造林绿化工作方案十篇

发布时间:2024-04-25 06:06:51

造林绿化工作方案篇1

一、指导思想

深入贯彻落实“十”精神,加快“提升全域生态体系深度”建设,强化生态环境,弘扬生态文明,维护生态安全,推动乡现代近郊型生态旅游休闲地建设。

二、工作目标

(一)全乡目标。森林覆盖率达到56%以上,绿化覆盖率达60%,绿化率达98%以上。

(二)城乡绿化指标。绿化覆盖率28%以上,人均公共绿地6平方米以上,单位和新建小区绿化覆盖率40%以上,公路绿化率98%以上,江河沿岸,水库周围宜绿化地段绿化率98%以上。

(三)农村绿化指标。宜林荒山、荒地、荒滩绿化率达到相应区域的标准,80%的村绿化覆盖率达到相应区域的标准。

(四)其他单位绿化指标。学校、医院、敬老院、村委会、公共

文化设施等单位绿地率哒33%以上,绿化覆盖率35%以上。

三、工作重点

2013年我乡成片造林300亩,四旁植树5万株,2014年成片造林200亩,四旁植树5万株。我乡森林覆盖率达到56%以上,城乡绿化覆盖率60%以上,城乡绿化覆盖面积达0.35万公顷以上。

(一)完善通道绿化。对S106、玉李路及村道路等宜林行道树补植以及两旁200米可视范围内宜林荒山荒坡的绿化。

(二)强化水系绿化。强化对辖区内所有渠系的绿化。

(三)宜林荒山荒坡。2014年6月以前,对全乡辖区内的宜林荒山荒坡全部载满种尽,不留死绝。

(四)加大城乡绿化。2014年6月底前完成1000平方米的休闲广场,配套公共绿化、健身设施以及对街道两旁完善绿化,打造有特色的绿化走廊。

(五)打造亮点。一是打造欢家村造林绿化点和义务植树基地;二是新街及街心绿化广场亮点。

(六)资料收集。林业站协同有关部门积极配合县级各部门做好资料数据的收集、统计,及时做好查漏补缺工作。

四、工作步骤

(一)2013年9月3前制定实施方案,并上报县绿化委员会审查后实施。

(二)2013年9月3前成立工作领导小组。

(三)2013年9月3召开动员会,签订责任书。

(四)2013年9月10至2014年5月积极开展各项工作,确保完成既定目标。

(五)2014年7月底前申请县上组织指导、验收。

五、保障措施

(一)强化组织领导。成立乡绿化工作领导小组,由乡长任组长,分管乡长任副组长,农业、水务、城建、学校等为成员。领导小组办公室设在乡农业中心,农业中心主任徐健聪兼任办公室主任具体负责本乡创建工作的总体规划,组织协调、督查等。

造林绿化工作方案篇2

我镇的造林绿化和森林生态镇建设生态文明和《林业生态省建设规划》的要求,以《年度造林绿化和森林生态城镇建设工作方案》和《林业生态建设规划》为依据,以年实现创建森林生态镇为目标,以园林式镇区建设和通道绿化为重点,创新机制,全面推进我镇林业生态建设健康、快速发展。

二、建设原则

(一)坚持以成片造林为主,块状绿化和带状绿化相结合的原则。

(二)坚持突出重点,重要区域(地段、路段)重点治理的原则。

(三)坚持新造林和补植补造统筹兼顾,一般造林与精品绿化并重的原则。

(四)坚持因地制宜,适地造林,优先发展优良乡土树种,兼顾常绿树种的原则。

(五)坚持部门参与,政府引导,全社会共同投资的原则。

三、工作任务

(一)已建工程补植补造

对20xx年以来实施的退耕还林工程,山脉水源涵养林等林业重点工程造林中保存率达不到80%的地块和山头进行补植补造,总面积5650亩,其中退耕还林补植补造4150亩。山脉水源涵养林工程补植补造1500亩由相关村负责组织实施。

(二)通道绿化工程

按照新的绿化标准,对全镇村级以上道路进行新造和补植完善。县乡道路单侧绿化宽度在20米以上,村级道路单侧绿化宽度在10米以上,所有道路的绿化,内侧应栽植1行以上的常绿树,由各村负责组织实施。

(三)林业生态镇、村建设工程

根据社会主义新农村建设,按照林业生态镇规划要求,参照林业生态村建设标准,全面开展林业生态镇、村建设,建成园林式镇区,建成县级林业生态村2个生态景区1个,由镇建办、镇管办、东店村、黄固寺村、超化村负责组织实施。

(四)花园式单位建设

按照创建市级林业生态镇要求,全镇建设花园式单位5个(敬老院、国税所、地税所、卫生院、镇机关),花园式企业5个,由镇管办、镇建办、民政所、行政科、工业办、安全办负责组织实施。

(五)矿山企业生态修复工程建设

对煤矿、采石场、耐火厂、矿山企业,按照“占一补一”的标准,在企业周围实施绿化,栽植以乔木为主,常绿树木与落叶树木相结合的生态片林,由各村、工业办、安监办负责组织实施,全年完成矿山企业生态修复500亩。

(六)全民义务植树工程建设

充分发动群众,年参加义务植树人数达到7.9万人次,完成全民义务植树25万株,建立领导义务植树点1处,义务植树基地1处,完善提高境内平原林网,网格控制面积不超过100亩,沟、河、路、渠绿化率达95%以上。由各村、镇直镇办负责组织实施,农业办牵头。

(七)造林管护和资源管理

1、加强森林防火工作,发生火情及时组织扑救,全年林地受害面积控制在0.3‰以内,确保不发生大的森林火灾。

2、加强森林病虫害防治工作,做好虫情监测预报,及时报告。防治森林病虫害成灾率低于6‰,确保不发生重大森林病虫害。

3、加强新栽植林木的管理,不间作小麦和高杆作物,留足营养带,及时做好抗旱浇水,修枝除草和巡护防盗等管护工作,确保造林成效。

四、时间安排

(一)日前补植补造工程全部完成,绿色通道工程规划完毕。

(二)完成全年度造林任务。

(三)年雨季,完成荒山补植补造。

五、措施和要求

(一)加强领导,狠抓落实

镇党委、政府成立了创建市级林业生态镇工程指挥部,分工程成立了相应的工作领导小组,对造林绿化工作进行全程检查指导,并通过多种形式,及时通报工程进展情况。各村也要成立相应的组织,确保工程建设顺利实施。

(二)广泛宣传,提高认识

要充分利用广播、有线电视等媒体,广泛宣传创建林业生态镇的重大意义和工程造林的各项优惠政策,提高广大干部群众植绿、护绿、爱绿意识和积极参与林业生态建设的自觉性。

(三)科学组织,提高质量

各村各有关单位要结合实际,采取行之有效的方式、方法,精心组织,开展各种造林绿化工作。

造林绿化工作方案篇3

一、目标任务

全乡春季累计开挖树塘总数34.6万穴,其中成片林1万穴,农田林网1.6万穴,洪泽湖湿地生态保障2万穴,村庄绿化4万穴,四旁植树24.5万穴,补植1.5万穴,各村具体目标如下。

二、工作重点

1.成片林工程:重点围绕今春水利工程和申报采伐的重点地段:如顾台果树林、穆庄、何邵的吊瓜基地,张灯引河堤埂,朱台中心河埂,陈岗闪电河埂,刘宋大寨沟北埂,穆庄大寨沟南埂,何邵红心路、截水沟埂等重点地块。

