人事科工作计划篇1
2006年我院人事工作的指导思想，以党的十六精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕版权所有人才建设这个中心任务，加强领导，统一认识，加力度，合理开发配置人力资源，创新人才建设机制，开创我院人才工作的新局面，为把我院建设成为现代化的二级甲等中医医院提供强有力的人才工作保障。
一、认真学习、宣传和贯彻全县人才工作会议，提高认识，统一思想，营造良好的人才成长和发展的工作环境。
1、利用各种媒体和机会，学习、宣传上级有关人才工作的指示精神，提高对人才工作在医院的建设和发展中的重要地位的认识，抓住国家实施展人才强国战略的有利时机加快我院人才建设工作的步伐，开创我院人才工作发展的良好局面。
2、认真讨论和研究人才强院战略问题，确定我院人才建设的工作目标和主要任务，建立人才工作机制，实现我院卫技队伍的跨越式发展。
3、以建立学科带头人为重点，通过实施“萃英机划”，加强人才引进工作，促进医院学科建设，提升我院卫技队伍的整体水平。
4、积极为各类人才创建工作条件，用人所长，牢固树立对专家服务的思想，促使他们干好事业、干成事业。
二、全面实施“萃英人才建设计划”，以学科建设为导向，以学科带头人为（*-“ˇˇˇ”：）重点，坚持吸引、培养和使用并重的原则，建立一支能中能西的高素质的卫生技术队伍。
1、引进人才。11月份拟组织人员赴湖南湘雅医学院招聘人才。
2、加对外聘专家工作的支持力度和监督管理，发挥医学专家的作用。
3、学历提高与能力提高并重，利用各种渠道，采取多种方式，加卫技人员培养和培训工作的力度。工作要有计划，并通过建章立制来确保计划的实施。06年拟安排外科、骨伤科、针灸科、妇科、肾病专科等10个科室15位人员去上级医院进修学习。
4、实施“名医工程”，做好2005年县级“名医”的培养工作，选择5—7名卫技人员为培版权所有养对象。
三、积极探索现代医院管理制度，切实推进人事改革。
1、继续做好全院职工聘用制工作，签订聘用合同，完善人事制。
2、加强对职工的业务考核，实行“末位”待岗制。
3、做好专业技术人员的职称评聘工作。
人事科工作计划篇2
一、目标任务
按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，以“服务发展、服务人才”为主题，以“践行科学发展、建设效能机关”大讨论活动为载体，以“加快人才资源开发、创新人事机制体制、提高干部能力素质、解决突出问题、促进科学发展”为重点，集中抓好全体党员特别是领导干部的学习、培训、调研和讨论。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在培训中坚定信念，在调研中明确方向，在讨论中解放思想，努力营造学习实践科学发展观的良好氛围，为抓好分析检查、整改落实阶段各项工作奠定坚实基础。
二、计划安排
学习调研阶段从3月下旬开始，到5月上旬基本结束。重点抓好前期准备、学习培训、专题调研、解放思想大讨论、边学边改等工作。具体安排如下：
（一）准备工作
主要是：1、召开学习实践活动动员大会；2、成立学习实践活动领导小组；3、制定学习实践活动实施方案；4、传达上级开展学习实践活动精神和有关领导讲话精神。
（二）学习培训
充分利用各种资源，组织广大党员开展多种形式的学习培训，坚持领导干部带头学，切实增强学习效果。
1．学习内容：组织广大党员干部认真学习*精神、*届三中全会精神、全国“两会”精神、*届中央纪委第三次全会精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、上级党委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神和市委书记童国祥同志在全市学习实践活动动员大会上的重要讲话，以及新形势下人事编制部门实践科学发展观的具体要求。
2、学习形式：以党小组为单位，主要采取集中培训、个人自学、专题讲座、交流研讨等形式。在“句容人事网”和人事局内网信息平台开辟理论学习专栏，交流学习体会和成果。
3、具体要求：党员领导干部要带头开展学习研讨。党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时，确保学习时间、学习内容、学习人员、学习效果“四落实”。积极组织党员参加市委举办的“全民创业、跨越赶超”专家报告会、“践行科学发展观、实现句容新跨越”宣讲团报告会，组织参加“科学发展观大家谈”征文活动，举办“人才讲坛”，创设丰富多样的学习活动载体，增强学习培训的实效。
（三）深入调研
把“服务发展聚人才、科学管理求规范、关注民生促和谐、建设效能机关”作为调研的主要方向，把4月份作为全局“科学发展调研月”，深入开展调研活动。
1、广泛征求意见。按照句学组办〔2009〕3号文件要求，组织全体党员积极参加“跨越赶超献一策”活动，围绕“服务发展聚人才、关注民生促和谐”这一主题，积极献计献策；通过发放征求意见表、设立征求意见箱、在句容人事网站开辟征求意见版块等形式，广泛征求社会各界对人事人才和编制工作的意见和建议。
2、开展专题调研。结合人才资源开发、高层次人才队伍建设、机关事业单位工资收入分配制度改革等方面内容，各科室、中心确定一个重点课题进行调研，形成专题调研报告，找准制约发展的“瓶颈”所在。领导班子成员要带头开展调研，带头撰写调研报告，带头交流调研成果。
