集的重要内容。

现场勘查的过程当中,必须重视侦查和刑事技术的有机结合。通过侦查工作来推动现场勘查的方向和内容进行及时调整,现场勘查的结果和内容及时向侦查人员进行通报,使侦查人员在现场访问时掌握更多的线索和依据,从而及时的对访问对象和访问重点进行调整。

现场勘查考核主要考核内容为杀人案件和盗窃案件,原因在于盗窃案件在公安机关接报的案件当中占最大的比例,对盗窃案件的侦查破案直接影响到群众的切身利益,影响到公安机关在群众当中的威信。杀人案件是性质最严重的一种刑事犯罪,对现场勘查的质量要求最高,最严格。这就要求在教学工作当中,要根据公安机关的实际工作情况对教学的重点内容进行相应的调整。在盗窃案件勘查的教学当中,首先要求学生从思想上重视,除了重视盗窃案件的意义以外,还应当从思想上克服见怪不怪的麻痹心理,盗窃案件串并案的可能性很大,这就要求在现场勘查的学习当中重视对现场物证的总结归纳,利用现代化的信息网络,从不同地区的不同案件当中寻找共同点,进行串并案。还应注意和重视归纳不同案件之间的共性,尤其是作案习惯这种抽象的共性。这才是真正负责的现场勘查。杀人案件勘查学习的过程当中,学生要结合自己学到的法医学基础知识、刑事技术知识综合利用现场上的各种痕迹物证,要有对物证多重利用、全面分析的意识。还有扎实的刑侦基础知识,重视物证现场分析能力的培养,考虑到侦查破案对物证的线索要求,考虑到采取侦查措施时对物证的要求。还要考虑到在将来刑事诉讼过程当中对证据的要求。现场痕迹的发现提取要考虑全面,视学习为实战,由单纯的对传统的痕迹物证的提取发现到对生物物证、微量物证和电子信息的综合考虑。学习当中对物证的登记要全面,包装必须科学,提取物证的过程必须合法。尤其是对于易腐、有毒和传染性生物物证等特殊检材要重视对勘查人员的保护,养成现场勘查过程中的良好习惯。重视物证现场分析的水平和能力,通过现场勘查科目的学习带动其他相关学科的学习,进而提高学生的公安业务素质和侦查破案的综合能力。

侦查措施的运用是现场勘查学习当中的重要内容,这里的侦查措施包括了现场勘查过程当中的现场紧急措施的采取和应用。侦查措施的采取必须因现场勘查而异,必须因案而异。充分重视网监技术、行动技术、刑事技术和视频监控等手段的综合使用。由于当前公安院校的学生在就业去向存在不确定性,在教学当中既要考虑到侦查工作的保密性,还要尽可能的给学生讲述,不必要求在学习当中对各种技术侦查手段的原理有非常深入的了解,但是要求学生在脑海里有这些侦查手段的种类概念,在工作当中能灵活的加以运用即可。

四、现场分析和现场重建

现场分析是在现场勘查基本结束时临场举行的首次案情分析会[3]。为了现场勘查的方便,根据刑事侦查的需要,将现场勘查的目的分解为15项问题,只要回答了这些问题,现场勘查的任务就基本完成。但是现场分析的结论做出必须建立在科学的依据之上,要发散思维,大胆假设,小心求证。尤其是对犯罪嫌疑人的作案过程、个体特征和背景的分析更是现场分析的重点,是在侦查过程当中必须解决的问题。

现场勘查过程当中勘查见证人的邀请是法律对现场勘查过程和侦查过程的监督。在校学习期间学生应当按照法律程序规定的履行法律手续,保证程序合法、文书规范和内容准确。良好的学习习惯贵在养成,依法办案的信念必须在学校学习期间就加以贯彻。

现场重建是侦查人员通过对现场痕迹、物证的位置、状态、相互关系的考察分析,以及对物证的实验室检验结论和其他信息的利用,结合所获得的相关客观事实,合乎逻辑的加以抽象、形象或实物模拟的方式,重新构筑犯罪现场所发生的犯罪内容和犯罪过程,并探明与之相关的犯罪行为人的个人特点和条件的一项侦查活动。[4]在这个概念当中,已经阐明了几个要点:第一,现场重建的基础是现场的一切痕迹物证、与之相关的科学结论和其他相关信息,第二,现场重建的目的是模拟犯罪内容和犯罪过程的发生。现场重建的工作在重大疑难案件当中有着非常重要的作用,可以督促工作人员认识犯罪现场上的痕迹物证,识别犯罪现场上的假象。在教学当中开展现场重建,可以让学生综合所学习的各个学科和专业知识,深刻理解刑事犯罪发案过程中各种痕迹物证的产生、迁移和变化。养成在现场勘查的过程当中对痕迹物证和物品定状态、定位置、定方位的习惯。对现场上不符合常规增加或者减少的物品探究原因,避免现场勘查中可能出现的遗漏。