2.农田林网工程:重点围绕万顷良田疏通整治和小型农田水利工程,中低田改造工程,从水系调整入手,进一步提高农田林网标准。

3.洪泽湖湿地保障工程:重点围绕洪泽湖湿地部级自然保护区及省级洪泽湖森林公园项目建设,对老汴河两侧城北、顾台地段,大量栽植池杉、柳树等耐水湿树种。

4.村庄绿化工程:重点围绕康居村和集中居住点建设,逐步改善居住环境,提高村庄绿化水平和档次,建成绿化合格村,完成庄台补植,消灭庄台绿化盲区,有康居村及集中居住点的村必须完成一个200亩的片林。

三、工作步骤

本次活动时间为2014年2月5日—2014年3月15日,分为三个阶段进行推进:

1.第一阶段(2月5日—2月10日)做好地段落实,人员组织,突击开挖树塘。

2.第二阶段(2月11日—2月20日)全面提高标准,落实营林机制。

3.第三阶段(2月21日—3月12日)栽植。

4.第四阶段(3月12日以后)补植和提高成活率阶段。

四、检查评比

各蹲点干部必须深入到村,配合各村做好此项工作,并定期汇报工作开展情况。

造林绿化工作方案篇4

【关键词】:园林绿化,档案管理,控制

园林绿化工程是建设风景园林绿地的工程,旨在为广大市民提供一个良好的休息、文化娱乐、亲近大自然、满足人们回归自然愿望的场所。它包括园林建筑工程、土方工程、园林筑山工程、园林理水工程、园林铺地工程、绿化工程等。主要通过工程技术表现园林艺术,以使工程构筑物与园林景观融为一体。园林绿化工程档案,是一种以文字、图像等手段记录施工工程所形成的一系列文件组合。它将园林绿化的施工过程以一种被施工双方都认可的形式记录下来,反映了园林绿化施工过程中的各种状态和责任。它保证了园林绿化工程的运行维修和改扩建工作,是人与自然追求和谐相处的历史证据。

一、园林绿化工程档案的特性

第一,园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。多涉及到给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程、建筑物工程等,需要多部门、多行业的共同协作。其形成的档案部门多、种类多;工程施工交叉复杂;各自材料既有重叠、又各自一体,最终形成庞大复杂的资料。

第二,园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强、可塑性大。园林绿化工程为做到自然、新奇与协调,突出园林景观艺术的观赏性,留给建筑者发挥的空间很大。建筑者常常即兴发挥,形成了园林绿化工程组合的千变万化。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要,多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸,工程的多变性,决定了档案的多变性。档案只有准确完整,才能避免造成建设和维修的失误和损失。

第三,园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业,是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高,显现出大规模地高速增长态势。以我们慈溪市为例,近年来就兴建了峙山文化广场、人民公园、新世纪广场等一系列园林绿化工程。园林绿化工程档案真实记录了城市环境的巨大变迁,它与社会发展、经济发达、思想开放等内容息息相关。园林绿化工程档案被深深打上历史的烙印,唯有准确收集、整理、归档,以保存历史的真实记录,才能得到永久的开放和保存。

二、园林绿化工程档案现状

园林绿化工程档案由于其形成来源涉及部门多、专业多、环节多,其档案收集具有复杂性、多变性和社会性,现实中尚存在许多问题,制约档案的收集、归档、整理,影响档案的发挥利用。

第一,园林绿化工程档案工作起步晚,管理体制尚待进一步理顺。以我们本市为例,园林绿化工程档案由市建设局城建档案馆集中统一管理。它与建设工程档案、市政工程档案等专业档案的管理相比,有许多不足之处。签订责任书制度、指导检查制度、竣工验收制度等尚未得到全面贯彻执行,导致园林绿化建设部门自身保存的与城建档案馆接收的绿化工程档案存在一定的历史遗留问题,不成套档案多,集中统一管理比较薄弱。现一部分工程档案散存于各绿化建设单位、甚至有些材料还散存于经办人手中,保存条件差、利用率低、工程档案质量较差,缺乏有效规章制度制约。市城建档案馆园林绿化工程档案仅占馆藏量的1.5%左右。

第二,对园林绿化工程档案工作重视程度不够。许多参加园林绿化建设项目的建设单位,对工程档案缺乏应有的重视,特别是在施工阶段,由于项目多、交叉施工多,许多工程赶进度、求速度,协调解决的力度仅放在实体施工上,对档案工作投入资金不多,投入人力不够,档案管理人员或仅懂园林绿化,或仅懂档案,缺乏多面手,没有按照城建档案行业管理标准管理,使档案与工程脱节,造成档案底数不清,资料丢失,数据不真等一系列现象,直接影响到档案的真实有效性。

第三,法制意识淡薄。建设单位没有依法缴纳园林绿化工程档案。园林工程主管部门又疏于对园林绿化工程档案依法收集和集中统一管理。城建档案主管部门又疏于指导、管理和检查,导致园林绿化工程成为城建档案工作中的极为薄弱的一节。

三、加强园林绿化工程档案的管理与控制

综合分析园林绿化工程档案的特点及现存问题,可以从适时跟踪、分工协作、加强法制三个方面,加强园林绿化工程档案的管理与控制。

第一,适时跟踪。园林绿化工程开工之前,园林绿化工程主管部门要与建设单位签订工程档案责任书,各建设单位要指派专人负责档案工作。工程施工的每一步都涉及到档案工作,都需要引起高度重视。开工前,园林绿化工程档案要记录现场踏勘测量,核对核实有可能产生的设计变更,收录施工许可证和开工报告。施工中,园林绿化工程档案要对土方登记单,标高复核记录,苗木出圃单,隐蔽工程验收单等一系列情况记录。对施工图分布、技术交底、施工组织设计、操作记录等都要随时收集。这些记录既描述工程进度,又是对工程质量的监管。竣工后,园林绿化工程档案要记录竣工报告、工程决算、竣工图以及竣工验收所产生的会议记录等,变更文件所提出的修改内容要全部准确的反映在施工图上。尤其还要包括影像资料,反映开工前的地形地貌,施工中的隐蔽工作,竣工现状等。园林绿化工程档案人员要善于沟通、多赴现场、不耻下问,多方收集有关资料,争取在第一时间保证园林绿化工程档案的完整准确。

造林绿化工作方案篇5

关键词:园林绿化档案管理服务

近年来,随着园林事业的发展,园林绿化项目档案管理的重要性日益显现。园林绿化项目档案资料的管理,直接关系工程质量,关系到城市的可持续发展。然而,在城市快速发展过程中,园林绿化档案管理也出现了一些亟待解决的问题。

