外环境监测整改报告篇1
一、市、县环保相关部门职责：
市环保局与各县、区、金巢经济开发区环境保护局（以下简称县环保局）实施建设项目联动监管机制，分工负责，相互配合。
1、市环保局监管科职责市局监管科归口管理和调度建设项目验收工作，组织验收监测和调查报告的内部审查，受理验收申请报告，办理验收审批手续。
2、环境监察支队职责市环境监察支队归口管理和调度建设项目“三同时”监督检查工作，对建设项目现场监督检查进行业务指导，组织建设项目“三同时”执行情况的执法检查，依法查处建设项目违法行为。对市本级及金巢经济开发区建设项目，按项目逐一建立档案管理，每个项目落实2名环境监察人员负责建设项目的全程跟踪监管。
3、监测站职责环境监测站参与建设项目验收监测管理工作，负责验收监测报告和验收调查报告的技术审核，建立技术审核制度；项目单位未建设环保设施，监测站不得进行监测。
4、县局职责县环境保护局负责辖区内建设项目施工期日常监管，按项目逐一建立档案管理，并按每个项目落实2名环境监察人员负责建设项目的全程跟踪监管。受理审批试生产申请并组织开展试生产现场检查。
二“三同时”现场监督检查
1、市环境监察支队和各县环保局须根据环评文件及其批复中的要求组织开展“三同时”现场监督检查，要求项目建设单位定期向市环境监察支队和辖区县环保局报告“三同时”执行情况，并在建设项目开工前向市环境监察支队和辖区县环保局报告开工建设情况。
2、各县环保局对辖区内编制报告书的在建项目，施工期应安排至少两次现场监督检查，并现场拍照；对编制报告表的在建项目，施工期应安排至少一次现场监督检查。市环境监察支队对编制报告书的在建项目，施工期应至少安排一次现场监督检查，并负责依法查处违反“三同时”要求的建设项目。
3、现场监督检查内容
（1）建设内容是否擅自发生重大变动；
（2）环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的执行情况；若环保设施与批复中要求不一致，须向市环保局监管科提出变更申请，经同意后方可实施；
（3）施工期污染防治和生态保护情况；
（4）上次现场监督检查的整改要求的落实情况；
现场监督检查应当制作现场检查记录和调查询问笔录。项目建成后，应编制完整的“三同时”现场监督检查报告；
4、“三同时”违法行为查处各县环保局发现以下环境违法行为，应当及时书面报告环境监察支队，并提出处理建议。环境监察支队应依法予以查处，并将查处情况通报市环保局监督管理科。根据县环保局申请采取“一事一申请”的方法，必要时也可委托县环保局查处。
（1）建设内容擅自发生重大变动的；
（2）超过法定期限开工建设且未重新审核的；
（3）施工期造成环境污染和生态破坏事件的；
（4）配套的环境保护设施未与主体工程同时建成，主体工程擅自投入试生产的；
（5）配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的；
（6）逾期未办理竣工验收手续的；
（7）环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的；
（8）存在其他环境违法行为的。
三、验收管理
1、试生产和审批项目建成后，根据建设单位申请，由所在地环保环保局对环境保护设施和措施落实情况进行现场检查，并作出试生产审查决定，抄送市局监管科。试生产的审查决定必须在受理试生产申请后的10日内作出，逾期未作出决定，则视为同意。在规定的试生产期限内不具备验收监测或调查条件的建设项目，建设单位应向辖区环保局提出延长试生产申请，县环保局负责核实情况、提出意见，报送市局监管科，审核同意见后方可延长试生产。
2、试生产检查内容
（1）环保设施完成情况和环保措施落实情况；
（2）环保设施运转及污染物排放情况；
（3）非工业污染性项目生态恢复情况；
（4）建设单位环保管理情况；
（5）环境保护应急预案编制和实施情况。
3、开展验收监测或调查建设项目依法进入试生产后，辖区县环保局应督促建设单位委托开展验收监测或调查工作。
主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建设项目，建设单位应委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测报告（表）；主要对生态环境产生影响的建设项目，建设单位应委托有相关资质的单位开展验收调查工作，编制环境保护验收调查报告（表）。
建设项目未获得辖区县环保局同意试生产的审查决定，验收监测和调查单位不得接受建设单位的委托。
4、验收监测与调查时限验收监测或调查单位接受建设单位正式委托后，对具备验收监测与调查条件的建设项目，应在20个工作日内完成验收监测或调查工作。对于环境影响复杂的建设项目，可先编制验收监测或调查方案，根据审查后的方案适当延长报告编制时限。在验收监测或调查期间发现的重大环境问题和环境违法行为，应书面报告市局监管科。
5、验收申请与受理验收监测或调查报告编制完成并经技术审核后，建设单位应及时向市局监管科提交验收申请。
验收申请材料包括：建设项目竣工环境保护验收申请报告（表）、验收监测或调查报告、环保执行情况报告、施工期现场监督检查报告、辖区县环保局试生产意见等。对于验收申请材料完整的建设项目，市局监管科予以受理，出具受理回执，并按《关于建设项目竣工环境保护验收实行公示的通知》要求，对受理的建设项目验收监测与调查结果进行公示。对于验收申请材料不完整的建设项目，不予受理，并当场告知需要补充的材料。
6、验收现场检查受理建设项目后，监督管理科在10个工作日内完成建设项目验收现场检查，形成验收意见报送局领导审定，对验收合格的建设项目，监督管理科负责办理验收审批文件，并抄送辖区县环境保护局和市环境监察支队。
7、限期整改经审定，对验收不合格的建设项目，监督管理科负责办理限期整改文件，并抄送环境监察支队。对逾期未按要求完成限期整改的建设项目，市环境监察支队依法予以查处，并将查处情况通报局监管科。
8、归档对完成验收审批的建设项目，各专家形成的书面意见及相关验收材料由监督管理科按档案管理规定整理归档。
四、廉政及相关要求
1、根据《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》，验收管理人员不得接收咨询费、专家费，不得指定验收调查单位。
外环境监测整改报告篇2
（巴东县环境监测站，湖北巴东444300）
【摘 要】本文以环境监测报告反映出来的问题为据，分析其产生的原因，并提出加强环境监测报告编制水平的对策思考。
关键词加强；监测报告；编制
现在，各级环境监测站硬件建设得到普遍加强。地处中、西部的有些县级监测站也配置了双光源原子吸收光度分析仪、液相色谱分析仪等高精尖监测仪器。每年完成的各种监测任务多，分析生成的监测数据量大。但是，对数据的分析、评估水平不深，编制的监测报告质量不高。不能完全满足环境管理和经济建设的需要。据此，如何提高体现环境监测工作成果的监测报告编制质量水平？怎样实现提高监测工作的综合分析能力和评价水平的目标？让环保工作走进经济建设的主战场和社会生活的大舞台，是摆在广大环保工作者面前重要问题。
1 环境监测报告中存在的问题
根据实际工作经验和体会，参考同仁意见和文献资料。笔者认为，由于监测工作还不够科学规范等原因以及极少数技术人员工作态度和有的地方存在行政干扰情况等问题，导致编制的环境监测报告质量不高，从环境监测报告中反映出来的问题主要有：
1.1 表格报告
常见于环境质量监测报告、污染源监测报告等。整个报告就是采样记录、监测方法、监测结果等几个表格，没有任何分析评价。看完监测报告后，不清楚环境质量优劣，也不知道污染源排放的污染物是否达标。即便是报告结论中有少量文字表述部分，也是模糊的几句话。如某企业《厂界环境噪声监测报告》中的“监测结论和建议”：“受企业委托，H站于某月某日对企业厂界排放的环境噪声进行了监测。结果显示，企业厂界环境噪声排放昼间最高达58.6dB(a)，夜间最高达53.2dB(a)。建议企业采取措施，降低声源噪声。”仅给出监测数字，没有分析和评价，建议简单到极致。让人丈二和尚摸不着头脑。
1.2 数字报告
常见于污染源监测报告、环境质量监测报告等。整个报告以监测数据为主，汇总、排列、推导一大堆数字，结果是数据，评价用系数，缺少文字表述，只见骨头不见肉。即便是报告中有文字表述，也是寥寥几个字夹在数字中。如某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“监测结论和建议”：按（GB13271-2001）表1二类区Ⅱ时段标准(200mg/m3)评价，该锅炉烟尘排放浓度达182mg/m3，不超标。”没有分析，建议被省略，评价只用了几个数字。让人费解难思量。
1.3 猜测报告
常见于环境污染纠纷仲裁监测报告、环境污染事故监测凋查报告等。整个监测报告文字述说较多，评价分析时常用些“大概”、“可能”、“疑似”等副词，在
