电信合同篇1
一、协议双方的权利与义务
1．客户的权利与义务
（一）权利
（1）依法使用通信自由和通信秘密受法律保护；
（2）有权自主选择使用本公司已开办的电信业务；
（3）有权对通信质量和服务质量进行监督和申诉；
（二）义务
（1）应当在政府主管部门规定的时限内及时、足额地交纳电信费用；
（2）申请办理电信业务须提供真实、无误的客户资料，当客户资料变更时应在一周内办理客户资料变更手续。客户对填写的客户资料的正确性、完整性承担法律责任；
（3）应使用国家批准入网并具有入网标志的用户终端设备；
（4）应配合本公司实施的电信业务服务变更和功能调整；
（5）管理使用本人的电信业务“业务密码”及用户终端设备，如因使用不善或被他人使用所造成的损失，由客户自己承担责任；
（6）办理过户手续时，新客户必须重新签定电信业务服务协议。
2．本公司的权利和义务
（一）权利
（1）按照国家规定的电信资费标准收取各项费用，保留在国家规定的资费政策范围内调整资费的权利；
（2）保留对电信业务的服务功能作出调整的权利，以确保电信业务的服务质量；
（3）本协议终止后，本公司有权回收客户原使用的业务号码，并进行再分配；
（4）因客户欠费等信用原因，本公司有权拒绝其申请其他电信业务服务项目；
（5）为建立与客户沟通渠道，改善服务工作，本公司可以使用本协议涉及的客户资料；
（二）义务
（1）按照国家规定的《电信服务规范》为客户提供电信服务；
（2）在营业场所公布电信业务的服务项目、服务时限、服务范围、资费标准、使用规定、缴费规定，并以多种方式为客户缴费提供方便；
（3）提供电信业务受理、咨询、查询、障碍申告等服务；（根据业务发展情况及客户的需要），在电信客户要求提供长途话费清单时，予以免费提供（根据国家关于电话交换设备总技术规范书、国家计委及信息产业部的电信资费计费政策，固定网本地电话只记录用户通话次数，无法提供详细话单），并保留话费信息半年；
（4）本公司一般不为住宅客户在电话号簿上刊登资料，除客户本人提出申请外。
（5）因电信业务发展或电信技术的需要，而引起的电信业务服务变更（包括变更已分配给客户使用的业务号码）或影响客户使用的，应提前通知客户；若是更改客户电话号码的，应至少连续______天免费播放改号提示音；若是选号被更改的，将以同档次的号码替换（不含局码）。
二、协议的中止与解除
1．客户在交清所有费用后可申请办理拆机或过户手续，本服务协议相应终止。
2．客户选择按年（或季度）包干的电信业务有效期内不能办理停止使用手续，有效期满客户交清所有费用后可申请办理停止使用手续，有效期满如不办理停止使用手续，本公司视同客户继续使用，并按月收取相应的月使用费（通信费）。
3．有下列情形之一的，本公司可以暂停向客户提供本协议规定的部分或全部的服务：
（1）客户提供的客户资料被发现为不真实的；
（2）擅自在已装的通信线路上装、移各种无进网许可的终端设备及复用设备（室内移机除外）的；擅自改变电信业务使用性质的；或擅自利用已享受的电信业务服务非法进行电信业务经营的；
（3）逾期一个月以上三个月以下未缴纳电信服务费用的；
4．客户有下列情形之一的，本公司可以终止提供服务并中止本协议：
（1）利用已享受的电信服务进行非法电信业务经营的；
（2）逾期三个月以上未交电信业务服务费用的；
（3）以保证金、担保人等方式取得租赁权或使用权的客户，违反保证条款或担保人撤消保证的；
（4）依照法律规定符合中止服务的其它情形。
三、违约责任
1．因本公司原因造成阻断通信，阻断时间连续三天及以上，但不足十五天的，免收半个月的基本月租费；阻断时间连续十五天及以上的，免收当月的基本月租费，但不赔偿客户因此而造成的其他损失。一个月以上以此类推。阻断时间的计算，以本公司接到客户申告或本公司查出阻断的时间起至恢复通信时为止。
2．客户逾期不缴纳费用，本公司每日按所欠费用的3‰收取违约金，对超过规定时限的，做暂停服务或终止服务处理。暂停服务期间，月租费和违约金照计。客户因欠费终止服务的，本公司不退回相应电信业务的安装费或移装费，月租费不计，但继续累计客户所欠费用的违约金，并依法追缴所欠全部费用。
3．客户拥有本公司多项电信服务的，其中一项电信服务欠费经催缴仍不缴纳费用的，本公司可依据《合同法》的相关规定，暂停其它的电信服务。
四、证明资料
1．客户的身份证明，如身份证原件、户口簿、护照、军官证、工商客户的营业执照副本原件。
2．经办人的身份证明、本人委托书或单位证明。
3．户籍所在地（以有效身份证件的住址为准）或法定所在地（营业执照上单位注册地）不在本地的客户，可以由本地公民或单位提供担保，并如实填写担保资料，同时由担保人签字认可；或者持本人身份证，办理费用预付，预付的最低额度根据不同业务而定。如果担保人要求撤消担保，客户应提供新的合同担保人，并到本公司营业场所协商解决。
五、业务通告及业务变更
本协议所述的各种业务通告及业务变更，本公司可以采取电话语音、广播、电视、公告、张贴、信函、报纸或因特网等方式通知。信函通知在寄出后48小时（以邮戳为准）即视为客户已收到，其它方式的通知在通告发出后24小时即视为客户已收到。无论客户知悉与否，均视为通知有效，若客户对业务通告及业务变更有异议，须在通告发出后一个月内与本公司协商，否则本公司将认为客户已得知并同意协议条款。
六、争议解决
双方对本协议的规定发生争议时，本着互让互利的原则，通过协商解决。协商不成的，任何一方可以采取以下其中一种方式来解决争议：
1．请求仲裁委员会依照其仲裁规则对所争议事项进行仲裁。仲裁裁决是终局的，双方必须履行，一方不履行的，另一方可以向人民法院申请执行。
2．请求有管辖权的人民法院依法对所争议的事项作出裁决。
七、附则
1．“电信业务登记单”是本协议不可分割的组成部分。
2．变更电信业务服务项目时，本公司与客户不再另签协议，所填写的登记表格均视为本协议附件，与本协议具备同等法律效力。
3．签定本协议后，双方经协商签定的变更协议或其它补充协议，均为本协议的附件，与本协议具备同等法律效力。
4．客户与其它任何单位、部门或个人签定的凡涉及到电信业务租用权的协议，对本公司概不发生效力。
甲方：__________________（电信公司）
电信合同篇2
乙方：_________
甲乙双方合作开展_________等电子信息产品（具体见附件：价格表）的推广应用，甲方作为乙方该项业务的经销商，该产品的销售，双方本着互惠互利并在遵守国家有关政策和法规的基础上，遵照以下条款：
1．合同细则
1．1甲方自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日成为乙方在_________地区的授权经销商。
1．2自本备忘录生效之日起，甲方须在合约期间内完成rmb_________元进货额，如不能完成乙方所规定之进货额度，则乙方有权调整价格或调整甲方经销资格。
1．3乙方所提供给甲方的价格如附件。
1．4备货周期：甲方于每月初提供未来_________个月之_________以利乙方备货。
1．5订货周期：甲方须提前_________天向乙方出示书面订货单，并预付_________％货款，余款提货时一次付清。
1．6甲方每月的基本进货额rmb_________元（整机加周边）。
1．7技术支持：乙方尽力向甲方提供业务范围内的技术支持和技术培训，帮助甲方提高技术能力，拓宽业务范围。因之所发生之费用由甲方承担。
2．违约责任
2．1甲方如违反国家有关政策法规，乙方有权中止合同，并由甲方承担相应的责任。
2．2除乙方认可或授予信用额度外，乙方不接受甲方任何形式的欠款。因此如甲方未能按时交纳费用时，乙方可不予受理甲方委托的业务并有权停止甲方相应产品和服务的使用权，直至取消甲方经销资格。乙方违反其他依据本合同应当承担的义务，按本合同约定承担责任。
3．免责条件
因国家政策法规调整、自然灾害等不可抗力或意外事件而影响乙方正常的服务和技术支持时，双方互不承担责任。
4．合同终止
本合同在下述情形下解除，提出解除合同的一方应提前一个月以书面形式通知另一方：
4．1双方协商一致解除本合同；
4．2本合同期限届满，双方未续签的；
4．3由于不可抗力或意外事件使合同无法继续履行或继续履行没有必要，双方均可要求解除。
4．4一方明确表示其将不履行义务或以行动表示其将不履行义务，另一方可以解除合同；
4．5因本协议一方经营情况发生重大困难、濒临破产进入法定整顿期或者被清算，任意一方可以解除本协议。
4．6订立本协议所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本协议应变更相关内容；订立本协议所依据的客观情况发生重大变化，致使本协议无法履行的，经甲乙双方协商同意，可以变更或者终止协议的履行。
4．7一方未履行或违反依据本合同所应承担的义务，经另一方给予一定期限仍不履行义务或不予采取补救措施，致使另一方依据本合同的预期利益无法实现或合同继续履行没有必要，另一方有权解除合同；合同解除后，双方依据本合同的权利义务终止，但一方在合同解除前应履行的义务仍需履行。除因不可抗力或意外事件致使合同解除的情形外，引起合同解除事由的一方应赔偿因合同解除给另一方造成的损失。
5．附则
5．1本协议同时得到甲乙双方的完全理解和认同，并替代此前的所有协议，不论是口头的还是书面的。本合同放置在乙方网站供甲方下载或以电子邮件方式寄送，在打印或填写过程中，未经乙方书面同意，甲方不得更改本合同中的任何条款。本协议经双方签字盖章生效后，任何更改均需双方协商一致并以书面形式确认。
5．2一方变更通知、通讯地址或其它联系方式，应自变更之日起五日内，将变更后的地址、联系方式通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担责任。
5．3本合同由双方代表签字盖章后生效，有效期一年。合同期满若双方均无异议，则续签本合同；若续约期内乙方制定出新的合同条款，则双方另签新合同。上述情况下甲方的业务结算累计进行。
5．4本协议一式两份，双方各执一份，经签字、盖章后生效，两份协议具有同等效力。