3、找准存在问题。在广泛征求意见和专题调研的基础上，认真进行汇总和梳理，切实找准领导班子和党员领导干部在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，为做好第二阶段工作奠定基础。
（四）解放思想大讨论
以“践行科学发展、建设效能机关”为主题，结合人事编制部门的工作实际和“效能建设年”活动，紧扣科学发展的形势和要求，以党小组为单位，组织党员干部解放思想讨论“回头看”，一看是否真正转变了观念，解放了思想；二看大讨论找出的突出问题是否得到有效解决；三看大讨论期间制定的政策措施是否得到有效落实；四看体制机制是否需要进一步完善；五看“五破五强化”（即“破除安于现状、不思进取的状态，强化忧患意识；破除消极悲观、妄自菲薄的情绪，强化自信自强意识；破除因循守旧、墨守陈规的思维定势，强化改革创新意识；破除怕担责任、怕冒风险的心态，强化敢闯敢试意识；破除本位主义、部门利益至上的观念，强化大局意识”）思想是否真正树立。着力消除模糊认识，真正把学习实践活动变成统一思想、提高认识、注重实践的过程。活动结束后，形成专题报告报市委学习实践活动办公室。
（五）边学边改
坚持把边学边改贯穿学习实践活动全过程，在学习调研和广泛征求意见建议的基础上，一是开展“服务发展在一线”活动，结合“人才服务进百企”、“党员义工进社区”、“农村实用人才培训基地”等载体，送优质人事人才服务进企业、进单位、进乡镇、进社区；二是开展“关注民生解一难”活动，把促进高校毕业生就业创业作为今年的重中之重，同时切实帮助基层解决1-2个实际问题，取得群众的信任和支持。
三、具体要求
1、加强领导。要高度重视学习调研阶段的活动，局主要领导履行第一责任人的职责，领导班子成员既要明确分工，又要密切配合，并切实抓好对全体党员干部的督促检查。学习实践活动领导小组成员要充分发挥带头作用，带头搞好学习，带头调研、带头讨论，带动和促进全体党员干部积极参与学习调研和解放思想大讨论。
2、营造氛围。通过句容人事网、句容人才网、《句容人事人才简讯》、宣传栏、简报等多种宣传形式，大力宣传学习实践活动的进展情况和好的经验做法，为学习实践活动营造良好的舆论氛围，推动活动深入开展。
人事科工作计划篇3
建立和完善人事管理、党务管理、纪检监察和教育培训等方面的制度，人事监察科刚刚组建，很多制度都尚未建立。下一步，我科将加强调查研究，学习借鉴周边兄弟市和市直兄弟部门的有益经验，为我市人力资源和社会保障事业顺利发展提供组织和人事保障。
二、做好人事管理工作。
继续做好干部交流轮岗工作，进一步优化科室工作人员结构，并通过不同岗位使干部得到锻炼，促进干部成长。做好中层干部的选拔任用工作，把那些想干事、会干事、能干好事而且群众口碑好的干部提拔到重点岗位，重点保障市委市政府考核目标和本局承担急难险重任务的落实。根据人力资源和社会保障事业发展需要，继续为局机关和下属事业单位物色补充适用人才。统筹考虑事业编制职员、机关雇员和合同工待遇问题，建立和完善合理的薪酬制度，避免苦乐不均现象。
三、做好机构编制工作。
根据大部制改革的实际，做好下属事业单位三定工作，积极争取有关部门的支持以解决编制不足问题。结合人员调整，逐步理顺局机关、社保基金局和其他事业单位的编制关系，减少混编混岗现象。
四、做好培训教育工作。
根据建设学习型组织的要求，加强人社部门干部业务培训，每季度开展一次集中培训，采取外派学习和邀请专家学者开设讲座等形式，重点加强公文写作、礼仪、心理健康和人力资源社会保障管理培训。
五、做好党务工作。
组织实施《关于组建市人社局党工青妇组织的工作方案》，组建党工青妇组织并开展相关工作。深入实施创先争优活动，向市推荐优质服务先进事迹，及时报送有关材料和报表。加强机关作风建设，做好迎接市的考核工作。开好处级领导干部民主生活会，重点抓好群众反馈意见和领导自查问题的整改。配合局党组抓好党组中心学习组的学习。
六、做好纪检监察工作。
进一步落实惩治和预防腐败体系实施纲要，贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系－年工作规划》，有效惩治和预防腐败。抓好纪律教育学习月活动，着重抓好党员干部队伍的廉洁自律和警示教育，着力解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强对涉及人、财、物管理的重点岗位的监督，不定期开展明查暗访，采取群众监督和组织监督的办法开展监督，防患于未然。
人事科工作计划篇4
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，以实现党的基本国策为目标，全面推行计划生育工作，切实履行计划生育工作职责。
二、目标任务
1、制定和实施计划生育科技发展规划。支持人口和计划生育科学研究，指导计划生育科研攻关项目实施和科研项目验收，协助计生部门做好计划生育新技术推广。
2、优先向计划生育户提供科学技术和信息，帮助其依靠科技致富。
3、完成区计划生育领导小组下达的“三结合”帮扶任务。
三、主要措施
（一）认真加强计划生育工作的宣传教育。要组织干部职工学习中央《决定》和省、市的实施意见，加强对党员、干部的人口理论教育，不断增强干部职工的计生意识；要把计生工作的宣传教育列入开展精神文明教育时的一项主要内容来抓，广泛开展学习、宣传计划生育法规、政策活动，进一步提高对计划生育工作重要性的认识；在宣传教育中要坚持集中宣传和日常宣传相结合，日常宣传要做到经常化、制度化；要与办好事办实事相结合；要积极配合市、区、街道开展的计生宣传活动。新晨
