考察报告排水篇1
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运管局考察出租汽车行业管理工作报告XX年5月21日至26日，市运管局出租科组织城区新组建的6家公司赴南京、苏州、湖州对出租汽车管理工作进行了实地学习考察。通过学习和实地观摩，各公司对“公车公营”经营模式在经营理念上有了新转变，对本公司目前整合和下一步经营管理有了
社区考察报告范文4篇本文目录社区考察报告范文美国社区学院教育考察报告民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告关于社区建设情况考察报告民政部赴德国社区建设培训团考察报告根据国家外国专家局的安排，应德国瓦尔道夫市政府的邀请，以民政部人教司濮洁同
名师学科带头人培训班天长教学实践组赴广西南宁考察报告撰稿人：仇卫芳XX年12月5日，杭州已经感受到冬的严寒，天长教学实践组的学员们从各地赶来，一行30余人带着几分欣喜、几分憧憬，在班主任、杭师大继教院王秀玲老师和基地导师、时代小学书记、特级教师杜小芳老师的带领下，赴广西南宁，开始
赴苏州工业园的考察报告县委组织第十二期青干班学员赴江苏考察了苏州工业园。期间，我们了解了苏州工业园的有关情况，参观了工业园区，给我们留下了深刻印象，感觉收获很大。
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单位考察报告4篇本文目录单位考察报告事业单位人事制度改革考察报告范文事业单位人事制度改革的考察报告事业单位考察报告范文根据公司工作程序和风井工业场地土石方工程招投标工作需要，针对本项目成立专门的考察小组，公司总工程师担任组长，于2月2日、
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综合考察报告范文4篇本文目录综合考察报告范文湖北、湖南、广西农村教育综合改革及职业教育考察报告东京六本木新城购物中心及商业综合体考察报告小学综合实践活动学习考察报告综合考察报告格式一、本人基本情况1、性别、出生年月、籍贯、入团时间、所在班级
省委党校中青班赴井冈山学习考察报告按照省委党校教学安排，第二十期中青班的22名学员怀着对老一辈革命家的敬仰之情和对革命圣地久已想往之心，于20**年10月15—23日赴井冈山、韶山、南昌等地进行了为期九天的体验式学习，现将有关情况汇报如下：这次学习考察我们主要参观了
山东教学特色名校观摩考察报告范光琳9月19—23号学校安排我们一行四人参加了由中国关工委教育发展中心、全国教育专家指导中心、中国教师教育视频网、xx春之雨教育等单位主办的山东教学特色名校观摩考察活动，参观了昌乐二中、滨州清怡中学、邹平黛溪双语学校、茌平杜郎
赴南京参观学习考察报告:没有终点的旅行大美，自然。这是我在南京南火车站的广告牌上看到的宣传语，介绍的是河南云台山美轮美奂、雄浑大气的自然风光。原生态的自然景色是美的，对我们来说，原生态的课堂更是美丽的。
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赴特色乡镇考察经济果林状况报告本着我镇将新发展经济果林特色的精神，我们在**副镇长的带领下，于8月27日、8月29日分别对锦绣黄桃特色镇**庄，葡萄特色镇马陆进行了专门考察，现将情况报告如下：一、**庄、马陆经济果林发展有几个共同特点1、起步较早。
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赴澳大利亚考察报告4篇本文目录赴澳大利亚考察报告赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告贵阳市工商联赴澳大利亚新西兰考察报告广西农业考察团赴澳大利亚农业考察报告赴澳大利亚旱作节水和保护性耕作考察报告根据中澳农业科技交流协议，中国农业部旱作节水及保
赴江苏、浙江两省计划生育考察报告5月16日至23日，史主任带领市计生委中层以上干部和县市计生局长30余人，到江苏省海安县、锡山市，浙江省德清县进行参观考察，文秘部落情况如下：一、三县市的基本情况三县市均处于长江三角洲经济发达地区，属大城市近郊地带，计划生育工作
杭州考察报告3篇本文目录杭州考察报告高新区学科带头人赴杭州学习考察报告市地税局赴杭州、福州等地考察报告10月16日—24日，xx市政府采购学习考察组一行10人赴宁波、杭州、南京三市就加强政府采购工作、扩大采购范围、加强采购监管、专家库的管理、信息
考察报告：县乡镇纪检监察工作评估办法为充分发挥乡镇纪委职能作用，更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展，特制定如下评估办法。一、评估内容：以《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》(附后)中所列目标为主要内容，具体分为落实党风廉政建设责
建筑考察报告4篇本文目录2017年建筑考察报告梅州客家民居建筑考察报告考察报告：考察建筑渣土管理考察报告建筑企业改革发展学习考察报告2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市
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精选酒店市场的考察报告范文一、利川的整体经济情况1、人口与面积：利川市总人口83万人，城区人口12万人，城区规划面积20平方公里，已建面积10.77平方公里，是恩施州面积最大、人口最多的县级市;2、资源：利川气候独特，资源丰富，有丰富的烟叶、草场、水能、风能、
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培训考察报告4篇本文目录2017年培训考察报告人事系统公务员培训考察报告小学骨干教师培训教育考察报告有关赴美污染源在线监控系统培训考察报告为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，学习兄弟省市旅游教育培训方面的先进经验，加强我省旅游人才
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行知学校考察报告例文重庆市行知职业技术学校是重庆市教委批准成立的一所民办中职学校。学校以陶行知教育理论为办学指导思想，以创造具有新时代校园文化特色，培养企业技能人才为培养目标。
考察报告范文：高校考察报告2017年7月8日至15日，由市教育局××副局长带队，**副院长、××主任、××教授等组成的四人考察团，应邀前往加拿大蒙特利尔道森学院和日本工学院大学，重点就课程建设、师资培养、学生访学等事宜进行了为
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建筑考察报告4篇本文目录建筑考察报告加拿大建筑管理情况考察报告考察报告：考察建筑渣土管理考察报告考察报告范文：考察建筑渣土管理考察报告根据学校安排，我们于7月3日至13日在南京、苏州、上海等地进行参观实习。
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艺术生考察报告201x年x月17日—27日，由泰州师范高等专科学校美术系组织的以XX级学生为主的考察团体乘坐包车前往浙江、厦门、南靖、江西、安徽等地进行维持十天的考察。其间虽有劳累奔波之苦，但同学们仍然很坚强，没有任何的怨言。
考察报告排水篇2
关键词：拟建变电站；地质勘察；处置措施
中图分类号：tU195文献标识码：a文章编号：1006-8937（2013）29-0112-02
1拟建变电站存在可行性研究阶段地质勘察深度不
足问题
根据中国南方电网有限责任公司对于新建变电站可行性研究报告深度的要求，110kV新建变电站要求选择站址时，要做相应的地质勘察，并编制工程地质勘察报告。工程地质勘察报告的内容和深度要求必须涵盖站址地质构造的承载要求。站址工程地质情况说明要列清楚站址区域位置的的地址和构造情况，并且要列具区域内的地震活动情况，确定地震影响和地震基本烈度。新建变电站的可行性研究报告中，地质勘察要对所选站址的方案进行稳定性的评价和评估，推荐站址和备选站址一般都需要进行钻探，以了解当地的地质情况。而地质勘察报告中，要总结说明站址位置的地形地貌特征，地层的岩性、岩土结构、成因类型及分布，确定拟建变电站的地基类型。充分了解拟建站址以及附近地区的不良地质情况，并对不良地质情况的危害程度作出预估，并对不良地质情况的发展趋势作出预判，并提出相应的防治和防护措施。在进行站址选择时，必须避开不能防护的不良地质情况，比如滑坡、危岩、断裂带、溶洞等情况，不能进行相应的变电站建设以及线路架设。
在实际工作中，由于可行性研究报告中对于地质勘察的费用定额计算迟迟未能进行调整，导致大部分的可行性研究报告地质勘察形同虚设。部分地质勘察单位闭门造车、伪造数据，根本未进行现场钻孔勘察则出具可行性研究的地质勘察报告，最终导致站址选择失当以及工程施工修复费用增加。比如220kV傍浦变电站工程，地质勘测报告与实际不符，进站道路、站区发现4～6m深淤泥，而报告说明0.3m，该项修复工程导致进站道路淤泥处理发生费用为9.8万元，站区淤泥处理估计发生费用约为150万元。部分地质勘察报告中的土壤电阻率测试伪造数据，导致接地电网设计无法满足设计要求。比如220kV官塘送变电工程，接地网电阻设计数值与实际相差过大，该站经过三次地网改造，新增12口30m深井，增加水平接地线近1400m。220kV瑶乡变工程主接地网设计错误，主接地电阻1.15？赘，不满足设计要求（小于1？赘），费用增加9.8万元。
2缺失水文气象报告，导致建筑材料选择脱离当地
实际
根据中国南方电网有限责任公司对于新建变电站可行性研究报告深度要求，要求对当地的水文气象资料进行收集和整理，并形成相应的水文气象报告，作为站址选择以及相应的建筑设计的参考依据。在110kV变电站典型设计方案要求中，新增了对于站址水文气象资料收集以及报告形成的要求。除提供百年一遇以及五十年一遇洪水位之外，还要对洪水淹没情况以及区域内的洪涝情况进行预计分析和论述。而气象资料则要求列出气温、湿度、气压、风速及风向、降水量、冰雪、冻结深度等气象条件。因为这些气候条件对于变电站的站址选择以及混凝土材料的选择有着较为重要的影响。特别是对于广西北部地区的覆冰灾害等，由于考虑变电站出线以及融冰需要，已作为特殊要求列入可行性研究报告的内容。