五、现场勘查记录的制作和现场勘查信息系统的使用

在实地勘验的过程中,将犯罪现场上一切与犯罪有关的客观情况和勘验情况,用文字、绘图、照相、录像、录音等方法记录、制作而形成的所有文书或视听资料,统称为现场勘查记录。

在这个环节当中,首先必须提高学生对语言文字的驾驭能力。电脑的发展使得人们学习效率大幅度提高。但是带来的问题就是对语言文字的使用能力下降,在教学过程中对学生所写的文字和汇报当中有着深刻的体验。因此必须提高学生的语言文字使用能力,其次在才能是制作笔录当中的装订格式符合规范要求,现场描述条理清楚和记录内容完善。现场勘查笔录、绘制现场图和现场照相(包含现场录像)三者是一个有机的整体,其中记录痕迹物证的一致可以表明记录人员的程序意识、规范意识和法律意识。这种意识必须在学习当中一点一滴进行培养。

现场勘查信息系统是公安部花了很大人力、物力和财力建设起来的,这个系统的使用对提高现场勘查质量、规范现场勘查行为、提高现场勘查工作效率有着极其重要的作用。也是金盾网络工程的重要组成部分,对于推动侦查模式转变,提高现场信息的利用率、增强侦查破案的能力有重要意义。现场物证的管理能力提高也离不开现场勘查信息系统的深入应用,科学预警和实现打防并举的公安管理模式同样也离不开这个系统。

在校学生电脑的操作能力普遍比较好,与电脑相关的知识接受很快。这些是深入推广这个系统的有力条件。但是需要注意的是信息录入的标准化和规范化,因为任何信息系统要想很好的发挥作用,信息的比对和综合的基础就是信息之间的可比条件。因此对于现场勘查信息系统的练习重点就应该是标准化和规范化。同时在校期间就应该对学生的网上比对能力开始培养,网上比对意识也必须树立。

参考文献】

1.2006年9月26日公安部《全国公安刑事科学技术工作会议》

2.高春兴苑军辉邹容合,《犯罪现场勘查学教程》,中国人民大学出版社2007年8月第1版。

3.公安部教育局编,《刑事侦查学教程》,群众出版社出版发行(1998年5月第1版,2004年2月第9次印刷),第86页。

侦监科实习工作总结篇8

一、率先垂范加强政治理论业务知识学习,深入调查研究不断提高自身综合素质

作为一名副检察长,既是检察长的助手,又是所主管各业务部门的班长,因此,无论从政治素养还是业务技能方面,对自身都提出了较高的要求。首先,做为一名领导干部,政治素养必须良好,思想作风必须过硬,为此,在抓业务的同时,我从不间断政治理论的学习,对院内组织的各类学习活动和党组生活会也都积极参加,不走形式、不走过场,并通过政治理论的学习,完善人格、品质的魅力。今年,中央政法委在全国政法机关开展了社会主义法治理念教育活动。我认为该项活动对于我们端正执法思想,坚持党对政法工作的领导是非常必要和及时的,为此,我本人积极主动的参加了市院和县院组织的各类学习活动,并通过自学,写下了深刻的学习心得,在自己学好的同时,还积极组织分管业务部门干警进行学习飞讨论,通过开座谈会,查摆问题,批评与自我批评等多种形式,促进干警深入领会社会主义法治理念的深刻内涵,端正执法思想,规范执法行为,从而为今后更好的开展业务工作奠定了坚实的思想理论基础。文选刊发后,我通过一个多月的学习,通读了全文,并做了学习笔记,通过学习进一步认识到三个代表的精神实质是与我党历来提倡,的为人民服务,为人民谋福利的宗旨是一致的,因此,做为领导干部要正确使用自己手中的权利,时刻牢记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”讲政治,顾大局,这样,才能真正做到一身正气,两袖清风,才能正确行使好各项检察权。