（二）强化计划生育工作领导责任制。要认真贯彻落实区计划生育领导小组的工作部署，实行单位主要领导对计生工作负总责，分管领导具体负责，把计生工作列入我局重要议事日程，认真完成目标责任职责。
（三）建立健全计划生育日常管理制度。要建立和完善各项规章制度，由计生专干负责计划生育日常管理工作，建立单位计生台账，按规定向有关部门定期汇报单位计划生育工作情况。
（四）加大计划生育工作力度。
1、制定和实施计划生育科技发展规划。支持人口和计划生育科学研究，指导计划生育科研攻关项目实施和科研项目验收，协助计生部门做好计划生育新技术推广。
人事科工作计划篇5
第一条为确保政令畅通，提高工作质量和效率，实现全市财政系统督促检查（以下简称督查）工作科学化、制度化、规范化，制定本办法。
第二条督查工作是确保党和国家的路线、方针、政策贯彻落实及上级机关作出的重大决策、重要工作部署以及各项工作顺利实现的重要措施，是转变机关工作作风，提高工作效率的重要手段。
第三条督查工作要紧紧围绕市委、市政府的工作部署和财政中心工作，坚持实事求是，注重实效，秉公办事，敢于负责的原则。
第四条督查工作在局党组的领导下，由税政条法科具体负责。
第五条各科室及局属各单位要把督办的各项工作列入重要议事日程，各科科长（主任）、局属各单位负责人是第一责任人，对本单位完成局里交办的各项督查工作负主要责任。
第六条本办法适用于本局各科室及局属各单位。（以下简称承办单位）
第二章督查范围
第七条督查工作范围主要包括：
（一）督促检查市委、市政府及财政厅重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况；
（二）督促检查我局党组会、局务会、局长办公会、全局干部职工会有关议定事项的落实情况；
（三）督促检查全市财政工作会议以及局领导主持召开的各种专题会、协调会等议定事项的落实情况；
（四）督促检查上级机关领导及本局领导批示、交办事项的落实情况；
（五）督促检查上级机关来文、来电及交办重要事项的办理落实情况；
（六）督促检查各科室有关财政收支事项的请示报告办理情况及全省财政系统年度工作目标责任制完成情况；
（七）督促检查人大代表建议、政协委员提案办复情况以及群众来信、来访工作的落实情况；
（八）各项工作制度的贯彻执行情况；
（九）其他需要督查的事项。
第三章工作程序
第八条督查工作分日常督查和专项督查，日常督查为按照年度督查计划进行的督查，主要是对目标责任制、科室年度工作计划、各项工作制度的落实情况的督查。专项督查是未列入日常督查任务的督查，主要是对局党组、局务会等有关会议的决定落实情况、领导批文、阶段性中心工作的落实情况的督查。
第九条日常督查按计划、审批、执行、考核、通报、归档的程序进行。
（一）计划：每年年初由税政条法科根据全年工作计划提出初步督查计划，报局务会审批。
（二）审批：经局务会审批后，形成正式的年度督查计划；
（三）执行：由税政条法科按督查计划进行督查；
（四）考核：各承办单位要将列入督查事项的工作进行专项总结抄送税政条法科，由税政条法科按督查计划进行考核，并将考核情况报局务会；
（五）通报：对督查情况进行定期通报；
（六）归档：有关督查资料，要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十条专项督查工作按照立项、计划、反馈、督办、审核、通报、归档的程序进行。
（一）立项：根据阶段性中心工作及局领导的批示及局务会等有关会议决定，由税政条法科填制督查任务表报请领导批准、立项、明确督查要点。
（二）计划：由监督科会商有关承办单位，由承办单位按督查要点，拟定落实计划。
（三）反馈：监督科及承办单位将落实计划报局领导审阅，根据局领导意见，修改落实计划。
（四）督办：监督科根据承办单位的落实计划进行跟踪督查。
（五）审核：监督科对承办科室报来的办理结果进行认真审核，对不符合督办要求的，予以退回；并及时向领导反馈落实情况。
（六）通报：对督查事项的贯彻落实情况进行定期不定期的通报。
（七）归档：督办事项办理结束后，相关督查资料要按照文书档案的要求及时立卷归档。
第十一条各承办单位对督查事项要制定相应的落实计划，严格按计划执行，认真办理，对落实中发现的问题要及时反馈，有关落实情况要形成相应记录和报告。在办复期限内提前1日送税政条法科审核。
第十二条各科室及局属各单位要进一步规范公文传递程序，各种发文应抄送税政条法科。
第四章工作制度
第十三条分级负责制。督查工作采取分级负责的原则，一级督查一级，一级对一级负责。
第十四条岗位责任制。各科室要把督查工作纳入岗位目标责任制，按有关规定进行年度考核。
第十五条督查时限制。督查事项必须有明确的时限要求，严格按照时限考核。
第十六条责任追究制。对督查中发现的各种问题，要严格按照有关规定进行处理，对不能按时按质完成督办任务的，要查明原因，分清责任，严格责任追究。
第五章附则
人事科工作计划篇6
一、指导目的
充分运用行政指导手段，创新统计巡查管理模式，深入开展统计行政指导，进一步提高行政效能，提升服务水平，构建依法统计、和谐统计环境，更好的服务于全市社会经济转型升级。
二、工作安排
（一）统计双基建设行政指导
1.指导内容及实施部门
法制科：按照国家统计局规范化建设标准及省、XX市局及XX市统计局相关文件要求，督查指导镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科的对标整改，加强统计基层基础建设常态化管理；对示范、合格镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科全面组织“回头看”，鼓励指导示范乡镇巩固示范成果，提炼特色，放大示范效应。
