乡镇扶贫汇报材料十篇

发布时间:2024-04-25 04:59:31

乡镇扶贫汇报材料篇1

(2018年1月)

**镇现辖26个行政村,66个自然村,共7489户31306人,耕地面积5.3万亩,支柱产业为林果、劳务、商贸,是供应市区的“果盘子”和“菜篮子”,也是我市西城区建设的主战场,2016年我镇有贫困人口330户1466人,贫困人口分布在*、*、*、*等14个行政村,*村是我镇的一个深度贫困村。

一、扶贫开发工作的主要成效

2017年我镇始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,紧盯全面小康目标和贫困人口,积极抓好省上“1+17”方案和市、区“1+18”方案的落实,着力在攻坚精准扶贫上下功夫,在巩固脱贫成果上求突破。并围绕年度目标任务,采取清单式管理模式,对照年度考核项目,全力抓好精准扶贫脱贫工作。全年实现稳定脱贫62户269人。完成D级危房改造56户,其中贫困户2户。累计发放互助资金及“双助贷”资金680余万元。积极争取扶贫项目,投资42万元建设庞*村巷道硬化4250㎡,文化广场硬化1000㎡;投资41.59万元,建设*村巷道硬化2668㎡,道路硬化0.45km;投资175.36万元,建设*村道路硬化0.46km(配套5孔过水路面1处,修筑3米高挡土墙180米和0.36km的边沟1处),巷道硬化10785平方米,4米高梯形断面堤防180米;投资81.42万元,建设*村巷道硬化6326㎡,文化广场硬化1700㎡,过水路面1处;投资196万元,建设*村巷道硬化14010㎡,道路硬化2.4km;投资6.4万元,建设席范村文化广场800㎡;投资82.75万元,建设*村巷道硬化8844㎡,文化广场硬化1500㎡;投资90.62万元,建设*村巷道硬化1065㎡,梯形排洪渠448米,2.5米高堤防100米,矩形渠道1640米。

二、扶贫开发工作的主要做法

(一)加强领导,落实责任,精心部署

一是抓责任落实。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,严格落实“3342”责任体系,成立了以镇党委书记任组长,镇党委副书记、镇长任副组长,班子其他成员为成员的镇精准扶贫精准脱贫工作领导小组,领导小组下设办公室,由副镇长黄永辉任办公室主任,具体负责全镇14村精准扶贫业务指导和协调保障工作。并在具体工作落实上,坚持主要领导亲自调查研究,亲自动员部署,亲自督查推动,各分管领导具体负责包抓落实,镇村两级干部发扬“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作风,凝心聚力打好精准扶贫攻坚战。

二是抓业务培训。精准扶贫工作政策性、业务性强,涉及行业和部门多,是一项非常具体系统的工作。为此,我镇把贯彻落实区上会议精神,做好扶贫攻坚主力军的学习培训作为推动工作的有力抓手,今年共召开镇村干部会议16次,业务骨干培训会议15次,要求干部政策吃不透不填报,疑点不解决不填报,户里情况不明不填报,做到工作忙而不乱,抓主抓重,有序推进,确保工作效率和质量。

三是抓安排部署。认真学习贯彻落实省、市、区精准扶贫工作精神,及时组织召开镇党委专题会议,专门研究部署精准扶贫工作。并结合省委、省政府“1+17”精准扶贫方案和市、区“1+18”精准扶贫方案,制定了***精准扶贫工作实施方案。抽调了4名工作经验丰富、责任心强的干部专门负责精准扶贫业务承办和指导等工作。

(二)紧扣任务,聚焦重点,夯实基础

一是做好贫困人口的脱贫退出验收工作。依据国家扶贫标准和省、市、区贫困户建档立卡有关要求,严格按照“12345”贫困人口进出识别程序,组织人员入户核查农户收支情况,详细了解农户家庭基本情况,严格对照贫困户退出验收的“两不愁、三保障”等11项指标脱贫指标。通过农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核等程序确定62户269人为2017年脱贫户。

二是紧盯全国扶贫开发业务子系统平台建设。严格按照国家、省、市、区全国扶贫开发业务子系统建设有关要求,抽调了15名计算机操作熟练、责任心较强的干部配合驻村干部,腾出15台电脑集中对全国扶贫开发业务子系统所有数据进行了数据核对和清洗,保证了数据的有效性、准确性、真实性。

三是充分发挥干部帮联作用。联系帮扶我镇贫困户有区水务局、区公安分局、***3个单位的241名干部联系帮扶*等14个村的408户贫困户。241名帮扶干部累计入户3000人次,宣讲政策3000次,组织开展义诊活动3次,组织劳务培训300多人次,化解各类矛盾纠纷170多件,解决急事难事80多件,帮办好事实事150多件。

(三) 强化支撑,扎实推进,确保成效

一是富民产业持续稳定发展。深入推进农业供给侧结构性改革,充分发挥产业及资源优势,按照“四产齐抓、果业当家”的原则,统筹发展果品、蔬菜、畜牧、劳务四大支柱产业,壮大新型农业经营主体,唱好“林果戏”,念好“蔬菜经”,打好“劳务牌”,促进农业增效、农民增收、农村增绿。2017年完成旱作农业种植7000亩。在庙子、韦家沟等村新建果园5000亩,引进农民专业合作社5家,流转土地2000亩;栽植生态林和行道树15000株。在田家庄栽植侧拍、塔柏等苗木22050株,在*栽植油松1500株。畜禽饲养量已达37.8956万头(只),新增规模养殖户(场)5个。落实防疫经费10000元,全面完成了春季、秋季防疫任务。完成劳务输转7237人,创劳务收入13000多万元。在西山坪青杏沟举办了***原生态槐花文化节暨***清寨谷生态园乡村旅游周。

二是项目建设工作成效显著。紧扣新城区建设和脱贫攻坚任务落实,加强项目争取和建设及招商引资力度,进一步夯实全镇经济社会发展基础。目前,唐家窑丁家门易地扶贫搬迁工程已经建成群众全部入住。平峪特色小镇*安置区3#、4#楼正在进行主体施工。*易地扶贫搬迁工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在进行主体施工,累计完成投资8000万元。此外,2017年共争取到各类项目32个,其中扶贫项目17个,水利设施工程2个;道路维修和养护资金25万元,省级美丽乡村建设资金500万元;民政项目2个,总投资125万元;“一事一议”项目7个,总投资300.486万元。截止2017年12月底,*道路硬化工程及文化广场建设工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管网改造工程、*老年日间照料中心建设工程、*文化舞台建设工程等所有实施项目均已完工,并通过了镇上和相关部门组织的验收。

三是项目保障工作成绩突出。围绕*新城规划建设,积极做好市、区重大项目协调保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶贫搬迁安置区、*、*棚户区改造等多个市、区重大项目的征地和拆迁工作,有力地保障了各个项目顺利有序推进。**段共征用土地950多亩,拆除242户。市三中建设项目拆除7户。*易地扶贫搬迁安置区拆除18户。*监狱家属区建设项目与1户企业签订了腾退赔偿协议。北山公路建设项目完成征地275亩,拆除47户。*棚户区改造项目完成征地50亩。*高速公路建设项目完成了300亩的土地丈量。*段征用土地24.477亩。协调保障*热源厂建设铁塔49座。

四是环境综合整治不断强化。扎实推进全域无垃圾创建和全面落后河长制工作。成立了领导小组及其办公室,制定印发了工作方案及考核、督查制度和河长名录,签订了目标管理责任书。先后悬挂横幅20条,设立固定宣传牌4个、印发致群众的一封信7000余份,在66个自然村张贴倡议书66张,制作河长制公示牌17块,并投放宣传车1辆,每天到各村巡回宣传。回填大小水坑砂坑40多个,投放垃圾桶150多个,动用铲车及车辆800余台次,动员发动群众5000多人次,清运各类垃圾600多吨,清理沟渠50多条40多公里,拆除违建2万平多平方米,整治藉河河道13.8公里(整治后播撒了苜蓿籽进行生态修复),整治藉河支流河道35公里。同时,组建了80人的专业保洁队伍。对位于水源地保护区的34户养殖户下发了整改通知,要求限期整改搬离或关停。

五是发展成果惠及更多群众。抓好各项惠民实事和民生实事落实,扎实做好保障和改善民生各项工作,在劳有所得、病有所医、老有所养上不断取得新进展。坚持保基本、兜底线、促公平,统筹发展社会事业,积极实施民生工程,着力增进人民福祉,促进群众共享发展成果,努力提升群众的幸福指数。2017年共发放粮食直补238.96万元,发放退耕还林资金53.8875万元,发放天保林和公益林资金42.63万元。发放天然草原补贴3.9384万元。发放医疗救助34人次29.612万元。开展人口与计划生育知识讲座10期,完成健康体检3322人,完成免费孕前优生健康检查259对,登记办理全面两孩生育392例。补充镇文化站和各村农家书屋图书19953册。经清理整顿,共确定低保户375户1420人,其中一类24户54人;二类160户533人;三类191户833人。养老保险的缴费率达99%,续保率达95%,截止2017年12月领取养老保险待遇的人员有4878人,资格认证率达100%。完成新型农村合作医疗办卡300多张,全年报销区外住院234人次,报销门诊55409人次。

