三八红旗集体申报材料篇1
各位主席、各位姐妹：
接下来由我向大家简要汇报一下03、04年度我们**区妇联的总体情况：
两年来，我区妇联在市妇联领导的关心指导下，在机关全体人员的共同努力下取得了一定的成绩。
1、我区自1998年以来被列为全国妇儿工作示范区，2004年度新一轮申报再次入围；最近，区政府常委会和区委常委会都要专题听取区妇儿委关于两个规划推进情况的汇报，研究制定“十一五”规划。
2、2004年度，网上行培训15134人，超过原计划59.3％，荣获上海市“百万家庭网上行”计划实施“特别贡献奖”。
3、2003年度我区的“母亲健康工程”被评为上海市妇女工作优秀品牌，在此基础上深化的“妇科检查流动车”给农村妇女带来新的福音，被评为2004年度上海市妇女工作优秀品牌；
4、家庭文化建设有声有色，2004年获得上海市第八届家庭文化节优秀组织奖；由我区妇联推荐的《滚灯舞》在《知音杯》全国亿万妇女健身展示活动中获得最佳特色奖，为此，区妇联被评为上海市群众文化工作先进集体。
5、“姐妹互助、传技共富”扶贫结对项目，2003年度被评为市“双学双比”致富活动优秀实事项目；
6、积极组织妇女参与就业、创业行动，03年度推荐的“巾帼无水洗车社区服务站”创业方案被评为市妇联“女性十佳创业方案”之一，04年度推荐的“巾帼社区废品回收站”创业方案获“女性十佳创业方案”入围奖。04年度我区妇联获第三届“女性十佳创业方案”优秀组织奖；
我们感到，之所以能取得以上这些成果，主要是我们的工作找准了方向，抓住了重点，取得了实实在在的效果。
比如说“关爱母亲健康工程”，首先是争取政策与资金的支持，为全区农村妇女解决了每年约100万元的普查经费和市、区慈善基金会的30万元资助；其次是普查方式的突破，在市妇联的鼎力支持、协调下，以“妇科检查流动车”的方式，送检下乡、送医上门，为广大农村妇女姐妹提供方便。这项被陈铁迪同志称之为具有“首创性”并亲临现场视察的工作，04年为全区148个村、284个企事业单位的30889名妇女提供了服务。普查率从以往的20％提高到现在的60％左右，检出率也明显提高了。有11位妇女被查出患有乳腺癌，6位姐妹确诊为宫颈癌。目前，这17位姐妹在各级妇联组织的关心下，均得到了及时的救治。
又如，我们的“一村一课”宣讲活动，以流动课堂的形式，创新社区妇女学校的模式，向村、组拓展，向居民小区延伸，向最需要精神食量的普通妇女宣传“马妇观”、妇保法、就业政策、家庭美德、礼仪礼节等知识，引导广大妇女发扬四自精神，增强法律意识，转变就业观念，提高自身素质。04年，区镇两级妇联干部的足迹遍及全区82个村，对3500多名妇女进行了宣讲。这项面对面的宣讲、交流活动，不仅使基层妇女姐妹增长了知识，提高了素养，而且还有效地锻炼了一批妇联干部。我区南桥镇妇联主席是位不满30岁的年轻干部，她在年度工作总结中写道：这项活动的实施对我个人而言，也是受益匪浅的，我从读稿到脱稿，从不会讲土话到流利地使用方言，从到处借鉴别人的事例到将发生在自己身边的事信手拈来、脱口而出，这一系列的改变连我自己都感到吃惊，是这次授课活动让我知道自己原来可以做得更好，也促使我对今后的工作更有信心了。以上两个项目都是我们的创新工作，而且实践已证明了它们的生命力。
我区03、04年度的妇联工作虽然遇到了两位主席的人事更替，但我们的工作始终都围绕着“求实创新”的工作目标，每年推出“八大实事方案”，扎扎实实做好每一项工作。04年失业妇女再就业率占就业总量的56.4％。家庭教育宣传周声势大、质量好。期间邀请《东方讲坛》专家作报告11场，社区及家长学校开设讲座100多场，听讲者达13000多人次。“为国教子，以德育人”家庭教育征文比赛，得到了社会各界人士270多人的热情参与。《张惠谈家教》广播系列讲座已连续播出50多讲。两年来通过“六一”、“三八”、春节和“8.28”帮困助学日等活动，共为1680多名困难儿童募集资金106.7万元。在信访维权方面，03、04年区镇两级妇联共接到来信来访753件，区妇女法律援助中心共接待信访6123人次。由区妇联、区公安分局、区司法局组成的三方联席会议制度，在反家庭暴力方面取到了实质性的推动作用。已连续三年开展的“姐妹互助、传技共富”活动中，区镇两级妇联共筹措下发扶持款71.2万元，创建和扶持妇女基地63个，结成帮困致富对子1168对，组织农业专家服务团下基层开设技术讲座45次，为贫困妇女提供技术辅导500多次、提供致富信息68条，解决技术难题105个。据统计，通过帮困结对，目前有710名贫困妇女已产生了良好的经济效益，合计新增经济收入184.2万元。全区妇女组织网络健全，妇女代表联系制度得到深化，民主监督、民主参与机制逐步形成。
我们**区妇联是个精干高效的团队，9名成员的平均年龄位34.8岁，大专以上学历为100％，大学本科学历占77.8％。9名成员中有的已在妇联岗位上奋斗多年，积累了丰富的妇女儿童工作经验，有的是工作还不满一年的新兵，但不管新兵还是老兵，都被妇联这个温暖的大家庭所吸引，在工作中相互促进，相互完善，在生活中，相互关心，相互扶持。每个人都为自己身为妇联一员而感到幸运，为能够为我们妇女儿童自己的事业去奋斗而感到骄傲。
2005年将是一个充满希望和激情的岁月。我们有了科学发展观的指导，有了更加宽松、和谐的工作氛围，有市妇联各位领导的精心指导，更有为妇女儿童工作而奋斗到底的一腔热血。新的一年，我们这个集体将以2004年工作为基础，紧紧围绕市妇联2005年工作的总体要求，以我区妇联2005年八大实事项目为抓手，把**区妇联的工作提升到一个新的水平。为此，我们将虚心向各姐妹区县学习，虚心向才能卓越的各位同行学习，以你们的长处弥补我们的短处，互通有无，携手共进。
三八红旗集体申报材料篇2
接下来由我向大家简要汇报一下03、04年度我们**区妇联的总体情况：
两年来，我区妇联在市妇联领导的关心指导下，在机关全体人员的共同努力下取得了一定的成绩。
1、我区自1998年以来被列为全国妇儿工作示范区，2004年度新一轮申报再次入围；最近，区政府常委会和区委常委会都要专题听取区妇儿委关于两个规划推进情况的汇报，研究制定“十一五”规划。
2、2004年度，网上行培训15134人，超过原计划59.3％，荣获上海市“百万家庭网上行”计划实施“特别贡献奖”。
3、2003年度我区的“母亲健康工程”被评为上海市妇女工作优秀品牌，在此基础上深化的“妇科检查流动车”给农村妇女带来新的福音，被评为2004年度上海市妇女工作优秀品牌；
4、家庭文化建设有声有色，2004年获得上海市第八届家庭文化节优秀组织奖；由我区妇联推荐的《滚灯舞》在《知音杯》全国亿万妇女健身展示活动中获得最佳特色奖，为此，区妇联被评为上海市群众文化工作先进集体。
5、“姐妹互助、传技共富”扶贫结对项目，2003年度被评为市“双学双比”致富活动优秀实事项目；
6、积极组织妇女参与就业、创业行动，03年度推荐的“巾帼无水洗车社区服务站”创业方案被评为市妇联“女性十佳创业方案”之一，04年度推荐的“巾帼社区废品回收站”创业方案获“女性十佳创业方案”入围奖。04年度我区妇联获第三届“女性十佳创业方案”优秀组织奖；
我们感到，之所以能取得以上这些成果，主要是我们的工作找准了方向，抓住了重点，取得了实实在在的效果。
比如说“关爱母亲健康工程”，首先是争取政策与资金的支持，为全区农村妇女解决了每年约100万元的普查经费和市、区慈善基金会的30万元资助；其次是普查方式的突破，在市妇联的鼎力支持、协调下，以“妇科检查流动车”的方式，送检下乡、送医上门，为广大农村妇女姐妹提供方便。这项被陈铁迪同志称之为具有“首创性”并亲临现场视察的工作，04年为全区148个村、284个企事业单位的30889名妇女提供了服务。普查率从以往的20％提高到现在的60％左右，检出率也明显提高了。有11位妇女被查出患有乳腺癌，6位姐妹确诊为宫颈癌。目前，这17位姐妹在各级妇联组织的关心下，均得到了及时的救治。
又如，我们的“一村一课”宣讲活动，以流动课堂的形式，创新社区妇女学校的模式，向村、组拓展，向居民小区延伸，向最需要精神食量的普通妇女宣传“马妇观”、妇保法、就业政策、家庭美德、礼仪礼节等知识，引导广大妇女发扬四自精神，增强法律意识，转变就业观念，提高自身素质。04年，区镇两级妇联干部的足迹遍及全区82个村，对3500多名妇女进行了宣讲。这项面对面的宣讲、交流活动，不仅使基层妇女姐妹增长了知识，提高了素养，而且还有效地锻炼了一批妇联干部。我区南桥镇妇联主席是位不满30岁的年轻干部，她在年度工作总结中写道：这项活动的实施对我个人而言，也是受益匪浅的，我从读稿到脱稿，从不会讲土话到流利地使用方言，从到处借鉴别人的事例到将发生在自己身边的事信手拈来、脱口而出，这一系列的改变连我自己都感到吃惊，是这次授课活动让我知道自己原来可以做得更好，也促使我对今后的工作更有信心了。以上两个项目都是我们的创新工作，而且实践已证明了它们的生命力。
