招商引资工作要点篇1
1、引进注册资金500万元以上企业不少于200家。其中注册资金千万元以上企业不少于100家；世界五百强、中国一百强及上市公司分支机构10家。
2、引进和培育主导产业企业各10家以上。其中总部企业10家；金融机构10家；规模广告企业10家；规模电子商务企业10家；规模游戏企业10家；规模生物医药企业10家。
3、组织国内外招商活动12场以上。办好第20届中国国际广告节、2013年度重大项目洽谈会、金秋经贸洽谈会等重大招商活动；组织策划赴主导产业专题招商推介会；四个功能园区每季度在目标企业集聚区举办一次主题突出的招商活动。
4、建立主导产业目标企业资料库。围绕金融、广告创意、电子商务、游戏动漫、生物医药等主导产业建立“国际国内重点目标企业基础资料库”、“国际国内业态发展趋势研究资料库”。
5、加大重点地块土地运作推介力度。重点推介江东商贸区21号地、15号地，科技园D23、D36地块，河西大街26号地，河西南部18-1、4、5、6号地以及科技岛夹江桥两侧地块。
6、与“六大行”、“四大所”等国际知名专业机构。形成全面战略合作。
7、开发和利用好智慧招商3D平台。加强系统运用和数据更新考核督查，搞好智慧招商3D平台及应用管理系统等网络资源的维护和管理，发挥平台网上远程参观、信息收集、项目等功能，做好网络招商。
8、出台和实施《全区招商引资项目评估办法》。重点从产业定位、行业地位、投资强度、税收贡献、未来成长、人才储备等方面评估招商项目入园的可行性，实现土地、楼宇等资源有效配置，提升项目质量。
招商引资工作要点篇2
[关键词]经济欠发达地区；招商引资；基金
[中图分类号]F123[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2014）12-0015-03
长期以来，招商引资一直是我国各级地方政府发展经济的重要行政手段。特别是对经济欠发达地区而言，招商引资无疑是拉动经济欠发达地区经济超常规发展、跨越式前进，实现洼地崛起的有力“引擎”和重要推手，是扩大对外开放、强区富民的必由之路。塔城地区抓住辽宁援塔机遇，依托园区，突出主题，坚定不移地实施优势资源转换和大企业、大集团战略，把产业援疆、增强自我发展能力和提高“造血”功能作为招商引资工作重点，为带动地区经济发展起到了重要作用。但是，塔城地区因区位、资源、科技等方面都存在劣势，在招商引资竞争大格局下，始终处于不利的局面。客观冷静地分析塔城招商引资的现状和走势，认真解决存在的突出问题，是促进这项工作沿着科学发展的轨道健康运行的必经之路。现结合塔城近几年来的招商引资工作实际，对其工作的现状、存在的难点问题及对策简要提出几点思考意见。
1深化对招商引资工作的认识
招商引资一直是经济欠发达地区经济工作中的关键词、主旋律。但是招商引资更是一个常说常新的话题，随着形势的发展，它的内涵和外延都在不断变化。一方面，要深化对招商引资重要性的认识，充分认识到在新的形势下，招商引资只能加强、不能削弱。这几年来，无论是回顾经济欠发达地区自身的发展历程，还是总结先进发达地区的发展经验，无不证明招商引资是加快区域经济发展的根本途径和重要手段，招商引资在经济社会发展全局中的重要性和现实紧迫性已不言而喻。
2010年是中央新疆工作座谈会以来的第三年，在党中央的正确决策和坚强领导下，在对口援疆省——辽宁省的大力支援下，塔城地区充分发挥了主体作用，经济、社会得到了长足的发展。同时应清醒看到，塔城地区经济发展还面临不少的特殊困难，需要辽宁省的继续支援。第四次全国对口支援新疆工作会议以来，中央对新疆的跨越式发展突出要抓住打造丝绸之路经济带的历史机遇，深入推进新疆跨越式发展和长治久安。这意味着塔城地区正面临极其重大的历史机遇。
目前塔城地区正处于工业化的快速发展时期，属于典型的投资拉动增长阶段，巨大的投资需求靠什么解决？在财政资金有限、金融融资困难、本地民间资本不足的情况下，招商引资、借梯登高无疑是最主要的渠道。未来几年，是国内外产业转移的黄金时期，也是塔城地区优势资源开发的机遇期，正是招商引资工作大有可为的时期。产业转移是资本和项目的转移，是技术和人才的转移，是就业岗位和劳动力的转移，是财税收入的转移，说到底是生产力的转移。塔城地区优势资源特别是能源、矿产、农业资源对于产业转移及升级有着强大的吸引力。把握住这个黄金发展期，就有可能在培育壮大主导产业、推进转型升级等方面取得实质性突破，就有可能一举扭转工业短板、财政薄弱、综合实力不强的被动局面，反之就有可能在新一轮竞争中被边缘化。
2塔城地区招商引资现状及存在的问题
近年来，塔城地区狠抓招商引资，社会经济得到快速发展，成效比较显著。但招商引资结构不尽合理、项目质量不高。表现出“三多三少”的特征，粗放型项目多，集约型项目少；工矿业项目多，农产品项目少；签约项目多，开工项目少。存在的问题和不足，突出表现在：
（1）招商引资的环境特别是软环境还不宽松。机关职能部门主动服务的意识不强，服务的质量和效能有待进一步提高。由于体制性、条块分割等多种原因，致使在改善投资环境和推进项目建设、招商引资等方面，缺乏有效的行政资源和调控手段。
（2）招商引资平台尚未搭建成形。部分工业园区正处在起步阶段，产业聚集度不高，落实项目造成一定困难。同时，在转嫁和牵线搭桥的过程中，由于会出现许多不确定性因素，致使客商产生摇摆和波动。
（3）跟踪推进的重点项目进展不力。部分招商引资项目履约率较低，需要在如何协力跟踪落实上下功夫、做文章。
（4）招商主体即企业、项目业主没有完全到位，顾虑较多，缺乏主动出击的精神。
（5）项目建设用地紧缺，供求矛盾突出，成为制约招商引资工作的瓶颈。政府没有储备用地，征地难度大，土地报批时间长、速度慢、办证难，影响项目进展。
（6）招商引资形势正在发生深刻变化，激励政策的比较竞争力正在不断弱化，宏观经济、土地、环保等约束因素正在不断强化，如果塔城地区不能把握时代脉搏，必将在新一轮产业转移和招商引资热潮中式微。
因此，在塔城地区招商引资中，既要看到存在的问题和不足，还要看到招商引资工作的新特点、新趋势，切实做到更加注重项目质量，推进招商引资向选商选资转变；更加注重工作实效，推进粗放招商向精准招商转变；更加注重环境优化，推进政策优惠向服务优质转变。
3新形势下招商引资的对策及建议
31优化投资环境，营造招商良好氛围
（1）政策环境。对已制定的各项优惠政策要与时俱进，及时进行修改和完善，要不折不扣地贯彻和落实。同时，结合地区及各县（市）的实际情况，编制地区招商引资发展规划，明确其定位、产业类型、主要功能等，形成全地区招商引资一盘棋的思想和格局。继续补充完善和制定出台更加优惠的招商引资政策，并辅之以配套措施。
（2）服务环境。各级政府系统及服务单位要切实从建立阳光、效能、服务型政府的职能需要出发，以建立行政服务中心和投诉中心为起点，创造公平、竞争、和谐、发展的创业环境。条管单位要切实树立为地方经济发展服务的意识，在总结经验的基础上，积极向上争取，全力为企业服务。同时要强化对员工的教育培训，提高服务素质，提高服务质量，提升工作水平。
（3）法制环境。要努力营造良好的治安环境和发展环境，严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为，加强对各类投资主体的合法权益的保护，使客商能安心、放心地创业发展。
（4）人文环境。要在全社会营造宽松和谐的人文环境，要树立人人关心招商，人人都来亲商、安商、富商、扶商。
32夯实基础，构建招商引资平台
硬环境是经济发展的基础，如果没有好的发展平台和项目入驻的载体，势必影响招商引资的进度，制约经济发展的速度。
（1）要从最紧迫的工作来抓。积极发展政策性资金、基础建设投资和金融机构贷款，通过股份制、合作制等方式多渠道、多形式地利用地方民间资本，优化基础投资结构，以解决塔城地区基础设施建设维护和稳固问题，为项目入驻和招商引资提供园区载体。
（2）要从实际出发，充分利用好现有的各类园区，充分挖掘、整合园区现有的闲置资源，探索土地集约化经营的路子。
（3）要清理、盘活现有企业闲置的厂房、设备和土地，通过清产核资、挂牌出让和租赁等多种形式，以盘活存量促增量，为招商引资企业和工业类项目创建新的发展平台。
（4）要想方设法拓宽融资渠道，为园区的硬件建设聚集资金，投入力量，加快为招商引资搭建平台的步伐。
（5）巩固和拓展友好关系平台。通过政府间的定期沟通和共同推动，对口部门和企业之间的互动，特别是辽宁的对口援疆的帮助，全面促进地域间多层次、宽领域、全方位的协作关系。同时，本着优势互补、互惠互利、平等合作、共同发展的原则，以建立新的友好协作关系为切入点，以互补性较强的项目合作为对接点，推进全面合作，促进经济社会快速发展。
（6）加快网络招商平台建设。做好地区优势资源及区位、口岸优势立体化呈现，建立具有本地特色的招商引资信息化系统。
33多元并举，务求招商引资实效
随着市场经济的不断发展，全国各地都在招商引资。如何抓，怎么做？是一个需要不断深入研究和探讨的课题。面对各方面的竞争，在欠发达地区处于竞争劣势的情况下，我们要切忌望洋兴叹。必须紧贴当地实际，突破传统思维，改变传统招商方式，以招来商、引来资为出发点和落脚点，以“人一之，我十之”的精神，锲而不舍，务求实效。
（1）围绕重点项目抓招商。要围绕重点项目，瞄准重点地区，盯紧重点客商开展重点活动。健全和完备重点招商引资项目库，建立项目、推介的有效形式，拓宽招商引资的渠道，实施项目跟踪落实制度，完善协调服务机制。
（2）依托主导产业抓招商。要把能源化工、矿产、农业、旅游等产业开发作为招商引资工作的重点，积极进行宣传与推介。
（3）创新方式抓招商。要积极转变招商引资的工作思路和方法，正确处理在招商引资中政府、部门、企业三者之间的关系。政府应着重在制定投资发展规划、搭建发展平台、优化投资环境、培育市场主体、建立招商长效机制等方面发挥主要作用。部门应按各自的职能以增强服务意识，为企业创造宽松和谐环境，主动牵线搭桥，帮助企业招商引资，扶持企业尽快发展。着重推行政务公开，提高工作效能，提高服务质量，勤政廉洁服务。企业要在招商引资中发挥主体作用，在如何做大做强上抓机遇，寻找合作伙伴，在双赢的基础上求得更快发展。
（4）探索以商招商、上门招商、招商、小分队招商、驻点招商和网上招商等多种形式，有目标、有选择、有针对性地实行请进来与走出去相结合的办法来开展招商引资活动。
（5）积极发挥驻外办事处的窗口桥梁作用。地区驻外机构在搞好日常工作的同时，围绕招商引资工作重点，积极推介项目，掌握收集信息，邀请重点客商，做好牵线搭桥，切实发挥桥梁纽带的作用。
（6）借助辽宁对口援助塔城的优势，寻找产业合作的切入点。建立与辽宁省进行联合招商制度，共享辽宁的招商渠道和招商资源，围绕新兴产业“建链”、传统产业“补链”、优势产业“强链”，尝试“飞地经济”等招商引资新模式。
34提升招商质量，注重招商实效
从招商引资构成上分析，主要包括人员、项目、环境、政策四个要素。面对区域之间日益激烈的招商引资竞争，必须不断夯实基础，狠抓招商引资构成要素建设，切实提高招商引资水平和质量。今后的招商引资在项目选择上必须树立鲜明的“质量”导向，在“大、好、集”上下功夫。所谓“大”，就是要招大项目、招大企业。要认真研究大企业、大集团的产业发展方向，结合当地的比较优势，积极联系走访，加强洽谈跟踪，主攻大客商，通过引进一个大项目，促进一个产业集群的形成。所谓“好”，就是项目质量要好，重点引进发展前景好、财税贡献大、环境污染小、科技含量高的项目，注重引进产品先进、技术先进、管理先进、拥有自主知识产权和终端产品的企业。所谓“集”，就是要突出产业集群，重点围绕主导产业，着力引进龙头型项目和上下游配套项目、补链项目，促进本地主导产业不断做大做强。
从目前看，塔城地区招商方式明显滞后，招商引资工作还停留在政策性的、方向性的、概念性的层面，缺乏精细和深入，即缺乏实效性。提高招商引资实效，关键是要提高招商的精准性，解决好招什么商和到哪里招商的问题。一个产业只有形成集群，才能最大限度地降低运营成本，形成综合竞争优势，就像一个商场货物越齐全越能吸引顾客一样；同时一个已经形成集群的产业就如同一块磁铁，对相关企业会产生巨大的吸引力，就像大多数商场都愿开在一起一样。对于地区来说，虽然主导产业一般都还不大不强，但有一些产业现在已经初具规模，要围绕主导产业，一个产业成立一套班子，一方面对这些产业进行深入分析，编制出针对性和可操作性很强的招商项目，切实解决招什么商的问题，做到出去之前有方向、有目标；另一方面对这些产业相关的企业在全国的分布情况进行认真的调查，及时掌握跟踪它们的发展动态和投资意向，做到知己知彼。
35强化领导，共抓招商引资落实
招商引资是一个涉及面广的系统工程，也是一项需要全民参与的社会工程。只有形成党委、政府推动，企业主动、部门联动、社会齐动的格局和机制，才能形成合力，共促发展，共抓落实。
（1）领导重视要到位。招商引资工作量大面宽，涉及范围广，只有领导重视，狠抓落实，工作才能取得实效。
（2）重视队伍建设。要理顺机构，充实人员，培育一支高素质、复合型、专业化、适应对外开放和招商引资形势需要的干部队伍。
（3）解决突出问题。主要解决影响招商引资环境建设突出的人和事。建议每年至少召开一次外来投资企业业主座谈会，一次银企、税企座谈会，加强互动，密切关系，共谋发展。
（4）突出招商主体。企业是市场的主体，也是招商引资活动的主体，无论采取何种招商方式，都要鼓励和引导企业积极主动地以商招商和参与各类招商活动。
（5）建立招商基金。地区及市、县财政都应设立招商引资专项基金，一方面保证项目的开发、论证、包装、对接洽谈等前期费用，另一方面保证重点招商活动的组织实施。同时，用于兑现奖罚和优惠政策的落实。
（6）要完善和落实好招商引资推进机制。坚持一月一通报制度，在比新项目、比进展中传递招商压力，要进一步完善招商引资考核办法，坚决改变少数单位和部门“不做蛋糕，专等分蛋糕”的现象，全面落实各项奖惩措施，努力形成全地区各级各部门协作招商、自主招商、招大商、招好商的良好氛围。
（7）强化目标考核。一方面，要强化对县（市）区招商引资工作的考核落实力度，将考核同领导干部使用联系起来。同时，招商引资是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，在考核中力求避免“一刀切”，根据各部门的实际工作特点，制定不同的考核指标，对地方领导及经济部门，加大考核力度。对条管单位、服务窗口单位，在服务方面加大考核力度。通过加大考核落实力度，促使工作进一步做实，环境进一步改善，外来投资企业日益增加，全地区的经济进一步发展。
（8）在探索产业招商、专业招商的同时，经济欠发达地区还要继续大力推行以商招商、企业招商、委托招商、招商，特别要注重发挥企业在招商引资中的主体作用，努力降低招商成本，提高招商实效。规模企业要勇于解放思想，拿出好项目、好产品，积极与国内外大公司、大财团等战略投资者对接，以存量换增量，以市场换技术，加速膨胀发展；中小企业要着眼于做大做强，靠大靠强，积极主动地与国内外客商、企业、科技机构合资合作，既引进资金，又引进技术、产品、人才和管理办法，迅速提高档次和水平。
总之，大力开展招商引资，是振兴地方经济的重要手段。我们应该抓住机遇，开拓创新，狠抓落实，开创塔城招商引资工作新局面。
参考文献：
[1]郝寿义，安虎森区域经济学[m].北京：经济科学出版社，2003
[2]黎大冶贫困地区加快工业经济发展的思考[J].中国经贸，2011（19）.
