生产安全责任制度篇1
安全生产责任制度
tYHi/Z1508-18
一、总则
第一条
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确“党政同责、一岗双责”，落实安全生产主体责任，强化各级安全生产责任制，保障职工在生产过程中的安全健康及企业财产不受损失，使安全生产工作做到职责分明，制定本制度。
第二条
公司主要负责人（董事长和总经理）对安全生产工作全面负责，各单位行政第一把手是本单位安全生产的第一责任人，贯彻管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，公司各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生产负责。
第三条
安全生产人人有责，每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。当岗位人员发生变动时，接替人员为自然接任人，必须履行岗位的安全生产责任。
从业人员的安全生产权利义务如下：
1、公司与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。
2、不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。
3、从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。
4、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
5、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。
6、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向公司提出赔偿要求。
7、从业人员在作业过程中，应当严格遵守公司和本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。
8、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
9、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。
第四条
公司实行全员安全生产责任制。董事长、总经理、副总经理、各部门负责人和全体职工必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全生产，人人有责，各负其责，各尽其责”、“党政同责、一岗双责”的原则，在各自的岗位上，对安全生产负责。
第五条
安全生产实行目标管理，公司及各单位每年层层签订安全生产责任书、承诺书，做到“横向到边、纵向到底”，公司对各级责任制落实情况进行检查考核。
第六条
本责任制度适用于公司各单位和全体职工。
二、岗位责任
第七条
董事长安全生产职责
1、董事长是公司安全工作第一责任人，全面负责公司安全生产工作，领导公司职业健康安全和环境管理委员会工作，组织对公司重大安全问题进行研究决策。
2、建立、健全公司安全生产责任制。
3、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。
4、组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。
5、保证公司安全生产投入的有效实施。
6、督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
7、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
8、及时、如实报告生产安全事故。
9、对公司职业健康安全管理体系的建立、实施、保持和持续改进负最终责任，任命职业健康安全管理者代表，确保体系持续有效运行。
第八条
总经理安全生产职责
1、总经理是公司安全生产工作的管理者代表，按照公司《职业健康安全、环境管理手册》任命书的要求，履行相应职责权限。
2、建立、健全公司安全生产责任制。
3、组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。
4、组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划。
5、保证公司安全生产投入的有效实施。
6、督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
7、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
8、及时、如实报告生产安全事故。
9、组织做好各级领导干部的安全业绩和责任考核。
第九条
党委书记、工会主席、综合部部长安全生产职责
1、贯彻国家有关安全生产的方针政策，并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评建议，督促改进。
2、监督劳动保护费用的使用情况。
3、监督安全生产、职业卫生、劳动保护用品的落实情况和女职工的劳动保护工作。
4、推进安全标准化班组创建活动，支持公司对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和处罚。
5、按照《安全生产法》的有关内容，做好以下安全生产工作：
工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。
工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。
工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。
6、发动和依靠广大职工群众搞好安全生产工作。
7、领导综合部，协助公司领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发安全生产文件、资料；做好公司安全生产会议记录，对安全部门的有关材料，及时组织汇审、打印、下发；组织检查落实干部值班制度。
8、组织将各级领导干部的安全业绩和责任考核按照“党政同责”要求，纳入到党纪考核中来。
第十条
纪委书记安全生产职责
1、贯彻国家安全生产法律法规、方针政策及有关规定。
2、把安全工作列入纪委的重要议事日程，参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题。
3、充分发挥纪检监察部门对安全生产的保证监督作用，组织纪检监察部门对安全生产责任制和安全规程制度的执行情况进行检查督促。
4、协助党委书记动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥党员、团员的模范带头作用。
5、领导纪检监察部门围绕安全生产开展思想政治工作，使职工牢固树立安全第一思想。
6、在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。
7、组织纪检、监察部门有关人员参加死亡事故的调查、分析，参与对事故责任人的处理。
第十一条
副总经理安全生产职责
1、根据“谁分管，谁负责”的原则，副总经理对其职责范围内的安全生产工作负责，是分管口安全生产的第一责任人，对总经理负责。
2、负责宣传贯彻国家有关安全生产政策、法律、法规和公司的安全生产管理制度
。
3、组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究落实重大事故隐患的整改方案。
4、组织落实公司的安全生产规章制度、安全技术规程。
5、在组织新、改、扩建项目时，做好“三同时”工作（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）。
6、
深入一线，掌握了解职工动态，解决安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。
7、把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对重大责任事故的有关人员分清责任，严肃处理。
8、发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种准备。
第十二条
生产安全副总经理、生产部部长安全生产职责
1、履行副总经理安全职责，对分管业务范围内的安全生产工作负主要责任。
2、生产安全副总经理是总经理在安全管理方面的具体执行者，在总经理的直接领导下，协助总经理做好企业的安全管理工作。直接领导公司安全环保部的工作，定期听取汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。对公司的安全工作负有领导和监督检查责任。
3、组织制定、修订公司的安全规章制度，安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
4、领导和组织公司安全检查工作，督促各单位对不安全因素及时采取措施，消除事故隐患，确保安全生产，落实整改安全生产上存在的问题和事故隐患。
5、宣传倡导企业安全文化，经常对全公司员工进行安全形势和安全技术知识教育，并定期向总经理汇报。
6、组织编制公司安全生产和改善劳动条件的安全项目计划，督促公司合理使用安全技术措施费用和安全教育经费。
7、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，解决存在问题，负责总结推广安全生产先进经验，组织开展安全竞赛、安全教育、安全技术培训考核和应急预案演练工作。
8、按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则，参与对各类事故的调查处理，拟定防范措施和处理意见，采取防范措施，防止事态扩大。
9、领导生产部，在保证安全的前提下组织指挥生产，坚持生产与安全“五同时”，策划好现场定置管理，符合公司要求。
第十三条
经销副总经理、经销部部长、海外业务部部长安全生产职责
1、履行副总经理安全职责，对分管经销业务范围内额度安全工作负主要责任，做好外出业务人员的安全培训工作，做好来访客户的安全保障工作，定期召开经销系统的安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全上存在的问题。
2、坚持安全管理“五同时”原则，定期研究、协调、指导分管业务范围内的安全工作，针对存在的问题，及时制定解决办法和措施，对分管各部门安全生产责任制落实情况进行督促和检查。
3、参加安全大检查，定期参加安全生产工作会议，分析公司安全生产形势，及时解决存在的问题，总结推广安全生产先进经验。
4、按照发生事故“实事求是、尊重科学”和“四不放过”的原则，参与对重大事故的调查处理，拟定防范措施和处理意见，采取防范措施，防止事态扩大。
5、负责收集经销活动中相关方对公司安全管理方面的期望，并及时传达到相关部门。
6、对外签订项目合同，必须符合安全法律法规要求，针对项目特点，必须有安全环保技术措施。
7、建立商务合同安全、环保风险控制管理办法。
第十四条
财务总监、财务部部长安全生产职责
1、履行副总经理安全职责，对分管财务工作范围内的安全工作负主要责任。
