作风整治年实施方案十篇

发布时间:2024-04-25 06:07:29

作风整治年实施方案篇1

1、高度重视,迅速召开全局干部职工动员大会。1月4日,召开了全局作风整治活动动员大会,组织全局干部职工和直属单位负责人学习了省林业厅及市作风整治活动动员大会和省、市领导的讲话精神。动员会上,局长和党组书记分别作了动员讲话及工作部署,要求作风整治活动要以机关发展提升年活动成果为基础,紧密结合林业工作实际和特点,提高认识,突出重点,强化责任,切实把开展作风整治活动各项工作落到实处。

2、精心组织、认真学习。根据市委、市政府作风整治活动的部署和要求,认真学习了全省和全市机关作风整治活动动员大会精神,以及《市开展作风整治活动实施方案》等文件精神;并就我局开展作风整治活动进行了专题研究部署。

3、制定了实施方案。结合林业工作实际,研究制定了《市林业局开展作风整治活动实施方案》,明确了作风整治活动的指导思想、活动主体、服务对象、总体要求、活动范围和内容、方法步骤和工作措施。

4、强化领导,健全组织。为加强作风整治活动的领导,切实把作风整治活动抓紧、抓好、抓实,我局成立了以局长为组长、党组书记为第一副组长、纪检组长为常务副组长、其他局领导为副组长、各科室、直属单位负责人为成员的作风整治活动工作领导小组,办公室设监察室,具体负责作风整治活动日常工作。

作风整治年实施方案篇2

10月13日,国务院办公厅正式《关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》(以下简称“互金整治方案”)。该方案是互联网金融整治工作的牵头文件,对于包括p2p、股权众筹、第三方支付在内的互金子行业明确了整治机制。

事实上,早在今年4月互金整治方案就已确立,但彼时并未立即公开。在清理整顿的攻坚阶段重磅披露整治方案,显示出监管部门加速推进整改工作的决心,也使互联网金融从业者再度审视金融创新的合规性。

“互联网金融企业必须认识到,‘球’只是一时之计,随着行业规范的不断完善,灰色空间只会不断压缩。”京东金融方面表示,守不住“政策风险”的底线思维,将难以在市场上赢得竞争力。

陆金所联席董事长兼Ceo计葵生认为,经过一段时间的清理整顿,在不影响行业向前发展的前提下,互联网金融行业野蛮生长的乱象将得到有效遏制。

互联网金融全方位整治

与互金整治方案同时的还有,《p2p网络借贷风险专项整治工作实施方案》、《股权众筹风险专项整治工作实施方案》、《通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治工作实施方案》、《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》、《关于开展互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案》等,对互联网金融各领域的金融创新加以界定。

对于备受关注的资金存管问题,央行称,客户备付金是支付机构收到的预收待付货币资金,不属于支付机构的自有财产。客户备付金分散存放,既不利于对客户备付金进行有效监测,也存在被支付机构挪用的风险。通过制定客户备付金集中存管方案,要求支付机构将客户备付金统一缴存人民银行或符合要求的商业银行,有助于加强账户资金监测,防范风险。

银监会指出,根据《指导意见》和有关监管要求,甄别判断网贷机构在信息中介定位、业务合规性、客户资金第三方存管、信息披露及网络设施安全性等方面是否符合要求,结合风险程度、违法违规性质和情节轻重、社会危害程度大小、处理方式等因素,将网贷机构划分为合规类、整改类、取缔类三大类,制定差别化措施实施分类处置。

互联网金融广告禁止利用第三方做推荐。互联网金融广告应当依法合规、真实可信,不得含有违反广告法相关规定、夸大或者片面宣传金融服务或者金融产品、对投资理财类产品的收益,安全性等情况进行虚假宣传,欺骗和误导消费者等内容。同时,禁止利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象做推荐、证明。

网贷行业合规“生死劫”

自今年4月开始提出互金整治方案,按照时间计划,互金整治摸底排查已于2016年7月底前完成;清理整顿2016年11月底前完成;督查和评估2016年11月底前完成;验收和区域报告2017年1月底前完成,总体报告上报国务院2017年3月底前完成。

开鑫贷总经理周治翰认为,根据《实施方案》,互联网金融专项整治工作已经完成了信息排查、职责界定阶段工作,目前,正在有序开展清理整顿工作。2017年一季度,互联网金融专项整治将进入收官阶段,可以预见,整个行业将进入新一轮洗牌期,不合法合规的平台会被逐渐淘汰,行业环境将进一步优化。

“行业内之前确实有不少机构异化为信用中介,但随着监管层面对背离信息中介行为的规范,网贷市场环境将不断净化。”金信网副总经理李玉维表示。

在他看来,《方案》要求严格网贷准入管理、强化资金监测,严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强对相关资金账户的监督,再次强调银行存管。银行存管已然成为网贷平台的“标配”。

有利网Ceo吴逸然认为该方案的实施对于投资者有一定的益处。从《实施方案》和银监会的文件看,网贷行业将会形成从准入、合规、风险等方面有完备的长效机制。这意味着,合规的公司会更好地凸显出来,不久之后投资人在识别好公司的成本会大大降低。

“在不到两个月的时间里,政府密集出台监管规定和整治工作实施方案,表明政府决心将互联网金融纳入到国家大的金融监管体系中来,不让互联网金融游离于整体金融体系监管之外,防止系统性风险从非常规领域爆发。”拍拍贷Ceo张俊指出,互联网金融行业洗牌将提速,是否合规成为平台“生死劫”。

细节规范拒绝“球”

互金整治方案还规定,对互联网金融从业机构为抢占市场份额向客户提供显失合理的超高回报率以及变相补贴等不正当竞争行为予以清理规范。

对于打“球”的房地产金融业务,方案规定,房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质,不得利用p2p网络借贷平台和股权众筹平台从事房地产金融业务;取得相关金融资质的,不得违规开展房地产金融相关业务。同时,要规范互联网“众筹买房”等行为,严禁各类机构开展“首付贷”性质的业务。

作风整治年实施方案篇3

2020年,**乡按照中央、省、市、县对安全生产工作的统一部署,狠抓企业安全生产防范,扎实开展安全生产专项整治三年行动,督促企业落实安全生产主体责任,有效防范了生产安全事故发生,促进了企业安全生产形势进一步向稳向好。现将有关工作情况汇报如下:

一、专项整治“三年行动”开展情况

(一)迅速落实部署

安全生产专项整治三年行动是亲自批示、亲自部署的重要工作,省、市、县主要领导高度重视。我乡自觉提高政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。乡党政班子研究制定了《**乡安全生产专项整治三年行动方案》,不断细化完善方案内容,明确时间表、路线图和责任人,把解决实际问题、夯实企业主体责任、风险隐患排查治理、严格监管执法等内容作为专项整治的主攻方向,推动我乡安全生产工作稳扎稳打。

一是成立了工作领导小组。成立了以乡长魏桂忠同志任组长,常务副乡长宋菊梅同志任副组长,各站所主要负责同志为成员的“安全生产专项整治三年行动工作领导小组”,领导小组办公室设在乡应急办。

二是印发实施方案。对标对表省、市、县行动方案,结合我乡实际,经乡党政班子会审议通过,印发了《**乡安全生产专项整治三年行动实施方案》,明确全乡专项整治三年行动的目标任务、主要内容和责任分工,制定了问题清单、任务清单和责任清单。

三是健全工作制度。我乡建立健全了工作例会、工作专班、联络员、分析通报、媒体曝光、举报奖励、巡查考核、约谈问责等制度,确保专项整治三年行动有力有效推进实施。

(二)扎实推进实施

一是深入开展学习贯彻关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。组织乡村干部和企业业主观看《生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述》电视专题片300余人次,健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立人民至上、生命至上理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。

二是积极开展“安全生产月”活动。今年6月,我乡扎实开展了“安全生产月”活动。通过广场摆摊设台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场解答等方式开展安全生产宣传,确保安全生产月主题深入人心,深刻反省事故教训,落实企业主体责任,强化生产安全意识。活动共发放安全生产宣传资料2000余份,现场解答50余人次。同时,扎实开展安全生产宣传教育“五进”活动,安全宣传走进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,浓厚安全生产氛围。

三是扎实开展安全生产风险隐患大排查,化解安全生产风险。我乡把安全生产风险隐患排查,化解安全生产风险作为重中之重,结合四次安全生产大检查和安全生产月活动全面深入细致排查风险隐患,对发现的一般隐患边查边改、立查立改、即知即改。今年以来,共检查各类企业(单位)310余家次,排查各类隐患10条,发出限期整改责任书10份,整改到位10条,实现了安全隐患闭环管理。

二、存在的主要问题

自专项整治行动开展以来,我乡做了大量基础性工作,取得了一定的成效,但推进过程中仍存在一些问题。主要有2点:一是整治行动恰逢乡镇机构改革,人员变动较大,一些新入职的执法人员没有及时办理执法证,也没有经过系统的专业的培训,执法力量、执法水平难以保证。二是部分企业业主安全生产意识仍不够高,以经济利益为中心,安全宣传工作部分受阻。