招商引资工作要点篇3
××年是我市三年“项目建设年”的第一年，也是我市实施全民招商，全社会抓项目战略部署的第一年。为更好的完成市委、市政府交给我区的任务，动员全区力量，加大工作力度，把招商引资上项目工作抓紧、抓实，特制定本方案。
一、指导思想
以区委“构建金三角，再造新××”的战略目标为指导，主动适应经济全球化和入世的新形势进一步解放思想，与时俱进。深入贯彻《岗市××年招商引资工作方案》，在招商引资上项目上实现重大突破，是我区经济总量上规模、上水平的战略措施。坚持“引进来”与“走出去”相结合，强化招商引资第一要事，以“项目建设年”为契机，突出攻大项目、抓大投入，全面提升招商引资水平，确保全年招商引资任务的顺利的完成。
二、组织领导
为确保招商引资工作的顺利完成，特成立招商引资工作领导小组及办公室。（办公室设在区经贸局）
组长：
副组长：
成员：
领导小组的职责是：确定全区招商引资工作的总体部署、工作措施、推进措施，解决招商引资工作中的重点难点，定期听取各部、委、办、局招商引资进展情况的汇报。
办公室主任：
副主任：
成员：经贸局全体成员
办公室主要职责是：汇报全区招商引资进展情况，及时向区招商引资领导小组汇报；综合全区招商引资工作情况，及时向上级部门反映；协调招商引资工作中的有关问题。
三、工作目标
（一）招商引资金额：确保完成万元，力争完成万元。
（二）实施工程：
即：亿元以上的项目个；万元以上项目个；万元以上项目个；万元以上项目个。
四、任务分解
（一）招商引资目标任务按照全民招商的要求，具体分解到每个人，同时按照战线与部门双重管理要求，战线领导要对所管部门的招商引资工作负具体责任；部门领导要对本部门工作人员的招商引资工作负具体责任。
（二）××区招商引资任务分解表（略）
单位：万元
注：其他机关工作人员的招商引资任务为：副科级以上万元，科员万元。
（三）项目工程任务分解表（略）
（四）重点项目推进落实任务分解表（略）
五、推进措施
（一）辟建工业园区搭建发展平台，靠园区推进
为加快我区经济的大发展、快发展，借鉴各地区发展的成功经验，辟建占地面积万公顷的工业园，通过园区的功能、园区的环境、园区的政策、园区的效应大力开展招商引资工作。今年一是搞好园区的整体规划工作。二是做好三通一平的有关工作。三是力争—户企业入住园区。
（二）加强组织领导，目标任务到人，靠机制推进
按照市政府三年“项目建设年”的总体要求，在全市各部门开展全民大招商工作。为完成我区的招商引资工作目标，一是加强组织领导，成立招商引资领导小组。二是部门要用％的精力、人力抓招商引资工作。三是要明确目标任务，人人盯住项目、人人有责任、人人有目标的发展机制。四是要制定招商引资优惠政策，同时要制定内部考评办法，以政策、考评来推进招商引资工作。
（三）突出重点项目，明确落实责任，靠服务推进
突出重点、落实责任，对重点项目要加大推进工作力度，每个重点项目要指派一名领导主抓，一套班子推进、一条龙服务、一抓到底的工作机制，以确保重点项目如期建成，尽快达产达效。
（四）优化人文环境，转变工作思路，靠环境推进
要树立“投资环境就是生产力”，“你发财、我发展”的双赢观念，形成领导、部门、人人是招商主体的招商引资氛围。要从抢抓机遇入手，从主动服务入手，从广泛联系入手，从学习政策、提高素质入手，齐抓共管，创建优良的招商引资环境，达到人人是环境、处处时时是环境的新局面。
（五）亲商、安商、富商，靠以商招商推进
现有区属企业是我区经济发展的基础，在加大招商引资工作力度的同时，一是要加大对区属企业服务支持力度，真正做到亲商、安商、富商。二是要发挥现有企业的潜力，通过老板的各种社会关系，实现以商招商。
（六）拓宽信息渠道，加大广泛联系，靠信息推进
信息的来源、信息的收集、信息的畅通，是我区招商引资的一项重要基础工作。要通过多种渠道、多种方式、多种关系实现信息畅通，每个人都要建立联系卡、确立联系方式，要在全区开展引来一个客商，提供一条信息，提出一条意见的“三个一”活动。
招商引资工作要点篇4
主要任务是：总结年的招商引资和重点项目建设工作，研究部署年的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，全力干事，加大招商引资和项目推进力度，促进经济社会更好更快发展。刚才，市政府与各乡镇、部门代表签订了年度招商引资、“项目”工作责任书。等一下，傅书记还要作重要讲话。下面，我先讲三点意见。
一、肯定成绩，找准差距，正确估价招商和项目工作的积极成效
近年来，坚持以科学发展观为指导，始终把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，积极顺应宏观调控政策，创新办法，合力攻坚，务实推进，促进了区域经济的快速协调发展。去年，全市生产总值首次突破亿大关，达到亿；财政总收入达亿；固定资产投资、利用外资总额等都取得了大幅度增长。综合经济实力迈上一个新台阶，招商引资和重点项目建设发挥了巨大作用，功不可没。总结年招商引资和重点项目建设工作，主要表现为以下四个特点：
1．氛围更加浓厚。一年来，积极应对国家宏观调控，进一步完善招商引资和重点建设项目考核办法，加大考核奖励力度，层层落实责任制，充分调动了各个层面对招商和项目工作的积极性。通过召开全市招商引资、重大项目推进、企业招商等一系列会议，以及开展项目推进“春季行动”、“百名局长走基层服务项目”、“走进矛盾、破解难题”百日攻坚专项行动等活动，大力营造抓项目、抓招商、促发展的良好氛围，积极协调项目建设中出现的各种矛盾和困难，全力落实招商和项目工作。特别是在已动工的和已签约的中、力胜、华侨工业园等一系列重大项目招商过程中，市领导亲力亲为，经常深入第一线协调问题，有力地推动项目早落地、早开工、早投产。
2、措施更加有力。近年来，各级各部门在“经济工作项目化”理念的指引下，完善机制，创新举措，招商和项目的推进力度不断加大。一是注重完善机制。项目方面，以重点建设项目协调办公会议制度和市领导挂联制度为抓手，定期、不定期召开协调会议，明确目标、落实责任，切实解决重点建设项目推进过程中遇到的征地拆迁、项目融资、政策处理等问题，加快项目建设进度。招商方面，启动了部门乡镇联动招商，选派干部前往等地开展定点招商，加大与发达地区对接力度，对接层面已扩大到企业、乡镇村。经过努力，去年、两地前来投资的项目达个，协议投资额亿元，分别占全年省内引进项目的和。二是注重督查考核。以月报、季报的形式，对招商引资和市级以上重点项目建设进展情况进行督查通报，严格按照市委、市政府年初制定的考核办法，对各责任单位年度工作情况进行考核，促进招商引资和重点项目顺利实施。
3、成效更加明显。招商引资方面，年，全市共引进市外投资项目个，实际到位市外投资亿元，其中，工业项目占，万元以上项目个，亿元项目个。尤其值得一提的是工业大项目和服务业、农业项目招商取得新突破，总投资亿的和总投资亿的项目已经动工建设，总投资亿的力胜和总投资亿的中项目已成功签约；装饰材料综合市场、精品商厦相继挂牌成功，成功引进部级农业龙头企业广东温氏公司家禽项目。项目建设方面，去年的项市级以上重点项目开工建设项，完成投资亿元，与上年相比提高了个百分点，取得了近年来最好的业绩；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长，高出全省平均增幅个百分点（全省同比增）。
4．环境更加优化。主要是硬环境方面：一是工业平台扩容提升。各园区基地基础设施配套日益完善，去年共投入建设亿元。同时，大力开展土地开发整理、乡镇土地总规局部调整，全年共争取可使用土地指标亩，其中KV输变电工程、高速互通至北接线工程、下山脱贫工程等项目共获省重点建设用地计划指标亩，有效缓解了用地指标难题。二是投融资项目推介会成功举办。在有关部门的共同努力下，成功举办第三届投融资项目洽谈会，加强与国开行等市外银行合作，成功引进市外信贷资金亿元。三是积极争取省重点工程和国债、省补资金支持。各级各部门根据省重点工程项目的安排导向和国债省补资金投向，以项目为载体积极向上对接，全力争取省重点工程和国债、省补资金支持。据统计，去年全市共争取省以上各类资金补助亿元。软环境方面，去年全市上下深入开展“两年”活动，以“两提高、两降低”为目标，切实解决影响和制约投资环境的各种问题，积极营造良好的投资发展环境，进一步提高了服务质量和办事效率，亲商、安商、助商氛围更加浓厚。
总之，去年招商引资工作和项目建设是富有成效的，这是全市各级各部门共同努力的结果，也是广大经济主体、社会各界积极参与的结果，在此，我代表市委、市政府对大家一年来的辛勤努力和作出的贡献，表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，项目建设和招商引资工作存在的不足和差距，面临的形势依然非常严峻。主要表现在：
1、要素制约日益加剧。从大环境看，今年国家继续采取宏观调控措施，土地和信贷持续紧张，对招商引资和项目建设的负面影响依然十分明显，用地紧张状态依然未从根本上得到缓减，去年批下的多亩土地已大部分供完，经济开发区四个区块因农保田的影响熟地储备不足，扩容任务十分迫切，难以满足新引进项目的用地需求。同时，基地布点散，基地与基地之间的连结度和互补性较弱；单个基地规划面积偏小，连片面积少，发展空间小，对大项目吸引力不够。基础设施建设滞后，配套服务功能不高。这些都直接影响了的招商项目，特别是招商大项目、好项目的推进工作。
2、项目质量总体偏低。大项目、大企业仍然较少，特别是真正对区域经济起支撑和带动作用的大项目、好项目还不多。去年新引进的个投资项目中，投资总额万元以上的项目个，仅占。引进的项目中，除集团、温氏公司等少数项目投资额超亿元外，绝大部分项目均为小项目，且技术含量较低，将近的项目是资源消耗量大的劳动密集型和初级粗加工产品项目。据了解，去年龙游引进铝轮项目投资额达5.5亿元，常山引进的汽车轴承和迈尔泰木业项目均达亿元以上，市本级更不得了，引进的多晶硅项目达多亿。
3、思想认识还不到位。由于各部门、单位之间领导重视程度不一样、工作能力不一样、工作力度不一样，招商引资和项目建设效果也不一样。从招商引资情况看，有的部门对招商引资工作产生厌战、畏难情绪，缺乏积极有效的应对措施，信心不足，出击不力，观望招商现象严重，甚至到其他单位“抢商”、“分商”，造成工作被动，影响招商实效。从项目建设情况看，投资规模大的重点骨干项目督办力度大，建设进度快，而部分中小型建设项目反而进度缓慢。
4、区域竞争更趋激烈。当前，与东部沿海发达地区相比，产业内生性增长动力不足，与周边等西部地区相比，资源要素禀赋及价格没有优势，竞争力不强。年，周边的金华、上饶、九江三市都已入围“跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市”21强；年，龙游再次入围“全国最具投资潜力中小城市百强”，而地处金华、龙游和上饶三地中部，面临东西两头“挤压”现象，“极化”效应影响逐步增强，对的发展特别是招商引资造成很大的压力。因此，如何进一步改善发展环境，强化集群优势，加大招商引资和项目推进力度，显得十分紧迫。
总之，我们要全面、客观、公正地估价当前的招商引资和重点项目建设工作，既要看到成绩，增强信心，更要正视问题，深刻认识在招商和项目工作中存在的差距和不足，增强工作的紧迫感和针对性、实效性。
二、转变理念，突出重点，努力实现招商引资和重点项目建设新突破
今年，招商引资和项目建设工作的总体要求和目标任务已经在多个会议上作了明确，这里不作赘述，主要强调一点，就是要牢固树立“招商引资第一工程、项目投入第一抓手”理念。首先，招商引资是借力发展战略的重要抓手，也是解决当前政府资金投入不足、民间资本相对薄弱、内生驱动力不强的重要举措，更是实现跨越式发展的主路径。其次，“经济要发展、项目是载体，社会要繁荣、项目是保障，工作要落实、项目是关键”。项目投入作为经济工作的主抓手，推动发展的每一项工作，都要落实到具体的项目上，可以说抓项目就是抓经济、抓发展。各级各部门要以项目建设和招商引资统揽经济工作全局，明确主攻方向，优化投资环境，努力扩张经济总量，全面提升经济社会综合实力。在具体工作中，要做到以下三点：
1、在招商工作思路上，要实现“三个转变”。一是在思路上实现从招商引资向招商选资转变。在当前国家宏观政策趋紧，项目用地指标比较紧张的情况下，更要注重项目投资质量和科技含量，在提高项目引进质量上狠下功夫。要坚持“四个有利于”，即选择项目要有利于产业提升，有利于科技创新，有利于提高财政贡献度，有利于提高区域品牌知名度；落地项目要严格把好“三个关”，即环评关、能评关、安评关。二是在方式上实现从单打式招商向捆绑组团式招商转变。即要进一步完善招商引资考核办法，鼓励多个部门联合起来协作招商，切实提高招商层次。三是在项目落地上实现从分散型向集聚型转变。要进一步强化“二区四基地”产业布局规划管理，严格执行工业项目准入管理暂行办法，切实将引进的项目向“二区四基地”集聚，努力杜绝“村村冒烟、乡乡办厂”的不良现象。