各业务科室：由法制科配合，抽调统计执法中队人员，抽取20%的已通过认证的合格联网直报企业，组织“回头看”和抽检工作，对统计基层基础规范化建设常态化管理中存在的薄弱环节，补缺、补短、补软。
农业科：由法制科配合，对村（社区）基层基础建设示范单位组织“回头看”，固示范成果，评选“示范村（社区）”。
综合科：按照国家规范化建设标准，结合统计业务工作，由法制科配合，选定市人社局、市农委、市经信委等部门开展统计基层基础规范化建设试点工作，重点督查指导市级有关部门建立健全统计台账情况；健全统计资料，完善审核、签署、交接、归档等管理制度情况；统计人员具备统计从业资格情况。
2.实施时间。2015年全年。
（二）统计业务指导
各业务科室按照日常工作实际需要，结合统计双基建设行政指导，根据工作需要，及时对联网直报企业，开展统计法规、统计业务指导。及时对行政指导工作予以记录和登记。
1.指导内容。统计数据采集、整理、审核、汇总及统计报表编制情况；统计人员学习统计业务和统计信息化知识、参加统计继续教育情况；统计人员熟练运用联网直报系统报送统计报表情况；统计人员持证上岗情况；统计调查制度执行情况。
2.实施部门。工业科、固定资产投资科、服务业科、综合科、农业科负责组织实施，法制科、统计执法中队配合；各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科。
3.指导对象。联网直报单位、固定资产投资项目、各镇（园区、办事处）统计、开发区计划统计科、村（社区）及相关部门。
4.实施时间。2015年全年。
三、工作要求
（一）加强组织领导。统计行政指导工作在局党组领导下组织开展，局长为全局统计行政指导工作第一责任人，各分管局领导为所分管部门统计行政指导工作的责任人，局各专业科室主要负责人为本科室统计行政指导工作第一责任人，专业统计人员为本专业统计行政指导的直接责任人。
（二）明确职责分工。法制科职责：拟定全局年度统计行政指导工作计划，组织协调市局各专业科室、各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科、统计执法中队开展统计行政指导工作，实施全局性统计行政指导工作，对全市统计行政指导工作进行指导、监督检查和考核。
各专业科室职责：依据局统计行政指导工作计划及任务分解的要求，牵头开展本专业统计行政指导工作，法制科、统计执法中队做好协助配合。
各镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科职责：依据局统计行政指导工作计划及任务分解的要求，根据日常统计工作实际，对辖区内联网直报企业、村（社区）开展统计行政指导工作。
（三）规范指导程序。采取统计巡查形式的，事先与指导对象做好沟通、协调。实施指导时，指导人员应就指导内容听取指导对象情况介绍，查看相关材料，对指导对象统计工作方面存在的问题和薄弱环节，进行指正和指导，在《行政指导工作日志》上记载指导内容，填写《统计行政指导巡查登记表》，由指导对象盖章确认。
采取集中培训、会议等指导形式的，指导人员应将培训讲义、材料列出清单、培训内容在《统计辅导、示范登记表》上登记，由参培人员签名确认。培训结束后，指导人员将培训时间、地点、培训课件、参加人数等在统计行政指导工作手册上记录。培训资料、培训人员签名薄（复印件）等，报法制科存档。
采取电话单独指导形式的，指导人员应及时做好行政指导记录，注明指导时间、内容和工作要求。
人事科工作计划篇7
关键词：事业单位；建设行业培训；预算编制；建议
事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划，是年度经费收支所汇编的预算。事业单位通常根据财政部门下达的预算控制数，结合单位下一年度工作计划，参考前几个年度预算执行情况，充分考虑收入的增减预期，测算编制收入预算；根据事业发展需要与财力情况，测算编制支出预算，形成单位年度预算建议数，报送财政部门审核，经审定批复后，严格执行。当上级行政主管部门下达的单位事业计划与任务有较大调整，对预算执行有较大影响时，事业单位可以向财政部门申请预算调整。
事业单位预算编制是事业单位财务管理的重要组成部分，它决定了事业单位下一个年度资金的使用情况，是确保单位完成各项计划和任务的有效手段，在加强事业单位内部管理过程中起到非常重要的作用。科学合理、全面准确的预算编制有利于增强预算观念，促使部门重视行业规划和项目研究论证，统筹合理安排资金，提高单位管理水平；有利于加强单位资金全方位管理，提高资金使用效益，做到办事花钱心中有数。
一、事业单位预算编制过程中存在的问题及不足
作为一名长期从事建设行业培训工作的财务管理人员，在多年组织编制单位预算的工作实践，积累了一些经验，也发现了一些存在的问题和不足之处。
（一）预算编制时间短、任务重，影响了预算编制的质量。财政部门往往每年9月份下达预算编制任务，要求10月份就必须完成下一年度的单位预算编制。预算的编制需要大量的基础数据来支撑，牵涉到业务、项目、财务、管理、人力资源等方方面面。预算编制需要编制人员主动加强与各业务科室（部门）的沟通，在较短的时间内搜集并整理出基础数据。然而很多科室（部门）对于预算管理和预算编制工作的重要性认识不足，普遍认为编制预算只是财务部门的事，与其他人无关，缺乏应有的参与意识。基础资料薄弱，导致财务人员在编制预算过程中，一些科目的设置得不到很好的论证，只是单纯地为获取预算结果而编制预算，因而存在大量不尽科学合理的地方，使得预算结果与实际工作存在较大差异。