三、下一步工作打算

1.紧盯企业落实“五个一”行动。督促企业全面落实“五个一”,即:全面开展了一次安全风险辨识评估、一次全面安全隐患排查、一次安全规章制度、操作规程和应急预案的对标梳理、一次全员安全教育培训、一次反“三违”集中行动。消除事故隐患,筑牢安全防线。

2.继续实施安全隐患排查治理。扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,层层落实责任,反复开展隐患排查整治,对各类隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。

3.对标对表安全生产专项整治行动方案,实施大会战。继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表、问题清单表和任务清单表,压实责任,细化到人,按照时间进度要求开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。

作风整治年实施方案篇4

认真领会要求、周密安排部署

区委办印发《**区“作风建设加强年”活动实施方案》后,局党组高度重视,召开专题会议,传达学习了《**区“作风建设加强年”活动实施方案》和《关于开展“作风建设加强年”活动集中查找问题工作的通知》,部署我局作风建设工作。研究制定我局作风建设加强年活动实施方案,成立由党组书记任组长的**区审计局“作风建设加强年”活动领导小组,负责“作风建设加强年”活动的各项工作安排,监督检查。要求其他领导和科室负责人要结合自身工作实际,各司其职、协同配合,形成推动“作风建设加强年”活动的整体合力。

局领导班子自觉当好转变作风的“领头雁”,以加强和改进作风的实际行动为本单位树立标杆。广大党员领导干部充分发挥“关键少数”作用,在转变作风改善发展环境上走在前、做表率,通过层层带动、传导压力,全面推进全区“作风建设加强年”活动不断深入。

敞开大门,查找问题。

按照“作风建设加强年”活动的目标要求,突出重点,对照方案列明的6个方面问题,深入查找存在的问题。一是自己找,各科室深入查摆自己存在的问题和差距,自晒短板,找出原因;

二是互相提,科室之间、干部职工之间通过会议、座谈等方式,广泛收集意见,互相征求建议。

查出的主要问题有:一、政治站位不高;

二、思想不解放;

三、担当勇气不足;

四、工作作风不实。

对查摆出的问题,逐个进行深入研究,认真落实整改措施,明确整改目标。各科、室根据整改方案,采取有力措施,集中力量进行整改。围绕局中心工作,继续完善内部管理规定,真正实现以制度规范行为,以制度管人管事,从而转变工作作风,提高工作效率。

集中整改、完善制度。

坚持问题导向,结合我局实际,重点聚焦政治站位不高、思想不解放、担当勇气不足、工作作风不实等问题,组织开展整改活动,推动作风建设常态化、长效化,实现我局干职工素质有新提升、作风有新转变、工作有新业绩。

(一)聚焦政治站位不高的问题。

措施1:加强对党的最新理论成果的学习和领会

以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为主线,深入落实会前学习制度,将党的最新理论成果纳入区审计局党组理论学习中心组和干部职工的必学内容。依托“整训学习”“学习强国”等平台载体,动员和鼓励党员干部立足工作实际分享学习成果,真正把理论学习与工作实践结合起来,真正学懂弄通做实党的精神。

措施2:深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育

及时传达学习上级关于开展“不忘初心牢记使命”主题教育的相关要求,通过多种形式激发党员干部职工学习党章党规和系列重要讲话的热情,为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育营造浓厚的教育氛围,真正将全心全意为人民服务的宗旨意识内化于心、外化于行。

措施3:不断规范党内政治生活,营造良好政治生态

严肃执行党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、谈心谈话、主题党日等组织生活制度。坚持民主集中制原则,“三重一大”事项必须集体领导决定。认真整改肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会和2018年度民主生活会查摆的问题,压实责任,细化措施,坚决做到事事有回应、件件有落实。

措施4:推动全面从严治党“两个责任”落到实处

优化从严治党“两个责任”清单,进一步细化责任、明确职责分工,重点把全面从严治党主体责任落得更细更实。深入开展“述责述廉”活动,落实好“述责述廉”后的意见整改工作。

(二)聚焦思想不解放的问题。

措施5:提升干部创新能力和工作水平

结合学习型机关建设,实施干部思想解放和创新能力提升培训计划,通过集中培训学习、参加培训班等多种形式,积极派员参加区里组织的各类调研培训班,到市局和兄弟县区交流学习先进审计经验,提高工作水平。

(三)聚焦担当勇气不足的问题。

措施6:夯实领导干部的工作责任

全面压实从严治党责任,形成工作合力。党组、纪检组、党组书记和班子成员组成有机整体,党组切实担负起主体责任,加强研究分析,采取有力措施,不断净化政治生态。班子成员带头严格执行各项制度,在分管领域落实“一岗双责”。党员干部强化纪律意识,习惯在严明的纪律约束下干事创业。

措施7:贯彻落实“三个区分开来”原则

按照“三个区分开来”原则,结合审计职能,在重大项目建设、重大任务落实、重大工作推进方面,配合探索落实容错纠错机制,明确容错纠错的情形、程序和要求,划定“安全区”,旗帜鲜明地支持和鼓励敢于担当、勇于作为的干部职工,营造干事创业的宽松环境。

(四)聚焦工作作风不实的问题。

措施8:开展纪律作风问题排查工作

认真查找“四风”问题和存在的表现;

是否认真执行审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求,严格靠制度管人、按制度办事;

是否存在有令不行、有禁不止的行为。对为官不为、慵懒散奢等作风建设问题进行大排查,通过教育引导提升自觉性、剖析查摆主动整改、健全制度规范权力运行、严格问责强化震慑作用等措施,加大对慵懒散等作风治理力度。

措施9:集中整治形式主义和官僚主义

作风整治年实施方案篇5

2018年区财政局的作风建设工作,在区委、区政府的指导下,按照上级财政部门监督检查工作会议精神,紧扣作风建设中心工作,坚持改革创新,求真务实,狠抓落实,切实保障了财政政策有效贯彻落实,财政资金使用效益进一步提高,为汉台经济健康发展做出了积极的努力,现将一年来的工作总结如下:

一、开展纪律执行,增强纪律意识和规矩意识

一是明晰、分解年度工作任务。局党组书记、局长xxx同志与局属单位负责人签订《2018年度党风廉政建设工作目标责任书》;修订和完善了《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》,分解年度党风廉政建设任务;印发了《汉台区财政局2018年党风廉政建设工作实施方案》,并认真组织实施。

二是在工作中坚持做到了三个到位:一是组织领导到位,根据党风廉政建设责任制要求,成立了以局党组书记(局长)为组长的党风廉政建设领导小组,并多次研究党风廉政建设工作现状、存在的问题,使系统党风廉政建设工作更具针对性;二是责任分工到位,明确局领导班子成员按照各自职责分工,对分管和联系部门、科室的党风廉政建设负主要责任;三是考核监督到位,今年我局党风廉政建设考核分值为20分,并制定了考核细则,严格考核,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处挂钩,对出现问题的选优评先时实行“一票否决”。

二、加强对纪律作风建设和反腐败工作的教育力度

一是及时传达了中央、省、市、区纪委全会和省财政厅反腐倡廉建设工作会议精神,学习中央、省、市、区委反腐倡廉的有关决定、文件,重点学习了新修订的党章、《纪律处分条例》、《廉洁自律准则》、《问责条例》、《党内监督条例》、《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党务公开条例(试行)》和系列重要讲话精神。

二是印发、转发了《关于学习贯彻党的精神实施方案》、《关于春节期间四风问题专项检查工作方案》、《关于开展“一桌餐”等违规吃请专项整治工作的通知》、《关于扶贫领域作风问题专项治理工作实施办法的通知》、《关于提供2018年度执纪审查调查线索奖励激励办法的通知》、《关于端午期间纠正四风加强监督检查工作的通知》、《关于下达2018年度财政资金检查任务的通知》、《汉台区财政局开展为民服务不畅专项整治实施方案的通知》、《汉台区财政局关于开展扫黑除恶专项斗争实施方案的通知》,组织学习了省、市、区违反中央八项规定、扶贫领域腐败和作风问题的典型案例,做到了经常教育,警钟长鸣。

三、认真开展“激情、干净、超越”作风建设督导工作

局纪检组牵头上半年对局属单位和内设股室开展作风建设督导检查四次,针对系统5个党支部《承诺书》和财政系统近80名干部《军令状》内容空洞、套话多、没有实质内容、没有具体追赶超越目标等问题要求限期整改;对区作风办、省、市、区一季度作风建设考核点评问题清单进行认真督导整改,确保了全系统作风建设顺利开展。并对暗访中发现的问题进行通报。

四、深化作风建设,积极做好“冯新柱以案促改”相关工作

为深入贯彻落实省、市区委对冯新柱案“以案促改”工作的相关要求,局党组书记、局长xxx同志传达了区委关于以冯新柱案为鉴开展警示教育的文件精神,并对部门组织开展专题警示教育提出要求,同时我局印发了“冯新柱以案促改”学习计划安排、问题清单、实施方案、整改台账、整改落实进展情况,及区纪委对我局党组下发的关于冯新柱案“以案促改”工作督办单的相关整改要求,迅速召开会议,对督办单上提出的三项整改内容逐一分析,并制定了相应的整改措施。