三、存在的问题和建议

虽然我镇脱贫攻坚工作取得了一定成效,但也存在一些问题。

一是巩固脱贫成果较困难。部分贫困户发展能力不足,虽然经过政策扶持可能脱贫,但是脱贫后抗病抗灾的能力都十分弱,有的贫困户稍遇天灾人祸可能就会返贫,所以,巩固扶贫成果还是不容易。

二是农村基础设施建设相对还是比较薄弱。近些年来,我镇虽然不断加大贫困村的投入力度,贫困村基础设施条件得到较大改善,但是与城区相比,农村的基础设施建设、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件差距还较大。

乡镇扶贫汇报材料篇2

关于报送20XX年社会扶贫工作总结和相关统计数据的通知

各镇乡人民政府、街道办事处、县级各部门:

20XX年,我县的社会扶贫工作,在各级各部门及全社会的大力支持和帮助下,紧紧围绕全县扶贫工作重点,积极争取并协调上级对口单位、东西扶贫协作、县级部门和社会各界的帮扶支持、项目资金投入,有效地促进了全县“整村脱贫、产业发展、农户万元增收”等工程的顺利实施,取得了明显成效。为了全面总结2011年社会扶贫工作,客观、真实反映各级各部门、社会各界的帮扶支持和扶贫成果,现就有关事项通知如下:

一、总结上报社会扶贫工作情况

20XX年社会扶贫工作情况总结,县级各部门主要反映:定点帮扶镇乡、街道及整村脱贫村的帮扶工作,发展建设项目及投入帮扶资金,帮助贫困农户增收和办实事等情况。镇乡、街道主要反映:社会扶贫工作措施和工作重点,上级各单位、部门及社会各界的帮扶和投入情况,取得的工作成效,存在的主要问题、意见建议及2012年工作计划等。

二、准确填报社会扶贫工作数据

根据重庆市扶贫办关于报送社会扶贫工作情况及相关统计数据要求,各级各部门开展定点扶贫工作情况及数据统计要分别报送相关部门,作为各级部门年度考核的依据,为此,对帮扶我县的国家水利部、重庆市委组织部扶贫集团,以及县级帮扶集团和县级帮乡扶贫工作、社会各界帮扶工作进行全面数据统计,准确反映帮扶单位的社会扶贫工作成绩。(相关统计数据表见附件)

三、工作要求及材料报送时间

1、各镇乡、街道和县级相关部门要高度重视,落实专人尽快收集各方面情况,对所涉及到各镇乡、街道和相关部门的数据统计要认真核实,请及时准确上报各级各部门帮扶情况,县里汇总后进行情况通报。

2、请各地自行下载并按照表格项目进行统计,确保内容齐全,数据准确。20XX年社会扶贫工作总结材料和有关数据统计报表,请单位领导认真审核后发电子邮件,有关数据统计报表加盖印章后发传真,请务必于2011年11月22日前报送县扶贫办社会扶贫科。

特此通知

联系人:范昌州联系电话:52254212

传真电话:52259476电子邮箱:kxfpbsfk@163.com

开县扶贫开发办公室

乡镇扶贫汇报材料篇3

一、今年以来,永嘉、苍南、文成、泰顺扶贫攻坚工作责任明确,思路清晰,措施有力,帮扶力度明显加大,干部群众热情不减,38个欠发达乡镇今年脱贫的目标可望如期实现。

一是责任明确。永嘉县扶贫工作实施了县领导、机关单位、强村、强企挂钩帮扶的“四帮一”制度。苍南县建立县主要领导与欠发达乡镇挂钩脱贫制度,形成了党政领导、驻村干部、村党员干部“千人扶千户”的责任帮扶机制。文成、泰顺县坚持四套班子成员挂钩联系贫困乡、贫困村、贫困户做法,还建立了县机关单位和中层以上干部与贫困村、贫困户结对帮扶制度。

二是思路清晰。文成县着力发展特色农业,确定了兔业、蔬菜、水果、茶叶四大重点产业,制定了相应的发展规划和扶持政策,加快金炉乡的12万只良种肉兔繁殖推广示范基地、平和乡的“日省名茶开发公司”1000多亩名茶生产加工基地等一批特色农业基地建设。永嘉县因地制宜大力扶持发展下寮20万羽“三黄鸡”,黄南、溪下10万亩笋竹,溪下、溪口等乡镇1万亩中药材等一批农业开发基地。泰顺县充分发挥农业龙头企业和绿色食品基地辐射力,今年确定15个重点农业开发项目,计划发展各类农业基地3530亩、改造5400亩,发展山羊1500头、肉兔6000只、鸡10万羽、朗德鹅3000只,切实加快农户脱贫致富步伐。

三是措施有力。苍南县落实100万元专项资金,扶持6个重点欠发达乡镇的21个农业开发基地;投入150万专项资金用于迁村脱贫。永嘉县筹措160万元资金,重点扶持列入省百乡扶贫攻坚计划的7个乡镇的扶贫开发项目。泰顺县成立了县劳务输出管理中心及咨询服务站,并在各乡镇设立服务处,为农户提供劳务信息。文成县开展了“科技送万家”和“科技双百大行动”,发动122名科技人员与122个农业开发基地或企业结对帮扶。该县金炉乡主动出击,与**快鹿集团、浙医大合作,开发新产品,新增的可年加工肉兔40万只的设备。乡党委书记说,村民只要把兔养好,今年脱贫没有问题。

四是帮扶到位。多数欠发达乡镇能围绕提高农民年人均纯收入这个重点,制定帮扶计划,着力发展“短、平、快”项目,落实具体帮扶措施。如永嘉县界坑乡直接为稻田养鱼户每亩补贴水泥300公斤,全乡今年新建标准化稻田养鱼基地700多亩,确保农户当年稳定增产增收;苍南县腾洋乡完善补贴政策,农户养本地鸡每只补2元,种毛竹300亩以上每亩补150元,当年种养当年兑现;文成县金炉、永嘉县表山、苍南县昌禅等乡镇通过为贫困户提供种兔、仔猪等方式,力争当年把贫困户扶上脱贫之路;泰顺县司前镇叶洋村的由县挂钩帮扶单位牵头,组建了有25户贫困户参加的猕猴桃专业合作社,并帮助联系龙头企业采取保护价订单收购,去年销售猕猴桃鲜果25吨,为农户增收60万元。各级政府及扶贫挂钩单位积极筹措扶贫资金,去年共投入2637.7万元,扶持38个欠发达乡镇改善基础设施,发展效益农业。目前,贫困山区交通、通讯、教育、卫生等基础设施已大为改善。据统计,在38个欠发达乡镇404个行政村中,有89.1%村通机耕路,有50.5%村通有线电视,有96.0%村通程控电话。随着各级党委、政府帮扶力度的不断加大和贫困山区劳动力大量输出,预计今年38个欠发达乡镇的农民,人均纯收入超1500元的目标可望如期实现。

二、近年来由于各级党委、政府高度重视,扶贫攻坚工作成效显著。但是也有一些乡镇在思想认识、帮扶落实、政府服务、扶贫资金筹措管理及集体经济发展等方面还存在不少困难和问题。

(一)在思想认识方面,各级党委、政府已经普遍认识到扶贫工作的重要性和紧迫性,但有的乡镇领导对脱贫盲目自信,认为劳务输出“增收的空间还很大”,达标只需在报表上作文章,对发展效益农业,扶持“短、平、快”项目,促进农民稳定增收讲得多、做得少,见事迟、行动慢。

我们在巡查中发现,欠发达乡镇外出务工经商的一般占总劳动力的一半左右。如苍南县莒溪乡占50.6%,泰顺县联云乡高达63.5%。外出劳力年纯收入一般在3000~7000元之间,有的高达万元以上。劳务收入已成为欠发达乡镇农民收入的主要来源之一。由于受客观条件限制,不少乡镇的农民年人均劳务收入往往是“七分估计三分统计”,其指标或高或低,达标不达标均由乡镇主要领导敲定,农经员填报了事。因而,一些乡镇的贫富事实被上报数据所掩盖,有的乡镇因有“外出劳务收入”来调节指标,对完成脱贫任务或有持无恐,或盲目自信,个别乡镇甚至在玩数字游戏,反正“指标不够,劳务来凑”;有的乡镇虽然制定了一套套帮扶措施,但仍印在计划上、写在汇报材料中,没有去认真抓落实。此外,欠发达乡镇领导政治待遇低,干部选拔使用低一个台阶,经济收入与发达乡镇又相差甚远,这也直接影响了他们的工作积极性。因此,许多干部自愿要求降职,只为早日回县城。

(二)在帮扶措施方面,许多乡镇已确定和着手发展一批“短、平、快”项目,努力调整农业结构,帮助贫困户发展效益农业,但是从面上的情况看,仍以抓基础设施建设为主,不同程度地存在重基础设施建设、轻扶村帮户增收的倾向,下山脱贫面临着一些新问题,村级集体经济发展壮大困难重重。