我区03、04年度的妇联工作虽然遇到了两位主席的人事更替，但我们的工作始终都围绕着“求实创新”的工作目标，每年推出“实事方案”，扎扎实实做好每一项工作。04年失业妇女再就业率占就业总量的56.4％。家庭教育宣传周声势大、质量好。期间邀请《东方讲坛》专家作报告11场，社区及家长学校开设讲座100多场，听讲者达13000多人次。“为国教子，以德育人”家庭教育征文比赛，得到了社会各界人士270多人的热情参与。《张惠谈家教》广播系列讲座已连续播出50多讲。两年来通过“六一”、“三八”、春节和“8.28”帮困助学日等活动，共为1680多名困难儿童募集资金106.7万元。在维权方面，03、04年区镇两级妇联共接到来信来访753件，区妇女法律援助中心共接待6123人次。由区妇联、区公安分局、区司法局组成的三方联席会议制度，在反家庭暴力方面取到了实质性的推动作用。已连续三年开展的“姐妹互助、传技共富”活动中，区镇两级妇联共筹措下发扶持款71.2万元，创建和扶持妇女基地63个，结成帮困致富对子1168对，组织农业专家服务团下基层开设技术讲座45次，为贫困妇女提供技术辅导500多次、提供致富信息68条，解决技术难题105个。据统计，通过帮困结对，目前有710名贫困妇女已产生了良好的经济效益，合计新增经济收入184.2万元。全区妇女组织网络健全，妇女代表联系制度得到深化，民主监督、民主参与机制逐步形成。
我们**区妇联是个精干高效的团队，9名成员的平均年龄位34.8岁，大专以上学历为100％，大学本科学历占77.8％。9名成员中有的已在妇联岗位上奋斗多年，积累了丰富的妇女儿童工作经验，有的是工作还不满一年的新兵，但不管新兵还是老兵，都被妇联这个温暖的大家庭所吸引，在工作中相互促进，相互完善，在生活中，相互关心，相互扶持。每个人都为自己身为妇联一员而感到幸运，为能够为我们妇女儿童自己的事业去奋斗而感到骄傲。
2005年将是一个充满希望和激情的岁月。我们有了科学发展观的指导，有了更加宽松、和谐的工作氛围，有市妇联各位领导的精心指导，更有为妇女儿童工作而奋斗到底的一腔热血。新的一年，我们这个集体将以2004年工作为基础，紧紧围绕市妇联2005年工作的总体要求，以我区妇联2005年实事项目为抓手，把**区妇联的工作提升到一个新的水平。为此，我们将虚心向各姐妹区县学习，虚心向才能卓越的各位同行学习，以你们的长处弥补我们的短处，互通有无，携手共进。
三八红旗集体申报材料篇3
市财政局共青团信息工作先进个人推荐申报材料
__，男，中共党员，现任市财政局财政支付中心受理科科员。20__年4月，经组织推荐和民主差额选举，该同志担任第八届财政局团支部委员。在团组织工作中，该同志认真履行职责，坚持以共产党员的标准严格要求自己，不断加强党性修养锻炼、业务工作水平和组织协调能力，勤于调研，扎实工作，善于把握团组织工作的方向性和信息要点，积极为团支部决策出谋划策。20__年所在团支部获得市级“五四红旗团组织”称号，所在市财政支付中心获得市直机关工委“青年示范集体”称号，个人被市直机关团工委以文件形式通报表彰一次。勤奋学习，善于捕捉材料信息。一是在担任支部委员之初，为了尽快适应工作，朱双仕同志借阅了《共青团支部工作问答》、《团的知识800题》、《创意.策划－共青团活动的设计与选例》等书籍，夯实了工作基矗二是该同志将《蚌埠日报》作为每天的必读材料之一，将其中有价值的信息摘抄、收集起来，为工作积累充足的理论思路，特别是将有关团员青年的文件精神和报道以及兄弟团组织的先进经验及时向支委汇报，向团员青年传达。三是在《保持共产党员先进性教育读本》颁发以后，该同志敏锐地认识到这不仅仅是共产党员的必读读本，作为新时期积极要求进步的团员青年更要认真阅读此书，因此，他在自己认真阅读、记笔记、写心得体会同时，积极向团员推荐此书，取得了良好的效果。四是该同志是局写作小组成员，利用参加修改局有关文件、总结的机会，积极学习好的写作方法，并结合写作工作实践不断提高和完善自身写作水平。
贴近工作，认真撰写宣传材料。主要体现在以下几个方面：一是认真收集材料，撰写团支部申报市直机关“五四红旗团组织”材料，为申报“五四红旗团组织”工作作出了积极贡献；二是在去年8月底团支部捐款资助春蕾失学女童和12月看望慰问春蕾失学女童后，及时撰写稿件和准备图片资料，稿件和图片均在《蚌埠日报》上得以刊登，积极宣传了团支部的先进做法和先进经验；三是支付中心争创市直机关“青年示范集体”活动中，针对我局团员青年绝大多数都在支付中心的现状，该同志在撰写的申报材料中积极宣传年轻人的先进事迹、学习精神，受到市直机关工委领导和参加争创的兄弟单位的充分肯定；四是及时向市直机关团工委网站传送信息，反映财政局团支部思想状况和活动动态；五是认真撰写团支部20__年度总结和20__年度工作意见等，同时为迎接市直机关团工委的年度检查，认真准备相关材料，财政部门年末比较忙，该同志常常为撰写材料加班加点，有时甚至放弃周末和节假日休息，毫无怨言。
参加工作以来，朱双仕同志兢兢业业，能够正确处理公与私的关系，大事讲原则，小事讲风格，在撰写材料等工作过程中，从不喊苦叫累。作风上，他尊重领导，团结同志，关心团员青年，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不为。工作中，勤学好问、讲究效率、务求实效，坚持能办的事及时办、可办可不办的事协商办、不能办的事坚决不办，赢得了领导和同事们的多方好评。
三八红旗集体申报材料篇4
以往的研究成果，孟森先生《八旗制度考实》、李鸿彬及郭成康二位先生的《清入关前八旗主旗贝勒的演变》[1]，对旗主都有专门考述。关于天命后期八旗是否设有八个旗主，孟文未作具体说明；李、郭之文则认为当时八个旗中，代善一人掌两红旗，皇太极一人领有两白旗。日本学者阿南惟敬也认为当时的八旗未必是一旗一主[2]。神田信夫先生则持肯定说[3]。
本文认为，天命后期已基本确定八个旗主，皇太极继位初年的八旗八个旗主，应是天命后期努尔哈赤安置的。试证如下。
一、“八和硕贝勒”应为旗主八人
八和硕贝勒一词首次出现于天命七年三月初三日努尔哈赤规划身后八王共治制的训谕：
继我而为君者，毋令势强之人为之，此等人一为国君，恐倚强恃势，获罪于天也。且一人之识见能及众人之智虑耶？尔八子可为八和硕贝勒，如果同心干国，可无失矣。尔等八和硕贝勒，有才德能受谏者可继我之位，若不纳谏，不遵道，可更择有德者主之。至于八和硕贝勒理国政时，或一个贝勒有得于心，所言有益于国家，另七个贝勒当会其意而发明之。[4]
这一规划的一个重要宗旨，是造成八人分主八旗共治国政的局面，以制约被推举为共主的旗主，因而不允许每一个旗主拥有两旗的过强势力，以防这种“强势之人”为汗后“倚强恃势”欺凌他人，导致家族内讧，国家衰亡。这一规制，正是根据本家族和其他女真部族的惨痛教训而制定的，因而“八和硕贝勒”应是按其宗旨而设置的八个旗主。训论中的“尔八子可为八和硕贝勒”、“或一个贝勒有得于心……另七个贝勒当会其意而发明之”，也显然都是确指的八个人。
此后，努尔哈赤为完善这一制度而试行的某些措施、颁发的训示，也都表明八旗旗主确为八人。天命八年（1623年）正月，努尔哈赤命“八固山王设八臣辅之，以观察其心。”[5]“八臣”为八个人，其辅佐的“固山王”也即旗主也应是八个人。《满文老档》天命八年五月，记努尔哈赤下令“八贝勒之家人”，将其训示之词“缮录八份，分送诸贝勒家各一份。”[6]抄录八份，人手一份，受训示的贝勒正好八人。同书天命十一年（1626年）闰六月十九日，记努尔哈赤命“八固山贝勒各赏以著甲男丁一户、役使男丁一户，共赏十六户。”[7]共赏十六户，每人二户（即著甲男丁一户、役使男丁一户），被赏的固山贝勒正好八人，因而，这段史料已明确说明所谓“八固山贝勒”不是泛指八旗（固山）的诸贝勒，而是八个固山贝勒。而“固山贝勒”正是旗主，此外固山贝勒的满文，也正与《满文老档》其他处称旗主——固山贝勒的满文一样，都是gūsaibeile[8]，又进一步说明当时的“八固山贝勒”有八个旗主。
《满洲实录》还特别说明这八个旗主——八固山王是duinambabei-le、duinajigebeile[9]，汉义为四个大贝勒、四个小贝勒。四大贝勒当然是指大贝勒代善（当为正红旗主）、阿敏（镶蓝旗主）、莽古尔泰（正蓝旗主）、皇太极（正白旗主），这四人是当时的旗主已无疑问。关键是四小贝勒旗主究竟是谁，过去对这四个旗主是否确定多抱怀疑态度，或者根本否认。本文认为应是杜度（后改豪格）、阿济格、多铎、岳托。
二、四小贝勒旗主
杜度在天命时期曾任镶白旗主，已为研究八旗制度者所共识，其他三人是否是旗主？下面这段材料虽未直接说明，但已包含着这方面的内容。《满文老档》记叙天命九年（1624年）大政殿（八角殿）庆贺元旦的朝仪如下：
（汗）辰时出御八角殿，大贝勒（代善）先叩头，其次恩格德尔额驸率众蒙古贝勒叩头，第三阿敏贝勒，第四莽古尔泰贝勒，第五四贝勒（皇太极），第六阿济格阿哥，第七多铎阿哥，第八阿巴泰阿哥、杜度阿哥，第九岳托阿哥、硕托阿哥。第十抚顺额驸、西乌里额驸率朝鲜官员、汉官员叩头。第十一乌纳格巴克什率八旗众蒙古叩头。[10]
这段记载有以下几点值得注意：
（一）诸贝勒、阿哥行礼所分的八班，正应是代表八旗的八个班次。
因为后金（清）举行元旦贺仪，习惯以八旗、蒙古贵族、汉官、朝鲜官员这几部分人分别划为班次行礼[11]，天命九年元旦的这次贺仪也应是按照这方式划分班次。其中恩格德尔为首的第二班为蒙古贵族；两个汉人额驸抚顺额驸（李永芳）、西乌里额驸（佟养性）率领的第十班是汉官、朝鲜官员行礼之班；乌纳格率领的第十一班是当时附于八旗满洲之下的众蒙古旗人，做为一个特殊班次放于最后行礼。由此看来，前边的余下班次，第一班的大贝勒代善、第三班的阿敏，直至第九班的岳托、硕托这八个班，正是代表八旗的八个班次，也正因为如此，阿巴泰因与杜度同在一旗，才合为一班，同样，岳托与硕托同在一旗，也合为一班。至于第二班的恩格德尔等蒙古贝勒，是因他们地位较高，才安排在大贝勒代善之后、阿敏之前，插入了八旗之中。
