外出参观考察报告篇1
考察报告是指机关企事业单位派出的有关人员对有关的人和事进行实际考察之后写成的书面报告。对人的考察报告主要有选拔任用干部考察报告，干部人事考察报告，模范人物考察报告等。对事的考察报告主要有外出参观考察报告，重点项目考察报告，市场状况考察报告等。关于干部人事类考察报告的写作，各级组织人事部门有专门的规定和要求，本文不再赘述。这里仅就外出考察报告的写作谈几点意见。
一、考察报告的文体特点
随着改革开放的深入，名级各地公派人员的外出考察活动日渐增多。每次考察活动结束之后，考察人员往往要将考察的情况、学到的经验及受到的启示等，写成文字材料报告本单位或上级有关领导，以便借鉴外地有益的做法和经验，推动和改进本单位的工作。正因为如此，这些年外出考察报告的写作频率明显提高，而且越来越为各级领导所重视。
考察报告是机关企事业单位常用的事务公文，是一种类似于调查报告的独立的应用文体。它既不属于记叙文，也不属于论述文，有三个明显的文体特点：
一是记叙和论述兼而有之。考察报告的写作以考察活动中的所见所闻所感为基础，以客观事实为依据，通常要用一定的篇幅对考察的情况和事实加以叙述和说明，有时还需要少量的描写或抒情，需要引用一些当地的谚语、惯用语或群众议论等。在叙述情况的同时，考察报告中还要明确地表示出作者对考察对象及有关情况的看法、意见和态度；有时还要将外地的经验与本单位的情况进行简要的分析比较，提出一些评价性、结论性或启示性的意见。而这些又需要用议论的方式来表达。可见，考察报告中的记叙和论述缺一不可。
二是观点支配和统帅材料。考察报告的写作同其他应用文写作一样，写作者必须先对考察中所获取的大量情况进行分析研究，形成综合性、结论性的观点或意见，然后才能进入实际的写作状态。离开丰富的考察材料，就难以提炼报告的主题和观点；离开正确的结论和观点，同样无法准确地归纳考察的情况、事实和典型事例。在考察报告中，议论成分明显地占居着主导地位，而叙述成分只是对结论和观点起着配合作用。
三是语言和材料客观准确。考察报告选词平实准确，用语质朴自然，基调庄重严肃，措辞讲究分寸。它既不同于以说明为主的解说词和简介材料；也不同于描绘性情感性较浓的事件通讯或游记散文。在材料的选用上必须客观、真实、准确。报告中所引用的数据应是经过当地核实和确认的数据；报告中所列举的事例应是真实的、新鲜的、具有典型指导意义的事例，不允许使用道听途说的有水分的材料。
二、考察报告的基本结构
在外观结构上，考察报告有标题、正文和落款。标题通常由事由和文种组成。如《关于赴海南经济开发区参观考察的情况报告》。也有的标题略去事由，直书《参观考察报告》、《出国考察报告》等。落款一般写“××考察团(队、组)”，也有的在落款中标明考察人员的姓名。落款之下写年、月、日，一般不加盖公章、私章。
在正文内容的结构布局上通常分为三部分：
外出参观考察报告篇2
地理是一门实践性非常强的学科，地理考察是地理学基本的研究方法之一，是提高学生实践能力、创新能力的有效手段和方法；通过组织学生开展地理考察活动，使学生认识各种自然地理现象和人文景观，掌握各种地理技能，让学生亲近自然，树立学生热爱自然、保护环境的观念，从而培养学生热爱家乡、热爱祖国的情感。
地理考察就是以地理环境为对象的调查和观测。地理考察方式多种多样，例如气象观测、天文观测、地震观测、地形地貌观察、游园、探险、露营、休闲游、登山观光、定向越野、垂钓、漂流、野炊等等；中小学教师组织学生开展的地理考察，组织性、目的性都很强，是未成年人参与的团体活动，具有一定特殊性。
探索总结出地理考察活动的规律、原则，让地理教师掌握地理考察的基本方法，不仅对教师组织开展地理考察活动具有现实指导意义，而且有助于增强地理教师组织开展地理考察活动的信心。
一、组织中小学生地理考察活动原则
第一，组织性原则。严格执行教育行政部门和学校有关组织学生外出活动的相关规定，办理各种报批备案手续，争取相关部门如教育行政部门、交通、公安消防等部门和学校领导的支持，将活动方案告知家长，以得到家长的理解和支持。一般来说，规模较大（1个班以上）、外出时间较长（6小时以上）的应由学校牵头组织，规模较小（1个班以下）、外出时间较短（6个小时以内）的可由班主任和科任教师组织。成立活动组织机构，机构一般由领队（校领导、班主任）、后勤保障人员、安全卫生人员（校警、校医）、考察管理指导教师等组成。为便于管理，将各班学生分成若干小组，每个小组配备指导管理教师。明确细化每个成员的任务、职责；每个成员都要明白自己担负着确保学生安全的重任，尽心尽力履行职责。制定考察活动纪律要求，印发给师生，人手一份，并组织他们开展学习，逐条弄清要求。严格的组织纪律是地理考察活动的根本保证。
第二，安全性原则。组织者要充分考虑到影响考察活动安全的各种因素：（1）目的地应选择无地质灾害，无危险动植物，适宜未成年人活动的场所。（2）选用证照齐全合法、状况良好的交通工具。（3）注意收集目的地天气的预报，避开台风、雷阵雨、大风雪、高温酷暑、低温冰冻等灾害性天气。（4）准备一些应急物品、用具，如干粮、饮用水，防暑、防冻、防虫药品，镰刀绳索等，条件许可的每人配备一个安全应急包。（5）制订应急预案，万一出现险情或事故时，师生能够得到及时、妥善、有效处置。严密细致的安全措施是地理考察活动顺利进行的根本保障。
第三，循序渐进原则。（1）目标要求要与学生的心智相适应，学生只要作出努力便有所收获，让每个参与者都享受到活动成功的喜悦，为下一次活动的开展奠定良好基础。不宜对大多数学生要求进行深度的研究。（2）考察内容由浅入深，由表及里，要与教学内容紧密相连；先实践课本中的地理方法，掌握基本的地理技能，印证课本知识，加深对课本知识的理解，再进一步过渡到掌握课外知识与能力的要求。（3）考察地点选取，由校内再到校外，由近到远。例如有关地形方面的考察活动，先要求学生收集本校地形地貌资料，观察、了解本校地形地貌，再到校外考察，了解本村镇或本市的地形地貌。
二、一般地理考察活动的三个阶段
第一，筹备阶段。（1）组织者制定《考察活动工作方案》和《考察活动应急预案》。《考察活动工作方案》一般包括活动名称，活动组织领导机构及其组成人员的职责与分工，考察时间、地点、形式，考察目标、项目、内容，实施步骤，预期成果等。（2）规模较大的考察活动，开动员会，让学生及其家长做好充分的心理准备。（3）搜集考察地点地图、自然人文地理数据资料，了解活动期间的天气预报和交通状况等。（4）组织者还应事先对考察点进行踏勘，做到心中有数，胸有成竹。（5）培训学生，让学生掌握一些基本的地理技能，如摄影技术、标本制作技术、绘画素描基本功、地理观测方法与技巧等。（6）准备地理观测专用设备，生活用品，摄影设备、笔记本设备，对讲机、手机通讯设备，指南针、砍刀、绳索、应急包等。
外出参观考察报告篇3
10月6日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例25例，均为境外输入病例（云南13例，上海4例，山东3例，四川2例，北京1例，浙江1例，湖北1例）；无新增死亡病例。新增疑似病例1例，为境外输入病例（在上海）。
当日新增治愈出院病例53例，解除医学观察的密切接触者1916人，重症病例较前一日减少1例。
境外输入现有确诊病例527例（其中重症病例1例），现有疑似病例2例。累计确诊病例9215例，累计治愈出院病例8688例，无死亡病例。
截至10月6日24时，据31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告，现有确诊病例810例（其中重症病例1例），累计治愈出院病例90889例，累计死亡病例4636例，累计报告确诊病例96335例，现有疑似病例2例。累计追踪到密切接触者1204155人，尚在医学观察的密切接触者25637人。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者11例，其中境外输入9例，本土2例（均在新疆生产建设兵团第四师）；当日无转为确诊病例；当日解除医学观察6例（均为境外输入）；尚在医学观察的无症状感染者357例（境外输入341例）。
外出参观考察报告篇4
对外开放的“侦察兵”
当年对外部世界的热度，从中国社科院办的一份刊物――《经济研究参考资料》上，可以窥见一斑。这份刊物从1979年创刊到当年年底，已出了200期，其中刊登了出国考察报告的就有101期。在这101期中，又以出访日本、南斯拉夫、匈牙利、美国、西欧的见闻五分天下。
干部出访之集中，甚至给国外造成了压力。1980年有个统计，第四、五、六机械工业部与海军先后都派人到西德的同一家电池厂去考察，而日本名古屋市某厂则接待中国考察团达92个批次之多。