关键词上常用些副词加以修辞，不予说清楚、道明白，致使整个监测报告性质演变成模糊的猜测推理报告。导致这种报告出笼的原因，一是出据监测报告单位怕担责，二是监测技术手段、评价分析水平高低问题，三是受监测报告的编制者文风影响。如某环境污染纠纷仲裁监测报告中的“在模拟工况下，企业厂界的臭气浓度大概为40（无量纲），可能巳超标，对人正常生活有一定影响。臭气中的污染物疑似氨、或者硫化氢等。”
1.4 术语报告
常见于验收监测报告、环境质量评价报告等。整个监测报告满篇术语，晦涩难懂。如某集镇环境质量报告中的“数据显示：熏烟条件下，当夜间形成贴地逆温，日出后，由于地面层的热力湍流作用，逆温消退到烟流顶部时，烟羽全部受到混合层的抑制自下扩散，地面浓度可达最高。导致集镇空气质量超标。”该报告只能供专家研究，对广大公众如读天书。
2 对提高环境监测报告编制水平的思考
环境监测报告即不同于一般的化验单，只需用数据说明“合格”或“不合格”，也不同于数据报告、专业研究报告，仅供交流、参考。它是以报告的形式，完成对环境管理和经济建设的技术支持和服务功能，并要面向社会公众和服务对象、贴近生活公开的环境信息文件。因此，环境监测报告的形式要多样化，内容要丰富，不仅要有准确、翔实的数据，还要有清晰、精辟的评价分析文字，而且表述要简洁、通俗，说清楚监测对象环境状况及其变化趋势，道明白应采取的对策措施。
2.1 监测报告形式要多样
监测报告形式不能太过于简单。“要在什么山上唱什么歌”，不能拘泥于数字型、图表型、文字型等形式。监测报告制作不仅要向系统自动生成发展，但也应加强手工编写能力水平。要大力提倡制作混合型、综合型报告，或利用现代信息技术，编制综合分析演示报告。系统内部门交流采用数字图表型，对外的要用文字图表型，综合环境质量监测报告最好编制成现代信息技术支持的综合分析演示报告。
2.2 监测报告内容要丰富
监测报告内容应丰富多彩，其中不仅包含丰富的信息，还要有图文并茂的描述。监测报告的图、表、文字要做到“三位一体”。体现出技术支持文件的质量价值。据此，监测报告内容应该有监测项目概况、监测原因、适用标准、监测结果、结论建议等内容。要有必要的图、表，要有文字叙述。报告即可是监测站开出的一个技术“处方”，能说清楚某个环境“恶症”、解决某个环境问题，也可以对某区域生态质量进行浓墨重彩地描述，还可以对某个污染纠纷案例进行精雕细琢地剖析。同时，应结合当前环境形势，针对不同的对象，进行监测信息的深度分析和评价，提出实事求是的结论和简单适用的对策措施。
2.3 监测结论建议要精辟
结论是全部监测工作的总结，整个报告之“魂”，属画龙点睛之笔。应在概括监测工作的基础上，简洁、准确、客观地总结监测对象（或要素）是否符合执行标准和法律法规，明确环境影响程度及其变化趋势，得出客观、公正的监测结论。建议是监测结论的组成部分，应根据监测结论，简要分析产生环境影响的原因，提出应采取的环保措施。结论不仅要实事求是地说请楚问题，给出客观、准确、翔实的结论，而且要表述清晰、精辟、通俗；建议不仅要针对具体问题给出对策措施，而且要经济、适用，技术可行。充分体现出环境监测工作测得准、说得清、成果可以用的技术功能。这样才能嬴得社会的认可，容易引起公众的重视。试举一例：某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“结论建议”：“根据规定，a县城区执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）二类区标准。该企业锅炉2002年建成使用，且烟囱高度不符合要术，因此其烟尘最高允许排放浓度为100毫克/标立方米。对照标准，烟尘排放浓度超标0.8倍。由于锅炉房周围居民密集，烟尘排放产生的污染，会影响居民正常生活。建议：（1）更新或维修除尘设施，或加高烟囱至标准高度25米，并修补排气管道；（2）空气过剩系数和烟气温度过高，表明锅炉运行与配风工况不符合，风量过大，影响燃烧，浪费燃料，造成污染，需调节鼓风机和引风机的风量。”报告对企业告（下转第330页）（上接第302页）知了执行标准、要求，锅炉运行及排污状况，结论客观，建议合理，容易引起企业重视。同时，环保管理部门能根据报告结论建议有针对性地对企业提出整改要求。再试举一例，某企业《厂界环境监测报告》中的“结论建议”：某企业位于某城市商混区，属《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类声环境功能区，其厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008)2类限值，昼间60dB（a）、夜间50dB（a）。监测数据显示，昼间企业厂界环境噪声排放不超标，夜间东边界超标3.2dB（a）。东边界外3米处，有一栋6层居民楼，其厂界环境噪声排放影响居民正常生活。导致超标原因是企业噪声源风冷机达84.0dB（a），且仅距企业东边界16.5米，之间又无任何构筑物、树木等隔音降声物体。建议（1）对风冷机加装消声设施，或者新建隔声风冷机房；（2）在风冷机房与东边界之间，按乔、灌、草结合方式，植树种草，隔声降噪。
2.4 监测报告审核要加强
各类监测报告均须经过包括校核、复核、审核三级审核程序。监测报告编写人员完成编(填)报后，交由第二人校核，数据、资料无差错后交质量保证负责人复核，监测报告有问题退回进入质量保证体系查原因；没问题，呈送技术负责人审核签发。技术负责人对本站发出的监测报告质量负责。在审核过程中，任何一级负责人员无权更改监测报告中的数据、资料和结论[1]。同时，要完善各级监测站质量管理体系。上级有关部门对下级监测站出据的各类监测报告质量要加强监督，组织开间监测站之间监测报告质量监督检查、能力验证和水平评比。保障质量管理措施和技术规范落实。逐步有序引进“第三方监督”，提高监测报告“社会公信力”。
参考文献
外环境监测整改报告篇3
【关键词】环境保护；验收监测；思考
建设项目竣工环境保护验收监测是对建设项目建设期、试生产期的环境保护工作进行验收监测，是环境保护行政主管部门进行环保验收的主要技术依据。建设项目对环评报告书（表）中环境保护要求执行和落实程度决定着环保验收的能否通过。因此，建设项目竣工环境保护验收监测工作要严格按照建设项目环境影响评价报告书（表）的要求进行，严格按照环境监测技术规范要求工作。
一、建设项目现场勘查及注意问题
（1）现场勘查。现场勘查工作是在建设项目试生产期间，由受委托单位监测技术人员对建设项目的基本情况，立项、环评、初设等技术性文件，项目各生产设施、环保设施建设和试运行情况，清洁生产工艺、生态恢复治理情况以及项目是否有变更等其他情况进行现场勘查。在整个查看过程中应做到全面、细致、认真，不放过任何存在的问题；特别是要对环保设施运行情况和环保敏感目标的保护要多看、多问，严格按照环评要求核对并检查。对发现的问题要向建设单位直接提出，并上报站内项目验收监测负责人及环保行政主管部门。提出相关的整改要求和意见，待建设单位整改完善后再行开展验收监测工作。现场勘查的结果将会直接影响到整个验收监测工作的能否顺利开展和完成。（2）注意问题。一是对环评批复、工程初步设计及建设情况的核对，及时指出问题所在和整改要求，并向相关部门报告；二是建设项目生产设施与配套的环保设施是否一致，是否正常运行，避免监测的盲目性；三是建设项目的环保设施和措施是否有重大变更，是否有相应的变更批复；四是综合现场勘查各类情况判断该建设项目是否具备验收监测条件。
二、验收监测方案的编制及需注意的问题
（1）验收监测方案的编制。建设项目竣工环保验收监测方案是对在建设项目在建设过程中对环评报告书的环保措施落实情况以及环保设施实际完成情况进行对照检查和监测的计划，同时也是进行验收监测和编制验收监测报告的主要依据，合理、全面的验收监测方案为现场监测工作和验收监测报告的编制会奠定良好的基础。一般包括以下内容：一是前言部分。前言部分是简述建设项目和验收监测工作的由来，建设项目的建设情况、投资情况，试生产时间以及委托单位、负责验收监测工作的环境监测站，现场勘查时间。二是验收监测的依据。国家和地方有关建设项目环境管理的法规；国家、地方、行业主管部门对本项目有关的批复意见；建设项目单位委托验收监测的委托书。三是建设项目的工程概况。包括建设项目的工程基本情况（位置、建设内容、规模、占地面积、总投资、环保投资试生产日期等）；生产工艺流程和关键生产单元的简述（附生产工艺流程示意图）；环保设施运行情况；各主要生产单元污染物产生情况；主要污染物处理工艺流程和排放情况。四是环境影响报告书（表）的主要意见及批复要求。该项目环境影响报告书（表）中环评单位对该建设项目的主要结论和意见；各级环境保护主管部门对该项目环境影响报告书（表）审核的批复要求。五是验收监测评价标准。应列出该项目环境影响报告书（表）批复时的国家或地方的环境质量标准和污染物排放标准的名称、标准号。（2）编制验收监测方案需注意的问题。一是建设项目实际建成与环评报告书（表）及其批复和的设计要求是否一致，如有差异情况，均须予以列表对照说明。二是验收监测的执行标准一定要要选择正确、适当。三是验收监测因子的选择和频次的确定必须按照监测技术规范要求执行，充分做到全面、合理。四是要针对项目的特性对环境管理检查内容做出合理选择，特别是针对项目中具有潜在的或实际危险、可能对周围环境及人身安全造成一定影响的设备和设施，必须做出相关的警示或提示标志牌设置。
