政协工作报告十篇

发布时间:2024-04-25 05:38:06

政协工作报告篇1

我受政协*市第十一届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。

一、20*年工作回顾

20*年是很不寻常、很不平凡的一年。全市各族人民在中共*市委领导下,万众一心、团结奋斗,积极应对历史罕见的严峻挑战,成功举办*奥运会、残奥会,首都改革开放和现代化建设在复杂多变的环境中继续向前推进,取得了令人瞩目的新成就。过去的一年里,市政协常委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧依靠各界委员,牢牢把握团结和民主的主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,开创了届首之年政协工作活跃有序、生动务实、创新发展的良好局面。全年共召开常委会议、主席会议、秘书长会议、议政会等例会19次,组织视察考察、专题座谈和研讨、情况通报等各类履职活动660余次,出席委员达9800余人次,充分反映了各界委员履职的高涨热情,展示了中国特色社会主义民主政治的勃勃生机,体现了人民政协在首都改革开放和现代化建设中不可替代的作用。

(一)发挥政协整体优势,为成功举办一届有特色、高水平的奥运会、残奥会献计出力

全力开展奥运风险防范评估工作。成立由市政协领导挂帅、各专委会负责人及有关专家学者参加的奥运风险防范评估工作协调小组,分设空气质量、交通安全、食品安全、公共卫生、民族宗教等10个风险防范评估课题组,组织委员深入奥运场馆和城市运行管理的诸多方面进行调研评估活动。先后举行通报会、座谈会、研讨会等上百次,组织调查、考察活动等50余次,参加的政协委员、专家学者等2000余人次,向市委市政府和奥组委报送了大量具有实用价值的意见建议。在奥运筹办的关键阶段,政协常委会议专题研究奥运风险防范评估工作,市委市政府主要领导到会听取意见,并对形成的《关于市政协奥运会风险防范评估工作的报告》和10项专题报告作出重要批示,要求印发奥组委和市政府相关部门,认真对照研究,逐一回应。奥运风险防范评估工作为完善奥运风险防范预案、实现“平安奥运”目标发挥了重要作用。

积极推动奥运筹办工作。与天津市和河北省政协共同组织京津冀政协委员联合视察奥运筹备工作,市委主要领导出席相关座谈会,直接听取三地政协委员意见;组织委员围绕奥运工程建设、城市环境治理、城市交通基础设施建设等开展视察考察活动,促进了奥运筹备工作的落实。开展关于城市垃圾分类处理问题的专题调研,向社会发出“实行垃圾分类,建设绿色*”倡议书;举办“迎奥运、讲文明、树新风,提升*公共文明水平”研讨会,深入探讨加强公共文明建设的途径,推动了绿色奥运、科技奥运、人文奥运理念的实施。

围绕继承奥运遗产和巩固奥运成果建言献策。在奥运会、残奥会闭幕之后,及时召开“巩固奥运成果、推动科学发展”研讨会,就*城市管理体制机制改革、绿色经济发展、生态环境建设、创新型城市建设等问题进行深入研讨,提出真知灼见;就传承奥运遗产问题进行深入研讨,积极推动奥运成果转化为首都各项事业发展的强大精神动力。

(二)发挥政协人才智力优势,围绕深入贯彻落实科学发展观、实现首都经济社会又好又快发展履行职能

抓住关系首都科学发展、社会和谐的重点问题开展调查研究。根据形势发展需要和委员专业优势,着眼于调查研究的实效性,就奥运后首都经济可持续发展、加强残疾儿童少年康复工作、发挥离退休专业技术人员作用等问题进行深入调研。在此基础上,形成常委会建议案2项、主席会议建议案1项,受到市主要领导和相关部门的重视,对推动本市相关工作起到了积极作用。如,《关于加强本市残疾儿童少年康复工作的建议案》的许多内容,在有关部门联合的《*市残疾儿童少年康复补助暂行办法》中得到了体现。

切实履行民主监督职能、发挥民主监督作用。重新组建财政预算、新闻舆论导向、社会治安综合治理工作民主监督小组,积极开展监督活动,促进了相关工作的改进和加强。围绕《劳动合同法》的贯彻落实情况组织专项视察,举办“*市贯彻落实《劳动合同法》论坛”,就构建和谐稳定的劳动关系提出建设性意见。针对少数民族经济发展专项资金使用情况开展专题视察,提出改进工作的建议,促进本市少数民族乡村经济的发展。推荐124名政协委员分别担任市委市政府有关部门和司法机关特约监督员,为在相关领域发挥民主监督作用打下了组织基础。

积极围绕首都经济社会发展中的热点、难点问题参政议政。与市委统战部共同举办议政会,就推进城乡协调发展、改善困难群体居住条件等问题进行协商议政。与有关省区市政协共同发起举办“京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛”,就推进华北地区经济协调发展建言献策。举办“中关村未来发展”科技论坛,就应对面临的问题和挑战、促进中关村全面发展提出对策和建议;召开优化首都投资环境、转变经济发展方式等研讨会,就促进首都经济可持续发展献计出力。围绕非物质文化遗产保护、古都风貌和文物保护等问题开展座谈、视察、考察等活动,积极推动*历史文化名城保护工作。

(三)发挥爱国统一战线组织的特有优势,为促进首都和谐稳定、支援抗震救灾和推进祖国统一大业贡献力量

举办纪念改革开放30周年系列活动。召开“改革开放与人民政协——纪念改革开放30周年主题研讨会”,编辑《改革开放话*》等文史资料,举办“改革开放30年*的发展与变化”图片展,通过多种形式回顾总结改革开放以来首都经济社会发展和人民政协事业发展的伟大成就和宝贵经验,不仅汇集了丰富的历史资料和理论成果,而且增强了各界人士坚持改革开放的自觉性和坚定性,为不断推进新时期的改革开放和人民政协事业进一步夯实了基础。

做好支援四川抗震救灾工作。面对突发性自然灾害,广大政协委员及时响应,迅速行动,捐款捐物,奉献爱心。据不完全统计,全市政协委员和机关工作人员通过不同渠道向四川灾区捐款近1亿元。积极围绕抗震救灾和灾区重建等工作建言献策,开展向地震灾区群众传递“爱心卡”等活动,以多种形式支持抗击灾害工作,表达了政协组织和首都各界人士对灾区群众的深情厚谊。

加强同各派、人民团体和各族各界人士的联系与合作。市政协领导走访各派市委、市工商联等有关人民团体,广泛联系无党派人士和各界代表人士,认真听取意见建议,努力为他们在政协履行职能创造良好条件。通过党派提案、联合调研、大会发言等多种方式,为各派、人民团体在政协更好地发挥作用搭建有效平台。积极开展富有界别特点的活动,进一步发挥界别在政协履行职能中的作用。加强同民族宗教界代表人士的联系,积极推动党和国家有关民族宗教政策的贯彻落实,切实维护首都民族团结、宗教和睦的良好局面。

推进港澳台侨工作。认真宣传贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和中央有关对台方针政策,加强对台交流交往,为促进两岸关系和平发展、推进祖国统一大业贡献力量。适时向港澳委员通报*经济社会发展情况,做好港澳委员和港澳台侨工作顾问来京视察、考察等项工作,积极为港澳台侨同胞捐助灾区、开展公益事业牵线搭桥,发挥他们在促进首都经济社会发展和维护港澳地区长期繁荣稳定方面特有的作用。积极做好接待海外朋友出席奥运会开幕式、参加国庆观光活动及有关团体来访工作,促进海内外同胞的大团结、大联合。

(四)突出委员主体作用,注重提高委员履职能力和水平

积极做好委员学习培训工作。运用多种形式,组织委员深入学习中共十七大精神和中央的方针政策,提高委员的政治素质和政策水平。先后举办5期、90%的新委员参加的培训班,组织他们学习统一战线和人民政协理论,学习政协章程和履行职责的知识与方法,进一步夯实了履职基础、提高了履职能力。举办委员暑期读书班,就弘扬*奥运精神和纪念改革开放30周年的主题进行学习研讨,达到了学习交流、增进友谊、推动工作的目的。

广泛开展走访委员工作。制定《关于做好走访委员工作的意见》,对走访看望委员作出明确规定和具体安排。市政协领导和各专委会及有关部门分头走访看望各界委员,特别是走访一些委员较为集中的大专院校等单位,认真听取意见建议,争取委员所在单位对政协工作的理解和支持。全年共走访了480多位委员、占委员总数的67%,走访了180余个委员单位,进一步增强了委员履行职责的责任感、使命感。

通过多种形式激发委员履职的积极性。试行《政协委员履职记录手册》,建立和完善委员履职的评价考核机制。政协主席主持召开10余次委员恳谈会,认真听取各界委员对推动科学发展、促进社会和谐和改进政协工作等方面的意见建议。组织委员兴趣小组,举办委员活动日,成立老委员联谊会,开展丰富多彩的文化活动。进一步增强了政协组织的凝聚力和亲和力,激发了委员的积极性和创造性,提高了参政议政的热情和履职水平。

(五)坚持开拓创新,改进和加强政协履职的各项基础性工作

认真做好提案工作。努力做好提案的审查、立案、分析和交办等工作,加强与承办单位的沟通,创新办理形式,提高办理层次,增强了办理实效。加强对《关于物资回收及垃圾分类的建议》等7项重点提案办理的督促检查和追踪问效,促进了提案的落实。改进和完善优秀提案评选程序,增强了委员履职的积极性。通过电子网络、热线电话等方式公开征集提案线索,广泛体现和反映群众的呼声和意愿。

加强反映社情民意信息工作。召开信息工作会议,制定《关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》,聘请政协委员担任信息工作顾问,进一步推进信息工作。围绕落实科学发展观、举办奥运会、支援抗震救灾等重点工作以及人民群众普遍关注的热点、难点问题,共编报信息刊物《诤友》429期,其中《奥运专刊》165期,反映委员意见建议近千条,据不完全统计,市委市政府领导批示85件次,为党政决策提供了依据和有益参考。

创新政协学习、理论研究和宣传工作。精心打造“政协报告厅”品牌,邀请高层权威人士和知名专家学者就宏观经济与金融形势、台海形势、国际战略等热点问题作报告,受到委员欢迎。完成市人民政协理论与实践研究会换届,召开加强人民政协理论建设座谈会,办好《政协研究》,发挥各方面人士开展理论研究的积极作用,形成了一批有价值的研究成果。精心组织策划、加大新闻宣传报道力度,通过专版、专栏、专题节目等形式深入宣传政协工作和委员履职活动,扩大了人民政协的社会影响。组建新一届《*观察》编委会,努力提高办刊质量;办好市政协网站,发挥它们在政协宣传中的窗口作用。

不断推进制度建设和机关建设等项工作。先后制定《常委会关于加强自身建设的意见》等20多项规章制度,提高了政协工作的制度化、规范化、程序化水平。按照中共中央和*市委的要求与部署,在机关共产党员中开展深入学习实践科学发展观活动,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性,推动了机关干部队伍建设,提高了为政协履行职能服务的能力和水平。密切市政协同区县政协的联系,加强工作指导与交流,促进了全市政协工作整体水平的提高。组建新一届文史资料编委会,召开全市政协文史工作座谈会,认真开展文史资料征集工作,发挥了文史资料的存史、资政、团结、育人功能。

过去的一年里,市政协与首都人民一道,同呼吸,共命运,共克时艰,共铸辉煌,各项成绩的取得来之不易。这是中共*市委坚强领导、全国政协有力指导、市人民政府大力支持的结果,是市政协各参加单位和全体委员以高度的政治责任感和使命感,忠实履职、团结奋斗的结果。在此,我代表市政协常委会向为政协工作付出智慧心血、做出贡献的各界委员,向所有关心、支持政协工作的各级领导、各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾届首之年的工作,常委会最深切的体会是:要坚持中国共产党的领导,始终保持政协工作的正确方向;坚持围绕中心、服务大局,始终把政协工作置于党和政府工作的全局中加以谋划部署;坚持团结民主的主题,始终把促进团结和发扬民主贯穿于政协工作的全过程;坚持以人为本,始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点;坚持委员是主体的原则,始终把发挥委员主体作用作为提高政协工作水平的根本着力点。

在看到成绩的同时,我们清醒地认识到工作中的差距和不足。一是民主监督职能的履行仍处于相对薄弱的状况,民主监督的力度和作用有待于进一步增强;二是政协工作现有的形式和方法与新形势、新任务的要求还不能完全适应,政协工作的吸引力和实效性有待于进一步提升;三是政协机关的服务水平和效率与委员的履职需要和期望之间还有差距,机关干部队伍建设有待于进一步加强。对于这些差距和不足,常委会将在新的一年中认真研究并着力加以改进。

二、2009年工作安排

2009年是新中国成立60周年,是推进*市“十一五”规划顺利实施的重要一年,也是应对全球经济衰退、落实党和国家一系列重大方针政策及工作部署、推进首都科学发展的关键一年。首都发展既拥有奥运成功举办所创造的有利条件,也面临国际金融危机蔓延所带来的不利影响,风险与考验同在,机遇和挑战并存。新的一年里,变压力为动力,化挑战为机遇,实现首都经济社会又好又快发展的任务十分繁重,各界政协委员肩负着重大责任。市政协要在中共*市委领导下,全面贯彻中共十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,以促进经济平稳较快增长、推动首都科学发展和维护社会和谐稳定为主线,以庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年为契机,富有成效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全面推进政协各项工作,为建设“人文*、科技*、绿色*”,实现繁荣、文明、和谐、宜居首善之区的目标做出新的贡献。

(一)认真贯彻中央和市委的重大决策部署,着力促进首都经济平稳较快发展

面对国内外经济发展态势,我们要清醒地认识到,越是面临较大困难的时候,越要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想,越要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。新的一年里,市政协要从首都发展的阶段和特点出发,围绕保持经济平稳较快发展、切实走科学发展道路积极贡献智慧和力量。

围绕扩大内需、促进经济增长建言献策。组织委员认真学习中央经济工作会议和市委十届五次全会精神,增强贯彻中央和市委关于扩大内需、促进经济增长重大决策部署的自觉性。发挥政协组织的人才智力优势,运用多种形式,在委员中广泛开展“扩内需、促增长”献计献策活动。组织委员深入企业调查研究,了解和反映企业经营状况,帮助排忧解难,促进实体经济健康发展。密切关注国际金融危机动向及其对我国和首都经济发展的不利影响,积极就保增长、扩内需、调结构和三者更好地结合起来进行前瞻性、预警性调研,提出建设性意见,为促进首都经济平稳较快发展发挥积极作用。

围绕事关首都发展的重点问题开展专题调研。认真贯彻中共十七届三中全会精神,重点对新农村建设中的农村承包土地流转问题开展专题调研,为实现城乡经济社会发展一体化新格局献计献策。从战略高度关注区域经济的协调发展,就推进区域经济发展的有关问题开展专题调研,力争形成有分量的调研成果;认真筹备、切实承办好第二届“京津冀晋蒙政协区域经济发展论坛”。围绕党和政府重视、社会各界普遍关注的重点问题,如非公经济发展、首都人口规模调控、教育改革、地下文物保护等,开展专题调研,促进经济社会协调发展。

