县委工作报告篇1
现在，我受县委常委会委托，向全会作工作报告。
县第十三次党代会以来，在中央和省、市委的坚强领导下，县委常委会全面落实党的十、十八届历次全会和精神，深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕宜业宜居宜游发展目标，不忘初心，牢记使命，团结带领全县上下撸起袖子加油干，走在前列奔小康，各项工作取得新的进展。
一、坚持抓思想、谋全局，深入贯彻落实中央和省市委决策部署
县委常委会牢固树立“四个意识”，把中央和省、市委各项重大决策部署，作为推动科学发展的重要遵循，深入学习领会，做好结合文章，认真抓好贯彻落实。
一是迅速组织学习党的精神。始终把加强学习作为首要政治任务。围绕迎接党的，把系列重要讲话，特别是视察山东及临沂重要讲话、重要指示批示精神作为各级学习的中心内容，推动持续深化认识。召开期间，认真组织收听收看盛况，及时转载上级媒体的重要新闻、评论，全面报道我县社会各界反响，营造了浓厚氛围。闭幕后，第一时间召开县委常委会和全县领导干部会议，对大会精神和省、市委要求进行传达学习，及时研究制定学习宣传贯彻总体方案和具体落实措施。在学习过程中，县委常委会始终坚持以上率下，努力做到先学一步、学深一层，今年以来县委常委会会议、县委理论学习中心组开展专题学习25次，中心组成员做党课和形势政策报告21场。同时，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，创新开展“坚定跟党走，永葆先进性”主题教育活动，引导广大党员讲党性、守规矩，当先锋、作表率，全县党员作出公开承诺近5万条，有8000余名党员接受了现场教育；加强理论政策宣讲，邀请知名专家教授、市委宣讲团等来xx作专题辅导9场，举行“贯彻党代会，喜迎”“中国梦”“讲话学起来”等系列宣讲活动80余场，引导广大干部群众把思想和行动进一步统一到新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央和省、市委决策部署上来，不断增强思想自觉和行动自觉。
二是明确县域发展思路和措施。面对新形势新任务，县委常委会坚持问题导向，集聚各方智慧，围绕宜业宜居宜游最基础、最关键、最薄弱的环节，确定了生态保护修复优先、基础设施建设优先、发展软环境优先“三大优先战略”，有针对性地补短板、培优势、提内涵。在今年的工作中，继续坚持了“四个三”总体思路，实现园区、脱贫攻坚、城市建设三大突破，加快现代农业、全域旅游、美丽乡村三大提升，用好稳增政策、开放带动、改革创新三大动力，持续抓好党建、社会稳定、督查考核三大保障。这些思路和措施既完全符合党的精神，与省委“1+5”、市委“四个四”的部署要求高度一致，又切合xx实际，凝聚了社会共识，形成了推动全县发展的强大合力。
三是充分发挥领导核心作用。今年初，县第十三次党代会选举产生了新一届县委常委会班子。新班子旗帜鲜明讲政治，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面落实省、市委各项决策，确保中央和省、市委方针政策及时在xx落地生根。高度重视自身建设，不断推进常委会工作规范化、制度化、科学化，完善《县委常委会议事规则》，严格落实个人重大事项向常委会报告制度，带头到联系点开展走访调研，在学习、团结、为民、廉洁等方面发挥了较好带头作用。坚持总揽全局、协调各方，充分发挥县几大班子的工作积极性，加强党管武装和统一战线工作，支持工青妇等人民团体强化桥梁纽带作用，在全县形成了领导靠前指挥、乡镇部门齐心协力、干部群众同心同德，共同推动县域发展的良好局面。
二、坚持增优势、补短板，加快推进新旧动能转换
县委常委会牢固树立新发展理念，带领全县各级克服宏观经济环境偏紧、资源环境约束增大等困难，抓项目强支撑，优平台强保障，加快存量变革，推进增量优化，经济社会保持良好发展势头。全年预计完成地区生产总值263亿元，增长8.2%；规模以上固定资产投资280亿元，增长14%；社会消费品零售总额145亿元，增长10.2%；公共财政预算收入实现规划目标。
一是坚持“三大优先”，优化发展基础和环境。成立了生态保护修复、基础设施建设、发展软环境三个领导小组，深入研究长远目标，明确阶段性工作重点，深抓快改，力求实效。生态保护修复得到加强。制定了《全县生态保护修复工作方案》，完善了生态保护制度建设。开展大气污染防治和环保突出问题治理两大攻坚，对散乱污企业、燃煤小锅炉、超标河流等进行了重点整治。实行矿山集中整治，全县矿山开采企业数量由104家降到25家，污染物排放减少95%以上。开展了“治砂风暴”专项行动，刑事拘留71人，查封黄砂3万余方，基本杜绝了面上盗采行为。严格落实乡镇属地责任和部门监管责任，建立“一案四会商”研判机制，推进上级交办案件处理闭环运作，查办交办案件86起，顺利通过了中央环保督察。系统研究和推进“河长制”落实，强化河长管岸、控污、治水责任，市控沂河断面达标率100%。基础设施建设投入加大。实施大交通工程，开工建设了至临沂快速路工程、泉重公路改建工程、马牧池常山庄至岸堤省委党校xx校区旧址公路等重点项目，313、229省道改线前期工作顺利推进，新建改建农村公路90公里。完成了垛马线、沂蒙生态路、沂河路、229省道汤泉至沂水段、313省道马牧池至蒙阴段等道路的中修提升工程，全国“四好农村路”养护现场会来我县进行了实地观摩。加快物流园区建设，电商物流产业园总体规划已经完成，铁路物流园专用线建设已争取济南铁路局同意。推进水利工程建设，袁家口子水源工程、蒙河治理一期工程基本建成，加固病险塘坝20座。发展软环境明显优化。以行政审批制度改革为切入点，推进“放管服”改革，重点抓好“三集中三到位”。督促各行政审批部门调整设立行政审批科，将审批事项、职能和人员向审批科集中，并逐步进驻政务服务中心，目前基建口12个部门的79项行政审批事项已经进驻，年底所有部门审批服务事项可全部实现入驻。在政务服务中心大厅设立项目审批综合服务中心，年内可实现“一门受理、抄告相关、并联审批、限时办结”。同步推进实体大厅和网上大厅建设，启用了新政务服务中心，新上了项目服务“e路通”等智能化系统，年底前可投入使用。
二是实施“三大突破”，补强发展短板。加快开发区“二次创业”。突出存量企业提质增效，着力改造提升传统动能，舜天化工通过技术改造降低了单位产品能耗，长润食品新上食品深加工生产线，三汇玻璃完成了智能化改造，三业成食品与广州皇上皇实行股权合作，一批原有企业激发了新活力；狠抓项目引进和建设，积极培育经济增长新动能，国泰食品、航和医疗、裕鑫电子、松冠食品已经投产，泽辉丁基球中胎、崂山矿泉水等项目正在加快建设，盘活低效闲置土地650亩，新引进?禾科技、沂和羽绒制品、泰航无人机等8个新项目。在抓好园区建设的同时，强化工业企业分类评价，完善工业“8条意见”“10项细则”，系统运作产业引导基金，重点扶持41家骨干企业和17家创新成长型企业做大做强，已为19家企业完善不动产登记手续78万平方米，企业转贷基金受益企业21家，规模以上企业规范化公司制改制已基本完成，全年预计完成规模以上工业总产值550亿元，增长10%。推进脱贫攻坚。
在“六个一”工程的基础上，在135个扶贫工作重点村实施了“四联八建”提升工程，总容量44.9兆瓦的光伏电站全部并网发电，建成扶贫就业车间152处，新上种养项目141个、乡村旅游项目4个；发展电商产业基地160余处，农产品网上销售3亿多元，上下行比例由1.25:1提高到2:1，成功入选“部级电子商务进农村综合示范县”。聚焦“两不愁三保障”，对“三无”失能特困人口全面落实失能护理补助政策，为全县4.9万名贫困人口购买了医疗商业补充保险、人身意外伤害保险、家庭财产险，我县被确定为“全国健康扶贫工程示范县”。投资1.05亿元实施了易地扶贫搬迁，涉及的206户贫困户已全部搬迁入住。建立网格化扶贫联动机制，压实乡镇、行业部门和包户干部责任，对扶贫重点村和建档立卡贫困户建立完善村档户档，反映成效、查找遗漏，确保精准脱贫。国务院扶贫办主任刘永富、国家开发办主任卢贵敏、省委书记刘家义等先后来我县调研。推进城市建设。把棚户区改造作为城市建设的切入点，建立完善了“四部三组两办一公司”的闭环推进机制，县直相关部门主动配合，在城东4个村进行集中会战，统一规划设计、统一征收补偿、统一挂牌出让，目前棚改试点北村的拆迁腾空已顺利完成，后中疃进入拆迁扫尾阶段，前中疃过半住户已经腾空，潘家庄即将签订协议、部分住户已经搬离。安置区、道路、绿化、文化建设同步启动，已完成总投资5.6亿元，建成安置区17万平方米，“政府主导、依靠群众、公开透明、系统推进”的做法得到群众充分认可。城区设施配套得到加强，开工修建了正阳路、玉泉路、开元路等9条市政道路，实施了南寨水厂改造和丰收沟污水管网综合治理，敷设雨水管网13公里、污水管网13.1公里，有91个居住小区进行了雨污分流改造。
三是促进“三大提升”，放大发展优势。加快发展农业“新六产”。构建农村普惠金融体系，先后发放“富民农户贷”“生产贷”“发展贷”5.4亿元，“惠农贷”已完成前期准备，受益企业和新型经营主体87家、农户1.14万户，朱家林成为全省唯一的部级田园综合体试点项目，马泉、林海花田成功入选“全国农村创业创新园区”，六棵树被评为全省“农村一二三产业融合发展试点”，信和沂雪入选“省级高标准农田建设模式创新试点”，“三品一标”认证产品达到258个。强化农产品质量安全控制，县监管追溯平台建成运行，设立速测点52个，聘用村级监管员572人，形成了五级监管检测体系，农产品抽检合格率98%以上。农村集体产权制度改革试点有序推进，95个试点村组中已有92个完成清产核资。提升发展文化旅游。以创建“国家全域旅游示范县”为契机，进一步完善“1+6”旅游综合管理体制，支持竹泉村、智圣汤泉、沂蒙红色影视基地等老景区提升业态，汤邑小镇建成开放，影视基地红色研学形成完整课程，马泉创意农业休闲园晋级4a级景区；推进发展全域旅游，泉乡大道沿线采摘园渐成规模，新立村、五彩庄等16个旅游村已经初具特色，朱家林、石崇崮大院、林海花田等民宿向主题化、精品化发展。预计全年可接待游客1400万人次，实现旅游收入76亿元，分别增长21%和18%。提升建设美丽乡村。将美丽乡村建设作为“三农”工作的总抓手，推进实施“乡村振兴战略”，以农村基础设施提升、公共服务下沉、发展特色产业为重点，示范带动，分类推进，4个省级示范村、1个市级示范片区和231个标准化美丽乡村正在创建，已完成“户户通”道路硬化260万平方米，改厕2万户，建设文化广场669处，建成镇级历史文化展室15个、村级示范性展室30个，全县美丽乡村覆盖率45%，全省美丽乡村建设现场会在我县召开。
四是激发“三大动力”，释放发展潜能。用好稳增长政策。坚持谋划在先、干在前列、边干边争取，已成功争取中央和省、市预算内投资项目25个、资金15.4亿元，其中无偿资金12.8亿元，扶贫专项资金9000万元。同时，争取的国家农发行改善贫困村人居环境项目贷款、光伏扶贫贷款、红色旅游扶贫贷款和央行扶贫社会效应债券，已到位资金7.9亿元。强化开放带动。突出抓好“三引一促”，紧盯京津冀、沪宁杭、珠三角等重点区域，新引进招商项目57个，其中过10亿元的3个、过亿元的27个，实际到位市外资金70亿元。积极引进新产业新技术、新业态新模式，?禾科技与南开大学合作生产的高铁、海工新型胶凝材料打破国际垄断，中瑞德与江苏卡威汽车合作生产的电动汽车列入国家工信部第七批产品目录，开元轴承与洛阳轴承研究院研发的新一代轮毂单元增强了企业发展后劲，东岳机械、宏发科工贸等砖机企业与国内知名院校合作生产的新型墙体材料保持了市场领先地位。组织重点项目“百日会战”，成立8个指挥部和25个推进组，完善“容缺补缺”机制，以会战机制对43个重点项目集中攻坚，航和医疗、阳都健华、双堠物候园、天河养老中心等20个项目完成了既定的节点任务。坚持改革创新。狠抓上级确定的改革任务的落实，综合行政执法、公共法律服务、医药卫生体制等加快推进，贯彻落实上级实施方案82个，审议制定我县方案37个；扎实推进上级改革试点，承担农村集体产权制度改革、妇联基层组织建设等市以上改革试点11项，农村土地承包经营权抵押贷款入选全省第五批地方改革案例；积极探索地方性改革创新，推动政府融资平台转型，整合组建了国有资产运营、城乡建设发展、朱家林乡建三家国有公司，完善公司法人治理结构，实行资产实体化运作，自主经营、自负盈亏，争取三年内形成现代企业制度，完善国有资产管理体制，国有资本收益上缴公共财政比例达到20%，实现财政保运转、公司促发展。
三、坚持惠民生、??福祉，全力推进民生社会事业
县委常委会牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，重视加大民生投入，统筹推进社会各项事业。今年以来，民生支出占财政总支出的86%。
一是公共服务全面推进。完成了8处县城学校新建改建，城区“大班额”问题得到有效解决；投资1.1亿元持续推进义务教育“全面改薄”，规划的66个校舍项目已开工建设65个；新建、改扩建标准化幼儿园17所，新一中主体工程已经完成，特教新校即将投入使用，信息工程学校通过全省示范性中等职业学校立项评估，高考成绩连续四年居全市第二位。建成妇幼保健院综合服务楼、心理康复医院病房楼，新建7处乡镇卫生院门诊病房楼，我县被评为“全国基层中医药工作先进单位”，县妇计中心被评为“全国妇幼保健机构中医药示范单位”。新汽车站正式启用，城市公交达到6条，基本覆盖县城主要路段。一污二期工程建成运行，垃圾焚烧发电项目明年6月可投入使用。
二是社会保障不断加强。加大就业保障力度，城镇新增就业5916人，农村劳动力转移就业11106人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。组织职业技能培训3578人、创业培训829人，被确定为“第三批国家支持农民工等人员返乡创业试点地区”。开通社会保险网上业务办理，持续扩大城乡居民参保面，参保人数、保险种类不断扩围，社会保险覆盖率达到87.1%。在保城乡低保43787人，发放城乡最低生活保障资金7071.26万元，为孤残留守等特殊人员提供资助3029万元。
三是社会文明加快提升。以创建省级文明城市先进县为契机，大力提升市容市貌，全面推进移风易俗，村级红白理事会实现全覆盖。推进“四德工程”建设，冯秀兰等3人当选“山东好人”，6人荣获全市道德模范。提升运作社会爱心众筹平台，成立县志愿者协会，深化“千家志愿家庭帮户”“金晖助老”等各类志愿扶贫活动，已在864个自然村设立家庭养老孝心基金。举办了雷锋精神与沂蒙红嫂精神研讨会，电影《沂蒙红嫂俺的娘》完成拍摄，《沂蒙情》芭蕾舞剧在北京首演，红嫂家乡美誉度不断提高。
四是社会治理不断深化。成立维稳指挥部，健全运行机制，开展“积案化解百日攻坚”，探索网格化管理机制，进一步压实工作责任，到市及以上上访量下降41.33%，圆满完成安保维稳工作。将城区划分为8个巡逻网格，组建120人应急处突专业队，构建“1+2+n”社区防控网，把农村纳入大巡防格局，高标准推进“雪亮工程”，推行“一村一警务助理”，挂牌设立社区中心警务室68个、警务助理办公室531个，新招录警务助理599人，社会治安状况明显好转，全县刑事发案同比下降4.93%，我县农村警务助理做法被公安部在全国推广。吸取各类安全事故教训，健全基层安全生产监管机构，推行网格化实名制，既抓好重点行业领域，又在小微隐患治理上下功夫，进一步织密“安全网”。加大食品药品监管力度，智慧监管平台正在加快建设，社会大局和谐稳定。
四、坚持党要管党、全面从严治党，不断加强党的建设
县委常委会牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，树牢“四个意识”，强化政治担当，认真履行管党治党责任，持之以恒抓班子、带队伍、正风气、惩贪腐，推动全面从严治党向纵深发展。
一是压实党建工作责任。以党的政治建设为统领，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，统筹推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，教育引导各级党组织和广大党员在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上，同以同志为核心的党中央保持高度一致。建立“三张责任清单”制度，分别划定“责任田”，着力构建上下贯通、层层压紧的党建责任体系，督促认真履行管党治党主体责任和“第一责任人”责任，保证了管党治党的政治责任落到实处。实行基层党建日常记实评价、月调度通报、现场观摩评比三项制度，及时传导压力，倒逼各级党组织认真落实主体责任，推动了党的建设各项工作到底到位。
二是加强干部队伍建设。积极搭建干部培养锻炼平台，先后抽调220多名干部参与重点项目建设、棚改、脱贫攻坚、美丽乡村等重点工作，在基层一线形成干部培养链、成长链、选拔链，树立起鲜明的选人用人导向。根据工作需要和班子建设实际，完成了对4批次49名科级干部的职务调整，充实县直部门和巡察机构工作力量。制定干部容错纠错实施办法，鼓励干事创业，为敢于担当的干部担当，被市委确定为激励干部干事创业试点县。加强干部教育培训，在全县按照不同教学主题分类建立42个现场教学点，先后有28期学员1万余人接受培训。深化提升沂蒙红嫂纪念馆软硬件建设，完成了省委党校岸堤校区地表清理工作，县委新党校主体工程基本建成，“七一”期间省委常委班子来我县开展了集体学习教育。
三是推进基层组织建设。将基层党建与发展壮大村集体相结合，创新推出“村党支部+新型经营主体”增收模式，集体收入过5万元村135个、过3万元的268个，基本消灭了“空壳村”，我县在全省抓党建促村级集体经济发展工作推进会上作了典型发言。抓住城中村和棚户区改造机遇，新规划建设了5处城市社区，将原隶属县委直接管理的13个县直部门单位党委组织关系划归县委县直机关工委管理，理顺了隶属关系。探索设立村级“党群议事会”，着力整治班子缺职和软弱涣散村，共排查出后进班子40个，整治转化28个，处理“村霸”12名。按照“四个提前”要求，提前搞好摸底排查、提前化解矛盾纠纷、提前考虑工作方案、提前物色合适人选，村“两委”换届前期准备工作有序进行。
四是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，常委会班子成员带头向县纪委全委会述责述廉，并将述责述廉延伸到乡镇和部门班子成员，层层传导管党治党压力。坚持专项巡察和常规巡察相结合，积极配合市委交叉巡察，聚焦扶贫领域的作风和腐败问题，对部分乡镇、重点村居和相关县直部门进行巡察检查，对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等突出问题严肃查处，对贫困户识别不精准、搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，已立案审查38起，给予党纪政纪处分27人。持续正风肃纪，查处“”问题43起49人。严肃纪律审查，强化问责追责，受理举报405件，立案查处违纪案件155起171人，给予党纪政纪处分149人，涉及科级干部12人。支持法院、检察院依法履行职责，查办职务犯罪案件15件、20人，进一步营造了风清气正的发展环境。
回顾一年工作，在经济下行压力较大、困难挑战增多的情况下，我们能取得这样的成绩，是中央和省、市委坚强领导的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。县委委员、候补委员，县几大班子、各级各部门和社会各界，对县委常委会的工作给予了大力支持和帮助。在此，我代表县委常委会，向同志们表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到：我县经济总量不高、骨干企业不强、缺少支撑性项目的状况尚未根本改变；创新能力还不够强，经济结构性矛盾仍很突出，新旧动能转换任务较重；棚户区和城中村改造才刚破题，美丽乡村建设任务繁重，城乡环境需要加快提升；财源建设仍需加强，财政保民生压力较大，基本公共服务不够均衡；群众利益诉求更加复杂多元，安全生产和环保压力较大，各类风险防控需高度关注；有些干部干事创业的精神不强、不敢担当，有些党组织主体责任履行不到位，党员干部违法违纪问题时有发生，全面从严治党任务仍很艰巨，等等。对此，县委常委会一定高度重视，切实采取措施，在今后工作中认真加以解决。
县委工作报告篇2
中国人民政治协商会议
第八届凤阳县委员会常务委员会工作报告
王强
（2012年1月14日在县政协九届一次会议上）
各位委员、各位同志：
我代表政协第八届凤阳县委员会常务委员会，向大会报告八届政协五年来的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
五年工作回顾
政协第八届凤阳县委员会任期的五年，是凤阳发展史上不平凡的五年。这五年是中国共产党凤阳县委、县政府团结带领全县人民，深入贯彻落实科学发展观，万众一心、奋力拼搏的五年；是全县经济社会发展取得新突破、跨上新台阶的五年；是县政协服务科学发展、履职卓有成效的五年；也是全县广大政协委员和社会各界人士，同心同德、尽责履职、主动作为取得新成绩、实现新进步的五年。
