工业园考察报告篇1
关于赴某工业园区考察的报告
为深入学习贯彻对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,进一步丰富“不忘初心、牢记使命”主题教育实践内容，8月12日至14日，市委副书记、市长**率队赴**市装备制造基地、达拉特经济开发区、大路工业园区和呼和浩特市**新区考察，学习借鉴当地园区规划和建设、产业发展和要素保障、重点项目开发建设、管理体制机制创新、招商引资和优化营商环境等方面的工作先进经验、做法。市委常委、市政府副市长张锐，市工信局、自然资源局、能源局、生态环境局以及科尔沁区、霍林郭勒市政府、经济技术开发区管委会主要负责同志参加考察。现将考察情况报告如下：
一、考察整体情况
本次考察是以“聚焦**‘九链五都一市一城’高质量发展目标，学习借鉴自治区西部先进地区的工业园区和新区先进经验做法”为主题，通过考察找出不足，找准差距，学习经验，进一步解放思想、践行新发展理念，全力构筑**高质量发展新优势。考察采取实地调研、座谈交流、总结会议等方式进行。**市长亲自指导部署考察线路、考察内容，率队实地考察了园区指挥中心，实地走访了园区入驻企业，深入了解园区规划、基础设施配套、相关政策以及园区企业发展现状等有关情况，并与园区主要负责同志及有关部门负责同志围绕园区高质量发展等方面内容进行了座谈交流。返程前，**市长在驻呼办事处主持召开考察总结会议，与会人员谈体会、讲收获，并结合**实际，提出有针对性建议。通过本次调研，大家深深感受到**市和**新区广大党员干部开拓创新的精神和求真务实的作风，以及敢想、敢干、敢为人先的精神；当地政府全力以赴推动经济社会大改革、大开放、大发展，倾心打造“亲商、安商、富商”的营商环境发展理念。**市历经20年过山车式的发展曲折，在资源型富集区闯出一条创业、创造、创新之路，从**现象逐步向**高质量发展模式迈进，经济发展的韧性、创新性稳步增强；**新区历经三年的高标准规划建设，以“创新、引领、绿色”为理念，推进新区高质、高效发展，为打造绿色生态宜居新城区、自治区营商环境最优和行政效率最高的新样板、自治区高质量发展新引擎贡献了**新区智慧和方案。
二、考察具体情况
（一）**市工业园区
1.产业集群化发展。**市经过多年的探索和实践，走出了一条依托资源而不依赖资源，全面实施资源转换和发展新兴产业现代化工业战略之路。通过技术改造升级和科研成果转化，助推产业升级和集群化发展，形成了清洁能源、煤化工、氯碱化工、绿色农畜产品、陶瓷、装备制造六个产业集群。清洁能源产业方面，煤炭设计产能8.1亿吨、电力装机2300万千瓦、天然气产能320亿立方米。2018年销售煤炭6.5亿吨，发电1035亿千瓦时（工业用电量600亿千瓦时）。煤化工产业方面，产能1639万吨，在建产能1063万吨，现有煤制油、煤制气、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制二甲醚、煤制烯烃等23种产品，逐步形成世界一流高端煤化工产业集群。氯碱化工产业方面，产能285万吨，生产pVC、pVa、聚乙烯和聚氯乙烯等产品。绿色农畜产品方面，2018年产羊绒4000吨、羊绒（毛）制品1000万件，**集团在世界上享受盛名，产量占自治区的二分之一，全国的三分之一，世界的五分之一。陶瓷产业方面，已初步形成了建筑陶瓷、工业陶瓷为主的产业链条，下一步将做着力培植两个陶瓷产业园。装备制造产业方面，通过资源配置和股权融资的方式引进了奇瑞汽车、京东方，形成32万辆整车、45万台的发动机、60万台的变速箱及玻璃基板81万片，下一步与吉利、先行和陕西重卡开展合作，研发智能化的能源重卡。
2.高标准建设园区配套基础设施。到2010年**市形成了17个工业园区，从2000年到2009年前市政府主导投入了大量的基础设施建设经费，基本实现了园区的“九通一平一场一站”完善的基础设施。当地干部认为，基础设施是招商的先决条件，如果没有这些前置条件，商是不会过来的。比如，水电路讯各方面基础设施以及渣场、污水处理厂、统一的供水供暖供气，这些都是招商引资的基本保障。目前，在推动园区基础设施建设过程中，政府每年出资10个亿作为产业发展基金，撬动银行资金，推动现有的煤化工转型升级，助力企业发展。
3.创新园区管理的体制机制。园区运行体制机制上是单独运行，人权、财权、事权全部相对独立，园区配备的级别也非常高。实际运行中，由于园区毕竟不是一级政府，因此在项目审批等环节存在不畅通的现象。另外西部旗区反映，要是园区财政收入从旗区再拿走，旗区财政就没有什么了，现在是市和旗两级管理，园区和旗里分灶吃饭、分灶运行。在考核机制中，由市工信局代表市委市政府，除了党建所有内容统一纳入全市的考核范畴，进行统一考核、统一评比。这使园区之间相互促进，相互比拼，特别是在招商引资、项目储备、基础设施建设各个方面，充分调动了园区的积极性。
4.强化规划引领，优化产业布局。**市化工园区已基本都实现了“循环化”，已完成废水、废气、废渣的综合利用。下一步，所有园区将编制绿色发展规划，煤炭和废渣将采取煤炭走廊和管道运输，同时大力发展非煤产业，推动现有的中间产品精细化、高端化、高附加值化，实现综合利用、循环化利用，培育世界一流高端煤化工产业集群。
（二）呼和浩特市**新区
1.打造绿色生态宜居新城区。**新区坚持以生态优先理念规划建设新区，按照“世界眼光、国际标准、内蒙特色、高点定位”的理念，构建引领生态优先绿色发展的高水平规划体系。一是遵循“生态产业化、产业生态化、城市景规化、建设现代化”的原则和“蓝绿交织、山水相依、疏朗大气、组团布局”的要求，高起点编制完成了城市总体规划，同步编制生态保护、绿地园林、海绵域市、国家全域旅游示范区和大数据、大健康、高端装备制造、临空经济等各类专项规划，构建起了“4+13”“一张蓝图”规划体系，并强化规划的刚性管控，确保“一张蓝图干到底”。二是按照自“先生态、后业态”、“先地下、后地上”的要求，统筹生产、生活、生态三大空间，严格划定生态控制区、农牧业保护区和城市开发边界等“三区三线”，设定新区生态空间占比为63%，优先启动了“两河一廊道”生态设计和建设，新区起步区市政生态绿化、生态治理项目全面启动，核心区绿色生态宜居水平基本实现一步到位，确保新区规划建设充分凸显自然生态本底。三是严格按照城市总体规划，稳步推进金盛快速路提升改造工程、二号大街、起步区的市政配套路网和中水厂、核心区交通基础设施等一批先导性建设工程建设，实施数聚小镇、金融小镇、智能制造产业园等一批特色小镇和产业发展平台建设，推动智慧城市顶层设计、“多规合一”数字化平台建设，大力推广绿色建筑、装配式建筑、海绵城市、清洁能源及地热供热等技术，推进大数据学院、乳业学院申报工作，新区产业承载和综合服务功能日趋完善。
2.打造自治区营商环境最优、行政效率最高的新样本。
**新区把创新理念贯穿体制机制、产业发展、营商环境全过程，用创新的理念和方式破解高质量发展难题。一是全面创新管理体制机制。优化组建了“一办六组”大部制、扁平化的工作机构，设置了36个内设科室，实现了行政审批服务局一个部门管审批，规划建设局一个部门管土地、规划建设，综合执法局一个部门管执法，将“条条管理”变为“集权管理”，“一管到底、一步到位”，解决了部门推诿扯皮问题，提升了行政效能。同时，组建了3个国有公司，通过市场化运作，公司化执行实现重点项目市场化投资、市场化建设。此外，为有效管理已征收储备土地，依法组织开展公共资源交易工作，正在向自治区编办申请设立土地收储管理中心、公共资源交易中心2个事业单位。二是全面深化审批制度改革。创新性地推出了“一窗受理、一号申请、一网通办、一章审批、一站办结、一口出证”的审批模式。探索启动企业投资项目承诺制改革，率先在全区实现“拿地即开工”（符合总体规划和产业规划，有项目立项手续，招拍挂摘牌后交了土地出让金，完成施工图审图工作后就可开工），项目开工时间平均可提前120天。加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动政务事项实现网上受理、网上运转、网上督办、网上反馈。截至目前，呼和浩特市本级56项行政审批事项已授权新区审批，实现了“新区事、新区管”。三是创新性实施“企业零跑腿”服务。针对大量审批事项需协调县、市、省多级部门，创造性地实施招商引资“企业零跑腿”服务机制，制定出台了《新区招商引资“企业零跑腿”服务承诺（暂行）》，组建了专业招商服务公司，专职为落地企业提供全程代办服务，彻底解决了“招商部门笑脸相迎、审批部门踢来踢去、投资企业冰火两重天”的问题。四是全面开展“区域评估”试点工作。为提高效率，降低企业投资成本，提前完成了规划区域内建设项目审批前置性评估评审工作，为企业提供评估事项代办和“评估零收费”服务，有效解决了建设项目评估评审手续多、耗时长的问题。
**新区通过开展“企业零跑腿”、“拿地即开工”、“评估零收费”等投资服务，项目从签约落地到手续完备比自治区平均审批时间缩短了58天，投资企业切实感受到了高效服务。
3.打造自治区高质量发展新引擎。**新区坚持高端、高新发展，紧盯国内国际最新产业方向，在大数据、生物科技、新材料和现代服务业等方面招引落地了一批全国乃至世界领先的项目，推动自治区战略性新兴产业集聚发展。一是大数据产业快速做大做强。新引进了东方国信工业互联网北方区域中心和中国移动、中国电信三家73万台服务器项目，建成投用后能力将达到145万台；中行iDC全球金融数据中心落户实现了以往由“冷灾备”到如今“热处理”的本质转变；公安部可信身份认证平台、旷视人工智能超算平台（CpU+GpU）、内蒙古高性能计算公共服务平台三大超算系统落地建设，总算力接近“太湖之光”；积极“赋能”自治区传统优势特色产业改造升级，空压机经济指数平台、微软大数据及人工智能应用孵化基地、爱养牛乳业产业链、Bim产业基地等正式运行，包钢炼铁高炉等规上企业实现“登云”；清华同方服务器制造基地一期投运，填补了自治区大数据装备制造产业空白。与此同时，国家火炬**新区大数据特色产业基地、国家新型工业化（大数据）产业示范基地等国家重大战略布局和科研项目落户新区。二是生物科技、新材料等战略性新兴产业加快集聚。以国家基因检测应用中心内蒙古博奥检验中心为代表的生物科技产业加快集聚，高导热氮化物材料产业化项目已试生产，下一步重点向氮化镓等化合晶体生长方面延伸。三是大力推进下一代智能物流业发展，京东X事业部智能无人配送基地、无人超市正式运营，京东“亚洲一号”内蒙古智能物流园10月份投入运营，唯品会内蒙古运营总部落户新区；四是大力打造金融业发展集聚区，86家金融机构落户金融小镇，注册资本175亿元，各类私募基金注册管理规模132亿元，填补了地方不良资产处置牌照等多个金融业态模式空白。五是休闲康养产业快速起步发展，恒大养生谷、大型温泉水上主题乐园恒大水世界、启迪冰雪小镇、国际马产业园等项目积极推进。