围绕促进经济发展中有关热点、难点问题的解决献计出力。积极组织财政预算民主监督小组和有关专门委员会,围绕本市扩大内需各项资金使用情况和重大建设项目实施情况进行民主监督,通过开展视察考察、组织座谈讨论,提出意见建议,在推动各项投资落实到位的同时,促进资金使用效益的提高。加强对首都经济发展中热点、难点问题的跟踪,举办*房地产业健康发展论坛,就中小企业发展、文化创意产业发展、振兴中医药事业等问题开展调研、考察、研讨,促进首都经济健康发展。

(二)弘扬奥运精神、传承奥运成果,着力推动“人文*、科技*、绿色*”建设

总结和借鉴*奥运成功经验,不断丰富、升华、发展奥运“三大理念”,努力建设“人文*、科技*、绿色*”,是本市贯彻落实科学发展观的战略性任务,市政协要积极发挥人才荟萃、智力密集的优势,富有成效地履行职能、贡献力量。

切实做好传承奥运成果的相关工作。围绕传承奥运文化遗产问题进行深入研究,以更好地发挥其在促进首都各项事业发展中的积极作用。积极做好奥运史料征集工作,广泛收集奥运申办、筹办、举办的全过程中,广大奥运组织者、参与者和社会各界群众亲历、亲见、亲闻的历史资料,为传承奥运成果留下历史见证。旗帜鲜明地弘扬在筹办奥运会过程中形成的先进思想、高尚情操和科学理念,大力倡导团结奋进的民族精神、开放包容的国民心态、绿色环保的生活方式,促进*奥运精神深入人心、发扬光大。

认真做好围绕建设“人文*、科技*、绿色*”履行职能的工作。以推进“人文*”建设为重点,就志愿服务常态化问题开展专题调研,就社会文明秩序、社区建设、古都风貌保护等问题开展调研和研讨,通过多种形式积极参与和推动首都公共文明建设,促进城市文明程度和市民文明素质的提升。围绕建设“科技*”,就中关村科技创新问题开展专题调研,推动中关村国家自主创新示范区建设;就奥运科技成果的推广应用开展专项考察,举办以“农村科技成果推广”为主题的科技论坛,推动创新型城市建设。围绕建设“绿色*”,继续做好关于城市垃圾分类处理问题的专题调研,提出系统化的建议,提升城市垃圾“减量化、资源化、无害化”水平,推动首都生态文明建设进程。

(三)发挥人民政协爱国统一战线组织的优势和作用,着力促进民生改善与和谐社会建设

改善民生,构建和谐社会,是首都工作的一项长期任务。市政协要发挥自身优势,进一步凝聚首都各界人士的思想共识,巩固和扩大爱国统一战线,为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐贡献力量。

把改善民生作为履行职能的重要内容。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点,围绕推进医疗体制改革、加强社会保障、促进和扩大就业等党和政府重视、人民群众普遍关心的热点难点问题,开展调研、考察、座谈、研讨等活动,为市委市政府进行相关决策提供科学依据和参考意见。积极关注社会各阶层的利益诉求,多渠道了解和反映社情民意,协助党和政府做好协调关系、化解矛盾、争取人心、凝聚力量的工作,促进社会和谐稳定。

加强同各党派团体和各族各界人士的联系与合作。认真听取各派和人民团体对首都发展和政协工作的意见建议,通过多种形式为他们知情议政、履行职能搭建平台、创造条件,充分发挥政协作为爱国统一战线组织和多党合作重要机构的作用。加强同民族宗教界代表人士的联系,围绕少数民族乡村经济社会协调发展,促进宗教与社会主义社会相适应、发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用等问题,开展调研和视察考察等活动,就宗教教职人员社会保障问题开展专题调研,促进民族团结和宗教和睦。

努力做好港澳台侨工作。认真贯彻主席在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上提出的推动两岸关系和平发展六点意见,加大对台工作力度,促进京台经济文化交流与合作。发挥港澳委员、港澳台侨工作顾问的优势,从多视角、多层面为扩内需、促增长、调结构,推动首都科学发展建言献策。加强同海外华侨华人的交流与交往,把更多海外华侨华人和港澳台同胞的爱国之心引导到为实现祖国完全统一和振兴中华的伟大事业贡献力量上来。

(四)加强政协组织的基础建设,着力提高履行职能的水平

面对首都改革发展和社会主义民主政治建设的新形势、新任务,人民政协要把提高自身履职能力和水平作为一项重要工作常抓不懈,针对薄弱环节,大胆探索,勇于实践,以制度创新促进工作创新。

以强化提案在民主监督中的作用为重点,加大民主监督力度。完善知情通报制度,扩大委员知情权,为履行民主监督职能创造有利条件。提高提案质量,开好提案工作座谈会,制定《关于进一步加强和改进提案工作的意见》,选择一批社会影响大、群众关注度高的提案进行重点检查督促和追踪,围绕提案办理工作认真开展检查评议,进一步创新和完善提案运作机制,切实发挥提案在履行民主监督职能中的重要作用。进一步调动各党派、界别的积极性、主动性,发挥他们在监督工作中的特殊作用,不断提高政协民主监督的影响和效力。精选议政会议题、提高议政会质量,完善政协建议案的办理和反馈机制,发挥特约监督员作用,全力推进民主监督工作。

以强化委员队伍建设为核心,增强政协组织的凝聚力和战斗力。继续办好“政协报告厅”和委员暑期读书班;运用多种形式组织委员学习统一战线和人民政协理论知识,及时了解国际国内重大政情、经济动态、文化发展趋势以及社会情况,为提高履职能力与水平奠定基础。完善联系委员制度,加强对委员履职情况的评价考核和宣传报道,进一步激发委员履职的主动性。加强对区县政协的联系与工作指导,进一步发挥政协组织的整体作用。努力把政协组织建设成学习进步的大学校、忠实履职的大舞台和团结和谐的大家庭。

以强化干部队伍建设为切入点,提高政协机关服务水平。巩固深入学习实践科学发展观活动成果,全面落实各项整改措施,增强以科学发展观统领政协工作的自觉性。按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的要求,加大机关干部队伍建设力度,加强机关干部的学习培训、轮岗交流、挂职锻炼和选拔任用工作,提高机关干部队伍的政治素质和业务素质,增强为委员履行职责服务的意识、能力和水平。努力建设学习型、服务型、创新型、和谐型的政协机关,为政协履行职能提供优质服务和可靠保障。

政协工作报告篇2

我受政协第九届*市委员会常务委员会委托,向大会报告市政协九届一次会议以来的提案工作情况,请予审议。

市政协九届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,在中共*市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题和涉及人民群众利益的热点、难点问题,积极运用提案建言献策,认真履行政协职能。一年来,共提交提案299件,经审查立案286件,立案率95.7%。市政协将立案的提案及时交由各承办单位办理;未予立案的提案已向委员作了说明,并作为群众来信转送有关单位处理。截至20*年底,所有提案均已办复完毕,办复率100%,提案者满意和基本满意率99.3%。其中,所提问题已经解决或基本解决的196件,占68.5%;正在解决或纳入计划逐步解决的62件,占21.7%;因客观条件限制需要以后解决的28件,占9.8%。九届一次会议以来的政协提案,具有较强的针对性、可行性和前瞻性,特别是派提案,质量普遍较高,在促进我市经济、政治、文化和社会建设方面,发挥了重要作用。

关于经济结构调整、工业兴市、拉长产业链、促进农业和农村经济全面发展等经济建设方面的提案,占全部提案的49.6%。市有关部门积极采纳提案建议,及时完善相关规划和措施,促进了我市经济的健康发展。如《关于大力发展生物技术产业,进一步拉长产业链的建议》,科技部门高度重视,他们与有关部门密切配合,通力协作,着力促进生物医药产业做大做强,初步形成五大生物医药产业格局。关于扶持农业产业化龙头企业发展和企业融资问题的建议,金融部门积极采纳,及时调整信贷结构,不断增加对农业和中小企业的贷款投入。截止去年底,全市农业贷款余额136亿元,较年初增加32.29亿元,增长31%;全市小企业贷款余额56.52亿元,较年初增加18.91亿元,增长50%。有力扶持了农业、农业产业化龙头企业和小企业的发展。

关于城市规划、建设和交通、资源、环境等方面的提案占全部提案的19.4%。承办单位认真对待,积极办理,取得了明显成效。如针对市政协委员提出的“城中村”改造的意见建议,市政府成立了由分管副市长任总指挥的“城中村”改造指挥部,出台了《关于加快城中村改造工作的意见》,制定了相关政策,推动了这项工作的开展。到20*年底,“城中村”改造共拆除旧村院落951个,完成测量1526户,腾空土地1331亩。《关于加大扶持力度,改善乡村公路现状》的提案,有力促进了我市乡村公路建设。20*年交通部门积极争取上级扶持,共投资6.2亿元,修建公路1355公里,新建大中桥梁12座、386延米,改造大中桥梁29座、1338延米,有36个村庄实现新通,受益人口达21.1万人。《关于积极开展节能减排的建议》,对我市减排治污工作起到有力的推动作用。市环保局对全市确定的32个重点减排工程,定期督查,限期解决问题,去年已有24个建成并投入运行。

关于医疗卫生、教育、科技、文化、体育建设等方面的提案,占全部提案的20.7%。承办单位把有关意见建议落实到实际工作中去,积极改进和推动了相关工作。如关于完善农村新型合作医疗运行机制问题,是委员们关注的焦点,市卫生局根据提案所提建议,全面查摆和深入整改“新农合”工作中存在的问题,进一步完善了“新农合”运行机制。截至20*年底,“新农合”覆盖全市87个乡镇(办)、4441个自然村,参合农民288.68万人,参合率97.79%,参合农民得到越来越多的实惠。针对《加强民办幼儿园的规范管理》的提案,市教育局与有关部门联合下发文件,对全市所有幼儿园进行了清理整顿,对符合办园条件的329所幼儿园予以登记注册,登报公布;对534所幼儿园暂缓登记注册;对288所幼儿园不予登记注册。对不予登记注册、继续非法招生的学前教育机构予以查处。同时对幼儿教师队伍建设、幼儿园安全、幼儿园收费等方面都作出相应规定。

关于社会保障、社区建设、政法、统战、党风廉政建设等方面的提案,占全部提案的10.3%。通过承办单位的积极办理落实,推动了各项工作的创新与开展。如《关于启动我市城镇居民基本医疗保险的建议》,市劳动和社会保障局将其纳入重要参考,助推了这项工作的开展。去年我市成功争取为城镇居民基本医疗保险全国、全省试点城市,并于6月1日正式启动运行。到20*年底,全市参保城镇居民19.2万人,城镇居民基本医疗保险覆盖面逐步扩大。《关于进一步加强和谐社区建设的建议》,市民政局高度重视,推动和谐社区建设迈出新步伐。到20*年底,我市已建成城市社区70个,比年初增加12个,新建农村社区45个。邹平县、开发区被列入全国农村社区实验县区。城乡社区服务功能不断强化,服务体系进一步完善,在管理社会、服务居民、构建和谐*、维护社会稳定方面发挥了重要作用。

过去的一年,市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,突出创新,注重实效,在提高提案质量、办理质量和服务质量方面做了大量工作,提案工作实现了新突破。

(一)领导重视支持,有力地保证了提案工作顺利开展。新一届市委、市政府、市政协领导对提案工作高度重视,市政协主要领导多次听取提案工作汇报,指导提案工作开展。对去年确定的16件重点提案,市委、市政府、市政协领导分别作出批示,要求有关部门认真办理。对重点提案实行了主席会议组成人员包案制。市委、市政府、市政协联合召开了由63个承办单位、140多人参加的高规格的提案交办会议,专门部署提案办理工作。各承办单位将提案办理工作列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,充实办理工作队伍,完善办理工作制度,确保了办理工作的顺利进行。

(二)采取多种形式,加强了委员培训和提案宣传工作。一年来,结合换届后市政协对委员两次办班培训的机会,邀请专家作了“履行职责、写好提案”的辅导报告,丰富了委员的提案知识,提高了撰写提案的水平。编印了500份《政协提案基本知识》手册,供委员学习和撰写提案参考。利用市政协《关注》刊物,分期刊登了提案知识、典型提案和提案理论文章,引导委员增强精品提案意识,开展提案理论研究。通过《渤海晨刊》的《提案跟踪》栏目和*电视台《民生关注》栏目,对部分写得好、办得好的提案进行了连续刊载宣传,提高了委员撰写精品提案和承办单位办理落实提案的积极性。

(三)强化工作措施,促进了提案质量的提高。在提案的审查立案环节上,本着严肃认真的态度和对委员负责、对承办单位负责的精神,对提交的提案严格审查,对确定立案的提案明确了承办单位。为了提高提案质量和服务质量,去年9月,市政协召开了提高提案质量座谈会,各县区政协和九三学社*市委交流了提高提案质量和服务质量的经验,达到相互学习,共同提高的目的。为了激励委员和各参加单位撰写高质量提案的积极性,市政协开展了评选“十佳政协提案”活动,并将在本次大会上予以隆重表彰。

(四)创新督办方式,推进了提案的办理落实。按照“整体推进、重点办理、协调高效”的原则,采取多种形式,加大了提案督办力度。一是活动督办。按照市政协“联、动、活、立”的工作方针和“四个一”的活动要求,市政协提案委每月组织开展一次委员活动,并将活动与提案的督查、督办有机结合起来。通过活动,深入了解和实地视察了委员单位提案办理落实情况,促进了提案的办理落实。二是会议督办。通过提案委员会例会、提案督办座谈会、面对面答复提案者座谈会、民主评议提案办理情况座谈会等,督促了提案的办理落实。三是重点督办。市政协主席、副主席分别牵头,对年内确定的重点提案进行了重点督促检查,有力地促进了重点提案的办理落实。四是联合督办。主动争取市委、市政府督查室的支持配合,进行联合督查,推动了提案的采纳与落实。五是典型引导。去年9月,召开了市直27个承办单位参加的专题座谈会,6个承办单位介绍了办理落实提案的做法和经验,促进了提案办理质量的提高。六是表彰先进。为了鼓励承办单位更好地办理落实政协提案,市政协开展了评选“政协提案十佳承办单位”活动,并将在本次大会上隆重表彰。通过多种形式的督办活动,增强了承办单位办理工作的自觉性和主动性,推进了提案的办理落实。

(五)创新征集方式,积极开展了向社会公开征集提案线索活动。为拓宽反映社情民意的渠道,增强提案的针对性和实效性,促进党政决策的民主化、科学化,市政协立足于提案工作创新,于去年10月下旬,通过*电视台、《*日报》、《鲁北晚报》、《鲁中晨报》等新闻媒体,了《关于向社会公开征集提案线索的公告》,开展了半个月的公开征集活动。社会各界广泛参与,通过电子邮箱、信函、传真等渠道,提供了大量提案线索。市政协归并整理出群众提案参考线索75条,同时根据我市党政工作重点整理出提案参考题目48条,一并印发市政协委员、政协各参加单位以及政协各专门委员会,供深入调研和撰写九届二次会议提案参考。市政协还与《鲁北晚报》联手,推出“民间提案”栏目,将部分提案线索在《鲁北晚报》上分期刊登,产生了积极的社会影响。

各位委员,过去的一年,我市政协提案工作有了新进展,取得新成效,这是市委、市政府高度重视和各承办单位大力支持的结果,是广大政协委员、各派、工商联、人民团体、政协各专门委员会共同努力的结果。在此,我代表市政协常务委员会,向关心和支持政协提案工作的各级领导、各有关部门、各参加单位和广大政协委员表示衷心的感谢!

