商会工作报告篇1
我受市工商联（总商会）十届三次常委会的委托，向十届三次执委会议报告工作，请予审议。
**年工作回顾
**年，我会在市委、市政府的领导下，在省工商联和市委统战部的指导下，深入学习贯彻党的**和**精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以“发展项目大推进，服务环境大建设”为主线，以强化目标责任为动力，充分发挥统战性、经济性、民间性综合优势，依靠广大会员和基层商会组织，服务大局、履行职能。在宣传教育、建言献策、信息调研、会员服务、招商引资、自身建设等方面取得了明显成效。
一、认真贯彻党的**和**精神，不断增强思想政治工作的有效性。
一是把学习贯彻党的**和**精神与围绕市委、市政府的中心工作，推进民营经济健康快速发展相结合。市、县区工商联采取座谈会、培训班等多种形式组织非公经济人士开展学习教育活动37场次，受教育达1200多人次。市工商联邀请市委党校教授先后多次深入县区工商联和基层商会宣讲党的**精神。举办了全市第六期非公经济代表人士培训班，深入学习**精神，及时贯彻市委九届三次全体扩大会议精神，副市长朱浩同志到会讲话。邀请政府有关部门领导同志介绍市委市政府关于加快发展民营经济的政策措施、鼓励劳动就业的措施、劳动仲裁的法律知识，以及请外地民营企业家来作报告，介绍企业快速发展的成功经验。引导和激励非公经济代表人士抓住机遇、创业发展。
二是把学习贯彻党的**和**精神与开展“三增强、四热爱”主题教育活动相结合。各级工商联积极引导广大非公经济代表人士致富思源、富而思进，发扬光彩精神，承担社会责任、投身光彩事业。多次组织引导非公代表人士参与救助特困群体，抗洪救灾，帮助下岗职工再就业等活动。东海县工商联引导23名会员企业筹资10万元建立了扶贫助学基金。市联执委周步道设立了老人扶助基金。灌云种业商会的企业家主动在去年的抗洪救灾中捐赠价值20万元的种子支持农民开展生产自救。连云区家德福超市总经理李海林停办公司庆典捐资“希望小学”。据不完全统计，年内工商联会员实施光彩项目17个，项目总投资2.89亿元。引进市外投资1.74亿元，捐赠捐助各类公益事业304万元。在抗击**期间，全市各级工商联组织、团结和引导广大民营企业，承担起社会主义建设者的社会责任。市联组织10位民营企业家联名向全市民营企业发出“抗击**、真情奉献”的倡议，并捐赠8万元款物，得到了更多民营企业的积极响应。据不完全统计，抗非期间，全市工商联会员企业捐赠款物达109.8万元。在市工商联十届二次常委会上，我会和市委统战部对**市太阳雨热水器制造有限公司等17个会员企业授予“支持抗非斗争先进会员企业”称号，对光明集团**分公司等16个会员企业给予通报表扬。市联美容美发业商会会长企业等6家会员企业因在抗非工作中表现突出，作为“支持抗非斗争有功单位”受到市委、市政府的表彰。
三是把学习贯彻党的**和**精神与营造民营经济快速、健康发展的舆论环境相结合。东海县工商联通过中央电视台，摄制了反映东海县水晶业商会会长李先进创业的《一个爱上了水晶的人》专题片，在央视七套《致富经》栏目播出。灌云县工商联在县城繁华地段设立“商会之窗”宣传画廊，总商会网站设立了“会员风采”栏目，都及时宣传了先进会员典型，收到了良好的效果。主动与市、县主流媒体合作开展宣传民营经济发展及代表人士先进事迹，宣传了民营企业家的良好形象。
有效的思想政治工作，激发了非公经济代表人士抢抓机遇、艰苦创业、加快发展的热情和信心，涌现出一批发展较快、爱岗敬业、诚信守法、热心光彩事业的非公经济代表人士。经各级工商联认真组织推荐，年内陈士斌等7名非公有制经济代表人士被市政府授予优秀企业家称号，徐新建等21名非公经济代表人士被评为市劳动模范，推荐天明机械董事长卢明立享受市政府特殊津贴，4名代表人士进入市十佳信用青年行列，16名非公经济代表人士获市十佳兴业带头人提名，20名非公经济代表人士被市委统战部、市工商联授予光彩之星称号，一批热心工商联工作的民营企业家及时调整进入了各级工商联的领导班子。
二、突出重点抓调研，建言献策又有新的进展。
年内组织调研活动27次，形成调研报告26篇，撰写政协提案129件，其中市、县（区）工商联集体提案24件。积极建言献策、促进发展，组织参加省工商联第二届调研文章评比，取得优异成绩，市工商联获组织奖。主要是在三个围绕上做实调研、建言献策的文章：
一是围绕发展环境和政策深入调研，积极建言献策，推动发展环境的改善。组织市政协工商联界别委员对民营经济发展环境开展专题调研，撰写的调查报告《营造全市浓烈创业氛围，促进民营经济超常规发展》向市政协十届六次主席会进行了专题汇报。组织对我市民营企业开展调查研究，并赴浙江、苏南等地考察、学习，撰写了《关于我市民营经济发展情况的调研报告》呈报市委，一些建议得到肯定。在此基础上形成的《关于推进我市民营企业快速发展的建议》，在政协十届二次会议上发言。在去年初市“两会”期间，市工商联提交的《关于加快信用担保机构建设的建议》和《关于尽快出台鼓励投资发展扶持政策的建议》等5件集体提案被市政协列为重点提案，其中1号提案作为市政协两位副主席牵头督办的提案，召开了提案督办会，得到了较好办理。市工商联调研报告和提案中有关进一步放宽政策，营造公平竞争的发展环境，加大对私营个体经济财税、金融等方面政策支持力度，出台政策鼓励支持机关干部、科技人员创业等多项建议，在市政府出台的《关于加快发展私营个体经济的意见》中被采用。市联常委吴大祥、执委尤建霞的个人提案《关于加快我市电子政务建设步伐的建议》和《关于创建神猴西游大世界的建议》被作为工商联集体提案提出后，受到了市政府的高度重视。市政府办公室印发了《**市电子政务建设实施意见（**年——**年）》，市政府常务会议专题研究如何打好《西游记》文化牌，营造浓郁的《西游记》文化氛围。
二是围绕社会热点、难点问题开展调研，不断提高调查研究的针对性。在抗“**”期间，市联及时调整工作重点，确定5、6月份为工商联调研月，开展民营经济发展环境专题调研。同时针对因**影响损失较大的行业存在的困难和问题，及时组织专题调研活动。撰写的《我市部分餐饮、旅游行业民营企业**时期经营及应对情况调查》上报市政协后被转报市委、市政府。提出的政策性建议在市政府出台的应对**影响的扶持政策中得到体现。为引导民营企业参与国有企业改制，对8家市重点改制企业进行了调研考察，并向市内外民营企业作了重点推介，收到了初步效果。调研撰写《扎实开展非公有制经济代表人士的思想政治工作》等2篇调研报告在《**论坛》发表，《**市外向型经济发展现状及思考》等调研文章，对本地民营经济发展中的问题都作了深入的分析，提出了解决问题的建议。
三是围绕有关部门工作需要开展专题调研活动，当好政府助手。先后配合人民银行等有关部门，就私营个体经济金融环境、民营企业发展项目情况等开展专题调研，形成《关于金融促进民营企业加快发展的调查报告》等联合调研文章供市领导参阅。东海县工商联撰写的《东海县私营企业发展情况汇报》、《解决民营企业融资难的几点建议》等文章受到了县政府及有关部门的好评。《关于振兴东海县水晶产业的调查与思考》一文在参加省工商联的调研文章评比中获二等奖，得到了专家肯定。赣榆县工商联撰写的调研文章《赣榆县非公有制经济组织党建工作调查》和《贯彻**精神做好非公有制经济企业党建工作》在《**日报赣榆新闻版》刊登。
三、夯实基础抓队伍，组织建设工作进一步加强。
年初，我们把工商联的组织建设摆上重要日程，强力推进，理顺关系，优化结构，培育典型，注重发挥同业商会行业自律和沟通协调的作用。会员队伍特别是代表人士队伍的面貌发生了较大变化，基层商会的活力明显增强。
一是进一步明确了工商联作为总商会和行业商会主管部门的职能。在市领导的支持下，“**市商会”更名为“**市总商会”，完成市总商会在民政部门登记注册工作，为加强与经济发达地区总商会和海外商会、社团的友好交流和开展招商引资工作奠定了较好的基础。
二是以优化会员结构为重点，着力在大而优的企业中发展会员，培养代表人士。注意把企业会员的发展与非公有制经济代表人士队伍建设，与引导非公有制经济人士参与光彩事业，与非公经济人士的政治推荐有机结合起来。发展了一批外来投资企业、改制企业以及有实力、有影响的企业成为我会会员。全年新增企业会员512家，企业会员累计达2297家。新奥集团、雨润集团、光明集团等一批全国、省、市级工商联副主席、副会长企业在连投资企业的负责人融入我市会员企业队伍，会员企业结构进一步优化。全年新增代表人士90名。做好非公经济代表人士数据库和会员企业数据库录入工作，完成会员企业信息输入1013家、非公经济代表人士信息输入252名。“两库”建设工作获省联优秀奖。
三是培育典型、抓好“三化”达标，推动行业商会和基层商会建设。先后两次召开全市基层商会现场会，指导县区和乡镇商会、行业商会的“三化”建设。年内有10个乡镇商会、9个行业商会在自身建设制度化、规范化、活动经常化评比中成绩显著被评为先进。在抗击“**”斗争中，市联餐饮业商会、美容美发业商会根据行业经营特点，分别制定了行业防非措施，在经营困难的情况下，服从大局，组织员工开展行业技术培训、岗位练兵，以高度的社会责任感支持抗“**”斗争。市联眼镜业商会组织会员企业与政府有关部门进行面对面沟通交流，受到部门和会员的欢迎。市联餐饮业、眼镜业、美容美发业商会还与质监、旅游等部门联合举办提高服务质量培训班，收到较好效果。市联美容美发业商会等行业商会换届后活力进一步增强。东海县水晶商会引导会员开展行业自律，创东海水晶品牌，为打造“水晶之都”出力。海州市场商会在会员中开展行业自律，打造诚信一条街，为会员融资赢得了信用担保。市联农资业商会与省农科院合办**农业科技报，为广大会员和农户及时提供致富信息，交流商会工作经验。市联农资商会、海州市场商会等3家行业商会受到省联表彰。年内新建行业商会7个，全市行业商会总数达到27个。**市总商会药品零售业商会的筹备工作进展顺利。灌云县板浦镇商会、赣榆县青口镇商会在服务当地经济发展、招商引资、组织光彩事业等方面的活动很有活力，得到党委政府的充分肯定。年内全市新建乡镇商会11个，完成24个乡镇商会换届。乡镇商会总数达86个，占全市乡镇数的90.5%，其中赣榆和东海两县都达到了乡镇商会组建率100%。特色园区商会的建设有了长足进步，先后组建了东海县温泉度假区商会暨温泉洗浴业商会、东海县浦南经济技术开发区商会等开发园区商会。
四、服务发展大局，招商引资工作实现新突破。
全市各级工商联组织积极配合有关部门、企业开展走出去、请进来招商活动37次，引荐市外客商380余人次，引导及协助会员企业引进项目26个，引进市外到位资金6.2亿元。围绕中心，服务大局，服务招商工作得到了各级党委、政府的重视和支持。
一是努力做好商会招商的基础性工作。建立完善商会招商“三库一网”。市总商会网站与全国工商联系统、我市特色开发园区、主要规模企业等网站实现了链接，180多个各类重点招商项目通过网站，建立了客商资料库。项目收集、上网、信息反馈得到及时落实。
二是发挥商会优势，搭建招商引资服务平台，建立合力招商机制，不断提高商会招商的针对性和有效性。市联先后与西安、厦门、温州、宁波、南京等8个市（区）总商会缔结了友好商会；赣榆、东海、灌云、连云区等县区工商联也与苏南、浙江经济发达地区工商联缔结友好商会14家。全市累计已缔结友好商会24家。为在长三角经济发达地区的招商引资搭好民间商会招商服务平台。我会与东海、灌云等县区政府和市开发区、市国有资产经营公司等招商主体或项目载体单位建立合力招商机制。去年通过友好商会帮助组织的重点招商引资推介活动8次，引荐了一大批客商。年初，市工商联通过苏州、无锡等友好商会邀请了60多家苏南民营企业参加水晶之都东海县（苏州）南北产业转移项目重点合作洽谈会，签约项目7个，总投资2.3亿元。配合东海县政府在厦门举办了水晶之都东海投资环境说明会，100多名台商应邀参会。配合市开发区、东海县、市资产经营公司通过友好商会在温州、宁波等地召开投资项目推介会，引荐招商单位拜访了包括神力、德力西、向阳渔港、神龙、中锐、吴泰、东方控股集团等一批有实力的知名民营企业。年内先后邀请省工商联教育产业商会等10余批民营企业来连作投资考察，达成一批合作意向。为外来投资企业服务、“以商引商”工作成效显著。赣榆、灌南、新浦、市开发区等县区工商联，积极开展招商引资，得到当地党委和政府的肯定。年内各级工商联机关直接参与引进的项目15个，协议利用市外资金累计2.54亿元，年内实际到位市外资金1.18亿元。市联还与厦门、温州、宁波、南通、青岛等六市工商联（总商会）就举办沿海城市商会横向联谊会议暨企业家发展论坛达成了共识，首届会议拟于今年在我市举行。
三是积极引导会员企业借助外力加快自身发展，参与以商引商。通过企业发展研讨会、座谈会、现场会、联谊会、组织到南方参观考察及每年有导向性的表彰活动等多种形式，反复鼓励、引导有条件的企业会员借助外力发展。市工商联多位企业家副会长在通过招商引资，发展壮大企业中起到了带头作用。市联副会长企业东方电力有限公司与中信泰富（中国）投资有限公司就年产110万吨焦化项目的合作达成共识。市联执委企业东方玻璃制品有限公司董事长陈恒路为台玻集团在东海县的投资落户做了有效的牵线搭桥工作。全市各级工商联常、执委企业中已有一批成为我市招商引资、参与国有企业改制的重要载体和以商引商的骨干力量。今天将在会上表彰的21家先进会员企业，去年共引进或实施投资项目27个，项目总投资达24.8亿元，年内共完成固定资产投资9.56亿元，其中引进的客（外）方资金占到64％。他们既是自身加快发展的佼佼者，也是全市经济超常规发展的贡献者。