2、坚持安全管理“五同时”原则，定期研究、协调、指导分管业务范围内的安全工作，针对存在的问题，及时制定解决办法和措施，对分管部门安全生产责任制落实情况进行督促和检查。
3、负责职业健康安全管理资金筹措和拨付；确保职业健康安全管理投入费用的专项列支，并监督使用；负责组织公司财产保险和工伤保险及事故后理赔工作；督查保证劳动保护用品、保健津贴、防暑降温费用的执行情况；确保安全奖罚资金专户管理。
4、参加安全大检查，定期参加安全生产工作会议，分析公司安全生产形势，及时解决存在的问题，总结推广安全生产先进经验。
第十五条
总工程师安全生产职责
1、在履行副总经理安全生产职责的基础上，总工程师对公司安全生产技术、操作规程的制定等安全技术方面负领导责任。
2、协助总经理做好有关安全生产管理工作，研究解决安全技术问题。
3、在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的职业健康安全防护措施；新、改、扩建工程项目认真执行“三同时”规定。
4、负责组织编制各类安全技术工艺操作规程，审查安全技术措施计划。
5、重视新产品、新材料、新设备的使用、储存和运输，督促有关部门加强安全管理。
6、主持或参与公司安全生产大检查，对重大事故隐患要审查制定整改计划，组织有关部门实施。
7、参加事故调查，并做出技术方面的鉴定。
第十六条
团委书记安全生产职责
1、贯彻党和国家的安全生产方针，在党委的领导下，抓好团员青年的安全思想教育。
2、制定团员培训计划，组织团员学习安全生产操作规程和技能，提高安全意识和安全技术素质，充分发挥团员在安全生产中的作用。
3、领导各团支部，组织开展各种形式的安全宣传、教育活动。
4、总结推广团员在安全生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。
第十七条
职能部门部长安全生产职责
1、对本部门及业务相关人员的安全生产全面负责。
2、保证国家和上级安全生产法规、公司安全生产管理制度和操作规程等在本部门贯彻执行，把部门的安全管理工作摆在重要地位。
3、组织制定本部门安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划及落实工作。
4、对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育，定期组织考核，组织经常性的安全活动，及时听取职工提出的建议，对新职工、转、复岗职工进行安全教育。
5、组织进行定期检查，发现事故隐患及时整改，并报公司备案。
6、督促职工妥善保养、维护安全设施，教育督促职工正确使用劳动保护用品。
7、对本部门发包的相关方作业进行监管，督促办理备案手续，在保证安全的前提下作业。
8、配备合格的安全管理人员，支持安全管理人员工作，充分发挥他们的作用。
9、做好女工和未成年工的特殊保护工作。
10、对本部门发生的事故要及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，及时采取防范措施，对事故责任人提出处理意见。
第十八条
质量部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责，对质量管理活动中安全工作负责。
2、制定质量管理相关制度、文件时，注重保障员工安全生产。
3、组织制定工种、工序工艺作业指导书，确保其符合安全技术的要求，并监督实施。
4、加强产品安全装置和安全性能的质量控制，确保出厂产品安全性能安全可靠、有效。
5、做好现场服务人员的安全培训工作，合理配备劳动防护用品。
第十九条
安全环保部部长安全生产职责
1、在主管经理的领导下，负责公司资产范围内生产过程中的安全监督管理工作；组织落实安全决定；在履行职能部部长职责的基础上，领导安全环保部作好以下工作。
2、组织或参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
3、组织或参与公司安全生产培训教育，如实记录安全生产教育和培训情况。
4、督促落实公司重大危险源的安全管理措施。
5、组织或参与公司应急救援演练。
6、检查公司的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
7、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
8、督促落实公司安全生产整改措施。
9、做好各单位安全生产的协调、指导、督促工作，组织开展安全生产管理的各项活动。
10、参与新、改、扩建项目的设计方案审查、竣工验收，监督“三同时”的实施，督查安全技术措施贯彻落实。
11、负责公司安全管理目标责任书，并做好责任书执行情况的监督检查工作。
12、参加事故的调查处理，根据“四不放过”原则，提出事故处理建议和意见。
13、总结推广安全生产先进经验，表彰安全生产工作中的好人好事，提出安全目标考核奖罚意见。
14、负责审查相关方安全生产方面的资质和材料，督促各单位并做好公司级检查。
第二十条
物流采控办主任安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责在执行物资采购、工程项目审核发包过程中，初步审核相关方的安全资质、监督相关方按规定办理安全审批手续，并将公司安全生产要求传达到相关方。
3、做好公司安全生产领域的项目招标和物流采控。
4、全体组标人员必须熟知公司职业健康安全、环境管理制度，并应用到招标过程中。
5、严格审查涉及安全方面的招标要求、投标承诺和中标保证措施。
第二十一条
信息化办公室主任安全生产职责
1、负责公司安全生产信息在办公网上的及时传达。
2、为安全生产在线监测、网络建设等方面提供信息化支持。
第二十二条
党委工作部部长、宣传（统战）部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。
2、发挥各级党组织在安全工作中的监督保证作用，教育党员起模范带头作用，并带动周围群众做到安全生产无事故。
3、负责收集党内外对公司安全工作意见及建议，做好沟通协调。
4、做好各级领导干部的安全业绩和责任考核，并将考核情况作为领导干部任免的重要依据。
5、通过太重电视台、广播电台、太重报等媒体，做好公司安全环保方面的宣传教育工作，提高全员安全环保意识。
第二十三条
经济运行部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责将安全管理目标、指标、方案以及安全技术措施项目列入公司年度计划，监督完成情况。
3、制定管理制度和职能划分时，须按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，有效分配安全环保职能。
4、按照责任制组织安全环保绩效考核。
第二十四条
战略规划部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、编写公司中长期发展规划时，加入安全生产方面的规划。
第二十五条
设备技改部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。组织建设项目职业健康安全、环境管理预评价、设计的审查，负责组织安全等有关部门对建设项目的可行性论证，保证工程项目的施工质量，做到新建项目不留隐患。按照“三同时”原则，负责“三同时”的组织落实，保证职业健康安全、环境设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2、在编制技改、技措、大修理计划时，编制安全环保措施计划和重大隐患整改计划；负责技改、技措、大修理项目与生产的联系、协调、交接工作。
3、贯彻国家、上级部门关于设备设计、制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内的安全工作。负责制定各类机械设备的操作规程和管理制度。
4、负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理，使其符合安全技术规范、标准和制度的要求。
5、负责组织工业建筑设备、起重机械、施工机具、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘毒和防静电装置、机械和电气联锁装置、安全装备的定期安全检查、校验工作。及时整改检查中发现的问题，有重大隐患坚决停用。
6、在制定或审定有关设备设计、制造、改造方案和编制设备检修计划时，应有相应的安全措施内容，对安全措施完成情况检查监督。
7、组织设备安全大检查，对检查出的有关问题，要有计划地及时整改，按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。
8、组织压力容器、起重设备等特种设备的登记取证工作。
9、负责设备事故、施工质量事故的调查、处理、统计、上报，及时向有关部门报告，参加其它事故的调查处理。
第二十六条
人力资源部部长安全生产职责
1、在履行职能部部长职责的基础上，作好以下安全管理工作。
2、人力资源部部长对公司全体职工的安全生产教育培训负责。
3、组织职工学习安全生产法规，标准及有关文件，主持制定职工安全生产知识教育培训计划，并负责组织实施落实。
4、对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织入厂安全教育和考核，考核合格后方可分配。会同安全环保部组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。
5、负责对新职工录用健康状况审查，做到严格把关。根据职业禁忌症的要求，做好职业病人的工种调整工作。
6、参加公司安全生产会议，提出安全生产工作的建议措施。
7、参加事故调查，办理事故责任者的惩处手续，组织工伤能力鉴定工作。
8、把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的内容。
9、按国家规定，从质量和数量上保证安全环保管理人员、消防人员的配备。
10、编制、修订岗位职责，应有安全环保条款，使岗位职责描述更加合理、清晰。
第二十七条
技术创新部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、制定科技发展规划和计划时，鼓励和支持涉及安全生产的科技项目和计划。
3、做好公司安全生产方面专利的审查、申报。
4、积极推进公司安全生产领域的的“产学研”合作。
5、把新产品开发中的安全环保符合性作为重要指标考核。
第二十八条
武装保卫部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。健全安全保卫制度，负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的入厂检查或检查登记，以及对上述人员禁带危险物品进厂的安全检查。
2、参与公司事故的调查、分析和处理。
3、负责公司防火安全委员会的日常管理工作，做好公司生产区域内火险的救援工作。
4、负责审批动火作业，提出安全防范措施，并派专人负责现场监护。负责组织公司建设项目消防“三同时”的审查和验收。
5、负责组织消防、交通、治安安全检查、安全竞赛和安全宣传教育活动。
6、负责公司生产区域内的交通安全管理工作，协助处理相关的道路交通事故，督促检查交通安全管理及车辆安全状况，确保交通运输安全。