（二）、八旗的这八个班次，又是以旗主为代表叩头行礼。
因为元旦贺仪的八旗之班，或由“八旗诸贝勒各率本旗依齿序行礼”[12]，或由各旗长官固山额真各率本旗官行礼[13]。如上天命九年元旦的八旗班次，诸贝勒虽未率本旗，应是各自代表本旗而行礼的，所以他们虽然只是一旗的代表，却分别代表一班，与八旗之外率众行礼的班次并列而成班，排为第一（除去第二）至第九八个班。而且其按辈份、齿序的排班也与贺仪的惯例吻合。因而，第一班的大贝勒代善应是代表正红旗、第三班的二贝勒阿敏代表镶蓝旗、第四班的三贝勒莽古尔泰代表正蓝旗、第五班的四贝勒皇太极代表正白旗。以下第六班的阿济格，第七班的多铎，第八班的阿巴泰、杜度，第九班的岳托、硕托，这四班也必代表其他四旗。前四个大贝勒各为所代表旗的旗主，后四班的小贝勒也必有四人为各自代表之旗的旗主。其中第八班的杜度已明确为镶白旗主（因是同旗的阿巴泰之侄，辈份低，故该班列名位于阿巴泰之后），其他三班之旗的旗主则应是阿济格、多铎、岳托。
（三）、以上八个旗主，又正好与皇太极继位后的八个旗主相同，只是杜度的旗主为豪格所取代，因而天聪之时阿巴泰又与旗主豪格同旗，其他人则一仍其旧。因此，便有理由做出这样的推测：天命九年以前八旗已经确定八个旗主，皇太极继位后的八个旗主，正是天命后期的八个旗主的延续。其中就包括四小贝勒旗主：阿济格、多铎、岳托、杜度（后改豪格）。杜度无须再证，下面再以具体事实，对其他三人在天命后期充任旗主作进一步的论证。
天聪元年（1627年），代善等诸贝勒曾追述：“阿哥阿济格、阿哥多尔gǔn＠①、阿哥多铎，皆系父汗分给全旗之子。”[14]，说他们在努尔哈赤在世也即天命时期分给了全旗——整个固山，分给其整旗或全旗，与他们任全旗之主是同一语。具体分拨情况，皇太极也有叙述，他曾对多铎说：“昔太祖分拨牛录与诸子时，给武英郡王十五牛录，睿亲王十五牛录，给尔十五牛录，太祖亦自留十五牛录”[15]。当时太祖努尔哈赤领有两黄旗共60牛录，阿济格（武英郡王）、多尔衮（睿亲王）兄弟二人得30牛录，正好一旗，此后及整个皇太极时期，这兄弟二人也始终同在一旗。兄弟二人阿济格年长，故应以他为旗主，这样任命也符合当时的宗法和八旗制度，如努尔哈赤把莽古尔泰、德格类兄弟二人封入正蓝旗，便以年长之莽古尔泰为该旗旗主。镶蓝旗的舒尔哈齐诸嫡子中，也以年长之阿敏为旗主。所以阿济格、多尔衮两人中，以阿济格为旗主，也是很自然的事情。阿济格、多尔衮当时所封入的应是正黄旗，皇太极继位后，以变旗色而不动原所领牛录的方式将此旗改为镶白旗[16]，阿济格又成镶白旗主，可以说，天聪二年（1628年）阿济格被革去的旗主（固山贝勒）[17]，应是天命后期努尔哈赤任命的。
多铎在天命后期分得15个牛录，与其父努尔哈赤同在镶黄旗。努尔哈赤在该旗自留15个牛录。据皇太极说，努尔哈赤死后，是他把这15个牛录分给了多铎。实际上当初努尔哈赤就准备把这15个牛录在生后传给多铎的，因而与多铎同在一旗，将来多铎继承此旗，自然继承了父汗的这些牛录，统领完整的“全旗”。女真、蒙古等少数民族也有父亲分遗产于诸子，照顾嫡出幼子的习俗。皇太极也承认，这15个牛录“太祖虽无遗命，理宜分与幼子”[18]，也即分与幼子多铎。据此可知，天命后期，虽然努尔哈赤与多铎父子二人共领镶黄旗牛录，但此旗已将要传与多铎，由多铎任旗主当无疑问，多铎继承父产成为真正的旗主只不过是时间问题。事实表明，努尔哈赤在制定八旗旗主共治国政制以后，已经有意识地以多铎为一旗之主，使其“入八分”了。他规划八王共治之制，是不可能留下一旗无主的后遗症的。天命九年元旦贺仪，多铎与其他旗主并列而独立代表一班，正是努尔哈赤以他为镶黄旗主的表示，使他与其他旗主一样，出现于正规的政治场合。至少可以说，多铎在天命后期已具有准镶黄旗旗主的身份。因而皇太极继位后，多铎才自然地成为该旗旗主，只不过皇太极将此旗改为正白旗，多铎也随之成为正白旗旗主而已。
附带说明，所谓阿济格、多尔gǔn＠①、多铎三兄弟“皆系父汗分给全旗之子”，不能理解为三人都分给了全旗，每人一旗，共三个旗，都是旗主。当时多尔gǔn＠①并未被任为旗主，更未分给两黄旗之外的第三旗，多尔gǔn＠①是在天聪二年代替阿济格才成为旗主的。上述这句话的注脚应是：阿济格与多尔gǔn＠①二人被分予全旗，多铎一人被分予全旗，兄弟三人是父汗分给全旗之子。因为努尔哈赤当时所能分给之旗，只有他的两黄旗，而且此次分旗是分其遗产与他的三个年岁小的嫡子，没有夺取其他已分家之子应得之旗再分给这三兄弟的道理。考察天命后期的史事，也没有夺某人之旗给多尔gǔn＠①之事。天命后期及整个皇太极时期多尔gǔn＠①与阿济格始终同在一旗的事实，也可证明这一点。所以，孟森《八旗制度考实》所云：“阿济格、多尔gǔn＠①、多铎三人各主一全旗”的说法并不确切[19]。
还应说明的是，天命后期，努尔哈赤虽在规划并试行八旗旗主共治国政之制，但他毕竟还是一国之主，而且封入两黄旗的这三个儿子年龄也较小，尤其是多铎，天命九年方11岁，所以两黄旗特别是镶黄旗还不能说与努尔哈赤完全脱离领属与行政关系。
岳托至迟在天命四年（1619年）就已称贝勒[20]，领有牛录诸申，而且分府建宅，其宅地“宽且佳”，甚至超过其父代善的宅地规模[21]。其府第还拥有仪仗，设有总管府第事务的长史——旗鼓[22]。岳托与镶白旗主杜度一样，有嫡长身份，杜度为努尔哈赤长子褚英的嫡长子，岳托是努尔哈赤次子代善的嫡长子。这些事实表明他有较高的地位和身份，有充任旗主的资格和条件。岳托与努尔哈赤祖孙关系也很好，且颇得祖父赏识，其“传记”叙述“太祖高皇帝深爱之，抚育宫中。比长，授台吉，简任阃、外，谋勇兼优”[23]，反映出他在诸贝勒中有较突出的文武才能。岳托与其父代善分家后，仍得努尔哈赤眷顾，当努尔哈赤得知代善分予岳托、硕托兄弟二人的牛录诸申较差时，对代善进行了严厉的斥责，这件事也成为代善被废掉太子的原因之一[24]。努尔哈赤废掉代善的太子地位，当然不会希望他在将来八和硕贝勒推举汗时中选，但共举新汗的制度又有可能使代善入选。如果代善是两个红旗之主，无论是对岳托和硕托，还是对其设计的八王共举新汗共治国政的规划都是不利的，有违其初衷，这也正是他最担心的。因而，天命后期，努尔哈赤规划八王共治之制，令已经与代善分家建府且封旗领牛录的岳托为该旗（镶红旗）旗主，是完全有可能的。天命九年元旦贺仪的八旗排班，已表明岳托与硕托独掌一旗，岳托为旗主。因而天聪初年身为镶红旗主的岳托，也应在天命后期就已被任命了。而且硕托在此后的皇太极时期一直与其兄弟岳托在镶红旗，领有牛录诸申。天命九年元旦与岳托共排一班，证明他在那时已经与岳托一起封在镶红旗。这一点也可做为岳托在当时封在镶红旗为该旗旗主的佐证。
天命后期，努尔哈赤一直在为以后所实行的八王共治制做准备工作，八旗设立八个旗主以成八家“八分”之制，是其规划工作的重要内容，而且已经完成。天命九年元旦的朝贺之仪，可视为是当时的八个旗主在重要政治场合的一次集体亮相。
三、豪格代杜度为旗主一事考略
四小贝勒旗主中的杜度后来被豪格取代，时间当在天命九年以后至努尔哈赤去世前。试考析如下。
杜度后来调入了镶红旗，并失去原所在旗旗主的身份。笔者现在所能见到杜度最早在镶红旗的有参考价值的史料是《满文老档》天聪元年（1627年）正月十四日的记载，该日记有：“杜度属下巴布、富喇塔（或译傅拉塔）二牛录”之事[25]。这句话应注意的内容有：一、巴布、富喇塔二牛录是杜度属下。属下，在这条史料中的满文是harangga，汉义是所领有之人、所领诸申的意思。表明他们这两个牛录是杜度所领有的牛录诸申。二、巴布、富喇塔二人是这两个牛录的章京。以牛录章京之名指代该牛录，是当时的习惯称法。而崇德年间的《盛京刑部原档》又明确记载傅拉塔（富喇塔）是镶红旗的牛录章京，第218号档记：“镶红旗傅拉塔于出边时，伊牛录下阿哈舒色失踪，牛录章京傅拉塔未加约束，故罚以规定之罪，偿一人”[26]。《满文老档》太宗崇德朝卷（册）16，元年六月初六日条镶红旗事下，还有富喇塔牛录下人齐牌与安平贝勒杜度有行政关系的记述。可知这三处所记载的牛录章京富喇塔（傅拉塔）是同一个人，在镶红旗任牛录章京。而他在天聪元年正月就已是杜度的属下诸申，同在一旗，说明杜度在天聪元年正月以前就已调入镶红旗。从杜度调入镶红旗的形式，还可以把他调入的时间推前到努尔哈赤的天命末年。
天命后期，杜度任旗主是在镶白旗，此旗在皇太极继位后改为镶黄旗，改旗只是改变了旗纛，原来的牛录并未改动[27]，表明杜度是只身调往镶红旗，未带走原在镶白旗的牛录，因而镶白旗改为镶黄旗后仍是原来的牛录。这种情况，等于是剥夺了杜度在镶白旗的牛录，到镶红旗重新给他分拨牛录。这种做法，不会是出自刚刚继位的皇太极之手。皇太极在天命十一年（1626年）九月初的即位誓词中还表示：“今我诸兄弟子侄以家国人民之重推我为君……我若不敬兄长，不爱子弟，不行正道，明知非义之事而故为之，兄弟子侄微有过愆遂削夺皇考所予户口，或贬或诛，天地鉴谴，夺其寿算”[28]。不削夺皇考所予诸兄弟子侄的户口，即不侵夺父汗分给他们的旗下牛录。按杜度在天聪元年（1627年）正月以前调出镶白旗，距皇太极即位不到四五个月时间，皇太极之誓词言犹在耳，随即违背，是不大可能的。除非杜度在这几个月犯了削爵降爵的大过，而实际杜度在皇太极继位后，一直是八议政贝勒之一。所以，将杜度只身调出镶白旗入镶红旗，只有他们的大家长努尔哈赤有这样的权力。被努尔哈赤封入镶白旗代替杜度为旗主的，则是皇太极之长子豪格。这次调动是在皇太极改旗之前，也即他未继位之时。