四是加强与来连投资民营企业的沟通联系，开展“亲商、安商、扶商”，推进“以商引商”。全市各级工商联主动参与帮助外来投资者协调涉及企业发展中遇到的一些具体困难和问题。筹建市总商会浙江投资企业商会，畅通联系渠道，鼓励以商引商。积极向市政协主席视察活动推荐来连投资的民营企业。召开了来连投资民营企业家中秋联谊会，市政府刘市长、市政协俞主席等市主要领导与温州、顺德、南京等地来连投资的25位民营企业家相聚一堂，叙友谊谈发展，增强了外来投资者发展的信心。
五、加强合作，服务会员的质量和水平得到进一步提升。
突出中小企业会员为服务重点，积极拓展服务项目和内容，改进工作方法，不断增强服务效果。各级工商联组织在会员中的影响力和凝聚力也因此进一步增强，得到了会员的认同。
一是加强与政府及有关部门的合作，增强工商联服务工作的有效性。先后与市发展计划委、经贸委、劳动与社会保障、外经贸、工商、质监、科技、民政、国土、税务、金融等十余个政府部门开展合作为会员办实事，组织帮助民营企业申报民营科技企业，申报部级星火计划项目。帮助太阳雨热水器有限公司、乔博服装有限公司等26家民营企业申报进出口自营权，为9家会员企业申报中小企业国际市场开拓资金69万元获批准。组织近40家民企参加劳动和人事部门举办的“夕阳红”、“援助下岗职工”、高校毕业生就业等专场招聘会，提供了300多个就业岗位。与市发展计划委、经贸委等有关部门合作组织近20家企业参加“全国东西部合作西安贸易洽谈会”，达成合作意向4个，金额3亿多元，参加“苏北投资贸易洽谈会”，市联执委企业九龙房地产开发有限公司与市轻工商场正式签订的市中心大酒店项目，投资达1亿元,已进入工程招投标实施阶段。与市侨办合作组织20多家会员企业的100多件产品到国外展示。海州区工商联结合本区实际，积极组织企业参会参展，及时协调企业发展中存在的问题，深受会员企业的欢迎。
开展会员企业发展项目调研，主动推荐银企合作项目14个，推动相关县与市担保机构紧密合作，推荐会员企业担保贷款项目，协助企业融资4800万元。加强与司法、仲裁机构的合作，新成立了市工商联永信法律事务部、市工商联仲裁法律事务部、连云区工商联明智达法律服务部。全市各级工商联法律服务机构已达9家，积极开展法律培训、咨询服务，协调解决经济纠纷，切实维护会员的合法权益。
二是把服务落实到发展项目上，在全省工商联系统率先实施工商联会员企业重点发展项目服务责任制。年初我会在调查研究的基础上确立了22个会员企业投资发展项目，实施市、县（区）工商联联动，会领导分工负责到项目，直接跟踪联系，提供力所能及服务。每季度组织召开一次重点企业项目进度交流会或现场会，交流经验，相互促进，并邀请政府有关部门负责同志参加活动，及时协调解决困难和问题。至年底，22个项目已完成投资7.46亿元，引进市外资金5.63亿元，其中年内竣工投产开业项目11个。
三是积极搭建商会信息服务平台。在各县、区联，市联直属行业商会和市联常执委以上企业中初步建立起一支信息员队伍。开通了“**市总商会”网站，全年共在网上政务、会务、商务信息1000多条。年内，全市工商联系统共上报信息495条，其中被市联采用431条，被省联采用87条，被全联采用15条。加大了总商会网站与兄弟商会的相互链接面。一年来网站点击次数已超2.5万次，信息工作在质和量上都实现了历史性突破。
各县区工商联的经济服务工作也都各具特色。灌云县工商联融改善服务环境于维护企业合法权益之中，积极为企业排忧解难，树立了“娘家”的良好形象。赣榆县工商联制定了为全县经济发展服务的《承诺书》，向服务对象作出服务保证。东海县工商联坚持把经济服务工作落实到围绕会员需求办实事上。在**年全省各派、工商联为经济建设服务经验交流会暨表彰大会上，东海县作为先进集体受到了表彰。
六、实施改革，强化责任，机关建设进一步加强。
为了确保年初十届二次执委会提出的各项工作任务得以顺利完成，工商联机关建设实施了三项主要措施。
一是围绕年初确定的工作目标，在全省工商联系统中，率先实施目标任务项目化管理。将9大类46子项工作按任务项目化、项目责任化、责任具体化的要求进行分解，把软任务变成硬指标。配套出台了考核办法，坚持月讲评、季考查、半年考核和年终考评相结合的方法，推进了年初确定的目标任务完成和各自工作特色的形成。就改进机关作风，搞好服务环境建设，完善了市联机关工作制度，向社会了《公开承诺》，推进了机关作风的进一步转变。
二是组织实施工商联机关机构改革。在全省工商联系统中，率先实施市工商联机关机构改革、竞争上岗和面向社会公开选拔中层干部工作。进一步明确了各部、室的工作职责。新上岗的中层干部知识结构更加合理，年龄结构趋于年轻化。东海县工商联也采取向社会公选的办法引进驻会领导。市、县（区）工商联机关的工作效率和工作质量有了较大提高。
三是注重发挥工商联常执委领导机构的整体作用。实施企业家副会长参与会务分工，驻会领导联系非公有制经济代表人士常执委制度。重要工作事前主动征求意见，加强沟通，工商联常执委的带头作用得到增强。会员参与活动的自觉性和工商联组织的凝聚力得到进一步提高。
在认真总结成绩的同时，还清醒地看到，我们的工作与市委、市政府和省工商联的要求相比，与我市民营经济发展的要求相比，还存在着一定差距。组织、信息、服务等方面的基础性工作还需进一步加强；服务范围、服务手段和服务条件与广大会员的需求还有较大差距；与会员企业的沟通联系还需进一步加强；县区、部门、行业商会之间的工作还存在着较大的不平衡性。这些情况必须引起我们足够的重视，在今后的工作中要认真研究、分析原因，采取切实有效措施逐步加以解决。
当前我市民营经济发展和工商联工作面临的形势与机遇
过去的一年，是我市民营经济发展舆论环境较为宽松的一年，是我市出台鼓励扶持民营经济发展政策措施多、工作力度较大的一年，也是我市民营经济发展较快的一年，是历年来我市民营经济贡献最多的一年。市政府先后出台了《关于推进中小企业担保服务机构建设的指导性意见》和《关于加快发展私营个体经济的意见》，市工商部门出台了《建设服务型工商的意见》，金融部门出台了《改善中小企业融资环境的意见》，《**日报》开设了民营经济专版，市电视台系列报道了一批民营企业家带头人的创业事迹。这些措施都十分有效地推进了我市民营经济的健康快速发展。
截止**年底，全市民营企业总数达到8300户，从业人员9.02万人，分别比上年末增长18.6％、41％，注册资本累计达到62亿元，户均74.7万元，比上年度净增23.7万元，增幅达46.5％。注册资本过千万元的民营企业已达85户。个体工商户总数达到5.07万户，从业人员6.72万人，注册资本9.94亿元。上缴税收3.3亿元，同比增长20%。全市非公有制经济实现增加值156.6亿元，同比增19%，占全市GDp的比重达到45%。全年引进市外民资达36亿元，同比增长129%。在已完成的工业项目投资中，外来民营资本约占75%，比2002年提高了10个百分点。民营工业增势强劲，大大高于全市年均增长水平。民营科技企业的发展在数量、质量、贡献份额上快速提升。民营经济外向化进程加快，去年新批自营进出口权的64家企业，民营企业占73%以上。初步形成了一批市场竞争力较强的特色产业和优势企业，呈现出良好的发展势头，形成了以榆城集团、福润公司、润生集团、文峰木业、太平洋石英、东方电力等为骨干的水产育苗业、肉食品加工业、棉花加工业、木材加工业、硅资源开发以及商贸物流业等民营企业优势群体。国有企业完成改制和一大批市外民营企业在我市投资兴业发展，使我市民营企业和民营企业家队伍迅速扩大，素质明显提高。新一代民营企业家发展思路清晰、目标明确、不断追求超越自我。太平洋石英制品有限公司目前已成为全国同行业规模最大、技术设备先进、产品科技含量较高的企业，力争到2008年成为国际同行业知名品牌；太阳雨热水器有限公司正在谋求到**年前实现上交税收进入全市民营企业前10强，综合实力进入国内同行业前10强；顺泰酒精将在2年内再完成投资5000万元，实现产量超过10万吨、纳税超过1500万元，成为江苏酒精行业的排头兵。全市民营经济发展呈现出数量扩张加快和质量渐进提升的双重景象。
但从对我市民营经济的总体情况分析来看，还存在总量小、企业规模不大，与苏南等经济发达地区的差距仍在进一步拉大的趋势，与周边地区的竞争十分激烈，困难和挑战仍然是十分突出。
岁末年初，省、市召开了一系列极其重要的会议。去年12月22日，我市部分民营企业家被邀请参加了市委九届三次全体（扩大）会议，加快发展私营个体经济是市委对全市经济工作总体要求中的一个重要内容。1月9日，省委、省政府在南京人民大会堂举行学习浙江经验报告，江苏卫视、**电视台第一套节目现场直播。各地、各部门都组织收看。省委李源朝书记在报告会上要求全省上下学习浙江经验，解放思想，为“快速崛起、实现两个率先”的目标而奋斗。市委陈书记在会议贯彻中强调，学习浙江经验必须要更加到位的解放思想，必须强力推进全民创业，必须始终坚持苦干实干。声势之大前所未有。刚刚结束的两会上，全民创业、立志赶超是人大代表、政协委员最为关心和最为热门的话题。在市政协十届二次会议上市委陈书记要求新的一年，要继续把全民创业作为主要发展举措，全市上下定位新目标，落实新举措，在更高的层面上狠抓全民创业和民营经济发展。刘市长所作的《政府工作报告》强调重点支持和引导非公有制经济优先发展，**年非公有制经济比重将提高到55%，民营经济的超常发展被摆上尤为重要的位置。市委市政府提出，**年是我市的全民创业年、改革创新年、项目推进年、环境建设年和超常发展年，在新的一年里，民营企业和民营企业家无论是作为发展的主体还是作为被服务对象，都将承担着十分重要的社会责任。今后一个时期，我市民营经济发展的总体形势将是环境更好、氛围更浓、压力更大。具体分析，我市民营经济和工商联工作将共同面临着这样十个方面发展环境的新亮点、新变化和新机遇：
首先，民营经济发展的法律和舆论环境会进一步改善，私有财产的法律保护问题在国家宪法中得到完善。市委、市政府要求把全民创业和艰苦创业精神作为我市媒体宣传的主旋律，要把最受**欢迎的人、**最需要的人、最受**尊重的人通过主流媒体让全市上下都知道。全社会对民营经济发展的态度将出现根本性的变化。
其次，发展民营经济的指导思想将从政策支持完全转向制度保障，特别是全面贯彻落实党的**精神，将极大地改善经济发展环境，尤其是改善民营经济发展的体制环境。国家发改委目前正在制定《关于加快民营经济发展的若干意见》，专门调整了中小企业司的管理职能支持民营经济发展。国家工商总局正在全面清理和废止歧视民营经济发展的政策和法规，修订完善支持鼓励民营经济发展的政策和法规，改革和完善个体工商户、私营企业的登记监管制度。
第三，大力发展混合所有制经济将成为民营经济发展的方向，民营经济参与国有资产重组的政策障碍基本消除并得到积极鼓励，我市各个领域国有资本的退出力度将进一步加大，跨地区的联合重组将出现高潮。
第四，民营企业市场准入问题在政策操作层面得到落实，民营企业将获得全面的平等的国民待遇。春节过后，市委、市政府将要召开“超常发展、全民创业”十万人大会，出台强力推进干部投身招商、百姓创业、鼓励企业追求发展、打造机关高效服务的一系列关键性政策和措施。
第五，以民间投资为主导的社会投资将取代以政府投资为主导的国有投资成为固定资产投资的主要力量。政府工作报告明确要求要提高社会投资比重。吸引市外民资投资将成为发展民营经济的重点，今年确保外来民资新增注册资本占全市比重达到50％以上已作为全年目标明确提出。百姓自主创业的热情将会进一步高涨，政府鼓励机关干部离岗创业的力度将会更大，县区扶持家家户户上项目的办法也会更多。
第六，民营企业如何做强做大已成为各级政府关注、支持的对象。去年市政府出台了对工业大集团、大企业重点扶持方案，润生、福润等5家民营企业跻身其中。今年市里还将针对全市注册资金500万元，年纳税100万元的600多家企业，研究出台分类分层次的扶持企业发展、做强做大政策和服务措施。
第七，民营企业走向国际市场的速度将进一步加快，民营科技企业的创业高峰将会出现，中小民营企业获得的支持力度将是全方位和空前的。
第八，金融政策对民营企业的支持力度也会加大，政府将加大对企业信用担保机构资本金的注入，扩大对中小企业的信用担保规模。在市委九届三次全委扩大会上，陈书记和刘市长都在讲话中强调了要增加担保公司的股本金，与之配套的民营企业信用体系的建设将进一步加强。
第九，商会和行业协会在行业自律、行业互助、政府企业间的协调、搭建信息沟通平台等方面的作用会进一步得到加强。行业协会和商会首次被写进中共中央全会《决定》。在今年的人代会上，刘市长在政府报告中要求发挥商会、行业协会等自律性组织作用。这对于我们商会的工作都是很大的鼓舞和激励。
第十，民营经济发展的国内外经济运行环境十分看好。从国际环境来看，世界经济和贸易呈现增长趋势，美国经济去年三季度增长8.2%，日本经济出现温和复苏迹象。国际资本重组和转移仍在加速进行，国际制造业向长江三角洲地区转移的势头仍然强劲。今年全球经济增长可望达到4%，世界贸易增长在5%以上，均高于去年。从国内来看，我国经济发展正处于经济周期的上升阶段，宏观经济政策保持基本稳定，扩大内需方针的积累效应和巨大的市场潜力将进一步释放，经济发展的体制环境正明显改善，今年经济增长预计在8%左右。就我市来看，省委、省政府对我市的发展给予了高度的关注。随着沿东陇海线产业带建设的深入推进和临港开发战略的全面实施，各项扶持政策的具体落实，必将给我市新一轮发展注入新的活力。