一是扶村帮户,一些乡镇对切实解决贫困村、贫困户实际困难,帮助贫困村、贫困户当年增收办法不多、做得也不够。说到底没有在发展经济带动农民稳定增收上出大力,没有在帮扶到村到户上下苦工夫,而是热衷于做些修一条路、造一座桥等摸得着看得见,既“出政绩”又“出形象”的事。一些单位挂钩结对帮扶流于形式,挂钩帮扶的措施简单化,你报项目我拨款,搞一个基础设施项目,扶贫任务就算完成了。如,有一扶贫挂钩单位,为贫困乡投资新建了一幢很气派的校舍,但因当地没有生源,至今还空在那里;另一挂钩单位帮助贫困村修建了几百米道路,结果是在十几里的山路上出现“两头长长的烂泥路,中间一段宽宽的水泥路”,好看不配套,有多少帮扶效果?有的乡镇领导对搞基础设施项目肚里有本流水帐,讲得头头是道,但对如何搞好扶贫开发,增强贫困山区造血功能,力争贫困户当年增收则思路不清,心中没谱,有的连全乡有多少贫困户也讲不清。据我们调查,目前38个欠发达乡镇共有贫困村192个,人均纯收入1500元以下的贫困户23319户,贫困人口10.15万,贫困人口占38个欠发达乡镇总人口的39.4%,亟需大力帮扶,而各地用于扶持贫困户的投入却很少。如永嘉县有一贫困乡镇,去年以来省、市、县挂钩单位投入该乡的扶贫资金共94万元,但大部分用于造校舍、修路、改水改厕等,投入农业开发的仅8.1万元,占8.6%。据统计,今年全市挂钩扶贫单位计划落实扶贫项目近400个,落实扶贫资金1100万元,其中开发性项目240个,计划落实扶贫资金630万元,约占60%左右。

二是立足本地资源,搞好产业布局,以产业发展带动贫困户脱贫致富做得不够。有的乡镇农业综合开发盲目无序、一哄而上,今年种明年挖,劳命伤财,严重挫伤了农民脱贫致富的积极性;有的不重视发挥当地优势挖掘资源,抱着“金娃娃”喊穷;有的不顾地僻路远、交通不便等实际,要投资大搞旅游业。如一贫困乡山场广阔,人均达23亩多,十分适宜发展中药材基地,但缺乏科学论证规划,农户边种边试,小打小闹,难成气候;有的贫困乡有上万亩毛竹林,但深加工开发不够,竹山难成“金山”。同时,还不少乡镇对龙头企业、农产品品牌的扶持培育及搞好市场营销等工作的力度不大,难以形成“一乡一业”、“一村一品”;有的虽有一定规模,但过于分散。如,不少贫困乡今年种植业计划是发展高山蔬菜、水果、中药材等等,养殖业计划是发展牛、羊、鸡等等,品种很多,但“群龙无首”,难以发挥优势,形成拳头和特色。

三是下山脱贫工作面临新困难。主要表现为下山脱贫用地指标缺口大,审批程序繁,部门协调难。如泰顺县今年下山脱贫需用地300亩,目前县里只能解决90亩。永嘉县计划在瓯北、黄田镇建两个下山脱贫点,土地审批批了几个月还未批下来;一贫困乡农民已集资60万元,但职能部门你推来我推去,下山脱贫点项目一直无法启动。苍南县一贫困乡镇下山脱贫点的土地指标迟迟未见下达,有关土地、规划的手续等着办。此外,如何尊重自然规律、尊重农民意愿,实现偏远山村贫困人口向中心村、中心镇梯度转移;如何深化改革,完善行政管理体制,理顺下山脱贫点的户籍、村级资产等关系,如何解决下山农民的就业问题等,也是亟待各级党委、政府认真研究的问题。

四是对发展村级集体经济仍力度不够大,办法不够多。普遍反映在采取扶贫措施、落实扶贫政策时,难于与发展壮大村级集体经济这项工作有机结合起来。去年,全市38个欠发达乡镇中集体经济年收入在1万以下的“空壳村”为319个,占总数的79%。

(三)在政府服务方面,一些乡镇已开始重视在信息、技术、资金、市场等方面为农户提供帮助,但产前、产中、产后服务工作仍十分滞后,贫困户要承担较大风险。

一是乡镇政府在市场信息等方面的服务滞后。绝大多数欠发达乡镇仍以农户单家独户生产经营为主,组织化程度低,市场信息不灵,存在着较大的盲从性。一些乡镇政府应付的各种检查验收多,而用于收集、分析市场信息的时间和精力十分有限,农户的实际增收极易受市场波动影响,常常增产不增收,从而增加了扶贫攻坚的难度。如有一贫困乡市场信息闭塞,尚有2吨多的太子参没人要,1000多吨毛竹“待字闺中”;一些欠发达乡镇的畜禽、蔬菜等农产品主要供应周边集镇,要等“婆家”找上门,群众常常为卖难犯愁;一贫困乡的“三黄鸡”基地一度由于政府服务、管理工作滞后,农户互相杀价,商家渔翁得利,大大降低了经济效益。

二是对贫困山区的技术培训、技术服务比较滞后。目前,政府及有关部门为农户培训适用技术不多。许多农户反映92年参加省农函大,“培训一期受用十年,现在这样的培训太少了”。特别是畜牧养殖、疫病防治技术培训尤为重要,搞不好会造成毁灭性打击。如有的贫困乡养殖基地,防疫防病农户各自为战,天天提心吊胆,天天要提着病禽跑县城求医买药,花了不少冤枉钱;个别养鸡大户因不懂防疫,疫情一暴发,上万只肉鸡全部死光,损失惨重。

三是基层干部及农民的自身素质亟待提高。大部分欠发达乡镇中,真正懂农技、懂经营、懂市场的干部不多,无法为农民提供及时有效的技术服务,难以对发展经济脱贫致富出路子、想点子,并进行有力的指导。如一些贫困乡农户计划大力发展中药材,但乡镇干部不懂中药材种植技术,也没有很好掌握其市场动态,农户要冒的风险不小。对于农民而言,由于青壮年劳动力大量外出,留下的基本上是“老、弱、病、残”,也难以适应发展效益农业的要求。

(四)有扶贫资金方面,省、市、县政府及各扶贫挂钩单位每年对欠发达乡镇投入不小,但扶贫资金的缺口仍然较大,扶贫资金的使用管理有待进一步加强。

由于今年扶贫攻坚时间紧迫,贫困户生产规模有不同程度扩大,资金缺口问题较往年更加突出。根据省委有关文件精神,省级挂钩单位每年的扶贫资金不少于50万元,但省、市挂钩单位扶贫资金每年因种种原因难以完全到位。据文成县统计,2000年和2001年省级挂钩单位共有334万元资金未到位。去年文成县公阳乡省级挂钩单位应到位100万元,实际到位仅22万元;永嘉县西岙乡今年的省挂钩单位扶贫资金时过半年还没有动静。截止6月15日,省级挂钩单位计划落实扶贫资金1900万元,其中已落实407万元,占21.4%;市级挂钩单位今年计划落实扶贫资金1100万元,其中已落实573万元,占52.1%。此外,一些乡镇反映,近年来扶贫挂钩单位变动频繁,挂钩脱贫责任难以明确,也直接影响了帮扶质量。

各地在扶贫资金的使用管理上,重拉款轻回收、重投入轻管理等现象较为突出。有的盲目修桥造路,缺口资金无法解决,结果是“造了一条路,逃了一班村干部”。不少乡、村种养加项目上马后,因经营管理跟不上,效益不好,甚至亏损,使投入的扶贫资金难以收回。据调查,1997年市里借给文成、泰顺、永嘉县使用的2600万元扶贫资金,本应于2000年底前收回,但从实际情况看,目前要收回难度非常大。同时在扶贫资金筹措上,各地困难不少。一是扶贫资金筹措渠道单一,各级政府特别是欠发达县、乡镇的财力有限,难于满足扶贫工作的要求。如有一个县的乡镇财政赤字总额已达2亿元以上,无力增加扶贫投入;二是金融部门考虑到贫困山区农贷风险大,普遍存在惜贷、怕贷、难贷的现象,因此,落实支农贷款困难重重。

三、对今年的扶贫攻坚工作,省、市委进行了一系列重要部署,要求各地各单位围绕农民人均年纯收入1500元目标,做好“特、迁、走”文章,切实落实项目、资金,搞好服务工作,把重点转移到扶村帮户上来,转移到发展“短、平、快”项目上来,当务之急是狠抓落实。

(一)大力引导发展“短、平、快”的种、养、加项目,进一步加强督促检查,抓紧落实扶贫资金,落实帮扶措施。一要切实落实责任,继续督促有关县及38个欠发达乡镇对扶贫攻坚工作进行再发动、再落实;欠发达乡镇要努力做好各项工作,确保完成今年的脱贫目标。二要继续督促有关部门迅速行动,帮扶到位,真正做到挂钩帮扶到村到户,目标责任到村到户,项目资金到村到户,如期全面落实帮扶项目资金。

建议:1、市委、市政府召开一次全市扶贫挂钩工作情况汇报会,听取工作汇报,部署下阶段任务,典型引路,鞭策后进,创造氛围,推动全局。2、在扶贫资金未到位前,根据扶贫工作需要,由当地政府出面协调,请金融部门采用信用贷款方式解决贫困户生产急需的资金问题,以不误农时,确保扶贫攻坚计划的顺利实施。3、市、县组织部门要加大选派年轻优秀干部到贫困乡、村任职锻炼的力度,相对延长任职时间;对政绩突出、有开拓精神的要及时给予提拔使用或破格重用。