三、现场监测及注意的问题
（1）现场监测要求。一是竣工验收现场监测工作进行前开相关职能监测科室项目负责人会议，明确本次竣工验收监测的目的、监测内容、监测频次及其他相关要求；二是在验收现场监测工作过程中，要严格按照相关监测技术规范及验收监测方案内容要求执行各项监测活动；三是对所有与验收监测工作的有关现场监测活动均应当予以记录，确保所有工作环节处于规范要求之内；四是对所有与验收监测工作有关的质量记录和原始观测记录、计算和导出数据、记录以及证书等技术记录均应归档并按适当的期限保存。（2）现场监测时需注意的问题。一是现场采样期间应经常查看验收项目生产工况，生产是否正常，工况有效负荷是否满足相关要求，同时不间断的查看生产设备及环保设施、设备污的运行记录，收集所需的各种数据、制度等，并按照环评中环保竣工验收清单，逐一落实。二是要本着对环保事业和建设项目单位认真负责的态度，完成好每一项现场监测工作内容。三是监测负责科室在现场发现问题，应及时予以纠正。
四、报告编写及需要注意的几个问题
验收监测报告包括：前言部分、验收监测依据、建设项目工程概况、环评报告书（表）意见及其批复要求、验收监测评价标准、现场验收环境监测结果等。除此之外，还应加入以下补充内容：（1）监测期间工况分析。主要说明在验收监测期间该项目的生产是否正常运行，生产负荷有否达到竣工验收监测要求负荷以上；同时根据各类设备运行负荷的数据计算实际运行负荷出。（2）监测质量控制和质量保证。主要介验收绍监测分析质量控制和质量保证的执行情况和结果。（3）验收监测结果及评价。验收监测结果包括环境质量监测结果、污染源监测结果、无组织排放监测值、噪声监测结果、污染物日排放量及年排放量。以上验收监测结果及分析要充分反映验收监测检查中和现场监测的实际情况，并能根据验收监测的评价标准进行有效地分析评价。（4）现场监测报告。在现场监测工作完成后，及时对各监测内容进行实验室内测试分析、数据整理上报、三级审核以及现场监测报告的编制和出具。（5）环境管理检查。对环境管理的检查结果根据验收监测方案检查内容，逐条进行详细说明，同时对不符合情况进行原因分析以及结论。（6）编写监测报告需注意的几个问题。一是建设项目实际建成与初步设计、环评报告书（表）及其批复是否一致，有什么差异均应在验收监测报告中详尽说明。二是验收监测的执行标准及其应用指标要合理。三是监测数据的报告一定要使用法定计量单位；对未检出监测数据应按照规范书写“nD＋最低检出限”；所有监测项目均应用汉字表述，不得用符号或分子式代替。四是验收监测结果的评价和结论要准确、精炼、完整。五是实施污染物总量控制核算。
五、报告报出与审核
实验室要按照相关技术规范或者标准要求，依照环境监测工作规定的程序，及时出具监测有效的校准数据和监测结果，并保证数据和结果的准确、客观、真实。在监测项目报告完成后应及时完成建设项目验收监测报告，并准备好验收相关材料，上报该建设项目审批的环境保护行政主管部门组织审核，确定验收监测报告的主要结论是否合适，决定该建设项目是否具备现场检查验收条件。在建设项目验收完成后，所有与建设项目有关的验收监测资料要及时整理、建档，移交档案室归档保存，以备后查。随着环境管理的不断深化和加强，在建设项目环保验收中还会遇到新的问题，因此需要不断研究建设项目环境污染状况，严格“三同时”制度的执行，严格控制污染，加强建设项目的环境保护，确保建设项目环保设施按要求正常运行。
参考文献
外环境监测整改报告篇4
“县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经省级以上环境保护部门认可的，可以作为证据使用。”
根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕15号）第十一条规定，自2013年起至今，广东省环境保护厅（以下简称“省环保厅”）接到全省各地两百余份监测报告数据认可申请，其中约有10%的报告未能通过审核认可。
省环保厅监测科技处处长林文指出，各地要以监测报告司法认可为契机，进一步做好环境监测工作，做到管理更严格、操作更规范、行文更严谨。
管理要更严格
监测数据的质量，关键在日常工作的管理。在广东省环境监测中心副主任刘军看来，要确保数据质量，要从严格日常管理做起；很多报告未能通过认可，就是因为管理不严、要求不高导致的，“十分可惜”。按照《广东省环境保护厅关于县级以上环境监测机构监测数据认可工作程序》，广东省环境监测中心具体负责报告的技术审核。
根据相关规定，监测仪器必须定期送计量部门检定，有些一年一次，有些两年一次。今年5月，某市送来的监测报告显示某台仪器检定有效期是今年3月，但这台仪器没有送检还继续使用，报告里的样品分析日期是5月。“这样的报告自然不能通过。也许平时仪器性能稳定，我们不送检也能正常使用，但到了法庭上就可能因为证据瑕疵输了官司。”据介绍，还有些监测报告中列出的仪器型号、编号与检定证书不一致，这也是导致报告未能通过审核的原因之一。
“当然，一些基层监测站也有种种困难，如资金紧张、送检困难等等。但不能因此心存侥幸、放松要求，必须严格按照规定做好日常管理。”
每份申请报告须提供8项申请材料，其中“监测人员和仪器一览表”被单列一项。据介绍，一些未通过认可的报告中，在分析项目这一项仅仅填了未达标监测指标的数据，其他达标的监测指标数据都空在那里没有填。
“或许是他们想当然地认为，只需认可超标的指标数据，而其他达标数据不需认可。这种想法是不对的，监测报告应如实、全面、准确地体现监测情况。”
操作要更规范
科学规范的操作，也是确保监测质量的重要一环。报告能否顺利通过认可，也是对操作环节是否科学规范的检验。
废水各类污染物采样点都有明确规定。“即使是专业人员，在采样时也可能会犯错。像今年3月，某区环保局提交的一份报告中，pH、悬浮物和石油类等污染物属于第二类污染物，按规定应在排污单位总排放口采样，但报告中标示的采样位置却是在车间排放口。”各地要注意评价标准适用范围及条件，尤其要注意对有多个车间排口（非总外排口）的污染物达标评价时，要进行必要的补充说明。
对样品的保存也有严格的规定。在送审的部分报告中，记者对比了相关规范要求的保存时间，发现一些样品保存时间不符合规定。据介绍，近期多个城市送审的报告中均存在此类问题。比如分析pH值的样品保存时间，《水质样品的保存和管理技术规定》（HJ493-2009）规定是不超过12小时，“虽然在各项指标中，pH值造成的影响不大，但样品超过了保存时间，这样的分析数据也不能通过。”
另外，监测项目分析使用的仪器设备，必须符合标准方法的要求。“比如一些标准方法要求使用分光光度计来分析样品，但一些条件好的城市，会买一些高端的分析仪器，比如流动注射仪来分析氨氮、氰化物等项目。但这种仪器依据的方法与现行的标准方法不一致，这样做出来的数据也不能通过。”刘军强调，这项工作有待改进，“这也一定程度上反映了现阶段标准方法的滞后性，但目前必须按现行标准来做。”
行文要更严谨
“在未通过审核的报告中，行文不规范也是普遍存在的问题。作为司法证据的监测报告，一定要更加严谨。”
首先，要准确。如某区环保局去年底送审的9份报告中，有3份采样单位名称仅写“环境监测站”类的简称。这样的话，采样责任主体不明确，应该明确是哪个市的或是哪个区的环境监测站采的，而且必须全称。还有像对某些“三无”企业，部分环保局回避对该类企业排污适用标准的确认，仅转发省厅的文件。如当地环保局只是转发省厅关于电镀行业执行标准的通知，但是对某个企业污染源的执行标准没有确定，这样的送审材料也不合格。
其次，要具体。一些监测报告对采样位置与外排口关系表述不清楚。如今年5月，某区送审的监测报告中对采样位置描述为“厂区外污水井”，但对是否为外排口却未说明。各地在报告中应对采样位置是否为外排口及其周围情况进行详细的文字说明，并补充示意图。
外环境监测整改报告篇5
关键词：环境监测；现场监测；质量管理
环境监测工作质量是监测工作的生命线,是监测技术管理的核心内容,其根本目的是确保监测数据的代表性、精密性、准确性、可比性和完整性要求。监测数据良好与否将直接影响环境保护决策的正确与否,为此必须加强环境监测质量控制与保证工作。
一、环境监测质量管理的现状分析
当前，中国环境监测站逐步建立技术规范和监测方法体系、开展监测技术研究、研发环境标准样品与质控样品等,逐步形成了以技术培训、质控考核和检查为主线的环境监测质量管理模式。但我国环境监测质量管理还存在许多不足:虽然出台了一些管理制度,但与快速发展的监测技术和不断扩展的监测领域相比,质量管理制度的发展不够完备,更新不够及时;计量认证和实验室认可在我国环境监测系统已经逐步建立,但是运用和完善这一体系却需要长期的学习、提高和磨合,体系建设还有待进一步提高。技术、人员、资金保障已有了很大提高,但仍滞后于快速发展的经济建设,严重制约了环境监测质量管理工作的发展。