7、负责公司治安管理工作和防汛、抢险救灾工作。
第二十九条
审计部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责公司内部审计工作范围内，安全技术措施项目及其他安全生产项目的审计，监督安全投入专项资金的运作状况。
第三十条
法律事务部部长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、为公司安全生产方面的重大决策、重要规章制度、重大合同谈判及签订提供法律服务，保证其合法性。
3、负责公司安全生产方面法律纠纷的处理。
第三十一条
退管处处长安全生产职责
1、履行职能部门部长安全职责。确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、确保老年活动场所设备设施安全，加强消防检查指导，完善警示标识，做好活动引导工作。
第三十二条
技术中心主任安全生产职责
1、确保上级和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度在本部门得到贯彻、执行。
2、负责在产品开发设计过程中，加入并不断完善安全装置和模块，使产品研发向有利于安全生产的方向发展。
第三十三条
子、分公司经理安全生产职责
1、保证国家安全生产法规和公司规章制度在本单位贯彻执行，贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查本单位对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
2、组织制定并实施本单位安全生产管理制度、安全技术工艺操作规程和安全技术措施计划。
3、组织对新工人(包括实习、临时人员)进行安全教育，对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；组织安全技术考核；组织并参加本单位的安全活动，及时处理员工提出的意见。
4、组织本单位安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。
5、对本单位发生的事故要及时报告和处理，注意保护现场，查清原因，及时采取防范措施，对事故责任人提出处理意见。
6、配备高素质的安全管理人员，充分发挥安全管理人员的作用。
7、对本单位发包的相关方作业进行监管，督促办理备案手续，在保证安全的前提下作业。
8、做好女工和未成年工的特殊保护工作。
第三十四条
安全员职责
1、组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。
2、组织或参与本单位安全生产培训教育，如实记录安全生产教育和培训情况。
3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。
4、组织或参与本单位应急救援演练。
5、检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
7、督促落实本单位安全生产整改措施。
8、认真履行检查职责，及时发现隐患，果断制止违章作业。
第三十五条
班组长安全生产职责
1、贯彻执行分公司和工部（科）对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产工作。
2、学习并贯彻执行公司、分公司各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。
3、组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。
4、负责对新工人(包括临时人员)进行安全操作规程教育。
5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。
6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。
7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。
8、负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。
第三十六条
班组安全员安全职责
1、协助班组长做好安全生产工作，贯彻上级安全生产的有关规定，并检查督促执行。
2、做好员工的安全思想、安全技术教育工作，负责本班组新进员工的安全教育及班组日常安全教育活动。
3、推进安全标准化班组创建活动，做好相关记录。
4、做好班前、班中、班后安全检点，及时发现隐患，制止违章作业。
5、发生事故立即报告，组织抢救、保护好现场、做好详细记录，参加事故调查分析，落实防范措施。
第三十七条
机关员工安全生产职责
1、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定，履行安全职责。
2、提高安全生产意识，严肃认真地做好各项工作，对本岗位的安全工作负直接责任。
3、认真学习并执行安全用火、用电等环节的安全管理制度和规定。
4、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告。
5、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持工作环境整洁，文明办公。
6、积极参加各种安全活动，对他人违章作业加以劝阻和制止。
第三十八条
生产操作人员安全生产职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。
2、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。
3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。
4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。
5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。
6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。
7、积极参加各种安全活动。
8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。
三、考核及附则
第三十九条
考核
1、考核范围为公司各单位、职工及相关人员。
2、安全环保部负责公司领导、各单位及重大安全事项的考核。
3、各部门负责对业务相关方安全活动执行监督考核。
4、公司将设立安全生产突出贡献奖(不定期),以表彰在年度安全生产中有突出贡献的人员。
5、公司实行年度考核一票否决，在重伤、死亡事故中负主要责任的个人和集体，不得评选年度安全生产先进。
6、奖罚的具体措施见《职业健康安全、环境管理奖惩制度》。
第四十条
附则
1、公司各单位结合具体实际，按照本制度制定各单位、部门、岗位的安全职责。
生产安全责任制度篇2
从内容上看，《条例》对安全生产责任制度的规定主要着眼并力求达到以下三个方面：
1、将安全生产责任制度确立为安全生产的基本制度。在安全生产工作的制度体系中，安全生产责任制度处于整个制度体系的核心地位，它是其它各种具体制度得到确立和运行的基础，决定并影响着其他各种具体制度的内容、形式、地位及其效果，这是因为其他各项具体制度都必须依据安全生产责任制度的总体要求来设计，《条例》对各级政府及有关部门的安全生产职责作了较为具体明确的规定，从而为安全生产工作提供了最基本的“规矩”和内容框架。
2、以安全生产责任制度推动安全生产工作机制的建立。从安全生产工作运行各环节及相互关联情况看，责任到位，工作才能有效到位，也就是说，安全生产工作的组织实施与落实到位是围绕着责任这一核心来展开的，并由责任的设定、分解、传导、检查与落实形成了一个有机的整体。因此，无论是一级政府或政府的一个部门，还是一个生产经营单位，首先必须对安全生产工作相关参与者所处岗位的安全生产责任进行明确，都必须将自己承担的安全生产整体责任一层一层、一个方面一个方面地进行分解，使安全生产工作的各相关参与主体都承担相应、明确、具体的责任，并对责任的落实情况进行必要的监督检查，对没有认真履行安全生产职责的部门单位或有关人员则要明确其必须承担的相应责任。《条例》第二十七、二十八、二十九、三十条的内容就是按照这一要求进行规定的，目的在于建立起确保安全生产工作有效落实的机制。
3、由安全生产责任制度建立起安全生产工作正常运行的保证体系。安全生产责任制度的确立在于确保安全生产工作的落实到位，因此，这一制度确立的首要目的在于建立起安全生产工作正常运行的保证体系。从工作保证体系的构成要素看，主要包括了两个层面：第一层面是由责任内容、责任目标、责任形式、责任要求、监督检查、保障措施方面所构成的责任运行与责任保障体系；第二层面是由以层层负责为主要内容的责任落实保障体系。即以下一级比上一级更具体、下一级的落实来保证上一级落实、上一级对下一级的责任制落实情况进行监督检查，由此形成一个“横向到边、纵向到底”的责任保证体系。
《条例》确立的安全生产责任制度总体上包括了责任主体、责任内容、责任约束与责任追究等方面内容。
1、安全生产责任主体。《条例》明确了安全生产工作的相关责任主体，最为主要的主体包括政府、政府的监管部门及生产经营单位三类。(1]政府。政府是安全生产工作的领导责任主体，《条例》中所明确的“政府”主要是指省人民政府、社区的市人民政府、县(市、区)人民政府及乡镇人民政府(或相当于各乡镇人民政府一级的街道办事处)。第五条规定“地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，实行安全生产目标责任制……，对本行政区域内的安全生产工作负责。乡(镇)人民政府应当按照法律、法规的规定履行安全生产监督管理职责，明确安全生产监督管理机构，确定安全生产监督管理人员，加强安全生产监督管理工作”。(2)部门。是指政府的有关部门或机构，这是安全生产工作的监管责任主体，《条例》明确了作为监管主体的两类部门即负责安全生产监督管理的部门和负有安全生产监督管理职责的部门，如第六条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方人民政府有关部门(即各负有安全生产监督职责的部门)在各自职责范围内依法对有关安全生产工作实施监督管理。也就是，政府的监管部门在各自的职责范围内，具体代表着政府对安全生产工作进行研究部署、组织实施、检查督促和抓好落实，并承担自己应负的责任。(3)生产经营单位。《条例》第四条规定“生产经营单位是本单位安全生产的责任主体，应当…一建立、健全安全生产责任制度，……生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责”。这一规定实际上明确了生产经营单位是安全生产第一位的主体，也是最主要、最直接、最基本的责任主体，而在生产经营单位主要负责人、相关负责人、各部门以及从业人员等实际上又是一个个具体的主体，生产经营单位必须严格依照《条例》规定，认真落实安全生产保障措施，加强内部管理，改善工作基础，切实搞好安全生产各项工作，切实负起安全生产工作最主要、最直接和最基本的责任。