5．5经销商手册中的经销商政策等文档与此合同具有同样的法律效力。
甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________
代表（签字）：_________代表（签字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
电信合同篇3
1．电子商务合同的特点(在诚实信用原则方面的特殊规定性)
第一，电子商务合同本质上是新的商业信用服务模式下的电子契约。互联网的匿名性和开放性对商务在信用上提出了更高的要求，但从长远来看，网络技术本身也提供了很强的商业激励，为商务提供了一种新的信用服务商业模式.在这种新的商业模式下，交易活动具有很大的不确定性，交易双方在诚实信用上即使要求很高也不满足，为了保障自身利益，当事人要用合同来保护自己，这样，电子商务合同就成为诚实守信要求的必然。
第二，电子商务合同就其最终目的来说是诚实信用原则的法律支撑。电子商务发展的一个重要条件就是要有诚实信用的社会商业环境，而网络的虚拟性与匿名性使得这一良性环境很难形成，因此，建立良好的诚实信用下的商业环境是当前发展电子商务的重要目标。“契约即法律”，电子商务合同作为一种契约，当事人一旦签订就必须诚信地遵守和履行，否则就要受到法律的制裁。
第三，电子商务合同是以诚实信用为执行原则的法律程序限定。我国修改后的新《合同法》统一了此前的几个合同法，适用于整个民商事领域，合同法第6条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”这就明确，诚实信用原则应适用于合同的全过程，包括合同的订立、履行、变更、解除等各个阶段。作为合同的一种，可以说诚实信用原则也是电子商务合同的执行原则。既然新《合同法》明确规定了诚实信用原则作为基本执行原则的地位，那么电子商务合同就其法律程序如合同订立、履行、变更和解除等来看，也就应该以诚实信用为限定原则，即要以诚实信用作为执行原则的法律程序限定。
2．诚实信用原则在电子商务合同方面的作用
首先，诚实信用原则本质上在新的商业信用服务模式下表现为道德内容的法律原则。正如台湾学者林诚二先生指出的：“诚实信用原则系道德规范，乃法律道德化之表征，学者乃立之为法律之最高指导原则。易言之，诚实衡平原则系一种领导性规范。”新的商业信用服务模式下，诚实信用原则更是电子商务中重要原则的支柱，即在电子商务合同中它必然要上升为一种原则性的要求，并最终以多种形式进行奖罚。因此，在我国，诚实信用原则是合同法的基础，遵守诚实信用是一切合同包括电子商务合同都要履行的义务，它是一项重要的法律原则，虽然这种原则往往表现为一种道德内容。
其次，诚实信用原则是电子商务合同的执行原则。诚实信用原则就是要求电子商务双方当事人相互约定，以诚实不欺、遵守信用的方式和态度签定和履行合同。所以诚实信用原则就其适用性来讲，应该适用于电子商务合同的全过程，包括合同的订立、履行、终止等各个阶段，而就其地位来说，则应该是电子商务合同的重要执行原则。关于这一点，具体表现在：在电子商务合同订立阶段，诚实信用原则对先契约义务具有指引作用；在电子商务合同履行阶段，诚实信用原则是合同履行的原则与前提；在电子商务合同解释过程中，诚实信用是重要的解释原则和标准；在电子商务合同终止后，诚实信用原则是后契约义务履行的重要保障。
再次，诚实信用原则还为电子商务合同的有效性提供了原则限定。电子商务的特殊性决定电子商务合同的有效性必须在诚实信用原则限定下才有可能实现。
3．电子商务合同与诚实信用原则的契合性
电子商务合同的特殊性以及诚实信用原则对电子商务合同的有效作用使得两者在一定程度上可以契合。表现在：
一是相互规定性上的契合。从电子商务在诚实信用原则方面的特殊要求来看：电子商务合同作为一种新的商业信用服务模式下的电子契约，本身就是诚实信用交易需要下的产物；就其最终目的来说，为了在诚实信用的环境下实现资本的有效运行就必然把这一原则加以强调，并上升到法律条款高度，如上面所述，在电子商务合同的订立、履行以及终止等过程中，诚实信用作为执行原则已经以法律形式被确定了。从诚实信用原则在电子商务合同中的作用来看：诚实信用原则本质上在新的商业信用服务模式下表现为道德内容的法律原则，为电子商务合同的有效性提供了原则限定，在一定程度上已经是电子商务合同的执行原则了。可见，两者在规定性上具有契合性。
二是两者所张扬的经济价值目标可以契合。从经济交易安全看：电子商务贸易是一种契约贸易，在这种契约贸易下，有效的电子商务合同以契约的方式为信任提供风险限定，从而为商务贸易中的各方当事人提供了交易安全的基本保障。而诚实信用原则作为电子商务的灵魂，通过为电子商务合同风险分担确立的一般原则，能有效地救治合同失灵，保障经济交易的安全有效运行。从经济价值本身来看：诚实信用原则本身就蕴涵了丰富的经济价值，它本身所决定的高效性，能降低当事人的交易成本；作为基本的法律原则，它还具有解释电子商务合同、填补其条款漏洞的功能，如果与电子商务合同相契合，就能有效平衡合同当事人及其与社会之间的利益，降低成本并实现资本的有效利用，进而最大限度地实现经济价值。
二、合同法支撑下的电子商务合同有效性问题探讨
1．功能问题上
我国新《合同法》第11条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”这其实是以“功能等同”的方法认可了由“数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)”为表现形式的电子合同属于书面合同。这种对电子合同功能的承认，是一个前提性的条件，是对电子商务活动的充分认可与支持，基本上解决了电子商务合同的有效性问题。
2．时间问题上
电子商务合同中存在着数据容易编造以及各种病毒侵蚀等问题，因此在现有法律滞后的情况下，新《合同法》第25条规定“承诺生效时合同成立。”第26条和第16条第2款也规定，采用数据电文形式订立合同的，如果收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；如果未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间，而一般把数据电文到达的时间确定为承诺到达的时间。此外，合同法在第33条中还规定：“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。”因此，当事人之间可以以签定确认书的时间作为合同成立的时间，这对电子合同有效性的确立又进了一步。
3．地点问题上
电信合同篇4
1．电子商务合同的特点(在诚实信用原则方面的特殊规定性)
第一，电子商务合同本质上是新的商业信用服务模式下的电子契约。互联网的匿名性和开放性对商务在信用上提出了更高的要求，但从长远来看，网络技术本身也提供了很强的商业激励，为商务提供了一种新的信用服务商业模式.在这种新的商业模式下，交易活动具有很大的不确定性，交易双方在诚实信用上即使要求很高也不满足，为了保障自身利益，当事人要用合同来保护自己，这样，电子商务合同就成为诚实守信要求的必然。
第二，电子商务合同就其最终目的来说是诚实信用原则的法律支撑。电子商务发展的一个重要条件就是要有诚实信用的社会商业环境，而网络的虚拟性与匿名性使得这一良性环境很难形成，因此，建立良好的诚实信用下的商业环境是当前发展电子商务的重要目标。“契约即法律”，电子商务合同作为一种契约，当事人一旦签订就必须诚信地遵守和履行，否则就要受到法律的制裁。
第三，电子商务合同是以诚实信用为执行原则的法律程序限定。我国修改后的新《合同法》统一了此前的几个合同法，适用于整个民商事领域，合同法第6条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”这就明确，诚实信用原则应适用于合同的全过程，包括合同的订立、履行、变更、解除等各个阶段。作为合同的一种，可以说诚实信用原则也是电子商务合同的执行原则。既然新《合同法》明确规定了诚实信用原则作为基本执行原则的地位，那么电子商务合同就其法律程序如合同订立、履行、变更和解除等来看，也就应该以诚实信用为限定原则，即要以诚实信用作为执行原则的法律程序限定。
2．诚实信用原则在电子商务合同方面的作用
首先，诚实信用原则本质上在新的商业信用服务模式下表现为道德内容的法律原则。正如台湾学者林诚二先生指出的：“诚实信用原则系道德规范，乃法律道德化之表征，学者乃立之为法律之最高指导原则。易言之，诚实衡平原则系一种领导性规范。”新的商业信用服务模式下，诚实信用原则更是电子商务中重要原则的支柱，即在电子商务合同中它必然要上升为一种原则性的要求，并最终以多种形式进行奖罚。因此，在我国，诚实信用原则是合同法的基础，遵守诚实信用是一切合同包括电子商务合同都要履行的义务，它是一项重要的法律原则，虽然这种原则往往表现为一种道德内容。
其次，诚实信用原则是电子商务合同的执行原则。诚实信用原则就是要求电子商务双方当事人相互约定，以诚实不欺、遵守信用的方式和态度签定和履行合同。所以诚实信用原则就其适用性来讲，应该适用于电子商务合同的全过程，包括合同的订立、履行、终止等各个阶段，而就其地位来说，则应该是电子商务合同的重要执行原则。关于这一点，具体表现在：在电子商务合同订立阶段，诚实信用原则对先契约义务具有指引作用；在电子商务合同履行阶段，诚实信用原则是合同履行的原则与前提；在电子商务合同解释过程中，诚实信用是重要的解释原则和标准；在电子商务合同终止后，诚实信用原则是后契约义务履行的重要保障。
再次，诚实信用原则还为电子商务合同的有效性提供了原则限定。电子商务的特殊性决定电子商务合同的有效性必须在诚实信用原则限定下才有可能实现。
3．电子商务合同与诚实信用原则的契合性
电子商务合同的特殊性以及诚实信用原则对电子商务合同的有效作用使得两者在一定程度上可以契合。表现在：