豪格在努尔哈赤所规定有资格被推举为汗的诸贝勒中“亦有名”[29]，这种列名其中，可以理解为是八旗旗主之一。皇太极继位后只是“整（正）黄旗一贝勒”，豪格为镶黄旗主，而这一镶黄旗又是努尔哈赤时期的镶白旗改旗而来，从这一情况看，豪格当是在天命末年被努尔哈赤封入镶白旗，并被任为该旗旗主，与杜度之调出镶白旗同时完成。努尔哈赤所以能把豪格封入镶白旗，而把杜度调出，大约是当初努尔哈赤在幽禁褚英或是在处死后，即把褚英之白旗转给了具有嫡子身份的“爱子”皇太极，杜度不过是赖其父褚英对白旗旧属的领有关系，而得以依附皇太极的白旗之下，不久，与阿巴泰一起分出而组成镶白旗。正因为镶白旗与皇太极的正白旗同属皇太极原来的白旗系统，因而努尔哈赤才把皇太极长子豪格又封入镶白旗，将杜度调出。努尔哈赤这样做，可能是为了理清并确定镶白旗的领属关系，以免留下后遗症。白旗昔日本属皇太极统领，四旗析为八旗后[30]，镶白旗与皇太极还会有某种关联，将来皇太极分予长子豪格牛录，若令其在镶白旗，必与杜度发生矛盾，为防止这种现象发生，令皇太极、豪格父子同掌两白旗，白旗系统最终确定归皇太极一支。而杜度所能调入的适宜的旗，只有红旗系统，这也符合当时的宗法原则，其父褚英与代善同出一母，杜度与岳托为同一支系的兄弟，因而调入岳托的镶红旗下。
四、小结与余论
综前考述，得出本文的如下结论：天命后期，努尔哈赤已确定八王共治国政制下的八个旗主，他们是：正红旗主代善、镶蓝旗主阿敏、正蓝旗主莽古尔泰、正白旗主皇太极、正黄旗主阿济格、镶黄旗主多铎、镶红旗主岳托、镶白旗主杜度，后改为豪格。
天命后期，两黄旗尤其是镶黄旗虽然已确定旗主，但仍与努尔哈赤有一定的统属关系。红、白旗系统中，虽然代善、岳托父子分掌两红旗，皇太极、豪格父子分掌两白旗，改旗后又分掌两黄族，由于四旗阶段，代善统领红旗，析为八旗后又有一段时间统领正红、镶红二旗，而皇太极统领过两白旗前的白旗，而且这两个系统的旗主又分别有父子关系，所以，在岳托、豪格充任旗主后，代善、皇太极与其子所领之旗也必然还会有某种关联。
参考文献：
[1]孟森《八旗制度考实》，文收氏之《明清史论著集刊》上册，1959年中华书局出版，1984年再版。李鸿彬、郭成康《清入关前八旗主旗贝勒的演变》，载《社会科学战线》，1982年1期。
[2]阿南惟敬《关于清初八王的考察》，文收氏之《清初军事史论考》，甲阳书房1980年版。
[3]神田信夫《关于清初的贝勒》，文载《东洋学报》第四拾卷第四号。
[4]《满洲实录》卷7，天命七年三月初三日。其中“八和硕贝勒”、“八子”、“一个贝勒”、“另七个贝勒”等词语，是笔者据满文直译。中华书局1986年影印“清实录”本第1册349页——350页。
[5]《清太祖武皇帝实录》卷4，天命八年正月初七日。
[6]《满文老档》太祖朝卷（册）52，天命八年五月二十四日。中华书局1990年汉译本上册491页。下行此书不另注者，皆此版本。
[7]《满文老档》太祖朝卷（册）72，天命十一年闰六月十九日。上册702页。
[8]日本东洋文库本《满文老档》太祖朝第3册1082页第9行、1106页第3行、太宗朝第1册128页第11行。
[9]《满洲实录》卷8，天命十一年六月二十四日。第1册415页。版本同[4]。
[10]《满文老档》太祖朝卷（册）60，天命九年正月初一日。上册570页。
[11]参见《满文老档》太祖朝卷（册）32，天命七年正月初一日，上册287页；《满文老档》太宗天聪朝卷（册）45，天聪六年正月初一日，下册1187——1188身；《清初内国史院满文档案译编》（上）第1页，天聪七年正月初一日。第49页，天聪八年正月初一日。第130页。天聪九年正月初一日。（北京）光明日报出版社1989年版。
[12]《清太宗实录》卷8，页2。天聪五年正月乙亥朔。
[13]同[11]所引天聪朝史料。
[14]《满文老档》太宗天聪朝卷（册）8，天聪元年十二月初八日。下册871页。
[15]《清太宗实录》卷46，页24。崇德四年五月辛巳。
[16]参见白新良《论皇太极继位初的一次改旗》，载《南开史学》1981年2期。
[17]《满文老档》太宗天聪明卷（册）10，天聪二年三月二十九日。下册第883页。
[18]《清太宗实录》卷46，页24。崇德四年五月辛巳。
[19]孟森《明清史论著集刊·八旗制度考实》第240页。版本同前。
[20]《满文老档》太祖朝卷（册）13，天命四年九月。上册第120页。
[21]《满文老档》太祖朝卷（册）14，天命五年三月十日。上册第137页。
[22]《满文老档》太祖朝卷（册）42，天命七年六月二十一日。上册第388—389页。该日条两处记有岳托之旗鼓，前一处被杖死之旗鼓的为仪仗人员。后一处之管事旗鼓似应为长史，这种旗鼓之称长史，见《清太宗实录稿本》“崇德年间议定会典”。辽宁大学历史系1978年刊本第8页。
[23]《八旗通志》初集卷136《岳托传》，东北师范大学出版社1985年版第6册第3629页。
[24]见周远廉《太子之废》，载《社会科学辑刊》1986年1期。
[25]《满文老档》太宗天聪朝卷（册）1，天聪元年正月十四日。下册第808页。
[26]《盛京刑部原档》第143页，第218号档，崇德四年七月十五日事。（北京）群众出版社，1985年版。并见第139页217号档。
[27]见前引白新良文中所列表及文中说明。
[28]《清太宗实录》卷1，页7。天命十一年九月辛未。
三八红旗集体申报材料篇5
规范组织建设
公司团委以创建全国“五四红旗团委”为契机，全面规范团的各项基础管理，组织建设健全完善。按期召开届团代会，坚持每月一次的支部书记例会制度。为确保工作的有序性，认真做好团委工作计划的制订。建立了年度工作计划、团委委员工作计划和团支部工作计划等制度。为了抓好落实，以每月工作小结，支部走访，利用各种接触机会与团员交流，经常性的回头看等形式，检验工作成效。
此外，公司团委还把规范团内文件资料作为提升日常管理水平的突破口。团委所有的文件、总结计划、支部工作、团员团干档案、活动策划、宣传报导、网站内容、创建室内容、先进材料、活动照片等全部进入电脑进行分类、动态管理。对团委台帐的建设也注入了新的思路，目前，在建的台帐：团委概况、组织建设、主题活动、综合文档、非纸质材料等五大类，压缩类目，比较全面地反映了团委工作。
规范“号手”工作
公司团委充分认识到创建“青年文明号”也要调动二线青年的积极性和主观能动性。随着创建工作逐步深化，2001年9月，出台了进一步深入创建“青年文明号”的通知，把创建范围逐步扩大，向第二线、后台延伸。创建程序也进一步予以规范，成立了领导小组，所有的创建单位统一张贴创建标志、制订计划、统一申报，并按照团委明确的“号手”创建的启动、创建、评比、申报四个阶段循序推进。此外，创新活动形式。如全国青年文明号－－南站市话营业班推出了“12345”蓝色行动。“3.15”期间向社会推出“精品服务周”；举办“六里片的故事”摄影展；为老人、残疾人推出“真情速递”活动等。
规范志愿者管理
奉献爱心、回报社会、树立强烈社会责任感的想法早已在**电信青年中形成共识。公司团委规范对青年志愿者的管理，开展青年志愿者注册工作，现有在册志愿者174名。“六一”节，电信青年志愿者们承办“六一游园”“幸运大转盘”活动，为全市少年儿童义务服务。为方便用户办理电信业务，组织志愿者上街设点，为400多名用户免费办理“来电显示”业务，得到用户称赞。“八一”建军节，电信团员为海军战士送去书籍、体育用品等，进行拥军慰问。9月份，组织百余名青年志愿者参加无偿献血。为帮助扶贫挂钩单位??泰顺县包洋乡少年洋村早日脱贫，发出了“爱心捐款”的倡议，党团员和青年志愿者慷慨解囊，筹资4.2万元。还通过举办“希望杯”四人制足球赛，为泰顺两名贫困学生筹集学费。电信团员对外尽一名志愿者的义务，服务于社会大众；对内则发挥青年突击队的作用，服务于企业经营生产。11月7日，**小灵通隆重登场。为做好宣传，在“小灵通动感展示秀”、小灵通问卷现场抽奖、“大话小灵通”免费试打现场，二十多名团员当好幕后工作者。全省电信固定电话超千万之际，组织150名团员青年环城跑，进行电信形象宣传。
规范支部建设
在支部建设上，注重支部工作的规范化和支部战斗力的提高。根据《团章》规定，对团支部按时进行换届改选，将一批年纪轻、热情高、能力强的团员充实到支委中，增强支部的活力和战斗力。活动中，尝试活动组织形式的适当调整，改变以往团委组织、支部协助、团员参与的局面，而是把部分组织工作由支部承担。如技术业务交流会、青年文化节、申奥晚会、四人制足球赛等由相关团支部具体承办，有效提高了团支部的参与意识，对增进支部工作活力和战斗力起到较好的作用。
创新主题活动
在开展的主题活动上，公司团委注重活动内涵的扩大、活动形式的多样、活动管理的规范，并在活动的安排上，注重与国家大事相结合，把主题活动与思想教育有机结合，寓教于乐。为声援北京申奥，推出系列活动，开展“更高、更快、更强－－申奥登山签名活动”，“新北京、新奥运－－我为申奥献一技”活动、“心系申奥”晚会等。团员青年通过亲自动手为北京申奥做力所能及的事，从中表达最朴实的爱国情感。为纪念建党80周年，举办了“党团知识竞赛”活动，向团员青年大力宣传党团知识，了解党的历史，唤醒久违的记忆，并倡导“学党的知识，做党的接班人”。中国足球队冲出亚洲走向世界，是青年讨论最多的话题，团委抓住这一有利时机，举办了四人制足球赛，受到欢迎。