在实际工作中，大部分的设计单位未按照可行性研究深度的要求提供相应的水文气象报告，甚至于连百年一遇的洪水位都是参照当地的公路建设情况，未进行相应的计算。特别是站址附近有相应的河流、水渠及水库时，未来进行洪水及气象报告的资料收集，将大大影响变电站站址标高的设定，不仅对将来的土方量计算形成影响，形成了不必要的投资耗费。而部分新建变电站的建筑材料选择脱离当地环境，未考虑海洋气候以及相应的防风及抗腐蚀要求。特别是在广西、广东以及海南等不同的海洋气候环境中，部分变电站设计未考虑相应的防腐要求，没有结合当地的地理特性来选择建筑材料，110kV变电站建设的土建部分材料选择及设置对于干湿、冻融等大气侵蚀下的耐久性要求，相对考虑较少。因此，导致了许多110kV变电站的混凝土结构常常出现钢筋锈蚀、混凝土腐蚀、塔基损毁等情况，导致设备电路损坏，出现漏电、火灾等安全事故发生，对变电站安全生产构成威胁。
3新建变电站地质勘察深度要求及对应处置措施
3.1变电站站址选择应考虑充分
变电站站址选择应充分考虑站用水源、站用电源、交通运输、土地用途等多种因素，重点解决站址的可行性问题，避免出现颠覆性因素。110kV变电站选址应当进行现场踏勘。依据系统部、变电一次、变电二次、地质勘察等不同的专业所提供的资料，汇总当地的土地、住房建设、建管单位、林业、农业、规划等政府部门的意见，土建设计人员会同相关政府部门人员初步确定几个变电站选址方案。在进行现场踏勘之后，就要对几个站址方案进行比选。在进行方案比选时，必须要考虑以下因素：①在进行地质勘察时，必须要明确有无不良地质情况，比如地下溶洞、滑坡、坍塌等情况，特别是部分古滑坡，由于其隐蔽性较强，所以较难发现，一旦站址确认，需要花费较大精力进行变电站站址地质处理，增加了变电站造价。②原则上应提出两个或两个以上可行的站址方案，如确实因各种难以克服的困难只能提供一个站址应提供充分的依据并作详细说明。在进行变电站站址比较选择以及站址备选方案上报时，为了避免出现单一站址的情况，需要进行多重考虑。但是在实际应用中，大部分设计单位为了节省前期工作成本以及勘察费用，只选择一个方案进行上报。最终出现站址征地等疑难问题时，则必须进行站址挪移，造成费用增加的情况。
3.2总平面布置附图要详尽
总平面布置附图要详细说明站址具置及地貌、站址用地性质及有关批文办理情况、总平面布置方案、参与何种典设方案、围墙内用地面积及总用地面积、总平面布置情况、进站道路方案、大件运输方案、站址场地自然高程、场地设计标高，100/50年一遇洪水位，是否受内涝影响。站区设计要包含土方平衡情况、边坡处理、排水设施。建筑布置要点要列明主要建筑及相应建筑面积。建筑结构竖向布置要说明基本风压、地面粗糙度、抗震设防烈度、建筑物结构形式、钢筋混凝土框架结构/钢结构、户外设备构支架结构。此外还要包含地基处理方案、供水水源方案、排水方案、消防设施布置方案、通风方式等。
3.3增加地质勘察中对水质分析的要求
在进行变电站选址以及地质勘察时，需要进行地下水抽取以及水质分析。并检测水质及土壤的腐蚀性，出具相应的土质及水质分析报告，以备变电站土建设计人员进行参考。根据技术需要，地质勘察单位需要委托专门的水质监测站对水源水、饮用水的水质指标进行检测并出具水质检测报告。检测项目包括生活饮用水卫生标准GB5749-2006》和《地表水环境质量标准GB3838-2002》中规定的水质检验项目。一般惯例，水源水要按《地表水环境质量标准GB3838-2002》表1、表2共36项检测，饮用水按《生活饮用水卫生标准GB5749-2006》表1、表2共38项检测。而防洪涝及排水情况则应说明备选站址内的防洪涝以及排水情况等，这有助于在进行设备基础标高定位。而当地的水文地质条件、地下水位情况等则直接影响变电站的基础防腐等级，而水源的水质、水量情况则影响变电站用水条件，涉及到变电站将来的生活以及生产用水是否可以使用井水或者当地用水，或者必须另外接入自来水源等。
3.4对应滑坡以及不良地质情况的处理
对应滑坡以及不良地质情况，要进行相应的地基基础处理加固以及设置相应的边坡防护设计措施。兴平～丹阳220kV线路工程，设计阶段存在以下设计问题：①地质地形勘探资料不准确，挖下去多数是岩石基础；②设计桩号在规划的高速路内；③增加了很多设计未有砍伐要求的树木及几处要拆迁的房子、石场，造成费用增加较多工期影响较大；④导地线按设计图纸紧线完成后，导线对地距离不满足验收规范要求，存在引流线对铁件的安全距离不符合验收规范要求。在进行后期设计变更处置时，采用基础改造的方式进行处理，有些基础改为锚筋基础，有些基础得填补溶洞、有些基础改为高低腿形式。
4结语
总而言之，拟建变电站必须严格进行地质勘察，并形成专业的地质勘察报告，土建设计人员必须根据地质勘察报告选择合理的总平布置优化方案，采取相应的处置措施，合理控制变电站的投资，才能取得良好的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]刘伟.浅谈变电站的总平面及竖向布置设计[J].城市建筑，2013，（10）.
[2]罗兰凤.220kV变电站总平面布置的优化设计[J].企业科技与发展，2008，（20）.
[3]罗佳.变电站总平面布置的优化[J].华章，2012，（22）.
考察报告排水篇3
小学教师外出考察学习报告精选范文为学习先进经验，积极探索学校教育教学管理工作的新路子，10月10日，区文教局组织各中小学校长、支部书记及分管教育教学工作的副校长赴宝应参观考察。这次学习考察组织严密，内容丰富，我们跟随考察团边看边议，深感受益匪浅，体会良多。
入党考察报告例文**同志，女，汉族，在工作，任经营部客户经理。近来，他积极申请妖气加入中国共产党组织，特对其考察如下：一、家庭出身及个人简历**，1989年4月1日出生，籍贯为曹屯村，未婚，大学学历，其简历为：二、家庭成员及亲属情况**同志的家庭成
关于同志转为正式党员的考察报告xx同志于x年x月x日，经支部大会讨论表决，被接收为中共预备党员，至今已满一年。一年当中，xx同志能否以党员标准要求自己，在政治、思想、工作和学习上的进步和提高；参加组织生活、遵守党的纪律、缴纳党费的情况；还存在哪些缺点和不足，
电力局关于党建工作的考察报告为了提高我局思想政治工作水准，由局党办主任××、副主任××、企业文化专责××、新闻专责××4人组成的学习考察组，利用2月21日——23日3天时间，重点对××电业局和××电业局的党建、思想政治、文明创建、企业文化、新闻宣传和团青工
社会保障制度的考察报告芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世，是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察，现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。
商业考察报告3篇本文目录商业考察报告眉山商业地产开发运动考察报告美国连锁商业考察报告范本一、赴美培训学习的主要内容1、美国商业银行的经营环境;2、美国商业银行的主要业务;3、美国商业银行企业信贷业务的经营与管理;4、美国商业银行的风险管理;5、美
幼儿园考察报告4篇本文目录2017年幼儿园考察报告参观幼儿园的考察报告幼儿园园长考察报告赴外地幼儿园学习考察报告天刚蒙蒙亮，我就迎着清晨的凉风踏上了深圳的考察之旅。
赴日本考察报告3篇本文目录赴日本考察报告延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告赴日本农业机械化及农协考察报告黑龙江省农垦总局农机局局长李俊9月6日至20日，本人随农业部农垦局组织的赴日本考察团，对日本
德国考察报告范文4篇本文目录德国考察报告范文赴德国农机化体系现状考察报告瑞士德国生态农业考察报告赴法国、德国司法考察报告出国考察报告根据国家计委等七部委《企业闲置设备调剂利用管理办法》的精神，为做好闲置设备的调剂利用工作，提高设备利用率和投
沿海职业教育考察报告范本为了推动xx经济发展，促进人才结构变化、调整优化教育结构，xx年7月6日至11日，我们一行6人，在xxx副市长的带领下，赴山东省沿海三所职业技术学校考察。收获颇丰，启发很大。
中学考察报告4篇本文目录2017年中学考察报告赴扬州教院附中学习考察报告到先进中学学习考察报告对xx中学考察报告暨课堂教学模式比较之探究怀揣着虚心求教潜心学习的心，5月26日，xxx初中一行31人走进了xx中学，开始了“探寻深化课改之路”的新航程。
考察报告：考察建筑渣土管理考察报告2月28日～3月4日，由城市管理局、市环卫处、城管支队组成一个考察团一行9人赴宁波市、镇江市、南京市，学习考察3城市的建筑垃圾管理情况。
市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究企业反腐倡廉，是全社会反腐倡廉工作的组成部分，是构建社会主义和谐社会的重要保证。加强企业反腐倡廉工作，对优化企业自身结构，提升内在竞争力，推动区域性经济健康持续快速增长，有着十分重大的意义。
个人考察报告范文××，男，1951年6月出生，汉族，××人，1973年8月参加工作，1975年8月入党，在职大专，1985年8月××师专函授中文专业毕业，现任××劳动人事局副局长。
关于赴衡水、临沂学习考察的报告5月5日至9日，我们一行9人，到河北衡水市桃城区、山东临沂市兰山区，就村庄联建工作进行了学习考察。事前我们把考察内容与对方进行了沟通，并请对方安排建设、土地、规划、镇、村有关人员一起座谈。
哈尔滨考察报告3篇本文目录哈尔滨考察报告全国《纲要》试点园——哈尔滨市尚志幼儿园考察报告赴哈尔滨、长春都市农业考察报告交流·分享·反思·提升——哈尔滨教育考察报告10月29日，在沈校长的带领下，学校部分行政干部在哈尔滨开始了为期3天的教育考察活