一是相互规定性上的契合。从电子商务在诚实信用原则方面的特殊要求来看：电子商务合同作为一种新的商业信用服务模式下的电子契约，本身就是诚实信用交易需要下的产物；就其最终目的来说，为了在诚实信用的环境下实现资本的有效运行就必然把这一原则加以强调，并上升到法律条款高度，如上面所述，在电子商务合同的订立、履行以及终止等过程中，诚实信用作为执行原则已经以法律形式被确定了。从诚实信用原则在电子商务合同中的作用来看：诚实信用原则本质上在新的商业信用服务模式下表现为道德内容的法律原则，为电子商务合同的有效性提供了原则限定，在一定程度上已经是电子商务合同的执行原则了。可见，两者在规定性上具有契合性。
二是两者所张扬的经济价值目标可以契合。从经济交易安全看：电子商务贸易是一种契约贸易，在这种契约贸易下，有效的电子商务合同以契约的方式为信任提供风险限定，从而为商务贸易中的各方当事人提供了交易安全的基本保障。而诚实信用原则作为电子商务的灵魂，通过为电子商务合同风险分担确立的一般原则，能有效地救治合同失灵，保障经济交易的安全有效运行。从经济价值本身来看：诚实信用原则本身就蕴涵了丰富的经济价值，它本身所决定的高效性，能降低当事人的交易成本；作为基本的法律原则，它还具有解释电子商务合同、填补其条款漏洞的功能，如果与电子商务合同相契合，就能有效平衡合同当事人及其与社会之间的利益，降低成本并实现资本的有效利用，进而最大限度地实现经济价值。
二、合同法支撑下的电子商务合同有效性问题探讨
1．功能问题上
我国新《合同法》第11条规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。”这其实是以“功能等同”的方法认可了由“数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)”为表现形式的电子合同属于书面合同。这种对电子合同功能的承认，是一个前提性的条件，是对电子商务活动的充分认可与支持，基本上解决了电子商务合同的有效性问题。
2．时间问题上
电子商务合同中存在着数据容易编造以及各种病毒侵蚀等问题，因此在现有法律滞后的情况下，新《合同法》第25条规定“承诺生效时合同成立。”第26条和第16条第2款也规定，采用数据电文形式订立合同的，如果收件人指定特定系统接收数据电文的，该数据电文进入该特定系统的时间，视为到达时间；如果未指定特定系统的，该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间，视为到达时间，而一般把数据电文到达的时间确定为承诺到达的时间。此外，合同法在第33条中还规定：“当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。”因此，当事人之间可以以签定确认书的时间作为合同成立的时间，这对电子合同有效性的确立又进了一步。
3．地点问题上
电信合同篇5
本文旨在通过对某个3G电信建设工程合同案例的分析和评述，总结出在一些工程合同中常见的典型“陷阱”，为从事工程项目合同管理，尤其是海外承包项目合同管理的承包商提供借鉴与启示。关键词
合同 评审 陷阱
一、案例概述
业主wCom是某国新兴的电信运营商，在本国电信行业占有20％的市场份额，2008年批准获得3G运营牌照，之后其对3G基本设施建设工程进行了招标。电信承包商H采取最小化风险的策略投标，并最终中标。
该电信建设工程属于大型精密建造项目，要求极为严格，技术复杂，是一项全新的高难度工程，总造价X万美元，工期六个月，合同基本采用FiDiC99版设计一施工单价合同条件，并进行了适当的删减和调整。
该项目规模大，创新性强，受到技术、环境、资金等多方面影响和制约，并且业主要求严格依据合同验收项目，对承包商来说极富挑战性。承包商经过充分研究和分析准备，对合同中存在的分歧性条款提出修改要求，并最终与业主达成了一致。
由于在项目初期，双方建立了较为完备合理的合同关系，为项目的顺利实施奠定了良好的基础。建设中承包商投入大量人力、物力和财力，密切与业主配合，圆满按期保质完成了该项目建设任务，受到了业主和当地政府的一致好评。
二、案例分析
以下从本工程重要的典型分歧条款出发，对出现的“陷阱”逐个展开分析和评述。希望可以提供经验与启示，以使承包商在今后工程项目管理过程中，可以参照本工程合同评审的经验，结合实际特点和问题，更加全面有效地进行合同评审。
(一)支付“陷阱”
“陷阱1”――低价担高险
合同原文：Levelonanyotherthanfix，theContractorshallen-sureanddemonstratekeepingin-teroperability，
which
is
aperquisitetotheimpositionofpro-visionallevelsaid，
合同要求承包商保证设备的互联互通，即要求承包商无条件地保证3G网络的畅通性。
条款分析：这对承包商来说是个高风险条款。如果业主不能提供足够的传输资源、传输路由和互联互通所需要的硬件、平台、站点等条件；抑或第三方无法提供互联互通所必需的协助(如相关数据、参数等)。如果发生这些情况，承包商都不可能保证实现设备的互联互通。如果工程采用总价合同，则承包商需要承担上述条款的风险，但本案例为单价合同条件，并且在附录的责任矩阵中页明确说明此项责任为业主承担。
解决方案：如果承包商同意该条款，将会承担巨大的资金风险(索赔金额上限为总合同金额的15％)，并且违约还会对承包商的形象和信誉造成严重损害。因此，承包商提出附加限制性条款的要求，即在第三方条件满足的基础上，承包商保证实现设备的互联互通。经过积极谈判取，双方达成了一致，承包商为自己保留了索赔权利。
经验总结：承包商在签订单价合同时，要充分把握和评估与价格对等的风险程度，明确责任矩阵中双方的权利义务，避免业主利用单价条款强迫承包商承担总包合同条件下的风险，造成巨大的损失。
“陷阱2”――小事高成本
合同原文：thecontractorisrequiredtoprovidedocumentationandupdatesinenglish.thecon-tractorundertakesalsotoprovidewComthesesamedocumentsinFrench.assoonastheyareaprod-uct.withoutanyadditionalcosttowCom.
合同要求承包商向业主免费提供英文版本和法文版本的文档资料及其更新。
条款分析：通常情况下，承包商会认为文档资料的问题很容易解决，翻译成本几乎可以忽略不计。但一个有经验的承包商却会很仔细地进行核算，确定出相对准确的费用。目前的翻译价格(市场在非紧急状态下的平均水平)是31美元／千字。对于一个大型项目，文档资料预计将会超过500万字，那么仅翻译成本就需要15.5万美元，承包商应该将此项加入到工程项目的报价中。
解决方案：翻译成本是一笔可观的数额，假如承包商轻易承诺业主提出的合同条款，后期将会给承包商带来相当大的损失。经过协商谈判，业主同意承包商所提供的法文版本条款，并在BoQ(工程量清单)上单独报价。这样，承包商节约了一笔本不需要支出的费用。
经验总结：对于一些看似非核心的条款，承包商在评审时也决不能掉以轻心，尤其是涉及到费用的问题，积少成多会变得甚为巨大，需要深入细致地加以研究，认真计算和调研，客观周密地发掘细节条款所包含的潜在争议，及早提出双方都能认可的解决途径。
(二)变更“陷阱”
“陷阱1”――巧妙拒绝变更
合同原文：onlywiththeex-ceptionofforcemajeure，delaysand／ordeliverydateswillbeex-tendedforaperioddeterminedbymutualagreementbetweentheparties；thisperiodshouldbenotgreaterthanthedelay.noextracostshouldbeclaimedinwCominthesecases.
合同规定，承包商仅在发生不可抗力的情况下才可以获得工期的延长，并且无法得到费用的补偿。
条款分析：合同中虽然没有提及应当由业主承当的责任以及由于业主行为、过失或者延误(如不按时交付施工场地等)以及其他任何非承包商原因造成的工期延误该如何处理，但是合同的默示条款却表达出应由承包商来承担，这显然有失公平。另外，业主明确规定不允许进行费用变更，也体现出业主规避自身责任的意图。
解决方案：经过协商，合同中加上了一些限定性条件，规定由于非承包商原因所导致的延误，承包商有权获得合理的工期延长和费用补偿，用以赶工或补偿损失，从而保证了承包商的合法权益。修正后的条款：anydelaycausedbywComsuchaslatesupplyingsitelistafterpoissuedlatesupplyingnecessarycondi-
tionsforsiteenvironment，etc.shouldbebornebywCom.thedurationalsoshouldbeextended.moredetailscanbereferringinannex…Responsibilitymatrix.andanycostsandexpensesari’S-ingfromthisdelayshouldalsobebornebywCom.
经验总结：从风险分配形势看，现阶段的工程承包市场实际上是一个“买方市场”。业主处于制定工程承包合同条件的主导地位，经常在招标文件时就规定大部分风险由承包商承担，甚至本应属于业主自身承担的风险，也通过一些强制性条款转移给承包商。针对这种情况，承包商要根据自身企业的特点及项目的特殊性，同时结合市场竞争环境、业主招标惯例等因素，仔细权衡风险条款的利弊，灵活采取措施保障自身权利，避免因粗心接受而造成的严重后果。
“陷阱2”――多退少不补
合同原文：ifatthetimeoftheorder，thecontractorpriceshavefallen，andarelowerthanthosenegotiatedinthecontractforthisequipmentaregiven，thislat-estpricesapply.