五、全面落实整改作风建设考核点评存在的问题情况

针对市、区委反馈的问题,我局党组高度重视,对市委反馈共性问题4个,个性问题1个;区委反馈共性问题3个,主动认领并进行了认真的分析和研究,由局党组书记、局长xxx同志对整改工作亲自抓,负总责,局作风办、局办公室具体负责整改工作,建立了整改台账和问题清单,制定了整改措施,明确了牵头股室,截止9月20日,上述8个问题已全部整改到位。

六、全面夯实干部作风大排查工作

根据区纪委、区委组织部、区委深化作风建设领导小组办公室《关于印发深化“四整治一评议”推进干部作风问题大排查大整改工作实施方案的通知》(汉区组通字【2018】78号)文件要求,我局深入推进“四整治一评议”活动,集中开展干部作风问题大排查大整改工作,制定并印发了实施方案、问题清单、整改台账。

汉台区财政局也提出了关于上下班纪律规范的相关整改措施,我局于2018年9月3日起,经局党组研究决定,废除老式的机关干部纸质签到管理方式,改用人脸识别上下班签到打卡制度。这一制度的出台,体现了我局在纪律作风建设上的新突破,严肃了财政干部上下班纪律作风,为扎实有效的做好财政工作打下了坚实的基础。

七、严肃作风纪律,违纪现象绝不姑息

2018年8月30日上午九时许,在局党组三令五申,多次强调工作作风建设,组织纪律重要性的情况下,xx同志无视局党组要求,无视纪律,上班期间玩游戏,违反工作纪律。经局党组会议决定,根据相关规定予以辞退。

八、认真开展“一季一督”,切实整改反馈问题

一是局党组书记、局长xxx同志先后3次深入到局党总支、局监察室和相关股室对整改工作完成情况进行督促和检查;二是局党组各成员按照党风廉政“一岗双责”和作风建设“一季一督”的要求,对分管的股室和单位开展追赶超越、作风建设活动,每季度各点评1次;三是局纪检组对7个局属单位和13个内设股室上下班纪律进行突击检查3次,对检查中发现的问题不留情面的当面指出,责令整改。

九、2019年作风建设工作打算及思路

(一)、强化理论学习。以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进严肃工作纪律的作风建设常态化、制度化,结合“不忘初心,牢记使命”的宗旨,定期组织开展党组中心组学习,支部三会一课日常教育,以支部为单位每月开展一次“主题党日+”活动。

作风整治年实施方案篇6

一、总体要求

以新时代中国特色主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻关于安全生产重要论述,奉行安全生产发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题、目标、结果三个方面的导向,深化源头、系统、综合三个方面的治理,狠抓治本上下功夫,通过统筹推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,各行业领域安全生产形势不断好转,事故总量和较大事故持续下降,重大事故有效遏制,全镇安全生产整体水平明显提高,社会和谐稳定。

二、主要任务

推动全镇行政村、镇属单位坚持以关于安生产重要论述武装头脑、指导实践,把安全生产摆到重要位置,切实解决思想和认识不足、安全生产发展理念不牢、落实不到位等方面出现的差距、突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;扎实推进专业化安全生产隐患排查治理体系建设和企业本质安全体系建设,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。重点分3个专题和3个行业领域深入推动实施。

(一)学习贯彻关于安全生产重要论述专题。一是组织学习关于安全生产重要论述文件及电视专片,各村、各镇属单位要定期组织观看和学习各类电视专片、文件、讲话等。把学习贯彻落实重要论述作为学习重要内容,安排专题学习,分批组织干部、企业负责人积极参加各类机构安排的培训,推进学习教育全覆盖。二是深入系统宣传贯彻,各村、各单位将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点,积极制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是以落实企业主要负责人安全责任重点,全面落实企业安全生产主体责任。建立全覆盖全员的安全生产责任体系,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训,全面做好安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。二是以建立企业技术和管理团队为重点,规范企业安全生产管理。强化企业安全投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,开展全员安全生产教育培训,持续推进企业安全生产标准化建设,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系。三是以设备设施风险源头管控为重点,强化企业安全风险管控能力。加强设备设施的源头安全运行管理,健全安全风险管控制度,对安全风险分级、分类进行管理,建立完善的安全风险管控体系。四是以隐患排查治理为重点,健全完善企业安全隐患排查治理机制。制定符合企业实际的隐患排查治理清单,加强对重大事故隐患治理,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,加强重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

(三)安全生产“强基固本”专题。一是深入推进专业化生产安全事故隐患排查治理体系建设,分级分类建立安全生产专家库,实施安全隐患双重交办双重督办和考核评估制度;2020年底,全面开展各行业领域专业化安全隐患排查治理工作。二是大力推进科学化企业本质安全体系建设,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系、全员覆盖的安全教育培训体系、科学完备且执行严格的安全生产制度体系、先进适用的安全设施设备体系和严格高效的安全管理体系;2020年底,危险化学品、建筑施工、道路交通等重点行业领域企业全面开展本质安全建设;2022年底,全镇各类企业基本建成本质安全体系并持续完善。三是广泛实施全民安全宣传教育工程,举办系列专题培训班,提升镇村两级党政领导干部和安全监管人员能力素质;坚持把“农民工培训成合格的产业工人”的理念,巩固深化企业安全教育培训;秉承“小手拉大手,以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念,提高全民安全质;构建全民安全教育培训全覆盖网络。四是健全落实安全生产责任制。认真贯彻落实《镇安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安风险。坚持创新方式监管,综合运用信息化、大数据等现代手段,分行业分领域全面排查整治安全隐患。六是持续深化应急管理体制机制改革。认真落实《关于加快建设全县新型应急管理体系的实施方案》工作要求。七是加强安全监管干部队伍建设。各村、各单位认真选拔合适人员充实镇、村两级安全监管队伍。

(四)危险化学品安全整治。一是加强重点环节重点区域安全风险管控,强化加油(气)站、天然气、烟花爆竹等企业发展源头管控,严格项目发展规划和安全准入,提高重大安全风险管控能力;加大危险废物监管力度,持续推进各环节监管责任落实,加大隐患排查整治力度,建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理体系。二是重点解决突出问题降低重大安全风险,推进本质安全体系建设,全面提升企业本质安全水平;严格落实规划布局,监督企业按期完成搬迁改造任务,加快安全设施升级改造,提高企业自动化控制水平,提高企业人员警觉意识;三是夯实企业安全生产基础,加强从业人员教育培训,提高从业人员准入门槛,提升企业专业化管理水平。四是积极督促企业落实主体责任,大力推进安全生产标准化建设,优化分级分类执法,加大打非治违力度,全面整顿安全生产秩序,加大信用约束力度。

(五)消防安全整治。一是实施打通消防生命通道工程,制定实施“一村一策”消防车通道治理方案,2022年底前分类分批完成督办。二是集中开展重点场所消防安全治理,针对养殖区、超市、餐厅、物流仓储、石油化工等重点场所,开展消防安全能力提升达标活动,2022年底前实现标准化、规范化管理。三是整治农村消防。聚焦各村房前屋后乱堆乱放、电动车、彩钢板建筑、各村集中供电线路、家庭老旧线路、家用电器、家庭加工作坊、“三合一”场所等,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。四是推行消防安全智能化专业化管理。持续深化应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推行消防安全智能化、专业化管理,分阶段、分步骤完成各项建设任务,2022年底前全镇火灾高风险场所、区域动态监测、智能分析和精准治理水平显著提升。五是实施消防安全素质提升工程。开展消防宣传“五进”工作,加强消防安全素质教育,2022年实现重点人群线上教育全覆盖。

(六)道路交通安全专项整治。一是严格机动车检验机构的准入和监管,切实做好车辆按期检验和到期报废工作。二是针对性地开展道路交通秩序专项整治行动,国省道沿线村要重点查处“三超一疲劳”、随意变道、强占应急车道,农村道路重点查处面包车、农用车非法载人、酒驾醉驾毒驾、行人闯红灯、两三轮车辆非法营运等违法行为。三是常态化开展农村地区面包车超载、城乡客运公交车肆意停车、三轮汽车违规驾驶、低速货车超速超载、摩托车不带头盔、拖拉机载人、电动三轮、四轮车载学生等“七类车违法违规现象”专项治理,维护镇域内农村地区道路交通秩序,预防和减少道路交通事故的发生。

三、进度安排

从2020年7月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年7月5日前)。按程序报批印发镇安全生产专项整治三年行动计划和11个方案。各村和企业根据本实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村深入分析辖区内企业复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本辖区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地区和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。学习江苏等省份安全生产专项整治经验,挖掘我镇开展专项整治有特色亮点的工作做法,努力形成一些制度成果,在全镇推广。总结全镇安全生产专项整治三年行动,着力将党的十以来安全生产重要理论和实践创新转化为工作思路、工作制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

各村、各有关单位分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并于相应年度12月1日前报送镇安监站办公室,镇安监站办公室汇总梳理向镇党委、镇政府报告,并上报县安委办;2022年12月1日前,各村、各单位要对三年整治行动进行全面总结评估,形成专题报告报镇安监站,镇安监站全面汇总评估,提请镇政府同意后,上报县安委办。

四、保障措施

作风整治年实施方案篇7

以科学发展观为统领,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展“安全生产年”活动,认真落实两个主体责任,紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求,以隐患排查治理为重点,标准化建设为目标,强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全整治工作。不断加强非煤矿山安全管理,改善安全