2、在招商工作重点上，要围绕“三个突出”。一要突出产业招商。目前，的主导产业、优势产业、特色产业已逐步明确，各类产业发展政策体系已基本具备，要充分依托现有优势产业，寻找上下游产业合作项目，做深做细项目包装，建立产业招商项目库，加大宣传推介力度，着力引进一批产业关联度高的战略性项目、产业龙头型项目和高新技术项目。要进一步突出三产招商重点，大力引进生产性现代服务业，积极包装项目，强化推介，促进商贸流通、现代物流、旅游以及金融、保险、信息咨询、电子商务等新兴业态发展。这些领域是今后开展招商引资的一大重点，各级各部门要加强龙头项目、重点项目的筛选、论证和储备，加大招商力度，促进新兴产业早日实现进档升级。二要突出定向招商。更加重视与市、市的资源与产业合作，充分把握其产业转型、升级、转移的时机，认真分析研究的资源状况、产业基础、配套能力和市场需求，有针对性地宣传的比较优势，大力实施山海协作工程，加强政府对接力度，积极引进与产业配套的产业、企业。要紧盯“长三角”、“珠三角”的无锡、苏州、东莞等外资集中地区，把握外资溢出机会，促进外资投入。三是突出企业招商。要进一步改善的投资发展环境，善待所有的在江投资者，努力营造亲商、安商、扶商的浓厚氛围，充分发挥企业招商主体作用，促进以商引商、以企引企。
3、在重点项目推进上，要立足于抓早、抓紧、抓实、抓狠。即做到行动早，工作紧，措施实，决心狠。对所有的签约项目，要加强与投资主体的联系沟通，抓紧做好土地征用、房屋拆迁、规划设计、施工招标等各项前期工作，推进项目早开工、早建设、早投产，并及时协调解决建设中遇到的各种矛盾和困难，确保日日有进度，月月有变化。刚才，市政府与各有关乡镇（街道）、部门签定了“”重点项目建设责任书，要立刻行动起来，分头抓好落实，尽早启动建设，尽早竣工投产。
三、加强领导，狠抓落实，确保各项任务目标落到实处
能否全面完成年内目标任务，再创新业绩，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制，靠扎扎实实的工作作风。各级各部门一定要按照市委、市政府的工作部署，加强领导，精心组织，真抓实干，努力把招商引资和项目建设的各项任务落到实处。
1、要把招商引资和项目建设作为当前经济工作第一位的任务来抓。全力抓好招商引资和重点项目建设，是市委、市政府作出的重大决策。一要勇担任务。各级各部门单位的一把手是招商引资和重点项目建设的第一责任人，要勇于承担责任，亲自抓、带头引；分管领导是具体责任人，要具体抓、更专业。这项工作由书记和我负总责，所有市级领导直接参与。各级各部门主要领导一定要从发展的全局出发，认真负责地把这两项工作抓紧抓好，抓出实效。二要集中精力。会议之后，各级各部门单位要立即组织干部职工认真学习领会会议精神，把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，结合本单位实际，明确目标任务，充实领导力量，落实招商引资和重点项目推进的具体措施。主要领导要统筹兼顾，突出重点，集中时间和精力来抓好招商和项目推进工作，特别要围绕项目引进抓协调、解难题，尽最大努力促成项目早落地、早开工、早建成。三要合力推进。各职能部门不仅要完成好本单位的工作任务，而且要发挥职能作用，为全市的招商引资和重点项目推进尽职尽责，优质高效地搞好服务。
2、要切实担负起优化投资环境的政治责任。环境也是生产力，优化环境就是提高生产力。进一步改善投资环境是广大人民群众和投资者的强烈愿望，也是我们各级领导义不容辞的责任。一要加快工业平台建设。要以加强基础设施建设、提升工业平台档次为重点，强化交通、电力、环保等基础功能，继续抓好以山海协作示范区为重点的园区平台建设，提升招商引资的竞争力。二要切实提高办事效率。要按照争取在浙闽赣三省边界地区打造“办事效率最高、创业成本最低、服务质量最佳、投资环境最优”的要求，精简办事程序，下放办事权力，真正为企业和外来投资者提供全方位的优质服务。三要加强项目后续管理。招商引资项目的后续管理，直接关系到后续项目的争取和引进。各招商引资主体单位要经常走访投资企业，通过各种渠道了解项目筹建、建设、生产过程中遇到的难题，及时帮助协调处理解决，做到争取和引进一个项目，留下一份信任，增进一份友情，为进一步做好招商引资工作打下坚实基础。
招商引资工作要点篇5
县委、县政府召开这次会议，主要目的深入贯彻落实县委十届六次全委会及经济工作会议精神，动员全县上下进一步更新观念，统一认识，凝聚合力，加大力度，围绕建设“开放XX”，再掀招商引资和民营经济新高潮，推动县域经济的持续、健康、快速发展。会上，刘书记将作重要讲话。下面，我就招商引资工作讲以下意见。
一、切实增强招商引资工作的紧迫感和责任感
今年县委十届六次全委会和经济工作会后，全县各级各部门坚持把招商引资工作压倒一切的经济工作不动摇，强化举措，攻坚破难，实现了一季度招商引资工作开门红。1—3月，全县共接待北京、上海、河南、成都、重庆等地客商130余人次；洽谈电化厂、大豆深加工、印刷包装厂等项目60余个，签订正式合同13个，协议引资2.5亿元，到位资金1.2亿元，完成了年度目标任务的26%。
总的来看，一季度招商引资工作有喜有忧。值得充分肯定的：一是县委、县政府主要领导高度重视。年前对有意向投资XX的客商进行了跟踪回访。今年3、4月，又多次组织小分队到达州、成都、重庆、北京、浙江等地定点招商，为招商引资工作奠定了良好的基础；二是各乡镇、有招商引资任务的单位紧紧围绕目标，千百万计寻项目、抓项目、上项目，通过领导带动，初步形成了全民招商引资的良好氛围。三是招商引资签约率较高。目前电化厂、垃圾处理场、印刷包装厂项目已签定正式合同。大豆深加工、秸杆发电厂项目已签定意向性协议。另外，重庆天生集团收购河舒农场，建万头生猪良繁养殖场及生态示范园项目，东方纺织城整体搬迁项目，北京荷田生物化工有限公司建红薯、葛根深加工厂项目，深圳强兴鞋业集团公司搬迁等项目正在紧密洽谈之中，部分项目可望近期签约。四是已落户企业进一步发展壮大。金华纺织继去年新增一万锭纺纱生产规模后，今年拟收购老烟厂，再新增一万锭，正在思考在XX办织布厂；齐祥食品公司拟投资2700万建万头生猪良繁场和年产10万吨的配套饲料厂；泰兴纺织计划在年内建成一条5000锭的纺纱生产线；航星钢铁、赛克斯丝绸等企业均在进行大规模的技改、扩产。
一季度的招商引资工作不容乐观的方面主要有：一是招商引资工作存在上热下冷的现象，县委、政府高度重视，一些部门、乡镇却行动相对迟缓，有的还没有对这项工作进行研究的安排，存在时冷时热的现象。二是已签约项目履约率不高，进展较慢。分析其主要原因，我认为是项目秘书单位和责任人的工作没有落到实处，涉及项目启动的土地、能源等问题没有得到较好的解决。同时也有业主自身的一些原因，比如资金缺乏、信贷困难，导致项目难以启动。三是工业开发区的建设速度慢，通讯、供水、供电等配套设施建设滞后，总体形象欠佳，对外来企业落户园区、落户XX有不利影响。
近日，县委书记中伯同志又带领相关部门对北京、上海、浙江等地进行了考察，深刻地感受到各地招商引资的激烈竟争，感受到我们招商引资工作与发达地区的差距。从他们介绍情况看，不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。如上海闵行区齐宝镇通过大招商促大发展，在不到10年的发展中，财政收入由以前每年5000多万元跃升到现在20多个亿。目前我县财政收入一年仅万元，要解决发展中的投入问题，推动经济快速发展，只有做好招商引资工作才是最有效的途径。因此，针对于面临的困难的挑战，我们必须引起高度重视，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。
二、正确处理招商引资工作中的各种关系
政策和环境是招商引资工作的生命。近年来年，我们加大了环境治理力度，收到了较好效果。但经济发展环境尤其是软环境还没有从根本上得到改善。从这次考察的情况来看，沿海企业投资理念普遍成熟，且十分看重内地的投资软环境及招商引资优惠政策。他们担心领导频繁变动，担心优惠政策不能持续，担心职能部门吃拿卡要。如果我们没有自己的招商引资特色，拿不出更多优惠政策，不能营造更加优良的软环境，让投资者比起他在当地获取更多利润，也很难吸引他们来投资。因此，我们必须把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，正确处理好招商引资中的各种关系，坚持不懈地抓好优化环境工作。
（一）要处理好局部与全局的关系。面对激烈的竞争，XX靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。有了宽松的发展环境，没有资金可以引来资金，没有人才可以培养人才。对此，各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。要多一些全局观念，少一些部门意识；多谋全县之大利，少谋部门之小利；坚持凡是有利于XX经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。
（二）要处理好当前与长远的关系。加快发展，集中精力把经济搞上去，是一切工作的中心，是当前最大的政治，是解决一切困难和问题的根本。当前XX最大的现实是欠发达，最大的困难是缺乏资金，区，乡两级财力都很紧张。在这种情况下，对招商引资是先取后予，放水养鱼，还是杀鸡取卵，竭泽而渔？勿容置疑应该选择后者。对此，大家必须认识到，招商引资中放弃一些暂时利益，是为了企业的发展壮大，经济的快速发展和繁荣，将来我们会获取更大的利益。在政策上，只要不违反国家的法规，能放宽的坚决放宽，能优惠的坚决优惠，能让步的坚决让步，能办到的坚决办到，一切外地可以利用的优惠政策我们都可以用。
（三）要处理好发展与规范的关系。在发展与规范的关系上，温州人有一个形象的比喻：就象人们理发一样，对一个秃子来说，研究理什么样的发型，是没有任何意义的，只有让他先长出头发，才能理出所需要的发型。温州的实践告诉我们，不发展，规范就没有前提，引导只能是一句空话。我县招商引资企业还处在起步阶段，有一个养育的过程，大家要正确认识经济发展的规律，要坚持先放开后管理，先繁荣后疏导，先发展后规范原则，先让投资者有钱可赚，有利可图。只有这样才能促进招商引资企业的发展。
三、准确把握招商引资工作的重点和方向
市场经济条件下，项目、资金、技术、人才都是争来的、跑来的、引来的，坐在家里是绝对等不来的。困难困难困在家里就难，出路出路走出去就有路。我们一定要准确把握招商引资的重点和方向，切实增强开放意识，全面实施开放战略，进一步加大招商引资力度，努力构筑大开放、大引资、大招商的格局。
（一）坚持把招商引资作为压到一切经济工作不动摇。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破助推县域经济的大跨越。要大力推进一把手工程。各级各部门真正把招商引资工作摆在重要的优先位置，做到认识到位、责任到位、精力到位，把能否取得招商引资突破，作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、会管理、有能力、有作为的标准之一，使一切工作服从于招商引资，一切单位服务于招商引资，一切措施都有利于促进招商引资。
（二）进一步加大对外宣传力度。要广泛宣传发动，形成全社会的合力。把广大干部群众的招商热情充分激发出来，形成“人人关心招商、个个参与招商”的良好氛围和上下联动、资资互动、内外并举、各业并进的招商新局面。县委决定，宣传部要重新整理、印刷我县招商引资宣传资料，包括宣传册和光盘，同时，电视台要切实加大招商引资的宣传力度，对招商引资中出现的好人好事，要大历程宣传，对破坏招商引资环境的人和事公开曝光，切实树立良好的XX对外开放新形象。
（三）充实招商引资队伍。县委决定组织部长朱仕友同志为县招商引资领导小组副组长，进一步加强对招商引资工作的领导。在原来分组的基础上，增设工业组、农业组、文卫组、商贸组、督查组，并由朱仕友部长任督查组组长。二是落实分管领导责任制。将我县已签约项目逐一落实到各招商引资领导小组副组长头上，要盯死、看牢、贴紧，确保项目引进成功。三是加强招商局队伍建设。进一步完善招商局领导班子，并选拔业务精、能力强，能吃苦耐劳的工作人员充实招商引资队伍。同时编委要给招商局增设一个办公室的内设机构。
（四）继续大力优化软硬环境。一是进一步优化投资软环境。建立部门联系会议制，坚持领导联系项目制、项目秘书制。继续坚持每季度评选服务最佳和最差单位，并在电视台公布。坚持每季度召开由外来企业及有关部门参加的座谈会，交流沟通，查找问题。坚持县招商引资领导小组成员每月对重点外来企业进行一次走访、座谈，了解情况，解决问题。坚持对损坏XX投资环境的害群之马严查严惩，绝不姑息。二是加快载体建设。认真清理、整合我县现存的土地、厂房存量资产，力争全面盘活。尽快前完成工业开发区土地报批工作，完善有关用地手续。完成水、电、气等相关市政工程建设，满足引进项目的用地需求。同时，尽快建立工业开发区长效运行机制。
（五）突出重点创新招商方式。一是明确招商重点。现在，浙江的大企业为进一步发展壮大，纷纷将总部搬迁至上海、江苏等地。部分中小企业，比如印刷、服装、机械、鞋革、综合物流等类，由于受当地能源、原料、土地、劳动力等因素的制约，加之其产业独立性强，正在向西部转移，这些企业是我县招商引资工作的重点对象。二是创新招商方式。在这次考察中，各地客商对内地的招商引资方式也提出了不少建议。比如，大规模的突击组团招商，阵容庞大的投资环境说明会，往往是走马观花，无功而返，且投资者十分反感。沿海地区政府也根本不接待这样的考察团。因此，我们要在总结经验的基础上，按照创特色、创水平、创效益的要求，变被动招商为主动招商，变分散的游击战为集中的攻坚战，变漫无边际的盲目招商为突出重点区域、重点客商的有针对性的集中招商，切实提高招商活动的实际效果。