回看1978年间的报告，那时的出国考察可谓“货真价实”。中国农业代表团在美国待40天，就参观了102个单位，包括农庄、养猪场、渔港、农业大专院校等，皆有名有姓，有见闻有观感。被派到西欧的农业专家就更敬业了，虽然他们不理解欧洲人为什么要养瘦肉猪，却暗地里抓了把饲料，打听着养瘦肉猪的技术，甚至还数出荷兰生猪比中国生猪多了两条肋骨，作为技术指标。正因为观察细致，情报准确，他们成了对外开放的“侦察兵”。
“实在觉得很寒碜”
各路“侦察兵”中，最核心的是由中央直接派出的“正规军”。1978年春天，中央派出的4路人马相继出发。以林乎加为团长的中国赴日经济代表团，考察战后日本的经验；以李一氓为团长，于光远、乔石为副团长的中共中央代表团走访南斯拉夫；以段云为组长的港澳经济贸易考察团，对香港、澳门进行实地调研；副总理谷牧则带着经济团访问了法国、瑞士、比利时、丹麦、西德等西欧五国。其中西欧五国考察团是新中国首次向发达资本主义国家派出部级代表团，也是直接推动了改革开放的一次访问。
在西欧五国考察团中，即使是1950年代出过国的，都没想到“腐朽的帝国主义”会发展得如此神速。西德一个年产5000万吨褐煤的露天煤矿只用2000工人，而中国生产相同数量的煤需要16万工人。瑞士伯尔尼公司一个水力发电站，装机容量2.5万千瓦，职工只有12人。中国江西省江口水电站，当时装机2.6万千瓦，职工却有298人……代表团成员之一、时任广东省副省长的王全国20年后提及这次出访，仍激动不已，他说：“那一个多月的考察，让我们大开眼界，思想豁然开朗，所见所闻震撼每一个人的心，可以说我们很受刺激！闭关自守，总以为自己是世界强国，动不动就支援第三世界，总认为资本主义腐朽没落，可走出国门一看，完全不是那么回事，你中国属于世界落后的那三分之二！”
更让出访者没有想到的，是“被剥削阶级”的生活水平和精神面貌。访问日本的人回来介绍：日本普通工人家庭一般有四五十平方米的住宅，全国平均每两户有一辆汽车，95%以上的人家有电视机、电冰箱、洗衣机，连农民都穿毛料子。而我们呢，人均住房面积3.6平方米，拥有自行车、手表、缝纫机还是大多数家庭的追求，农村仍有2亿人没解决温饱，“实在觉得很寒碜”。
大寨一系列观念在动摇
回国后，谷牧带领的考察团立即向政治局会议汇报了出访情况，会议于下午3点召开，直至夜里11点才结束。这次汇报给政治局成员留下了深刻印象，他们一致同意，中国应抓住机遇，立即行动起来。1978年7月6日，在中央政治局和邓小平的指示下，国务院在中南海怀仁堂报告厅召开了“四化建设务虚会”，研究如何利用新的机会引进西方技术和资本。从7月6日到9月9日期间，务虚会总共开了23次，一向很少参加国务院会议的参加了其中的13次。
这年夏天，中共昔阳县委第一副书记李喜慎，和大寨党支部书记郭凤莲去美国考察了一个月。他们回来向县里干部作报告，样样闻所未闻，见所未见。这个过去以批判资本主义而闻名世界的地方，思想乱了，一系列观念正在动摇。不过，也有不为所动的人。郭凤莲也向大寨领头人陈永贵做了详细汇报，讲到美国农业的大机械化。陈永贵细细听了，叹道：“好是好，咱没这个水平呀。就当是开开眼吧，资本主义这农业不简单哩！咱没人家那条件，咱们搞点小型机械……”
外出参观考察报告篇5
关键词：岩土工程；勘察报告；审查；问题
岩土工程勘察报告是建筑地基基础设计和施工的重要依据。在保证外业和实验资料准确可靠的基础上,文字报告和有关图表应按合理的程序编制。要重视现场编录、原位测试和实验资料检查校核,使之相互吻合,相互印证。地基岩土分层是一个重要环节,要根据岩土地质时代、土的成因类型、岩土性质、状态、岩石风化程度和物理力学特征合理划分。岩土的工程力学性质是根据原位测试和实验资料的数理统计值综合判定。报告要充分搜集利用相关的工程地质资料,做到内容齐全,论据充足,重点突出,正确评价建筑场地条件、地基岩土条件和特殊问题,为工程设计和施工提供合理适用的建议。因此，加强对勘察报告的审查，为设计和施工单位提供准确的数据和依据十分重要。
1报告审查中发现的常见问题
作者通过对大量工程勘察报告的审查，发现存在的主要问题归纳如下：
（1）报告资料不全
缺少实验资料、测量成果表、勘察工作量统计表和勘探点(钻孔)平面位置图、柱状图、岩芯照片等。
（2）工程概述不清或未叙述内容
包括：工程项目、地点、类型、规模、荷载、拟采用的基础形式;工程勘察的发包单位、承包单位;勘察任务和技术要求;勘察场地的位置、形状、大小;钻孔的布置者和布置原则,孔位和孔口标高的测量方法以及引测点;施工机具、仪器设备和钻探,取样及原位测试方法;勘察的起止时间;完成的工作量和质量评述;勘察工作所依据的主要规范、规程等。
（3）岩土工程性质方面问题
①无地质地貌概况说明，包括勘察场地及其周围有无滑坡、崩塌、塌陷、潜蚀、冲沟、地裂缝等不良地质现象，导致对建筑工地的场地条件和地基岩土条件评价缺乏依据。
②野外对岩土的定名及状态鉴定与实验资料和原位测试数据不吻合，未对照原位测试和土工试验资料,校正现场地质编录，出现野外定名与实验资料相矛盾,鉴定砂土的状态与原位测试和实验资料相矛盾等。例如:野外定名为粘土的,实验出来的塑性指数却
③分层编号混乱，详勘和初勘,在同一场地的分层和编号不一致,无法参照对比。
④取样和实验数据:取样个数目不符合规范要求，甚至无取样；对主要物理力学性质指标的统计无区间值、一般值、平均值,或未经数理统计后的修正值。
⑤地下水评价未说明：地下水类型,含水层分布状况、静止水位、降深、涌水量、地下水流向、水力坡度;含水层间和含水层与附近地表水体的水力联系;地下水的补给和排泄条件,水位季节变化,含水层渗透系数,以及地下水对混凝土的侵蚀性评价等，或对水质分析结果判断出错。
（4）场地稳定性评价方面论述问题
①场地所处的地质构造部位,有无活动断层通过,附近有无发震断层；地震基本烈度,地震动峰值加速度。
②场地所在地貌部位,地形平缓程度,是否临江河湖海,或临近陡崖深谷；场地及其附近有无不良地质现象,其发展趋势如何。
③地层产状,节理裂隙产状,地基土中有无软弱层或可液化砂土；地下水对基础有无不良影响。
④未提及对不良地质作用的防治方案，未对增强建筑物稳定性方面的措施提供建议。
（5）结论与建议问题
①未对场地条件和地基岩土条件作出评价。
②未结合建筑物的类型及荷载要求,论述各层地基岩土作为基础持力层的可能性和适宜性。
③选择持力层或建议基础形式和埋深不合理，如“建游泳池采用天然地基浅基础，以2-5层及其下土层作为基础持力层”，而2-5层为砾砂，埋深达31.2-35.0米如何采用天然地基？建议基坑形式时，未说明周边环境状况及岩土技术参数，未提供渗透系数或进行抽水实验；无提供压缩摸量等变形参数；未评价降水措施及降水对周围环境的影响；或未提及地下水在基坑开挖、支护、降水过程中对环境的影响和防御措施；建议采用桩基础时,未提供桩型、桩径、桩长、桩周土摩擦力和桩端土承载力标准值等数据。
④地下水对基础施工的影响和防护措施以及基础施工中应注意的有关问题，如花岗岩的残积土和全、强风化具有遇水软化的不利影响。
⑤建筑是否作抗震设防以及其它需要专门说明的问题。
（6）图表方面问题
①勘探点(钻孔)平面位置图出错:建筑平面轮廓不美观;钻孔类别、编号;未区分出技术孔、鉴别孔、抽水试验孔、取水样孔、地下水动态观测孔、专门试验孔(如孔隙水压力测试孔);测量用的坐标点、水准点或特征地物等的地理方位未标明；比例尺漏标或太小（1∶1000以上)；剖面线的布设不恰当。
②剖面图：剖面线和编号标错；地质界线和地貌界线连错;不良地质现象、特征性地貌点未标出；分层界线,尤其是透镜体层、岩性渐变线的勾连不合理;剖面线纵横比例尺的选择不当。剖面上邻孔间的距离数字未写明。
③钻孔工程地质综合柱状图：柱状图的上方,无标明钻孔编号、坐标、孔口标高、地下水静止水位埋深、施工日期等；柱状图比例尺比例不对（一般应采用1∶100或1∶200）地基岩土分层不正确。
6.4主要附表、插表：无数理统计和建议值
2时代的发展要求对勘察报告进行审查
（1）行业发展趋势
我国的工程勘察行业是从五十年代参照前苏联模式建立起来的，其主要业务是为设计配套服务，提供设计需要的勘察资料。进人八十年代以来，作为工程勘察主专业之一的工程地质勘察向岩土工程转化，从原来单一的勘察扩展到包括岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程监测检测、岩土工程治理、岩土工程监理与岩土工程咨询五个方面，业务范围有了很大拓展。我国加人wto后与国际接轨，工程勘察行业面临着一个新的挑战。
（2）国家实行质量责任追究制度