生产条件,减少事故总量和死亡人数,坚决遏制较大以上事故,推动我州非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标

(一)严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序。

(二)全面排查非煤矿山违法违规生产行为,对查出的问题,落实整改责任和整改措施,抓好整治工作,消除隐患。

(三)依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山。

(四)建立非煤矿山安全专项整治长效机制。

(五)杜绝较大以上事故,减少一般事故。

三、整治重点

以强化安全生产基础为前提,改善安全条件为立足点,有效防范事故,确保人民群众生命财产安全为目标。地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节,露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采,消除高陡边坡,杜绝违规爆破。杜绝作业人员未经培训从事矿山作业。

(一)通风系统

1.强制推行机械通风,建立完善的机械通风系统,制定通风管理制度,保证机械通风系统正常使用;

2.配备通风检测仪器。所有地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器,矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器;

3.建立完整的测风测尘制度。所有用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求;

4.所有存在粉尘危害的地下矿山必须采取有效措施抑尘降尘。

(二)提升运输系统

1.提升运输系统要求符合设计要求;

2.严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施;

3.提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检验检测机构严格按规定的检测周期进行检测检验;

4.严密防范跑车事故。防跑车要做到一坡三挡,设有躲避硐室;防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效;

5.斜井提升和放矿车时,井底车场严禁作业或有人员停留;井筒内不得有人员行走;

6.提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

(三)顶板管理

1.制定和落实顶板管理制度,建立重点采掘工作面和采空区顶板边帮管理制度;

2.爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度;

3.工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测;

4.顶板不稳固的采场要及时采取监控手段和处理措施,顶板破碎的要做好支护;

5.加强采空区管理。制定和落实采空区管理制度和处理方案。

(四)露天矿山

1.有开采设计,并按设计要求开采;

2.强制实行自上而下分台阶(分层)开采,严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采;

3.除生产型材和规模很小、台阶不高的露天矿山外,强制推广使用中深孔控制爆破。杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业;

4.推广液压锤二次破碎、机械化铲装作业,严禁高陡边坡和浮石下冒险作业;

5.爆破作业必须符合规程要求,爆炸物品管理必须符合爆炸物品安全管理条例,爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作;

6.加强边坡稳定性监测,对有变形和滑动迹象的,采取有效措施,治理隐患;每次爆破后,必须认真清理浮石方能组织生产;

(五)尾矿库:要加大对危库、险库、病库的治理力度,重点整治未取得安全生产许可证,未通过安全设施“三同时”验收,擅自利用废弃尾矿库进行生产,没有正规设计,超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体,无主管单位或监管单位不明确,危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改等7个方面的安全隐患。

四、整治方法

(一)安排部署。整治工作采取企业自查自改与监管部门督查相结合方式,各县、市(区)安监局要按照本工作方案的要求,明确目标和重点,及时制定实施方案,做出安排部署。督促企业根据自身特点,制定并落实整治方案。请各县、市(区)安监局于5月30日前将本地区专项整治工作实施方案报送州安监局矿山科。

(二)企业开展自查。各非煤矿山企业要依据有关法规、规程和标准对专项整治的重点内容逐条进行全面彻底自查,并将自查情况报县、市、(区)安监局。对查出的问题,企业要制定整改方案,落实治理资金、期限和责任人。企业自查报告上报截止时间为6月20日。

(三)检查验收。市和县级安监部门要对企业自查和整改工作加强督查,11月,各县、(区)市安监局对企业专项整治工作进行检查验收,州安监局对县、市(区)专项整治工作进行抽查验收。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。非煤矿山专项整治是有

效预防和控制事故的重要手段,各级安监部门和矿山企业要紧紧围绕国家和省委政府关于“安全生产年”的工作部署,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,进一步增强大局意识、忧患意识,增强责任感、紧迫感和使命感,扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作,确保整治工作不流于形式、不走过场。

(二)制定方案,落实责任。各县、市(区)安监局要明确任务,稳步推进专项整治工作,确保非煤矿山专项整治工作扎实推进、富有实效。各县(市)安监局要制定具体的实施方案,要将整治目标分解到相关单位、企业。对本地区存在的重大安全隐患要有明确的对策措施。非煤矿山企业专项整治实施方案要针对本企业薄弱环节和突出问题,突出重大隐患排查与治理、

重大危险源监控,要对关键工艺环节、重点部位和要害岗位的隐患制定明确可行的整改方案。

(三)突出重点,狠抓落实。专项整治重点内容是地下矿山的通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节,露天矿山的高陡边坡和违规爆破。凡上述环节存在重大安全隐患的,县、市(区)安监局要一律下达整改指令,限期整改,到期不整改的,一律停产整顿或提请当地政府予以关闭。整改指令应于6月31日前下达完毕,提请当地政府关闭的企业名单应于8月31日前上报相关部门。

(四)挂牌督办,重点整治。实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度。凡在整治中发生较大以上事故、存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的企业,一律实行挂牌督办,隐患没有消除的,一律不予换发安全生产许可证,提请各级政府向社会公布。重大隐患和重点企业,由州安监局挂牌督办。一般隐患和其他问题,由县、市(区)安监局挂牌督办。

作风整治年实施方案篇8

200年,在市纪委和市直机关党工委的正确领导下,市直机关各级党组织和纪检组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系机关党建工作实际和党员队伍建设现状,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》),全面加强对机关党员干部多层次、全方位的教育、监督和管理,市直机关党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

(一)党风廉政宣传教育工作取得新进展。一年来,纪工委坚持把党风廉政宣传教育纳入机关党的宣传教育工作的总体部署中,注重强化党风廉政教育的基础性作用,党风廉政教育工作不断加强。一是坚持把深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会和中纪委六次、市纪委七次全会精神与学习好、贯彻好、遵守好、维护好,深化社会主义荣辱观教育活动相结合,与深入贯彻落实《实施纲要》相结合,与巩固扩大党员先进性教育活动成果相结合,紧紧抓住工作的着眼点,在加强教育、完善制度、强化监督上狠下功夫。二是注重运用各种载体,立足经常性教育与阶段性教育相结合、集中教育与自我教育相结合的方法,不断丰富教育内容,整合教育资源,拓宽教育渠道,增强教育效果。持续深入开展了“警示督廉、读书促廉、贤内助护廉”等一系列主题鲜明、形式多样的教育活动。各部门、各单位通过加强反腐倡廉理论学习、领导干部讲反腐倡廉党课、到廉政教育基地参观、观看反腐教育警示录像片、征集廉政歌曲、举办知识竞答和征文评比、开展以“为民、务实、清廉”为主题的廉政文化进机关等活动,进一步增强了党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。三是作为市委反腐倡廉宣传教育工作的协办单位,按照市委反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,认真履行职责,确保了市委部署的各项反腐倡廉宣传教育工作任务在市直机关的落实。四是依托《重庆机关党建网站》,主抓了以“廉政广角”为主干的市直机关党风廉政宣传教育工作新平台的构建。《廉政广角》立足于学习、宣传、贯彻中纪委、市纪委以及市直机关反腐倡廉工作的重大部署,反映、宣传、总结、推广市直各部门、各单位党风廉政建设和反腐败工作的新进展、新举措和新成效,宣传正面典型,曝光反面案例,充分运用现代信息技术,为促进市直机关党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展,发挥了积极作用。

(二)贯彻落实《实施纲要》工作逐步深入。按照市委《贯彻落实〈实施纲要〉的具体意见》的要求和工委《贯彻落实市委〈具体意见〉的办法》,纪工委一是成立了领导小组和工作机构,明确了目标要求,落实了工作责任。二是把贯彻落实工作的长远规划细化成近期目标,把原则性要求转化为具体措施,贯穿到机关反腐倡廉工作的各个环节。制定了2006年的年度工作目标和措施,把贯彻落实《办法》的重点工作分解成5大项40小项的具体任务,并把各项具体任务和完成时限明确到具体部门和责任人,形成了工委班子成员、工委各部门、市直各机关党组织贯彻落实市委《具体意见》的分工协作配合的责任体系。三是组织开展了市直机关“深入贯彻落实《实施纲要》专题理论研讨”活动。60多篇论文分获一、二、三等奖,5个单位获优秀组织奖,形成了一批对建立健全惩治和预防腐败体系、提高纪律检查工作能力、深入推进市直机关反腐倡廉工作具有较强指导意义的理论和实践成果。四是在《重庆机关党建网》上开设了“贯彻落实《实施纲要》惩防体系建设”论坛。论坛紧密结合机关纪检工作和机关党的建设、党员队伍的新变化,围绕进一步解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题,深入研究和探讨新形势下市直机关大力推进党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新举措,为不断研究新情况、解决新问题、创造新经验搭建了工作的新平台。