回顾过去一年的提案工作,虽然取得不少成绩,但也存在一些问题和不足,主要有:少数委员对提案的地位、作用认识还不到位,撰写提案的主动性、自觉性还不强,提案质量有待于进一步提高;个别承办单位对提案办理重视程度还不够,重答复、轻落实的现象仍然存在;提案工作制度建设有待于进一步强化等等。对此,我们要高度重视,在今后工作中认真加以解决。

2009年是市政协工作效益提升年,也是提案工作质量提升年。新的一年里,面对复杂多变的新形势和更加繁重的工作任务,政协提案工作要适应大势、研究大事,通过办理落实政协提案,促进科学发展观的深入贯彻落实,推进我市工业兴市、农村改革发展、城乡统筹、民生改善、文化繁荣、社会和谐稳定等党政重要工作的有效开展。提案工作总的要求是,以提案落实为落脚点,进一步加强对提案工作的领导,着力提高提案“三个质量”,谋划新思路,推出新举措,力求新作为,把提案工作提高到一个新水平。

(一)进一步加强对提案工作的领导。提案工作政治性、政策性很强,是人民政协的一项全局性工作。做好提案工作意义重大,有利于更好地履行人民政协职能、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、协助党和政府实现决策民主化、科学化。我们要进一步提高对提案工作重要性的认识,切实加强对提案工作的领导。市政协常委会、主席会议要把提案工作列入重要工作议程,定期听取提案工作情况汇报,认真研究解决提案工作中遇到的困难和问题。政协各参加单位、政协各专门委员会要将提案工作与自身工作相结合,纳入年度工作目标,统筹做好提案工作。

(二)进一步提高提案质量。提案质量是提案工作的生命。我们要增强提案质量意识,把提高提案质量放在首位。健全完善政协委员与政府职能部门的对口联系制度,通过情况通报会和视察调研等多种形式,让委员知情明政,使委员提出高质量提案。政协各参加单位、政协各专门委员会要进一步重视提案工作,努力提升集体提案的质量和水平。政协委员要围绕党委政府的中心工作、人民群众普遍关注的热点问题,找准服务大局与发挥自身优势的结合点,认真选题,深入调研,提出促进我市经济社会又好又快发展的高质量提案。继续开展向社会公开征集提案线索活动,推进提案质量的不断提高。

(三)进一步提高提案办理质量。办理是提案工作的关键环节,直接关系到提案工作的成效。市政协要加强与承办单位的沟通联系,坚持开门办案,推行“三见面”或面对面集中答复提案者的工作方法,促使提案办理由文来文往向人来人往转变,由答复型向落实型转变。加强对提案落实情况的督查,集中开展视察督办活动,联合新闻媒体搞好对提案办理落实情况的跟踪报道。继续筛选一批重点提案,加大主席会议组成人员督办和政协各专委会协办力度,促使重点问题重点解决。加强与市委、市政府督查室的密切配合,发挥联合督办效能。重视对不满意提案的再办理工作,推动承办单位开展提案办理“回头看”活动。通过各种方式的督办,进一步提高提案的办复率、落实率和满意率。

(四)进一步提高服务质量。政协提案委员会作为具体负责提案工作的部门,要继续为政协委员、各参加单位及政协各专门委员会做好联络、咨询、服务工作。积极主动地加强与各承办单位的联系协作,通过各种方式促进提案的办理落实。要重视发挥政协提案的综合信息功能,认真做好提案的分类整理、综合分析和提案办理情况的信息反馈工作。要加大宣传力度,大力宣传提案知识,宣传精品提案,宣传承办单位的先进经验和办理落实成果。继续开展优秀提案和先进承办单位评选活动,推动政协提案工作再上新水平。

政协工作报告篇3

一年来,区政协党支部加强党的建设,把党的建设与履行政协职能紧密结合起来,积极探索建立永葆先进性的长效机制,不断推进党的先进性建设、永葆党的先进性。我们的作法是:

一、建立健全党建工作责任机制,进一步强化党性观念党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓好支部党建工作责任制,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,是促进基层党建工作科学化、制度化和规范化的有力保证。

1、加强统一领导。我们坚持党要管党、从严治党的原则,始终把支部党建工作摆在突出位置,建立了党建工作责任制。政协主要领导亲自抓党建工作,经常听取支部工作的汇报,督促支部工作的开展;政协分管领导具体抓党建工作,对支部年度工作要点、学习计划、活动安排等都要过问,还从经费上给予大力支持,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。我们还十分注重支部班子建设,去年区政协换届后,针对支部班子人员变化的情况,及时进行调整,形成了新的支部班子,进一步增强了支部的凝聚力和战斗力。最近,个别同志因工作变化不能担任支委,在政协领导的关心和支持下,我们又及时进行了调整和充实,让班子始终充满生机和活力。

2、加强党员管理。一是以基层党建“示范工程”创建活动为抓手,按照区直机关工委青直工发[20xx]6号文件的要求,通过开展“党员示范岗”创建活动,引导党员创一流业绩;通过开展“党员管理示范党支部”创建活动,进一步落实了“”制度,落实了上级党组织对党员经常性学习教育规定和要求,强化了党员管理。二是认真开展了以“加强作风建设、促进廉洁从政”为主题的党风廉政建设宣传教育月活动,通过“五个一”教育活动,增强了党员的廉洁自律意识。三是认真开展了民主评议党员活动,贯彻落实中央和区委关于加强党员经常性教育的意见,依据和党员教育管理有关规定,对每一个党员在思想作风、工作表现、遵纪守规等方面的情况进行了一次检查评价,进一步提高了全体党员对保持共产党员先进性的认识和自觉性。四是以加强领导干部作风建设为重点,认真组织了区政协办公室和专委会党员领导干部专题民主生活会,进一步加强了党性修养。

3、开展系列活动。根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求,今年,我们支部开展了系列“争先创优”活动。一是开展纪念建党x周年活动。以迎接党的x大为主线,“七·一”前夕,组织全体党员深入冶金街惠济社区,开展“党旗在我心中、帮扶困难边缘家庭”活动,为19户困难边缘家庭送去价值2200元慰问品。二是开展“群众在心中、服务见行动”主题实践活动。除抓好区管领导干部外,还将活动延伸到科及科以下党员干部之中,作为加强党员干部作风建设的重要措施。三是组织党员参加了区直机关工委开展的党员为青山发展献计献策活动,提出了“金点子”。四是开展“察民情、办实事”活动。按照区纪委、区监察局《关于深入开展“察民情、办实事”活动的通知》的要求,把“察民情、办实事”纳入目标管理,分解到各个专委会和科室。政协办公室的党员自发组织起来,为区政协多年来一直帮扶的重病少女送去600元的治病款。五是开展各项文体活动。为了活跃党员生活,支部组织了“健步行”活动,参加了区直机关工委组织的拔河比赛和区工会组织的拔河、“寻宝”比赛,都取得了较好的成绩。

二、建立健全党员教育培训机制,进一步强化宗旨意识不断提高党员素质和能力,是使党员发挥先锋模范作用、保持先进性的重要基础。我们以建设学习型党支部为目标,大力加强党员的教育培训,不断提高党员的政治素质、道德修养和业务水平。年初,紧密联系党员的思想、工作和生活实际,支部制定了党员教育培训计划,从加强政治理论、政协业务学习入手,提高党员对党的先进性和政协工作规律的认识和把握的能力。

1、开展政治理论学习。通过开展“建设学习型机关”活动,组织党员干部重点学习了总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、社会主义荣辱观以及党的理想宗旨、党员标准、党性党纪等方面内容、中央和区委保持共产党员先进性四个长效机制文件精神,使政协机关学习经常化、多样化,形成了良好的学习风气。在纪念《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布一周年征文研讨交流活动中,区政协机关党员干部都撰写了理论文章,不少党员的文章获得了奖励,并在研讨会上进行交流。今年,为了不断深化先进性教育成果,支部创办了《学习参考资料》,及时为党员干部提供学习辅导资料,目前已办了四期,受到广大党员干部及政协委员的欢迎。

2、开展业务知识培训。新一届区政协领导班子成员和部分政协工作人员,都是去年从党政部门转到政协的,对人民政协理论和工作程序都有一个了解和熟悉的过程。针对这一实际情况,支部把党的建设与政协工作有机统一起来,通过支部生活和办培训班的办法,在广大党员中开展了学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》、《宪法》和《政协章程》,以及人民政协理论和基础知识、省市政协领导讲话和兄弟政协工作经验的学习培训活动。通过学习,领导班子成员及党员干部了解和掌握了人民政协理论和工作的规律和特点,逐步改变过去在党政领导岗位上形成的思维模式,开始用政协的观点思考问题,用政协的语言表达意愿,较快地实现了角色的转换,增强了做好政协工作的信心和能力。

3、开展革命传统教育。结合长效机制建设,今年上半年,支部组织全体党员赴英山,开展“看、学、谈、唱、想”活动,即看革命老区、看红军奋斗史,学革命传统、学先进精神,谈学习体会、谈工作打算,唱革命歌曲、唱心中情怀,想开拓创新、想与时俱进。活动中大家心灵受到震撼、精神受到洗礼、思想得到升华,深感人民的江山来之不易,改革开放的成果来之不易,现代化建设的成就来之不易,倍加珍惜今天的幸福生活。我们还组织党员干部观看电影《生死牛玉孺》和《人民公仆》,进行正面典型教育。通过这些教育,党员干部自觉地把先烈和正面典型的精神融入到工作中,敬业爱岗、艰苦奋斗的精神明显增强。

三、建立健全党员作用发挥机制,进一步强化大局意识党的先进性是具体的,必须体现到做好工作、推进事业的实践中。在工作中,我们支部积极支持和鼓励党员干部在切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能中建功立业,为党员干部发挥作用搭建平台,努力把党员干部培养成思想上的标兵和工作中的骨干。

政协工作报告篇4

一、增强大局意识,服务发展要有新成效

政协要适应新形势,实现新发展,就必须坚持以科学发展观统领政协工作,把科学发展观作为衡量政协工作成效的第一标准。在促进经济平稳较快发展上动脑筋。去年以来,全球性金融危机的影响正向实体经济蔓延,对我市影响也逐步显现。为此,广大政协委员要切实增强政治责任感和历史使命感,密切关注当前经济形势,把克服国际金融危机带来的不利影响、促进全市经济在高平台上继续平稳较快发展作为议政建言的重点。要紧紧围绕加快产业结构调整、推进重大项目建设、促进企业自主创新、加大对企业服务力度、加快基础设施建设和拉动内需等课题深入调研,主动建言,为全市经济保持良好发展态势多提一些分量重、价值大、能落实的真知灼见。我们召开政协常委会议进行专题协商,同时借助“外脑”,邀请专家学者解读推动科学发展之要,指点保持平稳较快发展之路。在破解中小企业发展难题上下功夫。全球性的金融危机对我市的一些企业造成一定的影响。目前,国家对宏观经济调控手段和方向作出重大调整,中央、省、市相继出台了相应的政策措施。广大政协委员要认真学习、深刻领会,同时要关注企业发展,为其排忧解难。我们将组织开展“委员进企业、排忧促发展”活动,帮助企业解决资金、技术、项目及营销中遇到的困难。委员企业家们要振奋精神,迎难而上,化不利为有利,变挑战为机遇,着力调整生产经营方式,加强技术改造,提升产品质量,实施品牌战略,积极拓展国内外市场,在行业“洗牌”过程中,应对挑战,转“危”为“机”。在推动全面协调持续发展上做文章。全面协调可持续是科学发展观的基本要求。目前,我市仍存在区域经济发展不平衡,速度质量效益不协调,经济发展与生态建设不一致等问题。政协委员一定要自觉树立责任意识和忧患意识,充分发挥好智力和人才优势,主动思考这些困扰通州全面、协调、可持续发展的问题,努力寻找破解难题的“金钥匙”。市政协将选择推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面的问题进行调研视察,开展专题协商,力求做到把情况摸透,把症结找准,把建议提好。

二、聚焦“三农”问题,关注民生要有新作为

党的十七届三中全会描绘了到2020年农村改革发展的美好蓝图,同时为人民政协发挥优势,履行职能拓展了新的空间。我们要主动对接,主动作为,突出特色,多办实事。关注热点问题查实情。要紧紧围绕壮大农民专业合作组织、发展现代农业、促进土地流转、构建农业服务体系、发展农村公共事业、推进城乡一体化进程等带有综合性、全局性、前瞻性的课题,组织委员开展深入细致的调查研究。要将调研的着力点放在推进我市农村经济社会发展思路的把握上,放在对解决困扰“三农”领域的深层次矛盾的思考上,提出有情况、有分析、有见地的对策建议,供党委政府决策参考。组织委员开展视察、走访等活动,运用提案、建议等形式,推动相关部门制定和落实惠农政策。反映社情民意讲实话。要深入实际、深入基层、深入群众,通过视察、调研、座谈、走访等活动,真诚倾听群众呼声,真切体察群众情绪,真实反映群众愿望。积极开展“我为农民带句话,我为百姓建一言”及委员走访群众活动,及时收集社情民意,并通过政协渠道及时准确反映人民群众的愿望和建议,为党政部门了解民情、科学决策提供参考。推进农村发展出实招。要发挥政协优势,积极为改善农村基础设施建设、壮大村级经济组织等问题穿针引线、牵线搭桥;发挥政协联络组桥梁纽带作用,组织委员为群众办实事、解难事、做好事,并适时组织“三农工作专题议政日”活动;发挥界别优势,组织相关界别委员开展智力扶贫,捐资助学,文化、卫生、科技三下乡,法律援助等活动;鼓励委员为“三农”问题进真言,出实力,积极引导一些有实力、有影响的委员企业家关注“三农”,接轨农村,投资兴业,为农村的改革发展多作贡献。

三、突出两大主题,促进和谐要有新贡献

发扬民主,加强团结,凝聚力量,维护稳定,是新时期人民政协发挥优势的重要职责。人民政协要找准位置,明确责任,积极为构建和谐社会作出贡献。坚持以人为本促和谐。要牢固树立以人为本的观念,把维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,从群众最关心、最现实、最直接的问题入手,如实反映群众的愿望和要求,协助党委政府做好合民意、解民忧、得民心的工作,让群众业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济,努力为构建和谐社会打好群众基础。突出界别特色促和谐。要强化界别工作,团结各方力量,化解各种矛盾,协调各方关系,听取不同阶层的呼声,反映不同群体的诉求,表达不同方面的意见。要充分发挥政协委组的载体作用,通过开展界别座谈、调研、视察、联谊等多种形式的界别活动,为其议政建言创造条件。夯实团结根基促和谐。在政协的各种会议和活动中,坚持民主协商、平等议事,鼓励说实话、讲真情,大力营造“知无不言、言无不尽”的民主风气,真正做到广纳贤言,广聚民智,使党委政府能够掌握更多实情,获得更多建议。加强同派、工商联、无党派人士、人民团体的广泛联系,重视发挥新社会阶层、“三胞”及其眷属的作用,关心民族宗教界人士。在委员之间和界别之间,提倡多联系、多沟通、多交流,加强了解,增进共识,加深友谊。政协委员要以宽阔的胸怀、宽宏的气度、宽容的雅量和良好的人品、人格、人缘,感动人、团结人、