1.园林档案要注重与实际结合

1.1园林绿化工程档案的特性

第一,园林绿化工程档案的复杂性与多样性。园林绿化工程是通过人工构筑手段加以组合的具有树木、山水、建筑结构和多样功能的空间艺术实体。多涉及到给排水工程、水景工程、辅装工程、假山工程、绿化工程、建筑工程等,需要多部门、多行业的共同协作。其形成的档案部门多、种类多;工程施工交叉复杂;各自材料既有重叠,又各自一体,最终形成庞大复杂的资料。项目档案资料质量管理不完善,档案文件不符合相关的规范和要求。在项目建设过程中,有些材料没有审核批准签名、不是原始记录,有些档案立卷时著录项填写不规范;有些单位档案保护意识弱、保护方法少、保护手段滞后,导致档案较早被损坏,难以恢复原貌;项目前期文件、设计文件和监理文件的收集不完整、不系统,多数单位没有收集项目施工前的原建筑旧貌、开工仪式、施工过程、隐蔽工程、施工工艺等声像资料;不少建设单位在项目档案管理方面知之甚少,不清楚国家档案局及其他部委对建设项目档案工作有哪些要求,更不清楚项目档案工作的具体做法;项目建设单位本来就没有编制相关的档案管理标准,或者存在不完善、可操作性不强的问题;建设单位对各参建单位的指导、监督、检查、考核力度不够,管理处在松散状态;相当多的项目在实施过程中,档案管理明显滞后,对项目实施全程控制管理的同时,未将项目档案工作的有关要求列入控制管理内容。此外,从事园林绿化的档案收集人员缺乏档案管理知识,最终导致绿化项目档案管理的不规范。

1.2园林绿化工程档案的多变性。园林绿化工程随意性强,可塑性大。园林绿化工程为做到自然、新奇与协调,突出园林景观艺术的观赏性,留给建筑者发挥的空间很大。建筑者常常即兴发挥,形成了园林绿化工程组合的千变万化。园林绿化工程档案常适应园林绿化工程需要,多以修改补充原有园林绿化规划设计方案图纸,工程的多变性,决定了档案的多变性。档案只有准确完整,才能避免造成建设和维修的失误和损失。要解决上述园林档案管理中存在的问题,笔者认为首先要有符合使用要求的库房,配备必要设备,为创造良好的档案管理环境提供物质条件,加强库房的日常管理工作。其次,要推动档案管理创新,包括管理模式、管理思维、管理制度、管理技术、管理手段和方式、管理过程和控制、管理流程、档案功能的创新;要推行档案标准化管理,以“最优化”的理念,综合分析各家之优缺点形成最佳方案,将档案工作标准化纳入单位标准工作程序,提高档案管理整体水平。最后还要搞好8个纳入:将项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入工程建设工作计划和各项管理程序;将档案工作纳入工程建设生产、技术管理各个环节;将档案工作纳入工程领导的议事日程和职责范围;将档案工作纳入合同管理制,依法管理档案;将档案工作纳入工程技术管理;将档案工作纳入工程监理制;将档案工作纳入验收程序;将档案工作纳入合同结算和质量保证金。

1.3园林绿化工程档案的社会性与开放性。园林绿化工程是一项公共事业,是提高人们生活质量、造福于人民的公共事业。园林绿化工程随着经济的发展和社会需求的不断提高,显现出大规模地高速增长态势。以XX为例;近年来,就兴建了动物园、植物园、民心河等一系列山水园林工程,投资多达60亿。园林绿化工程档案真实记录了城市环境的巨大变迁,它与社会发展、经济发达、可怜相开放等内容息息相关。园林绿化工程档案被打上历史的烙印,唯有准确收集、整理、归档,以保存历史的真实记录,才能得到永久的保存了。

2.要注意提高档案人员的素质

各级园林绿化管理部门应不断优化档案工作人才队伍,提高档案工作人员综合素质,创新模式,形成特色,进而更好地服务城市的可持续发展,促进社会和谐发展。

造林绿化工作方案篇6

关键词:园林绿化;档案管理;持续发展

【分类号】:S68

1、园林绿化档案的重要性

园林绿化档案是城市建设档案的重要组成部分。它真实地记录了城市风景园林绿化的公共绿地、专用绿地、生产绿地、防护绿地、城郊风景名胜区的规划、设计与施工、园林植物的繁殖、栽培以及园林绿地的养护管理和科学研究等活动过程,为城市建设、改造与发展提供了重要依据。园林绿化档案主要包括城市的园林及景观工程,绿地苗圃、名木古树、历年的城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积、历年的植树造林面积、地点与成活率、覆盖率、病虫害的防治、珍贵花卉、珍贵树木、城市雕塑工程、基建工程等等,都蕴含大量的信息,是一种供人们研究、利用的信息资源。园林绿化档案,是城市建设的真实记录,对城市的发展有着重要的作用,园林绿化档案是在园林绿化建设中形成的,对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同载体的文件材料,是园林工程进行竣工验收和竣工核定的必要条件,是对工程进行检查、维护、管理、使用和改扩建的原始依据。近年来,随着园林事业的发展,园林绿化项目档案管理的重要性日益显现。园林绿化项目档案资料的管理,直接关系工程质量,关系到城市的可持续发展。实践证明,园林绿化档案在城市建设和发展中,发挥着重要的作用,园林绿化它以自身的综合功能提供良好的社会效益、生态效益和经济效益。

2、园林绿化档案管理存在的问题

城市快速发展过程中,园林绿化档案管理也出现了一些亟待解决的问题。园林绿化项目档案资料质量管理不完善,档案文件不符合相关的规范和要求。在项目建设过程中,有些材料没有审核批准签字、不是原来记录,有些档案立卷时著录项填写不规范;有些单位档案保护意识弱、保护方法少、保护手段滞后,导致档案较早被损坏,难以恢复原貌;项目前期文件、设计文件和监理文件的收集不完整、不系统,多数单位没有收集项目施工前的原建筑旧貌、开工仪式、施工过程、隐蔽工程、施工工艺等声像资料;不少建设单位在项目档案管理方面知之甚少,不清楚国家档案局及其部委对建设项目档案工作有哪些要求,更不清楚项目档案工作的具体做法;项目建设单位本来就没有编制相关的档案管理标准,或者存在不完善、可操作性不强的问题;建设单位对各参建单位的指导、监督、检查、考核力度不够,管理处在松散状态;相当多的项目在实施过程中,档案管理明显滞后,对项目实施全程控制管理的同时,未将项目档案工作的有关要求列入控制管理内容。此外,从事园林绿化的档案收集人员缺乏档案管理知识,最终导致绿化项目档案管理的不规范。

3、提高园林绿化档案管理的措施

要解决上述园林档案管理中存在的问题,首先要有符合使用要求的库房,配备必要设备,为创造良好的档案管理环境提供物质条件,加强库房的日常管理工作。其次,要推动档案管理创新,包括管理模式、管理思维、管理制度、管理技术、管理手段和方式、管理过程和控制、管理流程、档案功能的创新,要推行档案标准化管理,以“最优化”的理念,综合分析各家之优缺点形成最佳方案,将档案工作标准化纳入单位标准工作程序,提高档案管理整体水平,并将履行职责过程形成的文字、图表、图像等资料收归档案部门进行专业管理。最后还要搞好八个纳入:

1)将项目文件材料的形成、积累整理和归档工作纳入工程建设工作计划和各项管理程序。

2)将档案工作纳入工程建设生产、技术管理各个环节。

3)将档案工作纳入工程领导的议事日程和职责范围。

4)将档案工作纳入合同管理制,依法管理档案。

5)将档案工作纳入工程技术管理。

6)将档案工作纳入工程监理制。

7)将档案工作纳入验收程序

8)将档案工作纳入合同结算和质量保证金。

档案真实地记录着发展过程中的点点滴滴,做好档案工作能为社会发展服务,为领导决策提供依据,为现实工作提供参考、借鉴、凭证的作用。要充分发挥其作用,必须做好园林绿化档案管理工作,有三个步骤:

1)做好档案资料的收集工作。收集齐全完整的档案材料,是做好档案工作的关键,首先建立收集制度,在园林绿化工程中,完成一项或告一段工作活动后,应按程序规定对形成的材料进行科学筛选和系统整理,向档案部门移交。

