妇女工作计划篇1
一、加强理论研究，增强工作指导性
加强对妇女工作的理论研究。围绕新形势下制约妇女发展新情况、新问题和妇女组织自身建设中存在的突出问题开展研究，加强对妇女工作新观点、新思路、新举措的研究和探讨，探索和把握妇女工作的前瞻性和科学性，创新工作方法，增强工作指导性、针对性和实效性，充分调动和发挥广大妇女群众能动性，扎实推进妇联组织在档案工作中的独特优势，在服务大局、服务妇女事业中建功立业。
二、统筹推进城乡妇女发展，为广大妇女就业创业搭建平台
（一）深化“挂包帮”活动。联系精准扶贫帮扶镇乡乡种养能手和基地大户，带动妇女大力发展地膜花生、小米辣等重点产业，做大特色经济品牌，为广大妇女增收致富拓宽渠道。
（二）大力推动“巾帼建功”活动。开展结对帮扶和城乡对接活动，扩大“巾帼建功”活动的覆盖面，发挥妇女优势，激励广大妇女自主创业，投身创新实践，为加快经济社会发展作出贡献。
三、深化维权活动，促进社会和谐稳定
（一）全面落实区妇女儿童健康行动计划，配合有关部门做好两癌筛查和妇科疾病定期检查等工作，确保妇幼保健项目的落实工作。
（二）继续加大贫困单亲母亲的帮扶救助力度，及时提供有效服务。继续呼吁社会各界为困难学生、贫困母亲奉献爱心。全面推进女性安康保障计划的实施，引导符合条件妇女自愿参加投保，为她们生活解除后顾之忧。
（三）积极配合司法等部门搞好禁毒日、法制宣传日、“三八维权周”等宣传咨询活动和法律法规培训工作，提高广大妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。
四、加强宣传教育活动，促进和谐建设
（一）认真搞好“三八”节庆祝活动，表彰先进个人、先进集体和文明家庭，弘扬正气树新风，努力营造学先进、比先进、赶超先进的良好氛围。
（二）深入开展好创建“平安家庭”系列活动，运用各种方式，面向家庭开展环境整治、法律、反家暴、反、禁毒、防拐卖、防艾滋病等宣传教育，引导妇女带动家庭成员提高法律意识，遵规守纪，增强依法维权的能力。开展“向幸福出发、寻找最美家庭”主题活动，弘扬优良家风和乡贤文化，增加社会认同和文化传承，发挥典型示范引领作用。
五、加强妇女组织建设，提高服务社会的能力
（一）进一步加强机关内部软环境建设，提高服务质量。要求每位机关干部做到为人坦诚谦和，待人真诚热情，办事率真稳妥，工作务实创新，增强工作自觉性和主动性，着力提高服务妇女群众工作的本领，理论联系实际，不断提高思想政治水平，创造良好的机关工作环境，建立文明、高效、和谐的服务型机关。
妇女工作计划篇2
年，为认真贯彻落实《妇女发展“”计划与到年规划思路》，区制定了《市区实施〈妇女发展“”计划与到年规划思路〉的方案》。5年来，我区坚持落实男女平等基本国策，努力使妇女发展与经济社会发展保持同步，妇女发展状况得到明显改善，妇女事业取得了长足进步。具体表现为：
（一）妇女参政的比例明显提高。本届区人大女代表、政协女委员达到30.8%和29.3%；街道、镇均实现了党政领导班子中至少配备1名女干部的目标；党政机关事业单位女干部的比例占干部总数61.74%；全区专业技术人员中，女性比例明显增加，2005年占73.42%，已达10175人。
（二）妇女参与经济建设的能力增强。妇女劳动就业权利基本得到保障，2005年单位从业人员女性比重为49.7%；建立了区妇联职业介绍中心,妇女就业渠道更加宽泛，就业结构趋向多元。
（三）妇女的科学文化素质不断提高。终身学习的观念已深入人心，在职妇女和社区妇女接受各类技术和文化培训的比例逐年上升，截至2005年末近3.6万名妇女参加了信息技术培训。
（四）妇女的健康状况不断改善。至2005年女性平均期望寿命已达83.19岁。基本做到每2年1次为女职工进行妇科检查，实行特困妇女健康实事项目，为7100多名低保、下岗、失业、协保、提前退休、残障等特困妇女提供免费妇科检查，并及时反馈检查结果，重症病例及时追踪，使妇科疾病做到早发现、早诊断、早治疗。
（五）依法维护妇女权益的机制日益完善。依靠社会和各级力量，建立了区妇女儿童法律援助分中心和社区两级法律援助站（点），成立了区妇女儿童法律事务服务部，为低收入妇女或家庭提供有效法律帮助。积极推进“女职工特殊利益专项集体合同”的试点签订工作。
“”期间，我区妇女事业发展取得了较大的成效。为适应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的需要，推动妇女与经济社会同步发展，要进一步完善妇女发展的社会环境，实现妇女在参政、就业、保健以及婚姻家庭中的平等权利，加大对区妇女儿童发展事业的财政投入，使区妇女事业发展与知识创新区的功能定位相适应。为进一步明确妇女发展的新目标和新方向，特编制本规划。
二、“”发展思路和总体目标
“”期间，是经济、社会发展的重要时期，也是知识创新区建设的关键时期，机遇与挑战并存。本规划编制更加注重妇女发展与社会主义和谐社会建设总体思路相衔接，与知识创新区的总体目标相联系，进一步强化政府在促进妇女发展中的主体作用。
发展思路：坚持以科学发展观统领妇女发展全局，以促进妇女发展为本，以提高妇女综合素质为目的，切实贯彻男女平等基本国策。充分认识妇女发展是衡量社会文明进步的重要尺度，努力促进妇女与经济社会发展同步。将保障就业、促进参与、提升素质、优化生活与加强维权等方面作为“”期间妇女优先发展的领域，为全市进一步缩小“性别发展指数”和“性别赋权尺度”与国际大都市妇女发展水平的差距而作出应有的贡献。
总体目标：以推进妇女与经济社会同步、协调发展为总目标，确保妇女享有获得经济与社会资源的平等机会，进一步发挥妇女劳动力资源在促进经济发展中的作用。增强妇女在社会公共事务管理和决策中的能力，进一步提高妇女在决策层的比例和决策水平。提高妇女的文化、科学、心理和健康素质，进一步增强妇女的综合竞争力。确保妇女在社会保障体系中平等受益，进一步提高妇女的生活质量。保障妇女享有宪法和法律赋予的各项权利，进一步优化妇女发展的社会环境。到年，使区妇女发展水平处于全市的先进水平。
三、主要目标和策略措施
（一）保障就业——充分发挥妇女劳动力资源在经济发展中的作用
主要目标：
——优化妇女就业环境，消除就业歧视和职业隔离，确保妇女获得平等就业机会。将城镇登记失业人员中的女性比例控制在适当范围内。
——开发新的就业岗位，按“应业就业”的原则增加妇女就业。提高开发女性人力资源的能力，鼓励妇女参加受政府资助的就业培训项目，促进妇女就业岗位和就业模式的多元化。
——积极引导、宣传、鼓励妇女自主创业。
策略措施：
1.1加大对“制止招工、招聘中的性别歧视现象”的宣传，依法保护妇女的合法权益。
1.2保障妇女平等就业权利。城镇就业人员中女性比例基本稳定在“”水平。
1.3积极倡导灵活就业，探索妇女从事非正规就业的规律。
1.4积极参与《市女职工劳动保护办法》的修改和完善，加大对有关女性从业人员特殊劳动保护法律、法规执行情况的监督检查力度，依法查处侵害女性从业人员劳动保护的违法行为。
1.5结合优先发展现代服务业和先进制造业的产业发展方针，鼓励妇女参加政府补贴的中、高级技能培训，不断提高妇女在就业中的竞争能力；积极开发女性人才资源，逐步提高女性经营管理人才和女性专业技术人才的比例，高级专业技术人员中女性比例不低于25%。
1.6积极引导妇女自主创业，宣传妇女自主创业的典型，研究妇女成功创业的规律，形成推动妇女创业的有效模式。
1.7政府出资以招标形式购买社团服务，构建妇女创业和就业的后援服务体系。
1.8开拓就业岗位，扩大妇女就业。各街道、镇每年至少举行2次对失业妇女的专门职业指导，区职业介绍所每年至少举办1次失业妇女专场招聘会。
（二）促进参与——不断提高妇女参与决策和社会公共事务管理的深度和广度
主要目标：
——全区各级党代表、区人大代表和政协委员中的女性比例和结构以及人大、政协常委会中的女性比例要在上一届基础上得到进一步提高和改善。
——提高妇女在各级决策层中的比例，并逐步平衡女干部在不同层面、地区、行业和部门之间的分布。区委、区人大、区政府、区政协领导班子中应至少各配备1名女干部。区委和区政府部门要有55%左右的领导班子配备女干部，担任正职的女干部数量要在原有基础上有所增加。增强各级决策层管理者的男女平等基本国策意识和社会性别意识。
——提高妇女参政议政的能力和水平，使区人大和区政协中女代表、女委员领衔提出和被采纳的议案、提案以及书面意见的数量逐年增加。
——增强广大妇女的参政意识，鼓励各界妇女积极参与社会公共事务管理，发挥独特作用和优势，培育妇女社会团体，建立有序的管理机制。
策略措施：
2.1将性别平等发展的意识纳入决策主流，统筹考虑领导班子的合理结构，明确女干部配备要求。
2.2加大女干部选配力度，强化培养，及时启用。局、处级正职女干部比例要在原有基础上有所提高。45岁以下的局级女干部、35岁以下的处级女干部在同级干部中的比例要逐步增加。抓紧后备干部队伍建设，坚持定期进行集中调整，并注意适时补充，保证局、处级后备干部队伍中的女干部比例分别不少于15%和25%。注意充实经济社会发展急需的人才，形成女干部队伍合理的知识和专业结构。
2.3将男女平等基本国策和社会性别意识等相关课程纳入党校主体班和社区学校的教学计划，并建立教育长效机制，统筹规划教材、教案、教师培训等工作的配套实施。
2.4加强对人大女代表、政协女委员调研和决策能力的培训，使女代表和女委员领衔的议案、提案的数量与质量稳步提高。
2.5保证企事业单位中职代会女代表比例与女职工比例相匹配。
2.6强化妇女参与经济和社会发展的机制建设，创新工作载体和手段。各相关部门在组织有关法规、规章和政策出台前的听证活动时，应保证妇女代表的参与率，认真听取各界妇女代表的意见和建议。
2.7发挥妇女在社区管理和建设中的作用，定期表彰在社区管理和建设中的先进典型。
2.8深化人事制度改革，在选拔聘用干部、录用公务员、职务晋升时坚持男女平等，并体现同等条件下女性优先的原则，不因妊娠、生育、哺乳等影响女性选任、录用、晋升。
(三)提升素质——全面提高妇女综合竞争力
主要目标：
——把性别意识纳入教育决策主流，依法维护男女平等受教育的权利，提高女性接受教育的平均年限和文化素质，改变专业分布上性别结构过度倾斜的状况。在女性群体中倡导终身学习理念。
——提升妇女科学素养和运用信息技术的能力，使妇女科学素养达标率在原有基础上有较大提高。
——提高妇女生理、心理和社会适应的健康素质，特别关注和预防心理障碍对妇女造成的危害，逐步建立和完善社区妇女心理咨询网络，提高妇女心理适应和调适能力。
——保障妇女生命和健康权益，进一步提高妇科病检查的受益面，继续努力将女性平均预期寿命和孕产妇死亡率稳定在世界发达国家和地区的平均水平。
策略措施：
3.1整合社会资源，资助贫困家庭女学生，特别要对选择理工学科专业贫困女大学生给予一定的资助。
3.2在政府出资的教育和培训项目中，积极开发提高妇女素质、促进妇女就业的培训项目，鼓励妇女参加培训。
3.3举办适合女性特点、顺应科技发展趋势的活动和讲座，提高女性（从中学开始）对现代科学技术的兴趣和树立从事科学技术工作的志向，培养女性的科技创新能力。女性科学素养与全民科学素养同步提高。
3.4广泛开展创建各类学习型组织、学习型家庭活动，形成终身学习、全员学习的良好氛围。将流动人口中妇女的教育纳入社区教育管理中，推行青年女性的继续教育和技能培训，同时拓展老年妇女教育的渠道。
3.5公共文化设施机构要根据妇女特点和需求，开展各类文化教育活动，加强妇女文体团队的教育、引导，推广、普及群众性的健身、健美活动，每2年举办1次“家庭文化节”。充分利用社区教育资源，提高妇女全面发展的素质。
3.6关注妇女心理健康，普及心理疾患防范知识，通过各种便捷、可靠的途径，提供缓解心理压力、预防心理疾患的咨询服务，以及青春期少女危机救助体系。
3.7加强对危及妇女生命健康疾病防治和发病原因研究，对严重影响妇女生殖健康的重大疾病进行有效的预防和控制。
3.8在现有妇女健康措施落实的基础上，依托社区，鼓励已婚育龄妇女优生优育，促进出生人口素质的提高。逐步在社区卫生服务中心建立更年期和老年妇女的健康信息，提供妇女保健技术指导。
3.9通过“婚育新风进万家”和“家庭生育计划”等活动平台，广泛开展预防和控制性病、艾滋病传播的宣传教育，提高妇女自我保护意识。开展艾滋病母婴阻断的干预。
3.10积极扩大生育保险的覆盖率。稳妥提高常住孕产妇保健覆盖率，进一步降低非户籍人口孕产妇死亡率，继续努力将女性平均预期寿命和孕产妇死亡率稳定在世界发达国家和地区的平均水平。
3.11逐年提高《女职工团体互助医疗特种保障计划》参保率，并达到基本覆盖。进一步提高妇科病检查的受益面，社区困难妇女免费妇科检查每年不少于2000名。
3.12发展残疾妇女的职业教育和适宜技术培训，增强其生存发展能力。
(四)优化生活——进一步提升妇女的生活质量
主要目标：
——切实贯彻男女同工同酬和按劳分配的社会主义分配原则，消除就业和收入上的性别歧视。
——在健全和完善社会保障体系的基础上，确保妇女在社会保障体系中平等受益。
——促进创作和生产适宜妇女健康的精神文化产品和物质消费品，丰富妇女闲暇生活的选择。
策略措施：