建设部定位今后勘察行业发展方向要发展咨询作用，向咨询公司方向发展，也体现了功能的转化。业务范围包括：岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工程监测、岩土工程治理（施工）、岩土工程监理与岩土工程咨询。每个勘察单位大都设有岩土工程公司，也都逐步具备了岩土工程勘察、设计、施工、检测、监测的能力。基坑支护、桩基施工、地基处理业务也由建筑施工单位逐步转移到工程勘察单位来进行。由于国家实行质量责任追究制度，勘察报告要满足勘察规范的要求，并涉及到岩土工程勘察、设计、施工等内容，有时甚至涉及检测内容。当然，报告本身要经得起法律的考验，也不要承担不必要的责任，该说的要说，其他内容没必要说的就不多说，在勘察报告中提出岩土工程分析评价、论证和地基基础建议与岩土工程治理方案建议就可以了。
（3）技术创新是对勘察单位的考验
工程勘察，是一项技术性很强的工作，技术创新是企业发展的基础。随着勘察行业业务的拓宽，市场竞争的日益激烈，技术创新将会是每一个勘察单位的追求，要想获得一个好的生存环境，勘察单位必须应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发新技术，提供新的服务。可见，注册岩土工程师对一个单位将会具有非常重要的作用。一个单位拥有注册岩土工程师的数量将是单位能力和技术水平的体现。
（4）政府质量审查制度将对规范的掌握要求更高
由于近年来出现了一些工程质量事故，国家加强了政府质量监管力度。政府管理勘察设计质量由管理设计质量的抽查检查转移到管项目的设计审查，由对设计文件的审查，转移到施工图审查制度。其中，施工图审查的重点是成果质量及强制性规范的执行情况。
3勘察报告的审查对工程师提出的主要要求
岩土工程勘察报告是工程地质勘察的最终成果,是建筑地基基础设计和施工的重要依据。报告是否正确反映工程地质条件和岩土工程特点,关系到工程设计和建筑施工能否安全可靠、措施得当、经济合理。当然,不同的工程项目,不同的勘察阶段,报告反映的内容和侧重有所不同;有关规范、规程对报告的编写也有相应的要求。工程地质勘察成果以勘察报告和图件的形式提交。一本勘察报告，完全可以从字里行间去读出报告编写者的工作态度、业务水平、学术思想和工作能力；更可以体验报告的校核人、技术把关的总工程师们的工作态度。甚至可以从一张普通的工程地质图去感悟制图者的专业境界。
下面着重谈一谈有关工业与民用建筑的岩土工程勘察报告编写工作,且侧重于详细勘察阶段,应如何提高报告的编写能力。
（1）要具备牢固的地质地貌和工程理论。地质基础理论方面,主要是岩石学、构造地质学、第四纪地质学和地貌学;工程地质方面,主要是土质学、土力学、工程地质分析、工程动力地质学、工程地质勘察。在丘陵山区,要注意地质构造的观察分析;在平原地区,要着重于第四系成因类型、岩性组合的分析研究。此外,要时常了解和掌握国际国内的有关岩土勘察方面的新技术新知识,以便不断更新和提高个人的理论知识。（2）要熟悉和掌握有关的规范规程。规范规程既是经验的总结,又是技术的指南,具有很强的勘察工作指导性。对于国家的、行业的、省和地方的有关规范规程,必须熟悉掌握,并在具体勘察工作中认真执行。（3）要了解工作区的地质情况。对于勘察地段的区域地质、水文地质、工程地质资料,应尽可能地搜集并熟悉。对于邻近地段已有的工程地质勘察资料,也要尽可能了解,以便在勘察工作中发挥其参考作用。（4）要掌握工程设计的基本要求和基础施工的技术要点。只要明确了工程设计的基本要求和基础施工方法,作出的工程地质评价才能有的放矢、正确客观,提出的建议才能合理适用。
外出参观考察报告篇6
1、加强政治理论学习，深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及深刻学习领会党的“十”及其“三中全会”精神，提高政治理论水平；继续解放思想，坚定理想信念，更新思想观念，适应新的形势；强化服务意识，增强群众观念，转变工作作风，提升履职能力。
2、加强法律知识学习，深入学习《宪法》、《监督法》、《代表法》等法律法规，进一步树立社会主义法治理念，增强宪法意识和法制观念，提高法律素养。不断提高业务工作能力。参加____省综合评标专家库管理委员会办公室组织的招标投标法律法规、评标技能及标准文件讲解、评标专家网络操作实务等培训，经考试合格获____省人民政府颁发《____省人民政府评标专家资格证书》。
3、加强经济社会管理知识学习，深入学习经济、社会、科技等方面必备知识，为开展民族自治立法打下基础。
4、积极参加州人大常委会、机关党组和支部组织的各类干部、职工学习，同时，做到集中学习与自学相结合。
5、积极参加省人大有关委员会组织的各类学习，参加省人大法工委、省政府法制办组织的“立法相关知识”培训。
6.不断提高自身素质：一是适应新形势需要，努力提高思想政治素质，切实树立群众观念，增强监督意识，转变工作作风；二是加强工作计划性，在制定全年工作要点的基础上，将工作逐项分解细化，突出重点，狠抓落实；三是加强联系协作。主动与州直相关单位的沟通联系；主动与常委会有关工委室配合协作；加强内部工作情况沟通交流，增进相互了解，营造团结务实高效的工作氛围。
1.参与立法工作
一是按照“科学立法、依法立法、民主立法”的要求，围绕全州经济社会发展目标，以州七届人大常委会五年（____-____6年）立法规划为出发点，协助州人大常委会有关工委和州政府有关部门做好相关条例草案法律文本的起草、调研等工作。
二是按照职责分工，参与会同州政府法制办、州民政局通过组建条例（草案）起草组、举办培训班、到省外考察学习、深入到县市调研、组织有关部门论证和征求省州专家意见，先后11次修改，完成了《____州殡葬管理条例（草案）》的立法流程，提交常委会审议，提请州七届人大五次会议审议并获高票通过。
三是参与制作了立法工作流程图。
四是积极参与上级国家权力机关的立法实践活动。
积极参与上级国家权力机关的立法实践活动。年内共参与组织办理全国人大常委会和省人大常委会发来征求修改意见的《____省见义勇为人员奖励和保护条例（草案）》、《____省节约能源条例(草案)》、《____省人力资源条例（草案）》、《____省禁毒条例修正案》、《____省信息基础设施条例（草案）》、《____省残疾人保障条例（草案）》、《____省民用运输机场管理条例（草案）》、《____省信息基础设施条例（草案）》、《____省新型墙体材料促进条例（草案）》9部法律法规。通过召开有关部门负责人座谈会等形式，对征求到的意见、建议，及时向全国人大常委会和省人大常委会或有关部门作了反馈。
五是积极参与组织考察学习。参与组织有关人员到外地考察学习殡葬服务管理立法工作，借鉴立法经验，提高立法质量。
2.监督工作
参与审议“两院”专项工作报告。一是州人大常委会____年审议议题确定了听取和审议《州中级人民法院关于全州
法院行政审判工作情况的报告》、《州人民检察院关于关于开展反贪污贿赂工作情况的报告》，为使常委会组成人员能比较客观全面了解全州法院行政审判工作情况、全州检察院反贪污贿赂工作情况，于七月下旬先后深入到部分县市开展了相关工作调研，参与撰写并协助修改了《关于全州法院行政审判工作情况的调研报告》、《关于开展全州反贪污贿赂工作情况的调研报告》，供常委会审议时参考，常委会听取和审议“两院”专项工作报告后，根据常委会组成人员的审议意见，参与归纳整理了四条意见分别交由州中级人民法院、州人民检察院限期整改回复。参与执法检查。于今年五月下旬参与组织开展了对《中华人民共和国未成年人保护法》的执法检查。执法检查突出重点，深入到县、乡、村和基层单位，采取召开座谈会、实地考察、个别走访等方式了解情况，听取意见，总结做法、经验，发现问题，参与形成了可供常委会审议时参考的执法检查报告，同时，根据常委会组成人员的审议意见建议，针对存在问题，参与提出了加大宣传力度、未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度工作计划、相关工作经费纳入本级财政预算、各级政府要加大齐抓共管力度、加强青少年活动阵地建设、净化社会文化环境、重视留守儿童问题等七条意见建议交相关部门办理回复。
参与认真做好规范性文件备案审查工作。一年来，共参与接收处理州政府报来的规范性文件35件。按照《州人大常委会规范性文件备案审查办法》规定，内司工委统一登记后，分送常委会相关工委审查，有关工委均在时限内审查完毕，35件已由内司工委统一回复审查提请单位。收到群众投诉未按规定报备的规范性文件1件。按照《州人大常委会规范性文件备案审查办法》相关规定，内司委提请州政府办公室（法制办）对安龙县政府制发的《县人民政府关于印发安龙县黄金企业管理办法（试行）的通知》（安府发〔____〕22号，以下简称《通知》）进行合法性审查并要求报告审查结果，州人民政府办公室（法制办）对该办法给予了审查意见答复，并以州府办函［____］160号文件形式送安龙县人民政府，提出了以下三点处理意见：1、请安龙县政府立即停止执行《通知》，于15个工作日内对该文件进行修改，将修改情况书面报告州政府办公室，并将修改后的文件报送州政府备案。2、如对本审查意见持有异议，请于接到审查意见函后15个工作日内向州人民政府提出申诉，并将申诉报告抄送州政府办公室。3、如逾期既未提出申诉又不纠正，州政府办公室将提请州人民政府对该文件予以撤销或变更。内司工委也已将该审查意见告知投诉当事人，维护了群众的合法权益。