带动人,从自身做起、从身边做起、从具体事情做起,人人争当团结的模范,共同打牢团结的根基,为构建和谐社会凝聚力量。

四、不断开拓进取,政协工作要有新突破

政协工作报告篇5

一、“两集中、两到位”工作开展情况

我局现有组织机构代码(新办、登记、注销、年度确认)、企业产品标准备案、计量器具强制检定等3项公共服务项目。组织机构代码、企业产品标准备案等2项项目于市政务服务中心成立以来就已入驻中心质监窗口;并设立了行政审批服务科(科长1名,工作人员2名)具体负责2项项目办理。计量器具强制检定项目由于开展检测需各种大型设备且按检定规程要求必须在实验室进行,故无法入驻中心。

政务服务工作符合“两集中、两到位”的具体要求。不存在项目入驻不完整、审批环节外流、授权不到位等情况。

二、办事公开情况

积极推行政务公开、办事公开,将组织机构代码、企业产品标准备案等2项项目的法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道等“七项公开”内容在市政府信息公开平台和中心质监窗口进行了公示。

三、并联审批工作开展情况

认真组织学习了《政务中心并联审批及代办工作考核办法》,严格执行有关要求,全面推行项目并联审批工作制度(参与了对开发区金瑞电工有限公司重点项目的并联审批工作),简化办事程序,规范服务,提高项目办结率。

四、电子政务大厅值守情况

落实了专人值守电子政务大厅,积极做好电子政务大厅建设工作,推行网上申请、网上预约、网上实时咨询、网上审批、办件查询等在线服务。

五、“三项制度”落实情况

为进一步规范政务服务工作,窗口严格实行了首问责任制、限时办结制、服务承诺制及一次性告知制。办理组织机构代码证书、企业标准备案时限均为3个工作日,截止目前,窗口工作服务水平受到办事群众的一致好评,无一件服务事项超过公开承诺时限。

六、服务质量

窗口工作人员坚持做到“热情周到、勤政高效、务实廉洁”,严格执行质监部门“五公开”、“十不准”、“八严禁”等有关规定,有效杜绝了“庸懒散软、冷硬横推、吃拿卡要”以及“门难进、脸难看、事难办”等现象。

政协工作报告篇6

2005年,是全面实现“十五”计划、衔接“十一五”发展的重要一年,是充满机遇而大有可为的一年。我们必须始终保持奋发有为的精神状态,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,紧紧把握国际经济形势总体趋暖、国内经济平稳发展、国家宏观调控政策重点向中西部地区倾斜、沿海发达地区生产要素加快向西部转移等机遇,努力克服宏观形势不确定性有所增加、地区竞争更为激烈、要素制约日趋突出等不利因素,统筹解决经济社会发展中的各种矛盾,开拓新思路,谋划新目标,增添新举措,开创新局面。

2005年政府工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委三届三次全委会议精神,全面树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,以发展为第一要务,以稳定为第一责任,牢牢把握“统筹城乡、量质并重、效益优先、有保有压、和谐发展”的总体要求,深入开展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活动,抓住南充建设川东北区域中心城市的机遇,进一步做好“融入市区、服务市区”的文章,突出工业,优化经济结构;关注民生,构建和谐社会;协调发展,推进经济社会全面进步。

做好2005年工作,必须把握以下四个原则:

一是要把握以民为本的原则。政府是人民的政府,为民服务是政府的天职。要把真心实意为群众办实事、谋利益作为想问题、作决策、做工作的根本出发点和归宿,保护好、引导好、发挥好人民群众的积极性,以关心、扶持、帮助弱势群体为重点,认真解决与群众利益相关的热点、难点问题,让人民群众在改革和发展中得到更多实惠。

二是要把握统筹发展的原则。无论何时何地,都要始终紧紧抓住发展这个第一要务不动摇、不游离、不松劲。要以“五个统筹”统揽经济社会发展全局,更加关注农民增收、农业增效和基层政权运转,加大对区、乡镇的扶持力度;更加关注教育、文化、公共卫生等基础性工作;更加关注生态效益,落实人口、资源、环保基本国策,促进可持续发展。

三是要把握量质并重的原则。要正确处理好当前和长远、局部和整体、速度和效益的关系,注重加强微观经济管理,把提高经济运行质量、挖掘发展潜力、增强发展活力作为衡量政绩的标准,不图虚名、不务虚功、不哗众取宠、不劳民伤财,推进XX快速高效发展。

四是要把握稳定保障的原则。稳定是第一责任。要把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来,善于发现问题,敢于正视困难,勇于化解矛盾,高度重视安全生产,营造稳定、安全、祥和的发展环境。

做好2005年工作,必须在以下五个方面下功夫:

一、调整结构,夯实财源,增强核心竞争力

——扶优扶强,壮大工业经济总量。以构建南充“工业快速增长区”为目标,坚持既定的发展思路、工作重点不动摇,进一步加大对工业的领导和扶持力度,拓展更加宽松的发展空间,提供更加优质的服务,确保我县工业经济健康、持续、快速发展。力争全年实现工业总产值7亿元、同比增长30%,入库税金2000万元、同比增长59%。

壮大骨干企业。对重点企业在规费征收、能源供应、扩张用地、项目申报、环境治理等方面给予最大限度的特殊扶持,新培育一批税收超百万元的优势企业。扶持盛兴公司通过租赁、扩股、联营等方式,扩大生产规模,力争全年入库税金500万元;帮助恒兴公司整体收购塑料厂,做大塑化产业;协助李子园公司新上利乐包生产线,新增销售收入3000万元;支持光大公司新上10万吨饲料生产线,扩大营销网点,拓展省外市场;协调天薪公司扩大规模,再上四组粗丝生产线;加快上风公司整体搬迁进度,打造西南最大的风机制造基地;争取盛兴电器、顺发大米、宏发塑料等5户企业进入统计口径。

盘活“休眠”企业。采取“改制重组、分块包装、重点推介”的办法,积极引进知名企业盘活县绸厂、氮肥厂、锦缎厂;千方百计抓住天薪公司与南泰集团合作的契机,全面推进,整体改革,盘活多扶茧丝绸“一条龙”。督促跃华印业、新红旗公司尽快履约,盘活印刷厂和仁和鞭炮厂。

拓展发展载体。按照“全面规划、稳步推进、丰富内涵、形成聚效”的原则,打通天宝西路,连接塑化厂与橡胶坝,形成工业集中区,打造工业发展平台。

突破要素制约。建立中小企业融资担保体系;预算600万元建立工业发展基金;采取“政府推介、个人论证投资、双向风险担保”的办法积极引导民间资金投入工业企业;采取多种形式促成金融与企业的合作,支持“三有一不”重点企业做大做强,突破资金制约。深化电力体制改革,加快天然气公司改革步伐,降低企业生产成本,突破能源制约。采取岗位培训、进修深造、重奖激励等措施,全面提升企业管理和技术人员素质,突破人才制约。

——打造特色,培育壮大农业产业。认真研究领会、全面贯彻落实2005年中央1号文件精神和有关扶农助农政策,以构建南充“绿色农副产品供给区”为方向,大力推进结构调整,促进粮食增产、农业增效、农民增收。

作好一个规划。立足XX农业资源优势,以抓工业的理念抓农业,

科学制定《XX县农业中长远发展规划》,并按照“区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务”的思路,成片规划,逐步推进,配套建设,规模发展,既避免农业结构调整中的盲目性和短期行为,加快农业产业化经营进程,又扎扎实实打造XX农业的区域特色。

争创两个基地。一是争创全省优质粮食生产县和南充有机食品基地。突出粮食基础地位,大力实施粮食丰收工程,精心打造国道212沿线优质粮油高产示范带5万亩,辐射带动全县种植优质粮油35万亩,把我县建设成为全省的优质粮食生产样板县。依托广丰农业开发公司、日月高新农业开发公司,以多扶、复安、晋城、常林、观音等乡镇为中心,构建南充有机食品基地。二是争创全省劳务输出基地县。坚持把劳务开发作为增收工程来抓,大力开展多种形式的培训,着力提高农民转移就业的能力和素质,在北京等地建立劳务开发公司,不断扩大劳务输出规模,力争全年培训农村剩余劳动力5万人次,输出劳务19万人,实现劳务收入9亿元。

——激活需求,加快第三产业发展。发挥我县位于成渝南两小时经济圈和三国旅游大环线的区位优势,承接市区辐射,以构建川东北“休闲旅游聚集区”为依托,建设大市场,融入大流通,发展大商贸。

以莲花湖风情滨湖商业开发为重点,充分发挥汉文化、张澜故里、生态后花园的独特优势,扩大服务网点,拓展社区服务、物业管理、卫生保健等新型服务领域;支持凤凰山大酒店、东江大酒店创星级宾馆,提高接待水平,打造充满特色的留人环境,更多地吸引南充、成都、重庆等地的人流和物流,谋求截流效应。

积极应对投资拉动减缓带来的影响,把激活消费作为拉动经济发展的重要增长极,重点扶持十大商贸骨干企业(盐业、烟草、石油、粮食、物贸、晋龙、民爆、惠康超市、东江大酒店、凤凰山大酒店),增强龙头带动;打造五大黄金商圈(莲花湖、安汉大道、九洲商贸城、南台小区和电影院小区),集聚商机人气;建设三大专业市场(新建城南新区市场、搬迁鹤鸣市场、扩大建材市场),健全流通体系;培育四大消费热点(教育、运输、房地产、旅游),激活城乡消费需求,增强拉动效应。

——开源节流,提高财政运行质量。按照“五个要财力”

(向培植财源要财力、向管理要财力、向政策要财力、向清收要财力、向资源要财力)的要求,构建财政收入稳定增长的良性运行机制。整合财政资金,加大对重点农业产业化项目、骨干企业的扶持力度,努力培植和壮大后续财源。全面启动“金财工程”,强化收入征管,将所有县管行政事业性收费纳入财政管理;优化支出结构,集中财力保证工资、教育、医疗卫生、农业投入、三条保障线等公共支出,适当提高乡镇、县级行政事业单位公务费预算标准。严格清理县本级债务和乡镇干部借资、垫资情况,强化债务管理,实行年度审计制和责任追究制,严惩典型,杜绝新增债务;加大农村合作基金会借款等政府性债权的清收力度,千方百计筹措偿债资金。积极争取转移支付、财政周转金核呆转息等财政性资金,力争全县总财力达到2.38亿元。

二、深化改革,扩大开放,增强经济支撑力

——着力推进四项改革。一是启动彻底改制工程。按“统一领导、因企施策、先易后难、稳步推进”的原则,展开工商企业改革的最后攻坚,力争完成12户企业的改制;认真清理改制遗留问题,重新审计改制企业资产处置情况,强化对剩余资产和留守人员的管理,杜绝国有资产流失。二是完善财政管理体制。推行“乡财县管乡用”试点工作,增大对乡镇的财力补助;开展部门预算改革,扩大国库集中收付、政府集中采购范围;完善财政投资评审制度改革,加强重大投资项目的预决算管理和审计,强化政府投资项目的效益评估。三是创新资源配置方式。理顺土地管理体制,加强国土队伍建设,规范国有土地资产的经营和管理,政府高度垄断土地一级市场、规范二级市场,扩大收购储备范围,严格执行两个“百分之百”制度,清理整顿土地隐形市场,确保土地集约、高效、合理利用,为城市建设和偿债筹集更多的资金。改革公共资源的配置方式,把广场摊位、公交线路经营权、广告经营权等公共资源推向市场,提高资源调配能力和使用效益。进一步开放社会投资领域,有序放开教育、医疗、体育市场;吸引社会资本参与开发南西输水、污水处理等经营性项目。深化金融体制改革,研究出台优惠政策,调动金融部门发放贷款和冲销核呆的积极性,缓解资金瓶颈制约。四是深化事业单位改革。按照“政事分开、分类管理”的要求,全面完成事业单位人事制度改革,建立适合事业单位自身特点和规律、有助于各类人才发挥才干的新型人事管理运行机制。

——加大对外开放力度。兴县之要,唯在开放。要大力推进深层次、多领域的对外交流与合作。一是在对外交流上求突破。继续做好省级有关部门、杭州等地对口帮扶工作,新争取浙江建德市、杭州拱墅区对口帮扶我县;进一步发挥浙江、北京、新疆、成都、重庆等驻外办事处的“桥头堡”作用,灵通信息,争资引项;进一步深化“走出去、请进来”战略,在广泛的对外交流中开阔视野,启迪思维,更新观念。二是在招商实效上求突破。调整招商思路,算好招商成本帐、效益帐和风险帐,推行集体评审决策制,杜绝招商中的“花架子”;瞄准重点区域,抓住外资西进、东资西进的大好机遇,立足成渝,盯住(北)京(新)疆,突出沿海,放眼国外,巩固老关系,开辟新领域,积极承接发达地区的产业梯度转移;突出重点项目,将招商引资与盘活存量资产、产业化建设、经营城市相结合,着力引进一批对县域经济带动作用大的项目;讲求诚信、优化服务、惩治“三乱”,营造风正心齐的政务环境、近悦远来的服务环境、亲商敬商的人文环境,让投资创业者招得来、留得住、能发展;推行项目主办人总负责制,加强跟踪落实,努力提高项目履约率和资金到位率。三是在争取项目上求突破。完善激励约束机制,调动各级各部门争资引项的积极性;准确把握国家投资政策方向,高质量编选、储备一批项目,积极争取生态环境综合治理、国家商品粮基地等一批有支撑作用的大项目;抓好项目评审、实施和监管,提高项目资金使用效益。

三、统筹协调,全面进步,增强发展推动力

——统筹经济社会发展。以科普宣传、技术创新、人才开发为重点,加快科技兴县步伐。以人事改革为突破口,激发教师队伍内在活力;抓好校点布局调整,完善乡镇学校寄宿制,整合教育资源;支持XX中学创建“部级示范高中”和晋城中学创建“省级示范高中”,培植教育龙头;继续巩固“普九”成果,促进学前教育、职业教育、民办教育协调发展。继续搞好医疗行风建设,健全突发公共卫生事件应急机制,加快县医院传染病区项目建设,抓好艾滋病等重大疾病防治。以阵地建设为依托,大力开展形式多样、内容丰富的文体活动,营造健康向上的文化氛围。实施有线电视光网改造工程,开通数字电视节目信号,促进广电事业再上台阶。抓好县志续编、档案管理、经济普查等工作。

——统筹人与自然和谐发展。坚持以人为本和可持续发展战略,推进人与自然协调发展、人与社会和谐进步,加快建设“生态XX”步伐。严格执行计划生育政策,加强对流动人口的计生管理,稳定低生育水平,提高人口素质。执行最严格的耕地保护政策,实施中岭、多扶土地整理项目7000亩,确保耕地占补平衡。严格执行环境保护政策,加大环保监控和污染治理力度,启动农村“面源”污染治理,大力整治乡镇场镇环境卫生,改变城乡面貌。