（二）年度预算与单位年度发展计划脱节。年度预算不只是为了控制成本费用支出，而是要保证单位全年工作计划和目标的实现。建设行业培训主要是组织全市建设系统关键岗位、应急性岗位、操作技能的培训；对本行业新技术、新工艺推广应用组织技术操作规范的培训；根据建设行政主管部门委托承办建设行业技术等级培训；协助人事部门做好全市建设系统各类专业技术等级培训；落实建设教育“九五”发展计划，做好全市建设系统教育培训的具体事务性、服务性工作。同时负责全市建设系统企业、事业单位的各种专业工种技术工人的职业技能鉴定。建设行业培训工作的特点决定了培训年度工作计划的不确定性，只有到每年的年底单位才能根据本年度培训班次拟出下一年度的工作计划。而预算编制10月份就必须完成，年度工作计划跟年度预算编制时间上的不一致，年度工作计划不能为预算编制提供科学的指引，造成了预算编制不能完全体现年度工作计划的需求。另一方面，各基层单位都是根据当年年度工作计划测算下一年度的收入和支出，如培训办班支出是按上年的班次来编制下年度的预算，而从上年10月到预算年度的12月培训班次增减变动非常大，当年年度工作计划没有包含这部分，造成了预算编制不完整，预算编制数和实际发生数存在着较大差异，也影响了预算收支的准确性。
（三）科学的定额标准体系尚未建立。预算编制要求在编制预算时要实行严格的预算指标管理制度，公用经费支出实行分类分档综合定额管理。如建设行业目前大多数事业单位由于业务需要聘用临时人员，而单位公用经费定额为在职每人每年5000元，有些单位由于正式人员编制少、业务量大，公用支出定额标准并不能满足业务发展支出的需要。如汽车费用定额预算，建设行业培训人员多为一线工人，单位开展送教下乡活动、培训办班及教师接送等都需要用到车辆，车辆定额经费实际支出存在超标准现象，通常采取的办法是用专项经费来弥补。过分强调预算定额的统一，对各事业单位职能的特殊性考虑不够，不利于单位工作开展。
（四）单位预算编制方法还不够科学。预算的编制方法往往决定了预算管理的科学性、有效性和合理性。现在很多单位预算编制的方法比较单一，大多采取的是“上年基数加增长”的方法，虽然较好地发挥了财政总量控制的优势，但单位习惯地在上一年度的基数为基础上，根据单位的职责、任务和目标测算安排本单位的预算，导致预算结果不切合实际，从而影响到预算的执行。单位在编制预算时，采用“上年基数+本年调整数”的预算编制方法也存在较大的漏洞，无法全面综合考虑业务计划变动等各种不确定因素的影响，忽略了事业单位发展的规模和速度，必然造成预算编制数与实际发生数存在较大的差异。
二、编制事业单位预算的几点建议
针对工作中遇到的问题，结合多年的工作经验和思考，笔者试着就如何更好地编制事业单位预算，提出几点建议。
（一）高度重视预算编制工作，提高预算编制质量。目前多数事业的预算编制过程只有短短的1个多月的时间，时间短、任务重。这就要求单位各内设科室（部门）要转变观念，从思想上提高对预算管理的认识。要深刻认识到预算管理不仅仅是财务部门的工作，而是整个单位建立自我约束，自我控制，自我发展良好机制的有效途径，需要事业单位各科室（部门）积极配合参与，群策群力，才能真正实现预算管理的作用。单位主要领导要高度重视部门预算编制工作，组织相关科室（部门）积极参与编制预算，明确各自工作责任，做到分工合理，责任明确，相互配合，环环相扣，保证预算编制工作的顺利快速进行。预算编制人员要主动加强相关业务科室（部门）之间的沟通交流；与相关业务科室（部门）一起对预算项目进行必要的调研、论证，保证预算项目的科学性、合理性，充分发挥预算管理应有的作用。单位要早准备，对下一年度的各项业务工作要有充分的估算，做到早计划，早安排；要细编制，将单位预算细化到具体项目，细化到每一个科室（部门），提高预算编制的准确性、真实性、合理性。
（二）预算编制与单位年度发展计划相结合。预算编制既要满足单位业务发展需要，还要考虑社会整体效益。预算编制作为事业单位预算管理中最为重要的组成部分，必须提高预算编制的准确性和严肃性，提高资金的使用效率，合理使用资金，以适应目前市场经济的需要。因此单位在预算编制过程中要结合本系统、本行业状况和单位本身的情况，又要考虑单位业务发展的需要，编制预算应当和本单位的发展规划、年度工作计划有机地结合起来。编制单位预算时，要认真做好前期的准备工作，认真细致地开展调研并进行科学论证，分析近年来本单位的财务收支状况及预算执行情况，对全年工作进行充分的预测与详细的规划，制定出可行性强、同时又适用于单位自身的预算方案。预算编制要结合单位年度发展工作计划，积极探索适合本单位、本行业特点的预算编制和管理的方法途径，及时总结经验，不断地开拓进取，发挥资金最大的效益，促进事业单位的各项工作顺利开展。建设行业培训单位应充分考虑行业应急性培训，一次性培训，制定年度计划。如建设行业培训中的职称继续教育培训为每年一次，五大员岗位继续教育培训为两年一次，安全生产考核人员和建造师继续教育培训为每三年一次，培训时间不同，年度培训人员数量变化就很大。这就要求单位不能只是在当年预算基础上编制下年度预算，而应该充分估计下一年度培训人员数量的增减变化，结合年度发展工作计划编制年度预算，避免因工作任务变化而导致单位大量追加预算资金或预算资金大量结余的情况发生。