参与认真督办涉法涉诉案件。按照州七届人大常委会第六次会议审议通过的督办涉法涉诉案件暂行办法，内司工委加强与督察室的沟通、协调、联系，一年来，共参与接待来访78次，督察室移交涉法涉诉督办件28件，通过调阅原始卷宗、查阅判决、裁定、申诉状及听取申诉人反映情况等形式，逐案进行研究处理，办结率100%。对督察室拟有意见建议的11件，经请示分管领导，参与召集委室有关人员及相关法律专业人士进行会商、讨论，其中：转州法院审查办理的6件，转州委政法委4件、转兴义市人大办理的1件。年内重点参与督办了廖桂德重婚案、苏祖华、陈仕应、杨余谦、肖荣录、张大才5件国家赔偿案、张爱国受贿申诉案、刘思海民事赔偿等案件。工作中坚持集体研究，依法监督，督促办理机关及时报告办理结果，取得较好效果。
3、调研工作
全力以赴，积极配合参与民宗侨委深入到望谟、册亨、安龙、贞丰、晴隆、兴义等县市及有关乡镇、村、企业开展民族教育推进计划、三个民族乡及较少少数民族聚居村寨经济文化和较少少数民族聚居村经济社会发展、侨务工作情况调研；
拓宽监督渠道、参与调研督察组深入到望谟、册亨、安龙、兴义等县市开展对全州检察机关贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”规定情况的调研督察。4、人大机关普法和社会管理综合治理工作
参与承担人大机关普法办职责，积极参与做好人大机关普法工作情况的资料收集、整理、汇总，撰写简报、总结、自查报告，组织协调机关普法考试等各项工作，全面完成了年度目标管理任务；参与抓好社会管理综合治理法律政策专项组牵头职责内工作，参与制定了____年度专项组成员单位考核标准，并发至各成员单位。积极参与州综治办牵头开展的矛盾纠纷排查工作；认真参与做好拟任命国家机关工作人员任前法律知识考试和常委会开展法制讲座等相关工作。全年，参加任前法律知识考试有16人，参与邀请了州检察院副检察长冯安贵给常委会组成人员和人大机关干部、职工讲解涉法涉诉案件的成因及对策；认真参与做好州七届人大三次会议交办的代表批评意见、建议的办理。参与办理1件，参与督办4件。
廉洁奉公是对一名领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，自觉按照中央“八项规定”、省委“四要十不准规定”、《廉政准则》、《四项监督制度》等相关文件要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。
在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，按照“作风建设年”有关要求，不断提高自己的综合素质。
在工作中，坚持原则，敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对国家公务员的有关规定要求，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争，根除特权思想。
在作风上，做到自重、自尊、自爱、自励、自律，反思不足，增强与人民群众保持血肉联系的工作作风，把人民赋予的权力用来为人民谋利益，清清白白做人、堂堂正正做事，得到了同事的信任和支持。
认真贯彻民主集中制，做到正确地定位，处理好同事间的关系。做到大事讲原则，小事讲风格，自觉维护领导之间的团结。在工作中做到服从领导,科学管理，关心下属，团结同志，乐于助人，弘扬正气，求真务实，力求高效，知实情、讲实话、办实事、求实效。
与身边的先进典型相比，自己还有一定的差距和不足。主要表现在以下两个方面：一是学习上抓得不够紧。主要是学习的系统性还不够，学习的深度还欠缺。二是深入基层还不够多。埋头日常工作时间较多，深入基层调查研究的时间较少。
1、认真学习中共十八精神，深入贯彻落实科学发展观，始终把政治学习和提高自身素质，作为一项坚持不懈的思想建设任务贯穿于全年的工作中。
2、认真做好立法、监督工作。
3、围绕中共____州委、州人民政府的经济建设目标，深入开展调研，关注人民群众关心的热点、难点问题，为我州经济、社会发展作贡献。
外出参观考察报告篇7
摘要2015年12月14日至18日，我县组织初中语文教研员、七处有实施语文主题学习实验的学校的五位校长、五位教科室主任和语文教师共计12人，随同滨城区教育考察团和泰安考察团一起进行了学习考察。现将考察情况做简要汇报。
一、考察概况
14日赴江西弋阳，途中安排考察侧重点及分工。弋阳教育局负责接待的项目组及部分家校合作促进委员会成员晚上负责接站及安排食宿、下发几天的活动方案。15日至17日分初中、小学两个组分别赴弋阳的偏远乡村学校和县直学校考察，分别进行交流反馈，集中参加逸夫教育集团的“家校夜话”和“第九届叠山论坛”。我的具体活动情况是：
15日，上午随初中组到最北部偏远的漕溪中学(距县城42公里)参观校园听取学校简单介绍、听徐珍珍老师的语文主题学习展示课《读懂身边的爱》(同时开四节语文主题学习展示课)、参与《做个追梦的语文人——漕溪中学语文主题学习评课展示会》、听取了汪冬祥老师(54岁语文教研组长)的《且行且思共同探索》的汇报、汪水辉校长《多维互助共同成长》的学校报告。
中午在漕溪中学品尝有家长志愿者就餐后赶到三县岭中小学观摩并分别听取两位校长的介绍。
下午赴中畈中学(农村教学质量较高的学校)考察。听取杨西秋副校长《开启辉煌的明天——奋进中的中畈中学》的报告、陈海霞老师《童话魅力之细节中见人品》语文主题学习展示及语文组队七八年级两节展示课的说课、评课活动、观摩了中畈中学的《班主任论坛》三位老师用朴实的语言分别讲述了各自务实、敬业、奉献的感人事例。
16日，上午到县直初中方志敏中学考察。参观了校园学生志愿者进行了讲解，肖红校长做了学校情况介绍、听了危红波老师的《短文两篇——托物言志纵情书写》的语文主题学习展示课、观摩了大课间及升旗仪式。
下午，参加滨城区教育局各分管领导与弋阳县教体局班子的座谈。
晚上，参加谢叠山小学(逸夫小学)第四期《家校夜话》。校长致辞后，郑玉梅老师做了《如何让孩子度过一个有意义的周末》的主题讲座，最后由学校领导、教师、教育局分包学校成员、特邀滨城区的校长代表和方华局长现场对学生家长们提出的10个问题进行了解答或解释。
17日，上午随小学组到弋阳西南部距离县城42公里的港口中心小学考察。参观了校园以及师生的石彩画、树叶画等手工作品，听取了杨敏校长的学校介绍、观摩了学生的社团活动、学校同时开放三节语文主题学习展示课、到港口最偏远的教学点上坊小学进行了考察。
下午，在弋阳一中蓝天科技楼阶梯会议室参加主题为《我们在成长》的第九期“叠山书院论坛”。论坛开始前播放了弋阳教育宣传短片，第一阶段本次论坛承办项目负责人王卫星(教育局安全部)致辞后，因为方华局长需要参加县会议提前做了《管理需要的教育与教育需求的管理》的主旨报告，随后李有新演讲《我们行走在路上》、田甜演讲《一路成长一路歌》、吴春平演讲《我与孩子共成长》、张胜祥演讲《我成长我快乐》、林婷演讲《嫩芽在成长》、李强演讲《在成长中编织》。其中有刚刚正式入职三个月的田甜、也有从教35年五十多岁张胜祥，有一线的教师、校长也有教体局安全办的主任李强。第二阶段是成长对话。81年参加工作的廖怀礼校长、一中特级教师夏智老师和两位年轻教师就教师专业成长中的困惑进行了交流。为烘托气氛，论坛期间弋阳一中的社团进行的巴乌演奏并且就微信参与情况进行了两轮现场电脑抽奖。
晚上，带领卢兰英教研员和吴峰校长参加了交流反馈会(参会的唯一小学成员，第三实验学校的南兆军主任参加了小学组的反馈交流会)。会上我县和滨城区与会代表根据弋阳教体局教研室汪立民副主任“借外力、促发展”的接待考察学习宗旨和具体反馈内容，各自谈了弋阳考察的所感所悟，提出了自己对语文主题学习、小组合作学习的意见和建议。
18号，返程途中，交流考察感悟，安排材料整理、报告提交以及实验开展可行性报告等事宜。
二、突出亮点
弋阳教育人的坦诚与热情。针对本次考察，弋阳县教体局按照项目负责的方式成立项目部，所有欲参加展示的学校，通过自主申报、项目组考察最后确定展示学校。各学校按照方华局长“把真实的我们，展示给考察的客人”的要求，热情地为我们呈现了原生态的弋阳教育。令所有考察人员大呼“感谢!”
弋阳教育人的务实与敬业。不论是教体局领导，还是一般教师;不论是刚刚入职的“嫩芽”，还是面临退休的“老将”。对工作的务实敬业都让考察人员感到“震撼”!
弋阳教育人的胸怀与智慧。不弄虚作假、展示真实的自我。既是一种胸怀，更是“借助外力，发展自我”的智慧体现。不论是弋阳一般社会人士，还是外地前往考察学习的人员，都被弋阳教育智慧“折服”!