四、关注民生,化解矛盾,增强社会凝聚力

——加强民主法制建设。增强人大意识,依法向人大及其常委会报告工作,自觉接受监督,认真执行和落实有关决议、决定;加强与政协的协商和沟通,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能;提高议案、建议、提案办理质量,为人大代表、政协委员视察和检查工作创造良好条件。主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见、建议,拓宽社情民意反映渠道,提高政府决策水平。完善基层民主建设,深入开展村民自治和社区自治活动,保障人民群众依法行使民主权利。深入开展“四五”普法教育活动和依法治理工作,提高全民法制意识。全面推行政务、村务、厂务公开,健全民主决策制度。

——切实关心人民生活。抓好扶贫帮困工作,切实解决贫困群众生产生活中的实际问题。抓好旱山村人畜饮水、场镇饮水、红层找水、沼气能源等利民工程建设。完善公共服务设施,新建一批城市公厕等便民设施,优化人居环境。认真落实“两取消、三补贴”和退耕还林补助等亲民富民政策,切实减轻农民负担。继续做好城镇低保和农村群众大病医疗救助工作。加强劳动和社会保障工作,加大就业培训力度,促进下岗失业人员再就业。加强对“4050”人员、革命伤残军人及其他弱势群体的就业引导和援助。

——努力维护社会稳定。认真做好信访和人民调解工作,建立信访责任制,加强信访矛盾排查,及时发现并化解不稳定因素,积极预防、妥善处置群体性事件。高度重视并认真解决企业改制、失地农民生活困难、债务偿还等历史遗留问题,全面清理、逐步解决乡镇行政事业人员“两保”基金问题。加大社会治安综合治理力度,依法打击各种违法犯罪行为。高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制和责任追究制,重点加强火工、交通、建筑等行业及“三场一馆”的安全监管和专项治理,努力消除各类安全隐患,杜绝重特大事故发生,建设“平安XX”。

五、提高效能,树好形象,增强政府执行力

事业成败的关键在人。新的目标任务要靠每一位政府工作人员去拼搏、去奋斗、去落实。要以共产党员先进性教育活动为契机,以增强政府执行力为核心,按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求,造就一支思想开拓、勤政务实、廉洁高效的政府工作人员队伍,努力开创各项工作的新局面。

增强执行力,必须要有与时俱进的思想观念。与时俱进,解放思想是加快XX发展的先决条件,要实现快发展,思想必须先跨越,理念必须先创新。要坚决克服安于现状、不思进取的思想,牢固树立争先竞强的理念,只要是看准了的、符合“三个有利于”的事情,就要以满腔的为民热情和澎湃的工作激情大胆地试,大胆地干,大胆地闯,打破常规,勇争一流。要坚决克服自我封闭、因循守旧的思想,牢固树立富有时代性的开放理念,全力打造“开放XX”,坚持不懈地实施“两头”(靠上头、靠外头)战略,善用上级之力、政策之力、外来之力,借力发展。要坚决克服经济增长等于发展和追求眼前政绩的思想,牢固树立全面、协调、可持续发展的理念,所作的每一项决策,所干的每一件事情,都必须对XX的长远发展负责,对子孙后代负责。要坚决克服依靠行政手段配置资源的思想,牢固树立以市场为主导的理念,用全新的眼光看待资源、用市场的机制配置资源、用经营的手段开发资源。要坚决克服“闹能解决问题”的思想,牢固树立顾全大局、维护稳定、共谋发展的理念,XX目前面临的矛盾和问题,归根到底是发展滞后、就业岗位不足、群众收入水平低所致,最终要靠加快发展来解决,最终要靠XX人民自己来解决,不能告状不已、缠访不休,要一切从维护XX来之不易的改革发展的大好局面出发,从维护XX的对外形象出发,把心思和精力用到维稳定、思发展、谋跨越上来,努力推动XX的新跨越。

增强执行力,必须弘扬求真务实的工作作风。讲得好不如干得好,说得好不如做得好。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、干就干好的作风,做到做事实干不浮夸,做人低调不张扬,力戒形式主义和表面文章。切实精简会议和文件,减少不必要的应酬,深入基层,靠前指挥,面对面倾听群众呼声,实打实办好关系群众切身利益的事情。牢固树立全县“一盘棋”思想,议必决、决必行、行必果,不得推诿扯皮,不得讨价还价,不得阳奉阴违,确保政令畅通,令行禁止。要完善工作目标考评责任制,加大督查工作力度,形成有效的激励约束机制,以实绩论英雄,以贡献分高低,让开拓者无悔,让实干者受益,让公正者无畏,努力形成崇尚实干、狠抓落实的工作氛围,使每一项工作都很好地落实见效。

增强执行力,必须坚持依法行政的为政理念。把依法行政作为政府运作的基本准则。提高依法行政水平,坚持用法律法规调整社会关系和利益关系,坚持在法制轨道上解决各种矛盾和问题。强化行政执法监督,继续推进行政执法责任制和错案责任追究制,做到有权必有责,用权受监督,侵权必赔偿,违法要追究。加快政府职能转变,切实把主要精力转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,努力创造诚信公平的市场环境和健康有序的社会环境,形成有利于加快发展的和谐氛围。

增强执行力,必须树立清正廉洁的公仆形象。政府工作人员要始终牢记“两个务必”,常修为官之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,顶得住诱惑,经得起考验。坚持勤俭办一切事情,珍惜民资民力,狠煞讲排场、比阔气的奢侈之风,把有限的财力用到产生效益最大的地方,用到群众最需要的地方。严格执行廉政建设责任制,健全防腐保廉防范体系,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督机制。始终保持浩然正气,对歪风邪气敢于斗争,对错误缺点勇于纠正。特别要坚持不懈地狠刹“四股歪风”,以模范行为影响群众、带动群众、取信群众。

政协工作报告篇7

政协党组书记抓党建工作述职报告【1】

一、夯实三个建设,党的基层组织建设切实加强

夯实党建制度建设。通过对基层医疗卫生机构党组织党建工作考核办法等制度,把党建工作与年度业务工作目标一同考核,建立了党建工作的长效机制。局党委领导班子成员每人对口联系23个基层党支部,通过一对一谈心、上辅导课等多种形式,把党建工作原则性与灵活性相结合,形成了齐抓共管党建工作的良好局面。

夯实领导班子建设。认真贯彻落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则,规范党员、干部言行和党支部工作目标考核,强化了对财务、人事、采购等方面的督查力度。充分发挥基层医疗卫生机构党组织坚强的战斗堡垒作用。

夯实党员队伍建设。组织党员深入学习十七大文件和省市县有关会议精神,学习贯彻县委十五次党代会精神,开展创先争优活动,卫生系统党员努力做到五带头。

二、开展三个活动,推动创先争优

以开展基层组织建设年活动为契机,全面加强卫生系统基层党组织建设。对基层党组织进行分级管理,建立台账,有针对性的提出巩固先进、提高一般、转化后进的具体措施。大力开展争创五星级党员和党支部活动,推动作风建设和工作落实。

认真开展三创活动,坚持从卫生行业特点和医疗卫生单位的实际出发,围绕国家深化医药卫生体制改革和全县经济建设发展要求,设计载体,活化形式,推出举措,提档上速。通过三创活动开展,大幅提升医疗卫生服务的能力和水平,切实做到服务好、质量好、医德好,努力赢得人民满意。

认真开展了优化经济发展环境活动,推动全民创业。坚持依法行政,落实优惠政策,通过搭建创业平台、优化创业环境、改善创业服务和创新服务方式,支持符合法律法规规定的各类人员自主创业,鼓励支持下岗失业人员和高校毕业生从事与医疗卫生行业相关的个体经营。加大党风、政风、行风建设力度,努力为全民创业营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境。

三、坚持三个狠抓,党风廉政建设落到实处

坚持狠抓思想不放松。加强党员干部职工的党纪政纪、医德医风和职业道德学习教育,特别是《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习。局党委全年集中学习12次,全系统召开学习传达会10场次,开展理论宣讲、党课辅导3场,学习座谈会4场;各医疗卫生单位共开展教育32次,受教育人员达1200余人次。

坚持狠抓措施不放松。严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。建立健全领导干部一手抓业务工作、一手抓反腐倡廉工作的一岗双责责任考核体系。局党委与基层各单位签定了《党风廉政建设责任书》,层层抓落实。进一步健全了群众来信来访受理和举报反馈工作机制,局主要领导亲自批办,做到事事有回音,件件有着落,办结反馈率100%。

坚持狠抓督促检查不放松。开展政风行风建设督查通报制度。促进行政许可、行政执法行为的高效规范、公正透明。督促指导各级医疗卫生机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。加强对医疗机构监管和开展打击非法行医专项工作,维护良好的医疗卫生服务市场秩序。2011年,我县卫生工作获得全市目标考核第一的成绩。

政协党组书记抓党建工作述职报告【2】

在市委的正确领导下,以十精神为指导,以推动粮食行业的发展需求作为党建工作的切入点,转变党员干部工作作风,迎难而上,有效地促进了粮食行业健康发展。现将一年来抓基层党建工作情况作一个专题述职:

一、带头履行基层党建工作责任情况

作为基层党建工作第一责任人,我坚决贯彻执行上级党组织关于基层党建工作的方针、政策和部署。定期组织班子成员学习关于加强基层党建工作的有关文件和精神,并结合实际认真抓好落实。在工作中发挥倒逼机制,助推党建工作出成效:用工作目标倒逼工作思路;以粮食经济发展环境倒逼干部执行力;以超常规的干劲、工作举措,倒逼党员干部顺应制度环境变化,选择符合市委要求的行为取向,确保各项工作的完成。完善机制,加强人才队伍建设,根据《益阳市粮食行业中长期人才发展纲要》,科学制定了《沅江市粮食行业人才队伍建设规划》。严格执行党风廉政建设责任制,按照为民、务实、清廉的要求,抓好领导干部廉洁自律和依法行政,突出公务接待、车辆使用等环节的监督管理,防止和遏制腐败现象的发生。在重大事项上(如我局原汽修厂的共同开发),集体讨论研究,集思广益,民主决策。在推荐干部、发展党员等问题上实行票决制,提高决策的民主化、科学化。严把党员入口关,成熟一个发展一个,在接收预备党员和预备党员转正前,广泛听取群众意见,增加公正性和透明度。

二、抓基层党建工作总体情况

(一)抓领导班子建设

1、建立和落实机关党建工作责任制。我局将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,党政一把手亲自抓,相关负责人具体抓,逐项抓落实,不定期地对机关支部组织开展活动情况进行检查,切实做到党建工作年初有计划、年终有总结,并做好党建信息报送工作,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。

2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持制度,进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。层层签订了党风廉政建设责任书。

(三)抓基层组织建设

进一步完善阵地,强化工作保障,积极推进学习型党组织建设,造就高素质的基层党组织带头人队伍;以开展党员承诺等活动增强党员队伍活力,不断创新活动方式,推动中心工作。认真落实党务公开工作。我局制作了党务公开栏,依照和党内法规,对党组织重大问题决策、班子成员分工等情况及时向党员或群众逐一公开。组织广大党员、积极分子参加十精神学习活动与深入学习实践科学发展观活动,模范践行社会主义核心价值体系,倡导文明新风,通过党员的榜样作用,推动形成良好社会风气;

(三)抓党风廉政建设

一是组织领导到位。局机关成立了以曹立同志为组长的党风廉政建设领导小组。二是分工落实到位。党组成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理。三是部署落实到位。我局把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。四是宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。五是制度保障到位。我局制定《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,用制度管理队伍,规范行为。六是加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。

(四)抓党员队伍建设

1、我们在党员教育管理中,重点抓好党员经常性教育这一环节,每季度组织党员,入党积极分子学习一次。认真上报流动党员统计表,党员信息统计表,按上级要求,完成党费、心边心基金收缴工作。

2、做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养教育,结合学习十和等活动、联系我局工作的实际进行正面引导,关心他们的工作、学习、生活,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境,今年6月,我局为1名预备党员进行了转正活动。

3、我们要求每名党员努力做到五带头:一是带头服务群众。牢记党的宗旨,心系人民群众,自觉增强责任意识和服务意识,解民忧、帮民困,自觉维护群众正当权益,主动接受群众监督二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩,先锋模范作用明显。三是带头学习提高。四是带头遵纪守法。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系,牢固树立社会主义荣辱观,发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法作斗争。

三、基层党建工作存在的主要问题。

一是个别党员干部尤其是内退人员由于年龄偏大,对党建工作存在淡化的情绪。二是党建工作教育形式单一,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。三是在抓党建工作方法上缺乏创新,以党建促发展的门路不多,解放思想的程度还需进一步加大。

四、下一步工作的思路

在今后的工作中,我将围绕以下方面开展工作:一是积极推进基层组织建设,突出抓好以党建促经济发展,力求实践活动有新成效,以解决突出问题为根本出发点和落脚点,选准突破口和切入点,集中力量着力解决影响和制约科学发展的突出问题,群众反映的强烈的问题;二是不断创新党建工作思路,不断改进工作方法,增强管党意识,提高管党本领,提升抓党建工作水平和能力。三是强化党员干部为民服务意识,力求形象有新提高,以建设、建强一支勤政高效的基层工作队伍为根本,搭建粮食创业平台,营造干事氛围,提高工作效能。

政协党组书记抓党建工作述职报告【3】

党组深入贯彻党的十精神,切实加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,努力夯实基层基础,打造学习型、服务型、创新型党组织,为推动沅江市旅游经济发展、建设幸福沅江提供坚强组织保障。现就个人和市旅游局基层党建工作开展情况汇报如下:

一、切实履行党要管党职责

(一)紧紧把握基层党建工作整体方向。根据年初与市委签定的党建责任状,组织党组成员商定全年基层党建工作责任目标、主要措施等基层党建工作主要内容。主持开展了党员干部学习贯彻十精神、党风廉政知识学习、民主评议党员、重温入党誓词、作风建设主题活动等。通过这些活动保证了党员队伍的先进性、纯洁性和战斗堡垒作用。

(二)坚持实事求是、密切联系群众的工作方法。带头深入开展调查研究,多次走访旅游企业、联系站点,与党员干部谈话谈心,从人民群众中汲取知识、改进工作、服务社会。通过调研走访了解了基层群众的实际困难、掌握了业务工作第一手资料。根据调研走访,撰写了《加快沅江旅游产业发展调研报告》;慰问联系村困难居民和五保户25户,发放扶助资金5000元;为2个联系村解决发展所需资金4万元;协助联系村调解林权纠纷。确保党建工作起到密切联系群众、指导工作开展、使人们群众受益的作用。

(三)建立完善的基层党建工作机制。根据民主集中制原则,制定了集体领导下的分工负责制。确定由党组书记抓党建全面工作,党组成员分管党建日常工作和党风廉政建设工作。制定了年度党建工作计划,定期召开党建工作述职和党建工作专题会议。深入、民主评议党员、处置不合格党员、党组织和党员公开承诺等活动。做到了基层党建工作有分工、有计划、有步骤、有总结、有整改。

二、夯实党建工作基础

(一)抓好班子建设和组织建设。以落实党建目标责任状和党建规范化建设为抓手。切实加强组织建设和班子建设。按规定完成党费收缴、党员统计、定期述职等工作。坚持集体领导下的分工负责制、重大问题集体研究制度、个人重大事项报告制度。积极开展雷锋志愿者服务、民主评议党员、民主生活会等活动。结合水上旅游交通安全值守工作,在安澜阁开设志愿者服务站,为游客免费发放药品、提供开水、接受咨询。评议党员干部7人,查找自身问题16条,接受意见和建议6条,提出整改措施19条。