4．扩大对内对外开放。一方面，深度融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，呼和浩特跨境电子商务综合试验区线上平台开始招标、线下园区启动建设，首列新区一中欧班列（中亚方向）成功开行。另一方面，提升精准招商、以商招商、走出去招商水平，深化与京津冀、珠三角、长三角等区域在制度创新、区域协作、产业发展等方面开展合作，探索在粵港澳等地派驻招商引智工作小组，与深圳前海蛇口自贸片区签署合作备忘录，成功举办2018中国.内蒙古（**新区）首届智慧产业峰会、中国.内蒙古（**新区）智慧产业北京论坛，即将承办的2019年全国高性能计算机学术年会开幕，**新区社会影响力、知名度不断提升。
三、考察收获与启示
（一）必须坚持规划引领，统筹区域基础设施建设和产业布局。园区总体规划、产业发展规划要与城市总体规划和土地总体规划、园区规划经济有效衔接，在基础设施建设、项目建设方面要强化规划引领、约束作用，提高土地集约利用率和强化区域环境影响评价和质量管控，要加强各产业、企业的循环化改造，实现节能低碳、绿色循环发展。产业规划体系要逐步完善，紧紧围绕资源和优势产业谋划区域产业功能定位和产业项目，搞好区域协调联合。我市园区单体总量小，产业链条短、产品种类少且附加值低，相近园区搞优势互补，产业联合是共同做大的必由之路，可在能源供应、水资源保障、产能指标置换、环境容量共享等方面开展务实合作。
（二）必须坚定不移走生态优先、绿色高质量发展的路子。考察中了解到，即使如**这样的先进发达地区，过去也曾有过先污染后治理、边污染边治理的问题，为此付出了很大的代价。如今，大路工业园区渣场严格按照环保标准，利用沟壑地貌条件投资建设1200万吨固废渣场作为园区配套环保基础设施，采取洗车洒水苫盖出厂等抑制扬尘措施，运行中仅收成本管理费用，有效降低了企业成本。现阶段，该园区正在探索适用市场化手段建设综合分类处置固废渣场，努力实现经济化循环利用、无害化处置，变废为宝。蒙泰煤电集团加大铝板带项目环保投入，扎实开展电解铝无组织排放深度治理。这些给了我们深刻启示，无论是政府，还是企业，必须深入贯彻落实”生态优先，绿色发展“思路，不能因为经济发展遇到暂时的困难，就走铺摊子、上项目，忽视环保，走先污染后治理的老路。
（三）必须进一步解放思想，开拓创新。传统印象中，西部园区是以资源为依托发展资源型产业或延长资源型产业链条，而如今的西部园区更加注重科技创新和以人才引领带动经济转型发展，在先进装备制造业、数字经济、大数据、物联网、智能化方面实现了高端引领，新旧动能转换都在加快。比如，清华同方生产的超强系列服务器适用于云计算、虚拟化、数据库、ai人工智能等应用，东方国信以“大数据+”为战略，以领先的大数据产品和解决方案服务于通信、工业、医疗等8大业务板块、50余个国家的上千客户，京东方（独角兽企业）开发数字显示器与华为、苹果手机合作始终走在国际行业前端，奇瑞汽车利用机器人智能化制造整车出口东南亚，带动制造业走向一带一路。伊泰集团作为一个5万元起家、20多名员工的乡镇企业发展成为千亿级资产行业领军企业，在风险投资煤制油项目中始终坚定信心，强化科技创新，合成油项目二步法工艺实现从实验室走到了生产线，大大提高了炼油效率，并顺应市场煤炭、石油大宗商品价格变化，主动与科研院所、专业机构、专家学者联姻，正向精细化工方向不断延伸、迈进。现在看，我们大部分园区调结构、转方式还不够彻底，没有探索出一条符合当地特色创新之路。我们要坚持创新是第一生产力的理念，牢记技术进步是生存发展的永恒主题，围绕现有主导产业基础引进高端装备制造产业搞配套，同时利用大数据、物联网、互联网对传统产业进行智能化改造、数字化改造，可增链，亦可补链、强链、延链。大数据产业及其相关产业所带来的经济贡献将进一步显现，**市如果缺少大数据产业来支撑主导产业转型发展，那么是难以为继的，因此我们要充分发挥在能源、气候、区位、数据干线等方面的优势，紧盯大数据产业发展前瞻技术，精准引进，推动工业和互联网、大数据产业相融合，这正是我们发展所面临的需要补齐的短板，这也是西部园区的长板。
（四）必须抓好园区配套基础设施建设，筑巢引凤。两地园区基础设施建设过程中坚持公共服务功能政府投入为主，通过考察的**几个园区发现，这些园区都是下先手棋，抓住了机遇期（2000-2009年），利用政策优惠将基础设施和服务平台都搭建完备，为企业入驻提供了水电路气讯等“九通一平一场一站”配套保障，针对个别高端项目，园区还为企业提供标准厂房或定制式车间。同时，为满足服务企业员工的社会功能，园区社会化运作引进生活服务设施，比如大路园区中的大学、医院等，除了生产要素还有丰富的生活要素保障。我市目前在项目入驻前提供的大都是“三通一平”，且不能及时兑现，相对完善的配套基础设施建设对政府财力是一个严峻考验，但为营造良好的招商硬件环境，凸显招商比较优势，我们应积极谋划园区基础设施建设融资模式。
（五）必须加快理顺园区的管理体制机制，赋予行政权力、提高行政效能。**17个园区列入国家开发区公告目录的有10个，但实行区域划一体和独立行政管理，多年探索出来的园区一体化管理体制，条块结合，审批相对独立、包办代办，财税体制实施分灶吃饭，事权相对独立管理模式。我市园区与生态环保、应急管理行使的权责理顺难度较大，职责不清，在项目审批上权责较为清晰（通过园区初审后上报职能部门），但在行政执法、处罚等方面无行政授权、大多无派驻执法服务，园区相关职能科室单独开展执法活动较为尴尬，更多的是现场监督检查发现违规违法行为后告知相关执法部门，有的违规违法行为还难以界定，亟需加快理顺园区的管理体制机制。
（六）必须加强要素保障能力，提升企业市场竞争力。以能源供给为例，西部地区依托蒙西电网电价优势，以及多边交易和倒阶梯低电价，进一步扩大电力用量，逐渐形成区域经济竞争优势，引进了一大批高载能的大数据产业和装备制造项目。我市应进一步优化能源供给结构，高效清洁使用电力，以自用为主，外输为辅，实现多能互补，建立自己能够控制电价的供电和配电系统，加快在蒙东打造区域电力洼地。
（七）必须把主导产业集群化作为区域经济发展的重要支撑。两地快速发展的实践经验表明，城市的发展必须以产业的发展为依托，其城市规模的扩张必须以产业集群实力为提升，这就要求主导产业必须占据产业高端，形成多元化发展的产业集群，从高端获利、向集群要效益。因此，我们必须立足本地资源、区位、交通、人文等方面的优势，立足现有九个产业链基础，延长煤电铝、绿色农畜产品加工产业的链条和长板，发挥**黄玉米、科尔沁牛品牌优势、北铝南钢镍的规模优势，以市场为导向，下大气力引进顶天立地的配套大项目，以大项目带动区域特色产业培育，促进产业结构升级，尽快形成我市现代经济支撑体系，提升区域综合竞争力。
（八）必须通过深化改革突破体制机制的障碍和固有利益的藩篱。目前改革处于涉险滩，啃硬骨头阶段，会牵扯多方“利益“。比如，达拉特工业园区增量配电改革业务面临输电价格难以下调，区域内火电富裕电量直接交易的两难困境，量和价都难以保证，降电价、增负荷都难以实现，改革成效短期难以实现。我市如何推进霍林郭勒和奈曼增量配电改革试点工作往深里走、往实里走，需结合园区实际深入调研思考，要把握机遇，寻找切实可行的方案和路径，使增量配电改革试点工作取得示范引领作用。（大路工业园区增量配电业务试点工作方案和绿色园区创建方案评审未通过，能被列为改革试点地区的推动工作难度还是很大的，需要做大量的基础工作来系统提升园区整体发展水平）。
（九）必须强化“以商招商”的招商引资模式。走访的这几个园区和新区招商引资的主要成功经验是注重“以商招商”，因为现代化工业企业自身的信息资源相对于政府获得渠道更多更快捷，更注重在原材料、技术装备、生产工艺、产销市场信息、金融服务、产成品上下游配套形成全方位供应链条，抱团竞争或取暖。政府应积极与企业对接，围绕大项目上下游配套招商，推进主导产业向全链条发展。
工业园考察报告篇2
一、所考察园区的基本情况
（一）杭州萧山临江工业园区。
（二）苏州工业园区。
（三）昆山民营科技工业园。
二、所考察园区的主要做法和经验
所考察的三大工业园区发展迅速，取得了令人惊奇的业绩，他们主要做到了以下几点：