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长白山资源考察报告长白山资源考察报告伴着美丽的朝阳，携着激动的心情，踏上梦想中的旅游巴车，我们开始了长白上的旅游资源考察，经过六个多小时的时间我们到了目的地，开始了我们的一个新的行程——漂流，漂流过后我们开始了新的旅途，蹬长白山，那种激动
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考察报告排水篇4
关键词：矿山；环境；监察
中图分类号：X937文献标识码：a文章编号：16749944（2016）02012703
1引言
矿山企业的环境监察不但肩负着保护生态环境，服务经济社会发展的任务，而且还直接关系到人民的环境权益。矿山企业污染表现在以下几个方面，一是生态破坏严重。矿山企业的采矿过程直接和大自然打交道，采矿场、排土场可造成地表植被的破坏。二是环境风险等级高。选矿的尾矿库既是污染防治设施又是污染源。超标高、超服务期的尾矿库，易发生溢流设施损毁、溢流管线塌崩，会给环境造成污染，在某种程度上，对人身安全也造成很大的安全隐患。三是矿山企业环境敏感度高。矿山企业发生尾矿污水外排污染事件可直接造成水体环境严重污染，造成周边农田污染，甚至造成水源环境污染。因此矿山企业的环境监察要做到环境执法到位，防范污染及风险隐患。
矿山企业生产发展阶段分为四个阶段。第一阶段：筹办阶段。该阶段企业应当按照《环境影响评价法》及相关规范的要求，认真履行环境影响评价手续，进行环境项目评估；第二阶段：建设阶段。企业要注意确保执行“三同时”的法律规定，具体来说，企业要做到建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。第三阶段：运营阶段。该建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或防治污染设施发生重大变动的，企业应当及时提交环评文件。第四阶段：闭库阶段。闭库是矿山企业必须完成的一项工作。尾矿库完成服务使命后，企业应当及时开展尾矿库的闭库工作，恢复植被，实现谁污染、谁治理。通过生产阶段明确了环境监察的要点。一是否办理环保审批手续；二是否履行环保“三同时”制度，是否存在超过试生产期限，未履行或未完成环保“三同时”验收；三是否存在建设项目的性质、规模、地点、生产工艺或防治污染设施发生重大变动的，未及时报批了环境影响评价文件；四是否履行闭库的设计施工，并得到环保验收。
矿山企业的生产工艺很简单。首先将铁矿石即原料开采后运到选矿车间。选矿车间使用的设备为球磨磁选。在球磨磁选过程中，需要加入水。球磨工艺水耗量特别大，大约1t矿石平均需要5～7t水。原料经球磨粉磨后进入搅龙水槽中。搅龙叶轮不停地在水槽中作圆周转动，从而将水槽中的砂石或矿渣颗粒物料在水中搅拌、翻转、淘洗并使受水物料在叶轮中脱水后排出进入磁选机。铁粉被磁出进入干燥设备脱水出铁精粉。泥浆被输送到尾矿库。进入尾矿库的泥浆经坡度沉淀，澄清水经溢流塔流出进入回水设施形成闭路循环。可见，矿山企业的生产工艺主要分采矿部分和选矿部分。
2采矿部分的环境监察要点
采矿点剥离废弃物堆放是否有专用堆放场。是否存在防止沟壑、河道淤塞、泄洪不畅影响水体环境情况。干燥天气是否对运输路面进行洒水减少粉尘污染。有无采矿污水外排行为。采矿污水为地下涌水，本来地下涌水水质较好，可以直接就近排入地表水体，但日常监察发现，地下涌水常与泥浆浑合在一起，直接外排容易造成受纳水体色度超标。这就要提出整改要求。如果距离选矿厂近可采取用泵打回选矿厂，作为补充水用；如果距离远，可要求其设立沉淀池，减少对水体环境的影响。采矿是否在低于最低标高情况下进行开采。因采矿点的资源整合项目环境影响报告书中有规定的标高要求。
植被恢复环境监察，按照采点的资源整合项目环境影响报告书要求，一般采矿植被恢复分为初期、中期、结束后植被恢复3个阶段。采点标高监察和植被恢复监察，主要监察依据为采矿点的资源整合项目环境影响报告书。具体监察有无采矿污水外排行为，是否在低于最低标高情况下进行开采，植被恢复环境监察可提高采矿业主的环境意识，以保证植被的有效恢复，提高生态恢复效果。
3选矿部分的环境监察要点
3.1原料粗破、细破设备环境监察
破碎部分，采用设备为破碎机，以鄂式为常见。在此环节产生的污染物为一般性粉尘。在此可监察企业是否安装了防尘设施，以减少粉尘污染。
3.2生产车间环境监察
生产车间一般都有两套输水泵设施，有时会发生输水泵未及时检修或更换，发生输水泵损坏，这时就会发生污水直接外排违法行为；还有生产车间的甩干设备有时会出现损坏未及时检修情况，造成污水未经尾矿库直接外排等违法行为。对生产车间的生产情况进行环境监察，看是否有设施的不正常使用情况。
3.3尾矿库环境监察
（1）监察尾矿库建设及其配套设施是否与环评相一致，是否存在污水直接外排污染环境情况。大部分每个尾矿库需配套建设1～3个沉淀、回水池（这个根据环评影响评价报告书都有要求），尾矿库污水经溢流设施流入沉淀、回水池，做循环水使用。突发环境事件应急工作又对尾矿库进行了更严格要求，要求配套建设应急事故池，如发生突发事件可对尾矿污泥进行截留。有的企业因占地原因或为了节约成本，未建设沉淀、回水池，就地取材将河道进行拦截作为沉淀、回水池，这样既方便又节约了建设成本，但这种沉淀、回水设施污染隐患特别大。正常运行时不会发生污染隐患，不会给水体造成影响。但遇到汛期，水量大时，拦截处就会被河水冲开，造成污水直接外排。尾矿库溢流设施发生损坏或断裂，污水得不到处理直接外排，浑浊度高的水不能够直接回车间使用，就会造成污水超标排放情况，并且未经沉淀过程直接外排对突发事件的环境应急工作也带来很大的麻烦。因此，尾矿库及其配套设施建设非常重要，也是环境监察时要点，对未按照环保要求建设的要及时提出限期整改意见，防止污染事故的发生。
（2）监察尾矿库出水口水质情况。此点监察可作为尾矿库运行是否正常的一项对比指标。日常监察常常会遇到此类问题。有溢流管塞自然脱落情况，有人为降低溢流管塞导致污水在尾矿库内的沉淀停留时间不够，污水超标回用或外排情况、如果尾矿库出水有变化，代表尾矿的溢流设施存在不正常运行情况。将要对企业生产负责人进行询问了解尾矿溢流设施运行情况，提出整改要求，防范污染隐患。
（3）尾矿库的服务时限，坝体高度、坝体植被恢复环境监察。超服务期、超高运行尾矿库，易发生溢流管线塌崩、尾矿库溃坝污染事故。此事故的特点具有不可预见性。因此，尾矿库环境监察要以该企业的环境影响评价报告书为主要参考。监察尾矿是否超过服务时限、是否超过坝体高度运行，对超服务期限、超坝体高度运行的尾矿库要提出整改要求，尽到环境监察职责。坝体植被是保证尾矿库坝体安全、减少粉尘污染及为闭库做前期准备的。有的企业领导不重视尾矿库的坝体植被工作，尤其是承包经营的更不重视。作为监察人员要及时提出整改要求，保障坝体植被恢复按照计划完成，提高坝体的稳固性。
3.4环境应急工作落实情况环境监察
环境应急是对突发环境事件所采取的应急措施。按照环境应急工作的相关要求，企业应制定突发环境事件应急预案，并上报到环保局。这就要求环境监察人员认真审核企业上报的突发环境事件应急预案，到现场对企业应急预案的落实情况进行监察。
3.5尾矿渣环境监察
尾矿渣是选矿的固体废物，对于铁矿磁选行业来说，尾矿渣属于一般固体废物。尾矿渣的固定贮存场所为尾矿库。日常监察常发现企业未取得环保部门同意将尾矿渣随意转移、转让或倾倒情况。转移、转让或倾倒主要目的是减少尾矿库容量，延长尾矿库的使用时间。第一，常见于采用软矿为原料的企业，一般在尾矿库服务期未满时尾矿库已堆满尾砂。软矿的产出比有的高达15∶1，即15t软矿石出1t铁粉。正常矿石的产出比为3～5∶1。第二，尾矿库已到服务期限，为延长使用，进行掏尾砂。转移、转让或倾倒地点有：转让给如盖房奠基用，或低洼回填、采点回填用的；直接排放在河道上，形成临时河堤的；转移到山沟内。转让给盖房奠基，或低洼回填、采点回填用风险隐患不大，但直接排放在河道，如遇到强降雨，尾砂将全部被带走，造成河道污染。更严重的就是在山沟内贮存，风险隐患非常大。
4环境监察人员执法要点
环境监察人员做到执法到位，防范污染及风险隐患可采取3种监察形式。
4.1定期监察
定期监察是采取有计划的监察措施。定期全面检查，科学督促企业的有效污染防治措施。开展定期现场监察必须了解和掌握生产工艺，包括工艺流程、主要化学反应过程及工艺技术指标，了解和掌握关键产污设备和工艺的特点和基本情况，产污部位、产污种类和数量，排放方式和去向情况，污染治理设施的基本情况，环境影响等。按照环境监察工作要求，重点源每月监察1次，一般原季度监察一次。这种监察就属于定期监察形式。定期监察形式非常重要。抚顺县环境保护局制定矿山企业环境监察工作计划。要求对矿山企业每季度监察不少于1次，并做好监察记录。通过定期监察提高了矿业领导对环境保护的认识，对规范企业的生产行为起到了很大的促进作用，矿山企业的不稳定运行率高幅度下降。
4.2不定期监察
不定期监察，也即突击监察、临时性监察，是在开展定期环境监察的同时，所开展的一种辅助监察形式。不定期监察可杜绝企业违法外排行为发生。在很大程度上提高了企业管理者的环境认识。
4.3组织部门进行联合执法检查
如果企业对环保提出的整改要求拒绝整改或整改不到位，那么联合执法就是最好的一种执法形式。必要时通过县政府组织由安监、环保、农电、工商、公安部门的联合执法小组，对企业进行联合执法。
5结语
可促进企业加强环境管理。通过有效的环境监察，将直接持戒矿山企业加强环境管理工作，健全企业内部的环保机构和规章制度，落实人员职责，明确生产过程中各岗位的环境保护责任，对污染物的产生和排放事项全过程的控制，营造绿色、安全、和谐的矿山企业运营氛围。二是促进污染治理、企业升级、结构调整和清洁生产。通过加强环境监察，及时发现问题，使严重的违法排污行为得到纠正，提高污染治理设施运转率。三是促进企业实施污染预防战略。为了企业的生存与发展，企业不得不寻找清洁的生产方法，采取污染预防战略，从生产工艺、生产设备、生产方式、等方面寻找减少流失的途径，实行环境污染的全过程控制，以实现环境与经济效益的统一，进而促进经济增长方式有粗放型向经济效益型转变。
参考文献：
[1]中华人民共和国环境保护部.环境监察办法（中华人民共和国环境保护部令第21号）[R].北京：中华人民共和国环境保护部，2012.