五年来，在中国共产党凤阳县委的坚强领导下，在县政府的高度重视、积极支持和各方密切配合下，八届县政协常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，全县人民政协事业呈现出团结民主、生动活泼、积极向上、求真务实的良好局面，并在推动凤阳经济社会又好又快发展和奋力实现追赶跨越进程中发挥了积极作用，做出了应有的贡献，谱写了新的篇章。
一、加强学习，增进共识，人民政协事业发展的思想政治基础不断夯实
高举中国特色社会主义伟大旗帜是人民政协坚持正确的政治方向的思想保证，重视学习是人民政协的优良传统，也是人民政协事业永葆生机的活力源泉。常委会始终坚持把加强思想建设摆在各项工作的首位，通过组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动，进一步夯实思想政治基础。
一是深入学习贯彻中国共产党十七大及相关全会精神。2007年10月，中国共产党十七大胜利召开，我们组织县政协领导班子和机关全体干部职工，集中收看了十七大开幕式实况直播。分别召开政协党组会议、主席会议、常委会议，及时传达学习中国共产党十七大会议精神。县政协八届四次常委会议专题学习了十七大报告，并对全县广大政协委员学习贯彻十七大精神进行部署。中国共产党十七届三中、四中、五中、六中全会召开后，按照县委的部署，及时对全县政协委员学习贯彻全会精神提出要求。先后组织举办了学习专题报告会，邀请安徽科技学院教授系统进行讲解。通过开展的一系列学习活动，切实把广大政协委员的思想统一到中央的决策部署上来，(fanwen.chazidian.com)统一到县委、县政府确定的发展目标和任务上来，为凤阳崛起凝心聚力、凝聚共识。
二是认真组织开展人民政协理论学习。八届政协期间，针对新委员多，不了解、不熟悉政协工作的实际情况，积极组织培训班。组织广大委员学习《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》和必须掌握的有关业务知识，进一步帮助委员深化对人民政协事业性质、政治地位、基本职能、特殊优势的认识。主动为委员订阅《江淮时报》、《江淮文史》、《人民政协报》，指导委员学习掌握党的统战理论和政协知识，进一步明确政协主要任务和工作方法，增强做好政协工作、履行政协职能的责任感和使命感。
三是不断加强时事政治和法律知识学习。及时组织委员学习新时期党的路线方针政策和中央、省、市关于加强政协工作的文件精神，帮助委员了解大政方针，认清发展形势，明确工作任务，进一步增强政协委员的政治意识、大局意识和责任意识。组织开展了学习实践科学发展观活动，系统地学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等文献史料。结合纪念建党90周年、辛亥革命100周年，举办了“中国共产党的光辉历程”党史报告会，聘请市委党校教授讲课，进一步提高对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识。八届政协期间，还开办了学习《宪法》、《物权法》培训班，举办了“低碳经济”专题讲座和“当前国际国内经济形势”报告会，提高了委员依法履行职责的能力和水平。
二、围绕中心，服务大局，促进科学发展的履职成效全面进步
五年来，八届县政协常委会，围绕科学发展第一要务，把握全县经济社会发展主线，组织广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，开展了丰富而卓有成效的工作，得到了党委政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛认同。
（一）着眼全局，积极建言，政治协商深入推进
县政协常委会紧紧围绕全县工作中心，自觉把县委、县政府的各项决策和工作部署作为政协工作的切入点，充分开展政治协商，形成了全体会议、常委会议、主席会议多层次政治协商格局。五年来，共召开全体委员会议5次，常委会议26次，主席会议41次，就众多事关全县大局的重要问题进行广泛协商讨论，充分体现了党政决策的民主化、科学化。
一是全体会议整体协商水平不断提高。县政协常委会努力为委员履行职能创造条件，每年全体会议期间，委员们列席人大会议，认真听取政府工作报告和其他重要报告，围绕我县政治、经济、文化和社会生活中的重大决策和人民群众关注的热点、难点问题开展协商讨论，为推动跨越发展、富民强县献智出力。在八届政协召开的全体会议上，有24位委员作了大会发言，44位委员的材料印发大会交流。县
县委工作报告篇3
一、加强领导，明确职责，着力优先发展教育
我县积极推进教育优先发展战略，完善“以县为主”管理体制，强化县、乡政府的教育责任，切实落实各项教育工作，形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣，师以从教为乐”的良好社会风尚。
1、提升教育工作地位。从年起，我县将教育工作纳入年初全县经济工作会议议程，并规定所有在家的县委常委、各县直单位主要负责人、乡镇党委书记和中小学校长都必须参加会议。县政府每年拿出4万元，表彰了一批“兴教先进单位”、“兴教先进个人”、“优秀教育工作者”、“优秀教师”和“优秀班主任”，进一步提升了教育工作地位。
2、强化领导职责。年年初，县委办、县政府办联合下发了《关于调整县“两基”和“两项督导评估考核”领导小组成员的通知》（保办发[2006]33号），对全县教育“两基”和督导考核工作进行了安排部署：一是成立领导小组。县委书记任组长，县长、常务副县长、组织部部长及四大家分管教育工作的领导任副组长，县直各相关单位主要负责人为成员，全面统筹领导全县教育工作。二是制定相关制度。制定了《县乡镇和县直相关单位党政主要领导及学校主要负责人教育工作实绩督导考核工作方案》，把相关职责、目标、任务分解到各个乡镇和县直相关部门，要求大家明确任务，各司其职，各负其责。县委组织部、县政府教育督导室还制定了考核办法、程序及奖惩措施。三是落实乡镇党政主要领导及学校主要负责人教育实绩督导评估考核。以落实新修订的《义务教育法》和《湖南省教育督导条例》为契机，推动乡镇人民政府党政主要领导干部及学校主要负责人依法履行教育工作职责，促进全县教育事业全面协调可持续发展，在年对乡镇考核的基础上，年全面启动了乡镇党政主要领导及学校主要负责人教育工作实绩督导考核，大妥乡等5个乡镇人民政府的教育工作及15名乡镇党政主要领导和学校主要负责人的教育工作实绩被评为优秀等次。
3、提供政策支持。我县先后出台了《关于进一步加快发展教育事业的意见》等文件，按照“宁可在其它方面少做一点，也要保证教育优先发展”的基本思路，对教育实行“五个优先”：即优先保证建设用地，优先保证教师编制，优先保证教育经费，优先保证教师待遇，优先解决教师困难，特别是进一步明确了依法增加对义务教育的投入，将义务教育经费全部纳入预算，农村税费改革转移支付教育资金都按规定比例足额到位，扶贫开发资金和少数民族地区专项补助资金增加了用于发展农村义务教育的比例，并把“两基”负债纳入县政府消赤减债的整体规划，实行债务主体转移，制定了还债计划，并逐年安排资金用于还债。
4、促进教育均衡发展。一是注重城乡教育均衡发展。为促进城乡教育均衡发展，我县在教育投入、硬件建设、教师配置、贫困生救助等方面向农村学校倾斜，特别是对苗族聚居的吕洞山区，切实实行“四个倾斜”，即贫困生救助向吕洞山区倾斜、学生升学向吕洞山区倾斜、录用教师向吕洞山区倾斜、经费投入向吕洞山区倾斜。二是注重各级各类教育协调发展。针对我县职业教育发展速度缓慢、职业技术教育水平不高的客观实际，年春季以来，县人大、县政府、县政协就我县职业教育发展情况进行了多次调研，县长罗亚阳、常务副县长彭正刚、县人大副主任龙顺英、副县长龚迎春、田宗之、县政协副主席米军等领导还多次到梅花职业中学现场办公和召开部门协调会议，决定全面整合县域职业教育资源，在梅花职业中学建立职业技术教育中心，逐步整合县域职业教育资源，实现“六个统一”，即统一将各部门培训归口到职业技术教育中心组织实施；学目标，职业技术教育中心根据各部门培训要求制定统一的培训教学标准；统一师资，以梅花职业中学现有师资为基础，根据各部门培训要求，适当聘请行家能手为兼职教师，统一安排培训课时；统一时间，各部门的培训由职业技术教育中心统一安排时间进行培训；统一经费，各部门的上拨经费统一到财政部门集中管理，打捆使用；统一联系就业，学习培训结业后，学员由职业技术教育中心统一联系就业。通过这些措施，把我县的职业教育做大做强，力争进入省、州示范性中等职业学校行列，为技能型人才培养提供条件。三是积极推行扶持农村薄弱学校政策。为切实改善农村薄弱学校办学条件，提高农村薄弱学校教育教学质量，促进全县教育平衡发展，年8月，我县制定了扶持农村薄弱学校实施方案，成立了扶持工作领导小组及相应的组织机构，9所城镇学校采取以下方式，先后与农村薄弱学校建立了结对帮扶关系，并取得了一定的实效：第一，派骨干教师到农村薄弱学校任教。根据县教育部门有关文件规定，所有城镇学校教师必须具有一年以上农村教育教学经历，否则取消申报高级职称资格。为此，城镇学校共派出46名骨干教师到农村薄弱学校任教，一定程度上缓解了受援学校教学人员紧张的矛盾。同时，又通过示范课、教研活动等方法，帮助受援的学校培训骨干教师31人，增强了受援学校的造血功能。第二，给予财力、物力援助。城镇学校向对口帮扶单位支援经费71000元，教具533件，并通过提供软件设施、实现资源共享等方式，逐步帮助受援学校改善办学条件。第三，与对口扶持学校开展爱心交流活动。通过组织学生开展“手拉手，献爱心”活动，为农村贫困学生捐助学生用品3320件，生活用品2305件，既促进了城乡学生的相互了解，又增进了友谊，陶冶了情操，实现共同进步和成长。年春季，我们进一步细化了以上政策和措施，大力实施“城乡学校联动结对工程”，即由县民中对口扶持葫芦中学、实验小学对口扶持水田小学、雅丽中学对口扶持毛沟小学、迁陵学校对口扶持清水坪学校，切实帮助苗族聚居的吕洞山区、土家族聚居的比耳片区各中小学校获得较快发展，为实现城乡教育均衡、协调发展迈出了十分关键的一步。
二、狠抓控辍保学工作，着力提高普及程度
1、落实控辍保学责任制。一是明确乡镇、教育部门和学校的责任。县委办、县政府办联合下发了《关于认真做好年控辍保学工作的通知》（保办发[2006]3号），明确了乡镇及教育部门的职责，提出了控辍保学的具体措施和要求。二是建立控辍保学责任制。我县严格实行行政、学校、村民自治三线控辍保学责任制度，确立了县委、县政府主要领导总揽，其他县领导包乡镇，乡镇干部和扶贫工作队及其后盾单位包村、村组干部包户的承包责任制；推行教育局领导包片，机关股室站包学校的承包责任制；推行学校领导包年级、中层干部包班、班主任和任课教师包人的承包责任制。三是大力开展劝学工作。春、秋两季开学前后，县领导、乡镇干部、教育局机关干部以及学校教师多次上门上户进行劝学。四是领导重视，强化督查。春、秋两季开学后，由县四大家领导带队，县委、县政府督查室牵头，组成4个督查组，对全县开展控辍保学工作情况进行了专项督查，对督查中发现的问题，督查组及时提出了整改意见，并要求相关乡镇学校及时整改到位，对影响全局的问题，及时向县委、县政府汇报，对督查发现的问题整改不到位的，以文件形式通报全县，通过督查、整改、通报等，各项工作得到了很好的落实。
2、构建就读保障体系。为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发[年]43号）、《湖南省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（湘政发[2006]9号）和《关于印发全州农村义务教育经费保障改革工作实施方案的通知》（州政办发[2006]13号）等文件精神，我县制定了《县就读保障体系建设工作实施意见》（保政办发[2006]44号）。一是认真落实了“两免一补”政策。年春、秋季开学，我县共落实“两免一补”资金1073.67万元，受惠学生达110320人次，其中免除80264人次学生的杂费890万元，为26186人次学生提供了价值152.67万元的免费教科书，为5870人发放了“一补”资金51万元（含上级拨付的11万元奖扶资金），我县还代表湖南省，就认真贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革情况，在全国作了交流发言。年2月，新宁县还专程来我县学习实施新机制的基本经验。年4月，国家督导评估团来我县检查“两基”工作，国家督学、教育部督导办副主任于芳同志对我县的新机制改革给予了充分肯定。二是继续实行“绿卡”奖励和低保价费优惠政策。在免除九年义务教育阶段学生学杂费基础上，对农村独生子女户、两女结扎户和县民政局认定的低保户的初中、小学在校学生提供生活补助。根据《中共县委常委会议纪要》（[2006]第四期），按照每生每期70元标准直接为其提供生活补助，对部分已享受“两免一补”的对象按70元标准补足余额。三是对贫困学生大力实施救助。夯沙、清水等乡镇党委、政府每学期设立了5000元以上不等的救助金，及时解决贫困生入学费用；清水坪、大妥等乡镇要求每位干部必须救助1名以上贫困学生，清水坪镇党委书记胡宇连续五年救助贫困学生上学。各中小学对贫困学生收费采取扶贫救助等特殊措施，保证贫困学生按时入学，比耳九年制学校大力推行扶贫控辍，让每两位教师负责1个贫困学生的生活费；碗米坡镇昂洞中学在年秋季开学时一次性给17名特困生提供了全学期的生活费，得到社会的广泛赞誉。通过采取以上各项措施，我县已基本解决了义务教育阶段学生因贫困而辍学的问题。
3、加强部门协作。一是严格实行学校检查准入制度。我县严禁出现针对学校的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款现象，杜绝对学校的多头检查、重复检查，坚持把几个部门的检查集中起来，实行一次性检查，从而大大减轻了学校负担。二是切实加强学校周边环境治理。我县成立了“学校及周边社会治安环境治理”领导小组，由县委政法委牵头，组织教育、公安、工商、文化、卫生、环保、城管、电信等部门，对学校周边环境开展了4次大型集中整治活动，整顿网吧60余家，查处音像店20家、书店（摊）7家，清理违规经营摊点80余处，拆除违章建筑120余处，规范了学校周围的车辆停放场所，大大改善了学校及周边环境，维护了学校、教师和学生的合法权益，使教师能够安心教书，学生能够安心读书，家长愿意把子女送进学校。三是相关部门努力为教育做实事。在农村寄宿制学校项目建设中，发改部门优先立项、批复；国土部门与教育部门达成了协议，优先办理新征土地的审批和办证手续，免收各种费用；建设部门与各项目校达成了工程建设备忘录，各种管理费用控制在1%以内，其中劳保统筹应收3.5%，仅按总造价的0.5%收取；环保、工商等部门也免收了项目工程建设各种费用；财政部门简化了拨款程序，减少了拨款环节，确保了项目资金拨付的足额、及时。另外，团县委和民族事务局按照相关要求，及时落实了贫困学生的救助政策；农业局和劳动保障局大力开展“阳光工程”培训，全年实施剩余劳动力转移3万余人；卫生部门多次深入到清水坪学校、大妥中学和毛沟学区，全面开展流行性传染病的防控工作；司法、公安、综治等部门不仅为全县各中小学校配备了法制副校长，还配合教育部门组织了“以法治校‘四五普法’作文大赛”，并与县关心下一代工作委员会一道，在全县中小学生当中开展了“远离”万人签名活动；地税部门依法足额征收了城市教育费附加。通过采取这些措施，有效控制了我县义务教育阶段学生的辍学率。
三、以“农村民族寄宿制学校”等项目建设为重点，大力改善办学条件
1、狠抓农村民族寄宿制学校建设工程。年以来，我县按照“六年规划，三年实施”的工作思路，投入资金5000多万元，实施了37个项目校47个土建项目，新改扩建校舍92500m2，增加学位1500多个，建成了清水坪学校、大妥中学等一批农村寄宿制示范校，乡镇最美的环境是校园、最漂亮的房子是校舍已变为现实，加快了学校“学园、花园、乐园、家园”“四园”建设的进程。
2、狠抓农村中小学现代远程教育工程。年以来，我县农村中小学现代远程教育工程共投入517万元，其中争取国家投入344.7万元，县本级配套172.3万元，建设了4个教学光盘播放点、163个卫星教学收视点、17个计算机多媒体教室，覆盖全县16个乡镇农村中小学校。年上半年投入使用，为全县农村中小学校大力开展现代教育技术教学和基础教育创新课题研究创造了条件。
3、扎实抓好农村教师“公转住房”建设工程。年下半年以来，我县按照“政府统筹、个人垫资、产权公有、以息抵租、周转使用”的原则，采取教师个人垫资20%—30%、政府统筹70%—80%的办法，计划两年筹措资金696万元，改造、维修、新建农村教师住房1.2万m2，现在已经制定了建设规划方案。到年3月底，年启动的9个项目工程，有4个项目主体已经完工，4个项目已经完成三层施工，1个项目已经完成二层施工，共完成投资282万元。要求年启动的另外6个项目工程，相关学校正在积极筹备之中，争取尽快启动。该项工程的实施，为确保广大农村教师安心农村教育工作进行了有益的尝试。
四、以加强师德师风建设为重点，进一步提升教师队伍素质
1、扎实开展“加强师德建设，规范教育行为”教育活动。年4月中旬以来，县教育局以全面贯彻落实总书记提出的“八荣八耻”为契机，在全县教育系统内开展了为期9个月的“加强师德建设，规范教育行为”教育活动。为确保该项教育活动取得实效，教育局安排了17个驻校指导小组来加强对学校师德建设工作的指导，并进一步创新工作方法，做到问题在一线发现，困难在一线解决，经验在一线总结，典型在一线推广，目标在一线确定，任务在一线落实，先后推出了何美基、石元英等一批辛勤耕耘、无私奉献的基层教师典型，为全州师德师风建设的开展提供了宝贵经验。
2、全面推行教师平时考核工作。年，县教育局开全州之先河，率先在全县教师队伍中推行平时考核制度，大力推行学生评价和社会评价教育制度，并将考核结果同教师工资中的激励津贴挂钩，同年终评优、评先、评模捆绑，从而进一步深化了我县教育内部的“三制改革”。在推进教师平时考核工作中，很多学校都探索、总结出了一些较好的办法，积累了不少科学评价教师的经验，尤其是实验小学，将个别教师从事家教家养、搞有偿补课等不良行为也纳入了平时考核范畴，进一步规范了教师的教育教学行为，获得了较高的社会声誉。
3、狠抓教师培训工作。年，我县组织了33位校长前往长沙听取全国著名校长冯恩洪、金式如的新时期学校管理报告；选送2名幼儿园园长去长沙幼师进行挂职培训；选派2名校长去岳阳挂职锻炼学习；推荐2名优秀农村小学教师去长沙参加为期15天的新课程培训学习；全面实施了校本研修战略，帮助各校组建了校本研修领导小组，制定了校本培训方案，为全县2310名教师免费发放了校本研修材料和配套报告册；10月份，教师非学历远程教育培训工作全面启动，600余名中小学教师报名参加了第一批非学历远程教育培训。以上工作的开展，为我县民族教育的健康发展储备了厚实的战略底气。
4、启动了农村小学教师定向培养工程。为切实改变我县农村小学教师年龄结构不合理、知识老化等实际问题，逐步缩小城乡教育差距，我县及时启动了农村小学教师定向培养工程。通过严格程序，每年选拔出33名优秀应届初中毕业生到吉大师院参加定向培养学习，为我县农村教育的进一步发展储备了一支有生力量。
5、公开招聘基层教师。针对我县农村教师短缺的实际，加快城乡教育均衡发展步伐，年以来，我县严格按照公平、公正、公开的原则，通过笔试、面试、体检、上岗培训四个步骤，择优录用了24名28岁以下的应、往届全日制师范院校毕业生，并全部分配到农村中小学校任教，为我县农村教育事业发展注入了新鲜血液。
五、加强未成年人思想道德建设，进一步提升中小学校的德育工作水平
年以来，我县继续把学生德育工作放在重中之重的地位，重点纠正中小学生的不良行为习惯，狠抓了青少年学生的养成教育。一是落实德育常规。春、秋季开学前三天，全县各中小学认真组织学生分班学习了《县中小学生养成教育常规手册》，养成教育知晓率达到100%。二是引进德育工作新理念。经过多方努力，邀请到北师大人本素质研究所副所长陈锦教授来我县指导青少年思想道德建设工作，并为2000多家长、教师作了“走进孩子心灵”专题讲座，详细地介绍了成功素质理念和一些具体巧妙的操作方法，逐步化解了新课改带来的种种迷茫。三是开展形式多样的活动，丰富德育工作内容。县教育局、县关心下一代工作委员会、团县委等部门联合组织实施了“五热爱”、“五远离”学生集体签名活动，开展了“敬老爱老助老”、“弘扬中华美德、构建和谐学校”读书、实践及征文活动，让广大中小学生在活动中得到了锻炼，受到熏陶；县关协、县教育局还结合“关工委”成立二十周年庆祝活动，组织开展了“四合格”主题演讲活动，11月初，在全县选定6个现场实行巡回演讲，在“三位一体”德育教育中寻求新路子。五是以点带面，狠抓典型引路。教育部门完成了“三好学生”、“优秀学生干部”的评选工作。评选并表彰省级“三好学生”和“优秀学生干部”各3名，州级“三好学生”40名，“优秀学生干部”20名，县级“三好学生”55名，“优秀学生干部”45名。
六、狠抓教研教改，全面提升教育教学质量
教研教改是学校发展的动力，是提升教育教学质量的重要手段。年以来，我县将教研教改作为增强教育发展后劲、提升教育教学质量的重要手段，狠抓落实。