多年司法工作经验,已告诉我作为一名业务部门主管的领导除了具有较强的政治素养,过硬的思想作风,还必须有丰富的法律知识和娴熟的业务技能,而随着社会的不断发展,法律的不断完备,业务捧能和法律法规都必须不断的提高和更新,健样才能适应新的形势和要求,为此,在工作之余我时刻关注国家各类最新法律、法规的修订和颁布扩以及法学领域新的研究成果,对修订和新颁布的法律、法规、司法解释通过不断学习,已达到熟练掌握,对新的研究成果,注重吸取、有益的成分,丰富业务技能,有时还自己动手,进行调查研究,把握犯罪规律,作案特点,研究防控措施,通过理论指导实际工作。对分,管各业务部门,我则平等的提供学习和展示的机会并严格要求,无论科长、科员,一律必须达到熟练掌握本部门业务知识,否则必须让位一贤能,在我的带动和要求下,分管各部门干警均养成了自觉学习的良好作风,各项政治、业务素质都得到了提高,从而推动了业务工作的全面展开。

二、放手发动,一认真把关,稳步推进各项业务工作开展

我作为副检察长之一,主要分管侦查监督、民事行政检察、监所检察、职务犯罪预防等业务工作,同时还兼负有综合治理、人民监督员试点工作等。工作面比较广,工作强度也比较大。在具体工作中,如果事无巨细都要亲自过问,势必影响工作进度也不利于发挥各业务科长及干警的主观能动性。为此,我为自己确定了一条“放手发动,认真把关”的工作原则,当班长而不作家长,要充分发挥每位干警的聪明才智,放手让他们去工作,但关口必须把严,不能放任自流。依据办案规定需请示、汇报的,必须请示汇报,需集体讨论决定的必须集体讨论,同时对重大案件、重大活动,以及干警反映有压力的案件,则亲自指挥、亲自参与,为他们出谋划策排除阻力,推动工作开展,一年来通过实际工作表明,这一工作原则是非常有效的,既发扬了民主,调动了广大干警的工作积极性,又保证了案件质量,各科室都圆满地完成了本职工作及上级院和院里交办的各项任务。

(一)侦查监督工作

1、牢固树立质量意识,保证审查委员会逮捕案件质量

对刑事案件的审查建捕,是刑事诉讼中重要的关口扩牵要做到严格象准确认定犯罪瑟不枉不纵必须具有较强的业务能力和责任心,因此在几工作中,我经常教育工作人员要兢兢业业,一丝不苟,同时,以身作则、身体力行。对业务部门上报的审批材料,我均要仔细审查,认真把关,有疑问的,直接找办案人员要求解释,需核实的坚决给予人力、物力支持予以复核,我的要求就是既不能出现一起错案,又不能遗漏任何犯罪。截止11月中旬,我院侦查监督部门共受理公安机关提请批捕的各类刑事犯罪案件5*9*,依法批准逮捕5*8*,不予批捕*,追捕漏犯*,其中重大案件*,在批捕的5*案件中未发生一起错案,批捕准确率达100。通过及时准确的批捕,有力的打击和震慑了犯罪,保护了公民合法权益。

2.提前介入,引导侦查取证,增强打击涉黑犯罪合力

上半年,按照省市“打黑除恶”工作的整体部署,我院侦查监督部门亦制定了相应措施,并主动与公安、法院加大协作力度,及时介入公安机关侦查活动,发挥检察干警法律知识熟、证据意识强的优势,积极引导公安机关涉黑案件取证工作,以增强政法机关打黑除恶几的工作合力,加大打击力度,确保案件质量。今年我们共提前介入公安机关侦查活动*,参加重大案件讨论*,通过提前介入和重大案一件的讨论,完善和固定了证据,为进一步提取公诉打下了良好的基础。如公安机关报捕的陈某等五人敲诈勒索案,我在审批案件时发现户该案发生在*矿区,结合当前矿区治安混乱的实际情况,我认为对这些人的惩处一定会在当地产生很大的影响,因此,要办就必须办成铁案。于是我指示侦查监督部门干警提前介入该案,引导公安机关调查取证,后办案同志与公安干警一起制定了侦查提纲和取证部署,调整了侦查方向八通过细致的工作及时固定了以陈某为省的一伙外地人员敲诈业主的犯罪事实,将该团狄一举批捕,打击子恶势力,净化矿区环境。