(二)加强队伍建设、改进工作作风。

1、加强学习、规范制度。组织全局党员干部学习《十报告》、《新》、《湖南省政务服务规定》、《湖南省影响机关效能损害经济发展行为处理办法》等法律法规和政策。结合本单位实际情况,制定了《机关公车管理办法》、《考勤签到制度》、《财务报销制度》等工作制度。提高全局党员干部思想觉悟、规范党员干部行为。

2、培训党员、壮大队伍。全年共选送机关干部1名、下属企业人员3名参加市委党校举办的入党积极份子培训班。局党组成员参加干部轮训。及时研究预备党员转正1名。培养专职党务干部1名。

3、真抓实干、创先争优。发动党员先后筹集党员关爱资金500元、特困学子扶助金400元、慈善一日捐500元,走访慰问群众25户。实行党员公开承诺和三亮三比三评工作,激发党员干部为民服务热情和工作责任心。党员干部开展良性竞争,干劲十足。

三、存在的不足

本局党建工作主要不足之处有:一是阵地建设相对滞后。由于办公条件限制,党员活动室建设仍有很大改进空间。没有专门的党员活动室,党旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。二是主题活动开展不够深入。由于人手较少,主题活动与业务工作安排存在一定冲突,没有将业务工作安排与主题活动、组建扶贫工作更有效的结合起来。

四、下一步党建工作计划

政协工作报告篇8

一、思想政治素质建设

作为一名国家机关工作人员,学习是做好工作的前提和条件,只有努力学习才能不断充实和提高自己,也才能适应不断变化发展的新形势、新要求。随着中央新疆工作座谈会的召开,自治区党委先后出台了一系列重大方针、政策,地委扩大会议对哈密地区跨越式发展和长治久安进行了全面安排部署,这一切都需要我们认真学习领会。特别是党的第十八次全国代表大会的召开,为全面建成小康社会描绘出了宏伟蓝图,更加激发了我们学习和工作的热情。

到政协工作后,我深深体会到政协工作的性质,为自己加强学习创造了许多有利的条件,学习时间更加充足,学习的内容更加广泛,政协人才汇集,以他们为学习的借重对象,学到的知识更加直接,便捷,内容更加丰富。因此,在工作中,我不断强化自己学习的自觉性,特别重视和加强了对认政协工作的相关知识的学习,使自己很快对政协工作有了较为全面的了解。

二、工作实际和组织领导能力建设

作为机关的负责人,在日常的工作中,能紧紧围绕工委的中心工作,发挥综合协调作用,切实做到了保障政协机关工作的正常运转。

1.加强机关作风建设。按照“树政协形象,建和谐机关”的要求,完善了机关的制度建设。平时能注重加强机关干部的学习,提倡“团队”意识和互助精神,在努力营造和谐轻松、愉快的工作环境中发挥了作用。

2.注重工作的督查和落实。能按照政协工委机关的实际,将主要工作任务分解到处室,细化到每个人,明确责任,提出办理时限和要求,并进行定期督查,确保了各项工作任务的完成。

3.积极协调各方面的关系,疏通各种渠道。善于听取各方意见,有事与大家商量,听取大家的意见建议,积极有效开展工作。

4.精心组织各种会议和主要活动,保证圆满完成。认真把好材料文字关,提高公文质量。

5.建立专家顾问参与地区重大项目评审机制。为发挥专家顾问作用搭建平台,开辟了专家咨询论证新途径,目前这一工作已进入常态化。

三、工作作风建设和廉洁自律

对人要诚实,对事要公正,这是我做人做事的基本原则。无论处于什么岗位,无论扮演什么角色,都应该把自己分内的工作做好。在工作中能够做到严于律己,宽以待人,团结同志,能和周围的同志友好相处,合作共事,积极参加机关各项活动。

能够自觉遵守《党员干部廉洁从政若干准则》,不断提高自己廉洁自律意识,增强拒腐防变的自觉性。政协工作虽然是“清水衙门”,但从思想上一定要筑牢防线,同时还要“耐得住清贫,守得住寂寞”。

四、工作中存在的问题和今后努力的方向。

政协工作报告篇9

20__年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境,以总书记同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,同心同德、攻坚克难,战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,成功举办上海世博会、广州亚运会,有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持了经济社会发展的良好势头,胜利完成“十一五”规划确定的目标任务,显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。

一年来,人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜,把握团结和民主两大主题,发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用,为应对各种风险挑战,推动经济社会又好又快发展,科学制定“十二五”规划,促进两岸关系和平发展,扩大我国对外友好交往作出重要贡献,谱写了人民政协事业发展的新篇章。

(一)围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路,加强思想理论建设

中国特色社会主义政治发展道路,是人民政协各参加单位的共同选择,也是人民政协加强思想理论建设、推进事业发展的政治基础。

常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位,按照创建学习型组织的目标要求,组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育活动,引导广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系,学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策,学同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神,提高思想认识,进一步巩固了共同思想政治基础。

全年共举办了四期常委会专题学习讲座、两期全国政协委员学习研讨班和六期政协干部培训班,共有1700多人次全国政协委员和1600多名各级政协干部参加。

加强国际国内形势的学习研讨和宣传教育,组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,从我国有效应对国际金融危机冲击、战胜重大自然灾害、成功举办上海世博会和广州亚运会等重大事件和活动中,深刻认识中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,深切体会我国社会主义制度能够集中力量办大事的巨大优势,切实为党和国家应对各种风险挑战、做好改革发展稳定各项工作凝聚共同意志,汇聚强大合力。

我们把开展对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》实施情况总结检查与加强思想理论建设有机结合起来。经中共中央批准,全国政协组织力量分赴6个省区市进行调研检查,召开13场座谈会,各地积极开展自查和督查,推动对《意见》精神实质和重大理论创新,对中共中央关于新形势下政协工作总体部署的深刻理解和把握。

五年来的实践证明,《意见》的贯彻实施对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导,对于推进中国特色社会主义民主政治建设,对于巩固发展“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注”人民政协事业发展的生动局面,发挥了重要作用。通过总结检查,进一步激发了各级政协组织和广大政协委员的创造活力和前进动力,增强了坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性、坚定性。

(二)围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展,深入开展协商议政

紧扣党和国家中心工作协商议政,反映了人民政协的明确定位,彰显了人民政协的独特优势/:请记住我站域名/。

常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作,统筹各派、专门委员会、地方政协等力量,采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式,在规划编制的重要阶段和关键环节,集中议政建言,取得积极成效。

全国政协十一届三次会议期间,委员们围绕“十二五”规划制定深入讨论,提交相关提案和大会发言650多件。会后围绕扩大国内需求、增强科技创新能力、应对气候变化和建设生态文明、促进区域经济协调发展、发展海洋经济、协调推进城镇化和新农村建设、推进医药卫生体制改革和收入分配体制改革等16个重要专题,组织开展调研视察,形成一批重要意见建议。

召开专题议政性常委会议和“着力扩大内需,促进发展方式转变”专题协商会,报送了《全国政协党组关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议》,受到中共中央、国务院高度重视。中共十七届五中全会闭幕后,我们及时召开常委会议,学习贯彻全会精神并就继续对规划编制建言献策作出部署。

人民政协为编制“十二五”规划建言献策的过程,是发扬民主、集思广益、推动科学决策的成功实践,也是广泛动员、凝聚强大合力的有益探索,取得了丰硕成果。

委员们提出的关于“十二五”时期要坚持以加快转变经济发展方式为主线、以大力调整经济结构为主要内容等建议,为规划编制提供了有益参考。

关于加强战略性新兴产业的组织领导、统筹规划、人才支持、体制机制创新等重要建议,受到重视和采纳;关于建设内蒙古绿色清洁能源基地和发展绿色矿业等建议,推动了我国能源结构调整和生态文明建设;关于边防建设以及理顺边防管理体制等意见,促进了有关问题的解决;关于把建设山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略,加快建设海峡西岸经济区和中原经济区,把云南建设成为我国面向西南对外开放的桥头堡等相关建议,为推进国家区域发展战略布局的完善提供了重要依据;关于加快构建养老保险体系、服务体系和老龄产业发展体系,为积极应对人口老龄化提供了重要参考;关于保护和发展“文房四宝”等传统

文化产业,推动书法进入中小学课堂等意见,受到中共中央领导重视和社会广泛关注。加强对宏观经济运行情况的密切跟踪和动态研究,就保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期,举行12场宏观经济形势分析会、专题座谈会和金融沙龙。

委员们提出了完善体制机制,加强财政政策、货币政策、区域政策、产业政策以及环境政策等的协调配合,形成宏观调控整体合力,增强调控针对性、灵活性和有效性等意见建议,为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展提供了有益参考。

(三)围绕保障和改善民生,积极帮助党和政府排忧解难

民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题,也是重大政治问题。我们坚持以人为本、履职为民的理念,鼓励引导政协委员深入实际、深入基层、深入群众,办利民惠民之事、献富民安民之策。

围绕加快保障性安居工程建设、推进义务教育均衡发展、解决食品质量和安全问题、统筹城乡医疗保险制度以及农村卫生人才培养和配套政策等重点民生问题,开展调研视察和协商议政。

提出的完善住房保障法律法规和体制机制,推动优质教育、医疗资源合理配置共享,完善食品安全诚信体系和责任体系,加强安全生产和职业危害防治,维护农民工、残疾人、退休职工和国企改制职工合法权益等意见建议,受到重视和采纳。

组织界别委员考察边境地区贫困群众生产生活状况,把开展教育、科技、医药卫生“三下乡”活动与推动智力扶贫、产业扶贫和科技扶贫相结合,帮助群众脱贫致富。

面对西南严重旱灾和部分省区洪涝灾害、青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,各级政协组织和广大政协委员紧急行动,全力以赴投身抗灾救灾斗争。

有的奔赴灾区,投入一线全力救援;有的慷慨解囊,组织所在单位和界别群众捐款捐物;有的深入灾区调研,为灾后恢复重建把脉献计;文艺界、医卫界及书画名家积极开展义演、义诊和义卖,为灾区群众奉献爱心,共同奏响了中华民族团结协作、扶危济困、守望相助的感人乐章。

重视做好人民政协工作,加强对热点、难点、焦点问题的信息收集分析和整理报送,编报社情民意信息92期,提出民生类提案1700余件,受理、办理委员和群众来信来访4多件次,为协助党和政府了解社情民意、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

(四)围绕促进民族团结与宗教和睦,认真贯彻民族宗教政策

做好民族、宗教工作关系民族团结、社会稳定、国家统一。

我们牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题,组织广大政协委员认真学习贯彻中央第五次工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神,深刻认识工作和新疆工作在党和国家工作全局中的特殊重要战略地位,深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性,深刻认识做好新形势下民族工作的极端重要性,自觉用党的民族理论政策武装头脑、指导实践、推动工作。

抓住“制定好‘十二五’规划,加快民族地区经济社会发展”这一重大课题,深入民族地区边远乡村和贫困农牧户调查研究,提出加快推进连片民族贫困地区脱贫致富,深入实施富民固边战略以及推动城市化进程中自治州发展等重要建议,为完善民族地区政策提供了有益参考。

围绕民族工作领域新情况新问题,开展进城务工经商的少数民族群众服务管理、民族地区法官和检察官队伍短缺问题专题调研,积极推动《城市民族工作条例》修订工作。

组织“宗教院校教育和宗教人才培养问题”的研究论证,对《宗教事务条例》实施五年来的贯彻落实情况开展民主监督,提出完善《条例》配套规章、健全执法主体和执法机制等重要建议,受到重视和采纳。组织委员通过视察考察、走访看望、参加少数民族节日和宗教庆典活动,加强与宗教团体负责人、民族代表人士和少数民族群众的联系。

少数民族界和宗教界委员主动深入少数民族群众和信教群众宣讲党的民族宗教政策,为增进民族团结和宗教和睦作出贡献。中国宗教界和平委员会组织五大宗教团体,共同为上海世博会成功举办祈福,产生良好社会影响。

(五)围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力,切实加强团结联谊工作

我们充分发挥人民政协联系广泛的优势,扩大同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。积极组织座谈会、情况通报会、考察团等活动,帮助港澳委员知情明政、履行职责。

通过举办“中国经济发展方式的转变.机遇与挑战”研讨会,开展澳门文化产业发展专题调研,为内地经济建设和港澳经济转型升级献计献策。高度重视发挥港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中的作用,出席香港中华总商会成立110周年庆典,参加香港友好协进会、澳门中华总商会等举办的活动,进一步加强与港澳重要政团、社团和代表人士的联系,发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。

邀请由台湾有关党派和无党籍人士组成的“台湾民意代表交流参访团”到京参访,首次以政协委员联谊会名义应邀组团赴台交流,探索了政协委员与台湾民意代表交流的新途径。

充分发挥河洛文化、文史资料、京昆戏曲、书画艺术、宗教交流和黄埔精神等的桥梁纽带作用,以中华文化的交流增进中华儿女的团结和中华民族的认同。充分利用上海世博会、广州亚运会及各种两岸交流合作平台,积极开展对台交流合作,增进感情、扩大共识。

成功举办“邀请海外侨胞列席全国政协全体会议10周年”纪念活动,认真总结团结海外侨胞发挥作用的经验。

邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届三次会议,组织海外侨胞中的专家学者为“十二五”规划建言献策。加强与海外华侨华人和社团的沟通往来,重点开展对海外侨胞年轻一代的联系联谊,积极开展少数民族侨胞工作,不断拓展人民政协侨务工作新领域。

(六)围绕为我国发展营造良好外部环境,积极拓展对外交流合作

人民政协是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。常委会坚持服从国家总体外交方针,扩大全国政协与外国相关机构和组织的交流往来,认真组织高层互访,推动经贸、能源、科技、文化等重点领域务实合作,深化我国与有关国家的政治互信、传统友谊。

成功举办以“新形势、新理念、新挑战——探索合作共赢之路”为主题的“21世纪论坛”20__年会议,国家主发来贺信,来自世界多国的著名政治家、专家学者和企业界人士,围绕全球治理、应对气候变化以及中国与世界关系等重大议题,深入协商交流,达

成许多重要共识。会议通过系统阐明我国和平发展理念和政策,向世界表明中国希望继续与世界各国加强友好合作、共享发展机遇、共同应对挑战的鲜明立场。“21世纪论坛”已经成为人民政协开展多边交往、加强国际交流合作的重要平台。

利用上海世博会成功举办的重大契机,积极推进人民政协公共外交的理论研究和实践。

创办《公共外交季刊》,开展公共外交联合调研,召开全国各省区市政协外事工作交流会,举办公共外交专题报告,邀请瑞士联邦议会瑞中小组世博访华团访问,在外事出访和来访活动中就涉藏等涉及我国核心利益问题加强与外国各界人士的交流对话,促进世界认识真实的中国,进一步增进了解、消除误解、澄清曲解。

注重发挥政协独特交流平台作用,积极参与多边交往,展示中国合作、开放、民主、进步的形象。

中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会合作,成功举办中欧圆桌会议第七、第八次会议,在水资源利用、保护儿童、就业与移民等问题上取得共识。中国宗教界和平委员会成功承办亚洲宗教界和平委员会年度会议,积极倡导不同文明对话和跨宗教理解、沟通,取得积极成果。

(七)围绕提高人民政协工作科学化水平,大力推进经常性工作创新

创新是工作推进、事业发展的动力之源。常委会树立勇于变革、勇于创新的理念,着眼加强制度化、规范化、程序化建设,以经常性工作的创新,推动整体工作水平的提升。

召开第六次提案工作座谈会,总结交流提案工作经验,修改提案工作条例,强化重点提案选题和办理环节,加大提案公开力度,建立健全提案工作协调配合的科学机制,有力提高了新形势下提案工作的成效。

改进专题调研和视察考察工作,加强选题研究论证,注重队伍优化整合,扩大委员参与面,综合运用多种研究方法,增强了政策建议的针对性和实效性。

加强党派团体、专门委员会和地方政协的协调联动,加强对重点信息的分类搜集、综合分析和整理报送,提高了协助党和政府做好化解社会矛盾、促进和谐稳定工作的效果。

推进文史资料重大基础工程建设,中国政协文史馆建设进展顺利,文史资料工作信息化进程加快,“亲历、亲见、亲闻”史料征集工作务实推进,加强与派文史资料工作的联系,加大对民族地区文史资料工作支持力度,文史资料存史资政、团结育人、鉴往知来的重要作用得到进一步发挥。

切实改进新闻宣传工作,统筹搞好“两会”集中宣传与常规报道,加强对外宣传,综合运用多种传播形式,全方位、多角度宣传多党合作和人民政协事业,进一步扩大了人民政协的国际国内影响。

各位委员,过去一年我们取得的成绩,是以总书记同志为总书记的中共中央正确领导、重视关怀的结果,是各级党委政府和社会各界热情帮助、大力支持的结果,是人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员团结协作、努力奋斗的结果。在这里,我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!