**年是全面落实党的**和**精神，深化改革、扩大开放、促进发展、加快“两个率先”的重要一年。对民营经济而言将是抢抓机遇、加快发展的极为重要的一年。当前和今后一个时期，如何抓住民营经济发展面临的重大历史机遇，推进民营经济健康、快速发展，是工商联和民营企业共同面临的重大课题。对民营企业经营者来说，机遇从来只属于有准备、勤于积累的人，属于有眼光、审时度势的人，属于有追求、锲而不舍的人，属于有胆识、敢为人先的人。民营企业经营者应果断地抓住机遇，在实践中创造性地用好机遇。惟有如此，才能不失良机把企业做大做强做优，为全市经济发展多做贡献。就工商联工作而言，同样是挑战和机遇同在，在民营经济大发展的环境氛围中，各行各业、各个部门对民营经济的关注、支持、服务将会更加到位，工商联要参加的沟通协调的工作内容会更多和丰富，如果我们的反应迟钝、工作滞后，毫无创新，就不能有所作为，工商联的职能将可能因此而被会员企业冷落。我们需要加强学习。在总结吸取以往工作经验的同时，要积极主动、自加压力、奋力拼搏、把握机遇，不断创新，根据我市民营经济的发展需求，突出工作重点，强化服务措施，充分发挥“三性”综合优势，认真履行职能，努力提高服务的针对性和有效性，努力打造工商联的工作特色和品牌。
**年工作安排
工作总体要求：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的**、**和市委九届三次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步解放思想，抢抓机遇，服务大局，服务会员，充分发挥“三性”综合优势，认真履行工商联的各项职能。以富民强市为核心，改革开放为动力，超常规发展为主线，夯实基础，强化服务，着力提升商会工作的有效性和创新性，努力打造工商联工作的特色和品牌，不断增强凝聚力和影响力，为全面推进我市非公经济的健康快速发展和非公经济代表人士的健康成长作出应有的贡献。
主要工作目标：
——新发展企业会员600个，企业会员数占到私营企业总数的25%以上；
——调整充实非公有制经济代表人士队伍，总数达到300人；
——乡镇商会组建率达到95%以上，新建行业商会15个，行业商会总数突破40个；
——全年开展调研活动15次，完成调研文章15篇，工商联集体提案15件；
——会务信息600条，上报各类信息200条；
——开展合力招商引资活动25次以上，引荐客商300人次以上，协助引荐项目数、资金数超过上年；
——光彩事业活动、项目规模、投资和捐赠资金总额超过历史。
重点为会员企业办好十件实事：
1、开展“社会主义建设贡献奖”评选活动，推出民营企业家先进典型，与主流媒体合作开展系列专题宣传报道。
2、围绕加快民营经济发展开展深入的调查研究活动，形成一批有质量的调研报告和政协提案。
3、实施商会、会员企业信息畅通“双百过千”工程。
4、开展行业自律和互助活动，增加行业商会的凝聚力。
5、建立完善政府、商会、民营企业发展项目联系会议制度。
6、成立会员企业发展服务中心，为会员企业提供专家咨询服务。
7、积极推进银企合作，协助企业融资6000万元。
8、重点服务推进会员企业20个投资发展项目。
9、精心组织沿海城市商会联谊会及民营企业家论坛。
10、发挥商会组织优势，引导会员企业参与国有企业改制和借助外力加快发展，协助引资6亿元以上。
主要工作措施：
一、深入学习贯彻党的**精神，不断增强加快发展的内在动力。
以学习贯彻党的**和**以及市委九届三次全体（扩大）会议精神为主线，深入开展“三增强、四热爱”主题教育活动，重点做好四项工作：
第一，紧紧围绕发展搞好多层次的培训工作。采取多种形式，精心组织好非公有制经济代表人士、基层商会和行业商会会长、县区工商联常、执委的学习和培训，引导民营企业家学习、了解政策，认清发展形势，理解改革，支持改革，参与改革，抢抓机遇，艰苦创业，加快发展。市、县区工商联年内举办培训班、座谈会、报告会等20次以上，代表人士受教育面达80%以上。组织好各级工商联机关干部的学习，全面把握党和政府在大力发展和积极引导非公有制经济的一系列重大理论观点和方针政策，学习贯彻省市加快民营经济发展大会、省学习浙江经验报告会的精神，力求在抓住重点、加深理解、解放思想、促进我市民营经济发展上有新的作为。引导会员企业像浙江企业家那样摒弃小富即安的想法和行为，以永不满足的精神更加自觉主动地追求企业持续发展和跨越发展。
第二，引导企业扎实有效地推进企业文化建设。着力加强对企业家的培训和引导，年内组织会员企业到外地考察学习，邀请外地企业家来连举办报告会，解放思想、加快发展，年内开展企业文化建设交流活动1—2次。
第三，把“致富思源、富而思进”和“爱国、敬业、诚信、守法”教育活动不断引向深入。与质监、税务、工商等有关部门合作，开展诚信企业的教育和认定工作，加大对光彩事业理念、精神和成果的宣传力度，充分展示民营企业家的光彩风范。引导广大非公有制经济代表人士积极投身光彩事业。注重扩大队伍，争取方方面面的人士参与和支持光彩事业。突出重点，引进光彩项目，鼓励民营企业家围绕扩大就业、扶贫济困助学开展光彩捐赠活动。争取年内实施光彩项目、引进资金和各项光彩事业捐赠都有新的突破。
第四，开展民营企业家先进典型系列宣传工作。今年配合市委统战部在全市开展争做“优秀社会主义建设者”评比表彰活动，联合劳动、税务、质量监督、工商等有关部门在民营企业中开展就业和社会保障、纳税、质量诚信方面的先进民营企业的争创活动。在充分发挥省、市、县三级商会网站宣传作用的同时，加强与《**日报》、**电视台等有关主流媒体合作，适时召开商会、媒体合作交流联系会，开展优秀民营企业家先进事迹宣传活动，对光彩事业实行跟踪宣传报道。创新宣传形式，努力塑造民营企业家创业、诚信、奉献的良好形象，为在全社会营造尊重创业、支持创业、参与创业的浓烈氛围多做工作。
二、夯实基础，不断提高管理服务能力。
一是实施商会、企业信息“双百过千”工程。即在全市工商联机关、基层商会、行业商会、常执委会员企业中建立完善一支过百人的信息员队伍，实施市、县（区）商会与企业的网上相互链接超百家的正常化、制度化的工作机制。资源共享共用，明确专人落实负责网上信息传输及反馈工作，全市各级商会工作情况信息60%以上实施网上交换，商会和企业月月信息互动，月月沟通反馈，信息互传总量突破千次。年内编发《工作简报》10期以上，切实做好社情民意、政务信息的收集上报工作。促进上情下达、下情上传，使企业及时了解到党和政府的政策措施、全市重点工作的进展情况、国内外的市场动态，使市委市政府及时了解商会的工作情况、企业的需求，把商会对企业的服务真正落到实处。
二是主攻难点，大力推进行业商会、基层商会建设。切实加大引导力度，注重拓宽领域，培育特色，强化活力。按照民政部门“一业一会”的原则，注重在产业集中、企业有需求的行业中发展行业商会。产业特色鲜明和产业相对集中的乡镇商会可以增挂行业商会的牌子，并在民政部门注册登记。年内新建行业商会不少于15个。行业商会建设近期重点放在加强政府、商会与企业联系沟通，企业与企业的信息及时沟通互助、行业自律和诚信活动的开展上。基层商会要重抓“三化”达标建设。新建和换届乡镇商会鼓励支持企业家当会长，推进依靠企业家办会。年内乡镇商会的组建率达到全市乡镇总数的95%以上。会员发展以优化会员结构为重点，突出企业新会员的发展工作，有针对性开展规模大、实力强、贡献多、外向型、科技型、改制企业以及外来投资企业的企业会员发展工作。注重在新增企业相对集中的各类经济技术开发区、度假区等特色园区中发展企业会员，组建园区商会,年内新增企业会员600个。企业会员总数保持占全市民营企业总数的25％以上。认真抓好代表人士队伍建设，注重提高代表人士的素质，调整充实代表人士达300名。夯实会员数据库和代表人士数据库，切实做到“两库”与行业商会建设、会员发展和非公经济代表人士培养同步，确保“两库”建设数量和质量同步。注重发挥数据库为企业发展和软环境建设服务的作用。
三是突出重点课题，真抓实干搞调研。围绕如何推进民营经济超常规发展，深入民营企业开展调研。围绕如何推进民营企业在东陇海产业带开发过程中找准优势、把握机遇、把企业做大做强做优。推进我市民营企业参与国有集体企事业单位改制，通过招商引资、南北产业转移、科技创新来扩大民营企业的实力和提升民营企业的科技含量等方面积极开展系列调查研究。围绕如何有效发挥行业商会作用，促进政府与企业的沟通联系，当好政府助手、民营企业发展的帮手，如何突破民营企业发展内在制约因素开展调研。市联集中抓好我市来连投资民营企业情况，我市民营工业企业发展情况，如何发挥行业协会、同业商会组织作用三个课题的调研。注重履行工商联职能和服务全市民营经济发展实际相结合，经常性的建言献策和集中性的建言献策相结合，在市政协全委会上一个主题发言和一批配套提案相结合。
三、注重实效，着力提高服务质量。
一要围绕会员需求开展服务。加强与市经贸委、劳动、人事、质监、工商、国土、民政等政府各部门的沟通协调，完善合作协调工作机制，加大对中小企业的服务和扶持力度，鼓励、支持、帮助民营企业加快发展。服务工作注重经常化、网络化、规范化和市场化。务实搞好培训、维权、融资、信息和沟通协调等“五项服务”。切实发挥好现有的工商联法律事务所作用，认真开展为会员企业维权活动。筹建市县联动的民营企业发展专家咨询服务中心，邀请专家为民营企业开展管理咨询、技术服务、联合攻关等活动。抓好**年度会员企业发展项目调研，做好银企合作，支持担保公司的工作，力求在推荐贷款项目和银行承诺贷款资金上有较大增长，争取在推荐申报中小企业国际市场开拓资金、科技项目及投资发展项目的财政贴息上取得新的突破。
二要狠抓项目服务为中心。继续确定**年计划投资9.4亿元的20个重点会员企业发展项目，落实市县（区）工商联驻会领导联系服务责任制。认真负责地搞好调研，做好每季度一个主题的政府、商会、民营企业发展项目定期联系会议的筹备工作，力求实效，形成工作特色。年内组织1—2次项目企业现场交流会，推进重点项目进度。加强对民营企业的引导与帮助，积极组织参加各类经贸洽谈会，年内争取所联系服务的企业在项目完成投资、项目开工率、资金到位率、投产开业率上比去年实现较大增长。
三要突出服务招商为重点。重点在三个方面要有所新突破。
1、在发挥商会组织联系民营企业的优势，牵线搭桥、配合招商主体组织招商活动，创新招商形式，引进外资扩大民营企业规模和总量上要有所新突破。认真开展调研，市、县（区）工商联推出80个有吸引力的重点招商项目，完善会员企业优势招商项目资料库，做好会员企业在谈项目的跟踪服务。进一步完善与各部门、县区政府以及各级开发区的合力招商机制。加强与沿海经济发达地区友好商会的交流，精心组织开好“沿海开放城市商会横向联谊会议暨企业家发展论坛”，力求邀请一批有实力、有投资意向的民营企业家来连参会作投资考察。发挥商会组织的网络优势，加强与友好商会的合作与交流，加强与海外商会社团的联络工作，年内开展“走出去”和“请进来”活动25次以上，引荐客商超过300人。主动承担为我市重要招商引资活动邀请客商、牵线搭桥工作。切实做好“亲商、安商、扶商”工作，积极筹备建立**市总商会浙江投资企业商会，加强与外来投资者的沟通联系，发挥以商引商新优势。
2、在支持引导民营企业开展招商引资借助外力求发展上有所新突破。引导和支持会员企业通过合资合作建立完善现代企业制度，推进做大做强的进程。继续对通过借助外力加快发展的典型和以商引商成功会员企业先进事迹进行大张旗鼓的表彰宣传。引导企业会员成为招商引资的主要载体。年内协助会员企业引进市外资金突破6亿元。
3、在组织工商联机关干部参与招商上有所新突破。要自加压力，全面落实各级工商联机关招商引资责任制，领导干部带头，机关干部全员参与，把招商引资的意识、招商引资的任务、招商引资的举措始终贯穿到商会工作的全过程，贯穿于经济联络、会员、信息调研和办公室等各个部室、各个环节的工作之中。力争年内全市各级工商联机关干部协助引进资金5000万元以上。
四、加强自身建设，进一步提高工作水平。
一要继续实施年度目标考核。按照目标任务项目化、各类项目责任化、工作责任具体化的要求，不断完善考核内容，突出考核重点，邀请会员测评商会，县区及基层商会测评机关部室。创新激励措施，加大实施推进力度，确保各项工作得到有效推进。
二要强化机关服务意识。用改革的办法来强化机关干部工作责任意识和服务意识，加强与经济发达地区商会的交流往来，学习外地经验，进一步完善市联机关改革措施，建立健全各项工作机制，加强对各项工作制度执行情况的落实，改进机关工作作风，强化全心全意为会员服务的意识。积极创造条件改善县区工商联工作环境，不断提高全市工商联机关服务大局、服务会员的能力。
商会工作报告篇2
下面我受xx镇商会第一届理事会的委托，向大会报告工作，请各位审议：
一、上届商会工作回顾
我们xx镇首届商会于2002年9月成立以来，在市工商联的直接领导下，在镇党委、政府的关心支持下，以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以经济建设为中心，服务社会，自加压力，开拓进取，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，全面推进我镇非公有制经济的健康发展，为我镇经济和社会的发展作出了应有的贡献。
1、进一步明确了商会的地位和作用。总书记在十五大报告中指出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。随着经济体制改革的进一步深化和社会主义市场经济的快速发展，商会作为市场经济的产物，它将随着政府职能的转换，在市场经济条件下发挥越来越重要的作用。它将有利于促进我们企业与企业、企业与政府部门之间的联系与沟通，有利于维护企业的合法权益，反映会员呼声，提高企业经营者的综合素质，促进全镇经济的快速、健康和可持续的发展，是政府管理非公有制经济组织的桥梁和纽带。
2、充分履行商会职能，积极发挥会员企业优势。一是做好参政议政工作。重视和参与全镇经济发展等重大问题的讨论，献计献策，促进我镇经济健康发展。每逢镇人代会召开之际。镇商会积极推荐一批思想好，参政、议政能力强的非公有制企业人士充实到人大代表（或列席代表）队伍中，发挥非公有制代表的参政议政作用。有关我镇经济建设全局的重大问题的决策，镇商会也积极响应党委政府号召，以开座谈会、走访企业等多种形式听取工商界人士的意见，以各工商界人士的不同视角去反映问题、看待问题，真正履行了工商联参政议政的职能。
