县级文明村申报材料篇1
近年来，村在镇党委、政府的领导下，在各级部门的精心指导下，始终把文明村创建放在重要的位置来抓，为全村经济发展提供了强有力的思想保证和精神动力，促进了全村各项事业的和谐、快速发展。
一、村“两委“班子高度重视，切实把精神文明建设纳入工作日程
一是提高认识，注重结合。近年来，村“两委“坚持两个文明一起抓，切实把精神文明建设作为一项强根固本的战略任务完成。在抓落实中，做到四个结合，一是同农村基层组织建设相结合；二是同农业产业结构调整相结合；三是壮大集体经济实力相结合；四是同维护社会治安、创造优美生活环境相结合。
二是制定规划，全面实施。村把文明单位创建纳入全村经济发展总体规划，紧紧围绕“富民强村“这个中心协调运作把任务落到人头，做到层层有规划，人人有指标，坚持常抓不懈，常抓常新，在创建上狠下功夫。在阵地建设、队伍建设、为民办实事上做文章，不断补充新鲜血液，使支部焕发出了旺盛的生命力和昂扬向上的青春活力。支部工作千头万绪，农民矛盾错综复杂，只有建章立制，照章理事，用制度管人，才能做好各项工作，村党支部在镇党委的统一领导下，结合村情实际，先后制定了一系列制度，补充和完善了班子成员学习制度，村民管理制度，设岗定责考评制度等，结合本村实际修改改完善了村规民约，与各社和部分重点户签订了责任书，做好了大家的制度大家定，自己定出的制度管自己。
三是明确责任，严格奖罚。为使创建工作规划逐步实施，逐年发展，把这项工作纳入到村“两委“成员的岗位责任制，实行量化并与政绩，奖金挂钩，对在创建工作中成绩突出者给予物质奖励，完不成任务者予以通报批评和处罚，从而确立了精神文明创建活动在农村工作中的重要地位。形成了村党总支统一领导，各方面紧密配合，上下齐抓共管的良好局面。
二、抓精神文明建设，丰富村民的精神生活
一是坚持以人为本，大力加强农村思想道德建设。村“两委”全面学习贯彻《公民道德建设实施纲要》。针对农民中存在的利已主义的不良习惯，采取了正面灌输，典型引导，深入田间炕头等多种形式，宣传《公民道德建设实施纲要》，用简明通俗、浅显易懂的语言来教育农民讲道德，守公德。一是广泛深入地开展思想道德教育。以学习《》、和“三个代表“重要思想为主要内容，教育广大党员、干部、群众做“五讲”、“四有”、“三严”的模范标兵；深入进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，引导他们树立崇尚“真、善、美“，抵制“假、恶、丑“的思想情操，在社会主义市场经济大潮中守法经营，勤劳致富，促进了精神文明建设的整体推进。二是广泛开展培树典范教育。村紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》，抓好社会主义荣辱观教育，在村干部中重点加强爱岗敬业教育；在广大群众中重点加强崇尚科学、移风易俗教育；开展了“五星级文明户”、“好婆婆、好媳妇”评选活动，着力发挥其榜样示范作用,弘扬邻里团结、家庭和睦、扶贫济困、和谐共处的社会氛围。三是大力开展科技普及教育。村上开放“农村书屋“，开展科技普及教育，来引导农民解放思想，更新观念，激发其“科技致富“意识。通过实用科学技术培训，使全村农民调整产业结构的积极性空前高涨。
二是明确群众主人翁地位，充分调动农民参与新农村建设的积极性。为此，村从三个方面加大精神文明建设力度。一是定期召开村两委会、村民代表会、村民大会，学习领会国家和省、市新农村建设有关文件精神，统一思想，让广大村民了解到新农村建设是一项造福当代、惠及子孙的“民心工程“，是改善农村基础设施、培育文明镇风、促进和谐发展的一件大事，也是建设小康社会、实现经济社会协调发展的切入点。二是充分利用横幅、标语、展示板、宣传橱窗等形式，宣传新农村建设的目的意义，在全村范围内营造了一个全体村民关心、支持、参与社会主义新农村建设的浓厚氛围。三是为了凝聚人心，加快建设，带领群众叫响了一个口号：即“建设新农村、你我是主人、自己来建设、生活日日新“。这句口号已经家喻户晓，深入人心，广大村民的思想认识已经统一起来，激起了建设美好家园的热情，全村已掀起了一股建设社会主义新农村的热潮。
三是坚持综合治理，民主与法制建设不断加强。村针对农民民主意识淡化和村干部群众观念淡化的实际情况，开展了村级“民主恳谈“活动，通过“民主恳谈“活动，浓化了村屯的民主空气，架起了与农民沟通的桥梁，调动了农民参与民主管理村务的积极性，化解了干群之间的矛盾，让干部受到教育，农民气顺，干劲足，走出了一条用民主方法，推进农村工作的新路子。为更好地调动广大村民参与农村经济发展的积极性，村“两委“班子成员，经常组织学习党的有关政策和法律法规，村里重大事项召集全体村民代表共同协商研究，村务得以及时公开，做到了给村官一个清白，给村民一个明白。把引导农民遵纪守法和加强农村治安防控体系建设做为重点，狠抓了农村的法制建设，坚持普法教育走村入户，采取讲法制课，剖析典型案例，教育农民知法守法。完善农村社会治安防控体系，成立治安巡逻队，在群防群治上下功夫。
三、全力推进基础设施建设
一是做好村级道路硬化工作。近年来，村多次争取道路硬化项目，积极组织群众建设。截止目前，村共硬化了多条村级道路，基本上解决了村民出行难的问题。
二是大力改善人畜饮水条件。经多方争取，全村在五小水利建设方面取得了很大的成就，采取建设集中供水和分散供水的方式，全村70%的农户用上了自来水。
三是大力建设公共服务设施。投入财力新建了村级阵地，同时组建了老体协等多个协会组织，利用闲散时间创作了花式鼓号、快板舞蹈、莲枪等节目，有力的发挥了阵地作用的同时向群众宣传了社会主义核心价值观、群众路线等内容。
四、以经济建设为中心，千方百计地让群众增收
村“两委“以“立足本村，用好政策，争取支持，谋求发展“的思路，突出“农、畜、“产业，走农牧结合的发展之路。
一是指导村民搞好产业结构调整。在抓好传统农业生产的同时，兼顾其他产业项目的摸索和实践。目前，全村主要的项目有：竹产业、山羊养殖、肉牛养殖、水果种植等，为农民人均纯收入的增长开拓了来源。
二是在村级财务管理方面，实行村帐镇管制度。并按时结算，收支公开，充分完善各项管理制度，进一步落实了村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依。
县级文明村申报材料篇2
12.[计划规划]文明委关于建立未成年人思想道德建设工作长效机制的意见[熊君-旭东][2008年10月26日][4]县文明委关于建立未成年人思想道德建设工作长效机制的意见去年2月以来，全县各级党委政府认真贯彻中央、省委、州委和县委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的重要部署，县文明委积极组织协调，各部门各单位广泛宣传发动干部群众关心、支持、参与未成年人思想道德建设。当前，我县加强和改进未成年人思想道德建设工作呈现出良好的发展态势。为巩固和发展良好局面，进一步形成党……
13.[思想学习]正确认识政治文明与物质文明、精神文明的关系[佚名][2008年10月23日][61]正确认识政治文明与物质文明、精神文明的关系党的十六大报告从社会主义现代化建设的战略全局，把社会主义政治文明同物质文明、精神文明一道，作为现代化建设的基本目标明确提了出来。这是十六大报告的一个重要思想，不仅丰富了社会主义政治建设的内涵，也丰富和发展了社会主义现代化建设的理论。正确认识和把握“三个文明”的本质关系，对于发展社会主义市场经济、社会主义民主……
14.[党政司法]强化自身监督制约提高规范、公正、文明执法的能力[zwxz][2008年10月22日][117]
提高检察机关的法律监督能力，是提高党的执政能力在检察工作中的集中体现。强化自身监督制约，提高规范、公正、文明执法的能力，是检察机关提高法律监督能力中的“五种能力”之一，是提高法律监督能力的重要组成部分，也是提高其他四种能力的重要保证。 一、强化自身监督制约，提高规范、公正、文明执法能力的必要性 (一)是实践“强化法……
15.[计划规划]医院精神文明建设计划[zwxz][2008年10月22日][49]为进一步搞好院内工作，树好院外形象，提高医院知名度，特制定如下计划：一、对科室进行不定期抽查，包括医务人员精神面貌、着装、文明用语、服务态度、技术操作几百方面，一项不合格扣科室及个人积分，与奖金挂钩，建立奖罚分明制度。二、选出科室典型事迹，优秀科室、优秀个人，写成书在材料，做为年终评比优秀条件及晋级条件。三、设立患者意见箱，根据意见设及方面，酌情扣除科室积分，并责令限期改正。如不改正或改不……
16.[工作总结2]（银行）创建文明单位活动情况汇报[zwxz][2008年10月22日][38]这几年，我行全面、正确地贯彻邓小平理论和同志“三个代表”重要思想，在市委、市府的正确领导下，业务经营呼应我市经济建设的需要，内强素质、外树形象、加强管理、优化服务，业务经营取得了大发展、大提高、大进步。到9月底，本外币各项存款余额达54.4亿元，市场占有率为35.9%，在四大国有商业银行中占50%。各项贷款余额为38.2亿元，比年初增8.4亿元，市场占有率为41.3%，比年初上升2个百……