二、影响环境监测质量的主要因素
（一）点位的布设
采样点位的布设目的在于能获得具有代表性、可比性、准确性、精密性和完整性的数据,以便正确地反映区域环境质量,为环境管理和经济建设服务。采样点位的选择是依据环境监测技术规范的原则要求,运用科学的方法和手段寻找和确定环境监测的最优点位方案,以最少的点位获取最有代表性的监测数据,使之准确反映环境质量。
（二）采样质量的影响
采样容器的材质及洗涤方法、采样的深度(或厚度)、样品的储存及运输、气象条件和采样的时间等因素都会影响到采样的质量。如测同一水体溶解氧的含量,采集水样的深度不同溶解氧的含量也不同,同一水体同一断面溶解氧的含量随深度的增加而减少;采集水样分析石油类的含量,水样只能用玻璃容器采集而不能用塑料容器,因塑料会吸附石油类使分析结果偏低。
（三）样品分析质量的影响
样品分析质量主要受测试系统的影响、测试环境、分析方法以及人员素质等方面的影响。测试系统优劣会给样品分析带来不同的系统误差。测试环境(温度、压强、湿度、风速等)是保证测试数据有效性的外部条件,如果测试环境不符合测试要求则需要采取一定的补偿措施,以保证监测数据的可靠性。针对不同浓度的不同污染物,选择适当的测试分析方法是保证数据准确性的技术条件。测试人员整体素质是决定样品测试准确性和真实性的关键性因素,测试人员操作技能的高低、责任心的强弱、工作态度的好坏将会主观地导致监测结果的准确性和真实性。
（四）监测报告的审核
监测报告被喻为实验室工作的最终产品,报告的质量不仅与原始记录数据整理、分析数据、起草报告、校核报告和批准报告等有关,而且关系到数据的准确性和可靠性。监测报告是监测质量的综合反映,因此必须严把监测报告的审核关,确保监测报告的质量。
三、现场监测中应注意的问题
（一）水质采样
在确定监测断面之后,按照《环境影响评价技术导则―地面水环境》HJ/t2•3-93中对河流取样断面、断面上取样垂线、垂线上取样点的设置具体规定设置采样点和采样垂线,决不能把监测断面设置在某一侧上,随意采一个水样。这样会导致较大的误差,监测结果也会失去代表性。同时每一次采样记录应包含气象参数和水文资料,特别是潮
汐河流、感潮河流,尤其要注明采样时涨落潮情况、水的流向、流速等。这些信息对环评人员数据的正确利用尤为重要。
（二）大气采样和分析
大气采样必须用大流量采样器进行24h连续采样,根据不同的评价等级确定监测天数,这样才能得出准确的结果。国家制定大气环境质量标准时,就是采用上述方法进行测算标准值。如果只以小时均值评价,会导致较大的误差,而且无法与国家大气质量标准对比,所得出的结果就没有可比性。目前一般的监测站出具的数据在采样方式上大都采用小时均值,日均值难以报出。像pm10、tSp、pb日均值的采样时间不能满足12h/d以上,二氧化硫、氮氧化物、二氧化氮、一氧化碳日均值的采样时间不能满足18h/d以上。本底监测时应注意监测方法的选择,因为测的是大气环境的本底,不同于污染源监测,对方法的检出限要求较高。例如测空气中的硝基苯,采用锌还原―盐酸奈乙二胺光度法测定范围是6~1000mg/m3,而用苯吸收填充柱气相色谱法测定时,方法的最低检出限为0•005mg/m3,显然前种方法报出的结果往往都是未检出,不能满足环评监测要求,不能准确反映环境本地的真实状况。同样空气中的氯化氢监测也存在这样的问题,硫氰酸汞光度法的检出限为0•05mg/m3,离子色谱法的检出限为0•003mg/m3,而环评中氯化氢的评价值是0.015mg/m3,显然环评监测中氯化氢的测定必须采用离子色谱法。
三、加强质量控制管理的对策
（一）加强制度建设和体系建设以及各方面保障措施
要根据现有的制度,制定相应的管理办法或实施细则,进一步规范工作程序和管理方式。建立定量考核、同步监测和质量巡检、抽查等制度,逐步完善质量管理制度化建设。环境监测机构应该充分发挥质量管理体系的作用和效能,将与监测技术和监测质量相关的所有制度、要求以及领导的管理理念和意愿,融入到质量体系文件之中,并通过体系的监督机制,全面提升监测站的整体管理水平和业务水平。不断完善环境监测技术规范、分析方法,为环境监测提高技术保障。加大对监测所需仪器、设备的投入,同时对监测仪器、设备进行检定、更新。另外,经常组织技术人员强化岗位培训,建立健全考核制度,在提高技术人员操作技能的同时还应提高他们的思想政治素质,在熟悉环境保护和环境监测方面的政策、法律法规、标准及规范的同时培养其事业心、责任感,树立正确的价值观。
（二）加强现场采样的质量监督
质量监督员应定期或不定期地对现场采样实施监督。对采样点位布设、采样容器选择、采样过程及样品保存的提出质控要求,并就现场采样过程的问题进行及时纠正,做到及时整改、不断完善和提高。
（三）加强薄弱环节的监控
除了在日常的监测工作中使用平行样分析、加标回收率分析、密码样和密码加标样分析、标准物质(或质控样)对比分析、室内互检、室间外检、方法比较分析等质量控制技术外,还可以有针对性地对实验室薄弱环节加强监控,从而使质量控制更有针对性,更好地落到实处,更有实效,并保证实验室的最低质量水平。所谓薄弱环节,指新上岗人员、新开展项目、新购仪器设备等。
（四）完善和改进报告审核制度
对报告的质量监督控制应扩展到整个监测工作全过程的记录,建立采样、分析原始记录和报告的三级审核制度,从源头保证报告的质量。
综上所述,环境监测的质量是保证监测数据的科学、准确、公正的重要基础,环境监测机构应不断完善环境监测全过程的质量控制与保证体系,保证监测数据的监测数据的代表性、精密性、准确性、可比性和完整性,更好地为政府决策和环境管理服务提供准确的信息和技术支持。
参考文献
外环境监测整改报告篇6
关键词：验收监测；项目负责人；注意事项
前言
根据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》（国家环保总局第13号令）规定建设项目竣工环境保护验收监测作为建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，其范围和建设项目竣工环境保护验收范围是相同的，是对整个项目而言，是有资质验收监测机构依据环评报告书、审批意见及其项目设计文件采用监测、调查和检查等多种方法，监测验证建设项目是否达到了各项环境保护的要求，同时验证环评报告的结论是否准确的一个过程。
作为建设项目竣工环境保护验收监测（以下简称验收监测）工作的项目负责人应具备较高的业务水平，熟悉国家法律法规、环境保护各类标准、规范，且要不断学习充实自己，做到与时俱进，以保证顺利完成验收监测工作。
1对项目进行初步了解
根据各省市管理办法不同，监测站接到的验收监测任务来源大体分为为环保厅（局）委托与企业直接委托两种。项目委托方应提供报批版的环评报告书（表）、环保主管部门对项目的批复等基础资料。通过仔细阅读项目环评报告与环评批复等基础资料，对项目有初步了解。项目负责人应注意以下几点。
（1）根据地方环境保护局提出的执行环境质量和污染物排放标准的文件或函确定污染物排放标准。（2）了解项目建设内容、工艺流程、污染物排放及污染防治措施初步确认项目污染物排放种类及源强。（3）了解项目是否涉及“以新带老”（指通过新、改、扩建等项目，完善健全建设单位已完成项目不符合环境保护要求的环保措施与设施）内容。
2现场踏查
现场踏查是验收监测工作承上启下的重要一环，对验收监测方案、报告的编写与验收监测现场监测工作的顺利进行具有决定性的意义。项目负责人应注意以下几点：
（1）确认项目实际建设内容是否有变更情况，如有变更应根据《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办[2015]52号）及附件清单的要求属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件，不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。（2）确认验收监测工作的范围，对项目相关技术资料作全面的收集与核对。主要包含工程《初步设计》（环保篇）、工程设计和施工中的变更及相应的报批手续和批文、环保部门对建设项目检查或督察的报告、通知、整改要求等、试生产许可（如果试生产超期，应向管理部门申请延期）、突发环境事件应急预案及备案表等。环境影响评价审批文件要求开展环境监理的建设项目，还应提交施工期环境监理报告。（3）检查环保设施建设建成及运行情况，如有“以新带老”内容应将其环保设施一并确认废气排气筒数量、高度、监测孔；废水确认主要污染物及来源、排放量、采样点。根据实际工艺流程由原料制备到成品贮存从头到尾逐一检查，确认生产周期，防止遗漏。（4）重点检查固废（危废）的种类、数量、贮存方式、转移方式、处置方式。如涉及委托处置、综合利用的情况厂家应提供相关单位的资质证明及合同等。（5）了解其他环境管理检查内容如环境保护审批手续及环境保护档案资料是否齐全；环境保护组织机构及规章管理制度是否健全；环境保护设施建成及运行纪录（如环保设施运行台帐、试剂采购及使用记录等）；环境保护措施落实情况及实施效果；“以新带老”环境保护要求的落实；排污口规范化、污染源在线监测仪的安装、测试情况检查；生态恢复、绿化及植被恢复、搬迁或移民工程落实情况；废水循环利用情况；环境影响评价文件中提出的环境监测计划落实情况等。其中卫生防护距离问题应重点关注。要认真核实卫生防护距离内有无搬迁未完成现象、有无新建敏感点。（6）收集各类图件，如水量平衡图、生产工艺流程图、废水流向图等。（7）如验收监测涉及土壤、地下水、灰场等厂外监测点位时，应在现场踏查时一并查勘，避免现场监测期间临时寻找点位或方案选定点位无法采用的情况出现。（8）现场踏查工作应认真仔细，不留死角、盲点。对项目环保工作不妥之处给予指正，督促其积极整改，避免影响验收监测工作的进行。