（一）始终坚持思想解放、更新观念。三大园区之所以发展的规模大、膨胀的速度快，成为全国知名园区，很重要的一点，就是他们坚持解放思想，不断更新观念，始终保持了与时俱进的创新精神，着力营造了浓厚的干事创业氛围，形成了先发优势。从他们介绍情况看，不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个园区开发建设的全过程，落实到具体行动中。三大园区建设之初，他们就以国际化、全球化、现代化的视野，密切关注全球经济发展的新趋势，跟踪世界最前沿的发展动向，瞄准的国际一流的水准，始终把自己置身于全球发展的大潮之中，以此来确定自己的发展目标和努力方向，敢于冲破一切思想束缚，大胆探索，勇于创新，勤于实践，不争论，不动摇，只发展，而且每次发展的关键时期，他们都能够审时度势，抓住机遇，先人一步，从而走在了其他地区的前头。正是有了一流的开发观念，才有了园区开发的一流举措和超常规的发展速度。
（二）始终坚持发挥优势、谋划长远。一是因地制宜，突出特色。在园区建设过程中，他们都充分发挥各自的区位优势，依托大城市，将园区建设与城市建设相融合，依托旧城，建设新城，又结合各自的人文地理风貌，形成了各自的园区建设风格。苏州工业园区选址于苏州古城东郊、金鸡湖畔，与旧城自然相接、连为一体。他们依托古城，借鉴新加坡在城市规划与建设方面的成功经验，融新加坡国际化理念与苏州文化底蕴于一体，注重工业、交通、商贸、人口、生活的协调发展，园区内既有学校、医院、娱乐中心和居民区，又突出了工业生产和商贸活动，具有完备的城市功能。位于钱塘江南岸的萧山临江工业园和地处阳澄湖畔的昆山民营科技工业园，则分别依托杭州和苏州两个大城市，并紧依所在萧山区和昆山市区，突出江南水乡特色，园区内道路纵横交错，厂房错落有致，处处是鲜花绿草、碧水蓝天，一个园区就是一座园林化绿色城市。二是规划先行、建设超前。三大园区一开始就按照创建生态工业示范区的国际化标准要求，坚持高起点规划、高标准建设，立足实际，着眼长远，一步规划到位，分步组织实施。通过科学的规划和严格的规划管理，确保了园区建设高档次、高水平。其中，苏州新加坡工业园区确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序，形成了“依法从严”的规划管理制度，中新双方专家联合编制了先进科学的园区总体规划，合理布局工业与各项城市功能，高标准地规划设计基础设施，同时，认真借鉴新加坡“需求未到，基础设施先行”的经验，适度超前建设重要的基础设施，为客户进入和项目开工投产创造了良好的条件。
（三）始终坚持市场运作、创新模式。用市场经济的手段抓园区开发，是他们又一成功经验。他们以战略家的胆魄，紧紧把握经济发展规律，采取经营城市的办法，面向市场，通过市场运作，滚动开发，加快推进园区的各项建设，有效突破了资金瓶颈。三大园区都立足当地实际，在把握总的原则和大方向的基础上，切实做活、做足了土地开发的文章，采取政府拔一块启动资金和银行贷一块、土地收益中留一块的办法，搞好土地储备，实现供地可控。昆山经济技术开发区最早试行国有土地制度改革，向国内外投资者有偿出让土地使用权，并实行土地一级垄断、二级转让、三级搞活的办法，搞活了土地经营。苏州工业园采用“公司化运作机制”，通过土地拍卖获得大量资金，一方面具备了补贴工业用土地的资金实力，一方面积累了发展园区其他事业和解决农民安置等现实问题的资金。
（四）始终坚持扩大开放、强化招商。三大园区都把发展定位在招商引资上项目上，不断加大招商引资力度，通过招商引资形成大开放、大开发、大发展的大格局，这是几大园区实现跨跃式发展的首选之路。萧山区始终不渝地把招商引资作为园区建设的重中之重，提出了“项目就是生命、就是生产力”的观念，一切工作都要服从和服务于招商引资，重点组织实施了“人力向招商集中、领导精力向招商集中、自向招商集中”的“三集中”和“明确责任抓招商、主动登门抓招商、全程服务抓招商、委托中介抓招商、特色园区抓招商”的五大招商举措，着力引进世界500强企业、跨国公司以及投入、产出大的规模型大项目。昆山市招商引资的秘诀有两点：一是靠感情投入，提出了“关系也是资源”的理念，强调文化的融合，着力于招商引资的长期性与后发优势；二是有一股不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”，提出了“外向强，一强百强；外向好，一好百好；外向优，一优百优”的口号，全市上下形成了“一把手带头招、机关干部一起招、人民群众齐动员”的大招商格局。
（五）始终坚持政策领先、优化环境。为做好招商引资工作，促进园区快速膨胀，他们结合实际，致力于营造投资优惠政策的洼地，始终保持优惠政策领先的位次。三大园区内的投资者除了享受沿海开放城市经济技术开发区的各项优惠政策，有的还享有一些类似特区的优惠政策。一是实行税外无费或低费制。对辖区内企业实行了统一扎口收费，并对外资企业实行行政事业性费用零收费制度。二是实行税收减免政策。苏州新加坡工业园被国家赋予了“不特有特，特中有特”的优惠政策，投资者可享受优惠的所得税率和“两免三减半、两免六减半”等优惠；萧山临江工业园区对外方投资上一定规模的项目实行“五免五减半”的优惠；昆山民营科技工业园享受出口加工区有关出口、税收及加工贸易等方面的优惠。另外，三大园区为吸引高新技术项目入驻，在减免有关税费外，还通过“一事一议”的办法，采取了一系列财政返还和奖励的办法。
（六）始终坚持管理规范、服务到位。管理就是服务，服务是管理的更高层次。所考察的几大园区不但实现了管理与服务观念的重大转变，而且基本建立起了与社会主义市场经济体制相适应的管理、服务模式，始终保持宽松、良好的投资环境。一是实行现代化的宏观管理。三大园区尤其是苏州工业园区积极学习借鉴国外先进管理经验，建立起了全新的管理体制和运行机制。苏州工业园区的行政管理由中方全权负责，园区开发由中新双方财团组成的中新苏州工业园区开发有限公司负责；萧山临江工业园由园区管委会代表政府负责管理，开发则由园区开发公司负责，两大园区都实行了园区管理与投资开发的有效分离，管委会按照有所为、有所不为的原则，为园区的发展构筑起飞的平台。二是建立了符合国际惯例的办事程序和高效率的服务运行机制。实行“小政府、大服务”，放下架子办实事，以精简的机构、优质便捷高效的服务，努力为投资者创造良好的投资环境。萧山临江工业园成立了企业服务中心，对投资者实行“一门受理，一站式协办”，同时实行当场办理制、督促协办制、跟踪服务制，为投资者提供周到的服务。昆山民营科技工业园做到“全心全意为纳税人服务”，建立了审批时一条龙服务、建设时全方位服务、投产后经常的“三服务体系”，对外商“不讲不能办，只讲怎么办、马上办”，并专门成立了“马上办办公室”，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的招商引资服务品牌。苏州工业园区成立了“一站式”服务中心，推出了“一对一”特色服务，投资者只要进管委会一个大门，只需在一个窗口面对一名工作人员，就能办妥全部手续，同时也可通过网络直接办理手续。
三、我区工业园区建设与先进地区的主要差距
一是解放思想不够。主要表现在三个方面：其一，超前意识不强。对工业园区的规划建设缺乏“大思路、大规划、大发展”的气魄，还存在以前陈旧的“小打小闹”意识，眼界不够开阔，缺乏预见性，未能积极谋划、主动谋划和超前谋划园区建设。其二，创新精神不足。仍然拘泥于固有的框框，办起事来怕字当前、难字当头、畏首畏尾，观念比较陈旧，思维比较呆板，工作缺乏创造性，思想比较保守，面对**发展园区经济存在诸多困难制约显得束手无策。三是干事创业氛围不浓。对发展园区经济的重要性认识不足，还存在狭隘的部门利益和个人利益至上的不良思想，没有把干劲和精力全部投入园区建设工作中，在全区上下还没有完全形成想干事、创大业、求发展的浓厚氛围。
二是规划滞后于建设。**园、**城的总体规划，控制规划、土地利用规划等尚未出台，园区规划范围界定不够明确，布局分散，入园企业多按先后次序安排地块，存在布局不够协调、基础设施建设失衡、个别项目建设存在盲目性等现象，难以适应园区长远发展的需要。同时，少数入驻项目建设缓慢、进展不快，存在屯地现象，影响了园区规划建设。
三是招商引资力度不够。虽然我区提出要大力开展招商引资活动，也初步制定了有关招商引资的办法机制，但个别部门对招商工作重视不够，抢抓招商机遇的意识不强，招商目标不明确，招商手段单一。同时，由于对有关招商工作的宣传力度不大，招商责任意识不浓，尚未形成全区上下共抓招商引资工作的浓厚招商氛围，导致入园建设企业不多，**园和**城仅有**多家企业购地，已投产及动工建设的企业还不够一半，而且大多数是中小型企业项目，缺少投资规模大、科技含量高、产业链条长、牵动性强的大项目，产业集聚效应不强。
四是基础设施不完善。由于**园和**城的初期开发全靠开发商投资，多元化投资格局尚未形成，投资总额不大，加上园区自主经营乏力，自身造血功能欠缺，园区基础设施建设资金严重不足。**园至今未能用上自来水，排水、排污和污水处理设施不配套。**城的污水处理厂在建未投入使用，主要交通道路**路曲折狭窄，连通园区与**公路的道路未开始建设，园区内主干道硬底化、水电、绿化设施等都未完善。同时，用地指标难求，征地工作难度大，这些也成为加快园区发展的瓶颈。
五是管理和运行体制不顺。经市批准，我区成立了**管委会，并赋予了相应的行政管理权限，但园区管理办法及细则等未完善，与区直部门尤其是与市直部门衔接机制未建立，有关管理职责关系未理顺，致使园区运转不畅，效率不高。同时，由于市场运作、自主经营和滚动开发机制尚未形成，在一定程度上制约了园区开发的速度和质量。
四、加快我区工业园区建设的对策建议
（一）要解放思想、更新观念，在思想认识上实现新突破。