2、安全生产责任内容。《条例》作为我省安全生产工作方面的地方性法规，明确规定了各级政府、政府的有关部门及生产经营单位的安全生产具体职责及责任，对于有关主体来说，是必须全面履行的法定义务，是强制性的，而不是选择性的，不履行法定的义务、不落实法律法规规章所要求的工作必须负相应的责任。《条例》第二十七条、第三十条对政府的安全生产职责作出规定，第二十七条规定县级以上地方人民政府的安全生产工作职责：(1)加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定安全生产中长期规划；(2)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究制定安全生产重大政策及措施；(3)组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行安全生产监督管理职责，督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决安全生产工作中的重大问题；(4)加强安全生产基础设施建设，加大财政对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理的投入；(5)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用；(6)建立健全安全生产监督管理和应急救援体系，制定和完善应急救援预案；(7)加强安全生产宣传教育，提高公民的安全生产意识；(8)法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产工作职责。第三十条规定乡(镇)人民政府的安全生产工作职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策，研究部署安全生产工作，建立安全生产目标责任制；(2)组织开展安全生产监督检查，对监督检查中发现的生产安全事故隐患或者安全生产违法行为，应当责令限期改正，并及时向县级人民政府负责安全生产监督管理职责的部门和有关部门报告；(3)法律、法规规定的其他职责。《条例》第二十八条、第二十九条则对政府监管部门的安全生产职责作出规定。第二十八条规定县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理部门的安全生产职责：(1)宣传贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策；(2)指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责，组织安全生产综合检查和专项检查，具体实施安全生产
生产安全责任制度篇3
一、公司经理对公司安全生产工作负主要领导责任、副经理负直接领导责任：
1、督促落实安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和公司各项安全生产规章制度。
2、督促制定、修改安全生产管理制度、安全操作规程、安全岗位责任制、组织开展安全生产竞赛，总结推广和交流安全生产先进经验。
3、督促开展各类安全活动，指导有关部门进行宣传，拟定计划、措施、落实，牵头组织迎接上级部门各类安全生产检查，对安全生产工作履行职责。
4、组织公司安全生产综合检查，督促各生产部门每日车辆例保修理及每月车辆安全部件检查，对查出的问题，要求相关部门限期整改。
5、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
6、参与重大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。
7、发生重大事故，按照“四不放过”的原则，实行责任例查制，对负有领导责任的按事故性质和事故损失大小分别给予100-500元的经济处罚，情节严重的经予行政处分。
二、安机科长对公司安全生产工作负具体领导责任：
1、掌握全公司安全生产情况，组织对车辆安全部件的检查和驾驶员遵章守纪检查，督促、检查有关部门对安全规章制度执行情况，在安全与生产发生矛盾时，行使裁决权。
2、负责驾驶员的年审和安全行车知识考核，召开安全例会和负责安全活动的落实。组织安全生产检查和专项治理工作。
3、负责审核车辆事故费用，对各部门安全生产进行业务指导，坚持“四不放过”的原则处理事故，较大事故应赶赴现场参与处理，建立建全安全生产各种台帐。
4、负责全公司车辆年审工作及新车牌证的办理工作。
5、负责编制全公司车辆二维检测台帐，并督促实施。
6、负责全公司车辆的统一保险工作，并编制保险台帐，及时做好投保，续保及理赔服务等工作。
7、杜绝重大责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。
8、发生较大以上交通事故和生产安全事故，安机科长必须立即赶赴现场处理好相关工作。发生主责以上（含）事故，对安机科长给予50-400元经济处罚，情节严重的给予行政处分。
三、生产经营科长，对本部门安全生产负直接领导责任：
1、坚持“安全第一、预防为主”的安全生产经营方针，认真贯彻上级会议精神和安全生产的法律、法规及各项管理制度，掌握驾驶员的思想、技术状况，定期开展安全教育活动。
2、抓好行车安全和消防工作，定期组织检查车辆安全部件及场区安全生产工作，积极配合安机科处理好交通行车事故和客伤事故。
3、发生一般以上交通事故，生产经营科长必须立即赶赴现场指挥处理；发生主责以上（含）事故，给予生产经营科长50-400元经济处罚，情节严重的给予行政处分。
四、公司安全员对公司安全生产负直接责任：
1、认真贯彻上级的会议精神和安全生产的法律法规及各项管理制度，掌握驾驶人员的思想、技术状况，做好安全生产教育工作。
2、负责公司生产工作中事故的处理，并将结果及时报告公司领导，积极协助公司对发生的事故进行调查、分析、处理，认真收集事故中的重要资料。
3、定期对公司安全质量进行考核，监督驾驶员遵章守纪，及时纠正违章，并做好各类安全考核、管理台帐。
4、认真填写安全活动纪录与各类事故记录和分析，准确上报驾驶员个人等各项安全台帐。
5、定期对车辆的安全部件检查并保管好安全资料台帐。
6、按时组织和参加安全例会，组织好部门各项安全知识竞赛活动。
7、严格控制事故费开支，做到帐目清楚，力争将事故费用降低到最低限度。
8、发生一般以上交通事故或客伤事故时，安全员均要赶赴现场配合处理，发生主责以上（含）事故，扣安全员50-400元，情节严重的给予行政处分，并将事故发生率列为实绩考核的主要内容。
五、安全检（稽）查队长及检（稽）查员对公司安全生产负安全检查管理直接责任。
1、认真执行公司安全生产工作的各项规章制度，严格履行安全生产检查管理职能，积极做好安全预控监控工作，掌握信息，为公司做好安全生产管理工作提供第一手资料。
2、对重点人员、重点车辆、重点路段，不定期地组织人员上路、上线、上车检查，并进行重点教育、重点跟踪，现场办公、及时纠正违章，发现问题及时处理。
3、认真制订上路、上线、上站点安全检查工作计划，并按计划认真实施，健全公司车辆巡回检查制度，做到“不漏查”、“不缺查”，注重实效，不走过场；积极实施公司“事故隐患，危险点监控法”，按时参加安全例会，协助好安机科开展各项活动等。
4、开展安全生产“拉网式”、“地毯式”大检查，严查安全隐患，并对查出的安全隐患限期整改，整改后必须复查。检查中应认真填写记录，对发现安全隐患的，应及时开具整改通知书，并按整改内容监督其整改到位。
5、建好检查台帐和资料的归档工作，逐步建立一车一档安全检查台帐，认真落实“三关一监督”工作职责。
6、发生一般以上交通事故，队长应立即赶赴现场指挥处理；发生主责以上（含）事故，扣安全检（稽）查员50-200元，队长扣100-400元；情节严重的，给予行政处分。
生产安全责任制度篇4
为有效预防和减少安全生产事故，切实保障旅客生命财产安全，根据国家及****市有关法律法规规定，特制定本制度。
一、责任倒查范围
（一）车辆在辖区内发生1次死亡3人以上（含3人，下同）交通事故，或死亡人数不足3人，但社会影响和经济损失较大的。
（二）发生较大火灾、交通等死亡事故，或一次重伤2人以上事故的；
（三）半年内发生2起一次死亡2人的道路交通事故，或发生3起一次死亡1人道路交通事故的；
（四）上级机关或领导指示以及有必要进行责任倒查的其他事故。
二、责任倒查内容
（一）是否认真履行安全生产监管职责，安全生产责任制落实及签订责任书的情况。
（二）是否按规定设置了安全生产监管机构，人员、办公经费是否保证工作需要；必要的安全监管措施和火灾、交通等事故防范措施，以及安全设施设备是否按规定要求配备，并保持完好状态。
（三）每季度是否按规定至少召开1次防范重特大事故工作会议。
（四）每年是否按规定开展了4次以上安全生产大检查。
（五）是否按要求开展安全生产隐患排查治理工作。对列为本年度重点监督的重、特大事故隐患是否能按规定要求进行整改。
（六）单位负责人、安全管理人员是否经过专门安全生产培训考核合格后持证上岗，驾驶人员是否经安全生产培训考核合格后上岗。
（七）安全生产工作是否依法实施了有效监督管理。
（八）是否按规定时限报告各类安全生产事故。
（九）是否按规定编制建立安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。
（十）发生重、特大事故后，是否快速启动应急救援预案将事故损失减少到最小程度。
（十一）与安全生产工作相关的文件、台帐、制度以及会议记录是否存档，主管或主要领导部署的安全生产工作任务是否记录、落实。
（十二）与发生事故有关的其他情况。
三、责任倒查的程序
（一）安全生产委员会认为符合安全生产事故责任倒查条件的，提请公司同意后，下发责任倒查通知。
（二）根据事故情况，由安全生产委员会提请公司同意，报请并协同各级安监部门进行责任倒查。
（三）安全生产委员会办公室应在30日内向公司提交倒查报告。
生产安全责任制度篇5
那么，什么是安全生产责任制呢？我们知道，不安全因素是在生产过程中发生的，要控制工伤和职业中毒事故的发生，凡是和生产有关的各个因素环节和部门都要事先把好安全关，每个操作者既要完成生产任务，又要避免本人发生工伤、职业中毒，还要防止伤害他人。所以，安全工作涉及各个部门和每个人，只有各个部门和每个人都做好本部门和本人的安全工作，企业的安全工作才能真正做好。要做到这一点，就必须用制度的形式明确各类人员对安全工作应负的责任，这就叫安全生产责任制。安全生产责任制既建立了一套完整的安全生产责任体系，又建立了安全生产管理的约束机制。有了这个制度才能使安全生产、劳动保护工作贯穿到整个管理工作之中，真正做到层层有人负责，事事有人管理。
安全生产责任制作为安全管理的一项制度，早在60年代国务院颁布的《国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中就提出，长期以来，行政管理部门、行业主管部门、企业都建立了安全生产责任制，并制定了相应的责任条文。但是落实情况如何？落实不好出了事故又该怎么办？显然，安全生产责任制自身无法去解决这个问题，必须有完善的安全生产法、责任追究制度来作为保障。所以，《中华人民共和国安全生产法》和《关于特大安全事故行政追究的规定》的出台，为加强安全生产，防止特大、恶性事故和一般事故提供了重要保障，是从制度上保证各级领导干部对安全生产切实负起责任而采取的一项重大举措，它是安全生产责任制的深化，也是落实安全生产责任制的重要手段和关键环节。只有严肃追究责任，才能增强主体的压力感、危机感和责任感，从而确保安全生产责任制的有效实施。