1、以协会教研为突破口，大力开展校本教研。年以来，我县中小学先后成立了9个片区教研协会，在县教育局教研室的具体指导下，全方位开展新课程改革和校本研修工作，从而形成了片区与学校共同研究、共同探讨、资源共享、共同发展的教研教改新格局。年，我县农村协会教研经验在省、州教育科研大会上作了典型介绍。
2、大力开展送教下乡活动，共同提高教学水平。年4月以来，我县抽调12名教学经验丰富、业务能力强的教师，组成两个送教下乡小分队，在吕洞山区、毛沟片区等边远农村中小学上了12堂学习交流课，有400多名教师参与了交流。该活动得到了农村学校的普遍好评，《湖南日报》、《团结报》等媒体进行了相关报道，并给予了高度评价。
县委工作报告篇4
现在，我代表政协__县第八届委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。
__年工作回顾
刚刚过去的__年，是全面贯彻落实中共十精神，营造新风气、开创新局面、取得新成就的一年。一年来，在中共__县委的领导下，在县人大、县政府和社会各界的大力支持下，县政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员，深入贯彻落实中共十和十八届三中全会精神，以科学发展观为统领，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉围绕全县工作大局，求真务实，开拓创新，积极作为，奋勇前进，为全面建成小康社会、打造幸福__作出了新的贡献。
一、推进协商民主，服务全县大局
一年来，县政协常委会充分发挥人民政协协商民主重要渠道作用，紧紧围绕事关全县经济发展中的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，先后组织召开全委会议1次、常委会议4次、主席会议14次，专委会议6次，以务实高效的协商议政活动服务于全县经济社会发展大局。
八届二次会议上，委员们围绕“一府两院”及计划、财政等工作报告，各抒己见，畅所欲言，进行了认真的协商讨论，从经济、政治、文化、社会、生态五个方面提出了190余条建设性的意见和建议，得到有关部门的重视和采纳。县委、县政府领导参加全体会议和分组讨论，认真倾听并充分肯定了委员们的意见和建议，营造了生动活泼、民主和谐的协商氛围。常委会议就提案办理情况、政协工作要点、提案工作条例、公路建设养护等深入开展协商议政活动，为有关部门单位加强和改进工作提出了建设性意见。主席会议就创建模范机关、专题调研、“四城联创”、群众路线教育实践活动、政协宣传和文史工作等有关议题和日常工作进行协商，促进了相关工作的进一步发展。同时，县政协常委会坚持主席列席县委常委会、副主席列席县政府常务会以及联系部门会议的参会制度，积极开展多层次、多领域的协商议政活动，建发展之言、献务实之策，开创了协商议政新局面。各专委会依托界别优势，通过专题调研、工作视察、列席会议、提案督办等形式，不断加强与县委、县政府有关部门的对口联系，有针对性地开展座谈交流、协商讨论20多次，提出建设性意见建议80多条，强化了双方的沟通和交流，健全了联系、
沟通和反馈机制，增强了对口协商的针对性和实效性，推动了相关工作的进一步发展，县政协各专委会和县委、县政府对口部门相互配合、相互支持的良好局面得到进一步巩固和发展。
二、强化民主监督，促进环境改善
县政协常委会牢固树立“监督就是支持，监督就是服务”的理念，认真实践履职为民宗旨，积极探索民主监督的有效途径，以监督促效能、抓落实、助发展，努力提高民主监督成效，为__经济社会科学发展、有序跨越营造了良好环境。一是通过调研视察开展监督。一年来，共组织委员开展调研视察活动18次。调研中，委员们深入了解情况，仔细分析问题，深刻剖析根源，及时提出意见建议，督促工作落实。二是通过提案工作开展监督。认真贯彻落实省、市《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》，修订了县政协《提案工作条例》，进一步拓宽了提案征集渠道，改进了提案督办方式，加大了提案办理力度，提案成果得到有效转化。八届二次会议期间，共收到提案73件，立案50件，承办部门与委员反复沟通、认真办理，办复率达到100%，一批事关全县工作大局和人民群众关心的热点难点问题切实得到解决。三是通过发挥委员作用开展监督。一年来，组织委员立足岗位工作实际，发挥情况熟悉、就近方便的优势，对所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作开展了多种形式的监督，有效推动了委员所在界别、行业、社区、村庄、单位的工作，扩大了监督面，提高了监督质量。四是通过参与有关工作开展监督。一年来，组织委员通过参加事业单位公开招聘工作人员考试，有关单位年度考核、民主生活会、民意测评，市直部门评议，案件公开审理等履行监督职能，提出了许多中肯的意见和建议，促进了有关单位工作的加强和改进。五是通过选派民主监督员开展监督。目前，已有30多名县政协委员担任县政府有关职能部门和执法部门的特约监督员，在依法行政、行风纠查、行风测评等方面履行监督职能，反映群众诉求，提出意见建议，促进了有关单位作风改进和工作改善，有效发挥了民主监督作用。
三、积极参政议政，建言科学发展
县政协常委会坚持围绕全县经济社会发展重大课题，充分发挥智力密集、人才荟萃的优势，深入调查研究，积极建言献策。一是深入调研建真言。把加强专题调研作为提高参政议政水平的基础和途径，精心选题，科学谋划。根据调研的课题和内容，邀请涉及该行业各个部门、相关专家、行业委员、有关领导一
同调研，详细了解情况，广泛交流协商，深入分析研究，提出具体措施，促进了相关问题的解决和有关工作的推进。一年来，围绕环境保护及重点污染源治理、土地流转、农村贫困人口开展了专题调研3次，形成调研报告3份，提出意见建议20余条。这3份调研报告通过《__政协》送达县委、县政府主要领导，报告中提出的意见和建议得到了县委、县政府的重视和采纳，不少建议被采纳后效果明显，还有部分意见正在转化为相关部门的工作措施。二是广泛视察献良策。一年来，组织委员就民营经济、文史工作重点县建设、防汛救灾、乡镇工作开展了视察活动15次。视察中，委员们深入实地了解情况，全面细致地分析问题，积极建言献策，促进了有关政策法规的贯彻和实际问题的解决。三是参与调研求实效。围绕移民搬迁农村新修房工作、提案工作、群众路线教育实践活动调研、民营经济发展、消费品市场、流动人口计划生育等方面，协助市政协、市联谊会完成了10余次在清调研视察活动。参与调研中，县政协领导主动向市上领导汇报工作、介绍情况，积极争取上级领导对__发展的关注和支持，有效促进了相关工作的进一步发展。
四、强化大局意识，完成中心任务
一年来，县政协不断强化大局意识，紧紧围绕全县工作大局，把献良策和出实力结合起来，认真完成各项中心工作任务，积极为全县经济社会发展服务。一是认真完成“四城联创”工作任务。县政协领导多次深入各自所包抓的“四城联创”责任区，认真开展
调研、指导、协调、服务等工作，促进了各包抓参与部门的“四城联创”工作；作为牵头部门，县政协办组织和督促各包抓参与部门及时启动和推进“四城联创”工作，先后10次深入责任区进行清理清扫，有效巩固了“创卫”成果。二是深入开展“三访五促，为民服务”活动。按照县委的安排和部署，县政协主席、副主席及机关科级干部多次深入所联系乡镇和所包村庄，进农家、访民情、听民意、解民忧，与村民话家常、谈发展。每到一户，详细了解农民收入、子女上学就业、生产发展以及合作医疗、养老保险、退耕还林、种粮直补等惠民政策的落实情况。每到一村，与村两委班子成员和村民代表座谈，认真分析村里经济社会发展、产业结构调整、基础设施建设、具体增收举措等相关问题，广泛征求有关各方的意见和建议；深入田间地头、重点产业户、养殖户家中，与村民个体户交谈，详细了解村民的收入状况和个体户的经营情况。在充分掌握村情民意和存在问题基础上，县政协主席、副主席及科级干部分别建立了各自结对帮扶、为民办实事、存在矛盾问题、群众诉求等台账，积极联络、协调相关部门，协助解决生产生活中的具体问题和困难，先后为所包村庄争取项目6个，办好事实事20余件，实现了为民服务的目的。目前，台账中所列事项基本办完，矛盾纠纷得到圆满解决。三是扎实开展党的群众路线教育实践活动调研工作。结合“三访五促，为民服务”活动，县政协领导及科级干部深入所帮扶或联系镇村、企业、社区，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，整理汇总意见建议90余条，面对面听取了解社情民意，倾听群众心声，解决群众困难和问题，形成群众路线教育实践活动专题调研报告14份。四是包乡（镇）工作得力。三位副主席积极参加各自所联系乡镇的重要会议和重要活动，就部署、推进工作提出了许多高质量指导意见，有力推动了下廿里铺、高杰村、店则沟3个乡镇__年各项工作。特别是在7月份强降雨期间，三位副主席多次深入所联系乡镇检查防汛工作，与乡镇领导、一线群众深入分析了防汛形势，找出存在问题与薄弱环节，并就进一步做好防汛工作提出了明确要求，使广大干部群众在思想上对防汛工作有了更加清醒的认识，在行动上有了更加有效的措施，促进了防汛工作的深入有效开展。
五、弘扬团结民主，促进社会和谐
一年来，县政协常委会牢牢把握团结和民主两大主题，切实发挥桥梁纽带作用，广泛调动各方面积极性，积极做好协调关系、化解矛盾、凝聚力量工作，努力维护社会和谐稳定，最大限度凝聚“打造幸福__、全面建成小康社会”的正能量。一是夯实社会各界合作基础。重视发挥工商联、各人民团体和无党派人士在政治协商、民主监督、参政议政中的重要作用，根据他们的优势和特点，积极邀请他们参与例会协商、调研视察、学习培训、外出考察等活动，认真听取他们的意见和建议，积极营造“知无不言、言无不尽”的民主氛围，使县政协成为发扬民主的场所、合作共事的舞台。一年来，工商联、各人民团体和无党派人士参加政协各类活动360多人次。二是密切联系社会各界。通过多种渠道，扩大与各界人士的交流与合作，增进友谊，汇聚力量；团结和引导非公有制经济人士，既关注他们的利益诉求，帮助排忧解难，又鼓励他们自觉承担社会责任，积极为富民强县贡献力量。三是开展扶危济困活动。在春节慰问和“七·一”慰问活动中，县政协累计慰问困难群众30户，慰问老党员、离任村干部11人，送出慰问金慰问品共计18900元，把党委和政府的关怀和温暖送到了贫困群众、老党员、离任村干部的家中，密切了党群干群关系，促进了社会和谐。四是进一步做好接待工作。本着热情、周到、得体、安全的原则，较好地完成了各项接待任务。一年来，先后接待了市政协、市联谊会、定边县政协、延川县政协等来清调研视察团14批180多人次，交流了经验，宣传了__，促进了发展。五是切实加强文史资料工作。召开文史工作会议，总结了县政协成立以来的文史工作，部署了文史工作重点县建设工作，开创了我县政协文史工作新局面。添置了照相机、扫描仪、移动硬盘、录音笔等必要设备，有效改善了文史工作条件。
聘任了11名懂历史、爱文史、善撰写的同志担任文史员，进一步壮大了文史工作队伍。组织文史员赴绥德县政协、延川县政协学习文史工作重点县建设先进经验，赴西安、咸阳、宝鸡、户县等地征集到老照片200余张，文字资料7万余字。出版了《__文史资料》第七辑，十万字，内容包括全秦要户话春秋、__揽胜、名人__墨迹选释、__集镇、走进__的他乡人5个部分，发挥了政协文史工作“存史资政、团结育人”的作用。
六、夯实履职基础，提升履职效能
县政协常委会以提高工作效能为目标，坚持制度创新，强化自身建设，不断提高工作科学化水平。
1、加强委员队伍建设，发挥委员主体作用。创新联系委员方式，认真听取委员的意见和建议，帮助委员解决履职过程中遇到的困难和问题。实行以会代训、以干代学的方式，继续加强委员队伍建设，支持动员委员广泛联系所在界别群众，倾听群众呼声，反映群众疾苦，解决群众困难。制作并发放《委员视察证》，建立了委员持证视察制度，进一步规范了委员的履职行为。安排委员列席各种会议，参与调研视察、撰写提案、学习培训和会议发言等重要活动，支持委员在政协组织开展的会议和活动中讲真话、说实情、提建议，积极引导委员做好事、干实事、办善事。各位委员以高度的责任心和高尚的情操，积极参与政协工作，热情帮扶弱势群体，为全县的经济发展和民生事业发挥了重要作用、作出了积极贡献。曹宏信委员被榆林市精神文明建设委员会评为“首届榆林好人——当代活雷锋和优秀志愿者”。李光东、徐文瑞出资6000元为贫困委员义订了《各界导报》。
2、加强专委会建设，切实发挥专委会基础作用。加强对专委会工作的组织领导，进一步完善专委会工作机制，定期听取专委会工作汇报，指导各专委会开展工作。为了便于县政协委员参加县政协活动和有利于各专委会开展工作，充分发挥专委会的基础作用，根据《政协章程》及有关规定，将县政协主席、副主席、秘书长及县长助理之外的105名县政协委员，分别划分到财农环资委、提案法制委和科教文史委之内，作为其专门委员会的委员，参加各专委会活动，同时，要求各专委会当好政协委员的“领头雁”、调研视察的“组织员”，社情民意的“信息员”、与党政部门对口联系的“联络员”。一年来，各专委会围绕县政协年度工作安排，结合自己的专业特点和优势，组织委员开展了内容丰富、形式多样的履职活动，加强与对口部门、各界别的联系和配合，积极反映委员所提意见和建议，履行职能的基础性作用得到体现。
3、创建模范机关，提升工作效能。组织机关干部深入钻研中国特色社会主义理论体系，认真研读人民政协的理论和业务，广泛学习履职尽责必备的经济社会知识，深入开展了毛笔书法练习活动，先后学习会议20余次，机关干部撰写心得体会文章60多篇，发放毛笔书法环保练习工具27套，有效提升了机关干部的履职能力和水平。在市政协迎国庆书画摄影作品展活动中，机关干部的20余件作品入展，有2名干部的摄影书法作品荣获优秀奖。在党的群众路线教育实践活动征文比赛中，县政协提案法制委副主任杨勇的《改善民生是实践党的群众路线的生动体现》获优秀奖；在迎七·一演讲比赛中，县政协派出的选手演讲的《与家乡同呼吸、共命运》获二等奖。全面贯彻中央八项规定和省委实施意见及市委关于改进领导干部工作作风的十项规定，进一步转变会风、文风，不断完善县政协机关公务接待、车辆、财务、办公用房等各项管理制度，按照要求清理了办公用房，规范了财务支出，办公经费支出较上年有较大幅度下降。全面推进党风廉政建设责任制，认真开展反腐倡廉警示教育工作，召开廉政警示教育专题民主生活会，严格执行廉洁从政各项规定，机关上形成了崇廉尚廉敬廉的良好氛围，营造了风清气正的良好履职环境。完善了机关学习、工作、财务、安全、卫生、接待、考评
等16项制度，优化了办事程序，提升了工作效能。认真落实民主集中制，坚持党员干部“”制度，加强和改进了党的建设，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、落实讲成效、在岗讲尽职的氛围初步形成，机关党支部的亲和力、凝聚力和战斗力不断增强。
4、加强新闻宣传，扩大政协影响。召开县政协宣传工作会，进一步明确了加强政协宣传工作的思路和措施。积极构建全方位、多层次的县政协宣传工作格局，有效扩大了县政协宣传工作的受众面和影响力。一是加强与县级新闻媒体联系与合作。积极争取县级新闻媒体支持政协宣传工作，凡有重要会议、重要活动等都邀请《__报》、__电视台记者全程跟踪、及时报道。二是办好《__政协》宣传政协工作。坚持“突出主题、把握重点、围绕中心、构建和谐”的办刊宗旨，指定专人负责收集、编写、编辑文稿，加大投入，强化措施，不断丰富简讯内容，创新简讯形式，提高简讯质量。一年来，先后编印《__政协》6期780余册，全面展示了县政协工作的动态和业绩。三是借助省市级新闻媒体宣传政协工作。落实稿件发表奖励制度，激励机关干部坚持“三贴近”原则，多写稿、写好稿。一年来，机关干部在《各界导报》、《榆林日报》、《榆林政协》等新闻媒体发表作品30余件，在更大的范围内宣传了县政协工作，进一步扩大了县政协的社会影响力。
各位委员，县八届政协过去一年所取得的成绩，是中共__县委正确领导的结果，是县政府及各部门大力支持的结果，是全体政协委员和各参加单位共同努力的结果，也是县政协历届老领导、老同志和老委员热情关心和积极支持的结果。在此，我代表县政协常委会，向所有关心、支持政协工作的各级领导和同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与县委和全县人民的期望相比，政协工作还有很多差距和不足。比如：在提升协商议政的层次和水平、拓宽民主监督的范围和渠道、提高提案办理的质量和实效，以及扩大委员履职覆盖面等方面，研究得还不够深，工作创新还不够，我们真诚希望各位委员对常委会工作提出意见和建议，常委会将高度重视，认真研究，切实加以改进。
__年工作部署
__年是全面深化改革的开局之年，也是落实“十二五”规划的关键之年。县政协工作的总体要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻中共十、十八届三中全会精神，深入贯彻落实省市党委全会、省“两会”和中共__县委工作会议精神，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握团结和民主两大主题，充分运用人民政协协商民主重要渠道，切实发挥广大委员的主体作用，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面深化改革、全面建成小康社会、打造幸福美丽__做出新贡献。
为实现上述总体要求，重点要做好以下五方面的工作：
一、深化学习引领，凝聚改革共识
新的一年，我们要把中共十八届三中全会《决定》和同志系列重要讲话精神，作为县八届政协及其常委会的中心学习任务，通过形式多样的学习活动，引导广大委员和社会各界人士，深刻领会、准确把握全面深化改革的重大意义、方针原则、目标任务和政策举措，切实把社会各界人士的思想和行动统一到三中全会精神上来，把社会各方面的积极性、创造性引导到全面深化改革的伟大实践中来，增强推进改革的信心和勇气。学习三中全会精神，特别要深刻、完整、准确理解《决定》提出的“推进协商民主广泛
多层制度化发展”，“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”的新要求，使全体委员在构建程序合理、环节完整的协商民主体系，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化的进程中发挥主体作用。学习十八届三中全会精神要与学习贯彻中共__县委工作会议精神相结合，准确把握全县工作的总体思路和重大部署，切实把智慧和力量凝聚到全县改革发展大局上来，推动__改革发展迈出更加坚实的步伐，全面建成小康社会、打造幸福__取得更大成绩。
二、积极参政建言，助推科学发展
新的一年，我们要始终坚持把服务科学发展作为政协履行职能的第一要务，密切关注全县经济形势的新特点、新变化，认真落实县委的新部署、新要求，紧紧围绕全县改革发展的重要领域和关键环节，深入调查研究,广泛协商议政，积极献策出力。一要紧紧围绕“抓经济建设，促进富民强县”开展调查研究，在加快红枣产业优化升级、加快培育特色产业和新型产业及加快发展文化旅游产业、现代农业、现代畜牧业、民营经济上建诤言、献良策。二要紧紧围绕“抓项目建设，带动经济快速发展”开展调查研究，在加快重点项目和园区建设上出主意、想办法。三要紧紧围绕“抓城镇化建设，促进城乡协调发展”开展调查研究，在加强特色县城和中心镇建设、稳步推进并村试点和社区建设、农村基础设施建设上提出切实可行的办法和措施。四要紧紧围绕“抓生态建设，优化县域环境”开展调查研究，在加强生态建设和环境保护、推进重点领域节能减排、健全生态文明体制机制上提出合理化的意见和建议。五要紧紧围绕“抓社会建设，构建幸福__”开展调查研究，在推动群众收入稳步增长、教育事业优先发展、社会保障体系建设、社会事业发展和社会管理创新上提出好的思路和举措。六要紧紧围绕“抓深化改革，激发发展活力”开展调查研究，在做好重点领域体制改革工作、加大农村土地流转工作力度、建立农村金融体制改革模式及加强基层组织建设、群众路线教育、反腐倡廉建设、民主政治建设、目标责任考核等方面建发展之言、献改革良策。
三、密切联系各界，形成发展合力
新的一年，我们要充分发挥人民政协大团结大联合的平台作用，进一步加强同社会各界的联系，不断扩大团结面、增强包容性，调动一切有利于发展的积极因素，形成推动__发展的强大合力。一要继续加强与工商联、人民团体和无党派人士的团结合作，积极支持工商联、人民团体和无党派人士在政协会议上踊跃发表意见，积极向县委、县政府报送工商联、人民团体和无党派人士在协商议政过程中提出的意见和建议。二要加大联合调研力度，切实做好工商联、人民团体和无党派人士提案的督办工作，积极协调解决工商联、人民团体和无党派人士在履行职能中遇到的困难和问题，更好地发挥工商联、人民团体和无党派人士在政协中的有效作用。三要进一步密切与县内外各界人士的联系，增进他们对__发展的了解，鼓励和支持他们来__投资兴业，为__的改革发展贡献力量。四是要加深与各阶层人士的联系。注重发挥新社会阶层代表人士在政协中的重要作用，积极探索新社会阶层人士参加政协活动的方式方法，引导鼓励他们为增加社会财富、改善群众生活、促进__发展多做贡献。五要加快文史工作重点县建设步伐，进一步完善经费投入、设施建设、工作组织、史料征集、管理制度等长效机制，不断加强和改进文史资料征集出版工作，切实发挥文史资料“存史资政、团结育人”的作用。
