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监督执纪交流发言材料十篇

发布时间:2024-04-25 04:12:36

监督执纪交流发言材料篇1

纪检干部要时刻保持嫉恶如仇的凛然正气,站在全面从严治党的高度,敢于碰硬,坚持真理。小编整理了学习贯彻落实党章党规研讨交流发言材料,欢迎参考。

同志们:

按照局党委统一部署要求,我结合自己的具体工作,围绕“学习贯彻落实党章党规,牢记初心使命砥砺前行”这个主题,谈谈我的体会:

党章集中表达了我们党的理论基础和政治主张,集中体现了我们党的整体意志和共同理想,为全党统一思想统一行动、加强党性修养提供了根本标准,为从严治党提供了根本依据,要充分认识学习贯彻党章的重要意义,把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好。

认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任,对强化全党党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用,要真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到具体工作中。

作为领导干部,把学习落实党章党规党纪作为终身课题和最基本的要求,纳入个人年度学习计划,抓好经常性的学习,深入系统地理解掌握党章党规党纪精神实质和精髓要义,不断增强党员意识和党章意识,用党章党规党纪衡量和规范自己的言行,自觉做党章党规党纪的主动学习者、坚定执行者和忠实捍卫者。

纪检干部作为维护党章党规的践行者和监督者,只有把纪律和规矩挺在前面,严守党的政治纪律和政治规矩,才能从思想上、行动上坚定不移的严格践行党章;只有自觉遵从党章,强化监督执纪问责,扎实推进纪检监察各项工作,切实履责,敢于担当,才能更加有效地督促党员干部维护和执行党章。

一要自觉强化党章意识,努力做好表率。

时刻用党章来对照、检验自己的言行,坚决同党中央保持高度一致,始终做到党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要学原文、悟原理,深刻理解党的性质、宗旨、纲领、指导思想和奋斗目标,深刻理解党的基本制度和各项规定,真正做到:理论学习有收获,思想政治受洗礼,干事创业敢担当,为民服务解难题,清正廉洁作表率。要不忘初心,铭记党的宗旨,牢记党的誓词,敬畏党的纪律,将党章党规入脑入心入行,做到内化于心外化于行,不断提升自己的党性修养。要不断培植良好的作风,在真学真懂真用上下功夫,用理论武装头脑,指导实践,推动工作。

二要自觉强化律己意识,狠抓自身建设。

作为监察室主任,打铁还需自身硬,只有自身清正廉洁,才有资格去监督别人。要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。要树立终身学习、不断创新的意识,深入钻研业务工作,不断提升综合素质和业务水平。要树立执纪者必先守纪,监督者更要接受监督的理念,坚持从我做起,自觉接受监督,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,切实增强学习的主动性和自觉性,发挥好表率作用,为推动纪检工作提供坚强保证。

三要自觉强化执纪意识,落实落细工作。

监督执纪交流发言材料篇2

 

为深入贯彻落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示和中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会及市委有关文件精神,落实全面从严治党、从严管理干部的要求,促进党员干部履职作为、清廉有为,现就在财政监督检查局开展形式主义、官僚主义突出问题专项治理有关工作通知如下:

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央和中纪委、省委和省纪委、市委和市纪委有关决策部署,牢固树立“四个意识”,不断提高政治站位和政治觉悟,严格执行中央八项规定实施细则精神和省、市实施办法相关规定,强化监督执纪问责,坚决整治形式主义、官僚主义突出问题,对违纪违规、失职失责问题严肃问责,形成强大震慑,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。结合“十个最佳科室、十个最差科室”评议活动,推动财政监督检查干部转作风、强素质、抓落实、争一流,务实重行、担当作为,增强服务意识,提高服务效能,努力提升人民群众和企业满意度,切实打造风清气正廉洁财政。

二、领导小组

成立财政监督检查形式主义、官僚主义突出问题专项治理工作领导小组:

组 长:陈元华

副组长:沈春明  刘道稳  王清安  

 

成 员:陈  建  夏中祥 高应翠 徐 斌 周迪

        鄢来贵 杨 勇 杨孝立 熊 雷

领导小组下设办公室,沈春明同志兼任办公室主任。负责各项具体活动的统筹协调、督办推进。

三、治理重点

(一)贯彻落实方面突出问题。落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差,甚至说一套做一套;传达贯彻不及时、措施不得力,满足于“圈阅”“转发”,不结合实际安排部署工作;安排部署后不督办不落实或督办落实不到位等。

(二)调查研究方面突出问题。不深入基层、不深入群众、不深入了解情况、不解决具体问题,走马观花,调研走形式、走过场,搞“走秀式”调研,不注重实际效果;汇报工作只讲成绩、不谈问题,不讲真话、不报实情等。

(三)服务群众方面突出问题。漠视群众困难,不作为、慢作为,服务承诺不兑现,“门好进、脸好看、事难办”,对群众合理诉求“推绕拖”,甚至故意刁难;行政服务大厅“前店后厂”、资料要求繁杂重复、审批超时限;热线电话形同虚设,长期无人接听;党务政务村务公开、便民服务等栏目长时间不更新等。

(四)改进会风方面突出问题。会议审批不严格,层层重复开会,以会议落实会议,超规模、超时间开会;大会交流发言“穿靴戴帽”;领导干部未经批准出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、博览会、研讨会及各类论坛等;民主生活会无原则“一团和气”,批评和自我批评“甜味”过重、“辣味”不足;“三会一课”弄虚作假,学习教育敷衍了事,应付检查;抄袭发言材料、找人笔记等。

(五)改进文风方面突出问题。以文件落实文件,撰写材料、制发文件等“依葫芦画瓢”,脱离实际,无实质内容,机械照抄照搬照转,重复转发;超篇幅、超范围发文,文种、文号、简报该精简的不精简,已精简的违规启用等。

(六)责任担当方面突出问题。办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,凡事都要上级拍板,矛盾往上报、责任往上推,层层不表态等。

(七)工作实效方面突出问题。对工作不重实效重材料包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型;搞假经验、假典型等。

(八)履行职责方面突出问题。通过层层签订“责任状”将责任下移,“履责”变“推责”,“责任状”一签了之,对责任内容不监督不检查不落实;检查、评比过多过滥等。

(九)对待问题方面突出问题。向上级汇报时报喜不报忧,或知情不报、听之任之;对上级交办的问题不按规定整改或整改不力;对身边不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,甚至在组织了解情况时不说真话等。

四、时间和方法步骤

专项治理工作于2018年6月初开始,11月底结束,分四个阶段。

第一阶段:自查自纠阶段(6月初至6月下旬)。

制定落实工作方案,出台工作措施,明确责任分工。要通过发放问卷调查表、召开座谈会、设置意见箱等形式,采取群众提、自己找、互相帮、集体议,广泛征求服务对象意见,对照9个治理重点,全面查找具体表现及突出问题。要公布本单位监督举报电话,坚持边查边改、立行立改,自查整改情况在一定范围内公开,接受群众监督。自查发现的问题要形成工作台账,列出清单、逐条整改,整改时限按照即时整改、1个月整改、1季度整改等类型进行划分,按照时间节点依次销号。

第二阶段:重点检查阶段(7月上旬至9月中旬)。

对自查自纠阶段查找出来的问题制定切实可行的整改措施,抓紧整改到位。要把发现问题、查处问题、解决问题作为专项治理的突破口和着力点。加强对专项治理工作的抽查和督办,适时组织开展专项检查,通报有关情况。

第三阶段:整改问责阶段(9月下旬至10月下旬)。

对专项治理过程中发现的存在苗头性、倾向性问题的党员干部及时通过提醒函询等措施帮助改正;对经核实,问题比较严重,给予诫勉谈话;对顶风违纪的,移交市纪委从严查处问责,典型案例在全市通报曝光。对发现的责任担当方面的突出问题,强化责任意识,严肃追责问责,督促整改到位。

第四阶段:巩固提高阶段(11月上旬至11月下旬)。

认真总结经验,围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面进行客观总结。针对专项治理工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,进一步健全完善并制定相关监督和管理制度及防控措施,形成长效机制,促进人人担责、全面履责、事事尽责,营造干部干事创业、竞进有为的浓厚氛围。11月底前,要对专项治理情况进行总结。

四、有关要求

(一)加强宣传引导。整治形式主义、官僚主义突出问题,是党中央对全面从严治党的再部署、再出发,是省委在新起点上深化作风建设的动员令,是驰而不息纠正“四风”的现实需要。充分利用报纸、电视、网络、微信等媒体媒介,以及内部工作网、微信工作群,及时宣传治理工作的进展成效、经验做法,通报典型案例,强化舆论引导。向社会公布举报电话,受理群众举报,营造良好的社会氛围。

(二)强化责任担当。牢固树立“四个意识”,提高政治站位,既要通过集中专项治理查纠问题,又要循序渐进地推进日常监督常态化,还要注重抓整改、建制度、立规矩。要充分运用监督执纪“四种形态”,采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理或组织调整等方式进行处置,构成违纪、涉嫌违法的,及时移送纪检监察机关。

(三)严肃追责问责。坚持把纪律挺在前面,将解决形式主义、官僚主义突出问题作为当前纠正“四风”的重中之重,增强政治担当,强化工作举措。要坚持问题导向,对造成不良后果、构成违纪的,严格按照《中国共产党纪律处分条例》等相关规定处理;涉嫌违法犯罪的,依法严肃处理。对落实作风建设主体责任、监督责任不力,导致本地本部门形式主义和官僚主义问题查找整改不到位、问题多发频发,造成严重不良影响的,依据相关规定严肃问责。

 

监督执纪交流发言材料篇3

一、规范案件查处工作程序,切实提高案件查处工作水平

(一)严格按标准立案。部《查处土地违法行为立案标准》明确立案标准涵盖“非法转让土地、非法占地、破坏耕地、非法批地和其他类型”等5大类违法类型,目前在全市案件查处工作中,有些地方偏重于立案查处非法占用土地、非法出租农民集体土地的违法行为,而对其他形式的国土资源违法行为查处力度不大,各级具体办案的国土执法队伍要认真学习、理解部《查处土地违法行为立案标准》详细列举的各种类型国土资源违法行为,全面掌握各类国土资源违法行为的内涵和具体特征,在执法巡查、检查、调查中及时发现各类国土资源违法行为,并及时办理立案手续,高度重视对各类国土资源违法行为的立案,防止出现“该立案而未立案”的渎职行为发生。

(二)坚持按程序查案。全市案件查处工作要严格按照“受理—立案—调查取证—决定处理意见—告知、听证—行政处罚决定—执行—结案”的基本程序,环环相扣,稳步推进。违法案件自受理之日起,一般应在2个月内查处结束;对上级交办、督办的案件,自受理之日起,一般应在1个月内查处结束。对不符合立案条件、不予立案查处的,执法队伍要提出不予立案的事实和理由报局领导批准。各级国土执法队伍要切实充分依法有效履行好法律赋予的检查权、调查权、制止权,现阶段特别要创新履行制止权的方式,在有效制止上下功夫,切实提高有效制止率。