(三)党员干部廉洁自律工作继续深化。按照市纪委第七次全会和全市党风廉政建设电视电话会议部署的廉洁自律工作任务,纪工委坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强各部门党风廉政建设、促进党员干部廉洁自律的重要基础性工作来抓,推进从源头上预防和治理腐败工作。认真落实“八个坚持、八个反对”、“四大纪律八项要求”,坚持以领导机关和处级以上领导干部为重点,以自查自纠为主要形式,积极开展专项治理,继续抓好了“五个不许”等廉洁自律规定的严格执行和落实,对违反廉政规定的9名党员干部进行了谈话和严肃处理,党员干部利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财和参与等歪风得到有效遏制。对有关单位执行廉洁自律规定的情况进行了重点抽查,对新提拔的8名党员处级干部及时进行廉政谈话。针对党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题,根据市纪委的统一部署,在继续巩固“坚决反对、制止各种奢侈浪费和行为”专项治理工作的同时,按照《2006年党风廉政建设和反腐败分工责任制》的要求,积极协助牵头部门抓了四项专项治理协办工作,促进了党员干部从政行为的进一步规范。

(四)办信办案工作力度进一步加大。纪工委坚持把查处领导干部违纪违法案件作为反腐败的重点工作。一是加强对查办案件工作的协调指导,严格办案程序,加强案件审理,保证办案工作依纪依法进行。在市纪委的领导下,注重同市直各部门党组(党委)、纪检组、机关党委、纪委的密切合作,对每一个案子,都及时与发案单位党组、纪检部门一道分析研究,共同协商,保证了在坚持纪律的前提下,处理好每一个案子;并注重对发案单位从办案到组卷归档每个环节及时给予指导。二是办信工作进一步加强。在认真办结15件案件的基础上,注重加强从来信来访中梳理、发现和挖掘案件线索。注重发挥工作对党员干部的监督作用和信息反馈作用,及时对市直机关干部的提拔使用为市委、市纪委提供监督情况。三是注重加大查办案件工作的力度,严肃依纪查处违纪案件。去年共查处案件9件,处理处级干部9名,5人被,为国家挽回经济损失30余万元。四是加强了案件申诉受理工作。受理了市委组织部转来的河南省一位老同志关于要求纠正反右后期遗留的历史老案的申诉案,该申诉案政策性强、政治影响大,纪工委以走访调查、查阅档案、查阅中央、四川省、重庆市关于处理反右后期遗留的历史老案的有关文件精神、政策规定等多种形式,进行了大量的复查工作。该申诉案办结后,受到了申诉人的高度评价。五是注重狠抓基层办案质量。指导4个单位对自办案件进行自查、纠错,使案件优质率达100%,纪工委荣获了“重庆市纪检监察系统办案质量先进集体”称号。

(五)党风政风建设取得新成效。纪工委坚持把改进机关作风和效能作为加强党风政风建设的切入点和服务发展的着力点,一是协助党工委承办完成了市委、市政府交办的为期一年的市直机关作风专项整改工作。各部门、各单位在机关作风整改中,共整改突出问题434个;清理、废止相关制度206个,修改完善制度1272个,新建制度1366个;为基层办实事、办好事4891件,解决热点、难点问题722个;受理基层、群众对机关工作人员的投诉举报621件,解决563件,追究责任人32人次,查处损害机关形象、损害发展环境的违纪违法案件12起,涉及人数19人,其中受党纪处分10人,受政纪处分3人。二是以市委整顿会风为契机,以在《重庆机关党建网》的《巴渝风论坛》上开设“学习、端正会风”、“会风就是党风”大讨论专栏,举办网上专题大讨论等多种形式,集中组织开展了“会风就是作风、会风就是党风”专题教育活动,形成了8万余字的大讨论成果。代工委制定下发了《中共重庆市直属机关工作委员会关于以整顿会风为重点,进一步加大机关作风整改力度的实施意见》,深入开展了“会风就是党风”专项整顿活动,进一步巩固扩大了机关作风整改的成效。三是全力以赴参与“执政为民、服务发展”学习整改活动。及时召开机关纪委书记会,制定了实施意见,安排部署了发挥机关纪检组织职能作用,推动“执政为民、服务发展”学习整改活动深入开展的有关工作。承担了市学习整改活动领导小组办公室巡查四组的工作。具体承办了服务对象联系点的工作,联系点工作作为学习整改活动“问政于民”“监督靠民”的生动实践,成为学习整改活动了解民情、倾听民意、反映民愿、改进工作、服务发展的重要抓手,提升了各部门真学真改的“外动力”。

2006年,市直机关党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,比如,有的单位案件查处工作存在隐瞒不报,查而不处的情况,不同程度地影响了案件查处的力度;有的抓工作的自觉性不强,工作不够具体、深入;对新情况、新问题的调查研究还不够深入,有效预防腐败的制度还不完善;机关纪检干部队伍的综合素质也有待于进一步提高等。我们必须正视这些问题,认真加以解决。

二、2007年市直机关党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和措施

总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会、中央纪委七次全会精神,按照市纪委八次全会和全市第十次机关党的工作会议的部署和要求,结合巩固、深化“执政为民、服务发展”学习整改活动成果,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,坚持把机关反腐倡廉工作融入全市经济、政治、文化、社会建设和机关党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,全面履行赋予的职责,进一步推动市直机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为构建和谐的市直机关提供有力的政治和纪律保证。

(一)牢固树立“执纪为民、服务发展”的思想观念,不断提升服务、促进、保障发展的能力和水平

围绕中心、服务大局是纪检工作的基本要求。市直机关纪检组织要围绕进一步巩固和深化“执政为民、服务发展”学习整改活动成果,坚持把“执纪为民、服务发展”作为党风廉政建设和反腐败工作的核心目标,自觉把服务、促进、保障发展作为反腐倡廉工作的第一要务,把营造有利于发展的环境作为工作的着力点,努力从思想、作风、纪律上为建设“为民、务实、清廉”的直辖市党政机关提供有力保障。要在履行纪检职责中研究探索服务发展、保障发展、促进发展的有效途径和方式。要切实维护和其他党内法规,督促各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,坚决查纠有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通;要强化对党委、政府重大决策部署落实情况的监督检查,建立健全行之有效的纠错机制、查处机制和奖惩机制,确保各部门、各单位中心工作任务的完成;要把改进党员干部特别是领导干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点,认真贯彻“八个坚持、八个反对”和同志在中央纪委第七次全会上提出的关于倡导八个方面的良好作风的要求,按照全市“作风建设年”的总体部署,加强对党员干部特别是领导干部作风建设的监督检查,切实解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转变。要立足全面优化经济发展环境,继续大力加强党风政风行风建设,进一步解决影响发展环境和损害群众利益的突出问题,巩固和深化“执政为民、服务发展”学习整改活动成果。要坚持正确的反腐倡廉政绩观,牢固树立抓好经济建设和业务工作是政绩,抓好反腐倡廉也是政绩;查清问题惩处违纪违法者是政绩,澄清问题支持改革干事者也是政绩的观念,真正做到支持改革者、鼓励实干者、保护创业者、弘扬先进者、教育失误者、惩处腐败者,做推动“执政为民、服务发展”的坚定支持者和坚强保护者。

(二)坚持不懈地抓好反腐倡廉教育,促进党员干部廉洁从政

坚持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,认真开展党员干部“清廉从政、服务发展”专题教育活动,切实解决党员干部廉洁从政方面存在的问题,促进党员干部做到为民、务实、清廉。一是在教育内容上,要注重针对性。要组织党员干部认真学习《文选》特别是关于反腐倡廉的论述,学习党中央关于反腐倡廉的重要指示,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。要切实加强理想信念、社会主义荣辱观、和法纪学习教育,不断提高党员干部的思想道德修养。二是在教育对象上,要注重层次性。要坚持以处以上干部为重点教育对象,分类分层次开展教育,要把反腐倡廉理论作为市直机关各级理论学习的重要内容,纳入市直机关党务干部培训班、入党积极分子培训班的教学计划,针对不同岗位开展廉政培训。三是在教育方法上,要注重多样性。要进一步整合教育资源,建好用活党风党纪教育资料库,组织开展经常性的加强党内监督、预防职务犯罪的警示教育活动和以先进模范人物为榜样的先进典型教育。要继续加强市直机关反腐倡廉宣传教育阵地建设,运用互联网,拓展、延伸反腐倡廉阵地。重点建好以“重庆机关党建”网为主干的市直机关党风廉政宣传教育互联网络,健全网上主旋律宣传教育体系。要扩大廉政教育的覆盖面,大力加强机关廉政文化建设。结合“三创建”以及创建学习型党组织、和谐机关等活动,以宣传教育和文化活动为载体,以培育优良的党风政风行风为目标,大力开展多层次、多载体、多领域的机关廉政文化活动,充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用,努力促进“为民务实、廉洁高效”机关的形成和发展。纪工委一是将牵头建立宣传教育联席会议制度,统筹协调反腐倡廉的宣传教育工作,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是将制定廉政文化进机关实施意见。适时召开廉政文化进机关现场会暨推进会,推进廉政文化进机关活动的深入开展。