[2]抚顺县人民政府.抚顺县突发环境污染事故应急预案（抚县政办发[2012]14号）[R].抚顺：抚顺县人民政府.
考察报告排水篇5
一、2011年完成的主要工作
（一）、开展重点用能企业节能监察行政执法。依据《节能法》、《省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《省节能监察办法》等法律法规，组织开展了2011年度（第一批）全市重点用能企业现场节能监察，主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责，组织广汉、中江节能监察中心，采取异地交叉检查方式，完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看，大部份企业能源基础管理工作较扎实，能源管理制度较完善，机构职能职责健全，制定有明确的企业能源方针及节能标准；但部份企业虽成立了能源管理机构，职能职责未健全，部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况，针对被监察企业的不同情况，已分别下发《节能监察行政执法结论及整改意见书》，提出整改意见，并督促企业进行整改。
（二）、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”，开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求，组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”，根据新的报告格式，指导企业填报数据做到更详实具体，并结合企业开展的节能审计和规划，通过县（市、区）积极配合，促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时，针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况，对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。
（三）、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能执法培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术（如CmD清洁发展机制、epC合同能源管理）推荐会”、“分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。
（四）、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排，加强了对企业节能管理工作的督促指导，并积极协助配合环资处，指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作，有效地促进了企业自身节能管理工作的开展，并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。
（五）、省级相关节能任务交叉检查工作
1、开展对广安、南充、遂宁三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察
2011年3月10日至3月19日，根据《省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》（川工节【2011】3号）的要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况（含节能技改、关闭淘汰落后）的专项监察检查工作，其中，广安6户、南充4户、遂宁5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。
2、开展对遂宁、广安、南充、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的专项检查
2011年5月11日至5月14日，根据《省财政厅省经济和信息化委员会省能源局关于现场核查申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的通知》（川财建函〔2011〕36号）文件要求，开展了对遂宁、广安、南充、达州四市13户企业申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的现场核实工作，其中，遂宁5户、广安3户、南充3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。
3、开展对广安、南充、遂宁三市15户申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的专项核查
2011年6月10日至6月17日，根据《省经济和信息化委员会省财政厅关于转发2011年度关闭小企业计划批复的通知》（川经信〔2011〕316号）文件要求，开展了对广安、南充、遂宁三市15户企业申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的企业进行了现场核查工作，其中，广安6户、南充5户、遂宁4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。
2011年，我中心继在2010年承担全省交叉检查任务35户后，又承担了上述43户的检查工作，涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作，均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务，得到了上级领导的肯定，同时，锻炼了队伍，提高了工作能力，也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。
根据省经信委2011年节能工作安排，预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作，中心将继续努力，圆满完成各类专项监察任务。
二、存在的主要问题
1、执法力度不够。随着企业生产不断发展，耗能规模逐渐加大，部分企业或因对节能工作重视不足，或因历史欠帐太多，或因相关节能技改工作投入不够等多种原因，企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备，相关节能管理制度不完善，报告报表不按要求报送等，这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导，加大执法力度，加大对企业节能监察整改意见的督促落实，严格依法执法。
2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差，统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台，逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度，做好基础资料的清整，准确反映我市能耗情况。
3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要，中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大，同时，由于相关配套法规未修订完善，处罚措施的虚置，使监察执法工作力度不足。希望委领导多多指导与关心，力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善，使我中心的业务能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作计划
1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察，在完成今年20户的基础上，2012年计划完成25户的现场节能监察任务。
2、继续加强对企业节能管理工作的指导，配合主管部门，围绕企业在节能项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面开展工作，促进企业节能管理工作的提高，顺利完成省上下达的各类考核任务和目标。
考察报告排水篇6
关键词：执法理念；监督；保障权利
为贯彻落实高检院和省市检察院关于严防冤假错案发生的部署和要求，泉州市县两级院公诉部门高度重视，多措并举，切实学习贯彻高检院《关于进一步提高办案质量切实防止冤错案件的专题报告》（以下简称《专题报告》）及《全省检察机关公诉、林检、未检部门加强法律监督严防冤家错案电视电话会议》精神，严抓案件质量，谨防冤假错案。
（一）转变执法理念
1、组织专题处室会，召集全体干警认真学习高检院检察长和朱孝清副检察长关于坚守防止冤假错案底线的讲话精神，不断增强检察官职业责任感，筑牢思想防线，居安思危，警钟长鸣。
2、切实转变执法理念，牢固树立省院顾卫兵副检察长提出的“证据意识、程序意识、监督意识、精细化意识、与时俱进意识、危机意识”，克服修改后刑诉法实施以来办案数量剧增带来的工作压力，严防死守，确保不发生冤假错案。
（二）强化侦查监督