安全生产责任制的核心是“谁主管，谁负责”，企业第一把手要对安全生产负总责。责任追究制的实质是指对安全生产负有责任的领导、管理人员、技术人员、职工对于自己负责的安全生产责任因失职而出现安全事故，带来严重的人员伤亡和经济损失，就要追究领导的责任和责任者的责任。责任追究制主要是为了解决责任主体抓安全生产工作未能正确履行职责，出了问题怎么办的问题，使各级责任主体感觉到对安全生产工作不抓不行，不真抓、抓不出成效不行，抓得不好出了问题也不行。
安全生产工作重在抓落实，同样，安全生产责任制也重在依法抓落实。责任追究制增强了安全生产责任制的强制性，使安全生产责任制由“软”变“硬”。安全生产责任制已经实施多年，但有些单位的特大事故仍不断，其中一个重要原因就是由于安全生产责任制缺乏强制性，缺乏对责任对象，尤其是领导的刚性、具体、可操作的处罚规定。因此，一些领导往往把它看作是“软任务”，讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。尤其是生产车间一级，只停留在“挂帅不出征”的状态，致使责任制难以落实。建立安全事故责任追究制，就是要对不履行责任者，出了问题就坚决追究，这样就会增强安全生产责任制的强制性，使责任主体有安全危机感，真正感到不抓不行，必须要真抓、实抓、严抓，按谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。
作为工厂企业，在具体工作过程中应该怎样依法落实安全生产责任制，以确保生产安全、顺利进行呢？笔者认为除了必须有完善的安全生产法律法规、责任追究制度等来作为保障外，还应做好如下几项工作。
（1）、提高对安全生产重要性的认识。安全生产责任制能否建立和落实，关键在于企业各级领导，尤其企业最高管理层对安全生产重要性的认识程度，只有真正认识到安全生产的重要性，才能把安全生产责任制做为安全工作的基础来抓，形成一个事事有人管，人人有责任的局面。
（2）、要利用各种宣传形式，加强对职工执行安全责任制的教育，使每个岗位的工作人员都知道自己在安全生产中应负的责任和应有的权限。
（3）、在建立安全生产责任制时，要充分发动群众，广泛听取意见，使安全生产责任制具有广泛的群众基础，便于执行。
（4）、将安全生产责任制条文具体化为每一个岗位的工作程序，并把这种程序规范为标准化，严格执行。
（5）、建立严格的考核制度，定期检查责任制的执行情况。考核办法可将责任制分解为若干方面，制成考核表，分层检查考核。例如可分解为：厂领导对安全工作的安排、厂部月检查、车间周检查、班组日检查、安全宣传教育、安全活动、安全规章制度执行情况、事故隐患整改等项目。在检查中，对工作认真负责的同志和领导要给予表扬，对不负责任的要进行批评，对那些因为不负责任而造成事故的责任者，要给予必要的行政纪律处分直到追究刑事责任。“”版权所有
生产安全责任制度篇6
关键词：安全生产；安全管理
中图分类号：tU714文献标识码：a文章编号：
长期以来，我局为落实安全生产责任制做了大量工作，建立健全了科学规范的电力安全生产规章制度。生产设备和安全设施状况已大为改善，劳动作业环境、现场工作条件也有很大改观，但是由于受一些客观条件的影响和认识水平的限制，在组织生产的全过程中，要完全不发生违章是不可能的。但是有效控制危险源，及时消除事故隐患，尽可能减少违章行为的发生，防止事故的发生，则是完全可能的，要达到控制违章，特别是杜绝恶性违章行为的发生，我局推行了自下而上的安全自主管理模式，改“宝塔型”的垂直管理为“扁平型”的横向管理，形成“自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题”的互动环境。多年来，我局进一步明确了全局的安全生产目标，人人关心企业安全，并且实现可控在控；员工牢固树立起“一切事故都可以预防”和“进入生产现场人人都是第一责任人”的安全理念；班组的安全管理加强，员工安全意识提高，自觉遵章守纪，自觉反对“违章，麻痹，不负责任”三大敌人；安全生产责任制落实，党政工团齐抓共管，安全责任贯穿到每个生产环节、每个岗位、每个员工；安全监督机构完善，岗位合理配置，安监人员素质提高，责任心较强，做到严格管理；建立起各级人员安全工作的到位标准，规范安全工作流程和安全工作标准、管理标准；安全生产上做到凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查、凡事有人负责；责任制度、考核制度和奖罚制度逐步完善；安全保证体系、安全监督体系和安全评价三大体系规范运作，做到各司其职、各负其责，充分发挥作用，促进我局安全工作规范长效；安全文化不断提升，安全氛围良好，以人为本，处处体现“关爱生命，关注安全”，人人讲安全，处处讲安全的氛围；安全目标实现三级控制，逐步实现本质、必然安全的梅州供电局。
1.健全、完善各岗位安全生产责任制，明确各级人员安全责任
“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”不仅指明了安全生产工作的根源――消除隐患；还表明了抓安全生产的科学方法――预防为主；更指出了安全生产的关键环节――强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。
2.加强各岗位安全责任的履行和落实
造成安全生产责任制没有落实到位的主要原因有：
2.1安全第一责任者对安全生产工作在思想上没有高度重视；
2.2各级安全责任者在落实措施上执行不力；
2.3各级安全责任者在责任分担上不明确；
2.4安全监察体系不健全，指导监督跟不上。
这就要求我们在认识上要有深度，在落实措施上要有力度，在力求取得实际效果上狠下功夫，狠抓落实。
当前，我们的安全管理具有重复性和日常性的特点，上传下达，对上级文件只是一发了事，而没有进行细化量化落实，认为这些工作都是基层班组的事。这种以发代管的现象，给安全生产造成了严重的影响。只要对各种事故分析研究一下，就不难看出某些管理环节上的漏洞，作业人员的某些违章惯性，往往就是管理人员违章惯性的进一步延伸，这样就使得安全管理工作与现场作业脱离，从而造成事故的发生。所以安全管理工作要落实到实处，各级人员应以身作则，认真落实本职安全责任，认真对待每一天的工作和每一件工作，真正起到作为安全第一责任者的核心作用，如此，势必起到先锋模范作用，带动广大职工积极、自觉地履行各自的安全职责。
3.管理上形成制度控制方式
搞好安全工作单靠技术，素质，热情，良心是不够的，还必须有一套完整的，行之有效的监督机制，加强对现场作业过程的检查和监督，发现并处理动态过程中的安全隐患，消除形式主义，封堵新模式下出现的管理上的漏洞，实现人为控制向制度控制的转变。建章立制，明确安全责任，做到有章可循，管理制度化，使其都有“制度就是高压线”的意识，从而杜绝以技术设备来代替现场管理的现象。
4.建立和完善安全责任的考核和奖惩制度
为更好的督促、落实安全生产责任制，企业必须依据相关考核奖惩规定制定企业内部的考核和奖惩制度。考核的目的是避免事故发生的一种十分有效的激励和约束手段。个人的安全是与切身利益密切相关的，这样可以由他律变为自律，能有效地减少事故的发生。事后考核如召开事故分析会，违反那一条就要严肃处理，毫不含糊；同时，要极力地宣传，引起职工的高度重视，要引以为戒，从中汲取教训，把个别事故变为搞好安全生产的宝贵财富。
5.加强安全措施的落实事故的发生尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实，因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。只有狠抓落实才能避免事故的发生。针对危险源，我们制定了具体措施，就要把措施落实到每一个相关人，进行监督执行，不留隐患，不留死角，真正定时定量的完成好每一项工作，真正把问题展开进行落实，只有这样才能真正的解决问题，只有这样才能保证安全施工的顺利开展。
6.加强责任制的回顾和总结
责任制的执行,关键在于落实,落实是否到位,要进行定期的回顾和总结。我们做任何一件事情，都要从p（计划）D（执行）C（检查）a（纠正）四个方面进行，脱离了任何一个环节，任何事情都不可能办好，责任制也不例外。我局每年都对责任制进行了考核、回顾和总结，根据职责到位标准逐一进行回顾。责任制的考核范围包括整个局、生产单位、管理部门、生产班组和员工。上级单位组织相关人员对下一级单位进行责任制的考核，找出管理的亮点和管理还存在的不足，下一级单位针对考核发现的不足制定切实可行的整改方案，落实责任单位、责任人和时间进行整改，确保责任制的有效落实。
7.结语
当前，由于电力体制改革后，安全管理责任划分不明确，出现了管理不到位的现象，如果没有意识到安全责任制度在安全生产活动中的重要作用，安全责任落实不到位，企业片面追求经济效益，对安全投入的不足就会造成事故。因此，充分认识建立和完善安全生产责任制度的重大意义，完善各级岗位安全责任制，严考核、硬兑现，才能建立健全安全生产责任体系，才能一丝不苟地抓好以安全生产责任制为中心的各项制度的落实，才能做到职责落实、运作规范，才能扎扎实实地做好安全管理工作，全面实现安全管理目标，为企业的经营管理创造一个良好的环境，才能把握公司的生命线―电网安全稳定。
参考文献：
[1]《探索建立企业安全生产长效机制的思考》许继锋孙长兴.
生产安全责任制度篇7
一、安全生产管理的总体要求
市国资委高度重视所出资企业的安全生产的监管工作，将依法履行出资人的安全生产监管职责，企业须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，不断提升安全生产管理水平，创造和积累成功经验，确保企业安全生产无事故。一是强化责任落实，形成有效的激励约束机制；二是结合企业实际，坚持“一岗双责”制度，建立健全“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的安全生产管理体系；三是夯实基础工作，全面推进安全生产标准化建设；四是坚持奖罚严明的考核原则，强化安全风险管理，确保重大危险源的超前防控；对认真执行国家安全生产方针政策，国资委制定的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的单位和个人，给予适当奖励。对严重安全生产不达标、违章违规违纪造成重大安全事故和经济损失，情节严重，性质恶劣者，给予行政、经济并罚。五是加强应急管理，增强各类突发事件的应对能力；六是坚持防治结合，切实做好安全隐患的排查治理；七是推进“科技兴安”，强化科技防范，不断提高本质安全水平。
二、安全生产工作的目标
进一步落实企业的安全生产主体责任，强化企业的安全管理，进一步完善安全生产标准化，提升企业的安全水平，推动所出资企业实现科学、协调、可持续、安全发展，确保本单位各项工作的顺利进行，为实现全系统安全生产做出新的更大的贡献。
三、安全生产工作内容和措施
进一步完善各项安全规章制度，落实安全生产责任制。各级人员应自觉把安全工作摆在各项工作的首位，认真落实各级安全生产责任制，把贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》与省《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》结合起来。将安全生产责任目标层层分解，认真抓好落实，不断修订、完善和细化各项安全生产管理制度，确保各项制度有效地落到实处。逐级签定安全生产责任状。不断完善企业绩效工资制度，加大与安全生产挂钩比重，有效落实安全生产奖惩措施。生产班组是安全生产工作的最前沿，也是目前最薄弱的环节，因此，要进一步强化生产班组的安全责任意识，实行安全生产工作重心下移。把安全生产目标和责任落实到生产岗位。将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成从领导覆盖到全体职工的共同安全责任体系，最终实现大安全格局。
