民政工作要点十篇

发布时间:2024-04-25 04:22:06

民政工作要点篇1

按照这个指导思想,20*年全市民政工作的主要目标是:进一步完善统筹城乡的社会救助体系,不断加强城市社区建设和农村基层组织建设,再创双拥优抚安置工作新业绩,整体推进民政各项工作,促进全市民政事业平衡发展,继续保持在全省全国的领先地位。

一、进一步完善统筹城乡的社会救助体系

通过近年来不断的努力,我市的社会救助工作已经在全省全国处于较高水平,困难群众的基本生活得到了有效保障,但地区之间、城乡之间在救助标准、救助内容等方面仍存在不平衡的现象。因此,20*年要继续将社会救助工作作为重中之重的任务来抓,按照“抓落实、促平衡、打基础、上水平”的要求,进一步完善城乡一体的社会救助体系,不断推进社会救助工作的制度化、规范化。

1、以“春风行动”为总载体,以最低生活保障为基本制度,围绕“不让一户家庭因生活困难而过不下去”的目标,按职责分工做好资金的落实、募集和救助金发放、走访慰问等工作,做到责任、资金、政策“三到位”。

2、深入开展实物捐赠活动。老城区在建立“捐赠物资调剂中心”的基础上,选择有条件的街道、社区开展“爱心家园”、“慈善超市”等形式多样的实物帮扶活动,逐步建立规范的工作和管理制度。萧山、余杭区和各县(市)在城关镇试点。

3、落实医疗救助政策。杭州市医疗救助已经实现了全覆盖,困难群众“看病难”的问题得到有效缓解。20*年,老城区要按照杭州市城镇困难人员医疗救助办法的精神,做好医疗救助金审核、发放等工作。其他区、县(市)要落实并完善已出台的医疗救助政策。

4、继续加大集中供养工作力度,加快敬老院建设,确保农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养率达到85%以上,并切实提高入院供养比例,圆满完成省、市提出的目标任务。

5、落实好农村贫困家庭危房改造资金,加快工作进度,争取提前完成改造计划。

6、萧山、余杭区和各县(市)进一步完善区(县、市)、乡镇(街道)、村(社区)“三级救助圈”,并出台相关的配套援助措施。

7、推进帮扶救助信息化管理工作。做好帮扶救助信息管理软件的开发和完善工作,会同有关部门在市区构筑起市、区、街道、社区四级相联的信息网络,实现信息互通、资源共享,进一步提高帮扶救助工作的效率和质量。

二、继续加强社区建设

加强社区建设是适应新时期要求,加强党的执政能力建设的重要方面。20*年,要以继续争创全国社区建设示范城市(区)活动为载体,以贯彻落实全市社区建设工作会议和加快社区服务业发展工作会议精神为契机,以为民服务为落脚点,以社区医疗卫生、就业服务、为老服务、帮扶救助等人民群众最需要的服务内容为重点,扎扎实实抓好服务,进一步深化社区建设。

1、加强社区组织建设。强化以社区党组织为核心的社区基层组织建设,努力按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”等五个好的要求,建设好社区党组织。以克服社区行政化、机关化倾向为重点,推广设立社区办事大厅的做法,进一步规范社区民情恳谈会、事务协调会、工作听政会、成效评议会等“四会”制度,落实好社区工作准入制度。利用信息化手段,逐步减轻社区工作负担。进一步推进“撤村建居”社区体制改革,健全组织,增强居委会自我管理、自我教育、自我服务的功能。

2、加强社区服务工作。认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社区服务工作的通知》精神,制定杭州市社区服务业发展五年规划和社区服务评估体系。围绕党委政府的工作部署,进一步做好企业退休人员社会化管理服务工作;建设好规范化的社区卫生服务站,有效缓解社区居民看病难的问题;整合资源,建设好便民利民的信息化服务平台,为社区居民提供更加便利、快捷、实惠、优良的服务。以努力构建社会主义和谐社会为目标,举办好新一届“邻居节”。

3、加强社区基础建设。落实好社区工作经费,加强社区共建,继续完善社区配套设施,强化“撤村建居”社区的基础设施建设。制定《关于进一步落实和完善社区工作保障条件的意见》和《杭州市社区工作者管理暂行办法》,加强社区工作者的管理,提升社区工作者的素质,提高社区工作者的待遇,推进社区建设深入发展。

三、切实做好村委会换届选举工作

按照上级要求,全市村委会换届选举工作要在20*年上半年全面完成。民政部门要做好指导培训等各项准备工作,严格依法选举,确保按时完成村委会换届选举工作任务。同时,理顺村务公开、民主管理的体制和协调机制,争取村务公开监督小组、村民民主理财小组建有率达到80%。

四、再创双拥优抚安置工作新业绩

杭州市虽然取得了省和全国双拥模范城“四连冠”的佳绩,但萧山、余杭撤市设区以后,我市的县(市)一级都没有获得过“双拥模范城”称号,在这一方面落后于省内一些兄弟城市。20*年,要以“固长城、稳军心”为目标,以争创省和全国双拥模范城“五连冠”为主线,将双拥优抚安置的各项工作切实做好,再创新业绩。

1、贯彻落实省双拥工作会议精神,进一步加大科技拥军的力度,积极协调有关部门,帮助部队解决战备训练中的技术难点。确保杭州市争创省双拥模范城,为实现全国双拥模范城“五连冠”打下坚实的基础,并力争有1-2个县(市)被评为省级双拥模范城。

2、认真贯彻《军人抚恤优待条例》,研究制定各项配套政策。及时完成伤残军人伤残等级套改和新证换发工作。进一步完善义务兵家属优待标准和优抚对象医疗补助政策。各县(市)建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制。

3、完善安置就业与扶持就业、政策扶持与自谋职业相结合的安置保障体系,加强城镇退役士兵培训工作,研究制定为自谋职业转业士官免费办理二年基本养老保险的办法。确保义务兵自谋职业率保持在90%以上,转业士官自谋职业率保持在35%以上。

五、整体推进民政各项工作

1、推动老龄事业发展。要加强社区老龄工作“3587”工程和农村老年人协会规范化建设,进一步夯实基层老龄工作基础。继续深入开展老龄工作先进县(市、区)创建活动,努力完成为老年人办的十六件实事。

2、完善社会福利事业。杭州市老年福利事业发展水平在全省排名比较靠后,加快老年福利机构建设是一项十分紧迫的任务。20*年,要积极探索新形势下社会福利社会化的途径,完善配套措施、优惠政策和运作方法,鼓励社会力量兴办社会福利事业。同时,规范“星光老年之家”的管理,充分发挥其作用,对为老服务设施不足的社区进行适当扶持。根据民政部的统一部署,做好福利机构孤残儿童手术康复“明天计划”的实施工作。

3、做好行政区划调研。从城市化发展和降低行政机构运行成本的趋势出发,做好科学调整乡镇行政区划的调研工作,当好各级党委政府的参谋助手,在把握大局、确保稳定的前提下,积极稳妥地做好乡镇村撤并工作。

4、提高地名管理水平。根据市区标准地名标志设置工作已基本完成的实际,地名标志工作要从以设置为主转为以维护管理为主,建立和完善地名标志的长效管理机制。启动“地名公共服务工程”,建立市区地名空间数据库,实现地名的快速查询和动态管理,提高地名管理信息化水平。结合背街小巷改善工程,做好历史文化地名的挖掘和保护工作。

5、加强民间组织管理。深入抓好行业协会和农村专业经济协会的培育发展,规范协会的各项管理制度,协调落实相关扶持政策,为协会发展创造良好环境。加强民办非企业单位自律和诚信建设,为打造“信用杭州”服务。加强民间组织法制建设,争取出台行业协会管理的政策法规。

6、深化殡葬改革。加大力度抓好农村生态墓地建设和“三沿五区”坟墓清理工作,努力使生态墓地覆盖率和“三沿五区”坟墓治理率都达到80%。千岛湖大桥通车后,淳安县要全面实行火化,完成“三步走”的方案,使全市火化率达到100%,实现历史性的突破。

7、规范婚姻、收养登记管理。协调指导富阳市完成婚姻集中登记工作,确保年内全面完成婚姻登记体制改革任务。加快婚姻登记的信息化建设步伐,省民政厅要求20*年全省实现婚姻登记联网,我市计划6月底以前六城区完成解放后历年婚姻登记档案的数据录入工作,其他区、县(市)加快进度,尽早完成全市联网。