合同规定在采购时，如果po(采购单-purchaseorder)的价格低于原合同中规定的价格，应当采用最新的(即较低的)价格。
条款分析：合同中并未提及因为成本上升等因素造成价格上升时，业主是否应当给承包商适当的补偿。这等于在明确拒绝承包商变更价款要求的同时，却允许业主自己变更价款，出现了明显的权责不对等。
解决方案：在合同谈判中，承包商提出了两种修改意见：1)附加条款“因成本上升等因素造成设备价格上升时，应适用最新的(即较高的)价格”；2)删除该条款。经过协商，结果双方达成一致，将该条款删除。
经验总结：对于变更类别的条款，业主常常会提出一些不合理的要求。如果仅允许业主调整价格而禁止承包商调整价格，承包商将处于一个极其危险的工程建设环境中。承包商一定要注意识别这个问题，尽早发现，严肃且及时地向业主提出修正意见。
(三)工期“陷阱”
“陷阱1'’――混淆工期获罚款
合同原文：thesuppliercom-mitshimselft0installandbringtheequipmentintoserviceforthiscontractwithin90daysasfromthedate0tnotification.
合同规定，承包商在接到po后90天内完成相关设备的安装调测工作，并使该项设备进入商业化使用阶段。
条款分析：在项目实施过程中，设备采购仅运输时间就需要60天(通常采用海运)，另外完成清关时间也无法确定。承包商若按照业主的要求肯定无法按期交付，此时业主则可以根据该条款获得高额的工期延误罚款。
解决方案：承包商结合自身实际交付能力与业主要求，以及工程所在国通关的特定情况，承诺在设备抵岸并且清关后60天内完成所有的安装调试工作，并投入商业化使用。经双方谈判，修正后的条款为：thesuppliercommitshimselftoinstallandbringtheequipmentintoserviceforthiscontractwithin60daysaf-terequipmentsarriveatCountry(m)andcustomclearancefin-ished.
经验总结：业主有时迫切希望工程尽快投入使用，对承包商的工期提出苛刻的要求，并设定了高额的工期延误罚款，这是极不合理的。在符合双方利益的原则下，承包商应当提出合理的修改意见，积极与业主沟通，并加大人力、物力、财力的投入量，尽力尽早完成工程，一般情况下，业主是可以和承包商达成统一意见的。
“陷阱2”――上不封顶拖检验
合同原文：Finalacceptanceispronouncedatleast6(six)monthsfromtheprovlsmnalac-ceptanceandtheliftingofallremaining
minor
reservationspossibleonthebasisofprovi-sionalacceptancewiththeprovi-sionsofannex…“Receivingprocedure”.
合同规定，“终验”最早需要在“初验”结束后六个月内进行，但最晚时间并未在合同中明确规定。
条款分析：承包商如果接受该条款，在项目完工验收前很可能会面临业主以各种理由拖延终验的风险。而业主不进行终验，所有的维护成本和质量损坏将都将由承包商承担。这样承包商既无法顺利收回项目进度款，也承受了无法估量的履约风险(如质量风险和成本风险)。
解决方案：经过与业主协商，条款中添加“围栏性条款”，规定即使最终日期不确定，也必须在工程项目完工后一年之内完成终验，使承包商可以有效地控制风险和成本。修改后的最终条款为：Finalacceptanceispro-nouncedatleast6(six)monthsbutatmost12(twelve)monthsfromtheprovisionalacceptanceandtheliRingofallremainingmi-norreservationspossibleonthebasisofprovisionalacceptancewiththeprovisionsofannex…“Receivingprocedure”.
经验总结：对于合同中任何模糊不清的地方，都应做出准确的解释或者修改，而诸如“至少”、“最少”之类的用词，只规定了下限并没有规定上限(例如某些禁止性的条款和罚款上不封顶的条款)，很容易被遗漏。承包商在合同中必须仔细评审此类条款，避免在项目履约过程中承担过多的风险。
(四)其他“陷阱”
“陷阱1”――巧用文件构成
合同原文：thecontractisformedoffollowingcontractual
documents.presentedinorderofdecreasinglegalvalue：
thisagreement；
theannexestotheagree-ment；
theorder(s)
合同指出，合同只由以下三部分组成，并规定优先顺序如下：合同协议书，协议书附件，采购单。
条款分析：业主希望通过该条款巧妙地排除后期的备忘录以及新要求作为合同组成的可能性，避免因工程范围变更以及工程量变更带来的工期延长和费用增加。
在采用类似于上述合同条款的一个较早的铁塔建设项目中，业主在实施过程中提出铁塔塔型的变化(与签订时的合同不一致)，要求承包商按照新的业主要求进行变更。但完成了80个塔后，业主提出新的塔型不符合设计要求，重新变更令要求继续按原合同要求施工。承包商提出索赔，但遭到业主断然回绝，表示最后的要求即是原合同要求，不予以赔偿。最终承包商只能按照原合同要求完成施工，承担了几百万美元的损失。
解决方案：承包商提出，招标书和所有在项目执行过程中所达成的协议、备忘录、补遗等都应当作为合同文件的有效组成部分，并且解释权要优先于原合同文件，即当后续的文件与原合同表述相矛盾时，以最新的协议或约定为准。
经验总结：这个条款的分析告诉承包商，在合同评审中既要字斟句酌，仔细研究每一个合同组成部分的确切含义，又要运筹帷幄，通晓整个合同的结构布局及相互之间的关系。一个看似无需深究的条款，有时会对整个项目的实施造成巨大影响。业主提出这样的要求目的看似简单，然而却暗藏对项目投资和工期全盘控制的目的。针对这种情况，承包商应当大处着眼，细处着手，慎重地对待合同文件的组成问题。
“陷阱2”――随时拒绝分包商
合同原文：wComhastherighttorefusethesubcontractororassigneechosenbyasimpleleRer.
合同规定，业主有权随时拒绝已选定的分包商或商。
条款分析：在工程实施过程中，业主如果对分包商的工作不满意或者与分包商关系不融洽，可以通过发出信函的方式解除分包商；反观承包商，项目工期短、任务紧急，若解除分包商则意味着无法保证工程进度，且全部责任仍要由自身承担。
解决方案：承包商承诺在业主和工程师书面同意前，无权擅自将工程全部或部分分包给第三方。但根据项目需要有权选择分包商来交付项目。如果业主需要，承包商将按时提供分包商的必要信息(分包商清单、附件等)。同时，业主在得到承包商书面同意之前，也不得单方面拒绝或解除分包商。否则，业主承担由此可能造成的项目质量下降、工期延误或其他社会问题等风险。修改后的最终合同条款为：thecontrac-torcommittednottoassignortransfertheentirecontractt0thethirdpartywithoutthepnorcon-firmationinwritingbywCom.Butthecontractorreservestherighttoselectsubcontractorstode-livertheprojectatitsowndiscre-tiondependingontheneed0ftheproject.thecontractorassurestosubmitnecessaryinformationofsubcontractors，suchassubcon-tractorlist，references，etc.towComperiodically
uponwCom’Srequest.ButwComcannotcompelthesubcontractorunilaterallywithoutthecontrac-tor’sconfirmationinwriting.oth-erwise，thecontractorshouldnotbeartheresoonsibilitiesofprojectqualitydecrease，projectscheduledelay.oranyothersocialresponsi-bilitieswhichmayarise.