(三)提高科技办案水平。各级国土执法队伍要切实使用执法监察管理信息系统,熟练运用“案件查处”、“综合统计”等软件子系统,发挥网络办案优势,及时通过软件汇总上报数据,实行案件信息收集与上报的电子化、网络化、便捷化,由传统办案向“数字化”办案转变,提高案件办理的整体水平。结合“案件查处”系统中提供的行政处罚决定书等27种文书格式以及查处流程导航,规范案件查处文书;通过“综合统计”系统反映的各类数据情况,及时掌握总体动态和趋势,科学引导案件查处工作。

二、准确确定查处案件性质,切实提高案件查处工作质量

(一)坚持案件集体会审。各级国土部门要严格落实国土资源违法案件会审制度,上报案件未经会审,一律不予审批。会审会议要加强对涉案难点、疑惑点、分歧点进行分析讨论,对案件定性、法律适用等问题进行集中审议和综合审查,并可邀请监察、公安、检察院等部门派员参加案件讨论,就违纪构成,罪与非罪、此罪与彼罪的界限等问题进行咨询,提升案件审理水平,确保案件定性准确。

(二)做到案件证据准确、事实清楚。对所有立案的违法案件,各级国土执法队伍要全面收集涉案材料,做好物证、书证、视听材料、证人证言、当事人陈述、调查笔录和勘测笔录、鉴定结论等各种证据的采集、查证和固定工作,通过查看时间顺序、主体关系、数据联系等方法,仔细审查案件材料的真实性、关联性。未经查证属实的,不得作为认定案件事实的依据。

(三)做到卷宗材料齐全。各级国土执法队伍要严格按照《市行政处罚案件文件材料归档整理办法》等文件规定,结合部执法监察管理信息系统完善案件台账,做好电子文书和纸质版材料的整理归档工作,将办案过程中涉及的文书、图件、照片等,编页装订,立卷归档,促使案卷材料规范有序、清晰齐全。

三、加大违法案件执行力度,切实提高案件查处威慑作用

(一)严格落实处罚决定。作出行政处罚决定后,各级国土执法队伍要督促违法当事人积极履行行政处罚决定,主动纠正违法行为,该退还土地的退还土地,该罚款的及时缴纳罚款,该拆除的拆除到位,该没收的建筑物、构筑物应没收到位并移交相关部门;当事人在法定期限内既不履行,又不申请复议,也不的,要在规定时效内办理申请人民法院强制执行手续,并做好配合协助工作。

(二)依法依规移送案件。要按照部、省文件规定,做好案件移送工作。各级国土执法队伍在查处案件过程中对应当追究相关人员党纪政纪责任的,要依纪依规及时向有关纪检监察机关办理移送手续;发现单位或个人违法行为达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,要依法及时向有关公安机关办理移送手续;发现国家机关工作人员有非法批准征用、占用土地或贪污贿赂、渎职等行为,达到刑事追诉标准、涉嫌犯罪的,要依法及时向有关人民检察院办理移送手续;在办理案件移送时,应将有关案件的资料副本一同移送,并做好移送登记台帐,配合被移送机关依法作出处理,处理结果装入案卷。

(三)合力推动案件执行。各级国土部门要积极争取党委、政府支持,建立健全多部门联席会议制度,主动联合公安、检察院、法院、纪检监察、建设、规划等部门,充分利用综合执法手段形成执法合力,共同打击国土资源违法行为。各级国土执法队伍要建立健全查处案件抄报告知制度,将案件查处情况及时告知供水、供电、工商、发改、规划、建设、房产和纪检监察、公安、检察院等部门,达到停水、停电、停办效果,形成依纪依法联合执法局面,彻底切断违法行为后路,增强案件执行实效;通过网上通报、报纸登文、广播和电视宣传等形式,对典型案件执行情况全程报道,公开曝光,增强查办案件的影响力和威慑力。

监督执纪交流发言材料篇4

一、加强理论学习,提升自身综合素质

以“作风提升年”活动为契机,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,本人积极参加学习、培训活动,坚持集体学习和自主学习相结合、理论学习和实践学习相结合,重点加强党的方针政策的学习,尤其是学习科学发展观等新形势下的新理论,坚持用科学发展观指导林业综合行政执法工作。

在理论学习的基础上,进一步加强党性修养,增强了宗旨观念、廉政思想。同时不断提高自身道德水平,做到在思想上、行动上同局党委保持一致,进一步拓宽了视野,开阔了眼界,强化了理论基础,提高了自身素质,掌握了工作主动权。

二、认真履行工作职责,推进执法工作再上新台阶

(一)业务工作

1、资源保护。结合林区实际和季节特点,充分利用新媒体平台,及时工作动态,指导督促各中队紧紧围绕森林资源保护四项重点工作,即:一是强化违法种植天然林食用菌、风景树采挖管理;二是从抓道路木材运输管理入手,强化林木采伐、木材经营加工收购等方面的管理;三是强化林地执法管理(在林地执法方面,因行政执法手段单一、缺少强制措施,再加上受检察院前期监督检查责令限期恢复林地原状落实情况的影响,执法人员在查处林地案件时往往存在畏难情绪,信心不足。今年以来执法人员积极主动作为,克服畏难情绪,林地案件办理实现新突破,全年办理林地案件10余起);四是加强野生动植物管理,针对发现的问题,做到及时处理,切实加强森林资源保护工作。

2、依法行政。以各项林业专项行动为载体,依法查处非法占用林地、乱砍滥伐林木、非法运输木材等破坏森林资源的违法行为,做到有法必依,执法必严,违法必究。在平时的工作中,木材检查站充分发挥木材运输24小时监督检查职能,对违法运输木材车辆依法暂扣后,移交给执法中队进行调查处理;执法中队不断强化综合执法职能,分辖区巡逻,建立健全执法流动检查机制,有效消除木材运输检查盲区,堵塞森林资源流失漏洞。执法中队、检查站互相补充,相得益彰,有效提升了执法合力。截至目前,2019年执法大队共办理行政案件210余起,行政处罚210余人次,有效保护了县域内的森林资源。

3、木材流通管理。一是对木材经营加工单位凭采伐证采伐的木材、从外县购进的木材、二次起运的木材、农户自留地和房前屋后个人所有的零星林木、行政机关处置木材进行监督管理,属合法来源的木材,方可申请办理木材运输证,否则依法进行处理。二是定期对加工厂原料来源情况进行监督检查,发现问题及时处理,保证木材的合法流通。三是建立督导检查制度,对各中队和人员的执法情况进行督查暗访,发现问题及时纠正,防患于未然;四是对道路木材运输进行严格管理,对加工厂点木材运输实时监控。

4、天然林管理。一是大力宣传天然林禁伐精神,切实提高全社会爱林护林意识。同时,结合典型案例,采取以案说法等形式教育林区群众,增强执法震慑力。二是对乱砍滥伐、非法收购天然林木种植食用菌、乱粉木屑等涉林违法行为,依据林业法律法规的相关规定,予以严肃查处。

5、森林消防。一是组织人员在春灯节期间坚持每天深入林区对各乡镇森林防火值班情况进行督查。二是防火紧要期内保持人员在岗在位,并配合防火办在重点林区进行不间断防火巡逻、宣传。

6、培训工作。今年以来共组织业务培训8期,实现了对在岗执法人员的轮训。一是结合执法办案中出现的问题,认真分析存在问题原因,有的放矢开展执法培训,着重加强办案程序、证据固定等方面的业务技能学习,切实提高执法水平和案卷质量,促进依法行政。二是聘请专业电脑老师,组织业务骨干进行为期一周的电脑操作培训,达到了预期目的。

7、绩效目标管理。一是深化绩效目标包干机制。实行人员工资发放、“五险一金”缴纳与个人绩效挂钩,把绩效目标任务由各单位分解到个人,按完成任务比例发放工资、缴纳“五险一金”,调动执法人员工作积极性;二是实施绩效目标考评。建立完善考核机制,实行工作通报、绩效排名等制度,每月将绩效目标完成情况,按办案中队及办案小组、正副中队长和一般人员层次排序后,除报送局主要领导和相关股室外,并在局机关显要位置进行张贴,实现奖勤罚懒。

8、作风纪律督查。结合上级作风纪律建设相关规定,重点加强对执法人员履职履责、作风纪律执行和人员在岗在位情况的监督检查,深入各单位实时开展专项督查,切实改进工作作风,严明工作纪律,规范执法行为。

9、执法自查。组织各单位对执法办案情况进行自查,切实规范执法行为,促进依法行政。结合自查中发现的问题,及时督促办案单位分析存在问题原因,采取有效措施加以整改,不断提高执法水平。

(二)重点工作

1、抓好督导检查,严明工作纪律

今年以来,大队重点加强了对执法人员履职履责、作风纪律执行和人员在岗在位情况的监督检查,经常深入各单位开展专项督查,切实改进工作作风,严明工作纪律,规范执法行为。

2、宣传贯彻“禁伐令”,有效管护天然林资源

一是大力宣传天然林禁伐及加强天然林资源保护的重要意义,切实提高全社会爱林护林意识。同时,结合典型案例,采取以案说法等形式教育林区群众,增强执法震慑力。二是对乱砍滥伐、非法收购天然林木种植食用菌、乱粉木屑等涉林违法行为,依据林业法律法规的相关规定,予以严肃查处。

3、处理信访案件,实现信访稳定

在对信访案件的办理上,不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。在接到群众来信来访后,认真进行登记,交由相关单位限期进行调查处理。结案后及时完善相关手续,及时存档。对上级交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。全年来,共调处信访案件28宗,由于信访案件办理得力,程序合法,未发生因林业案件出现越级上访现象,为维护全县社会稳定发挥了积极作用。

4、两法衔接平台运行。按照县政法委、检察院的工作安排,积极做好行政执法与刑事司法衔接信息共享平台的运行,认真输入林业行政处罚案件相关信息、扫描上传相关法律文书。

5、积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。按照局活动办的总体安排部署,扎实有序推进

6、安全隐患排查。按照局“查尽责、除隐患、保安全”活动的有关要求,组织各执法单位做好辖区内林产品经营加工的安全隐患排查工作。

7、防火纠察工作。组织森林防火纠察人员,在春节期间坚持每天深入林区对各乡镇森林防火值班情况进行督查,认真登记填写相关表格并及时汇总上报局防火办,并深入全县各乡镇主要林区进行森林防火宣传。