(三)坚持严格依纪依法办案,加大查办案件工作力度

要充分认识查办案件在反腐败斗争中的重要作用,继续保持查办案件工作力度。一是要正确处理惩治和预防的关系。惩治和预防既是反腐败体系建设的应有之义,又是不能相互替代的两个方面。惩防并举、注重预防,是为了更有效地防治腐败,只有惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力;只有预防有效,才能巩固惩处的成果,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。二是要始终保持惩治腐败的强劲势头。要按照中央确定的查案重点,继续查办领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办、权钱交易的案件,严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。三是要坚持以人为本、依纪依法办案,不断提高办案工作质量和水平。要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的各个环节。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定,严格审批,严格管理,慎用、用好。对违纪的党员干部,坚持惩前毖后、治病救人,综合运用纪律处分和组织处理等手段。要努力适应纪检工作的新要求,积极探索和完善办案协调机制,从力量配置入手解决市直机关纪检干部兼职、办案力量不足等问题,共同推进市直机关办案工作健康发展。要注意研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,积极探索查办案件工作的有效途径和方法,不断提高依纪依法办案的能力和水平。四是要加强举报工作。要依纪依法规范举报工作,认真处理群众来信来访,重视解决群众反映的问题,维护群众利益。要加强与有关执法、执纪机关的联系,拓宽发现和挖掘违纪案件线索的渠道。要既注意从举报中发现案件线索,又要注意鉴别分析,支持和保护党员干部改革创新的积极性。五是要注重发挥查办案件的治本作用。要注意选择一批典型案件对广大党员干部进行警示教育,帮助发案单位深入剖析并揭示发生案件的深层次原因,针对体制机制制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节,建章立制,堵塞漏洞,从源头上预防和治理腐败问题。机关纪委要主动与派驻部门纪检、监察机构协调好关系,形成办信办案合力,促进工作开展。

(四)强化对权力运行的制约和监督,深入落实惩治和预防腐败体系实施纲要

要认真按照市委《贯彻落实〈实施纲要〉的具体意见》及工委《贯彻落实市委〈具体意见〉的办法》,扎实推进惩防体系的构建。机关各级党组织、纪检组织要充分发挥职能作用,紧紧围绕工委《贯彻办法》的分工和2007年底前要完成的各项工作任务,进一步建立健全有效的工作机制。一是要紧密结合各部门、各单位的实际,以党风廉政建设责任制为龙头,紧扣工作主线,突出工作重点,明确责任分工,强化工作责任,抓好督促检查,进一步形成责任网络。机关纪委要协助党组(党委)将责任目标和工作任务细化为切实可行的具体措施,逐条逐项抓好落实,纪工委要认真履行组织协调职责,加强对贯彻落实情况的督促检查,及时总结推广惩防体系建设中的成功经验和有效做法,逐步建立健全落实责任的督促检查、考评考核和责任追究机制,确保惩防腐败体系建设责任落到实处。二是要以拓展从源头上防治腐败的工作领域为重点,把惩治和预防腐败体系建设纳入机关党的建设的总体规划,列入党委(党组)的重要议事日程,统一部署,统一实施,进一步落实反腐败领导体制和工作机制。三是要以强化对权力运行的制约和监督为重点,继续深入贯彻执行《市直机关党组织贯彻执行〈中国共产党党内监督条例(试行)〉的实施意见》。要制定相关落实措施进一步细化具体规定,认真落实对党员特别是党员领导干部实施监督的主要任务,着力加强对掌管人、财、物等腐败多发易发部门和领域的监督。要拓宽监督渠道,充分发挥党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与群众监督、新闻舆论监督的作用,提高监督的整体效能。要进一步抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度的落实,推进党的建设和党内生活制度化、规范化。要把推进党务公开作为构建惩防体系的一项有效载体,进一步增强党务工作的透明度,使党员干部更好地行使知情权、参与权、选举权和监督权。

(五)全面履行职责,切实提高纪律检查工作能力和水平

作风整治年实施方案篇9

2009年,在局党委的正确领导和上级纪检监察部门的关心指导下,纪委监察室紧紧围绕局党委的中心工作和上级机关的安排部署,以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大和中纪委、省纪委、市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,为局党委年初制定的“十大”中心工作任务的顺利完成提供了有力保证。

一、2009年度纪检监察工作开展情况

(一)切实加强党风廉政建设

1、组织筹备召开了全市交通系统党风廉政建设工作会议,市局同各县(市、区)交通局、局属二级机构签订了《2009年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书》。

2、起草下发了《xx市交通局预防和惩治腐败2008年—2012年工作规划》及实施办法,并进行了中长远规划。转发下发了《关于在全省交通基础设施建设领域开展“制度落实年”活动的通知》和《xx市交通局关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》等文件。

3、认真组织开展了重大节日期间的党风廉政建设和预防“节日病”活动,起草下发了《中共xx市交通局委员会关于加强2009年元旦、春节期间党风廉政建设的通知》、《中共xx市交通局委员会关于加强2009年国庆、中秋节党风廉政建设的通知》,节前集中进行了宣传教育、节中进行了督促检查、节后进行了讲评总结。

4、按照市纪委的统一部署,组织开展了为期一个月的“反腐倡廉警示教育”活动,起草下发和上报教育活动学习提高、对照检查、整改建制三个阶段的实施方案和总结材料,组织考评测试2次,上报活动资料汇编一套。

5、组织局机关全体人员、局直属单位执法人员参加警示教育展览一次,组织收看警示教育专题片13次,进行党风廉政建设民主测评3次;印刷《廉政手册》200本,发放到局机关各科室和局属单位,制作警示教育宣传牌面两块。

6、认真组织开展“月有廉政日、季有廉政周、年有廉政月”等不同形式的警示教育活动,将反腐倡廉警示教育“口袋书”发送交通一线职工,并在施工现场开展廉政教育活动。

7、认真开展了清查“小金库”,“小灵通”与单位办公电话捆绑使用,落实厉行节约八项要求,交通规费审计整改、审查财务票据等工作。

(二)扎实开展民主政风行风工作

1、起草下发了《xx市交通局关于调整民主评议政风行风工作领导小组的通知》、《xx市交通局2009年政风行风建设工作实施意见》、《xx市交通局2009年民主评议行风建设实施办法》等8个规范性文件。

2、每月21日,按时参加由局党委书记、局长魏金立和纪委书记鲁万伟带领局纪委监察室、市运管处、征稽处、农管处、质监站负责人上线的《行风热线》12次、《政风行风热线》6次,按时上线率为100%;在《xx纠风在线》网站《马上就办》栏目办理群众反映问题44件,向社会各界xx交通动态、信息86条。

3、长期坚持每月26日“局长接访日”活动,共组织进行局长接访日12次,接待来访人员397人次,接访具体事项51项,及时解决48项,正在办理3项(主要是出租车管理经营问题)。

4、是积极主动地向市纠风办和省厅监察室汇报政风行风建设工作情况,5次召开了政风行风建设、民主评议政风行风、意见建议整改工作会议,13次召开研讨会、座谈会,研究政风行风建设工作,分析形式,查找问题,及时整改。

5、按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针,把具体工作任务和责任进行分解。

6、聘任人大代表、政协委员、企业、行业协会、商会、社团组织等代表55人为政风行风监督员、特邀监督员,下发了文件、颁发了聘书和监督员证件,召开不同形式和类别的座谈会8次,广泛征求社会各界对交通工作的意见和建议,充分发挥既是监督员又是宣传员的作用。

7、对反馈的32条意见建议和2件案件线索认真进行了梳理和分类,对存在的问题进行深刻的剖析,并逐条进行调查核实,认真整改,及时上报整改工作总结。

(三)深入开展纠风治乱工作

1、起草下发了《关于遏制公路“三乱”规范交通行政执法行为的紧急通知》、《关于加强治理公路“三乱”工作严防“三乱”反弹的通知》、《治理公路“三乱”专项检查工作方案》等8个规范性文件。

2、认真做好市交通局治理公路“三乱”举报中心、96520热线反映渠道的畅通工作,坚持24小时值班制度,局举报中心受理当事人举报投诉86件,全部得到了处理落实,切实做到了有件必接,有接必查,有查必果;每月不少于2次抽查值班和快速反应机制落实情况,及时

下发通报6份。

3、按照市纠风领导小组的安排,圆满完成市纠风工作牵头单位2009年度1、4、7、10月份4个月的值班任务,与纠风办有关人员明察暗访12次,受理群众举报37件,上报纠风工作总结4份。

4、按时办理省厅监察室批转的群众举报13件,迎接省厅监察室、市政府纠风办治理公路“三乱”检查组、民主评

议政风行风工作组考核验收4次。

5、受理“市长热线”、“民意快线”、“xx纠风在线”和市广播电台《行风热线》、市报社《政风行风热线》及优化办、两转两提办、治贿办等批转的案件48件。

6、坚决遏制公路“三乱”现象,抽调专门人员,开展专项检查6次,明察暗访53次,查处不规范执法行为17起,6人分别受到政纪和其他处理。

(四)狠抓治理优化软环境工作

1、起草下发了《2009年全市交通系统优化经济发展环境工作方案》、《xx市交通局优化经济发展环境整改工作实施意见》等16个规范性文件并认真组织实施。

2、把优化经济发展环境与民主评议政风行风工作有机结合起来,按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管优化经济发展环境和政风行风建设”的工作原则,形成了一把手负总责、分管行业领导具体抓、纪检监察部门负责监督、各部门积极配合、一级抓一级、层层抓落实和上下联动的工作机制。