（一）市国资委安全生产工作职责。国资委对所出资企业依法履行以下安全生产工作职责：
1、督促所出资企业贯彻落实安全生产法律法规和规章制度，建立健全安全生产责任制，落实安全生产工作；
2、将安全生产工作纳入对所出资企业负责人经营业绩考核体系，与所出资企业负责人的绩效薪酬挂钩；
3、参与或组织所出资企业安全生产检查、督查，督促企业落实各项安全生产防范和隐患治理措施。
（二）所出资企业安全生产工作责任。
所出资企业是安全生产的责任主体，必须贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准，认真执行市政府及有关部门的安全生产规章制度和工作部署，逐级建立健全覆盖企业全体职工和岗位，生产经营和管理全过程的安全生产责任制。
1、所出资企业应当建立以企业主要负责人为第一责任人的安全生产分级负责制，主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责，应当履行以下职责：
（1）建立健全本企业安全生产责任制，定期研究安全生产工作
（2）组织制定本企业安全生产管理制度；
（3）组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案；
（4）督促、检查子企业安全生产措施的有效实施；
（5）督促、指导、检查子企业的安全生产工作，及时消除安全隐患；
（6）及时、如实报告生产安全事故。
2、所出资企业主管安全生产工作的负责人对企业安全生产工作负综合管理领导责任。负责协助主要负责人落实各项安全生产法律法规、标准，协调和综合管理本企业及子企业的安全生产工作。
3、所出资企业主管生产的负责人对企业安全生产工作负重要领导责任。负责协调并落实企业生产过程中各项安全生产制度和措施，改善安全生产条件。
4、所出资企业其他负责人对主管范围内的安全生产工作负领导责任。应当按照分工抓好主管范围内的安全生产工作。
5、所出资企业应当加强安全生产管理队伍建设，提高安全生产管理人员的素质。安全生产管理人员应当依法参加安全生产知识和安全管理能力的培训，经有关部门考核合格后方可任职。鼓励和支持安全生产管理人员取得注册安全工程师执业资格。
6、所出资企业及子企业工会组织依法对本企业安全生产工作与劳动防护进行民主监督，依法维护职工安全、健康等合法权益。
7、所出资企业应监督子企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给达不到安全生产条件、不具备相应资质的单位及个人。监督子企业与承包、承租单位签订安全生产管理责任书，明确安全生产管理责任。所出资企业应对子企业的安全生产履行如下监督管理责任：
（1）监督管理子企业安全生产条件具备情况；安全生产监督管理组织机构设置情况；安全生产责任制、安全生产各项规章制度建立情况；安全生产投入和隐患排查治理情况；安全生产应急管理情况；及时、如实报告生产安全事故情况。
（2）将子企业纳入企业安全生产管理体系，按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与其签订安全生产目标管理责任书，明确安全生产管理责任，严格安全生产的检查、考核、奖惩和责任追究。
（3）对控股但不负责管理的子企业，应当与管理方协商，按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和规章制度的要求，通过经营合同、公司章程、责任书等形式明确安全生产管理责任、目标和要求等。
（4）对委托管理或承包经营的单位，所出资企业应当履行安全生产监督管理职责，按照有关安全生产法律法规和规章制度的规定与受委托方或承包方签订安全生产管理责任书，明确安全生产管理责任。
（三）组织领导
对系统内企业安全生产管理考核在市国资委领导下，由市国资委安全生产领导小组具体组织实施，委安全生产领导小组办公室负责日常工作并提出奖罚意见。所出资企业对子企业安全生产管理考核，由所出资企业研究决定并组织实施。所出资企业必须建立健全安全生产组织机构，包括：
1、安全生产委员会(以下简称安委会)。安委会作为本企业安全生产工作的领导机构，负责统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。安委会主任应当由所出资企业安全生产第一责任人担任。安委会应当建立和完善工作制度和例会制度。
2、安全生产监督管理机构。所出资企业应当设置安全生产监管职能部门或指定一职能部门负责安全生产监督管理工作。专职安全生产监督管理员配置数量应根据本企业的生产经营内容和性质、管理范围、管理跨度等情况进行配置。此机构是本企业安全生产工作的综合管理部门，对其他职能机构的安全生产管理工作进行综合协调和监督。
3、所出资企业应当明确内设各职能部门的具体安全生产管理职责，各职能部门应当将安全生产管理职责具体分解到相应岗位。
四、安全生产工作要求
（一）所出资企业应当将安全生产纳入所出资企业总体发展战略规划，积极推行和应用国内外先进的安全生产管理方法、体系等，实现安全生产管理的规范化、标准化、科学化、现代化。
（二）所出资企业应当建立健全生产安全事故隐患排查和治理工作制度，加强对本企业生产安全事故隐患排查的检查、督查。
（三）所出资企业应当制定和完善应急救援预案，组织和督促子企业开展预案演练，提高企业有效应对各类生产安全事故灾难的应急救援能力。
（四）所出资企业应当按照本实施意见，结合行业特点和企业实际，制定企业安全生产监督管理办法或制度，逐级全面建立安全生产责任制并建立安全生产考核和奖惩机制。加强对子企业安全生产工作的监督管理，严格安全生产业绩考核，加大安全生产奖励力度，严肃查处安全生产违法违纪行为。
（五）所出资企业应当监督子企业生产经营活动符合国家有关安全生产法律法规和规章制度的规定，督促、指导、检查子企业建立健全安全生产规章制度和全安全生产组织保障体系。确保企业各种证照齐全有效，生产经营活动符合政府有关部门核准、许可范围。督促、指导、检查子企业在重大危险源以及易燃、易爆、强腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施等场所设置明显的安全警示标志，建立重大危险源监控系统。督促、检查人员密集场所消防安全符合国家和行业标准。
（六）所出资企业应当按要求将安全生产工作计划、安全生产方面的重要活动、重要会议、重大举措和成果、重大问题等重要信息和重要事项及时报告市国资委。
五、考核与奖惩
安全生产管理考核，采取自查自评与上级组织考核相结合，平时考核与年终考核相结合的方法进行，并制定《安全生产目标责任责任制考核奖惩办法》。
（一）要建立健全安全生产目标管理考核体系。完善工业国资系统综治考评制度和奖惩体系，增强考核标准和考核办法的科学性、操作性，充分发挥考评工作的推动作用。将安全生产目标、事故控制指标等逐级分解，建立健全“横向到边、纵向到底”的安全生产目标管理考核体系，全面落实安全生产责任。
（二）要严格安全生产考核标准。严格目标责任考核，增加干部政绩业绩考核中安全生产的权重。安全生产目标管理考核分为“工作目标”和“事故控制”两大指标。工作目标主要考核落实安全生产领导责任、完善安全生产目标管理体系、夯实安全基础、隐患排查与整治、安全宣传教育与培训、打击非法生产经营、标准化建设和规范化管理、事故调查及应急管理等。事故控制指标主要考核各类事故死亡人数、亿元GDp生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率等。
（三）要严格安全生产目标管理考核奖罚措施。安全生产目标管理考核，按照自查自评与组织考核相结合、平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的原则，采取评分制，标准分为100分，采用逐项扣分的办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止，并根据得分情况对相关责任人实行奖惩。对国家和行业有明确提取安全生产费用额度规定，但未能严格按照国家和行业的有关规定足额提取安全生产费用的企业，市国资委从企业负责人业绩考核的业绩利润中予以全额扣减。企业年度经营业绩考核中因安全生产问题受到降级处理的，取消其参加该年度市国资委组织或者参与组织的评优、评先活动资格。市国资委对年度安全生产相对指标达到国内同行业最好水平、达到国际先进水平或者达到安全生产考核奖励标准的企业予以表彰；对认真贯彻执行本办法，安全生产工作成绩突出的个人和集体予以表彰奖励。
（四）认真落实安全费用提取使用、安全风险抵押金等制度，推进企业安全生产责任保险。完善道路交通事故社会救助基金制度，研究制定扶持发展农村公共道路客运交通政策。2011年起，市、县两级要设立安全生产专项资金，专项用于重大危险源监控、重大安全隐患治理补助、安全生产应急救援等支出。贯彻落实《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》，推进各类用人单位参加工伤保险，认真落实各项工伤保险待遇，研究制定工伤预防费的使用管理办法，加强工伤预防工作。每年从工伤保险费中提取5%作为安全生产工伤事故预防及安全生产宣传教育培训专项经费，保障安全生产宣传教育活动有效开展，提高全社会安全意识。研究制定安全产业政策，加快高危行业企业整合重组，提高行业安全发展水平。
生产安全责任制度篇8
根据股份公司2021年安全工作规划和要求，我司本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的原则，全面强化安全生产责任制，落实安全防范措施，防止较大以上级生产安全事故的发生，有效组织生产安全事故及突发事件的应急处理，实现了2020年“不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故”在安全生产事故控制责任目标，现将今年安全工作总结如下：
一、2021年安全生产工作总体情况及主要措施
（一）2021年公司安全生产工作总体情况
2021年年初，根据股份公司下发关于签订《子公司安全生产责任书》通知要求，公司按时完成了责任书签订，同时我司总部与全国23家分公司分别签订《2021年度安全生产责任书》，并按要求全面强化安全生产责任制，积极开展安全生产大检查工作，结合线上线下多种渠道加强安全生产教育培训，积极参与物业公司消防演练，规范季度宿舍管理巡查制度，完善安全管理监管体制，有效排除安全隐患并遏止事故发生，实现了安全生产工作管理目标。
（二）2021年公司安全生产工作主要措施
1、签署安全生产责任书，落实安全生产责任制
2021年初，股份公司下达《关于签署2021年度安全生产责任书的通知》，我司领导高度重视，快速组织布署，与各中心、分公司共23个单位负责人签订了《安全生产责任书》，切实落实安全生产工作主体责任。本着“统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参加”的原则，全面强化安全生产责任制，落实安全防范措施，有效排查安全生产隐患，确保产安全事故零发率。