总结一年来的生动实践,我们深切体会到,推动人民政协事业持续发展,必须牢固树立政治意识,充分认识人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,担负着重要的政治责任,具有广泛的政治影响,努力在纷繁复杂形势下保持清醒头脑,在大是大非面前站稳坚定立场,在社会深刻变革中坚持正确方向,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

必须牢固树立大局意识,充分认识围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则,始终服从服务党和国家中心工作,围绕改革开放和社会主义现代化建设谋事,紧扣服务科学发展、促进社会和谐干事,努力在全面建设小康社会中成事,进一步彰显人民政协的独特优势和重要作用。

必须牢固树立群众意识,顺应人民期待是人民政协发展的动力,始终情牵人民、心系群众,全面反映民思、民盼、民忧,积极协助党和政府妥善处理各方面利益关系,使广大人民群众共享改革发展成果。

必须牢固树立履职意识,充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分,是党和政府科学民主决策的重要环节,是扩大公民有序政治参与的重要途径,把履行政治协商、民主监督、参政议政职能作为重大历史使命,积极发挥政治优势、组织优势、智力优势和渠道优势,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出实实在在的贡献。

必须牢固树立委员意识,充分认识人民政协作用发挥在委员、活力展现看委员、事业发展靠委员,切实维护委员民利,尊重委员首创精神,提高委员整体素质,支持帮助广大委员深入实际、走向基层、贴近群众,在做好本职工作的同时履行好委员职责,在报效国家、服务人民的实践中施展才华、建功立业。

同时,我们也要看到,与党和人民的要求相比,与人民政协承担的使命相比,与广大政协委员的期望相比,我们的工作还存在着一些不足。

主要是:如何总结运用成功经验推动各地政协工作协调发展,如何进一步加强民主监督,如何完善发挥政协界别作用的机制,如何更好地发挥政协委员的主体作用等。对这些问题,我们一定要高度重视,认真研究,切实解决。

二、20__年工作部署

20__年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年。当前,我国经济社会发展正处在必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。

人民政协要切实增强机遇意识,既要抓住机遇、用好机遇,又要珍惜机遇、维护机遇,更好地调动各党派团体、各族各界人士的积极性、主动性,全面推进各领域工作坚定不移地朝着既定奋斗目标前进。

在新的一年里,人民政协要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神,继续抓住和用好重要战略机遇期,紧紧围绕党和国家中心工作,把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务,把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任,把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标,同心协力搞好政治协商,积极稳妥推进民主监督,扎实有效开展参政议政,为实现“十二五”时期良好开局,夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。

(一)加强教育引导,进一步夯实走中国特色社会主义政治发展道路的思想政治基础

中国特色社会主义政治发展道路,是被实践证明了的正确之路、必由之路,任何时候、任何情况下都不能偏离和动摇。

要把推进学习型组织建设与加强思想理论建设结合起来,深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育活动,精心组织常委会学习讨论和在京委员学习报告会,认真举办政协委员学习研讨班,切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来。

以纪念中国共产党成立90周年为契机,学习宣传党领导中国革命、建设、改革的丰功伟绩和历史经验,引导

广大政协委员充分认识没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义,自觉坚持中国共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。按照中共中央的部署要求,以振兴中华、民族复兴为主要内容,举行辛亥革命100周年纪念大会,通过举办招待会和国际学术研讨会,出版《亲历辛亥革命》纪念图书,拍摄电影、文献电视片等活动,回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程,引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性,更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜,不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。

(二)紧扣主题主线,积极为实施“十二五”规划献计出力

把握科学发展主题,抓住加快转变经济发展方式主线,就找准了人民政协服务经济社会发展的根本。

要把“十二五”规划目标与今年重点工作有机结合起来,准确把握世界经济发展中长期趋势和我国经济发展的阶段性特征,围绕提高宏观调控的科学性和预见性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题,适时召开宏观经济形势分析会、专题座谈会,力争形成一批务实管用的意见建议。

以“加快经济结构战略性调整,促进经济平稳较快发展”为议题,召开专题议政性常委会议,组织各派和无党派人士以及专委会等,就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题,深入开展调研视察,为党和政府科学决策提供参考。

继续关注和促进民生改善,围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平,促进充分就业,推进收入分配制度改革,保持物价总体水平基本稳定,加强社会保障体系薄弱环节建设,加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,合理配置公共教育资源,推进医药卫生体制重点改革,加快住房保障体系建设等重大问题,察实情、讲实话、出实招,努力促进经济社会全面协调可持续发展。

(三)发挥独特优势,切实加强新形势下群众工作

政协委员来自各个界别、联系各方群众,人民政协开展群众工作具有独特优势。要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法,探索新途径新载体,逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。

要畅通信息收集、报送和反馈渠道,积极探索利用互联网收集社情民意的新方式,及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题,努力成为密切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道,成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。

要深入贯彻中央第五次工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神,更加关注民族地区经济社会发展,推动做好城市民族工作和扶持人口较少民族经济社会发展工作,推动“兴边富民”工程深入开展,重点帮扶武陵山等集中连片贫困区群众。

充分发挥中国宗教界和平委员会和少数民族界、宗教界政协委员的积极作用,努力开创政协开展民族地区群众工作和信教群众工作新局面。

(四)着眼推进祖国统一和民族复兴,努力深化同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊

祖国统一、民族复兴,既需要大陆同胞奋发努力,也需要港澳台同胞和海外侨胞同心协力。要坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,全力支持香港特别行政区、澳门特别行政区政府依法施政,促进港澳和内地特别是与珠三角地区经济合作,支持和鼓励港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中发挥积极作用,为促进港澳长期繁荣稳定和国家经济社会发展多作贡献。

拓宽与港澳各界人士的沟通渠道,加强同港澳政团、社团及代表人士的联系,加大对港澳青少年工作力度,不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。

坚持“和平统一、一国两制”方针,牢牢把握两岸关系和平发展主题,积极推动政协委员与台湾民意代表的深入交流,扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往,扎实有效地做好台湾人民工作,积极推动两岸经济合作框架协议的落实,促进海西经济区先行先试作用充分发挥,进一步拓展两岸经贸、文化交流合作领域。认真贯彻侨务工作方针,密切与归侨侨眷的联系,组织开展内容丰富的侨胞联谊活动,做好海外华侨华人工作,积极为海外留学人员为国服务创造便利条件。

(五)致力增进同世界各国人民友谊,不断深化对外友好交往

人民政协的对外友好交往,是国家形象的重要窗口和公共外交的重要平台。

要按照国家外交工作总体部署开展高层互访,深化传统友谊,增强与有关国家的政治互信,推动经贸等重点领域的务实合作。推动政协各专委会与相关国家机构的交流合作,加强同外国议会、重要智库、主流媒体、知名人士的交往,不断深化人民政协公共外交实践。

支持中国经济社会理事会与国际协会及其成员组织和联合国有关机构开展友好合作,发挥好中欧圆桌会议的建设性作用,支持中国宗教界和平委员会巩固发展同世界性、地区性跨宗教和平组织的交往,进一步完善双边交流机制。加强对外宣传工作,增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解,争取国际社会在相关领域对我国的理解和支持。

(六)突出履职能力的提高,着力加强人民政协自身建设

人民政协自身建设的水平,关系到履行职能的成效,影响着协商议政的质量。

要认真总结、充分运用《中共中央关于加强人民政协工作的意见》总结检查活动的成果,推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化建设,改进完善提案、视察、专题调研、大会发言、社情民意信息、文史资料等工作。扎实推进人民政协理论建设工程,支持中国人民政协理论研究会开展重大课题研究和加强教育培训,在建立完善人民政协理论体系和宣传普及方面迈出新步伐。

加强各级政协以及政协组织与党政部门、参加政协的各党派团体之间的联系合作,优化政协专委会联系界别、委员工作机制,形成政协组织综合协调、信息沟通、上下互动、内外联系的合力。

政协工作报告篇10

现在,我代表*人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请*政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

一、200*年政府工作回顾

农业生产条件明显改善。完成了赛尔水库一期、碣石山水库建设,治理河道21公里,马颊河鲁北橡胶大坝蓄水工程开工;建设沿海防潮堤55公里,衬砌8.6公里;农村自来水三期基本完工。年度农业综合开发和扶贫开发一期项目完成;治蝗应急站建成投用。农技推广与气象服务体系建设日趋完善,农业机械化程度不断提高。防治高致病性禽流感取得重大胜利。

各项改革日益深化。埕口盐化以8400万元成功溢价拍卖,4家企业破产进入程序,2家企业被市列入上市公司后备资源。财政支出改革积极推进,会计集中核算实施范围进一步扩大。深化农村税费改革,农业特产税改征农业税,农业税下调3个百分点,劳均减少5个工,农民人均减负80元。住房二级市场全面放开,国土、粮食管理体制改革稳步进行。

(四)城乡建设日新月异,人民生活进一步改善。基础平台打造坚实有力。编制完成了县城新一轮总体规划和控制性详规,县城新区建设全面铺开;乡镇驻地规划全部完成,村庄规划完善率达57.8%,村镇建设整体推进。全年完成基础设施重点项目建设投入5.3亿元,大济路建成通车,农村公路改造454公里,东滨路、东张路拓宽改建工程完成迁占。碣石山旅游开发一期、院前街西延、城区集中供热一期、城区南出口改造、城区电网改造一期、城东变电站、污水处理厂、经济适用房二期、天然气三期等工程相继完成,工业园二期、一中扩建、二中新建等工程进展顺利。实施了幸福河、青坡沟城区段滨河绿化带改造、大济路绿化等工程,城乡环境进一步改善。

第三产业日益繁荣。建成了鲁北机动车商城物流中心;皇马巴黎花园、香榭里大街、梅琳超市等项目相继开工建设。信息、中介、金融、保险、配送等现代服务业发展迅速,新型流通业态稳步发展。

民主法制建设大力推进。村“两委”换届选举基本结束,农村“民主议政日”活动成效明显。深入开展“四五”普法依法治理、“扫黄打非”和“严打”整治斗争,依法处置社会矛盾,规范市场经济秩序,全面加强安全生产,“平安无棣”建设整体推进。

(六)政府职能明显转变,服务水平不断提高。进一步转变政府职能,加强机关作风和效能建设,出台了《关于切实转变作风扎实推进工作落实的意见》,政府服务水平有了新的提高。各级政府自觉接受人大监督,加强与政协的民主协商,不断扩大政务公开范围,政府决策的民主化、科学化程度不断提高。认真贯彻《行政许可法》,严格落实行政执法责任制,依法查处违法违纪案件,廉政建设和反腐败斗争取得新成绩。

各位代表,过去的一年,是我县保持超常规发展强劲势头、大干快上的一年。一年来,我们始终坚持在党的领导下做好政府工作,与县委保持高度一致;坚持不断解放思想,创新工作思路;坚持突出发展主题,启内力、借外力,抓住一切机遇加快发展;坚持转变作风,求真务实,狠抓落实;坚持在稳定中求发展,做到两手抓、两手硬。回顾一年来取得的成绩,主要得益于县委的正确领导和科学决策,得益于全县43万人民的同心同德和真抓实干,得益于省、市的重点帮扶和社会各界的大力支持,得益于在座各位的参政议政和批评监督。在此,我代表县人民政府向你们致以崇高的敬意,并通过你们向社会各界和全县人民表示衷心的感谢!

2004年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在不少困难和问题。从客观上看,经济总量仍然偏小,结构性、体制性矛盾突出;工业基数小,工业化程度低,尤其是大项目和高新技术项目少;农业产业化程度低,抗御自然灾害和市场风险的能力较差,尤其是龙头企业个数少、规模小、带动能力不强;县乡发展不平衡,乡村经济长期在低水平徘徊,税费改革后乡镇财政困难加剧;发展受资金、技术、人才等“瓶颈”制约大,软、硬环境仍不够优化。从主观上看,部分干部抓发展的意识不强、办法不多、水平不高,工作思路窄、标准低、悟性差,不敢打破常规;政府职能转变仍不到位,机关作风建设存在一些薄弱环节,态度不好、效率不高、作风不实,甚至、形式主义等现象还不同程度地存在,等等。对此,我们将高度重视,采取得力措施,认真加以克服和解决,努力推动全县经济社会的更快更好发展!

二、2005年政府工作的目标和任务

2005年是决战“十五”、衔接“十一五”的重要一年,也是保持经济社会良好发展势头、实现本届政府奋斗目标的关键一年。做好2005年的工作,我们面临着诸多有利条件和机遇,有着坚实的基础。国家将继续实施宏观调控政策,为我县发挥土地、电力、人力资源优势,承接国内外产业、项目和资金转移提供了难得的机遇;省市对口帮扶向纵深推进,“北带”开发深入实施,必将为我县经济增长注入强大动力;大济路等一批重大基础设施项目建成投用,铁路、高速路、大型桥梁及港航等项目相继开工,将为我们招商引资、加大投入提供有力支撑;电力、油化工、盐业开发等大项目的陆续投产和其他建成重点项目效益的发挥,必将成为拉动县域经济发展的强大力量。经过多年的发展和调整,我县的主导产业素质不断提高,财政收入高幅增长,发展环境明显改善,为我们加快发展奠定了坚实基础。特别是全县上下精神振奋,群情激昂,跃跃欲试,干事创业、加快发展的热情日益高涨。只要我们咬定目标,矢志不移,攻坚破难,就一定能够夺取新胜利,再创新辉煌!