4.1逐步缩小男女人均年收入的性别差距，消除就业和收入上的性别歧视。加大最低工资保障线的执行、监督力度。
4.2保障妇女在社会保障和分配领域内的公平权利，定期监测妇女在各类社会保障中的受益状况。按照“应保确保”的原则，进一步扩大社会保险覆盖面，促进妇女参加基本社会保险的比例与社会保险覆盖的比例同步增长。
4.3加强与新闻媒体的沟通与合作，通过主要媒体创建女性专题栏目，倡导妇女积极向上的精神风貌、良好健康的生活方式，丰富妇女的精神生活内容。
4.4加大对妇女常用保健品、化妆品和卫生用品的质量检测和卫生监督力度，督促相关企业加强质量管理，提高产品质量，倡导妇女理性、科学的消费观，保障妇女合法的消费权益。
4.5鼓励妇女在参与环境保护、资源节约等社会活动中实现对社会的贡献，积极发动、引导妇女参加扶老助困等社区或社会公益活动，充实妇女社会生活内容，增强社会和妇女自身对妇女价值的认同。
4.6倡导互敬互爱的夫妻关系、尊老爱幼的社会风尚，提倡男女两性共同承担子女教育、家庭事务管理等家庭责任。建立平等、文明、和谐、稳定的社区环境和家庭环境，各级“五好文明家庭”达70%。
4.7关注困难妇女群体利益，特别要关注残障妇女、老年妇女、困难单亲家庭妇女的特殊需求，进一步发挥社会保障体系的社会救助职能。
(五)强化维权——努力营造有利于妇女生存和发展的良好社会环境
主要目标:
——建立促进妇女权益实现的社会支持体系，拓展和妇女有关的政策制定中妇女参与的有效途径。
——贯彻执行妇女各项权益的法律法规，强化执法和监督体系，有效维护妇女的人身权益。加大对涉及伤害、侮辱、拐卖妇女等违法犯罪活动的打击力度，使110报警服务台对涉及家庭暴力报警的受理率达到100%，严厉制止侵害妇女的违法行为。
——加大维护妇女各项权益的法律和法规的宣传力度，增强妇女了解维护人身权益的法律知识和依法维护自身权益的能力。
策略措施：
5.1依法保障妇女的合法权益，建立相关政策出台前后认真听取并吸纳妇女组织和机构意见与建议的机制。
5.2加强妇女权益保护的调研，建立和完善妇女维权的预警机制。增强以社区为基点的妇女维权网络的法律援助能力。制止各种损害妇女合法权益的行为。
5.3在全区各公安派出所设立“家庭暴力受理点”，及时受理、及时处理，把纠纷解决在萌芽状态，防止暴力的持续和升级，全面推进反对家庭暴力工作。努力制止家庭暴力和性骚扰，充分发挥110报警服务台的作用，为遭受家庭暴力及处在危急困难状态的妇女提供切实有效的救助措施。
5.4加强对妇女维权组织工作人员的业务培训，不断增强工作人员依法行政和开展法律援助的能力。
5.5更好地代表、维护女职工的合法权益和特殊利益，促进女职工维权工作法制化和规范化，在试点取得初步成效的基础上，推进“女职工特殊利益专项集体合同”工作，签订率达85%以上。
5.6加大普法力度，把保护妇女合法权益的宣传工作纳入精神文明建设和依法行政的工作之中，特别要提高公务员、企业经营管理者和司法人员执行妇女权益保障法律、法规的意识，将有关妇女权益保护的法律、法规作为公务员培训的内容之一。
四、重点推进项目
（一）2007年筹建区妇女儿童发展指导中心。
（二）2007年建立区家庭文明指导中心。
（三）在全区各街道、镇逐步建立社区家庭文明指导分中心，至2009年实现全覆盖。
五、组织实施和监测评估
（一）组织实施
1、促进妇女发展是《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和区社会主义精神文明建设总体规划的重要内容之一。实施妇女发展规划是区政府的职责。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应根据本规划的要求，结合规划分解的目标任务、本系统的职责和本地区的实际，制定具体的实施方案，纳入本系统、本地区的“”总体规划、年度工作计划及考核目标；纳入区政府常务会议日程；纳入区妇女儿童工作委员会委员单位和街道、镇政府领导班子办公会议日程，并将本规划实施情况作为正职领导向人大述职、主管责任人政绩考核的内容。
2、区妇女儿童工作委员会负责领导、协调、组织、监督本规划的实施。建立目标任务分解制、责任签约制、失职追究制、监测统计制、监测评估制，推动本规划的如期达标。
——区妇女儿童工作委员会办公室负责委员会的日常工作，每年有计划地推进规划目标任务的落实。各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会负责本规划相关指标的具体落实。
——加强队伍建设：各委员单位确定1名分管领导和联络员负责日常与区妇女儿童工作委员会办公室的联系，各街道、镇妇女儿童工作委员会成立相应的办公室，并配备1名专职（兼职）干部。加强对区妇女儿童工作委员会各委员单位联络员、监测统计人员、专家评估人员和维权人员的业务培训。
——落实专项经费。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会将本规划实施所需经费列入年度财政预算，按区妇女人均最低1.5元标准由区政府拨款，实行专款专用。
——加强规划实施的规范管理，完善工作制度和监督机制。定期编发工作简报，及时反映规划实施动态。
3、建立激励机制。通过“妇女发展实事奖”、“维护妇女合法权益先进奖”等奖项，每五年表彰对本规划实施作出突出贡献的先进单位与个人，倡导各级政府和社会各界为妇女发展办实事。
4、发挥社会各界对区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会实施本规划的评议监督作用，建立特邀监督员队伍，对各级妇女儿童工作委员会实施规划的状况进行实时监督。
5、加大规划的宣传力度，发挥新闻媒体的宣传导向作用。各级宣传部门要将对本规划的宣传纳入年度计划，积极配合本规划的贯彻实施。
6、整合维权资源，建立维护权益专业委员会，协调解决涉及妇女合法权益的难点问题，不断提高妇女权益保障水平。
（二）监测评估
1、加强对本规划实施过程中的监测与评估、反馈与交流工作，区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应将监测统计工作列入本系统、本地区年度常规统计制度，准确反映妇女发展的状况和变化，为预测发展趋势、提供科学决策依据服务。应认真组织好中期、终期评估工作，准确评价实施效果，为制定有效的干预措施、完善长效工作机制建言献策，为如期达标提供策略思路。
2、区妇女儿童工作委员会下设由区妇女儿童工作委员会办公室牵头的专家评估专业委员会和由区发改委、区统计局牵头的统计监测专业委员会。各级妇女儿童工作委员会相应成立评估统计机构。
——委员会主任会议负责指导和协调本规划的监测评估工作，审议监测评估工作方案，监督方案执行情况，审议监测评估报告。
——专家评估专业委员会负责制定监测评估方案，指导方案的执行，评估检查区妇女儿童工作委员会委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会规划实施情况，审评中期、终期统计监测报告，并在此基础上向委员会提交中期、终期评估报告。
——统计监测专业委员会负责开展区级统计监测工作；指导区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会做好对本规划的监测统计工作；向市、区妇女儿童工作委员会提交年度、中期和终期统计监测报告。
3、接受区人大、区政协对《市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》执行情况的检查、监督，推动本规划的实施。
4、区妇女儿童工作委员会各委员单位结合卫生监测、教育督导、劳动监察、质量监督、工商检查、警务监督等执法手段，相应建立自查、自评制度和报告制度，不断完善规划实施的监测评估机制，及时抓住实施过程中突出的问题及瓶颈，采取相应的干预对策，努力提高监督水平。
5、区妇女儿童工作委员会在各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会自查自评的基础上，每年向市递交区级年度监测统计报告；2008年和2011年组织中期和终期评估工作，向市递交区级中期和终期评估报告。
（三）本规划由区妇女儿童工作委员会负责解释。
市区儿童发展“”规划
一、“”时期工作回顾
年，为了认真贯彻落实《儿童发展“”计划与到年规划思路》，区制定了《市区实施〈儿童发展“”计划与到年规划思路〉的方案》。五年来，我区坚持“儿童优先”原则，采取切实措施有效改善了我区儿童优生、保护与发展的社会环境，进一步促进了儿童健康成长和全面发展，逐步缩小了与市级中心城区儿童发展平均水平的差距。具体表现在：
——儿童健康水平进一步提高。儿童卫生保健工作受到广泛重视，通过加强规范化管理，0—6岁儿童系统保健管理率达到99.73%，形成了较为完善的妇幼保健管理服务体系。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为3.22‰、3.64‰，均低于全市平均水平。
——儿童教育事业进一步发展。教育资源结构和配置日趋合理，0—6岁托幼一体化教育管理体制逐步形成，各年龄段入园、入学率均达到100%，早期教育得到重视，义务教育向优质、均衡的目标推进，特殊教育的内涵更加丰富，开设幼儿园特教班，斥资1200万元搬迁改造扬帆辅读学校。
——儿童权益保护进一步加强。全社会儿童优先的意识、监护人的教育责任意识和儿童的自我保护意识不断增强。特困儿童和特殊儿童得到社会各界广泛关注，五年来资助5000余名困境儿童逆境成才。学校、家庭、社区形成社会综合力量，全面实施有关保护儿童的法律法规。
——儿童成长环境进一步优化。不利于儿童生存、成长的各种社会环境得到有效改善，儿童产品的监管力度不断加大，安全性不断提高，儿童文化生活的可选择性日趋丰富。
“”期间，儿童发展总体态势良好，儿童整体素质得到不断提高，已初步取得了与经济社会同步发展的成效。面对“”期间率先基本实现现代化的目标和建设和谐社会的重任，进一步提高儿童发展水平仍然面临诸多挑战：儿童心理健康服务与指导亟需加强；学校、社会和家庭教育的一体化进程有待加快；儿童的参与权需进一步得到尊重；儿童产品的安全监管力度需不断加大；儿童文化作品的创作、社区儿童活动场所的建设需进一步加强等。为了进一步明确儿童发展的新目标和新方向，按照“科学发展、儿童优先、与时俱进”的原则，在“”儿童发展良好的基础上，特编制本规划。
二、“”发展思路和总体目标
“”儿童发展目标，力求既体现先进性、前瞻性和特色，又体现经济发展与建设和谐社会中儿童发展的本质特点与发展需求，力求通过规划实施进一步增强政府促进儿童发展的主体意识和责任意识，推动“儿童优先”原则成为各级政府及其职能部门的自觉行动，切实将规划实施纳入区政府及其职能部门的行动议程和决策范畴。
发展思路：坚持以科学发展观统领儿童发展的全局，以满足儿童发展需求为本，以促进儿童全面健康成长为目的，切实贯彻“儿童优先”原则。继续保持儿童发展与经济社会发展同步，关注可持续发展中的儿童安全成长环境；继续尊重儿童的主体意识和参与权利，将全面提高儿童健康水平、受教育水平，保护儿童权益和优化儿童成长环境等方面作为“”期间儿童优先发展的领域，为进一步推进儿童发展水平作出应有的贡献。
总体目标：以推进与发展战略相一致的儿童发展为总目标，不断优化儿童优生、保护、发展和参与的社会环境，使儿童充分享有受法律保护的各项权利；不断满足儿童发展的需求，保证儿童得到文化教育、医疗保健、生活娱乐、权益保障等全方位的公共服务；不断提高儿童的综合素质，培养儿童的创新精神和实践能力，为社会的可持续发展造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；到年，使儿童发展水平达到全市儿童发展的先进水平。
三、主要目标和策略措施
（一）进一步健全妇幼保健服务体系，全面提高儿童身心健康水平
主要目标：
——有效提高出生人口素质，将婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在7‰、9‰和15/10万以下。
——进一步健全妇幼保健服务和监测网络，保证妇幼卫生经费的投入逐年增加。
——加强儿童心理健康的监测与辅导。进一步提高儿童的健康水平，重视儿童的心理健康，健全儿童保健管理和服务网络。
——全面提高儿童健康水平，促进社会各方和儿童对健康知识的了解与应用。
支持性指标：
1、加强出生缺陷监测，做好新生儿疾病的筛查工作，苯丙酮尿症、甲状腺功能低下、听力障碍筛查率达到90%以上。
2、保持98%以上计划免疫全程接种率。
3、将4个月以内婴儿母乳喂养率稳定在80%以上。
4、完善妇幼保健服务和监测网络，0-6岁儿童保健管理率达到95%以上，孕产妇保健管理率达到90%以上。
5、加强儿童心理健康监控，学校每年对新入学儿童和问题儿童进行一次心理健康评估。
6、加强儿童营养监控，控制中小学生单纯性肥胖发生率的增长，中小学生每年进行一次体格检查。
7、15岁儿童牙周健康人数百分比达到60%以上，小学生龋齿充填构成比达到35%以上。
8、加强儿童用眼卫生的宣传和指导，中小学生视力不良新发病率控制在6.5%以内。