(二)充分发挥政府及有关部门的职能作用,切实抓好农业科技、市场信息、市场流通等服务工作。一要结合各地的资源优势,千方百计帮助农民开展科技攻关,兴一批能带动一方经济发展、有一定科技含量的支柱特色产业。要在充分发挥科技示范基地、示范村、示范户作用的同时,采取多种途径突出抓好农业实用技术培训,帮助培养一大批有一技之长的劳动者,提高农民群众的自我发展能力。二要抓好产后环节的市场流通等服务工作。要积极培育流通型农业龙头企业,将分散的小生产与大市场联结起来,牵手农民闯市场;要大力推进以批发市场为中心的农产品流通体制改革,解决好越来越突出的农副产品“卖难”问题。三要搞好农产品的信息网络建设,为欠发达乡镇农民提供及时、准确、可靠的农产品信息。

建议:1、当前,由市委农办牵头,组织有关部门开展一次科技下乡活动,组织农技人员深入欠发达乡镇开展面对面农技服务,帮助贫困户解决生产中的实际问题,特别是要注意帮助贫困户做好畜禽防疫措施。2、市委、市政府对农产品市场流通问题作一次专题研究,适时出台有关配套政策。3、进一步理顺农业信息服务机构的管理体制,落实必要的人员、经费,强化服务手段,逐步形成一个覆盖全市各乡镇、计算机联网的集农畜产品市场供求信息、农业科技信息、农业生产资料信息等为一体的农业综合信息服务网络。

(三)大力扶持农村专业合作经济组织及各类中介服务组织,切实提高欠发达乡镇农民组织化程度。各级党委、政府要结合各地实际尽快制订出台优惠扶持政策,积极引导农户参加“民办、民管、民受益”的各类专业合作经济组织,把农民组织起来,加强农户之间信息、技术等方面的合作交流,降低生产、运输、销售成本,引导农户联合经营,共创区域品牌,走专业化分工协作道路,提高山区农民整体的市场竞争力和抗御风险能力。

建议:1、选择几个乡镇进行试点,探索授权专业合作经济组织赋予从信用贷款、互助保险到农畜产品生产加工、储存销售和生产资料供应、防疫防病、土地流转、资产转换等方面的职责,并加强各专业合作组织互相之间及上下之间的沟通联系,形成全市性农业专业合作网络系统;2、有关部门在适当时候召开一次现场会,对起步早、运作比较好的一些专业合作经济组织进行总结推广。

乡镇扶贫汇报材料篇4

根据调研安排,现将**开展易地扶贫搬迁安置住房不动产登记情况汇报如下:

一、生态移民易地扶贫搬迁情况

**是国家六盘山集中连片特困地区甘肃58个贫困县之一,也是甘肃23个深度贫困县之一。新一轮扶贫开发以来,针对南部山区“一方水土养不起一方人”的实际,县委、县政府高瞻远瞩、科学谋划,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展,举全县之力实施生态移民易地扶贫搬迁工程,对居住在生存条件恶劣、生态环境脆弱、自然灾害频发的新堡、干城、横梁3个乡镇实施整乡搬迁,对黑松驿、定宁、古丰等8个乡镇的58个完全干旱山区行政村实行整村组搬迁,新开发土地18万多亩,沿省道316线两侧集中规划建设12个移民新村和绿洲小城镇,累计搬迁安置贫困群众1.53万户6.24万人,县域内生产、生活和生态空间布局得到显著优化,走出了一条高深山区贫困群众易地搬迁脱贫致富和祁连山生态环境保护双赢的扶贫开发新路子。

二、安置住房项目建设和分配入住情况

2011年以来,全县累计建成易地扶贫搬迁安置点24个(行政村内就近安置点11个),建成房屋16997套,安置农户16958户,人口68979人(建档立卡户13167户54906人,非建档立卡户3717户14073人)。其中:“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个(行政村内就近安置点11个),共建成房屋9227套(绿洲小城镇4790套,黄花滩康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村2678套,黄羊川镇、黑松驿镇、古丰镇、十八里堡乡、西靖镇行政村内就近安置点1759套),安置农户9227户34849人(建档立卡户6689户26113人,非建档立卡户2538户8736人。)

我县易地扶贫搬迁工程由发改部门立项,自然资源部门负责办理用地报批、征地供地手续,住房和城乡建设部门负责办理规划许可、竣工验收等手续,安置点工程建设由所在乡镇人民政府组织实施,安置住房的数量、分布、土地性质、土地取得方式等具体情况如下:

黄花滩生态移民区:共建设安置点13个,建成住房15583套。分别为:爱民新村747套,立民新村589套,富民新村1379套,为民新村926套,圆梦新村1000套,阳光新村1035套,感恩新村918套,富康新村335套,惠民新村768套,兴民新村1259套,康乐新村779套,富源新村1058套,绿洲小城镇4790套(小户型792套)。绿洲小城镇土地属出让国有建设用地使用权,其他12个安置点土地均为国有土地,以划拨方式取得,其中圆梦新村、阳光新村、感恩新村、富康新村3288套为公共租赁住房项目。富康新村335套房屋属商铺,尚未进行移民安置。

行政村内就近安置点:共建设安置点11个,建成住房1759套。分别为:黄羊川镇一棵树村50套,菜子口村116套,周家庄村25套,石门山村131套,马圈滩村185套;古丰镇古丰村211套,西山堡村490套;黑松驿镇黑松驿村249套;十八里堡乡曹家台村71套,东庙儿沟村181套;西靖镇七墩台村50套。土地均为即有集体建设用地。

三、安置住房手续办理情况

黄花滩生态移民区和绿洲小城镇13个集中安置点中,圆梦新村、阳光新村、感恩新村3个公共租赁住房安置点2953套住房规划、用地审批、竣工验收手续均齐全;绿洲小城镇4790套安置住房规划、用地审批、规划手续齐全,已完成62幢1476套的竣工验收备案手续,剩余安置住房正在进行竣工验收。上述4个安置点共有住房7743套,占易地扶贫搬迁安置总套数的45.56%。其他安置点因位于规划区外,未办理规划手续,竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后,出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定(鉴定)表》,用地审批手续齐全,共7495套,占易地扶贫搬迁安置总套数的44.1%。11个行政村内就近安置点安置住房1759套,土地属即有集体建设用地,规划手续、竣工验收手续齐全,占易地扶贫搬迁安置总套数的10.35%。

其中:**“十三五”期间共建设易地扶贫搬迁安置点16个(行政村内就近安置点11个),共建成房屋9227套。具体为:绿洲小城镇安置住房4790套,规划、用地审批手续齐全,已完成62幢1476套的竣工验收备案手续,剩余住房正在进行竣工验收,占51.91%。黄花滩生态移民区康乐新村、富民新村、兴民新村、富源新村新建安置住房2678套,位于规划区外,未办理规划手续,竣工验收由有资质的第三方和住建部门进行工程质量鉴定后,出具了《**农村住房危险性定性鉴定报告》或《住房安全等级认定(鉴定)表》,用地审批手续齐全,占易地扶贫搬迁安置总套数的29.02%。黄羊川镇菜子口村等11个行政村内就近新建安置住房1759套,土地属即有集体建设用地,规划手续、竣工验收手续均齐全,占19.06%。

四、安置住房不动产登记情况

我县农村不动产确权登记发证工作自2015年开始,在黄羊川镇先行开展农村不动产权籍调查试点工作的基础上,2017年全面铺开农村不动产权籍调查工作。通过公开招标方式开展确权登记,招标金额874.92万元,已支付532.04万元,支付率60.81%。目前已全面完成70995宗农村不动权籍调查工作,其中:易地扶贫搬迁安置点完成权籍调查16997宗(“十三五”期间易地扶贫搬迁安置点完成4437宗)。绿洲小城镇162幢3998套楼房已完成楼盘落宗,正在进行楼盘首次登记。