二是充分发挥商会的网络优势，积极发挥商会及其会员的中介作用。通过各种方式，加强横向联合，沟通信息，开拓市场，充分利用和发挥会员的社会关系，积极开展海内外的经济联合和交流，为引进资金、技术和人才做出努力。在党委政府的倡导下，商会利用自身信息面广、接触面大的优势，合力推动我镇的招商引资工作。三年全镇累计引进外资415万美元，引进市外资金1.63亿元人民币，其中大部分是通过镇商会、会员企业（自身或牵线搭桥）引进的。
3、加强教育引导，促进非公有制经济健康持续发展。促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长是商会一切工作的出发点和落脚点。
一是抓规范，推进守法经营：重点在知识产权、安全生产、劳资纠纷等方面加大政策、法规的宣传引导和检查督促力度，努力规范企业行为，促进了企业的发展。特别是在知识产权方面，我们不断通过各种会议、简报、下企业面对面讲解等多种形式认真宣传、贯彻、落实好上级有关商标、专利方面的政策措施。为进一步加强知识产权管理工作，多次召开会议，举办讲座，协调处理纠纷，维护竞争秩序。三年来共注册商标65只，申报专利102项（已授权52项），其中专利申报量名列全市首位。此外，由于企业行为的逐步规范化,使我镇在职工养老保险金扩覆和安全生产方面均取得了显著成绩，骑塘丝厂在善待职工方面的先进事迹还得到了中央电视台报道。
二是抓创新，推进科技进步：科学技术是第一生产力，不断推进科技进步是非公经济健康快速发展的根本途径。三年来，全镇私营企业累计技改等生产性投入4.79亿元，全镇工业结构得到初步调整，技术含量逐年提高。尤其是加强了对企业科技创新的指导、服务工作，三年累计申报、实施各类科技项目74项，其中省级以上科技项目34项，批准立项率达到73%。同时创新服务体系建设上也取得了新突破。先后成立了巨匠科协、祥隆企业技术开发中心、蔬菜行业科技创新服务中心等一批科技服务组织，从而进一步增强了我镇非公有经济发展动力和市场竞争力，企业的经营水平、产品档次、生产规模有了较大的提高。
三是抓服务，促发展：在培训服务上，采取“请进来”、“走出去”的方法，开展多层次、多形式的培训。多次组织了劳动法、税法等一系政策、法规培训，举办了横机班、电脑班等技能素质培训，组织参加mba培训等上级组织举办的培训300多人次。通过努力，成效明显，非公有制经济人士的理论素质得到很大提高。同时坚持“无条件跑腿、一条龙服务”的方针，会同镇经济发展服务中心在项目申报立项、手续办理等方面为企业提供优质服务，三年累计帮助办理各类手续500多项。通过指导帮助、工作协调、法律服务等途径为企业排忧解难、保驾护航，努力维护企业和职工的合法权益，促进了企业的发展。
5、开展扶贫帮困，不断推动光彩事业纵深发展。在过去的三年里，镇商会进一步贯彻落实省委、市委及市工商联的指示，在全镇范围内开展“扶贫帮困、送温暖、献爱心”活动，并把这项工作作为重点工作之一。一是响应市工商联“百户扶贫工程”，积极开展扶贫帮困活动，我们倡导广大企业、特别是会员企业要做到致富不忘党，既要加快自身发展，又要先富带后富。不少企业在活动中都伸出援手，慷慨解囊，有的爱心助学，有的捐钱捐物。二是配合开展公益捐赠活动。每逢开展“六一”捐款、慈善募捐时，镇工商联都会主动出面，与所属单位取得联系，并要求会员企业带头捐赠，既救助了弱者，又造福了百姓，得到了群众的好评。特别是在我镇今年“组组通公路（浇水泥路）”建设中，会员企业共捐资100多万元，目前还在进行中。此外，还有很多企业在提高产品档次、扩大经营规模上下功夫，努力解决群众就业问题，从另一个角度为党委政府分忧，为贫困户解难，报答社会，展示风采。
6、积极参与市工商联活动，发展好会员企业。我们商会认真组织参加市工商联开展的各项活动和会议。在发展好市工商联会员的同时，也积极发展好镇商会会员，三年来，已新发展7家会员企业，壮大了我们xx商会。
三年来，我们商会积极开展工作，也取得了一点成绩，但离上级工商联和镇党委政府的要求还有距离，也存在着许多不足之处，主要是：由于商会成立时间不长，工作经验不足，工作方法不多，商会活动较少，作用发挥不够明显等等。在今后的工作中，我们将在上级工商联的指导帮助下，在镇党委、政府的关心下，积极开展工作，克服存在的不足，更好地发挥我们商会的作用。
二、今后三年工作任务
今后三年，我们xx镇商会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕党委政府工作大局，开拓创新，勤奋工作，认真履行职能，发挥桥梁纽带和参谋助手作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，努力开创商会工作新局面。
1、加强组织建设，进一步完善商会管理。一要进一步抓住我镇非公有制经济发展的大好时机，积极发展会员，计划新发展会员企业20家以上，进一步壮大商会组织，同时搞好调研，开展分会组织（如皮革分会等）的筹备工作。二要进一步加强商会的制度建设，“没有规矩，不成方圆”，今后一段时间我们要进一步加大商会制度建设，建立和健全相关制度，更有效地把非公有制人士有序地组织起来，充分发挥商会的积极作用。三是要进一步分解任务，落实责任。考虑到理事会成员中多数是企业业主，而企业业主平时业务活动较多，日常的商会活动难免受到影响。因此，我们要根据“职尽其能，人尽其才”的原则，进一步分解任务，落实责任，确保商会日常工作的有效开展。同时要进一步创新载体，逐步加大商会组织的活动频率，开展扎实有效的工作，增强商会工作的向心力，努力把商会建设成非公有制企业业主的“娘家”。
2、积极引导非公有制企业加快发展步伐。要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，组织广大会员认真学习，准确把握精神实质，统一思想认识，与时俱进，开拓创新，把会议的精神落实到各项工作中去。要围绕发展这个第一要务，引导非公有制企业积极探索企业发展的新思路，抓住推进结构调整和扩大对外开放的两个重要环节，实现经济稳定、健康、可持续发展的目标。要通过体制创新、信息管理、科技投入、员工素质提高等，增强企业的综合竞争力，多创名牌，扩大优势，把企业做实做大做强。积极参与市委市府开展的“优秀建设者”评选活动，推进“爱国、敬业、诚信、守法”和保持党的先进性教育活动的开展，促进非公有制经济健康发展。我们要努力成为先进生产力的实践者,新时期优秀社会主义建设者，为xx经济和社会各项事业全面发展不断作出新贡献。
3、拓宽服务领域，努力推动非公有制经济实现新跨越。牢固确立“服务立会、服务兴会”的思想，增强服务观念，创新服务内容，提高服务水平，不断增强服务工作的针对性和有效性。努力搭建建言献策、融资、科技、经贸、培训等各种服务平台。组织开展请进来、走出去等多形式、多层次的培训活动，不断提高各会员企业的管理水平、科技水平，提高企业的整体素质和经营能力。今后每年组织一到两次由有相关企业参加的交流合作活动,争取与大专院校和科研院所建立起广泛横向联系,为企业提供更多的项目、人才、技术、信息服务。组织一至两次赴外地商会考察，建立一至两个友好商会。
4、发挥会员企业优势，不断加大招商引资力度。我们要充分发挥商会与海内外工商界的优势，为我镇的招商引资做好牵线搭桥等服务工作，组织好商会和会员企业参会参展和招商引资活动，争取在招商引资工作上有新的突破。一方面要在对外业务活动中，经常不断地介绍我镇优越的地理位置和优惠的投资政策，鼓励外部资金前来投资。另一方面要以合资合作的形式，引入外来资金，不断壮大企业。真正做到多管齐下，努力开创我镇的招商引资工作新局面。
5、继续开展扶贫帮困，不断推进光彩事业向前发展。充分发挥光彩事业促进会组织的作用，以“百户结对扶贫工程”为载体，组织和发动广大非公有制经济人士积极参与助学、助困、助残结对等活动，为党和政府分忧，为困难群众家庭解难，努力在全镇营造一个“关心弱势，支持公益”的良好氛围，为社会稳定、发展作贡献。
商会工作报告篇3
下面我受xx镇商会第一届理事会的委托，向大会报告工作，请各位审议：
一、上届商会工作回顾
我们xx镇首届商会于2002年9月成立以来，在市工商联的直接领导下，在镇党委、政府的关心支持下，以“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中、四中、五中全会精神为指导，以经济建设为中心，服务社会，自加压力，开拓进取，充分发挥桥梁纽带和参谋助手作用，全面推进我镇非公有制经济的健版权所有康发展，为我镇经济和社会的发展作出了应有的贡献。
1、进一步明确了商会的地位和作用。总书记在十五大报告中指出，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。随着经济体制改革的进一步深化和社会主义市场经济的快速发展，商会作为市场经济的产物，它将随着政府职能的转换，在市场经济条件下发挥越来越重要的作用。它将有利于促进我们企业与企业、企业与政府部门之间的联系与沟通，有利于维护企业的合法权益，反映会员呼声，提高企业经营者的综合素质，促进全镇经济的快速、健康和可持续的发展，是政府管理非公有制经济组织的桥梁和纽带。
2、充分履行商会职能，积极发挥会员企业优势。一是做好参政议政工作。重视和参与全镇经济发展等重大问题的讨论，献计献策，促进我镇经济健康发展。每逢镇人代会召开之际。镇商会积极推荐一批思想好，参政、议政能力强的非公有制企业人士充实到人大代表（或列席代表）队伍中，发挥非公有制代表的参政议政作用。有关我镇经济建设全局的重大问题的决策，镇商会也积极响应党委版权所有政府号召，以开座谈会、走访企业等多种形式听取工商界人士的意见，以各工商界人士的不同视角去反映问题、看待问题，真正履行了工商联参政议政的职能。
二是充分发挥商会的网络优势，积极发挥商会及其会员的中介作用。通过各种方式，加强横向联合，沟通信息，开拓市场，充分利用和发挥会员的社会关系，积极开展海内外的经济联合和交流，为引进资金、技术和人才做出努力。在党委政府的倡导下，商会利用自身信息面广、接触面大的优势，合力推动我镇的招商引资工作。三年全镇累计引进外资415万美元，引进市外资金1.63亿元人民币，其中大部分是通过镇商会、会员企业（自身或牵线搭桥）引进的。
3、加强教育引导，促进非公有制经济健康持续发展。促进非公有制经济健康发展和非公有制人士健康成长是商会一切工作的出发点和落脚点。
一是抓规范，推进守法经营：重点在知识产权、安全生产、劳资纠纷等方面加大政策、法规的宣传引导和检查督促力度，努力规范企业行为，促进了企业的发展。特别是在知识产权方面，我们不断通过各种会议、简报、下企业面对面讲解等多种形式认真宣传、贯彻、落实好上级有关商标、专利方面的政策措施。为进一步加强知识产权管理工作，多次召开会议，举办讲座，协调处理纠纷，维护竞争秩序。三年来共注册商标65只，申报专利102项（已授权52项），其中专利申报量名列全市首位。此外，由于企业行为的逐步规范化,使我镇在职工养老保险金扩覆和安全生产方面均取得了显著成绩，骑塘丝厂在善待职工方面的先进事迹还得到了中央电视台报道。
二是抓创新，推进科技进步：科学技术是第一生产力，不断推进科技进步是非公经济健康快速发展的根本途径。三年来，全镇私营企业累计技改等生产性投入4.79亿元，全镇工业结构得到初步调整，技术含量逐年提高。尤其是加强了对企业科技创新的指导、服务工作，三年累计申报、实施各类科技项目74项，其中省级以上科技项目34项，批准立项率达到73%。同时创新服务体系建设上也取得了新突破。先后成立了巨匠科协、祥隆企业技术开发中心、蔬菜行业科技创新服务中心等一批科技服务组织，从而进一步增强了我镇非公有经济发展动力和市场竞争力，企业的经营水平、产品档次、生产规模有了较大的提高。
三是抓服务，促发展：在培训服务上，采取“请进来”、“走出去”的方法，开展多层次、多形式的培训。多次组织了劳动法、税法等一系政策、法规培训，举办了横机班、电脑班等技能素质培训，组织参加mba培训等上级组织举办的培训300多人次。通过努力，成效明显，非公有制经济人士的理论素质得到很大提高。同时坚持“无条件跑腿、一条龙服务”的方针，会同镇经济发展服务中心在项目申报立项、手续办理等方面为企业提供优质服务，三年累计帮助办理各类手续500多项。通过指导帮助、工作协调、法律服务等途径为企业排忧解难、保驾护航，努力维护企业和职工的合法权益，促进了企业的发展。
5、开展扶贫帮困，不断推动光彩事业纵深发展。在过去的三年里，镇商会进一步贯彻落实省委、市委及市工商联的指示，在全镇范围内开展“扶贫帮困、送温暖、献爱心”活动，并把这项工作作为重点工作之一。一是响应市工商联“百户扶贫工程”，积极开展扶贫帮困活动，我们倡导广大企业、特别是会员企业要做到致富不忘党，既要加快自身发展，又要先富带后富。不少企业在活动中都伸出援手，慷慨解囊，有的爱心助学，有的捐钱捐物。二是配合开展公益捐赠活动。每逢开展“六一”捐款、慈善募捐时，镇工商联都会主动出面，与所属单位取得联系，并要求会员企业带头捐赠，既救助了弱者，又造福了百姓，得到了群众的好评。特别是在我镇今年“组组通公路（浇水泥路）”建设中，会员企业共捐资100多万元，目前还在进行中。此外，还有很多企业在提高产品档次、扩大经营规模上下功夫，努力解决群众就业问题，从另一个角度为党委政府分忧，为贫困户解难，报答社会，展示风采。
6、积极参与市工商联活动，发展好会员企业。我们商会认真组织参加市工商联开展的各项活动和会议。在发展好市工商联会员的同时，也积极发展好镇商会会员，三年来，已新发展7家会员企业，壮大了我们xx商会。
三年来，我们商会积极开展工作，也取得了一点成绩，但离上级工商联和镇党委政府的要求还有距离，也存在着许多不足之处，主要是：由于商会成立时间不长，工作经验不足，工作方法不多，商会活动较少，作用发挥不够明显等等。在今后的工作中，我们将在上级工商联的指导帮助下，在镇党委、政府的关心下，积极开展工作，克服存在的不足，更好地发挥我们商会的作用。