1、进一步健全与侦查机关的工作联系制度。不断完善与同级公安机关侦查部门的联席会议制度，定期沟通情况和意见，有针对性地提出监督意见和建议。永春县检察院与县公安局共同出台《刑事案件办案质量反馈办法》，对公安机关移送审查的案件就证据收集是否全面、及时、准确，办案程序是否合法等方面进行评价，促进刑事案件办理进一步规范化。泉港区检察院定期与泉港区公安分局召开联席会议，就规范取证程序、集中移送审查、规范未成年案件办案程序、提高侦查人员出庭水平、建立内部监督制约机制等方面达成一致意见，并形成会议纪要联合下发，通过事前引导规范公安机关调查取证。
2、介入侦查，引导取证。坚持对重特大案件及新类型案件提前介入，围绕犯罪构成要件引导侦查机关全面收集证据，促使侦查人员依法全面客观收集、固定证据，包括有罪证据和无罪证据，特别无罪证据的收集。如陈进昌等人涉嫌非法经营案，晋江市检察院提前介入，承办人提出了侦查取证方向相关意见，较好地引导公安机关对非法开展银行承兑汇票交易业务的新类型案件的侦查取证，确保诉讼程序的顺利进行。
3、完善退补机制。针对实践中侦查机关退而不补的现象，各地积极进行探索，避免补充侦查流于形式。如晋江市检察院针对侦查机关退补重报没有提供实质补充侦查材料等情况，专门发函要求加以整改，并健全退补重报案件审查机制，要求二次退补重报案件需经承办人审核签字确认后方能受理。泉港区检察院在补查过程中，向侦查机关提出补查的原因、方向和要求，督促侦查机关认真开展补查工作，同时可根据案件需要自行补查。
（三）严把案件受理关和审查关
1、严格把握证据标准。严把案件受理关和审查关，必须真正坚持证据确实、充分的证明标准。在实际操作中，对于公安机关勉强移送的案件、政法委协调要求受理的案件、被害人上访闹访被迫受理的案件，尤其应当严格坚持这一标准。要全面理解、综合全案证据把握刑诉法第五十三条的要求，对于只有被告人供述的，即使这种有罪供述很稳定，且有自书供述、录音录像相佐证，也不能认定被告人有罪和处以刑罚；对于被告人作过有罪供述，且其供述与现场勘验、检查基本一致，但是勘验、检查现场在先，被告人供述在后，尤其是被告人先不供，后来供述逐步与现场勘验、检查一致起来，之后又翻供的，更要严格审查，不能轻率认定被告人作案和有罪[1]。对不构成犯罪和刑事诉讼法第15条规定的情节的案件，特别是对证据不足、不符合标准的案件，即使已经逮捕，也绝不勉强。
2、落实非法证据排除制度。进一步深化公诉环节非法证据排除工作，严格规范侦查机关取证行为，坚决依法排除以刑讯逼供等手段获取的非法证据[2]，一是加强与公安协调，严格证据标准。如丰泽区检察院加强与公安的沟通协调，派员走访丰泽公安法制科、泉州海警二支队、后渚及乌屿边防派出所等单位，就如何规范取证进行授课；南安市检察院汇编了《二十种常见刑事案件诉讼证据参考标准》，由公安局下发至各中队、基层派出所，要求公安机关按照证据参考标准合法、全面收集和固定证据，从源头上预防非法证据的出现。二是采取多种措施，及时发现并主动排除非法证据。如晋江市检察院将非法证据排除制度作为重点告知事项在权利义务告知书中予以告知，并要求办案人员在讯问犯罪嫌疑人时作重点说明，共书面告知了2293名犯罪嫌疑人。丰泽区检察院未检办在审查批捕蒋某涉嫌抢劫罪一案时发现，侦查人员将包括蒋某在内的3名同案犯混杂在12张照片中让被害人辨认，改辨认笔录属于瑕疵证据且无法补正，遂适用非法证据排除规则排除了该证据，并对蒋某作出存疑不捕的决定。后经涉案的2名犯罪嫌疑人证实蒋某确实没有参与作案。三是探索建立证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度。明确界定证人、鉴定人、侦查人员出庭作证范围，与公安、法院等部门建立联动配合机制，探索安全出庭模式，通过控辩双方的交叉询问、公开举证及质证，加强证据合法性审查，促进诉讼公正。如石狮市检察院出庭支持被告人余冬梅、施文艺贩卖一案时，要求该案侦查人员出庭作证，侦查人员蔡某当庭针对公诉人、辩护人、审判人员的询问，就抓获被告人余冬梅和当场扣押的情形，控辩双方对扣押的具体地点以及数量进行了当庭质证在强化庭审效果的同时，也有利保障了证据的合法性。惠安县检察院在审查犯罪嫌疑人何某涉嫌一案中，探索尝试被害人出庭制度，与被告人当庭对质，成功指控一起零口供案。
（四）保障律师、犯罪嫌疑人的权利，畅通诉辩沟通渠道
1、充分发挥辩护律师在“纠冤防错”中的作用，创造条件保障律师的阅卷权、会见权和调查取证权，认真听取律师意见，尤其是重视律师对证据真实性、合法性的意见，对于律师提出的不构成犯罪等意见，切实结合案件实际进行审查核实[3]。安溪县检察院对在罪与非罪、案件定性、法律适用等方面争议较大的重大疑难、复杂案件，要求辩护律师必须出具相关的书面辩护意见。石狮市检察院2013年以来，共听取律师意见102件次，其中，为犯罪嫌疑人指定辩护44人；接受律师变更强制措施书面申请9件次，依法予以变更强制措施3人；听取律师不建议7件次，依法作出不决定1人。
2、认真听取犯罪嫌疑人的辩解，并结合其他在案证据分析研判。在审理案件后进行讯问时，通过书面、口头方式告知犯罪嫌疑人所享有的诉讼权利，并在制作讯问笔录前先询问犯罪嫌疑人在侦查机关制作笔录阶段是否对其采取刑讯逼供，若存在刑讯逼供行为的，及时调取泉州市看守所的入所体检材料，结合全案证据进行分析、论证，并在移送法院时，将体检材料作为证据进行移送。
（五）落实办案工作机制
1、完善案件集体讨论制度。坚持承办人办理、部门负责人审核、集体研究、检察长决定的案件审批程序。明确权责，层层把关。坚持诉前会诊和案件集体讨论制度，由全体公诉人为疑难案件“会诊把脉”，以此不断提高公诉案件的质量和水平。如南安市检察院制定《公诉科科务会议研究案件规定（试行）》，完善科室讨论制度，明确要求拟决定作不案件、撤回案件、抗诉案件、改变管辖案件、改变定性案件、纠正遗漏人数案件、纠正遗漏罪行案件及其他重大、疑难复杂案件，必须提交科务会研究决定。
2、规范基层口头请示制度。通过受理口头请示案件，泉州市检察院加强了对基层院公诉部门个案的指导力度，帮助解决了一大批疑难复杂问题。为强化内部监督，确保案件质量，泉州市检察院公诉处出台了《泉州市人民检察院公诉处关于规范口头请示的通知》，对请示案件范围、材料报送、请示时效、处理反馈等内容均作了明确规定，并指定专人专门进行答复，确保了口头请示案件的办理质量和效率。
3、健全案件质量考评机制，推动精细化办案。除无罪案件、撤回案件外，将定性、事实、法定情节的认定是否准确均纳入案件质量的考核评价范围。采取案件质量复查、网上监管等措施，及时掌握全市案件质量动态。上半年，泉州市检察院对2012年无罪判决及撤回案件进行了逐案分析，并在全市予以通报。各基层院也定时不定时的对已办结的案件进行回头看，采取交叉互查、专人复查、类案调研的方式促进案件质量提升，不断提高执法办案精细化程度。南安市检察院出台《南安市人民检察院公诉工作绩效考评标准》，引导办案干警注意办案细节和程序规范，推进公诉工作规范化建设。鲤城区检察院关口前移，规定各承办人间进行审结前互查，如对书的制作及撰写，要求至少要有一人复查。
4、推行公诉案件审查报告规范化改革。泉州市检察院在全市两级院出台了《泉州市检察机关公诉案件审查报告（一审）制作指导意见（试行）》，规范证据分析，要求事实叙写要客观准确，证据摘录要重点突出，综合分析论证要客观系统，同时突出客观性证据的地位作用，避免笼统地陈述关联性证据，导致证据体系不够清晰。该《指导意见》对案件审查报告的体例进行了调整，形成对客观性证据高度重视的倒逼机制，纠正有罪推定、疑罪从轻、重口供轻客观证据等陈旧观念，强调保障案件质量，同时注意突出体现刑诉法赋予检察机关的新职能。
（六）加强审判监督
综合运用纠正违法通知书、检察意见函等形式，不断加强对庭审过程中程序违法、侵犯当事人合法权益的监督力度，确保刑事审判监督的全程效应。如鲤城区检察院在审查刘宗裕危险驾驶一案时，发现法院的一审判决在计算刑期的起止日期时未从被告人实际被剥夺人身自由之日起作为其刑期的起算日，可能导致对被告人的延期羁押，遂发出检察建议，纠正其刑期计算错误问题。
（七）加强队伍建设
1、深化出庭行为规范评议活动。按照市检察院的部署要求，继续组织开展“出庭行为规范评议活动”。倡导部门负责人、优秀公诉人带头出庭，发挥引领作用。观摩评议会带动理论研讨、案例评析、庭审抗辩、业务实训等活动开展，着力培养公诉人的证据审查判断能力、法律政策运用能力、出庭指控犯罪能力，打造业务过硬检察队伍，有效提高办案质量。
2、加强传帮带，优化人员结构。针对公诉部门人员流动性大，年轻干警较多，公诉工作经验不足，造成审查能力不强的现象，安溪县检察院采取“1+2”帮扶制，即一名中层干部挂钩两名青年干警，着力进行传帮带，并按照科室制定《周学习计划表》，由科室新老干警进行办案经验交流，营造良好的学习氛围。石狮市检察院通过优化人员配置，分离办案过程中的事务性工作和业务性工作等办法，使办案人员得以从繁杂的事务性工作中解脱出来，经精力集中到对证据的分析和对法律使用的研究上，也为案件质量提升提供了保障。（作者单位：泉州市人民检察院）
参考文献
[1]高春兴.我国刑事错案产生的原因及对策探析[J].山东警察学院学报.2012（01）.4
考察报告排水篇7
按照市委的统一部署，到目前为止，我市公开选拔副处级领导干部工作，已经顺利完成了推荐报名、资格审查、笔试和资历评价阶段的任务，所招考的24个副处级领导干部职务，有72人进入了考察范围。从现在开始，将进入考察面试阶段。市委公选领导小组决定，从市纪检委、市委组织部、市直有关单位和县（市、区）委组织部抽调96名干部，组成24个考察组，对入选的考察对象进行考察。今天把大家集中上来，就是部署考察工作，明确考察任务，进行考察前的培训。下面，我代表市委公选领导小组讲几点意见和要求。
