路政汇报材料十篇

发布时间:2024-04-25 05:00:03

路政汇报材料篇1

今天,很高兴我能有这份殊荣与大家一同分享此时此刻的喜悦之情,也很荣幸将我们的几点作法向各位领导、各位同仁汇报如下,不当之处,还请批评指正:

一、以安全工作为第一要务,常抓不懈

安全工作作为一项非重视不可,不抓好不行的大事,20__年,我们将她摆在了各项工作的首位。一年来,我公司除了严格例行三级(总公司、分公司、项目部)检查、落实现场管理等常规工作外,更出色完成了宣传教育、管理体系建设、上岗考核等一系列意义不凡的事情。

(一)春风化雨,充分发挥宣传教育的生命线作用

20__年,我们以宣传教育为安全工作重点,从广大职工思想的转变上寻求突破,从源头上治理安全隐患。宣教内容上,力求紧密结合市政工程实际,突出实用且通俗易懂;方式方法上,我们采用更具亲和力和感染力的形式,充分发挥宣传教育的渗透、引导和启发作用;教育对象上,我们着眼于更广大的职工,将公司主要领导和广大民工都囊括到培训工作中来。

1、以人为本,构建宣传教育网络

我们通过227份挂图,20份动之以情、晓之以理的《倡议书》,喜闻乐见的板报以及内部网、内刊等无处不在的宣传网络,大势倡导关爱生命、关注安全的人本理念,使大家耳濡目染,达到了润物无声的效果。

2、案例警示,深度激发全员安全意识

按计划安排,我们马不停蹄,将投影仪等放映设备搬到工地,在不影响正常工作的情况下,分期分批组织播放案例片十余场次,让一幕幕惨烈景象,去震撼大家的心;让事故原因告诉大家,在种种意外当中,有多少事故本不该发生!更让一幕幕惨剧警示大家,逝者用生命写成的教训,不能再用生者的鲜血去验证!

3、文修武练,职工在参与中受到教育

四场规模大、内容(资料管理、项目部管理、劳务分包方建设、安全文明施工)广的内部观摩交流,将身边的亮点展示出来,既让大家产生了浓厚的集体荣誉感,更激发出争先创优的动力;

扣人心悬的触电、消防、塌方等应急救援演练,更以周密的组织策划、科学的救援预案、训练有素的精彩演练,赢得了市安监站、区安监局和区建设局等单位的好评;

“我为安全献一策活动”,收到内容丰富的宝贵建议53件,营造了“群策为之则无不成,群力举之则无不胜”的良好风尚;

临时用电、职业安全、消防等安全教育培训,公司领导、管理人员、作业人员共计347人次参与其中,大家被通俗实用的内容,不拘一格的形式深深吸引,真正学有所获。

(二)励精图治,全面理顺安全工作关系

毅然重组安全组织机构。06年初,我公司以坚强的决心,重组了总公司安全管理机构,并于3月前,健全了三级安全管理组织体系,管理效率明显提升。

切实规范安全工作程序。我公司先后规范了《安全施工组织设计》审批流程,应急救援和响应流程,安全检查工作流程,事故报告程序,安全文化活动组织程序等,规范的流程,既为具体实施指明了方向,同时也为高效完成提供了保障。

科学计划,积极行动。围绕“全年零伤亡事故”总体目标,我公司制定科学的安全工作年度、月度计划,并及时传达到全体职工。在目标的指引下,公司上下积极行动起来,齐心协力组织实施。对于工作中的重难点,我们则主动出击,不定期召开专题安全会议,集中攻关。

(三)锐意创新,大力提高安全管理效率

制度创新,优化软环境。20__年,我公司首次将生产事故与行政处罚相结合,作出了有史以来最为冷峻的规定――“凡出现重大安全事故,该分公司的领导班子及全体职工实行年终目标奖金一票否决,负责该工程的项目经理立即停职接受调查……”。这一规定,无疑给领导层施加了沉重压力,压着领导干部切实将安全工作抓紧抓好。

理论创新,应对新问题。这一年,我们尝试从理论上分析研究我公司安全工作形势、管理方案、技术措施等,共形成论文成果18篇,有效地应对了工作中不断出现的新情况、新问题。

管理创新,注入新活力。我公司首次开展安全员上岗考核,提高上岗门槛;首次务实开展安全员绩效考核,激励大家的工作热情。这些举措,打破了部分人员安于现状的僵局,为组织进步注入了活力。此外,一系列新颖的安全活动陆续展开,更有效推进了公司安全文化建设。

二、以质量为本,精益求精

(一)以人为核心,努力提升质检水平

质检人员的素质直接影响工程质量。因此,控制质量,我们首先从严格人员准入和提高人员素质抓起。

我公司一方面加紧引进高素质人才,择优合作劳务分包方;另一方面,通过分层次、有计划地采取教育培训、技术比武、有奖激励等措施,努力提高整体质检水平。

我们先后成功举办了资料管理、《埋地塑料管验收规范》、沥青质量控制方案等培训讲座,并积极委派质检人员参与桥梁病害及防护知识、深基坑工程施工技术、资料管理、国际项目管

理等培训活动。为交流质量工作取得的成绩和经验,目前,我公司正在进行一年一度的论文征集和评选活动。质量月中,我公司以做强自主品牌、提升竞争力为主线,动员和引导全体成员关心质量、重视质量。先后组织了灌砂操作、实测实量等技术比武;并组织大批质检人员前往阳逻机场等优良现场观摩学习;这些直观的方式,让大家牢固掌握了科学的方法和优秀的经验。

(二)iSo9000族标准,厚积薄发

我公司于20__年通过iSo9001质量体系认证后,步入了较为规范的管理轨道。经过公司领导多年来的大力倡导,质量文化氛围在日益浓厚,广大员工的质量意识普遍得到增强,iSo9001:20__标准的质量管理体系有效运行,工程质量明显改进。

(三)高品质管理,创精品工程

我公司本着科学发展的原则,力求以高品质的管理,打造精品工程:

目标分解,责任追究。我们把质量总目标,分解到各个工序目标,并责任到人,出现问题,严厉追究。

科学安排,高效施工。施工前,我公司坚持图纸会审和技术交底制度,并对质量工作作出总体安排;各工序开工前,同样由质检负责人科学作出工作计划,交待质量控制措施和要求,为后续过程控制提供充分依据,避免因返工带来工作低效。

把握重点,重点控制。我们对关键工序和部位,对影响工程质量的重要环节,建立质量控制点,施工时,现场质检员旁站管理,加大监督检查力度,防患于未然。

分析改进,总结提高。我公司坚持质量评定与总结制度,对质量评定优良的项目进行经验总结并及时推广;对未能评为优良的项目,进行分析和改进,并具体指导施工,确保工程质量在评定与总结中提高。我公司质检部门还不定期召开质量分析会,对各类问题进行分析总结,针对特殊项目制定纠正、预防措施,并贯彻实施。

(四)严格检查,公平奖惩

路政汇报材料篇2

一、落实责任,党风廉政建设职责常抓不懈。

一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与生产施工和成本经营工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核,并明确党政“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。同时按照“谁主管、谁负责,分片包点、部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的工作原则,将反腐倡廉工作任务分解到架子队、班组、项目各部门,明确责任内容,落实具体责任人,促进了项目党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

二是坚持制度与自律相结合,明确办事程序,规范干部行为。在工作中,主要领导负总责,总揽全局,班子成员抓好分管工作,分工协作,团结和睦。坚持民主集中制,涉及重大事项决策、人事任免、奖金分配、工资支付、劳务分包等重大问题提交党政班子集体讨论。严格项目部管理制度。如:办公物品的购置统一由办公室采购;执行公车定点加油,办公用车统一调配使用;在考勤值班管理上,严格履行请、销假手续,并与奖惩挂钩;来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求,先由相关部门提出申请,经理审核,办公室根据实际情况确定接待标准;加强领导干部廉洁自律责任,严格执行《领导干部廉洁从政若干准则》的规定。进一步加强对支部党员干部廉洁自律监督,完善了廉政建设制度、述廉述职制度、重大事项报告制度。在项目领导班子成员和部室负责人中广泛开展廉政承诺活动。半年来,无领导干部配偶、子女违反廉洁自律有关规定的现象;无收受劳务分包方和个人的现金、有价证券的现象;对外协队伍无吃、拿、卡、要现象。

二、强化宣传教育,营造风清气正的社会氛围

一是在教育党员干部上下真功夫。为切实增强广大党员干部遵纪守法的自觉性,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,首先组织支部党员干部认真学习《廉政准则》和集团公司十六项规定及公司十四项措施,进一步从思想上提高贯彻落实党风廉政建设各项法规政策的自觉性。其次,强化学习就是责任的理念。把学习当作党员干部的一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本来抓,半年来我们组织党员干部及关键岗位负责人进行业务技能、法律知识、廉政知识的学习,并收看《贪之害》、《权》等警示教育片,认真组织学习《中铁一局廉洁从业警示案例汇编》和“三严三实”重要论述并撰写学习感受和工作总结,使党员干部知法规、懂业务,做到依法行政、按章办事。

二是深入开展廉政文化教育“四个一”活动。在项目部我们成立了以曲艺、照相、书法、绘画为特色活动的廉政文化宣传队,创作书法、绘画、影像作品5件。开展宣教活动方面,项目党支部就关键岗位负责人进行了廉洁谈话活动,将廉洁文化融于我部施工生产和日常生活之中,既鲜活地宣传了廉洁理念,又极大地丰富了廉洁的文化内涵。