（六）加大招商引资服务力度。一是完善招商政策，加强对外商投资政策的调查研究，加强对招商引资产业政策、重点区域、重点领域的研究，区分不同地区、不同领域，采取不同的措施，施以不同的招商力度，用好、用足国家政策。二是打牢招商基础，根据自身特点，积极探索策划、编写出富有吸引力的投资价值分析报告，为客商提供专业化、细分化的投资服务。三是要切实改变重招引轻服务的现象，各项目秘书单位和相关职能部门要切实履职尽责，搞好服务工作，招商引资局要加大对项目秘书单位的指导、督查和协调力度。对破坏投资环境的人和事要严厉查处，同时单位主要领导诫免半年，当年并不得评先评优。四是对已落户XX的企业，要深入调查摸排，对近两年招商引资企业在土地、水、电、气供应，税费、规费等方面优惠政策落实情况进行再次清理，对应该享受而未落实的，要调查原因，并责成相关部门限期落实，以切实维护外来企业合法权益，树立诚信政府形象。五是要强化行政服务中心职能，坚持在行政服务中心办理招商引资项目的各种证照，一条龙服务，限时办结。
四、狠抓招商引资目标任务的落实
一是思想再发动。各个部门要深入开展宣传。在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念，真正把所有干部职工都发动起来，把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来，形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的生动局面。要保证要素投入。在人力上，要真正舍得把本部门有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资，把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线，交任务，压担子，使他们在实践中增长才干，增强本领。绝不能应付了事，把工作平平、无足轻重的人派出去，贻误招商引资工作。在财力上，要真正把招商引资放在突出位置，优先保证招商引资工作的经费需要，该用的钱一定要予以落实，宁可其他方面挤一点，决不能因为经费问题而影响招商引资工作。在车辆使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。
二是责任再落实。各部门一把手是本单位招商引资的第一责任人，必须切实负起责任，保证三分之二的时间和精力抓招商引资，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，亲自参与洽谈，协调解决问题，走向招商引资第一线，带头完成自己的招商引资任务，确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人，要把思想和精力集中到招商引资上，把智慧和才能用到招商引资上，全力以赴抓招商引资。班子的其他成员都是相关责任人，要想招商引资所想，急招商引资所急，各显神通，各尽其能。各个专业招商人员要带着任务出去，带着压力出去，领着客商回来，引着项目回来，引着资金回来，在招商引资工作中争一流、显身手、创佳绩，决不能来去匆匆，两手空空。
招商引资工作要点篇6
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以转变经济发展方式为主线，围绕全县工业抓提升、农业抓特色、三产抓融合发展路径，以山西综改试验区建设为契机，牢固树立“经济要发展、招商要先行”的发展理念，积极对接大上海，融入长三角、接轨中原经济圈，大力实施以招商引资和项目推进带动全县转型跨越发展的“双轮驱动”战略，深入开展“招商引资攻坚年”活动，进一步创新工作机制，创优发展环境，强化督查考核，努力营造“领导带头抓招商，全民参与齐招商”的浓厚氛围，以招商引资和项目推进的新成效为全县的转型跨越发展提供强劲动力。
二、目标任务
1、招商引资重点项目签约目标任务43亿元，全年新签约项目资金到位率达到30%；
2、招商引资资金到位目标17亿元；
3、新引进非资源类项目数占到全部项目的85%以上。
三、主要措施
（一）全民动员，切实形成招商引资的浓厚氛围
要通过走出去学、请进来讲以及举办文明大讲堂、经贸论坛、电视讲座等形式，切实强化招商引资学习培训，使全县广大干部职工进一步解放思想，更新观念，把思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，统一到抓项目、抓招商的工作上来。要加强与先进发达地区的交流沟通，定期输送一批干部职工外出挂职锻炼，学习外地先进经验和服务理念，着力培养和提高干部职工抢抓机遇、乘势而上的责任意识和敢与强手抗争、敢向顶峰迈进的挑战气度。进一步增强干部职工干事创业的发展意识、服务意识，调动一切积极因素参与招商引资。要在全县上下积极倡导“人人都是环境、项目事关发展”的理念，切实营造起“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。
（二）加强领导，切实把招商引资作为加快发展的主要抓手
1、成立招商引资工作领导组，加强招商引资工作组织协调。为了进一步加强对招商引资工作的指导，特成立招商引资工作领导组，组长由县委书记担任，常务副组长由县长担任，副组长由县四大班子领导担任，领导组成员由各乡镇党委书记、乡镇长和县直各主要职能部门负责人组成，领导组下设招商引资办公室、项目审批服务办公室、招商引资督查室。招商引资办公室设在县商务局，主要负责各乡镇、各部门招商引资项目的备案、收集、统计，定期通报招商引资项目进展情况和存在问题，组织开展对外宣传、项目推介、会展招商等工作；项目审批服务办公室设在县行政审批中心，主要负责抓好并联审批、一站式服务，解决投资人在行政审批方面的相关问题，协助县监察局严厉查处破坏投资环境的典型案例，组织开展行风评议等工作；招商引资督查室设在县委、县政府两办督查室，主要负责对招商项目签约、落地、开工、资金到位等情况进行督查通报，组织对招商引资的考核等工作。各乡镇、各部门也要成立相应的组织机构，落实人员，落实责任，把招商引资工作任务落到实处。
2、建立健全招商引资协调机制，抓好招商项目落地工作。要进一步强化抓招商必须抓落地的意识，营造浓厚的项目推进氛围，坚持把项目落地作为推进经济工作的一个重要抓手和扩大招商成果的一个关键环节，扎扎实实做好每一个项目的落地与推进工作。做到外出招商抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓达产。一是建立招商项目帮办机制。按照项目到哪里、责任到哪里、跟踪服务到哪里的原则，各乡镇、各部门要及时将签约项目上报县商务局备案，实行一个项目一个责任部门一抓到底的工作机制，对项目立项、规划、环评、土地等前期准备工作实行专人帮办，促使招商项目早开工、早建设、早投产、早达效。二是建立重点招商项目推进协调机制。投资额在1亿元人民币以上的项目，由县长担任总协调负责人，5000万元-1亿元人民币的项目，由分管副县长担任总协调负责人，督促协调重点招商项目的推进与落实。县政府定期召开招商项目协调会议，督促指导、协调解决好全县重点招商项目推进中的重大问题，确保重点招商项目尽快落地，早日投产。每个重点招商项目均实行县级领导包联责任制，项目所在地为项目责任单位，项目责任单位对项目推进负总责，明确项目推进的总体目标和阶段性目标，定时间，定责任，为招商项目推进提供全程服务。项目主管或协调单位、服务单位要定期反馈项目进展情况，对未能按要求完成工作任务的单位、部门，县委、县政府将予以通报批评。
（三）主动出击，多渠道落实招商引资目标任务
1、做好会展招商。一是要主动出击，积极参与省、市主办的各种对外招商活动，做好重大活动的招商推介和展览展示。要利用好“会”、“能博会”等重要招商平台，把组织、布展、宣传、推介、洽谈等工作做实做细，充分展示陵川产业发展的特色特点和优势。二是适时在上海、河南郑州、新乡、焦作等地，自主举办专题项目推介活动。
2、开展小分队招商。以各乡镇、各部门为单位，每个单位自成小组，锁定目标，带着项目上门对接，提高招商引资的针对性和实效性。小分队外出招商要由主要领导带队，外出人员、对接项目、外出地点以及时间等内容要在县商务局备案。外出招商人员要严格按照招商日程议程行事，不得擅自活动。招商活动结束后，主管单位要将外出招商情况向县商务局通报。
3、尝试委托招商。进一步加强与上海企业家联合会、河南省晋商会的沟通联系，运用市场化手段，委托当地商会从项目策划、客商筛选、项目推介、项目洽谈、项目签约、项目落地提供全程服务，以便更快、更有效地开展招商工作。
4、强化亲情招商。充分利用我县在外人员优势，在北京、太原等地组织召开1-2次陵川籍在外人士座谈会，利用在外人员关系广、人脉熟的条件为我县招商引资牵线搭桥，积极鼓励有条件的在外人员回乡投资兴业。
5、推动以商招商、以企招商。近年来，我县成功兴建了一些企业，引来不少投资客商，这些投资客商在来源地人员熟、路子广，加之了解我县的经济现状和人文环境，各乡镇、各部门要发挥好这些投资客商的优势，靠他们现身说法，搞好有意来陵投资者的联络工作。同时，要充分发挥企业自主招商的主体作用，各乡镇、各部门要组织有招商意向的企业家，参加各类大型招商引资活动，到重点区域进行考察洽谈，引导企业走出去，通过内联外引，拓宽融资渠道，优化资本结构，扩大经营规模，拉长产业链条，提高企业市场竞争力。
6、重视与大企业、大集团、科研院所对接恳谈招商。要在抓紧落实与金隅集团、大唐新能源集团签订的战略合作框架协议，与上海企业家联合会、河南省晋商会签订的经济交流合作备忘录的基础上，邀请金隅集团、华润集团、太钢集团、省煤销集团、大唐新能源集团、晋煤集团、河南省晋商会、上海企业家联合会以及高等科研院所来我县举办项目对接恳谈会和实地考察，努力在与大企业、大集团、科研院所的合作上取得实效。
(四)多措并举，全力打造招商引资综合保障平台
1、加强招商引资项目储备。由县商务局牵头，县发改、经信、农委、水务、林业、旅游、住建、科技等部门以及各乡镇密切配合，加强同大专院校、科研单位的合作，聘请专家教授，成立项目建设专家咨询机构，科学分析和把握国家产业政策导向、投资需求和市场趋向，结合我县资源优势和产业基础，认真搞好项目收集策划工作，对项目进行科学论证，筛选一批科技含量高、投资密度大、市场前景好、产业链条长、带动作用强的大项目、好项目列入全县招商引资项目库。对所有入库项目实行动态管理，及时更新储备，每年更新率不低于30%，对外推介率100%。
2、加强招商引资信息的交流。县商务局要广泛发动，全力以赴，利用一切可用资源，充分挖掘国内经济发达地区和海外客商信息，把一批大企业和企业高层管理人员列为招商引资跟踪对象，收集整理相关信息，纳入客商资源库，实行动态管理。同时，要根据招商工作需要，将客商资源库分层次进行公开公布，为外出招商提供有针对性的选择，做到客商资源共享。
3、搭建项目落地平台。县经信、发改、农业、住建、旅游交通、水利、电力等部门要按照“十二五”时期我县“三带四区”产业布局规划，加快编制园区规划及旅游产业发展规划，明确园区产业定位，重点抓好礼义铸造园区、崇文高新技术园区、中药材园区等园区建设规划和交通、水利、电力基础设施建设，为承接铸造、机加工、电子、医药、旅游等项目落地搭建平台。
4、搭建对外宣传平台。一是县商务局和新闻宣传部门要密切配合，抓紧制作能够反映我县区位、地理、人文以及产业基础的招商引资宣传片，做好招商引资对外宣传推介的前期准备。二是县经信
、发改、商务、农业、旅游、住建等部门要按照本单位本部门实际情况和行业特点，精心策划包装一批反映我县产业优势、地域特色的精品项目，充分发挥陵川政府信息网、陵川县商务之窗、山西省投资促进网陵川之窗等网站平台作用，通过网络对外。要将我县招商引资优惠政策、交通优势、资源优势、人文优势、生态优势、招商项目以及水电供给能力和价格等信息在网上予以公示，加强对外宣传，扩大对外影响。
5、建立专业招商队伍。要加强对外出招商人员开展业务学习和培训，使招商人员较好地掌握国家产业政策、国内外经济发展形势以及接待礼仪、谈判技巧等基本知识，全面提升我县招商引资工作人员业务水平。要建立健全招商人才选拔、使用、考核工作机制，更好地发挥招商人才主观能动性。各乡镇、各部门要选拔一批懂招商、会招商、能招商的优秀人才，培养和造就一支“会交朋友、会抓信息、会谈项目、会搞服务”的高素质、复合型、专业化的招商人才队伍。
6、落实招商工作经费。根据招商引资工作进展情况，县政府要将招商引资活动经费和奖励资金列入财政预算，从县财政拿出一定资金，用于招商活动、项目库建设、扶持资金和招商引资奖励等，切实保障招商引资工作经费，进一步调动各乡镇、各部门的工作积极性。
（五）强化监督，不折不扣落实招商引资优惠政策
1、强化招商引资工作的监督考核力度。一是实行定期通报制度。由县委、县政府相关领导和县委、县政府两办督查室、县发改局、县经信局、县农委、县监察局、县财政局、县统计局、县商务局、县旅游局等部门组成督查组，负责全县招商引资的督查考核工作。督查组对招商引资工作情况一月一通报，一季一督查，每月25日至月底，各乡镇、各部门要将招商引资情况及招商项目进展情况上报县委、县政府两办督查室和县商务局，商务局在次月5日前将汇总情况进行全面通报，重点通报存在问题和进展不快的乡镇；县监察局要重点通报查处项目建设中存在吃拿卡要、效率低下、违法行政等原因影响项目推进的单位和部门。二是组织巡回观摩、集中点评。在4月份、8月份，县四大班子领导将组织各乡镇、各部门对招商引资落地及推进情况进行两次巡回观摩、集中点评，以此推动招商引资工作顺利开展。三是加强督查和考评工作。县委、县政府要将招商引资工作作为一项主要工作任务进行考核，按照招商引资督查考核办法，分别对各乡镇及经济职能部门、非经济职能部门及垂直管理部门进行综合测评。对招商引资红旗单位、先进单位、优质服务单位、招商引资功臣进行表彰奖励，对完不成任务的进行通报批评，连续两年完不成任务的对主要领导进行黄牌警告和诫勉谈话，对工作不力导致严重后果的，追究主要负责人和具体责任人的责任。