民政工作要点篇2

一、2009年工作总结

(一)恪守为民之责,扎实推进民政业务工作全面发展2、城乡社会救助工作稳步开展

一是城镇居民最低生活保障工作稳定推进。为严格规范城市居民最低生活保障管理工作,根据前几年工作中存在的一些问题,于今年10月份新出台了《××县城市居民最低生活保障工作规程》,进一步健全和完善了我县城市低保工作。一年来,按照“应保尽保、应保才保、分类施保”的要求,经张榜公布,纳入保障范围的城镇居民1548户3576人,累计发放保障金639.6万元。三是进一步完善城乡医疗救助工作。为解决城乡医疗补助比例偏小的问题,从2009年6月1日起,进一步规范城乡医疗救助申报、审批程序,提高了城乡医疗救助比例,进一步缓解城乡特困群众就医难问题。一年来,共为1169人发放医疗救助金112.4万元,为全县特困群众90537人代缴参合资金192.97万元,切实使城乡特困群众的就医难问题得到有效解决。五是60年代精减退职人员生活救济工作。对我县33名六十年代精减人员及时按标准兑现到他们手中。一年来,共发放定期补助资金4.2万元,为6名精减人员解决实际困难7件,解决经费1.5万元,使他们的权益得到了保障,维护了社会稳定。

六是救助管理工作。一是做好流浪人员的救助工作。一年来,我局多次开展上街劝导救助活动,主动上街救助流浪人员达40余人,护送精神病人2人、危重病人3人到医院进行治疗。一年来,共支出费用达7.3万元。二是做好低保边缘户和边民的临时救助工作。今年,共为低保边缘户和边民争取到困难经费256万元,切实解决了全县困难群体的基本生活问题。三是做好集中办学点的送温暖工作。为称杆集中办学点的1200名贫困学生每人发放了一套床上用品,共支出经费30多万元。

2、双拥优抚安置工作再上新水平,有力维护了军民团结的大好局面二是积极做好退伍军人安置工作。2008年全县共接收退役士兵32人,其中符合城镇安置条件的有14人。通过实绩考核和文化考试后,按成绩实行从高到低选择岗位,已全部安置。

三是认真做好优抚对象的医疗保障工作。结合××实际,对优抚对象患病在住院期间的医疗费用通过合医或医保、城乡医疗救助及重点优抚对象医疗补助等3条渠道予以报销。一年来,共支付优抚对象医疗补助经费达11.8万元。

3、切实抓好救灾工作,确保社会社会稳定

今年,全县各乡(镇)都不同程度遭受了旱灾、洪涝灾、风灾、泥石流等自然灾害。据统计:全县农作物受灾131835亩,成灾98595亩,绝收16

4、基层民主政治建设跃上新台阶,切实维护了人民群众的合法权益二是大力推进村民民主政治建设。一年来,我局不断深化村民自治,继续完善村务公开、民主议事制度,开展村务公开民主管理示范单位、村民自治模范单位、民主法制示范单位创建活动。为加强村委会阵地建设,促进村委会健康有序发展。现子竹村和色仲村两个村委会的服务站的立项、批复和相关报告都已经按程序上报,已动工修建。

5、加强社会专项事务管理,推进专项事务规范化

民政工作要点篇3

年全市民政工作的主要任务是:健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作,实现三个目标。

一、健全一个体系,即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求,提高城市居民最低生活保障标准,由156元提高180元,扩大城市低保的覆盖面;取消农村特困户救助制度,建立农村最低生活保障制度,实施动态管理和低保资金社会化发放,确保低保资金及时足额发放到位;建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制,切实加强乡镇敬老院基础设施建设,全面提高敬老院的管理和服务水平,力争全市农村五保对象集中供养率达到60%以上;建立城乡大病医疗救助制度,区别不同情况给予定额救助;进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度;大力发展社会慈善事业,认真组织开展慈心“一日捐”活动,抓好慈善资金募集和项目实最新最全的免费写作网站施,建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善,确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。

二、完善两个机制,即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发17号文件精神,制定出台《市村务公开民主管理工作规范》,进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施,实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化,是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用,落实工作职责,形成齐抓共管的合力,积极开展示范带动活动,培养一批典型示范单位,促进全市村务公开工作进一步深入;加强调度检查,狠抓制度落实,确保全市村务公开率达到100%,落实比较好的村达到90%以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路,将社区基础设施纳入“城中村”开发规划,实行规划、设计、建设、验收“四统一”,争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房;对其他社区办公服务用房,采取新建、购买、租赁等形式,逐步进行解决。认真落实社区干部工资,充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则,不断改革完善社区管理体制和运行机制,逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理;坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针,制定加快社区服务业发展的规划和政策,进一步健全社区服务网络,拓展社区服务领域,逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。

三、推进四项工作,即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。

一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标,全力抓好《市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实,围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题,广泛开展国防教育和双拥宣传,不断强化军民双拥意识,营造双拥工作良好的社会环境;积极开展社区拥军和企业拥军活动,提高双拥工作的社会化程度;加大为部队办实事解难题力度,重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》,制定完善优抚工作配套政策,确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放,指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行,切实解决重点优抚对象医疗难问题;做好城镇退役士兵安置工作,继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法,加强安置工作政务公开,不断提高安置工作透明度,使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,及时足额发放一次性经济补助金,全市城镇退役士兵自谋职业率保持50%以上。

二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,重点在三辣、畜禽、林果等优势产业,积极推行“协会+公司+基地+农户”和“支部+协会”的模式,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度,加强对农村经济协会负责人的培训力度,促进农村经济协会管理的规范化,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。

三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实施,积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施,开展养老服务社会化示范活动,妥善搞好孤残儿童安置;加强社会福利基础设施建设,努力发展“增量”、盘活“存量”,力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展,强化区划地名工作,争取出台《市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;积极推进乡镇驻地标志设置工作,完成市级城市地名规划;认真开展边界线自查和联检,切实维护边界地区稳定;实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理,逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度,认真落实《弃婴管理办法》,维护弃婴合法权益,加快社会福利院建设,力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。加强福利企业管理,认真搞好福利企业年检,对不符合福利企业条件的坚决予以撤消,全面维护残疾职工的合法权益。

四、实现三个目标,即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。

一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导,坚持军地统筹协调发展,服务于军地建设,针对部队科技练兵的需要,动员各级各部门大力支持部队现代化建设,协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动,组织新社会组织参与双拥共建活动,突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作,巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型,营造双拥社会环境,带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设,建立完善工作目标责任制,将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门,形成抓落实的合力,确保实现全国双拥模范城“四连冠”。

民政工作要点篇4

加强自然灾害救助管理,提高综合救灾减灾能力。继续完善《__区自然灾害救助应急预案》,对民政部门应对自然灾害工作规程进行修订,增强灾害救助的针对性和可操作性,指导各镇(街道)按需要完成预案修订,初步建立“横向到边、纵向到底”的灾害救助预案体系。加强灾害信息员队伍建设,建立灾害信息员管理制度,开展灾害信息员培训,规范使用好“国家自然灾害灾情信息管理系统”,推行乡镇、街道直接报灾,要做到灾害发生后2小时内初报。进一步完善救灾物资储备体系,研究制定区级救灾物资储备库规划,按照“早谋划、早部署、早启动、早完成”的原则,加大救灾物资储备力度,推进救灾物资储备库规范化管理,发挥救灾款物的使用效益。健全完善灾情会商机制,研究制定灾情核查工作规则,做好灾情会商评估工作,切实履行减灾救灾综合协调职能,加强与区减灾委成员单位之间的联系沟通和协调配合,认真做好自然灾害灾情汇总统计、会商评估、报送与等各项工作,分析预测灾害发展趋势和灾区需求,研究制定抗灾救灾措施,确保灾害应急救助工作的高效有序进行。按照防大灾、备大灾、救大灾的要求,认真开展灾害四级应急响应,做好因灾倒损房屋恢复重建工作,妥善安排冬春期间受灾群众基本生活,做好新灾应急救助工作,基本实现灾害发生后12小时内得到初步救助,各个阶段基本生活有保障,确保受灾地区人心安定,社会稳定。