经验总结：在大型国际工程建设中，承包商通常会采用分包方式把非自己专长的工程或风险大的工程部分分包出去，以确保整个工程按时保质地建成。但业主出于自身对工程项目控制的需要，在对于分包商的管理方面，常常会赋予自身较大权利，而承担较小的责任。承包商特别需要注意这类条款，否则将会使本来的有利因素变为不利因素，带来额外的履约风险。
三、案例总结
以上通过对该项目合同中一些典型分歧性条款的分析，总结出一些在合同评审中需要注意的问题，希望能为今后合同评审管理工作提供理论借鉴和经验总结，以便在遇到比较困难和复杂的合同问题时，能够选择正确的解决途径：
(一)整合案例，学习经验
有的承包商在这方面做得很好，经常整理、收集相关合同中的禁止性条款以及需要上级审批的条款，交由合同管理人员学习、参考和总结，并提供各行业的合同评审操作指南，积极构建并不断完善参考案例库，以便从中吸取知识成果，借鉴经验教训。承包商应当不断地要求项目人员，尤其是合同管理人员加强学习，提高自身素质，把各种知识经验有效地整合利用起来，及时准确地发现合同中潜伏的“陷阱”，努力使合同达到最平衡的状态。
(二)熟悉标准。遵循惯例
通常情况，业主会采取结果控制的管理手段，严格按照合同要求验收项目。本案例中的承包商就曾经因为未完全符合合同要求，造成工程延期而受到巨额罚款。承包商在评审合同时应参考以往实际交付中遇到的问题，积极制定对策并写入合同条款。此外，承包商必须对合同条款所涉及的相关国际惯例有所了解，依据国际工程行业领域内约定俗成的要求，对合同条款精梳细理，敏锐地发现其中陷阱并各个击破，才能有效防止后期可能出现的风险。
(三)了解市场，搜集情报
对于某些市场争夺比较激烈的项目，承包商可以适当调整战略，将合同条件放宽，但要制定相应的风险防范措施，应对可能产生的风险及可能带来的后果。广泛搜集项目和业主有关的资料与信息，在谈判之前做到心中有数，有备无患，未雨绸缪。
(四)求同弃异，因地制宜
在合同评审时，常常会发现存在非常多的风险条款。有时在综合考虑项目的利害关系后，承包商可以只就风险过大的条款和确实无法承担的条款向业主提出异议并进行谈判。对于较小的风险(对项目契约付影响较小的类别)，承包商通过在项目实施中采取风险回避、风险转移、风险减轻及风险预防等方式解决，具体情况取决于项目的特定情形，承包商要特别注意积累这方面的经验和教训。
(五)项目共赢，换位思考
承包商和业主都有自己的专业合同评审人员，双方对于有争议条款的认识往往是对立的。对承包商提出的修改意见，业主在拒绝时往往会采取更为极端的方式。双方需要本着相互协作的精神，公平合理地处理合同条款所涉及的问题，达到“双赢”，即双方均感满意的解决方法。对承包商来说，应当在分析、研究和修改合同的过程中，换位思考，有进有退，以期在顺利完成该项目的同时为今后可能的进一步合作打下良好的基础，这样项目实施才有可能真正成功，项目效益也有可能实现最大化。
电信合同篇6
关键词：水利水电；合同管理；诚信建设
中图分类号：tV文献标识码：a
一、水利水电施工合同的概述
1、水利水电合同的含义
水利水电合同一般是指业主和施工方就即将实施建设的水利水电建筑工程，明确双方权利、义务等相关事项的协议。水利水电工程合同的内容主要包括施工协议书、合同双方的谈判纪要、施工单位的中标通知书、工程建设中的相关答疑资料以及补遗文件和招标投标资料等在内的全部相关资料。从合同的管理过程来看，水利水电工程合同通常分为三大环节，即工程招标及合同签订、合同履行、合同终止。要做好水利水电工程合同的管理工作，就要认真做好三个环节的工作，明确双方的权利与义务，切实履行合同内容。
2、水利水电施工招标及合同签订
水利水电工程招标指的是工程项目业主将工程项目的施工任务发包出去，鼓励各方施工单位进行公开投标竞争，业主从投标竞争的施工单位中选出技术能力强、实力雄厚、管理水平高、社会信誉度高且报价合理的单位出来，让其完成水利水电工程项目的建设，并以合同的形式约束双方在施工中的行为规范。水利水电工程招标文件的编制质量和中标单位的合理选择对合同的履行及造价控制具有极其重要的作用。因此必须要做好招标工作。
二、水利水电施工合同的执行管理
在水利水电工程项目建设的管理中，居于主导地位的就是合同的执行管理。合同的执行管理通通常情况下包括合同双方的义务与责任、施工建设中的索赔处理以及工程的造价控制等。
1、业主的主要义务
作为施工合同中的业主方主要有以下几点义务。首先，业主方要负责处理好施工区域内的征地赔偿和移民的安置工作，其次，还要保持与当地政府的良好沟通协调，为工程建设营造积极良好的外部环境。再其次，业主方必须严格按照合同约定按时支付合同价款，建立健全有效地监督机制，确保工程款的落实到位。此外，业主方要按照合同内容为施工方提供施工道路、电力供应以及必要的物资设备等。最后，还要根据施工进度及时为施工方提供给设计图纸和文件，保证施工方的连续作业。
2、合同变更索赔管理
引起水利水电工程合同的变更索赔的因素有很多，因此必须要加强对合同变更索赔的管理工作。
首先，在水利水电工程的招标阶段，施工单位要根据业主提供的相关工程技术要求和工程的具体地理环境条件，制定出合理完备的招标文件，加强招标文件的合理设计和设计的深度。其次，合理必要的工程变更可以使工程建设更加完善，不仅可以节省投资，还有利于工程的质量保障。因此，随着施工过程中发现的问题和客观条件的变化，加强合同设计的管控和激励，不断优化设计工作。再次，变更的决定要有书面记录，业主方和施工单位的合同管理人员要做好相关变更资料的及时收集，全面准确的掌握合同内容，以诚信、互利、风险共担的原则，减少因合同变更而产生的问题与争议。
3、风险管理
水利水电工程的投资金额巨大，动辄几十上百亿，建设周期长。因此，一旦发生自然灾害后果不堪设想。这进一步要求加强风险管理，分析处理工程建设中各种不确定因素产生的问题。其中包括风险类别、风险评价和风险控制。水利水电工程的建设面临的风险主要是自然灾害，因此，首先要做好风险评估，可以购买建筑工工程的安全保险以及第三责任险等，以此来规避风险，确保投资的安全性。其次，要求施工方要按照合同内容购买机器设备险并为其员工购买意外伤害险。
三、如何加强对水利水电造价控制的措施
对水利水电工程项目的合同管理，其实就是要对工程的造价进行合理的控制。因此，如何有效加强对水利水电造价控制的管理是当前的紧急任务。首先，加强前期决策阶段的造价控制。业主方在决策期间要根据当前的经济实力和技术要求，对项目的可行性进行科学的探讨与研究。其次，加强设计阶段的造价控制。通过工程项目的实地勘察，优化工程设计，通过资金的限额设定方式来设计出功能与效益完美结合的工程。再次，要加强招标阶段的控制。确定施工单位，为施工阶段合理的招标方式，制定科学的评选办法，选择报价合理，技术先进的造价控制创造基础。最后，要建立健全造价管理体制，推行项目业主责任制。
四、我国企业诚信建设现状
1、企业不断重视诚信建设，创新诚信管理模式
企业诚信管理己经突破了单纯的道德规范的范畴，不断转变为企业新的管理职能，成为企业发展战略的重要内容。许多企业开始制定诚信建设目标，建立诚信管理体系。中国企联的调查显示，83%的企业已经或正在制定企业员工的诚信行为准则；64%的企业有明确的诚信建设目标。信用评级、信用评估、道德准则制定、社会责任报告等都不同程度被纳入企业诚信管理目标。
2、企业重视职业道德管理，积极履行社会责任
一些企业引入道德监察官制度，建立了利益冲突解决和道德问题处理机制。96%的被调查企业重视社会责任的履行，87%的企业认为履行社会责任是经济发展和社会进步的必然要求。表明社会责任已经被广大企业所接受并认识，大多数企业愿意通过履行社会责任树立良好的企业形象。
3、企业诚信建设外部环境明显改善
近几年来，我国各部门、各地方积极建立社会信用体系，企业诚信建设环境得到了较大改善，失信行为得到有效扼制。主要表现在：一国家不断加强建立健全社会信用体系，社会信用法治环境不断完善；二各级政府有关部门共同推进社会信用体系建设；三是信用服务行业逐步发展，信用需求日渐增加。行业协会和社团组织成为推动企业诚信建设的重要力量。调查显示，59%的被调查企业在银行、企业信用评价中心等机构进行了信用评级，通过银行或金融机构获取商业信用信息的被调查企业达到7500家，通过行业协会等中介组织的达到69%。
五、加强法制、推动诚信建设措施
1、加强社会信用体系建设，完善相关立法
社会信用体系是市场经济体制中的重要制度安排。应加快建立与我国经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制。应参照其他国家有关信用立法的经验，结合我国信用立法的现实情况，一是修改或完善现行的相关法律法规：二尽快起草企业诚信分类管理、数据征集及处理等相关法规。
2、推动政府诚信建设，加强政府管理和引导职能
要深化经济体制和行政管理体制改革，切实转变政府职能，加强政府自身的诚信建设，使政府成为全社会诚信的表率；要建立和完善社会诚信制度，协助建立失信约束和惩罚机制并监督行业规范发展；要加强全社会的诚信教育，形成社会共识和社会内聚力，形成社会成员诚信行为的良性预期和烙守诚信的社会氛围。
3、全面推进现代企业诚信管理体系建设
作为市场经济的主体，企业是诚信经营的实践者。在市场经济中，保持企业的健康和谐发展，一方面，企业的经营要有法律和制度的约束；另一方面，企业要加强自律，建立诚信文化，企业要将诚信作为自己的价值观，指导企业的管理实践，企业要考虑追求利益的行为方式，取信自己的股东和员工，取信外部利益群体，如顾客、商业合作伙伴、相关政府部们等。
六、结束语
水利水电合同的造价管理是工程管理的重要内容，同时也是一项系统工程。工程内容的不同、地理位置的不同、承包方式的不同等都会造成合同管理和造价控制的变化。因此，水利水电合同管理人员只有灵活运用经济规律，并要在熟悉工程合同和施工过程等相关问题的基础上，适时改进管理办法，才能做好合同的管理和造价控制。
参考文献：
[1]牟晓倩，段亚娟.浅谈工程施工项目进度管理[J].《陕西水利》，2009，（z1）.