四、坚持民本理念，维护群众利益
在新的一年，我们要把汇聚民意、改善民生、促进和谐、汇聚力量作为履行职能的重点，落实到履行职能的各个环节，努力促进社会公平正义，实现人民生活幸福安康。要注重体察民情，充分利用政协联系各界、渠道畅通的优势，认真听取群众的意愿和要求，及时了解民意、汇聚民意、反映民意，促使各项决策更好地体现群众的利益。要积极反映民意，紧紧抓住人民群众普遍关心的教育、医疗、养老、住房、就业、环保、治
安等重点领域和重大民生项目，开展多种形式的调研、视察、监督活动，多建利民之言，多谋利民之策。要努力增进民生福祉，深入研究提高群众收入的有效途径，深入研究改善群众生活质量的有效办法，尤其是要高度关注低收入群体的生活改善问题，促使富民步伐高于经济增长速度，真正使改革发展的成果更多地惠及普通百姓。
五、积极探索实践，推进协商民主
县委工作报告篇5
一、六届政协工作回顾
三年来，县政协第六届委员会以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持把发展作为政协履行职能的第一要务，开拓进取，求实创新，较好地发挥了政协组织在全县经济和社会发展中的作用。
(一)围绕中心，服务大局，促进经济发展取得新成效
1、抓好项目建设，促进产业发展。县政协认真贯彻落实中共建始县委《关于加快发展工业经济的决定》，积极为“工业兴县”建言献策。一是做好宜万铁路县境内的征地补偿、房屋拆迁等协调工作，为宜万铁路建设营造了比较好的社会环境；二是抓好清江工业园区的规划与建设工作；三是积极招商引资。县政协牵头完成了木塑装饰材料加工项目，在短短半年时间里，就完成了考察论证、专家评审、申报立项、引资开发等工作，支持投资方建立了湖北爱茵木塑有限责任公司。该公司第一期工程于*年12月26日正式投产。经过一年来的市场开发，目前产品市场广阔，公司产销两旺。四是县政协领导协助分管的财贸工作、魔芋产业等，都已取得明显成效。今年8月，第五届全国魔芋板块基地建设经验交流暨商贸洽谈会在建始召开，向全国十多个省市的代表重点推介我县魔芋产业建设的经验，并就魔芋产品及其它农副产品的精深加工及基地建设、产品销售等与客商现场签约10个合作项目，签约金额1.18亿元，推动了我县魔芋及相关产业的发展。五是积极协助、指导有关单位开展景阳鸡提纯复壮、冬虫夏草开发等项目，协助争取到位资金80万元。
2、开展扶贫攻坚，实施整村推进。由县政协机关牵头，会同县人武部、团县委、县地税局、县水利水产局等单位，先后在茅田乡铁厂坪村、三岔沟村、阳坡村开展了参与式扶贫工作。县政协机关干部职工为联系点捐款捐物2万余元，协调有关单位帮扶建设资金32万元。在三年时间里完成了四项建设：一是基础设施建设，改造了80公里村级公路，维修了水利设施，改善了农业生产基础条件。二是生态家园建设，以“三建四改”为重点，改善了农村居民的生产和生活条件。三是村级组织建设，增强了村级班子的凝聚力和战斗力。四是产业建设，大力调整产业结构，重点发展烟叶、魔芋、畜牧产业，农民收入有了显著提高。铁厂坪村*年农民人均纯收入比上年净增260元，被恩施州委、州政府评为扶贫攻坚、整村推进的先进典型。三岔沟村已基本实现有特色产业、有板块基地、有小区、有阵地的“四有”建设目标。州委书记汤涛同志实地调研后，称赞三岔沟村的阵地建设是209国道线上的明星。
3、立足本职岗位，积极建功立业。全体政协委员立足本职，发挥优势，各尽所能，积极投身经济建设和社会发展事业，成效显著。一是开展技术咨询服务，指导农户科学发展种植业和养殖业。二是积极牵线搭桥，招商引资，促进地方经济发展。三是领办、创办民营企业，提供就业岗位，创造社会财富。四是保护和发展我县特色资源，取得可喜成绩。据不完全统计，本届期间，政协委员创办或领办民营企业15个，分别涉及建材工业、食品加工、药业产业、生态农业、农机制造等行业，实现总产值4亿多元，上缴税收3000多万元，提供就业岗位2000多个。县政协常委吴清立领办的长兴建筑公司，年产值达到2000多万元。去年他又投资1000多万元，创办了湖北爱茵木塑制品有限责任公司，探索出了一条发挥本地资源优势，利用外地成熟技术，加快民营经济发展的新路子。县政协常委赵林伍领办的泰丰水泥有限责任公司，走科技兴业之路，年产量达到20万吨，今年上缴税收近600万元，已连续几年成为全县民营企业第一纳税大户，受到县委、县政府的表彰。
4、情系人民群众，积极兴办实事。为推动全县农村经济稳步发展和社会不断进步，广大政协委员献爱心，办实事，关注基层，情倾百姓。先后开展了送科技、送医药、送温暖等活动50多次，捐款捐物30多万元，办各种好事实事850多件，把农业科技送到田间地头，把党的关怀送到农民家中。今年3月，县政协组织县农业局、林业局、科技局、畜牧局、卫生局、科协、生态能源局、人民医院、中医院、疾控中心、花坪乡政府和吉财公司等12个单位（企业），到花坪乡开展送医、送药、送科技“三下乡”活动。活动中展出农村生态卫生知识宣传图片32张（板），疾病防治、科技知识挂图120幅，发放科技宣传资料10300份，开展实用科技知识培训和医疗卫生服务5000多人次，为患者无偿送药价值2.7万元，受到人民群众的广泛好评。政协花坪联络组，委员不仅积极提提案、提建议，而且协助党委、政府落实提案和建议。《关于解决花坪集镇交通瓶颈问题的建议》，是委员们锲而不舍连续多年提出的提案。*年，该提案开始办理。在办理这一提案过程中，委员们又带头捐赠建设资金，协助乡党委、乡政府做好拆迁户的思想工作，顺利实现了花坪集镇几代人的夙愿。花坪政协委员的工作深得民心，深受群众好评。在这之后不久的村级换届工作中，其中的2名政协委员相继被群众推选为村委会主任、副主任。州政协副主席蔡万顺在花坪调研后感慨地说：花坪政协委员连续多年围绕一个专题提提案，直到办理落实，其精神令人敬佩，工作值得赞扬，应该写进恩施州的文史资料，这是政协委员不懈追求的足迹。
（二）发挥优势，履行职能，推进民主政治建设取得新突破
三年来，县政协组织开展以撰写提案、信息、建议、调研报告和为群众办实事为主要内容的“五个一”活动，为政协组织和政协委员履行职能提供了一个很好的活动载体和平台。通过开展“五个一”活动，委员的主体作用得到有效发挥。三年来，全县政协委员围绕经济建设和社会发展共提出提案289件，反映信息80多条，撰写调研报告和论文100多篇。
1、深入调查研究，积极建言献策。三年来，县政协围绕全县工作中心，在编制全县“十一五”规划、制定改革措施和政策等方面提出建议与意见，促进了科学决策。县政协组织委员围绕我县改革、发展和稳定大局，重点就全县农村义务教育、农业专业合作社发展、药业产业发展、“景阳鸡”资源保护开发、农技推广、农村稳定、移民迁建、环境保护、旅游资源开发、农村合作医疗运行情况等重大问题深入调查研究，共形成建议案、参阅件9份、大会发言材料44份。其中，部分建议案、参阅件报送县委、县政府后，县委、县政府主要领导亲自批示，提交有关部门和单位研究办理，有的已经纳入县委、县政府的决策之中。*年4至6月，县政协对我县“建始人”遗址景区及野三河、景阳河流域旅游资源开展专题调研。6月，省委、州委相继召开旅游工作会议后，为把旅游产业作为重要支柱来抓，县政协抓住机遇，提出了发展我县旅游产业的建议。县委主要领导在应邀参加县政协常委会议，观看了县政协制作的《野三河、景阳河旅游资源介绍》专题片，听取了县政协关于开发我县旅游资源的建议后，认为县政协开展的旅游专题调研不仅具有很强的前瞻性、政治敏锐性和工作主动性，而且建议可行，操作性强。县委在收到县政协《关于加强我县旅游资源开发的建议案》后，相继召开了县委常委会议、县委全体（扩大）会议，专题研究我县旅游资源开发工作。县委、县人民政府作出了《关于加快旅游业发展的决定》，县政协提出的许多观点与建议都写进了《决定》中。
2、创新工作机制，加强提案工作。县政协不断创新工作机制，提案工作取得了新的进展。六届期间，共收到提案289件，其中立案265件，不仅已全部办复完毕，而且落实效果好。本届提案工作的特点主要体现在以下方面：一是各级领导重视，提案工作环境得到改善。仅*年，县委、县政府领导对提案工作的批示就有7件（次），使一些重点、难点提案得到较好落实。二是着力加强制度建设，初步形成了提案工作量化考评机制。三是狠抓关键环节，提案督办力度加大。本届以来，县政协将重点提案、续办提案、难点提案列为督办落实的主要内容，狠抓了提案摘报、沟通协调、跟踪督办、视察调研等关键环节。《关于加强建始大桥卫生环境治理的建议》、《实行住院病人费用一日清单制》和《关于切实解决花坪集镇“交通瓶颈”问题的建议》等提案，都是在跨年续办、反复协调、视察督办的情况下办理落实的。四是开展提案办理民主评议，提案办理实效性增强。近两年来，对全部提案承办单位进行了民主评议。采取自我评议、委员评议、考核评议三结合的办法，实行百分制考评，并将评议结果予以通报，促进了提案办理工作的规范化和提案办理质量的提高。五是开展宣传表彰，扩大提案的社会影响力。除了《建始新闻》、《建始网》、《建始政协》及时报道和刊发提案工作动态外，全国政协和省级政协刊物、网站也先后报道了我县提案工作经验。与此同时，县政协还坚持和完善了提案工作激励机制，每次全会期间都开展优秀提案和提案办理先进单位的评选表彰工作。三年共表彰优秀提案人33人（次）、提案办理先进单位22个（次）。充分调动了提案人和承办单位的积极性，促进了提案质量和办理质量的提高。
3、组织委员视察，参与行风评议，加大民主监督力度。县政协围绕全县经济发展和关系群众生产、生活的热点、难点问题，组织委员开展视察工作。三年中，重点对全县的动物春季防疫、道路交通安全管理、建始民族医院经营管理、村级经济发展、县工业园区建设、青龙公司“景阳鸡”繁殖、玉泉药业有限公司发展以及文物保护、法院审判、福星工程、农村中小学收费、“两路”建设、广播电视村村通、电力工程户户通等进行了专题视察。为了提高视察的实效性和针对性，在视察中坚持做到委员视察与提案办理相结合、与专题调研相结合、与为人民群众谋利益办实事相结合。三年来，政协委员先后有100多人（次）被聘为行风评议代表、行风监督员，参与了对县直有关部门和单位进行的行风评议活动。评议中，委员认真调查走访，征求意见，反馈情况，督查整改，向被评部门和单位提出有价值的意见和建议近百条，社会反响较好。同时，每年全会期间，在县委统一安排下，全体政协委员参与了对县直部门进行的民主测评工作，对促进部门转变机关作风，提高工作效率，起到了较好的作用。
(三)坚持“三亲”，突出特色，文史工作取得新成绩
县政协坚持亲历、亲闻、亲见的“三亲”原则，较好地发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用，文史资料工作取得了新的成绩。
1、三部作品纪念建始政协成立20周年。*年，为纪念建始政协成立20周年，先后走访联系历届政协委员和当事人近200人次，征集文字稿件50多万字，录制影像资料500多分钟，搜集历史照片2000多幅，最后出版了《肝胆春秋——纪念建始政协成立20周年》纪念文集，制作了电视专题片《真诚》，编印了纪念画册。这三部作品以“三亲”为主，往届为主，史实为主，全面反映了建始政协20年的发展足迹，对于宣传政协，总结经验，发扬传统，与时俱进地做好新时期基层人民政协工作具有较好的参考、借鉴作用。
2、一部志书记录建始政协的发展历史。经过两年紧张工作编纂的《建始县政协志》，收集原始资料150多万字，详细地记述了县政协成立至*年12月间认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的史实。全书结构严谨，脉络清晰，记事翔实，全面反映了建始县政协21年的工作脉络和发展轨迹，是了解和认识建始政协的工具性史书。
3、一画二册为建始经济和社会发展服务。*年，县政协发挥自身优势，编印了《画说金建始》旅游风光画册，宣传推介建始独特的自然风光和特色产品。县政协编印的《建始县在外工作人员通讯录》和《建始县港澳台侨胞(属)联络册》两书，收集了在恩施州外工作的建始籍人士、曾经在建始工作且仍有联系的外地人士和建始籍港澳台侨胞(属)的基本资料，两书的编印出版将会对我县经济建设和社会发展起到积极的作用。
4、挖掘整理历史资料，彰显建始丰厚的历史人文资源。从*年开始，按照州委办、州政府办和州政协办的联合发文要求，完成了为《恩施名人》荐稿的资料收集、整理和甄别工作。县政协报送建始籍名人30多人，入选26人。这些资料将成为目前最完整、最权威的建始名人史料。其中吴国桢、朱和中的故居图片、文字资料已由省政协推荐上报到全国政协《名人故居》编辑部。同时，本届还完成了《鄂西文史资料》的征稿任务。先后征集到从上个世纪抗战到建国后建始经济、社会发展方面的文史资料稿件22篇约10万字，许多都是建始历史的珍贵记录。
(四)内强素质，外树形象，政协自身建设取得新进展
1、坚持集中学习，提高委员素质。换届以后，县政协通过专题学习辅导、知识讲座等多种形式，在委员中开展学习党的统战理论、人民政协理论、人口资源环境知识、民族宗教政策知识等活动。*年，根据换届后新委员比较多的实际，县政协以学习《政协章程》为重点，开展委员培训辅导。通过举办座谈会、知识讲座等形式，组织委员认真学习“三个代表”重要思想和中共十六大精神，学习党的统战理论、人民政协理论和政协工作的基本知识。共召开培训会13次，编印发放学习资料300册，集中培训全县政协委员和各乡镇分管政协工作的领导以及在我县的州政协委员共170多人。*年，召开县政协机关全体干部会议、常委会议、联络组组长会议，专题学习讨论和领会《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、州委政协工作会议精神。
2、完善规章制度，努力推进“三化”建设。县政协积极争取县委、县政府的领导与支持，由县委办公室、县政府办公室转发了《建始县政协办公室关于办理县政协提案的意见》、《县政协委员提案办理民主评议方案》，成立了政协委员提案办理民主评议领导小组，为党委、政府及社会各界重视和落实委员提案创造了条件。同时，县政协按照《政协章程》的规定，结合我县实际，制定了《主席会议议事规则》、《常委会议议事规则》，严格规范常委会议和主席会议议事程序和办法。为了更好地发挥各专门委员会的基础作用，印发了《专门委员会组织通则》、《专门委员会工作简则》、《提案工作规程》等制度，有效地推进了政协工作的制度化、规范化、程序化。
3、开展专题教育，改进机关作风。县政协机关通过深入开展“三观”教育、保持共产党员先进性教育、加强机关效能建设、树立社会主义荣辱观等专题教育活动，努力弘扬“银昌精神”、“国知精神”，不断完善机关管理制度，加强了机关干部的思想、组织、作风和制度建设。机关工作人员的政治、思想、业务素质得到提高，事业心和责任感进一步增强，为委员服务的意识进一步强化，树立了“勤政、务实、廉洁、高效”的良好形象。县政协机关连续两届被评为州级最佳文明单位。
各位委员、同志们，三年来县政协取得的这些成绩，得益于县委的高度重视，得益于县政府和社会各界的大力支持，得益于县政协领导班子的团结合作，得益于全体委员的共同努力。在此，我代表政协建始县第六届委员会向全县各级各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意。
三年来，县政协在实践中探索，在开拓中前进，取得了一些成功经验。我们的体会，一是党委重视、政府支持，是做好政协工作的根本保障。二是围绕中心、服务大局，是履行政协职能的基本原则。三是注重发挥委员主体作用和专门委员会的基础作用，是做好政协工作的基本前提。四是坚持团结和民主，是发挥政协作用，促进社会和谐发展的永恒主题。
在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到，六届政协工作与县委的要求、与《政协章程》的规定和社会各界的期望还有一些差距。主要表现在：委员的整体素质有待进一步提高；委员的主体作用有待进一步加强；委员的界别作用有待进一步发挥；人民政协工作的制度化、规范化、程序化有待进一步加强；政协工作的方式方法有待进一步创新。我们深信，这些问题都将在新一届政协集体的共同努力下得到克服和改善。
二、今后五年工作建议
未来五年，是我县经济、政治、文化、社会发展最关键的五年。县第十三次党代会制定了“坚持一个战略，突出两大优势，推进三大创新，打造四大品牌，实现五新目标”的工作思路和奋斗目标。围绕这一目标，县政协今后五年的基本工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕县第十三次党代会确立的战略重点和工作目标，高举团结和民主两大旗帜，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为建设和谐“金建始”作出新的贡献。
（一）牢固树立和全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局
坚持科学发展观，促进经济和社会更快更好地发展，是中国共产党执政兴国的第一要务，也是人民政协的第一要务。人民政协履行职能的出发点和落脚点都要放在促进发展上。因此，县政协要准确把握县委、县政府的决策意图和工作部署，及时了解全县经济和社会发展进程，始终把县委、县政府的工作重点和群众关心的热点、难点问题作为政协工作的主要内容。不论是协商监督，还是参政议政，都必须坚定不移地把落实科学发展观和促进经济社会发展放在首位。要把调查研究作为履行职能的基础性工作。通过调研，努力把握全县经济社会的发展趋势，分析改革发展稳定的深层次矛盾，关注党委和政府的大事要事，探索解决社会热点和难点问题的方法和途径。通过视察调研，选准、选好政协工作的突破口，集中力量研究改革发展稳定工作中迫切需要解决的问题，力求提出高质量、高水准、操作性强的对策和建议，及时提供给党委、政府参考，让更多的调研成果进入县委、县政府的决策范围。全县政协委员，都要立足本职岗位，发挥自身优势，各尽所能，围绕促进发展而建功立业，作出应有的贡献。
（二）坚持团结和民主两大主题，积极促进社会主义和谐社会建设
人民政协在构建社会主义和谐社会中，具有不可替代的地位、优势和独特作用。把各方面人士团结起来，把各种力量凝聚起来，最广泛最充分地调动一切积极因素，为推动经济和社会发展、构建和谐社会贡献力量，是人民政协的历史责任。县政协要始终突出团结和民主两大主题，坚持大团结、大联合的方针，促进各界人士、各族人民的团结合作，创造平等议事、民主协商、求同存异、体谅包容的良好社会氛围。一是要抓住事关国计民生的重大问题，认真履行政治协商职能，使各界群众的政治意愿得到及时、通畅、有序地表达；二是选择对经济社会发展具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，立科学发展之论，献科学发展之策；三是积极参与社会主义精神文明建设活动，组织委员开展调研，为构建和谐社会提供精神和智力支持；四是要深入了解民情，反映民意，及时准确地聚合、表达各界群众的要求。要关注下岗失业人员、农民工等弱势群体，关注医疗、教育、安全等突出问题和群体性社会矛盾，为扩大构建和谐社会的群众基础作出应有的贡献。
（三）与时俱进，开拓创新，继续推进履行职能的制度化、规范化和程序化建设
以制度建设为基础，继续推进履行职能的制度化、规范化和程序化建。必须认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，落实各级党委关于进一步搞好人民政协工作的各项政策，着力推进政协工作朝着内容更加宽泛、形式更加多样、程序更加规范、成效更加明显的方向开展。要积极争取党委、政府及社会各界对政协工作的领导和支持，贯彻落实好关于政协工作的各项决定，建立健全政协工作“三化”建设的各项制度。尤其是要抓好政协常委会议、主席会议、专门委员会和提案工作、调研视察、反映社情民意等制度建设。以发扬民主、服务决策为宗旨，把握内涵、拓宽领域为目标，健全制度、规范程序为基础，多样的形式、完善的机制为载体，使“三化”建设更加科学有效，政治协商更加扎实深入，民主监督更加落实到位，参政议政更加活跃有序。
（四）充分发挥委员的主体作用和界别作用，进一步加强政协机关自身建设
注重突出委员主体作用。要深入开展政协委员学习培训工作，努力提高政协委员自身素质和履行职能的水平与能力。各专门委员会、各乡镇联络组，要定期开展走访委员活动，了解委员的工作、生活情况，认真听取委员的意见和建议，努力为委员履行职责创造条件，搭建平台，搞好服务。要积极引导委员处理好政协工作和本职工作、社会荣誉与社会责任的关系，努力增强政协委员的责任感和使命感，自觉维护政协委员形象，努力做一名合格的政协委员。
充分发挥政协的界别优势。要注重总结按照政协界别特点开展活动的经验，积极探索发挥界别作用的方法和途径，不断为各界别参政议政提供更加完善的制度保证，使人民政协的界别活动更加经常、更加规范、更加有效。要重视界别渠道的作用，推动委员通过界别渠道密切联系群众，了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，协助党和政府协调关系，化解矛盾，理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐发展。