三是重视廉政文化设施建设。项目部制作并悬挂“清”、“正”、“廉”、“洁”、“勤”展牌五块。制作了廉政建设宣传栏,就廉政公约、廉政建设公告、廉政理念、廉洁自律九不准等内容一一公示于宣传栏内,设立了党风廉政举报箱,每月由廉政建设监督小组人员定期打开一次,几个月来未收到任何检举信件。

四是结合党员创先争优活动,我支部先后就“祸患常积于忽微”和“加强政治理论学习,树立正确人生观、价值观,筑牢思想上的反腐防线”为内容上了两堂生动的党课,通过上廉政党课的方式进行正面教育和警示教育,营造出“人人学勤廉典型、事事要创先争优”的氛围,树立为民、务实、清廉的干部形象,使党员、干部的群众满意度进一步提升。

三、完善机制,促进党务、厂务公开。

项目部自进场以来,我们按照公司要求,把厂务公开工作列入项目工作的重要议事日程,与项目其他工作同布置、同落实。现本着实事求是和客观公正的原则,将项目部党务和厂务公开情况予以汇报:

(一)、成立厂务公开领导小组。我们根据项目实际成立厂务公开领导小组,组长由党支部书记曾志辉同志担任,项目经理、副职和相关部室成员、工区主要负责人任成员,把办公室设在项目部综合办公室,项目部制作了厂务公开专栏,运用厂务公开专栏公开相关内容,采取文件下发、情况通报及会议传达等形式公开相关内容。公开的资料有专用资料盒,有公开内容的原始资料齐全,真正做到了有人抓、有人管、有人负责落实。

(二)、建立和完善了厂务公开制度。按照公司《厂务公开实施细则》要求,我们建立和完善了厂务公开制度。出台了项目《厂务公开实施细则》,针对厂务公开的相关内容,将公开责任细化到项目部领导和各职能部门,以对项目管理有较大影响,与职工切身利益密切相关的重大决策、主要岗位人事任免、重要工作安排和大额资金使用的“三重一大”和大宗物资采购、劳务队使用等招标为重点,以职工的福利待遇、工资分配标准、领导干部的廉政建设为主要内容进行公开。

路政汇报材料篇3

关键词:市政工程;施工资料管理;要求;措施

abstract:inordertoachievetheprojectscheduleontimeandhandedoveroncompletionandacceptanceoftheprojectfile,theconstructionunitshouldbestrengthenedmunicipalconstructiondatamanagement,municipalengineeringconstructiondatamanagementdirectlyreflectsthelevelofmanagementofamunicipalconstructionenterprises.thispaperpointsoutsomeviewsonthemunicipalengineeringconstructiondatamanagement.Keywords:municipalengineering;constructioninformationmanagement;requirements;measures

中图分类号:tU99文献标识码:a文章编号:2095-2104(2012)03-0020-02

 一、市政工程施工资料的形成与管理

    1、市政工程施工资料的形成。

    施工资料的形成应符合国家有关的法律、法规、施工质量验收规范和标准,以及工程合同和设计文件等的规定,这是资料形成的基本要求。施工资料可采用纸质载体和光盘载这两种载体形式体。施工资料的整理与汇集应逐步实行计算机管理,以最终实现施工资料的数字化管理,这是时展的必然方向。然而,为了明确资料中所反映的各责任人,计算机形成的施工资料尚应采用“内容打印,手工签名”的方式。施工资料的照片部分(含底片)及声像档案,应图像清晰,声音清楚,文字说明或内容准确。

    2、市政工程施工资料的管理。

    施工资料的管理应实行各级负责制,施工企业应加强对现场施工资料管理的指导、检查、服务工作,建立和健全施工资料的管理制度,并按有关规定建立档案室,逐步实现档案资料的数字化管理,明确必要的技术人员从事该项管理工作。各级职能部门及施工现场应建立和健全施工资料管理的岗位责任制。施工资料的管理应实行技术负责人负责制,施工现场必须指定专人负责管理施工资料。

    施工总包单位应加强对分包单位施工资料的检查、指导,核查分包单位施工资料的真实性、及时性,并负责整理汇总各分包单位编制的施工资料。各分包单位应负责分包范围内施工资料的收集和整理,并对施工资料的真实性、完整性和有效性负责,及时收集和整理提交总包单位。

    施工资料应随工程的施工进度按工种、专业归类同步收集、整理,并保证及时、准确、真实、有效、完整,同时应做到内容填写完整真实、书写字迹端正清晰。对施工资料擅自涂改、伪造,随意抽换或损毁、丢失的,应按有关规定予以处罚,情节严重的,应依法追究法律责任。

    施工资料的编制应不少于三套,施工企业保存一套,移交建设单位一套、挡案馆一套。

 二、市政工程施工资料的总体要求

    1、资料的收集、整理必须及时,资料来源必须真实、可信,资料填报必须子项齐全,应填子项不得缺漏。

    2、检查验收资料应是在按要求内容进行自检的基础上,根据法定程序经有权单位审核签章后的方为有效资料。

    3、材料、半成品、构配件等以及工程实体的检验,材料必须先试后用,违背此规定需对已用材料、已交(用)的工程实行重新检验,确定是否满足设计要求,否则应视为资料不符合要求。

    原材料、半成品和成品的质量必须合格,并应有出厂证明或试验单。合格证、试(检)验单或记录单的抄件(复印件),应注明原件编号及存放单位、抄件人(复印人)签字、抄件(复印)时间、抄件(复印)单位的签字和盖章。未取得试验资质的企业(指原材料厂家或分包单位),其材料试(检)验工作,必须委托法定检测单位进行。施工单位必须在原材料合格证和试验报告备注栏内,由该工程的技术负责人批注是否可以使用及允许使用范围,并如实填写材料进场的时间、进场的数量、使用的部位和使用的数量。

    4、国家标准或地方法规规定,实行见证取样的材料、构配件、工程实体检验等均必须实行见证取样、送样并签字及盖章。

    5、专业标准或规范对某项试验提出的试验要求,其试验方法必须按专业标准或规范提出的试验方法进行,否则该项检(试)验应为无效检(试)验。

    6、资料表中规定的责任制度,必须按规定要求该加盖公章的加盖公章,该本人签字的本人签字。签字一律不准代签,否则为虚假材料、无效材料。

    7、对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失的,应按有关法规予以处罚,情节严重的,依法追究法律责任。

 三、加强市政工程施工资料管理的措施

    1、做好工程开工前的准备工作。

    (1)熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。

    (2)填写和准备工程开工必备的资料。填写市政工程施工安全开工条件验评表、市政工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。

    (3)分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照档案馆的市政道路(排水)工程竣工档案检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。道路、排水工程资料分开整理,一般道、排工程的施工技术管理材料放入排水工程资料中,但技术变更通知单、技术工作联系单、施工记录、混凝土浇注记录、技术交底记录等有道路、排水区分的分别放入道路和排水资料中。

    2、工程开工后应着手的工作。

    (1)原材料送检。开工时原材料必须送市政质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送总公司实验室做击实试验。送检应注意严把质量关,检测合格的材料才允许使用。

    (2)同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。

    3、施工过程中收集和填报资料的注意事项。

    (1)收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料,就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有Cma标志的),必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。

    (2)填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表,书写要求规范,不能涂改,采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,不同的监理对资料的要求不完全一样,填写报验资料前应积极与监理沟通,达成一致后填写。

    隐蔽记录与工序表应写明具体部位、工序名称、桩号、东、西侧(半幅)、南、北侧(半幅)或左、右侧(半幅),这样便于日后整理资料时更清晰、直观;其内容应符合实际,不能照搬。例如沟槽开挖工序,在冬季不应写无冻土;平基管座工序在规范中归在一起,却是不同的两道工序,且混凝土浇注时间不同,必须分开填报;填报沟槽开挖隐蔽记录时,应附沟槽开挖断面图,并标注尺寸、当开挖土质较复杂时大致标注土质;当道路中各部位的基层工序报验完毕后,未隐蔽的工序不用填写隐蔽记录,如快车道和非机动车道的面层、站、卧石、人行道步砖(面层)、预制块护坡等。

    填报工序表时应注意检查项目的选择,因为规范中未包含全部的工序,遇到不同的工序时,一般选择较接近的,例如规范中路基分路床、基层、面层等,却未分快车道、非机动车道,当非机动车道需报验时跟快车道一样都套路床这一项,但检查项目却不同,非机动车道没有中线高程;工序表中填写偏差值时也应注意一些细节,例如路床中平整度这一项的偏差值为20mm,若没到施工现场去实地检测,就容易出现填写负值的错误,一般认为只要是负值就是不合格的偏差值,而用塞尺测出的读数只可能是正值,即超过20mm的读数才是不合格的偏差值;检测项目中带符号的合格率必须达到100%。

    (3)收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分,属工程质量保证材料,70%的试验报告为自检报告,30%为见证取样报告,由市政质监站委托的检测中心出据,这30%为强制规定,在进入每道工序施工前后都有相应的试验,需要熟悉各种试验,试验完成后的试验报告应收集完整,跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合,工程中的大多数资料都相互联系,不仅相符,汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。

    4、工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作。

    (1)汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。

    (2)复印装订。复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送档案馆的一套为不装订的原件,且档案馆对竣工图有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。

    (3)竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容,如实反映竣工后的现状,道路所处地段若有大型设施的也须标注,完成后加盖竣工图章,签字手续完备。

    5、工程竣工后的资料收集工作。

    填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书,必须是原件,签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中,就基本是一套完整的工程竣工资料了。