2)抓好园林绿化档案整理工作。档案整理是档案管理的一项重要内容,主要是将零散的和需要进一步条理化的档案材料,进行基本的分类、组合、排列、编目,组成有序的档案整体,根据归档标准来鉴别其档案的利用价值,把需要保存的档案,科学整理妥善保管,便于维护档案的完整与安全。

3)做好园林绿化档案的开发提供利用工作。要不断加强档案资源建设,改善馆(室)藏结构,要创造适合园林绿化档案保管的环境条件和物质条件,建立健全各项管理工作制度,严格工作规划,主动为社会提供良好的服务,发挥其应有的作用。

建立健全园林绿化档案信息化的建设,近年来,随着信息化建设的推进,档案信息化建设的进程也不断加快,档案网络化、系统化、数字化管理将成为今后档案的主要存在形式。实现档案的网络化、系统化和数字化管理,以网络软件实现建立统一的标准,可以构建完整的档案资源信息共享服务平台。有效地开发园林绿化档案信息,搞好园林绿化档案工作,不但可以在城市建设中发挥极大的作用,吸引外地游客前来旅游,推动地方经济的发展。

开发园林绿化档案信息有五个方面:

1)利用园林绿化档案为城市建设开发提供参考。在大规模的城市开发建设中,根据有关有绿化档案,可以对名木古树、名胜古迹、著名寺院等实行有效保护。

2)为旅游开发提供依据。利用园林绿化档案,为城市的旅游开发参考依据,利用有关档案编写一些城市风景点的解说词,编写一些文化名人的传记;编写一些文化名人与景点的关系说明;还可以收集一些著名人物的诗词等等,向旅游者进行介绍和宣传。利用天然的风景和充满人文知识的介绍打造名山、胜景、名人等旅游品牌,提高城市的知名度,发展城市的旅游经济。

3)为建设“山水”城市提供规划参考。要建设“山水”城市,就要保护好原有森林植被的前提下,参考有关档案,作出城市发展规划,逐步制定造林绿化计划,提高森林、绿地的覆盖率,使“山水”城市名副其实。

4)为社会提供教育资源。园林每日都向广大市民开放,大量的市民到园林游玩,在园林里,人们不仅能直接与大自然接触,摆脱工作的压力和都市的嘈杂,而且还能在园林的文化氛围中受到教育。

5)为创造和谐社会提供有关资料。现在,城市越来越单一,动植物生存空间越来越少,生物多样性急剧下降,其结果是生态系统被破坏,失去了大自然的支持、容纳,开始陷入重重危机。城市是自然和谐与社会和谐的一种体现,有关园林绿化档案,可以利用过去好的经验和好办法,更好地保护美好环境,为构建和谐社会作出贡献。

造林绿化工作方案篇7

【关键词】园林工程;造价控制;投资决策;设计阶段;艺术性。

0前言

园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程,在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林绿化工程造价管理包括两方面内容,一是园林绿化建设工程投资费用管理,一是园林绿化工程价格管理。下面,我们就对当前园林绿化工程造价存在的问题进行了分析,并就如何控制园林绿化工程造价谈几点看法。

1.投资决策多由行政拍板缺乏科学性经济性

由于园林绿化工程多属市政公益工程,大多由政府投资建设,其实施的好坏会对园区功能和日常生活产生深刻的影响。但由于部分地方的长官意识作崇,在进行项目可行性研究时,缺乏科学严谨的工作态度,更别提广泛调查研究、多方案比选了,而是由一些领导拍板定案,靠人脉关系取胜,一些技术先进、功能可靠、经济合理的建设方案得不到重用。在这种情况下,要做好工程造价的控制就十分困难。

2.讲求艺术性与投资金额控制的矛盾

因园林绿化工程具有艺术性、方式多元化、衡量尺度不一等特征,实用性弱于美学需求,所以设计师作品真实意图的表达很容易因投资人设计任务书的局限性受到禁锢。由于目前园林设计方案未完全进入招投标市场,存在不透明性,设计师的作品过度依赖投资人狭隘的观点和错误的信号,设计主体思想缺乏统一,导致最优化、最合理、最科学的设计方案被人为肢解,只考虑作品的标新立异、方案的奢华和惟美,无暇顾及经济技术问题,最终造成园林绿化项目的投资成本不断递增,投资金额与建设成效无法成正比。

3.精通造价的人员奇缺导致园林绿化工程造价不合理

相对其他城市公共基础设施建设,城市园林绿化建设投资金额相对较少,有限的市场份额使得设计队伍建设进退两难,设计单位在有限的设计业务中很难在专业划分及阶段分工上花更多地精力去设置细化。园林设计队伍中部分设计人员不熟悉本专业的概预算定额、建筑材料市场价格,而预算人员对工程技术问题往往不太熟悉,同时受市场份额和企业运作人力资源承受能力的影响,园林工程在具体专业分工上又不够细化,专业技术力量上在设计阶段的分布存在严重缺位或配置不合理,导致设计阶段造价控制不严或造价失控。在具体造价实施中,园林绿林项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小,致使有的设计单位为了追求利润,盲目扩大工程规模和提高单位面积建造成本,特别在绿化苗木中使用大规格苗木,增加苗木种植密度,过多采用珍稀名贵植物,非常奢侈地使用昂贵的建筑材料,超强度地进行非常规建筑设计等,从而人为地提高了工程造价。

4.设计前期调查工作不到位导致造价控制难度加大

其一,城市园林绿化工程多为城市配套工程或在地质条件较为恶劣的山峦、崖壁、滩涂、滨水区等进行建设,其城市地下管网、地质水文、周边环境、服务对象等都直接影响工程建设成本,前期调查的环境基础资料不到位直接影响造价控制。

其二,园林绿化工程不仅具有感官休憩功能,更重要的是体现一种精神意境、历史文化底蕴和人文气息,所以设计前必须认真地对当地的历史脉络、风土人情、地方特色进行翔实地调查研究。如果前期调查不够深入,也会影响园林绿化设计的正确定位,使设计主题偏离,导致设计阶段造价无法把握和工程施工阶段造价无法控制。

5.搞好园林绿化造价控制的措施

5.1要多角度地科学决策,推行招投标机制,形成投资最高限额

园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案。在评标过程中,引入价值工程分析方法,按各评价指标的重要程度分配权重,可选择出最优设计方案,有利于工程投资的控制。同时,应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。在推行限额设计中,依靠技术创新控制工程造价是最有效的手段,提高初步设计概算的精确度,使之成为设计阶段控制造价的依据,是对投资估算的第一次细化;设计人员和工程经济人员要密切配合,应用价值工程原理,做好多方案的技术经济比较,力争用最低的成本,实现工程项目的必要功能。

5.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价

设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审,通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。

5.3加强设计变更管理,实行限额动态控制

在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。该情况园林绿化工程建设中表现尤为突出,例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取更改设计的办法(增加综合报价较高的苗木的种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等),使工程的整个投资造价飚升。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。

5.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理

在园林绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为三个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效地控制工程造价。提供的工程量清单,要按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。对工程量清单中的工程项目应具有调试的概括性,条目要简明,同时不能出现漏项、错项,应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开,将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时,认真研究设计图纸,分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,并且要认真勘测现场情况,尽是预测在施工中可能遇到的情况,对将要影响报价的项目予以划分。另外,因为工程量清单中计算出的工程量为不完整工程量,考虑建设单位的利益,应明确中标价中的综合单价为不变价,工程量清单的数量按实际施工实做实计。