二、今后三年工作任务
今后三年，我们xx镇商会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步学习贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，紧紧围绕党委政府工作大局，开拓创新，勤奋工作，认真履行职能，发挥桥梁纽带和参谋助手作用，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，努力开创商会工作新局面。
1、加强组织建设，进一步完善商会管理。一要进一步抓住我镇非公有制经济发展的大好时机，积极发展会员，计划新发展会员企业20家以上，进一步壮大商会组织，同时搞好调研，开展分会组织（如皮革分会等）的筹备工作。二要进一步加强商会的制度建设，“没有规矩，不成方圆”，今后一段时间我们要进一步加大商会制度建设，建立和健全相关制度，更有效地把非公有制人士有序地组织起来，充分发挥商会的积极作用。三是要进一步分解任务，落实责任。考虑到理事会成员中多数是企业业主，而企业业主平时业务活动较多，日常的商会活动难免受到影响。因此，我们要根据“职尽其能，人尽其才”的原则，进一步分解任务，落实责任，确保商会日常工作的有效开展。同时要进一步创新载体，逐步加大商会组织的活动频率，开展扎实有效的工作，增强商会工作的向心力，努力把商会建设成非公有制企业业主的“娘家”。
2、积极引导非公有制企业加快发展步伐。要深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，组织广大会员认真学习，准确把握精神实质，统一思想认识，与时俱进，开拓创新，把会议的精神落实到各项工作中去。要围绕发展这个第一要务，引导非公有制企业积极探索企业发展的新思路，抓住推进结构调整和扩大对外开放的两个重要环节，实现经济稳定、健康、可持续发展的目标。要通过体制创新、信息管理、科技投入、员工素质提高等，增强企业的综合竞争力，多创名牌，扩大优势，把企业做实做大做强。积极参与市委市府开展的“优秀建设者”评选活动，推进“爱国、敬业、诚信、守法”和保持党的先进性教育活动的开展，促进非公有制经济健康发展。我们要努力成为先进生产力的实践者,新时期优秀社会主义建设者，为xx经济和社会各项事业全面发展不断作出新贡献。
3、拓宽服务领域，努力推动非公有制经济实现新跨越。牢固确立“服务立会、服务兴会”的思想，增强服务观念，创新服务内容，提高服务水平，不断增强服务工作的针对性和有效性。努力搭建建言献策、融资、科技、经贸、培训等各种服务平台。组织开展请进来、走出去等多形式、多层次的培训活动，不断提高各会员企业的管理水平、科技水平，提高企业的整体素质和经营能力。今后每年组织一到两次由有相关企业参加的交流合作活动,争取与大专院校和科研院所建立起广泛横向联系,为企业提供更多的项目、人才、技术、信息服务。组织一至两次赴外地商会考察，建立一至两个友好商会。
4、发挥会员企业优势，不断加大招商引资力度。我们要充分发挥商会与海内外工商界的优势，为我镇的招商引资做好牵线搭桥等服务工作，组织好商会和会员企业参会参展和招商引资活动，争取在招商引资工作上有新的突破。一方面要在对外业务活动中，经常不断地介绍我镇优越的地理位置和优惠的投资政策，鼓励外部资金前来投资。另一方面要以合资合作的形式，引入外来资金，不断壮大企业。真正做到多管齐下，努力开创我镇的招商引资工作新局面。
5、继续开展扶贫帮困，不断推进光彩事业向前发展。充分发挥光彩事业促进会组织的作用，以“百户结对扶贫工程”为载体，组织和发动广大非公有制经济人士积极参与助学、助困、助残结对等活动，为党和政府分忧，为困难群众家庭解难，努力在全镇营造一个“关心弱势，支持公益”的良好氛围，为社会稳定、发展作贡献。
商会工作报告篇4
一、民主生活会准备情况
为开好这次专题民主生活会，招商局做了充分的准备工作。
一是组织全体党员干部和班子成员认真学习中央纪委、省纪委“铁面执纪、纠正‘’”的工作部署和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共中央纪委关于八起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报》，学习了中央纪委《关于各级领导干部接受和赠受现金我、有价证券和支付凭证的处分规定》以及县委、县政府《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》、《关于对违反〈关于切实转变工作作风、密切联系群众的若干规定〉行为的责任追究办法》、《关于严明中秋、国庆期间有关纪律的通知》、《关于进一步加强公务用车使用管理的意见》、县纪委监察局《关于开展节日廉情监督活动的通知》等相关文件。通过学习，为高质量地开好民主生活会奠定了良好的思想基础。
二是按照“准、深、实”要求，认真撰写个人自查整改报告。按照自我评价、存在问题、思想根源和整改措施四个方面内容要求，认真撰写了自查整改报告。通过自查整改报告的撰写，为提高领导班子民主生活会的质量提供了保证。
二、民主生活会召开情况
12月24日上午九点在局长办公室，招商局根据相关要求，认真组织召开了招商局领导班子民主生活会。会议由招商局局长、党支部书记同志主持。会上，每位班子成员都紧紧围绕会议主题，结合会前个人谈心情况，联系思想和工作实际，认真进行了自我剖析，相互间作了诚恳的批评和帮助。深刻剖析了思想根源，提出了整改措施和努力方向。最后，局长、党支部书记对每位班子成员的发言作了点评，要求全体党员干部要进一步加强自身建设，切实履行职能，把生活会的成果转化为搞好部门工作、服务经济建设的实际行动。
三、存在的突出问题及整改措施
党支部通过谈心、自我剖析等多种形式查找的问题主要有：
（一）存在主要问题
1、学习风气不够浓厚，有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感，工作凭感觉、办事凭经验、服务凭心情，学习出于应付。
2、创先争优意识不强，对待工作还不够积极主动，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考。
3、下客商企业调研少，主动服务、超前服务意识还不够强。
（二）整改的措施
1、强化学习意识，提高干部素质。一是完善学习制度，加强干部职工的思想教育，提高干部对学习重要性和迫切性的认识。二是创新学习方式。坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，学习形式多样，达到既生动活泼，又富有成效。继续大力开展招商业务知识培训，以本职岗位应知应会的基本知识、基本技能为重点，立足本职岗位苦练基本功，不断增强招商干部业务水平和服务能力。
2、积极探索招商引资新方式。在招商局干部职工中广泛开展“四个一“活动，即给亲朋好友和有联系的客商写一封信，寄一份县情介绍，一份优惠政策，一套招商项目。同时通过网络及时捕捉收集引资信息。大力推行网上招商，充分发挥网站的作用，对外宣传招商引资的优惠政策，推介招商引资项目。
3、建立“点对点”招商机制。加强与全县各部门的联系，统筹招商资源，协调招商活动，有效推动“招商选资”。对项目全程跟踪不断线、落实措施不疏漏。建立客商企业资源库锁定一批“大商”、“外商”和“强商”，展开有针对性的“点对点”招商、“面对面”对接，提高项目引进率和成功率。
商会工作报告篇5
一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了局长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。
二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，值班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。下发了《生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法的风气在全局上下蔚然成风。
五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。今年，我局外出人员无一违纪违规。
六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100%，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了干部职工的文化生活，充分发挥了商务系统在社会综合治理工作的作用。
八、为确保顺利进行，我局把特防期安全保卫工作作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政班子联席会进行了研究部署，成立了安全保卫工作领导小组。制定了工作方案和应急处置预案、建立值班制度、重大事项报告制度，将特防期安全保卫工作责任落实到每个具体人员上。
商会工作报告篇6
在2016年**商会在成立之初，不断摸索适合街道商会发展的方向，磨合商会与社区发展以及社区内非公经济体企业的合作共赢模式。2017年在学习两会精神后，结实**商会的实际情况，贯切国民经济与社会发展计划的要求，围绕以下工作重心开展工作。
（一）宣传政策。宣传、贯切党和国家的方针政策及法律法规，促进企业科学发展；建立健全自我管理、自我服务、自我协调、自我完善、自我约束的工作机制；支持和引导会员自觉履行社会责任，积极参与社会公益事业，树立良好社会形象。
（二）提供服务。协助街道党工委整合街道工商企业的群体优势，凝聚企业发展力量；举办经贸活动，促进交流与合作；组织教育培训，提升企业管理人员、技术人员的管理水平、业务技术水平。
（三）反映诉求。畅通渠道，积极反映会员合理诉求；开展调查研究，就辖内工商经济发展的法制和政策环境等提出政策建议；为政府制定有关政策、法规提供咨询和建议；积极参与工商联建言献策工作。
（四）维护权益。向政府和有关部门反映会员意见和建议，增进政府有关部门与企业间的互相了解，协调会员与有关方面的关系，帮助会员排忧解难，维护会员的合法权益。
（五）加强自律。引导会员遵守国家法律法规，制订自律公约，规范会员行为，维护市场秩序；增强会员诚信意识，倡导诚信经营，推动诚信建设；引导会员企业构建和谐劳动关系，促进和谐社会建设。
在2017年初联合区工商联，合办**已建的14个街道商会座谈会，互相交流，互相学习，共同商讨商会发展大计，携手共谋发展。
2017年下半年经过不断摸索，在8月及9月间分别与**商会，**商会和**商会共同举办商会联谊座谈会。座谈会的后续效果慢慢显现，跨界合作，跨区域协作，跨地区联动等等各式各样的商业活动，正通过商会之间的互动发酵着不一般的精彩。前两次的商会座谈会也邀请了区工商联**副主席出席，亲身体验并分享了商会之间合作无间的友好氛围。我们**商会今后将陆续与**其他街道商会联系合作，甚至是与其他商协会联动，打破区域界线，为区内企业搭建更多更广阔的合作平台，壮大及发展商会的影响力。
**商会2018年工作计划
2018年，**商会将围绕会议精神，牢记商会成立的宗旨，重点做好以下几方面的工作：
(一)明确目标，通过商会建立与政府有关部门政策咨询和信息服务的沟通平台，切实落实商会即服务于党委，政府的中心工作，又服务于广大会员企业的实际工作。
(二)充分履行商会职能，继续加强与职能部门的合作，积极争取政府相关职能部门的支持，第一时间传达更多的优惠扶持措施，促进**地区商圈转型升级，加快地区经济发展，让企业通过参与商会活动得到实实在在的帮助，真正体现商会所应有的作用。
(三)开展咨询，培训，交流，融资，互相合作等各种形式的服务，邀请更多的企业加入共进共赢的行列中来。
(四)加强与会员之间的沟通交流，为会员提供优质服务。继续深入为区域内的非公有制企业搭建与政府、相关行业协会、相关企业的经济活动。
商会工作报告篇7
一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了局长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。
二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。
三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，值本班室全天24小时值班，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。
四、广泛开展普法宣教工作。下发了《生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加省、市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法的风气在全局上下蔚然成风。
五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。今年，我局外出人员无一违纪违规。
六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。
七、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了干部职工的文化生活，充分发挥了商务系统在社会综合治理工作的作用。