总之,施工资料管理是贯穿于市政工程建设始末的一项重要工作,它与工程同步,工程资料必须真实地反映工程竣工后的实际情况,具有永久和长期保存价值的文件材料必须完整,准确,系统,各种程序责任者的签章手续必须齐全。施工单位应本着预防为主的原则,管理好施工资料,以达到施工资料能够真实地保证和反映施工进度及工程质量,具有可预控性和可追溯性的目的。

参考文献:

[1]王璨.施工技术资料的重要作用[J].科技资讯.2010(15)

路政汇报材料篇4

由于上级检点的不同,汇报内容也各有侧重。从类别上分有业务工作的专题汇报,也有政治工作或后勤工作方面的;从性质上分有军事训练方面的,有部队管理教育的,也有部队政治思想教育或文化宣传的,还有车辆、装备、财务、给养等;从时间上分,有半年、一年或更长时间的;从范围上分,有全总队的、也有各支队、边防检查站的等等。一般说来,各单位的领导比较重视这类材料,要求也很高。既强调文字简洁、篇幅短小,又要求尽量全面反映工作情况;既强调突出重点,又要求周到得体。论文百事通准备这类稿件时往往有一定难度,结合多年从事秘书工作的经验,我觉得要特别注意把握五个问题。

第一,不要给人讲道理。通常情况下,听汇报者多为上级机关首长或部门领导,汇报人则是下级机关、部门或单位的负责人。这种差异决定了汇报工作的人必须摆正自己的位置,不能出现错位。体现在汇报材料上就是不要给听汇报者讲道理。听汇报者的上级领导中,多是参与某些政策制定或某项工作决策,了解的情况多,理论政策水平比较高的。到基层来,他们主要目的是想掌握更多的情况。如果在汇报工作时总是讲开展某项工作或实行某项政策的重大意义、理论依据,大段阐述道理,就像在给领导人上课。这种角色上出现的错位,于情于理都说不过去。但是,如果上级领导下来主要是了解某项政策实施后基层的反应,或是为制定新的政策而进行调查研究,汇报时就得有必要的理论思考。不过,这种情况下最好用探讨问题的口气,将基层广大官兵在实践中形成的一些观点和看法加以提炼概括。

第二,不宜面面俱到。上级领导去一个单位,多是检查某项工作或了解某方面的情况,而且往往与他自己的工作分工密切相关,所以,秘书人员或写汇报材料的同志应当根据领导的身份、主管或分管的工作来确定汇报的主要内容(或者是核心内容)。起草时要按一定的逻辑顺序筹划汇报稿件的结构,既考虑整个汇报的主线和逻辑关系,又要将一个时期或某方面的工作重点凸现出来。如果是上级领导机关核心层的主要领导,那就应当全面汇报本单位或本部门的工作情况以及最近一个时期的重点工作的开展或完成情况。如果是主管或分管领导,那就应当在简要介绍整体工作情况后,再集中汇报与领导分工密切相关的工作。这样考虑详略得当,便于控制字数,有利于节约时间,让上级领导在基本掌握一个单位或部门总体工作情况的同时,对自己关心的事情有更为详尽、具体的了解。尤其要注意的是该领导曾经多次来过的地方,千万不能每次都把基本情况、优劣势分析等重复汇报,这样容易让人产生反感情绪。

第三,不必齐头并进。一个地区、一个单位、一个部门,无论是总队机关,还是边防支队、边防检查站,或者是边防大队、派出所、工作站等,涉及的事情尽管谈不上千头万绪,但总有若干个方面。一项工作,哪怕是当前最为重要的任务,在不同地方、部门和单位的工作重点也不相同,比如开展先进性教育分为两个阶段,上半年是支队以上机关,下半年是各大队、所站,同样是一个内容在时间上就不同;再比如全国边防部队开展“三访四见”活动,派出所就要全力以赴深入群众中进行走访,坚持“四必到”,帮抚弱势群体等;边防检查站则以开展“四心两满意”为主,积极为过往旅客提供良好的服务等等。另外,每一项工作各地、各单位不是在同一时间、运用同一种方式部署下去的,具体抓法也不完全相同,其开始、进展和结果肯定也不一样。有些工作开展起来在时间上是交叉的,有的在内容上也会出现一些重叠等,起草汇报时,怎样才能将几项不同工作或者同一工作在不同地方的进展情况,如实、客观、全面、准确地反映出来?关键是要选择好侧重点。可分别介绍成绩、做法、体会、思路甚至下一步的打算,而不必把每一项工作都从开始部署罗列到最后取得成绩。这就是说,汇报工作要坚持有什么说什么,不要用相同的时间去交待每一件事情,也不要用相同的标准去衡量同一项工作。总之,不必时时、事事、处处齐头并进,这也是汇报工作的要害所在。一般地讲,对实施时间比较长、取得成绩比较突出的工作,重点讲取得的成效;对各单位都下力抓又都取得明显成绩的事情,就重点说说自己抓这项工作的具体做法和特点;对上级特别关心、本地也真正抓出了成绩的工作,则以体会的形式将深层次思考谈出来;对刚刚安排的一些工作,主要汇报工作思路;对有些在本地还没有完全铺开或没有做好的工作,交待清楚原因即可,尤其要交待工作未能开展起来的主观因素。新晨

路政汇报材料篇5

过去的一年,在园领导、同事们的指导和帮助下,完成了一些办公室和人事相关的工作任务。为了总结经验、寻找差距,促进后续各项工作再上一个台阶,现将工作简要总结汇报如下:

一、协助办公室的文件、信息整理工作

及时按照办公室下发文件和要求,协助各部门整理和调整工作细分表、管局要求报表材料、宽城区教育局办园许可及统计材料。

二、协助各项检查工作,完善制度材料

根据上级部门安全检查、巡视审计检查要求相继完善了材料信息和更新完善办公室和人事管理相关规章制度。

三、协助70年教育成果展各项准备和现场工作

协助在教育成果展中对接老员工信息、对接现场媒体信息,配合收集采访老员工及幼儿园历史资料。展前分别规划做好签到记录,现场媒体采访等各项工作。

四、对接人事经办相关工作

社保、医保经办系统不定期学习、更新各项信息保障员工有效信息生成,及时参保。

对于历史遗留问题及因政策和系统等原因产生的问题材料,准备申报材料,追踪办理结果。

结合员工自身办理异常,协助员工处理,避免不必要的纠纷。

本年度经多方协调,累计取回和发放省医保社保一卡通105张、市医保社保一卡通74张,在途办理社保一卡通54张。

及时处理员工死亡减员、退休转保险状态、生育报销等事宜。

协助花溪分园立户和办理医保、社保相关工作。

五、临时工作项

1、上半年度中对于机关事业单位养老并轨工作的系统申报工作和现场申报工作。完成2014年度以前在编员工的信息统计和申报工作,经过半年的结果追踪,目前无需要修改事项。

待进一步追踪2014年度以后进编人员的申报工作和社保对接工作。目前无政策,经办部门无通知。系统安装和操作均在财务部门。

2、下半年度党务工作系统上线,已按要求完成对当前党务信息的维护、提交,审核无问题。待进一步跟踪后续长期的维护工作,和上级党委的新文件、新要求。

自评待改进不足问题:

一、文字表述能力待提高

结合这一年多幼儿园办公室和行政人事工作的内容,发现自身在文字表达、凝练上欠条理,有时报道文字和汇报材料需要较多调整,需提升自身文化水平和文学修养,多读相关书籍、文件,尤其是管局相关的事务性材料,以便提高。

二、汇报沟通能力待加强

办公室工作事项有成型结果,在人事和行政经办工作中有时需要多方面协调,结果不确定或结果等待较长时需要有总结和阶段汇报。这方面汇报工作会进一步让领导和同事们了解工作进展和提升满意度。后续工作中会及时注意总结和汇报。

三、政策学习转化能力待完善

路政汇报材料篇6

关键词:市政工程监理

近年来,随着经济的发展,吕梁的城市建设也在发生着日新月异的变化。由于市政工程是由政府投资的公益性项目,其投资效益不是在项目本身发挥,也不是短期内能产生效益。长期以来,市政工程的建设与管理体制存在缺陷,行为不规范,法规滞后和执法不严等问题普遍存在。

1市政工程包括的内容

市政工程建设为城市的繁荣与发展提供了必要的条件。市政工程的主要内容一般包括道路、桥隧、给水、排水、防洪、热力、燃气、环卫等专业。市政工程建设是城市建设的很重要组成部分,是为城市居民生产和生活服务的。市政工程分为大市政和小市政。大市政是指城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程;小市政是指,以民居小区,厂区排水及道路工程。市政工程具有开工急、工期短、质量控制难度大,施工场地狭窄,地下管线复杂的特点。

2建设工程监理分类及应遵守的原则

建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求;施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。目前,虽然建设监理制度已经在全国范围内推行,但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识,对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益着想,按自己的要求办事。质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能,因而忽视了对工程质量的监管。由于对监理人员工作的模糊认识,使工程建设各方在关系的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施,监理效果不够理想,工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时,还容易出现互相推诿扯皮的现象。监理单位受业主委托对建设工程实施监理时,应遵守公正、独立、自主的原则、权责一致的原则、总监理工程师负责制的原则、严格监理、热情服务的原则、综合效益的原则。