9、保证中小学生每天不少于1小时在校体育锻炼。
策略措施：
1.1贯彻实施《市母婴保健条例》、《市计划生育条例》、《市女职工劳动保护办法》和《市市民体育健身条例》等相关法规。进一步完善保障儿童健康的配套政策和技术标准，加强监督执法力度。
1.2推进提高出生人口素质工作。加强三级预防、出生缺陷监测和婚前、围产期保健等相关指标不低于市的要求；全面开展孕产妇营养指导；强化新生儿疾病筛查诸环节的质量控制，视情逐步增加筛查的种类。
1.3提高妇幼保健的服务和管理水平。建立、完善妇幼卫生现代化管理网络和服务体系，妇幼保健工作主要指标力争达到市内先进水平；针对儿童保健的重点和难点指标开展合作攻关；进一步加强社区妇幼保健网络的作用。
1.4加强儿童心理健康监测和辅导。完善教育机构心理辅导机制，对中小学生加强心理健康辅导和评估；区儿童保健机构开设儿童心理咨询门诊，辅导和咨询人员须持证上岗。
1.5加强儿童营养卫生指导和体重管理。实施学生午餐质量监控计划，对生产机构资质和学校餐饮设施加强管理；学校要配备专业营养师，规范儿童膳食行为；进一步加强对0—6岁儿童的肥胖监测和干预，健全6岁以上儿童体重管理网络。
1.6督促儿童养成良好的卫生习惯。学校要加强用眼卫生和口腔卫生的宣传和视力矫正与保健指导，要求家长配合学校养成儿童良好的生活习惯。社区要开展经常性的卫生知识宣传和教育。
1.7充分发挥区有线电视、时报、网络等大众媒体在倡导科学、文明、健康生活方式中的作用。开辟和健全多层次、多形式和全方位的健康教育网络与传播途径；在儿童中加强生命教育、心理健康教育、青春期教育、预防艾滋病教育和禁毒教育等。
1.8重视残疾儿童监测和康复网络的建设。不断提高早发现、早诊断、早治疗、早康复的能力，完善残疾儿童报告制度；逐步建立和完善孤独症儿童的筛查、诊断和早期干预；密切联系残疾家庭，开展志愿助残活动，使有需求的残疾人“人人享有康复服务”，努力为贫困家庭残疾儿童创造康复条件。
1.9加大对婚前检要性的宣传，提高新婚人群对生育前健康检查的认识。婚前保健服务（包括婚前保健咨询和婚前医学检查）与结婚登记实行“一站式”服务，提高婚前检查的数量和质量。
（二）进一步优化儿童教育发展条件，全面提高儿童受教育水平
主要目标：
——实现优质、均衡的义务教育，进一步推进学前教育和高中教育的发展，提高教育的质量和效益。
——以社区为依托，加强家庭教育服务与指导，推进学校、家庭和社会教育的一体化，提高家庭教育质量和管理水平。
——关注区域范围内所有儿童的实际发展，创造儿童生存和发展的良好环境，保障处境不利儿童享有公平的受教育权。
——全面提供0—6岁婴幼儿学前教育服务与指导。普及0—6岁儿童教育的科学理念，提供优质的学前教育服务与指导。
支持性指标：
1、3—6岁儿童入园（所）率、九年义务教育普及率保持在99%以上。
2、进一步普及高中阶段教育（各类教育），使高中阶段教育普及率保持在98%以上。
3、优化师资队伍结构，进一步提高教师学历水平、职称比例和基础能力。高中教师100%达到本科学历，20%以上中学教师达到硕士研究生学历。初中、小学教师100%达到大专学历，其中90%左右初中教师达到本科学历，35%小学教师达到本科学历。幼儿园教师90%达到大专学历，其中30%左右教师达到本科学历，适当提高小学和幼儿园中男教师的比例。
4、科学指导家庭教育，0—18岁未成年人家长接受家庭教育指导率达到90%以上。
5、发展特殊教育事业，保障所有有学习能力的适龄残疾儿童的义务教育权。
策略措施：
2.1提高全社会的教育法制观念。全面贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》，不断完善教育督导机制，大力推进依法治教。
2.2倡导科学育儿理念。加强“早教中心”和“亲子指导站”（亲子俱乐部）的建设，使区内0—3岁婴幼儿与家长能够接受良好的早期教育与服务；加强对0—3岁儿童发展规律的研究，构建0—3岁科学育儿的公共服务网络；普及0—6岁儿童教育的科学理念，提高区域早教质量；大力发展学前教育，进一步提高幼教人员的专业素质和教养水平。
2.3进一步推进学校标准化和信息化工程。调整学校布局，优化资源配置，注重校园生态环境建设；积极推进中小学教育信息网络建设，完善教育质量监控评价体系和机制。
2.4加强教师队伍建设。更新教师的知识结构，提高教师的学历层次；加强师德和心理健康教育，不断提高教师实施素质教育的能力。
2.5开展儿童教育的获益性研究。关注儿童在公民、诚信、合作、责任意识等方面和在文化、科学、艺术等领域的实质性发展，并进行科学的评估。对区域内特困家庭进行家庭教育状况和指导模式的研究。
2.6积极参与家庭教育立法工作。以家长学校、社区家庭文明指导中心、社区亲子俱乐部、社区学校等为载体，继续建立和完善家庭教育指导工作网络；发挥学校、家庭、社会各自的优势，办好各类家长学校。
2.7完善特殊教育的支持与保障体系。争创特殊教育示范校；规范随班就读工作的管理，不断提高残障儿童随班就读的质量；对不能上学的残疾儿童，要送教送训上门，并纳入学籍管理，为残障儿童提供优质的教育与服务。
2.8采取多种形式保障受教育公平权。进一步推进中小学、幼儿园教育资源的标准化建设，为教育公平性的实现提供必要的物质保障；建立和完善相应的工作制度和保障机制，扩大公办学校接受进城务工人员子女就读的比例；确保处境不利儿童享有的受教育权利。
（三）进一步依法落实儿童各项权益，尊重和维护儿童的主体意识
主要目标：
——发挥儿童的主体作用，保障儿童参与权，培育儿童的公民意识。
——进一步推动未成年人司法制度建设，加强未成年人的司法保护，预防和减少未成年人犯罪。
——整合社会力量，严厉打击针对儿童的各种犯罪，完善保护儿童权益相关的法律、法规体系。
支持性指标：
1、维护儿童参与家庭、学校、社区和文化生活的权益，保证儿童每天享有自主支配闲暇时间不低于1小时。
2、加强儿童法律教育和罪错矫治工作，未成年人犯罪率控制在万分之六以内。
3、区和街道、镇各级法律援助机构优先提供儿童法律援助，处理率为100%。
4、将出生人口性别比保持在自然状态。
策略措施：
3.1鼓励社会团体、民间机构积极组织儿童参加社会实践活动，帮助中小学生提高参与社会实践的能力。
3.2尊重儿童及儿童组织的主体地位。支持区红领巾理事会及学校大队委、学生会在学校、社会事务和管理中发挥参与作用，确保儿童对影响到其本人的各类事项自由发表意见的权利，加大少先队辅导员队伍专业化建设的力度。
3.3尊重保障儿童的自和娱乐权。重视培养儿童的独立意识，减轻儿童的学习负担，保证儿童享有自主支配休闲时间的权利，定期对儿童各项权利维护状况进行监控和报告。
3.4落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。加快预防未成年人违法犯罪工作格局的建设。依托基层法律服务工作者和人民调解员的作用，进一步完善及时受理和处理侵犯未成年人合法权益事件的工作机制；发挥社团组织的力量，加强对未成年人违法犯罪行为的早期预防、科学矫治；进一步完善中小学校法制辅导员制度，发挥民警校外治安辅导员、社区法治辅导员、学校法制教育副校长的作用，开设法律知识课程。
3.5监督和保障《市未成年人保护条例》各项措施的落实。加强对公检法司机构人员儿童权益办案技能培训；对未成年人犯罪在侦查、、审判各阶段，给予有别于成年人的保护；严厉打击各种以儿童为侵害对象的刑事犯罪；加强对虐待儿童和家庭暴力现象的遏制和社区干预。
3.6发挥新闻媒体在儿童权益保护方面的作用。媒体要加大对儿童权益保护的宣传力度，帮助市民了解和利用法律资源保护儿童的权益；扩大舆论监督的影响力，引导全社会尊重和保护儿童。
3.7保障男女儿童平等出生的机会。严格控制非医学需要利用技术手段为孕妇做胎儿性别鉴定；加强对技术鉴定人员的监管。
（四）进一步优化儿童成长环境，积极营造安全文明的社会氛围
主要目标：
——提高公众对儿童安全的认识，培养儿童自我保护意识，创设安全的儿童生活环境。
——满足儿童文化需求，学校、家庭、社会共同创造良好的文化环境。
——完善儿童福利与公益事业，整合社会资源帮助处境不利儿童，努力实现全体儿童的共同发展。
支持性指标：
1、儿童食品、用品和玩具质量抽查不合格的本区企业整改复查合格率为100%，大型游乐设施定检率为100%。
2、保障儿童交通安全，学校、儿童活动场所等进出口处交通标识设置率为100%。
3、将5岁以下儿童意外死亡率控制在1‰以内。
4、社区儿童活动场所或儿童图书室的配备率达到80%以上。
5、向儿童免费开放部分科普、文化、体育等活动场所，儿童凭相关证件可在指定场所享受优惠票价。
6、关注处境不利儿童，鼓励开发和利用社会资源，为孤残儿童提供各类服务。
策略措施：
4.1全社会树立儿童安全意识。加强儿童产品（食品、用品、家具、家居装修和玩具等）的质量检测和监控；完善儿童产品与游乐设施等各项配套的特别保障制度；严格生产企业的资质审核；严禁不合格产品进入流通领域，对已进入流通领域的及时召回；定期检测与维护社区儿童游乐设施和健身器材；学校、儿童活动场所装修应达到绿色环保标准。
4.2采取各种措施减少或避免意外伤害的发生。加强儿童意外伤害相关知识的宣传和普及教育，控制针对儿童的粗暴行为，并提高儿童的非显性保护；建立和健全校园及周边环境安全保卫的长效管理机制和应急反应系统；完善相关交通安全标识；加强对学生专线或校车的监督与管理。
4.3扩大儿童活动场所利用率。提高区少年宫和社区青少年活动的质量；加强社区儿童活动场所或儿童图书室的建设；开放学校活动资源，并利用校园网络为儿童提供相关科普、文体设施服务信息。
4.4加强对儿童的文化素养培养。严厉查处和整治危害儿童成长的读物、音像和网络产品，杜绝色情和暴力。
4.5为丰富儿童文化生活创设交流平台。继续办好一年一度的“校园文化节”和庆“六一”活动；积极参与三年一度的“国际儿童文化艺术节”和两年一度的“为了孩子”国际论坛。
4.6加强对学校周边环境的专项整治，杜绝学校门口200米范围内有经营性网吧、歌舞厅、游戏机房等现象，进一步净化学校周边治安环境。中小学活动场地周末、节假日、寒暑假向儿童免费开放。
4.7各级各类公益文化体育设施、爱国主义教育基地、科普文化活动场馆免费或优惠对儿童开放，有条件的科技园区、研究所、大学、企业等争取向儿童团体开放。
4.8加强对儿童用品、玩具、家具、服饰等的质量检测。严禁不合格儿童食品上市，依法严厉打击生产伪劣儿童食品的企业与人员。对生产损害儿童健康食品和违规使用儿童药品的违法行为从重处罚。
4.9进一步发展儿童福利事业。重视对流浪儿童的救助；改善孤儿和弃婴的供养、教育和康复治疗；关注单亲家庭及家庭处境不利儿童的健康成长，增强其监护人的法律意识和责任意识；继续开展对处境不利儿童的社会救助。
四、组织实施和监测评估
（一）组织实施
1、促进儿童发展是构建社会主义和谐社会总体规划和《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的重要内容之一。实施儿童发展规划是各级政府的职责。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应根据本规划的要求，结合规划分解的目标任务、本系统的职责和本地区的实际，制定具体的实施方案，纳入本系统、本地区的“”总体规划、年度工作计划及考核目标；纳入区政府常务会议日程；纳入区妇女儿童工作委员会委员单位和街道、镇政府领导班子办公会议日程，并将本规划实施情况作为正职领导向人大述职、主管责任人政绩考核的内容。
2、区妇女儿童工作委员会负责领导、协调、组织、监督本规划的实施。建立目标任务分解制、责任签约制、责任追究制、监测统计制和监测评估制，推动本规划的如期达标。
——区妇女儿童工作委员会办公室负责委员会的日常工作，每年有计划地推进规划目标任务的落实。各成员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会负责本规划相关指标的具体落实。
——加强工作队伍的建设。加强对区妇女儿童工作委员会各委员单位联络员、监测统计人员、专家评估人员和维权人员的业务培训。
——落实专项工作经费。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应增加规划实施工作的资金投入，各街道、镇妇女儿童工作委员会应将实施本规划每年所需工作经费编制预算上报区政府，实行专款专用。
——加强规划实施工作的规范管理，完善工作制度和监督机制。定期编发工作简报，及时反映规划实施动态。
3、加大调研工作的力度，对儿童发展所面临的新情况、新问题开展调研活动，注重理论和对策研究，为规划的实施提供科学的决策依据。
4、建立激励机制。通过区“儿童工作育苗奖”、“家庭教育工作先进集体（个人）”的评选，每5年表彰奖励对本规划实施作出突出贡献的先进单位和个人，激励各级政府和社会各界为儿童发展办实事。
5、发挥社会各界对区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会实施本规划的评议监督作用，建立特邀监督员队伍，对各级妇女儿童工作委员会实施规划的状况进行实时监督。