创新宣传阵地
公司团委积极响应团市委的倡议：正确引导青少年走好“网路”。为充分利用网络资源和电信技术优势，将团委网站建设作为一项重点工作来抓。200年7月份起，**电信团委网站开始筹建，经过不断充实、修改、完善，于12月5日起试开放，域名为：，网站的开通进一步促进了对内交流和对外宣传，充分展示了**电信青年的良好精神风貌。
创新活动阵地
三八红旗集体申报材料篇6
，主要做了以下几个方面的工作。
一、加强共青团组织建设，提高团支部的凝聚力和战斗力
共青团组织的自身建设是共青团工作的重点。镇团委坚持贯彻“党建带团建”工作方针，努力抓好团的自身建设，积极倡导“工作到支部，全团抓落实”、“团要管团，团干要务团”的思想，建立健全各项规章制度，认真选拔和培养团的干部，充分发挥团的核心作用和广大团员干部的带头作用。
1、开展创建“红旗团支部”活动。为进一步调动和激发各团支部工作的积极性、主动性和创造性，充分发挥支部在基层团组织建设中的战斗堡垒作用，在以往评选先进团支部的基础上，制定了操作性更强的“红旗团支部”评选条例，并在实施过程中实行申报制度和分年级评选制度，避免了“一哄而上，一哄而下”的做法，初步形成“争先进，创红旗”的较好发展势头。全镇共有9个团支部申报参加创建“红旗团支部”活动。
2、搞好团员民主教育与评议。为搞好团员民主教育与评议工作，按照团县委的有关文件精神和“党建带团建”的工作要求，充分体现共青团作为党的助手和后备军性质，依照团内民主评议的方式方法，我们作了严格具体的要求，抓落实，不走过场，不搞形式，要求本次活动的每一项内容都必须有书面材料。要求青年团员必须经过自评，互评，背靠背评等不同方式，多渠道全方位地进行自我评议与教育，充分剖析自己。要求推优时必须经个人申请或集体推荐作为优团优干候选人，并在无记名投票推选前当场介绍个人本年度思想、学习、工作、生活等基本情况，作为推选参考条件之一。制定了较为科学的推选程序，并组成监督小组对本次活动进行全程监督，从制度上和实践中保证了活动的正常进行。全镇80%以上的团员参与了民主投票推选。
二、完善共青团工作考评制度
结合本镇实际，镇团委制定了《**镇共青团工作考核评估表》。使各团支部的共青团工作情况量化，包括基础建设、志愿者活动、团日活动、支部的特色活动、及镇团委交办的临时性工作等，以上各个方面的量化结果将作为评选红旗团支部和先进团支部的重要依据。为激发各团支部的工作积极性打下了良好的基础。也体现了共青团工作公平竞争的原则。
三、深入细致地开展好业余青年党校活动
在业余青年党校活动之前，团员青年征集自己最想知道的关于中国共产党相关的各种知识和各种问题。通过筛选征集稿件、确立党课题目、集中对党校学员集体授课。既提高了党校学员的学习兴趣，又节省了学员的宝贵时间，受到一致欢迎。
目前我镇共有入党积极分子近40余人，通过党团校对学员进行“三个代表”重要思想的教育和学习，干部培训班对团干部进行培训，向广大团员青年宣传普及党的基本知识，有60余人向党组织递交了入党申请，确定了入党积极分子10多人，重点培养对象5人。
四、认真开展好十八岁成人宣誓仪式的系列教育活动
以“新起点新气象”为主题，开展了整理校园、净化校园、美化校园的大型教育活动。5月3日,在一中举行了十八岁成人仪式,组织学生整理、净化、美化自己的校园，街道,以实际行动伴随着自己逐渐的走向成人，走向成熟,效果显著。
五、有组织地开展好青年志愿者服务活动
1、各支部成立志愿活动小组，每月活动不少于二次。各团支部xx克服了各种困难,参加劳动实践活动30余次，体现了青年高尚的道德品质。
2、响应“六城联创”号召，全镇团员青年表现出了团结一致的高尚品质。镇团委、一中团部联合发出了“告别陋习、讲究卫生”倡议书。号召团员青年告别随地吐痰、乱扔杂物等生活陋习，培养良好的生活习惯，从自身做起,共参加义务劳动40余次,投入人力5000余人。
六、举行了三项大型活动
1、我国嫦娥探月航天飞行获得圆满成功，以诗歌朗诵会和座谈会等形式，开展了以“从载人航天飞行成功谈民族精神”为主题团日活动。对团员青年进行爱祖国、爱科学的教育，以广大科技工作者为榜样，秉承中国航天人开拓进取、勇于创新、百折不挠、与时俱进的精神，进一步树立勤奋好学，奋力拼搏，自强不息，立志成材，报效祖国的理想和信念。
2、举行了镇一中团总支换届选举大会，调整了支部部分成员,为共青团注入新鲜血液。
三八红旗集体申报材料篇7
“五四”评优工作的通知
各级团组织、各学生组织：
今年是中国共产党成立100周年，为表彰先进、树立典型，进一步组织动员全院各级团组织、学生组织和广大团员、团干部学党史、强信念、跟党走，争做建设新时代先锋、展现新时代青春担当，按照校团委工作要求和工作部署，将在2021年“五四”期间对2020年度先进个人和先进集体进行表彰。现将有关事项通知如下：
一、评选类别及数量
参照各级团组织在“智慧团建”系统中团支部和团员的数量，按一定比例分配申报名额（附件1）。校团委将择优对各学院候选个人和单位进行表彰，最终评选出以下类别：
（一）个人类奖项
1.“千百十”优秀青年学生
“千”：优秀团员（含优秀学生团干部） 158名
“百”：百佳青年学生 7名
“十”：十大杰出青年学生 推荐1名参评
2.优秀共青团工作者
3.优秀团学导师 2名
（二）集体类奖项
4.五四红旗团支部（团总支） 6个
5.优秀学生组织
优秀院级学生会 参评
优秀院级研究生会 参评
优秀院级学生青协 参评
优秀院级学生科协 参评
二、评选标准
1.优秀团员（学生团干部）、百佳青年学生、十大杰出青年学生
“千百十”优秀青年学生应理想信念坚定，道德品行优秀，自觉遵规守纪，在“责任意识、创新精神、国际视野、人文情怀”等方面表现突出，具有一定的模范带头作用。
优秀团员：关心支部建设，在“一支部一项目”和团日活动等各类支部活动中表现积极；积极参加“青年大学习”；本科生团员要求在2020年度学习成绩绩点排名在本专业的前50%（具体绩点由各年级辅导员公布），年龄须在十四周岁以上，二十八周岁以下（1993年4月30日至2007年4月30日期间出生），团龄在一年以上（截至2021年4月30日），2016年以后发展的团员须有发展团员编号。2020年度团员评议结果为“优秀”者优先；积极投身社区基层服务，在志愿服务、疫情防控等方面发挥积极作用，表现突出者优先。
优秀学生团干部：满足优秀团员参评条件；任学生团干部不少于半年；热爱团的岗位，工作能力过硬，工作作风优良，密切联系青年，如担任团支部书记，其团支部2020年度评议为“五星”者优先；积极投身社区基层服务，在志愿服务、疫情防控等方面发挥积极作用，表现突出者优先。
百佳青年学生：具备优秀团员基本要求，在青年学生中有一定号召力，在某一领域取得一定成绩，其突出事迹具有引领示范性，本科生团员要求在2020年度学习成绩绩点排名在本专业的前30%。
十大杰出青年学生：入选“百佳青年学生”，在广大青年学生中有较强号召力，在思想引领、创新创业、文体活动、励志勤奋、公益实践等方面取得突出成绩，具有很好的引领示范性，个人的学术志趣和成长经历能影响更多青年学生，为学院、学校、社会做出了一定的贡献。
2.优秀团学导师
我院教职工；师德师风好，关心青年学生成长成才，受到广大青年学生好评；积极支持和参与团学工作，为团学工作做出了积极贡献。
3.五四红旗团支部（团总支）
（1）政治建设好。组织团员青年认真学习领会新时代中国特色社会主义思想和党的精神，增强“四个意识”，做到“两个维护”。加强对团员的理想信念和国情教育，引导团员坚定“四个自信”。
（2）组织基础好。切实把思想和行动统一到重要指示精神和党中央决策部署上，有序组织团员青年参与疫情防控工作。认真担负教育团员、管理团员、监督团员和引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的基本职责。组织设置规范，工作制度健全，按期换届，认真履行民主选举程序。严格落实《团支部工作清单制度》等团的基层建设相关要求，2020年度被评定为五星团支部。团支部及所属团员、团干部的基本信息均已登录“智慧团建”系统。
（3）联系服务好。积极向党组织和有关方面反映、推动解决团员青年利益诉求。围绕团员青年在学习工作生活中的现实需求开展服务，围绕成长发展、志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等形成稳定的社会功能，团员青年参与度和认同度高、获得感强。
（4）作用发挥好。团支部委员会成员思想政治坚定、工作能力较强，认真落实上级团委的各项工作要求，坚持政治性、先进性、群众性，工作活跃，积极开展基层团建创新探索，有一项以上特色活动，有效吸引团员青年积极参与。党组织或上级团组织对团支部（总支）工作评价高。
4.优秀学生组织（具体由各校级学生组织进行和评审，学院各学生组织均需参评）
（一）优秀院级学生会、优秀院级研究生会
（1）从工作理念出发，围绕核心宗旨，能够创造性的开展相关工作，有品牌性活动，师生认可度高。
（2）积极参与学校学生工作，认真完成院党委、团委、校学生会、校研究生会布置的各项工作；