电信合同篇7
电信服务是指电信业务的经营者向电信用户提供电信业务的过程；电信服务质量是电信用户对电信业务的经营者所提供的电信服务性能达到持续满意程度的综合效果，包括服务质量本身和网络性能质量。由于电信服务本身具有无形性、可变性、易消失性、服务的生产与消费的不可分割性以及服务的全程全网和互联互通等特点，使得电信服务变的多样和复杂。信息产业部颁布了《电信服务标准（试行）》，这标志着我国电信业服务质量进入到依法管理的新的历史阶段，电信服务质量将在政府监管、企业自律、用户监督的管理体制下健康发展。
本文旨在运用大专课程所学到的法律知识，对电信服务中比较突出的几个法律问题提几点管窥之见。
一、关于遵守服务标准问题
2000年7月1日起正式施行的《电信服务标准（试行）》（下称《标准》）是衡量电信服务质量水平高低的准则，它作为国务院电信主管部门颁布的电信服务的经营者向电信用户提供服务的行业强制标准，任何电信经营者都必须严格遵守，这是电信经营者的法定义务（《电信条例》第三十一条）。《标准》对电信服务质量指标中的热点问题，如装、移机时限、故障修复时限、移动电话入网开通时限、数据通信装、移机入网时限、计费查询等作了明确的规定，同时对通信质量中的计费准确率、网络可靠性、信息传递质量以及呼叫接续时延等作出了严格的要求。该《标准》将对规范电信经营者的服务，维护电信用户的合法权益起着重要的推动作用。但是《标准》所规定的要求与发达国家电信服务标准相比，还相差很远，例如美国及一些西方发达国家已实现24小时内装、移机。因此，每一个电信业务的经营者都应对照《标准》制定并施行高于《标准》的本企业标准，并向社会公布，严格履行。对于因通信能力限制，达不到《标准》要求的情况，应向电信用户说明原因，并应在具体承诺的时限内完成，必要时应与用户签订协议，明确应履行的义务。如果电信经营者逾期未履行义务，应按规定向用户支付违约金。
为了使电信业务经营者严格按《标准》向广大电信用户提供优质的电信服务，除电信经营者的本身自律外，必须建立一套完善的监督机制。这套监督机制的主体，无非有两大类，即通信行政机关的监督和公民、法人构成的其它组织的监督。前者属行政监督，后者属社会监督。
通信行政监督是通信行政主体基于行政职权依法对电信经营者（管理相对人）是否遵守《标准》的情况进行了解的行为，这种监督是一种外部的具体通行行政行为，也是对管理相对人电信业务经营者的权利产生影响的行政行为，其目的在于保障《标准》的实施。当然，这种监督一定要遵循一定的行政程序。社会监督是来自电信用户、社会团体、新闻舆论等社会各阶层的监督，这类监督大多采用批评、建议、申诉、举报等形式，其特点较为松散，只是一种督促作用，不具有强制力。但是在社会监督中，新闻舆论的监督是不可低估的，它往往能够抓人们的心理，引起社会的普遍关注，极为迅速地动员社会各方面力量，对电信经营者的不当行为进行监察和督促。因此，电信管理层应认真研究如何及时地把社会监督转化为权力监督的办法，同时要以法规或规章的形式保障社会监督的正确实施。对于用户的投诉应及时给予答复，并向社会通报处理结果。目前，国务院通信行政主管部已制定了系列的监督和保障《标准》实施的办法和制度，如《电信服务质量监督管理暂行办法》、《电信用户申诉处理暂行办法》、《电信服务质量报告制度》、《电信服务质量公告制度》以及《电信服务质量满意度评价制度》等。
二、关于保障知情权利问题
知情权是指消费者享有和知悉商品和服务真实情况的权利。与此权利相对应的就是经营者的义务，经营者应该对消费者知情权的实现作出自己的努力。电信服务的消费者在接受电信服务时，有权询问、了解电信服务的有关真实情况；提供电信服务的经营者有义务真实地向接受电信服务的消费者说明有关情况。对此应着重把握以下几点：
1.充分了解电信服务的真实情况，是消费者决定接受电信服务的前提。对于准备与电信经营者建立电信服务合同的消费者而言，其产生接受电信经营者要约，以及真正实施对要约的承诺，是建立在对某种电信业务有一定了解基础之上的。因此，对电信服务的消费者来说，知情权是其与电信经营者建立电信服务合同关系的前提。事实上，消费者在购买电信服务产品之前，只是根据电信经营者的介绍和宣传所建立的一种理想产品的概念，一旦使用了某种电信服务产品，才真正体会到这种产品的实际作用。如果电信经营者在其服务营销中夸大对自己电信服务产品的宣传，没有使用户充分地了解电信服务的真实情况，就会使电信用户预期的理想性产品超过实际产品，导致用户对实际产品的不满意。
2.电信经营者对用户就电信业务种类、服务质量、使用方法、服务费用、收费办法及交费时间、障碍申告、话费查询等，应当作出真实明确的答复。特别是对社会普遍关心的话费交纳和查询，电信经营者应按照电信用户的要求及时、免费提供国内长途通信、国际通信、移动通信和信息服务等收费清单。
3.电信经营者在满足消费者查询权的同时，应依法保护电信用户的通信秘密不受侵害。电信用户（主要指自然人）的通信记录，是用户享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息，属用户的隐私权。对于非法调取个人通信记录的行为，应确认为侵害用户隐私权的行为。为此，电信经营者应依法制定具体的查询管理办法，严禁擅自向他人提供电信用户使用电信网络所传输信息的内容，切实保护用户的通信秘密不受侵害。
三、关于规范格式条款问题
电信经营者与电信用户之间的合同关系无论是“先使用后交费”还是“先交费后使用”，均是采用格式条款合同订立的。电信服务的格式条款是指电信经营者为了重复使用而事先拟定，并在订立合同时未与用户协商的合同条款。这种条款的特征主要有：1、对象的广泛性。所谓广泛性，指电信经营者的要约行为总是向不特定的多数人发出的，而不是向某个人发出的。任何人只要同意要约的规定就可以签订合同。2.条款的持续性。电信服务的格式条款一般是经过认真研究拟定的，除非法律、法规或规章有新的规定，一般在相当长的时期内不会改变。3、条款的细节性。电信服务格式条款的要约一般都包含了合同的全部条款，无需也不允许对方在承诺时对要约加以任何的修改。4.当事人经济地位的不平衡性。一般情况下，电信服务格式条款合同的双方在经济方面的实力具有较大差别。提供格式条款合同的电信经营者是居于事实上或法律上的垄断地位。5.承诺的无奈性。电信经营者拟定和使用的格式条款合同，作为承诺人的用户，在签订合同时只能选择承诺，不允许提出新的要约，否则合同不能成立。因此，在法理上对格式条款合同还称为“服从合同”或“定式合同”，指得就是对方当事人没有选择的基本特征。
正是基于格式条款合同的上述特征，合同法和民法学界无不认为应当承认格式条款合同，充分发挥格式条款合同的长处，同时应对格式条款合同进行必要的规制。我国《消费者权益保护法》第二十四条规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应承担的民事责任。”我国《合同法》也明确提出了四方面的限制，这四方面的限制是：
1.遵循公平的原则确定当事人之间的权利和义务。提供格式条款合同的电信经营者，对格式条款内容的确定，必须遵守公平原则。所谓“公平原则”就是要求合同双方当事人之间的权利义务要公平合理，要大体上平衡，强调一方给付与对方给付之间的等值性以及合同上的负担和风险的合理分配。如果格式条款有违反公平原则的情况，用户有权向人民法院申请司法保护，法院可以直接依据公平原则认定该格式条款无效或变更该条款。
2.提供格式条款的一方应当采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款。提请注意是格式条款合同的提供者的一项非常重要的义务。电信经营者在拟定格式条款合同时，应对免除或者限制性条款作出专门的提示性规定。
3.提供格式条款的一方应履行说明的义务。给予说明是指在接受格式条款合同一方当事人，对格式条款合同中设定的免责或限制对方责任的条款，提出说明要求时，提供格式条款合同的电信经营者，应按照对方的要求，对该条款予以说明。
4.免责格式条款的无效。提供格式条款的电信经营者免除其责任，加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。
长期以来，电信经营者利用格式条款合同与电信用户建立了各种电信服务的合同关系。由于格式条款合同的简洁、便利、交易成本低，大大地提高了电信服务流转的速度。但是电信服务的格式条款合同的缺点也是显而易见的，它限制了使用电信业务一方当事人的合同自由，有的地方的电信业务经营者制定的格式条款内容含混、权利义务不明确，并带有免除其责任，加重用户的责任或排除用户的权利的内容。因此，本文建议，电信管理层应考虑依法制定一部《电信服务格式条款合同管理办法》并建立相应的电信服务格式条款的监督机制，如格式条款的备案审查制、公开查阅制、听证制及公告制等。
四、关于强化资费监督问题
电信资费就是电信服务的商品价格，电信资费与一般有形商品价格的性质是一样的，只是因为电信服务这种商品是无形的、非实体的，没有作为有形商品的使用价值的实体承担者，所以才取“资费”这个名称。一般来说，货物贸易中的商品称为“价格”；服务贸易中的商品价格均称为“费”，如通话费、上网费、运输费、保险费、律师费等。根据《电信条例》的规定，我国的电信资费分为市场调节价、政府指导价和政府定价三种，这种资费政策体现了国家的价格政策，也符合价值规律的要求。
市场调节价，是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。按照这一定义，电信资费的市场调节价应具备两个条件，一是市场调节价的定价主体为电信经营者；二是市场调节价应当在电信市场竞争中形成。电信市场配置资源的作用应该是通过反映电信市场的供求状况和电信资源的稀缺程度的价格信号引导实现的。为充分发挥价格在合理配置电信资源中的作用，就应确认电信经营者自主指定属于市场调节价格的定价主体地位，但是这种主体地位确定的前提条件是：不损害国家利益、不损害其他电信经营者的合法利益和不损害电信用户的合法权益。