我司严格执行《安全生产责任书》规定，切实做到不发生生产安全死亡责任事故、不发生生产安全重伤责任事故、不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故、不发生直接经济损失一万元以上生产安全责任事故，严格落实安全生产主体责任及安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产责任，加强对安全生产工作的领导管理，并且将实现安全发展、保障员工生命财产安全和健康作为重中之重的工作来完成。
2、开展安全生产大检查工作，全面强化监管措施
9月下旬，在公司季度例行安全检查外，根据股份公司下发的XXX字（2021）69号《关于开展XXX2021年安全生产大检查的通知》要求，我司开展办公场所及员工宿舍安全大检查工作。首先对办公室消防通道及消防设施进行了重点检查，及时整改了物品杂乱排放、占用消防通道及阻挡消防设备的违规行为。
同时在全国范围对各项目组租赁的宿舍进行了大检查，受检项目共XX个，受检宿舍数量XX个。由分公司行政人员牵头，项目经理及文员组成检查小组，本次检查主要围绕宿舍的安全情况，对安全用电、防火防盗方面进行重点检查。共发现问题3个，现场要求相关项目组及时进行整改，整改率100%。
发现主要问题如下：
（1）少数项目因房间空间较小，接线板较多且摆放略显杂乱，已整改。
（2）少数员工个人物品摆放随意，未及时收纳，已整改。
（3）少数宿舍的电源插座因使用过于频繁且使用年限较长，出现松动现象，已聘请专业电工进行更换处理。
3、进行安全生产教育培训，增强安全防范意识
为全面落实安全生产责任制、切实有效地进行安全生产工作开展，增强员工的安全防范意识，公司在员工入职之初，除进行《员工手册》、《销售现场人员现场管理制度》的培训以外，要求各项目组定期组织员工自行学习《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律、法规和强制性标准中的针对性条款，明确员工个人相关职责。
4、规范季度宿舍巡查工作，加强宿舍管理力度
为加强员工宿舍管理，全面监管宿舍安全、卫生，纪律，做到员工宿舍零安全事故，公司重新修订下发了《员工宿舍管理制度》，督促所有住宿员工签署《住宿员工安全承诺书》、督促销售经理签订《员工宿舍安全管理责任书》并做好留存归档工作，要求每一间员工宿舍都必须张贴《员工宿舍管理公约》，要求所有入住宿舍员工必须严格按照安全承诺书履行职责和义务，自觉遵守相应规章制度。
（1）、健全机制，明确责任
分公司负责人担任本区域宿舍总负责人，承担宿舍管理责任。各分公司设宿舍管理员1名，由行政部员工担任。项目经理为本项目宿舍管理的第一责任人，直接负责宿舍的管理工作，每间宿舍须设宿舍长1人，由经理推选一名员工担任宿舍长，经理与宿舍长同为宿舍的第一责任人。
（2）、加强管理，责任到人
公司要求在每个门口处张贴《员工宿舍管理公约》，对入住人员日常行为规范、安全用水、用电等进行了严格规范。与每位入住员工签署《员工宿舍入住承诺书》，以进一步加强入住人员安全意识，切实贯彻“安全生产人人有责”的思想，使安全管理制度得到认真履行。同时，与各项目经理签订《员工宿舍安全管理责任书》，以加强现场管理人员对一线现场安全管理，为安全生产各项措施的落实，提供了有力的保证。
（3）、落实到位，保障安全
宿舍卫生状况良好，住宿员工能够严格按照宿舍值日安排做好宿舍区域环境卫生及住宿安全值日工作。地面整洁，桌椅表面无灰尘，个人物品摆放整齐。住宿员工严格履行《住宿安全承诺书》规范，住宿期内，宿舍电线、插头无老化或漏电状况存在，未使用电暖气、电热毯等危险电器设备，宿舍水管、下水管道无堵塞、渗漏现象。燃气使用正常，管道尚新，无老化安全隐患。
宿舍原有租房所带门、窗、家具均无损坏，所带家电设备运转正常，住宿员工对各类设施设备维护情况较好。
二、存在的问题及改进措施
（一）、对安全生产工作的重视程度有待提高。
经过2021年对安全生产工作的全面落实，我司上下对安全生产形势都非常重视，然而同时也存在部分员工对安全生产工作较为敷衍应付的现象。由于销售现场客户流量较大，一线人员销售业务繁忙，部分项目负责人较难进行现场的监管把控，现场安全工作尚未做细做实，全员安全生产意识、遵纪守法意识亟待提高。
（二）、安全生产工作的监管责任机制有待完善。
确保生产工作安全、保障员工生命财产安全，是每个企业应尽的责任和义务。对于安全生产工作必须做到未雨绸缪、防患于未然，必须杜绝“不发生不重视”的漠视现象。在这一点上，除了对员工进行培训教育外，还应健全监管责任机制，进行安全管理人的培训与考核，将安全生产工作的责任层层落实，避免个别负责人对于安全生产工作仅止于口头宣传，不落实到具体工作的现象。
三、2022年安全生产管理工作计划
（一）、2022年安全生产总体目标与指标
2022年，我们继续保持上年度的安全工作指导方针，进一步督促各中心、分公司及各项目组落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加强日常安全生产监察力度，完善各项安全生产工作措施，全面消除安全隐患，遏制安全事故发生。
2022年我司将确保实现以下安全生产事故控制责任指标：不发生生产安全死亡责任事故；不发生生产安全重伤责任事故；不发生1人及以上生产安全轻伤责任事故；不发生直接经济损失一万元及以上生产安全责任事故。
（二）、2022年安全生产工作措施
1、进一步完善管理制度，建立健全安全保障体系
在2010年的基础上，2022年我司将进一步落实安全生产责任制，将安全生产责任层层下达，从各中心、分公司负责人、各项目组负责人再到广大普通员工。明确公司各级管理人员及员工在管理和生产工作过程中应当履行的职责和义务，使安全生产工作更加规范化、制度化。在现有安全生产责任制全面落实的基础上，办公室及各项目组成立安全生产监察小分队，在安全生产监察小分队的监管下开展各项安全检查管理工作，使安全生产工作的推行更加日常化。
2、建立安全生产工作奖惩机制，加强监督管理力度
除进一步落实安全生产责任制外，还应完善安全生产奖惩机制。制定合理有效的奖罚制度，其目的在于激励优秀先进的组织和员工，鞭策思想、行为落后的组织或个人。对于全面严格按照公司安全生产相关规定执行并完成工作的部门或员工，应采取适当的物质奖励措施，如发放奖章、电话卡、图书卡等；对于没有履行相关法律法规规定的安全生产管理职责的员工，视其不当行为造成后果的严重程度而定，采取相应的惩罚措施。
3、定期组织安全生产教育宣传，提高全员素质水平
2022年,我司将继续加强一线员工安全教育培训，做好季度安全检查、“安全生产年度大检查”等检查工作，加强安全生产工作的知识宣传与技能培训。
生产安全责任制度篇9
关键词：建筑施工企业；安全生产；责任制
企业是安全生产的责任主体，企业安全生产主体责任是安全生产法律、法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全生产条件、应当执行的行业标准、应当承担的法律责任。落实企业安全生产主体责任，核心任务是建立健全并落实全员安全责任制。本文结合《中华人民共和国安全生产法》等相关要求，以及笔者多年的企业安全管理经验，推出“清单式明责、立体式履责、靶向式督责”安全管理组合拳，供读者参考。
1清单式明责，使安全责任从泛化向量化转变
1.1建立安全管理“三个清单”
安全管理是系统性工程，“事事相关，人人有责”，明确全员安全责任是实现安全生产的重要基础。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则要求，企业制定安全生产《企业主体责任清单》《岗位责任清单》和《岗位工作任务清单》“三个清单”，通过推行清单式管理，实现企业各层级、各岗位“照单履责尽责、照单监督检查、照单考核奖惩”。
1.2构建安全管理“五个责任体系”
企业要构建以合同主体单位主要负责人为责任人的安全生产领导体系、以业务分管负责人为责任人的安全生产组织实施体系、以技术负责人为责任人的安全技术保障体系、以分包商现场负责人为责任人的作业控制体系、以安全总监为责任人的安全生产监督体系等“五个责任体系”。通过“五个责任体系”建设,将各层级主要负责人、业务分管负责人、技术负责人、安全总监和分包商负责人的安全生产工作职责融入到企业决策、组织管理、资源配备、技术管理、安全监督、施工组织、现场管理等管理活动的业务流程中，实行网格化管理，形成齐抓共管、同向发力、协调联动的安全生产新格局。搭建安全生产“1+n”制度框架。以企业制定的《安全生产监督管理办法》为引领，延伸制定涵盖责任制度、教育培训、安全会议、风险管控、隐患排查治理、安全许可、领导带班、应急管理等方面的n种制度办法，建立一套符合企业安全生产特点，并与法律法规相衔接的安全生产制度体系，为实现安全管理“有制可依、有规可守、有章可循”奠定了坚实基础。
2立体式履责，使安全生产从专管向群防转变
2.1以领导干部带头履责
安全生产管理核心是要抓好“关键少数”，企业要引导各级领导干部勇于担当、以上率下，充分发挥好关键作用，推行安全承诺制度，企业主要负责人向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。企业主要领导定期深入施工现场带班生产、带队检查，进一步改进和加强现场安全管理。摘要：本文以建筑施工企业为例，开展如何建立健全并落实全员安全生产责任制的研究。
2.2以技能提升保障履责
坚持“正人先正己，正身先正心”，企业要开展“明职责、知敬畏、勇担当”责任意识主题教育活动，使“任何时候都要把安全作为大事来抓，任何情况下都要把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要第一时间解决”成为全员共识。按照“用什么教什么，干什么学什么，缺什么补什么”的原则，常态化开展分级分类实施教育培训。开展安全技能提升行动，举办安全技能比武和安全知识竞赛、安全演讲比赛，以安管人员的高素质保障安全工作的高品质。
2.3以科技创新支撑履责
企业要推行“双预控+信息化”模式，建立安全管理信息系统，实现重大安全风险实时跟踪，隐患信息闭环管理，风险管控、隐患整治流程化、信息化、表单化。发挥Bim（Buildinginformationmodeling，建筑信息模型）技术在可视化、模拟化、协同化等方面的优势，辨识并动态管理危险源。建立企业视频调度指挥中心，将高风险工点纳入视频监控、动态监管。将隧道超前地质预报、监控量测，深基坑变形观测，连续梁线形监测，特种设备监控纳入信息化管理，提高隐患、事故和灾害的防范水平。
2.4以终端落实强化履责
安全管理的短板在基层，责任落实的难点在终端。按照“总包负总包的责任、分包负分包的责任”原则，企业要将服从项目管理、承担安全责任等条款细化写入分包合同，帮助分包商建立相对完善的现场安全自控体系，监督分包商配齐有资质的安全管理人员，将安全管理与计量支付进度和比例挂钩。开设“安全积分超市”，创建以安全积分兑换相应奖励物资的正向激励机制，实现一线工人作业行为与收入挂钩，调动一线作业人员参与安全管理的积极性，有效促进各项安全管理举措在终端落地。
2.5以主动应急自觉履责