没有思想的大解放，就没有园区经济的大发展。所考察的三大园区之所以经济快速发展，固然有其区位、资源和经济基础等各方面的客观优势，但与之相比，我们最大的差距还是差在思想观念上。当前，我区的**园和**城得到省、市的高度重视和强力支持，加快发展的机遇条件前所未有，实现园区建设加快发展，就一定要在思想观念上来一个大转变。要结合**活动，牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，更新观念。首先，要有一种认识。工业园区发展状况不仅关系**经济社会发展现实水平，且决定在未来区域竞争中的实力和地位，而**园和**城是我区未来发展的希望所在，全区上下要进一步提高加快工业园区建设重要性的认识，形成“资源向工业园区配置，政策向工业园区倾斜，精力向工业园区集中”的共识，迅速掀起新一轮实施“工业强区”战略的热潮。二要有一种勇气。以我们园区现在的基础，赶超先进，不能满足于现有的发展速度，必须是跨跃式前进、超常规增长，这需要我们有一种眼光放远、把目标定高、把位置定准、把步子迈大、敢于跳跃发展的勇气和胆略，坚持“大思路、大规划、大发展”，以“超常规思维”创造“超常规”发展。三要有一种氛围。坚决摒弃畏难发愁思想和唯条件论，破除部门利益、小集团利益、个人利益至上的思想，增强全区一盘棋的大局意识，树立振兴江城人人有责的观念，在全区形成人人服务园区发展的浓厚氛围，努力营造干事创业、共促发展的良好环境。
（二）要立足实际、着眼长远，在园区规划上实现新突破。
规划是龙头。科学的规划能有效地指导园区开发建设，为园区的有序发展奠定良好基础。一要坚持规划先行，尽快做好**园和**城的总体规划和详细性规划。要按照适度超前，从实际出发的原则，确立至少20年不落后的目标，处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系，进一步修编、扩大园区规划，使园区容量和承载力在现有基础上得到质的提升。同时，园区规划要与加快城市化进程相结合，走可持续发展的路子，把**园作为一个现代化的工业新城来谋划，把园区规划建设成一个环境优美、设施完善、功能齐全的新城区。同时，要尽快完善好全区土地利用总体规划，积极争取用地指标，加大征地工作力度，保障园区规划的长远发展。二要强力执行园区规划。这对实现园区的可持续发展极为重要。要采取有力措施，按照“规划一张图，审批一支笔”的原则，切实抓好园区的开发与建设，确保应有的档次和水平。园内每一个新上项目，都要严格督查，确保执行园区规划，形成园区统一、协调的品格，从而把园区建成一座现代化的新城。要加强与原开发商的沟通协调，严格按照规划组织园区各项建设，确保园区规划的切实施行，保证园区基础设施的高水平和总体布局的合理性。
（三）要抢抓机遇、扩大开放，在招商引资上实现新突破。
只有大开放、大招商，才能促进大发展，这是加快园区建设的重要经验。要坚持构建**招商大格局不动摇，持之以恒加大招商引资力度。一是抢抓招商机遇。目前受**危机影响，不少有实力企业利用其技术、品牌、管理等方面的优势，实行低成本逆势扩张，希望到欠发达地区办企业、搞生产。我们应抓住这一机遇，动员一切可以动员的力量，加大招商引资的力度，选准招商目标，有针对性地开展招商引资，积极与世界500强和国内500强企业接触，努力引进品牌企业和大型企业，发挥集聚效应，促进园区产业聚集。二是转变招商引资方式。积极采取项目招商、中介招商、以商招商、驻点招商等多种方式，不断延伸商引资经贸合作的触角。要积极适应当前信息高速化发展的时代背景，突出加强对现代招商手段的研究和探索，积极推进网络招商，拓宽领域、降低成本，促进园区和投资商快速接洽合作，提高招商引资的成功率。三是创新招商引资机制。建立完善招商引资责任制，完善出台《**招商引资实施方案》。建立完善招商引资有关奖励政策，尽快出台《关于贯彻**招商引资奖励办法的实施细则》，加大奖励力度，坚决兑现奖励，充分鼓励和调动全区广大干部职工和社会力量招商引资的积极性，营造浓厚的招商引资氛围。
（四）要创新模式、加大投入，在基础设施建设上实现新突破。
加快工业园区建设，需要巨额的资金投入。对我区而言，单一的政府投资显然无能为力。我们要大胆解放思想，创新思维，通过市场化运作建立多元的投资主体和投融资机制，加快园区建设步伐。一要用经营城市的理念，创新园区开发模式。要坚持采取政府筹资储备土地自主开发、引进大型国有企业联合开发、区镇（街道）联动开发等多种模式，加快园区的各项开发和建设。要突出抓好土地经营，严格控制好土地，千方百计做好“以地生财”的文章，通过实施房地产、商贸设施开发，筹措资金，用于基础设施建设，带动园区滚动开发，最大限度地发挥土地的增值效应。同时，要加快园区闲置用地的清理力度，坚决依法收回囤积土地，提高土地利用效率。二要创新筹集基础设施建设资金方式。要在建立扶持性资金使用管理办法，加强资金监管，确保资金用在园区基础设施建设的基础上，创新方法举措，用好用活扶持资金，扩大资金使用效应。创造条件，科学运作，积极与银行等金融机构沟通，用扶持资金贴息融资，力争贷到足够的资金投入到园区基础设施建设。加大市场化运作力度，比如以园区内道路路灯广告权、冠名权等方式吸引民资参与园区基础设施建设，加快公用项目的产业化步伐。加大《**园鼓励企业加快投资建厂的实施办法》宣传力度，通过兑现政策，落实补助，发挥“四两拨千金”的引导作用，带动社会投资加快园区基础设施建设。三要狠抓园区基础设施建设进度。按照“统筹安排，协调推进”的要求，落实包干责任制，加快园区道路、电力、供水、电信等方面基础设施，提高园区基础建设档次。当前，要突出抓好**园自来水管网和**城污水处理厂的建设，为入园企业创造良好的条件。
（五）要加大改革、创新机制，在园区管理上实现新突破。
体制机制是园区发展的生命所在，体制机制越优越的园区发展越有活力。我们要创新**园的园区管理机制和运行机制，提高园区核心竞争力。一是创新园区管理机制。充分发挥区**园工作领导小组作用，做好园区开发建设的指导、协调、管理和监督工作。按照责、权、利统一原则，赋予**管委会、开发建设公司相应的管理职权，明确与领导小组的管理职责和权限，实行园区有限“自治”，防止相互“越位”、“错位”现象发生，提高工作效能。**管委会要制订**园管理办法和管理细则，建立健全**管委会工作人员考核奖惩制度，提高园区管理效率。二是创新与市直部门、区直部门协调机制。设立专门协调机构，建立联席会议制度，加强区内部门协调，尤其要加强与市直部门协调，争取市直部门支持，形成了上下协调、条块协调的工作格局，更好促进园区开发建设。
工业园考察报告篇3
根据工作需要，经相关部门批准，我委定于近期面向社会公开招聘政府雇员，现公告如下：
一、招聘人数及岗位
计划招聘16人，其中行政辅助岗9人，专业技术岗7人(详见岗位需求表)。
招聘范围：面向社会公开招聘应届毕业生和社会在职人员。
年龄和学历、学位取得时间的计算截止日期是2017年12月31日。
专业技术资格证取得时间截止到：根据《广州市人力资源和社会保障局关于做好我市2017年度专业技术资格评审工作的通知》(穗人社函〔2017〕1456号)，于2017年12月31日前完成评审工作。
二、报考条件
(一)具有中华人民共和国国籍，遵守国家法律、法规，未违反计划生育有关规定。
(二)符合《岗位需求表》规定的学历、年龄、职称等要求，具有正常履行职责的身体条件。
(三)具有良好的品德和职业道德，认同政府雇员身份，履行政府雇员义务。
(四)同等条件下具有岗位相关工作经验者优先录用。
(五)其他条件要求详见《岗位需求表》。
三、招聘程序
本次招聘按照报名、资格审查、笔试、面试、考察、体检、公示和录用等程序进行。
(一)报名与资格审查
1.报考网站：全国事业单位招聘网(qgsydw.com)。
2.报考时间：2018年1月11日至1月21日。
3.报考程序：报考人员登陆报考网站自行查询招考职位信息，网上填写报名申请材料，并按规定上传本人近期免冠彩底电子照片。
4.每位报考者报名与考试时使用的身份证必须一致。报名提交的报考申请材料必须真实、准确，若提供虚假报考申请材料，一经查实即取消报考资格。
5.查询资格审查结果：报考人员自行于2018年1月21日24：00前登录报考网站，查询资格审查结果。
6.打印准考证：本次报名采用系统自动审核方式，审核通过后即可参加笔试。报考人员应于2018年1月24日9：00起自行登录报考网站打印准考证。
(二)考试
1.笔试。
(1)笔试时间暂定1月28日，具体时间、地点及要求详见准考证。
(2)笔试内容主要包括公共基础知识和专业相关知识，满分为100分，按50%计入总成绩。
(3)笔试后10个工作日内，登录报名系统查询笔试成绩。
2.面试。
(1)据笔试成绩高低按拟聘人数1：3确定面试人选(合格人选不足时按实际人数确定)。
(2)面试人员名单、时间和地点：在全国事业单位招聘网、白云信息网上进行公布。
(3)面试内容：综合分析能力、协调组织能力、语言表达能力和应变处置能力等，面试满分为100分，按50%计入总成绩。
(4)面试前对考生的报考资格条件进行复审(时间、地点待定)。
(三)资格复审
面试前须进行资格复审。进入资格复审人员以笔试成绩由高到低的顺序按招考职位1：3的比例确定。
1.进入资格复审的考生必须携带材料包括：
(1)《报名表》一式两份(考生自行打印并签名确认)。
(2)笔试准考证、身份证、户口簿、学历证书、学位证书、学历鉴定、学位鉴定等材料的原件和复印件各1份。
(3)如已考取社会工作专业资格证的，提供原件和复印件各1份。