3工程各阶段监理需做的具体工作

3.1如何做好工程开工前的准备工作

3.1.1熟悉施工图纸,提出疑问并解决

工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。

3.1.2填写和准备工程开工必备的资料

填写市政工程施工安全开工条件验评表、市政工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。

3.1.3分类存放各种资料

为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照档案馆的市政道路(排水)工程竣工档案检查清单顺序分类归档;对于施工中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。道路、排水工程资料分开整理,一般道、排工程的施工技术管理材料放入排水工程资料中,但技术变更通知单、技术工作联系单、施工记录、混凝土浇注记录、技术交底记录等有道路、排水区分的分别放入道路和排水资料中。

3.2工程开工后应着手的工作

3.2.1原材料送检

开工时原材料必须送市政质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送总公司实验室做击实试验。送检应注意严把质量关,检测合格的材料才允许使用。

3.2.2同时可进行的收集工作

将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。

3.3施工过程中收集和填报资料的注意事项

3.3.1收集材料质量证明文件

在施工过程中不断会购进各种材料,就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有Cma标志的),必须是原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。

3.3.2填报资料

对于质检资料的填报需填写监理规范用表,书写要求规范,不能涂改,采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,或现在常用的中性笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,不同的监理对资料的要求不完全一样,填写报验资料前应积极与监理沟通,达成一致后填写。隐蔽记录与工序表应写明具体部位、工序名称、桩号、东、西侧(半幅)、南、北侧(半幅)或左、右侧(半幅),这样便于日后整理资料时更清晰、直观;其内容应符合实际,不能照搬。例如沟槽开挖工序,在冬季不应写无冻土;平基管座工序在规范中归在一起,却是不同的两道工序,且棍凝土浇注时间不同,必须分开填报;填报沟槽开挖隐蔽记录时,应附沟槽开挖断面图,并标注尺寸、当开挖土质较复杂时大致标注土质;当道路中各部位的基层工序报验完毕后,未隐蔽的工序不用填写隐蔽记录,如快车道和非机动车道的面层、站、卧石、人行道步砖(面层)、预制块护坡等;填报工序表时应注意检查项目的选择,因为规范中未包含全部的工序,遇到不同的工序时,一般选择较接近的,例如规范中路基分路床、基层、面层等,却未分快车道、非机动车道,当非机动车道需报验时跟快车道一样都套路床这一项,但检查项目却不同,非机动车道设有中线高程;工序表中填写偏差值时也应注意一些细节,例如路床中平整度这一项的偏差值为20mm,若没到施工现场去实地检测,就容易出现填写负值的错误,一般认为只要是负值就是不合格的偏差值,而用塞尺测出的读数只可能是正值,即超过20mm的读数才是不合格的偏差值;检测项目中带符号的合格率必须达到100%。

3.3.3收集试验报告

试验报告是工程资料的重要组成部分,属工程质量保证材料,70%的试验报告为自检报告,30%为见证取样报告,由市政质监站委托的检测中心出据,这30%为强制规定,在进入每道工序施工前后都有相应的试验,需要熟悉各种试验,试验完成后的试验报告应收集完整,跟资料中的桩号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合,工程中的大多数资料都相互联系,不仅相符,汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。

3.4工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作

3.4.1汇总资料

检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣工图按城建档案馆统一的档案清单顺序整理、汇总到一起。

3.4.2复印装订

复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送档案馆的一套为不装订的原件,且档案馆对竣工固有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。

3.4.3竣工图的编制要求

竣工图应画出所有变更内容,如实反映竣工后的现状,道路所处地段若有大型设施的也须标注,完成后加盖竣工图章,签字手续完备。

路政汇报材料篇7

凡要求入党的人,都必须由本人向党组织提出书面申请。入党申请书应包括对党的认识、入党动机、个人优缺点、入党态度等内容并附有个人履历、家庭和主要社会关系及需要向党说明的问题。须用钢笔或毛笔书写。支部收到申请书记后要予以登记,进行培养。

二、培养、教育和考察

对申请入党的人,可定为入党积极分子、制定措施培养。培养的主要办法是:

(1)收到申请半月内要找本人谈话提出要求。

(2)支部指定1-2名党员作为培养联系人,负责培养教育。

(3)集中进行党的“三基”知识培训教育。

(4)入党申请人要参加政治学习和马列小组学习。

(5)党组织可吸收他们听党课,参加党内有关活动,并在实际工作和学习中给他们压担子,促进他们进步。

(6)支部要定期考察入党申请人的情况、有针对性地进行教育,至步半年一次,形成书面考察意见,填写在《入党积极分子培养考察表》上。以备发展时,上级组织审查。另外,也可采取其他措施,使入党积极分子真正从思想上入党。

三、确定发展对象

发展对象的确定,要由党小组或支部讨论,广泛征求党内外群众意见(学生发展对象的确定,须经全体团员民主推荐),支委会进行全面考察分析来确定。只有经过培养教育一年以上,表现突出,而且被大多数党员群众信任的入党积极分子,才能作为发展对象。发展对象的确定须经党总支审核、备案。

四、政治审查

确定为发展对象后,需进行政治审查。

(1)政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度;本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现,直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况。

(2)政治审查的主要方法是:同本人谈话了解;查阅有关档案材料;找有关单位和人员了解;以及必要的函调和外调。支部通过政治审查,要依照政审的内容形成一份综合政审材料,附上调查材料,发备发展时,上级组织审查。

五、发展前准备和予审

支部发展新党员要进行全面审查,经支委会研究和全体党员讨论认为合格后,向党总支全面汇报,进行予审。发展学生党时,支部向党支汇报后,党总支要派组织员深入到各班级进行了解,并对材料进行审查,提出是否发展的意见。只有党总支予审同意后,才能填写《入党志愿书》。发展教职工党员,总支审查后要写出《预审报告》。联同其他有关材料上报党委组织部,由党委组织部派人考察复审,同意发展后,方可填写《入党志愿书》。预审时,做到入党动机不纯的不发展,没有政治审查的不发展,教育培养不到一年的不发展,没有取得业余党校合格证书的不以展,学生团员没经团组织民主推荐的不发展,手续不钱、材料不齐的不发展。

六、确定介绍人,填写《入党志愿书》

发展对象经上级党组织同意发展后,要确定两名正式党员作为入党介绍人。介绍人可由支部确定或由发展对象约请,一般由培养联系人担任。介绍人要指导发展对象填好《入党志愿书》,并如实介绍发展对象的情况。发展对象要对党忠诚老实,要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目如实填写清楚,不得弄虚作假。

七、召开接收预备党员支部大会

1、大会主要程序:

(1)发展对象汇报对党的认识,入党动机,个人优缺点,本人履历,以及需要向党组织说明的问题等。

(2)入党介绍人介绍情况,提出意见。

(3)支委会报告对发展对象的审议情况。

(4)与会党员充分发表意见,进行讨论。

(5)发展对象对大会讨论情况表明自己的态度。

(6)采取举手或无记名投票方式进行表决,赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收发展对象为预备党员的决议。

2、注意事项:

(1)全体党员都应参加会议,到会正式党员不超过应到会的半数应改期召开。

(2)发展对象及入党介绍人必须参加支部大会。

(3)支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。

(4)会后,填好《入党志愿书》,会同入党申请书、综合政审材料、自传、《入党积极分子培养考察表》、《业余党校合格证书》,学生还需有《团组织推荐表》和学习成绩等材料报上级组织审查审批。

八、组织员谈话

在审批新党员之前,要派组织员谈话。学生发展对象由各总支派组织员谈话,教职工发展对象由党委派人与各总支组织员一起谈话。谈话主要审查其对党的知识,党的路线、方针、政策的了解情况,及对党、对共产主义、社会主义的认识,入党动机和思想成长过程等,并对其入党材料进行审查,组织员可视谈话情况,向组织提出发展、延期发展或不予以展的建议。

九、审查审批手续

党总支在审查(审批)时,应听取支部汇报和组织员的意见,集体讨论决定。经总支(审批)后,要把所有材料报组织部审查,最后由党委审批。发展学生党员,党委委手托各总支审批。总支审批前要向组织部汇报征求意见,审批后,材料报组织部,送交党委核准盖章。被批准的预备党员由组织部写出“预备党员批准通知书”,发到部支、支部,由支部通知本人并在党员会上宣布。未批准的也应及时通知,并做好思想工作。

十、预备党员的教育、考察

路政汇报材料篇8

入党材料书写规范一、入党申请书入党申请书

敬爱的党组织:

我申请加入中国共产党,

主要内容包括:

第一,对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。

第二,个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。

第三,今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。

第四,个人的履历、家庭成员及主要社会关系的情况。

结尾:申请书的结尾主要表达请党组织考察的心情和愿望,一般用:

请党组织考验我或请党组织看我的实际行动等。

申请人:XXX

20xx年X月XX日

入党材料书写规范二、思想汇报思想汇报

敬爱的党组织:

正文。写思想汇报,是结合自己的学习、工作和生活情况,向党组织反映自己的真实思想情况。具体内容根据每个人的不同情况而定。

如果对党的基本知识、马克思主义的基本理论的学习有所收获,可以通过思想汇报的形式,将学习体会、思想认识上新的提高及存在的认识不清的问题向党组织说明。

如果对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法,可以在思想汇报中表明自己的态度,阐明自己的观点;

如果参加了重要的活动或学习了某些重要文章,可以把自己受到的教育写给党组织;

如果遇到国内外发生重大政治事件时,则要通过学习提高对事件本质的认识,旗帜鲜明地向党组织表明自己立场;

如果自己的日常生活中遇到了个人利益同集体利益、国家利益产生矛盾的问题,可以把自己有哪些想法,如何对待和处理的情况向党组织汇报。

为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解,要把自己的思想状况,有了哪些进步,存在什么问题以及今后提高的打算写清楚,等等。