6、加大规划的宣传力度，发挥新闻媒体的宣传导向作用。各级宣传部门要将对本规划的宣传纳入年度计划，积极配合本规划的贯彻实施。
（二）监测评估
1、加强本规划实施过程中的监测与评估、反馈与交流工作，区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应将监测统计工作列入本系统、本地区年度常规统计制度，准确反映儿童发展的状况和变化，为预测发展趋势、提供科学决策依据服务。应认真组织好中期、终期评估工作，准确评价实施效果，为制定有效的干预措施、完善长效工作机制建言献策，为如期达标提供策略思路。
2、区妇女儿童工作委员会下设由区妇女儿童工作委员会办公室牵头的专家评估专业委员会和由区发改委、区统计局牵头的统计监测专业委员会。各级妇女儿童工作委员会相应成立评估统计机构。
——委员会主任会议负责指导和协调本规划的监测评估工作，审议监测评估工作方案，监督方案执行情况，审议监测评估报告。
——专家评估专业委员会负责制定监测评估方案，指导方案的执行，评估检查区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会规划实施情况，审评中期、终期统计监测报告，并在此基础上向委员会提交中期、终期评估报告。
——统计监测专业委员会负责开展区级统计监测工作；指导区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会做好对本规划的监测统计工作；向市、区妇女儿童工作委员会提交年度、中期和终期统计监测报告。
3、接受区人大、区政协对《市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》执行情况的检查、监督，推动本规划的实施。
4、区妇女儿童工作委员会各委员单位结合卫生监测、教育督导、劳动监察、质量监督、工商检查、警务监督等执法手段，相应建立自查、自评制度和报告制度，不断完善规划实施的监测评估机制，及时抓住实施过程中突出的问题及瓶颈，采取相应的干预对策，努力提高监督水平。
妇女工作计划篇3
一、夯实基层妇联队伍
镇妇联在镇党委、政府的支持下，年初通过研究一年来妇联工作的开展，下文安排妇联工作，同时把妇联工作纳入镇对各村的目标考核，镇分管领导亲自抓，并由工作人员具体负责妇联工作及妇女儿童工作，各村有村妇联具体负责妇女儿童工作人员，镇、村落实妇女儿童开展活动经费。至从2018下半年以来，按照1位执委联系100名妇女群众的原则，积极开展基层妇联组织的改革工作，扩建村（社区）妇联组织，同时进一步扩大巾帼志愿者队伍，激发了妇女工作活力，增强了妇联组织的社会影响力。
二、重视妇女儿童民生
（一）营造浓厚妇女儿童工作氛围。充分利用春节、“三.八”妇女节、“六.一”儿童节等有利时机，通过举办庆祝、宣传等系列活动，和镇关工委一道在全镇范围内开展了夏令营活动、趣味运动、讲座和知识竞赛等活动，利用各种大型文艺活动期间大力宣传以及发放反家庭暴力法、农村妇女土地权益保护法、全面实施“两孩”政策、就业信息以及禁毒防艾等知识，维护妇女儿童的合法权益，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。
（二）关爱困难妇女儿童群体。做好留守、贫困妇女儿童调查工作，建立留守、贫困妇女儿童、事实孤儿档案。通过结对帮扶等形式，经常经常了解情况，给予她们帮助和支持。在年底政府慰问期间，对贫困妇女儿童进行走访慰问，带去了市妇联、镇党委政府送去的慰问金和慰问品。今年冬季，巾帼志愿者为富新镇敬老院老人送去免费包饺子、打扫院子、洗衣服、理发等服务。
（三）维护保障妇女儿童权益。做好妇女儿童维权维护工作，在各村干部的支持和组织下，镇村利用“妇女之家”宣传了《妇女权益保障法》《新婚姻法》《未成年人保护法》《反家庭暴力法》等有关妇女的法律法规，并以各村文化院坝活动、宣传栏、母亲讲堂为载体大力宣传法律知识，形成人人知法、懂法、守法的良好社会氛围。
（四）关爱保护妇女儿童身体健康。一是协助妇幼保健院，开展富新镇妇联“两癌”筛查工作，广泛宣传两癌相关知识，积极组织动员适龄妇女在富新镇第二中医医院进行两癌粗筛工作。二是协助镇计生卫生服务做好妇幼卫生保健，提高妇女儿童的健康水平，开展生殖健康普查普治，使妇女享有良好的生殖保健服务。三是积极组织和动员妇女参加女性安康保险，2020年富新镇妇女总计2704参保份，比去年有所增长。
（五）强化妇女技能培训。一是利用LeD电子显示屏、各村妇联组织建立微信群、QQ群、在集中居住区域张贴最新招聘信息、动员组织全镇妇女参加市2020年“时代女性”专场招聘会等方式，及时省内、市内企业招聘信息，每月进行信息更新，使妇女群众能够了解掌握就业信息，找到适合自己的工作岗位。二是今年上半年，富新镇在全镇疫情防控一盘棋的基础上，精准发力在服务农民工“最早一公里”上做表率，强化统筹协调，认真做好农民工返岗运输保障工作，按照供需双方需求，采取“人对企业、点对点、一站式”包车直达运输服务，启动农民工安全有序返岗“春风行动”，确保在肺炎防控期间用人单位和返岗农民工安心、放心、舒心，镇政府还为返岗农民工准备了‘爱心大礼包’，受益女农民工50余人。三是依托市人社部门和劳动保障部门在全镇范围内开展厨师培训、月嫂培训等职业技能培训，增强富新镇妇女在求职市场上的竞争力，让广大妇女找到娘家的归宿感。
三、充分用好妇女儿童阵地
（一）深化最美家庭创建活动。持续深入开展寻找“最美家庭”创建征集活动，引导广大家庭树立良好家风，以身作则，言传身教，营造文明家庭环境。2020年，在庆祝三八节表彰大会上，我镇1户家庭获评市最美家庭表彰，2户家庭获富新镇最美家庭表彰，在今年疫情期间表现极为突出的8位最美巾帼奋斗者，5位最美巾帼志愿者受到了镇政府的表彰。
（二）以妇女之家为载体开展母亲课堂。以妇女之家为载体，开展妇女议事活动、宣传家风家规、帮扶困难女性、组织志愿服务、开展丰富活动，传达“孝、爱、亲、和、廉”，使群众养成好习惯、形成好风气。同时与时俱进，深入宣传党的精神、省委十一届三次全会、市委八届七次全会、市委十三届七次全会精神，进一步加深对新时代中国特色社会主义思想的政治认同、理论认同、实践认同、情感认同，更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，统一思想，统一行动，把妇女儿童各项工作落到实处。
（三）打造生动活泼儿童之家。在市妇联的支持下，升级儿童之家硬件设施与软件资料，建立健全社区儿童摸排档案，丰富儿童之家日常活动，2020年新建开展了夏令营活动，广大儿童及家长积极参与，活动内容丰富多彩，受到了广大群众的一致好评。
一年来，我镇的妇女儿童工作虽取得了一些成绩，但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距，在来年里，将积极围绕上级相关部门的要求和党委政府的中心工作开展好妇女儿童工作，在新一年度有新的提高。
现将2021年工作计划报告如下：
一、继续做好为民办实事项目儿童之家创建工作。在2021年全面完成儿童之家的创建工作的基础上，开展好儿童之家活动，做到物尽其用。
二、继续做好关心和关爱贫困妇女儿童工作。利用春节、“三八”“六一”等重大节日，对贫困妇女儿童、留守儿童、“两癌”妇女开展帮扶关爱活动。
三、继续抓好家风家训宣传工作。加强家庭教育，通过评选最美家庭、开展宣讲活动、开展母亲课堂等形式，宣扬好家风，传播正能量。
妇女工作计划篇4
一、提高政治站位，强化政治引领，凝聚巾帼智慧
（一）深入学习重要指示精神，强化意识形态和党风廉政建设。全县各级妇联组织要切实增强妇联组织的政治性、先进性、群众性，强化意识形态工作，创新宣传培训方式，以“巾帼心向党、建功新时代”为主题，通过学习培训、集中宣讲等多种途径和载体，在广大妇女群众中开展形式多样的学习宣传教育活动，全面宣传贯彻党的精神、四中全会精神和关于新时代中国特色社会主义的重要指示精神，强化《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关知识的学习力度，教育引导全县广大妇女群众立足本职创优创新、敬业奉献，切实把广大妇女的思想和行动统一到建设新时代美丽幸福目标上来。（责任部室：办公室）
（二）创新活动载体，培育城乡优秀女性人才。一是认真贯彻落实中央、省、市、县委和各级妇联组织关于疫情防控工作的要求，立足本职，发挥优势，有序参与，动员广大妇女和家庭积极参与联防联控、群防群治，守护好家庭、守住社区村庄，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战发挥作用。占领宣传主阵地，官方微信宣传引导，发动全员参与到抗疫之中，并积极收集、宣传在抗疫过程中涌现出的先进人物和事迹，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。二是在城镇女职工中，通过创新活动载体，依托“巾帼文明岗”、技能大赛等主题活动，引导女职工岗位建新功；进一步整合各方资源，加大农村妇女技能培训力度，引导广大妇女积极参与经济和社会发展。注重培育和挖掘各行各业涌现出的先进妇女典型，大力宣传她们立足岗位争创一流的优秀事迹，充分发挥榜样的示范带动作用，引领广大妇女积极投身“巾帼心向党、建功新时代”活动中来。（责任部室：组宣部）
二、强化美丽庭院创建，打造示范集群，为助推农村人居环境整治汇聚巾帼力量
围绕全县农村人居环境整治工作目标，发挥妇联组织工作优势，继续开展好以“五美”为核心的“美丽庭院”创建工作，要加强示范引领，细化举措，大力培育示范村、示范街（区）、示范户，组建优秀讲师团，成立志愿服务队，名单上墙公示，引导广大农村妇女积极参与到村庄环境整治、美化家园、乡村休闲游创建活动中来，圆满完成2020年美丽庭院创建任务（美丽庭院20902户、精品庭院4180户），年内重点至少支持20个村以每村10人组成巾帼志愿服务队专门配备巾帼志愿者马甲。通过开展美丽庭院创建与赡养老人巾帼展风采、巾帼精准脱贫、寻找最美家庭、涵养家风科学家教与巾帼志愿服务相结合，培树精品庭院，形成品牌效应，强化示范带动作用，最广泛地动员组织全县广大妇女和家庭为深化农村人居环境整治贡献力量。（责任部室：组宣部）
三、深化家庭文明创建工作，弘扬传统美德培育优良家风
（一）继续开展“赡养老人巾帼展风采”为主题的寻找最美家庭、“五好家庭”创建活动。各级妇联组织要组织广大妇女广泛参与以“赡养老人巾帼展风采”为主题的寻找最美家庭活动及“五好家庭”创建活动。通过开设以“赡养老人巾帼展风采”为主题的寻找最美家庭家风建设大讲堂，将孝老爱亲家庭故事、晒家规家训、秀家庭梦想纳入活动内容，确定好婆婆、好媳妇、好妯娌评选和最美家庭大家评等活动，进一步巩固活动成果。利用重要时间节点开展各类活动，组织好家风好家训征集展示活动，在全社会汇聚和弘扬家风正能量，弘扬中华传统美德，培育体现新时代特征的优良家风。（责任部室：维权儿少部）
（二）开展“绿色生活我先行”亲子环保实践活动，助推“绿色家庭”创建工作。在广大家庭中倡导开展以追求“简约适度、绿色低碳”生活目标为主题的亲子环保实践活动，通过参与公益环保宣传、践行节水节电节粮、自觉实行垃圾分类、坚持旧物重复使用等生活实践，共同树立正确的生态文明观。紧密结合寻找“最美家庭”“五好家庭”广泛开展“绿色生活我家最美”“美丽家园”建设等主题实践活动，引导家庭节约资源、绿色消费、绿色出行，提升生态文明素养，助推绿色家庭创建行动。（责任部室：维权儿少部）
（三）深入推进家庭教育，健全完善家校社协同育人机制。一是创建县妇联亲子阅读示范基地，要求村（社区）妇联充分利用亲子阅读示范基地和儿童之家，开展以“我爱我家”为主题的“书香飘万家”亲子阅读活动，助力家长不断提高家教能力，帮助家长和儿童提升阅读能力，增强阅读效果。二是巩固“妇联+志愿者+社区（学校）+家庭”服务工作机制，深化“家庭教育指导服务社区行”活动，更好协调资源直接服务家庭。组织开展“阳光成长”“小家有大爱”等主题家教亲子实践活动，助力家长不断提高家教能力，科学教子。三是提升家庭教育指导服务水平。要坚持把立德树人、品德教育作为家庭教育的根本任务,把引导孩子培养好思想、好品行作为家庭教育的目标,发挥家庭教育在价值引导、道德教化方面的重要作用。依托城乡社区家长学校,大力宣传家庭教育科学知识,传播德育为先的家庭教育理念。发挥“家长学校”主阵地作用，推动学校教育、家庭教育和社会教育实现有效结合。（责任部室：维权儿少部）
四、持续用力，打造“妇”字号基地，扩大巾帼脱贫成果
（一）发挥基地带动作用，扩大巾帼家政脱贫成果。依托县妇联巾帼创业就业职业技能培训示范基地，县乡村三级妇联干部广泛发动，借助职业技能培训相关利好政策，开展育婴师、护工等职业技能培训，培育巾帼家政致富带头人，扩大覆盖面，帮助贫困妇女和家庭以技能创富，实现扶持一人致富一户的目标。（责任部室：组宣部）
（二）以市场为导向，扶优做强家庭手工业。全县各级妇联组织要充分发挥巧手创富扶贫开发创业就业实践基地、县妇联家庭手工业发展服务中心阵地作用，帮助满绣龙头企业加大组织宣传和满绣及其他家庭手工技能提升培训力度，助力专业村、示范户手工技能提升，增加收入。（责任部室：组宣部）