17.[工作总结2]文明单位工作总结(学校)[zwxz][2008年10月22日][6]一年来，我校以全国教育工作会议精神为指导，狠抓“两个文明”建设，重视师资队伍建设、深化教育改革，努力培养跨世纪的一代新人，积极投入创建工作。现对工作总结如下：一、德育1、健全网络，建立组织，发挥党、政、团、工、队各组织的作用，形成全体教职参与德育工作的局面。同时加强与学校以外有关单位的联系，共同搞好德育工作。2、学校领导分工明确、职责分明，定期召开校务会议，重大问题由校务人员……
18.[申报材料]收费所创“青年文明”号主要事迹[zwxz][2008年10月22日][31]我所成立于**，设三进四出，目前实行一进二出收费方式。全所现有员工38名，其中党员6名，团员22名，35周岁以下青年员工32名，是一支充满朝气和活力的年轻队伍。收费管理所自开始收费以来，在管理处领导下，以“邓小平理论、三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照“安全畅通、依法征费、文明服务、应征不漏”十六字方针开展收费工作，以争创“文明单位……
19.[申报材料]创建全国精神文明材料[zwxz][2008年10月22日][57]陇南市武都区电力局前身为武都县水电公司，国家中二型企业，成立于1978年。现有职工439名，年供电量1.03亿千瓦时。设有17个职能科室，10个党支部，11个基层供电所，一个小型发电厂和一个电力物资供应公司。目前共有35千伏变电站10座，主变13台26000千伏安，在建2座13600千伏安；35千伏线路11条139.2公里，10千伏线路1255.26公里，配电变压器1401台77679千伏安。19……
20.[申报材料]省青年文明号活动优秀组织奖申报材料[zwxz][2008年10月21日][32]张××同志，男，现年44岁，研究生学历，中共党员。历任安阳市建设委员会团委副书记、书记、党委办公室主任，现任安阳市市政建设维护管理处党委书记。自1990年担任安阳市建委团委副书记、书记直接组织领导全市建设系统文明号创建工作以来，张××同志能在青年工作中以勤奋务实的作风、踏实肯干的精神，刻苦钻研青年工作的理论与实践，取得了较为突出的成绩，多次受到上级的表彰和嘉奖。1997年被共青团河南省委命名……21.[申报材料]省级青年文明号重新申报材料[zwxz][2008年10月21日][139]安阳市市政维护管理处稀浆封层机组现有人员12名，其中党员3名，共青团员6名，担负着安阳市全市每年20多万平方米道路早期养护中的稀浆封层任务。多年来，该机组在处党委、处团委的领导下，紧紧围绕着争创一流工作业绩，争创一流服务水平的目标开展各项工作，取得了丰硕成果。特别是2002年这个安阳城建史上辉煌的一年里，稀浆封层机组各项工作圆满完成，凯歌高奏，捷报频传。一、抓好思想教育，建设一支政治过硬的职工队……
22.[申报材料]申报市级文明单位上报材料[zwxz][2008年10月21日][65]边河乡边河村现有526户人家，人口1486人。该村现有42名中共党员，村两委班子3职，是乡政府的驻地村，也是全乡的第二个行政大村。5年前，这个村曾是个集体负债达40多万元，党员群众多次上访的老大难村，到如今，在村两委一班人的带领下，立足村情、艰苦创业，村集体经济去年收入逾百万。……
23.[申报材料]关于创建县级文明单位的申报材料[zwxz][2008年10月21日][45]谷城管理所自成立以来，在襄十公司党委的正确领导下，在谷城县地方政府、文明办的大力支持下，全所以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照“只求所在、不求所有”的湖北交通发展新思路和襄十公司“两高两新”的总体工作要求，紧紧围绕管理所“创温馨家庭管理所”的创建目标，以“人无我有，人有我新，人新我特”的管理理念，克难奋进，锐意进取，使管理所的各项工作逐步步入正轨，文明创建工作稳步前进。……
24.[申报材料]关于创建县级文明单位的申报材料[zwxz][2008年10月21日][4]谷城管理所自成立以来，在襄十公司党委的正确领导下，在谷城县地方政府、文明办的大力支持下，全所以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，按照“只求所在、不求所有”的湖北交通发展新思路和襄十公司“两高两新”的总体工作要求，紧紧围绕管理所“创温馨家庭管理所”的创建目标，以“人无我有，人有我新，人新我特”的管理理念，克难奋进，锐意进取，使管理所的各项工作逐步步入正轨，文明创建工作稳步前进。……
25.[会议发言]在公交文明行创服务品牌上讲话[wenmiren][2008年10月21日][12]尊敬各位领导、各位嘉宾：大家上午好！今天，我们在这里隆重召开“公交文明行”创服务品牌活动启动仪式及实施动员大会。首先，我代表公交公司全体干部职工，向今天前来参加活动启动仪式的市委领导、市各级行政主管部门的领导们，表示热烈地欢迎和衷心的感谢。“公交文明行”创服务品牌活动的正式启动，意味着公共交通有限公司……
26.[会议发言]文明城区创建会发言[wenmiren][2008年10月21日][19]创建2平方公里文明示范区，按照市委、市政府“一年规划，三年建成”的要求，我街按照区委、区政府创建2平方公里文明示范区的统一部署，紧紧围绕争创市级文明城区的总体目标，按照“为民创建、创建为民、以人为本、全民受惠”的指导思想，以“干净、整齐、协调、示范”为目标，高起点规划，高标准建设，高水平管理。以完善城市服务功能，加强日常管理，提高居民素质入手，全面推行环境优……
27.[工作总结2]村民委员会精神文明建设活动总结[熊君-旭东][2008年10月20日][18]盛开在飞凤山下的文明花***村民委员会精神文明建设活动总结上街村民委员会位凤山下漾濞江畔的漾濞县城所在地上街镇，是县委、县人民政府和上街镇党委、政府驻地，属全县的政治经济文化中心。村委会下辖七个村民小组，504户1778人，其中少数民族865人。全村总耕地面积314亩，人均占地0.174亩。村民与机关单位、城镇居民混合居住，是典型的城乡结合部。上街村党支部……
28.[工作总结2]广播电视事业局精神文明建设活动工作总结[熊君-旭东][2008年10月20日][45]三个文明传千家经济社会同发展--县广播电视事业局精神文明建设活动总结漾濞的广播电视事业紧紧围绕党和政府的中心工作，扎扎实实做好新闻宣传和事业发展工作。坚持“三贴近”原则，怀揣一颗火热的心，用手中的摄像机记录了全县波澜壮阔的发展大潮；坚持全心全意为人民服务的宗旨，在县委、县人民政府的领导下不怕苦，不怕累，白手起家，用勤劳的双手浇铸了发展的基石，用心血连接了……
29.[工作总结2]县人民检察院精神文明创建活动总结[熊君-旭东][2008年10月20日][34]以创建文明单位为动力全面推进各项检察工作--县人民检察院精神文明创建活动总结漾濞彝族自治县人民检察院现有干警26人，其中女干警5人，党员17人，全体干警均为大专以上学历。内设反贪污贿赂局、公诉科、侦查监督科、渎职侵权检察科、民事行政检察科、监所检察室、职务犯罪预防科、控告申诉检察科、人民监督员审查案件工作室等12个部门。近几年来，我院党组始终坚持依法建院，把创建文明单……
县级文明村申报材料篇3
一、指导思想
农民技术人员职称评定和晋升工作是为了培养和建立一支稳定的农民技术员队伍，提高农民的科技文化素质，推动和鼓励广大农民群众学技术、用技术，营造和培养“学习型农村”、构建和谐社会具有促进作用，同时对推进我县“和美家园”建设有着十分重要的意义。在评定工作中要坚持评定与培训相结合，评定与推广农村实用技术相结合，评定与“农函大”教育、农村人才建设相结合的工作方针，切实做好我县农职称评定和晋升工作。
二、2011年县农职称评定工作内容及时间
1、2011年我县农职称评定工作范围：凡在农村从事农、林、牧、副、渔、水利、农机等技术工作的农民，均可申请评定农民技术人员职称。农村财会专业不列入农民技术人员职称评审范围，今年农职称评定包括晋升工作。
2、今年农职称评定工作要重视已获得“农函大”证书、绿色证书的技术骨干及农村再就业培训结业学员，农业龙头企业和各类农业服务组织的骨干，各类专业户和获得“星火带头人”、“双学双比”女能手称号的各类人员的申报和评定工作。县级“农民专家”的农职称评定可以破格晋升：凡按正常条件未达到晋升农民技师资格的县“农民专家”，今年一律晋升为农民技师职称。
3、做好农民高级技师推荐工作。农民高级技师评定工作是由省农职称评定委员会负责评定，要求各部门在9月30日前将有关材料报送县农职称办公室。
4、2011年县农职称评定和晋升工作从2011年9月开始到12月底结束。
三、实施步骤
（一）准备阶段（8月底完成）
1、健全组织班子。县农职称评定工作领导小组及办公室负责组织、协调各部门、各乡镇的农职称评定工作，并组建县农职称评审委员会；各业务主管局建立专业评委会和专业考评小组，以负责本系统的农职称评定、晋升的有关工作；各乡镇建立农职称工作小组，并确定具体工作人员，负责本地农职称评定中的有关宣传、申报、初审和推荐等工作。
2、宣传发动。做好农职称评定摸底、调查和宣传发动工作，鼓励符合条件的人员参加农职称评定。
（二）组织实施（9—10月底完成）
1、组织申报：由各乡镇农职称工作小组负责申报工作，并对申报者材料进行初审、核实后分别报业务主管局评委会。