实施大枣业。完善病虫害预警机制,提高社会治控能力,确保枣业生产安全;狠抓标准化生产和产业化经营,年内建设枣标准化示范基地3万亩,靠提质增效打出“无棣枣”品牌;充分发挥现有枣业规模优势,重点抓好龙头培育。扶持万德、舜园、赛尔、精大等枣加工龙头做大做强,突出抓好万德白酒扩大、舜园枣制品加工等枣精深加工和生物工程项目建设。

建设大交通。交通是发展的基础和平台。围绕建设鲁北交通“大枢纽”,举全县之力,采取大动作,运筹大项目,实施大投入,强力推进“大交通”战略的实施。全力配合实施津汕、威乌两条高速路和黄大铁路、大口河鲁北跨海公铁大桥、套儿河跨河大桥新建及滨州港3000吨级码头配套、东风港港池疏浚等路桥港航重点工程;重点抓好东张、东滨路和大济路无棣改线段等省级干线公路建设;实施信河路、柳庞路、棣邓路部分路段改造,确保县乡农村公路改造完成350公里。

在抓好“五大”建设的同时,进一步加大企业改革力度,完成县粮食、良友、农机3家企业的改制,基德棉业、基德油棉的国有股权退出和银宇集团、化纤厂的破产重组;鼓励和引导企业大力发展高新技术产业,积极培养和引进高层次经营管理人才和专业技术人才,全面加强内部管理,不断提高核心竞争力。建设“质量无棣”,实现品牌引领工业发展,力争年内5家企业通过iSo9000质量管理体系认证,2个产品获“山东省名牌产品”,3种产品采用国际标准。大力发展第三产业。壮大商贸流通业,加强专业市场建设。加快旅游开发,超前规划贝砂滩海水浴场泥质黄金海岸旅游度假项目,实施好碣石山旅游开发二期工程。大力发展信息、中介、金融、保险等现代服务业。

“五大”建设,是无棣跨越发展的优势所在、希望所在,也是今后一个时期全县经济工作的重心。只要全县上下倾心竭力,猛促强攻,我县工业化进程就能超常规推进,实现“工业强县”目标就会指日可待!

(二)突出特色抓“五区一带”,强力推进城镇化和经济区域化进程。城镇化和经济区域化是现代经济发展的必然趋势。加快“五区一带”开发,充分发挥城镇、园区对区域经济发展的龙头带动作用和集聚功能,强力推进城镇化和经济区域化进程。

创新理念建设新城区。按照“东扩、北展、南接、西改”的思路,实施县城新一轮总体规划,全面启动县城新区建设。本着大空间、大绿化、大水面、大马路的“四大”原则,编制新城区及中心地段修建性详细规划;“一支笔”审批、一个思路建设,将县城建成独具特色的现代化生态园林型城市。年内修建“两横两纵”四条主干道路,启动行政中心及滨医附院、公安、财政、广电、建设、交通大厦等重点标志性建筑和住宅小区建设,力争年内初步形成建设主框架。立足全面提升城区综合服务功能和为新区开发搞好配套,实施城东水库新建、月明洼水库衬砌、县城电网改造二期及香榭里大街、梅琳超市、锦江花园房地产开发等一系列项目;完成县属学校新、扩建工程;实施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205国道城区段绿化等工程。牢固树立“抓城建就是抓经济”的理念,打破常规,开启思路,做好以地生财、滚动发展、经营城市的文章,走市场化开发建设的路子。

充分借助“大交通”建设的机遇,坚持政府推动与激活内力、重点突破与整体推进相结合,以搞好“路水电医学”建设为基础,以综合整治农村环境为重点,全力加快小城镇建设。加大规划编制力度,确保年内小城镇详细规划覆盖率达到35%,其中中心镇与试点镇达45%以上,不断提升城镇化水平。

抢抓机遇搞好“北带”开发。树立“抓机遇就是抓发展”的思想,科学规划,深度开发,以贝壳堤岛与湿地系统部级自然保护区为依托,加快沿海旅游带项目建设步伐,梯次推进盐业产业带、生态湿地带、高效农业带建设,重点实施沿海防潮堤二期、盐业开发、马颊河鲁北橡胶大坝及生态工业项目,突出抓好威海建龙集团总投资3.2亿元的1万亩甜高粱种植及乙醇提取项目,加快沿海生态科技产业开发带的隆起。

“五区一带”开发,是县委作出的战略性决策。只要我们矢志不渝,真抓实干,就一定能够早日搭建起跨越发展的新框架。我们相信,“五区一带”隆起之时,必将是无棣经济腾飞之日!

(三)突出统筹抓乡镇突破,强力推进农村小康化进程。全面建设小康社会,重点在乡镇,难点在乡镇,潜力也在乡镇。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”,全力加快乡村经济发展步伐。

加快“工业强乡(镇)”步伐,在总量上突破。突破乡镇,重点是经济总量突破。把招商引资作为膨胀总量、扩充增量的主渠道和强有力手段,坚持全民招商与专业招商相结合,推动乡镇工业快步追赶,年内消灭规模以上企业空白乡镇;三年内每个乡镇新增规模以上企业5家以上,主要经济指标年均增幅在30%以上,乡镇十项指标考核在全市排名每年上升5个以上位次。全面启动“百村行动”,确保年内有投入100万元以上工业项目的村达到100个。同时,每个乡镇培植1个标准化建设示范村,以点带面,加快村镇建设。

乡镇发展缓慢、财政拮据、面貌落后,已严重制约了县域经济的协调发展。县政府将研究制定专门政策,建立新的利益引领机制,扶强不养懒,力促乡镇慢者加速、快者更快,弱者变强、强者更强,形成乡镇间你追我赶、竞相发展的新格局!

(四)突出关键抓外向带动,强力推进经济国际化进程。适应经济国际化大趋势,坚定不移地实施外向带动战略,突出大招商,实现大投入,促进大发展。

强力招商,在借助外力上求突破。进一步强化“大招商、大投入、大发展”观念,扎实开展“加大投入年”活动。以工业为重点,紧紧围绕“五大”、“五区一带”,突出“循环经济”、“生态无棣”品牌,进行规划招商、产业招商、环保招商、资源招商、以商招商。突出企业主体地位,发挥园区招商的独特功能,尤其要发挥生态湿地特定工业园区和盐化工业园区招商的优势,科学规划,大力推介,着力进行特色招商,力争在资金投入规模上、项目投入质量上、项目推进速度上有一个较大突破。在抓好韩国招商、南方招商的同时,利用地缘优势、亲情关系,开辟天津招商引资主战场,主动承接京津塘地区的产业转移。继续通过分配任务压、强化调度促、严格考核推、重奖重罚激,强力推动全民招商升温加压;以营造优惠的政策环境、优质的服务环境、优良的社会环境为重点,突出解决软环境不优问题,加大整治力度,形成亲商安商的良好社会氛围;完善激励政策,严格兑现奖惩,充分发挥专业招商队伍的作用,主动出击,协同作战,确保全年完成52亿元的招商引资任务。

拓展空间,在外经外贸上求实效。坚持内资、外资并举,抓住日韩制造业大规模向中国转移的机遇,努力把外国大企业、大财团引入无棣。坚持引进来与走出去相结合,不断培植新的出口企业群体;积极指导企业增强创新意识,主抓皮革、家纺、渔网、木器、丰年虫卵、不锈钢等优势产品,千方百计扩大外贸出口;有针对性地参加境外招商和经贸洽谈活动,进一步扩大对外交流与合作。

抢抓机遇,在对口帮扶上求提高。牢牢抓住省、市对口帮扶的机遇,多渠道、多形式向上争取,力争让更多的项目落户无棣、把更多的资金引入无棣;以资源型、龙头型项目为重点,搞好与强市的对接,大力输出劳务和地产品,优势互补,实现“双赢”。

投入是发展的基础和源泉。大投入、大发展必须进行大招商。让我们携起手来,打破常规,四面出击,紧盯猛跑,力促招商引资的大突破、县域经济的大发展!

(五)突出长远抓和谐发展,强力推进社会文明化进程。坚持用系统、辩证的观点看待发展,正确处理人与自然、经济与社会、发展与稳定的关系,大力开展“平安和谐稳定年”活动,以人为本,加快构建社会主义和谐社会。

大力实施“科教兴棣”战略。切实把教育放在优先发展的地位。进一步落实“以县为主”的农村义务教育管理体制,严格执行义务教育“一费制”。加大农村中小学危房改造和布局调整力度,将辍学率控制在2%以内,巩固提高“普九”水平。鼓励多种形式办学,多渠道加大教育投入,不断提高农村中小学办学水平。加快两处高中和两处实验学校建设,积极争创省级规范化学校。大力发展职业技术教育,以就业为导向,推广“双元制”办学模式。抓好学前教育,提高儿童入园率。加强教师队伍建设,实施“骨干教师培训工程”,全面推进素质教育,不断提高教育质量。强化科技创新对经济社会发展的支撑带动。以争创“全国科技工作试点县”为契机,全面加强科技工作。实施“科技特派员”工程,让科技人员在为基层服务中施展才华,推动科技工作重心下移。加快推进新工艺、新产品开发,大力提升高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重。大力实施“跨世纪青年培训工程”,加速农业实用技术推广和应用。抓住培养、吸引、使用三个环节,加强人才资源能力建设。围绕主导产业和重点工作,加快急需人才和高层次人才的引进与培养,进一步优化人才结构;推进人事制度改革,建立鼓励优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制和良好环境。

认真执行三大基本国策。巩固“全省计划生育优质服务先进县”创建成果,积极推进计划生育综合改革,大力平抑第四次人口出生高峰,稳定低生育水平。整顿土地市场秩序,加大土地储备力度,推进土地资源优化配置;加强土地征用管理,完善补偿机制,切实维护失地农民的利益;实施好土地异地开发整理项目,确保实现耕地总量动态平衡。以落实县长环境目标责任制为主线,加强重点污染源监管,全面实施生态湿地恢复工程,推进“省级生态示范县”建设;打好“循环经济”品牌,加快建设资源节约型社会。

繁荣各项社会事业。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力开展形式多样的精神文明创建活动,不断提高公民文明素质和社会文明程度,建设“诚信无棣”。实施吴式芬故居修复工程,力争2处历史文化遗迹列入省级重点文物保护单位,县志续修完成评审稿;加快青少年活动中心建设,广泛开展全民健身活动;强化食品药品监管,加强公共卫生“两个体系”建设。强化城市管理,实现城区行政处罚相对集中。搞好全国1%人口抽样调查,完成第一次全国经济普查,编制好“十一五”发展规划。落实民族宗教政策,开展少数民族村规范化建设活动,促进民族团结与繁荣。加强国防教育,强化征兵管理,搞好民兵预备役建设和优抚安置工作。强化税源监控,加强税收征管。争取油田支持,搞好油地共建。关心支持妇女儿童、残疾人事业,认真抓好老龄工作。进一步做好档案、防震、减灾救灾以及对台和侨务工作。

加强社会保障体系建设。落实就业扶持政策,大力发展劳动密集型产业、商贸服务型企业和民营经济,开发公益性就业岗位,重点解决就业困难人员的再就业问题,实现就业、再就业3500人;全面推进社会救助体系建设,完善城乡低保制度,狠抓社会保险扩面征缴,确保实现动态管理下的“应保尽保”;实行新的农村“五保”供养体制,建立优抚保障机制,全面提高社会保障能力。

全力维护社会稳定。深入实施“双基”工程,扎实开展“民主议政日”活动,夯实工作基础。搞好“四五”普法,推进依法治县;完善法律援助体系,依法保障弱势群体的合法权益。重视和加强人民来信来访工作,完善排查、化解人民内部矛盾的工作机制。狠抓安全生产责任制落实,严防各类重大恶性事故的发生。加强社会治安综合治理,标本兼治,打防并举,推进“平安无棣”建设,着力营造安全稳定的社会环境。办好以上十件实事,既是人民的愿望,也是政府的责任。不管有多大困难,县政府都将不遗余力,千方百计,全力实施好、完成好,一定说到做到,取信于民!

三、切实加强政府行政能力建设

加快发展、富民强县,是时代的要求、人民的重托。各级政府必须按照“为民、务实、清廉”的要求,进一步加强政府自身建设,全面提高行政能力,切实担负起超常规、跨越式发展的历史重任。

(一)加强学习,不断创新,建设服务政府。学习是前进的基础。各级政府工作人员都要把学习摆上位置,时刻抓紧学习,努力提高素质,打牢服务的基础。要坚持不懈地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深刻把握科学发展观的内涵,广泛学习经贸、财税、金融、科技、管理、法律和历史等知识,增强驾驭市场经济和统揽全局的能力。坚持执政为民,创新服务理念,牢固树立“政府所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有工作人员都是人民服务员”的思想。不断加强管理,改进管理,推进工作创新,增强政府服务的主动性、预见性和实效性;倡导“马上就办”,满腔热情服务,高效优质服务,推动政府机关由“权力型”向“服务型”转变。

(二)凝心聚力,勇挑重担,建设责任政府。面对各地你追我赶、咄咄逼人的竞争态势和无棣欠发达的实际,各级政府都要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,教育全体工作人员不断增强不进则退、不争则慢、不追则衰的特别紧迫感和危机感,不断增强干事创业、加快发展的历史使命感和社会责任感,始终保持奋发进取的朝气、敢于争先的锐气、自我加压的勇气、负重奋进的志气;进一步强化责任意识,对社会负责,对人民负责,对工作负责,着力建设“责任政府”。坚持把解放思想作为前进的不竭动力,在解放思想中增强信心、理清思路、凝聚合力;坚持理论联系实际,努力提高理解领会力、决策执行力和发展创造力。

(三)转变职能,依法行政,建设法治政府。各级政府都要一如既往地自觉接受人大及其常委会的监督,支持人民政协履行职责,充分发挥工、青、妇等人民团体的桥梁作用。深化行政管理体制改革,加快推进政府职能转变,切实把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来;认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法行政水平。完善科学化、民主化决策程序,对涉及经济社会发展全局的重大事项,广泛征求意见;对专业性、技术性较强的重大事项,组织专家论证、咨询和决策评估;对与群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证制度,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

(四)求真务实,埋头苦干,建设高效政府。深入实施“政府提速工程”,立说立行,雷厉风行,提高效率,加快节奏,全力建设“高效政府”。大力倡导务实之风,力戒空谈,真抓实干,埋头苦干。坚决防止和克服、形式主义,反对弄虚作假、虚报浮夸,决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。以建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”为目标,对2005年确定的66项重点工作进一步细化、分解,落实责任,明确时限,跟踪问效,调度督促,通报奖惩,全力抓好落实。进一步完善工作评价体系和考核奖惩机制,充分调动全县上下干事创业、加快发展的积极性。县政府郑重承诺:2005年将下大气力,拿硬措施,削“文山”、填“会海”,严格控制事务性应酬活动,实行每月例会制度,腾出时间,集中精力抓发展、抓工业、抓招商、抓落实!

(五)从严治政,清正廉洁,建设阳光政府。切实加强政风建设,教育全体工作人员常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”及“一岗双责”的规定,教育和引导全体工作人员增强为民服务意识,做清正廉洁的表率,清清白白从政,认认真真干事,堂堂正正做人。强化源头治理,加强监督,标本兼治,坚决纠正行业和社会不正之风,严肃查处违法违纪案件。大力实施“阳光工程”,积极推行政务、村务和厂务公开,组织开展公开评议政府机关活动,狠抓社会服务承诺落实,规范完善政府采购、工程招标、土地征收征用等工作,杜绝暗箱操作,提高透明度,树立起廉洁为民的良好形象。