5.5控制材料用量,合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大的比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道,而且材料品种价格繁多,造价管理人员应密切注意市场行情,随着工程进展情况深入现场、市场,掌握第一手的施工情况及材料信息,为竣工决算提供有力的依据。

5.6严把变更关,将园林绿化工程预算控制在概算内

在园林绿化施工中引起变更的原因很多,如工程设计粗糙,使工程实际与发包时提供的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等,这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中,必须严把变更关,严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容等,最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更,尤其是涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字,而且应尽是提前实现这类型变更,减少损失,因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除,势必造成重大变更损失。为此,应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场,随时掌握、控制工程造价的变化情况。

5.7严格现场签证管理,掌握工程造价变化

在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃,给工程结算带来非常大的麻烦,导致相当大的经济损失,因此严格现场签证管理,是施工阶段控制工程造价的关键。

5.8加强结算管理,严格把好审核关

在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求,对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核,不能多算或不按规则计算,在要求施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时,造价管理单位也要编制一份完整的结算书和材料用量明细,这样比照审核,才能做到客观、公正、合理,准确进行计量审核。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。

6.结语

园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。

【参考文献】

造林绿化工作方案篇8

 

今年既是全省“绿满荆楚”行动的验收年,也是我市创建省级森林城市的关键年。为圆满完成“绿满荆楚”行动和创森任务,我局在市委市政府的正确领导和大力支持下,结合中心工作,围绕今年建成省级森林城市,在“十三五”创建国家森林城市达标验收这一目标任务,精心组织,攻坚克难,多措并举,抢抓时机,经过全局干部职工和各乡镇的共同努力,各项工作取得了较好成效。现将有关工作总结如下:

一、工作开展情况

(一)以“创森”为抓手,造林绿化成绩显著

去冬以来,我市抢抓造林有利时机,早部署、严要求、快行动,大员上阵,大手笔投入,大规模整地,全社会发动,全方位宣传,全领域植树,掀起了多波次造林绿化高潮。目前,全市完成造林绿化8.32万亩,其中宜林地和无立木林地造林4.54万亩,灾后重建(补植补造)3.11万亩,通道绿化折合面积0.18万亩,农田林网折合面积0.22万亩,村庄绿化0.27万亩,圆满完成了上级下达的造林绿化任务。经省委绿化为实地综合考评、测评、公示,10月份我市创建省级森林城市获得通过,11月11日市长王刚代表市委市政府上台领牌,捧回“湖北省森林城市”奖牌,标志着我市三年来的“创森”工作获得了各级的充分肯定。我们主要做到“五力”齐发:

1、高位推进,聚力植绿。我市连续两年超额完成“绿满荆楚”造林任务,导致部分乡镇领导干部特别是主要干部存在麻痹思想,重视不够,推动不力,特别是经过前几年的造林,剩下的都是高远山、立地条件差,造林难度大,投入成本高,镇村及造林业主都存在困难情绪,秋冬季整地进度明显滞后。面对严禁形势,市四大家领导和分管领导亲自上阵,分组赴乡镇督办;年初市委书记、市人大常委会主任李修武将“两创”工作纳入个人2017年度履职尽责工作项目清单,市委副书记、市长王刚将绿色创建的内容纳入到个人2017年度履职尽责工作项目清单;市委督查室、市政府督办室、市主体办、市委组织部组成高位督查组,在关键节点和落后乡镇进行督办;市创森办利用手机信息平台每日进展信息、通报进度;元月4日,市长王刚同志亲自主持召开全市造林绿化暨森林防火工作现场推进会,先进乡镇作典型,落后乡镇作表态发言。3月9日,市委书记李修武主持召开全市国土绿化工作推进会,市“四大家”全体领导,市直部门主要负责人、乡镇主要负责人悉数参加,掀起全市造林绿化新高潮。

2、紧扣重点,悉力增绿。去冬今春我市以消灭荒山、绿化通道、绿化门户、绿化村庄为重点,广泛开展城乡造林绿化,全面提升城乡绿化整体水平,增加全市森林资源总量、提高城乡绿化美化效果。2017年我市在下达造林绿化任务时,我局列出了各项工作任务清单,明确全市乡镇今年必须完成消灭荒山任务。在此基础上,把省委省政府安排的通道绿化、门户绿化、村庄绿化和生物防火带建设作为今年造林绿化重中之中来抓,并当成刚性目标检查验收。目前,全市已完成荒山造林34156.6亩,通道、水岸等绿化14902.4亩。

3、加大投入,竭力造绿。2017年市委、市政府将创森工作列为全市重点工程,提出力争今年确保明年成功创建“省级森林城市”和“省级生态示范市”目标任务,在分解下达造林绿化任务时直接把任务定在8万亩。为保障任务完成,市委、市政府新年伊始下发了《关于深入推进三产融合发展培育农业农村新动能的意见》(冶发[2017]1号)文,明确市财政专门设立了5000万元专项资金支持创森工作。根据《意见》规定,各乡镇整合各类项目资源,拼盘各种项目资金,切实保障创森重点工程建设需要。同时,采取多种手段和途径,广泛吸引各类投资主体参与城乡绿化建设,形成多渠道、多层次、多元化的投融资机制,荒山造林奖补标准在去年的基础上,又有了一定的提高,高效激发了社会力量造林的积极性,预计今年市级财政资金可撬动民间资本投入林业资金达7亿元以上。

4、“满、富”融合,协力创绿。一是实施乡村园博绿化工程,打造生态旅游片区。以举办殷祖北山樱花节、茗山“玫瑰花节”、保安沼山桃花节、龙凤山乡村旅游为载体,先后推进西线、南线、北线沿途8个乡镇76个行政村的国土绿化,兴建林业产业基地3万亩。二是打造“湖北红色文化旅游第一村”。全力帮扶殷祖镇南山村,整合“红、绿”资源,将该区域列入‘两区两带’建设范畴,争取市委市政府下发了“关于南山村红色旅游扶贫开发的通知”等文件,力争在五年内将南山村建成“湖北红色文化旅游第一村”。三是积极推广“金融+”的多种模式。通过“金融+”模式,引导新型经营主体、贫困户重点实施油茶基地建设、花卉苗木基地、专业合作社基地、栀子花基地、红豆杉基地、村庄绿化等工程,扩大就业,增加集体经济收入,增强贫困地区“造血”功能和发展后劲,在改善村容村貌、产业帮扶的同时,也为将来开展生态旅游奠定了基础。

5、强化督导,戮力保绿。按全市“国土绿化”整地造林督办会精神,我局切实加强对整地造林工作的督查和指导。由班子成员带队,抽调技术骨干组成5个督导组,分组蹲点各乡镇,实行周一至周五全天候深入各乡镇督办指导造林绿化工作。每周一在《今日大冶》报纸、大冶电视台等媒体,通报造林绿化进度,手机信息平台常态化通报造林绿化先进典型和整体进度等信息。同时,加大了上报数据的打假治水,对弄虚作假,浮报虚报的进行严格追责。对完不成造林绿化任务的单位,实行责任追究,有力促进了植树造林任务的完成。

(二)以安全为要旨,森林防火再创佳绩

去冬今春,我市将森林防火工作作为推进大冶生态转型战略的大事来抓,以落实行政领导负责制为根本,以森林防火基础设施建设为主线,以管理火源为重点,有力遏止了森林火灾。去冬以来,全市没有发生持续时间长、过火面积大的森林火灾,没有发生人员伤亡事故,有林面积过火率为零,总体上确保了平安稳定。回顾我们的工作,主要做到了“五化”。