申报者的要求：（1）必须如实填写申报表；（2）递交个人技术总结和近期一寸免冠照片2张；（3）交付报名、考务、评审等费用，初级：40元（技术员、助理技师），中级：60元（技师），高级：80元（高级技师）；（4）免考者必须递交相应职称评定的学历、资料证明，并经县专业考评小组认可。
2、组织培训、考核和评审工作：坚持先考试后评审的原则，由各业务主管局根据需要组织相应的技术培训和考试，然后由县各专业考评小组根据申报材料、考试成绩和基层考核意见进行综合性评价，对照浙农职评办[2011]1号文件附件《省农民技术人员职称评审条件》（修订稿）等有关规定提出意见，经各专业农职称评定委员会审定后报县农职称评委会审定，证书由县人民政府统一颁发。
“农函大”结业学员、绿色证书获得者和县级以上示范户、“双学双比”女能手可以不经考试直接参加农民技术员职称评定。
（三）总结、归档（11—12月底完成）
1、评定工作结束后，各业务局专业评委会要及时做好总结报县农职办，县农职办将2011年农职称评定和晋升工作进行总结。
2、做好评定材料的归档工作。各专业职称评审材料由各专业评委会收齐后统一交县农职办存档。
四、做好对农民技术人员的管理和使用工作
县级文明村申报材料篇4
一、指导思想
以党的“*”精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照加快社会主义新农村建设和构建和谐社会的目标要求，把解决农村困难群众住房困难作为维护农村弱势群体利益的重要工作抓好落实，逐步建立农村困难群众住房保障制度。
二、目标任务
从20*年开始，用三至五年时间，有重点、分批次地对全市农村低保户和分散供养五保户危旧房进行维修改造和新建，有效改善农村困难群众的住房条件，为建立城乡困难群众住房保障体系奠定基础。
三、基本原则
（一）坚持公开、公平、公正的原则。公开资助政策、公开申请审批程序、公布审批结果，接受群众监督，确保公开、公平、公正。
（二）坚持经济实用、以住房维修为主、改造为辅的原则。以保障基本居住条件为前提，工作的重点是住房维修，兼顾少数特别困难的农村低保常补对象危房新建、重建改造。
（三）坚持突出重点，统一规划、分批实施的原则。以县（区）为单位，集中有限的补助资金，重点资助最困难、最需要帮助的对象。新建、重建改造由县作统一规划，分批实施。
（四）坚持集约节约用地的原则。新建、改建住房要符合镇、乡和村庄规划，先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地。
四、资助对象
（一）农村低保户中，属无房户、极度危房户（指用于居住的房屋严重破损，濒临倒塌，已对居住人生命安全造成极大威胁，必须重建改造的）或住房处于自然灾害严重地段、不适合居住的，可申请房屋新建、重建改造补助。
（二）农村低保户和分散供养的五保户住房破损，影响正常居住的，可申请房屋维修补助。
（三）符合新建、重建条件的分散供养五保户,统一纳入集中供养,不再新建、重建住房。
五、资助标准
（一）新建、重建住房
新建、重建住房建筑面积原则上不超过50平方米。补助标准为每户1万元。
（二）维修住房
住房严重破损或结构变形的，每户补助1500元；住房局部严重破损的，每户补助1000元；住房局部发生一般破损的，每户补助500元。
六、资金筹集与发放
（一）资金筹集
农村困难群众住房保障补助资金由省财政统筹安排，县（区）集中管理、统一使用。各县（区）在省财政补助基础上，通过整合灾后民房重建资金、农村贫困残疾人危房改造资金和其他社会资源，多渠道筹措资金和物资，帮助更多农村困难群众“住有所居”。
（二）资金发放与管理
项目动工前，按审批补助额度先付50%补助资金，项目竣工验收合格后付清余款。
各级财政在“财政社会保障基金专户”下开设“农村困难群众住房保障补助资金”分户或专户（以下简称财政专户），资金实行专项管理、封闭运行。上级下达的补助资金及本级财政预算安排的补助资金，均纳入同级国库内设的“财政社会保障补助资金专户”。各级财政部门根据当地政府批准的农村困难群众住房维修改造用款计划，将资金由“财政社会保障补助资金专户”拨至财政专户。民政部门应按期将核定的资金发放人数及金额报送同级财政部门，财政部门及时将资金从财政专户拨到乡镇金融网点，存入资助对象账户（一卡通），实行社会化发放。
七、实施办法
（一）调查摸底（今年9月20日至10月30日）
各县（区）民政局组织人员，深入开展调查摸底，摸清资助对象的住房情况，准确界定调查对象，对符合条件的对象，县、乡（镇）、村三级登记造册，建立台帐。对调查数据要认真审核，严格把关。
（二）申报审批（每年4月1日至5月30日）
1、申请。符合危旧房维修改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《农村困难群众危旧房维修、新建、重建改造申请审批表》，并提供户籍、低保金领取证（农村五保供养证）、危旧房照片等证明材料。
2、评议。村委会接到困难家庭的申请后，召开会议进行评议，议定是否救助，并予以公示；经评议认为符合救助条件，且公示无异议的，上报乡（镇）政府。对不符合救助条件或公示有异议的，应及时向申请人说明情况和理由。
3、审核。乡（镇）政府接到村委会的申报材料后，组织人员上门核查。经审核，符合条件的，报县（区）民政局；不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明原因。审查结果在村务公开栏进行公示。
4、审批。县（区）民政局接到乡（镇）上报的材料后，进行实地复核，对符合救助条件的，将救助对象的申请审批表、户籍、低保证（五保供养证）、危旧房照片、设计方案等材料上报市民政局审批。
（三）动工兴建（每年6月1日至11月30日）
根据市民政局批复，各县（区）民政局组织、实施、监督、落实本县区新建、改造维修工作，确保按时安成年度工作任务。
（四）检查验收（每年12月份）
新建、改造维修住房项目竣工后，各县（区）民政局组织初检，并将检查情况报市民政局。市民政局组织人员对所有项目进行全面验收。根据验收情况，拨付剩余补助资金。
各县（区）民政局要负责在新建、改造维修住房的显著位置悬挂“省财政资助援建”标识牌。
八、工作要求
一是强化组织领导。建立农村困难群众住房保障制度，是贯彻党的*精神、落实科学发展观的重要体现，是关注民生、落实“民生工程”的具体举措，对于解决农村困难群众住房难问题、促进社会和谐稳定具有重要意义。按照*府厅发〔20*〕47号文件要求，县（区）成立由分管民政工作的政府领导为组长、民政、财政、国土、建设、林业、农村信用社等相关部门组成的领导小组，领导小组办公室设在民政部门，统一组织协调解决工作中的困难和问题。乡镇也要成立相应的机构。
县级文明村申报材料篇5
至今，我行尚未收到2013年和2014年的财政部农村金融机构定向费用补贴资金。目前，农村金融机构定向费用补贴资金申领是按年向县级财政部门申请补贴资金。在县及县以下地区具有法人资格的金融机构，以金融机构法人为单位申请；其他金融机构在县及县以下地区的分支机构，以县级分支机构为单位汇总申请。
新型农村金融机构的补贴资金申请材料应当反映当年贷款平均余额、同比增长情况、申请补贴资金金额、村镇银行年末存贷比等数据，并对自身是否达到银监会监管要求进行说明。
基础金融服务薄弱地区金融机构的补贴资金申请材料应当反映本机构各乡镇网点的当年贷款平均余额、同比增长情况、申请补贴资金金额等数据，并附当地银行业监管部门对本机构在当地设立营业网点的批复。
每季度终了后10个工作日内，金融机构应当向县级财政部门报送本机构该季度贷款发放额和余额等数据，作为财政部门审核拨付补贴资金的依据。
目前，农业银行定向费用补贴资金申领仍然存在较大问题。
（一）农业银行在村镇设立的网点较少
《农业银行管理暂行规定》中明确：农业银行既可在县（市）设立，也可在乡（镇）设立，并且“可根据农村金融服务和业务发展需要，在县域范围内设立分支机构。”这些弹性较大的规定，很难推动农业银行在村镇开设机构和网点。经调查，目前经银行监督管理部门批准设立的地方性农业银行，大多是由股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行作为主要出资人发起设立的，这些农业银行的法人机构又大多设立在市（县）政府所在地，并且只有少部分农业银行在村镇设立分支机构和网点。目前我县存在空白金融网点的乡镇有两个（普塘乡、浪塘乡），而金融报务较为薄弱的乡镇为阿江乡，这些问题都需要急切解决的。
（二）信贷投放与县域其他金融机构呈现同质化趋势
由于农业银行机构主要设置在市（县）城关镇，监管部门对其信贷投放主要有两项特殊但又可以变通落实的要求：一是“其可用资金应全部用于当地农村经济建设”，但也同时明确“确已满足当地农村资金需求的，其富余资金可投放当地其他产业……”二是强调发放贷款应坚持小额、分散的原则，并明确对同一借款人和单一集团企业客户的授信比例控制。因此，大部分农业银行信贷业务仍主要投向市（县）城关镇的工业企业和居民个人。据调查，部分地区农业银行2014年贷款余额中，按贷款用途划分，用于农林牧渔业、农产品加工、农业生产资料制造、农用物资和农副产品流通、农田基本建设等纯农业贷款仅占全部贷款余额的1/4左右。这就表明，农业银行的信贷投放结构与其他商业银行相比，区别不够明显，特色不够突出。