八、为确保顺利进行，我局把特防期安全保卫工作作为当前工作中的重中之重，并专门召开了党政班子联席会进行了研究部署，成立了安全保卫工作领导小组。制定了工作方案和应急处置预案、建立值班制度、重大事项报告制度，将特防期安全保卫工作责任落实到每个具体人员上。
商会工作报告篇8
3月3日,贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。
人民日报记者雷声摄
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。
一、2009年工作回顾
2009年是我国历史上十分重要的一年。面对国际国内形势的深刻变化,面对国际金融危机的严重冲击,以同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策,团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进,统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作,隆重庆祝新中国成立60周年,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的重大成就,我国综合国力和国际影响力得到新的显著提升,在中华民族发展史上谱写了新的华彩篇章。
一年来,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士,齐心协力谋发展,尽心竭力惠民生,凝心聚力促和谐,为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献,人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。
(一)积极应对国际金融危机冲击,为保持经济平稳较快发展献计出力
应对国际金融危机冲击,是对党和政府执政施政能力的重大考验,也是对人民政协参政议政水平的重大考验。常委会认真贯彻中央决策部署,把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务,切实做到思想上与中央精神相一致,行动上与中央部署相合拍。我们密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况,加强动态研究,努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性。围绕“着力扩大国内需求,保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整,提高可持续发展能力”等议题,召开专题议政性常委会议、专题协商会,多次举办经济形势分析会。委员们提出,应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应,着力扩大内需和稳定外需,以政府投资带动社会投资,强化科技支撑,扶持中小企业发展,加快推进小城镇建设,创新发展中小金融体系,大力发展文化创意产业,积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议,为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。
我们选取经济发展中的重大课题深入调查研究,积极议政建言。一年来,共开展专题调研53项,组织常委、委员视察、考察团13个,立案并交办提案1800多件。我们就“稳定粮食生产,增加农民收入,拉动农村消费”问题,与全国13个粮食主产区省级政协联合调研,提出加快建立种粮利益补偿和协调机制,构建适应“三农”需要的金融服务体系等政策建议,得到重视和采纳。会同有关部委深入调研、咨询论证,为推动海南国际旅游岛建设、辽宁沿海经济带建设、长吉图开发开放先导区建设、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,发挥了重要作用。组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区、武汉城市圈和湖南长株潭“两型”社会综合配套改革试验区以及南向国际大通道建设,进行视察和跟踪调研,提出了许多有价值的意见和建议。围绕发展绿色经济、循环经济、低碳经济、清洁能源持续建言,召开人口资源环境发展态势分析会,深入推进关注森林活动,支持集体林权制度改革,研讨应对气候变化和发展核电、水电问题,就“三江源”、长江三峡、衡水湖湿地和乌梁素海湿地生态保护与建设进行调研,对加强生态文明建设产生了积极影响。
(二)高度关注和促进民生改善,维护社会和谐稳定
厚民生才能聚民心,顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生,积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研,提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸,建立覆盖农民工的社会保障体系,建设吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议,许多转化为党和政府的决策。积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪,为稳定就业作出贡献。围绕制定社会事业协调发展政策措施,深化收入分配体制改革,加快保障性住房建设,发展文化产业和职业教育,完善基本医疗卫生制度,残疾人权益保障,汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题,提出了许多有见解、有分量的意见和建议。着力协调关系、化解矛盾,开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研,研讨新形势下的社会和谐与稳定问题,妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。全年编报社情民意信息267期,反映意见和建议1435条,提出相关提案1900多件,为促进社会和谐稳定作出了积极努力。
我们认真贯彻党的民族政策、宗教政策,大力促进民族团结、宗教和睦。坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐烧严重暴力犯罪事件,及时召开主席会议、常委会议进行部署,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。围绕《民族区域自治法》贯彻实施,加快少数民族自治州经济社会发展,宗教教职人员生活和社会保障,散杂居和城市民族工作,藏医藏药事业和水利水电事业发展等问题,深入考察调研,为改善少数民族群众生产生活条件出实招、办实事。积极参与民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动,与有关部门共同举办首都各民族人士庆祝新中国成立60周年座谈会,组成代表团参加自治区政协成立50周年庆祝活动,组织委员参观民主改革50年展览和五个民族自治区成就展,赴民族地区开展“三下乡”和慰问活动。举办政协民族和宗教委员会学习研讨班,召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会,加强与民族、宗教界代表人士的团结联谊,发挥好他们在促进民族团结、宗教和睦中的重要作用。
(三)隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年,夯实团结奋斗的共同思想政治基础
新中国成立60年来,人民政协始终与共和国同步伐,与全国人民共奋进,走过了不平凡的光辉历程。我们以隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机,引导各党派团体和各族各界人士进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性,增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。组织全国政协委员参加国庆系列活动,认真学习同志在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话,积极参加《辉煌六十年》成就展览等活动。隆重举行庆祝人民政协成立60周年大会,同志发表重要讲话,系统总结了人民政协取得的重要成就和宝贵经验,深刻阐述了新形势下人民政协的重要地位和独特作用,科学指明了人民政协事业的前进方向。全国政协及时召开常委会议作出部署,迅速兴起学习贯彻同志重要讲话精神的热潮。举办人民政协成立60周年理论研讨会,深刻阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度,中国共产党同各派的关系是民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系,强调要把这一制度坚持好、完善好、发展好。举办庆祝人民政协成立60周年文艺演出,出版《人民政协重要文献选编》等系列图书,参与拍摄《建国大业》等优秀影视作品,进一步扩大了人民政协的社会影响。
(四)深化交流合作,促进海内外同胞关系和谐
认真学习贯彻同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神,把握两岸关系和平发展主题,发挥人民政协独特优势,推动两岸同胞大交流,促进两岸各界大合作。以政协委员为主体,以河洛文化、书画艺术、京昆艺术、黄埔精神、妈祖文化为纽带,赴台举办展览、演出、研讨等文化交流活动,开展与台湾有关团体互访活动,增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同。
在香港、澳门成功举办中国戏剧艺术传承与发展论坛、庆祝澳门回归祖国十周年书画展、“人民政协成立60周年光辉历程和重要启示”讲座等活动。开展加强粤港合作专题调研,所提建议受到有关方面高度重视。支持港澳委员和有关社团在当地开展专项调研等活动,围绕更好地贯彻“一国两制”方针,保持港澳金融稳定、经济发展、民生改善,积极献计出力。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协工作情况,组织港澳委员赴内地考察,推进港澳同内地的合作。全年共接待港澳来访团组70多个、500多人次。
加强与海外华侨华人的联系联谊,邀请海外侨胞列席全国政协十一届二次全体会议,征集海外华侨华人关于应对国际金融危机、加强海外华文教育、支持归国留学人员开展科学研究和创新创业活动等方面的意见和建议,发挥他们在“反独促统”、加强民间往来、支持国内企业“走出去”等方面的独特作用。开展维护侨商投资权益和国际金融危机下侨资高科技企业创新发展情况专题调研,组织侨胞回国参观考察,进一步激发了海外侨胞参与祖国建设的积极性。
(五)扩大对外友好交往,为我国改革发展营造良好外部环境
我们高举和平、发展、合作旗帜,多领域、多渠道、多形式开展对外友好交往。积极开展高层出访,增进与有关国家的政治互信,巩固传统友谊;介绍我国在应对国际金融危机冲击和气候变化方面的立场、做法和努力,促进双边经贸合作和人文交流;在事关国家核心利益问题上开展有针对性的工作,赢得广泛理解和支持;介绍我国政治制度、政党制度和人民政协情况,加强全国政协与相关机构的交流交往。各专门委员会外事工作深入开展。到2009年底,全国政协已经同128个国家的236个机构和13个国际或区域性组织建立了友好关系。
积极支持相关组织参与国际多边活动。中国经社理事会派团出席经社理事会和类似组织国际协会第十一次全体会议和国际协会管委会会议,成功召开中欧圆桌会议第五次和第六次会议,中国经社理事会与欧盟经社委员会的圆桌会议交流机制写入中欧领导人第十二次会晤联合声明。中国宗教界和平委员会派代表团参加亚洲宗教和平会议、世界宗教和平会议的有关活动,努力扩大在世界和亚洲宗教和平组织中的影响。召开全国各省区市政协外事工作座谈会,重点研讨我国的公共外交与国际影响力,并就上海世博会的公共外交进行专题调研,取得重要成果。
(六)切实加强自身建设,提高履行职能的成效
提高履职能力和水平,是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。我们积极为各派以党派名义在政协履行职能创造条件,加强情况通报和交流,加大党派提案办理力度,开展联合调研视察,拓展了各派在政协参与国事的广度和深度。各派中央、全国工商联和无党派人士共提交提案239件、大会发言77篇。加强专门委员会建设,逐步配备驻会副主任并建立相应工作机制,强化专题调研的选题论证,支持专委会探索开展界别活动的有效途径、与相关部委开展对口协商。高度重视政协委员队伍建设,举办常委会学习讲座、在京委员学习报告会和京外委员学习研讨班,帮助委员拓宽视野、增长才干。推动经常性工作改进创新,完善提案分层办理机制和分类答复办法,修订大会发言工作规则,推动文史资料数字化、信息化、多媒体化建设。提高政协机关综合能力,加大视察考察、专题调研、外事出访、出席会议活动的统筹协调力度,增强了整体效果。
以上成绩的取得,是以同志为总书记的中共中央亲切关怀、坚强领导的结果,是各级党委、政府和社会各方面热情关心、鼎力支持的结果,凝聚着人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在这里,我代表全国政协常委会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员!