1、强化组织领导。一是市“四大家”领导每人联系一个乡镇或区域负责森林防火工作,大年三十至新年初七市领导放弃节假日休息全部下到各乡镇蹲点督办森林防火工作;二是全市层层落实了森林防火行政责任制,签订了森林防火责任状,将责任细化到单位到个人。

2、深化宣传教育。大冶森林火灾基本上都是人为造成,防火就是防人,为此,我市一是开展了“森林防火进校园活动”,在重点林区乡镇学校开设森林防火教育课;二是制作发放8万份森林防火告知书,做到每个自然村张贴1份《森林防火通告》,全市更新和新设防火宣传牌486块,每个林区自然湾刷写森林防火宣传标语达到了3条以上;三是全市新配置巡查车8辆,定期深入到风景区、重点林区等进行巡回巡查宣传;四是通过《黄石日报》、《今日大冶》等,曝光典型森林火灾案例,并在大冶电视台重要时段播放森林防火公益广告,积极营造森林防火的浓厚氛围。

3、固化火源管控。一是自去年11月份起,在重点林区主要道口及重要部位设置了50余个森林防火检查站,建立起了对入山进林人村、组四级巡查网络,高火险天气,重点时间节点,严格查缴火种,杜绝将火种带入林区;二是建立市、镇、村、组巡山护林队,严防死守,基本杜绝了烧荒等陋习;三是按每名2000亩的标准,新聘请防火巡查员385人,充实防火一线,在防火期做到24小时巡护抓火源管理;四是落实痴、呆、傻等特殊人员监护人的责任,签订《精神病及智障人员护林防火监护责任书》200多份。

4、优化基础建设。去年我市投入森林防火工作专项经费近300万元,进一步提高森林防火基础设施建设补贴标准,优化基础建设。去冬以来,全市共完成防火带建设954.5公里,其中人工砍割林间、林缘防火线866.2公里,占计划任务的131%,生物防火隔离带88.3公里,占计划任务69.7公里的127%。清理零星坟墓7000余棺,清除路边、村边、屋边、田边、坟边、“三库”(油库、炸药库、化学品仓库)边“六边”杂草杂清除里程达72公里。

5、硬化责任追究。只要发生森林火灾,均会对相关责任人按照《黄石市森林防火工作责任追究暂行规定》严格追责。今年元月27日(除夕)上午,大冶市大箕铺镇八流村下徐湾“斧头命”山场发生森林火灾,市森林公安局民警接警后迅速赶往现场,及时锁定了违法嫌疑人徐某。据统计,去冬今春全市共查处森林案件32起,其中刑事案件9起,行政案件23起,抓获犯罪嫌疑人7人,移送起诉案件4起,起诉4人。同时,加强挂牌案件督办,报省局挂牌督办案件3起,破案3起。行政案件中,行政处罚12人次,林政罚款18.7万元,移交林业行政处罚案件6起。通过对森林火案依法及时地严查,既维护了法律的威严,也有效地震慑了犯罪,教育了群众,达到了以治促防的良好效果。

(三)以法治为追求,资源管理明显规范

今年来,我们以依法治林为追求,不断加大森林资源规范化管理力度,我市森林资源管理水平得到明显加强,我们主要做了五个方面的工作:

1、从严控制森林采伐。严格执行林木采伐限额管理制度,严格控制采伐总量,增加森林蓄积量。目前已批采伐量为5197.17立方米,仅占省下达我市年采伐限量9800立方米的53%。

2、严格林地使用监管。按照《森林法》及《湖北省林地管理条例》,按程序对对全市征占用林地进行了审核和报批。今年来审核报批征占用林地申请13宗,办理审核同意书13份,共征占用林地50.59公顷,征收森林植被恢复费577.61万元。

3、依法开展三项专项整治。一是按照省厅的工作安排,我们以乡镇、国有林场管理站为单位组织开展了森林资源监管巡查,共巡查出各类破坏森林资源案件32起,有效地保护了我市的森林资源及生态安全。二是继续开展木材加工经营市场秩序整顿行动,根据有关文件精神,继续在全市范围内开展了违法经营加工木材市场专项行动,取缔殷祖北山头木材带锯加工厂等2家,下达限期整改通知书6份。三是开展违法经营野生动物专项整治,针对非法经营野生动物的现象时有发生,我们组织市野保站与森林公安联合行动,对全市农贸市场、大型餐馆进行全面清查,捣毁刘仁八镇、还地桥桥头、保安桥桥头、曙光街等违法经营野生动物据点4处。共查处违法经营野生动物案件4,起,其中行政案件3起,刑事案件1起。

4、全面加强野保森检和种苗管理等基础性工作。今年以来,我们结合“两创”工作需求实际,全面强化了保森检和种苗管理等基础性工作。一是开展原生林分植物普查,邀请华中农业大学赵凯歌教授等专家,参加大冶原生林分植物普查,在金湖上冯村发现了国家一级保护植物秃杉和国家三级保护植物青檀群落。二是支持各单位积极开展业务工作。今年4月7日,由市林业局主办,市野生动植物管理站承办的第三十五届“爱鸟周”宣传活动在世纪乐园广场举行、做实野生动物“禽流感”防范,保障食品安全、共计开展2次松材线虫病疫情普查,设计踏查路线,300余条;对全市苗木生产单位新造林的280万株苗木进行了检疫,检疫率达98%,森检测率达100%,测报准确率达95%以上,成灾控制率在5%以下,办理《检疫证书》84份;市种苗站规范种苗生产经营企业办证资料49家、办理相关苗木生产经营许可证件42份、生产各类生态林苗木329.1万株,组织全市林木从业人员及林业系统人员深入学习《种子法》,在此基础上,组织人员积极参加网上《种子法》知识竞赛。

5、依规推进各项改革工作。一是进一步巩固和完善集体林权制度改革成果,严格按照大冶市2017年1号文件要求,对全市已经打印的林权证档案资料进行再次清理,对存在的问题及时查漏补缺,相关的图、表、册进行分类和归档,为移交相关工作做实准备工作。二是有效解决林权矛盾纠纷,目前共调处林权纠纷92余起,直接受理群众来信来访270余次,如金牛镇祝山村胡姓与张姓林地权属纠纷案,保安镇茶山村群访案,陈贵小雷山上访案,殷祖镇胡六村上访案等。三是积极推进林权配套改革,目前共完成林地流转外业堪界3600余亩,林权抵押贷款2000万元。四是巩固林场改革成果,我市国有林场改革,已进入收尾阶段,正在为林场职工办理全额事业单位编制。五是维护社会稳定,多同职工的沟通交流,听取心声,主动与市编委、人社、财政等部门单位对接,为市林政管理稽查大队、市野保站、市种苗站等公益一类事业单位争取到了全额财政拨款事业编制,为职工办实事解难题,维护社会的稳定。

(四)以“两为”为目标,全面提升良好形象

今年来,我们以“履职尽责回头看”行动为契机,结合“两学一做”、“党员三日+”、“六项坚决整治”、“第十八个党风廉政建设宣传月”等活动,积极实施强基固本工程,不断加强队伍建设,夯实林业队伍,改善对外形象,实现了自身形象的进一步提升。