组织开展好防灾减灾宣传教育、演练活动。认真贯彻《自然灾害救助条例》,做好“5.12防灾减灾日”、“国际减灾日”集中宣传和救灾演练活动,营造防灾减灾氛围。广泛深入开展减灾示范社区创建活动,打造综合减灾示范社区精品,争取2-3个社区达到全国综合减灾示范社区标准。

加大殡葬改革与管理服务工作力度。抓好农村公益性公墓建设。加强殡改宣传和执法监察力度,大力推行骨灰存放、树葬、深埋等节地生态安葬方式,倡导文明殡葬意识,巩固100%的火化率,严处殡葬违规行为,坚决遏制散埋乱葬和“装棺二次葬”现象,促进我区殡改工作的稳步推进。完善殡葬服务体系建设,力争新殡仪馆年内投入使用,严格执行殡葬服务收费管理规定,提高殡葬服务的规范化、专业化和优质化水平。

加强流浪乞讨人员救助管理。争取政府加大对救助工作经费及救助经费的投入,抓好《救助管理办法》、《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》精神的宣传,积极开展“流浪孩子回校园”专项行动和流浪乞讨人员救助管理主题宣传活动,规范和加强流浪乞讨人员救助措施,做好流浪乞讨智障人员救助和安置工作。

做好儿童收养登记服务和福利保障工作。加强收养登记规范化建设,规范收养登记程序和流程,做好社会弃婴收养登记工作,切实保护被收养儿童合法权益。抓好涉外收养工作的落实,拓展福利机构涉外送养工作面。做好孤残儿童的康复工作和孤儿身份核查、救助工作。开展社会福利企业年检工作,为民办社会福利机构的建设服好务,依程序办理好审核、审批手续。

提高婚姻登记服务管理水平。巩固提升婚姻登记窗口规范化建设水平,进一步提高登记服务质量,规范档案管理,确保登记合格率为100%。加大婚姻登记信息化建设力度,做好与省级婚姻登记信息管理平台的联网工作和日常信息更新工作。

加强社会组织管理工作。加大培育发展社会组织力度,做好培育发展社区社会组织工作。加强社会组织党建工作,在社会组织申请登记时,推行同步建立党组织,从源头加强社会组织党建工作。规范登记服务流程,做到依法登记,依法管理,进一步提高年检率与合格率,依法查处社会组织违法行为,严厉打击非法社会组织,切实提高监管效力。建立社会组织评估常态化工作机制,20__年评估率力争达到15%以上。

进一步加强区划地名管理工作。加强行政区划调整工作,按市政府要求对调整后的行政区划完成勘界,制作完善我区行政区划图。加强我区地名公共服务工程建设,完善我区地名规划,对在建和规划道路系统化、序列化、标准化命名,开展电子地图、声讯问路、地名触摸屏等多样的地名电子信息化服务。做好启动第二次全国地名普查准备工作。做好地名

文化遗产保护,力争更多地名进入地名文化遗产保护范围。完善区划和地名数据库管理系统。做好平安边界创建工作,切实维护边界社会稳定。加强民政民生项目谋划储备。及时做好与省、市、区发改、规划及上级民政部门等的对接工作,拟定我区20__年民政项目投资计划,建立可操作性的规划项目库,做好规划项目投资申报、审核、下达等落实工作,推动规划项目按时开工、精心施工、如期竣工。

加强法规宣传和信息报送工作。充分利用各种媒体和载体,加强民政法规政策宣传工作,抓好法制培训,提高干部依法行政水平。强化民政信息工作,加强与新闻媒体的合作,及时做好民政系统工作动态、先进典型和经验做法等信息的收集报送工作,扩大民政工作社会宣传,有效提升民政工作影响力。

加强民政专项资金的监督检查。重点加强对惠民政策、专项资金、基础设施建设项目等的监督检查,进一步健全和完善民政资金管理制度,加大资金使用的监管力度,杜绝各种违纪违规现象和行为,积极打造“阳光、高效民政”。

民政工作要点篇5

2014年全区民政工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和市、区党代会精神,以提高人民群众幸福指数为目标,不断提高保障和改善民生能力,完善公共服务体系,加强社会管理创新,强化民政自身建设,为实现我区率先实现基本现代化作出积极的贡献。

一、围绕保障民生,增强社会救助合力

一是落实最低生活保障自然增长机制。城乡低保标准提高至月人均400元,对低保家庭中,学前和义务教育、高中教育和大学教育阶段的在校学生分别增发低保标准全额20%、60%和80%的救助金,对低保对象中的单亲母亲增发低保标准全额20%的保障金。二是加大城乡医疗救助力度。切实将城乡低保对象、农村五保对象、临时生活救助对象中大重病患者、享受民政部门定期定量生活补助费的20世纪60年代精减退职职工、重点优抚对象等符合条件的困难群众纳入医疗救助范围,力争实现全覆盖。完善医疗救助“一站式”同步结算平台建设,政策范围内住院自付费用救助比例提高至50%以上,进一步提高医疗救助水平。三是健全低保收入核查机制。建立完善低收入居民家庭经济状况信息比对机制、社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制和低保渐退等三项机制,确保城乡低保工作应保尽保、应退尽退、按标施保。四是继续做好危房改造工作。努力争取区、镇两级财政的投入,确保完成不低于100户的危户改造任务。五是提高救灾减灾能力。积极开展“5.12”防灾减灾日宣传活动,强化灾害信息员队伍建设,不断提高应对自然灾害的防范和处置能力。六是加快完善覆盖城乡的社会捐助网络。所有乡镇(街道)都要建立社会捐助工作站,开展社会捐赠款物的就地募集、调剂和资助工作。七是加强残疾人救助。对符合条件的无固定收入重度残疾人参照当地城乡低保标准100%发放生活救助金;对有固定收入,但低于当地低保标准的重度残疾人,参照当地城乡低保标准,补足其差额;对符合条件的一户多残、依老养残家庭中的残疾人,参照不低于当地低保标准的60%发放生活救助金。八是完善孤儿基本保障制度。散居孤儿每人每月660元最低养育经费和孤儿物价补贴得到落实。

二、围绕涉军群体,落实双拥优抚政策

一是全面落实优抚优待政策。进一步完善、落实抚恤定补优待标准自然增长机制,确保8月1日前按新标准落实到位。在保障重点优抚对象医疗待遇的同时,通过实行一站式结算服务,不断提高优抚对象医疗保障水平。二是深化退役士兵安置改革。加强全区退役士兵职业技能培训和自主创业工作,使应参训率达90%以上,双证获取率、推荐就业率分别达95%。三是实行城乡一体化安置。农村退役士兵自谋职业补偿金和城镇退役士兵实行同标准。移交地方安置的军队离退休干部、无军籍退休退职职工接收安置率100%。无军安对象赴省、进京集访。四是以争创市级双拥模范乡镇、单位为抓手,全面加强双拥和国防教育组织建设,大力开展双拥宣传和国防教育,全面落实双拥各项政策,着力提升拥和国防教育水平,进一步夯实我区双拥“三创”(第三次创建省级双拥模范区)基础。

三、围绕普惠共享,保障老有所养

一是大力推进居家养老服务站建设。新建不少于59个社区(村)居家养老服务中心(站),新扶持3个社区居家养老服务中心(站)达省级示范性标准,15个以上社区居家养老服务中心(站)配备专职管理服务人。二是不断改善五保供养条件。不断提高农村五保集中供养率,进一步提升农村敬老院在院容院貌、安全防范、卫生防疫、生活护理等方面的规范化管理水平。三是加快养老机构建设步伐。以区社会福利中心、友谊老年公寓为重点,不断改善服务设施,提升服务软环境。鼓励社区力量兴办养老经机构,试点发展农村小型互助式老年集中居住生活区、小型托老所和幸福院。四是落实惠老政策。确保80周岁以上老人尊老金按时足额发放。积极为老年人办理《省老年优待证》,建立健全高龄老人的基础信息。五是着力实施居家养老购买服务工作。对低保、特困、空巢、高龄、重点优抚等特殊困难老年人,按平均200元/人月标准,以政府购买服务的方式,提供养老服务。