三、考察感悟
教育需要明确的目标引领。2013年方华局长上任后确立了“让弋阳的教育走专业化发展的道路，让弋阳的孩子在家门口享受良好的教育，让弋阳的教育成为弋阳日的骄傲”的弋阳教育目标。三年来，方华局长带领弋阳教育人紧紧围绕目标勇于担当、积极变革、扎实工作，取得了“学生自主乐学、教师幸福乐教、家长信任乐助”的良好教育生态、“用良好校风影响家风，改变民风”的教育思想得到初步显现。
教育需要具体的措施保障。为实现弋阳教育目标，教体局采取了一系列配套措施。成立了“龟峰教育梦——读书联盟”、“叠山书院论坛”、“心理咨询”等五大协会。变简单的行政分工为分工与项目相结合，变单一的告知式检查为邀请、展示、突击、告知相结合的检查，变单纯教育学生为教育引导社会一起办教育
教育需要良好的氛围支持。方华局长5月17日上任后，立即对全县中小学进行了全面实地调研，在此基础上，6月份在全县教改现场会上就提出了“氛围比制度重要”的工作指导思想。他不仅每次叠山论坛都有主旨发言，而且亲自对全县的学生家长做了三场报告。教体局成立读书联盟、举办叠山论坛、强化教师专业培训、密切家校关系，以语文主题学习作为教学改革和家校合作的突破口，通过微信群、公众号和读书论坛积极宣传弋阳教育的发展与成就、积极营造利于教育发展的正能量。
外出参观考察报告篇8
1944年的中外记者团赴西北考察虽然仅仅是数名记者的一个采访活动，①本身并不具有任何军事意义，但在当时却是引起国共双方高度关注的一个重大事件，国共双方对这一事件的关注和重视程度超越了事件本身。70年来，学术界对这段历史已有相当充分的阐述，其重点围绕三个方面：一是重点描述中外记者团赴边区尤其是在延安的活动纪实;②二是方面对中外记者团赴西北考察一事的种种阻挠和破坏;③三是个别历史人物在这一事件中所起的作用。④
尽管相关论述众多，但从已有研究来看，对及方面的叙述多在方面的阻挠和破坏的层次，少有整体之论述。同时，既有论述也多局限于舆论宣传的层面，未有深一步的探讨。笔者以为，就及方面对中外记者团赴西北考察这一历史事件仍有几个问题需进一步厘清：外籍记者要求赴延安考察与美国要求派美军人员驻延安几乎同时出现，对二者是如何考虑与取舍？对中外记者团赴延安考察的决策过程中究竟是如何考量？不带有军事目的的几个西方记者一个访问要求，为何引起的高度关注？中共对中外记者团赴延安考察的高度评价是否意味着中共在此次宣传战中达到其最终目的？国共双方对记者团高度重视的背后，其最终角力的重点在什么地方？回答上述问题即是本文的主旨所在。
抗战爆发后，对新闻记者赴战区考察就一直有严格的规定与控制。早在全面抗战爆发之初，曾有陪同外国记者参访过中共控制区域的黄仁霖就为起草《战区外籍记者团办法》，草案中对参加战区访问的外国记者的资格作了严格的要求，如要求该记者必须为“新闻界公认”的著名通讯社或大报馆记者，著名作家还需要外交部介绍，其目的主要在于“监视外籍记者在前方行动及检查稿件”，具体工作划分为内勤、检查、外勤等等。①针对部分外籍记者利用新闻记者证到内地采访的情况，方面要求各省政府及宪兵司令部，若遇到此类情况，要“严予拒绝”或“严予驳斥，以杜流弊”。②记者到战区要经过层层审批，按照军委会规定，中国新闻记者要有一年以上战地采访经验，外国记者“应在外交部正式登记后，始得申请为战地记者”。③中外记者要通过正常途径赴边区实地采访考察具有相当的困难，尤其是外国记者更难。抗战初期赴边区考察的外国记者大都未经国民政府批准而通过非正式的途径进入边区。全面抗战开始后，中共的影响与日俱增，但外国记者真正了解者甚少。一个具有重大报道价值的新闻对象却总是无缘得见，对于新闻记者来讲无疑具有相当的诱惑，尤其是对外籍记者而言。为此，在重庆的外籍记者主要是美国记者中逐渐形成了一股要求放松赴延安采访限制的浪潮。
经过外籍记者尤其是英美记者的强烈要求，1944年2月，梁寒超宣布同意外籍记者赴延安考察;也是在同月，罗斯福致电，正式提出派遣美军代表团到延安的要求。面对两项都不甚情愿的事情，如何考虑和应对？
从的1944年2月份本月反省日记中，我们或可有所了解。在日记中认为：
共党对美之宣传几乎成功，驻华外国记者要求准赴陕北共区考察，此与罗斯福总统电商派考察团往陕北山西侦察华北敌情事同一作用。余对罗斯福派员一节则婉拒其进入延安，盖防美政府公开与共党发生关系也。至对外国记者则允其前往以释外人之疑，此一政策实为共党意料所不及，将来实地调查之结果如何虽不可知，但决不致比现在之形势更有利于共党也。本月下旬对此事之考虑与宣传实为主要工作之一。④
蒋的日记至少说明以下几层意思：首先，他认为这是中共在美国舆论宣传成功导致的结果，中共是外籍记者赴边区考察的直接推手和“幕后主使”。其次，他认为派遣军事观察团到延安与外国记者赴延安考察作用并无二致，但派遣军事人员比外籍记者赴延安的性质和情况更严重，故有拒绝之意。再次，蒋认为同意外国记者此时赴延安出乎于中共之外，考察的结果也不一定有利于中共。蒋的高级幕僚唐纵也认为：“不妨将计就计，顺风转舵，苟能因此使共党问题有一解决，未尝不失为一策。”⑤在其看来，外籍记者赴延安考察还有可能对解决中共问题有所裨益。
1944年3月2日，记载与胡宗南谈话后再次提及外籍记者赴延一事：
允许外国记者前往陕北匪区参观而不准美军派员调查实亦一大政方针也，但未知其后果如何耳。至外国记者考必须限以三个月为最少时期，则匪之内情与宣传及其欺诈手段当可暴露若干，此亦重要之对策耳。
与一般人认为外籍记者在中共区域停留时间越短越好，以免为中共“迷惑”不同，此时还希望外籍记者在边区停留时间至少三个月，显示其开罗会议后的某种“自信”。3月4日，蒋考虑对敌与对共方针，“对共罪行宣传稿以暂不发表为宜，待外国记者考察陕北回渝后视其心理如何再定方针”。与此同时，认为外国记者考察团与美国军部派员侦察华北后对中共有利也可能有害：
1.利的方面共党虚伪宣传完全戳穿;
2.害的方面，深中共党之毒计承认共党力量，要求我政府准许其接济共党武器。
又在本星期反省日记中认为：
罗斯福总统要求派员去华北，其意似在进入共区，而外国记者亦要求往延安观察，此二事决允其所请。在现时根本上并无妨碍而其最后结果之利害，余信十分之六有利于我，且欲揭破之虚伪与恶劣之宣传亦非如此不能唤醒美国朝野之迷梦也。
10月2日，告诉赫尔利：
美国切不可信驻华情报人员极浅薄幼稚之报告，以造成将来中美合作政策不幸之结果。⑨
在1944年对此总结：“美国在华记者与其文武官员对我危害最大者以尽量揭发我政治上之弱点以及我国内社会党派之矛盾冲突与经济之危险情况”，且“为共党有组织之反宣传所包围”，“危害更大”。不仅如此，还认为国军军事失利也因美国在华记者军人“对我军弱点尽量扩大其词并任意猜测我军今后之行动与计划。此种消息皆用无线电码发出，敌军截获实无异为敌张目，壮敌胆力，敌军本不敢深入，因得此报导即不欲前进而亦不可能矣，我诚受其害无穷也”。①在眼中，美国记者及其驻华官员实在“可恶”且“助纣为虐”。
诚然，美国驻华官员的确发回许多揭露弊政的报告，美国驻华使馆三秘谢伟思就是其中的典型。谢伟思在报告里对的贪污腐化进行了尖锐的揭露，并断言不再是中国统一和进步的力量，其现行政策“必定要失败”，美国可以在中国民主化进程中发挥积极的影响。②将驻华美国官员对其弊政的揭露乃至军事的失利都归于中共的宣传或美国在华记者与官员，显然有夸大其词之嫌，这是为失败寻找借口，无法让人信服。
其实相较于中共而言，抗战期间对美宣传之重视和投入是中共远远所不能比拟的，特别是对有利于自身形象的事情在美国宣传更是不遗余力。1943年9月7日，致电宋子文，就处理中共问题采用政治解决一事，要求宋“召集在美有关人员积极进行，择其重要日报与杂志皆能全文登载对我政府赞扬之评论，期收大效”，在宣传经费方面当“不惜一切”。③
比较国共对美宣传及影响，无论在经费的投入、人力的安排、机构的设置等方面，中共与相比有相当大的差距，毕竟掌握中央政权，其掌握和能够动员之资源，中共均不能望其项背。
抗战期间国民政府的对美宣传总体上还是很有成效的，④抗战后期及在美国舆论界中的欠佳印象其根源还是在其本身不能改变国内混乱的政治、经济乱相及战场上的溃败。身为政府官僚的陈克文与友人谈话时就认为抗战初期的“我们军事绝无问题，所忧虑的在我们政治能否配合得来”之语已被现实所否定，“我们过去几年的军事行政不只是问题，而且是腐败得不堪”，其责任“何应钦要负全责”，“委员长本人也不能置身事外”。⑤中共对的批评在美国舆论界虽有一定影响，但更多起的是推波助澜的作用，将其在美国所受责难与批评归咎于中共的对美宣传实在是对中共对美宣传的“高估”，逃避自身应承担的责任。早在1941年4月24日，要员张治中在党政军联席会报上的一席讲话就点出了问题的实质，张治中讲：