3编制验收监测方案
验收监测方案应中应包含前言、验收监测依据、建设项目工程概况、污染源及治理措施、环评结论及环评批复要求、验收监测评价标准、验收监测内容、验收监测方法及质量保证、环境管理检查、公众意见调查实施方案等章节。根据建设项目情况不同，如有必要验收监测内容应包含环境敏感区域环境质量监测。
项目负责人根据环评报告书等资料及现场踏查的结果编制验收监测方案时要注意方案的可实施性，要保证方案中的所有采样点位都能够便于实际操作采集样品，避免现场监测期间无法采样带来的问题。
4现场监测
项目负责人在现场监测入场前与被监测单位应充分沟通保证监测的顺利进行。在组织监测人员时要强调严格按照规范与方案进行工作，如有突况应与项目负责人及时沟通，保证在现场能解决的问题决不带走。
（1）现场监测期间，企业生产工况是否达到规范要求是数据有效性的基础。一般工业企业要求生产工况达到设计生产能力的75%以上，水泥行业80%以上。如无法调整工况达到设计生产能力要求以上的项目，验收监测应在征得环保主管部门同意的情况下进行，并保证主体工程稳定、环保设施运行正常，同时注明实际监测时的工况。（2）现场监测期间，应注意对废气、废水、噪声、土壤及固体废弃物等采样的质量控制。（3）公众意见调查应注意的有：调查内容的针对性；调查对象的代表性及全面性。
5结束语
外环境监测整改报告篇7
关键词：动力环境监控;历史数据;存储;字节
动力环境监控系统针对各种通信局站（包括通信机房、基站、支局、模块局等）的设备特点和工作环境，对局站内的通讯电源、蓄电池组、UpS、发电机、空调等智能、非智能设备以及温湿度、烟雾、地水、门禁等环境量实现“遥测、遥信、遥控、遥调”等功能。在动力环境监控系统中，采集接入设备的数据准确性和可靠性直接影响到整个系统可靠性，正确的配置是系统功能实现的关键，也是动环监控功能大数据获取的关键。在满足基本维护需求的前提下，尽量多的监测数据，以满足动力监控系统大数据分析系统对大量原始数据的要求。动力监控系统的大数据分析包括对开关电源设备的老化、磨损程度进行描述，对其可用性进行评估，对由于设备本身引起的故障进行预测，对电源系统已发生故障的原因进行分析、判断等。实现这一目标，将有大地提高维护质量，对于延长电源设备的使用寿命，保障通信通畅具有重要的意义。2015年9月6日，国务院《促进大数据发展行动纲要》，大数据分析成为时代热潮。那么，动力环境有哪些历史数据呢？动力环境监控系统正常运行过程中主要存储的历史数据包括历史统计数据、历史告警数据、历史状态改变数据、历史充放电数据、历史要测量变化率上报数据、历史操作和登录数据，下面分别介绍。
1历史统计数据
历史统计数据是指系统在运行一定时间段内对每个遥测量最大、最小和平均值进行统计，统计时间间隔是可以根据用户的存储需要进行设置，但考虑到实际运行网络流量和数据的有效性来考虑，统计时间间隔设置短，造成网络流量比较大，给系统造成负荷比较重。另外，在系统实际运行过程中，对变化不大的遥测量进行细密度统计的必要不大，在实际运行过程中将前置机统计上报时间间隔设置为4~6h。在数据库中存储某一统计时间段内一个单独的遥测量的历史数据包括四条记录：最大值记录、最小值记录、平均值记录和统计上报时刻即时值记录，平均每条记录约50个字节，这样一个遥测量一次统计记录容量为：50×4=200字节。按统计上报时间间隔为4h来计算，一天上报24/4=6次统计数据，则一个遥测量一天统计记录容量为：200×6=1200字节。
2历史告警信息
历史告警信息包括告警和告警消除记录，系统在实际运行过程中告警产生频率与系统规模和局站监控内容不同而有差别，这里也只能根据现场运行经验值来进行估计，不同类型的设备告警产生频率也各不相同。由于告警和告警消除同时要存储历史值记录，所以这里不仅要考虑告警记录存储容量，还要考虑告警历史数据存储容量，一次告警和告警消除在数据库中只有一条记录，但产生两条历史数据记录，每条告警记录按100个字节计算，每条历史数据记录按50个字节计算，这里按照不同设备类型平均每天告警发生次数估计如下：电源设备：包括交流屏、整流器和直流屏，共10条记录，记100×10+50×2×10=2000字节；空调设备：共2条记录，记100×2+50×2×2=400字节；环境设备：共8条记录，记100×8+50×2×8=1600字节；蓄电池设备：共8条记录，记100×8+50×2×8=1600字节；高低压配电设备：共5条记录，记100×5+50×2×5=1000字节。
3历史状态改变信息
历史运行状态变化主要是指被监控设备运行遥信量改变记录信息，同样在系统实际运行过程中运行状态改变数据产生频率与系统规模和局站监控内容不同而有差别，只能根据现场运行经验值来进行估计，不同类型的设备产生运行改变数据的频率也各不相同。假如平均每天状态改变记录估计如下（每条运行状态记录按50个字节统计）：电源设备：共10条记录；记50×10=500字节；空调设备：共5条记录；记50×5=250字节；蓄电池设备：共4条记录；记50×4=200字节；高低压配电设备：共5条记录；记50×5=250字节。
4历史充放电数据
历史充放电数据只有配置蓄电池组设备的局站才有数据上报并存储，主要记录蓄电池组充放电记录过程，充放电记录包括蓄电池组总电压、总电流和24节单体电压，一次充放电记录存储容量与充放电时间长度和充放电过程有关，充放电时间越长，充放电数据存储容量越多，充放电过程数据变化越快，充放电数据上报越密，数据库存储越多。故在统计蓄电池充放电数据存储容量也只能按照经验值来估算，一次充放电过程按照上报30包充放电数据，每组蓄电池平均一天一次充放电过程，每个量存储记录按照50个字节来统计，那么一组蓄电池一次充放电过程数据库存储容量为：26×50×30=39000字节。
5历史遥测量变化率上报数据
遥测量变化率上报数据主要是指遥测量测量值变化范围超过设置值后，将变化后的值进行上报并存储。在系统正常运行的过程中，每一个遥测量的变化率设置的各不相同，而且遥测量变化率上报数据的频率与变化率设置的大小有直接的关系，对一些不重要的遥测量可能用户就根本不设置变化率上报，但有些重要的量用户可能将变化范围设置很小，在数据库中希望记录该量运行的整个记录，这样对这些量数据库保存的历史数据就比较多。综上述情况考虑，希望比较合理估计一个系统存放遥测量变化率历史数据的容量是比较困难，这里只能估算一个概率值。按照100个遥测量设置变化率上报，分三种情况：第一种变化范围比较大，占70%的监控量，平均每天上报3包数据；第二种次之，占20%的监控量，平均每天上报8包数据；第三种设置的比较小，占10%的监控量，平均每天上报30包数据，这样估算100个遥测量平均每天遥测量变化率数据存储容量统计为（一条变化率历史数据记录按50个字节计算）：(100×70%×3+100×20%×8+100×10%×30)×50=33500字节。
6历史操作和登录信息
在系统正常运行的过程中历史操作记录包括用户通过业务台进行远程遥控、设置等操作而在数据库中保存的操作记录，所以在数据库中保存数据的多少与用户远程操作的频率直接相关，这里同样也只能估算一个概率值，同样对一个系统按照每100个站来统计估算，结合现场运行的经验值，每天一个站估算2次操作记录，这样每100个站一天操作记录的存储容量统计为（一条操作记录按150个字节计算）：100×2×150=30000字节。通过上述分析，我们对动力环境监控系统的历史数据项目和占用的存储空间有了比较清楚的分类和计算。我就可以在以后工作中按照需要对动力环境监控历史数据存储空间做合理安排，并且能够通过大数据分析手段提炼更多有用参数，从而更好的为机房动力环境系统保驾护航。
作者:邱国强单位:甘肃省医药学校
参考文献：
[1]李颖.机房监控系统的设计与实现[J].中国科技信息;2010，13.