1、加强思想作风纪律建设。一是加强学习教育,借用绿色讲堂、百姓讲台、理论宣讲等平台,认真组织开展党员三日+、廉政党课、“六项坚决整治”、第十八个党风廉政建设宣传月等教育活动,提升了干事创业的劲头;二是加强机制制度建设,新年伊始,局党组对机关上班纪律、公车管理、门卫管理制度等制度进行了修订和完善,筑牢了制度的笼子;三是加强纪律监督,我们采取机关干部考勤签到制,杜绝了上班迟到、早退,在岗不在状态现象的发生,作风得到进一步提升。

2、推进党建工作落在实处。一是进一步明确领导班子及其成员责任。年初对2017年党建工作目标任务进行了分解,同时明确每位班子成员分工督导基层党组织推进党建全面进步全面过硬和“两学一做”学习教育等党建工作。二严格考核兑现。将分管领导督导的党建工作情况与督导人员的年终党建考核相挂钩,确保督导求真务实。三是进一步明确基层党组织及其负责人的责任。年初与各基层党支部签订了党建工作目标管理责任状,明确了全年党建工作目标,同时以创建标准型党组织、示范型党组织、红旗型党组织,制定了每个党支部的创建目标,确保每个支部目标明确,标准可循。

3、实施重点问题专项整治。一是积极开展“两个责任”落实不力问题整治,我局对1名因存在监管不力问题的基层党支部书记进行了工作约谈;二是认真开展“为官不为”问题整治,我局对2名履职尽责不到位的林业管理站工作人员进行了追责处理,对1名村干部进行了全系统通报批评;三是扎实开展基层财务违规问题整治,对报账财务票据不规范、手续不齐全等4类问题进行了全面整改,共涉及单位16家,责令1名村干部辞职;四是对标开展“履职尽责回头看”自查自纠,在全市范围内组织开展了生态公益林补偿资金管理使用等情况检查和公职人员参与退耕还林领取补助“回头看”自查自纠整改,目前未发现问题线索。

二、2018年工作计划

2017年,我市林业工作虽然取得了较好的成效,但还存在着森林覆盖率低、生态功能脆弱、造林任务艰巨、林业项目管理有待加强、森林防火基础薄弱、违法使用林地清理整治等方面的问题。为了全面完成2017年市委市政府下达的“全市今冬明春造林绿化暨森林防火工作”目标任务:2018年,全市计划完成新造林3万亩,其中精准灭荒造林2万亩,坟山绿化和其他荒山造林1万亩;完成绿满荆楚行动补植补造1.5万亩;完成河渠水岸绿化50公里;完成农田林网绿化50公里;不发生大的森林火灾,无重大人员伤亡;强化资源管理,严格管好森林资源,努力实现森林资源总量的恒化要求;加强野生动植物保护,实现野生动植物的多样性发展、生物虫灾控制在5‰以内;进一步优化经济发展化境,为全市社会经济发展做好服务。为了实现以上目标,2018年我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)抓好今冬明春造林工作。今冬明春造林绿化工作以荒山绿化、门户绿化、通道绿化为重点,扎实开展植树造林,全面完成绿满铜都精准灭荒行动总任务,同时继续推进乡村绿化美化和坟边绿化隔离带、林业扶贫产业建设。一是迅速推进大广高速、316国道可视范围内宜林荒山绿化,打造区域亮点,形成生态景观廊道,为全省造林现场会增光添彩;二是摸清荒山家底,实施精准灭荒工程,巩固和扩大绿满荆楚行动成果;三是全面推进全市23条河流、港渠绿化,丰富河渠生物多样性,提高水系水岸绿化率;四是继续推进主干道路绿化和主次干道林荫路建设,进一步加快增绿补绿步伐,打造森林城市骨架,巩固创森成果;五是持续推进生物防火林带及重要林区入口、交通要道、常引发火灾的坟头周边隔离带绿化建设;六是推进“一乡一业、一村一品”产业发展三产融合,推动精准扶贫产业建设;七是立足绿满铜都工作成果巩固,做好补植补造、幼林管护、退化林分修复等工作,继续推进林业重点工程建设和林业产业发展,推动绿满铜都向绿美铜都、绿富铜都转变。

(二)进一步加大森林资源管护力度。继续严格执行林木采伐限额管理制度,合理控制采伐总量。按照中长期林地保护利用规划要求,从严控制林地征(占)用,有效保护林地资源。继续加强木材加工、经营管理,严格控制木材加工、经营户数,落实好林政资源管理巡查制度。适时组织严打集中行动,严厉打击各类破坏森林资源的大案要案,全市涉林案件侦破查处率达90%以上。

(三)继续抓好森林防火工作。今冬明春,进一步落实护林防火行政领导责任制,强化火源管理和队伍建设,不断提高森林火灾的预防和扑救能力。加大森林火灾案件查处力度,及时严惩山火肇事者。森林火灾受害率力争控制在0.3‰以内,确保无重特大森林火灾和人员伤亡事故。同时,按照统一规划、分步实施的原则,完成全市生物防火阻隔带建设规划工作,并抓好组织实施。

造林绿化工作方案篇9

关键词:园林工程;造价;管理

园林绿化工程造价是指为建设一项园林绿化工程,在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的园林绿化建设工程价格。园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。

1园林工程成本的影响因素

1.1材料价格影响工程成本

无论是硬质还是软质材料,都是物以稀为贵。硬质材料质地结实的,老化期长的材料贵些,反之要便宜;牌子响、声誉好的产品或材料价格比没有名气的材料要贵;自然材料加工品多比人造材料要贵。大体上影响材料价格的因素有以上几种,所以,在设计和施工时一定要综合材料的产地、品牌、规格、等级情况再做选择。

1.2施工水平及工人技术影响工程成本

在材料同样的情况下,施工水平及工人的手艺就是很重要的因素,它直接关系到工程的具体质量。手艺好、训练有素的施工队伍能更好地把握工程进度,提高工程质量,能有效避免许多意外事故对工程造成的成本负担。

1.3施工管理影响工程成本

一项工程如果没有一个很好的施工管理者,即使有了好的工人也不行。一个优秀的公司对它的施工管理方面是非常重视的,有一套强有力、非常讲究质量和效率的工程管理组织。这些工程师是一个优秀园林公司的可靠保证,也是绿化工程质量的可靠保证。

1.4养护水平影响工程成本

许多工程在竣工后,养护工作常常做得不是很理想,许多地方是养护前期做得比较好,到了后期就几乎被忽略,这是工程后期管理不到位所带来的。因此,要花费的维护费用应该是从纯利润减出去的,这一项也是影响工程成本的直接因素。

2搞好园林绿化造价控制的措施

2.1要多角度地科学决策,推行招投标机制,形成投资最高限额

园林绿化工程设计通过公开、公平的招投标竞争,能促进设计单位自觉按设计要求提交实用、安全、经济的设计方案,同时,应积极推行限额设计。限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制设计,在保证使用功能的前提下,各专业按分配的投资额进行设计,以使总投资不被突破。

2.2对园林绿化设计方案进行公开评审、论证、公示以控制造价

设计信息后,建设单位首先应组织专家、相关技术人员、相关部门及主管领导对收到的设计方案进行评审。通过技术比较、经济分析、效果评价,力求选择经济合理条件下确保使用功能,在满足使用功能条件下追求造型美观,确定以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案。同时对入选方案和中标方案进行公示,听取社会意见。