2、认真落实招商引资优惠政策。要认真落实招商引资各项优惠政策，吸引更多的客商投资陵川，推动县域经济的快速发展。要为外来投资者创造良好的投资环境，提供良好的创业条件，切实在土地、税费等方面给予一定优惠。要严格兑现招商引资奖励政策，对引进项目、引进人才的单位、企业和个人给予相应的奖励，不折不扣兑现政策，提高客商满意度，增强陵川对外吸引力。
（六）加强宣传，共同营造招商引资的优良环境
招商引资工作要点篇7
根据县纪委、县委组织部和县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的有关要求，××县招商局领导班子在认真组织学习、深入调查研究、广泛征求意见的基础上，于2009年6月15日召开了深入学习实践科学发展观活动专题组织生活会暨2009年度民主生活会。招商局领导班子紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展这一主题，认真分析查找，形成《××县招商局领导班子深入学习实践科学发展观分析检查报告》，并于2009年6月24日组织各乡镇招商办主任及统计员、本局职工及部分县级单位对《分析检查报告》进行书面评议。经评议，对《分析检查报告》的总体评价满意率达100%。现针对××县招商局领导班子及班子成员存在的问题以及干部群众提出的意见建议，特制定以下整改方案。
一、存在的主要问题及整改落实总体思路
（一）存在的主要问题
1、学习不够的原因。主要是学习的深度和系统性的思考不够，虽然制定了领导干部理论学习制度，领导班子成员对新知识、新思维掌握不够多，了解不透彻，对招商引资与科学发展的关系认识、理解不足，没有充分认识到招商引资与科学发展一定要紧密结合，才能实现经济社会的又好又快发展。
2、深入基层指导业务不够。一是招商局工作比较特殊，外来投资商或客人，有的是约好来的，多数是临时来的，还有找到县上领导要求我局领导去陪同介绍项目的，我局三名领导，只有一辆业务用车，经常处在繁忙中，深入基层指导业务工作计划经常被打乱。二是由于上级召开的会议太多，工作计划经常被打乱；三是办公费紧张，我局认为能用电话解决的问题，最好用电话，就不必到基层，一来节约办公经费，二来减轻基层负担；四是由于各乡镇招商引资发展不平衡，有的乡镇去的多，有的乡镇去的少，指导业务存在差异。主观原因是工作主动性和积极性还不够，服务意识不够强。
3、对乡镇招商办人员业务培训不够的原因。由于经费问题，由于招商引资工作比较特殊，与外地客商打交道，都要负责吃住接待，业务费开支较大，财政安排的专项资金只能够维持县招商局工作的正常运转，没有多余的资金安排组织业务培训和外出学习考察。
（二）整改落实的总体思路
以学习实践科学发展观主题活动为契机，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会以及中央扩大内需决策部署精神，紧紧围绕县委、县人民政府提出的“引资兴县”战略及“农业稳县、工业强县、开放兴县、城镇带动”四大战略，按照我县“十一五”规划和全县招商引资总体目标要求，积极转变思想观念、创新工作机制、完善制度措施、狠抓工作落实，切实履行好招商引资工作部门职能，不断创新招商方式，拓展引资领域，提高招商引资工作水平，突出招商重点，抓好项目招商，全力营造“亲商、和商、安商”和“诚信待商、以诚留商”的招商氛围，促进全县招商引资持续、快速、健康发展。
二、整改措施
（一）加强学习，不断提高全局干部职工特别是领导干部的业务素质和工作水平，进一步增强工作创新能力。
树立终身学习的理念，不断优化知识结构，增加知识储量，提高科学文化素质和实践能力，特别是加快知识向能力转化的过程。强化领导干部讲学习的自觉意识、讲正气的政治意识、讲大局的责任意识、讲团结的和谐意识、讲廉政的忧患意识、讲务实的亲民意识，带动建立一支能打硬仗、肯于吃苦、团结向上、躬身为民的高素质干部队伍。
1、深入贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观指导招商引资工作。深入学习贯彻落实党的十七大精神，是我县招商引资工作当前和今后一个时期的首要政治任务，只有贯彻落实科学发展观，才能在新的形势下推动招商引资工作有新的更大的发展；通过学习党的十七大精神，认真领会同志在党的十七大报告中对扩大对外开放、积极利用外资、促进区域协调发展、建设创新型国家、转变经济增长方式等重要论述，用于指导和推动各项工作的开展，不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感；结合开展深入学习实践科学发展观活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省第八次、州第七次和县十二次党代会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的工作思路，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地实施“引资兴县”战略，紧紧围绕县委、政府培育六大重点产业目标，进一步解放思想，开拓创新，落实政策，强化措施，优化发展环境，拓宽招商引资渠道，加大招商引资工作力度，要在生产大项目，对接大企业，提供大环境，融入大区域，实现大突破，引进大企业上下功夫，提高利用外来投资的规模和水平，牢固树立“大开放、大投资、大发展”观念，不断开创全县招商引资工作的新局面，促进××经济社会持续、快速、健康发展，为全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
2.进一步坚持和完善相关学习制度。一是认真抓好领导班子学习制度；二是抓好全局干部职工政治理论学习，坚持中心组学习制度和每周一学习制度，学习各级有关文件，学习县领导重要讲话，明确发展方向，确定发展目标和工作思路。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：长期
3、加强对招商引资、对外开放相关法律、法规、政策的学习，密切关注经济发展及招商引资工作的最新动态。紧密结合现行政策实施中存在的问题、工作中难题，积极探索机制体制创新的方向和途径。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
4、加强对重点招商引资项目建议书的学习，让每个干部都了解掌握全县重点招商引资项目的情况。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
5、加强对其他法律、法规的学习；加强对《公务员法》以及党风廉政建设方面的法律、法规的学习，加强对招商引资相关工作知识、业务知识的学习。加强学习型机关和文明单位建设，造就一支政治觉悟高、业务素质精，高效、务实、清廉的干部队伍。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：长期
6.做好学习成果的转化工作。班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际，充分利用一定时间进行调研，对照查找自身存在的问题,落实整改措施,不断更新观念,解放思想,与时俱进，开拓创新，求真务实，不断创新招商方式方法,创造性地开展工作。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员
整改时限：长期
（二）加强领导，提高认识，确保全县招商引资目标任务按时完成。
1、进一步加大全县招商引资工作力度，继续实行招商引资目标考核责任制，增强全县各级各部门对招商引资工作的责任心和积极性，确保全县招商引资目标任务按时完成。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：2009年12月30日前
2、继续实行重点招商引资项目的县级领导挂钩联系推进制，进一步加大对全县旅游资源开发、省级××工业园区、广通物流园区等项目的招商力度，争取项目早日招商成功。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：2009年12月30日前
6、加强信息调研工作，努力办好《××招商网》和××《招商动态》内刊，加大对外宣传力度，扩大××对外知名度，提高招商引资工作在全县经济社会发展中的重要地位，为招商引资工作营造良好的社会氛围。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：2009年12月30日前
（三）抓好项目开发、包装工作，夯实招商引资基础。
1、继续将项目的开发和完善工作列入各乡（镇）的招商引资任务，充实全县招商引资项目储备库建设，进一步激发各乡镇做好项目开发工作的主动性和积极性。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
2、认真研究国家宏观调控政策、产业政策和外商投资国内新动向，根据市场需求、外商需求，推出一批成熟的吸引外资的重点招商项目。围绕我县现有的自然优势和产业优势，加强调研分析工作，并结合××工业园区和广通物流园区的发展优势，及时调整招商项目方向，从全县招商引资项目储备库中筛选特色鲜明、优势比较突出、符合市场规律、适合外商需求的农业产业化、新型工业化、现代物流业、现代服务业等重点项目进行规范论证及包装，编印成《云南省××县重点招商指南》，及时向外推介和进行网上招商，进一步提升项目招商的市场竞争力和影响力。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
3、把握区位优势，利用资源及产业状况，充分挖掘、包装招商引资储备项目。项目储备是招商引资的基础性工作，强化对外招商引资，实施项目带动战略是加快县域经济发展的重要举措，根据《楚雄州人民政府关于印发楚雄州鼓励外来投资承接产业转移若干规定的通知》、“十一五”规划、产业结构调整和区域特色经济发展的要求，突出重点行业、重点领域的招商引资项目储备，把外商投资重点引向冶金制造、化工、建材、现代农业、有色金属产业、矿产开采及深加工等重点产业领域；引向大中型骨干企业配套项目及劳动密集型企业；引向城建、房地产、教育、卫生、文化、体育、商业、中介服务组织等领域或行业，重点突出引进高新技术产业项目。加强对招商项目的包装策划，不断充实完善项目库，把成熟度高的项目推出去，同时把一些新项目源源不断地充实进来，实施一批，开发一批，储存一批，从而实现招商引资和项目建设的良性发展。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
（四）加强后续服务体系建设，提高服务质量，营造良好的投资环境。
进一步完善服务机制，增强服务意识，做好招商引资项目的跟踪推进和综合协调，积极开展外来投资企业后续服务。
1、继续实行投资绿卡制度和招商引资联络员制度，改善对投资者的服务机制，提高各级、各部门的办事效率和对投资者的服务质量。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
2、继续落实兑现招商引资优惠政策，建立诚信招商。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
3、认真受理外来投资企业反映的问题和投诉，积极帮助协调解决企业反映的困难和问题。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：长期
4、加强与县级有关部门的沟通、联系，充分发挥县级部门招商引资联络员作用，为外来投资商提供优质服务，努力营造良好投资环境。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，项目开发股
整改时限：长期
5、继续开展重点外来投资企业的走访服务工作，变被动坐等服务为主动上门服务，关心了解重点外来投资企业的发展动态，切实帮助企业解决发展中的实际困难和问题，进一步鼓舞外来投资企业的发展信心和决心，促进外来投资企业健康发展。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
6、积极深入基层调查研究，应对金融危机，帮助企业树立投资发展信心，转“危”为“机”。在当前经济形势下，既是挑战，也有机遇，立足市场调研和政策分析，紧紧围绕金融危机带来的产业转移、产业转型、市场导向、政策转向的机遇。以市场导向为指南，积极引导企业实现对淘汰项目的转型或转产；以国家调控政策为契机，帮助企业搭建信息对称平台，寻求企业与相关政策的对接点，树立起应对危机、克服困难的信心，加快发展，走出困境。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
7、积极做好重点在建项目的跟踪协调服务，促使项目早日建成投产。做好在建的钛产业项目、勤攀二期技改项目，云广正负800千伏特高压直流输电工程换流站建设项目、永兴纸业技改搬迁项目，××科莱恩公司年产3800吨磷矸项目、××土官玻璃瓶厂二期建设及特种玻璃项目、××四星级宾馆建设等重点项目的推进工作，确保各重点项目顺利建设和早日投产。