（三）投向农户、农业和和小微企业的贷款较少，政策功效不够明显
我国设立农业银行，目的是要“在农村地区设立”并且“主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务”，但从信贷投放对象分析，这种政策导向作用未能充分发挥。经对部分地区农业银行进行调查分析，并按照国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法》划分，其贷款客户中属于小企业范畴的贷款金额仅占全部贷款余额的5%左右，其余贷款发放对象大多为大中型企业。
为了进一步解决农村金融机构定向费用补贴资金申领问题并提升其工作效率，我们下一步申报布局工作需从以下几方面着手：
一、为稳步扩大政策覆盖面，进一步改善农村金融服务，更好地支持城乡统筹发展，从2013年至2015年，将费用补贴范围扩大到基础金融服务薄弱地区。
县级文明村申报材料篇6
为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》提出的加强生态省（市、县）和环境优美乡镇、文明生态村创建工作的要求，促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，努力构建社会主义和谐社会，改善我市生态环境状况，提高人居环境质量，弘扬生态文明，促进生态良性循环，全面推进生态**建设，依据《国家环保总局关于加强生态示范创建工作的指导意见的通知》、《国家环保总局办公厅关于开展国家生态县、生态市考核验收工作的通知》、《**省人民政府办公厅关于印发**省农村小康环保行动计划的通知》）文件精神，制定本考核办法。
一、考核对象
列入**市年度生态示范创建（包括生态县（市）创建、生态示范区创建、环境优美乡镇创建、生态文明村创建）工作计划的县（市、区）、乡（镇）、行政村。
二、考核标准
按照国家、省、市制定的生态县、生态示范区、环境优美乡（镇）和生态文明村考核验收标准。
三、考核验收程序
（一）市政府每年以责任目标的形式，向各县（市、区）下达生态示范创建任务，各县（市、区）结合自身实际确定任务落实单位，并报**市环保局备案。
（二）列入**市省级以上创建名单的县（市）、乡（镇），经过创建，自查达到验收标准的，将申请验收报告、总结材料、技术报告报**市环保局，由**市环保局组织初步验收，合格后报**省环保局进行正式验收（审核）。
（三）列入**市市级生态示范创建名单的村，经过创建，自查达到验收标准的，将申请验收报告、总结材料、技术报告报所在县（市）环保局，由县（市）环保局组织初步验收，合格后报**市环保局进行正式验收。
四、奖励办法
（一）目标奖励
完成生态县（市）或部级生态示范区创建工作目标，并通过环境保护部验收，每个奖励50万元，记重大业绩一次。
完成部级环境优美乡（镇）创建工作，并通过环境保护部验收命名后，每个奖励总额10万元；完成省级环境优美乡（镇）创建工作，并通过**省环保局验收命名后，每个奖励6万元。逐级申报命名的，奖励金额补足总额。
完成部级生态文明村创建工作，经过环境保护部验收命名后，每个奖励总额5万元；完成省级生态文明村创建工作，经省环保局验收命名后，每个奖励总额3万元；完成市级生态文明村创建工作，经**市环保局验收命名后，每个奖励1万元。逐级申报命名的，奖励金额补足总额。
（二）特色奖励
鉴于生态示范创建的示范性和先进性，为鼓励探索和创新，设立特色奖励，每年在全市范围内挑选2个在生态示范创建中对环境改善、污染治理、生态建设方面具有推广、示范、借鉴意义的生态工程予以褒奖。特色奖励最高金额为5万元，由**市环保局组织专家进行先进性评价，视其科学性和推广性价值予以一定奖励。
（三）先进个人奖励新晨
对在生态示范创建工作中表现突出的先进个人进行奖励。奖励对象为政府职能部门相关人员、县（市、区）、乡（镇）、村领导及环保相关人员。奖励名额为全市每年10名，奖励金额为每人20**元。
以上奖励所需资金列入市政府年度环保预算，目标奖励和特色奖励资金应用于受奖励单位的生态示范创建工作，不得挪作他用。
五、处罚办法
对逾期未完成生态示范创建年度目标任务的单位，在全市通报批评，并依据所签定的责任目标给予一定的经济处罚，追究相关责任人责任。
附件：1．生态县建设考核指标
2．生态示范区建设考核指标
县级文明村申报材料篇7
一、明确思想、原则及目标任务
（一）明确指导思想：按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》要求，结合我省实际，此次组织实施“计划”要以“三个代表”重要思想为指导，以提高全省农村农民的科学文化素质为目标，紧紧围绕社会主义新农村建设任务，不断加强农村科普示范体系和科普队伍建设，努力营造学科学、用科学的良好氛围，让科普工作真正惠及农业、农村、农民，为社会主义新农村建设贡献更大力量。
（二）明确实施原则
按照中国科协和财政部《科普惠农兴村计划实施方案》的具体要求，各级科协要认真了解并深刻领会《实施方案》的实施原则，使“计划”在我省顺利实施展开。
一要围绕中心，服务大局。紧密围绕省委、省政府中心工作，结合我省社会主义新农村建设工作大局，按照中国科协与财政部“科普惠农兴村计划”总体要求，把“吉林省科普惠农兴村计划”与服务我省“三农”工作和社会主义新农村建设有效结合，把促进农村的科技进步、提高农业的科技含量、促进农民的增收致富，作为我省农村科普工作取得实效的重要标准。
二要社会举荐，立足公益。评选范围要面向社会各界，凡符合推荐范围和条件的单位和个人均可申报，并要以立足农村科普工作战线为主，注重社会公益效果，为植根于基层的农村科普组织，百业科技致富竞赛评选的科普致富能人及农村科普带头人创造更好的条件，不以营利为目的。
三要结合实际，注重实效。坚持从我省中、东、西部农村区域划分特点的实际出发，遵循农业区域特点和主导产业发展方向等农业发展实际和客观规律，将能够有效促进本地区农村经济发展的农技协、农村科普示范基地、少数民族科普工作队及优秀的科普示范带头人大力扶持并予以推荐，着力将《科普惠农兴村计划》作为我省农村科普工作的一项长期任务实施好、落实好。
（三）明确目标任务
根据《实施方案》要求及结合我省实际，各级科协要认真明确目标，抓紧落实任务，将“计划”组织落实好。通过“计划”的有效实施，逐步在我省广大农村建立起适应需求、服务农民的农村专业技术协会组织；扶持并建成一批示范作用好、带动作用大、综合实力强的农村科普示范体系；组建起一支高素质、专业性强的农村科普服务队伍；培养一批农村科技致富带头人。并以此为基点，建立适应当前我省农村经济发展需要，有科协特色、上下贯通、运行高效的农村社会化科普服务体系，进而形成科协组织牵头、相关部门配合、社会广泛参与的新型农村科普工作运行机制。
1、以发展农村专业技术协会为突破口，向广大农民群众进行实用技术、新品种、新信息的引进和推广，不断提高农民的科技意识，增强农民的科学文化素质，促进农民收入增加，推进农村经济发展。
2、以建立农村科普示范体系为载体，通过建立健全农村科普示范基地、农村科普示范乡镇、科技示范村、“一站、一栏、一员”建设等农村科普示范网络体系，向农村和农民积极宣传推广农业技术成果，传播先进技术和市场信息，普及科学生活知识，形成速度快捷、运转有效的农业信息传播渠道，实现科普信息和农业信息的有效流通。
3、以培养农村科技致富带头人为基础，通过乡土科技人才、农业专家和农村科技致富带头人的示范带动作用，促进广大农民依靠科技增收致富，为深入开展农村科普工作，推动社会主义新农村建设做出贡献。
4、以强化少数民族科普工作队建设为保障，通过在我省少数民族地区建立集科普宣传、技术咨询服务、科技示范辐射等功能为一体的少数民族科普工作队，面向少数民族地区的广大农民群众普及科学知识、传播科学思想，不断提高少数民族地区农民的科学文化素质。
二、科学掌握推荐范围及条件
（一）农村专业技术协会
推荐范围：凡经政府社团管理部门依法登记的县级以下农村专业技术协会（含县级）均可推荐。
推荐条件：
1、组织机构健全、产权明确、遵纪守法、管理规范；
2、获县级以上（含县级）表彰奖励；
3、拥有农户会员在100户以上，具有较强的示范带动作用；
4、协会组织成立3年以上，前景看好，有持续发展能力，会员年均纯收入高于本地农民年均纯收入的20％以上；
5、致力于农村科普事业，普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法；崇尚科学文明，反对愚昧迷信；在提高农民科学素质和专业技能，建设社会主义新农村方面成效显著，得到当地群众的广泛认可和好评。
（二）农村科普示范基地
推荐范围：建立在农村、面向农民和青少年，以讲座、展览、培训、示范、咨询、服务等方式普及科技知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，致力于提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设，做出突出贡献的场所。
推荐条件：
1、有明确的科普工作规划和任务目标；
2、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；
3、具有开展科普活动的固定场所和科普设备，定期更新科普内容；