四、围绕基层民主,推动和谐村居建设

一是开展“全国和谐社区示范区”创建活动。不断完善和谐社区创建的长效机制,年内创成2个部级、5个省级、15个市级“和谐社区示范社区”。二是加大农村社区建设力度。进一步深化村务公开和民主管理工作,健全和完善村民监督组织的各项规章和制度,年内培育5个省级、15个市级“和谐社区建设示范村”。三是巩固和提高城乡居民依法自治达标率。扩大基层民主,提高村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的实践能力和自治水平。四是改善社区服务设施条件。新建成6家社区服务中心,通过开展“五星社区”、“十佳社区工作者”评比活动,提升社区建设水平,打造高素质社区工作者队伍。

五、围绕双快双好,发展民政经济

在民政经济的发展上,一是销售在全市争第一的目标不动摇。培植6个销售达200万的大镇,培植15个销售过100万的大户,努力完成市局下达的销售任务。二是积极争取国家、省、市民政项目资金、霞光计划、社区建设补助等资金,弥补民政事业发展投入资金的缺口和不足。三是积极发展慈善事业。坚持开展“5.19慈善一日捐”活动,建立项目募集机制,拓展慈善资金募集渠道。

民政工作要点篇6

一是统一思想,提高自身素质。首先,我们把思想统一到完成全年工作目标任务上来。学

习,不断提高自身素质。一是抓理论知识的学习。理论知识的学习是立身之本,在工作繁重、问题复杂的情况下,只有通过学习提高认识才能把握关键,增强研究问题和解决问题的能力;二是抓作风修养,切实转变工作作风,深入到群众中去,围绕民政对象想什么,盼什么,缺什么这一主题进行走访调查,使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。

二是注重招商引资工作。我们把招商引资工作放在工作首位抓,做到招商、部门工作两不误。部门工作人员先后离岗招商,发扬“走遍千山万水,说尽千言万语,吃尽千辛万苦”的敬业精神,做到不放过一个机会,哪怕是百分之一的希望,也要百分之百地去争取。引来外地老板来我镇注册运输公司,目前已开票近三百万元,培植了新的税源。目前我们在有关朋友的帮助下利用敬老院厂房正在商谈一项民资项目引进到敬老院。此外,我们强化服务,在丁书记的重视下,争取主管部门领导的支持关心,顺利地为新引进来的威达制造有限公司办理变更福利企业的手续做了大量细致工作。力争努力,我们对完成今年的任务是有信心的。

三是加大保障力度,充分发挥社会稳定机制的作用

(一)我们按照农村最低生活保障对象实行动态管理的原则,以扩大保障覆盖面为目标,做到应保尽保,开展对全镇特困户家庭经济收入情况调查,核定了户进入农村低保范围,年保障金近万元。(二)进一步加大扶贫工作力度。全镇党员干部与户贫困户签订了帮扶责任状。力争年底脱贫率达以上。(三)适应农村税费改革的形势,努力做好五保工作。四月份走访了部分散居五保户家庭。了解他们的生活住房情况,跟踪督查。有的村五保生活费村配套资金未及时到位的现象,在领导的重视下加以落实兑现。(四)督促敬老院搞好三产,增加收入,弥补经费的不足,以改善老人的生活,。同时强化敬老院内部管理,目前正在对敬老院住房进行维修,进行环境整冶,使院内环境优美,人员安定、团结、祥和的气氛,以迎接上级的复查验收,确保省文明敬老院的牌子不丢失。

四是危草房改造工作。全市危草房改造扫尾工作会议结束后,我们立即行动,通过调查摸底我镇共有户,其中符合资金帮扶的户,应子女赡养改造的户,入敬老院的户,到目前为止已全部完成。

五是对全镇平坟还田工作来了一次回头看。月下旬,我们跑遍了全镇七个村的个花台式墓地、个灵堂,检查中发现墓区管理跟不上,有的杂草丛生,有的加盖了坟头,针对这一问题,我们请示领导,专题召开了各村委会主任会议,要求加强墓地管护责任,村村落实了墓地管护人,方便于群众,巩固了平坟还田的成果。

六是开展老年工作。我们利用广播进行宣传《老年法》,使家户喻晓、人人皆知,赡养老人是法律所规定的,是应尽的义务。以上的家庭签订了《赡养协议书》。半年来,在法律服务所的协助下,帮助解决家庭因赡养老人的矛盾纠纷,有力地维护了老年人的合法权益。目前在市创建全国老龄工作先进县市中,我镇老年工作被市作迎检的选景点之一。

七是双拥优抚工作。年初,机关各科室、企事业单位的党员干部与优抚对象签订了一份“一助一”扶优责任书,做到帮扶有措施、有目标、有责任、有检查、有实效。帮助名困难优抚对象子女入学实行救助,资金是元。利用春节走访慰问了部份重点优抚对象和现役军人家庭,发放慰问金多元,救助金近万元。为住院优抚对象在保险公司报销药费一万叁千多元。在我镇经济十分困难、工作难度加大的情况下,各项优抚政策基本落实到位。

民政工作要点篇7

(一)救灾应急体系建设更完善,救灾工作稳步推进

一是进一步修改完善了救灾应急预案、防汛工作预案和救灾物资储备工作预案,救灾应急保障物资储备充足;二是灾害信息员队伍和网络报灾系统建设稳步推进,报灾水平和速度不断提高;三是认真做好救灾减灾工作。全年共下拨救灾资金298万元,确保了灾民灾后的基本生活,维护了社会稳定;四是完成“防灾减灾示范社区”建设任务,社区被评为“全国综合减灾示范社区”。

(二)民生工程稳步推进

1、城乡低保实现多部门会审,应保尽保、应退尽退。截至10月底,共发放城乡低保金4882.9余万元。其中,城市低保11108户,17772人,低保资金3280.3万元,月人均补差达162元(考核目标为170元),年度前将按相关规定人均提高补差20元;农村低保14944户,16332人,低保资金1602.6余万元,月人均补差达86元(考核目标为73元)。

2、城乡医疗救助、困难群众临时救助力度不断加强,救助水平不断提高。截至10月底,城市医疗救助8893人次,救助资金406.3万元。农村医疗救助4454人次,救助资金410万元,临时救助1043人次,救助资金67.62万元,全面完成了目标任务。

3、社会福利事业不断进步。五保供养条件明显改善,供养率得到提高,现已达65.1%,孤儿救助资金发放及时,资金得到有效监管;积极开展“先心病、白血病儿童”救助和残疾人就业工作。

4、积极开展慈善救助。今年以来,共募集善款729.23万元支出各类救助金573.33万元。积极开展慈善助学、助老、助孤、捐赠活动。救助困难家庭学生126.3万元;实施大病医疗补充救助184.44万元,救助1600人;定向资助清平乡受灾群众、天河小学、市二幼购置设施设备206.59万元,为云南彝良地震灾区捐款50万元。

(三)社会事业全面进步

1、积极探索行政区划调整方式。一是紧紧围绕“两化”互动、统筹城乡总体战略,完成对镇乡行政区划调整的调研和清平乡撤乡建镇的前期准备工作;二是顺利完成了《中华人民共和国政区大典》篇部份的编撰工作;三是继续开展创建县级平安边界活动,完成了部分镇乡道路命名和路牌设置。

2、婚姻、收养登记规范化建设取得新成效。截至10月底,共办理结婚登记3790对,补办结婚登记1076对,办理离婚登记1420对,出具无婚姻登记记录证明1236份,依法办理收养登记45件,登记合格率达100%。

3、殡葬业务全部恢复,惠民政策全面实施。截至10月底,火化遗体3900具,公墓安放墓穴200个,发放惠民殡葬补助230余万元,实施惠民殡葬新政,减轻了群众负担。

(四)社会管理不断创新。

1、放宽社会组织登记条件,积极培育社会组织。今年共新登记成立社团10个,注销社团2个;新登记成立民办非企业单位3个,注销2个,登记率合格率100%。按时完成了年度检查工作。

2、建立健全了流浪乞讨人员市、镇乡、村(社区)三级救助保护网络和联席会议制度,流浪人员救助实现网格化管理。截至10月底,共救助352人次,其中未成年人6人次。

3、基层政权及社区建设有新进展。一是全市153个村委会、47个社区综合服务设施建设基本完成并投入使用。新成立社区居民委员会4个,撤销村民委员会1个、社区居民委员会1个,新成立基层组织的各项工作有序开展,撤销的基层组织平稳过渡。二是积极配合市创新办进行城乡社区规范化、标准化打造,目前已打造规范化、标准化城乡社区25个。玉马社区、年画村、三江村等被推荐为市民主法治示范村(社区)。