为切实解决易地扶贫搬迁安置点群众“稳得住”和“后顾之忧”,我县严格落实自然资源部办公厅《关于做好易地扶贫搬迁住房不动产登记工作的通知》精神,因地制宜,精准施策,积极稳妥推进易地扶贫搬迁安置点不动产登记工作。一是明确责任分工。成立了由县政府分管领导任组长,县自然资源、农业农村局主要领导任副组长,住建、财政、林草等部门分管领导和各乡镇人民政府主要领导为成员的农村“房地一体”确权登记发证领导小组,建立易地扶贫搬迁登记发证联席工作会议制度,先后2次组织召开全县农村不动产确权登记发证工作推进会,结合实际印发了《关于进一步加快推进农村“房地一体”确权登记发证工作的通知》,明确各方职责,推动责任落实,为确权登记工作的顺利推进奠定了坚实基础。二是加强政策宣传。充分利用广播、电视、微信等新媒体和出动宣传车、张贴宣传标语、发放《给群众的一封信》、召开座谈会等形式,大力宣传宅基地、地上建筑物、构筑物确权登记发证工作的重要意义、工作目标和政策法规,在移民区重点宣传实施异地搬迁的相关政策和《新时期易地扶贫搬迁百问百答》,争取干部群众的理解和支持。累计向移民区群众发放宣传资料2万多份,悬挂横幅38幅,张贴发证通告200多张,向各村组微信群发送信息300多条,召开各类会议20多场次,使确权登记工作的目的意义、工作程序和所需资料做到了家喻户晓。三是坚持试点先行。坚持“依法依规、房地一体”“应登尽登、能发尽发”的原则,充分利用乡镇、村组底子清、情况明的优势,发挥乡镇的主体责任,在各移民乡镇设立不动产便民服务点,正在多方筹措资金架设专网、配备硬件设备、培训业务人员,确定1个农村“三变”改革试点村或新型农村社区先行开展登记发证试点工作,熟练掌握和总结登记发证工作中出现的新情况新问题,探索解决办法和措施,为全面铺开农村房地一体不动产权登记发证积累工作经验,培养登记队伍,夯实工作基础。2019年11月19日,全省农村宅基地房地一体不动产权证书颁证仪式在**黄花滩生态移民区富民新村举行,现场为李应川等10户村民代表颁发了《不动产权证书》。四是主动下沉服务。为方便群众办证,县不动产登记服务中心工作人员组成“心连心办证工作组”,利用节假日时间,携带笔记本电脑、打印机、高拍仪、复印机,到移民村现场进行拍照,对群众提交的身份证、结婚证、户口簿、房屋和土地权属来源材料提供免费复印,指导填写表格,咨询解答疑惑,受理群众不动产登记申请。针对老、弱、病、残等无法到社区当面申请的群众,工作人员主动上门服务,一对一进行办理。自工作开展以来,已累计上门服务100余次,为1000多户移民群众发放了不动产权证,赢得了群众的一致好评。五是分类办理登记。对手续完备的安置住房,及时进行登记发证;对因规划许可、用地审批、竣工验收等手续不完善导致不能登记的,主动加强与发改、扶贫等部门的沟通协调,认真摸清情况,梳理问题清单,按照“缺什么补什么、谁审批谁负责”的原则,采取联合会审方式,努力完善相关手续;对缺少竣工验收材料的,依据有专业资质的第三方鉴定机构出具的《**农村住房危险性定性鉴定报告》或住建部门出具的《住房安全等级认定(鉴定)表》,办理登记发证;对产权比例一时难以明晰的,在不动产证书附记栏注明“该不动产权属易地扶贫搬迁保障性住房,产权比例以县政府易地扶贫搬迁相关政策为准”,先行办理登记;对在行政村内即有集体建设用地上就近安置的,由所在农民集体或村委会对宅基地使用权人、面积、四至范围等进行确认,公告15个工作日无异议,经乡(镇)人民政府审核后予以确权,房产登记依据已办理的规划手续和竣工验收资料,为住户及时办理不动产登记,做到应发尽发。

截至目前,除1537套兜底户安置住房外,全县应登记易地扶贫搬迁安置住房15421套。其中:具备登记发证条件的5437套,占应登记任务35.26%;暂无法登记的9984套,占应登记任务64.72%,主要为公共租赁住房2953套,缺少竣工验收住房3314套,同步搬迁非建档立卡户住房3717套。已登记颁发不动产权证书1133本,占具备登记发证条件任务的20.84%。其中:“十三五”期间易地扶贫搬迁安置住房7890套,具备登记发证条件的2038套,占应登记任务25.83%;暂无法登记的5852套,占应登记任务74.17%,主要为尚未竣工验收的3314套,同步搬迁安置的2538套。已登记663套,占具备登记发证条件任务的32.53%。

五、存在的问题

易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作量大面广,政策性强,技术要求高,工作难度大,涉及农民群众的合法权益和切身利益。尽管我们做了大量工作,但仍存在许多困难和问题,发证工作总体进展缓慢,离上级的要求和群众的期盼还有很大差距。一是由于我县易地扶贫搬迁工程整合了多项资金进行建设,搬迁安置方式较为复杂,村组之间存在差异,难以集中统一办理。如4、5、6号3个易地扶贫搬迁安置点属公共租赁住房项目,根据《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》要求,需回购后向移民搬迁户颁发产权证书,但回购资金筹措困难,导致无法及时向农户登记发证。二是黄花滩生态移民区安置点住房大部分属统规联建,各安置点内户型面积基本一致,整乡整村搬迁后移民群众已实际搬迁入住,但部分建档立卡户安置住房面积超出控制标准25%或每户超过20平方米,“十三五”期间同步搬迁安置的非建档立卡户每户仅交纳了1万元房款,后期产权分割、户型置换、改造住房结构及补缴房款等工作存在难度,致使登记发证难以推进。三是部分搬迁安置户因住房资金未交纳清,仅交纳了部分房款,存在经济纠纷,无法申请登记;同村同时搬迁安置户因“十二五”和“十三五”政策存在差异,缴纳的房款数额不同,群众意见较大。四是黄花滩易地扶贫搬迁12个安置点和绿洲小城镇安置点群众原宅基地属集体土地,而现搬迁安置住房占用的土地属国有土地,向搬迁安置住户颁发的不动产权证书为国有住宅用地,将不利于下一步集体资产折股量算等“三变”改革。五是我县农村不动产登记发证涉及7.1万宗,易地扶贫搬迁涉及24个易地扶贫搬迁安置点,安置农户1.69万户,6.9万人,量大面广,加之农村不动产权属来源证明材料严重缺失,各类矛盾纠纷较多,需在人力、物力、财力等方面大力投入,而我县属国家深度贫困县,年初刚刚脱贫摘帽,登记发证所需经费严重不足,乡镇和各部门的工作重心集中在脱贫攻坚和产业扶贫,加之移民区群众主要收入来源为外出务工收入,安置点内多为老弱病残或锁门户,仅靠县不动产登记中心10名干部开展确权登记发证工作困难重重。针对上述困难和问题,恳请上级部门在政策、经费方面给予协调支持。

六、下一步打算

下一步,我们将认真贯彻落实此次调研座谈会和冷局长讲话精神,进一步强化责任担当,加快工作进度,确保按期完成易地扶贫搬迁安置住房不动产登记任务,让搬迁群众早日吃上定心丸,巩固脱贫攻坚成果。

一是加强组织协调,确保问题及时解决。积极向县委、政府汇报,争取上级支持,建立健全易地扶贫搬迁安置住房登记发证联席工作机制,定期召开工作会议,一月一调度,听取各乡镇工作进展汇报,及时协调研究解决易地扶贫搬迁安置住房登记发证工作中出现的各类问题和矛盾,确保做到应发尽发,合法合规,切实维护搬迁群众的合法利益。

二是强化责任担当,确保工作有序推进。充分认识易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作的重要性、艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,坚决落实国家和省、市安排部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向、坚定信心,不等不靠,各司其职、各负其责,上下联动、群策群力、加快工作进度,充分发挥村、组干部的作用,引导村民积极参与,做到相互支持、相互补台,形成强大工作合力。

乡镇扶贫汇报材料篇5

XX镇XX办  XX

尊敬的各位领导、同事:

大家好!

按照市委组织部要求,现将两年来乡镇挂职工作总结如下:

XX年XX月份,根据我市组织部选派年轻干部挂职锻炼的安排,我与市检察院XX名同志赴XX挂职锻炼,我分配到XX县XX镇政府,任职为XX办副主任,具体负责宣传、精神文明、日常材料起草以及协助软弱涣散村级党组织整改、发展壮大集体经济、扶贫档案整理等工作。两年来,在县委组织部和镇党委的正确领导和关怀支持下,我认真学习,勤于实践,积累了宝贵的基层工作经验,对乡镇工作有了更加深入的了解,也让我对自身的不足有了深刻的认识,对今后的工作明确了方向。

一、端正态度,注重学习,思想政治素质不断提高

我从大学毕业就一直在XX系统工作,虽然之前在XX等活动过程中也接触过一些乡镇基层工作,但真正挂职锻炼后,我才感觉到自己之前的工作思维和工作方式与乡镇工作的要求存在较大的差距,因此我十分注重学习,始终严格要求自要服从安排,摆正位置,牢记挂职锻炼的任务和职责,把自己当成一名来基层学习锻炼的学生。

XX办特殊的工作性质和职权分工让我在思想政治学习上具有更加便利的条件,首先因为负责报告宣讲等活动安排,我对精神专题进行了较为全面系统的学习,深入领会新时代中国特色社会主义思想;其次组织参加“三会一课”活动和各种政治理论学习,让我对基层民主制度有了初步的了解和实践;三是严格按照“强严树”“两学一做”等专项治理活动各项标准和要求参加学习,立行立改,确保落实;四是认真参与县委和乡镇组织的各类政治理论学习,针对基层工作需要,认真研读了农村党员干部学习读本和《的七年知青岁月》,坚持集体学习与自学相结合,线上与线下学习相结合,按时完成XX干部在线规定学时;五是挂职初期参与了脱贫攻坚工作及村级两委换届工作,因此对扶贫相关的各种政策制度及乡镇工作的法律法规、基层民主制度都进行了系统的学习和掌握。

二、尽职尽责,勤勉务实,各项工作任务圆满完成  

按照职责分工,我在XX办具体负责材料的起草整理和宣传工作,同时参与完成日常随机工作和乡镇组织的各项活动。两年多的锻炼使我在基层工作能力上得以拓展,党建工作经验上得以丰富,分析解决实际问题方法得以更新。