政府指导价，是指政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权限和范围规定的基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。电信经营者在执行政府指导价时，应着重领会以下四点：（1）政府指导价是一种法定的价格形式，具体到那一种基础电信业务和增值电信业务的价格采用政府指导价，应依照国务院信息产业主管部门和国务院价格主管部门制定的电信资费分类管理目录确定；（2）政府指导价属于政府定价行为，法定的定价部门是国务院信息产业主管部门和国务院价格主管部门；（3）定价的内容分为两个部分，国务院信息产业主管部门会同国务院价格主管部门只是按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，这两项是政府指导价指导作用的体现。无论是基准价还是浮动幅度都是强制性的；（4）电信经营者在国务院信息产业主管部门和国务院价格主管部门确定的基准价及其浮动幅度范围内，具体制定电信资费，也就是讲有一定的灵活性，由电信经营者在有限的范围内应用。实际上，政府指导下的定价过程有两个定价主体，一是政府，二是电信的经营者，前者起主导作用，后者是从属作用。
政府定价，是由政府价格主管部门或其他有关部分，按照定价权限和范围制定的价格。政府定价的主体是单一的，定价的形式是法定的，这是一个重要的法律界限。电信经营者在经营中一定要严格遵守政府制定的资费标准，决不允许擅自作任何改变。
应该指出的是：任何电信经营者在提供电信服务和业务时，绝对不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本价格销售其“电信产品”。以低于成本提供电信业务或服务，对于电信经营者来说，实际上实行的是一种亏损性经营，这种异常的价格选择是以排挤其竞争对手为目的的，它以牺牲自己暂时的经济利益为代价，最终损害竞争对手的经济利益，是一种法律所禁止的不正当竞争行为。为了制止电信经营者的不正当竞争行为，使其严格执行国家资费政策，应充分发挥电信用户、消费者组织、新闻机构以及社会团体等组织的监督作用，同时通信行政管理部门应建立电信资费监督机制和电信资费违法行为的举报制度，确保电信用户和其他电信经营者的合法权益。
五、关于履行告知义务问题
在通常情况下，电信用户一旦承诺购买电信业务，就与电信经营者建立了一种长期的合同关系。在合同的长期履行中会遇到一系列影响合同全面履行的因素，致使发生合同的变更、转让或合同履行的中止等情况。例如，原来经营移动电信业务的合同主体是“中国电信”，之后改为“中国移动”；在中国电信经营移动通信业务期间，与用户约定的交费方式为“先使用后交费”的交费方式，而变更为“中国移动”之后，又改为“先交费后使用”的交费方式；再如，电信经营者改变用户电话号码等。这样合同的转让和变更，均为电信经营者的单方行为，根本没有与用户协商。按照合同法原理，合同是两方以上的当事人意思表示一致的民事法律行为，合同的变更必须经双方协商一致，单方改变合同是无效行为。但是由于电信经营者的垄断地位以及接受电信服务的用户的不确定性，电信经营者往往很难与每一个电信用户协商变更合同事宜。这样，电信经营者就有义务以通知的方式迅速告知用户有关合同变更或中止的事宜，并采取相应的措施。
除以上情形外，遇有下列情况，电信经营者也必须依法履行告知义务：版权所有
1.因电信经营者工程施工、网络建设、检修线路、设备搬迁、工程割接、网络及软件升级等原因，影响或可能影响正常电信服务的，必须按规定时限及时告知有关用户，并向省、自治区、直辖市电信管理机构报告。根据《电信服务标准》的规定：影响用户在24小时以内使用的，应在72小时以前告知所涉及的用户；超过24小时或影响重要用户使用的，应事先报电信主管部门批准。如果电信经营者未及时告知用户，应当赔偿由此给用户造成的可以预见的直接损失。
2.当电信用户突然出现超过其此前三个月平均电信费用五倍以上的异常巨额电信费时，电信经营者一经发现，应尽可能迅速告知电信用户，以免造成更大损失并采取相应的措施防止损失的扩大。为了能及时发现电信用户的异常巨额电信资费，电信经营者应建立巨额资费预警装置。
3.采用“先交费后使用”交费方式的合同关系，在电信用户预存电话费减少到不足以抵补目前电信费数额时，电信经营者应及时通知用户交费，以免给用户造成不便或损失。
至于告知的形式，应以能到达电信用户为准。视具体情况，一般采用话音或数据，也可在报纸、电台、电视台公告。
六、关于遵守普遍服务问题
普遍服务是指对任何人都要提供无地域、质量、资费歧视、且能够负担起的电信服务。普遍服务原则是各国电信管理层对电信服务经营者进行行业管制的首要目标。美国是首先将普遍服务写入法律的国家，美国《电信法》规定：“电信经营者要以充足的设备和合理的资金，尽可能地为合众国的所有国民提供迅速而高效的有线和无线通讯”。澳大利亚的《电信法》针对普遍服务作了专门性规定：“建立普遍服务制度的主要目的是使澳大利亚人，无论他住在什么地方、从事什么职业，都可以享受标准电话服务、公用电话服务、规定的传输服务、数字数据服务”。
近年来，尽管我国的电信业有了高速的发展，但是从我国的整体电信业的发展状况看，与发达国家的电信业相比仍存在很大差距，一些发达国家的电信业从资金、技术、管理和市场经验，都强于我国电信业，加之我国地理版图辽阔，东西部差距极大，致使一些贫困地区的电信业普及率极低。在我国的西部地区有近50%的农村全村竟然没有一部固定电话，而在一些沿海的大城市，固定电话的普及率几乎达到了100%.如此巨大的悬殊，不得不使电信管理层应认真考虑如何要求电信业务的经营者履行相应的电信普遍服务义务，当然这种义务是法定的（《电信条例》第四十四条）。
电信合同篇8
关键词：电力通信接入网运维管理
中图分类号：tn915.8文献标识码：a文章编号：1007-9416（2015）12-0000-00
目前电力通信接入网尚未形成统一的网络管理和运维模式，由电力相关部门依据业务的不同独立进行建设。随着智能配用电通信网络的逐步建设，网管管理和运维的工作量逐步增多，要求具备较多的通信运维管理人员，同时相关人员应该具备较高的通信技术能力。电力接入通信网采用通信设备厂商提供的专用设备网管来实现对现网通信设备进行网络管理和运维。由于接入层通信设备种类繁多，不同厂家设备无法实现对接入层通信设备的统一管理，普遍存在由多个厂家的多套不同网管系统来实现电力接入通信网设备进行管理。不便于网络的统一管理和维护。
1电力通信接入网综合网管
随着电力通信接入网网络规模的不断扩大、通信技术的不断更新、通信设备种类的不断增多，通信接入网的网络拓扑结构不断增大，在于同一接入网络中存在不同种类的通信技术和通信设备。为了能够更好的实现对电力通信接入网的统一管理，配置一套跨不同厂家、跨不同设备型号保本，包含各种通信技术的综合网管系统是十分必要的。通过综合网管可以实现实时监测电力通信接入网，有效管理和利用电力通信接入网网络资源，便于进行集约化管理。
目前电力通信接入网综合网管普遍采用省公司“集中运维、集中监控和集中管理”的电力通信接入网运维模式。具体为电力通信接入设备的网管部署在地市公司，电力通信接入网的运维管理系统部署在省公司，地市公司可以通过反拉客户端的方式进行访问，接入网综合管理系统的总体方案详见下图1。
图1接入网综合管理系统总体方案
2电力通信接入网网络运维系统
由于电力通信接入网目前承载的业务越来越多，电力通信接入网的前期规划、设计和后期的建设将逐步趋于一体化，当前“建设负责运维”的管理模式需要进行转变。传统的运维管理职责大部分是按业务不同、管理的电压等级的不同划归到不同的部门。为了满足统一运维和管理的需求，将电力通信接入网统一的一个运维管理部门进行维护是十分必要的，建立网络运维管理综合平台，电力通信接入网网络运维系统方案详见下图2。
图2电力通信接入网网络运维系统总体方案
3结语
随着智能配用电通信网络的逐步建设，电力通信接入通信网络的规模将不断扩大，网络拓扑结构逐渐复杂，运行和维护难度将进一步增大。传统分立式的管理模式已无法更好的适应电力通信接入网络统一发展的需求。因此，利用电力通信接入网网络运维管理综合平台，充分发挥综合网管的集中运维、集中监控和集中管理的优势和特点，建立健全运维支撑平台、运维标准体系和运维管理平台，形成可以实现综合评估、运维后评估和、运维预评估的完备的评估体系，实现运维事件的实时上报、科学评估、智能决策、标准化处理及再预防，指导电力通信接入网网络建设，促进电力系统信息和通信网络一体化。
参考文献
电信合同篇9
【关键词】电力通信电力信息融合
电力通信技术和电力信息的融合具有重要的意义，两者的融合提高了电力系统的可靠性和使用效率。以网络技术为基础实现电力系统的现代化控制和电力系统的安全稳定性。电力通信技术和电力信息的融合，有利于电力系统各项业务的应用和管理。电力通信在电网中有着重要的作用，但是由于电力系统的结构较为复杂、分布广泛，运用电力通信能够保证电网中有效数据的实时传送和供电的合理配置。而电力信息和电力通信的融合能够给电力系统带来更多的收益，同时降低电力系统建设的成本。下文将对电力系统中电力通信技术和电力信息的融合的实现做出探讨。
1电力通信与电力信息融合的重要意义
技术融合设想在20世纪90年代被广泛提出，其中被提到的是通信、光纤和计算机三者的融合，但是最终由于技术和管理体制方面的原因并未得到实质性发展。随着通信网的发展，信息和通信的融合与固定和移动网的融合已经被公认为未来发展的方向，信息和通信之间的融合不仅仅局限于技术上的融合，还包含网络、业务、管理等方面。