8、办证服务。全面提升服务水平,切实树立林业窗口形象,在办理林木采伐证、木材运输证等林业证件时,做到恪尽职守,优质服务,并向社会作出公开承诺,实行无节假日服务。半年来累计发放采伐证、运输证600多宗。

9、“双公示”工作。根据局党委的安排部署,积极推进行政许可和行政处罚信用信息公示工作。

10、为贫困职工送温暖

为贯彻落实全县扶贫攻坚行动,巩固和拓展扶贫帮困活动成果,积极履行文明单位社会责任,执法大队组织大队人员对杨荣伟、王占盈等贫困职工进行慰问,并为他们送去了慰问品,使贫困职工在春灯节前切实感受到了党和政府的温暖

(三)办证工作

一年来,窗口工作人员全面落实首问责任制和审批事项办理工作制,并承诺服务时限,积极为业主提供便利、优质、高效服务,全力打造优质服务平台。林业窗口及工作人员多次被评为“红旗窗口”、“先进工作人员”称号。今年以来累计发放采伐证、运输证等林业证件2000余宗。

(四)中心工作

一是三月份组织15人次服务全县义务植树活动;

二是督查通道绿化植树造林;

三是三夏和三秋期间,抽调16人次深入七里坪、板场、夏馆三乡镇宣传、督导秸杆禁烧工作;

四是抽调人员参加全县森林督查调查工作;

五是结合服务型行政执法建设工作,制定实施方案,制作相应版面,完善相关档案材料,积极做好迎检各项准备。

三、注重德操修养,恪守廉洁勤政

一是在党性修养上,坚持政治学习,注重自我改造,不仅经常教育全队同志,而且能以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与各级党组织保持高度一致。二是在为人处事上,坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终,自认为自己一年来的所言所行、所作所为对得起党性、对得起良心。平时既保持向上向善的良知,又坚持处事为人的理性。三是在处理工作关系上,十分注意摆正自己的角色位置,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;乐于让名让利于上下左右,敢于讲真话讲实话敢于负责任;十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养职工成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情;坚持言教与身教有机结合。

四、存在的问题

1、林业执法人员办案水平还跟不上时展的需要,人员素质有待进一步提高。

2、作风纪律有待进一步加强和改善。

3、“不忘初心,牢记使命”主题教育还有待于加强。

五、下步打算

1、认真研究学习新森林法,并制定措施工程落实新森林法的实施;加强业务培训,计划组织8至10期轮训,切实提高执法人员业务素质,适应新形势,掌握新动态。

2、完成局党委交给的各项工作任务。

3、进一步加大执法力度,依法查处各类破坏森林资源的违法行为。

监督执纪交流发言材料篇5

20xx年,在市纪委的坚强领导下,市直纪工委深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会以及新时代中国特色社会主义思想和视察xx重要讲话精神,按照xx全会、省纪委xx全会部署,突出主责主业,坚持念好“责任经”,促进主体责任落实,念好“紧箍咒”,强化监督执纪问责,坚持不懈抓作风,持之以恒落实中央八项规定精神,构建廉政教育学xxx台,营造风清气正机关氛围。现将今年以来开展党风政风监督工作情况,向大家作个汇报:

一、念好“责任经”,落实“主责任”

主体责任的落实,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”,要使领导干部成为政治上的明白人、遵规守纪的示范者和带动者。市直纪工委立足单位特点,紧紧依托党工委,充分发挥工委抓机关党建的优势,积极推进主体责任的落实。一是强化责任到位。在年初全市机关党的工作会议上,向各单位下达党建工作责任书,并把“加强党风廉政建设”列入责任目标,要求各党组织第一责任人签领责任状,强化一把手抓党风廉政建设责任。二是强化部署到位。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,制定下发市直机关党风廉政建设和反腐败工作要点,要求市直机关认真制定工作计划和具体措施,落实好反腐倡廉任务。

二、念好“廉政经”,引领新清风

我们从市直机关实际出发,把廉政文化融入到创建“学习型党组织”、党委(党组)中心组、党员培训等学习内容之中。为便于学习交流,我们搭建了三个学xxx台,即:“一月一刊”,坚持每月编印一期《党员理论学习辅导材料》,注意把党风廉政教育融在其中;“一季一讲”,每季度举办一期“市直机关党员干部讲坛”,请专家或领导为党员干部讲课,推动以学促廉。“一季一会”,一个季度召开一次片区会,交流机关党建和廉政文化进机关的做法与经验。此外,按市纪委宣传部安排,x月份我们组织市直机关xx多名党员观看了反腐倡廉教育剧《兰花赋》,机关党员干部普遍反映效果不错。x月上旬,我们举办了一期市直机关基层党务干部培训班,开展了党校教授上廉政课、参观同志在宁德任职期间曾挂点联系的乡村、xx县委党校“加强党性修养”现场教学,参观全省廉政教育基地xx镇廉村等活动,通过以上系列活动,进一步增强了党员拒腐防变的意识和廉洁从政理念,接受廉政文化的熏陶,风清气正的机关党风政风氛围正逐步形成。

三、念好“功夫经”,铸造“铁队伍”

落实“三转”要求、干好主业,纪检监察干部必须练就真功夫、硬本领,否则“拳脚”就很难施展开,工作也很难打开局面。针对纪检监察干部出现的“能力危机”和“本领恐慌”问题,纪工委积极采取有效措施,念好“功夫经”,让纪检监察干部在真学中掌握业务,在苦练中增加经验,在实战中提升能力,铸造适应新形势、新任务要求的“铁队伍”。

    一是“自家”学。在纪工委内部积极组织开展业务能力提升和岗位练兵活动,采取集中学习、专题研讨、交叉业务等多种形式,强化业务学习和能力锻炼,进一步提高纪检监察干部的理论水平和实践水平。

  二是向“专家”学。集体到市检察院反贪局向业务专家学习如何做笔录、谈话等技能,强化办案能力;建立与市纪委、省直纪工委学习沟通机制,依据案情定期向市纪委相关科室和省直纪工委汇报沟通,在请示中学习掌握业务知识和提升业务能力;到xx、xx等兄弟县市,学习纪律审查、审理的先进经验做法,提高纪检监察业务水平。

  三是在“实战”中学。坚持以案代训,规定每人都要参与纪律检查、审理,通过开展纪律审查实战演练,联合办案,交叉审理违纪案件等方式,强化实践锻炼,不断提高纪检监察干部的纪律审查能力。

四、念好“紧箍咒”,警醒“打盹人”

今年来,我们进一步聚焦主业,强化监督,通过念好“紧箍咒”警醒“打盹人”,加大对违纪违规典型问题的查处、敲打,警醒广大党员干部时刻绷紧纪律这根弦,让机关党员干部头上都有一个摘不掉的‘紧箍咒’!”

1.开展督查巡查。坚决落实中央八项规定精神,扎实开展督查巡查。

    一是坚持节日督查。节假期间和双休日,组织开展明查暗访,对市直机关节前教育、公务活动、车辆使用管理等情况进行检查,共抽查公务用车xx台(次),对1个单位车辆管理不到位的情况,进行了反馈纠正。

   二是开展专项巡查。按照市纪委安排对文广电新局、政务中心等单位开展专项巡查,主要围绕“两个责任”的落实、三公经费的使用等情况进行检查,对发现问题的及时向市纪委作出汇报并提出整改意见,较好地推动了中央八项规定精神的贯彻落实。

2.坚持从严执纪。市直纪工委争做执纪监督的“啄木鸟”,对违纪违规行为露头就打、严肃问责,不让违纪违规者心存“躲一阵子就过去”的侥幸,主业得到了较好的落实。20xx年,市直机关上报市纪委已审案件x件;自查办结案件x件,申诉复议案件x件,主要包括市气象局x人和市政府办x人违规参与公款旅游案,市工人文化宫违规发放购物卡挥霍浪费公共财产案,市总工会xx申诉复议案,共形成卷案x卷及附有关材料xx多页;还有三起自办案件正在办理中,以及市纪委信访室交办x件信访件正在调查。通过这些违纪案件和违纪人的查办,保持了对违规违纪人员的查处力度,市直机关党员干部普遍感觉到执纪越来越严,在纪律面前‘打盹装睡’的现象也越来越少。

在工作中,我们也遇到一些困难和想法,主要有:

    一是工作力量较为薄弱。市直机关单位多,人员多,纪工委只有四个人(其中一人下派农村任第一书记),机关各纪检组和监察室人员分散在各单位,力量不集中,对全面提高机关的党风政风监督的整体水平有一定影响。建议在当前体制下,继续由市纪委牵头抓总,整合机关力量,共同提升机关党风政风监督的工作水平。

   二是监督重点把握不一。监督的内容,监督重点各单位把握不一。建议市纪委制定下发监督责任清单,由各监督单位再根据单位特点,适量增减,使监督事项具体化。另外,还可制定《领导干部“守纪律、讲规矩”有关事项明示表》等具体化操作内容,把纪律和规矩具体化。如,是否存在传播政治谣言、小道消息,泄露信息问题;是否存在参加战友会、同乡会、同学会,搞团团伙伙、拉帮结派问题;是否存在插手、参与工程项目,违规批办土地矿产问题;是否存在不主动、不如实报告个人有关事项问题等,这样既把规矩具体化了,也有利于监督执纪。

监督执纪交流发言材料篇6

一、用发展眼光看待问题审视案件

为使查办案件工作质量得到保证,一定要从有利于经济发展、政治稳定、反腐倡廉的深入这个全局出发,大处着眼,小处着手,来把握和处理好案件检查工作。查办案件处理问题要面对客观现实,不能简单片面,不能就案论案。改革开放以来,我市经济和各项事业虽然有了较快的发展,但体制改革仍在深化,管理执制仍有许多不尽完善和健全,腐败问题仍多发易发。一些地方和单位,在发展过程中,也出现过这样那样的情况和问题,用发展的办法去解决前进中的问题正是考验广大纪检干部能力的关键,我们查办案件也不例外,也必须与时俱进,创新办法,把讲发展这一指导思想贯穿于整个案件检查工作的始终,分清是非,注意利害,既不能只讲发展,不讲纪律,也不能只讲纪律,不顾发展,要坚持实事求是,把严肃执纪和保证发展辩证地统一起来。当前,要联系本地经济发展的客观实际,精心学习、加深领会,贯彻落实《党内监督条例》和《党纪处分条例》,要依照两个《条例》,对本地区本单位过去的一些党的纪律和党内监督有关制度文件进行对照检查,对旧规定该废止的及时废止,该修改的及时修改,对发展中需要新建的及时新建,将两个《条例》的精神和规定融会贯通,并加予具体化,同时进一步细化各项制度,保证党内监督和党的纪律与纪律处分政策规定的规范统一,从而维护纪律的严肃性,只有这样,案件检查工作才有可靠的基础和依据,也才有质量和效果可言。