材料整理上报工作:认真完成党建办日常材料整理上报工作,挂职期间共整理各项材料百余件次。一是完成XX镇创建“市级精神文明单位”申报材料相关文字、图片、表格的整理、起草、收集、撰写、填报材料8大本工作,圆满完成了XX镇申报市级精神文明单位的材料整理、检查验收工作,助力我镇顺利通过市级精神文明单位验收;二是顺利完成了XX镇三基建设考评材料的整理上报工作,收集整理各类考评材料10本;三是按时完成了XX脱贫档案材料的整理工作,整理档案百余盒;四是按标准完成阶段性材料整理上报工作,内容包括动员会主持词、学习日程安排、实施方案、成立领导组通知以及学习资料及实证照片、按时上报各阶段学习计划及进展情况等;五是按规定完成了关于XX村、XX村软弱涣散村级党支部集中整顿的相关材料的整理工作,按照组织部下发的目录条款整理,内容上予以审核完善,装订材料4本;六是按要求整理填报2018XX镇党风廉政建设问题清单、责任清单及个人清单等。

材料起草工作:积极发挥以文辅政优势,起草撰写各类材料百余篇。一是起草撰写 2018年XX镇经济工作报告;二是完成XX镇2018经济年度规划起草定稿工作;撰写发展壮大农村集体经济典型材料及交流发言材料《党建引领明思路,聚焦优势谋发展,不断推进村级集体经济再创新高》;三是完成书记面对面述评会议材料、按各村上报情况总结提炼各村点评意见;四是整理上报镇四届三次会议意见汇总、会议情况汇报;五是起草党代会相关讲话、主持词、流程等细节材料;六是起草意识形态材料、田园综合体联村党支部建设方案等日常材料。

宣传工作:一是参与了精神宣讲及专题报告的组织安排活动;二是整理修改发展壮大集体经济观摩会上的各种宣传介绍材料;三是持续参与关于项目简介、讲解词和版面修订工作;四是完成了“讲好XX扶贫故事”的人物采访、稿件的起草编撰和演讲;四是完成了优秀农村干部宣传片前期采访及脚本编辑工作等。报告宣讲活动各片区组织安排工作、讲好扶贫好故事人物材料采访、起草、演讲。

调研工作:通过填报XX县发展壮大集体经济调查表、经济工作台账及赴等地的多次实地走访,对各村集体经济发展路径、进展情况、投资金额、路径收入等内容进行了调查核实及计算分析,详细梳理总结,精准提炼经验,为完成发展壮大集体经济经验材料收集整理了丰富的素材,保证材料数据准确、内容详实,与领导同事多方研究、数易其稿,探索多功能业态打造田园综合体的经验材料,探索新农村发展路径,形成可推广、可复制经验材料。

扶贫工作:赴XX协助村委会工作人员整理扶贫档案两个月,对重点贫困户家庭进行了入户走访,对每户生产生活情况进行了详细询问了解,对一些问题进行妥善处理。评估前夕,对验收工作中可能涉及到的问题进行梳理列举,再次对贫困户逐一进行了走访宣传,向其再度讲解相关扶贫政策及脱贫工作流程细节,对能当场解决的实际问题予以解决,同时送去慰问品、洗衣机。

三、找准差距,改进不足,基层工作技能全面加强

一是农村基层工作能力不足。因为从法律院校毕业后一直在检察机关工作,侧重于法律专业知识和检察业务能力的学习,挂职之前对农村工作一无所知。通过这次挂职锻炼,让我有深入农村和村委干部、村民群众交流学习的机会,通过两年学习和工作,让自身农村工作经验、党建工作素质、处理日常事务和服务基层、服务群众的能力得到进一步的提高和增强。在今后的工作中也要持续保持思想上的重视和态度上的谦虚,对新涉及的工作领域全力以赴投入学习。首先了解工作情况,做到摸底调查,有更加深入、更加全面、更加系统的了解和掌握,做到心中有数,得心应手。

二是深入农村开展工作较少。由于辖区内农村两委人员、工作不熟悉,深入基层两委开展工作较少,材料起草工作仍在延续机关工作时时“看书面材料多,实地调查少”的传统起草模式,没有形成深入基层、深入一线调研后再形成材料的写作习惯,总结推广基层党建工作经验做法更少,在今后的工作中应注重提升调查研究能力,深入基层、深入一线,实地调查研究,写出高质量、高水平的调研文章和可借鉴、可复制的基层党建工作经验。

三是涉农法规政策掌握不全面。由于专业领域的局限性,对于一些涉农的法律法规和方针政策不了解、掌握不全面,存在现学现卖、临阵磨枪的情况,如在扶贫工作和两委换届等工作中,对一些具体的法律、法规、政策、流程掌握不到位,了解不深入,不能做到很好的宣传讲解。在今后的工作中要注重提升学习能力,注重学习新时期党的路线方针政策和各个领域、各个行业的法律法规和政策依据,日常材料起草时确保材料的时效性、政治性、原则性和专业性。

乡镇扶贫汇报材料篇6

一、指导思想

2016年镇解困工程以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十、十八届四中、五中全会精神,坚持以人为本,着眼于解决弱势群体的实际困难,按照构建和谐社会和促进农村经济发展的要求,帮助困难群众摆脱贫困,进一步创新和完善解困工程新思路、新办法,着重要解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。以解决困难群众生活,就业、就学、就医、冬季取暖等方面的困难为重点,进一步完善和规范解困工程的长效机制。

二、实施城乡解困工程的基本原则

一是坚持统一领导、城乡协调、扎实推进的原则。对城乡解困工程纳入全镇工作当中进行整体规划。统筹安排,提高帮扶资源利用率,确保城乡解困工作协调、有序、扎实开展。

二是坚持因户制宜、分类帮扶的原则。根据解困户的实际情况进行分类帮扶,一户一策,因户制宜,突出就业帮扶,提高帮扶工作的针对性和实效性。

三是坚持自力更生与扶贫扶志相结合的原则。既重扶贫,更重扶志;既重治穷,更重治愚;既重“输血”更重“造血”,立足标本兼治。

四是坚持党委、政府主导和全社会共同参与的原则。党委、政府制定解困计划,加大投入力度,同时组织全镇力量开展统一的城乡解困工作,进一步扩大帮扶工作的覆盖面和实效性。

三、实施解困工程的目标、范围、标准和确认程序

任务目标:2016年底实现全镇农村解困户23户63人。全部脱贫,生活水平得到提高。

农村解困的范围:凡具有我镇户口并在镇域居住的因疾病、子女上学等原因致贫的特困家庭以及有劳动能力的特困家庭,按照村委会上报、镇民政办审查、市解困办审批的程序,确定解困户23户,其中:玉堂村4户、新戽村5户、龙河村3户、思源村3户、村4户、新渠村3户。

农村解困对象的确认标准:农村人均月收入低于780元的家庭可列入农村解困工程进行帮扶。

农村解困对象的确认程序:村(居)民个人申请、村“两委”(社区)班子研究评审、镇党委、政府审查核实、市民政局、解困办抽查核实,由村、镇两级公示,市城乡解困领导小组确认,协调工作组研究审定。

四、实施城乡解困工程的具体措施

建立帮扶单位与被帮扶解困户签订帮扶协议制度,各帮扶单位要积极参加我镇组织的帮扶单位与帮扶对象见面会,并与帮扶对象签定《帮扶协议书》,帮扶单位要对自己所帮扶的解困户进行深入了解,力争各项帮扶措施落到实处。镇民政办要督促各帮扶单位进行帮扶。对帮扶对象可按以下措施进行帮扶。

(一)就业帮扶措施:结对帮扶的各党政机关、事业单位及企业对困难家庭的富余劳动力要实行“一对一”帮扶措施。要帮助、鼓励困难家庭子女通过“走出去”的方式自谋职业勤劳脱贫。镇劳动保障所要根据劳务市场需求制定特困群众技能培训计划,加大对有就业能力的特困群众的技能培训力度,提高其就业能力,增加其就业机会。

(二)子女就学帮扶措施:凡当年考入疆外高校的解困户子女,镇民政办将向争取3000元资助,考入疆内院校的争取2000元资助,就读大二、大三的学生每年争取2000元资助。

(三)就医帮扶措施:按时向享受就医优惠政策的解困户发放1000元就医卡,并根据《市城乡医疗救助管理办法》,对解困户住院费用进行城乡医疗救助。

(四)冬季取暖帮扶措施:镇民政办为解困家庭解决2-3吨煤炭。

(五)生产经营帮扶措施:劳动力薄弱的特困家庭由帮扶单位帮助其做好春耕、夏忙、秋收时期的各项工作,确保其生产正常进行。无劳动能力的特困家庭,由帮扶单位会同村“两委”将其土地以当地市场承包价发包给他人耕种,并按时收回土地承包费,确保将承包费交到解困户手中。各帮扶单位要因地制宜,特别要引导一些有能力的解困户发展投资少、风险小、见效快的家庭养殖,依靠养殖业脱贫致富,增强解困户的“造血”功能。