[2]一种基于ip网络的机房视频监控系统规划[J].龚文涛.微型电脑应用.2014(03)
外环境监测整改报告篇8
一、2020年生态环境工作情况
(一)大力推进生态保护基础设施建设。一是争取专项资金581万元实施了则拉村、镇村、镇村农村环境整治项目；二是投入流域补偿资金435万元实施了清水村集中安置点、村、乡村3个集中安置点等2个农村生活污水治理项目；三是申请涉农整合资金1228.73万元启动了镇村等3个乡镇6个集中安置点农村生活污水治理项目；四是加强城市生活污水处理厂运行的指导工作，确保了城市生活污水处理厂按时进行试运行；四是投入72万元编制了《州农村生活污水治理专项规划（2020-2022）》；五是争取145万元编制了12个农村生活污水治理项目可研报告，并申报入库；六是积极联系省厅规划院，结合我县实际，开展“十四五”环境保护规划编制工作；七是投入253万元完成了长江经济带水质自动监测能力建设项目；八是争取省专项资金1237万元，启动了无责任主体尾矿库治理项目；九是投入资金330万元开展了工业集中区水气土协同预警体系建设项目的前期工作。
（二）加强环评审批和建设项目监管。严把环评准入关，依法组织审批12个建设项目，指导督促105家企业完成项目环境影响登记表的网上自主备案。
（三）强力推进排污许可工作。在上级主管部门的坚强领导下，在县委政府的大力支持下，今年我县共完成19家企业的排污许可证核发，完成86家企业的排污许可登记。
（四）加强主要污染物减排工作。一是积极推进县城污水处理工程建成投运，该工程已于今年8月底投入试运行，但因遭受水灾等原因导致部分已建好设施冲毁而不能正常运行，经抢修和加强管网维护等措施后，我县污水处理厂于11月下旬才能初步正常运行，导致我县今年化学需氧量（100吨）和氨氮（20吨）减排任务只能部分完成；二是关闭了银峰铅锌洗选有限公司，预计能减排CoD48吨，可超额完成我县非重点项目减排20吨CoD的目标任务。督导相关单位做好县城污水处理工程减排和关闭银峰铅锌洗选有限公司结构减排项目资料。
（五）完成年度强制性清洁生产审核任务。完成了铁厂、外贸浮选厂、银都铅锌洗选有限责任公司及尔呷地界铅锌矿业有限公司等4家企业的清洁生产审核任务。
（六）加强对全县环境质量的监测。完成全县地表水断面、饮用水水源地水质监测，加强县城城区环境空气自动站的运维并开展城区空气质量自动监测，实时向省、州监测站准确传输空气质量数据，并每天准时向广大干部群众空气质量信息，环境空气质量指数优良率达到100%；实时对县内5家国控重金属企业开展监督性监测工作。截止目前，监测数据显示：全县主要流域地表水水质保持稳定，达Ⅲ类水质标准；28个乡镇集中式饮用水源地水质均达到Ⅲ类水质标准，达标率为100%。
（七）加强环境监察监管。一是加强监管执法工作，1至11月份，共出动监察人员400余人次，检查企业58家，随机抽查企业57家（次），开展水利水电专项执法检查，对辖区内小水电环保手续完善情况、生态流量下泄情况等进行抽查，每月对我县3家企业污染源自动监测设施运行情况进行监督检查；对第一工程有限公司、建材有限公司、建筑建材有限公司等8起环境违法案件进行调查取证，立案查处，共计罚款12.3万元，开展环境安全隐患排查工作，对重点企业下达整改通知书30余份，对整改不到位的企业实施限产、停产；二是加强网络、电话举报查处，2020年共处理“12369”、微信举报平台投诉案件9件，均已办结，查处办结率100%；三是开展危险化学品、危险废物专项执法检查，督促辖区内涉废旧铅酸蓄电池等危险废物企业建立完善危险废物管理制度，规范存放、转移、处置危险废物；四是开展土壤污染专项执法检查，对辖区内7家铅锌矿开采企业和8家铅锌洗选企业进行排查，督促企业进一步完善自行监测方案，落实固废堆场环保措施，防治有毒有害物质渗漏、流失、扬散；五是开展了长江经济带生态环境问题集中排查整治工作，共排查长江经济带生态环境问题11个，督促个责任单位对照问题清单制定了整改方案，落实了整改措施，各项问题整改正有序推进；六是开展打击涉废铅酸蓄电池违法行为，以执法推动企业步入规范运营，目前15家废铅酸蓄电池产生单位完成了环保整改工作；七是开展肺炎疫情防控工作，对辖内重点乡镇卫生院、肺炎定点隔离治疗医院、县人民医院等医疗机构医疗废物产生、储存、转运、处置情况和医疗废水处置情况进行监督检查，督促各医疗机构规范处置医疗废物和医疗废水。
（八）扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改。制定了《落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》、《落实省环境保护督察组环境保护督察现场检查反馈问题整改方案》，按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，靶向施策、重拳出击，完成了中央环境保护督察认领的22个问题中20项任的整改，整改率为91%，省环保督察反馈我县的24个点位44个问题已全部完成整改，整改率为100%。省挂牌督办大渡河瀑布沟库区（境）养殖网箱已全部拆除。第二轮省生态环境保护专项督察反馈的4个现场点位问题已完成3个，整改率为75%，未完成问题为医疗废物处置中心的运行，13个反馈意见问题已完成12个问题的整改，整改率为92.3%，未完成问题为污水“三推”项目的建设问题。
（九）打好“三大战役”攻坚战。加强工业、企业大气污染综合治理，深入开展各类污染源整治、开展汽车尾气、非道路移动机械监管工作，加强对柴油车尾气排放的监管，每季度对检测机构检测合格的车辆进行抽查检测。加强土壤污染防治工作，对标土壤污染防治工作的重点任务，督促土壤重点监管企业开展年度自行监测，完善土壤环境质量监控体系，配合省生态环境厅完成了29个重点行业企业用地基础信息采集，并对4个中高关注度关闭搬迁企业地块完成土壤调查工作。目前，共计12个疑似污染地块正在开展初步调查工作，全县23家涉镉重金属企业均完成了污染整治方案编制，其中14家企业已完成整治，整改完成率达60.8%，其余9家企业有序推进整治工作。
（十）深化固废污染防治工作。督促辖区内10家涉尾矿企业及8家矿山开展污染治理，目前，10家涉尾矿企业已完成整治工作。完成了《核与辐射安全和放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》中期目标任务，完成了鸿利达矿业有限公司等4家企业完成伴生放射性矿检测工作，经检测未发现超标排放行为。
（十一）强化环保宣传教育。为全面提高公众生态文明意识，积极营造良好的社会氛围和舆论环境，及时组织相关单位开展环保“十进”及“六.五”世界环境日等各类宣传活动；对重点污染企业、环境违法企业和新建企业的主要负责人或分管负责人、环保设施管理人员进行有关环境科普知识、环境保护法律法规和环保设施操作技术等方面的培训；通过政务微博、微信工作,州生态环境局门户网站、人民政府门户网站、电视台等报道环保宣传教育工作并按时完成环境主流报刊的征订任务。
（十二）顺利完成第二次全国污染源普查工作。编制完成了《第二次全国污染源普查（入户调查与数据采集、数据汇总阶段）质量核查与评估工作方案》、《第二次全国污染源普查入户调查与数据审核阶段质量评估报告（）》、《第二次全国污染源普查数据汇总阶段质量评估报告》、《第二次全国污染源普查普查汇总数据审核和对比分析报告》、《第二次全国污染源普查质量核查报告》。
（十三）认真落实脱贫攻坚帮扶工作。我局帮扶村共有4个，分别是新市坝镇岩润村、比一市村、三村和田坝镇仓库村，除新市坝镇三村为非贫困村外，其余3个村均为贫困村。对1个非贫困村派出了2名帮扶干部，对3个贫困村共派驻了2名驻村第一书记、7名驻村工作队员、9名帮扶干部，共计派出人员20名，实现脱贫攻坚帮扶全局动员、全局参与。本年累计为联系村、户送去现金0.15万元、送物折资0.4元，组织开展宣讲11场次，惠及300人次，协调开展培训4场次、惠及120人次，走访群众340人次。
二、2021年生态环境工作计划