3、为进一步优化交通环境,组织开展了全系统为期3个月的思想作风纪律整顿、深入开展为期一个月的政风行风建设和纠风治乱工作调研和群众反映比较集中的运管人员“三乱”问题的专项治理整顿;监督检查局机关和局属单位工作纪律和工作日饮酒情况11次。

4、按照市两转两提办的要求,于11月上旬集中对去年以来取消、调整的行政审批事项及今年行政审批工作实施情况进行自查,今年前10个月,全系统办理行政审批11432件,按时办结11432件。其中,运政许可11206件,路政许可226件。

5、对本系统具有行政审批职能的单位和服务窗口,严格管理和督导,不定期进行明查暗访。经前期自查,各项行政审批工作规范、简洁、高效,能认真落实首问负责制、限时办结制和各项服务承诺,强化责任追究,达到承诺服务提速30%以上。实行窗口化服务,各项行政审批事项统一在行政服务中心大厅网上办理。实行一站式服务,阳光操作,严格审批程序,审批工作力求公平、公正、快捷、高效、便民;不存在违法违规审批、利用审批职能吃拿卡要及擅自设立审批项目等违规事项。

6、向社会公开8项服务承诺和6项政风行风建设服务承诺,向社会推出6项便民服务措施,并在xx日报和智能交通网、市广播电台对社会进行公布,自觉接受社会各界的监督。

(五)对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事

1、在全市交通系统开展了“对照职能、贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,成立了专门组织,制定了具体的实施方案,把具体任务和责任进行详细分解到各单位。

2、认真开展“群众满意的基层站所评选活动”,制定下发了活动实施方案和评选标准,组织实施了严格的验收和公示,取得了较好的效果,受到省市验收组的一致好评,达到了转变工作作风、提升服务水平,提高服务效率的目的。

3、起草下发了《xx市交通关于开展大宣传、大走访、大服务活动实施方案》,积极参加在全市交通系统开展了服务基层、服务民生“双百”活动。捷、通畅的出行条件,有效地促进沿线乡村、企业的经济发展。

(六)其他工作

1、积极协调省、市检察院、法院,实施局家属院楼建筑工程施工合同纠纷一案的抗诉工作,实现根本性的进展,进入再审程序。配合有关部门、律师做好对家属楼、办公楼的建筑工程质量测试工作。

2、组织开展对全市农村公路路政管理,超限超载治理的调研工作,及时上报调研报告。

3、参与打击“黑车”等非法从事出租客运经营的专项治理活动。

4、协助路兴公司办理睢县农民交通事故的处理工作。

6、如实向省厅、市纪委上报治理商业贿赂报表24份。

7、上报落实会议情况材料12件,上报市纪委、监察局、廉自办、治贿办各种材料32件。

8、查处市纪委批转案件和局党委交办案件12件,并及时上报相关材料。

9、认真组织做好维稳工作。

10、积极完成局交办的信息报送工作任务,报送信息36条。

二、2010年工作思路

2010年,纪委监察室工作以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和上级纪检监察机关安排部署,紧紧围绕局党委的中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

1、重点是按照市纪委和局党委对党风廉政建设责任制和反腐败斗争的要求,在全系统党员领导干部中认真开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育和“反腐倡廉警示教育”活动。

2、抓好领导干部的作风建设,制定预防性防范措施,推进惩治和预防腐败体系建设,抓好纠正系统部门和行业不正之风工作,促进部门和行业风气进一步好转。继续开展效能建设和政风行风评议工作,抓好窗口单位的行风建设。

作风整治年实施方案篇10

2010年是“十一五”规划的最后一年,是全省“城乡环境综合治理全面提升年”,也是我市全面提升城乡环境综合治理工作、迎接国家卫生城市复审的决战之年,市委、市政府对城乡环境综合治理工作提出了更高的要求。围绕省委、省政府关于城乡环境综合治理的总体部署以及市城乡环境综合整治工作安排,我局制定了以“五大”工作目标、“六大”工作重点为核心的2010年城乡环境综合治理工作要点,进一步强化组织领导,积极争取上级资金,认真组织实施水利项目工程建设,各项工作进展顺利。现将今年1-11月水务系统工作开展情况总结如下。

一、主要工作措施

(一)健全工作机构,加强领导

为进一步加强对城乡环境综合治理工作的组织领导,我局及时调整充实了相关工作机构,根据工作需要调整和新成立了城乡环境综合治理工作领导小组、督导工作领导小组、联系和督查龙马潭区领导小组、城乡风貌整治工作领导小组以及区县城乡环境治理工作督导巡查小组等5个领导小组及工作组,由局主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各科室、局属事业单位主要负责人为成员,落实了局水综科为承办科室,明确了专职人员负责处理日常事务,把城乡环境综合治理工作纳入各区县水务局、局内各科室站院目标考核工作范畴,严格奖惩,确保了各项工作的正常开展。各区县水务局相应成立相关工作机构,负责区域城乡环境整治工作。

(二)积极贯彻落实省市会议精神

今年以来,我局已召开21次职工大会及科室负责人会议,传达各级城乡环境综合治理工作会议精神,安排布置治理工作。认真开展国卫新标准、城乡环境综合治理“五十百千示范建设工程”、联系和督查龙马潭、创建环境优美示范城市等工作的业务培训。

(三)坚持以人为本,科学制定工作目标及实施方案

围绕省市城乡环境综合治理目标,结合全省水环境治理工作任务,我局提出了以工程措施治理为主、以合理利用和保护等非工程措施治理为辅的五大工作目标,并明确了6大工作重点、12个方面的工作措施,以指导全市2010年水务系统城乡环境综合治理及国卫迎复审工作。同时,根据工作需要,及时制定了《联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作实施方案》、《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年风貌整治工作实施方案》和《泸州市市区河道水环境整治实施方案》,具体牵头和指导工作开展。

(四)强化督查考核引导

局纪检、监察部门牵头成立督导工作领导小组,对城乡环境综合治理工作,从纪律方面对区县水务局、局机关、局属事业单位执行情况进行督查、督察,实行责任追究;把城乡环境综合治理工作纳入对区县水务局及局机关各科室、局属事业单位的职能目标考核内容,年终由局水综科进行考核评分;日常工作由局督导巡查小组开展工作联系和督促,定期督查区县水务局工作开展情况,把督查结果作为对区县水务局城乡环境综合治理工作的重要考核依据。

(五)注重探索长效机制建设

积极探索开展城乡环境综合治理长效机制建设,按照科学发展以人为本的要求,加强水利项目工程建设科学论证,确保充分发挥项目工程经济效益和社会效益。积极落实和实施学习实践科学发展观活动整改措施,多方筹集建设资金,加快水利项目工程建设,切实改善城乡水环境状况。依据国家水法律法规,加强管理制度措施建设,强化对已污染城乡水环境治理力度。

(六)大力开展舆论宣传活动

1、对内宣传。根据市城乡环境综合治理指挥部要求,市区县水务部门积极利用会议、文件、简报、专栏、专项整治活动等,在全市水务系统倡导以落实“门前五包,门内达标”、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动,向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料,通过职工大会、支部学习等方式,加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。

2、对外宣传。市区县水务部门开展了形式多样的城乡环境综合治理宣传活动,利用春节民工回乡、节假日、法制宣传月等,在区县城、乡镇开展专项宣传及组织群众性的文明劝导活动。同时,充分利用网络资源,在泸州市水务局网站开辟专栏,刊载城乡环境综合治理及爱国卫生运动相关信息,积极宣传城乡环境综合整治活动的重大意义,动员和引导广大人民群众进一步提高认识,自觉主动参与城乡环境整治工作,努力营造清洁、整齐、优美、规范的城乡环境。今年以来全市水务系统通过开展各种形式的宣传活动,累计发放宣传资料2万余份,组织群众性宣传活动150余次,组织群众性文明劝导活动650人次,在公共场所设置宣传栏14个,投入宣传资金2万余元。

二、工作开展情况

(一)积极争取项目资金,加快水利项目工程建设,水环境工程措施治理成效显著

水环境综合治理农村安全饮水项目进展顺利。今年,积极争取国家和省上农村饮水安全方面的投资1.46亿元(国补1.17亿元,自筹0.29亿元),解决全市农村群众和学校30.45万人的饮水不安全问题。截止目前,中央、省、市已下达总投资1.17亿元,占年度计划的100%。项目已完成土石方开挖及回填49.5万方,混凝土9210方,管道安装625公里,建成集中供水站47处,分散供水工程24处,完成投资9215万元,解决了28万人的饮水不安全问题。