2.现场资格复审时间、地点另行通知。
(四)考察和体检
按招聘职位人数1:1的比例依总成绩(考生总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%)由高到低顺序确定考察对象。如出现总成绩相同，则以面试成绩高低顺序确定。
考察由我委成立雇员招聘考察组，对考察对象的政治思想、学习和工作表现、遵纪守法等方面进行考察。
考察不符合要求的取消应聘资格，并根据空缺名额，按照考试总成绩依次等额递补。
考察通过后由我委统一组织入职体检，体检不合格者取消应聘资格，同时根据空缺名额，按照考试总成绩依次等额递补。
(五)公示及录用
体检合格的确定为拟聘用人选。拟聘用人员名单在白云信息网公示3天，公示期满没有异议的，按有关规定办理聘用手续。
四、工资待遇
此次招聘为“区编”政府雇员，按照《白云区政府雇员工资福利管理实施办法》(云委办〔2017〕80号)执行。
本公告由广州高新技术产业开发区民营科技园管理委员会负责解释。
咨询电话：020-87499358，张先生;020-87499348，徐女士。
原标题：广州民营科技园管理委员会2018年首批政府雇员招聘公告
工业园考察报告篇4
一、建立企业入园考察推荐责任制
为进一步明确责任，把好企业入园关，管委会成立项目考察组和项目论证委员会。申请入园项目经项目考察组考察提出意见，由项目论证委员会论证复核提出是否同意入园意见报由主任办公会议决定。凡由项目考察组和论证委员会推荐入园的企业，企业开工建设、竣工投产、社会贡献率等达到入园协议要求的，对考察组成员给予一定的奖励，达不到要求的，酌情给予处罚。
二、强化服务，实行“三个一”制度
为了明确工作职责，提高工作效率，开发区管委会对部门服务企业实行“三个一”制度：
一次性告知制度：开发区各职能局办根据各自职责，由经办人员一次性以书面形式向企业告知办理程序、应提供的相关资料、应注意的事项及时间要求等；
一条龙代办制度：由开发区各职能局办帮助企业代办工商注册登记、项目审批等手续，并负责办理《土地使用权证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》等手续，协助企业做好消防审核意见、安全生产合格证、环保批复、卫生许可、竣工综合备案等工作；
一票联系单制度：各职能局办在工作运转过程中采用联系单制度，按管委会内部运转程序要求，主办职能部门在用其他方式联系的基础上，出具联系单，明确相关部门应提供材料的具体内容和办理时限并及时反馈。
有关部门及工作人员违反“三个一”制度，造成工作推诿、影响工作进度和投资环境的，经查证属实，对相关职能部门给予通报批评，对相关工作人员给予通报批评、扣发奖金直至调离或辞退。
三、入园企业开工建设、竣工投产、社会贡献考核标准
（一）开工要求。供地审批后，受让地块具备开工条件的，由开发区经济发展局给企业出具书面开工通知，并抄告相关局办和乡镇，企业自接到通知之日起3个月内项目主体工程开始建设的，且建筑占地面积达到规划面积50%以上或开工建筑面积占受让土地总面积1/3以上的，即为开工。
（二）竣工投产要求。企业在建设周期内（一般项目12个月以内）完成项目主体工程建设并进入设备调试阶段，且项目竣工面积根据规划要求达到应竣工面积60%以上的，即为竣工。
企业按时（一般为三个月）完成设备调试并取得相关部门生产许可，进入正常生产的，即为投产。
（三）社会贡献要求。企业正式投产的第二年度内，企业投资强度、销售产值、实现税金等应达到企业可行性报告的要求。
四、入园企业有下列情况的，应承担相应责任
（一）入园企业没有按告知时间和规定向开发区各职能局办提供资料、文件图纸等材料，由有关职能局办发出催交单，经催交仍无效的，视为放弃土地受让权，应收回受让土地，返还土地出让金本金，不计息，不计其他成本，收回的土地按招拍挂方式另行出让。
（二）企业没有按规定要求及时开工建设的。由经发局发出限期开工书面通知，超过限期仍未开工建设的，应收回受让土地，返还土地出让金本金，不计息，不计其他成本。收回的土地按招拍挂方式另行出让。
（三）企业虽已开工但竣工投产达不到要求的。
1、企业没有按时竣工投产的，由经发局出具限期达标通知促其限期达标，超过限期仍未达标的，按协议要求收取违约金并辅之其他措施。
2、企业投资强度、经济密度等指标达不到协议约定要求的，由经发局出具限期达标书面通知，促其限期达标，超过限期仍未达标的，取消对企业各方面的优惠政策,补交已优惠的土地出让金差额部分并辅之其他措施。
3、企业虽有部分开工但尚有部分土地闲置的，凡土地闲置一年以内的按土地出让金总额20%收取土地闲置费，并由经发局出具书面通知促其限期续建，超过限期仍不续建的，收回受让土地中没有开工建设的用地，退还收回土地的土地出让金本金，不计息，不计其他成本；凡土地闲置超过两年的，收回受让土地中没有开工建设的用地。收回的土地按招拍挂方式另行出让。
（三）企业社会贡献率达不到要求的，由企业签具产能承诺书限期达标，超过限期仍未达标的，取消对企业各方面的优惠政策，补交已优惠的土地出让金差额部分并辅之其他措施。
工业园考察报告篇5
一、强化学习宣传，营造浓厚氛围
（一）强化组织领导，精心安排部署。**管委会严格按照县委、县政府统一部署，精心组织、周密安排好来陕考察重要讲话精神的学习宣传贯彻。5月20日、25日，**先后召开全体干部职工会，专题学习了来陕考察重要讲话精神，强调要把学习贯彻重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在学深悟透、融会贯通、真信笃行上下功夫，真正学出信仰、学出忠诚、学出担当、学出本领、学出成效，推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走。管委会领导班子以身作则、率先垂范，坚持带头学、深入学，园区还采取干部职工大会、“三会一课”、园区大讲堂等多种形式，分层分类抓好来陕考察重要讲话精神的学习，明确专题，组织学习研讨，确保来陕考察重要讲话精神干部职工学习全覆盖。
（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。及时更新宣传栏，制作宣传横幅标语，推动来陕考察重要讲话精神深入人心。积极利用园区网站平台大力宣传报道来陕考察重要讲话精神，通过QQ、微信群方式及时向干部职工推送党报党刊等权威媒体报道来陕考察重要讲话精神和社评重要文章。
（三）坚持学用结合,做到学以致用。要求全体干部认真按照县委统一部署要求，引导全体党员干部坚持集体学习与个人自学相结合、专题学习与理论研讨相结合，以支部、部室为单位组织学习讨论，以身作则、率先垂范，先学一步、深学一层，用讲话精神鼓舞自己，扎实做好招商引资、争取资金、项目谋划、脱贫攻坚等中心工作。要结合园区工作实际，把学习重要讲话重要指示的成果，转化为推动全区高质量发展的具体举措，抓好新型材料、军民融合和装备制造等产业基地建设，加快推动工业转型升级，真正把各项指示要求落实到工作中、落实到发展里、落实到岗位上，为园区加快高质量发展凝聚强大精神动力。
二、结合园区实际，推动重点工作落实
（一）认真做好相关规划修订编制工作。严格按照“布局集中、主业突出、产业集聚、土地集约”的原则，做好顶层规划设计，绘制发展蓝图。积极衔接跟进全县国土空间规划，按照政府批复精神，围绕县域经济转型发展思路和目标，启动总体规划修编和环境影响报告书编制工作。积极委托编制单位完成凤州中小企业创业创新基地修建性详细规划，标准化厂房三期项目规划总建筑面积46000平米，将建设标准化钢构厂房15栋，综合服务中心一栋，配套建设路网、给排水、绿化、亮化等基础设施，将重点引进轨道交通设备及配件、中药材深加工、综合物流中心等项目。
（二）强化项目谋划申报。聚焦产业转型升级，在壮大产业集群、完善项目配套、延伸产业链条和技术改造提升上下功夫。以中小企业孵化区标准化厂房二期项目申报省级中小企业发展专项资金县域工业集中区标准厂房项目，以宝鸡市凤县安河流域水环境综合整治工程申报2020年中央环境保护专项资金项目，中小企业孵化区标准化厂房三期项目和植物提取产业园建设项目已列入国家重大建设项目库，积极谋划储备“十四五”规划重大项目。此外积极谋划专项债储备项目10个，加大专项债券对接争取力度。
（三）狠抓总部经济和招商引资。用好用活市、县支持总部企业发展相关政策，瞄准行业龙头和领军企业开展“一对一”走访对接，积极引进总部企业落户。创新招商引资模式，大胆尝试基金合作模式招商引资、发展产业。积极对接洽谈跟进，吸引陕西鼎川织业新材料科技有限公司年产1000万平方米无纺布生产线建设项目入驻园区中小企业孵化区。
工业园考察报告篇6
产业转移工业园区近年来一直作为承载“双转移”工作的重要力量，有力地促进了广东省区域经济协调发展。数据显示，2010年，广东省产业转移工业园实现工业增加值479亿元，占粤东西北地区工业增加值的13.5%；绝大多数园区工业增加值增速远高于本市工业增加值增速，带动粤东西北地区工业增加值增速分别高出珠三角地区7.3、0.8和9.3个百分点。早在2008年5月，广东就正式提出“双转移”战略，即着力推进珠三角地区相关产业加快向粤东西北地区转移，推进农村劳动力向城市和第二、第三产业转移，其目的是加快转变经济发展方式、促进区域经济协调发展，提升珠三角核心竞争力、带动粤东西北地区发展。在国际金融危机背景下，中共中央政治局委员、广东省委书记在2009年召开的第二次“双转移”工作会议上，提出要以危机形成的倒逼机制加快推进产业转移和转型升级，加快推进产业园区开发建设，实现化危为机。