（三）制定科学合理的预算编制定额标准体系。制定科学合理的预算支出定额是一项非常复杂的工作，建议财政部门进一步加强对预算编制定额标准的调研，特别是要加强对业务性比较强的事业单位的调查与分析，充分考虑其实际工作需要，切实发挥预算编制标准的指导作用。在调查研究的基础上进一步完善事业单位预算编制的程序和方法，进一步细化预算编制，统筹兼顾各单位的主要职能，科学合理地制定定额标准，通过准确合理的预算给予这些单位履行职能、开展工作的财力保障。另一方面，只有切合实际的预算定额才具有可操作性，才能起到指导和约束的作用。如：建设行业培训的汽车费用定额的确定可以具体情况具体分析，要考虑到其工作职能需频繁的使用车辆，可适度提高单位的汽车费用支出定额，与其他单位区分开来，使支出更加的合理。
（四）积极探索科学的预算编制方法，不断提高单位预算管理水平。科学合理的预算编制方法是预算管理制度顺利实施的重要保证。要大力推行“零基预算”，积极鼓励事业单位从实际出发，不受往年数据的影响，根据本单位的年度工作计划和任务，对可能发生的费用的项目进行科学分析，做好预算编制的基础工作，真正做到根据需要编制预算，使预算的编制更具科学性和前瞻性。同时按照预算年度内所有因素和事项，审核原有以及以往各年度增加的各项开支，细化预算，安排支出，以更好地提高资金的使用效率。建设行业年度培训人员数量变动较大，其年度预算编制就不能只是在上年的基数基础上编制本年预算，应该在充分估计下一年度培训人员数量的增减变化基础上编制年度预算。
预算管理工作是事业单位财务管理的一项重要内容，事业单位要进一步重视和加强预算管理工作，建立健全一套科学、完善的工作体系，使事业单位的预算编制工作更加的规范、合理，从而不断提升事业单位资金的使用效益，增强自身的综合竞争能力，保障事业单位的稳步、持久发展。
参考文献：
[1]陈怡.事业单位实施预算管理的研究.商情.2008;3
[2]吴琦.部门预算编制中存在的主要问题.审计与理财.2008;7
[3]朱钜巍.关于事业单位在部门预算编制中存在的问题及建议.论文天下论文网.2012;5
人事科工作计划篇8
一要处理好审计领导工作与审计计划管理的关系。审计局的领导尤其是分管审计业务的领导，面对繁杂的审计工作，应从何入手，才能使审计工作既能有条不紊地进行，又能按照上级审计机关的要求和政府领导的意图做出业绩？我们认为最重要的是抓好审计计划的制定和实施。
第一，心中要有计划。要认识到审计计划是在总结历年审计实践经验的基础上，根据上级审计机关的安排和市委市政府领导意图确定的。计划不是可有可无的，只有摆正计划在领导工作中的特殊地位，才能充分发挥其作用。
第二，注重计划制订的周密性和科学性。制定计划的过程可以分成三个阶段，首先是自上而下，即年初要将上级审计机关的指令性计划和领导的精神及思路传达到各科室，充分领会好上级审计工作会议精神的实质；其次是自下而上，即由各科室上报审计计划，从而形成全局性、指导性和操作性强的审计计划草稿，在此基础上召开局务专题会议进行讨论，并经局长办公会议研究决定，并力求做到各业务科的业务量基本均衡，最后是再由上而下——即将审计计划以文件形式下达各科室贯彻执行。
第三，要抓好实施检查和考核。在实施过程中要经常检查各科计划的实施情况，发现问题及时解决，年终对计划的落实情况进行考核、评比。我局《审计工作百分考核制度》，就是依据计划中确定的指标进行考核的。实践证明，这种有计划、有考核的领导方法，不仅使领导工作得心应手，驾轻就熟，而且使审计科长、科员能够按照计划目标，积极工作，努力实现或超额完成计划。不依规矩，不成方圆，可见计划既是一种领导方法，也是一种激励机制。我局之所以连续多年在大连市审计机关岗位目标考核中被评为大连市区市县审计机关目标考核优秀单位，从某种意义上可以说，这是我局重视抓好计划目标管理的结果。
二要处理好上级指令性计划与地方审计计划的关系。县级审计机关作为最基层的审计机关，每年在安排审计计划时，必须将审计署、省审计厅和市局的审计指令性计划纳入本局审计计划之中，无条件地贯彻执行。一是把完成上级指令性审计计划指标作为审计工作的重要任务来完成。在全国粮食企业交叉审计中，我局以出色的审计工作成绩受到了审计署的肯定，被评为全省粮食审计工作先进单位。二是借助上级指令性计划审计项目或调查，认真抓好专项审计或调查，不搞走过场。对每次专项审计或调查我们都象抓领导交办任务那样抓好，决不许应付了事。2011年我局根据署定项目计划安排，由行政事业科对地区两个社保机构及医疗保险机构进行审计。并针对审计发现的有关单位挪用劳动保险基金和违规提取管理费423万元等问题进行了严肃处理。三是分清轻重缓急，确保指令性计划完成。对由于某些科室交办任务多而影响上级指令性计划完成的审计项目，我们则采取集中全局骨干力量打突击战的办法，既确保及时完成领导交办，又确保及时完成指令性计划。近年来，尽管领导交办任务较多，但由于我们统筹兼顾，坚持两个“确保”的原则，因而没有出现由于交办任务多等原因而拖了上级审计计划的后腿。
三要处理好计划外项目与计划内项目的关系。所谓计划外项目是指地方领导交办任务，这是一个不确定量，且不断发生甚至激增的审计项目，因为在制定审计计划时无法将此项审计确定下来。对此，我们采取以下方法处理：