许多地方治安不好，一有乱子，便归咎中共的煽动，其实以现在政治经济情形，没有中共也要出乱子。在民国以前没有共产党，历史上常常有农民暴动的事发生。把所有变乱的原因都归结于共产党的煽动，这是自己逃避责任。
唐纵认为“其言甚得要领”。⑥尽管张治中针对的是地方治安，但及将其在美国舆论界所受批评归咎与中共和美国记者及驻华官员，二者其实有异曲同工之妙。
可见，对中共对美宣传影响的“高估”与其对美国在华记者与驻华官员的“厌恶”一定程度上加大了其对外籍记者赴延安考察的疑虑，此后不久，在美国压力下不得不同意美军观察组进驻延安，加之在豫湘桂战场的溃败，这都使对外籍记者赴延安一事愈加重视。
自决定允许外籍记者赴延安考察后，在美国压力下，又不得不同意美军派军事观察人员进驻延安，不如意的事情接踵而来，让蒋感到苦闷异常。1944年3月，自感“忧闷异甚”，其中之一即为“英美记者赴延安考察准许其请求而准备与运用则乏人”。⑦为将外籍记者赴延安考察的不利影响降到最低，采取了一系列举措。⑧
一是淡化此行的英美记者尤其是美国记者为主的特点。为加强控制，方面将外籍记者团改名为中外记者团。其中中国记者9人，分别来自为所掌控的重要报纸《中央日报》《扫荡报》以及中间立场的《大公报》《新民报》《商务日报》等记者;外国记者6人，这其中既有倾向于方面的美国《天主教信号》兼《中国通讯》记者夏南汗神甫，《巴尔的摩太阳报》记者兼国宣处顾问武道，也有立场较为客观甚至有点“倾共”的爱泼斯坦、福尔曼、斯坦因、普金科等人，加上正副领队谢葆樵、邓友德及派来的4人，总计21人。
二是在考察线路及时间上，极力淡化此行考察的特色。外籍记者本来主要是想赴延安考察，并未提出赴西安考察等要求，但经多方考量，方面要求考察团必须先考察控制的西安等地后才能到延安，以中外记者西北考察团之名淡化其主要是赴延安考察的特点。对于出发时间，方面则一再延宕，蒋对此解释为：
林祖涵即将来渝，拟待其到达后与之洽商，俾记者得自由参观之办法。不料林等迟滞不来，而外籍记者每周于记者招待会席上对我政府作无理要求。余乃嘱转告外籍记者，国民政府对外人有保护之责，故此行之准许与我政府自有并自有计划与主张，决不能任人作无理之要求，更不能以共党已来信欢迎其前往考察而即改变我政府之主张与计划，彼等乃始慑服。①
蒋以林伯渠未到和“保护”之名拖延，试图将记者团出发时间延后归咎于中共，更将外籍记者之催问上升到“国家”的层次，理由可谓冠冕堂皇。最后实在拖延不过，1944年5月17日，中外记者团一行20余人终于成行。
在具体应对策略上，曾多次致电相关人士。在诸多指示中，以国际宣传处所拟对的紧急办法与在1944年3月20日致胡宗南、祝绍周、谷鼎正的电文中最具代表性，集中体现了方面对此事的因应思路，故予以详述。
负责国际宣传的曾虚白为此紧急制定应付办法为：
1.在其启行前，由中央首长约其长谈，指明奸党伪装之真相，促其警戒。
2.同行之人应事前商定，点破奸党作伪之方策，一部分人应先至西安，等待作为招待员临时参加。
3.外记者未入延安前，各地长官应准备资料供其参考，出延安后各地长官应准备资料以打消奸党宣传。
4.各地应布置深受奸党痛苦之党政界人员以及平民百姓设法使与外记者接触，述其亲身之经验，尤应注意青年劳动营之训练成熟人员。②
事后证明，方面基本上是按照此方法进行的。
对此事也极为关注。1944年3月20日，拟定长电告知胡宗南等人应对中外记者团的具体要点，极为详尽：
1.奸伪罪恶最好由人民口中披露，凡由特区或沦陷区逃来人民有知识而明了奸伪阴谋者或身受奸伪残害者，应设法与外籍记者接触揭穿其阴谋及民主自由之虚伪。
2.受奸伪残害者之党政军人员尽可设法使与外记者接触，述其受害经过。
3.披露奸伪罪恶应着眼于破坏抗战、残害民众、破坏烟禁、金融、邮政及苛税走私等收集物证以供参考，尤以举出当地发生实际事件为要。
4.人民与外记者接触应方法自然，地点适当注意周到。
5.各军政长官与外记者谈话分别在各人职位就本方面所发生重大事件予以说明或供给其资料，对奸伪破坏抗战破坏军令政令之统一表示痛心，仍力持容忍宽大，冀其觉悟团结抗战，此项谈话可作成书面交付。
6.各机关团体之观点言论应强调军令政令之统一，拥护蒋主席并强调同盟国之友谊。
7.各地军政长官接待时应本战时节约之旨，当地英美同学及文化团体尽可予以简约之招待以表欢迎。③
蒋的布置十分周到详尽，希望通过这种举措使中外记者勿对中共及边区产生好感。可见，方面拟定的对策核心是拟通过事先“防毒”与事后“消毒”，借此影响中外记者对中共及边区的观感。事实证明，上述方针和办法成为当局应对此事的指导方针。为这次“灾难性”的访问拨款500万元，其中五分之三用在机密的“特殊安排”之中，那就是“封锁、欺骗、监视和‘导游’”，戴笠派出392人，二陈（陈立夫、陈果夫）派出413人，胡宗南派出400人专门进行此项工作。①唐纵曾对此评论：“为了外国记者赴延安参观，动员了各机关，忙乱了上层要人们。”②
一直以来，学界对中外记者团赴延安考察这一历史事件的基本价值判断为：中共对外宣传获得极大成功，的阻挠政策最终失败。③如果仅从舆论宣传的角度评述，这一判断并无不妥。的确，中外记者此后在国内外媒体掀起了一股报道中共的高潮，“这是继斯诺的《西行漫记》之后，对红色中国规模最大的一次报道”。④1944年8月14日，听取邓友德等报告延安情形：
凡本国新闻记者所得之观感于之倒行逆施与其重外轻华之言行无不为之痛愤，而外国记者多为其迷惑。⑤
邓友德的汇报中所述外国记者之“迷惑”间接说明了中共的成功。其实，不仅外国记者对中共大加赞扬，国内不少记者甚至部分特务也表示承认中共“组织力强，与人民成一片，军事不可侮，生产成绩好，文化方向对”，“公开表示，国共决不能打，只能政治解决”。⑥
1944年中外记者团赴西北考察一事在当时即被中共视为一件具有里程碑意义的重大事件。在1944年5月为中共中央西北局作时局报告中将中外记者团将来边区与林伯渠出去和谈判、军队在河南战役中的溃败并列为当时的几件大事。
由于来延外籍记者的报导，中国共产党、八路军新四军和各抗日根据地的真相及其对于协助盟国抗战事业的重要地位，将逐渐为外国人所明了。⑦
在由起草的《中共中央关于外交工作的指示》中更是将外国记者赴边区及根据地考察与美军观察组进驻延安相提并论，视之为“国际统一战线的开展”，中共“外交工作的开始”。⑧中共对这一事件的高度评价恰恰说明了问题所在：中共认为中外记者团赴延安考察仅仅是担负了宣传中共及边区的任务吗？实际上，外国记者赴边区考察并非始自此次中外记者团，中共的对外宣传或外国对中共的了解也并非仅因此次中外记者团赴延安考察。如果仅仅因为赴西北考察的中外记者在国内外媒体发表了不少宣传中共及其边区与抗日根据地的文章就给予如此高的评价，在“武力决定政治”的民国政治逻辑中显然并不能完全解释这种评价，其“外交工作的开始”之评语已经超越了单纯的考察宣传意旨。对中外记者团赴边区一事曾大伤脑筋，动用大量人力物力。既然如此，当初为何同意外国记者赴延安考察？不少论著中均以外国驻重庆记者及美国的压力为由，但考虑到为赶走史迪威，不惜与罗斯福抗命，区区几个记者呼吁的压力就能迫使答应的结论似乎不太符合的性格特征和处事方式。显然，国共双方对中外记者团赴西北考察一事的角力不能仅仅停留在舆论宣传层面，这一事件的背后是国共双方更为深层的考量。
自全面抗战以来，美国一直是外交考虑的重点，太平洋战争爆发后更是如此。但中美之间的有关军援、人事、贷款等问题一直磕磕碰碰，并不顺利。对坚持的举措，美国一直持批评态度，甚至不惜以物资援助逼迫缓和国共关系，蒋对此极为不满又无可奈何。美国政府及舆论界对的批评使担心美国改变其单独支持的政策，特别是涉及敏感的军援物资分配。1944年4月，以河南战役为开端的豫湘桂战场上，军队丢城失地的状况更是与盟国节节胜利的大背景背道而驰，国内外舆论一片哗然。在这样的大背景下，美国驻华官员对中国国内混乱情形的报告及英美记者对中共的正面宣传更是让蒋如坐针毡，担心美国政府改变对华政策，特别是担心美国政府与中共建立直接联系并予以军事援助，加强中共力量。果若如此，对于试图解决中共问题无疑是雪上加霜，其对几名外籍记者赴延安考察一事的“过分”关注自然也就“合情合理”。
对中共而言，为做好迎接中外记者团赴延安考察一事几乎是全党上下动员。其考虑显然也不仅仅是舆论宣传，而是借此希望美国改变将援华军事物资单独给予的政策，获得其中的一部分。果能如此，对于改变中共在国共政争中的重大意义将不言而喻。唐纵就认为：
共产党要求外国记者赴延安观察，必将表示共党如何抗日，但要求同盟国给予直接接济。①
更是认为中共利用美国制华政策“扰乱我政治，动摇我政府，破坏我抗战，以达其夺取政权的目的”，对美国不知警醒觉悟“可痛”，“可笑”。②蒋之评论尽管武断，但其担心美国改变其对华政策，进而支持中共的忧虑倒是部分道出了中共的最终目的。