3、改进侦察监督方式,完善侦查监督机制

对刑事案件侦查活动的监督是侦查监督的重点。近年来,我们一直在探索侦查监督的有效途径,经过一段时间的摸索,我们总结出坐等监督不如主动监督,事后监督不如事先监督督。静态监督不如动态监督。因此,今年我们先后抽调干警1*次,深入公安机关刑侦部门和重点乡镇派出所及治安网员及看守所,对侦查活动实施摸查、监督,通过摸查发现公安机关三起程序违法行为,并提出了口头纠正,通过对看守所在押犯罪嫌疑人调查,发现,侦查机关有个别体罚、诱供等违法行为,为此,我们向公安机关提出了纠正和整改意见;通过动态监督,使办案干警受到了震动和教育,提高了依法执法意识。

4、加大刑事立案监督力度,突出立案监督质量效果

刑事立案监督重点监督纠正公安机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等违法行为,今年,结合高检院全国整顿规范市场经济秩序领导、小组办公室、公安部、监察部联合下发的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见今精神,我要求侦查监督部门要变被动为主动,积极开展刑事立案监督工作。3月由我院召集工商、税务等1*部门科局领导人召开了加强行政执法与刑事执法相衔接为内容的联席会议,一方面宣传了检察机关立案监督的职能,另一方面强化了执法部门主动移送涉嫌犯罪案件的意识,同时也拓展了我院立案监督案件来源的渠道。今年,我们还开展了以打击生产、销售假冒劣质产品、侵犯知识产权等内容的专项刑事立案监督工作,深入行政执法部门查阅卷字材料59册,获取案件线索57条,使立案监督工作有了较大进展。

(二)民事行政监督工作

1、积极开展民事、行政诉讼监督,认真做好抗诉工作

检察机关开展民事行政诉讼监督工作,对促进司法公正、维护公平正义、服务经济建设、保障社会稳定具有重要意义。但由于民行监督工作起步晚,群众了解少,因而存在案源少、抗诉有阻力等问题,为此,我与民事部门的于警一起研究了存在的问题原因,确定了“广泛宣传,主动协调”的工作方针,广泛宣传既通过法制宣传,以及与律师、法律服务所联系等方式,宣传检察机关民事行政滥督的职责、受案范围、程序等。使群众了解民行工作的职能,从而扩大案件来源,使一些不服民事行政判决的当事人通过正常渠道进行申诉,防止上访、越级上访事件发生;“主动协调”既针对法院对检察机关调卷、抗诉有抵触情绪的情况,通过与法院主管领导及部门负责人,交换意见并转换监督方式,以法院易于接受的再审建议的形式,向法欲气少院提出纠正意见。这样做不仅提高了案件改判率,同时也缩短了办案犷、时间,减少了诉累,及时有效地维护了当事人的合法权益。一年来,民行部门共接待群众来访3*次,接到各类不服民事行政判决的申诉请求6*,接待后当场答复*、受理不服申诉案件*,在受理的*申诉案件中,通过审查阅卷,调解说服当事人息诉*,向法院发出再审建议*,法院采纳*,突出完成了市院下达的任务指标。

2、充分发挥民行检察职能,全力维护社会稳定

在做好抗诉工作的同时,我还要求民行部门热情接待当事人,耐心细致的解答问题,不准冷硬横推,对不能提请再审或抗诉的案件,要做好调解息诉工作,避免重复访发生。一年来,民行部门在接待工作中,热情周到、服务到位,该检察机关管辖的决不推托,不属检察机关管辖的,做好解释工作,能帮忙解决的则尽全力帮助解决,受到了申诉人普遍赞誉,民行科工作在全市检察系统连年成为先进。4月份,申诉人赵某某来到民行科就曹某某人身伤害一案提出抗诉要求,并表示如不受理将继续上访,干警们耐心的了解案清后,向我做了汇报,本着对当事人负责,对案件负责的精神,我指派民行部门到案发地进行实地调查了解。经调查,法院判决正确,结果出来后,我与民行干警一起对申诉人做了耐心细致的解释工作,赵某某听后,打消了抗诉、上访的念头,并对我们的工作表示满意。

(三)监所检察工作

1、完善硬件设施提供优良工作环境针对刑罚执行监督的薄弱环节,今年,借看守所搬迁的时机,我们加大了对监管场所监督的工作力度。一是在经费紧张的情况下,挤出资金专门为监所配备了新的办公设备、微机等监控设施。二是我本人亲自到看守所联系,为监所检察科解决了办公室和监控室、同步录音、录像室等工作场所。三是会同监所检察科完善了监所检察工作制度,制作了“刑事诉讼流程图”、“检务公开宣传栏”、举报箱等。截止10月底,己实现了全国检察系统三级规范化检察室达标升级工作,从硬件和软件上为监所部门有效地开展工作创造了有利条件。