4、常年开展面向青少年的科普讲座、展览、培训等科普活动，得到当地群众的广泛认可和好评。
（三）农村科普带头人
推荐范围：长期在农村面向广大农民开展科普工作的农村专业技术人才和农村科普志愿者。
推荐条件：
1、长期从事农村科普工作，热心农村科普事业，具有奉献精神；
2、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；
3、在组织开展农村科普工作和依靠科技带领致富，提高农民素质和专业技能方面能够发挥模范带头作用；
4、曾获得省级农村百业科技致富竞赛大王、能手称号的科技致富能人具有优先权。
（四）少数民族科普工作队
推荐范围：在少数民族地区成立，面向少数民族群众开展科普宣传的少数民族科普工作队。
推荐条件：
1、经政府有关部门批准成立，成立时间在2年以上；
2、科普宣传设施健全，工作基础较好，科普工作队发挥的作用明显；
3、曾获县级以上（含县级）农村科普工作表彰奖励；
4、常年面对少数民族群众开展科普活动。在提高少数民族群众科学素质，促进社会主义新农村建设中贡献显著，得到当地群众的好评与认可。
三、加强领导、精心组织、有效实施
（一）统一思想，提高认识。实施“科普惠农兴村计划”是贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，提高农民科学素质，促进社会主义新农村建设的重要举措。各级科协要充分认识开展“科普惠农兴村计划”重要意义与深远影响。对“计划”的实施，各级科协领导要亲自主抓，积极将各项工作任务落实，并结合本地区实际制定培育典型计划及实施细则，探索农村科普工作的长效机制，保证计划顺利实施。
（二）广泛组织，严格推荐
1、名额确定。按照中国科协与财政部联合实施的“科普惠农兴村计划”要求及结合我省各地区农村科普工作的实际情况，省科协确定了各地农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普示范带头人和少数民族科普工作队的推荐名额，并下达到各市、州。
2006年，各市、州可推荐农村专业技术协会、农村科普示范基地各2个，农村科普带头人各1名，延边朝鲜族自治州推荐1个少数民族科普工作队。经省科协与省财政厅核实、筛选，将在全省选出3个农村专业技术协会，2个农村科普示范基地，2名农村科普带头人，1个少数民族科普工作队向中国科协和财政部申报。
2、申报时间。各市、州的推荐工作截至到2006年9月10日，各地要将申报推荐名单及材料一式五份报省科协科普部（推荐材料需电子版）。申报材料包括：正式报送的函；各申报单位、个人的推荐表和相关材料。
3、申报办法。各级科协与财政部门要严格依照中国科协与财政部联合签发的《关于组织实施“科普惠农兴村计划”的通知》及《“科普惠农兴村计划”实施方案》的有关要求，由县（市、区）科协与财政部门通过各种有效形式及手段，广泛动员当地社会各界积极参与，组织指导符合条件的单位与个人申报，通过县级科协与财政部门审批后，向市、州科协申报。市、州科协汇总各县推荐名单和相关材料，成立评审委员会进行审核，在省科协下达的推荐名额内，提出推荐单位和个人名单。
省科协与财政厅将联合成立评审委员会，对各地上报的推荐名单和材料进行严格审核，对通过审核的单位和个人将在“吉林科技网”及有关媒体上公示10天，公示期无异议的，向中国科协和财政部推荐，参加“全国科普惠农兴村先进单位与个人”的评选。
4、各级科协与财政部门积极宣传获奖单位和个人的先进事迹和有效经验，加大对获奖单位和个人开展农村科普工作的指导力度，使其在提高农民科学文化素质，推进社会主义新农村建设发挥更大的作用。各市、州科协要认真做好“科普惠农兴村计划”实施的工作总结和经验交流，在12月中旬将年度工作总结报省科协科普部。
省科协科普部联系方式：
联系地址：
联系电话：
县级文明村申报材料篇8
第一条农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称“奖励扶助制度”），是我国在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。
奖励扶助对象按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。
实施这一制度，是建设社会主义新农村的重要内容，是我国人口和计划生育工作思路和工作方法的重大转变，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的重大突破。它有利于引导广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平，有利于密切党群、干群关系，有利于促进农村人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
第二条实施奖励扶助制度的基本原则是：
统一政策，严格控制。制定奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助的最低标准，确保政策的一致性。
公开透明，公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。
直接补助，到户到人。依托现有渠道直接发放奖励扶助金，尽量减少中间环节。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金和以扣代罚等各种名目的违规行为。
健全机制，逐步完善。要逐步建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督机制。要制订完善相关政策措施，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。
第三条奖励扶助制度实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认，财政部门负责资金管理，发放机构负责资金发放，监察、审计等部门负责监督。四个部门密切合作，相互衔接又相互制约。
第四条国家人口计生委和财政部负责制定奖励扶助制度的基本政策。各省、自治区、直辖市人口计生委依据国家有关政策，结合本地相关政策法规，制定配套的政策措施和确认奖励扶助对象的具体规定。省级以下单位或个人不得自行放宽或改变确认奖励扶助对象的政策。
第五条农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金，由中央和地方财政按比例负担。中央和地方财政按确定的比例纳入同级财政预算。地方财政负担的资金，以省级财政为主。
第六条奖励扶助专项资金由省级人口计生委会同有关部门统一确定有资质的机构发放。发放机构按照要求建立奖励扶助对象个人账户，实行专账核算，采用“直通车”方式直接发放到户到人。
第七条按照客观、公正、公开、透明的原则，采取多种有效形式，对奖励扶助制度实施全过程监督。全面准确实施奖励扶助对象公示制度，接受群众监督。各级人口计生、财政、监察、审计等部门定期对奖励扶助制度执行情况进行检查，并将其作为人口和计划生育目标管理考核的重要内容。
第八条奖励扶助制度在各级党委政府统一领导下，由各职能部门按照各自职责具体组织实施。
第二章资格确认
第九条实施奖励扶助对象资格确认的基本原则是：
（一）确认奖励扶助对象的政策制定权限在国家和省级人口计生委，省级以下任何单位和个人不得随意放宽或缩紧政策；
（二）从严把握政策，务求资格确认的相关材料和手续齐全，真实可靠，确认有据。对生育史、婚姻史复杂的人群严格查证，审慎把握；
（三）严格按规定程序进行资格确认，确保公平、公正、透明；
（四）资格确认以县、乡（镇）人口计生部门为主，必须严格把关，责任到人。
第十条奖励扶助对象的确认应同时具备以下条件：
（一）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；
（二）1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；
（三）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；
（四）年满60周岁。
第十一条奖励扶助对象的资格确认必须履行以下程序：
新增对象的资格确认程序：
1、调查摸底；
2、本人提出申请；
3、村（居）民委员会审议并张榜公示；
4、乡（镇）人民政府（街道办事处）初审并张榜公示；
5、县（市、区）人口计生部门复查审核、确认并公布；
6、地（市、州）人口计生委抽查和汇审；
7、省（区、市）人口计生委抽查和逻辑审核、备案；
8、对经审核不符合资格确认条件的对象进行确认回访。
第十二条资格确认的基本要求和时间进度是：
奖励扶助新增对象资格确认和已享受对象及退出人员的年审同步进行。
（一）调查摸底
1、调查摸底前要认真做好政策宣传，使其家喻户晓；
2、县级人口计生委组织所辖乡（镇）人口计生部门和村级计生专干逐村逐户对新增目标人群进行调查摸底；
3、时间进度：当年1月31日前完成。
（二）本人申请
1、符合奖励扶助对象条件的农民向户籍所在地村（居）民委员会提出申请，填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申请表》（以下简称《申请表》），并提供本人身份证、户籍证明、结婚证等相关证明材料。