至此，我们对中外记者团赴延安考察一事或可有新的认识：仅从舆论宣传方面来看，中共无疑取得了重大成功，及所拟定的阻挠政策完全失败;但从国共双方所看重的美国对华政策来看，中共并没有得到原来所期许的美援分配，也未能真正与美国建立起直接而稳定的联系;所担心的美国可能改变对的支持政策并未发生。从这个终极意义上讲，中共的成功尚留些许遗憾，而蒋虽失败但并非完败。或许正如邓野先生所论，某些历史事件的“知名度与它的历史地位并不对称，它在宣传上的意义远远高于它的实际意义”。③笔者也曾指出，南京国民政府建立后，新政权为表示自己的“进步”而有意识地突出北京政府的“落后”，这在20世纪上半叶以“革命”为时代宠儿的特殊历史场域下更是异常突出。④同样，中共取得政权后，作为操纵中外记者团赴西北考察一事的“主角”，在已有的历史叙事中不经意间却沦为了“配角”，人们对这一事件的关注也就较多地从中共的视野出发，有意或无意地忽略了历史的另外一方。因此，从还原历史本真，了解历史多维面来看，中外记者团赴西北考察这一历史事件在沉淀70年后，学界对此的探讨仍有继续的空间和价值。
【作者简介】洪富忠，男，1977年生，四川宜宾人，重庆工商大学马克思主义学院讲师，西南大学重庆中国抗战大后方研究中心博士生，主要从事抗战大后方研究。
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外出参观考察报告篇9
[关键词]慢性鼻-鼻窦炎；手术患者；护理路径；应用价值
[中图分类号]R473.76[文献标识码]B[文章编号]1674-4721（2014）07（c）-0141-03
慢性鼻窦炎患者接受手术治疗仅是康复中的一环，术后护理及复查对于患者的康复评价亦有重要的作用[1]。临床路径是近年来在护理学领域中逐渐推广使用的方法，医护人员根据事先备好的文件，通过对特殊类型患者的疾病进行评估，为其提供多学科临床医疗服务。临床实践显示，在患者护理中采用临床护理路径，医护人员的工作效率及护理质量明显提高，患者对护理的满意度明显提高。为对护理路径在慢性鼻-鼻窦炎手术患者护理中的效果进行观察，本研究对本院近年来收治的150例慢性鼻-鼻窦炎手术患者进行研究分析，现报告如下。
1资料与方法
1.1一般资料
选取本院2011年3月～2012年1月收治的150例慢性鼻-鼻窦炎手术患者，男81例，女69例，年龄26～59岁，平均（32.65±5.85）岁，患者均经临床诊断确诊，接受鼻内镜手术治疗，将患者随机分为观察组与参考组，各75例，两组患者的临床资料比较差异无统计学意义（p>0.05），具有可比性。
1.2方法
参考组患者接受常规鼻窦炎内镜治疗，观察组在此基础上采用临床护理路径治疗，具体如下。①护理路径表的制订：患者入院时对其性别、年龄、病情、病程、文化水平、兴趣爱好等进行全面了解，并根据其实际住院情况、相关文献资料拟制临床护理路径表，根据患者住院期间不同的护理需求制订不同的护理内容。②护理人员的培训：本科室所有护理人员均接受严格培训，主要包括护理执行方法、时机、语言技巧、行为动作表达等，保证其能够熟悉临床护理路径的步骤、环节，能够充分进行护理路径护理。③护理路径的实施：入院当天，责任护士对患者进行详细自我介绍，同时告知其医院环境、手术设备、治疗医生、责任护士、住院规章制度、作息时间、陪护制度等，将疾病相关知识告知患者，告知其不同检查化验、诊疗程序，从而获得患者的配合。术前1d，将鼻内镜手术治疗的优势、先进性等告知患者，对患者的麻醉、手术等进行详细安排，术前备齐痰杯、卷纸等，患者在手术同意书上签字，术前1d患者严禁饮食、饮水，将义齿及饰品去除。手术当天在术前对患者进行必要的安抚，手术结束后告知其疼痛发生的原因及机制，同时告知其控制方法、鼻部冷敷方法，及时吐出口内分泌液等，同时观察患者的血氧分压、血压等基本生命体征，严密观察患者的术后并发症发生情况，加强巡查，对患者进行必要的安抚。术后第1天，告知患者鼻部填塞物的重要性，叮嘱患者少说话、咀嚼，适当饮食，严禁私自将鼻部填塞物取出，同时观察患者口腔及鼻腔内出血现象。术后第2天，告知患者适当使用清淡、易消化食物，保持大便通畅，告知患者鼻腔填塞物处理配合方法，引导患者自行滴鼻及鼻腔雾化吸入。出院当天，告知患者鼻腔护理方法，详细讲解鼻腔冲洗、滴鼻剂使用方法、鼻腔清痂等方法，同时告知患者定期接受复诊，从而预防术后复发，对治疗效果进行观察。
1.3观察指标
比较两组的住院时间、住院费用；在患者出院当天向其分发本院自拟疾病知识掌握评价表及患者对护理满意度调查表。
1.4统计学处理
数据采用SpSS18.0软件进行统计分析，计量资料用均数±标准差（x±s）表示，采用t检验，计数资料采用χ2检验，以p
2结果
2.1两组住院时间、住院费用及疾病知识掌握评分的比较
观察组的住院时间、住院费用、疾病知识掌握评分与参考组比较，差异有统计学意义（p
2.2两组护理满意率的比较
观察组对护理非常满意51例（68.0%），满意22例（29.3%），不满意2例（2.7%），满意率为97.3%，参考组对护理非常满意40例（53.3%），满意14例（18.7%），不满意21（28.0%）例，满意率为72.0%，两组的护理满意率比较，差异有统计学意义（p
3讨论
临床护理路径是近年来被临床广泛使用的概念，其主要目的是通过临床路径针对特殊类型疾病的患者给予标准化治疗护理[2]，为新型的护理模式，与成本-效益规律符合，能够有效减少人力资源及成本的浪费，同时护理质量较高。临床护理路径目前主要在外科手术中使用，同时主要针对新设备、新技术及择期手术患者护理[3-5]。相关研究[6-7]显示，在临床护理中给予患者临床护理路径，护理人员的护理质量明显提高，工作效率显著提高，同时医疗费用得到有效控制。
临床护理路径通过对患者的临床资料进行分析，并经流程设计选择确定病种确定相应的护理方法，慢性鼻-鼻窦炎为临床常见耳鼻喉病症，本次研究中选择患者均为鼻内镜手术患者，作为微创手术，治疗效果显著，同时患者的住院时间较短，术后恢复较快，因此，在患者康复中采用临床护理路径，有效减少了患者后期康复中不必要的浪费，减轻了患者的经济负担。临床护理路径的实施效果与护理人员素质的提高及其专业水平的提高有较大关联[8-12]，因此，医院相关部门要加强对护理人员的培训，使其明确临床护理路径方法、目的等，同时护理人员要不断提高自身专业业务水平，从而避免临床护理路径中的偏差。本研究结果显示，观察组的住院时间明显短于参考组，住院费用明显低于参考组，疾病知识掌握评分及护理满意率均明显高于参考组（p
[参考文献]
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外出参观考察报告篇10
第一条为进一步规范和完善干部考察工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关文件精神，结合我区实际，制定本规定。
第二条本规定所称的考察工作，是指党组织根据工作需要，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面了解和公正评价的过程，考察结果作为对干部培养、选拔、任用、教育和管理等的依据。
第三条考察工作必须坚持以下原则：
（一）党管干部原则；
（二）客观公正原则；
（三）注重实绩原则；
（四）群众公认原则。
第四条下列情况必须对干部进行考察：
（一）干部选拔任用（提职、提级）；
（二）列为各级后备干部；
（三）外地区、外单位干部引进；
（四）其他需要考察的事项。
第五条本规定适用于区委及各乡、镇、街道、工业园区党委（党工委），区委各部门，区政府各委、办、局党委（党组），各区级机关党组，各人民团体党组对干部的考察。
区属企、事业单位党组织对干部的考察，可参照本规定执行。
第二章考察机关
第六条本规定所称的考察机关，是指我区的各级组织（人事）部门。组织（人事）部门在各级党组织的领导下，按照干部管理权限，组织实施考察工作。
第七条对双重管理的干部，以主管方为主，协管方协助，共同实施考察工作。
第八条考察机关组建并派出考察组，考察组一般由两名以上成员组成。考察组负责人应当由思想政治素质好、公道正派、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。需要时，考察机关可以借调有关部门的人员，参加考察组的工作。
考察组成员如与考察对象有血缘关系或姻亲关系的，应当回避。
第九条考察组成员应具备下列条件：
（一）具有较高的思想政治素质，公道正派；
（二）熟悉或了解组织人事工作；
（三）具有胜任考察工作所需要的政策水平和业务知识；
（四）具有一定的分析问题能力和文字表达能力。
第十条考察组负责人及考察人员的职责：