2笼加强安全监管,促进看守所安全无事故

一年来,监所部门开展刑事诉讼全程跟踪监督工作,有效防止超期羁押;开展了“加强监管执法、加强法律监督、保障刑事活动顺利进行、保障在押人员合法权益创建”即两加强、两保障活动,促进了监管场所的严格执法、文明执法,维护了在押人员的合法权益,开展了保外就医,暂予监外执行专项检查活动,提高了监外执行犯罪人的监控力度,在开展这些专项活动之外,继续深入开展了安全、防范和法制教育,全年共开展安全模范检查1*,上法制课1*,个别谈话6*,提出口头建议2*,书面建议*,从而有效地促进了监管场所的安全与稳定,确保了县看守所连续23年安全无事故。

(四)职务犯罪预防工作

1、扩大宣传教育范围,增强各级干部自律意识

一年来,职务犯罪工作始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,采取多种预防措施,巩固预防效果。一、服务社会主义新农村建设,加强乡村干部职务犯罪预防工作。按照省、市院《关于检察机关在第三批“先进性教育”活动中开展送法进村(社区)活动的通知》要求,我院积极准备,精心部署,配合县委政府开展的第三批“先进性教育活动”及时进村(社区)开展法律宣传教育,取得了明显成效。为保证该项活动不走过场,我院成立了以检察长为组长,以我负责具体工作的领导机构,并确定了东卯镇、后城镇等七个乡镇下属十一个村为工作联系点,每一科室负责一个村对口帮扶。通过近三个月的活动,院内各科室深入农村摸查情况1*,厂上法制课1*,受教育村干部4*,散发法律法规宣传材料50*份,从而使村干部法律意识有了普遍提高。在近三个月的工作中,针对农村财务、村务管理混乱的问题,宣传组的同志们,一方面做好法律宣矛讲,一方面按照法律法规的规定帮助混乱村整章立制健全村务、财务管理制度,结合一些地方已经取得的成功经验和作法,我们对三个乡、镇提出了村财乡、(镇)管的建议、乡镇统一管理各村财务督促各村成立村民理财小组、使财务公开、村务公开制度化,现己取得明显成效。二、加强商业贿赂犯罪预防,维护市场经济秩序。按照省市院通知要求,我们积极主动开展了预防商业贿赂犯罪专项活动。结合我县实际,5月份我带领预防部门干警集中对工商税务、城建、卫生、农行、信用联社、保险公司等部门进行了一次有关预防商业贿赂犯罪的宣传教育活动,上法制课*,深入地宣传了商业贿赂的性质与危害,全面介绍了有关商业贿赂犯罪的法律规定,通过一阶段的宣传教育,相关单位的干部职工法律意识有了一定提高,从而在自查自纠阶段,能够对照法律提出切实切的整改措施。在进行广泛宣传的同时,针对我县近年来大规模新建、改建住宅楼、办公楼及房地产开发的情况,为防止建设市场暗箱操作,确保信用好有实力的建筑企业进入市场,保证工程质优,预防部门主动与城建局工程招标投标办公室联系,全程介入重大工程招投标活动,在工程招标中我们委派工作人员以监标人的身份参与开标、评标对招投标活动是否公正、公开实施监督。一年来,共参与招投标活动1*,对18项重大工程的招投标实施了现场监督,保证了工程招投标的活动公平、公正、公开。收到了良好效果。

2、惩防结合,以打促防,推进预防工作开展

在作好常规预防、专项预防工作的同时,预防部门坚持运用以打促防、以防助打的成功经验,加强了预防部门与自侦、举报部门之伺的协作。在预防活动中积极主动的发现犯罪案件线索,加强初查力度,积极查办职务犯罪案件。经初查筛选后,将有价值的线索及时移送自侦部门。一年来预防科初查案件线索*,己向反贪、渎侦部门移送案件线索*。初查结案*,为国家挽回经济损失1*余元。在加大案件初查力度的同时,我们还及时搞好案中、案后预防,深挖犯罪根源,促进发案单位内控机制的健全完善,防止同类犯罪的发生。11月,反贪部门侦查终结电力系统一起贪污案后,我带领预防部门及时与反贪及电力系统取得联系,就该案暴露出的问题与电力系统领导之进行沟通,并以此案为契机成立了预防组织,制定了检企共建方案,至此我院预防组织已达2*,形成了一个广泛的预防网络。