2、此项工作在当年1月31日前完成。
（三）村（居）民委员会审议并张榜公示
1、村（居）民委员会对本年度申请对象和上年度奖励扶助对象要逐户上门核实情况，审议后提交村（居）民代表会议评议，并填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象村（居）民代表会评议表》。村（居）民代表会议参加人员必须是具有代表性的村干部、计生协会理事、重要知情人及多名年龄较大的村（居）民代表。
2、新增和退出对象名单须在村务公开栏、村民集聚地和对象所在村民小组人群往来较集中的地点，按统一内容、统一格式（《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象名单公示》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助退出对象名单公示》）张榜公示十天以上。
3、新增对象由村（居）民委员会在《申报表》（一式三份）上签署意见，连同申请人相关证明材料复印件上报乡镇人民政府；年审退出对象由村（居）民委员会填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出情况报告单》（以下简称《报告单》），上报乡镇人民政府。
4、村级审议的内容包括：①是否符合奖励扶助对象的政策条件；②申请人身份证、户籍证明、结婚证、实行计划生育的有关证明、村民代表大会评议意见等相关资料是否真实、齐全。
5、此项工作在当年2月28日前完成。
（四）乡级初审并张榜公示
1、由乡镇人民政府组成评审组，对村级上报的资料进行初审（包括新增对象和退出对象），逐人逐户核实情况，并召开有多名知情群众参加的座谈会，填写《群众座谈记录表》和《新增对象见面调查表》。
2、初审的新增对象和年审退出对象名单在乡镇政务公开栏、村务公开栏及对象所在村民小组张榜公示十天以上。
3、乡镇人民政府主要领导和有关人员，依据核查情况和相关资料，在经审核通过的拟奖励扶助对象《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，连同申请人相关证明材料上报县级人口计生部门。对审核过程中不符合条件的对象，必须入户告知本人，并做好解释工作。
4、对经过年审的对象，由乡镇人民政府填写经对象本人和入户核查人员共同签名确认的《奖励扶助对象年审表》，年审退出对象由乡镇人民政府汇总《报告单》一并上报县级人口计生部门。
5、此项工作在当年3月31日前完成。
（五）县级审核确认公布
1、当年4月30日前，县级人口计生部门会同有关部门对乡镇人民政府上报的奖励扶助对象进行审核确认，并将审核通过的新增对象和年审退出对象名单，在乡镇、村（居）民委员会、村民小组张榜公示十天，并以文件、报刊、广播、电视等形式予以公布。
2、当年5月10日前，县级人口计生部门将《奖励扶助对象花名册》、《报告单》及《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出汇总表》报地（市、州）和省（区、市）人口计生部门备审。
3、当年5月31日前，县级人口计生部门将经确认具备奖励扶助资格对象和年审退出对象个案信息录入“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助管理信息系统”。
（六）地（市、州）人口计生部门抽查和汇审
1、当年5月20日前，地（市、州）人口计生部门依据县级人口计生部门上报的《花名册》、《报告单》及《汇总表》，按不低于20%的比例，对新增奖励扶助对象个案信息进行质量抽查。
2、当年5月25日前，地（市、州）人口计生部门对各县（市、区）的奖励扶助对象和年审退出对象进行汇审，并将《奖励扶助对象人数汇总表》和《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出汇总表》报送省（区、市）人口计生部门。
（七）省（区、市）人口计生委抽查和逻辑审核
1、当年5月20日前，省（区、市）人口计生委依据县级人口计生部门上报的《花名册》、《报告单》及《汇总表》，组织力量对奖励扶助对象资格确认的质量进行抽查。抽查的重点是：①资格确认的程序是否完备；②当年进入和上年退出的人群是否按要求进行公示；③资格确认的准确性。
2、5月31日前，省（区、市）人口计生部门对各地（市、州）奖励扶助对象和年审退出对象进行汇总，并将《奖励扶助对象人数汇总表》和《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出汇总表》上报国家人口计生委。
（八）确认回访
1、当年7月30日以前，乡（镇）人民政府依据经国家最终确认的奖励扶助对象名单，对申报不符合条件和退出的对象，上门说明原因，做好解释工作。
2、对符合本年度奖励扶助条件，因故未纳入奖励扶助范围的对象，要做好解释工作，告之下一年度再行确认。
第十三条已享受对象及退出人员的年审履行以下程序：
1、村（居）民委员会核查并张榜公示；
2、乡（镇）人民政府（街道办事处）核查并张榜公示；
3、县（市、区）人口计生部门审核、确认并公布；
4、地（市、州）、省（区、市）人口计生部门备案。
第十四条资格确认的相关文书由省（区、市）人口计生委参照以下式样统一制度。
《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申请表》式样（略）
第三章资金管理和发放
第十五条奖励扶助专项资金实行“国库统管、分帐核算、直接补助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。
第十六条人口计生部门负责核实奖励扶助对象人数，编制资金需求计划，管理奖励扶助制度信息管理系统，对相关数据信息进行综合分析，掌握并监督发放机构建立奖励扶助对象个人储蓄账户和资金管理情况。
财政部门负责奖励扶助资金的预算决算、及时足额拨付资金并加强监督管理，实现封闭运行。督促发放机构将奖励扶助金及时划转到个人账户。地方财政通过财政年报向上级财政部门反映专项资金到位、发放和结存情况。
发放机构负责制定资金发放办法和操作规程，按照服务协议的要求和人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人储蓄账户，将奖励扶助资金及时足额划转到个人账户，并将资金发放情况反馈财政和人口计生部门。
社会监督由监察或审计部门牵头，推行社会公示制度，鼓励广大群众参与对制度运行的全过程监督。
第十七条奖励扶助专项资金按基本标准，西部试点地区中央财政负担80%，地方财政负担20%；中部试点地区中央和地方财政分别负担50%；鼓励东部地区自行试点。
第十八条各省（区、市）财政和人口计生部门自行确定有资质的金融机构作为奖励扶助专项资金的统一发放机构。
发放机构要为奖励扶助对象开设个人储蓄账户，并对奖励扶助金的发放实行信息化管理。
第十九条奖励扶助专项资金，由省级财政总预算会计设立专账，分别核算中央财政拨付和地方财政安排的奖励扶助专项资金。
第二十条中央财政负担的奖励扶助专项资金每年6月30日前下达到试点省份；地方财政负担的奖励扶助专项资金，每年7月31日前及时足额拨付到位。
第二十一条奖励扶助专项资金到位后，人口计生部门应及时将奖励扶助对象个案信息提供给发放机构；发放机构应在8月31日前将专项资金一次性划拨到奖励扶助对象个人储蓄账户，并将建立个人账户和专项资金拨付情况，及时反馈给地方财政和人口计生部门。
第二十二条省级人口计生部门每年1月31日前向同级财政部门反馈上年度奖励扶助专项资金发放情况，9月30日前报送下年度奖励扶助对象个案信息和资金需求计划。上述情况和资金需求计划同时报国家人口计生委。
国家人口计生委10月31日前向财政部报送下年度个案信息和资金需求计划。
第二十三条省级发放机构应于每年12月31日前将奖励扶助专项资金发放情况等相关信息资料报送省级人口计生行政部门，并会同人口计生部门输入“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理系统”。
第二十四条发放给奖励扶助对象的奖励扶助金以年为单位计算。奖励扶助对象持有效证明到发放机构认定的发放网点支取奖励扶助金。
第二十五条奖励扶助专项资金形成的结余，区分中央和地方部分，用于抵扣下一年度相应奖励扶助金的额度。
第二十六条财政部门和人口计生部门建立奖励扶助资金的监督检查机制。财政部和国家人口计生委每年采取直接或委托方式对各地资金测算、拨付和管理等情况进行监督检查。
第二十七条加强对发放机构资金运行情况的监督。发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助专项资金的，取消发放资格，并承担相应法律责任。
第二十八条从事农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的人员有下列行为之一的，由其所在部门、单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一），，擅自改变奖励扶助范围和奖励扶助标准的；
（二）贪污、挪用、扣压、拖欠奖励扶助专项资金的；