二、以求实原则指导办案客观公正

要确保查办案件质量,必须坚持实事求是,一切从实际出发的原则,履行程序,求真务实,做到“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”。首先,立案要严肃。对反映党员或党组织的违纪问题,要通过初步核实,把事情的真实性搞清楚。然后分别不同情况作出处置。对确需立案调查的,严格按照有关规定程序进行,做到严肃、准确。其次,取证要客观。要认真做好调查取证工作,对案件或者事件发生的时间、地点、手段、情节、后果和被调查人的责任都要搞清楚;要防止先入为主,不带主观随意性;对证据要认真鉴别,严防伪证、错证。证据有疑点或含糊的应重新取证或补证。既要重视口供,更要重视书证。真实可靠的口供,对查清事实,少走弯路有重要意义,所以在查办案件中,应十分注意获取涉案人的口供。但相比较而言,作为证据,书证材料则更带有稳定性、长期性和可靠性,一个案件如既有口供,又有相应的书证材料相印证,形成证据链条,就能防止出错案。再次,定性要准确。确定错误性质和提出处理意见,均应以事实为依据,以党纪为准绳。严格用党纪政纪条规衡量错误的性质和程度。既看主要错误事实和证明材料,确定违纪人员所犯错误性质和程度,又看交待检查材料和本人表现确定违纪人员对所犯错误的态度。在量纪时,综合分析各种情况,根据违纪错误性质,违纪金额、侵害后果、行为人目的与动机、侵害对象等因素,全面准确恰当量纪。最后,处理要恰当。执行纪律时,既要坚持执行党纪条规的统一性,又要注意与不同地方和不同单位的具体情况相结合。因各地情况千差万别,有些具体政策和规定难于覆盖到特殊的情况和问题,特别是对干部、群众在改革试验、探索中新的创造和做法,就应依据总的政策精神,结合各自的实际,创新办法,稳妥地予以调查处理。对《条例》中量纪没有明确条款的,参照有关条款规量纪。对没有规定和原有规定不能参照的,应及时向上汇报,待有政策依据和答复后,再妥善处理。同时,要正确地运用“从轻”、“从重”、“减轻”、“加重”的规定,防止随意性;正确运用“合并处理”与“比照处理”的原则,防止处分不到位;正确区分“免予处分”与“不予处分”;共同违纪的按主次责任分别给予处分。

三、做协调工作严把质量标本兼治

协调反腐败工作,是形势的发展赋予纪委的一项新职责。纪检监察查办案件工作要坚持党委统一领导,并充分发挥在办案工作中的组织协调作用。就案件检查而言,质量如何,协调工作仍是关键。为把好案件质量关,发挥治本,就要做好组织协调工作。一要协调内外抓合力,要通过建立健全联席会议等制度,加强与公检法机关以及审计、财政、安全生产监督管理等部门的联系,把握安全线索;要协调、举报、执法监察、效能投诉、纠风治理等工作,及时捕捉案源线索。要根据办案工作的需要,协调组织办案力量,调配相关部门和派就纪检组、监察室工作人员参与办案,整合各方面的力量,使之形成最佳合力。二要协调审理抓质量。案件检查与审理是一个不可分割的整体,两者分工不同,但确保办案质量的目标是一致的。为此,案件检查要严格遵循案件审理的基本规则,按照审理程序规定的方法、步骤,保证手续完备、程序合法。案件检查在案件移送审理后,要加强与案件审理的协调联系,主动提供相关情况,特别是有关案件调查取证的困难和问题等情况。案件审理人员要主动听取案件背景、案件调查过程及采取“两规”“两指”措施等方面的情况,以弥补书面审理的局限性。双方产生不同意见时,要多沟通、协商、力求达成共识。对审理时提出的合理意见,案件检查人员应及时办理。通过案件检查与审理相互制约的质量把关机制的协调,促进办案质量的进一步提高。三要协调整改抓治本。要积极推行“一案一整改”,努力发挥查案的治本功能。办案人员既要负责处理案件,又要注意组织协调相关部门和人员,认真分析发案原因,找准制度漏洞,研究改进管理、加强监督、完善制度的对策措施,从而配合主管部门帮助发案单位进行整改,建立健全各项制度和监督制约机制,剖析发案根源,吸取教训,举一反三,加强教育,真正使案件检查工作的治本功能和后续效应得到应有发挥,为党风廉政建设和反腐败斗争作出更大的贡献。

监督执纪交流发言材料篇7

论文关键词:企业干部;选拔任用;全程监督

监督,《辞海》解释为监察、督促。随着社会的发展,科技的进步,监督的内涵不断丰富和延伸。当今,监督是指对不正之风进行斗争和严格按照规章制度办事,已成为民主或民主政治的重要范畴。如何对干部选拔任用工作全程进行监督?就是个人或组织对干部选拔任用工作中的推荐提名、考察考核、讨论决定等每一个环节进行监督和制约。

一、干部选拔任用工作全程监督,必须扩大民主

《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)程序贯彻了原则,体现了标准,是规范选人用人行为的基本依据。把人选准用好,最有效的办法,就是充分发扬民主,坚持走群众路线,把民主监督落实到选人用人的每一个程序中。

1.坚持“群众公认”

在选拔任用干部工作中,要倾听民声,尊重民意,集中民智,以群众公认来评价人的优劣和功过是非。一是要多倾听民声。要努力创造尽可能多的机会和条件让群众参与,确保群众畅所欲言,行使民利。一个忠诚实践“三个代表”,有较强工作能力,为民办实事的人,自然会受到群众的好评。而一个没有工作责任心和能力水平一般的人,决不会被群众所信任。二是充分尊重民意。选拔任用干部必须经过民主推荐,要按标准认真审查推荐人选,达不到规定资格、条件和得票较少的不准列为考察对象。得票数不在前列,又无充足理由的,未经集体研究的,均不得列为考察对象。做到没有经过民主推荐的不提名;没有经过组织考察不上会;没有经过充分酝酿和讨论不作决定;集体讨论时多数人不同意不能通过;没有经过依法任免的要责成其改正,杜绝临时动议。三是不准变通程序。要把民主推荐作为确定考察对象的必经程序;把民意测评和民主评议作为考察对象的必备环节;把推荐结果作为考察对象的重要依据。严格履行程序,把监督的关口前移,上一道程序没完成不能进入下一道程序,做到履行程序不变通(即坚持程序一步不缺;严守程序一步不错;操作程序一步不漏),自觉接受群众监督,才能使《干部任用条例》程序真正成为不正之风不可逾越的屏障。

2.严格“民主推荐”

《干部任用条例》对选人用人作出了一系列的规定,一个重要的环节就是民主推荐。一是赋予群众“四个权力”。让群众有充分的知情权、参与权、选择权、监督权,实际上是对选准人用好人的行之有效的监督手段。人的德才素质如何,关键是要经得起群众的检验,凡是未经群众推荐的人坚决不用;凡是大多数群众拥护的,要大胆提拔;凡是大多数群众有意见的,要认真对待。对群众反映的问题,件件有回音,事事有着落,才能有效避免“少数人选人”的现象,腐败现象就能得到更有效的抑制。二是要强化监督的职能。要严明考察纪律,强化监督的职能,做到准确规范。在提交党委讨论前,要征求监察部门的意见,监察部门依据考察办法对考察程序,建议拟任人选的情况等予以审核,并提出明确的意见。在行使监督的过程中,要严格按标准执行,做到有错必纠,有漏必查,执纪必严。三是不准随意指名推荐人选。企业领导个人推荐人选,必须署名书面推荐材料,客观公正介绍被推荐人的情况;不准指名确定考察对象;不准推荐本人的配偶、子女、直系亲属和身边工作人员;不准私自设置附加条件,个人引导推荐和随意缩小或改变推荐范围。考察对象必须在推荐票较多的人选中产生。

3.畅通“民主渠道”

要充分运用各种形式,开辟和顺通群众监督和反映意见的渠道,发挥监督的作用。一是要坚持民主集中制。坚持把群众的呼声当作第一信号,一切以群众“满意不满意、赞成不赞成”为标准。把选人用人与群众推荐、民主评议统一起来,对任免事项分歧较大或群众反映的问题还未调查清楚的,应暂缓作出决定,对多数群众不赞成的,一律不得提拔任用。群众才会知无不言,才能去伪存真,真正把那些“靠得住,有本事”的优秀人才推荐出来。二是要规范决策程序。在群众推荐的基础上,按照民主集中制的原则,坚持“民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定”等程序。用《干部任用条例》来规范具体操作程序,掌握选准人用好人的方法,强化对用人决策的监督,既要防止不按程序办事,使制度形同虚设;又要防止“认认真真走过场”,置程序于不顾。三是要加大选拔任用的透明度。要把人选准用好,就必须充分相信群众和依靠群众,广泛吸取群众意见,兼听则明,偏听则暗。把党的干部选拔任用的政策、标准交给群众,把选拔的职位、条件向群众公开,把拟任人选的情况介绍给群众,使群众心中有数,让群众有更好地表达自己的意愿,调动群众参与干部选拔任用工作的积极性,在复杂的现实生活中,对推荐人选的德才和政绩作出正确的判断。

二、干部选拔任用工作全程监督,必须健全机制

有效防止和纠正选人用人上的不正之风,杜绝选拔任用干部中的腐败现象,必须克服重提拔、轻监督和无管理的倾向,要构建一套科学合理、权责明晰、简便管用、惩诫有力、协调统一的干部选拔任用工作全程监督的制度规范体系。

1.健全科学的考察监督机制

在选人用人的监督过程中存在的问题很大程度上与程序不健全或监督机制不完善有关。再好的监督机制,都由人来执行。一是不断完善考察方法。要探索有效考察方法和途径,采取个别谈话、征求意见、民主测评、实地考察、查阅资料、调查核实、考核面谈等方法,延伸拓展考察拟任人选范围和内容。通过实地考察等方法广泛深入了解情况,既能听其言,又能察其行,还能知其德;通过个别谈话等方法,能使职工畅所欲言,说出对拟任人选的真实看法。二是重视平时考察积累。选人用人并非一定要在任前进行集中民主测评和考察,突击考察人为因素较多,反而不能全面真实评价一个人。要避免任前集中考察种种弊端,把年度民主评议党员的结果、评选优秀共产党员的材料、职代会民主评议干部的结果、年终评比先进工作者的材料等汇总于组织部门,以求知其优劣长短,才能客观真实反映拟任人选的工作能力、自身素质和领导水平。三是注重考察有否发展潜力。拟任人选被推荐为晋升者,则把平时考察材料与任前考察材料联系起来分析取舍,要坚持显绩和潜能相结合,考察拟任人选要看其已干出的实绩,更要看这些实绩对企业可持续发展是否有益,不仅要看他已显示出来的工作能力和领导水平,还要看理论储备、思想涵养等潜在因素,以当好“伯乐”选好“千里马”。