（三）汇聚各方资源，巩固巾帼脱贫成果。全县各级妇联组织要立足实际，充分利用各种资源、政策，帮扶贫困妇女通过参与现代绿色农业、乡村旅游业、家庭手工业、家政服务业等适合妇女发展的产业巩固脱贫成果，抓好农村妇女教育培训，提高致富本领和自我发展能力。（责任部室：组宣部）
五、实施两个规划，关注妇儿民生，促进妇女儿童发展
（一）如期开展“两个规划”终期评估。推进实施妇女儿童发展两个规划，加强与成员单位的沟通协作，并通过多种形式大力宣传男女平等基本国策，推动规划指标如期实现。（责任部室：维权儿少部）
（二）依法源头维权，有效维护妇儿合法权益。推广“妇联+优秀律师事务所+知名律师”模式，助力巾帼维权。充分发挥泓鹏律师事务所——全县妇女儿童权益维护、婚姻家庭矛盾纠纷调解服务中心和各乡镇婚姻家庭调解委员会的职能作用，及时化解矛盾，切实维护妇女儿童合法权益。各级妇联组织大力开展妇女群众喜闻乐见的普法宣传活动，使广大妇女姐妹能够知法、懂法、守法、用法。（责任部室：维权儿少部）
（三）重视全县妇儿民生，扩大工作成果。做好特殊困难妇女儿童帮扶工作，加大农村妇女“两癌”救助项目、救助贫困先心病儿童安心工程、“国奶扶贫”工程等公益项目宣传和执行力度，努力为困难妇女和家庭办实事、解难事，切实把党和政府的关怀及时送到困难妇女儿童身边。（责任部室：维权儿少部）
六、强化妇联基层组织建设，优化基层妇联干部队伍
（一）强基固本，完成县妇联组织换届。按照妇女联合会组织工作条例、妇女联合会选举工作条例规定五年一换届，拟于2020年12月如期完成县妇联换届。不断加强妇联组织自身建设，提升妇联干部服务妇女的能力和水平，保障妇女维权、妇女发展等工作正常有序开展，引导全县妇女听党话、跟党走。（责任部室：组宣部）
（二）提高妇联干部履职能力，提升妇联组织影响力。重点加大村（社区）妇联主席男女平等基本国策及业务知识综合培训力度，有效提高履职能力。创建省、市级示范“妇女之家”，争取省市妇联支持奖补，合理布局，批次推进，切实加强基层妇联组织建设，提高基层妇联联系和服务妇女的能力和水平。（责任部室：组宣部）
（三）巩固特色，促进四新组织妇女组织建设提档升级。重点抓好四新组织（新领域、新业态、新阶层、新群体）妇女组织作用发挥，做到典型培树均有亮点，四新组织妇委会服务四新组织发展，各具特色。（责任部室：组宣部）
妇女工作计划篇5
一、编制发展规划，明确妇女儿童工作地位
1、在编制国民经济社会发展规划的过程中，我们坚持把妇女儿童事业发展纳入中长期规划和年度计划的重要内容，我局根据国家、省、市和县妇女儿童发展纲要和要求，结合我县妇儿发展现状，将妇儿发展纳入我县“十二五”发展规划。在实施过程中，每年将妇儿工作纳入我县经济和社会发展计划。
2、在监测和分析全县经济社会发展状况的同时，对妇儿工作提出发展思路，为“十二五”妇儿工作规划指明方向，较好地完成了“十一五”妇儿工作的各项目标任务。
3、明确妇女儿童发展的地位和作用。我们把积极促进全县妇女儿童规划实施，加大对妇女儿童事业的投入，保护妇女儿童合法权益，改善妇女儿童生存和发展环境，当作新世纪、新阶段实施可持续发展的战略。抓好妇幼保健院建设工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况；加强基础设施建设，为改善妇儿工作基础设施条件，在工作中，我们把与妇女儿童生活设施相关的农村卫生服务体系、农村计划生育服务体系建设项目、乡镇文化站建设、农村初中小学校舍建设等纳入了投资计划，为我县妇女儿童事业发展提供了政策框架和操作依据，对推动我县妇女儿童事业发展发挥了积极作用。
二、开展调查研究，掌握妇女儿童工作现状
为了加强对我县妇女儿童工作现状的了解，积极争取上级投资储备项目。为加强农村计划生育服务站和乡镇卫生院建设，就县城区及各乡镇的妇女儿童社会事业基础设施的建设及其运行情况，我们结合“改作风、抓落实、促发展”活动，一开展了一次调查活动，发现我县妇女儿童事业设施建设仍需要加强。就调研结果向有关部门提交了专题报告，提出了加强妇女儿童事业设施建设的思路和建议。
三、积极争取投资，支持妇女儿童事业发展
为将我县妇儿工作发展规划落到实处，我们想方设法跑项目，积极衔接争投资，全力支持我县妇女儿童事业发展。经过认真调研，我们把妇女儿童事业相关联项目以专题报告等形式向市发改委进行了申报，今年，我局加大对妇女儿童项目争取力度，为妇女儿童保健和育龄妇女保健打下了良好基础。
四、下一步工作计划
1、以构建和谐社会为目标，认真落实“十二五”规划中发展妇女儿童事业的内容，积极促进全县妇女儿童规划的实施，继续把妇女儿童事业当作改革、发展、稳定的大事纳入规划和年度计划。
妇女工作计划篇6
关键词：农村妇女；种子计划；发展；项目管理；参与式
中图分类号：C912.21文献标识码：a文章编号：1004-1494（2014）01-0110-05
“启璞计划”是全国妇联和李嘉诚基金会联合实施的大型nGo女村官培训项目。“种子计划”是“启璞计划”的核心内容，其初衷是推动女村官采取行动、大胆实践，提高女村官开展项目建设的意识和能力，倡导项目参与性理念——以村民（尤其是农村妇女）为主导、调动各个相关利益群体共同参与到项目的规划、实施、监督和评价过程中，并发挥项目杠杆效应，带动当地农村社区内部、地方政府等更多资源投入到农村发展项目中，注重项目的可持续性、可推广性、可示范性。
一、调查样本概况及项目作用
（一）样本概况
研究者对广西农业职业技术学院2010-2011年承办的“启璞计划”培训的14期共1052名女村官进行培训期间问卷调查和访谈，对105名学员培训后电话回访，并根据广西地域经济发展情况、“种子计划”项目类型及实施情况等抽选14个县32个不同类型项目进行实地调研。综合各种情况，本研究最终以获得“种子计划”奖励金支持的106个项目为研究样本。
106个“种子计划”项目内容涵盖了农村社区发展的各方面需求，其中以社区服务、基础设施建设以及文化建设项目为主。社区服务类项目包括妇女之家、幼儿园、儿童之家等，占项目总数的21.7%；基础设施建设类，如硬化道路，修建垃圾池、办公室、五保户住房等，占20.75%；文化建设类项目包括刘三姐山歌队、彩调队、文娱队等占18.87%；经济协会和合作社类，如毛葡萄种植、蔬菜种植合作社、养鸡协会、茶叶种植合作社等，占12.26%；农业技术培训类，如茶园管理规划及加工技术培训等占13.21%；妇女培训项目，如农村妇女培训中心等占10.38%。其中83个项目已经完成，占78.3%。
（二）农村妇女参与项目产生的效应
通过参与“种子计划”项目，无论对农村妇女自身，还是对农村经济社会发展都有益处。有87.7%的女村官认为，参与项目最大的效益就是“增加女性知识才干”，提高了农村妇女自身管理水平、技术水平等能力，使其重新认识自身经济独立的价值和重要性，提升了自信心。同时，有80.2%的女村官认为项目促进了农村妇女家庭地位和社会地位的变化，“提高女性在家庭中的地位”。实地调研中发现，相对于其它妇女培训、文化建设、基础设施建设等类别的项目，经济发展项目实施难度相对比较大，对农村妇女自身经营管理、技术要求更高。但一旦项目实施成功，获得良好的经济效益之后，尤其是当在经济利益分配中一直处于弱势群体地位的农村妇女自身的经济收入足以支撑一个家庭的各项开支，女村官也能带领一个村致富之后，农村妇女的自信心尤其是作为项目负责人的女村官的威信与地位就得到很大的提高。因为这意味着农村社区内部经济资源的分配权实现了男女平等，村民都很现实，尤其是男性村民对女性村民的评价很大程度上取决于其经济发展能力及效益，女性村民在经济上的成功是提升其在农村社区地位的主要和最直接的途径。总的来说，农村妇女的政治参与同经济参与之间存在着紧密联系，后者是前者的基础所在[3]。
表1“种子计划”对农村妇女的作用
注：本项为多选。
表2“种子计划”对农村社区的作用
注：本项为多选。
二、农村妇女参与“种子计划”的基本情况
（一）动机
106个项目调查显示，农村妇女参与“种子计划”项目的首要动因是“男女平等，我也可以干事”，占73.6%，其次是“自己想发挥才能”，占67%，“为村集体做贡献”占35.8%，而“别人干，我也跟着”只占21.7%，“村干部要求”只占17.9%。实地调研中，研究者发现农村大量男性剩余劳动力转移客观上推动了农村妇女参与农村发展事务，促进大部分的农村妇女在思想上摆脱了传统观念的束缚，不是被动地参加项目，而是主动地参与项目展现自己的才能，同时为所在社区发展做贡献，农村妇女建设社会主义新农村“半边天”的作用更趋明显。同时，“寻找致富门路”占49.1%，在男性青壮年劳动力普遍外出打工的情况下，农村留守妇女参与项目的最现实动机是为了增加家庭收入。研究中还发现，项目所在村经济越是落后越是倾向于选择经济建设类项目以及基础设施建设项目作为“种子计划”项目，愈加重视眼前的经济利益，有女村官反映如果在经济都发展不起来的情况下，办唱歌跳舞的文娱队或者是读书看报的图书室对村民的吸引力不大，自己工作也没有足够的号召力，甚至会被认为是不干“正事”，还不如做些能赚钱的项目或者是能帮村里面争取资金修条路更加“实在”，自己的工作也更容易得到村两委干部和群众肯定。
（二）女村官在项目中的作用
女村官在项目实施中承担的角色很重要，包括有效协调村“两委”干部参与项目管理，动员、引导村民参与项目，以及与当地村民、当地政府及妇联、社会团体之间沟通协调争取项目资源等。
调查结果显示，106个项目中，有70个项目实际负责人是女村官，占66.04%；有22个项目实际负责人是男性村官，占20.76%；有14个项目由女村官和男村官共同负责，占13.21%。实地调研中发现，项目实施过程中女村官灵活地处理与其他村“两委”干部尤其是与村委书记和村主任的关系，不拘泥于谁拿到项目就一定要做负责人，准确定位自己的角色与作用，这是项目顺利实施的关键因素之一。如果女村官原本就担任村委书记或者是村主任，则在项目实施中仍然会继续担任项目负责人，通过村“两委”统筹协调整个项目实施工作；如女村官是村“两委”副职或者是村妇女主任，那么涉及整个村发展的项目，如硬化道路、饮水工程等基础设施类建设项目等，则会与村两委干部尤其是村委书记或者是村主任协商，一般由最有威信的村“两委”领导担任统筹协调项目工作，否则项目开展的阻力比较大；妇女之家、卫生室等以妇女发展事业为主的项目则由女村官带领妇女群众开展工作，村“两委”协助提供场地设备等；养鸡协会、茶叶种植等经济协会和合作社类项目则视情况而定，如果女村官是经济能人，具有项目前期基础，则起牵头作用成立经济合作社，村“两委”一般是辅助支持，否则项目交由村“两委”做决策和组织实施。此外，女村官公正处理项目资金利益关系也是项目实施成败的关键，尤其是经济发展项目。实地调研中就发现有个别女村官在项目实施前期没有和村“两委”及村民商议，在项目实施过程中过分偏重个人家庭和亲属等少数村民的利益，使得项目惠及面不广，其它村两委干部不支持，群众也不参与，项目最终失败。
（三）农村妇女对项目的支持度分析
“种子计划”奖励金项目提高了女村官的威信，改变了村民以前认为女村官出去培训就是政府组织去外出旅游见见世面或者布置计生、林改、保险等工作的传统观念，村“两委”和村民对实施项目的积极性相对提高，积极集资、出工出力参与项目，充分挖掘农村社区内部资源投入项目。
106个项目中，农村妇女支持度“很高”的项目71个，占67%，支持度“高”的项目26个，占24.5%。男性村民对“种子计划”项目的支持度比农村妇女相对要低，支持度“很高”的项目仅有59个，占55.7%，支持度“高”的项目有21个，只占19.8%。主要原因是“种子计划”项目设计获益对象主要为女性，尤其是妇女健康卫生室、妇女活动中心等农村社区服务活动项目以及文艺队等以女性为主的文化建设项目，男性村民一般都采取旁观的态度，参与积极性较低，尤其缺乏参与项目决策的强烈意愿。
（四）农村妇女在项目中的角色分工
“种子计划”项目在设计时融入了参与性理念，但有些项目由于各种主客观原因，实施中仍然遵循了以往的常规模式，即由村“两委”主导、村民执行。文化建设、妇女培训、社区服务及基础设施等类型的“种子计划”项目，其决策过程普遍体现了参与性理念的要求。一般是征询妇代会或者全体村民（以妇女居多）的意见后再实施，在项目讨论期间，大部分妇女都能秉持“与我有关，积极参与决定项目”的态度积极发表意见，并且这些意见也能贯彻落实到项目决策及实施过程中，项目完成后的主要受益者和管理者也是以农村妇女为主。但是，合作社及经济建设等类型项目的实施团队普遍都是由村“两委”干部或者是村里的经济能人（一般以男性为主）组成的，大部分妇女表现出“与我有关，参与讨论”的态度，她们主要在项目实施初期参与项目决策的讨论，村两委干部或经济能人也一般是以召集村民会议等方式号召村民为项目集资或投工投劳，农村妇女也普遍满足于通过参与项目获得部分经济收益，对于需要承担更大经济风险但收益较高的项目领导者、组织者的角色兴趣不大，比较少有妇女代表被吸收进入项目管理核心层（见表4）。这表明农村社区内不同利益群体在争夺资源时，尤其是显性的经济资源时，妇女群体是一个弱势群体，她们的需求容易被忽视，更谈不上优先，当然以妇女健康娱乐活动为切入点，一开始就明确了妇女是项目的对象和主体，也就避免了男性对资源的争夺[1]。