2.3加强设计变更管理,实行限额动态控制

在园林工程建设中设计变更是不可避免的,如果在设计阶段进行变更,修改图纸即可,若在施工中进行变更,必将造成投资方重大的损失。倘若进行限额设计,实行限额动态控制,在方案及施工图经济合理的前提下,人为要求进行设计变更的行为将大大减少。

2.4加强园林绿化工程实施阶段的造价管理

在园林绿化工程项目的实施阶段,工程预、结算审核方面的控制及管理可分为3个阶段:招标管理阶段、施工管理阶段和结算阶段。在招投标管理阶段中,招标文件应对工程造价的计价方式、定额及费用的取定、增加工程的结算方式等有明确规定。项目实施阶段,必须要按照合同办事,树立法律意识,做好各项资料的记录和收集工作,全面履行合同内容,有效控制工程造价。

2.5控制材料用量,合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的,材料费在工程中往往占有很大比重,一般占预算费用的70%,占直接费的80%左右。因此,必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制,合理确定材料价格,从而有效控制工程造价。

2.6加强结算管理,严格把好审核关

在工程竣工决算时,审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制;对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用。其次,在结算审核中,还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序及准确性,结合现场的实际情况分析计算。

园林工程设计阶段的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到设计阶段造价控制管理的重要意义。

参考文献

造林绿化工作方案篇10

【关键词】园林绿化;工程建设;造价控制

随着社会的进步和生态文明的发展,公民对生活环境提出了更高的要求。为了满足人民的需求,政府部门对城市绿化的投入越来越大。其中,城市园林绿化工程是建设是重中之重。由于绿化工程内容众多且较离散、涉及学科多、涉及单位广,造价控制十分不易。

近年来,各地园林绿化经费投入不断增加,因此如何做好金分配,合理计算绿化工程造价,使工程的造价不超过投资预算,成为大学学者和一线工程师研究最多的问题。本文通过分析园林绿化工程造价控制问题,提出了一些造价控制措施,希望对今后的园林绿化造价有借鉴作用。

1.园林绿化工程造价控制存在的问题

1.1设计随意性大,设计深度不够。园林绿化需表现出人与自然的和谐性,在视觉效果和艺术效果上有较高的要求是毋庸置疑。现阶段园林绿化工程造价方面强制性规定不多,但是设计人员也不能忽视对工程造价的考虑。很多设计师为了为达到理想的效果或者为了方案能顺利获批,往往很少考虑建设成本的问题。例如对设计施工图土工程数量随意估算,造成开挖调配等量等许多数据无法确定,这些往往都是日后成本超过预期造价的原因。另一方面,设计方在设计上随意采用国外进口的珍贵树种作为景观,这虽然可以提升园林的艺术水准,但是这些树种的价格昂贵,而且波动较大,其造价是无法估算的。这些事例表明,在设计阶段对造价进行控制是很有必要的。

1.2工程变更随意性大,变更次数多。园林绿化工程施工一般不会出现安全问题,并且其工程效果影响城市景观,所以对其施工起决定作用的既不是设计单位也不是施工单位,而是有政领导,这在行业内已经是普遍现象。由于领导的干预工程经常变更,给工程的造价管理带来了很大的难度。园林工程建设是一项跨学科工程,包含绿化、假山、水景、亭廊及园林供电照明等较多建设项目。施工单位为了中标,就利用图纸不详细的漏缺陷,先给出较低的投标价格中标。为了攫取利润,施工阶段不得不提出大的变更,以取得项目的投资大大增加。因此,如不对施工阶段进行成本控制,则投资也将无法控制。

1.3造价管理人才缺乏,难以实施全过程控制管理。目前,我国大量缺少高水平的工程造价人员,对工程的造价控制管理几乎没有研究,还原始的停留在预、决算的计算。工程造价控制管理是建设工程项目管理的一个重要部分,应始终贯穿于工程建设的全过程。由于造价人才的不足与施工企业的不够重视,目前只有在投标阶段才做造价,而且业主对造价也不够重视,这个阶段所做的造价只是走过场,与最终的建设成本相差巨大。而在设计、施及竣工阶段的造价也缺乏有效控制措施,更别谈全过程管理了。这样的话,假设设计阶段工程造价有误,并且施工过程中又有较大变更,工程造价就可能会增加到令人吃惊的地步。

1.4监理制度不完善,工程量无法控制。目前我国还没有一套完善的园林绿化工程监理规范。相应的监理工作也没有形成规范。并且学习园林专业出生从事园林监理工作的专业人才很少,园林绿化工程不得不大量聘用土木专业出身的监理人员。系统知识的匮乏是的园林绿化监理人员只能是对施工质量进行监督控制,很少会仔细研究该工程的造价。且根据前两节所诉,园林工程变更频繁,监理工程师在技术、时间、精力上都难以对工程量进行充分核对。

2.控制园林工程造价的措施和方法

2.1实行方案招投标和限额设计。方案的招投标在除园林工程以外的土建行业中已经实施了多年并有相对成熟的招投标控制与平选机制。园林工程建设既然缺少这方面的规范,就应学习建筑等相关专业的招投标经验,逐步实行方案设计、施工图设计的招投标。国外的实践已经证明在园林建设中通过方案的竞争,艺术效果好且造价低这二者是可以兼得的。限额设计是指按照批准的设计任务书和投资估算,在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。在审核设计方案时,要求方案在满足园林艺术审美要求的前提下,还应符合设计任务书和投资限额要求。施工图预算应以限额设计来控制,从而有效地进行设计阶段的造价控制。

2.2加强变更过程的管理。既然园林工程建设过程中一定会发生变更,那么就要采取相应的措施对变更进行控制,以使其对整个造价的影响最小。根据笔者多年管理经验,要变更无非是设计变更以及施工变更。对超过一定额度的变更必须组织设计、施工、监理等单位专家进行会审,经过充分的调查取证后报业主审批。对变更原因,变更内容更是要进行严格的分析,绝不随意变更。对变更如增加费用的合理性要严格审核不能随意更改树木品种等,绿化面积等导造成造价无上限飞升。

2.3造价师参与工程全过程控制。我国园林绿化工程项目近几年增加很快,国家和企业应当有意识的加大相应人才的培养力度,培养一批既懂得园林绿化艺术,又懂得施工,另外还具有造价分析能力的专业人才。对已经取得国家注朋造价师的人员企业应当对其进行培训,加强其在原理绿化工程造价管理方面的理论知识。只有具备了坚实的理论基础才能够对工程造价的全过程控制工程有较好的掌控。其主要参与的工作有设计方案经济比较及概算编制,施工图审核及预算编制,招投标及合同签定,施工过程造价确定及控制,竣工决算等方而的造价控制。造价管理人员在参与项目过程中若发现违规现象,要冲破阻力明确提出自己的意见,充分行使自己的权利履行自己的义务,因为园林绿化工程不仅关乎建设方和施工方的利益,更关乎全体社会成员的共同利益。

2.4制定和完善相关规范,完善监理制度。作为园林绿化工程监理工程师必须具备较高的职业能力和职业道德。我国现阶段的很多监理人员这两方面的素质都是有待提高的。专业基础知识不过关,工程实践经验缺乏,不能对工程变更在造价上做出及时的反映,也就是说对变更后的工程造价无法准确计算,并采取控制措施。故而加强对园林监理工程师的培训是非常重要的。好的监理工程师要有较高的业务水平,对工程建设的全过程胸有成竹,熟悉国家的法律和行业法规,对工程是否适合变更能很好的控制。具备这样水平的监理工程师上岗以后,对工程造价控制是非常有帮助的。