2.建立规范的绩效考评体系

根据《干部任用条例》要求,把德、能、勤、绩、廉五方面内容作为考评拟任人选素质的重要依据。一是制定合理的绩效评价方法。按照德、能、勤、绩、廉的考评内容,以实绩为核心,制定科学合理的绩效评价方法,按(2∶2∶1∶4∶1)的权重赋分(总权数10)进行分解,采用量化指标,对照评价标准,对每一小项都赋以适当分数进行定量考核。对被考评拟任人选在一定时期内的工作效益和工作业绩,做出客观、公正、真实、全面的综合效绩评价。二是用科学的评价手段。要吸收现代人才测评技术、心理测评技术及统计分析方法,将定量、定性的考核结果,通过定量和定性的对比分析,将所有被考评拟任人选的评价得分划分为“优秀、称职、基本称职和不称职”四大类,评价其德、能、勤、绩、廉等方面的成绩和不足。三是考评内容实行“评分制”。考评既看分数又不唯分数,一切用事实说话。避免评委在评分中只凭“印象”打分,影响评分的客观性;消除群众在评分中“随意”和“感情”打分,影响民意的真实性,才能有效防止“高分者未必高能,绩优者未必高能”的错位现象。

3.坚持公开公正公平的原则

公开公正没有“内定”,只有平等竞争;没有特殊例外,只有一视同仁;没有关系照顾,只有惟才是举。一是要公开公正。公开才能保证公正,公正才能平等竞争。它是选人用人中重要的民主取向、题中之义。要把拟任人选的资格条件、笔试面试、考察考核、任前公示等方法步骤,该公开的都予以公开,不搞“暗箱操作”,以扩大拟任人选的透明度,让群众能更多地参与和监督。二是要竞争择优。要以民主化和制度化为基础,以科学化和规范化为手段,把公开、平等作为竞争和择优的必要条件;把民主推荐、任前公示作为公开、平等的重要形式,使之交互发挥作用,为广大“愿为者”、“能为者”和“有为者”提供平等竞争的机会。三是要保证公正。在考察拟任人选过程时间和内容的安排上,实行考察预告和公开考察制度。每一个环节都有纪检监察人员参加,开设监督电话,接受群众监督和舆论监督,对群众反映的问题,经查实,没有问题的,大胆使用;查有问题的,认真处理,并把处理情况及时反馈给群众,使公开选拔工作始终在健全的监督机制下运行。

三、干部选拔任用工作全程监督,必须把握标准

考察准确,任用才能得当;考察失真,任用必然失误。为解决干部考察失真失实的问题,必须拓宽选人视野,实行标本兼治,减少用人失察,提高干部考察的真实性。

1.把握标准注重实绩

坚持干部“四化”方针和“德才兼备”原则,全面考察拟任人选的德、能、勤、绩、廉,确保拟任人选在思想素质、知识结构和专业水平等方面符合任职条件。一是坚持德才兼备的标准。当今,要注重选拔任用政治清醒、信念坚定,善于学习、与时俱进,求真务实、开拓创新,坚持原则、弘扬正气的人。同时,要注意发现那些埋头苦干、任劳任怨,政绩突出而不事张扬的人。对那些不顾大局、不讲原则、吹捧逢迎、见风使舵、争名夺利、弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官的人,不仅不能提拔重用,而且要进行批评教育和严肃处理。二是准确评价实绩能力。实绩是拟任人选“德才”素质的集中表现和综合反映,是衡量拟任人选综合素质高低的尺度。求真务实就是坚持实事求是,按客观规律办事;把工作立足点放在真抓实干上,狠抓落实,务实求效。把能否实践“三个代表”的重要思想,作为标准来检验拟任人选的思想素质和驾驭能力。三是分析实绩环境条件。要用辩证的观点和综合分析的方法,来评价拟任人选的实绩、能力和水平。既要看当前工作的成绩,又要看过去的基础;既要看办事能力,又要看创新和决策能力。注重实绩,分析与实绩相关的因素和条件,透过实绩表象,看实绩本质,更重要的是检验它实与不实,才能对拟任人选作出客观的分析和公正的评定。

2.明确环节全程公开

要严格按照规定的考察程序,客观公正评价拟任人选的德才表现,把民主推荐作为确定拟任人选的必经程序;把考察预告作为拟任人选的事前监督;把民意测评作为拟任人选的必要手段;把推荐结果作为拟任人选的重要依据。一是要加大公开选拔的力度。把选拔的标准交给职工,把任用的职位公布于众,实现考察工作的全程公开,接受群众的监督。在公选过程中做到“五公开”(公开职位、资格条件、报名人数、工作程序和选拔结果),把资格审查、笔试、面试、考察等每个阶段的结果通过《长兴发电报》等媒体和0a公告,让群众监督。二是要优化全程监督的方法。在全程监督的方法上,既要继承传统又要充分发挥组织部门(干部监督机构)的核心作用,又要注重其他监督部门的协调配合;既要加强干部选拔任用程序的监督,又要抓好选人用人标准执行情况的监督。还应根据实际情况采取不同的监督网络,形成干部选拔任用工作专职机构监督,既有组织部门监督,又有群众举报监督,把干部选拔任用工作的全过程置于法纪的有效监督之下。三是要对考察材料负责。坚持在考察拟任人选过程中,本着对企业负责和对本人负责的原则,对考察结论要有事实根据,考察后要公开考察结果。通过公示征求群众意见,进一步加以修正和完善,使考察材料更能准确反映出拟任人选的真实面貌,才能真正掌握了拟任人选的真实情况。

3.拓宽途径延伸考察

一个人的生活圈、社交圈和状况,是反映拟任人选的思想境界高低的标尺。人前人后两个样,不能用;上班下班都称好,才够格,要做好“八小时以外”的延伸考察。一是要拓宽考察途径。要听取拟任人选的领导和同事的意见,还要广泛听取职工反映的情况;不仅要考察其工作圈的情况,还要考察其生活圈和社交圈的情况;不仅要考察其自身表现情况,还要考察其家属(子女)的表现情况。二是要考察其生活圈。如今,社会的价值取向和人们的道德观念都趋向多元化,面对物欲横流的生活之潮和纷繁复杂的市侩之风,很多人往往把持不住自己。应着眼于五看:看生活作风是否正派,家庭关系是否和睦,经济状况是否正常,邻里关系是否融洽,业余爱好是否健康。三是要考察其社交圈。要注重深入了解知情人,它是全面了解拟任人选的一个重要渠道。古人云:“物以类聚,人以群分。”很难想象一门心思搞歪门邪道的人,能会把人民群众的利益放在首位。应着眼于三看:看其交友择友中表现出的社会观念,看其社交活动中表现出的社会责任,看其社交活动中表现出的社会公德。

四、干部选拔任用工作全程监督,必须落实责任

监督要综合运用党内、法规、群众、舆论等监督,在选人用人等各个程序上,实行全过程监督,落实层层责任制。

1.构建权责相宜的目标责任制

根据《干部任用条例》的规定,干部选拔任用监督的主体包括党委及其组织人事部门、纪检监察部门以及党员、干部和群众。一是明确各自的职责。党委及其组织人事部门根据《干部任用条例》,认真贯彻执行干部选拔任用工作;纪检监察部门对干部选拔任用工作进行监督检查、对违法乱纪行为进行查处;干部监督部门就干部选拔任用工作中的监督信息进行交流和沟通;企业党员、干部和群众对干部选拔任用工作中的违法乱纪行为,向上级监督部门进行举报和申诉。二是完善目标责任制。通过构建干部选拔任用工作的监督主体目标责任体系,使干部选拔任用工作监督的方式、方法、途径和操作实现具体化、规范化,使监督主体内部既有明确、科学的职能分工,又有密切、和谐的合作,把不同层次、不同职能的监督主体整合为协调运转的有机系统。三是加强试用期的监督。加强对干部试用期间表现情况的监督,建立组织部门与试用期干部所在部门共同监督管理,制订试用期干部的工作责任制,明确监督管理的内容和责任。公开选拔的年轻干部一年试用期满,经组织考察称职的,履行聘任手续;不称职的,仍然回到原来的工作岗位。

2.建立考察失责的追究制度

对在干部选拔任用工作中存在的失真失实等问题,要按照《干部任用条例》规定的用人失察进行责任追究。一是对考察人员素质有要求。对考察人员工作责任心不强、考察不细致,发现拟任人选有严重问题却隐瞒真相没有如实汇报;在考察中不广泛听取意见,只找个别人谈话,进行暗示、庇护、诱导,片面强调某一方面;利用考察之机为家属、亲友谋取照顾等价交换,以及泄露考察情况,影响企业领导班子团结等错误行为,一经查实,严肃处理。二是明确责任追究的具体规定。责任追究是追究用人失察、防范失真失实的重要措施,就是要从源头上堵住用人失察失误。要制定责任追究有关制度,对在干部推荐、考察和决定等环节中的责任主体、内容和认定方式作出具体规定,明确责任追究的组织实施,工作程序和纪律要求,本着“谁推荐谁负责”、“谁考察谁负责”和“谁决策谁负责”的原则,视情节轻重给予通报批评或处理。三要形成监督合力。健全监督体系,做到党内监督、法律监督、职工监督和舆论监督相结合。要落实监督责任,做到事前防范,预先设防。各级党委要对决定任免负责;组织(人事)部门要对《干部任用条例》程序和考察情况负责;纪检(监察)部门要对查处负责。

3.加强纪检监察的队伍建设

监督执纪交流发言材料篇8

【领导班子十八届六中全会民主生活会个人对照检查材料1】

十八届六中全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。作为一名党员领导干部,我通过认真学习会议精神,深入贯彻落实会议要求,结合思想和实际,对照检查自身存在的问题主要有以下几点:

一、政治合格方面

主要表现为日常学习不够,理论水平、素质能力还不能适应新形势发展的需要。首先是学习理论不够,不能很好地把握十八届六中全会精神和中央关于XXXXX的精髓和实质;其次是现代化管理知识学习不够;第三是业务知识学习和把握有关政策上不到位。有时只停留在学过、看过、写过上面,学习得不深、不透、不精,特别是在理解和实践上都有一定的差距。工作中不能合理地安排理论学习时间,业务工作忙起来显得过于急躁,考虑问题不够全面,工作不够大胆,创新能力有待于进一步增强。

二、执行纪律合格方面

主要表现为思想上的片面性,只是加强自身思想建设,认为自己认真做事,踏实做人就没有问题,没有将党风廉政建设的主体责任落实到实处,通过XXXX的几起案件才意识到应该加强对基层党组织和党员的思想建设,作为党委书记,XXXX日常抓生产工作较多,忽略了基层党员的和各族员工的思想政治建设。