责任领导：*
责任单位：项目开发股
整改时限：2009年12月30日前
8、加强与已签定协议企业的沟通与联系，提高项目履约率。抓好楚雄德胜钢铁有限公司技改搬迁项目、云南现代旅游文化产业度假休闲区建设项目、云南工投基础产业有限公司褐煤资源整合开发、楚雄××致远矿业有限公司铜矿资源整合、××中村褐煤资源综合开发（云南省××县edge工程项目）、五台山旅游开发、××县污水处理bot项目、云南强力内燃机配件制造有限公司组建等重点签约项目的推进工作，确保各重点项目早日动工建设。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：2009年12月30日前
（五）创新招商引资方式方法，进一步拓宽招商引资的领域和渠道。
1、继续依托我县参与的以昆明、攀枝花为主的川滇五地州市经济合作区等区域性经济合作组织及外省驻滇的各商会、企业联合会，推进与“长三角”、“珠三角”地区特别是浙江杭州市、温州和福建省厦门市的双边和多边合作，建立相对稳定的招商引资基地。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
2、进一步调动企业的积极性，鼓励已落地企业通过增资扩股和资产并购等方式，积极引进资金、技术、人才和管理，加速企业发展。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
3、充分发挥各种平台、各种战略合作伙伴在引进外资中的桥梁纽带作用，积极稳妥地开展对港、澳、台的招商工作。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
4、要继续加强与统战部、工商联、侨办、台办的联系，借助他们的平台，发挥他们的桥梁纽带作用，重点开展对东南亚、南亚及欧洲国家的招商工作。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
5、创新招商方式，开展全方位、宽领域招商。一是积极探索驻外招商引资联络处的招商工作机制，依托他们做好“长三角”、“珠三角”地区的产业转移承接招商，力争取得实效；二是与更多的驻滇异地商会建立战略合作伙伴关系，与四川、贵州、广西等周边地区的浙江商会、温州商会建立战略合作伙伴关系，充分利用他们的优势，为我县的招商引资工作牵线搭桥。三是探索小分队招商模式。探索招商、亲情招商、人情招商、以商招商、产业链招商、互联网招商等各种方式方法，认真对招商、外商等提供的信息进行分析、筛选，主动出击、具体洽谈，变全民招商为专业招商，变被动等商为主动迎商，变广纳客商为选资选商。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
（六）严格把关，提高引资质量，科学招商选商
1、树立科学招商、科学选商理念。以科学发展观为指导，按照发展循环经济的理念，坚持资金和科技并重，坚持数量和质量并重，把引进外来投资与资源节约、环境保护、科技创新有机结合，借助外力促进产业优化升级。在招商引资工作实践中注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，结合资源特点和市场经济规律，找准招商引资的着力点和突破口，坚持引资与引智相结合，注重经济效益与社会效益相统一。在保持招商引资到位资金合理较快增长的同时，注意改善引资结构，引进先进技术和管理人才，切实抓好科技含量高、辐射带动作用大、产业链条长、增值效益好的大项目、好项目。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
2、把好质量关，科学招商选商。一是在推介招商引资项目时，严格执行国家产业政策和环保政策，凡是不符合国家产业政策、环保政策及县六大重点产业的项目，就不进行项目推介宣传；二是引进招商引资项目时，积极与县经委、县发改委及县环保局做好协调勾通，杜绝引进污染环境和违反国家产业政策的项目，为××县创造良好的招商引资环境；三是积极引进高利税、高科技、高附加值、低消耗的招商引资项目，提高引资质量，减少浪费。
责任领导：*
责任单位：招商合作股
整改时限：长期
（七）加强队伍建设，打造一流招商队伍，提供优质服务
进一步加强招商队伍的思想作风建设，提高招商人员的政治素质，增强招商人员的责任感和使命感，培育实干创新精神，积极营造充满激情招商、活力招商、和谐招商的良好氛围。
1、继续抓好招商引资工作队伍的建设，加强对招商办人员的业务指导，提高招商引资工作人员的业务素质，进一步提高招商引资工作的服务水平。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
2、积极创造条件，多方面争取资金，加大对各乡镇招商办人员的业务知识培训，不断提高招商办人员的业务知识和工作能力，增强服务意识，提高工作效率，进一步加强全县招商系统的干部队伍建设。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员
整改时限：长期
3、坚持以改进作风建设为落脚点，以开展科学发展观主题实践教育活动为契机，提高服务水平，结合开展行风评议中的意见建议，增强主动服务意识，多深入基层征求意见建议，多为基层解决实际问题，多下基层指导专项工作，真心诚意地为基层群众办实事、解难事、做好事。进一步转变工作职能，创新招商方式，增强服务意识，提高依法办事水平，坚持以人为本，以服务促管理，以管理促发展，着力营造“勤政、务实、清廉”的优质服务环境。实现招商引资行业形象逐步提升，基层群众的满意度、认可度明显提高。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
4、加强与州招商局领导及各科室的汇报联系，争取工作上的支持。
责任领导：*
责任单位：领导班子成员，各股室
整改时限：长期
（八）加强督促，认真整改，确保各项措施落实到位。
各位领导和股室负责人要认真研究，加强落实，整改落实情况将作为年度工作考核评先评优的重要依据。办公室将对各项工作落实情况进行督促检查。
责任领导：*
责任单位：办公室
整改时限：长期
三、建立完善有利于科学发展的体制机制
把完善体制机制作为促进科学发展的重要保障举措来抓，切实把解决现实问题与建立长效机制结合起来，大力推进体制机制创新，突出建立健全保障和促进科学发展的体制机制，突出建立健全符合科学发展要求的规章制度，着力构建和完善充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为实现科学发展新跨越形成制度保障。当前，将着重建立以下五类体制机制。
（一）按照科学发展观的要求建立完善干部职工学习机制。
按照新形势下加强干部职工教育、提高干部职工综合业务素质和学习实践科学发展观的要求，进一步完善干部职工学习制度，拓宽学习面，增加知识学习内容。结合招商工作实际，在每周一的学习日增加重点招商项目建议书的学习，每次学习1-2个项目，通过学习，让每个干部职工都熟悉每个重点招商项目情况，都能详细介绍给每一客商；增加业务技能交流内容，轮流由干部职工进行业务技能交流学习，进一步提高全局干部职工的整体综合素质。
（二）按照科学发展观的要求建立完善干部监督管理机制。
为进一步转变机关作风，加强招商引资队伍自身建设，增强干部职工的紧迫感和责任感，不断提高招商引资服务质量，树立“激情、活力、和谐”招商形象，按照推行行政问责等四项制度和学习实践科学发展观的相关要求，制定《××县招商局责任追究制度》，《××县招商局戒勉谈话制度》，进一步加强对全局党员干部的管理和监督。
招商引资工作要点篇8
一、指导思想
以党的十六届五中全会和中央、省、郑州市经济工作会议及新郑市二届六次会议精神为指导，以市区东进北扩为契机，以“工业立镇、工业强镇”为主战略，以招商引资为突破口，以扩大开放为动力，优化投资环境，改进招商方式，拓展招商渠道，积极推进医药化工产业集群区建设，促进××*经济再上新台阶。
二、总体目标
2006年招商引资到位资金3.6亿元，新招固定资产投资1000万元以上的项目10个，利用外资400万美元。
三、工作重点
1、工业招商。立足培育产业集群，重点抓好医药化工等工业项目的签约落地，要开拓原有的食品、包装材料、钢铁等产业的发展空间，搞好产业链的协作配套，着力解决土地、用工、建设等工业项目落地的瓶颈问题。
2、农业招商。针对我镇农业企业较少、规模较小的问题，镇区东部以黄帝文化园建设为契机，大力发展观光农业；镇区西北部重点围绕特色农业、传统农业、及农产品加工业方向进行招商。进一步做大做强乳制品加工业、面粉加工业、园艺种植业，重点策划搞好奶牛养殖业和果蔬产品加工业。
四、主要措施
（一）发挥资源优势，拓宽招商引资领域
要从“四个围绕”入手抓招商引资：
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是××*招商引资、项目开发的优势，也是××*加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商，以开放促进园区开发，重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是××*对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展，你图创业、我图就业”的思路，以存量换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。
四要围绕生态旅游招商引资。要借助黄帝文化园的开发建设，进一步加强宣传，吸引更多的客商来投资旅游开发项目，要争取裴李岗遗址的早日开发建设，使旅游产业成为××*新的经济增长点。
（二）创新招商方式，增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则，建立“客商库”，促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请国内外有实力、有门路的招商中介机构和投资个体以及新郑籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员，明确他们的招商责任和奖励标准，建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系，精心策划，激励引导，动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式，宣传镇情和招商政策。
四要借助园区招商。要以“园区建设”为载体，坚持园区建设与城镇新区建设相结合的原则，明确园区功能定位和产业主导方向，园区规划要有利于项目聚集，要有利于产业布局的优化，要能最大限度地发挥辐射带动功能，新规划要和产业规划、园区规划、城镇规划相互融合、相互依托，构建新型经济发展平台。
五要实施网上招商。2006年要建立专业的招商网站，要把优惠政策、奖励办法、《项目库》上网，不断从网络上搜集最新招商信息，了解招商形势，增强网上招商功能。
（三）狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
2006年，要突出抓好项目建设工作，要抢时间、争进度，千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好，切实做到“线索项目抓跟踪，跟踪项目抓签约，签约项目抓报批、报批项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓增资”。
一要抓好2005年计划开工而未开工的项目。主要是镇科伟业沥青生产项目。要针对项目建设中存在的具体问题，下大力气逐一解决，为项目建设创造基本条件，力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好在建项目。包括欧普陶瓷二期工程、福华钢铁轧机生产线、顺康兴中药生产线、民兴钢制品厂的项目建设，确保2006年竣工投产。
三要抓好新建项目。对于河南省同位素研究所投资建设的电池隔膜生产项目、河南科海陶瓷有限公司投资建设的陶瓷辅料生产项目等正在洽谈中的项目，要提高服务水平，加大洽谈力度，争取2006年开始建设。
（四）优化投资环境，增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓，努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时，采取一事一议、一企一，全国公务员共同天地策的办法，让客商在××*有利可图，有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件，努力为投资者提供更优质服务，给客商打开一条“绿色通道”，让他们放心投资，安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度，做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为，理顺政府与企业的关系，使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序，努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人，依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者，从重、从严、从快查处。同时，追究其单位或主管部门主要领导责任。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设，逐步实现基础设施网络化，切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设，以完善优美的硬环境吸引客商，留住客商。