一、要进一步提高认识，认认真真地搞好这次考察工作
组织考察是公选工作中一个非常重要的环节。在经过笔试和资历评价之后，考察工作就成为全部公选工作能否成功的关键。考察工作做得好不好，能不能在考察中真正做到公开、公平、公正，能不能通过考察把群众公认的优秀干部选拔上来，直接关系到整个公选工作的质量，关系到广大干部群众对公选工作的评价，关系到市委在群众中的威信和形象。因此，我们每一个同志都必须认真对待这次考察工作，切实按照市委的要求，把我们所承担的任务，高标准、高质量地完成好。
应该看到，这次公开选拔副处级领导干部的考察工作，有着不同于以往干部考察的突出特点。一是要求高。这次公选的目的就是要通过面向社会公开选拔的方式选拔优秀人才，以进一步改善市直部门领导班子整体结构，在保证革命化的前提下，大力推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化。在市委和市委公选领导小组的直接领导下，我们经过各有关方面的共同努力，前几个阶段的工作进展的都比较顺利，特别是笔试工作，方方面面的反映都比较好。在这种情况下，需要考察阶段的工作比前几个阶段做得更好、更圆满，以使这次公选工作真正收到能够自始至终都为广大群众所满意的好效果。正因为这样，市委要求，在前一段工作的基础上，对经过笔试竞争、资历评价，进入每个职务考察名单的人员，要通过考察，全面准确地了解掌握其包括工作圈和“生活圈”、“社交圈”在内的各方面情况和表现，把他们的德、能、勤、绩、廉方面情况考察清楚。特别是把思想政治素质和工作实绩考准、考实，从而，为市委决定干部的任用提供科学的依据。要达到市委的要求，不仅需要我们在实际考察中改进考察方法，拓宽考察渠道，加大考察深度，而且还要有比以往考察工作更过硬、更扎实的思想作风和工作作风。二是难度大。这次考察，每个报考的职位都有三名人选，而且都是来自不同的县市区，不同的单位，情况千差万别，这给工作安排带来了不少难度。同时，所有进入考核名单的同志，应该说都是具有比较好的素质，他们绝大多数都是本县（市、区）、本部门、本单位的工作骨干。在这种情况下，要在短时间内，通过考察，对考察对象作出公正、客观的比较和评价，真正实现优中选优，确实有很大的难度。三是为社会各界普遍关注。这次公开选拔副处级领导干部，从一开始就为社会各界所瞩目，进入考察阶段以后，更加引起方方面面的普遍关注。广大干部、群众都在看我们能否通过考察，真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上来。最近，社会上就有人担心，觉得前一段笔试搞得很严密，也很公正，现在到了考察阶段，是不是会出现“暗箱操作”的问题，因此，对于这次考察，我们一定要充分认识其特殊性和重要性。所有担任考察任务的同志，都要增强责任感和使命感，切实按照市委要求，尽职尽责地做好工作，确保出色地完成好考察任务。
二、这次考察工作的主要任务及方法步骤
这次考察，重点内容是这些同志的德、能、勤、绩、廉五个方面。具体地讲，考德，就是考察政治立场、政治理论水平、思想作风和道德品质等。看他们在重大问题上是否坚定地站在党的立场上；是否认真贯彻党的路线、方针、政策，严格遵守党纪、政纪和国家法律法规；是否牢固树立全心全意为人民服务的思想，坚持原则，公道正派；是否坚持实事求是的思想路线，作风深入，团结同志，密切联系群众等。考能，就是主要考察组织领导能力，工作协调能力，重大问题的决策能力，分析、解决实际问题的能力等。同时注意了解其发展潜力。考勤，就是主要考察他们的工作态度和事业心、责任感，看工作是否任劳任怨，认真负责，是否具有敬业精神，是否积极进取等。考绩，就是主要考察履行岗位职责情况，完成岗位工作目标情况等。考廉，就是考察廉洁自律情况，看能否严格执行中央有关廉洁自律的规定，自觉抵制各种不正之风和消极腐败现象的影响，能否正确行使手中的权力，不用手中的权力为个人和家属、子女谋私利，能否保持艰苦奋斗的作风，在工作和生活上清廉节俭等。
这次考察，从11月20日开始，到30日结束。各考察组在认真做好准备、研究制定具体考察方案、与考察对象所在单位搞好衔接的基础上，要严格按以下十二个步骤进行操作。
第一个步骤：考察预告。考察组进驻考察对象所在单位的前一天，要请考察对象所在单位党组织通过适当形式进行预告。考察对象是县（市、区）干部的，通过县（市、区）新闻媒体预告；考察对象是市直机关、市辖企事单位干部的，通过所在单位党组织张贴公告等形式预告。预告的内容是：考察对象、考察时间、考察组人员姓名及职务、考察组驻地、联系电话及实事求是地向考察组反映有关情况的要求等。同时，要请社会各界对考察组的工作进行监督。
第二个步骤：面试。由每个考察组全体成员对被考察对象进行面试。主要测试应试者理论知识水平、综合分析能力、解决实际问题、判断决策和语言表达能力等拟选拔职位所要求的领导能力和素质。面试时，考察组对考察对象不当场打分，不公布结果，待面试结束后，逐人进行比较分析，排出次序。
第三个步骤：素质测评。对每位考察对象都要召开素质测评大会进行素质测评。（1）测评内容是党性、原则性，思想道德品质，廉洁自律，开拓创新精神，组织领导能力，履行岗位职责6个方面的情况。（2）测评方法采取无记名投票的方式进行。（3）参加测评人员范围：测评对象是县（市、区）干部的进行两次：第一次测评，参加人员为县（市、区）几大班子成员，县（市、区）直属单位和乡镇主要负责同志。第二次测评，是乡镇干部的，参加测评的人员为本乡镇副科级以上干部、各站所主要负责同志、村党支部书记；是县（市、区）直单位干部的，30人以上的单位，参加测评人员为考察对象所在单位中层以上干部，单位不足30人的全体职工参加测评。测评对象是市直机关的，参加测评的人员为考察对象所在单位的领导班子全体成员，所在单位副科级以上干部和所在科室的同志。不足30人的单位全体职工参加测评。测评对象是事、企业单位的，参加测评人员为考察对象所在单位的领导班子全体成员，副科级（企业中层）以上干部和所在科室的同志。不足30人的单位全体职工参加测评。
第四个步骤：个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉方面的情况，同时注意了解考察对象家庭情况、社会交往情况。谈话范围：考察对象是县（市、区）干部的，谈话范围是县（市、区）党政班子成员，人大、政协主要负责同志，法检两长，2—4名近几年离退休担任过实职的县级老干部；县（市、区）直综合部门和部分乡镇主要负责同志。其中：是乡镇干部的，还要同本乡镇副科级以上干部、各站所主要负责同志和50%以上的村党支部书记谈话；是县（市、区）直单位干部的，要同考察对象所在单位中层以上干部，以及曾工作过单位熟悉情况的2—3名同志谈话。考察对象是市直机关的，谈话范围是考察对象所在单位副科级以上干部，所在科室的同志，曾经工作过单位熟悉情况的2—3名同志。考察对象是事、企业单位的，谈话范围是考察对象所在单位的上级主管部门领导班子成员，所在单位领导班子全体成员，所在单位副科级（企业中层）以上干部和所在科室的同志，曾工作过单位熟悉情况的2—3名同志。
考察组还要与考察对象本人谈话。请考察对象对近几年来的工作情况、家庭生活情况、社会交往情况等如实向考察组介绍，重要情况，考察组请示有关领导后，请本人写出书面材料。
第五个步骤：家访。重点了解考察对象生活圈的情况。主要是到考察对象家中，同其家庭成员进行谈话，了解其家庭经济情况、家庭成员教育、教养情况，家庭关系及邻里关系的处理情况。同时，在可能的情况下还要找1—2名邻居了解其它有关情况。
第六个步骤：同考察对象社交圈内有关人员了解情况。重点了解考察对象社会交往情况。根据考察中掌握的考察对象社会交往中的情况，考察组从考察对象经常交往的人员中选出3—5名同志进行个别谈话，对其社会交往等情况作进一步了解。
第七个步骤，民意调查。重点了解基层群众对考察对象的反映。考察对象是乡镇干部的，要随机选择当地群众3—5名，询问其表现情况；考察对象为市直、县（市、区）直、企事业单位的，要在与考察对象所在单位或其工作联系比较紧密的其它单位，随机选择规定谈话范围以外的3—5名同志，询问其表现情况。
第八个步骤：征求纪检、、审计、计生等部门和用人单位意见。考察过程中，考察组要按照干部管理权限，到有关部门征求考察对象党性党风、廉洁自律、经济责任、计划生育等方面的情况，重要情况要形成书面材料。考察组还要到用人单位征求主要负责同志对考察对象的使用意见。
第九个步骤：查阅档案的有关材料。要重点了解考察对象的自然状况、学习和工作经历、历史表现和家庭、社会关系等方面的情况。特别是要认真核对、认定年龄、职务、职级、学历、工作简历和奖惩等情况，填好《干部任免审批表》。同时，还要查阅考察对象的公务员年度考核、竞争上岗等方面的材料。
第十个步骤：对考察对象进行比较分析，排出名次。考察组在考察工作结束后，集中研究考察情况，认真比较分析三名被考察人选的综合情况，在形成统一意见后，排出名次。
第十一个步骤：形成考察材料。对每名考察对象均要形成考察材料，字数在1000字左右。并做好材料封装工作，各考察组对考察对象的测评原始票单独封装，考察谈话记录、《干部任免审批表》、《考察材料》、《综合素质测评统计表》一同封装。所有封装材料全部收回。
第十二个步骤：向公选工作领导小组汇报考察情况。考察工作结束后，考察组要根据岗位需要和考察对象综合素质，通过对考察情况的认真研究、分析，形成考察综合报告，对考察对象排出次序，提出使用意见。然后，向公选工作领导小组汇报考察情况。
三、考察工作的几点要求
这次考察工作，时间紧、任务重、要求高，必须严密组织，精心操作，确保考察任务圆满完成。