三、品德合格方面

主要表现为在讲奉献,有作为方面没有很好的起到党员的模范带头作用,对于基层员工提出的问题,没有深入基层进行了解和分析,只是凭自己的想法去解决问题,最后得到的效果不佳。

四、发挥作用合格方面

在今年开展的“两学一做”学习教育活动中,作为党委书记没有很好的发挥表率作用,没有积极带领全体党员开展学习教育活动,只是简单的讲过几次党课,党员学习的效果也没有做沟通、交流,只是选择自己认为熟悉的内容,没有征求广大党员同志的意见,准备他们希望学习的内容。

五、产生问题的原因分析

一是进取精神和创新精神不强。尤其对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究的不够,凭经验去指导工作,认为只要做到严谨细致,就不会出大问题,交给的工作完成就行了,这是缺乏创造性满足现状的思想所致。使自己在某些方面的执政能力和执政水平不适应新形势发展的要求,不同程度地影响了工作的质量和效率。

二是责任意识不强。忙于日常生产工作,不重视党员、干部的思想教育,集体学习只停留在表面,没有开展深入的学习讨论,对于《条例》和《准则》等党纪法规的学习,没有检验党员的学习效果。

三是奉献意识不强。随着身份的转变,在思想上有了一些变化,认为自己是党委书记、xxx,在日常工作中只需要安排部署相关工作,节日到困难员工家中进行慰问,没有切实做到深入基层了解情况,没有和一线员工深入交谈。

四是带头作用不强。作为公司党委书记,在加强各级党员、干部思想政治教育工作和党风廉政建设等方面工作不扎实,组织开展学习次数较少,学习效果不佳,致使部分党员思想水平出现滑坡,责任意识和大局意识不强。

六、今后努力方向和改进措施

一是加强党委党风廉政建设主体责任落实,带动全体班子成员认真做好党风廉政教育的讲师,从思想上入手,以实际行动提高全体党员的廉洁意识,牢固树立党员、干部的党性观念。

二是加强党风廉政建设第一责任人的意识,严格落实主体责任,全面监督各级党员、干部的“三圈”,强化红线意识,认真贯彻落实以为党中央关于全面从严治党的各项举措。

三是加强为群众服务的意识,经常到一线中去与各族员工谈心,交流,拉近彼此之间的距离,为他们解决实际困难,让他们以积极的心态凝聚力量,为企业发展做出更多的努力。

四是加强与基层党员之间的沟通和交流,集中想法,不断创新党建工作的方式、方法,通过开展专题讨论,让大家畅所欲言,带动全体党员、干部的学习积极性,在贯彻党的组织原则和党内政治生活准则的基础上,不断加强党组织的凝聚力、战斗力。

【领导班子十八届六中全会民主生活会个人对照检查材料2】

按照县纪检委、县组织部关于《关于认真开好2016年度党委(党组)党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2016〕x号),紧扣“学习贯彻党的十八届六中全会精神”主题,深入学习党章党规和系列重要讲话精神,联系扶贫职能实际,认真查找了在贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)方面存在的不足,梳理出在聚焦践行“四个合格”方面存在的突出问题,经过深入剖析、深刻反思,“对症下药”提出了整改方向和措施,形成以下对照检查材料。现报告如下:

一、贯彻落实四个方面要求叧収的基本情况

(一)在政治合格方面

今年以来,认真贯彻党要管党、从严治党方针,把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,坚决同党中央和上级党委保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉维护遵守党章,坚定自觉地维护中央权威,不折不扣贯彻落实中央的方针政策,确保中央政令畅通。

(二)在执行纪律合格方面

严格执行和维护党的纪律。认真落实党的政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。带头落实中央八项规定,到基层调研轻车简从,减少陪同、简化接待,严格按标准用餐;积极倾听群众心声,协调解决了一批贫困群众关心关注的民生难题。认真落实党的组织纪律、经济纪律、保密纪律、宣传纪律,自觉接受各方面监督,今年以来没有出现违纪违规行为。

(三)在品德合格方面

多年来,我始终坚持把讲道德、重品行作为一名合格党员的重要标准,努力继承和发扬我党的优良传统和作风,但是由于近年来全国精准扶贫工作压力持续加大,认为自己抓社会民生发展的的责任越发沉重,诱发具体工作多做做、理论学习放一放的思想,放松了在党性修养、道德操守方面的警惕,对自己世界观的改造有所弱化。

(四)在发挥作用合格方面

解决群众反映问题还不够扎实有效。精准扶贫的最终目的就是要造福百姓。平日里,对于群众反映的一些热点、难点问题,尽管想了很多办法,也做了具体安排,但跟踪解决不够扎实,持续问效不够到位,以致一些问题没有得到很好地解决。

二、存在的问题

对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合工作实际,我对一年来思想、组织、作风、纪律等方面进行了深刻反思,自己无论在工作能力、工作水平等方面,与工作岗位要求还存在一定差距,主要表现在以下几点:

1.政治学习缺乏针对性。经过自我剖析,我在遵守党的政治纪律、政治规矩能够严格要求自己,严格按规章制度办事,重大问题上同党中央保持一致,但也还存在一些不足:一是政治敏锐性有待进一步提高。有时会片面的认为自己只要把工作搞好,纪律上不犯错误就行了,忽略了党员在人民群众中的模范带头作用、号召作用,对自身的使命感认识不够充分。二是政治学习不够深入。在政治理念学习上投入的时间不够,很多党的纪律要求细节和其它理论知识还停留在书本表面,缺乏深入思考和活学活用。

2.组织生活开展不规范、质量不高。部分基层党支部在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如,开展党组织生活时,停留在老办法、旧模式上,仅局限于“三会一课”等传统载体,内容上缺少吸引力。

3.党内监督还不到位。局支部党员作为党内监督的主体,民主权利意识仍较淡薄。

4.工作作风需进一步改进。一是存在重工作、轻交流的情况。精准扶贫的任务重,平时忙于事务性工作,和员工之间交代讨论工作多,交流思想、促膝谈心少,业余时间和大家接触不多,影响了整体战斗力和全局人员凝聚力的发挥。二是存在重表率,轻个体的现象。自己是干城建管理工作出身的,过渡到现在做精准扶贫工作,在方法上有时还习惯于沿用过去的思路来解决问题。

5.理想信念不够坚定。存在以上问题,首要原因是理想信念滑坡,“总开关”拧得不紧。有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远,不如抓具体工作“实”,对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析。

三、产生问题的原因分析

以上查摆出的突出问题,从深层次分析原因,主要反映在以下几个方面:

一是党性锻炼不够纯粹。乘势而上的意识有所缺乏,创新突破的锐气有所弱化,“是红旗就扛、是第一就争”的精气神不如从前。党要管党、从严治党还不够到位,组织生活质量不高,批评和自我批评开展得少、抓得松,谈心交流做得不够,相互鼓励的多,主动交心的少。

二是宗旨意识不够牢固。在“为了谁、依靠谁、我是谁”上,把握的不够好,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作,没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,虽然都想着多为群众办事,心比心和换位思考做得不够多,由此造成深入程度不够,方法方式单一。

三是遵规守纪不够严格。对干部进行教育、管理和监督的措施少,各种监督主体的监督作用,特别是党内监督作用没有充分发挥。一些规章管理制度落实不到位,尤其是科学的考核和严格的问责机制不够健全,具体操作性的实施细则不多,导致制度的刚性约束力不强,造成该执行的纪律还不够有力、该落实的决策执行不够果断。

四、整改措施

下一步,将着力解决查摆出的突出问题,进一步落实全面从严治党主体责任,强化党内监督和执纪问责,以优良党风促政风、转作风。主要从以下四个方面抓好落实。

(一)增强党性锻炼,落实政治责任。一是增强政治定力。对照“四讲四有”合格党员标准,牢固树立“四种意识”,主动自觉地向以同志为核心的党中央看齐。系统学习关于质量工作的重要论述化报人,勇挑改革重担,强化责任担当,有力服务创新改革,自觉抓好质量提升,从严落实安全监管,全面夯实能力支撑,精准服务贫困人口。充分发挥好党组班子表率示范作用,积极转变思维,在推进工作落实上亲历亲为,把实现和可能统筹考虑,做到上下结合、左右兼顾、纵横贯通。二是强化理论武装。不断完善局党支部学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。重点学习党的十八大、十八届六中全会精神,组织学习扶贫工作业务和政策法规等相关专业指示,做到学习有记录、有讨论、有体会。坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作更上新台阶。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是涉及人事调整、资金支出等重大问题,坚决提交局党支部集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,在相互沟通中化解分歧、凝聚共识,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。局党支部书记与党员干部之间每年至少进行2次以上谈心交流处人者,增加了解、增强信任、增进团结。

(二)强化党建带动,凝聚干事合力。一是加强党员干部履职。在履职过程中起带头作用,加强对工作面对面指导,经常做好与党员干部的交流沟通,研究分析工作、提升协调力度,及时破解难题、高效推进落实。二是激发党员队伍活力。正确处理好个人分工与集体领导的关系,做到正职不主观、不专权,分管不越位、不缺位。积极多为党员干部创造更多学习机会,提供良好的学习条件、学习平台,促进干部提高服务全局、服务发展、解决突发事件等方面的能力。加强脱贫攻坚建设,切实提高xx库扶贫影响力。三是提升党员服务本领。局党支部和每个党员分别与一个贫困户开展结对挂钩帮扶;帮助贫困户解决一些生产生活中存在的困难。

监督执纪交流发言材料篇9

一、近年来我省交通建设领域的成绩和基本现状

交通建设是国民经济发展的基础和命脉,从1998年开始,在交通部和江西省委、省政府的正确领导下,我省交通事业实现了跨越式发展。以高速公路为主的交通基础建设取得标志性成就,2004年9月,我省全面实现出省主通道和省会南昌至各设区市公路高速化;2010年底,全省高速公路总里程超过3000公里,综合运输能力得到全面提高,成为沿海发达地区的产业梯度转移基地、优质农产品供应基地、劳动力输出基地和旅游休闲的“后花园”,促进了社会经济的发展。然而,在取得显著成绩的同时,我们也应该看到,我省交通系统的个别单位、部门陆续发生了一些贪污、受贿等腐败案件,严重损害了党和政府以及干部队伍的形象和利益,阻碍了交通事业的健康发展。因此,加快完善交通建设重点领域关键环节反腐倡廉工作显得尤为迫切和必要。

二、交通建设重点领域腐败案件的表现形式及危害

(一)交通建设重点领域腐败案件的表现形式

在交通建设重点领域中,腐败案件主要是一些不法经营者以排挤竞争对手为目的,为获得交易机会或有利的交易条件,而向掌握实权的领导干部、工程建设管理人员采取行贿等各种不法手段,为自己牟取不当利益的行为。交通建设重点领域腐败案件易发多发点主要发生在交通基础工程建设规划、立项审批、工程招标投标、材料采购和附属工程建设等环节上。它的主要表现形式有以下几点:

1、项目立项过程中的腐败案件。如:有些地方政府为了建设形象工程、业绩工程,要求提前立项或加快立项,必然千方百计在审批环节上加强公关,而掌握行政审批权限的一些工作人员,在金钱、物质的诱惑下极易动摇,收了好处后违规审批,从而形成腐败案件。

2、招标投标过程中的腐败案件。随着相关部门对工程建设监管力度的加大,招投标制度已在公路工程建设中普遍实施,但因制度不健全、监督不严格等原因还存在不少漏洞。有些领导干部收受包工头的贿赂后,利用手中职权,或者允许资质不合格的企业参与招投标并中标,或者自行拆分工程项目,规避招标要求;或者泄露标底和相关内幕信息,有的领导干部甚至在投标后修改行贿企业的招标书,助其中标;或者强行安排一些企业“陪标”,使行贿企业光明正大的中标。

3、工程转包、分包环节的腐败案件。由于政策的原因,各省交通系统都不同程度的存在政企不分的体制原因,因此参与交通建设招投标的往往有许多交通系统直属企业。这些企业利用自身优势中标后,有的并不直接施工,而是在收受其他企业的贿赂后,加价层层转包、分包,给国家带来损失。

4、工程施工环节的腐败案件。有的犯罪分子收受贿赂后,怠于管理,对施工企业的偷工减料不闻不问,致使工程质量低劣,成为“豆腐渣”工程。一些监理工作人员或项目设计人员、项目业主方工作人员为了个人利益,指定承包人使用某种材料(如沥青、砂石、钢筋等),收受材料供应商的回扣,出现腐败案件。

5、设计变更过程中的腐败案件。有的施工企业由于中标单价过低或其他原因造成工程建设利润下降,为了达到盈利的目的,施工企业千方百计要求进行设计变更,通过增加工程量或变更施工工艺重新提高工程造价。设计变更过程中出现降低造价的情况时,一些施工企业往往采取拖延办理变更设计手续或买通监理人员、设计人员以及项目管理人员的方式,达到不变更或采用其他较高单价的施工工艺来提高工程总造价的目的。

6、附属工程建设环节的腐败案件。在交通建设过程中,经常涉及到许多附属工程,如高速公路的绿化、收费站建设、标志标牌制作、计算机收费系统开发,甚至高速公路通行费票据的印制等等。这些工程相比公路工程而言,看似不显著,但其资金流量并不小,而且监督较为松散,有些管理人员经常在这些项目上做手脚,收受贿赂,指定施工单位承担某些项目建设。

7、资金支付、财务审计和项目预决算过程中的腐败案件。一些施工企业通过向建设单位有关管理人员行贿,虚设项目、重复计算工程量以骗取工程款。有的施工企业在完成工程建设后,为了早日结清工程款,进一步拉近关系,希望在以后的工程项目上继续给予“照顾”,经常向财务人员行贿。一些建设单位财务管理人员有时也利用职务便利,采取巧立名目、拖延付款等方式索取贿赂。

8、交工竣工验收过程中的腐败案件。一些施工企业出于成本控制方面的原因,在施工过程中弄虚作假,造成质量隐患。为了顺利通过交工竣工验收,他们就不得不加大公关力度,向交工竣工验收小组行贿,以图蒙混过关,获得合格质量评价。有的为提高验收等级,向验收小组成员大肆行贿,从而获得理想的验收结果。

(二)交通建设重点领域腐败案件行为的危害

在我国,交通建设资金投入基本上还是以国有资产为主。交通建设重点领域出现腐败现象最直接的危害就是破坏了交通建设市场机制的正常运作,导致国有资产大量流失,又使政府形象在百姓心中大打折扣。

1、腐败行为从根本上扭曲了公平竞争的本质,破坏了市场秩序,阻碍了交通建设市场机制的正常运行。

2、腐败行为造成了国家损失,破坏了政府在百姓心中的形象。

3、腐败行为为偷工减料、不规范施工大开方便之门,导致工程质量隐患,严重浪费国家财产。

4、腐败行为破坏了资源的合理分配。

三、交通建设关键环节腐败案件存在的原因

近年来,交通基础设施建设关键环节出现的腐败问题引起了党中央、国务院的重视和全社会的广泛关注。特别是河南省交通厅三任厅长前“腐”后继问题的出现,说明交通建设领域发生腐败案件的严重性。究其原因,主要有个人心理和社会现实几个方面:

1、出现腐败的思想、心理原因。

交通系统,由于点多面广,人员分散,对干部的教育管理存在一定难度。随着时间的推移,地位的变化,外部环境的影响,有的领导干部松懈了思想防线,私欲开始膨胀,他们利用职务之便,大肆实施职务犯罪,产生腐败。究其思想根源有三:一是封建特权思想的影响,民主意识较差,特权思想严重,不发扬民主作风,一意孤行,搞一言堂,专制导致腐败。二是资本主义奢侈生活方式的影响,经受不住市场经济的考验,追求腐朽生活方式,入不敷出,以权钱交易满足私欲。三是拜金主义的影响。受金钱至上的思想观念的影响,认为“权就是钱”,把自己手中的权力,作为在市场经济中交换的筹码。

2、出现腐败的体制原因,权力得不到有效的监督制约。交通建设领域的管理模式,导致权力过分集中,加上监督机制的不完善和资金往来的数额巨大,涉及的人、财、物复杂,权钱交易必然容易滋生腐败案件。

3、出现腐败的制度原因。制度的力量在于以规范性、可预见性和强制性来引导、制约人们的行为,使其按照法律、制度事先设定的标准和要求作为或不作为。交通系统之所以成为腐败的“高危人群”,原因就在于交通建设工程制度有缺陷:从立项论证、设计、招标、施工监理、预算拨款到竣工验收,几乎都由交通系统独家负责和牵头,或交通系统内部各个直属单位建设的工程项目法人代表等大权在握的领导实施,一些掌握资金拨付款、项目审批权的单位和部门,审批程序不够公开、透明,甚至有的干部插手干预工程招投标,介绍工程施工队伍和材料设备供应单位,违法参与工程经营活动,而这些负责人的“定力”有所不足,成为大小包工头的进攻对象,蜕变成金钱美色的俘虏。

4、查处腐败的力度原因。由于腐败案件大多采取“一对一”的方式进行,手段比较隐蔽,调查取证比较困难,加上相关部门的协调配合不到位,没有整体合力,被查处和曝光的案件较少,特别是对企业、中介机构的监管不严,查处不力。有些在治标上达到了目的,但在治本上力度不够,使腐败案件还会出现。

四、遏制和预防交通系统关键环节职务犯罪的对策

1、以科学发展观指导交通建设领域反腐败工作,必须坚持抓源治本,加快惩防腐败体系建设。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是加大从源头上防治腐败力度的根本举措,必须整体推进,形成整体效能。一是要把加强教育作为基础性工作来抓。加强对交通建设领域党员领导干部的教育,坚持廉政培训、廉政谈话,有针对性地进行法律法规和党纪条规、党的优良传统和作风、正反典型等教育。二是要把健全制度作为根本性工作来抓。推进行政审批制度、财务管理制度、干部人事制度的改革。严格执行对在任领导干部的监督和离任审计制度和工程项目招投标制度,重大项目变更必须报批。三是要把强化监督作为关键性工作来抓。继续把贯彻《中国共产党党内监督条例》,认真落实《条例》的各项规定,按照“加强主动监督,前移监督关口”的原则,积极建立健全系统性和操作性强、符合实际的监督体系。组织有关力量,采取定期与不定期检查及抽查相结合的方式,对重点领域、重点单位、重点部位和重点环节进行重点检查,发挥监督制约的功能。

2、以科学发展观指导交通建设领域反腐败工作,必须坚持以人为本的教育理念,构建社会主义和谐社会。

坚持以人为本的反腐败教育理念,是构建和谐社会主义社会的具体体现。交通系统反腐败工作不仅仅是查办案件,查办案件也不只是为了处理几个人,追缴回被流失的国有资产等,更多的是为了爱护人、保护人、挽救人,使他们不犯错误或通过案件的警示教育作用,使更多的人不犯错误或少犯错误,从提高人的素质和思想觉悟方面达到治本的目的。

腐败分子给国家造成了巨大的损失,同时对于自己来说也是一场悲剧。2008年,省交通厅纪委、驻厅监察室通过组织调研,对多起发生在省内交通系统的腐败案件进行深刻剖析,并编印成警示录,组织广大党员干部学习,发挥了很大的警示作用。我们将典型案例录制成光盘的形式进行教育,产生的警钟效果更好,这样的教育更加贴近现实、贴近生活,容易使人刻骨铭心。

3、以科学发展观指导交通建设领域反腐败工作,必须坚持综合治理,统筹兼顾,加强对领导干部的制约和监督。

党的十七大提出:确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行。要保证好的制度执行到位,必须靠监督机制来完成。人常说,无规矩难以成方圆,程序就是规矩。因此,在每道程序、每个环节的实施过程中的监督越具体越到位,评价体系越开放,人为因素的作用就越弱化,而对人的评价则越趋于客观、公正与公平。如此,监督的范围与力度越大,留给职务犯罪的市场空间便就越小、土壤亦越少。

在管理学中有两条重要原则:一是绝对的权力必然导致腐败;二是信任不能代替监督,否则就无法避免道德的风险。遏制和预防交通建设领域腐败现象,必须切实加强对管人管事管钱管物的人的制约和监督,让他们的权力在阳光下运行。制约要靠制衡机制,真正形成分权制约的格局,全面发挥稽核监督、财务监控、审计监督、考核监督和舆论监督的作用,把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督部门的监督与员工的监督有机结合起来,形成监督的整体合力,保证领导者正确行使职权。

一方面要完善权力制约权力的监督体制,充分发挥党内监督的重要作用,通过理顺各权力监督机构的内部关系和工作职责,使其监督职能落到实处;另一方面,通过社会主义民主法治建设的推进,将公职行为置于媒体与公众的监督之下,新闻媒体的监督在某种程度上标志着社会的进步和文明的程度,他与反腐败有着密不可分的关系。《中国共产党党内监督条例》将“舆论监督”列为十种监督制度之一,专门用一节的篇幅作了具体规定,并对党的各级组织和领导干部正确对待并接受舆论监督提出了明确的要求,这表明了我党对这种监督重要性的认识达到了新的高度。

与此同时,还要加强与当地检察机关的密切联系,实行重大项目招标投标廉政档案查询制度,对施工企业负责人和企业廉政情况进行查询,对廉政档案有污点的施工企业禁止进入江西建设市场,打击施工企业大肆行贿的气焰。