（3）积极开展院内学生工作，在思想引领、学风建设、权益服务、文化活动四个板块上工作完整，并能将工作落实到位，取得良好成效。
（二）优秀院级学生青协
（1）能立足校园，面向社会，实施自我管理，能结合学院实际情况，组织开展各类志愿服务活动，有品牌项目，有固定合作基地；
（2）能配合校院团委做好大型活动服务志愿者招募，做好志愿活动立项、参评申报的组织、宣传等工作，积极为同学参加志愿活动，培养公益精神提供平台；
（3）注重校院联动，积极参加校青协组织开展的联席会、常规活动等。
（三）优秀院级学生科协
（1）组织结构应独立完整、工作内容具体有效，能结合学院实际情况，组织开展适合同学需求的、多种形式的创新活动；
（2）能配合校院团委做好大型创新活动的组织、宣传、总结评比等工作，积极为同学创新能力的培养提供平台；
（3）注重校院联动，积极参加校大学生科协组织开展的专项培训、特色活动等工作。
三、评选流程
1.“千百十”优秀青年学生
优秀团员（含优秀学生团干部）由各级团总支根据分配名额自行组织线下评审会确定，确定后填入附件7。
百佳青年学生、十大杰出青年学生请各学院根据分配名额制定本学院评选标准，组织由专业教师、班主任等各方面代表参加的以“青春故事分享会”为主题的线下答辩评审会，同时在学院团学新媒体平台展示推荐人选的先进事迹，推荐者填写《百佳青年学生申报表》（附件3，包括excel版本）、《十大杰出青年学生申报表》（附件4），百佳青年学生由学院团委组织材料评审与答辩相结合的方式评审产生。
2.优秀团学导师
优秀团学导师每个学院最多可推荐候选2人，填写《优秀团学导师申报表》（附件5）重点推荐45周岁以下的中青年教师，学校将组织线下评审会评审产生（通知另行）。
3.五四红旗团支部（团总支）
五四红旗团支部（团总支）由各学院团委根据分配名额自行组织评审、确定，确定后填入附件7。
4.优秀学生组织
优秀院级学生会、优秀院级研究生会、优秀院级学生青协、优秀院级学生科协评比由校学生会、研究生会、学生青协、学生科协制定评选细则推选产生（具体评选细则由各学生组织另行通知）。
四、工作要求
1.突出政治标准。各级团组织、学生组织在推荐工作中要提高政治站位，严格对照申报条件，将政治标准放在首位，确保推荐出的人选（集体）在团员青年中有较高的公认度，确保“公开公平公正”，学院团委将对各类别申报名单进行公示，公示时间不得少于5个工作日。
2.严格把关条件。请各团总支根据学院五四评优工作要求制定本级团组织评优工作细则，切实做好工作“留证”，过程“留痕”。
3.确保进度报送。此次评优工作覆盖面广、时间紧、任务重，为保证工作顺利进行，各团组织要按时、按要求完成各阶段工作任务。各级团总支请按要求将各类奖项推荐名单、申报表、汇总材料等于4月16日22:00前上报院团委，电子版发送至学院团委邮箱nuaacepetuanwei@163.com。
附件：
附件1：各类奖项名额分配表
附件2：各类奖项评选方式及工作进度表
附件3：《百佳青年学生申报表》
附件4：《十大杰出青年学生申报表》
附件5：《优秀团学导师申报表》
附件6：《五四红旗团委申报表》
附件7：表彰申报名单(模板)
附件8：申报信息汇总表（团委、团学导师、十杰）
共青团南京航空航天大学能源与动力学院委员会
2021年4月6日
附件1：
各类奖项名额分配表
年级
优秀团员名额
优秀学生团干部名额
五四红旗团支部名额
百佳学生名额
本科2017级
25
5
7
（由院内评审答辩产生）
本科2018级
30
15
3
本科2019级
20
6
1
本科2020级
20
4
硕士
16
6
1
博士
7
4
1
机动
8
合计
118
40
6
7
附件2
奖项申报名额、评选方式及工作进度表
评选项目
评选方式及限额
工作进度
优秀团员
各团总支按照评选标准自行评选
4月16日前各级团总支向院团委报送结果（附件7）
优秀学生团干部
红旗团支部（团总支）
百佳青年学生
各团总支4月13日12:00前向学院团委提交参评者相关电子材料（附件3申请表及汇总表）。
学院团委4月15-16日完成答辩评审。
十大杰出青年学生
各团总支4月13日12:00前向学院团委提交参评者相关电子材料（附件4）。
学院根据推荐名额推荐优秀学生参加学校评比。
申报杰出青年的学生必须当选“百佳青年学生”。
4月16日完成院内评选
优秀团学导师
学院自行推荐，各院限报2名
4月23日前完成上报
优秀学生会
在自主申报的基础上，由校学生会依据评选条例评选确定最终结果。
校级学生组织完成评选公示，4月23前向校团委报送评选结果
优秀研究生会
在自主申报的基础上，由校研究生会依据评选条例评选确定最终结果。
优秀学院学生青协
在自主申报的基础上，由校青年志愿者协会依据评选条例评选确定最终结果。
优秀学院学生科协
在自主申报的基础上，由校大学生科学技术协会依据评选条例评选确定最终结果。
附件3：
百佳青年学生申报表
姓名
性别
民族
政治面貌
学院
学号
出生
年月
绩点
联系电话
电子邮箱
入团时间
发展团员编号
2020年度团员教育评议等次
学生干部任职
个人事迹
（300字以内）
所获荣誉
所在团组织意见
（盖 章）
年 月 日
备注：1.2016年以后发展的团员须有发展团员编号
附件4：
十大杰出青年学生申报表
姓名
性别
民族
政治面貌
学院
学号
出生
年月
绩点
联系电话
电子邮箱
入团时间
发展团员编号
2020年度团员教育评议等次
学生干部任职
个人事迹
（300字以内）
所获荣誉
所在团组织意见
（盖 章）
年 月 日
备注：1.2016年以后发展的团员须有发展团员编号
附件5：
优秀团学导师申报表
姓名
性别
民族
出生年月
政治面貌
学历
单位职务
联系方式
所属类别
思想引领 社会实践 社团指导 创新创业 其他
可多选，评选时明确所属类别
参与共青团工作个人事迹
（300字以内）
所获荣誉
意 见
所在单位
（盖 章）
年 月 日
附件7
XXXX学院党委（盖章） XXXX学院团委（盖章）
2020年度五四团内表彰申报名单
此份名单请按照该文本中的字体、字号要求上交
一、五四红旗团支部（X个）
XXX团支部
二、百佳青年学生（X个）
韩梅梅 李 雷 韩梅梅 李 雷 韩梅梅
三、优秀学生团干部
XXXX学院（XX人）：【每行9人，每人姓名之间空两个半角，按年级排序】
【20XX级】
韩梅梅 李 雷 韩梅梅 李 雷 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 李 雷
韩梅梅 李 雷 韩梅梅 李 雷 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 李 雷
【20XX级】
韩梅梅 李 雷 韩梅梅 李 雷 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 李 雷
韩梅梅 李 雷 韩梅梅 李 雷 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 李 雷
四、优秀团员
XXXX学院（XX人）：【每行9人，每人姓名之间空两个半角，按年级排序】
【20XX级】
韩梅梅 李 雷 韩梅梅 李 雷 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 韩梅梅 李 雷
三八红旗集体申报材料篇8
时光匆匆流逝,失去的是一去不复返的岁月,留下的是往日辛勤工作的记忆。
20xx年，虽没有收获累累硕果的欢欣，但却因忙碌工作而感到日子充实。一年来，我们组织的活动既有贯穿全年的创先争优活动，也有围绕迎庆十八大所开展的系列活动，既有从年初伊始开展的保持党的纯洁性教育活动，也有贯穿全年的其他党务活动。在组织开展这些活动的过程中，个人经手办理和协同完成的工作主要有：
一是围绕创先争优活动所做的工作。
在全台广泛开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，继续完善《“全面对标、夺旗争星”活动的实施意见》，要求各总支、支部和广大党员对照可学可比的先进典型和工作标准，进行全面对标，查找差距不足，每季度进行一次“先锋旗”和“模范星”评比活动。制作党务政务公开栏，对全台十星级党组织、十星级党员、20xx年度标兵、先进个人等进行张张榜公示。完成了“创先争优”活动调研论文的撰写工作。完成了全台“一先双优”的评比表彰工作，并向市直机关推荐报送创先争优工作2个先进基层党组织，1名优秀党务工作者，5名优秀共产党员。根据市委创先争优领导小组和工委的通知，随时上报有关创先争优活动的各种报表，统计材料等。
二是围绕纪念建党xx周年活动和迎庆十八大所做的工作。
为了庆祝建党xx周年，迎接党的十八大胜利召开，根据市直机关工委的统一安排，结合我台工作实际，在全台范围内组织开展了“火红七月话党建”征文活动，总结党建工作的经验和教训，探索挖掘新时期党建工作的新思路、新方法，创新党建活动的内容和形式，共征集党建工作论文15篇。在全台开展了“党组织书记讲党课”活动，充分发挥各级党组织书记的表率作用，进一步增强广大党员的先进性意识，激发创先争优的进取意识。协同组织党员、入党积极分子开展“洁净港城”义务劳动等，实施义务劳动常态化措施。
三是做好日常党建工作。