回顾人民政协60年光辉历程,总结过去一年政协工作,我们深刻地体会到,推进新形势下人民政协事业发展,必须始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜,坚持中国共产党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,坚持把爱国作为最大的政治共识,最大限度地凝聚海内外中华儿女的智慧和力量,共襄祖国完全统一和中华民族伟大复兴的盛举。必须牢牢把握团结和民主两大主题,在维护团结的基础上发扬民主,在发扬民主的过程中巩固团结,把人民政协这一大团结大联合组织的作用发挥好,把这种发扬社会主义民主的重要形式运用好,努力营造团结民主、生动活泼的良好氛围,形成攻坚克难、夺取胜利的强大合力。必须紧紧抓住发展和稳定两件大事,危机时刻迎难而上,挑战面前敢于担当,多出好点子,多办实在事,多下真功夫,切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程,使改革、发展和稳定成果惠及广大人民群众。必须统筹运用全国政协和地方政协两支力量,以专门委员会为依托密切相互联系,以政协委员为主体整合人才资源,以重大课题为纽带搭建合作平台,选好题目共同调查研究,充分发挥全国政协对地方政协的指导作用和地方政协的职能作用,努力做到上下联动、优势互补、成果共享。必须正确处理继承和创新两者关系,大力弘扬优良传统、在继承中汲取发展智慧,自觉立足时代前沿、在创新中激发前进动力,使人民政协事业薪火相传、常干常新。
同时,我们也清醒地认识到,与新形势下党和人民的要求相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还有一些不足。比如,如何进一步加强人民政协理论建设,以理论创新推动工作创新;如何进一步发挥界别优势,实现各界别资源优化配置、优势互补;如何进一步拓宽渠道、创新载体,为全体会议闭会期间委员发挥作用创造条件;如何进一步提高履行职能的成效,更好地把民主监督寓于各项工作之中等等。真诚希望广大委员对常委会工作提出意见和建议,帮助我们把工作做得更好。
二、2010年工作部署
2010年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年,也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,牢牢把握团结和民主两大主题,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩,在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用,在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。
(一)深入学习贯彻同志重要讲话精神,进一步明确人民政协的方向和使命
学习贯彻同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动,切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来,毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来,充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用,广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事,丰富专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的内容和形式,寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中,使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来,加大督促检查力度,总结各地政协的好做法好经验,进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识,巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。
(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点,努力促进经济平稳较快发展
加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化,适时召开经济形势分析会、专题座谈会,对经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析,为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。围绕完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向,加快实施国家重大科技专项,建设国家创新体系,加快培养大批高素质人才,发展战略性新兴产业,提高农业发展支撑能力,发展现代服务业,推进节能减排,发展循环经济、低碳经济,应对气候变化,促进区域经济协调发展等问题深入调研,以“着力扩大内需、促进经济发展方式转变”为议题开展专题协商,为党和政府科学民主决策提供参考。以专委会为依托,通过常委会议、专题座谈会等形式,就“十二五”规划的制定实施提出意见和建议。
(三)着力保障和改善民生,促进社会和谐稳定
我们要坚持以人为本、履职为民,更加关注社会事业发展和民生改善,就创新社会管理,国企改制中的职工权益维护,医保体系建设中的城乡统筹和制度完善,农村卫生人才的培养和配套政策,职业教育发展,文化体育事业发展,办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大等问题引发的影响社会稳定的因素,就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议,努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作,推动政协委员密切联系各界群众,协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策,关心支持少数民族和民族地区经济社会发展,引导宗教与社会主义社会相适应,及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题,进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用,促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次工作座谈会精神,努力推动以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。
(四)大力开展团结联谊工作,不断密切同港澳台侨同胞的联系
港澳台同胞和海外侨胞是两岸关系和平发展的积极推动者,是中华民族伟大复兴的重要促进者。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题,不断扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往,开展两岸经贸文化合作专题调研,深化两岸交流合作,密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用,组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研,及时通报重要情况、传达重要会议精神,密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系,不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动,邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察,组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策,开展维护侨商权益的调研,为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。
(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神,扩大同各国人民的友好往来
人民政协是开展对外友好交往的重要渠道,是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署,积极开展同有关国家的互访,有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交,加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”2010年会议,支持中国经社理事会加强同经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作,支持中国宗教界和平委员会承办好亚洲宗教和平会议执委会议。进一步做好对外宣传工作,增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。
(六)以改革创新为动力,提高人民政协工作的科学化水平
改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉,科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律,努力使政协工作的思路更加清晰,方向更加明确。要在进一步加强科学理论武装上下功夫,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以人民政协理论纳入马克思主义理论研究和建设工程为契机,以构建学习型政协组织和委员队伍为目标,大力加强人民政协理论研究,更好地发挥理论对实践的指导作用。要在进一步完善科学制度上下功夫,健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度,建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制,努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在进一步运用科学方法上下功夫,创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法,积极借鉴现代科学方法和信息网络技术,形成一整套适应时展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在进一步提升科学素质上下功夫,引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,自觉树立和展示政协委员的良好形象。
各位委员!
商会工作报告篇9
我受政协第十届全国委员会常务委员会委托，向大会报告十届政协的提案工作情况，请审议。
十届政协以来，常委会坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，积极探索提高提案质量、办理质量和服务质量的新举措。经过各方面的共同努力，在提案数量不断增加的情况下，提案质量稳步提高，提案办理取得新进展，提案工作活跃有序、富有成效。
一
十届政协以来，政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、深化改革开放、促进国民经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略任务，着眼于人民最关心、最直接、最现实的利益问题，积极运用提案形式建言献策。五年来，共提交提案23081件，经审查立案21843件。其中，委员提案20825件，各派中央和全国工商联提案782件，有关人民团体提案7件，界别、小组提案218件，政协专门委员会提案11件。这些提案有情况、有分析、有具体建议，多数具有较强的针对性、可行性、前瞻性，在协助中国共产党和国家机关实现决策科学化民主化，促进社会主义经济、政治、文化和社会建设等方面，发挥了重要作用。
比如，在经济方面，提案围绕建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、建设社会主义新农村、促进区域经济协调发展、加快民族地区发展、加快金融领域改革开放、加强内地同港澳的交流与合作等重大问题，提出了大量有价值的意见建议，受到决策机关的高度重视。其中，关于加快环渤海地区建设、推进天津滨海新区发展、建设海峡西岸经济区等建议，在多方面的共同努力下，有关内容已吸收到“十一五”规划纲要中。关于完善征地制度、发展农民专业经济合作组织、完善农村金融服务体系、加大兴边富民行动、保护和科学利用水资源等建议，已体现在有关发展规划和相应工作中。在政治、法律方面，提案提出的从源头上治理腐败、保障社会公平正义、改革所得税制度、修订《义务教育法》、制定物权法、深化户籍制度改革、出台宗教事务条例等建议，为制定和修改相关政策法规提供了重要参考。在文化方面，提案提出的弘扬中华文化、发展文化产业、加强文化遗产保护、以奥运为契机加强精神文明建设等建议，有力推进了相关工作。在和谐社会建设方面，提案高度关注民生问题，呼吁解决群众看病就医难、农村饮水不安全等问题，建议落实义务教育经费保障机制、治理教育乱收费、建立健全农村新型合作医疗制度、调节收入分配、保护妇女儿童权益、关爱老年人、大力发展慈善事业、狠抓安全生产、加强食品安全监管、取消春运期间客运票价上浮等，促进了相关问题的解决。实践证明，政协提案已经成为人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的一种方式。
中共中央、国务院高度重视人民政协的提案工作，主要领导同志多次作出重要批示。2003年，中办、国办联合转发了全国政协办公厅关于办理政协提案的意见，有力推动了提案办理工作迈上新台阶。提案承办单位进一步加强领导，完善制度，把办理政协提案与改进部门工作紧密结合起来。有的主要领导同志亲自督办重点提案、审改办理复文；有的加大了对派提案和重点提案的办理力度；有的对承诺解决的问题及时进行跟踪办理；有的通过座谈、调研、上门走访等多种方式与提案者进行面对面的沟通协商。截至2008年2月20日，99.13％的提案已经办复，提案反映的许多问题已经解决、许多工作取得了阶段性进展。有些提案提出的建议虽然暂时未采纳，但承办单位通过多种方式与提案者沟通协商，增进了理解和共识。
二
十届政协期间，常委会为进一步推进提案工作整体发展，着力开展了以下工作：
（一）确立提案工作的全局性定位，提出加强和改进提案工作的总体要求
2004年，召开了第五次提案工作座谈会（从六届政协起每届召开一次），讨论修订了提案工作条例，确立了提案工作是人民政协一项全局性工作的定位。
2006年，为认真贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，进一步规范履行职能的各项工作，首先召开了提案工作座谈会，研究了提案工作创新的思路。会后下发的《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，提出了以提高提案质量为基础、以增强办理实效为目标、以制度化建设为保障，增强提案工作合力的总体要求，对全面提升提案工作水平发挥了重要指导作用。
（二）狠抓提案质量，夯实提案工作基础