结尾。可写上自己对党组织的请求和希望。一般用

恳请党组织给予批评、帮助。或希望党组织加强对自己的培养和教育。

汇报人:XXX

20xx年X月XX日

入党材料书写规范三、自传自传

开头不应有称谓

我叫XXX,19XX年X月XX日出生于XX市XX区,____________________。

正文。主要内容包括:

第一,个人成长经历。一般从小学或七周岁写起。要写明何时、何地、在什么学校读书或从事什么活动;担任过什么职务;受过何种奖励或处分;何时、何地、何人介绍加入过何种进步组织、反动组织或封建迷信组织。任何职务,有何其他问题等。

第二,个人思想演变过程。这是自传的主体部分。一般结合自己的成长经历,分阶段地写明思想演变过程。如对党及几代领导集体的感情和认识;对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的认识和态度;特别是学习党的xx大、xx大精神,学习邓小平理论、三个代表重要思想,学习实践科学发展观对自己思想的影响;经党组织的培养教育所发生的思想变化等。通过以上这些思想变化过程的清理和回顾,总结成长进步经历,提高思想觉悟,明确今后的努力方向。

第三,家庭主要成员、主要社会关系的情况。家庭主要成员情况:主要指父母,已参加工作的兄弟姐妹,以及与本人长期生活在一起的亲属的职业和政治情况。主要社会关系情况:主要指与本人在政治上、经济上有直接联系的亲友等人的职业和政治情况。

结尾署名和时间

自传人:XXX

20xx年X月XX日

入党材料书写规范四、入党志愿书我志愿加入中国共产党。

主要内容包括:

第一,对入党的态度。一般第一段要明确写出自己对入党的态度。

第二,对党的认识。这部分主要包括:如何认识党的纲领和章程;如何认识党史,尤其是亲身经历过的重大历史事件;如何认识党的领导和现行的路线、方针、政策。

第三,入党动机、目的。一般讲,一个人最初的入党动机、目的不是单一的,而是各种因素的综合,往往有个不端正到端正的过程。但是最终的、也是唯一正确的入党动机只有一个,那就是为实现共产主义而奋斗,全心全意为人民服务。因此应对每一因素进行分析,写出达到最终正确入党动机的思想演变过程,必要时还要有一定的理论论述。

第四,自己的优缺点。要一分为二地看待自己的优缺点,并逐一作出深入的分析,要有发扬优点、克服缺点的决心和措施。

第五,入党的决心。填写入党志愿只是申请入党的同志入党必须履行的手续之一,即使在组织上入了党,思想上是否入党还得看入党后的言行。因此,在入党志愿中还要表明自己有不被接受的思想准备、进一步努力的打算或者入党后的态度或决心等。

结尾,志愿人要署名并注明日期。

志愿人:XXX

20xx年X月XX日

入党材料书写规范五、转正申请转正申请

开头称谓

敬爱的党组织:

正文。主要内容包括:写明自己被党组织接收为中共预备党员的时间及预备期满的时间。【延长预备期的党员要写明什么时间被延长的,到什么时间延长期满以及延长预备期的原因,并向党组织请求转为中共正式党员。】

汇报自己在预备期内的表现情况,是转正申请的主体部分。这部分应该写得全面、具体、详细。

首先,从总的方面写自己入党后,在党组织的教育下,在提高思想政治觉悟、增强党性锻炼、解决思想入党问题等方面所取得的收获。

其次,写明自己以党员标准要求自己,在政治、思想、工作、学习及发挥党员先锋模范作用等方面取得的进步和成绩。

再次,对自己入党时存在的缺点,现在克服改正得如何,还存在哪些不足要实事求是地写出来。尤其是延长预备期的要重点说明延长期间缺点问题改正情况。写明今后的努力方向。应该针对自己的缺点来写,最好要制定出切实可行的改正措施。如果还有什么情况和问题,在入党时没有向党组织讲明的,或在预备期发生了什么应该向党组织说明的问题,也应写清楚。

应向党组织表明愿意接受长期考验的态度。

结尾署名和时间

路政汇报材料篇9

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①“庚”指庚款的“退款”;“关”指关税从新规定税则后增收部分净额的半数。

②行政院令,1932年1月16日;国民政府实业部档案;二史馆藏;参看宓汝乌编《中华民国铁路史资料1912—1949》(以下简作《路史资料》),页737—738,社会科学出版社,2002年。

一、德国:玉南、南萍两段和湘黔路的材料贷款

1933年,铁道部在浙江省府自力建成杭(州)江(山)铁路,续向江西境玉山展筑中,决定在该段完工后接手继续延展先至南昌,再至萍乡……构成一条由“浙赣”和“湘黔”两路相联接、横贯国土东西的又一大干线。该部计划除了国内建筑经费发行公债自筹外,所需向国外采购的材料设备,把价款转成借款。此讯传出,德商奥托·华尔夫公司①在与我国进行易货贸易中熟知赣、湘两省是中国提供德国主要商货一一钨、锰、锑矿砂的产地,急起承揽;双方迅即达成协议,先是由德方供给玉南、南萍两段铁路材料;在铁道部决定兴建湘(株州)黔(贵阳)时,续行取得垫支该路材料价款的利益。

1.玉南、南萍的材料借款

铁道部既接手接办“玉(山)南(昌)”段,并准备路成后续往萍乡延展,即将本线起自浙江杭州经江山至江西南昌改名为浙赣铁路。铁道部经与浙、赣两省府商定:除了国内建造经费在国内发行公债募集如需向海外采购的物料设备,把价款转作借款。奥托·华尔夫公司迅即把这笔融商业、信贷于一体的生意承揽到手。1934年3月14日,铁道部先与江西省政府为一方和中国银行(代表本行及本国银团(2),并为奥托·华尔夫公司的保管人)为另一方,订立质押借垫款合同;再由中国银团与奥托·华尔夫公司订立委托保管合同。两者相结合,于10月22日形成浙赣铁路玉南段奥托·华尔夫公司质押借垫款一笔。合同规定:(1)该公司供给铁道材料,以价值国币800万元(或其它币种相等的数额)为限,作为该路向该公司息借的垫款,年利率7%,期限五年半;即以铁道部发行的第一期铁路建设公债和财政、铁道两部联合发行的玉萍铁路公债各1200万元作为偿还基金,由中国银团经手按额分配;另,玉南段营业盈余的20%另款存储备作抵债之用;(2)此项垫款每年6月底、12月底结算一次,年利率7%;到1939年12月底,分两次全部偿清;(3)以玉南段的车辆,材料及盈余充作担保,提交中国银团代为保管;(4)公司供给的材料价格应为“最克己”的价格。并由德国船公司同样以“最克己”的运率承运;(5)玉南段若需延长,公司享有展筑路线供给材料优先权和由中国银团委派稽核一人稽核玉南段全路款项出入,服务期限以垫款完全偿还时终止。另有“谅解”;公司可将所收回的本金和利息在江西省内购买钨砂运往德国,但其总值以不超过垫款本息的一半为度②

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①该公司与德国政府的国防、经济两部关系密切;于1933年在上海设立办事处。

②中国银团由交通、中国、农民、金城、大陆、盐业、中南和浙江兴业八家银行和四行储蓄部组成,并以时任金城银行总经理周作民为总代表。

1935年玉南段行将完工,铁道部按其既定计划决定从南昌展筑到湖南萍乡,即浙赣线的南萍段;续与奥托·华尔夫公司接洽,援玉南例①于1936年4月25日双方签订南萍段材料借款合同。借款总额为国币1000万元(或其它币种相等的数额);年利率7%,六年期,以铁道部发行的第2期建设公债2700万元和为玉南段建设而发行的第一期铁路建设公债的余款和南萍段的资产及营业收入作担保。合同订立后,德公司实际供应的材料款量为国币500万余元②。

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①《玉山南昌铁路合同》,铁道部:《铁路借款合同汇编》,第l册,页225—231.姚崧龄著:《中行服务记》,页45。参看《路史资料,1912—1949》,页785~766。

②交通部财务司编:《交通部债务汇编》,第1册,《铁路外债》,三五、《浙赣铁路玉南段……借款》1943年。参见财政科学研究所、中国第二历史档案馆编《民国历届政府整理外债资料汇编》(以下简作《整理外债资料汇编》)第二卷,页86—88。

2.湘黔铁路材料借款

浙赣铁路行将完成全工,铁道部于1935、36年之际决定从该线萍乡一端,西展至贵阳,名为湘黔铁路,定为当务之急。同时,铁道部另准备对直贯国土南北的干线之一——平汉线做番“整理”。德商西门子洋行并代表德国联合钢铁(出口)公司,甚愿垫支2000万至3000万元,承办整理平汉所需材料。奥托·华尔夫公司起与竞争,以其具有德国政府的背景,旋形成以它为主体,继铁道部与西门子公司于1936年1月达成草约①后的7月,订立一备忘录,修改上述草约。嗣后一再磋商,直到1936年11月28日,铁道部与德国爱森钢铁公司、克虏伯厂联合钢铁出口公司,奥托·华尔夫公司三家代表,另订购料合同,于12月5日经行政院核准成立;并征得西门子公司同意,废除铁道部原与之达成的草约。