3、深化案件监督评议,规范完善人民监督员试点工作

今年我们加大了对人民监督员试点工作的力度。按照上级院专人负责、专人专办的要求,我院预防部门专门负责本院人民监督员办公室工作,并建立了交流观摩、定期走访、通报检察工作、提供法律资讯、列席有关会议等制度,充分发挥人民监督员的积极性,提高他们履行职责能力。今年7月、全市人民监督员培训会议在我县温泉召开,做为东道主我积极主动协助市院进行了会议的各项安排,抽调*工作人员协助市院工作,该项会议得以圆满召开,同时,组织1*人民监督员,参加了培训,提高了人民监督员法律素质。按照上级院关于“三类案件”无一列外的进入监督评议,“五种情形”自主创新的要求,今年我院凡属“三类案件”均列入评议范围,并成功的组织了首例拟撤销案件的监督评议,受到了人民监督员的好评,对“五种情形”的监督进行了积极探索。

4、服务社会稳定大局,做好矛盾排查化解工作

今年,我们紧紧围绕全县工作大局,认真落实检察环节各项综合治理措施,突出抓好基础防范工作,积极发挥在综合治理工作中的组织、指导、协调的职能作用,全力维护全县社会政治稳定。3月在“两会”召开期间,按照县委的统一部署,我先后带领干警1*一次配合公安、交通部门在各进京路口进行24小时布控,同时杜绝危险物品进入北京,对群体性上访人员进行矛盾纠纷排查化解土作,根据不同情况一逐一明确具体承办人,限时作出妥善处理,我还亲临现场,平息因企业改制、房屋拆迁等问题而引发的矛盾纠纷*,充分发挥了,护城河工程”在维护首都社会稳定工作中的突出作用,保证了“两会”期间的首都社会稳定。

5、深入开展“少年维权岗活动,维护未成年人合法权益

今年,我们充分发挥在维护青少年权益工作的优势,不断扩大“青少年维权岗活动的活动成果,六月在暑期来临之际我们先后深入二中、职业中学、龙关、白草、龙门所等乡镇中小学开展以增强暑期安全和提高广大学生自我保护能力为主要内容的报告会,通过深入浅出的分析讲解和发生在师生身边的生动事例,使广大学生增强了自我保护能力,受教育人数达250*人,收到良好的社会效果。同时配合工商部门对卷土重来的非法网吧经营活动进行了严厉打击,净化了学校周边环境,受到广大学生家长称赞。

侦监科实习工作总结篇9

抓关键、抓决策、加强领导班子建设。单位的发展取决于领导班子,领导班子是单位的决策力量,决策正确与否,是单位能否发展的关键。深入开展学习实践科学发展观活动以来,××县检察院班子成员积极做到:加强学习,提高修养,不断开阔新视野;加强团结,促进和谐,积极营造新氛围;严于律己,清正廉洁,树立从检新形象;锐意进取,扎实工作,努力创造新业绩;以人为本,心系群众,为民做出新贡献;坚持对重大事项广开言路,集思广益,充分酝酿,科学决策。班子成员都能按照分工要求,积极配合,做好分管工作。

抓大事、抓落实,队伍建设得到新加强。××县检察院始终把队伍建设作为重点工程来抓,深化思想政治工作。通过强有力的思想政治工作,教育干警切实做到廉洁从检,执法为民;通过平等对话、双向沟通、良性互动的新方法,使思想政治工作潜移默化地“教育干警”,使干警“自律于心”。完善了教育培训计划,形成了创建学习型检察院新氛围。努力做到:把政治教育与道德规范相结合,严肃认真地改进思想作风;把素质考试与业务考核相结合,理论联系实际的改进学风;把强化法律与职责约束相结合,积极努力地改进工作作风;把宗旨教育与制度规范相结合,切实有效地改进领导作风,把从严治检与从优待检相结合,务实地改进干警的生活作风。加强和改进干警的作风建设,以自律为基础,用制度管人,采取双管齐下,不断探索对干警“八小时以外”的有效监督。