质量是提案工作的生命。常委会把提高提案质量作为着力点，在各个环节采取了一系列举措：向委员提供提案选题参考、提案全文检索光盘，每年编印一卷《把握人民的意愿――政协提案及复文选》，召开派、港澳委员等不同范围、不同形式的提案工作会议，举办提案工作讲座，修改充实提案首页内容，完善提案处理程序，细化提案审查立案标准。
（三）加强协商沟通，切实增强办理实效
对研究确定的重点提案，采取提案委员会、提案者、承办单位“三结合”的方式，进行面对面的协商或联合调研，促进重点提案的办理。通过召开办理工作座谈会、上门走访承办单位、参与协调办理工作，进一步加大提案办理力度。五年来，共召开提案办理协商会48次，进行重点提案调研24次，走访承办单位31次，参与协调办理工作29次，推动了办理质量的提高。
（四）积极创新工作方式，不断推进提案工作的制度化、规范化、程序化
2003年创办了《重要提案摘报》，五年来，共报送189期，向中共中央、国务院和全国政协领导反映了大量意见和建议。通过修订提案工作条例、印发《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》、制定《关于开展全国政协专门委员会提案工作的暂行办法》，不断健全提案工作规章制度。
（五）及时总结推广经验，提升提案工作整体水平
通过召开形式多样的座谈会、参加地方政协相关会议、走访地方政协，积极推广新鲜经验，加强工作指导。十届政协期间，召开了2次全国范围的提案工作座谈会、5次办理工作座谈会，并对优秀提案和先进承办单位进行了表彰。参加地方政协有关会议25次，与14个省、自治区、直辖市政协分别进行了交流。
（六）加大宣传力度，扩大政协提案影响
通过召开提案工作情况通气会、邀请新闻单位参加有关活动，运用报刊、广播、电视、网络等媒体形式，大力宣传政协委员运用提案参政议政的典型事例，宣传高质量提案的形成过程、主要内容和办理成效，不断扩大政协提案及提案工作的影响。
三
各位委员，回顾过去，提案工作在实践中开拓前进；面对未来，我们任重道远，大有可为。按照中共十七大对人民政协工作提出的新要求，提案质量、办理质量、服务质量都有待进一步提高。为更好地发挥政协提案的作用，提出以下建议：
坚持以质量求发展。紧密围绕党和国家的中心工作、人民群众普遍关注的热点问题，找准服务大局与发挥政协优势的结合点，认真选题，深入调研，在提高提案质量上下功夫。进一步规范提案审查程序，不断完善提案质量标准，继续夯实提案工作基础。
增强提案办理实效。健全提案办理的督促检查、信息反馈制度，加大重点提案跟踪办理力度，加强办理过程中的协商沟通，推动办理工作不断取得新进展。
完善提案工作机制。进一步加强领导，统筹协调政协内外力量，增强工作合力。加强派、人民团体提案工作，充分发挥政协专委会作用，积极探索体现界别特色的工作思路和方法。
加强提案工作机构自身建设。进一步充实队伍力量，提高队伍素质，完善网络管理系统，健全各项规章制度，推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。
大力宣传提案工作。更加广泛地运用各种媒体形式，生动形象地扩大提案工作的影响。
商会工作报告篇10
我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会，向大会报告政协十一届四次会议以来的提案工作，请予审议。
一
政协十一届四次会议以来，政协委员、政协各参加单位和专门委员会，心系国是，情牵民生，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入调查研究，积极建言献策。一年来，共提交提案6076件。其中，全体会议期间提案5762件，闭会期间提案314件。经审查，立案5603件。其中，委员提案5288件，八个派中央和全国工商联提案279件，人民团体提案5件，界别、小组提案29件，专门委员会提案2件。总体来看，提案内容丰富，质量稳步提高，体现了委员们坚持围绕中心、服务大局，认真履行职责的高度政治责任感和使命感。
中共中央、国务院高度重视人民政协提案工作，大力支持人民政协通过提案履行职能。各承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合，加强与委员沟通协商，认真采纳提案建议，推动解决实际问题。许多单位的主要负责同志亲自部署提案办理工作，参与重点提案办理，审核签发办理复文。截至2012年2月20日，提案已办理答复5583件，占立案总数的99.64%。其中，已经解决或采纳的占28.26%，列入计划拟解决或拟采纳的占58.69%，用作参考的占13.05%。经过各方面共同努力，政协提案为实现“十二五”良好开局、加快推进改革开放和现代化建设做出了重要贡献。
（一）围绕主题主线，委员们认真履行职责，为协助党和政府保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。关于加快传统产业改造升级、提高创新能力等建议，为国家发展改革委、财政部、科技部制定优化产业结构、淘汰落后产能、加快发展高技术服务业等政策措施提供了有益参考。关于减轻中小企业负担、解决中小企业融资难等建议，工业和信息化部、中国人民银行、中国银监会等积极采纳，加快中小企业服务体系建设，落实国务院关于鼓励和引导民间投资新36条，逐步引导和释放民间资本的市场活力，支持商业银行提升对中小企业特别是小型微型企业的金融服务水平。关于防范地方政府性债务风险等建议，审计署认真研究，提出了加强地方政府性债务管理、建立规范的地方举债融资机制、有效防范和化解潜在风险的意见，为中央决策提供了重要依据。关于加强耕地保护确保粮食安全、发展现代农业等建议，农业部、国土资源部、中国保监会等专门研究部署，加大政策资金扶持力度，加强耕地质量建设，强化农业基础，提高农业技术装备水平，健全农业保险制度，努力使各项支农惠农政策落到实处。关于推动沿边少数民族地区开放、加大对贫困地区支持力度等建议，为国务院完善沿边开发开放区域发展规划，加快云南、新疆等边疆地区发展，支持甘肃东乡族自治县等少数民族地区建设，加大武陵山片区扶贫开发力度，发挥了重要促进作用。关于严格水资源管理、强化水土流失综合治理、支持大型灌区建设等建议，全国政协会同水利部开展视察调研，为贯彻落实2011年中央1号文件，加快解决农村饮水安全问题，出台关于实行最严格的水资源管理制度的意见，加强太湖、洞庭湖等流域水环境综合治理发挥了积极作用。关于加强稀土管理、加快推进行业兼并重组等建议，为健全稀土行业管理体系、制定《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，提供了重要参考。关于因地制宜科学分配各地总量减排指标等建议，环境保护部经过深入调研，在分配“十二五”总量减排指标时，实行区别对待和差异化减排要求，确保各地在保持合理发展速度的同时，通过减排促进环境质量改善和产业结构调整。关于加强湿地保护、草原生态和森林碳汇能力建设、海洋灾害防御等建议，国家林业局、国家海洋局等认真研究，积极推动相关立法工作，加快编制海洋灾害风险评估与区划工作方案。
（二）围绕发展社会事业、保障和改善民生，委员们积极建言献策，为协助党和政府推动社会主义文化发展繁荣、解决人民群众最关心的实际问题发挥了积极作用。关于促进基本公共文化服务均等化、加快文化产业结构调整、加强民族地区公共文化体系建设等建议，已体现在中共十七届六中全会的决定之中。关于免费开放公共图书馆、文化馆、美术馆，建设中国口述历史博物馆，加强荆州古城遗址保护等建议，文化部、国家文物局等进行专题研究，积极推进相关工作。关于推进义务教育均衡发展、统筹城乡教育资源等建议，为教育部制定国家教育发展第十二个五年规划及相关政策提供了有益参考。关于食品药品安全问题，各派中央和政协委员提出提案100余件，国务院食品安全办、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等在编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划时充分采纳相关建议，严厉打击、整治“瘦肉精”、“地沟油”等非法添加和违法生产加工行为，逐步建立安全监管追溯体系，努力净化食品药品安全环境。关于健全基层医疗卫生服务体系、提高新型农村合作医疗筹资标准等建议，卫生部、国家中医药管理局认真研究，加快建立全科医生制度，加强乡村医生队伍建设，提升基本医疗保障功能和服务绩效。关于发展养老事业问题，500多位委员和部分派中央提出提案，民政部、人力资源和社会保障部等认真办理，将社会养老服务纳入国家经济社会发展专项规划，大力推进城乡居民社会养老保险制度建设。关于加强保障性住房建设及后续管理等建议，住房和城乡建设部等认真研究落实，国务院办公厅印发了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，要求重点发展公共租赁住房，加强经济适用住房和廉租住房管理，落实房地产市场调控政策。
（三）围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定，委员们充分发挥优势，为协助党和政府了解民意、协调关系、化解矛盾发挥了独特作用。关于加快慈善立法、把醉驾列入刑法等建议，已经纳入国家有关法律法规或列入国家立法计划。关于打击黑恶势力、吸毒贩毒、拐卖妇女儿童犯罪，治理危险驾驶、违法载送等建议，中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等认真落实，积极部署相关工作，加大打击力度。关于加快户籍管理制度改革、促进新生代农民工融入城市等建议，公安部、、全国妇联认真研究采纳，积极推动户籍制度改革，有序推进符合条件的农民工进城落户，建立与农民工的组织联系并帮助解决农民工的实际困难。关于加强网络管理、完善互联网行业制度性立法等建议，国务院新闻办等部门在制定互联网信息服务监督管理制度、加强网络信息安全建设中予以落实。关于加大政务信息公开力度、制定行政问责法、健全保护举报人制度等建议，财政部、国务院机关事务管理局在制定公务用车配备使用管理的政策措施时认真采纳，中央纪委、监察部加快开展行政问责相关法规和规范性文件的起草调研工作，正在修改《监察机关举报工作办法》。关于加强安全生产方面的建议，国家安全生产监管总局在起草《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及《安全生产“十二五”规划》时已予以采纳，国务院国资委加大安全生产责任事故处罚力度，引导中央企业建立健全履行社会责任的工作机制。关于深化内地与香港经贸合作、加强珠海拱北口岸建设与管理等建议，商务部、海关总署、广东省政府等认真落实，加强与香港在服务业等领域的合作，积极推进拱北口岸改扩建工作，取得了良好成效。
同时，提案提出的加强基层民主和社区建设、发展慈善和残疾人事业、做好民族宗教工作、加强领事保护工作等建议，对于完善宏观决策和加强顶层设计，提供了有益参考。
二
一年来，常委会以中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照贾庆林主席关于提高提案工作科学化水平的要求，恪守服务大局的科学原则，坚持以质量求发展的科学导向，健全协调配合的科学机制，弘扬与时俱进的科学精神，围绕提高提案质量和办理实效，开展了大量工作。
（一）全面落实提案工作条例，健全协调配合的提案工作制度体系。一年来，常委会把贯彻落实第六次提案工作座谈会精神和提案工作条例、加强制度化建设作为一项重点工作，认真进行部署和组织实施。积极协助党政综合部门出台提案办理工作制度规范，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。制定提案审查、优秀提案和先进承办单位评选表彰等实施办法，推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。
（二）完善提案督办机制，形成人民政协履行职能的整体合力。常委会坚持把提案工作作为一项全局性工作，全国政协领导带队开展重点提案调研、参加提案办理协商活动，全国政协办公厅印发通知对提案督办工作提出要求，各派中央和全国工商联、政协各专门委员会共同协商确定重点提案、参与督办工作，努力形成履行职能的合力。一年来，围绕水资源管理制度落实、推进能源有序开发利用、完善基本药物制度、促进灾区发展振兴等提案，开展联合视察、考察、调研9次，召开提案办理协商会、重点提案办理落实情况座谈会14次，全国政协10位副主席，部分政协委员、40多个部委的负责同志参加，初步形成了广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案督办工作机制，办理成效明显增强。
（三）加强和改进服务工作，提高提案工作整体质量。面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强，提案办理难度不断加大的新情况新特点，常委会坚持与时俱进，不断推动经常性工作创新，提高服务工作水平。改进国家有关部委向委员通报情况的工作机制，将网民关注的社会热点问题整理为提案选题参考线索，召开提案承办单位暨党派提案工作座谈会、港澳全国政协委员提案工作座谈会，不断拓宽委员知情渠道，增强提案的针对性和可行性。进一步完善提案办理协商机制、加强《重要提案摘报》报送工作，切实发挥提案在履行职能中的作用。举办提高提案质量和办理质量专题研讨班、与地方政协开展座谈交流，推动提案工作整体水平的提高。出版《把握人民的意愿――政协提案及办理复文选》、《情系国计民生――政协提案的故事（丛书）》，在中国政协网和中国政协新闻网上公开提案内容及办理复文，使提案工作更好地接受社会监督，增进社会了解。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，与新形势新任务的要求和广大政协委员的期望相比，提案工作还有差距。如何加强闭会期间提案工作，增强建言献策的时效性；如何加强协商沟通，增强提案答复的针对性；如何扩大社会参与面和公开度，发挥提案在履行民主监督职能中的作用等，还需要不断加强和改进。
三
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，常委会将深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握稳中求进的工作总基调，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，更加奋发有为地推进各项工作。
――提高提案质量，夯实提案工作基础。坚持把提高提案质量作为立足点，及时根据形势的发展变化，精心选题，深入调研，增强提案的针对性和可行性。充分发挥政协专门委员会和界别优势，建立健全政协内部提案整合机制，形成更多高质量提案。规范提案审查程序，加大提案审查力度，把好提案审查立案关。适时召开全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会，发挥示范带动作用。
――加大督办力度，提高提案办理质量。坚持以增强办理实效为目标，鼓励和支持政协委员、党派、团体和政协专门委员会参与重点提案督办工作，推动提案办理落实。完善提案办理协商机制，改进提案办理成效评价办法，推动承办单位突出办理重点，强化沟通协商，认真采纳提案建议。对委员关注度高、涉及部门较多、办理难度较大的提案，加强跟踪办理，力求抓出实效。
――加强统筹协调，提高服务工作水平。全面总结经验，抓好提案工作条例及配套制度的落实。充分发挥政协界别和专门委员会的作用，促进提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合，增强履职成效。探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法，使提案工作更加贴近群众，更加富有时代特色。