（一）树牢环保意识，全力抓好污染防治。坚持“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的工作原则，继续推进我县5个无主尾矿库治理工作、推进危险废物专项整治三年行动实施方案，提高危险废物监管处置能力，完成《核与辐射安全和放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标》远期目标任务，完成对辐射安全和放射性污染防治能力提升。
（二）继续推进中央、省环保督察反馈问题的整改。对照中央、省环保督察反馈问题清单和我县制定的整改方案，进一步督促各牵头整改部门完善问题整改支撑材料，开展全面自查，防治问题反弹。督促各牵头整改部门对已完成整改问题进行现场核实，定期调度中央、省环保督察反馈问题整改情况，督促各牵头整改部门对未完成整改问题要进一步压实工作责任，倒排工期、正排工序加快推进未完成整改问题的整改工作。
（三）加强环保宣传教育和培训。拟投入3.5万元，充分利用“六·五”、“12·4”、“3·15”等宣传日加强环保宣传教育和培训，让环保知识进学校、进家庭、进机关、进社区、进企业，提高广大干群和环保意识及环境法制观念。
（四）强力推进自然生态环境保护工作。一是牵头开展好2021年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作；二是不断加强县级、乡镇级集中式饮用水水源地保护工作，并完成本年度相关的各项水源地基础信息及水源地调查评估工作；三是积极推进生态文明建设、“两山”基地创建工作。
（五）认真开展全县环境质量监测。开展全县地表水、饮用水水源地水质例行监测，加强县城区环境空气自动站的运维并开展县城区空气质量监测，按时向省、州监测站准确传输提供空气质量状况数据，每天准时向广大干群空气质量状况信息；加强对县内国控重金属企业的监督性监测。
（六）加强建设项目监管。督促企业开展环保设施竣工验收，依法开展建设项目环保行政许可和行政服务标准化建设，强化企业排污许可管理，督促企业持证排污、按证排污，并落实各项排污许可监管要求，加强主要污染物减排工作，强化县城污水处理工程运行监管，督促各乡镇污水处理设施尽快建成投运，减少化学需氧量和氨氮排放。
（七）强化依法行政能力建设。充分利用主题宣教、业务培训、法治教育等形式，不断增强环保系统干部职工依法行政和业务技术水平。进一步落实党组织“”制度，深化精神专题学习，落实党风廉政责任，狠抓机关效能制度，切实转变工作作风，坚持用制度管事管人，确保环保系统风清气正。
外环境监测整改报告篇9
【关键词】结算；生态环境；质量
0.前言
随着改革开放越来越深入的进行，人们经历了从福利分房到房产商品化的社会变迁。房子，对于人们来说，不仅仅是一个居所，更是一种投资，一份保障。在售楼处徘徊的人们，关注的已经不止是一个住所，而是一个更高品质的生活，开发商也开始使自己的商品逐步规模化、成熟化。在保证一定资金链流动的情况下，使整个工程按照计划进行，避免为弥补不必要的过失而损失的人力物力财力，将更多的精力结余出来用于追求更高品质的项目。时至今日，齐备完整的配套已成为城市质量的名片，以此为基础，追求环境的美化，成为项目长久盈利和居民对自身生活品质的共同要求。因此，以住宅为主体的项目以及以写字楼为载体的城市综合体除了从技术上还应该从生态角度在开工及交付前后有长远精细的环保规划，并在项目竣工时遵照相关法律法规对其进行监测，下面对此进行详细阐述。
1.对竣工项目的整个验收过程进行管理
1.1施工单位的准备
施工单位是项目的一线工作人员，在竣工前，施工单位要提前做好各方面的验收资料，同时确保工程各项进程顺利收尾，并严格核对各项技术指标，提前进行内部检验。
1.2对竣工项目进行结算
验收工作的过程中也要进行项目的结算工作。施工负责人根据实际情况确定项目的结算款价，形成具体文件后提交监理进行最终审核，审核通过向建设方递交竣工报告对相关资料进行交付。
1.3竣工手续的办理
验收过程结束后，参与工程的各个相关单位针对验收的结果形成报告，签字后即形成法律效力，施工方负责人至此完成了此项目的全部工作。
1.4竣工资料的管理
当项目完成后，要对工程各个环节的资料统一整理、封档保存。包括各种技术的准备及交底文件，施工过程中发生的工艺或施工图纸变更，各种施工构件的质量证明，施工日记，以及施工过程中发生的质量问题的处理清单等等
2.关于竣工中结算过程的管理
首先在开工伊始要保留好结算相关的文件依据，在验收过程中保证结算进程严格按照资料指示进行同时保证一定的浮动余地，将整个结算过程形成从施工资料到财务流水的决算报告，报告要尽可能详尽，避免后期的矛盾。同时，结算过程建设方要充分考虑到施工过程中的各种变故，包括为此多付出的精力财力，明确事故责任，避免纠纷，尽可能形成一份能够充分反映项目实际情况的报告，整个过程有据可依。
3.竣工验收中关于生态环保的监测
房地产项目长期以来在人们心里并不是与环保有着直接联系的项目，因为在工地内部并不直接具有对环境造成污染的排放物，但也正因为房地产项目的自身特点，施工地点往往是人群密集处，很多隐形的环境污染不得不考虑，比如施工过程中的噪声，以及大型车械的进出场地等等，但最为重要的是房地产项目的配套设施。很多项目为了配套要设置商业裙房，而这些今后的商业项目需要电力、水流等等的相关配套，甚至由于经营内容会产生直接污染物，这就需要项目在设计时就有对商业部分有一个长远的考虑，包括各种设施的具置，以及电能、水、垃圾的处理渠道等等。有的开发商只考虑项目的既得利益，往往在项目交付使用时由于对居住环境的把握不足而造成后期业主的不满甚至投诉，这样会消耗大量的人力物力来弥补，得不偿失。所以在竣工验收的过程中要加强环境的通盘把握。
3.1水污染的监测
废水的监测要根据项目的具体情况而定。首先要看项目的排放方式，对于能够纳入所在市区管网的要侧重监测废水的污染指标，看是否符合所在地要求，根据具体的污染偏重情况，有针对性的进行监测。如若未通入管网，一般排放口不能统一设置，比较复杂，通常在远离市中心的郊区位置，具体的监测过程中在每个排放口分别采样，特别是周围有湖泊河流或是大片绿地的项目，要更加严格的监测，保护来之不易的生态环境，这样做对项目本身也大有裨益，好的生态环境本身就是一个项目的软实力。
3.2噪声污染的隐患
居住生活环境是房地产项目的唯一宗旨，谁也不会想要在嘈杂的环境中居住生活。若没有发现明显的噪声来源，则只需要在项目的各个方位进行简单的环境噪声监测；若在项目周围有明显的噪声来源，就要在窗外一米左右的位置设置监测点，持续一定时间的噪声监测，并记录强度和时段，作为今后改善环境的依据；如若项目中有高层建筑，则一般配套发电设施和水泵，这是小区内常见的噪声来源，监测时要根据其设施具体的位置有针对性的监测。首先要对噪声源设施本身进行监测，了解清楚具体的位置后进行监测点设置。监测过程要分别记录设备开启时的噪声情况和设备关闭时的噪声情况，在设备设置区间的进出口及其他对小区居民可以产生影响的位置进行加强监测，并对监测结果进行对比，若没有能够产生污染的大型设备，则采用普通的监测方式即可。
3.3空气污染的隐患
城市的空气环境不受单个项目的影响，但由于房地产项目事关民生，住户在购买时会将空气的情况纳入考虑范围，所以从项目的规划开始就应该对项目所在地的空气环境进行全面的监控，在竣工验收阶段，应该对项目所在的局部地区进行监测。整个监测过程中数据应该形成文件，供住户在购买时参考。对于开发商而言，监测结果往往也可反映出所在地的环境隐患，供开发商在交付前进行参考，及时和有关部门进行沟通，抓紧整改，防止发生由于监测不到位而影响销售的局面发生。
4.结语
房地产项目的竣工验收监测是整个项目的最后一个环节，是将整个工程用数据的形式表现在竣工报告中的重要环节，是一个工程的总结性步骤，是工程在后续的使用中进行改进的重要依据。随着人们对住房的要求逐步提高，竣工验收工作也不能仅仅停留在技术层面上，要顺应时代趋势，向生态环境等更深层次的领域拓展。竣工验收的监测只是项目的一个环节，在房地产开发项目进程中，要保证每一个环节都按照规章制度，避免不规范、不深入的操作为工程带来难以弥补的损失。 [科]
【参考文献】
［1］袁文.房地产管理与竣工验收法律保障[J].管理观察，2011，（31）.