以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件能力为重点，全面加强应急管理工作，预防和减少突发事件的发生[1]，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害。企业要建立起“横向到边、纵向到底”的应急预案体系；企业年初下发年度应急预案演练计划，按“一季度一主题”开展应急演练，重点抓好防灾减灾与避险逃生、自救互救应急演练工作。
3靶向式督责，使安全管理从柔性向刚性转变
3.1过程管控，实时督责
企业建立动态的安全风险数据库，按层级分别进行管控，落实安全许可管理规定。企业每季度召开安全生产视频会，“一季度、一总结、一讲评、一部署”。企业创新检查手段“两个月、一专题”开展电话询查，紧盯复杂地质隧道、城市地铁、既有线施工等高风险项目，云贵川渝等高风险区域，汛期、雨季、台风季等高风险时段，以及高空作业、深水作业、封闭空间作业和污水管道疏通等高风险作业，确保施工现场安全受控。
3.2综合检查，全面督责
企业开展节后复工、季度等定期检查，高风险工程专项检查、安全红线检查等综合检查，注重发现共性问题、找准要害问题、深挖根源问题，不留死角、不留盲区。坚持定期安全交叉巡查和整改责任落实追究制度，保证在建项目每年至少被巡查一次，凡巡查过的项目，出了事故，巡查人员和项目相关人员都要被问责追责。
3.3考核评价，从严督责
坚持内外部评价、正反向评价、定性定量评价相结合，企业每年开展一次安全生产评价工作，评价结果与年度安全包保责任书考核、年度全面考核挂钩。同时安全生产工作“一票否决”制度和责任追究制度，坚持零容忍、严考核、硬兑现，对当年发生安全事故的单位，取消其全年评优评先资格，并进行经济处罚，实现了全员责任、绩效、薪酬联动。
4小结
企业建立健全全员安全生产责任制，并采取有效的考核奖惩等制度措施，才能将安全生产各项规定和政策真正落到实处、见到实效，从而切实维护人民群众生命财产安全和健康权益。
参考文献
生产安全责任制度篇10
一、总体要求
企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动全过程中，企业应当坚持安全生产基本方针，具备安全生产条件，全面履行企业安全保障义务，认真贯彻各级人民政府对安全生产工作的各项要求，主动接受有关部门的监督管理，并承担履行安全生产工作的直接责任。
二、建立安全生产责任制和规章制度
（一）企业要建立健全本单位安全生产责任制度，建立安全生产岗位责任制，明确企业主要负责人（包括实际控制人）、分管安全负责人、分管专项工作负责人、生产辅助单位、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任以及考核奖惩等事项，把安全生产责任逐级逐项分解、落实到各部门和各岗位人员，形成完善的制度和责任体系。
企业主要负责人是安全生产第一责任人，全面负责本单位的安全生产工作；分管安全生产监督管理工作负责人，对安全生产承担综合监督管理责任；分管专项工作负责人，对分管工作中的安全生产承担直接领导责任。
企业主要负责人应当履行下列职责：
1.建立健全本单位安全生产责任制，组织制定并落实以安全生产责任制为核心的安全生产规章制度和操作规程。
2.建立健全与本单位经济活动相适应的安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，按照有关规定足额提取安全生产费用，落实安全生产经费。
3.督促、检查本单位的安全生产工作，按照有关规定组织开展安全生产标准化工作，组织开展安全生产监督检查、安全隐患排查整治、安全宣传教育和安全培训工作；定期组织召开安全生产工作会议，将安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
4.将安全设施投资纳入建设项目概算，执行新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。
5.负责配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
6.制定、实施生产安全事故应急救援预案并组织定期演练；发生生产安全事故后，根据事故级别和危害程度赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，执行事故调查对内部人员的处理决定。
企业分管安全生产监督管理工作负责人应当履行下列职责：
1.负责安全生产综合监督管理工作，督促落实安全生产责任制。
2.监督检查安全生产标准化工作和安全隐患排查整治工作。
3.监督检查本单位各部门负责人、管理人员和从业人员的安全生产宣传教育和安全培训工作。
4.督促做好作业场所的劳动保护工作，预防和消除职业危害。
5.负责对本企业违反安全生产规章制度的行为启动内部责任追究程序。
6.发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。
企业分管专项工作负责人应当履行下列职责：
1.在分管工作范围内落实安全生产责任制。
2.负责分管工作范围内安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作。
3.负责制定分管工作范围内的安全生产规章制度和操作规程。
4.发生生产安全事故后，应当立即启动预案，赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作。
（二）企业要依据法律法规、国家标准和行业标准，制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。安全生产规章制度和操作规程要涵盖生产经营活动的全过程和全体从业人员，安全生产规章制度主要包括以下内容：安全生产会议、安全检查、领导带班作业、隐患排查治理、重大危险源监控和应急救援、安全生产奖惩、教育培训、安全投入及安全费用提取、安全设施“三同时”、职业安全健康管理、安全管理人员职责、特种作业人员持证上岗等12项安全管理基本制度，同时还包括以下规章制度：
1.职能部门及其车间、班组负责人的安全生产岗位责任；其他岗位和从业人员的安全生产岗位责任。
2.岗位标准化操作制度。
3.外包工程管理制度、劳务派遣用工管理制度。
4.劳动防护用品配备和管理制度。
5.安全设施、设备管理和检修、维护制度。
6.安全生产档案管理制度。
7.值班制度、生产安全事故报告和处理制度。
8.企业内部安全生产责任追究制度。
9.其他保障安全生产的规章制度。
存在职业危害的企业还应当制定职业危害防治制度和操作规程：
1.职业危害防治责任制度。
2.职业危害告知和申报制度。
3.职业健康宣传、教育、培训制度。
4.职业危害防护设施维护检修和日常监测管理制度。
5.从业人员防护用品管理和职业健康监护档案管理制度。
6.岗位职业健康操作规程。
7.法律法规规定的其他职业危害防治制度。
（三）企业要将本单位安全生产规章制度逐一落实到每个岗位、每个人，并根据实际情况及时修订完善，教育和要求从业人员熟练掌握和严格遵守。
三、依法设置安全生产管理机构
（一）企业应当设置专（兼）职分管安全生产管理工作的负责人。国有独资企业和国有控股企业应当设立安全总监，安全总监在本单位主要负责人的直接领导下，专职负责安全管理和安全技术工作。
（二）企业应当依法设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员。
矿山、冶金、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源的单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在100人以下的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关资质、资格的安全生产中介服务机构或者人员提供安全生产管理服务。
（三）依法设置的安全生产管理机构至少有1名注册安全工程师，依法配备的专兼职安全生产管理人员不得少于2人，法律、法规、规章、国家标准和行业标准另有规定的，从其规定。
（四）企业的安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位的安全生产负责综合管理，履行下列职责：
1.协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位安全生产管理年度工作计划，并组织实施。
2.协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本单位年度安全生产管理目标，并进行考核。
3.参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施或督促有关部门落实。
4.督促制定或修订安全生产制度、安全操作规程，并对执行情况进行监督检查。
5.组织综合安全检查，对检查出的问题负责组织或者督促整改，不能立即整改的要制定可行的预防措施，并立即向本单位负责人汇报。
6.配合政府有关部门对建设项目安全设施“三同时”的审查验收工作，负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料。
7.组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施。
8.组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产的先进经验。
9.按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩戴和使用。
10.配合生产安全事故的调查和处理，进行事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。
11.本单位确定的其他安全生产管理职责。
（五）企业要根据安全生产工作任务，在各生产班组设立专（兼）职安全员，在安全生产管理机构的指导下，履行下列职责：
1.对本组人员进行日常安全生产教育。
2.督促本组人员遵守安全操作规程和安全生产制度，正确使用个人防护用品。
3.对发现的不安全情况，能由班组整改的应当及时整改，不能整改的应当及时报告。
4.参加事故的分析和研究，协助落实事故的防范措施。
（六）企业要支持安全生产管理机构和安全生产管理人员履行安全生产管理职责，并保证其开展工作必要的条件。
四、依法加大安全生产投入
（一）企业要具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入。按国家相关规定提取和使用安全生产费用；没有规定的，依据企业实际情况提取和使用。安全生产投入要纳入本单位全年的经费预算，安全生产费用要专户核算、专款专用，并列入成本开支。
（二）企业要依法为从业人员缴纳工伤保险费，高危企业应当依法存储、使用安全生产风险抵押金，鼓励高危企业依法参加安全生产责任保险。
（三）企业要按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品，并督促、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用。不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。
五、依法组织安全生产教育培训
（一）安全生产教育培训的主要内容包括：
1.安全生产法律法规，安全生产规章制度和操作规程。
2.安全生产管理知识、安全生产技术知识及岗位操作技能。