1、要统筹安排，周密规划。由于这次考察工作范围比较广，考察对象比较多，而且时间又比较紧张，考察内容又有所增加。因此，工作量相对较大。各考察组成员，尤其是各组长，一定要根据实际情况作出科学的工作安排，对每一个环节、每一项工作都要考虑得很周到，设计得很严密。既要搞好各个环节的衔接，避免出现漏洞，又要合理安排考察程序，有效地利用时间，提高工作效率，尽量避免重复劳动。时间安排不开的，要克服困难，发扬连续作战的精神，保证按时限要求高质量地完成考察任务。
2、要明确任务，落实责任。我们各考察组都由来自不同的部门和单位的人员组成，考察组的每位成员都要有明确的任务分工，并建立严格的工作责任制。考察组长要切实搞好统筹协调工作，按照市委公选领导小组的部署，认真安排、组织考察工作。重大问题要及时请示汇报，工作中要充分调动组内同志的积极性，坚持集思广益，依靠大家共同做好考察工作，自觉服从领导，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和组织、纪律观念。每个考察组都要建立起严格的请假制度。考察组成员离开考察组驻地必须向组长请假，不经允许不得私自外出办事。考察组讨论决定问题，要实行民主集中制。一方面，要充分发扬民主，广泛听取每一位同志的意见；另一方面，要实行正确的集中，避免因在一些问题上议而不决、难以形成统一的意见而影响工作。
3、要坚持原则，公道正派。考察中，一定要坚持党性原则，坚持干部标准，坚持按德才兼备的要求衡量评价干部。要注意防止和排除各种不正之风对考察工作的干扰。考察组的同志，一定要从党和人民的利益出发，端正思想作风，自觉秉公办事，考察过程中不能带任何框子，更不能把个人的远近亲疏、恩恩怨怨掺杂到工作中。要实行回避制度。凡是所在考察组的考察对象有自己的亲属或同学、朋友的都要主动提出回避。要坚持实事求是的工作作风，是什么情况就反映什么情况，是什么问题就反映什么问题。考察中如果有举报信或有群众反映问题的，应当及时了解清楚，一时难以搞清楚的，要责成考察对象所在单位党委（党组）进行认真调查，并写出结论性意见，在考察结束时带回。
4、要搞好配合，团结协作。各考察组的成员来自不同的部门和单位，有些同志还不熟悉，可能是第一次共事。在这种情况下，大家更需要密切配合，相互支持，互相尊重，团结共事。组织部抽调的同志，工作要主动一些，多承担一些工作任务，多做一些服务性的工作。考察组成员要积极支持组长的工作。组长要注意集思广益，把工作做深做细。一个单位或一个县（市、区）有多名考察对象的，要搞好各考察组的协调工作，安排一次进行测评。
5、要严谨细致，求实务实。这次考察工作量大，情况也比较复杂。各考察组必须严肃认真，一丝不苟，绝不能马虎大意，也不允许出现任何差错。对人、对事所作出的所有结论、评价，务必真实准确，经得起历史的检验。这次参加公选的干部，有的是经过组织推荐报名的，有的是个人自荐报名的，尽管在核发准考证之前进行了比较严格的资格审查，但是，为了确保准确无误，各考察组在这次考察中，还要认真查阅干部的档案材料，对干部的任职时间、出生年月、学历等再进行一次认真地核实，真正把每一个考察对象的情况都搞准、搞实。
6、要严守纪律，严格要求。各考察组要认真坚持请示汇报制度，对重大问题要集体讨论研究，拿不准的要及时请示汇报，不得擅自作主。在生活上要从严要求，不搞特殊化，吃住行都要严格执行规定，不得铺张浪费。考察期间，不得接受被考察对象及其相关单位人员的宴请，不准接受任何礼品和土特产品，不准涉足营业性娱乐场所，不得借机办私事。要严格遵守保密制度，不该讲的绝对不能乱讲，特别是考察期间不能讲的，就是考察结束后也不允许讲。任何人都不准私自与被考察对象单独接触，不准向被考察对象透露考察情况，一旦发现失密、泄密问题或跑风漏气造成影响的要一查到底。追究有关人员的责任。
考察报告排水篇8
关键词：环境监察；环境执法；环保政绩考核
一、环境监察与环境执法工作的形势
近年来，随着环境保护工作的深入开展，环境监察执法工作也不断得到了加强。我国已建立起国家、省、地、县四级环境执法体系，拥有环境监察机构3063个，环境监察人员4.5万人。通过标准化建设，环境执法能力和水平正在不断提高。
但是我们也应该清醒地看到，随着经济的快速增长、体制的快速转轨、公众维权意识的提高，环境执法工作正处于硬碰硬的攻坚阶段。
一是粗放型经济增长方式造成的危害越来越严重。2003年，GDp增长速度达到9%，但主要原材料消耗却增长10-20%，超过国民经济增长速度，出现了电力、煤炭、石油等基础能源的供应短缺02003年全国GDp占世界的不到4%，消耗的钢材和煤炭约为30%～33%，50%的水泥在中国消耗，对固定资产的过度投资，给环境执法工作带来新的压力。
二是企业片面追求经济利益。大企业故意偷排偷放，小企业连片污染反弹，违法排污导致严重危害群众生产生活的环境污染事件屡屡发生，从而，使人民的生存环境遭到破坏，连起码的生命安全都得不到保障。
三是环境执法和短期行为的冲突不断加剧，不法分子以身试法、艇而走险，多处出现了暴力抗法事件，恰恰说明了这一点。
四是人民群众对生活质量的要求明显提高，依法维护环境权益的意识普遍增强。群众对环境问题的投诉以每年近20%a的速度递增，环境问题已经成为群众、上访的8大热点之一。
二、环境监察工作存在问题的主要原因
1．部分基层领导干部对实施可持续发展战略缺乏应有的认识，研究新情况的主动性不够。
2．环境监察机构管理体制尚未全面理顺。
3．经费投入不足，环境监察能力建设滞后。
4．执法力度不够。一是建设滞后，环境监察机构能力建设项目“三同时”管理缺乏必要的强制手段，不能全面执行建设项目，环境影响评价和“三同时”制度。二是缺乏污染现场监督手段，致使污染设施的运转不到位或不正常。三是公众参与环境执法意识薄弱，监督意识不强，降低了环境执法的效果。四是环境监察在生态、“三产”、乡镇环境监察方面开展的工作较少，甚至于没有开展。
5．各部门之间缺乏协调，沟通和配合。在环境监察部门执法过程中，难以实现真正统一的监督管理。有些相关部门不能认真履行职责，把关不严，环境部门作为同级机构又无法给予必要的制约，降低了环境监管效力。
6．环境监察执法人员危机意识、进取意识、责任意识不强。文化素质普遍不高，业务水平参差不齐，为人民服务的意识不强，服务水平不高、战斗力不强。
7．环境监察执法过程中存在着种种误区:误以执法检查代替日常的监督管理；误把环保执法检查当作一个阶段性工作；误以为执法检查就是查处环境违法行为；误认为环保执法检查就是环保部门独家执法。
三、环境监察执法工作中所存在的主要问题
1．缺乏与时俱进，开拓创新精神。环境监察工作在如何适应新形势的发展，与时俱进，开拓创新上，措施还不够得力，工作还不够扎实。
2．依法行政，执法必严还有待进一步加强。环境监察人员环境执法能力还有待进一步提高，对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够强，建设项目“三同时”监管不到位的情况依然存在。有法不依、执法不严、违法不纠以及守法成本高、违法成本低、环保执法难的问题还没有根本上解决，差距还很大。
3．环境监察能力建设滞后于当前形势发展的要求，需要进一步加强环境监察系统标准化建设。一是在建立健全环境监察机构方面还有待进一步加强。二是在保障执法经费等方面还有待进一步落实。三是在配备环境监察各项技术装备方面还有待解决。
4．环境监察的法律依据不完善，所适用的法条均散见于各相关法律法规文件中，没有形成系统，且可操作性不强，造成查处破坏生态环境违法行为的力度不大。
5．环境监察工作中各相关职能部门之间未建立联席会议制度、案件移送制度等明确、完善的工作联动机制，延长了移交处理时间，影响了工作效率。
6．环境监察是一项跨专业跨领域、技术含量极高的综合性工作，而各级环境监察机构的生态环境监察能力还很薄弱，缺少必要的人员和手段。环境监察执法队伍人员素质还不适应质监工作发展的需要。
四、针对上述问题的对策探索
1．要加强环保政绩考核，促使政府重视环境执法工作，确保执法监察工作顺利进行。同时更要建立完善的领导干部环境保护实绩考核制度、主要领导干部离任环境保护审计制度，实行环境责任追究制，来实行重大环境问题一票否决制。对出现重特大污染事故、出台与国家环境法律法规相抵触的文件、引进国家明令禁止的企业，造成污染集中反弹的，实行一票否决，这样从高层次减少环境监察工作的压力，从源头上树立环境保护形象，加强环保监察工作权威。
2．理顺执法体制，整合现有执法力量，适应当前环境监察要求建立上下协调、统一的执法体制，是加强环境执法工作的体制保障。
3．加强环境执法队伍素质教育，实行标准化、规范化管理，提高执法水平和能力。
4．完善制度，全面提升精细化管理水平。重点完善排污费征收管理的六大程序。，即：依法告知程序、据实申报程序、依法审核程序、依法核定程序、依法征收程序和归档立卷程序，充分体现依法收费、公平合理、公开透明、阳光操作、集体用权。同时还要加强队伍的领导和管理，严格执行排污费和罚没款“收支两条线”，定期开展执法人员业务培训来全面实行精细化管理。
5．加强学习，加快提升队伍综合素质。加强理论学习和专业教育，认真学习好、研究透、运用好排污收费等相关环境政策法规，降低执法成本、优化执法服务。
6．把握重点，着力提高三个方面的能力。一要提高科学开展环境执法监督的能力。二要提高利用综合手段实施环境执法监督能力。综合运用行政、法律、经济等综合手段，放大现场监查效果，强化排污费征收工作。三要提高强化执法和引导守法相结合的能力。在打击环境违法行为的同时，来推动企业承担社会环保责任。