水土流失综合治理工作持续推进。一是项目储备成绩显著。今年已完成了江阳区双江项目区、龙马潭区濑溪河下游项目区、纳溪区永宁河项目区、叙永县两河项目区、合江县苦竹溪项目区、古蔺县箭竹项目区小流域综合治理项目以及泸县濑溪河上游项目区坡耕地综合整治项目的前期工作,龙马潭区五湾溪小流域省级财政资金水土流失治理项目已完成招投标工作,即将实施。泸县坡耕地综合整治项目已获水利部批准成为四川省五个项目县之一,有望争取到国家1000万元水土保持治理专项资金。二是“双创”工作顺利推进。1-11月全市已完成投资299.05万元,绿化水系面积达300.5公顷,全面完成全年绿化任务。其中江阳区完成沱江三桥至况场镇水系绿化面积110.94公顷,投资153.47万元;龙马潭区完成长江罗汉段、沱江胡市段及安宁段水系绿化面积33.2公顷,投资20.5万元;纳溪区完成永宁河天仙段和渠坝段水系绿化面积36.19公顷,投资79.14万元;泸县完成沱江、濑溪河及水库库区绿化面积22.67公顷,投资10.75万元;合江县完成长江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河顺江段水系绿化面积21.5公顷,投资16.21万元;叙永县完成境内水系绿化面积68公顷,投资10.48万元;古蔺县完成古蔺河德耀至箭竹段水系绿化面积8公顷,投资8.5万元。三是积极组织职工开展春季植树活动。市及江阳区、龙马潭区水务职工先后在在泰安镇、三道桥、胡市镇组织了3次大型的植树活动,共栽植了天竺桂、小叶榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物树苗1500余株,新增绿化面积近1.5万平方米。

病险水库整治及堤防建设快速推进。2010年民生工程下达我市整治病险水库整治23座水库,新建和修复水毁堤防3.3千米。截止目前,已整治24座水库,现已完成投资1608万元(其中省级以上补助资金1289万元,地方配套资金319万元)。完成土石方开挖及回填4.5万方,砌体2.5万方,砼浇筑5万方,整治完工24座,整治完工水库占目标任务的104%。1-11月新建和修复水毁堤防3.8千米,完成目标任务的115.2%。

小农水项目争取成绩显著。一是经过积极争取,泸县和合江县被列为中央财政小型农田水利重点县建设,叙永县被列为省小型农田水利项目县。目前泸县、合江两中央重点县和叙永省级项目县的建设项目已完工。二是渠道配套项目活动国家投资1500万元。省财政厅下达我市三区四县粮食产区渠道配套项目,计划总投资1500万元,其中省级财政资金1300万元。截止目前,江阳区、纳溪区、泸县、合江县和叙永县、古蔺县均已完工。三是争取新增农资综合补贴项目3750万元。省财政厅以“川财建〔2010〕4号”文下达我市二区四县中央新增农资综合补贴资金水利项目。计划总投资3750万元,其中中央补助资金3250万元。目前,各区县均已完工。

(二)强化依法治水,积极保护水资源,水环境整治非工程措施治理深入开展

加强水资源节约保护。一是着力做好水法宣传。开展各种形式的宣传活动10余次,发放宣传单5000余份,主题宣传画200份,悬挂16副气球空飘和彩幅标语。二是加大了饮用水源水质监测力度和水域水功能区监测管理力度,其中小型水库的水质监测由上年的13座增加到55座,并根据监测情况及时向有关单位了通报,要求切实加强饮用水源地保护和饮水安全管理,确保了饮水安全。

认真开展水污染治理。一是持续推进取缔肥水养鱼行动。积极推行渔业养殖新型水质改良剂“阿尔益”,在全市强力推行无公害养殖,在池塘、稻田推行“80:20”健康养殖模式。目前,全市水库养殖均采用生态制剂和生物菌肥,池塘、稻田80%以上采用以投饲为主的养殖模式,完全取缔了肥水养鱼,水域生态环境大幅改善;在批准作为集中供水水源工程的小(一)型水库和备用饮用水源及风景旅游地,一律实行生态养殖,设置界碑、界桩,保护饮用水源;强化宣传引导,倡导健康养殖,坚决制定违法违规行为。如泸县、叙永等县设立了违法举报电话,经查实的对举报最高可给予1000元的奖励。截止目前,全市74座饮用水源和42座饮用保护备用水源水库,已全部终止养鱼承包合同,实行生态养殖。二是积极开展河道、塘库堰等水域卫生整治活动。市、区县水务部门直接投入经费近20万元,干部职工出动6170余人次,清扫卫生责任区10万余平方米,清理垃圾50余吨,清除牛皮癣800多条,清除卫生死角40余处,清理水库水面漂浮物10.2吨,渠道、沟渠清淤100余公里,疏通整治排水沟10条,投入消毒药品3.5吨。目前,正按全省全市的统一部署,积极开展城乡结合部河渠专项治理工作。

积极开展水事执法行动。1-11月,我局先后开展了河道采砂执法检查、水资源、水保执法活动、农村安全饮水专项活动、春季禁渔执法检查、汛前安全生产执法检查、打击长江河道禁采期非法采砂检查等专项执法活动,查处河道违法采砂案件18起,责令停止违法行为6起,限期整改14起,查处向河道倾倒建筑垃圾、生活垃圾违规行为6起,清障35处。一是水务系统单独开展执法活动。全市市区县水务局共开展专项执法活动440余次,其中出动车辆329次,船只56次,出动执法人员900余人次。二是联合相关部门开展水上联合执法行动。市区县水务局主动与相关部门加强沟通,共享部门执法资源。如渔政执法建立春季禁渔110联动机制,公安、渔政紧密配合,共同打击渔业违法行为。我局以市打击非法采砂工作领导小组办公室的名义,协调海事局、航道局、长航公安分局、市公安局在河道内开展打击河道非法采砂工作。1-11月市区县水务局与相关单位开展联合执法行动47次。通过部门间的配合及定期开展专项执法行动,对打击河道非法采砂、违规涉河建设、向河道内倾倒生活、工业、建筑垃圾等水事违法行为起到了积极的遏制作用,维护了河势稳定和行洪安全。

(三)结合实际,统筹规划,沱江滨江路河滩地风貌整治工作有序推进

一是认真开展前期调查宣传工作。全市风貌整治工作征求意见协调会后,我局立即组织江阳区、龙马潭区水务局人员召开风貌整治工作座谈会,积极听取相关建议意见,共同商讨整治工作方案。同时,组织两区人员深入现场实地调查了解实际情况,收集相关情况。向河滩地经营户宣讲全市风貌整治工作精神,促进业主积极主动配合整治。二是制定切实可行实施方案。根据《泸州市2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》要求,结合水务工作实际,在积极征求基层意见的基础上,本着综合整治和规范的原则,我局制定了《沱江滨江路沿线河滩地2010-2011年城乡环境综合治理城镇风貌整治工作实施方案》。三是把风貌整治与河道整治结合起来统筹规划。把风貌整治工作与沱江环境卫生综合治理结合起来,与城市长远发展及城市河道建设整治规划结合起来,将风貌整治内容纳入河道治理规划,推进沱江滨江路沿线河滩地的综合治理,促进城市品位的提升。截止目前,市区水务部门及业主已累计投入资金36.8万元,修建排水沟50余米,拆除违章建筑5处,整治建(构)筑物5栋,整治建(构)筑物立面900余㎡,集中整治枇杷沟河滩地和沱江公交商城堡坎下河滩地4000余㎡;规范广告、店招等7处,经营场所外立面包装2栋;长期雇请保洁人员10人,日常清扫保洁河滩地近10万㎡;雇请清漂船1艘,清漂人员2人,清运垃圾103吨,焚烧处理垃圾2吨。

(四)精心组织,认真实施,联系和督查工作顺利开展

我局联系和督查龙马潭区城乡环境综合治理工作,为切实做好该项工作,我局制定了详细的工作实施方案,进行了周密的安排部署。具体做法:一是加强组织领导。成立了以局长为组长、全局中层以上主要负责人为成员的联系和督查工作领导组,明确由四名局领导分别牵头,划分四个督查小组具体开展工作。明确该项工作由局整治办牵头,局内相关科室协助与配合;二是制定详细实施方案。制发了《泸州市水务局城乡环境综合治理对口联系和督查工作实施方案》,明确了联系和督查工作内容、工作方法及工作要求,保证了联系和督查工作的规范、有序;三是强化督查业务培训。局整治办收集整理了《城乡环境综合治理工作知识要点》、《国卫城市标准》及《泸州市城乡环境综合治理工作资料汇编(二)》等,印发到每一个联系和督查人员。同时,于4月13日专门召开业务工作会议,培训业务知识,了解、熟悉工作要求。截止目前,我局结合水务业务工作及日常的暗访检查已对龙马潭区开展联系和督查工作20余次,并将正式督查情况向市整治办作了报告。

(五)积极配合,狠抓落实,认真开展对各区县城乡环境综合整治的月考评工作

为进一步推进全市城乡环境综合治理工作,切实提升治理工作水平,市指挥部提出了对各区县城乡环境综合整治工作进行月考评,我局积极参加了由市农业局牵头的“城乡环境综合治理进村社”和由市交通局牵头的“泸州市公路、水路、河道、铁路环境专项治理”等工作考评办法的商讨,并结合我局工作实际,提出修改意见。同时,我局还根据考评办法,要求全市水务系统认真落实联系村社的环境整治工作,加大对辖区河滩地和采砂场地的卫生巡查力度,强化辖区内河、库、塘、渠等涉水环境的治理。

三、下一步工作打算

(一)根据全市2010年六大工作任务,按照我市水务系统2010年城乡环境综合治理工作安排,查漏补缺,进一步增添措施,认真组织实施水利项目工程建设,确保全面完成目标任务。

(二)按照全市统一安排,结合水务工作实际,积极采取切实措施,认真做好“五十百千示范工程”创建工作。