(五)双拥共建成效显著

1.优抚安置政策全面落实。一是顺利完成重点优抚对象提标和优抚对象抚恤补助自然增长工作。做好新增残疾军人抚恤工作,发放抚恤补助金1040余万元,兑现义务兵优待金130多万元,解决临时补助430余人次,金额50余万元;二是积极推进涉军群体帮扶解困工作,落实下岗失业城镇退役士兵公益性岗位117个。三是按时完成了退伍士兵接收和档案审查工作。今年共接收退役士兵277人,其中城镇退役士兵(含转业士官)78人。现正按省、市安置政策制定我市具体文件,即将落实该项工作。

2.利用春节、“八一”广泛开展了拥军优属活动,切实为驻军和广大官兵办事实,解难事。按照市统一部署,认真做好争创全国双拥模范城的资料准备和迎检工作。今年,我市作为市创建全国双拥模范城的组成成员,再次荣获了全国双拥模范城荣誉称号。

(六)加强机关自身建设,各项工作协调有序

一是深入推进惩防体系“规范化、制度化、常态化”建设和党风廉政建设工作,圆满完成了惩防体系基本框架建设;二是行风效能建设得到加强;三是创先争优、基层组织建设年活动有序开展;四是社会治安综合治理任务落实;五是人大建议、政协提案、回复按时完成;六是严格灾后重建项目管理,完成福利院、殡仪馆、救助管理站、军干所决算审计和固定资产清理上报工作。对正在建设的救灾物资储备仓库社区服务中心项目加强监管,注重建设质量和安全,该项目工程现已竣工。

二、认真组织开展“四个年”活动,扎实推进作风建设

年,我局认真贯彻落实市委、市政府“四个年”活动安排部署,扎实推进“作风转变、产业提升、项目攻坚、开放突破年”活动各阶段工作,圆满完成了活动任务。一是建立健全机关工作制度,设立公示栏、办公指南和办事手册,编印《市民政局作风建设制度汇编》。二是以“挂包帮”活动为抓手,切实在服务基层和群众中转变干部职工作风。共集中组织开展“面对面”为困难群众做好事活动3次,参加人员100余人次。筹集资金17万余元,先后为武都村五保集中居住点修建厨房13个、公共卫生间1个;为39户计划生育贫困户和2个计划生育基地提供了相应的资金扶持;协调落实资金4万余元用于维护帮扶村社会稳定和解决帮扶联系户生产生活困难。有力地促进了民政系统“作风转变年”活动的顺利开展。三是以“作风转变年”活动为推手,扎实推进“开放突破年”活动的开展。

三、存在的问题

(一)、分别存在违规建设的农村公益性公墓

“5.12”地震以后,新建立了金土陵园公墓,加上原来的青龙山公墓,全市共有两个农村公益性公墓。但这两个农村公益性公墓没有严格按照有关规定报批和建设,特别是没有国土和规划部门的批文,属于违章违建墓地,目前这两个公墓仍在运行,需要进一步加强规范运行。

(二)涉军方面存在不稳定隐患

目前,我市涉军人员基本平稳,但下岗退役军人、参战、参核人员还存在一定不稳定隐患。今年,我市已向下岗退役军人开发公益性岗位117个,但要求解决公益性岗位的人数还较多,需求强烈;已享受公益性岗位的下岗退役军人对待遇较低不满;参战、参核人员因受周边县市区的影响,嫌每月的定补标准太低,但我市是按照国家标准予以落实的,对这方面存在的不稳定隐患我们还要继续做好这方面的工作。

2013年工作要点

2013年,我局将以党十八次党代会精神为指导,按照市委、市政府制定的工作目标,以完善社会救助体系、改善和解决民生为重点,积极向上争取更多的资金用于社会困难群众的帮扶,力争在2013年底完善当年各项目标任务,主要做好以下五个方面的工作:

(一)完善社会救助,打造“惠民民政”。进一步加强城乡低保、减灾救灾、社会福利、医疗救助、临时救助和公益慈善体系建设,增加民生保障能力;

(二)夯实社会管理基础,打造“创新民政”。进一步加大社会组织培育力度,推动公益类、慈善类社会组织不断发展,培育壮大社工队伍,夯实社会管理基础;以玉马社区日间照料中心为样本,在条件成熟的社区积极扶持打造日间照料中心,扩大空巢老人受益人群。

(三)巩固双拥成果,打造“拥军民政”。进一步做好涉军特殊群体的保障和服务工作;全面落实新型退役士兵的安置政策,努力提高优抚对象的待遇水平,积极开展双拥共建,支持军队国防建设,推进我市双拥共建不断发展。

民政工作要点篇8

一、深入学习贯彻总书记关于安全生产的重要论述。

1、一周例会学习内容,树牢新发展理念,坚守红线意识和底线思维,坚持以服务对象安全为宗旨,切实维护民政服务对象安全权益,坚决扛起促一方发展、保一方平安的政治责任,进一步增强民政服务对象获得憾、幸福感、安全感。牵头科室:办公室、机关党办责任科室:各科室

2、深入学习贯彻总书记对病毒肺炎疫情重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院关于病毒肺炎疫情联防联控要求,根据疫情防控进展情况,积极指导,主动督促各县(市)民政部门加强民政服务机构疫情防控管理和应急处置工作.牵头科室:办公室责任科室:各科室

3、认真落实州委、州政府关于安全生产工作的部署要求。全面贯彻党的五中全会、省委十一届八次全会、州委十一届十次全会精神,认真落实党中央国务院和省委、省政府及州委、州政府关于安全生产的各项部署要求。主动抓好《安全生产委员会关于印发2021年安全生产工作要点的通知》,各项安全生产会议在民政领域的落地落实。牵头科室:办公室责任科室:各科室

二、把责任落实到最小工作单元

4、全面推行落实安全生产清单制管理,按照“突出重点、抓住关键、简明扼要、操作性强、科学管用"的原则完善各类安全管理清单,将责任和工作要求落实到岗位和个人,形成务实、高效、管用的制度,坚持用制度管人管事,持续抓好《民政领域安全生产监管责任清单》《民政服务机构(企业)安全生产管理责任清单》《消防安全责任清单》《特种设备使用管理安全责任清单》的完善、落实。按照“分级分类监管、属地为主安全监管”的原则,指导督促各县(市)民政部门和民政服务机构对标《2021年民政服务机构安全生产专项整治三年行动工作任务清单》要求细化落实监管责任和机构主体责任,进一步推动安全生产责任落到实处。牵头科室:办公室参与科室:养老服务科、社会救助科、社会事务科、儿童福利科、基层政权科

5、持续推进民政服务机构安全隐患排查整改。结合年度业务工作,积极指导各县(市)民政部门认真做好养老机构、儿童福利、未成年人救助保护、流浪乞讨人员救助管理、殡葬服务和婚姻登记机关等各类民政服务机构安全管理工作,认真开展排查、整改各类安全隐患活动,建立隐患整改台账,督促限时整改到位。责任科室:养老服务科、社会救助科、社会事务科、儿童福利科

6、持续推进民政服务机构安全风险防范标准化、规范化管理。指导各县(市)民政部门持续贯彻落实《民政部关于切实保障儿童福利服务对象合法权益防范化解重大风险的通知》《儿童福利机构管理办法》《儿童福利机构业务档案管理办法》《养老机构管理办法》等政策文件,进一步做好儿童福利机构、养老服务机构和未成年人救助保护机构安全管理相关工作。责任科室:儿童福利科、养老服务科。

7、全面做好社会组织管理安全风险防范工作。重点围绕全州性社会组织登记和管理两个工作环节,推进民政局登记的社会组织按照管理要求开展自查整改,有序有效消除安全风险隐患,严格规范社会组织行为;持续开展社会组织年检,加强处罚力度,及时公布被撤销、取缔的社会组织名单;扎实有效开展全省进一步打击整治非法社会组织专项行动,强力挤压非法社会组织活动空间,持续净化社会组织发展生态环境;指导推动各地社会组织登记管理机关进一步加强社会服务机构的安全管理和风险防范.责任科室:社会组织管理科、政策法规科按职能职责分工负责。