7．建立完善应急机制，形成快速应急体系，时刻警惕环境污染事件。一是建立应急预案制度。制定突发公共事件预防、现场控制等相关制度，以应对突发事件应急处理。二是建立信息沟通与公开制度。该制度包括信息报告、通报、通知与制度，通知的对象是受事件影响的公民和单位，信息的对象是公众和媒体。三是建立公众报告与举报制度。设立公众报告和举报制度，对举报突发事件有功的单位和个人予以奖励。提高公众的参与度。
考察报告排水篇9
一、提高思想认识，精心组织实施
办公室党组成员集中两次，认真学习了总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、李希书记在市委电视电话会议和市纪委二次全会上的重要讲话。明确要求办公室科级以上党员领导干部，对总书记倡导的党员领导干部八个方面良好风气的内容，默记于心，深刻领会，严谨践行。尤其要对照李希书记提出的七个方面重点改进内容，深刻反省，自我检查，自我警示，自我提高。通过深入学习，大家对这次主题教育活动的内容和目的，有了真切的感受和认识，提高了作为领导干部的责任意识、危机意识和忧患意识。联系党员承诺制，党组成员都做了廉洁、务实、为民方面的表态发言和新的承诺。同时，还召开了办公室科级以上党员领导干部会议，传达和学习了主题教育活动的相关文件精神，进行了广泛的动员和组织安排，筑防线、保廉洁、树形象，已成为办公室党员领导干部的一个思想共识和工作态度。办公室党组按照市委的统一部署，紧密结合办公室工作实际、党员干部思想作风实际，研究制定了开展主题教育活动的《安排意见》，下发执行。成立了办公室主题教育活动领导小组及其办公室，全面负责主题教育活动的组织安排和监督检查。
二、紧密联系实际，深入开展调查研究
为避免学习流于一般形式，我们把学习教育的重点放在领导干部思想道德建设和勤政务实上，要求党员领导干部紧密联系工作实际，积极开展调查研究活动，并有具体的规定任务。党组各成员和其他副处级领导，每人要完成一个关于市三次党代会确立的推进跨越发展、构建和谐延安战略任务方面的研究课题；各科负责人，也要结合各科业务，完成一个研究课题。年末由党组评选出优秀论文，并予嘉奖。对各科室也明确要求，结合实际推行党员承诺制，进一步强化服务意识，提高工作质量和效率，树立办公室机关的良好形象。
三、严肃开展领导干部廉洁从政自查自纠和监察活动
党组各成员和其他党员副处级领导，安排在专题教育的第二阶段对照“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定，认真开展一次严格的自查自纠活动，并由纪检组、监察室进行监督监察。自查和监察的重点是各级纪委特别要求查处的几个方面：利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不当利益，以借为名占用他人住房、汽车，参与或以变相等形式谋取不当利益。自查结果要向党组进行书面报告，同时，还要主动向党组报告配偶、子女就业情况。
四、加强制度建设工作，巩固党风廉政建设的长效机制
办公室党风廉政建设责任制领导小组办公室，对照中、省、市出台的反腐倡廉有关规章制度，在办公室已有制度的基础上，正在抓紧制定和完善操作性强的党风廉政建设配套措施和办法。进一步健全和完善办公室《党风廉政建设和反腐败斗争工作制度》，探索建立办公室《党员领导干部廉政档案》。主要内容，一是对党风廉政建设责任制的工作程序和内容进行规范；二是进一步加强警示训诫防线建设；三是对领导干部管权、管钱、管人、管事等重要环节做出具体的监督规定。施行重要人事、事务、财务专项监督。拟提拔和新调人员，由行政科会同监察室全面考查，报党组研究决定；办公室各科三千元以上业务开支，由相关科室、财务科会同监察室，共同进行市场考查；未纳入政府采购的一万元以上的办公配置，物业、维修和工程等，由监察室对相关科、室、队、所和事务中心，进行开支监督。没有经过监察室会鉴的大额票据，主管领导不予审批；四是党员领导干部廉政档案制度，主要内容是：《党风廉政建设和反腐败斗争工作目标责任书》，述廉报告和其他规定报告、申报，考核结果和违纪违规问题处理情况等。
五、解决好干部职工集中反映的几个实际问题
当前干部职工集中反映的几个实际问题，一是提高医务室服务水平；二是改进机关食堂服务；三是关心干部职工身心健康；四是创造干部职工学习考查、开阔视野、提高业务水平的条件。办公室党组认真听取了这些意见，正在积极着手解决。市政府机关事务中心，对提高医务室服务水平和改进机关食堂服务，进行了专题研究。医务室拟配备2套以上观察床位和输液等一般救护相关设备，面向单位全体干部职工，开展正常的就诊就医服务。机关食堂本着质优方便的原则，从提高饭菜质量、整顿就餐环境入手，积极改进，切实提高了服务质量。行政科在搞好每年一次的干部职工健康体检的基础上，认真组织落实干部职工休假制度。坚持以人为本的思想，结合办公室工作实际，尽量为干部职工创造学习考察、开阔视野、提高业务水平的机会。行政科、财务科目前正在进行相关意向征集和计划，拟定具体的操作办法，积极为干部职工带薪休假与学习考查提供条件。
六、加强和支持纪检监察工作
纪检监察工作，在加强办公室党员领导干部作风和机关作风建设中，起着积极的主导作用，党组继续加强和支持纪检监察工作，定期听取纪检组、监察室工作汇报，分析研究新情况、新问题，加强纪检监察干部的选拔培养。要求严肃开展廉政鉴定工作，严肃工作纪律，强化纪检监察在干部晋级、晋职、评优树模中的廉政鉴定功能。
考察报告排水篇10
【关键词】气压弹道碎石术围手术期护理
经输尿管镜下气压弹道碎石术是治疗输尿管结石最为理想的方法之一，具有创伤小、患者痛苦少、恢复快、并发症少而轻等优点。而要使手术达到良好的效果，术后的观察护理极为重要，通过对我科325例气压弹道碎石术后患者的护理，总结临床经验，现将体会报告如下：
1临床资料
本组气压弹道碎石术325例，男184例，女141例，年龄为18～72岁，平均年龄52岁；其中输尿管上段结石72例，中段144例，下段109例；结石直径为4-15mm，术后283例1-4周后结石排尽，42例输尿管上段结石术后配合体外碎石术结石排净。
2术前护理
2.1心理护理由于患者及家属对其手术不了解，容易产生恐惧心理，故在术前护士应向患者及家属介绍该手术的方法、目的、意义及其效果。介绍手术医生的临床经验，使其对手术医生充分信任。另外，积极地介绍类似疾病患者与其交谈，增强对手术治疗的信心，消除患者的顾虑，以良好的心态接受手术。
2.2术前准备常规行心电图、胸片、B超、肝肾功能、血尿常规、凝血功能等检查。行腹部平片、静脉肾盂造影检查以及肾脏Ct检查，确定结石部位、大小、形状。行皮肤准备、术前常规12h禁食、6h禁水，术前晚行肠道准备并保证充足睡眠。术前30min至1h应用抗生素治疗预防感染。
3术后护理
3.1一般护理术后平卧6h，暂禁食，24h内注意观察生命体征变化，每小时观察一次并记录，如有异常及时报告医生进行处理。6h后给予流质饮食逐渐过渡到普食。鼓励患者多饮水，保证充足尿量冲洗尿道，预防尿路感染。准确记录24h出入量。
3.2留置尿管的护理严密观察尿管引流的量、颜色、性状，注意有无小结石的排出保持尿管引流通畅，避免扭曲、受压。尿袋应低于耻骨联合，防止发生逆行感染，做好尿道口护理，每日2次用碘伏棉球清洁尿道外口，防止逆行感染。术后留置导尿管时间为3～5天，拔管前夹管，每2h开放1次，训练膀胱排尿1～2天后，待膀胱内充满尿液时拔管，拔管后即让患者自行排尿。
3.3双J管的护理术后留置双J管起到引流、支撑作用，还可扩张输尿管，有助于小结石的排出[1]。在留置双J管期间注意观察有无血尿及膀胱刺激征，嘱患者多饮水以便有足够的尿液冲洗输尿管及膀胱。
3.4术后心理护理术后患者感觉疼痛，应向患者讲解疼痛发生的原因，解除病人不良心理反应，多与病人交谈，分散其注意力，必要时根据医嘱使用止痛剂后症状缓解。告知患者术后注意事项，以消除患者紧张恐惧的心理，有利于术后的恢复。
3.5并发症的观察与护理(1)出血：注意观察尿液的颜色，如有异常应及时报告医生，给予相应的处理。(2)感染：发生感染的原因有腔内操作引起的逆行感染；原有梗阻造成的隐性感染，术后机体抵抗力下降的情况明显加重；术后留置双J管及导尿管可继发逆行感染。应密切观察患者的体温变化及膀胱刺激症状，鼓励患者早期下床活动；注意保暖及会阴部的卫生，预防呼吸道感染及尿路感染；做好中段尿培养及药敏试验，按医嘱使用抗生素。（3）双J管反应：留置双J管可引起患侧腰部不适，术后早期多有腰痛；患者出现膀胱刺激症状，主要由于双J管放置不当或双J管下移，刺激膀胱三角区和后尿道所致。留置导尿时及时倾倒尿液；拔除留置导尿管后，指导患者增加排尿次数；有膀胱刺激征患者应遵医嘱给予解痉，抗炎药物治疗。（4）输尿管穿孔、裂伤：严密观察患者的腹部体征，观察有无包块、腹痛及局限性压痛。如有异常及时报告医生进行处理[2]。
4出院指导
根据已排出结石成份适当调整饮食和辅以药物治疗以防止结石再生。嘱患者多饮水，每日饮水量保证在2500mL以上，勤排尿。避免剧烈活动、重体力劳动，防止双J管移位，需向患者解释清楚双J管膀胱端刺激可导致部分患者会出现排尿疼痛、尿频、血尿的情况，一般经多饮水和对症处理后均能缓解。嘱患者4周后返院复查KUB，4～6周后拔除双J管。注意强调说明不按时拔管的后果和危害。指导病人学会观察自己尿液的性状，发现异常及不适可随时就诊。
5小结
经输尿管镜下气压弹道碎石术是治疗输尿管结石最为理想的方法之一，具有创伤小、患者痛苦少、恢复快、并发症少而轻等优点。而要使手术达到良好的效果，术后的观察护理极为重要。通过心理护理、术前准备、术后护理、并发症的观察，使之成为微创、并发症少、疗程短的一种治疗输尿管结石的有效方法。
参考文献