“双转移”战略实施三年来，产业转移工作取得新的成效，作为“双转移”战略的载体――广东省产业转移工业园经济规模也快速发展壮大。为了总结产业转移园建设的成功经验，剖析存在的矛盾问题，进一步加快产业转移工业园建设。2011年初，在广东省委十届八次全会上要求省政协对省产业转移工业园进行视察。3月下旬至4月上旬，广东省政协组成9个视察团，分赴15个市35个省级产业转移工业园进行视察，并形成了一份详尽的视察报告。视察报告在肯定产业转移工业园建设和“双转移”工作的同时，也指出了发展中存在的诸多问题，“利益共享”未落到实处便是其中之一。联手共建产业转移园是一种互利双赢的组合。“双转移”战略要求珠三角各地政府支持欠发达地区产业转移园区的规划投资、开发建设及招商推介，同时也可以协议获得一定时期的园区企业税收分成。但在实际操作中凸显一系列矛盾，主要表现一是欠发达地区政府表现出单方面积极性，与珠三角地区政府缺乏热情形成鲜明对照。二是联手共建模式的互利基础较弱，部分地方政府的合作流于形式。针对这些问题，广东省出台文件（粤府函〔2011〕198号），要求建立双方合作共建的长效机制。
案例背景：产业转移工业园发展不平衡
1.“双转移”中存在“一头冷一头热”现象
2011年初，在广东省委十届八次全会上要求，省政协要组织各级政协委员对全省产业转移工业园进行视察。3月下旬至4月上旬，广东省政协组成9个视察团，分别由主席、副主席、秘书长任团长，并抽调100多名在粤全国政协委员、省政协委员以及相关市政协委员安排到各个视察团，分赴15个市35个省级产业转移工业园进行视察，并形成了一份详尽的视察报告。
报告认为，“双转移”战略实施近3年来成效明显，到2010年底，全省35个省级产业转移工业园区总规划面积近300平方公里，累计创造产值逾3000亿元，税收逾180亿元，有力推动了区域协调发展，成为加快转变经济发展方式的重要引擎。与此同时，视察报告指出，各产业转移工业园水平极不平衡，发展中普遍面临着土地、资金、人才等瓶颈制约，相关的配套政策措施也亟待完善。广东省出台的一系列文件中已经明确，“利益共享”是推动“双转移”的一项基本原则，目前各园区转入转出双方均已签署基于利益共享的协议。视察报告指出，在实际操作过程中，“利益共享”多数未得到有效落实。究其原因，有部分转出方基于担心削弱自身经济实力等原因导致的观望情绪，也有个别转入方存在“等靠要”等落后观念。“双转移”中存在“一头冷一头热”现象。
2.围绕重点区域、重点园区、重点产业加大投入
工业园考察报告篇7
第二条 本条例所称城建监察，是指城建监察大队依法对违反城建管理法规的行为进行监督检查和处理的行政执法活动。
本条例所称城建管理法规，是指有关城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生、园林绿化和房地产的法律、法规、规章的总称。
第三条 本条例适用于本省行政区域内按行政建制设立的市、镇。
第四条 福建省建设委员会和各地、市、县建设行政主管部门（以下统称城建监察主管部门）负责本辖区内的城建监察管理工作。
城建监察大队经市、县人民政府批准成立，隶属同级建设行政主管部门领导，在业务上接受同级城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生、园林绿化和房地产行政主管部门监督、指导。
第五条 根据工作需要，市、县城建监察大队内可设立城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生、园林绿化、房地产专业监察分队。
市、县城建监察大队可在区、镇设立综合监察分队。
第六条 城建监察主管部门应当建立健全城建监察大队管理制度，定期对城建监察人员进行法律知识和城建业务知识培训和考核，提高城建监察水平。
第七条 城建监察人员具备下列条件方可持证上岗：
（一）熟悉城建业务，遵纪守法，文明礼貌，作风正派，具有一定政策水平；
（二）热爱城建监察工作，认真履行职责；
（三）具有相当于中专（高中）毕业以上文化程度，经过法律基础知识和业务知识培训并考核合格。
第八条 城建监察人员在执行公务时，应当大力宣传城建管理法规，遵守职业道德，树立服务观念，加强社会主义精神文明建设，贯彻以事实为依据、以法律为准绳和教育与处罚相结合的原则，秉公执法，自觉接受社会公众的监督。
第九条 城建监察大队实施城市规划、市政工程设施、公用事业、市容环境卫生、园林绿化和房地产方面的监察，应完成各城建专业主管部门交办的监察任务，并可接受与城建相关密切部门的委托，承担有关方面的监察，但不得接受与城建不相关事项的监察任务。
第十条 城建监察大队有权依照城建管理法规对下列行为作出行政处罚决定：
（一）未经有关行政主管部门批准，在城市规划区内挖取沙、石、土的；
（二）损坏城市规划区内公共交通、供气、供热、供水、排水等公用设施，或未经市政工程设施行政主管部门批准挖掘城市道路或损坏其附属设施的；
（三）侵占现有园林绿地，或未经园林绿化行政主管部门批准砍伐、移植、非正常修剪城市树木的；
（四）未经市容环境卫生行政主管部门批准，设置影响市容的户外广告，或占用道路和公共场所摆摊设点、堆放物料的；
（五）不按指定地点卸倒建筑垃圾、工程渣土，或交通工具在市内运行，造成泄漏、遗撒，或乱倒垃圾粪便、随地吐痰便溺焚烧树叶以及在建筑物、构筑物、其他设施和树干上涂写、刻画、张帖的。
城建监察大队必须在作出行政处罚决定之时起24小时内报相关的同级城建专业行政主管部门备案。城建专业行政主管部门对处罚不当的决定，在接到报备案之日起三日内有权予以变更或撤销，城建监察大队必须执行。
第十一条 城建监察人员对事实清楚、证据确凿、情节轻微的违法行为，可以实施现场处罚。
第十二条 城建监察人员进行调查取证时，应当遵守下列规定：
（一）城建监察人员应不少于二人；
（二）制作调查笔录并经被调查人签名或盖章；
（三）现场勘验检查应通知行政执法相对人（以下简称相对人）到场，相对人不到场的，应邀请现场人员二人以上见证；
（四）勘验检查笔录应载明时间、地点、对象、内容，并经相对人或见证人签名或盖章；
（五）涉及专门性问题，应由法定部门鉴定。
第十三条 城建监察人员执行公务时，有权采取下列措施：
（一）要求相对人出示并可复制与监察事项有关的文件、资料；
（二）通知相对人在规定时间、地点就监察事项接受询问；
（三）责令停止违法行为。
第十四条 城建监察人员在查清事实后，应当制作调查终结报告。调查终结报告应当包括案件概况、调查经过、处理意见及所依据的城市建设管理法规。
本《条例》第十条规定的，调查终结报告由城建监察大队审批并作出处理决定；本《条例》第十条规定以外的，调查终结报告应当报送同级城建专业行政主管部门，城建专业行政主管部门应当在接到报告之日起三日内作出处理决定。
第十五条 城建监察人员执行公务时，必须出示省人民政府制作的《行政执法检查证》，并佩戴行政执法标志。
对不出示《行政执法检查证》和不佩戴行政执法标志的，有关单位和个人有权拒绝接受检查、调查、询问和处罚。
第十六条 城建监察大队应当使用省建设委员会统一制作的执法文书。
城建监察大队罚款收入，上缴同级财政部门。
第十七条 城建监察人员办理的案件与本人及其近亲属有利害关系，或者有其他关系可能影响案件公正处理的，应当自行回避。相对人也可向城建监察大队或其主管部门要求他们回避。
第十八条 城建监察大队应建立受理举报制度。
公民对违反城市建设管理法规的行为，对城建监察人员执法违法的行为，有权向城建监察大队或其主管部门举报。城建监察大队或其主管部门应当按有关规定查处并为举报人保密。
第十九条 城建监察大队因行政执法不当而侵犯相对人合法权益的，应予纠正；造成损失的，由城建监察大队负责赔偿，赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的城建监察人员承担部分或全部赔偿费用。
第二十条 城建监察人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由城建监察大队或城建监察主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 拒绝、阻碍城建监察人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 相对人对城建监察大队的处罚决定不服的，可依法申请复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议也不起诉，又不履行处罚决定的，由城建监察大队申请人民法院强制执行。
工业园考察报告篇8
一、园林绿化工作人员
(一)工作要求
1、政治素质高，有高度的事业心和责任感，组织纪律性强，身体健康。
2、男女不限、全日制普通高等院校大专及以上学历;园林绿化专业，有2年相关工作经验者优先。
3、协助监管园林绿化、市政设施等。
(二)薪资待遇
五险、包吃、周末双休、值班补贴、工资面议。
二、招聘程序
招聘工作按照自愿报名、资格审查、统一面试、考察了解、决定聘用的程序进行。
面试地址：瓯海区温州大道(原新凯悦大酒店)综合执法局六楼6023室
工业园考察报告篇9
近日，国家林业局主要领导作出批示，同意2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛。这意味着我市具备了国家森林城市条件，明年将承办第七届中国城市森林论坛，实现国家森林城市的创建目标。今天市委、市政府召开创森工作会议，主要是总结前段创森工作，通报考察评估意见，全面部署第七届中国城市森林论坛筹备工作。等一会，涂书记、张市长还要作重要指示，提具体要求。根据会议安排，我先就前段全市创森工作情况、落实考察评估意见及全力做好第七届中国城市森林论坛筹备工作做个简要汇报。