新订的购料合同,由三部分构成;即(1)整理平汉铁路条款;(2)建筑株贵(即湘黔)铁路条款和(3)通用条款。内容大要是:(1)信贷总额国币4000万元,以1000万元供应“整理”平汉铁路用,从1936年12月1日至1942年12月31日止的6年零一个月里分期订购,年利率6%,由联合钢铁出口公司等四厂商供应所需材料;担保条件,由平汉铁路盈余项按月提拨基金备付,如有不敷由部补足,厂商委托中国银行为其信托人;(2)湘黔铁路采购钢轨等料额定国币3000万元,材料于四年内分批订购,由奥托·华尔夫公司代表四厂办理。利率与上同,期十年零一个月,以湘黔铁路财产及进款并由平汉路盈余项提拨基金备付;如有不敷由部补足作为担保;由厂商委托中国银行为信托人,由铁道部出具信托据交信托人收执②。

合同订立即付之实施。截至1937年6月份止,订购材料从德国起运四批;以日本于次月对我国发动侵略战争,在运经日本港口遭日敌劫持;此后,既说不上平汉的“整理”,湘黔的新建也处于停顿状态。双方商定从1937年10月起材料停止装运。除了付给大部分货价,余欠加利息截至1942年底以海关金单位为准共计35万单位③。年利率6%,每月结算一次利息,原发期票作废。

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①参看张嘉?1936年10月18日笔记;姚崧龄:《张公权先生年谱初稿》,页153。

②张嘉?:《中国铁道建设》,页66~68,商务,1936年。

③交通部编:《交通部债务汇编》第一册,《铁路外债》,四二,“湘黔铁路购料借款”,参看《整理外债资料汇编》第二卷,页95—96。

二、法国:成渝、贵昆两路借款

1.成渝铁路借款合同及其终结

1935年中,法人梅莱(h.merlet)受法国荷兰银行、中法工商银行的委托,抱着在华觅一可与合作的伙伴,寻找投资一一特别是对铁路事业进行投资的机会;经李石曾介绍,旋与中国建设银公司洽谈,初步商定从投资于线路短、沿线经济较发达的成都至重庆间的成渝铁路入手;待后再相继开发沿线地带的产业,于当年11月11日签订合作合同。接着,他转与铁道部联系;后者也以此路需费不多,借款或易成功,当即援德商奥托·华尔夫公司对南萍等段提供材料垫款例,与之商谈;另一方面,经与中国建设银公司商定,委托该公司与四川省政府共同发起组织川黔铁路特许股份有限公司,授权该公司筹筑、经营成渝路及其枝线或展筑其它各线。这家铁路公司的股本,拟由银公司募集55%作为商股,铁道部、四川省双方各募22.5%作为官股,并决定由部、省双方在国内各发行公债2500万元以资筹措。同时,估算了铁路建筑经费,除国内用款约计4400万元外,向国外采购材料暨运费等等约计2300余万元。据梅莱告知:法国政府为促进输出,规定对材料信用贷款可附带现款二成五。铁道部与中国建设银公司估计铁路成后头五年间收入,除开支外将不足以还本付息,短绌之数与采购价款加在一起,向法方提出借款数额:材料借款2322万元和现金借款985万元①。

铁道部等三方经过协商,由铁道部与中国建设银公司和中国建设银公司与法国银团同于1936年2月18日分别订立投资、借款两份草合同。后一合同的要点是:1.法国银团以中国建设银公司为债权委托人,并为与铁道部和川黔铁路公司接洽的代表人;2.法国银团提供材料借款2322万元,现金借款985万元,同意承受以银公司所承受的川黔铁路公司所发行的公司债票作为凭证;3.在法采购材料由法银团,并推荐有经验的技术专家帮助一切建筑技术;4.法国银团给予银公司以借款总额半厘作为酬金;和(5)此约草签后4个月内成立正约①。

梅莱回国汇报,法国银团嫌未能尽合其意,并改派其时在法国非洲殖民地充当铁路工程师多年的法郎索(a.francois)作为代表来华磋商正合同。法郎索增提种种要求,如提高利率、添加手续费以及要求铁路工程由法国财团包工建设。铁道部以以往包工恶习正在逐渐革除,不能使之复活;经4个多月的磋商,到同年12月16日签订正合同。要点有:(1)债额国币3450万元(也可以以英镑、比法郎、马克、美元计算)供作材料价款,利息7%;(2)川黔铁路公司出给期票给予无条件的担保;并给予第三期铁道建设公债1000万元作为期票与商股利息的共同担保,准其自由处置。如有不足时,政府另筹的款补足之。此项担保。以本息付清为止。(3)法银团得向川黔公司推荐工程总稽查、会计稽查各一员,参与工程查帐事宜,至合同满期为止;(4)借款期限十五年。最初两年半里支付利息,此后还本分十二年半偿清。(5)以银团经理借款酬给1%;为取消银团的包工,给予利益一成,两计70万元,从第一期借款收入内扣付,和(6)应法银团要求对由中法工商银行代表中法实业银行与中国建设银公司投资兴筑成渝铁路允予同意,另授予投资贵(阳)昆(明)线的优先权②。

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①姚崧龄:《张公权先生年谱初稿》,页150;参看《路史资料,1912-1949》,页79l。

②嘉?著,前引书,页59~62;参看《路史资料,1912-1949》,页790~791。

合同订后到抗战军兴的七个月里,法国只启运材料极小部分来华;到1938年6月法方惟恐得罪日本,停止提供。1940年8月,在纳粹德国占领下的法国维希政权与日本订立《松冈-亨利协定》,允许日军进驻法属印度支那,局势日趋恶劣,我方通知法方:合同暂行中止。1941年12月,双方会商善后,拟议临时处理方案:将余存基金及售卖存料价款抵偿到期本息,以法国境况剧变,毫无结果③,事实上废除这个合同。

2.贵昆铁路借款草约的签订及其自动失效

1936年夏,铁道部在与法国银团磋商成渝铁路借款时,密呈行政院并咨外交部称:“滇省地处边陲,交通素梗,与内地往来每须绕道外邦”;根据既定的铁路建设规划,贵阳至昆明一线为联系西南交通之重要线路,且可与滇越铁路联接,遥以越南的海防作为我国大西南地区的一个出海口,在国防上、经济上均有克日修筑之必要;经行政院同意在案。

成渝铁路借款合同一签订,铁道部询问法国银团代表是否不久即可对贵昆线借款进行商谈;彼方答称,等成渝路合同顺利实施后再说,但不放弃优先权④。

法国东方汇理银行、巴黎工业公司等闻讯组成另一银团,派东方汇理(上海)经理迭罗(deraux)和巴黎工业公司代表濮弗乐(parlovsky)于同月21日向铁道部表示:滇越铁路方面颇希望贵昆路能予修建,认为这不只是于滇越路有利,且有助于海防商务的发展。滇越铁路系由东方汇理银行投资,故东方汇理愿居间帮助此路之成;探问可否商谈,铁道部答尽可商谈⑤。

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①张嘉?著:前引书,页63~65;参看《路史资料:1912-1949》,页792~~793。

②交通部财务司编:《交通部债务汇编》,第一册,“铁路外债:四四、成渝铁路借款”。参看《整理外债资料汇编》第二卷,页99—101。

③国民政府铁道部档案,二史馆藏。参看《路史资料,1912-1949》,页798。

④、⑤张嘉?著,前引书,页83~85。

11月27日,法方向铁道部提交草约之最关紧要的有两端:(1)债权代表人为(法国)滇越铁路公司;(2)铁道部与云南省府集股组织滇黔铁路公司;滇越铁路公司约同法国及安南[即今越南]资本家组织银团担任供给资金①。

铁道部察觉其怀有强权居心!这不是要将拟建的贵昆构成滇越铁路的延长线?认定“借款合同若与滇越铁路公司订立,将来滇越铁路之对于贵昆铁路不免以债权者关系处于优越地位”,?不将等于南满铁路之对我东北地区投资建筑的其他各路作为自己的荣养线”②提出对案:希望收回滇越铁路滇境一段、即河口至昆明一段交与滇黔铁路公司代为管理。迭、濮两人即以“兹事……关系政治外交,应由两国政府交涉,法银团方面无法讨论此事”。贵昆路借款问题一时缓议③。

法国的以中法工商银行为代表的银团与以东方汇理银行为代表的另一银团互相竞争,经法国驻华大使那齐亚(p.e.naggiar)以法国银团不应自相分立的调解下,并告以无论哪一个“承借”最后决定仍操于法国政府,改定由巴黎荷兰银行为主体,由拉柴兄弟、东方汇理、中法工商三家银行参加组成另一个银团来承担④。铁道部经与这个新组成的银团商谈,于1937年5月8日谈成草约一件,并规定其有效期为从此日起到8月15日止⑤。

这个银团旋派夏第(e.chardy)为代表于5月底到华商订正约,却又横生枝节,认为债票仅以铁路收入为担保为不甚充足,要求指定可靠财源,意欲以云南省的盐税、矿税作为补充等等⑥。双方相持未决,日本挑起“七.七”事变,在?菽鸭彼俣┝⒄?胶贤?榭鲋型V固概校?龆ń?菰嫉挠行?谡怪聊甑祝坏搅四甑祝?夜?目拐椒榛鸶?纬懔遥??ú菰嘉从柙傩姓蛊冢?怪?远??А?br>

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①、②、③、④、⑤张嘉?著:前引书,页83~85;779—780。