三、持续推进安全生产整治督导工作

8、扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,按照《民政局办公室关于印发重点民政服务机构消防安全专项整治三年行动实施方案的通知》(甘民政办[2020)97号)具体安排,扎实抓好民政领域各行业消防安全专项整治三年行动集中攻坚阶段的各项任务落实,对重点难点问题,引导服务机构向属地民政部门请求支持,确保集中攻坚取得明显成效。责任科室:养老服务科、社会救助科、社会事务科、儿童福利科按职能职责分工负责。

9、扎实开展房屋建筑和人员聚集场所安全风险排查整治。根据州政府统一部署,按照《民政局办公室关于印发全州民政服务机构房屋建筑和人员聚焦场所安全风险排查整治工作方案的通知》(甘民政办〔2021]22号)安排,持续加快推进全州民政服务机构房屋建筑和人员聚集场所安全风险大排查、大整治工作,全面排查辨识房屋建筑和人员聚集场所存在的安全风险,切实消除房屋事故隐患。责任科室:养老服务科、社会救助科、社会事务科、儿童福利科按职能职责分工负责。

10、突出重点时间节点和明查暗访工作。负有安全监管责任的科(室)要利用下基层调研、检查业务工作等时机,把指导、检查民政服务机构安全工作作为重要内容,并将检查情况及时反债给办公室汇总,统一上报局领导或视情况在局党组会通报。针对庆祝建党100周年重大活动,岁末年初、全国全省全州“两会”“清明”“国庆”等关键时间节点,强化工作部署,以铁肩担硬责,当好守护民政安全发展的“战士”“勇士”“斗士”,做到铁心布置、铁面检查、铁腕执法,按照“四不两直”加强安全生产明查暗访,切实推动安全防范各项措施落实落地,对明查暗访中发现的问题,及时通报并督促整改,并按“举一反三”要求,查找制度漏洞、监管盲区和短板,做到用大概率思维应对小概率事件,落实针对性举措,坚决防范化解各类安全风险隐患。责任科室:养老服务科、社会救助科、社会事务科、儿童福利科按职能职责分工负责四、强化安全宣传培训。

民政工作要点篇9

 

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”的开局之年。区民政局将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会及考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,全面践行“人民城市人民建,人民城市为人民”的发展理念,聚焦“三个民生”,夯实社会救助托底保障网,建立健全基本公共服务,推进基层社会治理效能持续升级,促进民生服务保障高质量发展,助力普陀“创新发展活力区、美好生活品质区”建设,以优异成绩庆祝建党100周年。

一、抓实抓紧常态化疫情防控各项工作

坚决贯彻落实中央、市、区关于疫情防控的指示要求,进一步提高政治站位,强化思想认识,根据市地区组和区委区政府各项决策部署,坚持抓好常态化疫情防控各项工作。一是牵头做好境外疫情输入防控工作,加强入境人员接收安置闭环管理,毫不松懈抓好“外防输入,内防反弹”各项工作要求。二是切实做好民政服务领域疫情防控工作。落实“四早”措施,落实完善民政服务场所各项防疫措施,加强重大节日、重要时点的防疫力量,确保民政服务行业平稳、有序。

二、不断提高社会保障水平

1、加强社会救助保障力度。进一步发挥好社会救助工作联席会议制度的作用,全面落实各项救助政策,完善救助制度,细化救助范围,优化审批流程,科学制定救助标准,加快信息共享,形成合力,共同织牢困难群众基本生活的保障网。完善以政府部门、社区居委、社会力量共同参与的“社区救助顾问”模式,提供菜单式服务,建立追踪机制,提升社会救助的精准性。加快“普陀区社会救助综合信息平台”建设,提升社会救助信息化水平。进一步探索“物质+服务”救助发展新途径。

2、提升流浪乞讨人员救助管理水平。进一步做好流浪乞讨人员的专项救助工作,完善站内照料、街面巡查、寻亲服务等工作机制。加强重大节庆、重要活动时点的应急救助管理。提高救助管理智能化水平,推动救助寻亲手段信息化、多样化。

3、加大综合帮扶工作力度。通过政府购买服务、引入社会力量等多种方式,拓展综合帮扶内涵,加强柔性帮扶力度。继续做好“爱心助老”“爱心传递”“关爱进社区、普瑞送光明”“仁人帮困”及仲弘教育帮困等项目活动。

4、积极开展慈善公益活动。深入推动慈善超市发展。深化各街镇“暖心专项基金”的全覆盖效应,做好“长风生态商务区助学基金”“于井子博爱慈善专项基金”的管理工作。举办“蓝天下的至爱”大型慈善募捐活动,开展9.5“中华慈善日”主题宣传活动。开展“慈善四送”和“慈善四进”活动,推进做好各项公益项目。

5、做好居民经济状况核对工作。做好第九批共有产权保障住房申请家庭的经济状况核对工作,优化核对流程,提高服务效率。夯实培训指导基础,利用带教示范点发挥优秀核对员辐射带动作用,提升队伍能力建设。

三、积极完善社会福利体系建设

1、深入贯彻落实《上海市养老服务条例》。做好条例的宣传、贯彻和培训工作,编制出台《普陀区老龄事业发展“十四五”规划》和相关扶持政策。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。加强老年人权益保障,加大老年维权执法。

2、加大养老服务供给。全面落实“民心工程”和实事项目。新增500张养老床位,改建100张认知症床位,推进护理型床位建设,扩大家庭照护床位试点。新建2家社区综合为老服务中心、2家社区老年人日间服务中心、4个标准化老年活动室、10个社区睦邻点、50个居村委养老顾问点。提升助餐服务能力,受益范围扩至全区65岁以上户籍老年人口的5%。开展长者智能技术运用能力提升行动。继续落实好老年人综合津贴制度和为老服务项目,全面完成失能老人家庭照护者培训计划。

3、加强养老服务质量管理。完善养老服务综合监管机制,持续开展养老机构服务质量日常监测和运营考核。落实养老机构备案管理。加强消防安全监管,完成养老机构消防达标工程。加强养老服务机构、老年助餐场所食品安全日常监督管理。加强各类养老服务风险底线管控。加强长护险服务监管。

4、提升养老服务水平。加强人才队伍建设,做好养老护理员职业技能鉴定和培训工作。进一步提升智慧养老、科技助老,推广应用场景落地。启动第二批“老年认知障碍友好社区”试点。推进养老服务“时间银行”项目试点。推进康复辅具租赁各街镇全覆盖。深化“长三角”养老一体化合作。

5、完善残疾人福利保障。开展残疾人集中就业企业走访调研,建立假肢装配企业年度报告制度,完善事中事后监管。落实残疾人集中就业企业社保补贴。落实精神障碍社区康复试点工作。

6、落实困境儿童福利保障政策。做好社会散居孤儿、困境儿童的基本生活保障。落实成年孤儿回归社会安置工作。开展“为10名义务教育阶段家庭监护缺失、监护不当的困境儿童提供支持服务”实事项目。加强街镇儿童督导员、居村委儿童主任的业务培训,织密“区、街镇、居村委”三级网络,建立长效关爱机制。

四、有效提升社区治理能力

1、做好2021年居村委会换届选举工作。开展换届前的选情排摸和梳理,做好换届选举风险预判和矛盾化解,指导街镇和居村按照《中华人民共和国居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的要求和选举工作规程,做好居村委会换届选举工作,开展换届选举各类宣传、培训和统计工作。

2、协调落实社区新基建相关任务项目。根据市社区新基建工作领导小组工作部署和要求,牵头协调区建管委、区绿容局、区房管局、区市场监管局、区消防救援支队、市北电力公司等相关部门,落实2021年普陀区社区新基建9项目标任务,在智能应用、机制流程、政企合作等方面探索试点,形成一批示范项目、提炼一批长效机制、总结一套运营模式。

3、完善居委会规范化建设标准。推进落实10家试点居委会的oSm现场管理项目,提升整体服务能力和服务水平。根据《上海市居委会自治家园建设工作指导手册》,推荐、指导相关居委会开展自治家园建设。指导相关街镇做好居委会办公用房的装修、迁址等工作。深化市级“社区云”平台建设,拓宽居社互动平台的覆盖面。

4、加强社区事务受理服务中心标准化建设。根据标准化建设评估“需改进事项清单”,督促、指导各受理中心及时整改,补齐短板。按照“一网通办”服务标准,做好受理中心的业务人员的在线培训和业务指导工作。依托区运管中心,切实保障受理中心“一网通办”各项服务落实落地。