由表4可见，在具体分工上，由于男性青壮年劳动力大部分已经外出务工，在项目建设过程中，留守妇女除了承担管理者的角色，还要以投工投劳、集资的方式参与项目建设。虽然男性村民对文化建设、妇女培训等类型项目的支持度比女性要低，但在社区服务及基础设施、合作社及经济建设等类型的“种子计划”项目实施过程中，男性村民仍承担主要的角色，尤其是充当管理人员和技术人员的角色，因为男性在管理层面和技术层面的工作上更有优势，更有利于尽快完成项目。但项目建设仅从妇女的生产角色出发，而忽视妇女所承担的其他角色，如再生产角色和社区管理者角色，这样若不涉及改变传统的两性分工模式的话，就会加重农村妇女本来就已经很重的负担，即使收入增加也不能带给她们生活质量的提高[2]。
（五）女村官争取项目建设资源的途径
106个“种子计划”项目分别获得4000元至20000元的奖励金支持，基本可以完成文艺队、农业技术培训等所需资金较少的项目，但社区服务、基础设施建设、经济合作社等项目则需要争取当地村民、政府、妇联等投入资金、物资、技术等外部资源。获得“种子计划”奖励金支持的女村官更有积极性和自信心去寻找更多的外部资源投入，其中，长期担任村干部的经验丰富有威信的女村官，具有较强的创新思维的大学生村官，这两类群体在争取项目外部资源时能力突出，容易获得政府部门的支持。
女村官争取项目外部资源的对象主要是当地党政群机构，其中乡镇党委政府占93.4%，县妇联占87.7%，县农业局、林业局、广播电视局等占33.0%。一般以定点扶贫、新农村建设帮扶等途径赞助设备、物资、技术及少部分现金，希望项目所在村在原有基础上“锦上添花”，倾向于扶持“种子计划”项目做大做强，以充分体现本单位的政绩。如百色市平果县某村原已是当地的典型示范村，该村副主任兼妇代会主任农性女村官在几次培训中都明显表现出比其他女村官更强的自信心和沟通能力，在获得“种子计划”20000元奖励金创办农村妇女培训中心后就主动制作“全国妇联-李嘉诚基金会种子计划试点项目”牌匾悬挂在村委办公楼（农村妇女培训中心用房）前，培训中心桌椅等物资也喷涂了“李嘉诚基金会捐赠”字样，积极宣传了全国妇联、李嘉诚基金会开展“启璞计划”的意义，大大提高了该村的知名度以及村“两委”在村民中的威信，也得到了当地党政部门充分认可，先后获得了自治区司法厅、县文体局、妇联等多个单位赠送的书籍、办公桌、书柜、电视等物资10余万元。
女村官争取项目资源的对象中，企业和个体老板只占26.4%，这是因为很多项目所在村经济条件较差，所在地没有企业，也没有经济能人。但在经济协会和合作社类项目中，企业和个体老板支持的资源就发挥了非常重要的作用，这些支持包括技术的支持、产供销的合作等，如南宁市武鸣县某村党支部书记、村民委主任、妇代会主任吴性女村官负责的西红柿合作社项目，就获得农业科技公司赞助种子24万元，在西红柿的生产、销售环节进行深度合作，促进了西红柿合作社项目的发展。
三、影响农村妇女参与“种子计划”的因素
（一）基层政府项目建设价值取向与“种子计划”不同
基层政府和妇联组织等女村官上级领导部门存在惯性思维，在谈到项目建设时自觉不自觉地受到“政绩”思想的影响，要求女村官在短期内把项目做好做出成绩，普遍只看重项目建设“成功”的结果，把项目是否建设“完成”作为评价女村官工作业绩的主要标准，也作为接受上级考核的工作成绩与亮点。这些看待项目的传统价值取向导致其对“种子计划”所倡导的农村妇女参与性理念等项目独特的深层价值基本没有兴趣，也缺乏动力去检查、督促项目参与性理念落实情况。
（二）农村基层缺乏项目“参与式”理念的氛围
在村干部传统经验中，村里做项目多是被动上马的多，很多工作只为了应付上级任务，即使有时为争取项目而做规划，一般都是村“两委”班子决策，村民执行。在村民层面，有些女村官即使在“种子计划”项目建设中鼓励村民积极参与，往往也难以得到积极响应，因为农村留守的多是老人、妇女和儿童，这些人能力有限，认为项目建设是政府和干部的事，与他们无关，参与项目的热情不高。由于以上种种原因，加之项目实施一般牵涉到各方面的利益平衡问题，为了避免麻烦，加快项目进度，女村官和村“两委”干部往往在项目实施中采取“大包大揽”的行事办法。在这种情况下，妇女参与被当成是妇女“出席”的代名词，即一谈到参与就成了组织妇女来出席会议，参加劳动等[3]。
（三）农村妇女自身面临的困境
调查结果显示，有86.8%的女村官认为影响本村妇女参与“种子计划”的首要因素是“文化素质偏低”。因此，在项目实施中主要承担的工作就是技术含量较低的投工投劳，而在决策和管理上总体参与程度及发挥的作用较男性村民并不突出；其次是“农村妇女家庭主妇、劳动力角色负担太重”，占61.3%，由于越来越多的男性外出务工，农村留守妇女身挑生产和家务两副重担，普遍感到负担过重，缺乏精力和时间去开展“种子计划”项目（见表5）。大部门农村妇女曾经过过苦日子，如今基本解决了温饱问题后，对目前这种生活状况很满足，缺乏对自身潜力和作用的认识和利用。还有一些农村妇女存在着依附心理、满足心理、自卑自弃、心理闭锁心理等心理障碍[4]。
表5影响农村妇女参与“种子计划”的自身因素
注：本项为多选。
（四）项目设计上存在的缺陷
项目设计时强调统筹考虑平衡村民（尤其是女性村民）需求、村委会领导的才能以及可利用资源三者间的关系，但部分女村官存在急功近利的倾向，项目设计不能做到量力而行，资金需求量大，超越村庄财力、发展基础和群众承受能力的项目，以实现个人“政绩”。有些年轻的或担任副职的女村官，设计了超出其职务分工和经验能力之外的“种子计划”项目。在项目实施中，有些女村官缺乏工作技巧和方法，面对存在较大困难的“种子计划”项目，持观望态度甚至置之不理。
四、农村妇女参与“种子计划”的经验启示
影响农村妇女参与“种子计划”的因素是多方面的，笔者从可行性、可操作性的角度提出促进农村妇女参与“种子计划”项目的三方面经验和启示：
（一）以“种子计划”为核心设计培训内容
“启璞计划”培训日程只有7天，安排了9个专题的内容，其中“应用、设计和管理项目”（“种子计划”设计）只有1天的学习时间。在实地调研中发现，绝大部分女村官认为培训所学内容对解决工作和生活中的实际问题有帮助，但一些隐性的内容如自我认识与规划、男女平等等理念在实际工作中的作用并不明显，对她们的工作没有明显的帮助。但女村官认为运用政策法律、沟通技巧等调解农村林权、土地、家庭纠纷，运用项目设计的知识与上级政府、企业等沟通获取“种子计划”项目建设资源等显性的知识在实际工作中能应用得上，并且成效明显。因此，建议适当调整培训内容，与女村官项目建设实际工作需要相结合，激发农村妇女积极参与项目建设，提高“种子计划”项目实施质量。
（二）加强项目监测评估
按照参与式理念，“种子计划”项目的监测评估应该主要由村民负责，全国妇联项目办文件也规定县乡妇联有监督管理职责，广西农业职业技术学院等培训单位也负责抽样进行电话回访和实地回访，评估项目建设情况。实际实施中，村民参与项目的意识与能力需要逐步提高，县乡妇联参与式理念有待培养，培训单位精力有限只能做抽样回访，结果项目的监测评估最终没有落实到位，参与式的理念就变成了项目汇报材料中农村妇女出了多少工集资多少钱而已。所以项目立项单位有必要出台基本的评估程序和要求，尤其是对农村妇女参与项目的决策、实施、评估、利益分配等做出原则性的规定，这样无论培训单位、基层妇联还是村民对项目的监测评估才有章可循，才能逐步引导女村官和村民将参与性理念融入到“种子计划”项目中。
（三）对基层妇联干部进行“种子计划”项目培训
各地妇联尤其是县乡妇联是女村官实施“种子计划”项目最直接的领导者和支持者，也是项目实施过程中女村官和政府部门之间沟通的纽带，但其对“启璞计划”及“种子计划”的内容了解并不多，尤其对“种子计划”项目所倡导的参与式的理念内涵没有透彻了解，导致基层妇联组织普遍把“种子计划”项目作为一般的妇女发展项目加以管理。女村官通过“启璞计划”培训学习了“种子计划”项目设计等内容，接受了参与式理念等先进的妇女发展理论，基层妇联干部作为管理者也有必要培训学习相关知识，否则在“种子计划”项目管理中还采用传统的思维，难以正确履行项目监督管理引导的职责。
参考文献：
[1]王丽萍.农村妇女：从经济参与看政治参与[J].民主与科学，1999（1）：38.
[2]高小贤.一个赋权农村妇女的发展项目：丹凤个案[a].社会性别与发展在中国：回顾与展望研讨会论文集[C].西安：陕西省妇女理论婚姻家庭研究会，2000：5-11.
妇女工作计划篇7
市计生局和区党委的正确领导下，自社区成立以来。本着“以人为本，服务社区”宗旨，积极做好计划生育工作，主要做好以下几项工作：
一、加强组织领导。
设立会长、副会长、秘书长、理事、秘书长主抓计划生育工作，社区年初组建了计划生育协会领导小组。建立健全了各种簿册和图板，设立档案柜，药具柜和图书角，并配备了微机、电视机和影碟机的三机两带”随时都可以观看计划生育知识，计生助理能及时准确按区计划生育办公室的要求报表，并且都及时装订成卷，簿册规范，内容齐全、完整，其它材料都输入微机，实行微机化管理。
二、深入实际调查摸底。
为深入贯彻落实区办事处党委的年岗位责任制的要求，年初以来。开展了社区干部岗位大练兵活动，更为便于开展计划生育工作，重新核实户卡，对自己所管辖区域内育龄妇女、流动人口、新婚新生儿、死亡的基础情况摸清底数，做到不重不漏，登记造册，为计划生育工作的顺畅开展提供了准确数据保证，同时规定社区干部每月20日为计生助理提供各种数据，便于计生助理报表。
三、加强药具管理、定期为所需育龄妇女发放
加强对药具的管理。每季度免费发放一次，组织开展计划生育技术和生殖保健服务。开展避孕药物药具的知情选择”社区设立药具柜，对药品单独存放，品种齐全，没有过期药品。社区干部在工作期间深入实际调查，对需要药具的育龄妇女登记造册，建档立卡，将药具送到需要的已婚育龄妇女家中。另外，还对生育42天到90天没有落实节育措施的妇女，定期送药并且定期随访，这项工作受到居民的好评。
四、积极开展为育龄妇女服务工作
积极协调有关部门为育龄妇女服务。年初联系市妇联和残联，社区有育龄妇女1592人。组织红十字会为社区育龄妇女免费体检，区计生办发放免费体检卡，都及时发放到育龄妇女手中，省计划生育科研所还在社区搞关爱女性健康，开展“普查普治”活动，对我辖区的已婚育龄妇女免费检查身体。另外我还利用“爱心超市”和“爱心诊室”为平台，开展为育龄妇女的服务活动，为她发放爱心医护卡100余本，持此卡到诊室可享受免费妇科体检，治病可享受减免20%费用，对家庭困难的育龄妇女，定期为她发放衣物200余件，还为下岗失业的育龄妇女提供就业服务。
五、加强对流动人口的计划生育管理
维护流动人口实行计划生育的合法权益，为进一步提高流动人口的计划生育管理和服务水平。对流动人口加强管理，社区干部与派出所配合深入辖区对流动人口进行登记，做到不重不漏，现居住流动人口12户，对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验，督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办，及时掌握流动人口生育变化信息，达到七清：职业清，流出流入的时间清，婚育状况清，现住址清，孕情清，生殖健康服务需求清，户籍清。流动人口与常住人口一样，齐抓共管，享受同服务，同管理，同待遇。
六、采取多种形式。
妇女工作计划篇8
我是蒲洼村委员会委员，XX年年分管蒲洼村妇联工作和蒲洼村统计工作，下面就这两项工作，分别总结如下，望各位领导、全体党员和村民代表给予指正。
一、妇女方面工作
我们妇联的工作职责是：协助村党支部、村委会，带领好广大妇女，解放思想、加强学习，提高每个的素质，帮助引导她们走致富之路，长期稳定低生育水平，以宣传教育为主，提高干部群众的国策意识，有效地控制人口过快增长，促进经济发展和人民生活水平的提高。
XX年年是我村发展的关键一年，我村也进入了新的历史发展阶段。新的形势、新的特点已经出现，我们积极响应党的号召，继续组织村内妇女参与护林防火工作。XX年年我村妇女是472人，劳动力是269人，占总劳动力的47%。无论是植树造林、护林防火，还是环境整治等，都离不开女同志，广大妇女都充分发挥了她们的作用，推动了全村各项工作的又好又快发展。
另外，在计划生育方面，我村XX年年49岁以下育龄妇女是295人，占妇女总数的61%，为了落实计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《北京市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度》，我村重新修订了《蒲洼村计划生育村民自治章程》，力在稳定低生育水平，为计划生育家庭提供政策扶持。同时在村党支部的领导下，我们加大了宣传力度，宣传品入户率在90%以上，让广大妇女了解政策，提高认识，对药具如何使用，做到知情选择。此外我村设立了计划生育领导小组，由书记担任领导小组负责人，签订了《人口和计划生育目标责任书》并制定了《村计划生育领导小组职责》，形成了行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。