一、回顾前段创森工作，充分肯定创建成效
全市创建国家森林城市工作，在市委、市政府的正确领导下，各区、各部门高度重视，精心制定方案，强化工作责任，注重宣传发动，扎实有效推进，取得了显著成效。剔除水面后，我市森林覆盖率达到35.56%，城市森林建设38项指标全部达到或超过“国家森林城市”标准。
(一)组织领导坚强有力。自20*年初全市创森动员会议后，各区、市直各相关部门高度重视，强力推进。一是全面动员发动。按照市委、市政府统一部署和要求，各区、各部门及时召开常委会、办公会和动员大会，成立领导小组，组建工作专班，制定实施方案，层层动员部署。二是责任目标落实。市目标办将全市创森工作纳入各级政府绩效目标管理，制定了目标责任状，确保了创森工作责任落实。三是保障措施到位。市委办公厅、市政府办公厅加大综合协调和检查督办力度，确保了创森目标任务的顺利推进。市发改委、市财政局加大生态建设资金预算，多次协调解决创森规划、建设资金以及工作经费等问题，全力支持创建活动。
(二)三镇绿岛景观提升。中心城区按照见逢插针、增加绿量、完善层次、丰富景观的要求，加大公共休闲绿地和小森林建设。建成区绿化覆盖率达到37.42%，人均公共绿地面积达到9.21平方米。一是城镇绿量质量提高。市园林局大力实施“三小”绿地建设，改造提升道路和社区绿化，开展了送万盆鲜花进社区活动。汉阳区充分利用新区建设和旧城改造契机，加大拆迁建绿力度。青山区调动辖区单位参与绿化建设，提高绿化档次和规模。二是立体绿化加快推进。江岸、江汉、硚口、武昌等区大力开展立交桥、屋顶、墙面、阳台等立体绿化，目前完成垂直绿化1万米长，屋顶绿化近3万平方米。三是湿地水网建设加强。市水务局大力实施江河堤防绿化，提升江滩绿化档次，着力构建生态水网，水岸绿化率达85%。市政府已将《武汉市湿地自然保护区条例(草案)》提请市人大审议，年内有望颁布实施。
(三)城乡绿化整体推进。远城区以森林生态、林业产业、绿色通道和绿色家园工程建设为载体，大力实施植树造林，有力推动了城乡绿化建设。一是生态工程全面完成。结合实施退耕还林、长江防护林、碳汇造林、低产林改造等国家、省重点生态项目，共完成人工造林12.8万亩。蔡甸、洪山等区完成山体复绿面积约100万平方米。二是绿色家园稳步推进。全面完成20*年度500个建制村村湾绿化任务，植树460多万株。江夏区积极发展花卉苗木产业，重点实施以107国道沿线村湾庭院绿化建设。三是林业产业发展迅猛。全市新建林果茶产业基地5.62万亩，完成低产林改造工程任务3万亩。四是绿色通道进展顺利。已完成绿色通道绿化里程121.1公里，完成主要国省干线行道树的绿化补植长度195公里。
(四)生态文化丰富繁荣。近年来，围绕“创森为了人民、创森依靠人民、创森成果人民共享”的指导思想，广泛深入开展生态文化活动。一是广泛开展义务植树。全市共开辟了17个义务植树点，近400万人参加全民义务植树活动。江岸区组织开展市民“三自”形式的义务植树活动，认建认养树木和绿地。硚口区组织全省500名“1+8”城市圈共青团干部和青年，种植“城市圈青年友谊林”。二是大力弘扬生态文化。武昌区在辖区范围内开展花园家庭、森林单位、生态社区评选等丰富多彩的生态文化活动。蔡甸区结合义务植树，启动创建国家森林城市纪念公园建设。东西湖区联合武汉晚报在四季吉祥景区，举办“读者林”义务植树活动，在湖北经济电视台制作播放题为《打造生态人文社区，创建国家森林城市》的专题片。三是深入开展科普教育。全市建立森林或湿地生态科普教育基地15处，开展了“茶文化节”、“梅花节”、“爱鸟周”等生态科普活动62场，参与活动人数14.3万人次，调动了广大市民参与创森的热情。团市委积极组建“绿色志愿者服务队”，开展创森知识竞赛等活动。市气象局启动实施负氧离子监测工作。市科协在市科普馆组织开展生态文化图片展览。市创森办组织开展摄影大赛、征集创森主题歌曲等活动，生态文化不断得到繁荣发展。
(五)宣传造势氛围浓厚。各区、各部门通过广泛宣传发动，营造了全社会参与创森的浓厚氛围。一是宣传组织有力。市委宣传部成立了创森宣传领导小组，专项制定细化宣传方案，组织市属媒体开辟创森专栏，在武汉电视台播放公益广告，制作播放创森专题片等。二是社会宣传到位。市城管局积极协调户外广告宣传，落实市容环境保洁措施。市教育局以生态文化教育为重点，在中小学广泛开展爱绿植绿护绿宣传活动。市创森办在市交委支持下启动了1.5万台出租车电子显示屏播发创森公益广告。东湖生态旅游风景区、江汉、武昌、东西湖、江夏、黄陂、新洲等区在重要路段安装了一批大型户外公益广告牌，营造了浓厚的创建氛围。三是媒体宣传深入。省、市新闻媒体在总体规划评审、专家考察评估等活动期间，对我市创森工作作了大量深度报道，有效扩大了创森社会影响，提高了创森知晓率和支持率。
二、全面落实评估意见，纵深推进创森工作
全市上下按照市委、市政府动员会议要求，认真做好创建国家森林城市专家考评组的评估工作，考评工作进展顺利。
(一)考察评估情况。6月9日至12日，国家林业局派出综合考察组对我市举办第七届中国城市论坛的综合条件和国家森林城市创建工作进行了全面考察评估。考察组一行先后听取了市政府的工作汇报，实地抽查了我市湖泊湿地及其沿岸绿化、河流水岸整治与绿化、透绿建绿、森林公园建设、通道绿化，以及城市街道、居民小区、郊区农村的绿化情况，查阅了相关文件、图片、数据资料，对市民进行了抽样问卷调查。考察组各位专家对我市创建国家森林城市工作给予了充分肯定，对我市大手笔建设森林生态工程，推进城乡绿化一体化建设等给予了高度评价，并希望武汉市成为我国森林城市建设的一个样板。考察期间，考察沿线的东湖生态旅游风景区、武汉经济技术开发区、江汉、武昌、汉阳、东西湖区以及市公安局、市城管局、市文化局、市旅游局、市卫生局、市接待办等单位为顺利完成考察评估工作做了大量细致而卓有成效的工作。
(二)落实评估意见。考察组在充分肯定我市创森工作成效的同时，对下步创森工作提出了具体建议。各区、各部门要结合实际，抓好整改落实。
一是要进一步加强城市森林的健康经营。要按照近自然理念来经营道路林带，对已建成的188公里环城林带，在树种选择、配置上，不仅要考虑人的需求，还要考虑鸟类等动物的需求，鸟类及各种生物的丰富，更能体现森林的健康程度。同时还要提前考虑间伐更新的问题，提高森林质量。
二是要进一步注重城市森林生态服务功能。增加建设更多的森林廊道，满足市民休闲、出行的需要，让森林更好的为市民服务;在六湖连通等湿地水网和湿地公园建设过程中要注意防止血吸虫问题，避免血吸虫进入湖区;对道路林带的树种组成、空间配置要兼顾考虑行车安全和景观效果。
三是要进一步加强对乡村绿化的指导和提高投资比重。要加强对乡村、镇的绿化规划，进一步加大乡村绿化投入，大力推进村湾绿化。同时要多发展林业与果、菜、瓜、药等混作的，具有多种价值的树种。
四是要进一步加强城市水体、山体治理。要加大水岸绿化力度，多应用去污能力强的树种，提高水岸林带质量，充分发挥森林对水质的净化作用。同时要加强市域范围内山体森林资源的保护与恢复，特别是采石场和公路沿线的第一重山体保护和复绿。
五是要进一步加强部门联动，协调城乡绿化管理。森林城市创建不仅仅是一个部门的工作，而是全社会的共同责任。林业、环保、城建、园林、水务、交通、旅游、农业等多部门要充分发挥各自职能作用，密切配合，协作推动。同时，要从管理机构、绿化规划上进行统筹，改变城乡绿化建设的二元结构，推进城乡绿化一体化建设。
(三)考察评估结果。考察评估结束后，考察组在向国家林业局的专题汇报中，明确表示：武汉市具备承办第七届中国城市森林论坛的条件，城市森林建设各项指标均达到“国家森林城市”的标准，建议在今年底前正式复函，同意湖北省人民政府的申请，2010年上半年在武汉市举办第七届中国城市森林论坛，并授予武汉市“国家森林城市”称号。7月15日，国家林业局主要领导在“武汉市创建‘国家森林城市’考察报告”上作出明确批示：“同意2010年上半年武汉市承办第七届中国城市森林论坛，同时授予国家森林城市称号”。近日，阮成发市长、涂勇副书记、张学忙常委副市长均作出重要批示，充分肯定创森工作，要求继续做好跟踪落实。
三、全力筹备森林论坛，体现特色办出水平
今天市委、市政府创森工作会议的召开，标志着我市创森工作重点已经从前期创建阶段转移到论坛筹备阶段，标志着第七届中国城市森林论坛筹备工作正式启动。举办好论坛既是对我市创森成果的一次检验，也是充分展示武汉形象的机会。按照市领导举办一届高水平、有特色的中国城市森林论坛的要求，现就论坛前期筹备有关工作简要汇报如下：
(一)确立论坛主题。目前结合我市实际，经多方征求意见，初步拟定了5个备选论坛主题，即：
1、城市森林•两型社会;
2、森林•城市•湿地;
3、城市森林•城市综合竞争力;
4、城市森林•生态文明•科学发展;
5、水乡林城•统筹城乡。
下一步，我们将根据市委、市政府确定的意见，商国家林业局正式确定论坛主题。
(二)论坛时间地点。拟定于2010年4月下旬在香格里拉大酒店举办论坛。
(三)拟邀参会人员。按照国家林业局的要求，参照历届论坛惯例，论坛参会人员总规模约500人。拟邀参会人员有：国家领导人和主办、承办单位领导;各省(区、市)林业厅(局)长与代表;国内外城市市长及专家、学者代表;企业家、绿色志愿者和市民代表;中央、省、市新闻媒体记者。