电力通信和电力信息的融合是传统的业务应用系统由多个分离系统、全部的通信和信息服务放置到统一的网络基础架构上进行传输，并运用统一的设备处理不同的应用，以获取新的服务和应用，实现通信系统在电网中的随时随处使用。此外，电力通信与电力信息的融合还节约了通信和信息的网络资源，降低电网的投资成本，而统一的电网架构通过融合将大幅降低系统的维护和管理费用。因此，电力通信和电力信息的融合在电力电网发展中有着重要的意义。
2电力通信与电力信息融合的实现策略
信息技术的重点是对于信息资源的利用和重组，电力通信技术主要用来传术信息资源，两者之间存在很大的差异。在电力企业中，电力通信技术为电网的高效和稳定运行提供保障。电力信息是建立在电力通信的基础上，而构建出的一种较全面的电力数据信息网络，在企业电网管理中形成了一个全面的电网信息平台。在电力企业中，由于电力通信与电力信息的发展联系，对于电力通信与电力信息的发展提供了更多的支持，同时还明确指出了实现电力通信与电力信息的融合，实现信息和通信的一体化管理、维护体系的发展方向，由此电力通信与电力信息的融合成为了电力发展的一种必然趋势。这里我们将采取以下策略来实现电力通信与电力信息的融合。
2.1整合电力企业的工作流程
在电力企业发展中，要是实现电力通信与电力信息的融合就需要拥有统一的调度室，电力调度工作人员对信息通信的统一监控调度，在建设过程中能够为了实现电力通信和信息的全面融合连通，需要将电力系统的调度室和机房分开设置，同时在电网中建立统一的信息管理平台。电力通信和信息融合之后，电力通信的则作为电力信息的传输通道进行信息传输，在传输信息时需要通过通信调度来实现信息的工作许可，而信息的监控结果则需要回馈值通信调度，以此来增加通信信道对传输信息传输状态的了解；加强通信信息的运行、维护和管理。通过在多个方位建立息息监控系统，通过统一的监控凭条实现对各个通信站的实施监测，以此来保证电力通信和电力信息融合后的高效性和安全性。
2.2融合电力通信和信息的基础技术
电力通信和电力信息的融合是以两者的基础信息为基点。当电力系统处于通信模式时，要建立相应的通信管理体系制度，保证通信的安全稳定运行，同时还实现了通信运行维护工作的规范化和标准化。制定通信应急处理方案，并实现其操作的可行性。在进行通信作业是要严格按照操作要求规范进行，同时对其实施现场进行监察。通过严格规范的操作和通信监察来保证通信质量。
2.3实现电力信息资源共享
通过建立信息系统运行平台和统一的信息监控中心，以此来实现信息资源的共享，在信息化系统运行过程中还要对该系统进行统一管理并对系统进行监控调度。为保证该系统的安全正常运行，需要安排专业人员对其进行操作，使其运用专业化的方式对电网信息资源进行调控和系统维护。为了及时掌握电网信息系统的运行情况可以建立imS系统对其进行实时监控，之后对系统中的信息情况作出定期对新系统的运行指标进行分析和调整，定期对信息系统进行维护，以保证信息管理系统的管理水平。
2.4融合多项电力通信技术
首先，核心网技术。建设多业务融合的核心网络已为电力通信系统所认同，通过建设一个具有高可靠性、高扩展性、低延时的精品网络，进而提高宽带利用率，提供高质的电力服务。其次，接人网技术分析。融合的网络可利用从固网的xDSL，ethernet到移动的wLan等条件，为电力企业服务，尤其是无源光网络（pon）。最后，软交换技术。传统的电路交换设备与信息系统差别较大的，而软交换技术更好地支持现有语音与数据业务外，软交换网络还能提供开放式应用程序接口，可以便捷地利用新的网络设施并结合电力系统的需要开展各种电力信息化业务，较好的实现电力信息与电力通信的有效融合。
3结束语
电力通信和电力信息的融合是电力发展的必然趋势，促进电力系统的现代化发展。通过电力信息和电力通信的融合提高的电源输送质量，实现了电网的智能化管理，为电力企业创造更大的经济效益。通过网络能够获取需要的信息提高其工作效率，建立imS网络系统实现了电力通信信息的实施监控，便于管理调度人员对电网的运行进行很好的管理和调度，保证了电力系统的安全运行，提高电力运行的质量，促进电力企业的发展，使电力通信信息逐渐向集约化、精益化完善。
参考文献
[1]李辉.电力信息与电力通信融合的探讨[J].科技传播，2011（02）：35，26.
[2]王剑.电力信息与电力通信的融合策略研究[J].中国科技纵横，2013（11）：19.
电信合同篇10
电子商务,抛弃了以信函、电报、电传或传真等纸面文件来进行信息传递的方式,而传统的这些纸面文件大都需要当事人签名,否则在法律上就可能被认为是无效的或不能强制执行。电子商务更快捷、更经济,但也有其自身的缺陷,如它极易复制、数字信息又容易被修改、丢失与毁坏,因此它也给建立在纸面文件上的国际国内贸易法律制度产生了冲击,带来了一系列的法律问题,也正因为如此,电子商务法律受到了各国的重视。
我国关于电子商务合同的立法主要是《合同法》和《电子签名法》。前者对电子商务合同有较为明确的规定,如关于书面形式包括数据电文的规定,关于电子商务合同的要约生效时间的规定,关于电子商务合同的承诺生效时间的规定,关于当事人采用数据电文订立合同可以要求签订确认书的规定,关于电子商务合同成立地点的规定。《电子签名法》是2004年通过的专门针对电子商务交易颁布的单行法,主要涉及数据电文、电子签名与认证及其法律责任三方面的内容,是我国电子商务立法中的一座里程碑。除了《合同法》和《电子签名法》两部法律,在电子商务发展的过程中,我国也不断制定了一系列相关的法律、行政法规对电子商务活动进行规制。如1988年通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》,1994年国务院的《计算机信息网络安全保护条例》,1996年国务院的《计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》,1997年公安部了《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,2000年国务院了《中华人民共和国电信条例》、《互联网服务管理办法》等。
二、电子商务合同法的核心问题
(一)电子合同的订立问题
首先,电子合同的收到依赖于通讯手段,速度,甚至不同国家地区之间的法律制度。其次,在电子合同关于要约与承诺问题上,其与纸面合同的区别就在于电子合同如eDi合同订立的决策过程属于计算机自动化操作,这样的合同是否真能反映当事人的真实意图。而且由于其整个过程由计算机迅速操作,要约的撤回与撤销以及承诺的撤回将很难进行。如何通过法律对其进行定义很有现实意义。最后,关于合同成立的时间和地点问题也需要法律进行规范。因为电子信息可以在任何不同地点发出,如发送人的营业地、拥有计算机的任何地点,甚至经由手提式计算机在旅途中发出电文。
(二)电子合同形式问题
贸易伙伴之间进行电子交易,主要是通过计算机屏幕加以显示的,不存在任何等同意义上的书面形式。唯一可以作为当事人双方存在合同证据的,只有在计算机内储存的电子信息。但是这些电子信息能否取得与纸质文件一样的法律效力,各国有不同的规定,人们的理解也不一样。
(三)电子商务第三方的法律地位
电子商务与传统商务的一个最大区别是“无纸”的信息传递,这就必须在电子商务当事人之间加进传递信息、提供信息技术设备服务、搭建电子商务平台的第三方。电子商务能否安全、可靠的进行,电子商务第三方有着举足轻重的作用,因此,探讨电子商务第三方的法律地位问题有着十分重要的意义。
(四)电子错误问题
与传统的书面合同订立过程相比,通过电子数据订立合同是一种全新的、正在发展的合同订立方式,技术本身或人与技术的和谐等原因使得错误发生的频率更高。所以对电子商务合同中可能发生的错误进行合理的法律规制十分必要。UCita第214条b款对电子错误的责任承担有原则性规定:在一个自动交易系统中,对于消费者无意接受,并且是由于电子错误产生的电子信息,如消费者采取了下列行为,即不受其约束:(1)于获知该错误时,立即(a)将错误通知另一方,以及(a)将所有的信息拷贝交付给另一方,或者按照另一方合理的指示,将所有的信息拷贝交付给第三人,或销毁所有的信息拷贝。(2)未曾使用该信息,或从该信息中获得任何利益,也未曾使信息可为第三方获得。
(五)电子签名与认证
电子商务是一种非对面型的交易,当事人双方基本上只能依据对方自己披露的个人信息来了解其个人情况。于是交易当事人身份的不确定性导致虚构名义交易、冒充他人交易、取得商品或价金后逃匿的情况屡有发生。这些问题的发生,都是由于在电子商务中很难确认本人身份与交易者身份是否同一、交易人是否享有权限造成的。为保障电子商务交易的安全,电子签名与电子认证便应运而生。
三、电子商务合同法的完善
电子商务合同法伴随电子商务的发展而发展,但是不可否认的是,法律往往总是滞后于事务本身的发展规律的。就我国电子商务合同法而言,还可以从以下几方面进行改进:
(一)加强对在线消费者的权益保护
电子商务的最大特点在于买卖双方一般不直接通过对面交谈,电话的联系,也不到实体店进行采购,因此,一旦发生质量纠葛,消费者往往是权益最容易受到损害的一方。而且电子商家为了逃避税收,往往不给买房任何购买凭证,买家一旦购买了劣质产品,不仅投诉无门,而且还很难进行退货,即使退货也必须承担必要的运输成本。参考我国实际情况,在合同法中应注重向消费者倾斜的理念,如:一是增加消费者退货的权利。特别是针对网上购物,电视购物,预付买卖等,应规定在一定时间内有撤约,及至无条件退货的权利。二是将广告法和合同法结合起来。电子商务消费者存在严重的信息不对称,因此不适宜的广告会起到误导消费者的作用。三是注意保护消费者隐私。当前电子商务合同法强调电子签名,但是电子信息在网络中可能是公开的,从而造成买家的私人信息泄漏。
(二)完善合同法,加强对电子签名制度的监管