目前，我村已婚育龄妇女采取长效措施的有125人，占已婚妇女的57%;使用短效避孕措施的有69人，占已婚妇女的32%。由于我们宣传到位，上下级相互沟通，群众对政策有了充分的认识，才保证了我村XX年年没有出现计划外生育。XX年年我村新办证4户，办理一孩《生育服务证》6户，办理二孩《生育服务证》1户;为70岁以上的独生子女户办理奖励费4户，改善了他们的家庭经济状况，提高了他们的生活质量。
我村今年组织计划生育会议5次，开展各种活动9次，包括计生户优抚活动1次、生殖健康宣传品发放活动2次、全村育龄妇女康检2次及各种文艺活动4次。其中，我村参加了区计生办举办的“五月鲜花咏国策，共建和谐新房山”计划生育文艺节目调演，我村的“计划生育就是好”扭秧歌节目不但获得了此次调演的二等奖，而且歌词在村内广为传唱，使得这支秧歌队成为我村人口与计划生育知识的文艺宣传队。
尽管XX年年的计划生育工作取得了一定的成绩，但我们的工作还存在着一些不足之处。比如：人户分离情况比较严重，对于那些户在本村，实际人长期居住在外乡镇的人，管理上还存在一定困难。但随着在房山与良乡两名联络员的设置，这种状况会有所改善，能够促进我村计划生育工作的更好开展。
二、统计工作
自从担任统计工作以来，我感到自己的压力相当大，由于自身素质存在的不足，再加上对统计工作业务不精通，工作起来有一定的困难。面对这种情况，我加紧学习业务知识，虚心向别人请教，使得今年的统计工作取得了一定成绩。
在做报表统计的过程中，我做到了有据可查，有据可参。我认为，作为一名统计人员，贴近群众，反映群众的愿望，为群众办真事、办实事，才是一个统计人员所应尽的责任。只有这样，我们的统计工作才可亲可信，深入人心，才会得到群众的拥护和支持。
XX年年，我们按时完成了乡党委下达的各项经济指标，全村人均收入达到元，与去年相比有相当的提高。
今后，在各级党组织的正确引导下，我一定积极学习，弥补自己的不足，充分发挥共产党员的先锋模范作用，积极配合村党支部、村委会，做好自己的本职工作，引导广大妇女群众提高自身素质，奔向致富之路;同时做好本村的统计工作，不出现任何纰漏，做到一个统计人员所应尽的责任。
今天借这个会议，望在座的各位领导、全体党员、村民代表对我的工作进行指证批评，为我的工作献计献策，促使我的工作能够更好的开展，为蒲洼经济社会的发展做出应有的贡献。
述职人：
日期：20xx年xx月xx日
村妇女主任述职述廉报告（二）
任村妇女主任工作几年来，在乡妇联和乡党委的正确领导下，以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实十*大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的主题，团结带领全乡广大妇女积极探索致富渠道，不断适应新时代对妇女的新要求，广泛参与****三大文明建设，取得了突出的成绩。
一、在政治思想上
坚持经常学习。作为一名女性，我觉得只有不断学习充实自己，才能适应时代的发展。我想，作为一名乡干部，只有学好理论知识才能更好地去实践，为群众服务。为此，我注重学习马列主义、毛泽东思想、dxp理论及“三个代表”的重要思想。特别是参加了“****”活动后，我的理论水平和思想觉悟又得到了较大的提高，更加坚定了理想信念以及自身的责任感和使命感。
二、在工作上
作为乡妇联的下一级基层单位，能够积极有效地完成乡妇联交给的各项工作任务。带领全乡妇女扎实有效地开展“双学双比”工作及致富奔小康工程。我意识到激发妇女群众的热情和潜能将会较大地推动当地社会生产的发展，为此我多次组织妇女开展培训。三年来，共举办养殖、种植、普法培训11次，大幅提高了妇女群众的综合素质。以每年“三八”为契机，大力宣传各行各业妇女先进典型，召开座谈会。同时我注重以典型带全面，激发广大妇女创造新岗位、创造新业绩、创造新生活的热情。三年来我总结出服务群众的女经济人;带领群众共同致富的女能手;还有好媳妇、好婆婆、十佳文明户，这些典型极大地促进了当地的文明新风。维权和儿少工作都得到有效开展。我所做的工作也得到了上级部门的恳定，20xx年我村妇联被葫芦岛乡妇联授予“先进妇联组织”称号：20xx年我被兴城乡妇联授予“优秀妇女干部”称号：20xx年我又被兴城乡妇联授予“十大岗位建功标兵”称号。
三、积极完成党委中心工作
作为一名*级妇联，在完成本职业务同时及时有效地完成党委政府交给的各项工作。身为一名蹲点包村的乡干部，努力发挥好乡、村二级的桥梁纽带作用，督促和协助村级干部把工作做好。在防控禽流感的战役中，在农村合作医疗工作中我都与村干部一起走街串户去做群众的工作，在我们共同努力下我所包的村各项工作都出色完成，得到了党委政府的好评。在工作中我感到只要我们有责任心再加上十分的干劲没有做不好的工作。
回顾三年来的工作，虽然取得一定的成绩，但与上级妇联和党委、政府的要求还有一定的差距，主要表现在：一是人员少，工作头绪多，有些工作不能面面俱到，还存在工作不到位现象;二是深入基层不多，调查研究不够及时;三是学习不够经常，工作缺乏超前意识。有待于在今后的工作中加以改进。
妇女工作计划篇9
保障妇女享有与男子平等的劳动就业、获得经济资源和社会保障的权利。保障女职工享有特殊劳动保护的权利。逐步减少贫困妇女人数。
(一)主要目标
1、保障好女获得经济资源的乎等权利和机会。女性在资本、信贷、土地、技术、信息等经济资源配置上享有与男子平等的占有权利和有效服务;农村妇女享有与居住地男子平等的上地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分红等权利。
2、实现男女平等就业，保障妇女劳动权利。消除就业性别歧视和职业隔离，实现男女就业机会乎等和男女同工同酬;扩大女性就业领域，增加女性就业机会，女性从业人员比例保持在总数的4硼以上;改善女性就业结构和就业层次，提高女性在新兴产业、行业申的就业比例和申、高级专业技术人员比重。
3、妇女享有与男子平等的社会保障权利。城镇女性从业人员与男性平等地参加养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险;女职工生育保险覆盖率达到90%以上;扩大农村妇女参加社会保险的覆盖面;建立和完善老年妇女的社会保障体系。
4、保障女职工享有特殊劳动保护权利。建立、健全女性劳动安全卫生保护设施，搭实女职工"四期"保护，禁止安排女职工从事女性禁忌劳动。
5、提高残疾、贫困等特殊妇女群体的就业率。提高贫困妇女经济收入，减少贫困妇女数量。
(二)策略措施
1、促进妇女就业列入各级政府经济和社会发展规划，制定并完善保障妇女平等就业和获得经济资源平等权利的政策措施。
2、建立保护妇女平等就业的劳动管理机制，禁止用工、招聘中的性别歧视。保障男女同工同酬，同工种、同类别从业人员中的男女工资计算标准相同。
3、规范和完善劳动力市场的管理网络，加强适合女性特点的就业技能培训、择业指导、·职业介绍和信息服务，大力发展第三产业特别是社区服务业，引导妇女转变就业观念，不断为妇女创造新的就业机会和就业岗位。
4、面向农村妇女开展各种劳动技能培训，引导和扶持农村妇女富余劳动力向非农产业转移。
5、落实女职工劳动保护措施，督促企业特别是三资、个体、私营企业建立劳动安金卫生制度，将女职工劳动保护列入企业集体合同和劳动合同。
6、加强对女职工劳动保护法律法规和政策的宣传教育，提高用人单位的法制意识和安全生产意识，增强女职工的自我保护能力。
7、加大劳动监察力度，切实维护不同所有制经济组织中女职工在劳动关系、劳动报酬、劳动保护、就业环境等方面的合法权益和特殊利益，对违反《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等相关法律法规，侵犯女职工合法权益的行为，要及时依法纠正和处理。
8、进步健全和完善社会保障体系，确保城镇女职工平等享有医疗、养老、失业、工伤等社会保障服务。扩大生育保险覆盖面，不断完善相关配套措施，切实保障女职工生育期间的基本权益。
9、加大对贫困妇女的扶持力度，按照同等优先的原则，帮助、支持贫困妇女实施扶贫项目，鼓励、支持以妇女为主的扶贫经济实体的发展，使贫困妇女成为扶贫资源的获得者和扶贫成果的直接受益者。
10)、进一步完善残疾妇女就业政策，健全残疾妇女就业服务网络，提高残疾妇女就业比例。
二、妇女参与决策和管理
提高妇女参与国家和社会事务决策及管理程度，增强妇女参与决策与管理的能力，扩大妇女在民主政治申的作用。
(一)主要目标
1、市党委、政府领导班子中各配备1名以上女干部;市人大代表、党代表中的女性比例均不低于22%。
2、全市女干部占干部总数比例逐步提高，镇(街道)党政领导班子中至少配备1名女干部;至少要有10%的镇(街道)党政领导班子配备正职女干部;市党政工作部门要有50%以上的领导班子配备女干部，其中正职女干部要有一定数量;后备干部中女性的比例不得低于20%;女职工比较集中的行业、部门及企事业单位的领导班子成员中的女干部比例与女职工的比例相适应。
3、村民委员会、居民委员会成员中女性应占一定比例，企业职工代表中女代表应与女职工比例相适应。
(二)策略措施
1、加强性别意识宣传，制定和完善有利于妇女平等参与决策、管理的政策措施，为妇女参政议政创造环境。
2、在制定涉及妇女根本利益的方针政策时，要听取各级人大女代表、政协女委员以及妇女组织、妇女群众的意见和建议。重视妇联组织在培养选拔女干部、妇女参政议政方面的意见和建议。
3、建立健全培养选拔女干部的工作机制，制定培养选拔女干部的工作规划和阶段实施计划，确保各级女领导干部的比例稳步提升。加大公开选拔女干部工作力度，加强对女干部特别是年轻优秀女干部的培养，同等条件下优先选拔。
4、完善平等竞争机制和公务员制度，在选拔聘用干部、录用公务员、招聘专业技术人员、管理人员及晋升职务时，坚持男女平等原则，保证女性不受歧视。
5、加强对女干部的教育培训和实践锻炼，努力提高女干部的整体素质，各级各类干部培训中女干部应占一定比例；加强女干部的实践锻炼，在选派优秀毕业生下基层、干部交流轮岗中女干部应占一定比例。
6、结合建立现代企业制度的实践，注重培养和发现高层次的女性管理人才，国有企业及国有控股企业要积极探索在企业董事会、监事会、经理层等决策管理层中发挥女性的民主参与的作用，提高企业领导班子成员中女性的比例。
7、扩大基层民主，鼓励和推动妇女参与讨论和决定基层公共事务，保障妇女直接行便民利，发挥妇女在推进基层民主政治建设中的作用。
三、妇女与教育
保障适龄女童接受九年义务教育。提高高中及高等教育阶段的妇女受教育比例。加强女性职业教育和农村妇女的实用技术培训，提高妇女终身教育水平。
(一)主要目标
1、高标准普及九年义务教育。小学适龄女童入学率屿巩固率达到99.9%；初中女生入学率与巩固率达到95%以上。
2、提高高中阶段、高等教育在校生中的女性比例。女生初中毕业接受高中阶段教育比例达到90%以上，高等教育女性毛入学率达到20%。
3、提高妇女终身教育水平。妇女接受成人教育和职业教育的比例明显提高，提高妇女平均受教育年限。
4、扫除青壮年妇女文盲。青壮年妇女的识字率提高到99.5%以上。
(二)策略措施
1、进一步贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，制定和完善有利于妇女与男子接受同等教育的政策，保障妇女平等接受教育的权利，禁止教育中的性别歧视。
2、将妇女教育的主要目标纳入政府的教育发展规划。缩小男女受教育的差别，重点解决好贫困地区女童、残疾女童的义务教育问题。
3、在课程设置、教育内容和方法申，充分体现性别意识，便全社会树立男女平等意识;把性别教育纳入教师培训课程，增强教育者的性别意识;结合课程设置，在相关的教育培训中开设妇女学、马克思主义妇女观、社会性别与发展等课程。
4、帮助妇女树立终身教育意识，加快建立从学前教育到高等教育，从学历教育到非学历教育，从学校教育到社会教育的终身教育体系，鼓励和支持社会力量办学，为妇女提供终身学习的条件和机会。
5、扩大妇女接受高等教育的规模，积极利用网络和现代远程教育资源，为妇女接受高等教育创造条件和机会。
6、提高妇女接受职业教育和成人教育的水平，注重培养妇女的职业技能和适应职业变化的能力。重点发展中等职业教育，为初中毕业生中的女性提供多种形式的继续学习机会。继续完善农村妇女的培训机制，使农村妇女普遍接受实用技术和科技文化知识学习培训。
7、加强流动人口中妇女的管理和教育，将她们的教育纳入社区教育和管理之中，引导她们接受职业培训，提高就业能力。帮助流动女童基本接受义务教育。
8、重视利发展特殊教育，开展残疾人职业教育、职业培训，为残疾妇女提供受教育的机会，提高残疾妇女的科学文化素质，增强其生存发展的能力。
四、妇女与健康
保障妇女在整个生命周期享有卫生保健服务，提高妇女预期寿命。提高妇女生殖健康水平。保障妇女享有计划生育权利。
(一)主要目标