抓案件、抓质量、维护社会稳定。本院始终紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,无论是办案数量、质量,还是执法能力和工作水平都有了新的提高。始终把维护稳定作为检察机关的首要政治任务,认真贯彻落实中央、自治区党委、地委、县委关于维护和田稳定的各项重大决策部署,牢固树立维护稳定是第一责任、稳定压倒一切的思想不动摇。本院侦察监督、公诉部门严把批捕关,近三年来,本院侦查监督部门共受理案件339件515人,批准逮捕321件480人,不批准逮捕18件35人;公诉部门受理案件526件762人,依法520件754人,不6件8人。使批捕准确率达100%,以实际行动维护了法律的尊严和社会的稳定。同时,结合本地区稳定形势,始终坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的严打方针,切实做到“敢打、会打、猛打”,加大以“依扎布特”组织为首的“”、“四种分子”的打击力度,坚决维护人民群众生命财产安全,确保社会大局稳定。认真履行查办职务犯罪职责,深入查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件,并结合办案开展个案、系统和专项预防,针对人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等突出问题开展诉讼监督等,工作效果明显,维护了××县社会稳定。

侦监科实习工作总结篇10

论文关键词 新刑诉法 职务犯罪侦查 技术侦查 秘密侦查

一、技术侦查的含义、适用案件范围及技术侦查的种类

修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十八条规定:“人民检察院在立案后,对于重大的贪污、贿赂犯罪案件以及利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大的犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施,按照规定交有关机关执行。追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,经过批准,可以采取追捕所必需的技术侦查措施。”技术侦查是采取一定的科学技术手段获取案件信息、证据和缉拿犯罪嫌疑人等侦查行为的总称。技术侦查具有科技性、隐秘性和适用对象特定性等特征:(1)技术侦查主要运用一定的科技手段进行侦查。(2)这种技术手段具有特定性,不是所有运用技术手段的侦查活动都称之为技术侦查。(3)技术侦查具有隐秘性,通常是侦查对象不知情的情况下进行的侦查活动。(4)技术侦查通常是对特定对象展开的侦查活动。

检察机关有权采取的技术侦查手段的案件范围包括:一是重大的贪污、贿赂犯罪案件,二是利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件,三是需要追捕被通缉或者批准、决定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人的,不论是否为重大犯罪案件,可以采取追捕所必需的技术侦查措施。www.133229.Com

技术侦查包括哪些类型,《国家安全法》和《人民警察法》所规定的"技术侦查"包括电子监听、电子监控、秘密拍照或录像,秘密获取某些物证、邮件检查等秘密的专门技术手段,但此次修改后的刑诉法并没有对此加以规定。笔者认为对技术侦查手段应该作狭义的解释,即建议在修正中的《人民检察院刑事诉讼规则》对技术侦查的种类作如下规定:技术侦查手段包括监听、技术追踪、视频监控、互联网监控等手段,其他手段可划归秘密侦查手段。

二、技术侦查的适用依据和适用程序

在侦查中采取哪一种技术手段,需要解决依据问题,即依据何种标准来决定是否采取某一措施以及采取哪一种措施,或者对哪些对象采取措施。新刑诉法第一百四十九条规定:"批准决定应当根据侦查犯罪的需要,确定采取技术侦查措施的种类和适用对象。"本条将采取技术侦查措施的依据确定为"侦查犯罪的需要",即以侦察活动的实际需要来确定要不要采取技术侦查措施、采取何种技术侦查措施以及这些技术侦查措施适用于哪些人。

刑诉法第一百四十八条规定:“……经过严格的批准手续,可以采取技术侦查措施。”新刑诉法的规定过于笼统,技术侦查由哪个机关来批准、可以批准几次、哪个机关有权对技术侦查进行监督等问题仍待细化。程序是正义的保障,,需要对具体适用的程序进行规制:第一,批准机关。我国职务犯罪技术侦查由检察院内部侦查监督部门进行批准,还是由上一级侦查监督部门进行批准,或是由上一级职务犯罪侦查部门批准?三种模式各有利弊,笔者建议由本院反贪部门主管检察长批准,并报上级反贪部门及上级侦查监督部门备案,这样设置,既保证了职务犯罪侦查的效率效果,有利于案件侦查的保密,而且对侦查部门使用技术侦查也有足够的监督和制约。第二,解除程序。如果检察机关对应当解除技术侦查措施的不予解除,该由谁给予指出?为了保证检察机关依法运用技术侦查,出现违法情形时,犯罪嫌疑人或辩护律师可向侦查机关或批准机关提出审查的申请,同时批准机关也应在一定时间内主动审查,及时发现问题。