(四)论坛组织机构。成立第七届中国城市森林论坛组织委员会和组委会执行委员会。组委会执行委员会下设办公室，在市林业局办公，内设综合协调组、接待组、会务组、材料组、宣传组、线路组、外事组和安全保卫组。各组办公地点设在组长所在单位，每组成员由相关部门人员组成。
(五)论坛日程安排。初步拟定日程安排如下：第一天，参会代表报到，下午召开论坛新闻会。第二天，上午第七届中国城市森林论坛开幕式，下午实地参观考察。第三天，上午召开市长论坛，下午召开专家论坛和闭幕式。第四天，外地代表离汉。
(六)工作进度安排。按照“抓早、抓细、抓实”的要求，我们初步列出了筹备工作时间表，具体进度安排如下：
1、2009年7月份：下旬召开全市论坛筹备工作第一次会议，部署启动论坛筹备工作，讨论、修改论坛工作方案。
2、2009年8月份：制定《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》，商国家林业局确定第七届城市森林论坛主题。
3、2009年9月份：《第七届中国城市森林论坛总体工作方案》报市委、市政府及国家、省相关部门审批。
4、2009年10月份：召开论坛筹备工作第二次会议，成立综合协调、接待、会务、材料、宣传、线路、外事、安全保卫等8个工作专班，开始运行。
5、2009年11月份：市主要领导在《人民日报》或中央电视台相关栏目发表森林城市建设方面的理论与实践文章或主题节目。编制2010年论坛专项资金预算。
6、2009年12月份：协调国家林业局对省人民政府正式复函，在武汉承办第七届中国森林论坛活动。召开论坛筹备工作第三次会议，全面部署启动论坛会务筹备工作。
7、2010年1至2月：召开论坛筹备工作第四次会议，全面启动论坛对口接待及培训工作。按照一个成员单位对口接待一个省代表团的原则，落实对口接待工作。
8、2010年3月：国家林业局和市政府在京召开第七届中国城市森林论坛新闻会，启动论坛宣传工作。
9、2010年4月：论坛期间在中央主要媒体对我市创建国家森林城市工作进行大篇幅深度报道。
(七)责任分工建议。为了切实做好论坛筹备工作，按照市领导的要求，结合各区、各部门职能，现就有关责任分工提出如下初步建议：
一是关于会务工作安排。由会务组负责。市委办公厅、市政府办公厅负责综合协调，具体负责审定市领导论坛讲话稿、演讲稿、致辞等，组织召开协调会，督促协调论坛各项筹备工作。市财政局负责论坛专项经费落实。
二是关于参会人员的邀请。由综合协调组和外事组负责邀请落实。其中国家领导人、国家部委领导，省领导、省直有关部门负责人，相关省、副省级城市林业部门主要领导由国家、省林业局负责邀请。市领导、直辖市、省会城市、副省级城市、相关地级市、武汉城市圈城市市长由市政府办公厅负责邀请。市民代表由市林业局负责邀请。有关国外城市市长、领事馆官员、国际组织和国外专家代表由市外事办负责邀请。
三是关于参观活动安排。由线路组负责。市交委负责论坛参观考察用车。市建委负责相关地段市政基础设施维修、临街建筑立面整治等工作。市城管局负责论坛期间夜景灯光照明和户外广告协调等工作。市水务局负责参会代表游览江滩公园的接待等工作。市环保局负责论坛期间环境质量监测和噪音、尾气等污染源的管理。市旅游局负责落实参观讲解员及培训工作，联系接洽与会代表会后参观考察。市园林局负责城区绿化改造、补植等工作。
四是关于会务接待工作。由接待组负责。市卫生局负责卫生防疫、医疗保障工作。市外事办负责落实同声传译和翻译人员等相关外事工作。市文化局负责论坛期间文化活动的组织落实。团市委负责落实绿色志愿者，参与论坛志愿服务工作。
五是关于宣传报道工作。由宣传组和材料组负责。市委宣传部负责宣传报道工作，做好市主要领导在中央媒体有关文章的发表。负责做好论坛新闻会，邀请落实省市新闻媒体，落实中央媒体记者在汉活动。市广电局负责电视新闻宣传工作，滚动播放电视公益广告，录制、播放创森专题片。
工业园考察报告篇10
摘要：园林绿化是现代化城市的重要标志，是改善生态环境的重要途径。随着我国园林业的逐渐成熟，养护管理已成为园林绿化事业的核心工作。“三分在建，七分在管”是园林业的发展新趋势。本文探讨了园林养护管理工作中存在的问题，分析了园林养护工作的要点提出了园林养护管理的措施。
关键词：园林；养护管理；探讨
一、园林养护的意义
园林树木栽培养护是根据园林设计所选定的树种采用苗木出圃或起苗开始，经过运输定植到栽植地，通过以后的生长发育到树木衰老、更新、死亡，在这个过程中人工的进行时间活动。其中包括园林树木栽培、管理以及各种灾害防治以及树体保护。
二、当前绿化养护管理工作中存在的问题
1.对绿化养护工作的重视度不够
养护管理在园林绿化工作中起着举足轻重的作用，是一项持续性工作，但它没有像施工一样引起足够重视、重建设轻管理、苗木存活率低、养护质量差导致绿化景观效果差，难以达到预期绿化效果。
2.绿化养护资金不足，影响养护效果
绿化养护工作需要投入大量的人力、物力和财力、这项工作完成的好坏与使用经费的多少是分不开的。通常养护作为工程后期的工作，没有单独资金立项给予保障，往往是施工单位垫付资金，只有投入没有收入，导致养护设备较落后，绿化养护措施不到位，人员配备不上，影响绿地景观。
3.养护管理体系尚不健全人员技术业务素质低
目前采取的一些养护措施方法简单、技术含量低，养护管理过程中科技发展薄弱。特别是养护人员缺乏必要的技术培训，有好多人员都是临时从事养护工作，对这一行业没有接触过，业务素质普遍较低，更谈不上工作创新，致使养护效率较低，效果较差。
三、园林养护工作的要点
园林工程施工工作完成以后，接下来就要做好养护管理工作。植物栽植是很快就能完成的事，而养护却是一个长期的过程。每一种植物都有各自的生态习性和特点，植株要想长得健壮，并且能充分发挥绿化美化效果，我们就应该给它提供能满足需要的环境，就是要有它生长的小气候。
1.灌溉、排水
根据绿化区气候和土壤立地条件测试单次灌溉量，年度总体执行情况应根据当时当年气候情况来决定。好多单位在绿地灌溉上都是一次性浇很多水，或者等到草坪枯萎再浇，有的水不透浇，导致植株根部不能很好吸收水分影响其正常生长；而土壤含水量过多，植株也不能正常生长，要及时做好排涝工作。常用地表径流、明沟排水和暗沟排水三种方法进行排涝。
2.施肥
植株成活进入到正常生长状况后，为补充基肥不足要做好追肥工作，可以追加肥质较为淡薄的肥料，掌握薄肥勤施的原则。施肥工作应在多日未雨、土壤干燥、并经松土除草后进行。
3.病虫害的防治
植物在生长过程中因气候或人为等原因会产生病害和虫害，要注意观察及时做好防治工作，其方法主要有化学防治和生物防治两种。在防治病虫害过程中要掌握病虫的发生规律，利用综合防治，抓住有利时机用最少的人工和药物取得最佳效果。
4.修剪
修剪包括乔木、灌木、草坪修剪。
4.1乔木修剪
一般在发芽前及落叶后进行常绿树种原则上不修剪，一般剪去残枝、病枝、折枝、下垂枝。行道树修剪要保持树冠完整美观，主侧枝分布匀称，内膛不空又通风，分枝点高度最低标准为2.8m，注意不能影响行人、车辆通行。树木应与架空线、路灯、信号灯、变压设备保持足够的安全距离。树木修剪时，落叶树一般不留橛，针叶树应留1～2cm长的橛，剪口必须平滑，不得劈裂，并注意留芽的方位。
4.2花灌木、草木花卉
修剪考虑每种植物的生长发育特点，花灌木和草木花卉在花芽分化前进行修剪，花谢后及时剪去残花，将开花枝条进行中或重短截，以利来年促生健壮新芽。
4.3草坪修剪
考虑季节和草种特性，使草的高度一致，边缘整齐，高度控制在6～10cm。
四、园林养护管理的措施
1.建立养护工作报告制
园林绿化养护内容由3部分组成：①日常常规性养护；②损毁绿地设施养护；③综合整治及突击性养护。每一部分养护内容形成书面报告，由报告人根据工作内容向主管局汇报，主管局派专人察验后做出相应的批示，园林处按照批示内容组织实施，任务完成后请主管局派专人验收。
2.加强园林监察监督制
园林监察队实行日巡查，勤报告，督查城区各街道树木、绿地、游园、广场管护任务完成情况及存在的问题，园林设施完好与否，发现问题就地解决，及时处罚违规行为，记录巡查报告单，将信息及时准确地反馈于园艺科和绿化队，以便调整工作计划，为制订养护任务提供依据，同时配合城建12319热线，处置各种突发事件及其他损毁事件。
3.培育绿化养护管理市场，提高绿化资金使用效益
市场化是提高城市绿化养护管理水平的必由之路。①要适应社会主义市场经济的新形势，加快城市绿化市场化步伐。要积极引入绿化养护管理市场竞争机制。凡由市、区财政核拨养护经费的绿地，必须实行招标养护。未按规定实行养护招投标的绿地，市、区财政不予支付养护费；②参加绿地养护投标的单位必须具有园林绿化施工、养护资质。市城区绿化办要加强城区绿地养护招投标监督管理工作；③绿地养护单位要确保绿地的养护质量，绿化管理单位要加强对绿化养护工作的巡查和检查评比，并根据检查情况核拨养护费。对绿地质量没有达到养护标准的，要通知养护单位及时整改；对整改不及时或拒不履行养护合同的养护单位，绿化管理单位要核减养护经费，乃至取消养护单位的养护资格。
4.广泛发动群众，大力开展群众性的爱绿护绿活动
要建立公众参与机制，广泛开展爱绿护绿行动。要依靠群众、发动群众，充分调动广大市民群众的爱绿护绿积极性，发展壮大护绿使者队伍，将绿化管理网络的覆盖面扩大到社区，确保全体市民对城区园林绿化养护工作的参与权、知情权和监督权。要通过设立破坏绿化公开举报电话，在绿化网站开设投诉信箱等多种形式，及时了解市民的建议和意见，力争使每一位市民都成为绿化义务巡查员、监督员。
参考文献：
[1]沈垭琢，程岩.浅析园林植物造景中的生态设计[J].民营科技，2010（10）
[2]林汉，郄亚微等.浅析文化性在园林植物配置中的体现[J].安徽农业科学，2008（35）