⑥张嘉?,前引书,页87;参看《路史资料,1912-1949》页80l。

三、比利时:展筑陇海铁路(宝成线)购料合同

比利时银团在我国对陇海铁路债票整理中,于德法等国金融资本组织先后在华获得或行将获得以贷放材料价款的利益,也亟愿分尝一杯羹。日本帝国主义其时正加紧策动华北特殊化,我国政府当局估计万一中日间爆发战争,敌人进击势必将潼关以东的陇海铁路切断;如果能从宝鸡到成都有条铁路,对于国防及经济均极重要;且西北国防与民生须赖西南资源的接济,修建一条沟通西北、西南两地区间的线路,利便军运民用意义重大①。鉴于比利时资本组织与陇海铁路从20世纪初以来一直有着密切关系;铁道部乃向比利时银团提议:举借一笔新债作为整理陇海旧债的条件;比银团当即作出积极回应。

铁道部就建筑此路初步估计长约770公里(实际长度逾此数)的宝成线,拟将需用国外材料的价款取给于比利时银团的贷款,经与其代表郎勃脱磋商,达成协议,并经比利时内阁核定。②铁道部同意比利时银公司声明会同另一公司即比利时铁路电车公司办理后,于1936年8月25日与之签订《展筑陇海铁路购料合同》;规定:(l)比方垫支料款总额为4.5亿比法郎(约合国币5000万元)于四年内平均分批订购材料时支付;(2)该款分七年还清,年利率6%,从材料到达中国之日起算;(3)担保品分为三项:每月付款数的35%由中国的一家殷实银行担保;以宝成路的收人为第一担保和以陇海、汴洛两路收入除去两路已有借款抵押的余数充作第二担保③。过了不到一年,抗日战争发生;宝成路既未动工,也说不上材料的提供;合同签订了,未曾付诸实施,归结为不废自废。

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①、②张嘉?笔记,转引自姚崧龄:《张公权先生年谱初稿》,1936年8月25日条,页156~157。

②姚崧龄编,前引书;页170。两路中的陇海,系汴洛的延长线;而汴洛此时已并入于陇海线。

四、英国:沪杭甬路最后区段和京赣、广梅、浦襄三路的借款

英国政府谋求振兴长期陷入萧条困境的经济,加强对华资本输出(包括资本、货物)是其所采取的诸措施中的一着。德国进入1930年代接连取得对玉南、南萍、湘黔各路提供材料贷款的利益,尤引起是英国从政治角度考量,嫉忌德国资本势力闯入其深植势力和影响的地域,而同意并支持本国金融资本组织对华提供额度为1000万到2000万镑的贷款,英国的出口信贷部并为便利资本财货的推销,在上海特设一个办事处①。铁道部依据行政院的决策,在日本“亡我之心”不死致中日关系日趋严峻中,兼从经济、军事角度考虑,决定新建京赣、浦襄等线。英国既亟愿提供材料贷款,就先后与英国金融组织磋商借款问题,就其终有成果

的按时间顺序分述如下。

1.沪杭甬铁路最后区段和京赣铁路借款的商定

铁道部为完成沪杭甬铁路最后区段的经费②,除了按既定计划主要取给于庚关两款外,对采购国外材料则应中英银公司的要求于1936年5月与之签订一份借款合同,款额为110万英镑(约合1680万元),年利率6%,88扣发行,借期25年,以该营业收入及钱塘桥收益的70%作为还本付息基金;设立一由中国委员三人、英国委员二人混合组成的基金保管委员会予以管理;借款的2/3供在英国采购筑路材料用;1/3则充作现地建筑工款;实际动用额为88万镑③。

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①杨格著:前引书,页419~420;张嘉?:《中国铁道建设》,页80、90~91。

②最后区段工程,包括从钱塘江西岸闸口越江到曹娥江东岸百官段,并钱塘江大桥。

③交通部财务司编:《交通部债务汇编》,第一册,十五、“完成沪杭甬路铁路借款”。参看《整理外债资料汇编》,页39—40。

2.京赣铁路借款

在日本加紧策动所谓“华北特殊化”的岁月里,铁道部作出加紧修建东南系铁路的决策;考虑到一旦中日间战争爆发,京沪路因濒海必须别设一从南京西向的运输路线而选定京衢线;即从南京西南行,利用已成的江南铁路,经皖境、东折至浙江衢州,再循浙赣铁路往湘黔……。但旋以其离海还是太近,且缺乏经济价值,改定为京赣线:从南京西南向入皖境,经宁国、歙县、祁门、江西的景德镇到贵溪与浙赣线相联接。它以此线与1914年英国要求贷款修建的宁湘线东段走向相近,除向中英庚款董事会借用部分英国“退还”之款充作工程经费外,另于1936年12月4日与怡和洋行、汇丰银行订立合同,提供料款45万镑,十年期,年利率6%;购料事宜统由怡和经理,酬佣金3%。此路通车前以国有各路客货运价收入和首都轮渡营业收益中各提出若干万元作为担保,并预期本路1938年通车后次年起,改本路收入及其财产作为担保①

合同成立后,即分批定购材料并开始从英国运来;可是,为时不久,抗日战争军兴,已付运的部分材料经过日本的神户和大阪,遭扣留:为免被敌方没收,经委托英方出面代为出售;旋以南京撤守,继续进行京赣工程已失意义。数月后经双方商定:将已订购及可订购的材料设备品,全数移充湘黔铁路的衡(阳)桂(林)段用;除原有的担保仍属有效外,增以该段的财产和收入作为补充担保。后续订购材料、设备品等,终以运输困难,滞留于香港而考虑设法让售,并以售价抵偿到期本息。香港陷入日敌手后,音讯断绝,成为悬案;截至1942底,结欠本金44.2万镑②

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①姚崧龄:《张公权先生年谱初稿》,页163~164。

②交通部财务司编:《交通部债务汇编》,四十三,“京赣铁路购料借款”,1943年。参看《整理外债资料汇编》,页97—98。

3。广梅、浦襄等借款的订立

1936年6月,国民政府决定在广东路港并举以促进广东的发展。路指铁路,决定修建从广州到梅县的广梅铁路,预定成路后再延展;一东向经丰顺至潮安与已成的潮汕铁路衔接,一展至赣州再相机与浙赣铁路相联,使粤、闽、赣、浙四省以铁路紧密联接一片。一旦有事,设若东南海岸遭到封锁,四省之间以及中央与广东仍有条件紧密联通。港指黄埔筑港,使之成为华南的一大港埠。

国民政府顾忌于日本或对这些工程横作干扰,最初拟由广东集商股组织公司创办而未果;转与中国建设银公司商妥,由它仿成渝铁路组织一家同型铁路公司;另一方面,与财政部商定发行一笔广梅铁路建设公债以筹措建设资金。对于必须从国外输入的铁轨器材以及车辆等所需外汇,则借用英款。这一方案,经与英国驻华使馆联系,后者作出积极回应,希望铁道部派员测量线路时能允许英籍工程师参加作为条件;并介绍与汇丰银行洽商①。

铁道部旋提出借款申请书,在英使馆财政参赞霍伯器(h.l.hall-batch)参加下,经与汇丰代表卡塞尔(w.c.cassele)中英银公司代表台维森(a.l.davison)于1937年1月2日基本商定:(1)发行债票270万镑,年利率6%;(2)假定九折发行,则其中135万镑在伦敦发行备购料用;又以2500至3000万港元在香港发行,充作国内建筑用款;(3)粤省盐税附加年约170万元作为付息基金,不足之数由铁道部担任补足。债票由铁道财政两部会同发行;(4)五年后分l5年还本,由广梅铁路收入项下及盐税附加税项下拨付;(5)广梅路完成后,与广九路衔接,届时与广九路局洽商合作管理办法;为互利起见,当于广梅路及黄埔港完成时确立一联运办法;和(5)合同仿照完成沪杭甬路合同,也设立基金保管委员会,以保管清偿基金②。

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①、②张嘉?:《中国铁道建设》,页75~~76,参看《路史资料,1912-1949》页805~806。

同月16日,铁道部收汇丰函告英国财政部和伦敦银行对所议大体赞成,但尚有一个问题待解决。按、至此时,国际新银团虽久无活动而仍存在;英国因作为该银团的成员;按规定,如果中国债票在其国外发行,该与其它成员财团磋商,特别是顾忌于日本出行干扰,因此未即定实。

日本对中英间洽谈广梅借款,一开始就注意着;待有了成议即出行干预。其驻南京总领事于25日向铁道部函问此事究竟;其驻广州总领事则亲访广州市长声称:日本准备加入广梅借款,也可以单独供应铁路器材①。

在日本的干预下,英国与新银团另一成员美国财团联系,表示此项由英国单独承借,仍可随时与新银团的其它成员财团磋商合作;最后,以日本表示不坚持反对达成妥协②。

5月7日,卡塞尔向铁道部通报了上述情节,并继续磋商合同细节。至于正式成立,则由时在英国伦敦访问的财政部长孔祥熙、铁道部次长曾养甫于1937年7月30日与中英银公司代表培滋(h.betz)和中国建设银公司代表李德橘签订,名为广梅铁路五厘借款合同;规定借款英金30万英镑,期30年等等③。

铁道部与汇丰银行磋商广梅借款中提出浦襄铁路借款事。英方同意提供贷款。继广梅借款合同签订后一周,即8月4日,同在伦敦由财政、铁道两部的孔、曾两人与英国华中铁路公司签订名作“中国政府建筑浦襄铁路五厘金镑合同”一件,规定借款额400万镑,取作两项用途:(1)清偿华中铁路公司据1903年浦信铁路借款时垫款30万镑;和(2)建设浦襄在英国采购铁路材料用。其它条款与广梅的基本相同。

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①、②、③张嘉?,前引书,页74~75、78~79;参看《路史资料,1912-1949》,页805~806、807。