全面加强政协机关建设。为了适应新形势、新任务，要坚持用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关干部职工，切实贯彻落实党的十六届六中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，弘扬与时俱进和改革创新精神，努力提高全局观念、服务意识和政策水平，保证机关工作协调统一、规范有序、精干高效地运行。要充分发挥政协机关中的共产党员的先锋模范作用，进一步加强政协机关干部队伍建设，践行“八荣八耻”，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍；要进一步改善县政协机关办公条件，真正使政协机关成为人际关系和谐、精神面貌振奋、创造活力充分、工作环境舒适、工作业绩一流的“和谐型”机关。
县委工作报告篇6
我代表县人大常委会，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
2007年的主要工作
2007年，是全党上下认真学习贯彻十七大精神的第一年，是《监督法》实施的第一年，也是县十五届人大常委会任期的第一年。一年来，县人大常委会在中共荔波县委的领导和上级人大的指导下，全面贯彻落实科学发展观，着力构建社会主义和谐社会，以党的十七大精神为指针，紧紧围绕抢抓机遇、加快发展这个主题，切实履行宪法和法律赋予的职责，大力加强社会主义民主和法制建设，为全面推进我县经济社会的快速发展、加快全面建设小康社会步伐作出了积极的贡献。
一、认真学习贯彻党的十七大精神，不断开创人大工作新局面。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，会议回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，精辟概括了中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论科学，深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，明确了全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，明确回答了我们党今后举什么旗、走什么路的问题。学习贯彻十七大精神，是全党上下当前乃至今后很长一段时间的首要任务。十七大召开以后，县人大常委会党组按照县委的总体安排和部署，对学习作出了精心的安排，通过党组会、主任会、全体干部职工会等形式进行集中学习，以个人自学与集中讨论，专题发言与会议交流相结合，通过研读原文，学习文件与联系人大工作实际相结合的方式，理论联系实际，深刻领会十七大的精神实质，用十七大精神进一步武装头脑，指导实践，推动人大工作不断向前发展。
十七大报告明确提出了“人民当家作主是社会主义政治的本质和核心。要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系……。”县人大常委会把学习贯彻十七大精神同深入贯彻全州人大工作会议精神结合起来，在广泛调研的基础上，形成了我县《关于加强和改进人大工作的决定》，并上报县委审定。常委会坚持用十七大精神和“三个代表”重要思想统领人大工作。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一。立足县情，积极投身经济建设，做到在监督中参与，在参与中监督，认真实践和不断改进工作，对关系全县改革发展稳定的重大问题和人民群众关心的热点难点问题开展监督；在推进决策民主化、科学化、规范化上下功夫，正确行使重大事项决定权；注重在实现党管干部与依法任免的统一上下功夫，依法行使人事任免权；在密切同人大代表和人民群众的联系上下功夫，切实加强和改进代表工作，全县人大工作新局面不断开创。
二、认真学习贯彻《监督法》，推进依法治县进程
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》从2007年1月1日起施行，它是为保障全国人民代表大会常务委员会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，发展社会民主，推进依法治国而制定的法律。《监督法》颁布实施后，县人大常委会及时组织学习，认真领会。不仅常委会党组、常委会组成人员学习，还组织乡镇专职人大副主席、新任人大代表集中学习，使人大代表能够切实履行法律赋予的职权，为全县经济建设服务。强化法律监督，使法律、法规在本行政区域内得以顺利实施是县人大常委会的主要工作。新一届县人大常委会继续贯彻依法治县的决定、决议，注重加强法律监督工作。各工作委员会根据自己的工作特点，经常深系部门检查依法行政工作情况；根据省州人大的安排及我县工作实际，对我县贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、《物权法》《义务教育法》《贵州省民族民间文化保护条例》《农业机械促进法》等法律、法规的实施情况进行了专项检查，采取自查自纠与重点抽查相结合，全面检查与重点检查相结合的办法，写出了执法检查报告和整改意见。同时，对涉及面广、影响大、检查后容易出现反复的执法问题进行了跟踪检查，提高监督实效。工作监督是《监督法》赋予人大常委会的职权，一年来县人大常委会除了对“一府两院”及其职能部门的常规监督以外，着重对群众关心的热点难点问题进行监督。针对群众普遍关心的景区管理问题，县人大组织调研组进行调查研究，听取汇报，实地考察，提出了加强景区管理的意见和建议，景区门票收入从五月一日起纳入财政统一管理，景区管理逐步得到规范；全省第二届旅游产业发展大会在我县圆满召开后，重点建设项目被拆迁户的安置工作曾一度成为群众关心的热点问题，县人大常委会及时了解民情民意，召开主任会议专题听取县政府及相关部门的情况汇报，掌握一手资料，互通信息，共同商量，寻找解决问题的办法，做好宣传解释，维护了社会的稳定。
三、认真履行职责促进全县经济又好又快发展
（一）、依法开好“三会”1、组织召开县十五届人大一次会议。人民代表大会是人大代表参与管理国家事务、决定国民经济和社会发展计划及全年各项任务指标的重要形式。为开好县十五届人大一次会议，县人大常委会召开主任会议对筹备工作作了认真研究，统筹安排，精心布置。要求在县人代会上作报告的单位认真写好工作报告、广泛征求意见，报告要写得实事求是、切合实际、便于操作、利于实施。各报告单位根据委员及县人大代表的意见和建议对报告进行修改后才提交人代会审议。认真筹备十五届人大一次会议各项工作，成立筹备工作小组，负责会议各种文件资料起草打印、会场布置、代表食宿安排，作好宣传报道等工作，使十五届人大一次会议开得庄严、紧凑、活跃，充分发扬民主，审查通过了各项工作报告，选举产生了荔波县人大常委会主任、副主任、委员，荔波县人民政府县长、副县长、检察院检察长、法院院长及州人大代表，会议达到了预期效果。2、依法开好常委会例会。按期召开常委会是县人大常委会依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的重要形式。2007年，共组织召开了十次常委会，会议分别听取和审议“一府两院”相关工作报告，对人民群众普遍关心的“热点”和“难点”问题，通过审议形成审议意见，交县人民政府办理，并将办理情况向常委会或主任会议报告。按照县委的安排，依法对人大、“一府两院”工作人员及组成人员进行任免。共免去县人大常委会组成人员2名，任命人大常委会办公室主任及工委主任各一名，决定任命县人民政府组成人员26名，县人民法院审判员2名、审判委员会委员2名、副院长1名。免去审判员1名、庭长1名，任命副庭长2名，对县检察院拟聘的人民监督员进行确认，拟任命的政府组成人员在表决前都作了任前法律考试和供职报告。常委会还对我县向银行贷款建设旅发大会重点项目等重大事项进行了审议，并形成决议，保证了建设项目的顺利实施。3、开好常委会主任会议。一年来共召开主任会议10次，研究、部署、决定常委会的重要工作，专门对县十五届人大一次会议期间人大代表提出的“热点”、“难点”问题进行讨论，研究视察内容，促进了常委会工作进一步开展。
（二）认真办理代表“建议”，热情接待群众来信来访1、办理代表建议、批评和意见，是尊重代表民利，向人民负责的具体体现，县人大常委会一直重视做好此项工作。县十五届人大一次会议上，代表共提出建议、批评和意见331件。会后，及时进行整理，与县政府、县政协联合召开了代表建议交办会，向各承办单位转交了县十五届人大一次会议代表“建议”，并提出办好代表“建议”的具体要求。要求各承办单位在法定时间内办理完毕，答复代表。会上还表彰了第十四届人大四次会议代表建议、批评和意见办理较好的单位和部门。全年共办理331件。其中，已解决87件，正在解决和已经列入计划解决163件，因条件有限暂时不能解决的81件，（1）已办理解决落实的主要建议覃红建代表提出的“关于要求拨款改造水尧大寨三岔路口到水捞村、水功村村组公路的建议”，对于解决当地群众的出行困难问题及对建设社会主义新农村都具有重要意义。已被列为2007年农村公路通达工程建设计划，目前正在组织施工，预计在2008年3月前完工。欧启政等15位代表提出的“要求在佳荣建办种桑养蚕示范技术培训基地建议”，对于助农增收有着重要意义。佳荣桑蚕开发有限责任公司自在佳荣镇落户后，县政府积极引导其在佳荣建立种桑养蚕培训示范基地，2007年4月，农业部门采取免费提供伙食和住宿，公司负责全程技术培训和指导的方式，组织全县各乡镇农业服务中心技术人员及科技示范户到佳荣平木养蚕基地实地学习，提高了我县种桑养蚕的科技含量，同时县农业局还向省农业厅申报了佳荣镇坤地村优质蚕茧生产示范及技术培训基地项目，以争取更多的资金加强基地的建设，为助农增收起到积极的推动作用。
王世菊等12位代表提出“关于要求提高社区居委会工作人员待遇的建议”，很有代表性，县委、县政府高度重视，多年来一直在积极的探索。随着经济的发展，农村基层各项工作逐步向村一级转移，村级工作量随之增大，村于部待遇低，工作量大的矛盾已得到了解决。2007年7月起，村于部待遇执行新的标准，即每人每月不低于200元，并根据所辖村人口数来进行提高，最高可达每人400元/月。黎宪梅代表提出的《关于要求加大力度整治非法小煤窑》的建议非常重要。近年来我县加大了对非法小煤窑的打击力度，但由于受利益的驱动，仍有小部分非法小煤窑置人民群众的生命安全于不顾，非法盗采，给国家及人民造成了巨大的损失。对于此类问题，县政府高度重视，在不放弃常规打击的同时，采取了充实基层国土资源所工作人员、划定重点巡查区域，多次不定时开展专项炸封的形式，对非法小煤窑进行了取缔，取得了良好的效果。
周宏、玉运良等代表提出的“关于安装避雷设施的建议”，很有针对性。近年来，我县雷击灾害呈不断上升的趋势，特别是玉屏镇的福利、中菜园、下菜园等村尤为严重。为此，县人民政府高度重视，县长办会议讨论补助6万元，用于以上三个村的避雷设施的安装，2007年8月底避雷塔已安装调试完毕，正式投入使用。
潘善坤代表提出的“要求解决岜鲜小学师资力量欠缺的建议”，对于边远乡镇教育的发展起到了积极的作用。边远落后地区教师严重不足的问题是全省的一个普遍问题，我县长期以来一直重视边远地区学校师资的建设，对于岜鲜小学师资存在的困难，已于2007年3月中旬通过“三个一”教师综合考评，采取教师支教、借调的方式调整了3位教师到该校工作，同时又分配了2位新教师到该校，切实解决了该校教师紧缺的问题，农民群众十分满意。
（2）正在解决或列入计划、规划逐步解决的主要建议我县是国家重点扶持县，农业人口点全县总人口的82%，加强和完善农村基础设施建设是事关农民群众生存与发展的头等大事。在本届人大第一次会议上代表提出的意见、建议和批评，绝大部分涉及农村基础设施中的交通、水利、人饮方面，由于实施项目受客观条件制约，目前暂不能实施，但绝大部分已列入规划和计划，其中：吴子扬代表提出的“关于请求解决修建拉平至水岩公路经费的建议”、吴建勇代表提出的“关于立项修建威刀水库至打里2.5公里排泄沟的建议”、覃泽荣代表提出的“关于要求佳荣人饮工程覆盖到坤地大坝的建议”等已列入规划上报，待项目批复下达后即可组织实施。
（3）因条件有限，目前不能解决的建议何留锋代表提出的“关于要求立项建设瑶山乡高桥村洞房坝机耕道的建议”、韦冬梅代表提出的“关于方村乡闭路电视网络建设的建议”、莫明区等4位代表提出的“关于增加村级卫生员报酬的建议”都是很好的，很实际的，反映了当前群众所需和所急，但由于这些建议的解决需要较多资金，靠我县的财力目前存在一定的困难，因此这些建议一时难以落实，问题一时难以解决，但对于这些建议，县人民政府和各相关工作部门将继续努力，积极创造条件，力争逐年解决。2、工作作为联系代表和群众的渠道，历来都得到常委会的高度重视。一年来，除常委会领导坚持参加县四家班子的接待外，县人大常委会机关接待来访群众18批33人（次），收到来信30件。其中，重信重访2件次，其余的28件，现场向上访人解释答复18件次，尚有10件经认真疏理和筛选后转有关部门办理，目前已办理答复7件，有3件仍在办理中。州人大督察室交办案6件，现已答复5件，有1件还在办理中。在二00七年的人大工作中，由于加大对上访人员耐心细致的解释，加大了督查督办力度，案总体上较上年有明显下降。对重要案件，经主任会议研究后，交有关工委深入基层调查了解，依法督促处理。
一年来，除了认真接待群众来访外，还接待了来自北京、等全国各20多个省市及省内各兄弟县市人大的来访，接待中既做到热情又注意勤俭节约，全年共接待县外来客1300多人次，既交流了工作又促进了友谊，同时也宣传了荔波。
（三）认真组织代表视察，开展代表培训。开展代表视察活动是人大代表在闭会期间参与管理国家事务的重要形式，县人大常委会根据人民群众普遍关心、迫切要求解决的“热点”、“难点”问题，结合全县经济工作的中心，组织省州县三级代表开展视察活动。5月份组织县级人大代表分别对荔波县樟江综合治理情况、贵州省第二届旅游发展大会筹备工作进展情况、樟江风景名胜区门票管理情况等群众普遍关心的热点问题进行了视察。11月份组织驻我县的州十二届人大代表分别对我县的国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算收支执行情况、旅游设施建设情况及存在的问题、招商引资工作情况进行了视察，此外还组织了驻我县的省人大代表开展调研活动。通过视察和调研，代表们提出了很好的意见和建议，并就视察和调研情况写出了专题意见，送政府及有关部门研究办理。有效地促进了我县各项工作的开展。为使新一届人大代表尽快熟悉、掌握有关法律法规知识，提高代表履职能力，更好行使宪法和法律赋予的职权。5月29日—30日组织了新当选的州、县人大代表及乡镇人大主席团专职副主席进行了业务培训，邀请了州人大常委会领导、专家亲临课堂授课。通过对宪法、地方组织法、监督法、选举法、代表法以及相关业务知识的讲解和培训，使全体代表进一步增强了责任意识，明确了权利义务，熟悉了履职程序，提高了履职能力和全局意识，增强了编写议案、建议的水平。为代表在闭会期间依法参政议政、依法监督提供了法律和知识保障。全年共培训人员148名。拓宽代表知情知政渠道，坚持县人大代表列席常委会议制度，为代表知情知政积极创造条件。
（四）指导乡镇人大主席团开展工作各乡镇召开人代会时，常委会领导分别到会指导工作，使乡镇会议顺利召开。根据县委的安排，全年共指导4个乡镇开展补选工作，共补选乡、镇长3名、人大主席1名、副乡镇长1名。
（五）积极参与我县的中心工作县人大常委会依法履行职责，围绕经济建设这个中心，服从县委统一安排，积极参与各项中心工作。除了常规分工外，常委会主任、副主任及人大机关各部门在申报世界自然遗产、旅游发展大会等突击性工作中都分有任务，并能主动工作、按时完成、表现突出。在参与申遗工作和旅发大会工作中，人大常委会办公室和常委会领导班子成员分别受到了州委及县委的表彰。此外，常委会还主动协助和指导甲良片区抓好人口与计划生育工作，经常深入各联系点进行帮扶，解决群众关心的问题和困难。
四、不断加强自身建设努力提高工作效率
为了适应新时期人大工作的需要，常委会以“三个代表”重要思想为指导，切实加强自身建设，努力提高工作效率，增强依法履行职责的能力。
（一）认真开展机关作风教育整顿活动。切实按照县委的要求，组织好学习，撰写好读书笔记、学习心得、剖析材料和调研报告，常委会领导率先垂范，深入基层办实事，建立了整改的长效机制，人大机关作风进一步转变。
（二）深入开展调查研究。调查研究是县人大常委会联系人大代表、联系人民群众、增强监督实效的重要途径，是做好人大工作的基础。为了使监督工作更加符合我县实际，常委会领导班子成员和各工作委员会根据工作需要，经常深入基层，开展调研活动，重要事项形成调研报告，为县里决策提供参考。
（三）加强人大宣传和人大制度理论研究工作。为了推动人大理论研究工作的开展，按州人大常委会要求，组织机关干部撰写调研文章参加全省人大工作理论研讨会。认真办好常委会机关刊物《荔波人大》，为我县宣传民主法制建设和人大工作开创了新局面。
（四）加强机关建设。机关工作是保持人大工作连续性，实现人大工作承前启后的重要保障，也是人大及其常委会依法履行职责的重要基础。一年来，常委会重视机关建设，加大对干部培养、教育、选拔和任用的工作力度，选派推荐3位常委会成员到政府部门和法院任职。加强思想政治建设，工作作风不断改进，各项工作制度进一步完善。为提高常委会组成人员和机关干部的业务水平，按照省州人大的要求，选派了四名常委会领导及一名委室领导参加全国和省州组织的学习培训。使人大干部开拓了视野，增长了才干。
各位代表，过去的一年是我县经济和社会各项事业高速发展的一年，全县喜事连连，好事不断，申报世界自然遗产获得成功，荔波机场正式通航，全省第二届旅游产业发展大会在我县圆满召开等等，无不令人欢欣鼓舞，这是在中共荔波县委的正确领导下，全县人民万众一心、团结努力的结果。县人大常委会换届一年来，各项工作也取得了较好的成绩。在此，我代表县十五届人大常委会，向一直关心支持人大工作的同志们表示衷心的感谢！
回顾过去的一年，我们的工作与“三个代表”重要思想的要求、与人民群众的期望仍有不小差距，主要表现在：监督力度不够，监督意见的跟踪落实和信息反馈机制还需进一步完善，联系代表工作、人大制度的宣传和理论研究还需要进一步加强等。这些都需要我们在今后的工作中加以改进。
2008年的主要工作打算
2008年，将是我县乘势而上，加快发展的一年。在新的一年里县人大常委会要在中共荔波县委的领导下，认真贯彻县委十届三次全委扩大会议精神，着重抓好以下工作：
一、继续深入学习十七大精神，用十七大精神武装头脑，指导工作，把学习十七大精神与贯彻中央9号文件和省州委关于加强和改进人大工作的《决定》结合起来，认真落实全州人大会议精神，努力开创我县人大工作新局面。
二、认真贯彻实施《监督法》，正确履行职责，依法行使好《监督法》赋予地方人大常委会的各项监督职权。重点围绕县委提出的十个方面的工作、十件实事以及当前人民群众关心的热点问题开展监督工作，更好地发挥地方国家权力机关的作用，保障和促进县域经济社会又好又快地发展；理顺关系，增强监督实效，加强和改进对“一府两院”的执法监督与工作监督，支持和促进地方国家行政机关依法行政、审判及检察机关公正司法；努力做到敢于监督又善于监督，既取得党委支持又得到群众拥护；着力开展对本行政区域法律法规实施情况检查；正确行使重大事项决定权，依法对全县经济社会发展的重大问题作出决定、决议。我们要围绕我县今年的十项重点工作和要完成的十件实事，积极参与和实施监督工作，使这些实实在在的事能办成办好，为荔波人民造福。
三、加强代表工作。密切同人民代表的联系，为代表履行职权创造条件，更好地发挥代表的作用；改进代表视察方式，增强视察效果；认真抓好代表议案和建议、批评、意见的办理和督办工作；发挥主体作用，激发人大代表依法履职的热情，使之更好地为民代言，为民立言，更好地体现人民的意志，维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益；加强对乡镇人大主席团的联系和工作指导；继续抓好人大代表和人大干部的教育培训。
县委工作报告篇7
一、学习情况
12月15日和16日，镇分别召开党委中心组（扩大）会议和干部职工大会，传达了县委政协工作会议精神，原文学习了《、同志在县委政协工作会议上的讲话》。会上，镇党委、政府班子成员，中层干部、政协委员结合学习感受和自身工作实际进行了交流发言。大家一致表示将积极支持配合政协工作，始终把高举旗帜、维护核心作为根本性大事、摆在首要位置，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把促进发展作为履行职能的第一要务，自觉围绕县委六项重点工作，撸起袖子加油干，为推动建设丘区强县贡献力量。
二、下一步打算
一是关心关爱政协委员。明确由组宣统委员牵头，定期与辖区内的政协委员谈心谈话，了解其在生活、工作中面临的困难和需求，并尽力解决实际问题。