5、加强社区工作者队伍建设。继续开展居民区“四百”常态化走访,丰富内涵,追求实效。通过实地走访调研,做好2021年居委会换届属地化人选的分析、排摸和储备工作。开展社区工作者分层分类培训,重点对社区工作者骨干和新当选的居委会主任开展专项培训。指导各街镇做好2021年社区工作者的自主招录工作。

6、配合做好人大换届相关工作,落实选区划分、组织投票选举及相关培训工作。

7、做好行政区划联检工作。会同静安区、长宁区、宝山区、嘉定区民政局,开展“静普线”“长普线”“普宝线”“普嘉线”等界线、界桩的联合检查。

8、深化社会治理创新。针对社会治理薄弱环节,围绕治理体系和治理能力现代化,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,突出基层社区和群众满意度。推动各街镇因地制宜加密社区综合服务设施布点建设,把准功能定位,提升服务效能,改善服务品质,为辖区居民提供家门口“一站式”服务平台,助力普陀美好“橙圈”打造。结合实际,积极推进社区分类治理。

9、推进农村集体产权制度改革。年内完成长征镇的村级产权制度改革收尾工作。在市农委的指导下,加强对农村集体经济改革政策的研究,加快形成长征镇、桃浦镇的镇级集体经济组织产权制度改革方案,力争两镇镇级产权制度改革工作取得突破性进展。

10、做好街镇考核评价。配合区委组织部开展年度街镇绩效考核工作,全面考核评价各街镇工作,发挥考核正向激励作用。

五、着力推动社会组织高质量发展

1、加强社会组织党建工作。加强登记申请源头把关,做好党建基础覆盖工作。发挥社联会党委统领引导作用,进一步丰富“零距离·益加盟”社会组织党建品牌。着力建设社会组织党建服务基地,提升社会组织党建质量。开展社会组织领域统战工作。

2、推进社会组织登记管理改革。放宽登记准入条件,鼓励和支持科技类、公益慈善类、社区服务类、专业调处类等社会组织的成立登记。严格登记审查,强化社会组织发起人责任。加强部门协同,落实对社会组织负责人、资金、活动的管理。依法开展慈善组织认定和监督管理。全面实行社会组织登记网上办理,加强受理窗口培训和业务指导。

3、加大社会组织服务支持。加强社会组织培育孵化基地建设,优化社会组织发展结构。举办公益伙伴日和供需对接相关活动,整合社会资源,促进跨界合作,传播公益慈善理念。继续完善社会组织扶持政策,配合有关部门落实政府购买服务和财税优惠政策。指导街镇推进和落实“公益上海”平台使用,推进公益基地创建工作,贯彻落实《上海市志愿服务条例》,加强政策支持,引导资源服务对接,做好资金监管和评估工作。

4、加强社会组织综合监管。开展社会组织年检,推进社会组织规范化建设评估工作,加强社会组织事中事后监管。聚焦养老、教育等重点领域,配合业务主管单位,依法加强对民办养老院、非营利民办培训机构的管理。提高规范化建设等级评估参与积极性和覆盖率,推动完善法人治理机构和民主机制。加强社会组织预警网络建设,完善社会组织监督反应机制。

5、推进社会组织人才队伍建设。加强社会组织服务中心队伍建设,拓展服务功能,提升服务能力。加强社会组织人才培养,对不同行业领域社会组织开展专业培训。发挥社会组织园区及街镇孵化园地的集聚品牌效应,注重培育一批品牌社会组织和优秀社会组织领军人物,增强我区社会组织影响力。

六、不断提高社会公共服务能力

1、深化民政服务“一网通办”。持续深化社区事务受理延伸点建设,着力推进社区事务线上“一网通办”、线下“一窗受理、一次办成、全市通办、全年无休”。整合各类救助事项,做好社会救助“一件事”,长护险自负段补贴“一件事”,加强流程再造,提高便民实效,稳妥推进“两集中两到位”改革工作。推进受理中心“长三角”专窗建设。

2、加强婚姻登记工作。贯彻落实《民法典》,依法开展婚姻登记。加强《民法典》的宣传,落实普法工作。加强窗口规范化建设,深化“互联网+婚姻服务”,提升群众满意度。开展婚姻家庭服务,深化婚姻文化品牌建设。

3、落实殡葬服务管理。深入推进殡葬移风易俗,完善殡葬惠民政策,落实殡葬服务补贴政策,加强殡葬领域服务监管。

4、推进福利销售。积极开展市场调研,完善市场合理布局,加强福彩代销网点规范化管理。

七、加强民政自身建设

1、全面加强党对民政工作的领导。开展庆祝建党100周年主题活动。落实全面从严治党“四责协同”机制,以管党治党责任的落实推动各项工作落实,形成党建、业务“一盘棋”。扎实推进基层党组织和党员干部队伍建设。持续正风肃纪,深入推进党风廉政建设。

2、推进民政事业安全发展。牢固树立底线思维和红线意识,强化安全责任意识。持续完善民政领域重大风险防范化解举措,健全安全风险自查自纠、预防处置机制,完善财务内控制度,加强民政资金监管,突出民政服务机构安全管控。坚持法治保障,推进民政领域法治建设,不断提升民政管理服务水平,保障服务对象生命财产安全。

3、加强民政干部队伍能力建设。着力人才建设,贯彻关于“培养高技能人才和大国工匠”指示,适应上海城市数字化转型要求,加强专业培训,完善能力结构,激励岗位建功,加快建设一支充满激情、富于创造、敢于担当的民政干部队伍。做好民政宣传工作,讲好民政故事,介绍民政工作,展现民政形象。科学编制并普陀民政事业发展“十四五”规划,谋定快动开好局,展现民政工作新作为。

民政工作要点篇10

深入学习贯彻落实十精神,认真落实积极的财政政策,按照“一紧二增三保”(过紧日子,确保财政收入增长、确保向上争资增长,保正常运转、保重点支出、保民生)的原则,着力深化财税体制改革,增强财政发展活力;促进经济发展方式转变,提高发展质量,壮大财政实力;调整优化支出结构,从严控制一般性支出,保障改善民生;加强财政管理,提高理财水平和资金绩效,为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。

二、目标任务

1、收支目标:确保全年财政总收入完成7.04亿元,增长8%,奋斗目标7.5亿元,增长15%;公共财政预算收入完成5.65亿元,增长7.6%,其中财政切块收入目标数1.3亿元,下降1.6%;市本级预算安排公共财政支出7.7亿元,较上年增长10%。

2、工作定位:确保2014年度市财政局综合考评前三名,全市综合考评第一名,行风测评前三名。

三、工作要点

(一)立足经济发展,着力培植财源。

1、支持旅游发展股份公司的上市工作,帮助其规范财务管理,积极配合其上市材料准备等工作;支持片区开发,积极筹措开发建设资金,整合项目资金,盘活国有资产,推进片区开发。

2、加大招商帮扶力度。一是协调、配合企业办理工商、用地、环评等手续;二是帮助企业对接财园信贷通工作,启动“财园信贷通”试点工作2014年分别在瓷城工业园、新城区工业园上报,落实5至10家中小微企业“无抵押、无担保”融资贷款5000万元以上,帮助企业化解“融资难、融资贵”问题。

3、全力以赴向上争资,争取更大支持。建立和完善项目库。吃透上级政策精神,拓宽争资视野,打好“”牌,做好向上争资立项工作,确保2014年向上争资金额达到7384万元,增长24.5%,争资项目共计36个。其中预算科争资额完成1730万元,主要有生态功能区转移支付、均衡性转移性支付、革命老区专项转移支付、赣南等原中央苏区县转移支付、城市维护费、农村改水改厕等6个项目;行文科争资额完成240万元,主要有“张氏宗祠”维修经费、文化体育与传媒资金、档案馆数字化建设经费、校舍维修资金4个项目;社保科争资额完成550万元,主要有原省属农垦企业科级及科级以下退休干部生活补贴资金、原宁冈县国有企业改制历史遗留问题职工社保资金、2010至2012年度新农保和城居保省级专项补助资金差额部分、乡镇卫生院危房改造、社保培训工作经费5个项目;经建科争资额完成2800万元,主要有农村环境整治(含美丽乡村示范点)、淘汰落实产能中央财政补助、工口企业技术改造、成品油价格改革财政补贴资金、产油大县奖励资金、地质灾害防治、生活垃圾处理及污水处理项目、饮用水源地保护、涉农贷款及定向补助资金、进局机关工作经费等10个项目。农业科争资额完成1800万元,主要有现代农业、小型农田水利建设、支农资金整合奖补、扶贫开发发展、林业发展5个项目;乡财局争资额完成52万元,主要有财政所建设资金、一卡通工作经费2个项目;综合科争资额完成212万元,主要有公益金支持公办养老机构、社区示范点、农村幸福院项目、校外活动场所改扩建及运转等4个项目。