（一）根据考察方案，认真组织考察，如遇特殊情况需改变考察方案，应报经考察机关同意；
（二）严格按照《干部任用条例》规定的原则、程序开展工作，全面了解和掌握考察对象在德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现，并对有关内容作翔实记录；
（三）认真调查核实并及时汇报考察工作中发现的重要问题，对无法调查核实的要说明原因；
（四）全面客观地分析考察情况，经考察组集体研究形成考察结论；
（五）认真撰写考察材料并签署考察人员姓名，对考察材料的真实性负责；
（六）坚持原则，公道正派，实事求是地向考察机关汇报考察情况和意见。
第十一条考察机关应加强与纪检（监察）、政法、、审计等部门的联系，协调有关部门形成干部考察工作的合力。
第三章考察内容
第十二条干部考察内容的确定应当坚持联系实际、突出重点、客观全面、强调实绩的原则，体现出较强的针对性和操作性。
第十三条干部考察应当包括以下内容：
（一）思想政治素质。包括考察干部的理论素养和思想水平、政治方向和政治立场、群众观点和群众路线以及政治品德和道德品质的表现情况等。重点考察干部坚决贯彻执行上级组织决定和干部在重大政治活动中的表现情况。
（二）组织领导能力。包括考察干部运用马克思主义的立场、观点和方法，分析、研究、解决实际问题的能力，以及组织协调、科学决策、开拓创新、培养干部、知人善任的能力等。重点考察干部处理复杂问题、解决突出矛盾和依法行政的能力。
对党政正职领导干部的拟任人选和推荐人选，还要重点考察其是否具备超前一步谋划全局的战略思维和眼光，以及把好方向、出好思路、抓好大事、带好队伍的能力。
（三）工作作风。包括考察干部执行民主集中制，发扬民主，虚心听取不同意见，勇于开展批评与自我批评和深入实际、调查研究、求真务实的情况，以及坚持原则、敢于负责、严谨细致、勤奋敬业的情况等。重点考察干部是否具有团结协作、规范办事、服务群众、不事张扬的作风。
（四）工作实绩。具体考察干部在履行岗位职责过程中所提出的工作思路，采取的措施，发挥的具体作用以及所取得的成绩等。重点考察干部近年来的年度考核情况以及取得的创新性工作成果。
（五）廉洁自律。包括考察干部保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，遵守党员干部廉洁自律的有关规定，清正廉洁，以身作则，自重、自省、自警、自励的情况。重点考察干部执行“四大纪律”、“八项要求”的情况。对拟选拔任用为处级领导干部的人选，还应重点考察执行领导干部不得的“三条高压线”，以及中央提出的“五个不许”的情况。
第十四条各级考察机关可根据考察工作的实际需要，结合本地区、本部门的特点，明确考察重点，细化考察内容。
第四章考察程序和方法
第十五条考察工作应当经过下列程序：
（一）组织考察组，制定考察工作方案；
（二）与考察对象所在单位党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；
（三）根据考察对象的不同情况，在一定范围内干部考察预告；
（四）实施考察；
（五）综合分析考察情况，与所在单位党委（党组）主要领导交换意见；
（六）撰写考察材料，向考察机关汇报考察情况。
第十六条考察工作方案主要包括以下内容：考察要求、时间安排、考察组组成、考察范围、考察方法和步骤等。
第十七条考察前，至少提前一天对考察工作有关事项进行预告。预告内容一般包括：考察对象姓名、现任职务、考察对象简要情况、考察时间、考察部门、联系方式及监督电话等。
考察预告一般在考察对象所在地区或工作单位采取张榜公告、会议公布或在一定范围内传阅等方式进行。
第十八条考察组根据需要一般采取下列方法广泛深入地了解考察对象的情况：
（一）个别谈话。个别谈话的范围一般为：考察对象所在地区或部门的上级、同级、下级领导干部；组织人事部门、纪检监察部门的有关负责人；考察对象所分管的下级单位、部门、内设机构的负责人和群众代表；考察对象所在单位人大代表和党外干部代表；其他熟悉和了解情况的人员。参加个别谈话的人数一般不少于15人，15人以下的单位，应扩大到全体干部职工。
（二）发放征求意见表和民主测评。发放征求意见表和民主测评，一般采取无记名填写征求意见表和民主测评表的方式进行。征求意见表和民主测评表由考察机关制定，由考察组负责回收并统计。
参加民主测评的人员范围一般为：所在单位的领导班子成员、中层以上干部，受该工作部门领导或指导的下级单位的负责人，以及其他需要参加的人员。参加民主测评的人数一般不少于30人，30人以下的单位，应扩大到全体干部职工。
（三）查阅资料。查阅考察对象的人事档案材料、年度考核及以往的考察情况、发表的文章及研究成果、培训锻炼情况、奖惩情况、个人重大事项报告等，核实考察对象的基本情况。
（四）实地考察。必要时，可以通过现场察看、访问群众，了解、印证和核实考察对象的某一方面的工作情况和工作成效。还可以对考察对象进行家访或到考察对象居住地、曾经工作过的单位进行走访和考察，全方位了解考察对象的生活圈、社交圈等社会生活情况。
（五）专项调查。对一些干部群众反映大、情况比较复杂或意见分歧较大的问题，应进行专项调查，也可责成所在单位党委（党组）进行调查，写出专题报告。必要时可进行经济责任审计，或请审计机关提供考察对象的有关审计情况。
（六）同考察对象面谈。了解干部具备的政治理论素养、对岗位的认识和理解、工作思路和观念、自身存在的优势和不足等情况。
第五章考察材料
第十九条考察材料是指考察组在考察的基础上，通过对考察情况进行综合分析研究后，形成的反映考察对象德、能、勤、绩、廉等表现的综合材料。
第二十条干部考察材料一般应包括三方面内容：
（一）德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特点；
（二）主要缺点和不足；
（三）民主推荐和民主测评情况。
第二十一条撰写干部考察材料要体现以下四方面要求：
（一）材料要“实”：手法写实，要实事求是，如实反映情况，用具体事件来进行描述；
（二）材料要“像”：要抓住考察对象的本质特征，写出特点，材料描述的干部要像考察对象本人，避免千人一面；
（三）材料要“准”：引用的数字、事例要有依据，准确无误，恰如其分地评价干部；
（四）材料要“精”：要突出重点，言简意赅，挖掘典型事例，避免罗列数字和事例，材料的篇幅一般在1500字左右。
第二十二条考察工作结束后，考察组应及时建立考察工作档案，由考察机关负责管理。考察工作档案内容包括：干部考察工作表，考察预告，干部基本信息表，参加征求意见和民主测评名单，征求意见和测评情况，个别谈话名单，谈话记录，重要问题的调查情况及结论，考察材料，其他能够反映干部考察情况的有关材料。
第六章纪律和监督
第二十三条考察机关应加强对考察工作的领导，对考察严重失实、失真，造成用人失误和不良影响的，应查明原因，并追究相关当事人的责任。考察机关应遵守以下纪律：
（一）不准违反《干部任用条例》规定的原则、程序实施考察工作；
（二）不准授意或暗示考察组成员违背事实真相，改变考察结论；
（三）不准在重大问题未经核实之前，急于对考察对象作出考察结论，并提出选拔任用建议。
第二十四条考察组负责人和考察人员应遵守以下纪律：
（一）不准凭个人好恶了解或反映情况；
（二）不准借考察之机接受吃请、收受馈赠或谋取私利；
（三）不准泄露考察机密；
（四）不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实。
第二十五条考察对象所在单位党组织、考察对象及有关人员要正确对待组织考察，客观反映有关情况，如实汇报工作和思想，向考察组提供真实情况和数据，并遵守以下纪律：
（一）不准设置障碍、干扰或防碍考察工作；
（二）不准弄虚作假，向考察组提供虚假情况和数据，或隐瞒考察对象的重要问题；
（三）不准借机对考察对象进行诬陷、诽谤；
（四）不准对反映问题的人打击报复。
第二十六条实行考察工作责任追究制。对不按《干部任用条例》规定实施考察或违反考察纪律的，视其性质、情节轻重和造成的后果，进行组织处理，或给予党纪政纪处分。造成考察结果失实的，宣布考察无效。
第二十七条加强对考察工作的监督。各级党组织及其组织（人事）部门和纪检（监察）部门对考察工作实施监督；支持、鼓励群众监督，认真受理各部门、干部、群众的检举、申诉，并按职权范围及时进行核查处理。
第二十八条各级党组织及其组织（人事）部门按照干部管理权限，对下级党组织及其组织（人事）部门贯彻执行本规定的情况进行监督检查。
第二十九条各党委（党工委、党组）要支持、督促本单位的组织（人事）部门严格执行本规定。对不按规定进行考察的有关干部人选，党委（党工委、党组）会议一律不予讨论。
第七章附则