外环境监测整改报告篇10
第一条为规范机关行为，提高机关效能，进一步转变机关工作作风，内强素质，外树形象，加强对各股室站队工作人员的教育、管理和监督，全面推进机关效能建设，树立环保部门的良好社会形象，促进环境与经济的可持续发展，结合本局实际，特制定本暂行规定。
第二条本暂行办法所称影响机关效能的行为，是指工作人员在公务活动中，不履行或不正确履行相应的法律、法规、规章、制度等规定职责，影响机关工作效率和工作质量，损害公共利益和管理相对人合法权益，造成不良影响和后果的行为。谈话、诫勉、待岗、辞退，是指本局对各股室站队的工作人员有一定过错，出现影响机关效能的行为，需要给予谈话、诫勉、待岗、辞退的，依照本暂行办法处理。
第二章处罚
第三条有下列行为之一者，对直接责任人员或负有领导责任的人员予以谈话：
（一）违反机关考勤制度，迟到、早退，累积三次的；为他人代签被发现三次的；办公室考勤值班人员不按时到岗三次的；
（二）私自外出、超假不归的，非工作原因串岗、工作期间干私活、旷工的，考勤管理人员不履行职责、弄虚作假的；
（三）未按规定对申请试生产的建设项目环境保护设施及其他环境保护措施的落实情况进行现场检查、并做出审查决定的；
（四）对新、扩、改建设项目、建筑施工排污情况发生重大变化的变更申报核定，未按审核时限完成的；
（五）对经审核，全年排污情况基本属实未向排污者发送经审核同意《排放污染物申报登记表》的；
（六）违反环境监测报告制度，上报各类监测报告不及时、不完整、不准确的；
（七）违反数据审核制度，发出的监测报告未经三级审核的；
（八）未及时组织制定发展规划、年度工作计划、年度工作总结的；
（九）对环境保护重大行动、重点工作未及时向有关部门提供情况，延误信息上报的；
（十）值班人员不履行职责，遇有重要情况不及时上报，延误工作的；虽按规定值班，但发生被盗又没及时报告的；
（十一）与相关股室的协调不力，给工作带来不良影响的；
（十二）不按卫生制度按时打扫卫生、责任区卫生较差，受到局领导批评，累积三次的；
（十三）对会议室未按要求，布置、管理，影响正常使用的；
（十四）不坚持车辆保养制度，贻误正常工作的；
（十五）下班后或节假日未认真检查门、窗、水、暖、电，导致发生各类事故，损坏公物，造成经济损失500元以下的。
（十六）未按时限完成领导交办的各项临时性工作任务的；
（十七）各股室微机固定专人管理，其他人员私自动用的；
第四条有下列行为之一者，对直接责任人员或负有领导责任的人员予以诫勉：
（一）年内累积谈话两次的；
（二）对监测收费标准、项目，不公开，不公正，随意提高或降低监测收费标准的；
（三）对违反环境保护法律法规案件，无处罚结论或结案，超过规定时限的；
（四）未对填报建设项目竣工环境保护验收申请登记卡（申请表）进行审核，作出批准决定的；
（五）委托性监测取样后10日内不提供监测报告的；
（六）违反分析仪器、设备使用操作规程，造成仪器设备损坏或因管理不善导致化学试剂或分析仪器丢失的；
（七）非工作需要私自上互联网、擅自安装与工作无关的软件的；不按操作程序使用，造成微机损坏的；
（八）未执行财物管理制度，擅自购买物品的；
（九）对上级机关下发的各种文件、通知未及时汇报、传阅，贻误工作的；
（十）对各种报告、请示、方案未及时上报，贻误工作的；
（十一）未按照印章使用管理规定，随意使用印章的；
（十二）未经批准私自打印工作以外资料的；
（十三）未按有关程序和规定对工作人员进行职级晋升、职称评定、调整工资的；
（十四）值班期间脱岗、空岗的；
（十五）未经批准不参加机关组织的政治理论学习、法律法规和专业知识培训的；各种考核在60分以下的（不含60分）；
（十六）上班时间打扑克、下象棋的；
（十七）在现场执法检查中，有环境违法行为未如实制作《现场检查笔录》和《现场询问笔录》的；
（十八）未按年度计划和总量控制要求，完成污染物排放口规范化整治和排放口规范化整治后，装置运转不正常，未达标，又不及时处理、报告的；
（十九）未经批准在企业中午饮酒的（公务接待除外）；
（二十）下乡期间在企业打扑克、打麻将的；
（二十一）让来我局办事的服务对象请客的；
（二十二）除公务接待外，中午饮酒的；
（二十三）未经批准私自出车或下乡期间将车辆交给他人驾驶的；
（二十四）违反行政处罚原则、管辖权限，对环境违法案件进行查处的；
（二十五）对没有按规定缴纳排污费或逾期不缴纳的违法行为，未及时报告并依法进行征收的；
（二十六）在排污者对审核结果有异议后，未按规定时限作出复核决定并通知排污者的；
（二十七）对经审核排污情况不属实未责令限期改正的；
（二十八）对环境污染事故和纠纷的查处不及时，造成重复来访的；未执行污染事故报告制度的；
（二十九）未完成年度工作任务、指标的；
（三十）对上级确定的污染治理项目，未积极督促超过时限的；
（三十一）对环境保护重要会议、重大行动、重点工作未及时组织宣传报道的；
（三十二）对人大、政府、政协批转的人大代表议案和政协委员提案，未按时限、要求、程序予以答复的；
（三十三）自收到环境影响登记表之日起3日内，未作出审批决定并通知建设单位的；
（三十四）自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30日内未组织验收的；
（三十五）在现场执法检查监测、应急监测、处理环境、污染事故仲裁监测工作中，报告报送不及时、数据不准确的；
（三十六）违反分析样品管理制度，导致样品丢失、损坏、污染或超过样品保存期，造成经济损失和分析数据不准确的；
（三十七）无故未按指定时间参加孕检和普查、拒不采取节育措施的；
（三十八）违反环保工作人员职业道德，泄露被检查单位技术和业务秘密的；
（三十九）对上级组织的各类验收和工作检查，人为因素造成丢分或未通过检查验收和受到通报批评的；
（四十）违反行政处罚制度，未执行陈述申辩、听证、回避、告知、调查与处罚分开和重大案件报告的；
（四十一）违反本办法第三条第十五款，造成经济损失500元—1000元的；
第五条有下列行为之一者，对直接责任人员或负有领导责任的人员予以待岗：
（一）年内累积诫勉三次的；
（二）由于个人行为，损害局内名誉，被上级机关通报批评的；
（三）对未依据法定程序征收排污费的；
（四）故意漏征排污费或故意少征排污费的；
（五）在污染源、建设项目和限期治理项目、生态环境的现场执法检查中，环境污染事故与污染纠纷的调查处理中，违反执法程序的；对发现的违法、违章行为，未及时报告和依法进行处罚的；
（六）对规模化畜禽养殖监管不到位，造成饮用水环境污染和引发疾病传播的；
（七）违反《建设项目环境保护分类管理名录》、《建设项目环境影响评价文件分级审批》，越权审批和不履行分类、分级管理程序的；
（八）对群众投诉或来信、来电、来访案件不履行职责，推诿、敷衍、拖延的；、，导致发生越级访、群访事件的；
（九）违反保密守则，泄露组织人事和业务机密的；
（十）对环境污染治理项目，强行指定治理厂家的；
（十一）对环保治理设备、产品和污染治理厂家未及时审核、推荐认证和不公平、不公正、不公开的；
（十二）凡以个人名义，随意向企事业单位推荐环境污染治理设备和产品，造成较坏影响的；
（十三）对违反《排放污染物申报登记管理规定》，拒报、谎报有关污染物排放申报登记事项查处不力或袒护企业任意编造数据的；
（十四）监测报告拒报、谎报或逾期不报的；
（十五）对重点污染源、一般污染源及其污染防治设施，建设项目“三同时”，污染源限期治理项目，建筑施工工地噪声、粉尘和“三堆”的现场监督检查不力，工作失职，造成重大污染事故或引发群众群访的；
（十六）违反监测人员职业道德，弄虚作假、伪造监测数据的；
（十七）值班期间因脱岗、空岗造成被盗的；
（十八）未经批准私自出车，发生交通事故，造成经济损失的；
（十九）司机出车期间因不负责任造成车辆被盗的；
（二十）不服从组织调动，不按时到岗，不服从管理的；
（二十一）与外来办事人员发生口角或接待不热情，话难听、脸难看、事难办，造成不良影响的；
（二十二）在办理环境过程中，将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或转送给被检举、揭发、控告的人员和单位的；
（二十三）对推荐的污染治理设施、产品未通过验收或不达标，给企事业单位造成经济损失的；
（二十四）违反建设项目有关规定，批准“十五小”、“新五小”和工艺落后、污染严重、耗能高等建设项目的；
（二十五）违反监测数据、资料管理规定，随意泄露监测数据和为他人提供监测报告的；
（二十六）违反财经管理制度，不及时上缴入帐，公款私存；隐瞒不报，私设小金库或者挪作他用的；
（二十七）借工作之便，假公济私，勒索企业，出现吃、拿、卡、要、报的；
（二十八）接受贿赂或参加当事人邀请去营业性歌厅、舞厅等公共娱乐活动场所进行娱乐活动的；
（二十九）对严重违反环境保护法律法规行为，应进行处罚而未处罚的；
（三十）账目不清、票据管理不善，导致经济损失或受到有关部门通报批评的；
（三十一）违反本办法第三条第十五款，造成经济损失1000元—5000元的；
第六条有下列行为之一者，对直接责任人员或负有领导责任的人员予以辞退：
（一）年内累积待岗三次的；
（二）超越权限，违法行使审批权、行政审核权或行政处罚权，造成严重后果的；
（三）对符合法律规定的建设项目环境影响登记表无正当理由不予批准，或者无法律依据收费、罚款、摊派各种费用的；
（四）对不符合环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的竣工验收条件，或者未完成限期治理任务的项目予以验收通过，造成环境污染或者破坏的；
（五）违反规定，发放排污许可证、临时排污许可证及其他证书的；
（六）未依法查处环境违法行为，监管失职，造成环境重大污染和破坏的；
（七）对检举人进行刁难、打击报复的；
（八）其他、、的行为，造成环境重大污染和破坏的。
（九）司机私自出车造成车辆被盗的；
第三章程序
第七条违反本办法的人员，谈话由主管局长实施并报办公室备案；诫勉由主管局长向局党组提出建议，经集体讨论后，由办公室下达书面《诫勉通知书》；待岗由局党组会议作出决定；辞退由局党组会议讨论后，报上级人事部门审批；
第四章附则
第八条原局内制定的规章制度与本规定不符的，以本规定为准；
第九条本办法待岗时间为2-4个月，受待岗处罚的期限依据所犯条款视情节而定。
第十条年内受到诫勉处理三次的，予以待岗处理，待岗时间为两个月；
第十一条年内受到待岗处理达到三次的，由局党组研究后，报县劳动人事部门批准，予以辞退；
第十二条各股室站队人员如发生违纪行为受到谈话处理的扣发年终奖金20%；被诫勉一次的扣发年终奖金40%；受待岗处罚的，待岗期间每月发200元生活费，要坚持上班，扣发全年奖金。受谈话、诫勉和待岗处理的，除按上述规定扣发本人年终奖金外，并按综合目标百分考核的规定扣除所在股室相应分数。受到待岗、辞退处罚的人员所在股室站队、主要负责人取消年度评优资格；
第十三条待岗人员可否恢复工作需本人申请，由局党组会议研究决定；
第十四条本暂行办法未尽事宜，由局党组按工作需要随时补充、修改；