4、以科学发展观指导交通建设领域反腐败工作,必须坚持加强自身建设,努力提高纪检干部队伍的素质

“打铁还须自身硬”。纪检干部队伍要真正适应形势和任务的发展要求,必须坚持以科学发展观指导反腐败工作,以发展的眼光不断加强和提高自身的素质。

监督执纪交流发言材料篇10

在区委群教办和区委第十一督导组的精心指导下,8月7日,镇党委用1天时间,召开了一次高质量、高水平、高成效的专题民主生活会。党委书记、人大主席同志主持会议并代表镇党委班子作对照检查,镇长代表班子其他成员作表态发言,党委班子成员分别作个人对照检查批评,开展了相互批评,进行了表态发言。区委第十一督导组组长、区政协副主席、区委统战部长同志,副组长同志、同志、同志,成员同志及区组织部干部一室副主任同志指导和列席会议,区委第十一督导组副组长作点评。镇群教办工作人员同志、同志、同志列席会议。镇党委专题民主生活会经过深入学习教育,广泛征求意见,坦诚交心谈心,认真撰写材料等一系列精心准备,达到了思想统一、团结互助、共同提高的目的。

(一)深入学习教育筑牢思想防线。我镇领导班子坚持从强化学习、深化认识、解决思想”总开关”问题入手,将集中学习与个人学习相结合、讨论问题与分析问题相结合、正面典型与反面警示教育相结合,深入开展学习教育活动,提高了学习效果。镇党委班子集中学习6次,主要学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习读本》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》3本经典教材,以及《在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》等重要篇目6篇。先后召开了开专题党委会议7次,专题办公会议10次,全面传达学习、省委王东明书记系列讲话等精神。以正反典型教育查找差距,召开中心组学习扩大会5次,深入学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉等同志先进事迹,观看《焦裕禄》《吴仁宝》等先进教育片和《苏联20年祭》等专题警示片。以广泛深入讨论促进反省,按照”议题对照发言—深刻交流讨论—书记点评总结”的方式,深入开展”群众路线怎么走”、”改进作风怎么办”、”五好干部怎么做”和”千亿平台再出发——你准备好了吗”“学习弘扬焦裕禄精神、践行三严三实”等10个专题讨论,收集发言材料82份,梳理出问题75条,撰写心得体会30余篇,为切实开好专题民主生活会做好充分准备。

(二)扎实调研找准症结。镇党委班子带头深入基层搞调研,“走基层”活动中走访群众910人次,座谈交流46场,征求各方面意见和建议2280条。通过发放问卷、座谈交流、实地走访、电话、面谈等多种形式,发放调查问卷108份,收回108份,听取意见105人次,设置征求意见箱1个,开通征求意见专线1部,共征求各方面意见和建议162条,将收集到的意见、建议和问题,进行系统梳理、科学分类、台账管理。

(三)深入交心谈心融洽干群关系。镇党委班子安排1个月左右时间,采取“一对一”、“一对多”的方式,开展了广泛而真诚的交心谈心活动。镇党委书记带头与班子成员、与部门负责人、村(居)支部书记、党员进行了谈心谈话,整理谈话记录10余篇,镇党委班子成员之间相互见面,分别与各自分管部门和所在支部负责人开展交心谈心,普遍指出了2个以上的“”问题,做到了敞心扉、互促进。专题民主生活会前,区委第十一督导组与镇班子成员谈话1次,逐一谈心谈话。通过坦诚交流,大家敞开心扉,加深了理解、消除了误会、形成了共识。

(四)对照剖析直面问题。镇党委班子先后召开8次党委专题讨论会、5次党委会议,深入剖析收集到镇党委班子的问题及意见建议,反思班子和班子成员个人存在的问题,对号入座、主动认领,班子认领35条,个人认领42条。镇党委书记亲自把关党委班子、党委成员的对照检查材料,专门召开了党委会议研究班子对照检查材料,逐条讨论和修改。党委班子对照检查材料先后作了10次较大修改,每名镇班子成员的对照检查材料都是反复修改、数易其稿,普遍修改了20次左右,每稿修改都有大反省、大改动、大提高。

(五)诚恳接受督导提高质量。镇党委班子严格按照区委第十一督导组的督导工作意见,对活动中苗头性问题,立查立改,务求实效。区委第十一督导组先后10次审阅镇党委班子专题民主生活会相关材料,对遵守党纪、贯彻落实中央和省委精神、聚焦“”等方面存在的突出问题,深入思想剖析,撰写对照检查材料,积极开展批评与自我批评等方面,提出了一系列修改意见。特别是民主生活会前,镇党委班子指定专人负责,及时向区委第十一督导组汇报沟通“1+7”方案、对照检查材料、批评意见拟稿,每一环节、每一步骤都按照程序实施,所有材料严格按照审查程序,经区委第十一督导组审核,报区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、联系党员区级领导和区委书记审批,最后决定召开专题民主生活会。

二、专题民主生活会的整体效果

镇党委班子认真贯彻整风精神,严肃认真召开了专题民主生活会。个人对照检查发言一般在35分钟以上,开展批评一般17—20分钟,表态发言在2分钟左右,做到了自我剖析敢于揭短亮丑,查找问题敢于深挖细嚼,开展批评敢于直言不讳。

(一)对照剖析见人见事见思想。班子和班子成员的对照检查材料自我剖析主动亮丑,整改意见具体细致,不摆花架子。镇班子和个人查找出问题349条,其中:班子共查找出11个问题39条具体表现;个人剖析共查找问题310条,人均31条,其中最多的有38条,每一个问题有具体表现、事例举证、反思定性,有原因剖析分析,有整改办措施法,内容开门见山,做到了见人见事见思想,直奔主题。镇党委班子在对照检查中,深刻检查了存在问题的主要表现:一是在遵守党的政治纪律和执行中央八项规定方面,主要有政策形势预判不足、敏锐性不强,民主集中制执行不好、效果欠佳,党建责任制落实不好、基层党建基础不牢,党风廉政建设不实、监管不力,执行中央八项规定精神有差距、存在三个“偏差”等问题。二是在形式主义方面,主要有政绩观出现偏差,工作抓落实不力等问题。三是在方面,主要有脱离群众,存在机关化现象,工作方法简单粗暴,存在“本位主义”等问题。四是在享乐主义方面,主要有勤政爱岗精神淡薄,干事创业缺乏激情,岗位意识差等问题。五是在奢靡之风方面,主要有节俭表率作用差,节俭办事意识不强等问题。六是关系群众切身利益以及联系服务群众“最后一公里”的问题,主要有群众建房办证还存在困难,公正低保还存在差距,群众出行难还没得到根本性解决,解决困难群众问题还不彻底,服务群众态度不端正,服务群众能力有待提升,服务群众效率有待提高等问题。

在党委班子对照检查后,班子成员也按照“自我批评不怕刺、不怕痛、不遮掩、不回避”的要求,抛开情面、直面问题,分别对自身遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神的情况作了检查,对“”突出问题、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面的问题逐一进行了查摆,按照“问题+现象+具体事例+反思定性”的方式严格进行剖析。班子个人的对照检查都在35分钟以上,做到了“四有”:即有一针见血、做到开门见山;有直面问题、务求深刻真实;有具体措施、立行对照整改;有成长变化,凸显心路历程。

(二)批评客观深刻。班子成员相互间共提出批评意见191条。大家对党委书记同志提出了“谋事不实,责任心不强”等批评意见20条,对镇长同志提出了“对群众实际生产生活需求不上心,不愿管”等批评意见19条,党委书记同志对班子成员共提出了“安排布置多、求实效少”等27条批评意见。会上大家态度真诚,随着会议的深度不断加强,氛围越来越浓,直戳问题要害,提出了“服务群众意识淡化”“基层工作执行力不够”“做事情缺乏长远意识”“热衷搞形式,偏重显性成绩”等批评意见,又进行了“难道你就没有责任吗?”“你作为镇长,在做出抉择以前你深入基层调研了吗?”的质问,真诚地提出了“你务必要加强注意实事求是、理论联系实际大胆工作”“你在以后的工作中,务必多进行沟通”的殷切希望。会上,大家批评严肃认真,通过互相批评,班子成员认准了自己存在的问题,实现了一次大检查、大排修,既有“火药味”,又触及了灵魂,达到了出汗排毒的效果。在逐一批评后,每位班子成员主动认领提出的批评意见,当场表态,表示问题都是客观存在的,要虚心接受,并作出承诺、立即整改。

(三)点评充分肯定。区委第十一督导组副组长同志充分肯定我镇专题民主生活会取得的成效,认为我镇材料撰写认真深刻,开展批评真刀真枪,相互批评较真碰硬,边查边改及时有力,是一次辣味足、药味重、苦味浓的专题民主生活会,具体表现:一是主要领导带头示范作用明显;二是会前准备工作扎实到位;三是批评和自我批评较真逗硬。同时,对下步工作提出了四点建议:一是要坚定理想信念,永葆共产党员的政治本色;二是要坚持全心全意为人民群众服务的宗旨,认真履行工作职责;三是要坚持做到建章立制,固化持续作风建设;四是要坚持做到两手抓、两促进,推进改革发展。

(四)表态诚恳坚决。镇党委班子及成员明确表示,一定按照中央、省委、市委、区委的要求,将这次民主生活会的思想灵魂转化为工作的动力和勇气,以更高的标准、更严的要求、更实的作风来做好今后的各项工作。一定继续深入学习,认真贯彻落实李佳书记、鸿飞书记的重要讲话精神;一定做到立查立改,确保服务群众工作扎实有效;一定脚踩地眼望远,切实落实机关制度管理的长效机制;一定及时巩固成果,推动各项工作加快发展。

三、下步整改措施

(一)狠抓党性锻炼,坚定理想信念。加强理论学习,深入学习党的基本理论、基本纲领和基本经验,深入学习《》、廉政准则、中央八项规定和省、市十条规定,不断加强党性修养,做到在政治上、思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致。加强业务学习,定期开展农业管理、财务、民政政策、党建、统计等业务知识培训,适应各项事业发展的需要。坚持学用结合,切实把学习教育实践活动取得的成果和体会,转化为推动工作的强大动力、促进发展的工作措施,做到履职尽责,有所作为。

(二)聚焦整改,正风肃纪。班子带头改作风,严格对照“”问题,做敬畏法律、慎用权力的表率,坚决不搞“一阵风”,带头改进作风,深入基层一线,真情服务推动大发展。全面落实整改,由党委书记直接负总责,对班子存在的“”问题进行台账管理,明确整改牵头领导、责任主体和整改时限,实行分类建帐、集体议账、限时结账,并公示整改成果,自觉接受群众监督。建立长效机制,从制度的“废、改、立”入手,制定好、落实好、监督好党委议事规则、值班制度、会议制度、公车使用制度等5个新制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的不良行为。