1、保障妇女享有平等的卫生保健服务。提高妇科疾病普查率，争取全市城镇达95%以上，农村达90%以上;建立健全卫生保健服务体系，加快妇幼保健机构建设;残疾妇女享有特殊的卫生保健服务;更年期和老年妇女得到必要的卫生保健服务;流动人口中的妇女享有与户籍地妇女同等的卫生保健和计划生育服务。
2、提高妇女生殖健康水平。妇女生殖保健知识普及率达到95%以上；婚前医学检查率达到98%；孕产妇系统管理率达到85%；孕产妇住院分娩率达到99%；高危孕妇住院分娩率达到100%；孕产妇死亡率控制在22/10万以下，因产科出血死亡的比例控制在40%以下。
3、保障妇女享有计划生育权利。育龄妇女计划生育知识普及率达到80%以上；已婚育龄妇女综合避孕率达到88%以上;节育手术并发症发生率控制3/万以下。
4、加强性病、艾滋病的监控与防治，将妇女艾滋病毒感染率控制在较低水平。
(二)策略措施
1、逐年增加政府对妇幼保健、疾病控制等公共卫生服务经费的投入，努力扩大归幼卫生资源。
2、宣传贯彻落实《中华人民共和国母婴保健法》等相关法律法规，建立综合监督体系，加大执法与监督力度，依法管理和规范母婴保健服务。
3、结合城镇医疗保险制度改革，完善生育保险制度。通过妇幼保健保偿、计划免疫保偿、合作医疗等多种形式的健康保障制度，提高妇女享受基本卫生保健服务水平和防御疾病风险的能力。
4、为已婚妇女提供常见疾病查治条件，城市1-2年、农村2-3年进行一次妇科病查治。工矿企业要保障对已婚女职工定期进行妇科病查治。积极发展社区卫生服务，针对妇女一生中不同时期生理和心理特点进行健康教育，提高妇女的自我保健意识和心理健康水平。
5、建立和完善市级产前诊断中心，开展产前诊断，努力提高出生人口素质。
6、以农村为重点，切实加强妇幼保健网络的建设。加快贫困地区和农村乡镇卫生院的产科建设，开展"母婴健康工程"，努力提高住院分娩的产科质量，降低产后出血和新生儿窒息死亡。
7、提高如幼卫生队伍特别是基层卫生保健人员素质，强化基本知识和基本技能培训，培养具有良好职业道德和业务素质的专业队伍。
8、把人口与计划生育工作纳入社区基层管理和服务体系，开展生殖保健、优生优育、避孕节育知识的宣传、教育却咨询活动，普及生殖保健和计划生育知识。
9、开展对生殖保健科学的研究，提高对严重危害妇女健康疾病的预防和治疗水平。研究推广安全、有效地避孕节育新技术、新方法，预防意外妊娠，降低人工流产率。
10、加强艾滋病防治工作，强化对采供血机构和血制品生产单位的管理，在妇女中普及艾滋病防治及自我防范知识，艾滋病知识知晓率城市达到90%，农村达到60%。
11、倡导科学文明的健身方式，提高妇女身体素质。积极开展全民健身活动，利用现有体育设施以及在社区、公园兴建和开辟健身场所，为妇女参与全民健身运动创造条件。
五、妇女与法律
严格执行国家法律规定的男女平等原则。开展维护妇女合法权益法律法规的宣传教育。依法维护妇女合法权益。
(一)主要目标
1、保护妇女的人身权利。控制并减少侵害妇女人身权利的各类刑事案件；禁止针对妇女的一切形式的暴力;遏制妇女活动;降低妇女吸毒人数，使妇女吸毒率明显下降。
2、保障妇女享有与男子平等的财产和婚姻家庭权利。
3、保护妇女合法的控告、申诉权及在诉讼中各项权益。
4、建立健全维护妇女合法权益的社会化工作网络体系。
(二)策略措施
1、制定和完善保护妇女合法权益的政策措施，进一步促进男女平等。
2、加大普法宣传力度。把宣传保护妇女合法权益法律法规纳入全市法制宣传教育规划私精神文明建设规划，提高全社会维护妇女权益的法律意识和法律素质，提高妇女依法维护自身合法权益的能力。
3、健全法律援助体系。加强维护妇女合法权益合议庭建设，健全利完善妇联干部特邀陪审员制度；建立保护妇女合法权益的社会监督机制；构建社会化的妇女法律援助体系，为受害妇女提供多种形式的法律服务私法律救助；加强对妇女法律援助机构、妇女热线等各类妇女救助机构的扶持和资助。
4、严厉打击组织、容留和强迫妇女、妇女、奸淫、猥亵妇女、拐卖妇女及严重侵害妇女人身权利的刑事犯罪。
5、逐步建立反家庭暴力行为的工作机制。建立家庭暴力投诉、伤残鉴定、庇护、求助等各类机构，向遭受暴力和需要帮助的妇女提供法律、医疗、精神康复等万面的帮助和服务，预防和制止家庭暴力。
6、及时查处侵害妇女权益的民事案件。在审理涉及妇女权益的婚姻家庭纠纷和继承纠纷等民事案件时，确保妇女的民事权利不受侵害。
7、坚决惩治贩卖的犯罪和引诱、教唆、欺骗、强迫妇女吸食、注射的违法行为。开展"不让进我家"等活动，引导和帮助妇女认识对母婴健康的危害，积极参与"无毒社区"的创建活动。
8、进一步加强娱乐场所的管理，建立有效预防、及时打击膘娟的工作机制，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
六、妇女与环境
优化妇女生存和发展的社会环境，完善妇女的保障体系，促进妇女事业的可持续发展。
(一)主要目标
1、创造有利于妇女发展的社会环境。
2、提高妇女享有社会福利的水平，中老年妇女群及低收入妇女群的生活基本得到保障。
3、提高妇女的生活质量;提高妇女家务劳动社会化水平，使妇女可自由支配的学习、休闲时间逐步增加。
4、为妇女创造适宜的人居环境。农村卫生厕所普及率达95%，农村自来水覆盖率达98%，改水受益率达95%。
5、建立市级妇女儿童活动中心。
(二)策略措施
1、广泛宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，增强全社会男女平等意识，逐步消除对妇女的偏见和歧视，为妇女发展创造良好的社会环境。
2、优化社会舆论环境，在新闻出版、广播电视、文化艺术等领域，大力宣传妇女存社会进步、经济发展和人类自身再生产中的重要作用。加强行业管理，禁止色情或有辱妇女人格的作品在媒体、广告和文艺作品中出现。
3、进一步完善城镇社会保障体系，确保不同所有制经济组织、不同收入层次、不同年龄的妇女逐步纳入医疗、养老、失业、工伤、生育、最低生活保障等社会保险体系。
4、推进以社区为中心的服务体系和以扶老助困为主要内容的老年公益福利事业的发展，为老年妇女提供方便快捷的社会化服务。
5、加快城市社区建设，推进家务劳动社会化，为妇女提供学习、就业、生活等多种服务项乱促使妇女有更多的时间用于完善自我和发展个性。
6、加强家庭文化私家庭美德建设，提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质，倡导民主、平等、和谐的家庭氛围，鼓励夫妻共同承担家务，使尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德成为千家万户的行为规范。
7、加大对环境保护的执法和监督，加强生态建设和环境综合治理，减少家庭、工作场所及其他环境中的有毒有害物质对妇女造成的伤害。
8、把农村改水改厕工作纳入国民经济和社会发展规划。根据小城镇建设的要求，提高农村自来水普及率，争取镇(街道)级水厂基本达到国家生活饮用水标准;在扩大卫生厕所普及的同时，提高粪便无害化处理水平。
9、提高妇女对环境保护的知晓率和环境保护基本知识的普及率。引导妇女积极参加生态环境保护，改变对环境有害的生产和生活方式，发展生态农业和绿色产业。消除白色污染，倡导绿色消费。
10、加强妇女活动场所建设，将建立妇女活动场所纳入政府统筹规划和城市建设规划，加强管理、完善设施，充分发挥作用，丰富妇女的精神文化生活。
组织与实施
一、《规划》的组织与实施应在各级党委的统一领导下，围绕温岭经济社会发展的大局，扎实稳妥推进。
二、各级政府负责《规划》的组织实施。市妇女儿童工作委员会具体负责《规划》实施的监督、指导、协调和监测评估。
三、各级政府应将《规划》的实施纳入政府的议事日程，要因地制宜，制定本地区的实施方案，并纳入当地经济和社会发展总体规划，有计划地组织实施，确保目标的如期达标。
四、温岭市妇女儿童工作委员会各成员单位及有关部门要根据《规划》的要求，结合各自的职责范围，制定本部门的具体实施方案，并纳入本系统的年度工作计划和考核目标。逐步完善和形成妇女发展的监督机制，加强信息收集、整理、反馈和交流，建立定期检查、审评制度。
五、各级政府要合理安排实施《规划》所需的经费投入。要多渠道筹集资金，鼓励社会赞助，形成全社会支持妇女事业发展的氛围。
六、坚持分类指导、示范先行的原则，温岭市妇女儿童工作委员会要及时总结推广先进经验，对实施《规划》成绩突出的先进单位和个人予以表彰。
七、本《规划》由温岭市妇女儿童工作委员会办公室负责解释。
监测与评估
一、温岭市政府要对《规划》的实施情况进行监测评估，总结经验，发现问题，预测趋势，及时、准确、全面反映达标情况，为科学决策和调整工作策略、制定工作计划提供依据。《规划》各项可量化的目标要设立分性别的统计指标，纳入国家统计制度和各有关部门的常规统计和调查。
二、温岭市妇女儿童工作委员会设妇女规划监测评估组织。其职责是:负责审批妇女规划的监测评估万案；根据监测评估结果，提出相应对策。监测评估组织分设统计监测组和专家评估组。
妇女工作计划篇10
展了系列工作。
一、成立专门班子，领导亲自抓。年初，市妇联分别与本级政府和上级妇联签定了《计划生育综合治理责任书》，并召开机关全
体干部会议，专题研究计生工作。依据省、市、县(市)三级《计划生育目标管理考评方案》和《*市妇联机关干部目标管理考核办
法》，成立了由妇联主席任组长，一名副主席任副组长，一名办公室成员任计生专干的计生工作领导小组。
二、落实各项指标，明确责任抓。市妇联将计生工作纳入2009年《全市妇女工作目标管理考评细则》，严格执行计划生育“一票
否决”制。细则明确规定：妇女工作三大主体活动中评出的先进典型，必须是计划生育政策的自觉执行者，并要求基层妇联利用兼任
计生专干的优势，积极组织广大妇女，特别是农村妇女认真学习计划生育政策法规及优生、优育、优教知识，深入开展系列有利于计
划生育政策执行的评比竞赛活动和宣传工作，使计划生育知识进入千家万户;同时配合计生部门开展“婚育新风进万家”、“优质服
务进万家”活动，对育龄妇女开展优质服务。
三、开展多种活动，因势利导抓
1、积极营造氛围，倡导女性自立。3月5日，通过多方筹备，我们组织开展了全市女领导干部“强素质、树形象”座谈会。座谈会由市委组织部部长王昔罗主持，市妇联主席吴玲辉作大会致辞，市委、市人大、市政府、市政协四大家领导出席会议并作重要讲话。来自全市各条战线的71位副科实职以上女领导干部参加了座谈。活动通过**电视台和《*周刊》报道后，在全市形成良好反响;3月8日，市妇联又组织市委、市政府机关全体女干部职工开展了庆“三•八”女子乒乓球赛，包括新老领导在内共48名选手参赛。展示了我市广大女性健康向上的精神风貌。
2、鼓励巾帼创业，引导女性自强。在城镇妇女中深入开展“巾帼建功”、争创“巾帼文明岗”等活动;在农村妇女中广泛开展以
“富裕在农家、美德在农家”为目标的社会主义新农村建设，使少生优生、勤劳致富的进步理念逐步被广大妇女所接受。4月份，我
市人口和计划生育局被评为全国“巾帼文明岗”，市人民法院被评为全省的“巾帼文明岗”。4月2日，岳阳市妇联喻主席一行来我市
举行了隆重的授牌仪式，授牌仪式由市妇联主席吴玲辉主持，市委副书记李民主、副市长王敏求出席授牌仪式并作重要讲话。授牌仪
式将我市的“巾帼创业”活动推向了一个新的发展平台。我们还积极引导广大城镇妇女在创业再就业领域大显身手，并宣传了一批优
秀女性典型。如：被评为全国“双学双比”女能手的蓉泰薯业有限公司董事长兼总经理易蓉、被评为湖南省“优秀女党支部书记”的
沙溪镇大桥村支部书记伏桂香、被评为首届“岳阳十大女杰”的衡岳铜业有限公司总经理李金芳等。
3、切实保障权益，维护女性自尊。一是积极参与源头维权。6月11日，岳阳市人大、市妇联一行深入我市开展“两法两规划”贯
彻实施情况调研。我会积极履行妇儿工委办公室职责，从报告起草、资料提供、组织联络、调研安排到现场提供等全程参与，并就如
何更好地推动“两法两规划”的实施提出了建设性意见和相关对策，为调研活动的成功开展起了重要作用，进一步推动了我市“两法
两规划”的贯彻落实;二是积极参与岳阳市人大组织的关于《农村土地承包法》的执法调研。6月11日，岳阳市人大对我市的《农村土
地承包法》执法情况进行调研，我们专门派了一名维权干部参与调研座谈，对我市妇女特别是农村出嫁女的土地权益维护情况进行了
详细汇报。三是切实做好来信来访接待工作。半年来，我们共接待来信来访56人次，办结率达95%，基本做到了事事有答复，件件有
落实，为维护社会的团结和稳定做出了贡献。今年4月份，我市沙溪镇双江村一妇女来访，反映自己离婚后一直居住在娘家，而户口
仍留在男方。去年，该妇女娘家村组的土地因被征收获得补偿，当地群众不肯分配土征收补偿金给她。在接访中，我们获悉该名妇女
无任何收入来源，生活十分困难。为了帮助该名妇女争取合法权益，市妇联几次到沙溪镇双江村与镇政府干部一道进村入户，深入细
致地做群众工作，终于争取了村民的理解和支持，联名签字同意让这名妇女落户娘家，并按政策标准，分配了土地征收补偿金。
4、专家解疑释惑，激发女性自信。从5月份开始，我们特邀请了中国陶行知赏识教育研究所高级讲师李建军先后到智锋、大荆、
沙溪、范家园、火天、*镇等十多个乡镇开展了“珍爱亲情、珍爱家庭、珍爱儿童”巡回讲座，为全市女性更好地珍视家庭、珍重