县委工作报告篇8
中共**县委领导班子2004年度工作述职报告中共**县委员会（2004年12月）2004年，在上级党委、政府的正确领导下，中共**县委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、自治区党委八届四次、五次全会以及中共南宁市委九届十次、十一次全会精神，坚持立党为公、执政为民和民主集中制，精诚团结，作风扎实，与时俱进，战斗力强，发展思路清晰，采取措施得力，团结和带领全县广大党员干部群众积极投入新**建设，全县上下思想不乱，工作不乱，经济社会协调和谐发展，人民安居乐业。年内**县被评为“全国村民自治模范县”、“全国科技进步示范县”“自治区农村基层组织建设先进县”、“自治区社会治安综合治理先进县”、“2003年度广西经济发展十佳县”等荣誉称号，在2004年11月揭晓的第四届全国西部县域经济基本竞争力百强县市名单中，**县跃居第25位，比上一届排位前进了一个名次。一、抓住发展这个第一要务，全县经济快速健康协调发展紧紧围绕自治区党委、政府提出的2004年经济工作“三突破”目标和**县2004年“GDp突破60亿元、财政收入突破6亿元”的奋斗目标，以南宁举办中国—东盟博览会会为契机，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，努力克服春秋冬干旱以及电力严重不足等困难，全县经济总量、综合实力和人民生活水平实现新的突破。预计：全年国内生产总值完成58.8亿元，同比增长10.81%，完成市下达任务56.07亿元的104.8%。财政收入6.0亿元，同比增长30.74%，完成市下达任务5.7278亿元的104.75%；其中，地方财政收入完成3.39亿元，同比增长21.07%，完成市下达任务3.39亿元的100%。社会固定资产投资完成24.0亿元，同比增长49.6%，完成市下达任务19.0亿元的126.3%。全社会消费品零售总额11.10亿元，同比增长12.9%，完成市下达任务11.05亿元的100.5%。规模以上工业企业总产值29.5亿元，同比增长22.86%，完成市下达任务29.2亿元的101%;规模以上工业利润实现1.4亿元，同比增长12%，完成市下达任务1.4亿元的100%；工业完成投资2.7亿元，同比增长17.39%，完成市下达任务2.7亿元的100%；技术改造完成投资2.5亿元，完成市下达任务2.3亿元的108.7%。全县新签约内资项目共186个，合同引进资金34.18亿元，同比增长125.5%，完成市下达任务20.23亿元的168.95%；实际利用内资11.5亿元，同比增长123.3%，完成市下达任务8.06亿元的142.67%；实际利用外资1352.42万美金，增长83.35%，完成市下达任务800万美元的169.05%。人民生活水平不断提高,预计全年农民人均纯收入突破2790元，增长8%。二、牢固树立和落实科学发展观，加快“一城两岸三区四线”建设步伐，县域经济发展取得新突破2004年，县委领导班子按照“依托大南宁、勾画大蒲庙、建设新**、实现新跨越”和加快“一城两岸三区四线”建设的工作思路，统筹城乡发展，大力推进城乡一体化进程，各项工作不断开创新局面。一计划总投资额的81.8%。其中乡村公路、生态文明村建设已经全部完成。完成25个生态文明村建设；28条160公里村坡道路建设通过市级验收，解决了42个村委，145个自然坡，1.5万多户6万人的行路难问题；投入72万元完成新江街人饮工程；建成30处人畜饮水工程，解决了4263户19426人的饮水难问题。投入了149万元，完成两座水库除险加固工程；由县财政全额投资163万元，完成新江镇英雄水库北干渠总长7.84公里三面光和防渗加固工程；大王滩水库15公里渠道硬化防渗已全面开工建设。此外，完成4个乡(镇)、村办公楼建设，新开工建设3个乡村办公楼；改造30所农村卫生所业务用房，其中24所已基本完工；55个五保新村建设，其中45个已封顶。三是建立健全土地招挂拍制度，盘活城市资产，筹集建设资金。进一步完善土地招挂拍制度，规范土地交易市场，切实做好国有土地使用权出让招挂拍，不仅从源头上遏制了腐败行为的发生，也为城市建设和农村基础设施建设筹集了大量的资金。年内共出让国有土地使用权167宗，面积202.88公顷，成交金额3.82亿元。利用筹集的资金投入三个开发区基础设施建设2.25亿元，县城改造3450万元，支持乡镇建设120万元。此外，成立了县资产运营公司，盘活国有资产，走市场化运作的方式筹措建设资金。四、以改革开放为动力，以项目建设为中心，招商引资和对外开放迈上了新台阶一是积极推进各项改革，坚持以改革激发活力。深化国有企业改革，积极推行股份制，发展混合所有制经济，引导一批非公有制企业做强做大，大幅度提高非公有制经济的比重。推进行政管理体制改革，全面贯彻落实《行政许可法》，进一步推行行政效能监察工作，建立首问责任制、一次性告知等制度，切实优化政务环境，转变机关作风，大力营造亲商、安商、扶商的良好氛围。推进市场运行机制改革。以建设“诚信**”为载体，努力营造良好的信用环境，进一步发展和完善土地、技术、劳动力等要素市场，推进就业和社会保障制度改革，新的劳动力市场开业运作。二是加大招商引资力度，坚持以开放促发展。建立健全招商引资责任制，形成全民招商引资浓厚氛围。实行县四家班子领导联系重点招商项目制度，县四家班子主要领导亲自带队外出商。推行招商责任制和招商引资风险抵押制度，把招商任务量化分解到各乡镇、开发区和县直各部门，并作为年终岗位目标考核的重要内容，全县形成了领导带头招商、部门积极参与、乡镇主动出击的招商引资热潮。制定招商引资奖励办法，调动社会各方面的积极性，参与招商引资，形成了全民招商的浓厚氛围。紧紧抓住中国——东盟博览会落实南宁的机遇，全面实施招商引资“千百十”工程，以新思路、新机制、新要求、高起点、高水平、高效率地做好招商引资工作，招商引资跃上一个新的台阶。“两会一节”期间，全县新签约项目17项，协议投资金额达39.1亿元，其中合同项目5个，投资额达17.4亿元，开工（动工）项目共19项，总投资额21.29亿元，竣工项目共7项，投资额9.21亿元。三是狠抓项目建设，坚持以投资拉动经济增长。集中力量抓好38个投资额在1000万元以上的重大项目开工建设。实行县四家班子领导、有关部门领导及相关人员联系开工项目风险抵押制度。在县领导及部门领导的努力下，全县重大项目动工38项，竣工22项，在建项目建设进度加快。大力推进10件为民办实事项目及一批重大基础设施项目建设。坚持四家班子领导联系工wenmi.net业企业制度，支持企业加快技改扩建
，扩大投资，工业富县步伐加快。盘活土地存量，加快落实项目建设用地。通过旧城改造、城中村改造、利用国有农林场、乡镇闲置的国有土地等途径落实引进项目建设用地，较好解决了项目用地难的问题。如利用国有南州林场土地引进了广东顺德高骏实业发展有限公司建设广西英邦铝加工项目，项目用地500亩，协议投资3.2亿元，目前项目前期工作已顺利开展。五、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，思想*工作、精神文明建设取得显著成效，社会各项事业、依法治县全面发展一是思想*工作取得新成效。中共**县委领导班子坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要*任务来抓，采取多种形式深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。通过组织县英模报告团在各乡镇巡回报告活动的形式，兴起了向黄金多、李开安以及庞惠广、李冬兰等全县先进人物学习的热潮；通过开展各级干部深入农村基层“三同”活动和“十个十佳”评比等活动提高党员干部的思想*素质，进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。坚持“三贴近”，加强宣传舆论工作，为全县营造了共谋加快发展的浓厚氛围。尽管今年全县遇上了撤县建区的干扰和年初年末的严重干旱、电力供应不足等方面因素影响，但由于县委狠抓了思想*工作，关键时期县委领导班子和全县领导干部率先垂范，以身作则，用身影指挥，带动全县上下形成了人心齐、干劲足、风气正，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。二是精神文明建设进一步加强。在党政机关中，在工商企业界和城乡群众中开展全面落实《公民道德建设实施纲要》系列道德实践活动，努力建设“诚信**”，形成良好的社会道德风尚。以提高人民群众生活质量和水平为目的，以农村生态文明村建设为载体，在农村广泛开展群众性精神文明创建活动；扎实做好精神文明建设“五个进”和科技、文体、法律、卫生“四进社区”活动，积极开展文明县、文明村镇、文明行业和军(警)民共建活动。加强和改进未*思想道德建设。组织开展“当好东道主、服务南博会”精神文明创建系列活动，全县整体文明程度进一步提高。三是社会各项事业全面进步。坚定不移地贯彻基本国策，建立健全计生工作目标责任、管理制度和加强队伍建设，加大经费投入，抓好计生优质服务，2004年区间内，全县计划生育率为85.26%，人口自然增长率8.45‰。大力实施科教兴县战略和人才战略，积极开展科技、卫生、法律“三下乡”活动。科普工作和科技创新有新成效，高新技术的产业化进程有明显进展，科技进步对经济发展的贡献率不断上升。教育事业稳步发展，加强教师队伍建设，素质教育成效显著。成功举办**县历史以来规模最大的“十一”歌咏比赛和县第四届运动会，城乡群众文明健康的文体活动、文化生活日益丰富，社会文化市场管理秩序良好。卫生基础设施建设得到加强，卫生、医疗、防疫等工作都迈上了新的台阶。坚持以人为本，深入做好群众工作。重视就业和再就业工作。全面落实“两个确保”和“三条保障线”工作。继续加大扶贫投入力度，抓好贫困地区基础设施项目建设。四是民主法制建设进一步完善和加强。坚持和完善党的民主集中制度，充分发扬党内民主，推进决策的科学化、民主化进程。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协各负其责、协调一致地开展工作。人民群众反映意见的渠道进一步拓宽，人民群众的各项民主权利真正得到落实。工会、共青团和妇联等群团组织独立
自主开展工作，真正发挥联系群众的桥梁和纽带作用。坚持依法行政和依法治县。强化执法责任制，行政执法行为进一步规范。全面实施“四五”普法教育，大力提*部群众的法制观念和法律意识。实现了政务、村务和事业单位内部事务公开、司法公开。五是社会稳定工作卓有成效。年初，面对突如其来的禽流感，县委班子在上级党委、政府的正确领导下，及时采取坚决果断措施，组织全县进行强制免疫消毒等措施，杜绝了禽流感在县境内的发生。牢固树立稳定压倒一切的思想，认真落实维护稳定工作领导责任制。全面落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击“黄*毒”、各类刑事犯罪和经济犯罪。防范和打击“*”等邪教组织的破坏活动。深化基层安全创建工作，建立多种形式的群防群治组织，提高对社会面的控制能力。高度重视安全生产工作，落实各项制度，切实遏制安全生产事故的发生。大力开展人民内部矛盾纠纷排查活动，建立完善基层人民调解组织和重视信息上报工作，认真处理上访和信访问题，坚决把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。在“两会一节”期间，没有发生任何重大责任事故和安全事故，全县社会稳定。六、加强县委班子自身建设，提高班子执政能力，全面加强党的建设一年来，县委领导班子坚定不移地用邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神统揽全局，切实加强自身建设，思想*建设得到加强，*意识、大局意识、责任意识不断增强。坚决维护中央权威，与党中央保持高度一致，在自治区党委和南宁市委的领导下开展工作。加强理论、经济、法律、科技等知识的学习，坚持中心组理论学习制度，认真搞好专题学习。强化整体功能，集思广益作决策。班子成员做到分工不分家，相互补台，形成合力。坚持把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，集中精力抓方向、议大事、管全局、用干部，努力寻求上级精神与本县实际相结合的最佳切入点，作出新决策，提出新措施。牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，勤政廉政，廉洁奉公。坚持民主集中制，大力推进班子工作制度化、规范化建设。在推进全县“三个文明”建设的实践中发挥了坚强的领导核心作用。全面贯彻落实“三个代表”重要思想，继续推进党的建设新的伟大工程，全面加强党的思想、组织和作风建设。特别是党的十六届四中全会后，县委十届七次全委(扩大)会提出了“一个创新，两个突破”（即创新领导经济工作机制和方式；农村基层组织建设和非公党建工作取得新突破）的思路，全面提升全县党的执政能力。通过实施“一个创新，两个突破”的工作思路，在发挥县委统揽全局，协调各方的领导核心作用的基础上，调动县四家班子抓经济抓发展的积极性，全县各级党组织和领导干部不受县委主要领导变动的影响，始终保持党的凝聚力和战斗力，为全县社会经济发展提供强有力的根本保证。(一)强化“一个创新”，党领导发展的能力不断提高。一是建立健全科学的决策机制，促进经济建设健康发展。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善决策程序，不断总结经验，在事关经济发展重大问题的决策中理清思路，以科学理论指导思想，用战略思维谋划全局，开拓创新，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，把发展作为第一要务，牢牢把握社会主义市场经济内在的要求和运行特点，做出科学决策。严格执行民主生活会制度，坚持会前广泛征求群众意见，会中披肝沥胆，畅所欲言，会后及时通报，严抓整改落实，形成了良好的批评与自我批评的民主氛围。坚持重大事项和人事任免集体决策制格执行干部任用选拔的有关规定和程序，杜绝买官卖官的行为发生，防止腐败行为发生。严格执行政府采购制度。严格执行土地招拍挂制度和建设项目招投标制度，进一步规范县内土地交易和项目建设的运作行为。开展预防职务犯罪工作，从源头上预防和杜绝各种腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。总之，在这一年里，在市委的直接领导下，中共**县委班子同心同德，努力拼搏，开拓创新，围绕上级党委的重大部署和县委制定的工作目标努力工作，较好地达到了工作预期目标。但是，在肯定成绩的同时，我们的工作中还有不少需要解决的问题和改进的地方。主要体现为：经济总量不够大；发展的基础不够牢固；土地供应不足制约了招商引资项目的落实；农村基础设施仍比较薄弱；乡镇之间发展不平衡；一些地方安全生产、社会治安状况有待加强；党的建设还存在不少薄弱环节，少部分基层党组织发挥作用不大；农村基层组织建设和计划生育工作有待加强；一些部门单位抓工作落实不够，等等。对于存在的问题，我们一定高度重视，在今后的工作中采取有力措施加以解决。我们决心在自治区党委、南宁市委的领导下，抢抓机遇，加快发展，把**县的改革开放和现代化建设不断推向前进。
县委工作报告篇9
----在中共**县委十二届五次全委(扩大)会议上的工作报告
（2008年1月31日）
同志们：
中共**县委十二届五次全委（扩大）会议隆重开幕了。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大和地
区三级干部会议精神，全面总结分析2007年的各项工作，安排部署2008年的目标任务，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，继往开来、与时俱进、求真务实、团结拼搏，推动我县经济社会健康快速发展。
现在，我受县委委托，向大会作工作报告。
一、2007年工作回顾
（一）农业及农村经济健康协调发展，社会主义新农村建设稳步推进
——劳动力输出和转移取得新突破。狠抓组织管理、宣传动员、技能培训等关键环节，农村劳动力外出务工的积极性逐步提高。整合各类培训资源，由县财政出资对农村青年实行集中免费强化培训，先后向山东青岛转移劳动力386人,向疆内转移3164人,一批青年劳动力实现了由农民向产业工人的转变。继续鼓励农民向城镇转移、向二、三产业转移、向县内各项重点项目和周边团场转移，劳动力输出转移的领域和渠道不断拓宽，全年组织劳务输出6.4万人次，实现劳务创收5401万元，农牧民人均劳务创收345.7元。
——社会主义新农村建设取得新成果。采取“重点攻坚、帮扶带动、延伸领域”的办法，稳步扩大抗震安居工程建设范围，新建抗震房7011户，连续四年荣获“自治区城乡抗震安居工程先进县”称号。切实加大农田水利基本建设投入，落实了一批土地平整、低产田改造、沼气入户及堤坝渠系修建等基础建设项目，农村基础设施条件明显改善。在全县选树了35个示范村，统筹规划居民点基础设施建设，狠抓庭院改造和村庄整治工作，建成了一批社会主义新农村样板村，广大农村村容村貌明显改观，社会主义新农村建设扎实推进。
——扶贫开发工作取得新进展。全面落实扶贫开发规划，建立扶贫开发领导包村负责制，积极整合财政扶贫、以工代赈等专项资金，实施了一批带动性强、效益较好的扶贫开发项目，贫困村整村推进工作运行良好，贫困群众生产生活水平不断提高。抓住各级帮扶单位对口援助的机遇，动员全县各级党员干部为贫困群众大办实事、好事，社会扶贫工作成效明显。2007年，全县1210户5575名贫困人口摆脱贫困，扶贫开发的整体效益进一步提高。
（二）城市经济运行质量和效益稳步攀升，新型工业化进程明显加快
——招商引资工作成效显著。不断加大优惠政策和优势产业的宣传、推介力度，狠抓经济发展“软
环境”建设，简化办事程序，提高服务水平，营造了良好的投资发展环境。大力支持招商引资“硬件”建设，划定了工业园区的初步框架，落实了通路、通电等前期服务工作，为企业集中布局、集中建设奠定了基础。积极做好引资项目跟踪服务，协调解决企业发展中存在的困难和问题，中粮新疆屯河、北京篷源宏达、辽宁建元铝业等一批实力雄厚的大企业落户**，全年招商引资到位资金6350万元。
——重点项目建设进展顺利。紧紧抓住国发32号文件实施的大好机遇，深入挖掘有利于我县发展的政策资源，整理收录重点项目206个，重点项目库建设在政策对接和项目争取工作中的基础作用发挥明显。实行重点项目领导负责制，狠抓在建项目的规范管理，全年实施投资500万元以上的项目16个。加大重点项目投资评审工作力度，已完成评审投资金额3185万元，节约资金464万元，节约率达到15%，有效增强了重点项目对经济发展的拉动作用。
——城市建设和管理水平不断提高。城市管理和规划建设更趋合理，土地储备和出让工作深入开展，基础设施经营使用逐步走向市场化运作。城区“四纵五横”道路布局更加明确，全年共投入资金906万元，先后完成了喀尔巴格北路、振兴北路、新城路部分路段改造，新城区规划建设有序推开，城市规模逐步扩大。县职业中学、二校、二幼、维吾尔医医院和广电中心综合楼等一批工程建成并陆续投入使用，教育、卫生、文化、人居等服务设施有效改善。商品房开发、商贸城建设等工程顺利进行，全年开发商品房2.71万平方米，有效缓解了城市居民住房紧张的局面。城区绿化、美化和市容市貌整治取得新进展，乱停乱放现象得到有效遏制，信息通讯、餐饮住宿、供水供暖服务水平逐步提高，城市功能日趋完善。
（三）社会政治大局持续稳定，平安和谐氛围更加浓厚
始终坚持“稳定压倒一切”的方针不动摇，继续保持对“”的严打高压态势，深入开展“伊扎布特”组织专项整治活动，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。深入开展集中整治和封边稳内工作，认真落实社会治安综合治理各项措施，着力构筑社会治安防控和平安建设体系，有力地维护了社会稳定。依法加强对宗教事务的规范化管理，“民族宗教政策和法律法规学习教育活动”扎实开展，零散朝觐活动实现“零”控制，促进了宗教与社会主义社会相适应。狠抓政法队伍建设和社会主义法制理念教育，司法公正和司法监督全面加强，“五五”普法工作深入推进，领导干部法制化建设日趋规范，农牧民法制观念明显增强。工作机制更加完善，县、乡、村三级网络逐步健全，群众的合理诉求得到妥善解决，全县总量明显下降。
（四）精神文明建设成果丰硕，社会各项事业全面进步
以党的十七大精神为指导，党员干部理论武装头脑取得新成效，宣传思想工作围绕中心、服务大局的主导作用更加突出。大力弘扬“四个认同”民族精神，广泛开展“以勤劳致富为荣，以懒惰贫穷为耻”的主题宣讲教育活动，广大群众知荣辱、讲团结的意识明显增强。自治区精神文明建设先进县和“双拥”模范县获得命名，争创最佳卫生县城工作通过验收，精神文明创建质量和水平不断提升。群众性文体活动形式多样，广播电视覆盖率进一步提高，城乡群众精神文化生活丰富多彩。“学校管理年”各项活动扎实开展，师资队伍建设进一步加强，基础教育、职业教育和“双语”教育长足发展。党政领导干部科技进步目标责任制有效落实，“科技之冬”活动贯穿全年，“科技兴县”和实用技术推广取得新进步。公共卫生体系和农村卫生网络不断完善，疾病预防、妇幼保健、计划生育和爱国卫生工作成绩显著。八乡一镇建国以来的档案整理工作顺利结束，创建自治区二级档案管理单位获得成功，档案工作取得历史性突破。