一是在安排计划时，要留有余地，确保圆满完成领导交办的审计事项。例如，2011年在对财政科计划安排中除预算决算审计外，故意留有较大空间。2011年3月份，市领导将对大连冰峪旅游度假区的资产负债审计任务交给我局，并要求在一周内审计完毕，当第一轮审计结束后，市政府根据审计结果，做出将冰峪度假区的经营权予以转让的决策，并安排我局进行第二轮审计，即对冰峪度假区进行改制审计，根据审计结果进行审计评估，并在短时间内成功转让（2.6亿元）。此后，市政府针对仙人洞镇政府与冰峪度假区往来账项不清问题，又安排我局进行第三轮审计，即对仙人洞镇人民政府截止2011年5月末资产负债权益情况进行审计。此后又安排了第四轮审计——对冰峪度假区经营权转让涉及村民上访的门票分成及烧柴补贴等长达12年遗留问题进行了审计。市政府根据审计结果付清了欠付冰峪周边村屯的门票补贴和烧材补贴，使我市的多起农民上访案件得到有效遏制。尽管冰峪审计占用了大量的审计人力和时间，但由于我们安排到位，没有使其与计划内审计项目发生冲突。
人事科工作计划篇9
一、调研目的。按照《省委关于深入学习实践科学发展观活动实施方案》提出的总体目标和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，以“学习实践科学发展观，统筹解决人口问题”为主题，开展深入调查研究，认真总结基层人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找准并解决影响和制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和统筹解决人口问题的体制机制。
二、调研内容。1.影响和制约人口和计划生育工作科学发展的突出问题。包括统筹解决人口问题理论与实践的创新，人口发展重大战略问题研究，人口和计划生育长效工作机制建设，流动人口服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、出生缺陷预防等重点工作情况。2.关系群众切身利益的突出问题。包括计划生育利益导向政策和奖励优惠政策落实情况，计划生育优质服务开展情况，群众生殖健康状况，群众人口和计划生育权益维护情况。3.人口计生系统干部队伍思想观念和工作状态方面存在的突出问题。
三、调研方式。1.开展学习实践科学发展观专题调研。通过座谈研讨等形式征求各级党政领导、相关部门、人口计生系统、社会各界和人民群众对统筹解决人口问题、促进人口计生工作科学发展的意见和建议。2.与“十一五”人口发展和事业发展规划中期评估、人口计生“三线考核”相结合。在开展业务工作评估检查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。3.与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展统筹解决人口问题、出生人口性别比偏高问题、人口发展功能区工作、独生子女父母奖励、流动人口计划生育服务管理体制机制、人口计生队伍及公共服务网络建设、农村计划生育家庭奖励扶助制度监督制约机制等重点课题研究，加快研究进度，尽快形成高质量的研究成果。
四、进度安排。10月8日—10月13日为调研准备阶段，主要做好两件事，一是研究制定调研方案，设计访谈提纲；二是印发调研通知。10月中旬—11月中旬为集中调研阶段，主要做好两件事，一是实施实地调研、座谈研讨；二是各调研组撰写并提交调研报告。11月下旬为成果运用阶段，一是举办调研成果汇报交流会；二是遴选部分优秀调研报告经委党组审定后，上报省委学习实践活动工作领导小组办公室。12月上旬-2009年2月为后续工作阶段，要结合调研成果，进行对照检查，制定落实整改方案，完善统筹解决人口问题的政策措施和体制机制。
五、调研提纲：一、市、州党委政府，省直各相关部门：党委政府、相关部门在人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，在党政领导重视、部门综合治理、公共财政投入、机构队伍建设等方面的特色做法、主要成效、经验启示以及存在的问题；党委政府下一步在人口和计划生育工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施；在人口和计生工作中还存在哪些不符合科学发展要求的问题？对于按照科学发展观要求统筹解决人口问题,推进人口和计划生育工作科学发展，有哪些意见和建议？二、人口计生部门：在人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的基本情况，特别是特色做法、主要成效以及经验启示有哪些？本部门党员干部在思想观念、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题有哪些？产生这些问题的原因是什么？下一步在人口和计划生育工作中深入贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施有哪些？广大党员干部反映强烈、最迫切希望解决的影响人口和计划生育工作科学发展的突出问题有哪些？对于按照科学发展观要求统筹解决人口问题,推进人口和计划生育工作科学发展，有哪些意见和建议？广大党员干部对学习实践活动的思想认识如何？在学习实践活动中，如何突出实践特色，有效设计活动载体，使学习实践科学发展观与推动人口和计划生育工作科学发展紧密结合起来，相互促进?在学习实践活动中最需要省人口计生委解决的突出问题是什么?对省人口计生委开展学习实践活动有什么建议？三、群众：对人口和计划生育工作最满意的是哪些地方，最不满意的是哪些地方？享受了哪些计划生育生殖健康服务？享受了哪些计划生育奖励优先优惠政策？计划生育家庭在享受相关经济社会政策时能否得到优先优惠？还有什么意见和建议？计划生育家庭在生产生活中存在的突出困难和问题是什么？希望得到哪些帮助？人口计生工作中是否存在强迫命令、乱收费、乱罚款的问题？对人口计生干部的工作作风有什么意见和建议？