(二)狠抓收入征管,强化收入质量。

4、建立税收征管检查长效机制。由市征管办牵头,对反映较大或存在明显税收流失情况的纳税对象,适时开展税收检查;全年对1—2个行业税收征管情况进行重点检查;建立加强税收征管的长效机制,进一步完善协税护税职责,按照科学合理的原则协助税收征管办加强税源调查,摸清全市税源,将财政收入分解细化,落实到各征收部门和相关协税护税单位,强化目标完成情况的监督和考核,充分调动各个方面抓收促收的积极性。

5、合理安排,科学组织收入均衡入库,确保完成全年财政收入目标任务;加强非税收入征管,确保财政切块收入任务的完成。

6、规范非税收入征管,加强土地出让金、门票收入和其他基金的管理,进一步规范土地出让收支行为,编制好土地和门票收支预算,在5月底前完成我市土地收储存量情况摸底。

7、加强国有资产的监督管理。一是加强国有资产统一经营管理,严格按井府办发[2010]5号文件精神,加强监督检查,扎实推进经营性国有资产统一经营管理工作;二是加大闲置资产处置力度,在2009年国有资产清查的基础上,在3月底前提交一份国有闲置资产处置报告报市政府审批后,将现有的存量资产进公共资源交易中心公开拍卖,实现国有资产安全完整、保值增值。加大资产清查力度,重点对片区、茨坪片区的国有资产进行清理,提高国有资产使用效益,力争实现国有资产处置收入1亿元;三是对工业企业实现国有企业退出机制,加大国有企业改制力度和已改制国有企业剩余资产整合处置力度,对符合条件进行工业生产的通过招商引入民资,对不符合条件进行工业生产的企业资产予以处置,最大程度减少国有企业资产的流失。

(三)优化支出结构,推进公共财政建设。

8、着力保障和改善民生。积极履行职责,认真实施民生工程。一是足额安排各项民生工程配套经费,进一步加大对社会保障、农村、教育、科技、卫生、文化等民生工程的财政投入,确保各项民生工程政策落到实处;二是逐步提高城乡医保、城乡基本养老保险等补助水平,推进并完善基本公共卫生服务均等化。

9、大力支持“三农”工作。加大财政资金整合力度,统筹安排预算内外资金、上级补助资金和结余结转资金,支持现代农业、美丽乡村、农田水利基础设施建设和重点工程项目建设。全力推进罗霄山片区连片扶贫开发,统筹城乡同步和谐发展;继续夯实农业基础,大力发展现代农业,支持农业产业化发展;加大美丽乡村建设及生态环境保护的投入,大力推进“绿色通道,森林城乡”建设,完善农村基础设施。

10、积极推进“一事一议”财政奖补及美丽乡村建设试点工作。一是做好村级项目资金和“一事一议”奖补资金的申报、监管、验收工作,确保项目档案管理数据真实,图片清晰,内容完整,11月底前完成决算验收工作;二是做好美丽乡村试点工作,按季向省市综改办报送建设进度报表,总结好试点工作的经验。

11、坚持厉行节约。严格按照中央、省、市《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待等管理办法》等文件规定加强对各种公务费、会议费、接待费等财政支出的管理,在6月底前出台全市性会议费、接待费、差旅费管理办法。重点做好“三公经费”工作,坚持“过紧日子”的原则,从严控制一般性行政经费支出,勤俭办事,集中财力促发展,集中财力保民生,坚决抵制铺张浪费行为。

(四)深化财政改革,提高财政资金绩效

12、实施全面规范、公开透明的预算制度,强化预算约束,健全预算信息公开制度,深化部门预算改革;大力推进营业税改征增值税工作。

13、进一步完善国库集中收付制度改革,强化预算单位公务卡执行力度。4月底前通过国库集中支付系统做好财政资金动态监管的上线准备工作,拟对预算单位大额现金提取和从零余额账户将资金转入实有资金存款专户再使用等项目进行预警监控;简化资金拨付程序,提高资金拨付效率,4月底前下发修改后的《财政资金拨付规则》。

14、全面推行财政绩效制度改革。一是扩大政府采购公共服务范围,在6月底前建立政府购买公共服务指导性目录。在总结试点经验的基础上,逐步对新城区、茨坪、龙市及乡村清扫保洁、垃圾清运、园林绿化养护、公共文化等实行社会化运作,职能部门负责考核评估和验收。二是不断完善政府采购制度,全面提升政府采购监管水平,积极推进和完善电子化政府采购工作。三是严格执行财政投资评审制度,对政府投资50万元以上的新建项目、20万元以上的修缮项目全部纳入财政投资评审范围,并按照重点项目资金管理办法,加强项目资金管理。四是扎实推进财政预算绩效评价制度试点工作,根据部门单位实际,在编制预算时,要求预算单位报送预算规模、执行时间、执行效果、资金流向、绩效目标等绩效评价指标。从2014年起,选择对建设局、环保局、体育局、教育局等20个部门开展绩效评价试点,着重从市本级财政预算安排的50万元以上建设项目资金和20万元以上的修缮项目资金以及上级补助50万元以上的项目资金开展绩效评价。

(五)强化财政监管,提升依法理财水平

15、进一步完善财政监督体系,健全财政监督机制。于3月底前以政府名义下发《2014市财政监督工作意见》,切实加强重点民生支出、预算执行和重大财税政策执行的监督检查;进一步加强财政内部监督,提高财政管理水平。4月底、8月底前要对局属各单位、业务科室、中心财政所2013年下半年及2014年上半年财务情况、资金拨付情况进行内审并出具内审报告。

16、加强会计管理和夯实部门单位会计基础。2014年4月31日前完成对全市相关单位无证上岗的会计人员的清理工作,3月底组织全市行政事业单位财务人员及财政系统内部人员对《行政事业单位会计制度》、国库集中支付相关业务进行业务培训。8月至9月对预算单位会计基础工作进行检查指导,并由各业务科室选择3个预算单位进行2013年部门决算试点批复。

17、加强地方政府性债务管理。一是建立健全政府性债务管理制度体系,建立规范的地方政府举债融资机制,规范政府性债务举借程序,确保政府举债规模与偿债能力相匹配,切实防范政府债务风险。二是加强地方政府性债务和财政资金安全管理,继续加大财政暂付款的清理力度,对以前年度暂付款进行全面清理。三是做好乡村垫付农业税化债工作,4月底前完成系统录入,5月底前结束;四是加强监督和管理外国政府贷款资金的使用,把好政府外债项目的监督关,规范政府外债管理,减少财政支出风险。

(六)加强部门自身建设,提高财政服务能力

18、加强财政“两基”建设。一是强化财政基础工作。加强对财政人员的教育培训。2月底前制订《市财政局2014年度学习计划》,按照计划组织干部职工进行培训,不断提高财政干部综合素质;二是强化基层财政建设,制定《2014年中心财政所科学化精细化管理考评办法》,细化量化各项考核指标,组织2期业务培训,提高中心财政所干部职工的综合素质和业务水平,力争打造一支科学化精细化的乡财队伍。

19、加强财政法制建设。大力开展法制宣传教育,规范财政执法和监督,使财政管理沿着法制化轨道发展;按照依法行政、依法理财的要求,全面加强规范性文件的制订管理,健全财政部门的内部、外部制约和监督协调机制,推进公共财政阳光运行,提升财政公信力。

20、加强财政政策宣传。6月底前编制好“2014年公共财政政策宣传手册”,结合“群众路线教育实践”等活动组织党员及干部职工至各乡镇开展“财政政策宣传活动”,现场为人民群众宣讲财政政策、解答问题,征求意见,发放“公共财政政策宣传手册”。

21、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持把党风廉政建设贯穿于财政运行的全过程,开展警示教育,“红包”专项整治工作,推进政务公开,加强源头控管,健全内部监督机制,确保财政资金安全以及财政队伍安全。