年初，根据市直机关工委有关《20xx年党建工作责任制考核目标》的通知精神，结合我台工作实际，对全台党建工作进行责任分解，制定考核细则，明确考核内容。制定下发了全台20xx年理论学习计划，对全年的政治理论学习提出了重点学习内容，明确重点学习篇目，提出具体要求。协助组织基层支部书记、支委对中央《条例》、省委《实施办法》和市委《实施细则》进行了集中学习，并进行了考核验收;邀请工委领导给全台基层支部书记进行党务知识专题辅导，进一步规范全台各基层支部党员发展工作。组织19名入党积极分子参加市直机关组织的培训。在全台范围内开展党员志愿服务活动，设立党员暑期志愿服务岗，通过为过往行人提供饮用水、开展旅游咨询、政策解答以及指路引导等各种服务活动，把党员服务暑期活动真正落到实处。
四是做好精神文明建设方面的工作。
根据全省关于开展“迎十八大，讲文明，树新风”暨“善行河北”公益广告创意征集大赛活动的通知精神，组织电台、电视台参加比赛，共报送音频作品20件，视频作品3件。按照市文明办有关全国文明城市满意度测评的有关要求，把我台有关精神文明的资料进行搜集整理上报。按照市直机关工委的要求，认真做好“文明科室”、“文明标兵”和“文明家庭”的推荐申报工作，全台共推荐文明科室3个，文明标兵5个，文明家庭4个。
五是做好纪检监察方面的工作。
制定下发了《关于开展保持党的纯洁性教育加强反腐倡廉建设活动》的实施方案，对全台保持党的纯洁性教育提出具体要求。制定下发了《秦皇岛市广播电视台20xx年党风廉政建设实施意见》，结合班子分工，对党风廉政建设方面的工作进行责任分解，与全台各部门签定党风廉政建设责任状。对全台各项招标工作进行全程监督。参加市直机关组织的“以德为魂，廉洁从政”主题演讲活动，我台职工***荣获比赛特等奖，并代表全市到省里参加比赛。完成纪检监察的日常工作，各种材料信息撰写上报工作。
六是做好临时工转聘、聘用人员转人事以及空岗竞聘等各项测评和考核工作。
七是完成包括扶贫工作在内的其他日常事务性工作。几点体会：
1、只有加强学习，提升个人素质，才能更好地完成各项工作任务。
三八红旗集体申报材料篇9
2021年是中国共产党成立100周年，机关第三党支部在机关党委的正确领导下，重点做好学习教育、组织建设、特色活动和党员素质提升等，激励支部全体党员亮身份、争先进、比作为、敢担当，充分发挥支部的堡垒作用和党员的先进模范作用，为推动集团公司高质量发展、建设模范机关提供坚强的合力，结合支部的实际，制定以下计划。
一、总体要求
开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，教育引导机关第三党支部广大党员学党史、悟思想、办实事、开新局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，实现“党史教育有收获、组织建设有突破、特色活动有亮点、党员素质有提升”的目标，推动企业高质量发展，以优异成绩迎接建党100周年。
二、具体措施
认真落实机关党委开展党史学习教育的具体工作安排，跟进落实机关党委后续工作要求，结合支部实际，采取以下措施，抓实机关党员干部党史学习教育。
(一)做好部署安排。研究制定《机关第七党支部开展党史学习教育的实施计划》，对支部开展党史学习教育工作进行部署，组织开展一次党史学习教育专题学习。
(二)开展专题学习。支部书记(副书记)、支部委员和支部内各部门负责人带头学习，做好《党员教育管理手册》的读书笔记，发挥示范引领作用。自今年3月份起，支部集中组织学习研讨，每两个月不少于1次，每次不少于半天时间;党小组会学习，每月不少于1次，每次不少于2个小时。重点组织党员干部认真学习在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，持续跟进学习最新重要讲话和指示批示精神。学好用好《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料和《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料。不定期组织学习国家大政方针及集团公司相关要求。
(三)推荐申报“一先两优”评选表彰。“七一”期间，向集团公司党委和机关党委申报年度“一先两优”进行评选表彰;申报“一标杆两标兵”、“十佳优秀党员”和“十佳红旗责任区”(以部门为单位)等，切实发挥先进典型的教育引导作用。(6月底)
(四)组织专题党课。七一前后，利用支部党员大会之际，支部书记结合集团公司党委、机关党委创先争优表彰大会会议精神，给支部全体党员讲党史教育专题党课。(6月底)
(五)组织参观学习。以支部为单位，组织党员到邻近的红色教育基地、党史展览等地参观学习，开展重温入党誓词、发放党员“政治生日卡”活动，缅怀革命先驱，接受思想政治洗礼，引导党员干部树立正确的党史观，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，继承党的宝贵精神财富，激发干事创业的奋进力量。(6月份、9月份)
(六)选送党史答题和演讲竞赛选手。结合机关党委开展庆祝建党100周年系列活动，组织机关党员干部职工开展一次党史知识答题竞赛;推选一名选手参加机关党委讲党史故事会比赛。(二季度)
(七)开展四星级党支部申报。结合集团公司党委星级达标晋级的要求，开展支部四星级党支部的申报工作。(7月份)
三八红旗集体申报材料篇10
一、2011年工作完成情况
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作
一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施,狠抓落实，切实做好耕地保护工作
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元；二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元；三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书（抵押）15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元；受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100％。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。
2011年,xxxx国土资源局在旗委、旗政府和市国土资源局的正确领导下，紧紧围绕旗委、旗政府的中心工作和市国土资源局的总体部署，认真履行国土资源部门的职能职责，突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，各项工作都取得了良好的成效。
一、2011年工作完成情况
(一)围绕旗委、旗政府的中心工作和全旗发展大局,积极融入和全面做好服务工作
一是积极争取,主动协调,全力做好重点建设项目用地预审报批工作。紧紧围绕旗委、旗政府的“工业强旗”战略,积极提供征地服务和用地保障,提前介入,主动参与,全程服务,先后为中电投风电项目、赤峰龙源风电项目、赤峰新胜风电项目、齐鲁铅锌选厂、山川铅锌选厂、坤昌铅锌选厂、昆钢双强铅冶炼厂、全宁路改造、305线改扩建等14个建设项目用地进行了组件报批和跟踪服务,依法供地x公顷,确保了全旗重大产
业项目和重点基础设施工程的顺利实施。
二是依法依规做好西城区土地收储工作,为西城区建设提供用地保障。完善征地程序,规范征地行为,提高征地工作透明度,与有关单位密切配合,对被征地农民进行法律法规和政策宣传,做耐心细致的思想工作,争取他们对西城区建设的理解与支持,确保了西城区x亩征地任务的顺利完成。
三是切实加强资源资产化管理,全面落实建设用地招拍挂制度。全年共组织建设用地挂牌出让四期,成功出让国有土地使用权x宗,出让国有土地面积x平方米,获取土地出让金x万元。
四是加强地价管理,积极开展城镇基准地价更新工作。按相关文件要求,完成了全旗12个乡苏木镇的城镇基准地价更新工作,对基准地价的用地类型、使用年限、区域位置、容积率等制订了细化标准。
(二)强化措施,狠抓落实，切实做好耕地保护工作
依法依规审核审批项目用地。严格依照土地利用总体规划、土地利用年度计划和国家产业政策，审查审核项目用地条件和用地规模，依法按程序履行用地审批、报批手续。
认真落实基本农田保护措施。层层签订基本农田保护责任状,把基本农田保护工作纳入相关职能部门和基层国土资源所的目标管理，并制定了严格的考核标准和考核办法。对基本农田保护情况进行定期、不定期检查，督促存在问题的单位落实整改。加强了对基本农田的动态监测和管理，及时掌握基本农田变化情况。由于管理严格，措施到位，基本农田保护率达到了100%。
进一步抓好土地整理项目的实施、启动和申报工作。一是抓好乌敦套海镇二牌子村、高日罕苏木黑鱼泡子嘎查两个土地整理项目的实施管理工作，这两个项目建设总规模为1177.59公顷,总投资1934万元；二是抓好已批准立项的白音套海苏木达楞嘎查土地整理项目的施工准备工作,该项目建设规模1021.83公顷,批准预算资金1380万元；三是完成了桥头、五分地、乌敦套海三个土地整理项目的实地踏勘、规划设计及申报工作,建设总规模2240公顷,预算总投资3670万元。