(六)法律援助帮扶:需司法救助的特困人员,按规定程序申请、减交和免交诉讼费,可持《城乡解困工程优惠证》到镇司法所申请法律援助。

(七)临时性救助人员的帮扶措施:对突发性的致贫事件,村“两委”班子可采取一事一议的办法,在条件允许的情况下给予一次性救助,或向镇民政办、市民政局申请临时性救助。

(八)生产资料帮扶:为全镇十五户解困户每户每年资助1000元用于购买农资,帮助他们顺利完成春耕生产。

五、工作要求

要动员社会力量对我镇弱势群体进行救助,各帮扶单位要加强承担起光荣的社会责任,按照“构建和谐”的总体要求,创新工作思路、完善帮扶措施、解决突出问题,定期入户走访、主动了解帮扶对象在生产、生活中的实际困难,不断提高帮扶工作的整体水平。

(一)形成镇、村两级齐抓共管格局

扶贫帮困工作开展的同时,各村村“两委”班子要和“访汇聚”工作组根据各自实际制定针对本村贫困户定期脱贫。并且切实可行的定人帮扶计划和实施方案,将各村贫困户的脱贫时限落到实处。

(二)完善社会救助体系,创新城乡解困工作新机制

要积极动员社会各方力量,不断提高社会各界参与和支持社会救助体系建设的积极性,多层次、多途径逐步解决城乡困难群众基本生活问题。各帮扶单位要将思想帮扶与物质帮扶相结合,通过物质帮扶、协调解决贫困户生产、生活中的实际困难,特别在“春节”、“古尔邦节”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日对帮扶对象进行走访慰问,确保全年走访维稳不少于5次,帮扶物资或慰问金要达到3000元以上;加强对解困户的技术帮扶,充分发挥各帮扶单位的自身优势,通过无偿为困难群众提供劳务、农产品致富信息等服务,进一步拓宽其致富渠道。

(三)强化管理,严格督促检查

乡镇扶贫汇报材料篇7

泗县是国家扶贫开发工作重点县。2015年1月,我从全国百强县当涂县县长岗位上,调到泗县工作,有幸成为率领泗县百万人民向贫困发起总攻的一线指挥长,深感责任重大,使命如山!

一到泗县,我首先思考的是,这里为什么穷?穷在哪?半个月时间,我走遍了全县所有乡镇,与县四大班子成员、县级老领导、部门主要负责人逐个谈心,切身感到,干部群众缺乏创业谋事的激情,更没有脱贫攻坚的拼劲;泗县要脱贫,首先要把内生动力解决好!

我们以关于扶贫工作的重要论述为指引,在省委市委的坚强领导下,聚焦脱贫攻坚最前沿,探索建立了以“五面红旗”为引领、“旗牌星”联动的工作机制,通过扛“旗”,让组织强起来;通过亮“牌”,让干部干起来;通过创“星”,让群众动起来,汇聚起脱贫攻坚的磅礴力量!

“五面红旗”,就是聚焦组织活力不强,着力解决脱贫攻坚“县里抓村缺抓手、乡镇抓村缺手段、工作队抓村缺方法、村两委自身缺动力”的问题,使脱贫攻坚的过程成为基层党组织凝聚力战斗力大提升的过程。

13年前,我曾干过3年的村第一书记,深切感受到,村级组织要不强,上面累死也白忙。为此,我们把“脱贫攻坚、环境改善、乡风文明、信访维稳、组织建设”五项重点工作,作为“五面红旗”,开展争创,制定了5大类35项工作标准,确保以脱贫攻坚为统揽,推动一切力量和资源向村级集结,做到干有方向、干有标准、干则必成。

首先从派强驻村工作队入手,把最能打仗的人选出来、派下去。共选派65名县处级干部、135名科级干部、115名年轻后备干部。2016年9月,“中国好人”,汤湖村驻村帮扶干部王亚楠,由于劳累过度,把年仅29岁的生命,永远定格在扶贫路上!广大干部继续扛旗冲锋、拼搏奋斗、无怨无悔。泗县驻村帮扶工作经验,被中组部浦东干部学院列为案例教材。

我们深化五级书记遍访行动,以村为单位,实行“五个一”推进措施(一个作战方案、一名县领导联系、一个县直单位包保、一个企业跟进帮扶、一月一调度),出台扶贫资产和农村“双基”建设运营管理办法。坚持以产业发展为重点,打响中国山芋之乡、中国金丝绞瓜之乡两个“金字”招牌,建设6个现代农业产业园,发展特色产业扶贫基地221个,实现了村村有产业、户户有项目、人人有技能。

大力实施“农民工回归工程”和“经济强村行动”,全县累计返乡创业就业1.7万人,带动就业10万多人,其中贫困劳动力1.6万人。2014年,全县85%的村,集体经济收入为“零”,到2019年,集体经营性收入50万元以上的公号“老秘带你写材料”整理强村超过10%,比全省高出2个百分点。石龙湖田园综合体获评国家现代农业科技示范展示基地,大路口乡获评全国特色产业强镇。

今年年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们充分运用“五面红旗”争创形成的制度机制,迅速汇聚起“一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚”的强大合力,一个个包保网格、一条条绿色通道、一项项就业帮扶、一批批消费扶贫,为打赢“两战”提供了坚强保障。上半年,全县农民人均可支配收入增长6.3%,高于全国5.1个百分点。

“五牌联动”,就是聚焦干部合力不强,着力解决脱贫攻坚“每个干部都要扛责,每名党员勇当先锋”的问题,使脱贫攻坚的过程成为广大干部和党员激情能力作风大提升的过程。

脱贫攻坚没有局外人,更不能有旁观者。我们把县四大班子领导、县直单位、乡镇干部、村“两委”干部、广大党员等“五方责任”捆绑在一起,以岗设牌,以牌定绩,向社会和群众亮身份、受监督,倒逼党员干部,担当作为抓脱贫,比学赶超谋振兴。

我们注重加强村书记队伍建设,调整不胜任村书记65人,退役军人、返乡创业人员、大学毕业生、致富能手等担任村书记的比例达到86.9%。在苏南创业有成的王守元,响应党的号召,回到家乡黑塔镇小梁村,担任村书记,把落后村变成了经济强村、美丽乡村。

深入开展“党员一带三、致富路子宽”等活动。350名党员成为“带富先锋”,2054名党员成为“致富先锋”,15000多名党员为贫困群众提供“送到家”服务,形成了“党员引领群众干,一个带起一大片”的生动局面。

我们把脱贫攻坚主战场作为锤炼干部的大考场、大舞台,226名扶贫干部得到提拔重用。2017年以来,全县新招录的273名公务员主动投身扶贫一线,经风雨、长才干。

“十星争创”,就是聚焦群众动力不足,着力解决一些群众“比穷不比富、想当贫困户”的问题,使脱贫攻坚的过程成为基层社会治理大提升的过程。

在脱贫攻坚中,群众的“精气神”怎么立起来,乡村的“治理经”怎么念的好?这是我们始终思考和探索的重大课题。

我们以全国新时代文明实践中心试点县、全国乡村治理体系建设试点县为契机,大力开展脱贫致富星、孝敬老人星等“十星级文明户”争创活动。

屏山镇小赵庄贫困户徐敏夫妻俩,都是残疾人,一度看不到生活的希望,在党的扶贫政策激励下,不仅学会了服装加工,用勤劳的双手改变了自己的命运,还在两个贫困村开办了小车间,带动11户贫困户脱贫致富。这样的例子还有很多很多。

在具体工作中,我们用“爱心超市+道德银行”,激励“十星”争创。改变直接给贫困户送钱送物的帮扶方式,使每个村的“爱心超市”,成为汇聚社会帮扶力量的中转站、激发群众内生动力的加油站、促进就业创业的引导站。近年来,768名贫困群众成为致富带头人,887户贫困户被评为“十星级文明户”,2422名贫困家庭子女考上大学,116名考入机关事业单位。一批批走出困境的农家孩子,感恩奋进、励志成才、报效国家。

我们着力夯实防范返贫致贫机制,把贫困户分为“aBC”三类,逐户逐人精准管理。针对一些农村分户老人“把财产留给子女、把债务留给自己、把自己交给政府”的现象,由县委政法委会同公检法司、民政、妇联、共青团等八家单位,开展“孝道+扶贫”、“法治+扶贫”,有效解决了2200多户分户老人想当贫困户的问题。

“十星级文明户”争创,调动了广大群众脱贫致富的积极性,促进了乡村社会治理大提升。徐贺村原来是全县出了名的“乱村”,通过“十星争创”,不仅率先摘掉了贫困村的帽子,还成了全国乡村治理示范村。

乡镇扶贫汇报材料篇8

我局积极落实脱贫攻坚工作部署,不断强化就业帮扶服务。以“促进就业全覆盖”为目标,紧紧围绕“创建岗位、转移就业、提升技能”等方面抓实抓细。现将有关情况汇报如下:

一、主要做法和取得成效

1、促进转移就业

一方面,开展就业扶贫专场活动会,促进就业。我局在X年底前,搜集就业岗位 个,打印招聘简章和扶贫宣传材料XX份,下发到各乡镇、各村小组宜传到户,同时送岗位下乡,在乡村召开扶贫专场活动会。为帮扶有就业愿望的农村贫困劳动力就业,企业与贫困劳动力进行用工对接,提供就业岗位XX个,参会人员XX多人,达成意向就业人员XX人。