（五）加强组织领导，推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之，全国公务员共同天地重，要做到“四个抓”：
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念；破除吃亏上当思想，树立合作双赢观念；破除“求稳怕乱”思想，树立敢闯敢冒观念；破除平衡用力、样样争先的思想，树立只争发展第一的观念，以思想大解放，推动招商引资、项目开发。要带头转变作风，要把招商引资当作第一要务来抓，找准招商引资的切入点，争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念，服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际，创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制，搞好全程服务，使其发挥示范作用，确保引进一个、带动一片。
招商引资工作要点篇9
李大伦
（2005年3月9日）
同志们：
这次全市招商引资暨商务工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，新泉同志对今年的招商引资工作进行了全面部署，我完全赞同，请大家认真抓落实。下面，我讲三点意见。
一、要进一步坚定抓好招商引资工作的信心
2004年，我市实施开放带动首选战略、全面推进对外开放取得新的成绩。全年实际到位外资1.48亿美元，总量连续4年位居全省第二；引进省外境内资金57亿元,增长46.8％。外贸进出口1.67亿美元，增长69.4%，其中出口首次突破1亿美元大关，增长116.6%。全市到位外来资金占全社会固定资产投资总额55％，有力地推动了我市的“三化”进程。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到差距和不足。去年我市实际利用外资下降5.1%，是多年来第一次出现负增长；毗邻郴州的韶关、清远、赣州等市2004年利用外资的增速都在30％以上，而郴州却是负增长。这些问题必须引起我们的高度重视，尽快加以解决。当前，我们正面临着六大发展机遇，即新一轮世界产业分工调整重组的机遇、国家促进中部地区崛起的机遇、泛珠三角区域经济合作的机遇、沿海产业向内地梯度转移的机遇、“一点一线”区域率先加快发展的机遇、我市经济自主增长活力增强的机遇。这为我们招商引资、实现经济跨越式发展提供了良好的条件。但能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，却要依靠我们的主观努力。各级各部门领导一定要认清形势，坚定信心，弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，做到思想更解放，方法更灵活，以你投资我铺路的胆量，你赚钱我保护的气量，你困难我帮助的度量，你发财我发展的雅量，敞开大门，广招客商，用实实在在的行动，全面推动招商引资深入开展。
二、要进一步强化抓好招商引资工作的措施
今年全市招商引资的主要目标是实际利用外资2.1亿美元，增长40%，实际引进内资70亿元，增长20%。完成这些目标，必须突出重点，强力推进。
一是要突出优势产业和强势项目招商。致力于与时代同行，与名企合作，与国际接轨，努力实现在引进一批国际跨国公司和国内上市公司来郴投资上有新突破，在拿出一批优势企业和优良资产到市外境外招商引资上有新突破，在利用一批国有企业通过招商引资促进改制上有新突破，在出售和转让一批基础设施项目上有新突破。要围绕尽快把郴州建设成为全国有色金属深加工基地、全国出口加工基地、华南地区重要能源基地、全省电子信息产业基地和沿海地区产业梯度转移承接基地的目标，引进战略投资者，主动承接国际产业与沿海产业梯度转移，大力提高“引进来”的质量和水平。要因地制宜，扬长避短，注重选择适合本地的项目，形成有地方特色、具有核心竞争力的产业，特别要突出抓好电子、能源、有色、食品医药、新型建材、化工机械等6大优势产业的招商引资。要充分发挥资源优势，做好矿产、旅游等资源文章，拉长产业链，增加附加值，把潜在的资源优势转化为产业优势，培植特色经济增长点。今年，要重点围绕视讯、高斯贝尔、冷杉空调、恒维电子等电子信息企业，加大引进和扶持的力度，形成产业集群，加速建设全省第二大电子信息产业基地。要结合开展“新型工业年”活动，切实抓好优势产业和强势项目的招商。
二是要创新招商引资方式。江苏省大力推行“代表招商”，省政府专门划出30个编制，向国外派出招商代表，并聘用当地华人，在10个重点合作的境外地区形成了招商工作网络，使世界500强跨国公司中有120多家在江苏落户。苏州市则依靠由学科专家和专职招商人员组成的小分队，到国外大企业“敲门招商”，从而使苏州工业园茁壮成长，闻名遐迩。青岛市通过“以商招商”，委托有影响力的本地客商联络境外资本，大大提高了境外招商的成功率。青岛市招商局用此办法接触了51家韩日客商，与其中的20家进行了颇有成效的洽谈，成功率接近40％。此外，近年来组团招商、传媒招商、主题招商、中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、顾问招商、学术招商、联合招商、招商、上市增资招商等实践证明行之有效的招商方式也层出不穷。面对外地的好经验，我们要加以认真研究借鉴，并积极探索适合郴州的招商形式。要建立招商引资专业协会，以“政府引导、市场运作”的办法，加快招商引资的社会化和市场化进程。要突出以商招商，充分发挥民间商会和咨询机构的作用，积极推进和组织以企业为主的专业招商，建立信息、市场、客户“三位一体”的招商引资快速反应和良性互动机制。要充分发挥活动的作用，精心组织参加“港澳周”招商活动、东莞招商会、台湾农业招商会、郴州生态（温泉）旅游节、“红三角”（南沙）投资贸易洽谈会和第二届东盟博览会等重点招商引资活动。要将活动招商与经常性招商有机结合起来，形成“人人都是招商者，天天都是招商日”的良好氛围。
三是要改善招商引资环境。招商引资的竞争实际上就是经济环境的竞争。江苏昆山是一个人口不到60万、面积只有921平方公里的县级市，却创造了年实际利用外资达10多亿美元的奇迹。昆山的经验就是狠抓投资软硬环境建设。全市已形成了“三大服务体系”，即外商投资审批时的一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工投产后的经常体系。形成了沟通政府和外商之间的“三个渠道”，即市外商投资企业协会、台湾同胞投资企业协会、外资企业沙龙。成立了为外资企业提供配套服务的“四个中心”，即外商服务受理中心、外向配套协作中心、外商投诉中心、外商经济纠纷调解中心。高标准建成了“九个工业园区”，即昆山经济技术开发区、昆山出口加工区、昆山国家农业综合开发现代化示范区、昆山科技创业中心（留学人员创业园）、昆山高科技工业园、中科集团昆山高科技产业园、昆山国际商务中心、昆山软件园和华扬科学工业园。昆山的“马上办”是个新创造，它既是一个办事机构，又是一个为外商服务的系统工程，外商要求办的事，大至项目审批，小到生活服务，政府各部门都必须同心合力地马上去办。因此，我们要把优化经济环境摆到更加突出的位置，坚持把优化外商投资环境作为增强招商引资竞争力的主要工作来抓，努力形成低门槛、高回报的“洼地”效应。要围绕建立健全招商引资的政策执行体系，规范市场运作，形成合理优惠、高度透明、公平竞争的政策环境；有法可依、公正执法的法制环境；资源成本相对较低、税费负担合理的经营环境；和谐稳定、文明进步的社会环境。要进一步完善外商投资项目审批绿色通道制度，建立推进招商引资重点项目建设联席会议制度。要规范服务机制，继续深化行政审批制度改革，自觉地把政府的职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要不断提高服务质量，强化外资项目建设过程中的全方位服务和投产后的经常，倡导并实行专业化服务和个性化服务，提供“保姆式”服务，共同打造“服务高地”。要大力实施“工业兴市、园区兴工”战略，把园区建设作为招商引资的着力点、新上项目的集聚点、加快发展的增长点来抓。特别是市开发区、市科技工业园、市有色科技工业园和市农产品加工示范园等“一区三园”要率先抓好招商引资工作，以更加优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。要抓紧抓好部级出口加工区和郴州海关的建设，为企业扩大出口创造良好的条件，增强郴州招商引资的吸引力。
三、要进一步形成抓好招商引资工作的合力
今年招商引资的目标已经确定，关键在行动，关键在落实。
一是要加强组织领导。要按照《市委、市政府关于进一步加大招商引资工作领导力度的决定》，建立重大项目领导干部跟踪服务制。市级领导每年要有1/3的时间抓招商引资。凡是引资2000万元以上的项目，市级领导要出面洽谈；凡是引资500万元以上的项目，县级领导要出面洽谈。要完善机构，壮大队伍。设立市招商局，作为副处级事业单位归口市商务局管理，市招商局长高配正处级。市、县两级工业园和开发区要成立专职的招商引资小分队，把上海、广州、深圳、东莞等地作为常年招商引资的基地。市直有招商任务的单位要明确一名领导，抽调两名骨干，组建专门的招商引资工作班子。对确定的重点项目，实行—个项目、一名领导、一套工作班子、—抓到底，强力推进，不获实效不收兵。
二是要强化责任监督。要建立市县级领导招商引资责任制和目标管理责任制，并将责任制延伸到乡镇和企业法人，层层签订责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，对招商引资十强乡镇实行重奖，列倒数1—3名的进行通报批评。要加大招商引资督查力度，建立招商引资工作半年督查和年度考评制。市里将开展重大项目的调度检查，实行“年初建帐、年中查帐、年底结帐”，并对督查结果及时通报。凡因工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的，该撤职的撤职，该处罚的处罚，决不姑息迁就。去年未完成招商引资工作任务的单位和责任人，如果今年上半年还不能扭转被动局面，市委、市政府将采取组织措施，让能者上、庸者下。
三是要完善激励机制。在继续执行原来招商引资奖励政策的基础上，从今年起，市财政每年将额外增加40万元，在全市评选“招商引资十佳领导干部”和“招商引资十佳企业法人”，给予每人2万元奖励。鉴于商务部只按注册资本作为到位外资，为解决“小注册，大到位”的问题，我们要采取措施对外商注册费给予补助，鼓励外商足额注册。
招商引资工作要点篇10
去年以来,各级各部门按照市委、市政府的工作部署,积极行动,狠抓落实,全市招商引资工作保持了良好发展势头,取得了显著成绩。**年全市共引进落实招商引资项目×××个,合同利用市外资金××亿元,实际到位××亿元,分别完成年度目标任务的×××、×××,同比增长×××、×××,超额完成全年合同利用市外资金80亿元、实际到位资金40亿元的目标计划,对促进经济结构调整,改善基础设施条件,壮大全市经济总量发挥了重要作用。
分析一年来全市的招商引资工作,主要有以下几个特点:
一是各级高度重视,形成了全民招商的合力。**年,全市上下继续把招商引资工作摆在突出位置,抓点带面,广造声势,进一步调动起了各方面招商引资的工作积极性。特别是全市招商引资表彰奖励大会之后,各级各部门按照市委、市政府量化分解的目标要求,不断强化招商引资工作的责任机制,明确工作重点,确定工作任务,完善工作措施,主要领导联络洽谈,分管领导全力靠上,职能部门积极运作,部门之间、县区之间比学赶超,形成了思想统
一、步调一致的攻坚合力,营造出了有利于招商引资工作快速推进的浓厚氛围。
二是招商引资方式灵活多样,富有成效。各级各部门立足实现招商引资新突破,一方面不断加大推介力度,通过举办、参办各种形式的招商洽谈会、项目推介会、联谊会和网上招商、委托招商、节会招商等形式,千方百计寻求招商机遇,扩大对外影响。一方面注意从实际出发,充分挖掘利用各种信息资源,发挥比较优势,有的放矢地开展小分队招商、亲情招商和专业招商等活动。去年全市仅市县两级规模性组团招商或召开专项推介会招商即达×××次,市里统一组织了×××次境外招商活动,各县区也都组织了不同形式的招商会、洽谈会、推介会。兰山的对台、对韩招商会,罗庄的对韩招商会、×××的深圳招商会,苍山的招商暨科技洽谈会,蒙阴的深圳招商会等,都准备充分,组织有力,针对性强,取得良好成效。