(三)扎实开展地籍管理工作,大力夯实业务基础
一是建立健全土地登记程序、收费标准等制度,做好初始土地登记和变更土地登记工作。全年审核发放国有土地使用证1462本，其中租赁388宗，出让20宗，转让897宗,划拨157宗。发放集体土地使用证455本，发放他项权利证书（抵押）15本，“五荒”证12宗，下发用地批复123件。
二是扎实开展第二次土地调查工作。成立了领导组织和工作机构,制定了工作方案,明确作业队伍,积极组织开展农村土地利用现状调查、农村土地权属变更调查以及城镇地籍调查工作。目前,全旗12个乡苏木镇的外业调查工作已全部结束。
三是加强土地登记资料和其它地籍成果资料的的立卷归档工作,全年共收集新入档案865卷,查缺补漏783卷。认真开展土地登记资料公开查询工作,全年接受单位和个人公开查询570余人次,出具证明材料186件。
(四)全面加强矿政管理,促进资源开发稳步发展
一是加强矿业权管理。全年共受理采矿权申请46件,其中新设17件,延续22件,变更7件,收取采矿权价款x万元,采矿权使用费x万元；受理探矿权申请20件,其中新设1件,延续10件,变更9件。
二是全面开展储量动态管理工作。按照相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。
三是认真开展“两权”年检工作。对全旗105家采矿企业和109个探矿权进行了年检,年检率达100％。并结合年检工作,依法征收资源补偿费47.19万元。
四是加强地质遗迹保护和地质公园申报工作。聘请中国地质大学就勃隆克地质遗迹申报自治区级地质公园进行论证。
五是扎实推进资源整合和矿产资源规划修编工作。着力做好梧桐花铅锌矿区整合工作。目前,国土资源厅对整合后的矿区范围已给予批复。重点做好矿产资源规划修编工作,报请旗政府解决了所需经费,现己完成外业调查和地质资料搜集工作,文字和附图的编制工作正在进行中。
(五)切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全
一是建立了旗、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。
二是制定了《翁牛特旗突发性地质灾害应急预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制。
三是认真开展地质灾害隐患排查工作。在内蒙古地质环境监测院地质环境专家的带领下,深入到全旗十二个乡苏木镇和六个国营农牧场开展地质灾害调查工作。利用近两个月的时间,共排查出地质灾害隐患点43处,其中地面塌陷4处,崩塌16处,泥石流23处。
(六)加强行政执法,国土资源管理秩序进一步好转
加强国土资源法制宣传教育。以提高广大干部群众的国土资源忧患意识、国土资源法制意识为目的,认真开展国土资源法制宣传教育。一是按照“五五”普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,进一步提高广大干部职工的法律知识水平,增强法制观念,做到知法、守法、严格执法；二是深入开展乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,切实增强基层干部群众依法管地、依法用地和自觉保护国土资源的主动性和积极性；三是以“世界地球日”、“土地日”为契机,广泛开展“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”主题宣传活动,发放宣传材料1万多份,悬挂宣传标语500余幅,接受群众咨询380余人次。
强化国土资源执法监察。一是按照“预防在先、早发现、早制止”的原则,建立执法监察长效机制,完善联合办案机制,创新工作举措，强化社会监督,实现了执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一作战向多部门联合作战转变;二是认真开展各项专项清理行动，从严查处各类土地和矿产资源违法违规行为。土地方面，重点围绕土地执法百日行动开展后续处理工作,全年立案查处土地违法违规案件13起,移交法院强制执行5起；矿产资源方面,以矿产资源开发秩序治理整顿“回头看”行动为契机,对全旗所有矿山、矿点进行了一次拉网式检查,对无证勘查开采、超层越界开采、破坏浪费资源等违法违规行为进行了一次全面清理。全年立案查处矿产资源违法违规案件5起,其中无证勘查1起,无证开采2起,非法转让2起。
高度重视工作,及时稳妥处理和解决群众来信来访反映的
问题。自年初以来，共受理群众来信58件，接待群众来访273批486人次，办结率100%。做到了宗宗有交待，件件有回音，为维护社会稳定，促进经济发展起到了积极的作用。
(七)推进“四项建设”,全面提升国土资源部门形象
一是加强党风廉政建设。认真总结国土部门党风廉政建设经验教训,以案说法,警钟长鸣。年初,层层签订了党风廉政建设责任状,构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。强化财务管理和监督,进一步完善了翁旗国土资源局重要事项会审制度,强化集体决策机制,努力从源头上遏制腐败行为的发生。
二是加强干部队伍建设。通过积极开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动,大大提升全系统干部职工的思想政治素质。定期组织干部职工进行业务知识培训,并组织业务知识考试,全系统干部职工的业务素质明显提高。建立了制度执行、重大事项、重点工作落实督查机制,强力推进各项制度的有效执行和重大工作任务的按期完成。
三是加强服务窗口建设。今年，我局把加强行政审批服务中心窗口建设作为一把手工程来抓，在简化办事程序，优化工作流程、规范审批权限的基础上，进一步完善窗口工作机制，保证了行政审批服务窗口的规范有序运行。今年，我局确定了“两集中”、“四公开”的窗口建设模式，即部门的行政审批权向一个股室集中，股室整建制向行政审批服务中心窗口集中；将窗口流程图、收费依据、收费标准、咨洵电话、监督举报电话上网上墙公布，明确了审核、审批各环节责任人的责任和职责，做到受理时前置条件公开，审批前资料公开，审批过程公开，审批结果公开。为提高办事效率，我局服务窗口的工作人由原来的3人增加到6人，同时加大了硬件投入，筹资八万多元更换了电脑，配备了出证专用打印机，还配备外业测绘车一台。
四是加强基层国土资源所建设。一是对基层国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行了统一规范和进一步明确。二是制定并下发了基层国资源所年度考核细则,对基层国土资源所在耕地保护、地籍和矿政管理、执法监察等方面所承担的责任进行了细化,做到了有内容、有标准、有目标。
总结全年工作，我们主要有以下几点体会：一是旗委、旗政府对国土资源管理工作的高度重视和市局对我们工作的大力支持，为我们开展好各项工作提供了坚强后盾。二是正确处理好保护与保障，执法与服务，全局与局部之间的关系，为我们开展好国土资源管理工作营造了良好的外部环境。三是通过开展作风整顿活动和创建“人民满意国土资源股室队所”活动，为我们开展好国土资源管理工作增强了极大的内生动力。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与旗委、旗政府和上级主管部门的要求还存在一定的差距和不足。主要体现在：国土资源违法违规现象仍时有发生，查处违法违规用地、非法开采矿产资源的力度和手段还须进一步加强；矿产资源补偿费的征管工作仍较为粗放,方法和程序还须进一步改进;机关和基层少数同志的思想作风、工作作风与国土资源管理面临的新形势、新任务、新要求仍存在不相适应的地方,队伍的整体素质还须进一步提高；基层国土资源所在管理体制、办公条件、办公经费等方面存在的一些问题仍未从根本上得到解决，基层国土所的软硬件建设还须进一步加强。对于存在的这些问题，我局将努力加以解决。
二、2011年工作重点
2011年,我局将着力抓好以下几方面工作：
一是围绕第二次土地调查，扎实开展后续工作。与施工单位共同努力，保质保量完成“二调”工作。并在全面查清土地利用类型、数量、分布和权属状况的基础上，认真做好土地利用总体规划修编及确权发证工作。
二是强力推进土地开发整理。大力开展土地开发整理后备资源的调查，深度挖掘土地资源潜力，认真编写土地开发整理规划和设计，积极申报国家和自治区级土地开发整理项目，切实做好已批准立项的土地开发整理项目的建设工作。
三是抓好城市土地运营。充分发挥国土资源部门经营、管理土地的职能作用，积极做好土地收储工作，努力推动xxxx的工业化、城镇化进程。
四是规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度，严格执行工业用地出让最低价标准，将工业用地配置完全纳入土地有形市场。强化批后监管，提高用地效率，开展土地出让合同履约情况检查。
五是严格矿政管理。围绕矿产资源节约集约利用，科学合理配置资源，建立健全矿产资源有偿使用制度，提高资源综合开发程度。整顿规范好矿产资源开发秩序，抓好资源整合，提高资源利用效率。围绕拓展资源补偿费费源，探索按照资源储量消耗征收补偿费的新办法。全面推行矿山生态保证金制度，建立健全矿山环境治理和恢复的责任机制。