（三），专项资金管理混乱的；
（四）弄虚作假，虚报瞒报，出具不实证明的。
第二十九条对骗取、冒领奖励扶助金的，由人口计生部门和财政部门追回已经领取的奖励扶助金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章监督评估
第三十条奖励扶助制度社会监督评估的基本原则是：
（一）奖励扶助制度的社会监督实行群众监督、行政监督、人大政协监督、社会中介监督、舆论监督相结合。在当地党委、政府统一领导下，由县以上纪检监察或审计部门牵头，人口计生、财政等相关部门和社区新闻媒体、中介组织按照各自职责对奖励扶助制度实施情况进行社会监督和评估。
（二）坚持对奖励扶助制度运行的全过程实施全方位的监督评估。把监督评估纳入实施方案和年度工作计划，使各方面、各层次的监督评估贯穿于资格确认、资金管理、资金发放以及政策宣传、组织实施的每个环节。
（三）把资格确认过程中的群众参与和公示作为社会监督的重点，建立严格规范的资格确认程序和奖励扶助政策对象公开公示制度。充分发动群众参与对奖励扶助制度运行过程的监督。
（四）把奖励扶助制度运行情况的监督评估纳入人口和计划生育工作目标责任制，加大考核评估的权重。各级人口计生委要酌情对每个年度奖励扶助对象资格确认程序和准确性、群众对奖励扶助政策的知晓率和对奖励扶助工作的满意度进行抽查和综合评估。
第三十一条奖励扶助制度社会监督和评估的主要程序包括：
（一）村民和村（居）民委员会对奖励扶助对象进行集体评议；
（二）县、乡、村对新进入或退出的奖励扶助对象的基本情况进行公示、公布；
（三）县、乡人口计生部门对村级奖励扶助对象资格确认情况进行检查；
（四）国家、省、地（市）人口计生和财政部门对奖励扶助对象资格确认情况进行抽查和审核；
（五）国家、省、地（市）、县（市）人口计生和财政部门对委托发放机构资金发放的情况进行抽查和审核；
（六）国家、省、地（市）、县（市）人口计生和财政部门对奖励扶助政策的群众知晓率和工作满意度进行抽查评估；
（七）省、地、县人口计生部门结合目标管理考核对奖励扶助制度实施情况进行年审；
（八）县以上纪检监察或审计部门对奖励扶助制度运行情况进行检查审计；
（九）人大代表、政协委员和奖励扶助制度监督员对奖励扶助制度运行情况进行检查监督；
（十）各级财政部门和县以上中介机构对奖励扶助金的管理和使用情况进行审计和绩效评估。
第三十二条奖励扶助制度社会监督的基本内容和要求是：
（一）对资格确认过程的监督。重点监督“三级三审核，村级三公示”，即：个人申请村级审议公示；乡级初审村级公示；县级确认村级公示。
监督内容包括：奖励扶助的政策和标准是否公开；资格确认的准确性；资格确认是否程序符合；奖励扶助对象的基本情况是否公开；政策执行是否公平、公正、透明。具体要求：
1、各级人口计生部门要重点监督资格确认过程是否严肃、认真，是否按程序操作，是否切实履行了公示制度；
2、各级人口计生部门设立举报电话并向社会公开，建立接听、记录、处理的专项制度。县级人口计生部门、乡镇人民政府应指定专（兼）职人员受理群众的批评、建议、申诉、举报，为群众的监督提供服务；
3、将群众对奖励扶助制度实施的满意度纳入群众评议行风活动内容，接受广大群众公开评议。
（二）对资金管理和发放过程的监督。重点监督资金预决算、专户管理、资金拨付和发放机构及时足额将奖励扶助资金划转到个人账户的情况。
监督内容包括：财政专户设立和资金封闭运行的情况；各级财政下拨的专项资金是否在规定时间内足额拨付到发放机构；发放机构是否严格执行委托协议；是否存在虚报、冒领、抵扣、贪污、挪用奖励扶助资金的情况。专项资金结存情况；奖励扶助金发放的社会经济效益。
具体要求：
1、各级人口计生和财政部门要定期对奖励扶助专项资金封闭运行情况进行检查监督，及时发现和纠正存在的问题；
2、各级人口计生和财政部门要定期对奖励扶助专项资金拨付委托发放机构，以及委托发放机构建立个人帐户和注入资金的情况进行检查监督，及时发现和纠正存在的问题；
3、各级人口计生和财政部门要积极协助纪检监察和审计部门对奖励扶助专项资金管理使用情况进行检查和审计，及时发现和纠正存在的问题；
4、各级人口计生和财政部门要结合年审和对群众满意率的调查，综合多种因素进行奖励扶助金管理使用情况的绩效评估。
第三十三条考核评估
对奖励扶助工作进行考核评估的基本指标是：
1、奖励扶助对象资格确认准确率；
2、奖励扶助金发放的及时率和准确率；
3、干部群众对奖励扶助政策知晓率；
4、干部群众对奖励扶助制度运行的满意率；
5、党政领导重视程度和机关部门的参与程度；
6、奖励扶助制度是否按统一的规范运行。
奖励扶助制度的考核评估由各级政府或各级人口计生和财政部门组织实施；受各级政府或相关部门委托，民意调查中心、社会中介组织、新闻媒体等单位组织对奖励扶助制度实施进行调查评估。
第五章档案和信息管理
第三十四条奖励扶助档案和信息管理的基本原则是：
（一）真实准确。奖励扶助档案和信息内容做到与实际情况相符。确保各类资料的真实性、准确性。
（二）及时完备。奖励扶助档案和信息资料应及时进行收集、整理、归类、建档、录入、反馈，确保各类资料完整全面。
（三）统一规范。省级人口计生部门制定奖励扶助档案管理和信息录入、反馈的统一标准，确定分类分级管理权限和范围，确保各类资料的规范性。
（四）便捷有效。各类奖励扶助档案和信息资料要简易明了，方便查询，提高利用率。
第三十五条奖励扶助对象档案管理主要内容和基本要求是：
（一）主要内容
1、奖励扶助对象个人档案，指经县乡人口计生部门确认的奖励扶助对象的有关信息资料。主要包括：（1）个人申请书；（2）申报表；（3）身份证和婚姻证明、户口簿复印件；（4）村级审议表、群众座谈记录材料；（5）新增对象见面调查表；（6）领取奖励扶助金存折通知单送达回执；（7）年审表；（8）其它相关证明材料。
2、奖励扶助工作档案，指记录奖励扶助工作过程的各类资料。主要包括：（1）相关文件、工作计划和总结评估报告等；（2）各类表格；（3）年度奖励扶助对象名单纸质表格和电子文档；（4）影像资料；（5）其它相关材料。
（二）管理程序
1、档案收集2、立卷分类3、立卷组合4、立卷编目5、档案归档6、档案保管
（三）基本要求
1、专人负责，专柜存放，集中管理。县、乡级人口计生部门要指定专人负责奖励扶助档案管理工作，配备专门的档案柜，集中保存、管理奖励扶助档案资料。村级由村计划生育专干（管理员）负责管理。
2、分级分类归档。
（1）分类建档。按照档案资料性质，分奖励扶助对象个人档案和奖励扶助工作档案两类进行归档。其中，奖励扶助对象个人档案以个人为单位，按一人一卷建档；奖励扶助工作档案以年度为单位，按一年一卷建档。
（2）分级归档。奖励扶助对象信息资料个人档案由县级人口计生部门负责归档，乡级人口计生部门为方便工作也可建立对象个人辅助档案；奖励扶助工作档案由各级人口计生部门分别负责本级的奖励扶助工作资料的收集、整理、立卷和归档工作。
3、档案装订整齐有序，方便查询。按照档案管理要求编制档案索引目录。奖励扶助对象个人档案卷内材料的排列，按目录、申请申报确认材料、户籍材料、婚姻、生育材料等顺序排列，形成确认对象的完整卷宗；奖励扶助工作档案卷内材料，按目录所定顺序整理排列。
4、奖励扶助对象个人档案卷内材料的目录填写、案卷装订、借阅、查询等按《档案管理条例》有关规定进行。奖励扶助对象个人档案为永久卷。
5、奖励扶助对象个人档案的整理归档，从每年度奖励扶助金发放后开始，当年10月底之前完成；奖励扶助工作档案的整理归档，每年元月份开始对上年度档案进行收集、整理，2月底之前完成。
第三十六条奖励扶助信息管理的主要内容和基本要求是：
（一）基本内容
1、基本信息内容及其来源
奖励扶助信息分为三类：奖励扶助对象信息、奖励扶助资金信息、奖励扶助工作信息。
（1）奖励扶助对象信息：
①奖励扶助对象个案信息
②奖励扶助对象汇总信息
信息来源：人口计生部门按照奖励扶助对象条件和确认程序自下而上登记、上报。
（2）奖励扶助资金信息：
①奖励扶助资金预算信息
信息来源：财政部门根据奖励扶助对象人数、奖励扶助标准、各级财政负担比例等计算（计算过程由信息系统完成）。
②奖励扶助预算资金拨付信息
信息来源：财政部门将预算资金拨付发放机构后，提供预算资金拨付信息。
③奖励扶助个人账户建立及资金到位信息
信息来源：发放机构。
④奖励扶助资金实际发放总量（含结存情况）
信息来源：发放机构。
（3）奖励扶助工作信息：
各地出台的各种政策文件、管理规范、工作动态等。
（二）信息管理
（1）奖励扶助对象信息管理：人口计生部门负责建立奖励扶助对象个案信息档案，做好奖励扶助对象登记、上报、审批、变更等工作，奖励扶助对象信息管理实行年审制。
（2）奖励扶助资金信息管理：建立奖励扶助目标人群和资金需求预测预报制度，按要求向财政部门提供下年度目标人群汇总信息和资金需求计划，对奖励扶助专项资金实行跟踪管理。
（3）奖励扶助监控管理：包含奖励扶助情况抽样调查、奖励扶助情况反馈、奖励扶助工作综合调控、动态监控管理和信息举报管理。
（4）奖励扶助工作管理：主要包括奖励扶助工作信息交流，奖励扶助信息统计分析等内容。
（三）管理程序
1、主要信息流程
（1）人口计生部门按规定确认本年度的奖励扶助对象，并将本年度奖励扶助对象汇总信息和个案信息报送财政部门和发放机构。