三是利用外资的领域不断扩大,项目规模和层次稳步提高。在工作推进中,各县区、各部门注意加强工作指导和政策引导,相继引建了一批富民、富财政、能拉动当地经济增长的大项目。从引进项目规模看,过亿元投资项目×××个,合同利用外资××4亿元,实际到位××3亿元;×××万元以上重点调度项目×××个,合同利用外资达到××亿元,实际到位××亿元。×××个县区中有×××个县区在引进过亿元项目方面取得进展,有×××个县区取得实质性的突破。全市引进外资项目个数与去年同期基本持平,但合同外资和实际外资均大幅度增长,反映了引进项目规模的提高。特别是香江集团公司总投资60亿元的“香江商贸城”和澳大利亚金龙基有限公司总投资32亿元“澳龙国际物流城”项目相继签约,将大力推动批发市场由传统物流向现代物流的转变,带动相关产业的发展。
四是投资软环境进一步改善。一年来,各级各部门不断增强大局观念和服务意识,按照政府提速的工作要求,实施行政审批制度改革,不断解决行政审批特别是项目审批事项和环节过多、程序繁杂、效率低下以及乱收费、滥罚款等问题。设立招商引资投诉中心,及时认真地处理外商投诉案件,切实保护投资者的合法权益。改进服务手段,提高服务效率。继市投资服务大厅之后,多数县区也设立类似一站式服务场所,集中受理投资者的项目审批手续,为外来投资者提供方便、优质、快捷、高效的服务。加大了城市建设力度,净化、绿化、美化、亮化程度得到普遍提高,城市功能日趋完备,知名度和对外影响力越来越高,临沂开放、文明的新形象正在逐步树立,为招商引资工作打下了坚实基础。
这些成绩的取得,是全市各级各部门团结奋斗、共同推进的结果,更是广大投资者与引资者诚信合作、辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府向在招商引资工作中营造服务环境、做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!也借此机会,向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
在看到成绩的同时,我们还必须认识到,全市招商引资工作依然存在着一些薄弱环节,工作上还有一些不足和差距。一是招商引资的舆论环境、政策环境特别是行政服务环境仍需改进。有的单位主动服务意识不强,效率低下,造成项目审批时间过长。二是县区之间、市直部门之间招商引资工作进展不平衡,少数县区、部分单位对招商引资工作态度不积极,功夫下得不够,个别单位未完成市里下达的任务。三是招商引资质量不高。引进项目规模小、层次低的问题仍比较突出,世界500强企业方面仍是空白,高新技术项目、工业项目特别是能够拉动全市、全县经济增长、有效增加财政收入、扩大职工就业的支撑性大项目偏少。四是招商载体建设滞后。总体上看各县区园区建设有进展,但基础设施建设不到位,入园项目落实程度还不够。上述问题,我们必须予以高度重视,在今后的工作中有针对性地加以解决。
二、今年招商引资工作的任务目标、工作重点
做好招商引资工作,是聚集社会资金,增强发展后劲,解决经济发展瓶颈制约的战略举措,也是缩小我市与发达地区差距的捷径所在。为此,市委、市政府今年继续把招商引资列为全市经济工作的六大重点之一,全力推进。根据这一精神,今年全市招商引资工作总的要求是,继续深入开展“招商引资年”活动,坚持抓点带面、整体提高、重点攻坚的发展方针,按照“实招实引”的原则,注重实效,切实提高项目签约率、资金到位率和投产开工率,努力实现园区招商、大项目招商和投资环境建设“三个突破”。主要任务目标是,确保实际到位资金80亿元,力争达到或超过100亿元,为全市经济持续、快速发展提供强有力的支持。具体工作中,要把握好以下几个方面:
(一)加强园区载体建设,构筑招商引资的优势平台。
载体建设的质量直接关系招商引资的效果。昆山、苏州、南京等地招商引资之所以能取得重大突破,一个很重要的经验就是打造好了园区这个平台,通过园区这个重要载体,吸引来了八方客商。近年来,我市各级党委、政府非常重视园区建设,各县区和重点乡镇陆续规划建设了一批层次不同的经济园区,带动、集中了一批项目。今年市里将配套出台管理办法,加大对园区建设的考核力度,借鉴先进地区的经验,按照开放式发展、服务型管理、保护性运行的要求,对现有园区进行规范管理、提升档次,切实发挥园区招商硬件好、政策宽、服务优的特点,推动全市招商引资工作更快发展。市里重点支持区域特色鲜明、规模较大、创新能力突出、运行机制良好、辐射带动作用大的经济开发区。各县区要积极创造条件做好省、市级经济开发区申报工作,争取两年内在我市现有的省级开发区(高新技术产业开发区)基础上,再新建成2处省级经济开发区,5处市级开发区。要特别注重园区的功能完善和整体配合,着力提高园区的整体环境水平和开发功能。要适应外商投资方式的新变化,采取合作开发、合资股份等多种灵活的方式,发展具有产业特色和功能特色的“区中园”、“园中园”等新型园区,拓宽招商引资的空间,增强临沂招商引资的承载力、吸引力。通过努力,力争使园区招商达到全市招商引资总额的×××以上,构筑起以临沂高新区、临沂经济开发区等省级经济发展园区为龙头,以市级经济开发园区为骨架,以县区、重点乡镇工业园为补充的全市招商引资梯型平台。(
大力做好企业招商工作。企业招商不仅可以引进资金、技术、项目、人才和管理经验,赢得发展的机遇,而且还可以增强开拓市场、占领市场的竞争实力。应当说,靠重点企业招商绝不是“1+1=2”的加法,而是实现了一种多赢。要引导企业摒弃安于现状、无所作为的思想,用世界眼光去思考问题,用开放性思维去谋划发展,树立“靠大壮大、附强图强”的新理念,积极主动地走向招商引资的主战场。一是加快国有资产退出步伐,推动国有大中型企业招商引资。积极推广红日集团的成功经验,把国有大中型企业集团作为招商引资的骨干,加大卖、送、股、并的力度,推动他们与跨国公司开展合作,积极吸引跨国公司的长线投资和产业转移。对于制约国有企业利用外资的企业负责人观念、职工安置、债务、资产评估等问题,要下大力气研究解决,为外资并购创造良好环境。二是加快现有外商投资企业规模膨胀。一方面要采取有效措施,积极引导现有外商企业增资扩股;另一方面要鼓励大型外资企业引资兴办为其配套的项目,延长外商投资企业的生产链条,在利用外资上逐步实现“引进一个,带来一片”的良性循环。
(二)着眼“三率”的提高,做好已接洽项目的推进、服务工作。
在各级各部门的通力合作下,全市招商引资的“三率”即项目签约率、资金到位率和投产开工率近年有了大幅提高,但离要求还有差距,有些项目因工作力度不够被人家抢去。在招商引资中,除了要有新的办法之外,更重要是要具备一种锲而不舍、坚韧不拔的精神状态和奋发有为、勇往直前的工作作风,有百分之一的希望,就用百分之百的努力去争取,做到千方百计争项目,千辛万苦跑项目。今后,各级各部门对投资意向、在谈项目,要加大争取力度,尽可能地将其转化为签约项目,提高签约率。对已签约项目,要切实抓好跟踪落实,确保项目资金的及时到位,提高到位率。对已实施项目,要抓好协调服务,加快建设,尽可能缩短周期,确保及早见效,提高投产开业率。在具体工作中,今年重点抓好香港国际工业园谈判签约工作,争取尽快进入实施阶段;积极推进临沂城市供水项目的工作进度和燃气项目洽谈和签约;协调解决好香江和澳龙物流城项目、高新区国际工业园、莒南天旺食品、沂水热电联产和烟草薄片加工、临沭金贝尔双向拉伸薄膜项目、×××万吨水泥和新时代药业项目、兰山民生食品、罗庄特宽幅牛仔布、沂南澳柯玛电动车、郯城万马化工以及苍山蔬菜加工创汇等项目。
(三)采取灵活策略,搞好招商活动。
继续按照内商外商一起招,内资外资一起引的基本原则,采取政府与企业招商相结合,以企业为主;综合部门与行业招商相结合,以行业为主;大团队与小分队相结合,以小分队为主;广泛招商与重点招商相结合,以重点招商为主的主要措施。突出大项目、高科技项目的外资引进,工业项目的引进,对财源建设有一定影响、对全市或县域经济发展具有较强辐射拉动作用且能明显增加就业的招商引资项目的引进。
在坚持整体招商要氛围,重点突破要成果的基础上,有准备、有目标、有选择地开展或参加各种招商活动。要深化文本准备,按照国际惯例编制项目文本;加强方案准备,提高项目对外招商的成功率。要注重技术手段创新,充分运用计算机与互联网络,提高项目准备的技术含量和工作效率。要注意运行机制创新,加强合作,探索推行招商引资制,建立招商的经纪人队伍,实现公司化甚至是专业化的委托招商。我市目前招商的方法还不够多,与外面的联系面还比较窄,朋友还比较少,在这种情况下,借鉴沿×××的经验,发挥经纪人的优势来替我们招商,是个好办法,市招商局可以探索制定相应办法,给他们提供相应报酬,双方都受益。国内招商要以南方为重点,抓住南方沿海发达地区劳动密集型产业北移的有利时机,积极面向这些地方开展招商活动,努力实现新的突破。境外招商要分国别、分地区搞好具体的分析,把他们的重点分析透,做到有的放矢,提高招商的针对性和实效性。今年市里计划在北京、江浙和韩国分别组织一次大型的招商推介活动,请各县区、市直有关部门及早准备,做好客商的前期联络工作,确保招商成效。
(四)标本兼治,突出抓好投资环境建设。
投资环境建设是招商引资工作的生命线。现在各地招商引资的竞争,实质上就是投资环境的竞争,环境已经成为一个地区综合竞争力的重要标志。各级各部门一定要树立环境也是生产力,改善环境就是提高生产力的思想,把环境建设提上重要日程,务必抓好。谁破坏了临沂的发展环境,谁就是临沂招商引资的罪人。为使全市的环境建设工作有一个质的飞跃,市委、市政府近期将出台《关于进一步优化经济发展环境的意见》,通过强有力的措施,努力营造干事创业的工作环境,公开、公平、公正的市场竞争环境,基础设施完备、服务优质高效的投资环境,生态优美、文明进步的生活环境,在全市形成人人尊重投资者、人人爱护纳税人、人人为经济发展做贡献的浓厚氛围,促进包括招商引资在内的临沂经济和社会各项事业的发展。
今年优化投资环境工作,重点要在为域外投资者营造良好的经济发展空间、建立规范的经济运作秩序和提供优质的全方位服务上狠下工夫,使投资者感到在临沂投资安心、放心和舒心。要进一步完善服务环境。严格实行承诺服务制度,规范办事程序,讲究办事效率,提高办事质量。把建设市政务服务大厅作为改善环境的重中之重,加强组织协调和工作指导,做到“人员到位,职权到位,服务到位”,尽早使大厅真正实现“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”全过程服务。继续完善政策环境。已经出台的招商引资政策要坚决执行,特别是税费、用地、新上项目等优惠政策一定要落到实处。要塑造良好的城市人文环境。注重提高全体市民的内在素质和信用意识,用现代文明约束每个人的言谈举止,在市民中真正树立起“人人都是投资环境”的全新观念。要进一步加强基础设施建设,完善城市功能,以优良的城市基础设施吸引外来投资者。突出抓好社会治安和社会稳定,严厉打击各种刑事犯罪,保证中外客商生命财产安全,以优美的城市环境和良好的社会治安使临沂真正成为外来客商投资的热土。
创造良好的经济发展环境,是一个庞大的社会系统工程,单靠哪一个部门是不行的,必须调动方方面面的力量,共同参与齐抓共管。各县区、各部门要建立上下联动,左右协调,步调一致的管理服务体系,保证各项工作都能围绕经济发展这个中心有效展开。各级行政执法管理部门、具有行政管理职能的事业单位和垄断性经营企业都要结合实际,制定出内强素质、外树形象的措施,向社会作出承诺,接受监督。组织人事部门要把扩大招商引资和优化经济环境纳入干部考察使用、公务员考评奖惩的重要方面,成绩突出的要提拔重用,记功奖励。纪检监察机关要发挥职能优势,严肃查处破坏经济发展环境的案件。市纪委监察局要尽快制定招商引资中违纪行为的处理规定,以铁的纪律营造好的发展环境。公安机关要及时受理查处、严厉打击欺行霸市、强买强卖等违法犯罪行为,保证外商在我市投资放心,经营安心,生活舒心
三、进一步明确责任,确保完成全年目标任务
加快招商引资工作是市委、市政府的既定决策。各级各部门要切实提高对做好这项工作重要性的认识,摆上重要议事日程,加强领导,常抓不懈。市招商引资领导小组要对全市的招商引资工作负总责,做到统一规划、统一指挥、统一调度;市招商局等职能部门要做好全市招商引资的基础性工作,主动为基层提供服务。要继续实行招商引资责任制。部门×××区主要负责同志承担起第一责任人的职责,亲自抓招商,出面运作重大项目,真正形成层层加压、人人动手、全社会共同参与的招商新局面。市直各部门、各单位要妥善处理职能工作与招商工作的关系,做到多数干部业余招商、部分干部专职招商。要明确一名领导作为招商引资的直接负责人,配备2至×××名熟悉经济工作、善于对外交往、有一定招商渠道和招商工作经验的同志专门从事招商工作,这一点要作为一项制度确定下来。各县区也要参照市里的做法,根据各自的情况,适当加强招商力量。对市招商引资工作领导小组确定的“全市重点招商引资项目”,实行领导包扶、挂牌保护制度和“绿色通道”工程,各相关部门要通力协作,在项目的审批、收费等方面特事特办,提供快速、高效的服务。要严格兑现奖惩,强化对县区招商引资任务目标的考核。今天的会上,市政府与各县区签定了目标责任状,年终将严格兑现,对完成任务目标的县区,给予一定的物质奖励,完不成的全市通报批评。
加强招商引资工作的调度考核。市里准备组织有关部门人员成立专门的考核小组,定期和不定期地对招商引资完成情况进行调度,搞的好的总结经验,予以通报表扬,完不成任务的要查找原因,进行重点调度、督促。实行领导小组每月例会制度,由市招商局、外经贸局、科技局、计委、经贸委、建设局、农业局等部门负责人参加,听取招商引资工作进展情况,协调解决工作中存在的问题。每半年进行一次现场检查,组织市直有关部门、各县区分管负责人对新上重点招商项目和园区建设情况进行巡查,交流情况、总结经验、督促后进。