（五）惠民措施落到实处，各族人民群众共享发展成果
（六）政治文明建设稳步推进，执政能力不断增强
坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和地委的各项重大决策，切实加强党对各项事业的领导，成立了分口议事工作领导小组，基层单位工作机制进一步理顺，上级党委的重大决定得到全面落实。支持人大、政府、政协、武装部班子在县委的领导下积极开展工作，县（乡）人大、政府和县政协换届选举工作圆满成功，五套班子的整体凝聚力不断增强。切实加强党的配套组织建设，重视史志、老龄等工作，支持工青妇、工商联、残联等人民团体发挥作用，进一步密切了党同人民群众的联系。注重抓好自身建设，坚持县委中心组学习制度，班子成员的政策理论水平和政治思想素质不断提高。认真贯彻落实民主集中制原则，继续推进工作制度化、规范化建设，议事、决策更加科学化、民主化，县委班子驾驭全局、统揽全局的执政能力明显增强。
（七）党的建设全面加强，党风廉政建设持续深入
狠抓党建工作责任制的落实，“三级联创”、“一月十落实”活动扎实开展，党员干部教育培训力度不断加大，各族党员干部的思想、作风和纪律观念明显进步，基层干部设岗定责、人适其岗、各司其职的运行机制逐步建立。《党政领导干部选拔任用工作条例》全面落实，干部选拔、任用机制进一步完善，各级领导班子结构更趋合理，基层组织的号召力、战斗力不断增强。基层民主管理工作逐步规范，村干部“两项”待遇落到实处，农村“三老”人员作用得到有效发挥，挂职干部、援疆干部工作领域和范围进一步拓展。
狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，认真贯彻落实《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断深化党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作机制进一步健全。加大查办案件和源头治腐工作力度，认真落实领导干部述职述廉、民主评议和“三项谈话”制度，党风廉政教育和廉政文化“六进”活动深入开展。切实加强纠风和机关效能监察工作，深入开展农村党风廉政建设，设立村级纪检员工作得到中纪委的充分肯定，县、乡、村三级廉政网络进一步建全，党风、政风继续好转。
同志们，经过全县各族党员干部群众的不懈努力，我们圆满完成了2007年的各项目标任务，为我县加快经济社会发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，是地委、行署正确领导和关心支持的结果，是全县各族干部群众团结奋斗、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县人民政府，向为**各项事业发展付出辛勤劳动的各族党员干部群众、挂职干部、援疆干部、驻军部队和武警官兵、农一师四团及所有关心、支持**建设、发展的离退休老干部和社会各界人士表示衷心的感谢！
在回顾总结工作成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县经济和社会发展中还存在不少亟待解决的问题。主要表现在：一是经济社会总体发展水平较低，各项社会事业发展不平衡，财政收支矛盾突出，弱势群体生活困难，加快脱贫致富的任务繁重。二是农田水利基础设施薄弱，土地利用率和产出效益不高，农机装备水平偏低，农业产业化发展进程缓慢。三是矿产资源勘探工作难度较大，优势资源开发利用不够，在一定程度上影响了矿业开发强县进程。四是部分党员干部缺乏争先创优、爱岗敬业的责任意识，缺乏干事创业的激情和活力，法制观念、群众意识淡薄，履行工作职能还不到位。五是对敌斗争形势依然严峻，维稳形势不容乐观，解决问题的长效机制还不完善，建设和谐社会任务依然艰巨。我们必须高度重视这些问题，继续采取措施认真加以解决。
二、2008年工作的总体要求和奋斗目标
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是新一届人大、政府、政协换届后工作的开局之年，也是我县抢抓国发32号文件政策机遇加快经济社会发展的重要一年。我们要清醒地看到，当前全地区兴起了新一轮的发展高潮，我们将面临更加严峻的挑战，全县上下一定要认清形势，继往开来、与时俱进、求真务实、团结拼搏，努力推动我县经济社会健康快速发展。
总体要求是：坚持以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实地区三级干部会议精神，抓住国发32号文件实施的重大机遇，继续坚定不移地推进“特色农业和劳务输出富民、矿业开发强县、生态旅游及口岸开发兴边”战略，把工作重点全力放在优化经济结构、转变发展方式、提高经济运行质量和促进农牧民持续增收上来，实现经济健康快速发展、社会大局持续稳定、各项事业繁荣进步、党的建设全面加强，各族群众安居乐业。
实现上述目标，要切实增强五种意识：
一是要增强机遇意识。机遇是加快发展的推动力。当前和今后一个时期，是我县经济社会发展极为重要而又大有作为的时期，国家、自治区对贫困县扶持力度的加大和国发32号文件的下发，为我县创造了前所未有的大好机遇。各级党员干部要清醒地认识当前经济社会发展的新形势，牢牢把握有利于发展的各种机遇，充分发挥和挖掘本单位的行业优势和内在潜力，抢政策引资金，抢机遇抓项目，努力把机遇优势转化为发展优势。要在变化中捕捉机遇、在挑战中寻找机遇、在发展中创造机遇，以干大事的气魄、创大业的胆识和谋求大发展的雄心，把握和利用好一切机遇，推动我县经济社会健康快速发展。
二是要增强责任意识。树立责任意识是做好工作的前提，也是促进发展的内在动力。每一名党员干部都要有肩负重任、身受重托的光荣感，有奋发进取、为民造福的使命感，有勤奋敬业、严格自律的压力感，有时不我待、只争朝夕的紧迫感，敢于负责、勇挑重担、千方百计、兢兢业业地把本职工作做好。要切实增强造福**各族人民的强烈事业心和责任感，牢固树立对组织负责、对工作负责、对岗位负责的思想意识，找准工作的着力点，最大限度发挥本职岗位的积极作用，形成强大的工作合力,推动我县经济社会健康快速发展。
三是要增强创优意识。争先创优是提升工作效率和发展速度的有效途径。全县各行各业都要积极倡导干一流工作、创一流业绩、树一流形象的干事创业精神，坚持以先进兄弟县（市）为榜样，找差距、挖潜力、努力往前赶。要有敢于争先、勇闯难关的精神和勇气，始终坚持不进就是退、慢进也是退的思想认识，排难攻坚，乘势而上。要理顺干部管理机制，认真落实各司其职、人适其岗、岗尽其责的要求，建立和完善争先创优的干部管理考核机制，加大奖优罚劣力度，形成各级干部比工作、争先进、出精品、创一流、你追我赶的良好氛围，推动我县经济社会健康快速发展。
四是要增强大局意识。顾全大局是决定事业发展成败的关键。当前，增强大局意识就是要把全县各级领导班子和党员干部的思想统一到党的十七大精神、地区“三干会”和县委十二届五次全委（扩大）会议的各项安排部署上来，把行动统一到加快发展、维护稳定、促进和谐的具体工作上来，做到上下一条心，全县一盘棋，营造政令畅通、思想统一、步调一致的发展环境。各级党员干部要把本乡（镇）、本部门的工作自觉地置于全县经济社会发展的大局中去思考、谋划和推进，按照科学发展观的要求，统筹兼顾地处理好全局与局部、长远与近期的关系，推动我县经济社会健康快速发展。
五是要增强抓落实的意识。抓落实是实现发展目标的根本保障。各级党员干部要正确理解、全面把握、坚决落实县委的决策要求，不折不扣地完成县委交给的任务。对各项工作部署和自己分管的工作，要勇于负责、科学谋划、讲求时效，扎实稳步向前推进。各乡（镇）、各部门要把抓落实作为工作的座右铭，坚持从实际出发，从人民群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，抓重点、抓关键、抓落实，想实招、办实事、求实效，切实解决好经济社会发展和人民群众生产生活中的困难和问题，以扎实的工作作风，推动我县经济社会健康快速发展。
三、明确思路，狠抓落实，切实加快城乡经济发展步伐
2008年，我们必须认真贯彻落实党的十七大精神，加快适应新的形势，进一步理清发展思路，明确发展目标，创新发展举措，为实现城乡经济健康快速发展构建新的产业格局。
（一）围绕农民增收，进一步调优农业产业结构，逐步提升社会主义新农村建设水平
要深入贯彻2008年中央1号文件精神，立足我县实际，按照“近抓棉花和劳务输出，远抓林果业发展，持续抓好畜牧业”的总体要求，进一步调整优化产业结构,提高农业产出效益，推动我县农业农村经济再上新台阶。
——拓宽劳动力输出和转移领域，壮大劳务产业规模。要进一步加强组织领导和政策引导，选树一批劳动力输出和转移先进典型，大张旗鼓地开展宣传教育，激发农牧民外出务工的积极性，实现农牧民观念从被动组织到主动参与的转变。要继续落实由财政出资对农村劳动力进行集中强化技能培训的扶持政策，扩大劳务技能培训范围，年内实现培训转移就业2000人次以上的目标。要加强劳务信息联络工作，不断拓展劳动力输出和转移的领域，提高季节性劳务输出的创收指标，大幅增加季节性输出劳动力的务工收入。要以赴山东青岛开展劳动力转移为契机，扩大订单式劳动力长期转移的规模，鼓励农村富余劳动力向产业工人有序转变。要在稳定规模的基础上，采取有效措施，不断提高劳务产业效益，年内力争输出劳动力5.5万人次、实现劳务创收6600万元，农民人均劳务创收423元，比上年增加77元。
——提升农业经营水平，推进农业产业化进程。要加快引进和发展一批现代化农副产品加工企业，积极为已引进的农产品加工企业做好市场服务，依托企业的发展，加快建设规模化、标准化的原料供应基地，促进企业与农民实现互惠互利、合作双赢，推动农业产业化发展。要继续扶持农业科技人员和农村能人兴办或领办各类合作中介组织，大力发展订单农业，以定向投入、定向服务、定向收购的方式，为农户提供种养技术、生产资料和产品销售等多种服务，带动农村经济优化结构、提高效益。对已成立的各类协会要引导其依法完善内部结构，健全规章制度，真正使之成为民办、民管、民受益的合作经济组织。要依托沙棘、鹰嘴豆、核桃等特产，努力打造具有**特色的农产品品牌，做好商标注册申报等工作，加大品牌宣传、使用、保护力度，搞好流通和信息服务，提高**县农产品知名度，切实增强特色主导产品的市场竞争力。
——强化实用科技培训，提高农民综合素质。要把提高农民素质、培育新型农牧民作为社会主义新农村建设的基础，整合涉农资源，创新培训载体，将“科技之冬”各项活动贯穿全年，扩大农、林、牧科技知识普及范围，不断提高农民科学种养的水平，力争年内举办各类实用科技培训班475期，培训农牧民7.1万人次以上。要针对我县产业结构调整的实际，把科技培训和产业结构调整有机结合起来，充分发挥涉农部门专业技术人员的帮带作用，及时为农牧民做好产前、产中、产后技术服务，为我县农业产业化发展提供有力的技术保障。要进一步强化农村初、高中生职业技术教育，大力开展适用于当地生产发展的实用技能培训，为建设社会主义新农村培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。
——加强基础设施建设，改善生产生活条件。要依托农业综合开发和塔河治理项目，加大农田水利基本建设，重点抓好托什干河流域、南北山防洪工程项目的申报和实施，全面提高我县防洪抗旱能力。要不断加快塔河综合治理重点项目建设步伐，重视饮用水源地建设管理，改善牧区供水条件，制定农区灌排网络整体规划，按照分段建设、逐年推进的原则，抓好灌渠防渗和排渠疏通工作，全面提升水利基本建设水平。要切实提高土地综合利用率，结合小流域综合治理和水土保持项目的实施，加大土地规划平整和低产田改造工作力度，年内完成土地规划平整1万亩，改造低产田1万亩，不断改善农业生产基础条件。要以实施“村村通”油路项目为契机，继续组织农牧民投工投劳，做好通村油路铺油前期准备工作，力争年内新增通村油路90公里。要统一规划沿省道306线居民点的上下路口，积极稳妥地动员和引导沿线居民实施整体搬迁或沿公路两侧修建简易复线，有效解决省道沿线岔口多、隐患多、管理难的问题。
——狠抓村庄整治工作，加快村容村貌改造步伐。要坚定不移地抓好抗震安居工程建设，多方争取援助资金，集中力量、重点攻坚，年内新建抗震房5634户。要坚持以庭院改造为突破口，全面拆除危旧住房，大力实施改水、改厕和沼气入户工程，帮助和指导农牧民科学规划生活区、种植区、养殖区，逐步实现“人畜分离”、“种养分离”，有效改善农民生产生活条件。要继续加大村庄整治工作力度，全面清理乱堆乱放、乱搭乱建的现象，做好房屋刷白、院墙垒砌、院落清理、林带规划等工作，彻底解决农村“只见新房、不见新村”的问题，以优美的环境迎接自治区抗震安居工程“回头访”活动。
——创新扶贫开发机制，提高贫困群众生活水平。要认真落实“突出重点、收缩战线、进村入户、整村推进”的扶贫开发工作方针，积极调整扶贫工作思路和方式方法，突出重点村、抓住贫困户，正面宣传、重点扶持，切实增强贫困人口的自我发展能力。要按照“定点到乡，帮扶到村，受益到户”的总体要求，继续做好对口扶贫工作，广泛动员各级帮扶单位和社会力量加大结对帮扶力度，切实解决困难群众的生产生活问题，年内力争使1200户4736名贫困人口越过贫困线。要继续加大扶贫开发项目申报力度，切实把对口帮扶与扶贫开发整村推进有机结合起来，重点从加强村级组织建设、发展壮大集体经济、理清脱贫致富思路等方面落实帮扶任务，切实提高对口帮扶工作的有效性。
——落实强农惠农政策，完善为农服务体系。要继续加大农资市场整顿力度，落实粮食直补和良种补贴政策，切实保护农民利益。要继续落实国家农机购置补贴政策,加大县财政支持力度，扶持和鼓励农机大户更新设备、扩大规模，不断提高全县农机装备水平。要认真落实村级财务公开和政务公开的各项要求，调动群众广泛参与村级事务管理的积极性。要完善村帐乡管机制，积极推进农村集体资产管理体制改革，探索发展壮大村级集体经济的新路子。要逐步配套和完善县、乡、村三级为农服务网络，加大金融、保险、教育、卫生、气象、电力等行业服务力度，建立多层次、多环节、多元化的为农服务体系。
（二）围绕优势资源转换，努力提升二、三产业水平，推动城市经济快速发展
要按照地区提出的“重大项目建设突破年”总体要求，立足我县实际，着手谋划“矿业开发亮点县”战略，科学规划矿产开发等主导产业发展格局，努力实现工业经济快速崛起。
——依托优势矿产资源，推进“矿业强县”进程。坚持“好资源配好项目”和“资源效益最大化”的原则，以市场需求和国家战略矿产资源需要为导向，以铅、锌、金、钒、铝等优势资源开发为重点，尽快引进一批实力雄厚、规模较大的开发企业，促使我县工业经济进入一个健康快速发展的新时期。要继续加大地质矿产勘探工作力度，督促国达中天公司、长安大学地质研究所1：5万风险勘探项目尽快实施，逐步探明县内各种资源的储量和方位，为壮大矿业经济做好各项基础性工作。要重视节能减排和环境保护工作，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的方针，合理开发利用资源，走适合我县实际的节约发展、安全发展、可持续发展的新型工业化道路。
——加大招商引资和工业园区建设力度，挖掘经济发展潜力。要扎实做好招商引资项目前期工作，营造招商纳贤的良好氛围，把区内外有实力的企业集团吸引到**县来创业发展，积极做好钒矿、锑金矿开发和畜产品加工等引资项目的准备工作，力争年底前实现项目落地。要提高招商引资标准，对技术落后、能耗高、污染大、破坏生态环境的项目，坚决拒绝引进。要继续做好工业园区整体规划，合理布局重工业冶炼、农副产品加工等产业群，不断完善通水、通电、通路、通讯条件，逐步形成优势产业在园区集聚的效应。要从招商对象的发展需求入手，谋求合作发展的领域和方式，增强招商引资工作的主动性，切实提高服务质量和工作效率，努力做到好事快办、特事特办、办就办好，力争全年落实招商引资到位资金7000万元。要以国发32号文件的实施为契机，落实项目工作责任制，做好各类项目的考察收录工作，认真研究国家政策，掌握项目倾斜动态，积极贴靠、主动出击，切实加大项目申报和对接联络力度，确保重点建设项目顺利实施。
——大力发展现代服务业，实现三产多元化发展。要继续推进信息服务、法律服务、金融服务、中介服务、社区服务等现代服务业，为我县第三产业发展注入活力、拓展空间。要不断提高餐饮住宿、休闲娱乐消费档次，鼓励地产开发、物业管理、教育培训、信息服务等需求潜力较大的行业快速发展，全面提升服务业发展水平。要紧紧抓住**口岸有望开放的机遇，引进物流龙头企业，培育物流主体，加快构筑口岸贸易通道，不断扩大商品流通规模。要坚持“突出特色，科学定位”的原则，制定旅游发展近远期规划，以重点旅游景区开发和农家乐特色景点建设为基础，提高旅游业的服务档次和水平，促使旅游产业健康、规范、快速发展。要积极引导和鼓励非公有制经济实体参与我县经济建设，大力发展行业协会、商会等组织，引导非公有制企业健全管理、诚实守信、依法经营，促进非公有制经济在短时间内有一个较大较快的发展。
——加强市政建设管理，尽快提升城市发展水平。要结合城市发展现状，继续做好《**县城总体规划》和《**县城土地利用总体规划》修编工作，从长远角度出发，严格按照规划内容建设、经营和管理城市，确保城市建设的科学性和合理性。要加大城市公益性事业及基础设施建设投入力度，加快县城“四纵五横”道路改扩建步伐，围绕燕子山景区和城区水域有步骤地实施景观带规划和建设，不断提升“半城山色半城泉”的城市品位。要大力实施城市绿化、净化、亮化工程，抓好城区居民点供排水、垃圾处理等基础设施建设和路灯节能改造工作，完成喀尔巴格路（县人民医院至新城路段）绿化带、人行道、路灯、暖气管道建设项目，进一步完善城市功能。要加快沿环城路段的新城区建设，建立健全土地收购储备和出让“招、拍、挂”制度，最大限度地盘活新城区土地和资产，适当扩大城市规模。要放宽城市基础设施建设和经营市场的准入限制，对基础设施的经营权、使用权采取公开出租、拍卖等方式，进行优化配置和有效运作，吸引社会资金投入城市建设，年内力争完成商品房开发2.6万平方米，并保证经济适用房达到规定比例。要规范城市日常管理体制，进一步加大城管执法力度，抓好交通秩序、市容市貌、环境卫生的综合整治，努力提高城市管理的科学化、规范化和法制化水平。要进一步倡导维护城市形象全民行动，从加强社会公德教育入手，增强居民爱护城市、维护**形象的意识。
——强化社会监管工作，创造可持续发展条件。要继续挖掘潜力，依法强化税收征管，扩大税源，增加税收，确保财政收入持续稳定增长。要继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入管理、乡财县管和投资评审等各项财政改革，切实提高财政资金的使用效益和水平。要不断优化支出结构，在优先确保重点支出的基础上，通过财政贴息等手段，对符合产业政策导向、能够带动财政收入增长的项目给予以大力支持。要继续加大环境监察工作力度，创造生态和谐、可持续发展的良好环境。要高度重视安全生产工作，强化安全生产责任制的落实，有效预防安全事故的发生，保障人民生命财产安全。要加强突发公共事件预防工作，不断提高处置突发事件的能力和水平，努力营造安定有序的生产生活环境。
四、以人为本，统筹发展，促进社会各项事业和谐进步
要坚持以宣传思想和文化建设贯穿于和谐社会建设的全过程，着力保障和改善民生，促进社会各项事业和谐进步。
（一）加强精神文明建设，推动宣传思想和科技文化不断创新
——创新宣传思想工作。要坚持以学习宣传党的十七大精神为主线，充分发挥县、乡党校阵地作用，组织宣讲团深入乡村、学校、社区开展集中宣讲活动，使党的十七大精神家喻户晓，人人皆知。要大力弘扬以爱国主义为核心的“四个认同”民族精神和以改革创新为核心的时代精神，广泛开展理想信念和形势政策教育，大力宣传我县近年来改革和发展所取得的巨大成绩，不断提升各族干部群众对党、对祖国、对中华民族大家庭的向心力和凝聚力。要大力实施公民道德建设纲要，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成讲正气、树新风、促和谐的社会风气。要继续巩固社会主义荣辱观教育活动成果，大力宣传勤劳致富的典型，使“勤劳致富光荣，懒惰贫穷可耻”的思想观念深入人心。要坚持把精神文明创建与群众生产生活紧密结合起来，巩固自治区精神文明建设先进县、“双拥”模范县和最佳卫生县城创建成果，抓好精神文明创建细胞工程，进一步提升创建质量和水平。要加大对外宣传工作力度，不断提高**知名度，充分展示我县经济发展、社会进步、生态和谐的新形象。
——加快先进文化建设。要立足我县实际，加快创作一批具有**特色和时代精神的优秀文化产品，唱响“共产党好、社会主义好、祖国大家庭好、民族团结好”的主旋律。要加强公共文化体育设施建设，进一步抓好城乡文化阵地管理和使用，创新广场文化、乡村文化、校园文化内容，运用群众喜闻乐见的形式，广泛开展各类文化体育活动，积极引导社会公民摒弃陋习，树立新风。要认真抓好县广播电视中心搬迁收尾工作，着力巩固“西新工程”、“村村通”和“2131”工程成果，切实管好用好农村大喇叭，积极创办各族群众喜爱的广播电视栏目，努力提高广播电视栏目制作水平，不断满足各族群众的精神文化需求。