（2）财政部门按照奖励扶助对象目标人群、奖励扶助标准及各级财政负担比例，编制下达经费预算，并将预算资金拨付发放机构，同时将预算资金拨付情况通报人口计生部门。
（3）发放机构根据人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立奖励扶助对象个人账户，并将奖励扶助金及时足额划转到奖励扶助对象个人账户，同时将建立个人账户和资金划拨情况反馈财政和人口计生部门。
2、个案信息登记与变更
（1）奖励扶助对象个案信息登记在完成以下程序后进行：
①符合奖励扶助条件的对象向村（居）委会登记、申报，填写《全国农村计划生育家庭奖励扶助对象申报表》；
②村级初审并张榜公示，签署评议意见；
③乡级审核并张榜公示，签署审议意见；
④县级审批并张榜公布，签署审批意见。
（2）信息上报程序与时限。村（居）委会、乡（镇、街道）和县级人口计生部门均应签署审核意见，并由主要负责人签字并加盖单位公章。县级人口计生部门实施奖励扶助对象资格确认的最后时限为每年5月底。新增的符合奖励扶助条件的对象因故未纳入的，原则上纳入下一年度的奖励扶助对象确认程序。
（3）手工信息报告和流转制度。《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申报表》一式三份，由符合奖励扶助条件的对象填报后，分别报经村（居）委会、乡（镇、街道）和县级人口计生部门审核。最终确认的奖励扶助对象，由县级人口计生部门将《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申报表》的两联分别反馈给乡、村两级保存、归档、管理。另一联由县级人口计生部门留存。《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申报表》应长期保存。
（4）奖励扶助对象实行年审制度。村、乡两级要加强对年度奖励扶助对象个人信息档案的动态管理，及时掌握个案信息变更情况。并认真落实年审及退出对象的张榜公示制度。对隐瞒不报或上报不及时而造成冒领、多领奖励扶助资金的，依有关法律法规和政策规定进行追缴，并追究相关责任人的责任。
3、信息录入与传输
县级人口计生部门根据已确认的奖励扶助对象，负责将奖励扶助对象个人申报表的有关信息录入奖励扶助管理信息系统，在上报地（市）和省级人口计生部门同时直报国家人口计生委。
4、信息处理与应用
（1）人口计生部门、发放机构要建立奖励扶助信息管理制度，并确定专人具体负责信息工作，按规定及时录入、变更、处理、传输有关信息。
（2）加强信息资源的开发利用，为奖励扶助决策、管理、评估提供必要的信息。如：
①汇总分析奖励扶助对象和奖励扶助资金的有关情况，推算奖励扶助对象数量变动情况及奖励扶助资金需求情况，为进一步分析、把握、调整奖励扶助制度的运行情况，提供数据支持。
②提供预算决算、资金发放、检查监督所需基础数据。
③财政、人口计生部门、发放机构及时掌握工作动态，有针对性地开展工作。
④为奖励扶助制度综合评估提供基础信息。
5、信息安全
⑴建立信息处理、利用、制度以及安全管理制度和监督机制，明确使用权限和安全责任。
⑵将各种手工记录等原始资料保存入档，由专人妥善保管。
⑶做到专机专用。不得使用盗版软件。
⑷定期对奖励扶助对象个案信息库中的信息开展全面核查和校验，确保个案信息库的完整、准确。
⑸定期进行信息备份，形成安全可靠的备份信息资源。妥善保管账号和密码，不得越权获取或处理信息，不得擅自对外提供内部信息。
⑹定期进行系统软件、硬件维护，做好维护记录。建立故障、病毒防范应急处理机制。
（四）基本要求
⑴资源共享。信息的采集应使用各部门现有的数据收集系统，建立协调、规范、有效的信息交流与共享机制，实现相关部门与机构之间以及人口计生各职能部门之间的信息流转。
⑵保障安全。定期开展信息安全风险评估，建立信息安全应急处理工作机制。
县级文明村申报材料篇9
一、实施对象及原则
1、实施对象。贫困重度残疾人是指我镇享受城乡最低生活保障待遇的、持有《中华人民共和国残疾人证》(二代证)且残疾等级在二级(含二级)以上的残疾人。
2、救助原则。(l)坚持科学发展观，保障残疾人基本生活需求的原则；(2)坚持特别救助与最低生活保障相结合的原则；(3)坚持公开、公平、公正的原则；(4)坚持属地管理、动态管理的原则。
二、申请审批程序
1、个人申请。申请享受贫困重度残疾人生活特别救助的残疾人须填写《省贫困重度残疾人生活特别救助申请审批表》，提供居民户口本、居民身份证、二代残疾人证、低保证，通过村民委员会(社区居民委员会)向镇人民政府提出申请。
2、村（居）民委员会初审。村（居）民委员会在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实，将申请人情况在村（居）务公开栏公示5天以上。对公示无异议的在《省贫困重度残疾人生活特别救助申请审批表》上签署意见，连同申请人的居民户口本、居民身份证、残疾人证、低保证原件及复印件报镇人民政府审核。对经审核不符合条件的，要书面通知申请人并告知原因。
3、镇人民政府审核。镇人民政府在收到申报材料后，应在7个工作日内完成审核后在镇政务公开栏上公示5日无异议后，并在《省贫困重度残疾人生活特别救助申请审批表》上签署意见，将有关证件和证明材料一并报县残联审批。对审批不符合条件的，要书面通知申请人并告知原因。
4、县残联审批。县残联接到申报材料后，应在10个工作日内完成审批并委托村(居)委会在公开栏公示3天。对符合条件的在《省贫困重度残疾人生活特别救助申请审批表》上签署意见。对不符合条件的要书面通知申请人、村(居)委会和镇并告知原因。
三、救助对象管理
1、属地管理。贫困重度残疾人生活特别救助工作，实行镇人民政府负责制。村（居）民委员会受镇人民政府委托，承担贫困重度残疾人生活特别救助的日常管理和服务工作。
2、动态管理。所有救助对象每年年初都要重新申请、审核、审批，随着低保调整而调整，对新增符合条件的要及时办理申请、审核、审批手续。
3、建立县、镇两级档案。贫困重度残疾人生活特别救助对象实行县、镇二级档案管理，做到一人一档；镇残联建立贫困重度残疾人生活特别救助对象基础信息数据库，并负责数据库的日常管理并报县残联。
四、救助标准与资金管理
救助标准为城镇贫困重度残疾人每人每月救助50元，农村贫困重度残疾人每人每月救助30元。所需资金由省、县财政按照8：2的比例共同分担。
县财政部门设立贫困重度残疾人生活特别救助资金专户，实行专户管理。救助资金每年分上、下半年两次发放，一律采取涉农补贴资金“一卡通”形式打卡发放到户，并注明“残补”。
镇政府安排必需的工作经费并列入财政预算。
五、实施要求及措施
县级文明村申报材料篇10
今年，省市下达我县特困残疾人生活补贴任务1800人。
同时具备以下三个条件的残疾人：
1.具有__县户籍，持有第二代《残疾人证》。
2.残疾人本人无稳定收入。
3.残疾人遭遇重大疾病或其他自然灾害，致使其生活陷入困境；或者享有低保，但生活、上学、医疗、康复等方面仍然特别困难。
1.村（社区）委员会初审。由本人或法定监护人向户籍所在社区、村委会提出书面申请，并填写《2015年特困残疾人生活补贴申请表》，由村（社区）委员会对申请人情况进行调查核实，本着公平、公开、公正的原则，将调查核实的相关情况在村（社区）委员会进行公示，村（社区）居民无异议后，连同申请人户籍证明（复印件）、残疾人证（复印件）、家庭困难情况证明上报乡（镇）人民政府、街道办事处审核。对个别信息闭塞、行动不能自理的对象，村（社区）居委会要主动帮助做好申请工作。
2.乡（镇）人民政府、街道办事处审核。乡（镇）人民政府、街道办事处完成审核工作，并在《2015年特困残疾人生活补贴申请表》上签署意见，同时将有关证明材料一并报县残联审批。
3.县残联审批。县残联完成对申报对象材料的调查和审批工作，对符合条件的，在《2015年特困残疾人生活补贴申请表》上签署意见，并完成登记造册和补贴发放，并上报市残联。
每人每月发放生活补贴100元，其中省级财政补贴70元，县级财政补贴30元。全县共安排补贴资金216万元，其中：省级财政承担151.2万元，县级财政承担64.8万元。
1.明确职责分工。县残联、县财政局负责补贴任务及资金的安排拨付，组织实施和指导全县补贴政策的落实。各个乡（镇）人民政府、街道办事处负责具体实施工作，县残联和县财政局负责补贴对象审核及补贴资金发放。县审计和监察局等部门，在职责范围内配合做好有关工作。
2.严格实施程序。4月底前，各乡（镇）人民政府、街道办事处对辖区内符合条件的残疾人员进行初步摸底。5月底各乡（镇）人民政府、街道办事处全面完成补贴对象的筛选、审核、并上报县残联。7月份完成登记造册及补贴发放。8月份完成补贴发放数据录入及工作总结上报。11月份，准备迎接省、市检查验收工作。
3.确保发放到位。特困残疾人生活补贴资金原则上实行社会化发放，其中：农村特困残疾人生活补贴资金通过惠农“一折统”发放；城镇特困残疾人生活补贴资金由社会金融机构发放，由县财政将补贴资金拨付到乡（镇）人民政府、街道办事处财政所组织发放。
4.严肃工作纪律。补贴发放要坚持公开透明，自觉接受群众监督。补贴资金实行专账核算，确保专款专用。对出现瞒报、虚报、冒领、贪污、挤占、挪用、截留补贴资金等严重违规违纪问题的，要进行问责，情节严重的要移交司法机关查处。
牵头单位：县残联。