人事科工作计划篇10
[关键词]计划生育；档案管理；对策
计划生育在我国经济社会高速发展的当下，仍然是我国的一个基本国策。而计划生育档案管理作为计划生育工作的一个重要组成部分，在新时期下，也必须要提高其工作效率以及工作质量，从而为做好计划生育工作而奠定良好的基础。所以，要加强对新时期下计划生育档案管理的重视和研究，使得计划生育档案管理工作符合时展的潮流以及社会发展的需要。
一、加强计生档案管理的重要意义
（一）是人口与计划生育事业发展历程的重要凭证
计划生育档案记录了我国人口和计划生育事业发展的过程。80年代初期的计划生育工作，法制不太健全，宣传力度不够，广大人民群众生育观念陈旧落后，不具有少生优生的大人口观念和生育意识，法律意识十分淡薄，致使出现了诸多的过激言论和欠文明的宣传标语，工作手段和工作方法简单粗暴，计划生育声像档案就是我国当初落后的计划生育工作的重要凭证，真实记录了当年的计划生育对广大百姓带来的种种伤害。近年来，随着我国经济社会的高速发展，随着我国法制化进程的不断加快，我国的计划生育事业也逐步走向法制轨道，从当初单纯的为降低人口出生率就计划生育而抓计划生育，转变发展到现在的与经济社会发展紧密结合，采取综合措施统筹解决人口问题，大人口观念逐步形成。从社会制约行政干预逐步转变为建立计划生育利益导向和社会制约相结合，与宣传教育、综合服务、科学管理相统一的机制。
（二）见证了计划生育科学技术的继承和发展。
《农村基层计划生育技术服务机构建设标准》为计划生育技术服务机构标准化、规范化建设提供了强有力的法律支撑。加强县乡计划生育技术服务机构标准化建设，是建立科学规范的服务流程和质量标准，减少节育手术并发症发生率，提高技术服务质量，维护群众身心健康和生命安全的必然要求，体现了新时期人口和计划生育服务理念的转变。加快计划生育技术服务机构的标准化建设，按照国家明确规定的医用建筑设计，严格执行建设标准，针对计生服务机构薄弱环节，加强手术室、检查室、消毒室等核心科室建设，强化质量控制意识和责任意识，计划生育技术服务机构基建图纸档案，有力说明了计划生育技术服务阵地基础设施硬件建设的跨时代变迁。
（三）为国家选用人才考核晋升提供了可靠的依据
随着我国干部任用制度的法制化、规范化，各级党委、政府在干部选拔与任用中都严格把好计划生育关，把严格执行计划生浅析计划生育档案管理
二、计生档案管理工作的管理及对策
由上述可知，加强计划生育档案管理工作无论是对于我国人口与计划生育事业的发展，还是对计划生育科学技术的发展都有着十分重要的意义。然而，就我国当下的计划生育档案管理工作中，还存在着许多的问题，并且这些问题的存在严重的影响了我国计划生育相关工作的顺利进行。因此，必须要加强对计划生育档案管理工作的对策研究。笔者在此对如何加强计划生育档案管理工作的管理以及对策两个方面进行了研究，希望能够为计划生育档案管理工作水平的提高而提供一些帮助。
（一）档案工作者首先要实现新的角色定位
在档案的手工管理时代，档案工作者主要充当着档案保管员的角色，负责对档案的保护、整理与提供访问文件的作用。但在，在当前的档案信息化条件下，档案工作者必须尽快进行新的角色定位，努力提高自身素养，以适应新的工作环境。只有这样，才能向社会提供高素质的档案信息与知识服务的文件。
（二）加强宣传力度，提高档案意识
人口计划生育档案能够有效地促进计划生育工作的进行，计生档案管理也是党和国家事业发展一个不可缺少的环节。计生干部特别是乡镇地区领导干部缺乏这样的认识。因此，要采取多种形式，通过开展广泛持久的档案管理法规的宣传教育，让《档案法》等法律法规不断普及，全面提高各级计生干部特别是乡镇领导干部的思想认识和档案法治意识，增强对计生档案管理工作重要性的认识，不断完善档案工作者的业务水平，依法把计生档案管理工作列入社会主义新农村建设发展规划，列入党委政府的重要议事日程。
（三）建立档案网络化管理体系，实施计生档案的分级管理
计生档案工作是计划生育工作的一个重要组成部分。要充分认识做好档案工作的重要性，把档案工作作为一项重要工作，具体落实责任，明确专人，加强管理，实现计生档案工作管理的系统网络化。系统网络化能够有效地保证工作的正常运转。要做到上下一心，共同努力。作为主导部门的人口和计划生育档案管理领导小组，这是工作的主心骨，人口计生局各科室具体承担着计划生育工作的各项任务，汇集着各方面的资料，是关键，乡镇和行政村基层各业务部门、科室建立专兼职结合的工作小组，责任到人，形成一根纵向线。
（四）强化培训，提高基层计生档案工作者业务素质
要想提高计划生育档案管理工作，除了以上两个方面的措施外，还有一个措施也是十分重要的，即提高计划生育档案管理工作人员的业务水平。管理人员是计划生育档案管理工作好坏的最终决定者。所以，在新形势下，必须要加强相关工作人员的培训，从而使得工作人员具有较强的业务水平。
三、结语
综上所述，计划生育档案管理工作对于我国计划生育工作的发展有着十分重要的作用。所以，在日常的工作中，我们应该给予计划生育档案管理工作足够的重视，并且在该工作的工作人员之间普及该工作的重要性。与此同时，计划生育档案管理的相关部门应该积极的进行创新，不断的摸索计划生育档案管理的新方法、新措施，使得计划生育档案管理工作能够有一片更广阔的发展天地，进而为我国的计划生育工作奠定良好的基础。
参考文献：
[1]樊思壮.计生人口档案管理存在的问题及对策分析[J].科技资讯，2012（19）.