——不断推进科技创新。要加大“科技兴县”工作力度，认真落实党政领导科技进步目标责任制，积极争取和落实一批经济社会效益较好的科技项目，加大先进实用技术推广力度，不断增强科技为我县经济社会发展服务的能力。要积极整合科技推广和科技管理部门资源，鼓励各类企业和社会机构立足我县经济社会发展实际进行技术革新，逐步建立健全技术咨询、技术服务和技术转让工作机制，有效增强全社会的科技创新活力。要统筹抓好城乡科普工作，创新科普宣传、教育、培训方式，努力调动科技人员参与科普推广的积极性，不断提高各族干部群众的科普意识和科技水平。
（二）着力保障和改善民生，大力发展社会各项事业
要以改善民生为重点，集中财力办好一批涉及教育、医疗卫生、廉租房建设、社会保障的惠民项目，切实解决好关系群众切身利益的重大问题，使各族人民共享改革发展成果。
——坚持优先发展教育事业。要以巩固“两基”成果迎接“国检”和深化“学校管理年”活动为契机，切实加强教师队伍建设，加快教学设备更新，不断改善教学环境，全面提升教育教学水平。要认真落实义务教育“两免一补”政策，推行城镇教师下乡和优秀教师到师资力量薄弱学校支教制度，有效降低辍学率，实现城乡教育均衡发展。要认真落实地区发展高中阶段教育制定的各项政策，充分利用县职业中学、农村初中职业技术培训班等有效资源，狠抓职业技术教育，努力提高返乡学生从业技能。要积极开展学前“双语”教育，进一步加大民族学校“双语”教学工作力度，强化“双语”教师业务培训，在城乡所有中小学校开办全日制汉语教学班，确保学前“双语”教育和中小学“双语”教育有机衔接，不断提高“双语”教学水平，满足各族群众对教育的需求。
——提升卫生服务水平。要从为人民群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务出发，认真落实覆盖城乡的预防保健、医疗保险、大病救助等制度，着力加强卫生保障服务网络建设。要继续落实城镇医护人员下乡支医和基层医护人员到县级以上医院进修学习制度，建立城乡卫生事业协调发展的工作机制。要认真抓好村级卫生室设备改造和医务人员引进工作，尽快提高基层医疗服务质量和水平，逐步解决农牧民群众“看病难”的问题。要切实加强农村新型合作医疗的规范化管理，继续完善相关制度和措施，制定科学的办事程序，抓住政策机遇逐步提高群众“参合”标准，有效缓解各族群众“看病贵”的问题。要加强传染病、地方病的防治及妇幼卫生保健工作，切实加大食品、药品和卫生监督工作力度，保障群众饮食、用药安全，提高全民防病意识和文明健康素质。要以创建地区计划生育优质服务先进县为契机，切实加大对人口与计划生育政策的宣传和执行力度，加强出生缺陷干预，落实综合配套奖励优惠政策，强化流动人口计划生育管理和服务，全面提升计划生育工作水平，确保人口出生率控制在18.5‰以内。
——完善社会保障体系。要建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，巩固“两个确保”，抓好“两个低保”，做好“三条保障线”的衔接，使城乡弱势群体实现应保尽保。要不断完善社会救助制度，继续号召、动员全社会力量捐资助困，逐步完善医疗、教育、法律等社会援助体系，切实解决困难群众的实际问题。要集中有限财力，坚持向基层一线、向困难群体倾斜的原则，切实改善民生，抓好为民造福的建设项目，年内重点完成50套“廉租房”建设任务，逐步改善城镇弱势群体住房条件。要继续推行职业资格证书和就业准入制度，加快建立城乡统一的劳动力市场，完善公共就业服务体系。要积极引导失业、待业人员转变择业观念，切实抓好岗位技能培训，以人力资源市场为平台，千方百计提供就业机会和就业岗位，使广大群众从改革发展中得到更多的实惠。
五、突出重点，标本兼治，坚决维护社会政治稳定
要始终坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，继续深入开展平安建设工作，确保社会政治大局持续稳定，为我县经济社会健康快速发展营造良好的外部环境。
（一）切实加强对敌斗争，牢牢掌握对敌斗争主动权
要坚决贯彻中央关于维护新疆稳定的各项决策部署，严格按照“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持对“”的严打高压态势，继续实施“爱民固边”战略，确保社会政治大局持续稳定。要加强重点人员管控工作，坚持不懈地在重点村组和敏感时段开展集中整治工作，把集中整治工作和基层组织建设有机结合起来，及时了解和掌握深层次、内幕性、预警性信息，牢牢掌握对敌斗争主动权。要认真落实“一岗三责”和社会治安综合治理措施，把防范工作置于更加突出的位置，做好预防青少年违法犯罪、流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教等难点工作，切实推进社会治安防控体系建设。要深入开展“平安**”创建活动，切实加强基层武装部和政法队伍建设，不断提高预防控制和打击犯罪的能力，确保平安创建活动取得新突破。
（二）切实提高依法管理宗教事务的能力，引导宗教与社会主义和谐社会相适应
要巩固民族宗教政策暨法律法规学习教育活动成果，全面贯彻党的民族宗教政策，认真落实少数民族领导干部联系清真寺和与宗教人士谈话制度，依法加强对宗教事务的管理。要始终把加强爱国宗教人士的思想和队伍建设作为抓好宗教工作的关键，切实提高广大爱国宗教人士的政治思想觉悟和法律政策水平，使其成为抵御渗透、维护稳定、构建和谐社会的重要力量。要加大对非法宗教活动的整治力度，坚决制止非法教经、讲经活动，依法打击披着宗教外衣、利用宗教进行的各种分裂破坏活动。要严格规范朝觐组织管理工作，加强对群众的教育引导，理直气壮地制止零散朝觐活动，继续实现零散朝觐“零”控制目标。要坚决抵御“”利用宗教进行的各种渗透活动，更好地把广大群众团结在各级党组织周围，积极引导宗教与社会主义和谐社会相适应。
（三）继续深化意识形态领域斗争，加强意识形态领域斗争再教育
要坚持“守土有责”，严格落实意识形态领域斗争工作责任制，进一步完善和落实各项规章制度，切实加强对思想文化、宣传舆论阵地的领导和管理，坚决堵住民族分裂思想的传播渠道及途径。要高度重视互联网的运用和管理，加大网上舆情监控、封堵、删除和引导工作力度，有效抵御境内外“”利用互联网进行的勾联聚合和反动宣传煽动。要坚持不懈地开展“扫黄打非”专项斗争，加大对各类非法出版物的清缴，从源头净化文化市场。要强化意识形态领域斗争再教育，进一步加强各中小学校领导班子和教师队伍思想政治建设，深入推进中小学校思想品德教育，引导广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观，促进各族青少年的健康成长。
（四）加强法制宣传教育，努力化解人民内部矛盾
要深入开展社会主义法治理念教育，扎实推进“五五”普法工作，加大对干部群众的法制宣传教育力度，促进党政机关依法行政，不断提高全社会民主法制化程度。要高度重视和人民调解工作，正确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，严格落实领导包案责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力畅通诉求渠道，妥善处理突出问题和，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。要本着“以人为本、尊重历史、坚持实际、把握政策”的原则，合理妥善地协调处理好长期影响社会和谐稳定的历史遗留问题和社会就业、困难群众生产生活、拖欠职工工资等涉及群众切身利益的热点、难点问题，坚决避免久拖不决和矛盾上交现象的发生。
六、高举旗帜，把握大局，全面加强党的执政能力建设
坚持以党的十七大精神为指导，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以提高党员干部队伍总体素质为重点加强组织建设，为推动经济社会健康快速发展提供坚强的政治和组织保证。
（一）加强党的思想政治建设，用科学理论武装全体党员
要按照建设学习型党组织的要求，紧密结合我县经济社会改革发展的实践，深入学习领会党的十七大精神，切实在统一思想、武装头脑、指导实践、推进工作中取得实效。要加强党委（党组）中心组学习，强化对党员干部的理想信念教育和思想道德建设，改进学习方法、提高学习效果，坚持用科学发展观和先进的政治理论指导实际工作，着力提高分析和解决实际问题的能力。要把大胆探索的精神与求真务实的态度结合起来，把理论学习和实际工作结合起来，不断在解放思想中统一思想，扎实有效地推进各项工作，切实将理论学习的成果体现到实际工作中，落实到加快经济发展上。
（二）加强领导班子和干部队伍建设，努力提高领导能力和领导水平
要按照科学执政、依法执政的要求，选好配强各级领导班子，不断加强民主集中制建设，增强领导班子的团结，维护集体领导的权威。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全领导干部履行岗位职责百分制考核机制，按照德才兼备的原则，切实把群众公认的实干型、开拓型优秀干部选拔到领导岗位上来。要进一步加大党员干部教育培训力度，重视培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部，进一步做好机关干部驻村任职和基层干部外派挂职工作，把有无基层工作经验作为选拔使用干部的重要条件，切实加强后备干部队伍建设，大力培养优秀年轻干部。要坚持党管人才原则，全力推进“人才强县”战略，进一步发挥援疆干部和挂职干部的作用，深入开展事业单位岗位设置管理工作，通过客观全面评价干部的德、能、勤、绩、廉表现，激发各类人才的创造活力和创业激情，营造育才、引才、聚才、用才的良好环境。要继续抓好老干部工作，认真落实老干部“两项待遇”，真正使老干部老有所养、老有所乐、老有所为。
（三）加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
要按照“把党的基层组织建设成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”的要求，建立和落实基层党建工作责任述职制度，不断加强基层党组织建设。要以加强乡（镇）党委“五种能力”和村党支部“四种能力”建设为基础，完善目标管理考核机制，建立乡（镇）党政“一把手”履行职务能力目标考核制度，并逐步在县直单位推开，切实增强基层组织抓好各项工作的紧迫感和责任心。要认真组织好村委会换届选举工作，全面推行村“两委”班子负责人“一肩挑”的基层组织改革，不断优化基层组织结构。要扎实开展分类定级、争先创优、党员帮带和无岗党员设岗定责等活动，通过在政治上关心、工作上支持、生活上关怀，切实保护好基层干部的工作积极性。要加快探索在各类社会团体和社会中介组织中开展党建工作的有效途径，进一步做好非公有制经济组织、学校和社区党建工作。要扎实抓好党员队伍建设，注重从生产一线、专业人才和致富能人队伍中发展党员，从建立党员党性分析制度、拓宽党员服务群众渠道、健全“党员经常受教育，群众经常得实惠”的长效机制入手，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要在抓好村级阵地建设收尾工作的基础上，积极探索管好、用好新建村级阵地和远程教育站点的有效途径，充分发挥其在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的积极作用。
（四）加强反腐倡廉建设，促进党风政风持续好转
要进一步落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉工作力度，着力构建与新形势、新要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，并将体系建设中的各项目标层层分解、狠抓落实，形成齐抓共管、合力共建、各负其责的反腐败领导体制和工作机制。要坚持不懈地开展党风廉政教育，有针对性地抓好党风廉政教育月和廉政文化“六进”活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想基础。要重视和加强制度建设，继续抓好领导干部廉洁自律工作，拓宽监督渠道，加大监督力度，严肃执纪执法，切实加大查办案件力度。要切实加强农村党风廉政建设，充分发挥村级纪检员的监督作用，努力解决好群众反映强烈的问题。要认真落实县委、政府《关于严肃财经纪律，加强资金管理的决定》，采取有力措施，着力解决工作中存在的资金使用不规范、财务监管不到位的问题，制止举债建设和铺张浪费现象。要加大行政效能监察和纠风工作力度，坚决制止有令不行、有禁不止的现象，解决个别部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，促使各级干部时刻把各族群众的安危冷暖挂在心上，以求真务实的作风推进各项工作，以优良的党风促政风、带民风。
县人大常委会和各级人大代表是推进依法治县的重要力量，要依法加强对一府两院的监督和支持，推进我县社会主义民主法制建设。县政协和各界政协委员是全县各项事业发展的智囊团，要切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县经济社会发展谏言献策。县委将一如既往地大力关心、支持人大和政协的各项工作，切实为人大、政协顺利开展工作，创造更加宽松、便捷的条件。工会、共青团、妇联、残联、工商联等群团组织和人民团体是党密切联系群众的桥梁和纽带，要切实加强自身建设，依照法律和各自章程开展工作，积极参与社会管理和公共服务。驻军部队和武警官兵是守卫祖国边防、维护社会稳定的钢铁长城，要按照“五句话”总要求，大力推进革命化、正规化、现代化建设，联系实际加强民兵预备役工作，以深入开展“双拥”工作为载体，进一步做好军民共建工作，密切军政、军民关系，为**县的经济发展和社会稳定再立新功。农一师四团是**县的重要组成部分，兵地双方在维护稳定、巩固边防、经济建设、社会事业发展中建立了良好的关系。今后，更要相互学习、相互支持、优势互补、加强团结，促进兵地双方融合发展。
县委工作报告篇10
突出规划引领，加快总规修编，编制工作扎实推进
县域经济、社会的发展必须依靠规划理念的前瞻性、规划体系的完整性、规划方案的科学性来支撑和引领。一年来，该局加大了规划编制力度，完善了规划编制体系，加强了规划编制的战略研究，突出城市功能定位和空间布局优化，科学合理地编制了各类规划，为城乡建设和县域发展奠定了良好的基础。一是强势推进总规修编。去年初与中国城市规划设计研究院签订了县城总规修编和东城新区控制性详细规划编制技术服务合同；4月份向市政府报审总规修编评估报告，取得了同意总规修编的批复；5月份完成了总规修编初步成果，并报县规委会审议，在广泛征求县直部门和社会各界人士意见建议的基础上进一步深化了总规设计成果，于6月份向县政府第22次常务会议、县委常委扩大会议和县人大主任会议报请审议了总规修编纲要和初步方案；8月份分别向市政府和省建设厅报审了总规修编纲要以及人口和建设用地规模论证报告，10月至11月省建设厅组织专家进行了评审并提出了修改意见，12月份市政府牵头组织专家和发改、国土、水利、环保等相关部门对总规成果进行了评审，并原则同意总规编制方案，总规修编工作进展顺利。二是强化详规编制力度。为实现控制性详细规划和各类专业规划对建设用地的全覆盖，一年来该局组织编制了东城新区、南站片区、工业园区的控制性详细规划，启动了行政中心规划建设方案，完成了沿江风光带北岸和攸州公园的景观设计。三是加快镇村规划编制。村镇规划是实现城乡统筹发展的关键，拓展城市提质外延的重点，带动县域经济发展的重要组成部分。该局在已完成10个乡镇镇区总规和148个新农村村庄规划编制的基础上，上半年又启动了鸾山、柏市、湖南坳、大同桥等4个乡镇镇区总体规划编制工作，力争到明年实现全县乡镇镇区总规全覆盖。
创新管理监督，强化执行力度，城市提质成效明显
该局结合县政府颁布实施的《县城乡建设规划管理若干规定》、《县制止和拆除违法建设规定》和《县城乡规划区内建设用地容积率调整管理办法》等5个规范性文件，在项目论证、决策、审批、管理等方面进行了一些探索和实践，并建立健全了相应的工作机制，有效提升了管理监督水平和履职能力。一是加强建设项目的论证审批。对重点工程的建设方案、土地征收、拆迁安置进行反复论证，依法审批了丽水山庄、中心嘉园、新外滩、原五中地块、内环路、迎宾大道、规划展示馆、电力调度大楼、移动公司等规划建设方案，保障了项目顺利推进。在建设项目规划许可过程中，该局坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，年共核发《建设项目选址意见书》9件，《建设用地规划许可证》354件，批准用地面积2800亩，核发《建设工程规划许可证》489件，批准建筑面积91.5万平方米。二是拓展建设项目的管理深度。年，该局按照《县城乡规划区内建设用地容积率调整管理办法》，制定了建设用地容积率调整适用范围和调整程序的规定，深化了容积率审批和调整的管理。同时，在建设项目的论证和审批中增加了建筑立面造型和色彩的审批要求，突出了开发小区基础配套的管理，有效提升了城乡建设品位。三是推行科学民主的决策机制。为进一步规范规划审批和变更程序，2009年联合相关部门单位成立了县城乡规划委员会，建立了专业设计、公众参与、专家评审、领导决策的规划编审工作机制，健全了审批规划项目和重大行政执法的民主审议工作制度，共召开县规委工作会议13次，研究审议城乡规划重大项目80余项。四是强化规范高效的执法监察。对规划监管实行精细化管理。健全了规划执法巡查片区责任制和建设项目批后跟踪监管制度，制定了《违法建设处罚标准》，切实规范了行政执法处罚自由裁量权的行使，实施了《双休日、节假日规划执法值班制度》，在巡查上做到了全天候，全方位，及时有效地将违法建设制止在萌芽状态。加大了对违法建设的查处力度，全年共完成现场核查225件，下达停工通知书173件、行政处罚决定46件，调解各类建设纠纷57起，沿江大道、攸州大道、长鸿路、攸州公园等16处违法建设共计建筑面积1800余平方米，确保了规划的全面准确实施到位。
统筹镇村规划，协调城乡发展，城乡一体进程加速
该局以城乡同步发展为指导思想，积极开展镇村规划建设的专项研究，编制各类规划，挖掘内涵，体现特色，在加快城市建设的同时对镇村同步统筹规划建设。一是加大城乡规划统筹力度。用统筹城乡发展的思路和办法，加快提升城乡空间发展布局规划，注重乡镇建设与农村经济社会发展和产业结构调整相结合，优先安排基础设施和公共服务设施建设。在已完成10个乡镇的总体规划编制的基础上，年又启动了鸾山、柏市、湖南坳、大同桥等4个乡镇镇区总体规划编制，切实加大编制力度，推进城乡规划全面覆盖。二是提升城乡规划管理水平。以健全的管理体系确保城乡规划工作顺利开展，推动城乡建设有序实施。为落实《城乡规划法》城乡一体化规划管理的要求，全县所有乡镇都组建了独立的规划管理和监察队伍。为切实提高管理实效和工作水平，提高乡镇规划管理人员业务素质，5月份组织举办了全县乡镇规划管理人员培训班，并为各乡镇规划管理办公室配备了工作电脑。三是强化城乡规划制度建设。为规范城乡规划监督管理行为，确保城乡规划严格执行，年5月该局报县政府批准颁布实施了《县乡镇规划管理办法（试行）》，科学设定了乡镇规划管理部门的管理权限，明确了办事规则，切实加强了镇村规划监督管理，保障规划严格准确实施，对城乡规划违法违章建设行为做到早发现、早处理。
紧扣重点工作，助推“三大战役”，规划服务全面提质
为了充分发挥规划工作服务“三大战役”、服务发展、服务大局的功能，该局上下积极探索规划服务新途径，全面推进向规范化服务型机关的目标迈进。一是保障“三大战役”服务。年该局开辟了重点工程报建窗口，向社会公开了10项服务承诺，对重点工程项目实现全程服务，一律实行从审批到放线、验线、验收一站式服务。去年受理的包括12个开发项目、5个入园企业、6个重点工程在内的41次申请，均在三个工作日内办结，提供了快捷高效的服务。一年来为同乐湖生态农业园、益力盛电子公司、新型干法水泥厂、醴茶高速、迎宾大道、文化广场等32项重点工程提供了便捷、快速的规划服务，及时解决项目涉及规划方面的疑点、难点问题，助推了重点工程、招商引资项目的顺利实施。二是围绕城建融资服务。为争取更多的项目融资，及时办理了长鸿路、建设北路、迎宾大道等项目的建设用地和工程规划审批手续，深入进行项目可行性和土地资源开发价值研究，促进规划与项目市场化互动，共同推进城市的经营和建设，为政府确定城市社会经济战略和重大项目建设的超前资源储备和重点决策提供参考。三是加强土地储备服务。认真组织编制储备土地设计条件，在保证效率和质量的基础上先后完成了17宗储备土地规划要点的编制，涉及用地2500余亩。5月份为我县在长沙举行的土地信息推介会提供了10000亩的用地红线图和相关资料，保证了会议的圆满成功。