三、技术侦查的规定对职务犯罪侦查工作的影响

(一)技术侦查的规定有利于职务犯罪侦查工作进一步开放和透明以及保障人权

新刑事诉讼法将一直处于秘密隐晦状态的"技术侦查"措施规定在刑事诉讼法中,技术侦查措施自此有法可依,进一步提高了侦查机关侦查活动的规范性,同时,新刑诉法赋予了通过这种侦查措施获取得材料具备证据资格和能力,使其能够出现在审查起诉和法庭审判阶段,职务犯罪侦查工作因此得以进一步开放、透明,有利于保障人权,走出一条侦查工作数量与质量并重、效率与效果兼得、办案安全有保证的路子,实现职务犯罪侦查工作科学发展。

(二)有利于提高职务犯罪侦查的科技含量

新刑诉法使得技术侦查规范化,规定的技术侦查,是有力的法律武器,提高了职务犯罪侦查的科技含量,有利于侦查工作的精力从获取口供转移到全面搜集证据上来,实现"由供到证,以证印供"向"以证促供、证供互动"的转变,有利于尽快放弃传统依赖口供突破案件的办案模式。

(三)赋予技术侦查获取的材料具备证据资格和能力有利于提高办案侦查含量

新刑诉法第一百五十二条“依照本节规定采取侦查措施收集的材料在刑事诉讼中可以作为证据使用……”技术侦查和秘密侦查的目的之一是通过科技方法收集材料作为证据,为后续的诉讼活动提供依据并以此确立对案件事实的认定。新刑诉法这一条款的规定,使得技术侦查和秘密侦查收集的材料具有证据资格和能力,可以作为起诉和判决的依据。

(四)有利于加强队伍专业化建设和提高侦查能力和执法水平

开展职务犯罪侦查工作,人是第一要素,技术侦查的有效使用,是职务犯罪侦查工作的一大利器,同时也对侦查人员的能力和素质提出新要求,这就要求职务犯罪侦查部门加强队伍专业化建设,提高侦查能力和执法水平。通过开展专项培训、提高信息化侦查能力和科技化应用能力、健全完善侦查人才引进,优化侦查人员知识结构、专业结构、年龄结构,提升运用技术侦查的能力,促进侦查队伍专业化整体水平的提高。

四、实践中技术侦查等特殊侦查手段的有效使用

实践中如何有效使用技术侦查等特殊侦查手段,即如何在严格遵守法律规定的前提下,有效使用技术侦查等特殊侦查手段侦破案件,应遵循以下几点:

(一)明确职务犯罪侦查使用特殊侦查手段的优先性

职务犯罪特殊侦查手段优先性是指侦查主体在侦查职务犯罪过程中依法享有优先适用特殊侦查手段的权力。职务犯罪与普通犯罪相比具有隐秘性特征,特别是在一对一的贿赂案件中,因缺乏受害人,加上环境的封闭性,依靠传统侦查手段破案的几率甚低,即使勉强能获得证据,亦需要通过大量的间接证据来完成,这需要耗费大量的刑事司法资源。技术侦查等特殊侦查手段具有较强的应对性与有效性,能以较低的司法资源获得较大的司法利益,因此应当保障在侦查职务犯罪中使用技术侦查等特殊侦查手段的优先性。

(二)明确区分科技手段和技术侦查以及秘密侦查和技术侦查

科技手段在侦查工作中的应用与技术侦查是两个概念,科技手段范围广,包括调取电子证据、话单分析、数据恢复、心里测试等,为职务犯罪侦查工作提供了强有力的科技支撑。对于不属于技术侦查范畴的现代科技方法,在办案中可以积极探索、大胆使用。

秘密侦查是侦查机关根据授权,使用秘密力量,隐匿身份实施侦查,收集犯罪证据,抓获犯罪嫌疑人的特殊侦查方法。修正后的刑诉法规定了技术侦查和秘密侦查等特殊侦查手段,二者是不同的。在职务犯罪侦查中,要灵活使用这两种特殊侦查手段。在立案之后,依法使用侦查手段和措施,改变立案后马上解除犯罪嫌疑人的习惯做法,采取秘密侦查的方式最大化收集固定证据,并严格依照新刑诉法规定,依法使用技术侦查措施,做好充分准备后与犯罪嫌疑人正面交锋。

(三)机动灵活使用技术侦查等特殊侦查手段和强制措施

职务犯罪侦查是一种由表及里的从不确定到确定的动态认知过程,本质上是对已经发生的犯罪事实的一种复原,是运用证据恢复其本来历史面目的高智能和对抗性复杂的实践活动,需要侦查部门在主动、灵活、机动条件下,综合运用技术侦查等特殊侦查手段和强制措施获取证据、揭露犯罪、证实犯罪、惩治犯罪。