2、提升就业技能

针对我县农村贫困劳动力有培训愿望者开展特色产业技能培训,聘请有经验丰富,农业技师授课。截至目前,共开展了XX期培训,培训学员XX人。

3、创建就业岗位

按照上级工作部署,创建XX个基层公益性岗位,解决XX名贫困劳动力就业,并对每人每月补贴XX元。

二、存在的问题

1、培训不到位。一是培训时间短,质量不高;二是贫困户年龄偏大,接受能力较差,导致培训效果不佳。

2、贫困劳动力就业愿望不强,不利于吸纳贫困劳动力就近就业。

三、下一步工作打算

1、进一步加强“企业+农户”的方式,组织贫困人员就近实现就业。

乡镇扶贫汇报材料篇9

一、动态调整方面:此次数据调整,我镇新增贫困人口1141人,清退1047人,其中整户新增187户401人,整户清退403户713人,返贫33户74人,我镇此次数据调整净增贫困人口34人。目前我镇建档立卡户4177户9126人。

二、扶贫手册填写方面:我镇专门召开了由村两委成员全员参加的培训会,镇扶贫工作站专门印制了填写模板、填写注意事项、填写范本一一发放到人,并把各村连续两天集中在镇里集中培训,工作站人员分组全程指导,发现问题及时处理,实行村村验,户户过,努力做到系统、手册信息相一致。针对区扶贫局针对系统中存在问题的多次通报,我们认真核对,立行立改,有则改之,无则加勉。通报中我镇存在的各种问题,我们已全部修正完毕,并再次安排工作站人员分组分村对系统信息进行比对,力争信息零错误。

三、村户扶贫资料完善情况:前期我们扶贫工作站利用近20天的时间逐村逐户进行检查指导,从墙上资料张贴是否完备、信息填写是否规范、享受政策是否全面、袋内资料是否齐全、政策知晓是否熟悉、户家是否满意、资料信息是否一致等方面进行了全片检查,发现问题立即督促整改。为使此项工作有始有终,我镇前不久把每周一、周二定为扶贫工作日,每周一周二除突发事件外,我镇的全体村组干部、包村干部、包村班子成员全部走村入户,宣讲政策、完善资料、落实政策、整改提升,切实提升我镇脱贫攻坚质量,确保在省检、国检以及市区考核中位居前列。当前,我们再次组织帮扶人员进村入户,填写贫困户登记表,开展问卷调查,确保登记表、扶贫手册、墙上资料、国办系统四方面信息一致,数据统一。当前我们正在把最新收集上来的数据与国办系统一一比对,发现问题及时处理。

四、舆论宣传方面:多渠道多途径大力宣传脱贫攻坚工作,在全社会营造浓厚的舆论氛围。通过悬挂横幅、涂刷墙字、电视宣传、村级广播、制作喷绘、发放材料等方面大力宣传扶贫工作。截至目前,全镇各村居共悬挂横幅120条,涂刷标语墙字500多处,制作喷绘300多副,电视媒体在黄金时段滚动宣传扶贫各项政策,村级广播更是全天候播放脱贫攻坚相关内容,发放纸质材料一万余份。帮扶人更是经常性入户宣讲,耐心解读。目前在我们符离镇目之所及,皆是脱贫攻坚;耳之所闻也是扶贫立志。扶贫攻坚,妇孺皆知;脱贫致富,全员参与。

五、政策落实情况:

1.2017年产业扶贫实施情况。2017年共安排产业资金到户543户,到户资金472.54万元,其中442户产业扶贫资金入股特色种植养殖基地,83户资金直接到户;扶持产业扶贫基地4个,带动贫户就业230人;20个村居全部建成光伏电站,村集体经济收入确保不低于6万元;享受光伏到户资金197户,产业扶贫率为22.2%。

2.健康脱贫政策落实情况。健康脱贫,应享尽享,“351、190”政策的实施使得贫困户就医支出,微乎其微。16年底至17年8月11日止,我镇共有15166人享受新农合报销868.235万元、大病保险报销42.92万元、民政救助96.94万元、政府兜底146.万元、“180”补偿11.90万元,健康脱贫率100%。

3.教育扶贫实施情况。主动与教体局、中心校联系,安排村组干部入户核实核准贫困户子女就学信息,查看打款情况。截止到8月11日,共有学前教育、义务教育、高中教育阶段553名享受教育扶持资金23.2875万元,58名大学生每人3000元的雨露计划资金扶持。安排村组干部、辖区学校上门宣传教育资助政策,帮助贫困户申请相关助学金、大学生路费资助、国家生源地助学贷款、雨露计划、义务教育阶段贫困(寄宿)生各种补助等,确保不让一户因学致贫。

4.住房安全保障政策落实情况。对照“两不愁、三保障”要求,住房安全是生活标准的底线。我们入户查验,积极鉴定,迅速落实。2017年1-8月份,我镇危房改造406户626.93万元,其中重建288户574万元,修缮118户52.93万元。改造工程已全面完成,验收也已结束。第二批贫困户住房安全排查鉴定正在有条不紊的进行中。

乡镇扶贫汇报材料篇10

 

一季度,在区委、区政府的正确领导下,对照年初制定的工作目标,赶进度,提速度,全乡经济和社会事业呈现出良好的发展势头。现将工作汇报如下:

一、一季度工作开展情况

1、一季度全乡经济工作情况

一季度以来,全乡GDp增长8.63%;完成固定资产投资0.64亿元,同比增长7.88%;规模工业增加值达到0.59亿元,同比增长7.63%;完成招商引资0.51亿元,同比增长8.2%。3月份圆满完成全乡经济普查工作。

2、“三大攻坚战”开展情况

全面开展十二查十二看工作,认真落实扶贫政策,科学制订帮扶措施,扎实开展帮扶结对,严管扶贫资金使用,巩固脱贫效果,强化搬迁对象入住,全面推行资料电子化,扶贫工作整体水平得到较大提升。目前全乡未脱贫114户256人,贫困发生率由5.32%降低到1%。通过健康扶贫、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、教育扶贫、就业扶贫、金融扶贫等扶贫手段,实现了扶贫特惠保100%全覆盖、新农合参保100%全覆盖,发放贫困学生生活补助217人次,解决贫困人员就业21人次。全面落实河长制、库长制。深入开展人居农村环境卫生整治。倡导移风易俗,成立村级红白喜事理事会,引导村民自治。

   3、社会治安综合治理工作开展情况

(一)扫黑除恶工作。对有价值线索进行全面排查。重点对已打击对象、群众信访件和群众反映比较强烈的对象进行梳理排查。对全体村干部、党员、两代表、村级后备干部和入党积极分子进行仔细甄别,查有无涉黑涉恶。固本强基,抓平安创建,实行综合治理网格化管理,加强义务巡逻、联防联控和邻里守望。突出案件侦破,形成高压态势。一季度,全乡共摸排线索14条,收到区纪委交办线索1条。其中上报区公安分局3条,区扫黑办1条。(二)禁毒攻坚工作。开展禁毒攻坚工作以来,多次召开党委会、禁毒领导小组会,专题研究禁毒攻坚工作。大力宣传禁毒的危害性,从严打击涉毒犯罪,已强戒3人,刑拘1人,收治1人。落实六帮一(班子成员、干部、村干部、辅警、医生、监护人)和村级责任,全覆盖开展清隐行动。(三)信访维稳工作。扎实开展“三无”单位创建工作,落实以村为主的信访工作机制,落实信访工作五包一责任制,变上访为下访,积极处理和化解矛盾,一季度化解1起历年积案(蔡家村杨选华)。(四)基层消防工作。建立健全全乡消防安全管理、责任、保障、考评机制,落实消防安全“网格化”管理工作。完成全区首个乡镇专职消防队挂牌,15名专职消防队员、消防车全员到位在位,提前实现“基层消防上台阶”的目标任务。

4、干部作风建设情况

多次召开乡村干部大会,学习(贯彻落实《进一步严明纪律“约法三章”》)(邵市发[2019]3号)、《关于进一步规划公务接待的规定》(邵市办发[2019]2号)、《关于严格执行严禁“提篮子”谋取私利规定建立“四不一报告”制度的通知》(邵市办发[2019]6号)、《关于进一步严肃津补贴发放纪律的有关规定》(邵市纪发[2019]1号)等文件精神,落实上级有关廉政建设政策。进一步制订和完善了《板桥乡财务制度》、《板桥乡机关管理制度》等一系列规章制度,就乡机关和村干部分别出台了详细问责规定,有利提升了乡村两级干部的凝聚力、向心力和执行力。

5、基层党建工作情况

制定了基层党建年度工作计划,多措并举推进“五化支部”建设,现10个村全部通过区委组织部首批验收,蔡家村党组织软弱涣散整顿取得显著效果,作为全区典型进行推介。做好村集体经济和基层党建“千万亿”创建活动,横冲村申报湖南省扶持壮大村级集体经济,2019年3月,板桥乡基层党建办荣获全市组织系统抓党建促脱贫攻坚先进集体。2018-2019年冬春训组织全体党员学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》,更好的推动基层组织工作的开展。

二、下阶段工作思路

1、抓好底线工作不动摇。基层党建、脱贫攻坚、综治民调、安全生产、卫生健康、环境整治等工作,要牢牢掌握在手中,不能马虎大意,要统筹兼顾,重要落实。举全乡之力,推进S231的建设,确保7月底顺利通车。