③按、“浦”指浦口,“襄”指襄阳。浦襄系由19世纪末英国向清政府迫取承办“浦信(阳)特权,1913年与北洋政府签订了浦信铁路演变而来。

广梅、浦襄两路借款的贷方,原定于8月、12月先后在金融市场上分别发行债票;因7月初日本对我挑起侵略战火,到时都未发行。贷方转与借方于8月4日约定:“发行有效期订为两年”。届期中日战争更激烈,发行债票更是无从说起。虽然两件合同直到此时失效,若一作返顾,此两件合同在签订之日即已濒临夭折状态。

英方原拟贷款至少1000万镑,除了对广梅、浦襄两路提供贷款共700万镑,还余300万镑;双方在洽商浦襄借款中,英方有意向贵梅、三梧等线继续放贷,铁道部同有此意向,但仅有初步接触,终未成事实,略。

五、铁路材料、包建码头等对英、德、捷、法、荷籍的零杂欠款、垫款

国民政府在广建铁路与兴建铁路有关的治港等工程中,为购置材料及承包工价,除了按约定分期结清的不计外,间有演变成为欠款、债务的。这些都较零星,按项目、基本上按时序先后附述如下。

铁道部在由德国奥托·华尔夫公司提供玉南等段材料垫款时,另成立四笔料债:(1)与上海的怡和洋行于1935年9月28日为购置枕木垫支价款,形成年利率7%,实计国币90.96万元的料债一笔;(2)以浙赣线路原始的杭(州)江(山)段在建筑时的“先求其通,后求其备”方针下,一切设备力求简单;钢轨用的是轻轨,桥梁属临时性质,此时既经一再延展成为横贯干线并须与在建的粤汉路接轨,乃按玉南、南萍两段标准予以改造。为补充订购钢轨附件,于1936年11月26日先与捷克的维特阔惠次矿产钢铁工厂商定,由它提供;而形成年息6%,期限为7年9个月,按货价为国币466.8万元的料债一笔;(3)该路为增加军用设备及筹筑利便军运的岔道,与德国奥开公司(0.s.k)于1937年1月另构成年息6%的料债一笔,和(4)浙赣全路为添设电话设备,由上海德商西门子洋行提供五年期年利率6%的国币53万余元①。

1935年5月,广九铁路局向捷克斯可达公司采购机车三辆,于3日订立合同;每辆价款为l0,325镑,第一年每月付港币1万元,不计息;第二年以后,每月仍交付港币1万元,按年利率6%计息,由广东省银行担保,经由铁道部核准。所有每月应付之款,都由该路按月拨付,预期约60个月付清②。

1935年6月5日,铁道部为建筑陇海路的咸(阳)宝(鸡)段购置钢桥、钢轨及车辆等与巴黎铁机厂订立了五批购料函约③。材料总价为英金45.5万余镑。年利率6.5%。此函约规定,还本付息办法:40天内先付10%,50天内再付10%,其余80%签发期票14组,从1936年4月至1939年7月1日,每季付一组,以正太铁路余利充作担保;并由铁道部与我国由金城银行为代表行的银团④签订保付合同,由它保障按期还本付息。1936年12月,铁道部与巴黎铁厂和我国银团重新达成正太余利支配和银团“保付”协议中声明:“如遇天灾事变、人力不可抗争之情形,影响正太路收入”的盈余不足偿付时,行方有权暂停保付之责”。这笔价款的清偿便一直按上述规定的办法,即使抗战军兴,正太收入短绌,仍由铁道部竭力维持,持续至1938年7月1日。停付后的余欠为20.1万镑;厂方此后展函“催索”;铁道部商请“一律展缓”,由部酌认延期利息;无结果,便使之悬搁一边⑤

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①交通部财务司编:《交通部债务汇编》,第一册,铁路外债,三八至四一;参看《整理外债资料汇编》,页89—94。

②交通部财务司编:《交通部债务汇编》第二册、四七;参看《整理外债资料汇编》,页196。

③铁道部与巴黎电机厂在此前以1933年6月起已有过四次“购料函约”,所有价值都按期付清,实际属于商务,略。

④此银团由中国、交通、盐业、中南和金城五行组成,金城为代表银行。

⑤《交通部债务汇编》,第二册、铁路外债,参看《整理外债资料汇编》,页204。

1937年,铁道部为谋发展京沪铁路业务,拟在上海、苏州间铺设双轨,并改革车站、仓库设备、添购车辆等,于6月10日与英国中英银公司订立以80万镑为限的借款合同一件,年息6%,期限8年1个月,每月由京沪铁路现金收数中提取10%存人汇丰银行作为还本付息之用。“八.一三”事变发生,全路旋即沦陷,铺设双轨、改革设备计划停止执行。1938年春,铁道部采纳中英银公司的提议,即:“将已购尚未制造的材料予以取消”;已制造的材料仍行运交,在同年运到后即分存在港、沪两地堆栈,后经委托该公司让售部分。该公司请求在此款项下支付材料价款及各种费用;结欠额2.88万镑要求由部筹付,铁道部以该路沦陷,事出非常无法办理,须待该路恢复通车再定办法①,成为一笔宕帐。

兴建广梅线系与黄浦开港一并考虑的。黄埔开埠督办与荷兰治港公司于1937年4月8日订立《黄埔码头工程款》(或作《广东港河工程借款》),规定此项工程由荷兰治港公司承包,包价国币105万元。1938年9月11日,该工程完工,核计全部包价并连同变更工程增减的工价实计109.86万元。此项按原规定交通部以月拨2.2万元,发给期票作为凭证,至付清日为止,预期以64个月付清。合同一签订,即付诸实施。1938年10月,该码头沦落于入侵的日军手。虽然如此,财政部以此款为数不多,继续筹付,以维债信;直到1941年太平洋战事发生,计已付本金94.5万余元,此后,以该公司无人在华,才予停付②,终使之不废自废。

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①②《交通部债务汇编》,第一册,十四“京沪铁路改善设备借款”;第二册,四十九“黄浦码头工程欠款”。参看《整理外债资料汇编》,页37—38、199—200。

路政汇报材料篇10

思想及工作主要情况:

该同志自参加工作以来特别是到县委办工作以来,不断提高政治思想素质,努力加强业务能力锻炼,自觉遵守法律法规和各项纪律,爱岗敬业,脚踏实地;勇于开拓,攻坚破难;吃苦耐劳,争做奉献,工作业绩突出,其工作能力得到办公室领导和同事们的充分肯定,深受干部群众好评。

一是政治思想过硬。坚持以学习为径。深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大精神和十六届三中全会精神,学习党的基本理论、路线、方针、政策。拓展学习的渠道。积极关注政治经济文化生活,把握内外形势。坚持利用八小时外时间学习,丰富知识积累,提高理论水平。注重学习的深度。坚持勤学、深思,不耻下问,向领导学、同事学、下属学,博采众长,弥补自身不足。努力掌握并灵活运用理论知识推动工作。

二是工作能够落实。严格规范自身言行,树立良好形象,不断加强思想作风、工作作风、生活作风建设,努力保持一种严谨而不失活力的风貌。说实话,办实事,拿实招,不搞花架子,坚持深入一线调研,反对主观臆断和形式主义。贯彻执行各项决策,雷厉风行,务求落实。始终坚持勤奋敬业,经常加班到深夜,无怨无悔、默默无闻地工作,努力把事情做到其所能达到的最好状态。做到正直处事,坦荡为人,没有违规违纪言行。版权所有

三是业务能力较强。在任教期间,连续三年被评为镇“先进教育工作者”,年与名教师参加蓬安中学语文教师考调,脱颖而出。所教班级学生考试年年居全县前列。到县委办工作以后,尽快转变角色,适应新的工作。从年下半年开始承担县委大型材料的撰写任务。年,独立撰写的《改革,交通安全的治本之策》、《加快县域工业经济发展的思考》等调研文章被《四川改革》等刊物发表在河舒镇首届桃花节上的欢迎辞》被《演讲与口才》杂志发表。参与了市委书记、市长等领导到蓬安的汇报材料的撰写,独立撰写了县委主要领导和分管领导在大部分大型会议上的讲话。××年,独立撰写的调研文章《对企业改制中工作的思考》连续被国家、省、市三级四家刊物发表,其中《四川》原文照发;撰写的《乡村债务再思考》被《中国老区建设》等刊物发表。独立完成了原省委书记到蓬安的汇报材料初稿,深受领导好评。撰写了市委黄书记两次到蓬安的汇报材料。上报的关于锦橙号的督查专报得到了市委黄书记的批示。参与了县党代会报告的写作。××年,组织文秘人员完成了省市领导到蓬安调研的工作汇报、全市企业改革现场会发言、迎接全市半年目标现场考评汇报、迎接省市领导参加金电开工庆典工作汇报以及县委领导在各种大型会上的讲话。组织文秘人员加强调研工作,签发《调查与研究》期,文秘人员在各级刊物发表文章多篇。负责完成了蓬安县迎接全市半年目标考评汇报画册、《司马相如故里——蓬安》画册。受县委领导委托,组织了蓬安县参加建市十周年商品展销获特等奖。代表县委办联系财税、金融、经营城市、重点建设和农村经济工作,为协调各方、凝聚力量发挥了应有的作用。

四是自觉遵纪守法。在县委办工作期间,认真执行各项纪律,严格按各项规定办事。按时上下班,按时参加政治业务学习,有时必向领导请假。严格执行财经管理制度和县委关于机关干部下乡的规定,勤俭朴素,不大吃大喝,在机关食堂或农民家就餐,不到乡镇、部门报帐,维护了县委办的良好形象。

主要不足: