纪检监察干部自查材料篇1
纪检监察机关办案工作保密规定
第一条为了确保纪检监察机关在办案中严格保守国家秘密，加强办案中的保密工作，保证纪检监察工作的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》和国家有关规定，制定本规定。
第二条本规定适用于纪检监察机构办案人员和纪检监察机构内部因工作需要接触案情的人员。第三条受理检举、控告、申诉的保密要求按照《保护检举、控告人的规定》的有关规定办理。第四条对案件或问题初核时，不准向被调查人暴露意图。
第五条《立案呈批报告》、《初步核实报告》等有关案件材料，应指定专人登记、管理。
第六条制定案件调查计划要同时制定保密措施，调查大案要案要有具体保密方案。
第七条拟采取的调查手段、措施要严格控制知悉范围，不准向被调查人泄露;严禁泄露当事人提供的物证、书证、证人证言等证据。
第八条外出调查一般不准携带案卷，如确需携带时必须经领导批准，并做到：两人专管，卷不离人，严防丢失;上下车、船、飞机时，要及时检查，相互提示。
第九条不准在公共场所谈论案件内容，不准携带案卷和调查材料探亲访友、游览、购物等。
第十条汇报案情及有关情况时，应使用加密传真，不得使用平信、明码电报和电话。传递办案材料，应通过机要部门。
第十一条出境调查携带案件材料，应当按国家保密局、海关总署《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》执行。
第十二条移送审理的案件材料，要严格登记和履行交接手续。
第十三条在审理案件过程中，案卷材料由承办人负责保管，审理结束后，按规定移送。
第十四条阅卷笔录、审理讨论笔录等，未经批准，不得向无关人员提供。
第十五条案件材料及办案请示、报告和其他有关文字材料，均应按《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》划定密级和期限，并妥善加以保管。
第十六条正在办理的案件，一般不对外宣传报道;需要宣传报道时，必须经主管领导同意并报同级纪检监察机关领导批准。
第十七条办案中如发生泄密情况，要及时向主管领导和本单位保密委员会报告，同时采取有效措施尽力补救;事后要认真追查，严肃处理，并向上一级纪检监察机关保密委员会报告。
第十八条违反本规定的，应依照党纪、政纪的有关规定给予党纪处分、行政处分或其他处理;构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第十九条本规定自之日起施行。
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保密是纪律审查的生命线。从政治纪律的高度来认识保密纪律，能否做好保密工作，关系到查办每一起违纪违法案件的成败。纪委从来信接访到后勤服务的同志，人人重要、个个要害，谁也不准打探情况、跑风漏气、帮着说情。
可见，保密工作被中纪委置于生命线的高度。那么对于保密工作有哪些具体规定呢?纪委如何防范泄密呢?
中纪委
密级制度
检举党和国家领导人属绝密级
中纪委1995年的《纪检监察工作中国家秘密及其密级具体范围的规定》，确定了严格的密级制度。
最高为绝密级，包括两种情况：检举、控告党和国家领导人或省、部级党政府领导班子中的重大问题的事项;未公布的党中央、国务院批准立案查办的违纪案件的具体案情及查处的具体情况。
然后是机密级，包括五种情况：检举、控告省、部级党政领导干部或地(市)级党政领导班子中的重大问题的事项;未公布的全国及省一级纪检监察工作的重要部署、案件综合分析材料和统计数字;未公布的中央纪委、监察部和省一级纪检监察机关正在立案查处的违纪案件的具体案情及有关情况;未公布的全国查处违纪案件和受党纪、政纪处分的统计数字;中央纪委、监察部和省一级纪检监察机关查办涉外案件的决策、方案和案件材料。
除了绝密级、机密级，第三个层级是秘密级，包括四种情况：检举、揭发地(市)级党政领导干部或县级党政领导班子中的重要问题的有关事项;未公布的地(市)级或县级纪检监察机关正在立案查处的重要违纪案件的具体案情;地(市)级或县级纪检监察机关查办的涉外案件的决策、方案和案件材料;未公布的省一级查处违纪案件和受党纪、政纪处分的统计数字。
《纪检监察信访举报工作保密制度》还规定，信访举报材料列入密级管理，个人不得擅自携带外出或者复制、拍摄、翻录。
行为准则
不准在公共场所谈论案件内容
十八大以来，中纪委查处了近百余中管干部案件，其中不少都是大要案。按照《纪检监察机关办案工作保密规定》的要求，调查大案要案要有具体保密方案。
《纪检监察机关办案工作保密规定》制定于1996年，作为专门为纪检监察机构办案人员制定的保密准则，这部规定提出了若干个行为规则。
例如要求办案人员外出调查一般不准携带案卷，如确需携带时必须经领导批准，并做到：两人专管，卷不离人，严防丢失;上下车、船、飞机时，要及时检查，相互提示。明令办案人员不准在公共场所谈论案件内容，不准携带案卷和调查材料探亲访友、游览、购物等。
这部规定还要求汇报案情及有关情况时，应使用加密传真，不得使用平信、明码电报和电话。传递办案材料，应通过机要部门。
接到信访举报后，纪检机关都有一个初核，核查举报内容的真实性，然后做出是否立案调查等结论。这部规定要求，对案件或问题初核时，不准向被调查人暴露意图《立案呈批报告》、《初步核实报告》等有关案件材料，应指定专人登记、管理。
中纪委官网头条文章《审查纪律就是政治纪律》还提到：讨论研究纪律审查工作要有专门记录本，由专人负责管理，对电脑和存储介质也要逐一核对、登记在册。
有人泄密怎么办?
中纪委两名内部人被调查
《审查纪律就是政治纪律》文章提出：中央纪委已经规定，纪检监察室的主任、处长，未经授权不准与联系地区和单位的主要负责人联系，这是一条纪律，必须严格遵守，对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为，跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，必须发现一起查处一起，决不姑息。
去年全年，全国纪检系统查处的自家人、违纪违法纪检监察干部达1575人，其中厅局级34人、县处级229人。
这些被查处的自家人中，是否有人曾跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案呢?
1575人中，包括中央纪委第四纪检监察室主任魏健，中央纪委副局级纪律检查员、监察专员曹立新，两人都因涉嫌严重违纪违法，去年5月先后被调查。
据《财经》报道，曹立新被调查，是因为牵扯到了山西交通系统窝案。山西交通系统一把手段建国，曾寄望于一名在纪检系统有广阔人脉的掮客，向这名掮客打探情况。该名掮客叫冯朝辉，其在纪检系统的熟人就是曹立新。曹立新曾任中央纪委纪检监察六室三处处长，分管领域包括山西。魏健被调查则涉及在查办四川系列贪腐案期间向他人通风报信。
纪检监察干部自查材料篇2
纪检监察机关信访举报工作实施细则全文第一章 总则
第一条 1993年5月21日中国共产党中央纪律检查委员会常务委员会通过的《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(以下简称条例)和1991年12月24日中华人民共和国监察部颁布的《监察机关举报工作办法》(以下简称办法)，是纪检监察机关信访举报工作的行为规范，是人民群众对党和政府进行监督及保护自己权益的重要法规，各级纪检监察机关必须严格执行。为保证《条例》和《办法》的贯彻落实，根据《条例》和《办法》的规定，结合本市的实际情况，制定本细则。
第二条 纪检监察信访举报工作是纪检监察机关贯彻执行党的群众路线，依靠群众维护党纪政纪和促进党风廉政建设的一项重要工作;是保障党内外群众充分行使民主权利，对党组织、党员和国家行政机关及其工作人员与国家行政机关任命的其他人员特别是党员领导干部进行监督的重要渠道;是纪检监察工作的基础性工作。各级纪检监察机关的信访举报工作主要是受理党内外群众对党员、党组织的检举控告和党员、党组织的申诉;受理对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员的检举、控告与国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员不服行政处分的申诉。
第三条 纪检监察机关受理来信来访和举报的范围：对党员、党组织违反党章和党内其它法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其它败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或纪检机关所作的其他处理不服的申诉;对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及政纪行为的检举、控告;国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员对所受政纪处分或监察机关所作的其他行政处理不服的申诉;其他涉及党风廉政和党纪政纪的问题。
第四条 纪检监察信访举报工作的指导思想：贯彻执行党的基本路线，坚持从严治党的方针，为党风廉政建设和维护安定团结服务，为完成党和政府的中心工作服务，为充分发挥纪检监察机关的职能作用服务，保证经济建设的顺利进行。
第五条 纪检监察信访举报工作的基本任务：反映检举、控告、申诉中提供的党纪政纪、党风廉政情况和案件线索;督办、查办检举、控告和申诉案件及信访举报件;对下级纪检监察机关的信访举报工作进行业务指导。通过完成基本任务，发挥纪检监察信访举报工作的联系沟通、信息反馈、监督保障、协调疏导作用和纪检监察机关的职能作用。具体工作任务：
(一)受理对党员、党组织、国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员的检举、控告与党员、党组织、国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员对党纪、政纪处分或纪检监察机关所作的其他处理不服的申诉。
(二)向同级党委、政府及本级纪检监察机关的领导和上一级纪检监察机关反映检举、控告和申诉的重要线索、情况和问题。
(三)承办上级和本级党委、政府、纪检监察机关领导交办的检举、控告、申诉及其它事项。
(四)向本级纪检监察机关有关部门移送或向下级纪检监察机关及有关党组织、国家行政机关交办和转办检举、控告和申诉，并及时进行督办。
(五)对纪检监察信访举报工作中的方针、政策和有关问题开展经常性的调查研究，并及时将调研成果报告同级党委、政府和本级纪检监察机关的领导及上一级纪检监察机关。
(六)搞好纪检监察信访举报工作业务建设，拟定规章制度，实行目标管理。
(七)对下级纪检监察机关的信访举报工作进行检查指导;总结推广纪检监察信访举报工作经验;培训纪检监察信访干部，组织业务学习和纪检监察信访举报工作业务理论研讨。
(八)做好信访举报工作的半年和年终总结及统计报表、案件、文书归档等项日常工作。
(九)协调和推动有关党组织和国家行政机关处理好群众信访举报反映的有关党风廉政和党纪政纪方面的问题。
(十)宣传教育、疏导上访群众，维护正常的工作秩序。
第六条 纪检监察信访举报工作必须遵守下列原则：
(一)坚持按照党章和国家法律、法规、政策规定处理问题。
(二)坚持实事求是，以事实为依据，重调查研究，重证据。处理检举、控告、申诉案件，必须做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。
(三)贯彻党的民主集中制。对检举、控告、申诉中的重要问题的处理，都要由承办单位纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关领导集体讨论决定。
(四)维护当事人特别是检举、控告人和被检举、控告人及申诉人的民主权利。
(五)分级负责、分工归口处理检举、控告和申诉。
(六)解决实际问题同思想教育相结合。
第七条 区、县纪检监察机关要设置信访室(举报站)和接待群众的场所，公布有关规章制度和举报电话，配备专职信访干部不少于4人;局、总公司和相当这一级的企事业单位纪检机关(监察部门)，根据具体情况设置信访室或配备与工作任务相适应的专、兼职信访干部;区、县所辖街道、乡(镇)和市局、总公司所辖公司、厂级纪检机关(监察部门)要设专、兼职信访干部;各级纪检监察机关都要为党内外群众的检举、控告、申诉提供必要条件，做到来信有人处理，来访有人接待，案件有人查处，件件有着落，事事有结果。
第二章 处理来信来访的一般程序和方法
第八条 处理来信
(一)收到来信后，有条件的要将信件进行消毒处理。当日来信当日拆封，注意保护信封和邮票的完整。在左上角装订，信瓤在上，信封在下，然后在信的右上角加盖收信专用章(来访者所带书面材料和举报件亦照此办理)。
(二)承办人接信后要按照分级负责、归口办理的原则进行分类、筛选，区别轻重缓急，对重要信访举报件优先处理。
(三)阅信。承办人要认真细致地阅信，防止看错转错。
(四)对不属于本级纪检监察机关受理范围的来信和举报件，单独建立登记本，简要登记后，按分级归口办理的原则，转呈上级纪检监察机关或转请有关部门或单位处理。
(五)摘要登记。属于纪检监察机关受理范围的来信和举报件，按写信者的姓名、单位、职务、住址、来信时间、反映的主要问题及对来信的处理意见，摘要登记《来信卡片》(见附表一);纪检监察范围外的填写《登记表》(见附表二)。对检举、控告类信访和举报，要写明被检举、控告人的姓名、职务、单位、住址及检举、控告的主要内容;申诉类信访要写明申诉人在何时、何单位、何种原因、受何种处分，是否经过复议、复查，本人申诉的理由和意见。内容相同的重复信不另建卡片，只在原卡片上注明收信时间、件数并按原处理意见办理;如果有新的内容，要在卡片上写明，处理意见酌定;重要问题要送主管领导阅批。
信件摘要、登记一律用第三人称，要求言简意明，准确无误，不失原意，字迹清楚，条理分明。
(六)拟办处理意见。承办人员对信访反映的一般问题酌情处理;主要问题提出拟办意见，由直接领导审定;重要问题送纪检监察机关分管领导阅批。对上级或本级党委、纪检监察机关领导交办并有批示的信件，按领导批示意见办理。
(七)涉及党风廉政、党纪政纪的检举控告和党纪政纪处分申诉的问题，几经调查处理，但本人不服(无理取闹者除外)，反复来信来访一年以上者，视为信访老户，对信访老户每年要清理一次。解决信访老户的问题，应采取解决实际问题和说服教育与必要的强制手段相结合的原则，认真处理。对由于不负责任，处理不认真、不彻底，当事人反复写信上访的，要提出限期结案意见或发函要结果，必要时，可请本级纪检监察机关领导出面认真分析研究，尽快处理落实;对问题已得到解决，但由于缺乏深入细致的思想教育和宣传解释工作，当事人仍写信上访的，要做好耐心细致的思想教育工作;对要求过高难以解决的，应说明情况，在做好深入细致的思想教育工作的同时，进行批评教育;对批评教育无效，坚持无理取闹扰乱工作秩序的，可交公安部门处理。
(八)属于对纪检监察工作的批评、建议、询问的信件，重要的要送本级纪检监察机关领导阅示。
第九条 对匿名信要具体分析，区别对待，慎重处理。对没有具体事实的可不予处理或转交有关单位参阅;反映情节轻微的一般问题，可将问题摘抄给被检举人，由其作出检讨或说明;反映重要问题的，可先进行初步核实，再确定处理办法;内容反动的，可交公安部门处理。
第十条 接待来访
(一)来访登记。接待初次来访者，须先问清反映什么问题，区分问题归属范围，属于纪检监察工作范围的，要填写《来访卡片》(见附表三)，纪检监察工作范围以外的填写《登记表》(同附表二)。
(二)对反映纪检监察工作范围外问题的来访者，要将反映的问题简要登记后，介绍其去有关单位或部门反映，并告知所去单位或部门的地址和乘车路线。对于老干部、统战对象、知名人士、华侨、国际友人、年老体弱者，要注意做好引导和联系工作。
(三)接谈。
(1)接待人员在接谈时，应先了解来访者的一般情况和上访目的，带有书面材料的，先审阅材料。
(2)对来访者要认真接待，耐心倾听他们的检举、控告或申诉。为了弄清问题，谈话时可做适当引导。接待人员要从来访者的陈述中了解清楚以下情况：
①对检举、控告问题，要了解清楚被检举、控告人所在地区、单位、职务、主要错误事实、证据、问题发生的时间、地点;是否向其他机关检举、控告过，受理机关、时间、上访次数和处理情况;检举、控告人对原处理的意见和此次来访的要求。
②申诉问题要了解清楚申诉人的工作地区、单位、职务、受处分时间、地点、错误性质、主要错误事实、处分决定和上级批复意见;曾向哪些机关提出过申诉、次数、时间、受理机关处理意见;此次来访申诉的理由与要求。
③接谈时应作必要的谈话记录。来访者如无阅读能力，可将记录复述给本人，认为无误，请其签字，作为查办材料。有书写能力，未带材料的，接谈后，请其补写书面材料，以便查办。
(四)认真填写举报电话记录(见附表四)
第十一条 处理来访问题的一般方法
(一)属于本级纪检监察机关职责范围需要处理的问题，要向来访者说明由本级处理，经本级纪检监察机关分管信访工作的领导同意，转本机关有关部门处理。
(二)需转请上、下级纪检监察机关或其他有关单位处理的，接谈后分别向有关单位发函转办。
(三)来访反映的重要问题，摘报后送分管领导阅示，按领导批示意见办理。
(四)来访者反映的问题比较紧迫，需要及时作出处理，应在请示分管领导后，通过电话或其他形式向有关单位初步了解情况，尽快处理。
(五)对重复来访和结案后又来访者，应尽量由原承办人接谈。确有新的问题，原承办部门应予以复议或查处。无正当理由的，要做好耐心细致的思想教育工作。
(六)对来访者向本级纪检监察机关提出的批评意见，应本着有则改之，无则加勉的原则，虚心汲取，借以改进工作。对纪检监察外各项工作的建议，转交有关部门参考。
(七)对集体来访，应迅速摸清情况，报告本级纪检监察机关分管信访工作的领导，由分管领导出面接谈，人数较多的要求他们选出代表面谈，反映的问题符合政策规定的，应尽快妥善处理;有困难一时解决不了的，要坦率地予以解释;要求不合理的，要以党的政策为依据，予以解释说明，或疏导教育，不能随意允诺。
第十二条 维护来访秩序
(一)维护来访秩序是接待人员的职责之一。要注意了解、观察来访者的活动，及时防范、处理紧急和非常情况。
(二)对少数无理取闹者，要进行严肃的批评教育，直至交公安机关处理。对由于冤屈而采取过激行为的来访者，要进行正确引导，对他们提出的问题应耐心解答并予以安慰。对残疾、病患者，要予以适当照顾。通过这些工作，维护好来访秩序。
(三)接待人员要对来访群众进行遵纪守法、分级归口办信访原则的教育，要求他们遵守党政机关的工作秩序。
第三章 反映情况
第十三条 反映信访举报情况，提供信访举报信息，是信访举报工作的基本任务之一。要紧紧围绕党和政府的中心工作，通过对大量信访举报件的研究分析，综合整理，把概括和系统化的情况及重要、典型的信访举报问题，反映给领导，为领导分析形势，作出决策，在更大范围内解决信访举报反映的问题提供依据。要做到全面情况定期反映，倾向性问题综合反映，重要问题专题反映，苗头性问题及时反映，按照干部管理权限对党政领导干部的问题件件反映。
第十四条 反映情况的主要方法
(一)要信摘报。对重要的信访举报件，承办人要及时填写《要信摘报》单(见附表五)，提出拟办意见，经直接领导审阅后，及时送本级纪检监察机关分管信访工作的领导阅批。重要信访举报包括下列5个方面的问题：
(1)反映有关党的路线、方针、政策方面较重要的问题;
(2)反映本级和上级管理的领导干部的问题;
(3)涉及社会安定团结或国家、集体和人民群众生命财产安全的重大问题;
(4)反映本级管理的一般党政干部比较严重的问题;
(5)统战对象、知名人士、国际友人对党和政府工作的重要批评、建议或要求等。
(二)编写《信访摘编》(见附表六)或《简报》。将信访举报中反映的带政策性、普遍性、倾向性的问题，摘要或写成专题综合材料，经分管领导审阅后，刊登《信访摘编》或《简报》，向上级纪检监察机关、本级党委、政府和纪检监察机关领导提供信息，使领导了解党风廉政和党纪政纪状况，促进问题的解决。
(三)写出情况、总结报告。就一个月、一个季度、半年或一年的信访举报数量、基本情况、特点、内容变化以及主要经验和做法等进行分析研究，综合整理，写成专题性情况或总结报告，经纪检监察机关分管领导审阅后，向本级党委、政府、纪检监察机关的领导和上级纪检监察机关进行反映。
(四)写出信访举报专题、结合情况调查报告。
第十五条 反映情况所依据的事实必须基本可靠。对刊登《信访摘编》、《简报》的材料，一般要与有关单位联系，进行初步核实。允许所反映的问题在情节上有出入，但事实不应严重失真。
第四章 转办
第十六条 转办就是按照分级负责、归口办理的原则，对应由上、下级纪检监察机关或本级以下(含本级案件检查和案件审理部门)有关党、政部门或企事业单位办理的信访举报件，转呈上级纪检监察机关或移送本级案件检查、案件审理部门，或转交给下级纪检监察机关及有关部门、单位处理。
第十七条 转办的分级程序
(一)中央以下各级纪检监察机关收到对中央委员会成员、中央纪律检查委员会成员的检举、控告，应及时报告中央纪律检查委员会。
(二)中央以下各级纪检监察机关收到对同级党的委员会、纪律检查委员会成员违犯党纪政纪行为的检举、控告，应进行初步核实，需要立案检查的，报同级党的委员会批准;涉及常务委员会，经报告同级党的委员会后报上级纪检监察机关批准。
(三)对本条(一)(二)所列范围以外的党政干部违犯党纪、政纪行为的检举、控告，按照干部管理权限，属于哪一级党的委员会管理的党政干部，就由哪一级纪检监察机关调查处理。处理的方法：(1)由信访工作部门登记后直接移送本级纪检监察机关的案件检查部门办理。(2)重要的问题，应向上级纪检监察机关报告，上级纪检监察机关可以直接调查处理。(3)不属于本级党委管理的党政干部的重要问题，信访部门登记、要信摘报后，经纪检监察机关领导批交案件检查部门办理，同时应向上一级纪检监察机关报告，上级纪检监察机关可以直接调查处理。
(四)对一般党员、行政监察对象(指工人、农民、战士、学生中的党员和国家行政机关中一般工作人员)的检举、控告，由该党员或工作人员所在的党组织或行政机关调查处理;重要或复杂的问题可由区、县、局、总公司级以上纪检监察机关直接调查处理。
(五)中央以下各级纪检监察机关收到对同级党的委员会、国家行政机关的检举、控告，必须将检举、控告原信访件一并呈报上一级纪检监察机关处理。
(六)对党员、党组织或监察对象的检举、控告，需要立案检查的，分别按照党的纪律检查机关案件检查工作和《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定办理。不需立案而被检举、控告人确有缺点错误的，由承办的纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关责成被检举、控告人作出检讨或说明，或通过党内及行政领导进行批评教育。
(七)对检举、控告的问题作出处理后，由承办的纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关将处理结果告知检举、控告人，听取其意见。匿名检举的问题，必要时可在适当范围内公布调查处理结果。
(八)当检举、控告人询问其检举、控告材料的受理转办情况时，受理转办的纪检监察机关的信访举报部门应予告知。
(九)问题简单、情节轻微，又不涉及党组织、国家行政机关及其任命的主要负责人的检举、控告信访举报件，也可转所在党组织、国家行政机关及其任命的主要负责人处理。严禁将信访举报件转给被检举、控告人处理。
(十)需要被检举、控告人作出书面说明的问题，要隐去检举、控告人的姓名，将所反映的问题摘要向被检举、控告人发《纪检公函》或《监察建议书》，请其说明之后，连同《公函》或《建议书》一并退回交办单位酌情处理。
(十一)上级指定不要下转的信访举报件，应不再往下转，或隐去检举、控告人的姓名，转原件的摘抄件。
(十二)对时间性较强的信访举报件，应先与有关单位电话联系，信访举报件随后转去。
(十三)党员、党组织对所受党纪处分不服的申诉，由批准处分的党委或纪检机关承办。原批准处分的党委或纪检机关已经撤销的，由申诉者现所在的相当于原批准处分的一级党委或纪检
机关承办。这里的承办是指：决定是否复议或复查;直接进行复议或复查;或责成决定处分的党组织复议或复查;批准维持或改变原处理决定;负责将复议或复查结论或其他处理意见同申诉者见面并听取意见;负责对复议或复查结论仍然不服的申诉报请上级党组织审定等项工作。
党员、党组织对纪检机关所作的其他处理不服的申诉，由作出处理决定的纪检机关承办，或由作出决定的纪检机关请示批准的党组织办理。
(十四)对党员、党组织的申诉，需要复议或复查的，按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》及《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件程序的规定》中关于复查案件的审理程序办理。需要复议或复查的申诉，应具备两个基本条件：(1)该申诉指的是已经批准的党纪处分或已经实施的纪检机关所作的其他组织处理。(2)该申诉是当事人受党纪处分或纪检机关所作的其他处理后的初次申诉并有一定理由。
不需要复议或复查的，由承办的纪检机关或有关党组织对申诉人说明理由，做好工作。
(十五)经过复议、复查，如果原结论或处理决定是正确的，应作出维持原结论或原处理决定，并报原批准的党委或纪检机关批准结案;需要改变原结论或处理决定的，应作出新的处理决定，并经原批准的党委或纪检机关批准执行。如果复议、复查结论和决定是由原批准的党委或纪检机关作出的，则不必办理上述批准手续。
(十六)重要的申诉，上级纪检机关可以直接复议、复查，也可以责成有关党委或纪检机关复议、复查。什么是重要申诉，由上级纪检机关确定。
(十七)对申诉的问题复议、复查后，由承办的党委或纪检机关将处理意见或复议、复查结论同申诉人见面，听取意见。复议、复查的结论或决定，应交给申诉人一份。
(十八)申诉人如果对复议、复查结论仍然不服，由批准的党委或纪检机关将申诉人意见，以及复议、复查的结论和有关材料一并报上一级党委或纪检机关审定。申诉人如果对审定仍然不服，按照党章规定仍有申诉权，但作出审定的及其下级党委或纪检机关不再受理其申诉。
(十九)行政监察对象的申诉，实行复审、复核终结制。具体按照《中共北京市纪律检查委员会关于党纪政纪案件审理工作暂行办法》的有关规定办理。
(二十)来信的内容对领导机关无参考价值，也无实际问题需要解决，或无法查询转办的，予以暂存。
第十八条 转办意见和形式
(一)转办时所提处理意见一般有5种：阅处、酌处、查处(含复议、复查)、查处报情况、查处报结果。一般性的问题，转办时用阅处或酌处;重要问题用查处或查处报情况;问题严重，性质恶劣，或问题虽然不大，但长期不办的信访举报件，转办用查处并报结果。查处报情况只需报告调查处理情况。查处报结果，须按第七章有关条款的要求上报。
(二)转办常用的形式有六种：
(1)统转。是将不由本级纪检监察机关处理的信访举报件，多件集中统一转给有关主管单位或部门处理。
(2)单转。是将涉及党风廉政、党纪政纪等方面的信访举报件，单件转给有关纪检监察机关或其他单位处理。
(3)函转。是将比较重要的信访举报件，拟函转办，要求报告处理结果。
(4)分转。是将一件反映的问题涉及几个单位或部门的来信，或复印或摘抄，分别转有关单位或部门处理。
(5)摘转。对反映比较重要的问题，而又涉及写信人的直接领导，确需转办时，要隐去写信人的姓名，将反映的问题摘抄转有关单位处理。
(6)面交。是将信访举报件当面交给有关纪检监察机关或党组织、国家行政机关的领导同志处理，并提出处理要求。
第五章 督办
第十九条 督办就是对上级纪检监察机关转交下级纪检监察机关处理并要求报告处理情况或结果的信访案件及信访举报件，进行定期或不定期的督促检查，协同有关纪检监察机关对案件和信访举报的问题进行分析和指导，使问题尽快得到处理。
第二十条 督办的范围
(一)凡转下级纪检监察机关查处并要求报告查处情况或查处结果的信访案件，逾期三个月未说明原因，也未报查处情况或结果，或虽已上报处理结果但不符合要求，需要进一步查处或补报材料的。
(二)虽未要求报告查处情况或结果，但重复来信来访三次以上，处理结果不清楚的。
(三)久拖不决和推诿不办的。
(四)领导同志批示需要尽快查处的。
(五)其他需要了解查处结果的。
第二十一条 督办案件的方法
(一)打电话或发催办函催办。
(二)将积案、老户名单及问题摘要转交有关纪检监察机关催办。
(三)调卷审查，提出协商意见。
(四)请有关纪检监察机关或部门、单位来人携卷汇报协商。
(五)派人与有关纪检监察机关或部门、单位会商、协商办案。
(六)向有关党委、纪检监察机关负责人催办。
(七)转达领导同志对案件的批示或要求。
(八)通报各单位信访案件办结情况。
(九)有针对性地跟踪检查信访举报件的调查处理情况和结果。
第二十二条 督办案件的要求
(一)凡督办、协商过的案件，承办人要及时将督办、协商情况记录在《来信卡片》或登记本上，或写成简要材料，由信访室负责人签阅后归入信访案件档案。
(二)需要请下级纪检监察机关携卷汇报或调卷审核的案件，由承办人提出具体意见，经信访室负责人或纪检监察机关分管信访工作的领导同意后办理。
(三)需要下去督办的案件，承办人提出督办意见(案件简要情况、协商意见等)，经信访室分管领导审阅后办理。
(四)对上级交办的信访案件，在查处中遇到困难，要求上级纪检监察机关协助时，上级纪检监察机关应提出解决办法或派人下去帮助解决。
(五)对于督促多次，仍然拖着不办的案件，上级纪检监察机关信访室及其工作人员可以提出意见提交本级纪检监察机关会或主管领导研究解决。
第六章 查办
第二十三条 各级纪检监察机关信访举报案件的查办范围，按本《细则》转办的有关条款办理。
第二十四条 各级纪检监察机关要围绕党和政府的中心工作，对群众反映强烈、时间性强、影响较大、易查易结的信访举报案件，应组织力量直查快办。区、县、局、总公司一级纪检监察机关，要加强直查职能，按照多办少转的原则，多查办一些这类典型案件和疑难、久拖不决的信访举报案件。
第二十五条 凡转交下级纪检监察机关查处报情况和查处报结果的信访案件，逾期三个月以上经过多次督办无效，仍拖着不办的，上级纪检监察机关或信访室要牵头会同有关部门共同查处。
第二十六条 凡上级要求报查处情况和结果又移送本级纪检监察机关案件检查和审理部门承办的信访案件，案件检查和审理部门结案时，将查处情况和结果抄送信访部门，由信访部门承办向上级报告查处情况和结果。
第二十七条 信访室案件承办人与案件当事人有利害关系者，必须回避，不得对检举、控告、申诉人歧视、刁难、压制。对于打击报复检举、控告、申诉人的，应严肃追究。
第二十八条 对如实检举、控告或反映情况的，应予以支持鼓励;对于检举、控告不完全属实的，除对不属实的部分予以解释说明外，对属实部分应予以处理;对检举、控告不实的，必须分清是错告还是诬告;如属错告，应查明原因和情况，在一定范围内澄清是非，消除对被错告者造成的不良影响，教育错告者;如属诬告，必须对诬告者追究责任，严肃处理。
第二十九条 认定诬告，必须经区、县、局、总公司级以上党委或纪检监察机关批准。
第三十条 党纪处分申诉案件，按本《细则》转办的有关规定办理。
第三十一条 党员、党组织和监察对象对党纪和政纪处分或纪检监察机关所作的其它处理不服的申诉，必须按照全错全纠，部分错部分纠，不错不纠的原则，实事求是地处理。凡属冤假错案，不管是哪一级组织，哪一个领导人定的、批的，都要实事求是地纠正。
第三十二条 党的组织和国家行政机关及其负责人，不得对检举、控告和申诉采取不负责任的官僚主义态度，如果对党员、监察对象的申诉不认真复议、复查，和对冤假错案坚持不纠，对受理的检举控告不负责任，无故拖延不办，或为违纪者说情、开脱、予以包庇，都要给予批评教育，情节严重的，必须追究责任。
第七章 上报结果和案件审理
第三十三条 上报结果及要求
(一)凡上级纪检监察机关要求报告查处情况或查处结果的案件，承办单位一般应在三个月内查结上报，如情况特殊，案情复杂，不能如期报告，要向交办的纪检监察机关说明理由和办理情况。对于没有要求报告结果的检举、控告和申诉，也应及时调查处理，不得置之不理或敷衍塞责。
(二)上报检举、控告案件查处结果和党纪、政纪申诉案件复议、复查结果，必须具备下列材料：
检举、控告案件要有：
(1)原信访件。
(2)调查报告和处理结论。
(3)检举、控告人和被检举、控告人对调查处理结论的意见。如果检举、控告人和被检举、控告人提出不同意见，应附有承办单位对这些不同意见的说明。
(4)如果被检举、控告人确有错误，有关组织已令其检讨或给予处理，应附有本人检讨或处理情况及处分决定。
(5)呈报机关的审查意见。
申诉案件要有：
(1)原信访件。
(2)原处分决定、复议结论或复查报告及结论。
(3)申诉人对复议或复查结论的意见。如果申诉人提出不同意见，应附有承办单位对其不同意见的说明。
(4)呈报机关审查的意见。
(三)上报材料的份数：市纪委下转中纪委要求报告查处情况或查处结果的案件，上报材料1式5份(中纪委3份、市纪委2份);市纪委要求报告调查情况或查处结果的案件，上报材料1式2份;市纪委向中纪委信访室上报案件材料1式3份。各区、县、局、总公司一级纪检监察机关向下级要结果的，上报份数由各区、县、局、总公司一级纪检监察机关自行规定。
(四)上报查处情况或结案报告，一般应用纪检监察机关名义;签署本级纪检监察机关对案件查处结果的审查意见，加盖纪检监察机关公章。如用信访室名义，盖信访室公章，必须说明已经会讨论批准或主管、书记审阅同意。
(五)凡向中央纪委、市纪委上报的结案报告都应按正式公文格式打印。
(六)凡不符合上述要求的结案材料，上级纪检监察机关可以要求下级纪检监察机关补报或重报。
第三十四条 审理结案报告
(一)上级纪检监察机关对下级纪检监察机关或有关党组织、国家行政机关上报的调查处理结果，要按事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备20字要求认真审理。对处理正确的要及时结案;对处理不当的，要及时提出意见或建议;如果在重要问题上有不同意见，应由上一级纪检监察机关作出决定;如果下级纪检监察机关的处理确有错误又坚持不改的，上级纪检监察机关可作出决定，改变下级纪检监察机关的处理结论。
(二)下级纪检监察机关呈上级纪检监察机关的信访案件的结案报告，是属于备案性质的，一般不予批复。
第八章 当事人的权利和义务
第三十五条 检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中有下列权利：
(一)对党员、党组织或对行政监察对象违反党章、党纪或政纪的行为，有权提出检举、控告。
(二)党员或行政监察对象对所受党纪、政纪处分或纪检监察机关所作出的其他处理不服，有权提出申诉，要求复议、复查。
(三)提出检举、控告、申诉后，在一定期限内得不到答复，有权向受理机关提出询问，要求给予负责的答复。
(四)有权要求与检举、控告案情有关或有牵连的承办人员回避。
(五)对受理机关及承办人员的失职行为和其它违纪行为，有权提出检举、控告。
(六)检举、控告、申诉人因进行检举、控告、申诉，其合法权益受到侵害时，有权要求受理机关给予保护。
第三十六条 检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中，必须履行下列义务：
(一)对所检举、控告、申诉的事实的真实性负责。接受调查询问时，应如实提供情况和证据。如有诬陷、制造假证行为，必须承担法律和纪律责任。
(二)检举、控告、申诉人必须遵守控告申诉工作的有关规定，维护社会秩序和工作秩序。如有违犯，必须接受教育、劝告、直至承担法律和纪律责任。
(三)检举、控告、申诉人必须接受党组织、国家行政机关的正确处理意见，不得提出与党纪、政纪和有关规章制度及政策规定相抵触的要求。
第三十七条 被检举、控告人在党组织、国家行政机关处理对其检举、控告过程中有下列权利：
(一)对被检举、控告的问题有权进行说明解释。
(二)党的基层组织或国家行政机关讨论决定对被检举、控告人的党纪或政纪处分或其它处理时，本人有权参加和进行申辩，其他党员或国家行政机关的工作人员可以为其作证和辩护。
(三)有权要求党组织或国家行政机关将检举、控告问题的调查处理结论同本人见面。
(四)对党组织认定本人所犯错误的事实、性质和所作处理决定有不同意见时，有权向上级党组织直至中央提出申诉;对国家行政机关或行政监察机关认定本人所犯错误事实、性质和所作处理决定有不同意见时，有权向上一级国家行政机关或上一级行政监察机关提出申诉。
第三十八条 被检举、控告人在党组织或国家行政机关处理对其检举、控告过程中，必须履行下列义务：
(一)配合党组织或国家行政机关查清被检举、控告的问题，如实提供情况和证人，接受检查和询问，主动交待问题。如有隐瞒、诬陷、抗拒等行为须承担法律和纪律责任。
(二)对所犯错误，必须正确对待，认真检讨，接受处理，不得违反组织决定。
(三)尊重检举、控告人和承办人员的权利和职责，如有利用职权打击报复检举、控告人和承办人员的行为，须承担法律和纪律责任。
第九章 信访统计及要求
第三十九条 认真填报信访情况统计表。信访情况统计是全面了解信访情况，为分析党风廉政、党纪政纪状况提供数据的一项重要工作，全市各级纪检监察机关及其信访工作人员，必须做好这项工作。
第四十条 填写信访情况统计表的要求
(一)每月初都要认真填好信访情况统计表，按时上报，做到及时准确。
(二)信访举报数字统计到基层纪检监察机关，具体要求按中纪委、监察部有关规定办理。
(三)信访三无数，系指在上年度和本年度期间内，无信访积案，无信访老户，无越级上访户的基层纪检监察机关数。
(四)上报此表要在单位名称上加盖纪检监察机关公章，无信访的单位要注明无信访。
第四十一条 四项指标和两个达标覆盖率的计算方法
(一)中央纪委在第三次全国纪检信访工作会议上提出的4项指标的计算方法：
(1)控申案件当年结案率=(当年结案数/当年承办控申案件数)100%
当年结案数是指当年承办控申案件中已于当年结案的案件数。
当年承办控申案件数是指纪检监察机关承办的上级要结果的、本级纪检监察机关向下要结果的及根据来信来访提供的线索立案查处的和上年度遗留控申案件数之和。
(2)控申案件按期结案率=(按期结案数/当年结案数)100%
(3)控申案件优质结案率=(优质结案数/当年结案数)100%
(4)信访问题当年办结率=(当年办结信访数/当年受理信访数)100%
当年受理信访数是指上级交办的、本级纪检监察机关直接受理的及上年度遗留信访数之和，不包括重信重访数和纪检监察职责范围外的信访数以及控申案件数。
当年办结信访数是指当年受理的信访中当年取得办理结果(或通过工作使信访人终止信访活动)的信访数。
(二)市纪委在第四次北京市纪检信访工作会议上提出的两个达标覆盖率的计算方法：
(1)达标覆盖率a=(已达标的乡镇街道纪检机关数/乡镇街道纪检机关总数)100%
(2)达标覆盖率B=(已达标的基层机关企事业单位的纪检机关数/基层机关企事业单位的纪检机关总数)100%
第十章 信访案件材料归档
第四十二条 对检举、控告和申诉调查处理完毕后，承办单位、交办单位应按档案工作的规定立卷归档。
第四十三条 凡属各级纪检监察机关立案查处的信访案件，其办案过程中形成的材料，均由承办单位按照有关归档的要求办理。
第四十四条 凡属上级纪检监察机关要求下级纪检监察机关查处报情况或查处报结果的信访案件，由上级立卷归档。信访案件立卷一般是一案一卷。
(一)检举、控告信访案件立卷必备材料包括：
(1)原信访件或来信摘要件。
(2)批转函公文及底稿。
(3)调查报告和组织处理结论。
(4)检举、控告人和被检举、控告人对查处结果的意见以及承办单位组织对其不同意见的说明。
(5)对被检举、控告人组织上已令其检讨或给予处分的，应附有当事人的检讨材料或处分决定以及当事人对处分决定的意见和组织上对其不同意见的说明。
(6)呈报机关的审查意见。
(7)立案机关同意结案的审批意见。
(8)与案件有关的批示、电话及会议记录等有关材料。
(二)申诉案件立卷的必备材料包括：
(1)申诉人原信访件或来信摘要。
(2)批转函公文及底稿。
(3)原处分决定和复议或复查报告及结论。
(4)申诉人对复议、复查结论的意见。如果申诉人提出不同意见时，应附有承办单位对这些不同意见的说明。
(5)呈报机关的审查意见。
(6)立案机关同意结案的审批意见。
(7)与案件有关的批示、电话和会议记录等有关材料。
第四十五条 信访工作中形成的文件、材料、按文书管理要求立卷归档。
第四十六条 信访档案保存期限
(一)永久类：
(1)历年信访工作的公文、会议材料、信访登记卡片(或登记表、本)等。
(2)报上一级纪检监察机关的信访案件。
(3)同级党委及本级纪委书记批示的重要信访案件。
(4)党纪、政纪处分申诉案件。
(5)重要、突出的典型案件。
(6)同级党委管理的干部重要问题的查处材料。
(二)长期类(1020xx年)：
(1)同级党委管理的干部一般问题的材料。
(2)下级党委管理的干部重要问题的材料。
(三)短期类(35年)：其他党员、行政监察对象一般问题的材料等。
(四)留存的重复信和无处理价值的信，保存一年后销毁。
(五)信访档案材料需要销毁时，要经本级纪委主管信访工作的领导批准。
(六)区、县、局、总公司一级纪检监察机关信访档案保存期限，可参照本规定执行。
第十一章 信访文书工作
第四十七条 各级纪检监察机关信访室的文书工作由一位室领导分管，内勤负责办理文书收发、文书催办、印鉴和文印打字工作。
第四十八条 文书收发
(一)本级纪检监察机关各检查室和下级纪检监察机关回报的信访案件查处情况和查处结果，领导对《简报》、《摘编》、《要信摘报》、送阅件、交办件的批示;信访业务的来往函件等，一律由内勤或兼管文书工作的人员接收登记，然后转送有关承办人员或室、机关领导。
(二)信访工作中形成的上报下发材料，包括信访简报、要信摘报、转办函、送阅件、工作总结、会议纪要和专题材料，统由内勤、文书收发人员以机要件登记发送。
(三)内勤或兼管文书收发人员，根据室或机关领导的要求，及时做好文书统计;做好本级党委、纪检监察机关等领导对《简报》、《摘编》、《要信摘报》、送阅信件的指示、办理意见的登记和转送工作。
第四十九条 文书催办
(一)外部催办：各级纪检监察机关信访室内勤或兼管文书工作人员，根据本机关的具体规定，对上级、本级纪检监察机关要求报告查处情况或查处结果而未报的信访案件，每年列表集中催办12次。
(二)内部催办：送请领导阅示的信访件、《摘编》、报告等材料，及时提醒有关人员抓紧办理。
第五十条 信访室公章使用范围
(一)本室公章只限与有关纪检监察机关洽商处理信访问题的函件;催办信访案件的函件;本室业务工作的通知;本室工作人员外出联系工作的介绍信。
(二)来信来访专用章用以转办信访件;给信访人复信。
(三)使用信访室公章须经本室主管行政工作的室主任核准。
(四)公章由信访室内勤或主管文书工作人员保管，要严格履行公章使用登记手续，如发现不符合用印要求的，要及时指出，必要时报告室领导。
(五)严禁在空白纸上盖公章。
(六)报上级纪检监察机关信访案件查处情况或结果以及超出信访室职权范围的业务联系事项，应使用本级纪检监察机关公章，按本级纪检监察机关公章使用规定办理。
第五十一条 文印打字管理
(一)信访室需打印的《摘编》、《简报》、各种报告等材料，须经室主任、主管或书记批准。
(二)打印材料由信访室内勤或主管文书工作人员送打字室打印，并负责协助承办人校对、取件、分发工作。
第十二章 守则
第五十二条 纪检监察信访工作人员守则
(一)认真学习马克思主义理论和党的路线、方针、政策，学习纪检监察业务和信访工作知识，学习经济工作和科技文化知识，全面提高素质，努力完成各项工作任务。
(二)全心全意为人民服务，切实为群众办实事，树立坚强的事业心和高度的责任感，认真处理群众来信和接待来访，给群众以负责的答复，努力满足群众的正当要求;把对领导负责和对群众负责统一起来，切实做好本职工作。
(三)模范执行党的践线、方针、政策和国家法律法令，自觉遵守纪律和各项规章制度，坚持原则，秉公办事，不徇私情，实事求是，刚正不阿，伸张正义，关心群众疾苦，敢为群众说公道话。
(四)与下级纪检监察机关和其他单位联系工作，催办案件，研究问题，要出以公心，平等协商，尊重别人，不回避矛盾，不强加于人，在合理、公正的基础上解决问题。
(五)严守机密，不向无关人员泄露信访件的内容和案情。
(六)积极宣传党的方针、政策和党纪、政纪条规，过细地做好上访群众的思想工作，对坚持过高要求和反映问题不实的上访群众，要晓之以理，动之以情，施之以爱，导之以规;进行批评教育时，不训斥，不挖苦，不讽刺，做到处理一件，教育一片。
第十三章 附则
第五十三条 本《细则》是北京市纪检监察机关关于《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》和监察部关于《监察机关举报工作办法》的实施细则，全市各级纪检监察机关和党组织、国家行政机关必须遵照执行。
第五十四条 各区、县、局、总公司，高等院校纪检监察机关和市纪委各纪工委，可根据实际情况制定实施本《细则》的补充规定，报中共北京市纪律检查委员会备案。
第五十五条 本《细则》由中共北京市纪律检查委员会负责解释和修改。
第五十六条 本《细则》自1993年11月1日起施行。1990年10月18日制定的《北京市党的纪律检查机关信访工作细则》同时撤销。其他有关纪检监察信访举报工作的规定，如有同本《细则》相抵触的，按本《细则》执行。
信访走访形式新《信访条例》列举了信访的形式为书信、电子邮件、传真、电话、走访，并处处透出不鼓励走访，而鼓励书信、电话、传真、电子邮件等狭义信访的信息。但是，实际中人们一提到上访，想到的却总是千里迢迢的走访，要求各级政府要向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话，尤其是要建立全国信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。如果这个信息系统建立起来，人们真的就会在家里坐在电脑前上访，不用到政府门口、到北京、到天安门上访了吗?
实际上，许多上访者之所以选择走访，尤其是集体走访、重复走访，并非是他们不了解信访部门的联系方式，也并非是他们缺乏通信手段，不会上网，其中的奥妙，无非是在政府对游行、示威严格管制的情形下，走访尤其是集体上访不过是民众以上访名义进行的游行示威，一种公开施加压力的手段。其他非走访的信访，最多只能传递信息，而不能施加压力。没有附加压力的信息，其重要性、紧迫性只会排在附加压力信息之后。
纪检监察干部自查材料篇3
自年至××年，＊＊县纪委案件审理室共受理各类违纪案件件，结案件人。其中自审件人，协审件人，已结案件中给予党纪处分的人，政纪处分人受双重处分的人。做为县纪委案件审理室，该室及工作人员严把案件质量关，正确地履行了职责，有力地维护了党员的权利和党纪的威严，为反腐败斗争做出了积极贡献。
严格依纪依法审理案件是审理干部长期以来始终坚持的根本原则，这是确保案件审理质量提高的核心措施。纪委审理室以“二十四字”办案方针统领审理工作全局。一方面严格审查受理案件的移送材料，着重审核案卷证据材料的真实性和确定性，注重与被调查人做好审理谈话，保障党员和监察对象的民利，审核调查报告认定的事实是否清楚，证据是否充分，定性是否准确，处理意见是否恰当。对案件审理中发现的证据不足、事实不清楚、定性不准、量纪不当、手续不全、违反法定程序问题，及时提出审理建议，当补则补。另一方面，对大案要案和疑难案件，审理人员提前介入，在同办案人员一起熟悉和分析案情，协助他们审查证据及有关材料的同时，监督案件检查的各个阶段和每个步骤、环节是否严格按照规定操作，监管证据取得合法性，树立双方共同为案件质量负责的观念，促进办案人员在调查时更加严格遵守办案程序，调查取证更加规范。其次正确运用条规，准确定性量纪。对案件的合理分析与准确定性是提高案件质量的重要表现，也是严格依纪依办案的重要依托。审理室的同志们坚持换位思考的思维方式，站在犯错误人的角度审阅案卷材料，对每一份证据材料认真审核，最大限度的防止了错误的定性，保证了案件审理的准确性。第三，坚持集体审议，对于每一起案件，由审理人员拿出初步意见后在审理小组上集体审议，形成一致意见，报经常委会审议。
案件审理工作是一项政策性、原则性、知识性很强的工作，对审理干部的素质提出了很高的要求，审理室对科室成员提出了“四个强化”的要求，努力提高工作水平和能力。一是强化大局意识。坚持学习，树立大局观念，始终从讲政治的角度看问题，立足全局，严肃执纪，克服就事论事，就案论案；二是强化政策意识。为避免所办案件定性不准，量纪不当问题的发生，审理干部认真学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及上级纪检监察机关颁发的一系列条例规定；三是强化学习意识。建设学习型纪检监察干部队伍，是全面贯彻“三个代表”重要思想的需要，是纪检监察机关加强自身建设的需要，审理室全体干部牢固树立终身学习的观念，把勤于学习同勇于实践有机地结合起来；四是强化道德意识。科室干部始终保持了清醒的头脑，保持艰苦奋斗的本色，耐得住艰苦、顶得住诱惑、管理住小节。坚持用社会主义道德原则规范自已的言行。坚持与时俱进、开拓创新不断地提高审理工作的质量和水平。
为了使处分决定及时按要求实施，审理室从拟定处分决定开始到处分执行完毕，严格实行登记制和责任制。一是处分材料转递专人负责制。对违纪人员处分材料的管理、分发、转递、交接、投档工作，从处分决定和有关材料的制作，到组织、人事部门装入本人档案，都有专人负责，并建立登记册，从根本上避免了漏投、少投、丢失等现象。二是处分执行责任制。按照干部管理范围执行处分，科级干部违纪的处分执行，由主管审理工作的领导负责；一般党员干部违纪的处分执行，由审理室主任负责；按照违纪人员的职务和处分种类以及在社会上造成的影响来确定宣布执行的会议范围。一般情况下，局乡级领导干部的处分执行在党委会或班子会上宣布，科级以下党员干部在党支部大会或职工大会上宣布。
近年来，审理室的同志们严格依法办案，自觉规范办案程序，查漏补缺，通过刻苦努力，有力地保证了所办案件的质量，自觉维护了党员监察对象的权利和党纪的威严，严厉惩治了腐败分子，在纪检监察工作中做出了积极贡献，为反腐倡廉工作增添了光彩，树立了新时期纪检监察干部秉公执纪、公正无私和大无畏的崇高形象，值得我们永远学习。
纪检监察干部自查材料篇4
为拓宽干部监督渠道，增强干部监督工作合力，通过加强干部监督信息沟通，交流信息，研究问题，协调工作，提出加强干部监督工作的意见及建议，进一步提高干部监督工作质量，现将需在联席会议前做的工作通知如下：
1、县纪检委（监察局）：主要通报对群众反映科级领导干部违纪情况，包括经初核确有问题但不够纪律处分情况：立案对象的情况；结案后的错误事实及处理情况；在党风廉政建设责任制工作中检查发现的科级以上领导干部违纪党规的情况。
2、县政法委（综治办）：主要通报全县科级领导干部不履行社会治安领导责任制，严重失职，导致治安秩序混乱，应该实行责任追究的情况。
3、县人民检察院：主要通报经检察院批准立案的领导干部的有关情况；检察院查办的与领导干部有关的案件综合分析材料；检察机关巳立案或巳受理的且经初查有结果的干部情况及立案理由；重点沟通各级领导干部职务犯罪的情况。
4、县人民法院：主要通报全县法院依法判处的各类干部犯罪问题的有关情况。
5、县公安局：主要通报全县公安机关初查或正式立案的涉及各类干部的违法问题及有关情况；有关部门交办的涉及干部违纪违法问题的侦查情况；公安干警违纪违法问题的具体情况。
6、县人事劳动和社会保障局：主要通报全县执行人事工作纪律及违反纪律的处理情况和工作中发现的违反法律、法规、政策的问题。
7、县审计局：主要通报在审计工作中发现的领导干部违反财经纪律的问题和经济责任审计情况；领导干部经济责任审计综合情况报告。
8、县局：主要通报受理群众反映有关科级干部问题的来信、来访、举报情况，综合分析材料。
纪检监察干部自查材料篇5
一、统一思想，明确目标，提高了对异地监督工作的认识
由于异地项目部地点比较分散，离矿本部较远，给监督工作带来了一定的难度。2011年以前，对异地创业干部的监督主要是，电话调度安排工作多，深入实地检查监察少；泛泛要求的多，形成制度落实的少；事后处理的多，事前做工作少。异地项目部一度出现过反映干部问题的来信多、职工打架闹事的多、干部流失的多、干部被诫勉谈话的多、职工找领导解决问题的多等现象。针对存在的问题，通过组织学习集团公司和矿党委工作会议精神、召开座谈会，纪委全体人员进一步统一了思想，提高了认识，对异地项目监督要做到与矿本部一样高度重视、一样研究布置、一样抓好检查落实、一样追究履职责任。
二、多管齐下，多措并举，强化了对异地项目部的监督
建立监督办法，规范监督程序。2011年3月份，矿纪委在征求意见的基础上，制定实施了《某矿异地项目部党风党纪监督员监督办法》。该《监督办法》共分监督职责、监督内容、时间和方式、落实整改和情况反馈、责任追究等6个方面23条内容。规定被监督对象为异地项目部各级管理服务人员，监督的重点是领导干部。监督的内容涵盖党支部建设和作用发挥、干部安全生产履职、经营管理、干部作风、反腐倡廉建设和干部廉洁自律、解决职工困难等九个方面，监督的方式包括听取情况说明、查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等。明确规定，属于工资奖金分配等固定事项，实行定期监督，每月不少于一次，属于临时发生的事项，随时发生随时监督。为及时解决监督过程中发现的问题，还规定在项目部党支部职责范围内能够解决的一般性问题，要在20日内解决完毕，项目部解决不了的，要向矿纪委汇报处理，采取的措施包括诫勉谈话、通报批评、经济处罚等。为及时掌握监督信息，规定各异地项目部监督员以汇报表的形式，每两月书面向矿纪委反馈一次工作开展情况。
成立监督队伍，落实监督职责。经各异地项目部党支部推荐，矿纪委、监察室审定，2011年3月份，在xx铜川、xx长城等四个项目部聘请了10名党员为党风党纪监督员，在各党支部的支持下，依据《监督办法》，对干部作风形象、工资奖金分配、材料采购、干部廉洁自律、党务公开、区务公开、解决职工反映的生产生活问题等，认真开展监督检查。从实施一年来的情况看，每名监督员都能以强烈的责任感和使命感，通过查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等方式，切实履行监督责任，监督内容、监督时间、情况反馈制度得到较好执行。到目前为止，按照每两月向矿反馈一次监督信息的要求，各异地项目部监督员填写反馈监督情况汇报表24份，反馈监督信息86条，其中需要项目部自主解决的问题67条，矿解决的问题19条，全部得到落实。监督过程中，先后有2名干部被通报批评，5名干部被诫勉谈话，7名干部受到了经济处罚。
实施党纪巡查，规范创业行为。2011年以来，纪委会同组织、审计、工资、企管、安监等部门，先后5次深入各异地项目部，通过召开班组长以上人员干部会、职工座谈会，检查各种记录和公开栏，到职工宿舍个别了解，到井下现场督察，对干部作风建设、落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定、职工队伍稳定等进行实地巡查，对经营业绩、工资奖金分配、材料采购、资金使用开展专项审计，形成调查报告3份、专题汇报材料2份，专项审计报告1份。6月份，纪委、审计、企管联合对xx申南凹项目部财务收支情况进行了专项审计，对该项目部累计材料费欠款18.4万元的问题，纪委同志对每张材料领用单逐一进行核对，每天工作时间达14个小时以上。通过核实料单、与当地供货商对账，发现了多填少用、白条领用等不规范行为，并据实逐一纠正，为矿减少损失11万元。8月份，根据监督员反馈的信息，矿党委委派纪委同志对xx后温家梁项目部领导班子作用发挥等情况进行了专门调查，形成了调查报告，为矿党政调整干部提供了可靠依据。
回矿述职述廉，自觉接受监督。从2011年年初开始，由矿纪委、组织科负责，组织异地项目分管副总、党政负责人，利用回矿参加党委工作会议的时间，集中进行了述职述廉。矿领导班子全体成员及纪委、组织、宣传、工会、工资、财务、安监等部门负责人必须参加会议。在听取汇报的同时，相关部门组织学习上级文件、布置工作，提出规范履职、廉洁自律要求。通过这一形式，对异地创业主要干部起到了较好的教育提醒作用。
三、求真务实，监督工作取得初步成效
增强了创业干部的民主意识，接受监督成为大家的自觉行动。现在，各项目部做到了材料采购、招待费使用、工人工资奖金分配等敏感性问题及时在公开栏公示。少数民主管理意识不强的区队行政干部，也认识到党风党纪监督的重要意义，在材料采购、工资分配时，主动与监督员联系，自觉接受监督，让权力在阳光下运行，有的还主动向监督员征求改进工作的意见和建议。
纪检监察干部自查材料篇6
由于异地项目部地点比较分散，离矿本部较远，给监督工作带来了一定的难度。**年以前，对异地创业干部的监督主要是，电话调度安排工作多，深入实地检查监察少；泛泛要求的多，形成制度落实的少；事后处理的多，事前做工作少。异地项目部一度出现过反映干部问题的来信多、职工打架闹事的多、干部流失的多、干部被诫勉谈话的多、职工找领导解决问题的多等现象。针对存在的问题，通过组织学习集团公司和矿党委工作会议精神、召开座谈会，纪委全体人员进一步统一了思想，提高了认识，对异地项目监督要做到与矿本部一样高度重视、一样研究布置、一样抓好检查落实、一样追究履职责任。
二、多管齐下，多措并举，强化了对异地项目部的监督
建立监督办法，规范监督程序。**年3月份，矿纪委在征求意见的基础上，制定实施了《某矿异地项目部党风党纪监督员监督办法》。该《监督办法》共分监督职责、监督内容、时间和方式、落实整改和情况反馈、责任追究等6个方面23条内容。规定被监督对象为异地项目部各级管理服务人员，监督的重点是领导干部。监督的内容涵盖党支部建设和作用发挥、干部安全生产履职、经营管理、干部作风、反腐倡廉建设和干部廉洁自律、解决职工困难等九个方面，监督的方式包括听取情况说明、查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等。明确规定，属于工资奖金分配等固定事项，实行定期监督，每月不少于一次，属于临时发生的事项，随时发生随时监督。为及时解决监督过程中发现的问题，还规定在项目部党支部职责范围内能够解决的一般性问题，要在20日内解决完毕，项目部解决不了的，要向矿纪委汇报处理，采取的措施包括诫勉谈话、通报批评、经济处罚等。为及时掌握监督信息，规定各异地项目部监督员以汇报表的形式，每两月书面向矿纪委反馈一次工作开展情况。
成立监督队伍，落实监督职责。经各异地项目部党支部推荐，矿纪委、监察室审定，**年3月份，在xx**、xx长城等四个项目部聘请了10名党员为党风党纪监督员，在各党支部的支持下，依据《监督办法》，对干部作风形象、工资奖金分配、材料采购、干部廉洁自律、党务公开、区务公开、解决职工反映的生产生活问题等，认真开展监督检查。从实施一年来的情况看，每名监督员都能以强烈的责任感和使命感，通过查阅资料、参加会议、参与管理、实地察看等方式，切实履行监督责任，监督内容、监督时间、情况反馈制度得到较好执行。到目前为止，按照每两月向矿反馈一次监督信息的要求，各异地项目部监督员填写反馈监督情况汇报表24份，反馈监督信息86条，其中需要项目部自主解决的问题67条，矿解决的问题19条，全部得到落实。监督过程中，先后有2名干部被通报批评，5名干部被诫勉谈话，7名干部受到了经济处罚。
实施党纪巡查，规范创业行为。**年以来，纪委会同组织、审计、工资、企管、安监等部门，先后5次深入各异地项目部，通过召开班组长以上人员干部会、职工座谈会，检查各种记录和公开栏，到职工宿舍个别了解，到井下现场督察，对干部作风建设、落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制、履行“一岗双责”、执行廉洁自律规定、职工队伍稳定等进行实地巡查，对经营业绩、工资奖金分配、材料采购、资金使用开展专项审计，形成调查报告3份、专题汇报材料2份，专项审计报告1份。6月份，纪委、审计、企管联合对xx申南凹项目部财务收支情况进行了专项审计，对该项目部累计材料费欠款18.4万元的问题，纪委同志对每张材料领用单逐一进行核对，每天工作时间达14个小时以上。通过核实料单、与当地供货商对账，发现了多填少用、白条领用等不规范行为，并据实逐一纠正，为矿减少损失11万元。8月份，根据监督员反馈的信息，矿党委委派纪委同志对xx后**项目部领导班子作用发挥等情况进行了专门调查，形成了调查报告，为矿党政调整干部提供了可靠依据。
回矿述职述廉，自觉接受监督。从**年年初开始，由矿纪委、组织科负责，组织异地项目分管副总、党政负责人，利用回矿参加党委工作会议的时间，集中进行了述职述廉。矿领导班子全体成员及纪委、组织、宣传、工会、工资、财务、安监等部门负责人必须参加会议。在听取汇报的同时，相关部门组织学习上级文件、布置工作，提出规范履职、廉洁自律要求。通过这一形式，对异地创业主要干部起到了较好的教育提醒作用。
三、求真务实，监督工作取得初步成效
增强了创业干部的民主意识，接受监督成为大家的自觉行动。现在，各项目部做到了材料采购、招待费使用、工人工资奖金分配等敏感性问题及时在公开栏公示。少数民主管理意识不强的区队行政干部，也认识到党风党纪监督的重要意义，在材料采购、工资分配时，主动与监督员联系，自觉接受监督，让权力在阳光下运行，有的还主动向监督员征求改进工作的意见和建议。
纪检监察干部自查材料篇7
一年来，在集团公司的正确领导下，焦煤公司党政坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届三中全会和十七届中央纪委三次全会精神，认真贯彻落实集团公司的各项工作部署，严格按照集团公司纪检监察工作的总体要求，紧紧围绕惩防体系建设、廉洁文化建设和效能监察等重点工作，狠抓教育、完善制度、强化监督、严格考核、重在落实，充分发挥了堵塞漏洞、规范管理、反腐倡廉、保驾护航的作用，确保了员工队伍和矿区的稳定，在安全形势紧张的情况下，纪检监察工作取得了长足的发展。
第一部分年工作回顾
一、构筑党风廉洁教育长效机制
按照集团公司（）12号文件精神，结合焦煤公司实际，我们认真制定了《焦煤公司党风廉洁教育长效机制工作规划》和年度《党风廉政建设宣传教育培训工作计划》，不断完善廉洁教育长效机制。一是按照集团公司的要求，认真对照廉洁自律有关规定，严格按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，年初组织全公司135名中层以上管理人员，结合自己工作实际，撰写了廉洁从业承诺书，并分别在基层区队公开栏和公司电子屏幕中公开公示，接受广大员工群众的监督，收到了好的效果。二是不断强化廉洁教育活动，“三个一“教育活动持续开展，建立了读书思廉的长效机制；三是不断拓展了廉洁自律的方式方法，以廉洁公开承诺、述学述职述廉、签订廉洁承诺书等形式，强化了承诺促廉长效机制；四是开展示范教育活动，在党员和中层以上管理人员中广泛开展了向在本单位安全生产、经营管理中涌现出先进人物学习活动，通过劳模标兵“一面墙“等形式，弘扬勤廉兼优新风气，强化了树优倡廉长效机制。五是认真开展扬正气、促和谐，优秀廉政公益广告展播活动，我们安排班子成员及时在线廉政公益公告网页，收看了廉政“影视类“广告，强化了以案警廉长效机制，同时在机关门厅每月更换一期廉政牌板，一年来共更换了十一期，收到了很好的效果。六是通过向管理人员家属发放助廉信，发挥好家庭成员助廉保廉的积极作用，强化了家庭助廉长效机制。
二、加强制度建设，务求取得实效
今年以来，公司党委、纪委进一步优化、整合、吸收原来两个单位纪检监察工作的优势资源，在组织班子成员以及相关部门认真学习领会集团公司《工作规划实施办法》的基础上，反复征求有关部门的意见和建议，并紧密围绕本单位安全、生产、经营、稳定等中心工作，结合实际，制定印发了焦煤公司落实《建立健全惩治和预防腐败体系-20__年工作规划实施办法》，从组织领导、工作重点到工作流程和进度均做了详细的安排和部署。
一是结合集团公司惩防体系制度建设推进年活动的安排和部署，以及本公司落实《工作规划实施办法》推进情况，我们及时对惩防体系制度建设推进年活动做出安排，制定了详细的活动方案，并及时组织专题会议，培训业务骨干，明确实施步骤，落实工作责任，检查工作进度。
二是研究制定了《焦煤公司开展惩防体系制度建设推进年活动实施方案》和《建立健全惩治和预防腐败体系-20__年工作规划实施办法》，通过明确实施步骤，落实工作责任，检查工作进度等程序以及深入现场、集思广益、研究制定、健全完善、修订补充、规范废止相应的制度等工作过程，建立了《焦煤公司党委议事规则》、《焦煤公司党组织建设工作规划》、《焦煤公司领导干部一岗双责制度》、《焦煤公司设备物资、材料招标采购实施办法》等惩防工作制度12章82项。并编制印刷了《焦煤公司惩防体系制度汇编》，从而确保制度的实用性和有效性。这项工作在集团公司纪检监察工作例会上作为特色工作进行了学习交流。
三、明确任务，扎实做好反腐倡廉各项工作
（一）廉洁文化“四进“和“五色“教育活动稳步开展
按照集团公司纪检监察工作安排，为全面落实《工作规划实施办法》，进一步强化党风廉洁教育，推进廉洁文化建设，我公司认真制定了《焦煤公司廉洁文化“四进“活动实施办法》，突出焦煤公司企业文化特色，全面启动了以“五色“教育为主要内容的廉洁文化“四进“活动。
一是扎实推进以“构建和谐、创建文明“为主题的廉洁文化进矿区活动。在深入学习实践科学发展观活动中，我公司同步开展了以党性、党风、党纪教育为主题的作风整顿活动，融“五色“教育于转变党员和管理人员思想作风、组织作风、生活作风和廉洁作风专题教育活动之中，创新学习实践活动的自选动作，收到了较好的活动实效，共为基层各单位编印包括“五色“教育内容、“八种良好风气“和作风养成“二十四“字释义等学习资料5种116份。通过周一、周三集中学习，以及“三会一课“等形式，开展作风建设专题学习培训班2期，323名党员和管理人员参加学习培训。同时，组织党员、管理人员开展向王瑛同志学习活动，通过学习，撰写心得体会112篇。为了检验作风整顿教育活动的效果，公司纪委组织开展了党纪政纪为内容的廉洁教育书面答题竞赛活动，510名党员和管理人员参加了竞答活动。在入党积极分子学习培训班上，我们还针对性地开展了入党积极分子“廉洁教育第一课“活动，集中4课时，讲解了党的纪律检查方面的知识，并播放了《官员渎职，草菅人命》警示教育片，扩大了廉洁文化“四进“活动的范围。
二是扎实推进以“勤政廉洁，干净干事“为主题的廉洁文化进班子活动。不断健全和完善各项监督管理制度，促使公司各级管理人员廉洁从业、诚实守信。年初，我公司认真对照《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求“政纪处分规定》，在公司两级领导班子中开展了自查自纠活动，对不符合规定的，及时给予纠正和整改，提醒和促进班子成员廉洁自律。5月19日，在公司首届职工代表大会上，围绕作风建设、生产经营、民主管理、民主监督等内容，开展了班子成员民主评议活动。同时，开展了“推进惩防工作、促进廉洁教育“理论研讨活动，征集研讨文章108篇，拟评选优秀文章进行交流学习。近期，我们将安排开展以学习、宣传先进典型为主要内容的廉洁文化“青色“教育，大力弘扬本单位自治区“五一劳动奖章“获得者李宽让、神华集团劳动模范李晓四等身边先进人物的事迹，努力营造清白做人、干净干事、廉洁从业、风清气正的良好发展氛围。
三是扎实推进以“倡廉守纪，履职尽责“为主题的廉洁文化进岗位活动。为全面落实集团公司对焦煤公司整合工作的要求，有效推进整合工作的深入开展，确保矿区稳定和发展，我公司针对性地对重要岗位、重点部门的管理人员实行签订“廉洁自律承诺书“制度，并制定了管理人员“三条禁令“，结合廉洁文化“四进“活动的开展，制作了“廉洁自律警示牌“发放到各岗位，增强了关键岗位人员的自我预控能力。
四是以“助廉勤俭，健康文明“为主题的廉洁文化进家庭活动。焦煤公司通过开展廉洁语丝征集比赛活动、“廉内助“评选活动、向中层以上管理人员家属开展致廉信活动，通过开展廉洁教育活动，使家庭成员成为反腐倡廉的宣传员、监督员、守门员，以家庭和睦促进企业和谐。
（二）认真开展“小金库“专项治理工作
自9月4日集团公司召开专项治理“小金库“工作会议后，公司领导高度重视，狠抓工作落实，全面开展了“小金库“专项治理工作，为确保此次专项治理工作顺利进行，专门成立了专项治理“小金库“工作领导小组，组长李宽让，副组长王维东、刘立勇，成员由纪检监察科、财务科、人力资源科等部门有关人员组成。负责指导和协调“小金库“治理工作，研究制定有关治理措施，协调解决有关重要问题。
一是及时召开专题会议安排部署。9月8日我公司及时召开专题会议，对焦煤公司的专项治理“小金库“工作进行了安排部署。同时对照“六种“表现形式认真开展自查自纠，做到不走过场、不留死角，及时发现和解决存在的问题。同时，我公司还充分利用各种渠道，多形式、多层次、多角度地宣传专项治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，加强信息沟通，促进专项治理工作的深入开展。二是通过自查、自纠，我公司能认真执行财务管理制度的有关规定，没有小金库现象，尚未发现违规违纪现象，通过“小金库“专项治理工作，进一步严肃了本单位各项财经纪律，加强了法制教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用。今后，我公司将进一步完善相关财务制度，力争做到清理工作不留死角，加强从源头上防治腐败的力度。
（三）在各级管理人员中开展“强素质、树形象、促工作“实践活动。我公司积极行动，及时制定下发了焦煤公司关于在管理人员中开展“强素质树形象促工作“实践活动的通知，对开展此次实践活动进行了具体安排，要求全公司党员干部特别是纪检监察干部要“自我认识、自我评价、自我监督、自我提高“，努力做到“四个切实“：一是切实推进学习型干部队伍建设。制定学习计划，引导干部爱读书、读好书、善读书，不断提高工作能力和水平。二是切实开展边学边查活动。重点查宗旨观念，查工作作风，查敬业精神，查生活作风等方面的差距和不足，深刻剖析原因，制定整改措施，进一步明确努力方向。三是切实加大工作力度。要围绕党风廉政建设工作重点、政风行风工作的难点、效能建设的热点，强化廉洁教育和监督考核工作，进一步增强廉洁自律和遵纪守法意识，努力营造规范有序的工作环境。四是切实提高创新能力，注重活动的实效性。结合实际，加强领导，落实责任，确保实践活动取得实效。通过实践活动的开展，切实增强了各级管理人员的“五种意识“、树立了“五种作风“、提高了“五种能力“。
（四）认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》
等文件的学习。按照集团公司下半年纪检监察工作会议精神要求，焦煤公司党委、纪委首先组织公司班子成员对会议精神进行了传达，特别是传达学习了董事长王俭和纪委书记甄久春的讲话。7月29日，公司召开以纪检监察及综治维稳专项工作会议。组织公司副总以上领导、机关副职以上管理人员及财务、劳资、经营管理科、供应科等管理人、财、物的重要岗位全体人员、基层各支部党政一把手、信息员、纪检委员共140多人参加了会议。会上，公司纪委书记王维东就董事长王俭、纪委书记甄久春的讲话重点作了传达，党委书记姜宏瑜结合集团纪检监察及综治维稳工作会议精神，对焦煤公司下半年纪检监察、综治维稳工作提出了三个方面的意见和要求。同时，会议对神宁纪（）24号《关于学习何勇同志在全国县纪委书记培训班开班式上讲话的通知》、神宁纪（）25号《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、神宁纪（）26号转发《自治区纪委办公厅关于批转盐池县纪委监察局关于冯永财、李耀林等涉赌人员违纪案件通报》的通知进行了传达学习，并对广大党员干部提出了严格要求。要求副职以上管理人员特别是管理人、财、物的管理干部。一是要将王俭董事长、甄久春书记的讲话以及以上三个文件作为班子和公司各支部在纪检监察方面学习教育的内容认真学习。二是要掌握吃透以上3个文件特别是要掌握《若干规定》5章30条的内容要求。三是要求副科以上管理人员对照《涉赌人员违纪案件通报》、《若干规定》，结合岗位实际进行自查自纠，并将自查自纠情况上报公司纪检监察科存档。
（五）认真组织学习中纪委十七届四中全会精神。一是认真学习、全面掌握理解党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神，把学习贯彻十七届四中全会和中央纪委第十七届四次全会精神作为当前和今后的一项重大的政治任务来抓。9月26日专门召开了中心组学习扩大会议，传达学习党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次全会精神；二是对照全年任务目标，认真抓好各项工作的落实。抓好党风党纪的教育，营造勤政廉政的氛围，抓好整个纪检监察工作，对今年的工作做一次梳理，查漏补缺，确保全年目标任务的完成。三是抓好党风廉政建设。准确把握集团公司对加强和改进新形势下党的建设特别是反腐倡廉建设提出的新部署、新要求，认真抓好基层党风廉政建设的落实。四是加强制度建设，有效预防腐败。按照惩防体系五年规划的要求认真检查今年落实情况，针对不廉洁的问题，加强监督检查。五是加强群众反应强烈突出问题查处力度，切实维护群众的根本利益。对可能出现的不稳定因素，及时综合分析，研究对策，提前采取有效措施，做好预防工作，将不稳定因素消灭在萌芽状态。
四、效能监察工作扎实有效
纪检监察部门从员工关心的“热点“、“难点“和严重影响企业生产经营的“突出“问题入手，围绕公司安全、生产、经营等工作开展效能监察。一年来，公司紧密围绕工作实际，实施集团公司效能监察项目6项：安全管理、员工利益分配、双增双节、三重一大、设备物资采购及技改工程、地面洗选系统、工业广场整治；实施本公司效能监察项目4项：整顿干部作风、党费审计、水电费收缴、高技能人员评选；开展日常监察项目2项：班中餐食堂管理、离岗休养人员交接。
（一）是注重对干部作风进行监察。针对个别管理人员认识上存在的偏差，大局意识不强，制度落实不到位，执行禁令不彻底、工作漂浮、推诿等个别现象，特别是围绕“两矿“整合工作，开展了系列作风监督检查工作。一是纪检监察部门会同组织、机关总支、宣传等部门，对机关部室、基层管理人员进行劳动纪律、服务形象、工作质量、党员干部、管理人员的作风的监督检查。二是公司纪检监察部门围绕干部作风建设，每周对干部的禁令执行及上岗敬业情况进行监督检查。三是注重节日期间干部作风的监察。为了避免各级管理人员得“节日病“。在中秋、国庆等重大节日到来之前，纪检监察部门开展整顿节风活动，纪检监察、组织部门跟踪监督检查节日上岗和“节风“情况，避免“节日病“现象的发生。四是开展专项作风整顿活动。从3月17日开始至6月底历时个半月开展了作风整顿活动。同《公司开展的深入学习实践科学发展观活动实施方案》三个阶段、六个环节同步进行。下发《焦煤公司党员中层管理人员作风整顿主题教育实施方案》。按照作风整顿活动实施方案三个阶段六个环节以及分工要求认真开展活动。在作风整顿活动中：共组织编印作风整顿活动记录9页510份；下发作风整顿学习资料共5次116份；举办作风建设培训班场次；开展党纪政纪等党风廉政有关内容的书面答题竞赛活动，发出答卷510分；向基层和各科室下发“作风转变问卷调查情况表“，征集意见和建议11条，已反馈相关部门，提出整改措施42条，对科室前三名纳入五型科室考核（加分）。通过以上形式对干部、管理人员的作风监察，管理人员的精神面貌、工作责任心有所增强，现场解决处理问题的主动性和自觉性得到了提升。
（二）是注重对员工利益分配是否合理进行监察：纪检监察部门为了增强各级管理人员办事透明度，将效能监察和来信来访相结合，变背动接访为主动监察，对全公司的考勤报工、奖金工资管理、各项扣款等员工敏感的热点问题进行检查，对存在的问题及时提出、及时整改，及时化解了员工中的不满和猜疑。截止目前，检查出利益分配方面的问题4件次，根据具体情况，分别给予指出、整改和追究。同时，对“三重一大“集体决策制度、安全生产管理、公司“双增双节“活动情况进行监察。
（三）是注重公司事务公开内容的监督,力求全面真实，
达到公开的目的。在公开的内容上纪委、组织、工会等监督部门认真把关督导，对缺项、漏项、瞒项都及时提出，责令及时完善。公司公开从安全生产到经营管理，从公司干部危机考核到干部任用、解聘，从管理人员的招聘到党员干部的处理结果，从物资材料到工资奖金，从反“三违“扣款到救济捐款以及公司业务招待费、差旅费、办公费到纪委登记核实等都给已全面公开。特别是从员工关心的“热点“、“难点“问题和严重影响安全生产的“突出“问题入手，进行细致监督检查。一是对全公司的报工、奖金、工资管理、节日加班进行监督检查，一年来共检查全公司的报工、奖金、工资管理、节日加班等36单位次，监督检查面达到95%以上。对检查出虚报加班、瞒报工、易岗不易薪等问题单位责任人视情节轻重进行了追究，对存在的问题进行及时整改。二是对煤炭外运、物资、材料采购和管理进行监督检查，杜绝质次价高的物资、材料进矿影响生产、效益。比如对煤炭装车外运等全过程进行监督，对物资、材料购进、使用进行把关。2次监察组与供应科一起到银川、大武口、平罗等地对物资、材料的价格情况进行市场调查，4次下基层了解设备、材料的使用情况。三是纪委积极参与强化安全培训，认真开展督导工作，使员工在学、记、用、讨论、整改上，做到了认真、自觉、热烈涌跃，效果明显。四是积极配合组织科等有关部门，参与每月一次干部政绩考核和一年两次的考核汇总，监督检查了考核评议、打分、汇总等的全过程，保证了干部考核工作公正有序的完成。五是监督检查党员干部入井质量，对入井时间、解决的问题进行监督把关。六是积极参与、审计管理人员的考核、招聘以及干部离任、机构撤并等检查。监督检查组在监督公司的每一项事务上，都做到了认真核实，严格把关，不走形式、不做表面文章，公司做到了向员工群众真实亮家底，让员工群众提建议、做指导，及时解答员工的疑惑和问题，真真实实的给大家亮家底，解疑释惑，从而大大增长了员工的干劲和热情，促进了公司各项工作的正常开展。
截止目前，全年共实施效能监察项目12项，归纳整理监察建议46条，协同相关部门检查验收设备物资、技改工程、地面洗选工程、工业广场整治、员工单身公寓、采掘楼改造、自行车棚改造等项目50余次。在对物业队房水电费收缴及押金管理情况进行效能监察中，监察出5条问题，提出4条建议，规范了2条相关规章制度，责令将物业收费滚动余额191437.94元及押金192260.00元交财务科入帐管理，挽回经济损失383697.94元。
五、严查违规违纪案件
公司领导班子高度关注员工群众的热点和难点问题，将每周二定为领导接待日，党政领导亲自和员工群众见面，认真核实员工群众来信来访反映的问题，对违规违纪案件及时给予核查处理。同时，在矿区内设置了两个举报箱，纪检监察科定期开箱，接受全公司员工的监督。一年来，共接受员工群众来信来访和上级转办的信件共10件次（含重复信件5件），其中：集团公司纪检监察部转办6件。目前，5件次反映原金贺兰公司采煤沉陷区搬迁安置问题的重复信件已经核实处理完毕，相关人员已受到处理，部分住户房款正在清退之中。善后工作即将结束，其他信件已经了结。
六、存在的不足
一是在廉洁教育上，对党员干部教育的力度不够，针对性不强。廉洁文化“四进“活动开展不到位，个别活动没有按年度分步实施。
二是在制度建设上，对制度的落实力度不够，如《反腐倡廉建设宣传教育培训学习计划》，没有在落实上下功夫。惩防体系制度虽然体系已经建立健全，但跟踪实施工作还没有全面展开。
三是纪检监察人员学习新知识新业务和掌握其他相关业务和能力的力度不大，不善于探索研究，只停留在老习惯、老办法上，使纪检监察工作创新不够。
第二部分工作设想
，我公司以党的十七届四中全会和十七届中纪委四次全会精神为指导，紧紧围绕集团纪委提出的“11235“的工作目标开展工作，认真贯彻落实集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系-20__工作规划实施办法》和各项要求，切实做好以下工作：
（一）以党性党风党纪教育为重点，做到领导干部“两个注重“
一是注重维护领导干部形象。自觉树立和维护各级管理人员清正廉洁、干净干事的良好形象。
二是注重各级管理人员品质品德修养。要特别重视干部品质品德建设。
（二）结合实际，突出特色，着力推进廉洁文化建设，营造风清气正的良好氛围
一是着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠员工群众支持和参与的“大宣教“格局，大力开展示范性教育、警示教育和岗位廉洁教育，在全公司营造“以廉为荣、以贪为耻“的良好氛围。
二是加快推进以“构建和谐，创建文明“为主题的廉洁文化进矿区、“勤政廉洁，干净干事“为主题的廉洁文化进班子、“倡廉守纪，履职尽责“为主题的廉洁文化进岗位、“助廉勤俭，健康文明“为主题的廉政文化进家庭的廉洁文化建设“四进“活动和“五色“廉洁教育活动力度，推动公司廉洁文化建设上台阶。
三是抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻落实，从深入贯彻落实科学发展观的高度，认真做好《若干规定》的学习宣传贯彻工作。
（三）以完善制度有效执行为基础，全面加强惩防体系建设
一是抓好惩防体系制度建设实施年活动，进一步健全完善相关制度，用制度规范行为。着力构建大监督格局。充分发挥各部门的监督职能，进一步健全监督机制，形成监督合力，将监督机制融入生产经营、重大项目建设及人、财、物的全过程，加强对权力运行的制约和监督，使权力运行过程规范有序，促使各级管理人员正确行使权力。
二是抓好对执行“三重一大“集体决策制度的监督检查。监督检查的重点是：“三重一大“制度的健全性、决策权限界定的合理性、决策方式和程序的规范性、决策执行的有效性、资料档案的完备性。
三是突出抓好对各级管理人员廉洁从业的监督监察。各级管理人员要严格执行国有企业领导人员廉洁自律“七项要求“和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。切实加强各级管理人员自身建设，廉洁、干净、高效地干事。
（四）突出纪检监察职能，加大效能监察力度
把解决损害员工群众利益的突出问题作为效能监察的重点，抓安全生产、抓节能降耗、抓员工利益、抓下迁工程等员工关心的“热点“、“难点“问题和严重影响公司发展的“突出“问题，加大效能监察，搞好选题立项，进行全过程监督。
一是围绕安全生产这一重点工作，加强对管理人员安全文件、规程的学习教育、培训情况的监督检查；通过查井口记录、调度日志、了解员工等，对干部下井的次数、下井的时间、指导工作、解决问题等进行监督检查，促进抓安全现场管理落实；进一步发挥基层纪检委员、安全生产效能监察员的作用，及时掌握本科（队）安全生产情况，对隐瞒碰手碰脚情况不报者进行严肃处理。
二是围绕节能降耗这个中心开展工作，狠抓物资、材料采购和管理，杜绝质次价高的物资、材料进矿影响生产、效益。
三是加大工资、奖金、奖罚等分配、发放执行的监督检查力度，确保员工利益不受损失。
四是对员工关注的“下迁工程“进行全方位、全过程跟踪检查，确保不出问题、不留隐患。
（五）加大案件查办力度，进一步增强监督监查威慑力度
一是坚决查处在工程招标、物资采购、工资奖金等发放方面出现的、违规操作的问题，同时还要坚决查处私设“小金库“的问题。对违纪违规人员进行严肃处理。
二是按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》要求，对公司各级管理人员实行重大问题问责制，问责的方式为“责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职“，通过领导人员问责制，进一步规范各级管理人员的从业行为。
三是加大件的查处力度，切实解决群众反映较大的突出问题。纪检监察科要认真对待各类举报，把它作为发现线索、拓宽案源的重要信息渠道，对群众反映强烈的问题要认真查处，做到“件件有着落，事事有回音“。
（六）加强纪检监察队伍自身建设
纪检监察干部自查材料篇8
社会主义历程的实践告诉我们，马克思主义执政党不仅要有正确的思想路线和政治路线，而且要有正确的组织路线。《干部任用条例》作为党的组织工作与时俱进、开拓创新的重要成果，科学总结了我们党长期以来特别是改革开放以来干部工作丰富的实践经验，充分体现了党的三代领导集体科学的用人思想。它所规定的科学的制度、民主的方法、严密的程序、严格的纪律为我们选好人、用好人提供了有力的制度保证。可以说是否不折不扣地按照《干部任用条例》的精神和要求选任干部，是检验各级党委执行党的组织路线、干部路线能力和水平的重要标志，也是衡量各级党委作风和形象的重要标志。只有严格执行《干部任用条例》，才能切实把人看准、选准、用准，为党的事业造就一支高素质的干部队伍，保证党的各项事业健康发展。
《干部任用条例》颁布以来，各地各部门在学习、宣传、贯彻执行《干部任用条例》方面做了大量工作，取得了明显成效，使干部选拔任用工作逐步走上规范化、制度化的轨道。各级党委(党组)按照《干部任用条例》的规定，选拔任用了一大批优秀干部，使领导干部队伍的结构有了较大改善，整体素质有了明显提高，从总体上保持了新老干部合作与交替的格局，为改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证和人才支持。但是，我们也应当看到，对《干部任用条例》的贯彻落实工作，各地各部门开展得不够平衡，还程度不同地存在着执行《干部任用条例》不够严肃认真的问题，选拔干部失察失误的现象时有发生，在一些地方用人上的不正之风和腐败现象还没有得到有效遏制，对干部选拔任用的监督仍然是个薄弱环节。为建立健全干部选拔任用工作有效监督机制，五河县委组织部成立了调研组，制定了调研方案，下发了调研问卷，并通过座谈会、个别访谈、查询资料和案例分析等方式进行研究和探索。通过调研，我们认为，《干部任用条例》是党的组织工作、干部工作与时俱进的产物，是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章。在新的形势下，干部选拔任用工作必须以《干部任用条例》为武器，强化监督措施，切实提高干部工作的质量和水平，从源头上预防和纠正选人用人上的不正之风。
一、关口前移，强化任前监督
要提高干部监督工作的有效性、针对性，从源头上防止干部选用上的不正之风，必须树立起全过程监督的意识，把监督的关口前移，变事后监督为事前监督。干部选拔任用工作是系统工程，要防止选人用人失察失误，就要从干部选拔过程的若干环节入手，抓好任前监督，突出把好“五关”：一要把好学习关。学习《干部任用条例》是贯彻执行《干部任用条例》的前提和基础，只有学习好、领会好，贯彻落实才会坚决，严格执行才会自觉，干部监督工作才能落到实处，才能取得事半功倍的效果。因此，强化任前监督首先要在学习《干部任用条例》上下功夫，认真组织党员干部学好《干部任用条例》。首先，领导干部要带头学。对各级领导干部来说，没有学习《干部任用条例》的自觉性，就不会有执行《干部任用条例》的自觉性和自我约束意识，在选拔任用干部工作中，就难免会有主观随意性和盲目性，甚至出现用人不当和用人失误的现象。因此，领导干部必须带头学好《干部任用条例》，掌握《干部任用条例》的基本内容，熟悉干部任用工作的原则、标准和程序，以作出正确的干部工作决策和决定干部任免事项。其次，组织人事干部要认真学。组织人事部门所担负的干部工作职责及其在干部选拔任用工作中的地位和作用，决定了组织人事干部必须对《干部任用条例》有更深入的理解和更全面的把握。如果不深入学习《干部任用条例》，对《干部任用条例》仅仅满足于一知半解，就不可能给党委当好选人用人上的参谋。因此，组织部门必须把学习《干部任用条例》作为组织工作的一项中心工作来抓，共同研究探讨贯彻落实《干部任用条例》的具体措施。每一位组织人事干部，不仅要牢记《干部任用条例》的条文，精通《干部任用条例》的内容，而且要领会其精神实质，把握深层次问题。第三，人民群众要了解。人民群众对干部工作有知情权、参与权、选择权和监督权。只有让广大党员干部群众了解了《干部任用条例》的主要精神和具体内容，才能使他们对干部选拔任用工作进行有效监督。要通过举办专题培训班、开设讲座、开展知识竞赛以及在新闻媒体开办专栏等形式，形成学习宣传《干部任用条例》的良好氛围，奠定贯彻《干部任用条例》的社会基础。二要把好标准关。要按照《干部任用条例》明确的任职资格、条件严格选拔任用干部，始终坚持标准不走样，全面正确地理解和执行干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持把政治标准放在首位，坚决防止和纠正重才轻德的现象。三要把好程序关。严格按照《干部任用条例》规定的程序选拔任用干部，切实做到“五不”，即未经民主推荐的人选，组织人事部门不列为考察对象；未经组织人事部门考察的人选，党委（党组）不讨论；呈报材料不符合要求的，上级组织部门不研究；常委会没有2／3以上成员到会的，不研究干部任免问题；常委会表决时未获应到会成员半数以上同意的，不通过。四要把好材料关。建立健全干部任免材料审查把关制度。对报来的干部人事任免材料必须具备“七要素”，即任免理由、职数情况、民主推荐结果、是否经过相应院校培训、是否有在基层两年以上锻炼的经历、分管领导意见、党委（党组）讨论意见。对报送的材料严格按照这一要求审查、把关。不符合要求的该补办的补办，该退回的退回。五要把好公示关。“官之贤否，问之于民。”群众的眼睛是雪亮的，干部的政治思想素质怎么样、能力水平如何、政绩突出不突出，群众心中有杆秤，《干部任用条例》规定对提拔的干部进行任前公示，先让群众审一审，这是落实群众对干部选拔任用工作知情权、参与权、选择权和监督权的方式之一。
二、明确职责，强化责任监督
干部选拔任用监督包括干部选拔任用工作和干部监督工作，是一个问题的两个方面，要保证这项工作取得实效，不仅要明确干部部门的责任，还要明确监督部门的责任，双管齐下，互相约束，强化责任监督。《干部任用条例》对于干部的选拔任用和干部选拔任用监督以及责任追究都作了明确规定。强化干部监督必须以此为依据，根据不同的责任主体，认真完善推荐、考察、讨论决定等重要环节的责任制，进一步落实责任追究，按照《干部任用条例》纪律规定，把责任追究贯穿于干部选拔任用工作的全过程。
一是实行推荐干部责任制。选拔任用干部，首先必须经过民主推荐提出对象，这是选拔任用干部的第一关，又是做好整个干部工作的前提和基础，必须明确责任。民主推荐由同级党委（党组）或上级组织（人事）部门主持，民主推荐干部责任的主体是被推荐对象所在单位党委（党组），党委（党组）书记是第一责任人。上级组织（人事）部门对下级党委（党组）组织的民主推荐负有监督指导责任，参与指导下级党委（党组）民主推荐的负连带责任；负责组织、监票、计票的负主要责任；党组织推荐干部，责任主体是推荐单位的党委（党组）书记，其主要责任是如实向上级党组织汇报推荐情况，对民主推荐、班子集体研究和推荐结果全过程负责。领导干部个人向党组织推荐干部，责任主体是推荐者本人，必须写出署名推荐材料，说明推荐理由。对领导干部个人或单位推荐的人经考察发现有严重问题的，要追究推荐人或单位主要领导人的责任；民主推荐的组织者不按《干部任用条例》规定办事，不向上级党委如实汇报推荐情况，或者向外泄露推荐情况的，对主要责任者给予批评教育或通报批评；情节较重或造成用人失实失误的，要依照《处分条例》给予纪律处分。
二是实行干部考察工作责任制。干部考察是对干部德、能、勤、绩、廉的全面了解，这对选准用好干部起着关键作用。考察不准必然造成用人失误。因此，必须进一步落实考察责任制，建立严格的干部考察登记制度，对每次考察工作的情况如考察人员姓名、考察时间、谈话人数和名单、考察结果、有无需要特别说明的重大问题等都要记录在《干部考察登记表》上；考察组成员必须严格遵循考察工作的基本程序，遵守干部考察保密纪律；考察材料要客观公正地反映考察对象的德才表现和优缺点，并在考察材料上署名；组织（人事）部门对干部考察工作负领导责任；部长办公会应集体研究确定考察对象，应对其结果负责；考察组执行考察任务，考察组长为第一责任人，对考察对象作客观公正的评价，负责地写出署名考察材料，如实向派出部门汇报。考察对象所在单位干部群众特别是领导干部，要如实向考察组反映情况，对自己的谈话内容负责。因考察失实而导致用人失误的，要追究考察组长和有关人员的责任。纪检、监察、审计、计生等审查部门要对考察对象在遵纪守法、清正廉洁、计划生育等方面进行严格审查，对有关结论要出具有效证明或写出审查材料，任何一个环节出问题都要追究责任。
三是实行决定任免干部责任制。按照《干部任用条例》规定，党政领导干部的选拔由党委（党组）集体讨论决定，这是干部任免工作中的一个重要环节，其责任主体是党委（党组），党委（党组）书记是第一责任人。书记办公会主要责任是对党委集体讨论决定前的程序和资格把关。党委（党组）在讨论决定干部任免时，要按照《干部任用条例》规定的程序和民主集中制原则进行，要有三分之二以上成员到会。到会人员要认真听取组织(人事)部门的意见和建议，并结合各自分工所掌握的情况，认真负责地对任免事项发表明确意见，对自己分管系统或单位的干部的问题不了解者应视为失职，知情不报或有隐瞒者应以渎职论处。对任免事项意见分歧较大或有重大问题不清时，要暂缓作出决定。党委（党组）研究讨论干部任免时，凡是表示同意提拔的，都应承担相应责任。通过建立完善工作责任制，确保干部选拔任用工作更加科学和准确，更好地体现民主和民意。
四是实行干部选拔任用工作监督责任制。《干部任用条例》对党委（党组）赋予了干部任免权，也赋予了监督的义务，它明确了党委（党组）及其领导成员按干部管理权限监督检查所在地区或部门、分管部门和联系单位的干部选拔任用制度的落实所应承担的领导责任。因此，必须进一步明确相关部门、分管领导及具体监督工作的监督责任，按照干部管理权与监督权相一致的原则，一级抓一级地抓好干部选拔任用监督责任的落实，对于疏于管理、不按规定进行定期检查或检查不严格，发现问题未及时制止纠正，甚至发现下级部门有严重违反《干部任用条例》规定选任干部的行为，瞒案不报，压案不查，或查案不深，处理不严，造成恶劣影响的，要追究有关领导干部和部门的责任。
三、突出重点，强化一把手监督
一把手在班子中处于核心地位，对一个地区、一个部门的工作负有全面责任，在用人问题上有很大的发言权，对管理权限内领导干部的选拔任用工作起着关键作用。加强对一把手选人用人的监督，既是加强干部选拔任用工作监督的一个重点，也是一个难点。一把手能否按《干部任用条例》正确行使用人权，不仅关系到干部能否选得准，用得好，而且关系到用人导向，影响一个地区或部门干部工作的风气，因此加强对干部选拔任用工作的监督，重中之重是加强对一把手的监督。
第一，上级一把手应加强对下级一把手的监督。一把手位高权重，要监督其选人用人问题难度大、责任重，应当采取一把手监督一把手的办法，以权制权。一把手抓好干部选用监督是《干部任用条例》的要求，而对下一级一把手的监督既是对工作负责的需要，又是关心爱护的体现。要把监督一把手行使用人权问题作为监督的主要内容，作为抓下一级班子建设的一项重要工作，坚持定期不定期地找一把手开展有针对性地谈心活动，及时提醒、打招呼、敲警钟。防止因用人问题影响班子团结、影响发展大局。特别是对有群众反映的一把手更要及时进行诫勉谈话，诚恳地指出问题，帮助吸取教训，防止用人不正之风的出现。
第二，要健全一把手的监督制约机制。按照《干部任用条例》的要求，从推荐、考察、决定任免等重要环节上明确一把手的权力与责任，要建立健全有关一把手用人监督工作的规章制度，使之经常性、制度化；纪检和组织部门要定期或不定期地开展对一把手贯彻执行《干部任用条例》情况的专项检查，看在干部选拔任用工作中是否按程序办事、是否认真贯彻民主集中制原则、是否带头遵守干部选拔任用工作的“十不准”纪律、是否带头发扬民主选拔任用干部，发现问题及时纠正。
第三，要充分发挥班子内部的监督作用。一把手与班子成员一起共事、一起工作，相互间比较熟悉、比较了解，对一把手行使用人权存在的问题最先知道、比较清楚。必须发挥班子内部的监督作用，大力倡导民主氛围，建立健全班子议事规则和民主决策的科学机制，在讨论决定干部任免过程中实行票决制，使每位班子成员都能按自己的意愿行使权利。坚决反对和防止一把手个人说了算，更不能搞临时动议，不能以书记办公会代替常委会；积极开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，切实增强内部监督的效果。
第四，要充分发挥群众的监督作用。群众监督是最有力的监督，必须进一步扩大民主，发挥群众的监督作用。要经常公开举报电话、开通网站，积极接受并认真处理群众的投诉和举报问题，要继续深化干部人事制度改革，在继承的基础上大胆创新，继续实行和完善任前公示制、干部考察预告制、差额考察制和考察结果通报制，加大公开选拔领导干部和“竞争上岗”的力度，探索“直选”、“双推双考”等形式从制度上规范和约束一把手在任免干部过程中的决策权和“影响力”。
四、搞好检查，强化职能监督
开展《干部任用条例》监督检查是对干部选拔任用工作的总结、指导和纠错过程。为了强化这一职能，中共中央办公厅于2003年6月颁布实行了《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《监督检查办法》），《监督检查办法》具体规定了监督检查的原则、对象和内容、检查方式，并强化了干部选拔任用工作的日常监督，明确了干部选拔任用工作监督检查的纪律和责任。实践证明，对《干部任用条例》贯彻执行情况进行监督检查是干部选拔任用工作监督的有效办法，有利于形成正确的用人导向。为了使《监督检查办法》得到切实的贯彻和落实，必须提高监督检查人员的综合素质，完善检查制度，强化监督效能。
一要提高干部监督队伍的素质。要适应新的形势和任务，保证监督的时效性和超前性，就必须提高干部监督人员的政治思想素质和文化业务素质。要用马列主义、思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想武装他们的头脑，时刻保持坚定的政治立场，不断提高政治思想素质，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，经得起考验、挡得住诱惑。要努力学好科学文化知识，掌握各种相关的法律知识，精通党纪政纪法规；要系统学习好党的干部路线方针政策，尤其要学习好、领会好《干部任用条例》，掌握熟悉内容，切实成为干部监督工作的行家里手。要加强纪律作风素质的培养，恪尽职守，公正廉明，依章办事，不徇私情，坚持和发扬实事求是、理论联系实际的作风，反对弄虚作假、言行不一；坚持和发扬批评与自我批评的作风，反对好人主义、阿谀奉承，坚持和发扬廉洁奉公、勤政为民的作风，反对、敷衍塞责，坚持自重、自省、自警、自励，耐得住“寂寞”，守得住“清贫”，受得住“委屈”，把得住“原则”，永远保持共产党人的高风亮节。
纪检监察干部自查材料篇9
第一条效能监察是监察部门对监察对象贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和集团公司各项规章制度以及履行职责及其效果等情况进行监督、检查、奖惩、管理的活动。为使效能监察工作制度化、规范化，发挥其在加强企业管理，提高管理效能和经济效益中的重要作用，制定本细则。
第二条开展效能监察的目的是促使监察对象尽职尽责，勤政廉政，加强企业经营管理，提高企业经济效益和社会效益，促进企业发展。
第三条开展效能监察要坚持专门监督与群众监督相结合，监督检查与改进管理相结合，奖惩与教育相结合的原则。
第四条集团公司效能监察在总经理领导下开展工作，各基层单位行政主要领导负责本单位效能监察的立项审批，效能监察建议的审批，决定整改措施及其他相关工作。
第二章效能监察的标准
第五条合法性标准。即监督检查监察对象是否正确贯彻执行国家的方针、政策、法律、法规和集团公司的各项规章制度。
第六条合约性标准。即监督检查监察对象是否认真执行和完成计划、任务、预算、合同等预定的目标。
第七条合理性标准。即监督检查监察对象是否从集团公司和本单位实际出发，进行科学管理，并取得预期效果。
第八条效能标准。即监督检查监察对象是否完成计划规定的产品品种、数量、质量和成本、盈亏、安全等各项经济技术指标。
第九条岗位职责标准。即监督检查监察对象是否正确履行工作职责，是否正确行使工作权限等。
第十条程序性标准。即监督检查监察对象能否遵守议事规则，严格工作程序，是否违反工作程序。
第三章效能监察的内容
第十一条对企业行政管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否正确行使职权，能否尽职尽责，做好统筹、协调、监督、管理、服务工作。
第十二条对安全生产管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照安全生产法规、集团公司有关规定，统筹考虑安全生产工作；是否坚持优质低耗，有效使用人力、物力、财力。
第十三条对销售及煤质管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否依法经营，是否执行集团公司煤炭集中销售和煤质管理规定；经营思想和服务作风是否端正；经营目标是否实现。
第十四条对物资采购、出售管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否遵守党的纪律和国家政策法规，是否遵守集团公司关于物资设备采购、废旧物资处理等相关的制度和规定，是否违反相关的程序，是否树立大局观念和服务思想。
第十五条对财务管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按照国家财政法规、财经纪律和集团公司财务制度进行财务管理和监督；是否认真执行各项成本和费用标准。
第十六条对建设工程项目和房地产出租出售工作进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按规定审批项目和合理选择施工单位；是否严格按照设计和工期要求，对施工质量、安全、进度、造价等实施有效管理和监督；是否认真进行合同管理和造价信息管理，严格按照国家有关规定和定额标准审定工程量和工程费用；是否预见和认真协调好工程建设中的矛盾；是否认真进行竣工验收或审计；是否对房地产的出租出售进行招标或竞价。
第十七条对医药及设备耗材的采购活动进行效能监察。主要监督检查监督对象是否遵守党的纪律和国家政策法律，是否遵守集团公司关于医药及设备耗材招标的规定，在招标采购、运输、质检、保管、服务、签定及履行合同等经营活动中，是否认真把关。
第四章效能监察的程序
第十八条效能监察的一般工作程序为：
（一）调查摸底，选题立项。选题一般由监察部门负责，也可由基层单位或职能部门自报项目，监察部门汇总审核，提出立项意见，填写立项表。集团公司立项监察的问题，报总经理审批；基层单位立项监察的问题，报本单位行政主管领导审批，并报集团公司监察局备案。监察局设立效能监察台帐和档案，并不定期
检查，年终考核评比后装订归档。各单位每年二月底前将立项情况上报集团公司监察局，特殊情况可随时立项。
（二）查清问题，分清责任。确定立项后，监察部门应向被监察单位和有关人员提出应汇报的问题，应提供的资料以及应配合事项和具体要求。同时，监察部门应根据实际需要，确定调查人员，制定调查方案，经分管领导审批后组织实施。实施效能监察的人员要深入现场，运用实际调查、资料分析、目标考核、效益审计、因果分析等方法全面了解情况，核准事实，分析原因，分清责任，写出调查终结报告，并与被检查单位和有关人员交换意见。
（三）提出建议，改进管理。调查终结后，监察部门应与有关部门、单位一起共同研究，提出改进企业管理和对有关人员的奖惩意见，形成《效能监察意见书》，报主管领导审批后，送有关单位执行。监察部门提出的监察建议，有关部门、单位无正当理由的，应当采纳；如有不同意见，可按规定程序向监部门提出复议。在复议期间，不停止原监察建议的执行。经复议仍维持原意见的，有关单位必须执行。监察部门负责对监察建议的执行情况进行监督检查。
（四）整理资料，立卷建档。监察终结后，监察部门应及时将有关材料逐项立卷存档。卷内材料包括：1、《效能监察立项表》；2、效能监察方案；3、《效能监察终结报告》；4、《效能监察建议书》及执行情况回复；5、对有关人员的奖惩意见；6、效能监察过程中收集的各种材料及有关会议记录。
第五章效能监察的评估
第十九条效能监察的评估内容：
（一）立项准确。能够根据企业生产经营的重要环节、关键问题以及群众反映强烈的热点焦点问题，选题立项。
（二）领导重视。单位党政领导重视支持效能监察工作，及时研究分析对策，认真解决效能监察中遇到的困难和问题，对效能监察发现的问题能及时安排整改。
（三）监察得力。能够发挥监察部门的协调作用，监督检查方法得当，事实清楚，责任明确，建议可行。
（四）效果明显。能够发挥效能监察在加强企业管理，提高管理效能和经济效益中的重要作用，取得良好的社会效益和经济效益。
（五）奖惩兑现。能够对发现的勤政廉政典型或效能监察中取得突出成效的工作人员予以奖励；对有违纪违法行为以及工作失职。管理失当的有关人员予以组织处理或纪律处分。
第二十条效能监察的评估采取百分制考核的办法进行（评估细则附后）。
第二十一条效能监察的评估等级分为优秀、优良、一般三种，经百分制考核，90 分（含）以上的为优秀，80 分（含）至90 分的为优良，80 分以下的为一般。
第二十二条效能监察评估由集团公司监察局组织进行，每年评估一次。
第六章奖惩
第二十三条效能监察奖惩由监察部门负责提出奖惩建议或根据领导授权直接奖惩。集团公司监察局对效能监察成绩突出的单位和个人每年进行一次评估表彰。效能监察的奖惩情况应作为考核使用干部的一项依据。《2》
第二十四条奖励。实行精神奖励与物质奖励相结合，可以进行年度评比奖励或按项目一次性奖励，有关经费，由监察局依据有关规定和效能监察取得的经济成果提出意见，报行政办公会研究审批。
有下列行为之一的，应建议或直接予以奖励：
1、工作勤奋，管理有方，为企业创造较大经济效益的；
2、忠实履行职责，对挽回经济损失或消除不良影响，维护企业利益有突出贡献的；
3、开展效能监察获得良好经济效益、社会效益或效能监察经验成果在省部级单位采用或推广的；
4、在效能监察中主动挖掘案源，查处违纪违法行为，有显著成绩的；
5、在效能监察中解决关键问题，对改进企业管理，增加经济效益有突出贡献的；
6、主动举报或反映线索，对查处违纪违法案件，挽回经济损失有贡献的；
7、其他需要奖励的行为。
第二十五条处分。有下列情形之一的，按有关规定给予组织处理或纪律处分：
1、阻挠、干扰监察部门正常履行职责的；
2、打击报复监察干部或包庇袒护被监察对象的；
3、无正当理由拒不采纳效能监察建议的；
4、其他需要给予处分的行为。
在效能监察中，发现对有关人员需要同时给予党纪处分的，应将材料移送同级党的纪律检查部门。
第七章监察部门的职责和权限
第二十六条监察部门开展效能监察的职责：
1、负责选题立项，或提出立项建议；
2、负责制订效能监察计划，并组织实施；
3、负责组织、协调有关单位和人员参与效能监察的实施；
4、负责查处在效能监察中发现的违法违纪问题；
5、负责总结、推广监察对象的典型实践和管理经验。
第二十七条监察部门开展效能监察的权限：
1、有权要求被监察单位和人员提供与监察事项有关的文件、
资料、合同、账目及其他有关材料，进行查阅或复制；
2、有权责令有关单位或人员停止涉嫌损害国家、企业、职工
合法利益的行为；
3、有权建议暂停涉嫌违纪人员的工作或职务；
4、有权对有关单位和人员提出奖惩建议；
5、有权向监察对象提出改进工作，加强管理的建议或作出相应决定。
第八章监察对象的权利和义务
第二十八条监察对象有以下权利：
一、对批评、处罚有异议的，可以向作出批评或处罚的监察部门或效能监察领导小组直至上一级监察部门提出意见和建议；
二、对监察建议有异议的，可以在收到监察文书次日起30 日内向发出文书的监察部门申请复议，复议期间不影响监察文书的效力；
三、对监察决定不服或有异议的，可以向作出监察决定的监察部门或上一级监察部门提出书面申诉，申诉期间不影响监察决定的执行；
四、有权要求与监察对象或监察内容有利害关系的效能监察承办人员回避；
五、检举、控告效能监察工作人员违法违纪的事实与行为。
第二十九条监察对象应履行以下义务：
一、自觉接受、主动配合效能监察工作，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒事实真相，不得出具伪证，不得包庇违法违纪行为；
二、积极采纳监察部门提出的监察建议，认真执行监察部门作出的监察决定。
第九章附则
第三十条本细则所述“较大经济损失”为1 万元至10 万元；“重大经济损失”为10 万元至50 万元；“巨大经济损失”为50万元以上。
第三十一条不可预见是指突发性的自然灾害、不可抗力等事件。
第三十二条对本细则中的行为性错误、未规定错误处分起点的结果性错误，不依照或参照违纪数额。
纪检监察干部自查材料篇10
2019年，在公司党委、纪委的坚强领导下，纪检监察室紧密围绕公司“16773”中心工作和党建“1552”工程，履行监督执纪问责职责，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，忠诚履职尽责，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍，为建设“清廉太长”做出新的成效。现将有关情况报告如下：
（一）进一步加强党的政治建设，在落实“两个维护”上看行动、见实效，强化思想理论武装
深入贯彻党的和二中、三中全会精神，认真落实中纪委三次全会、省纪委四次全会和集团党风廉政建设的部署要求，树牢“四个意识”，践行“两个维护”。把党的政治建设摆在首位。根据集团要求，在公司党委中心组学习、业务工作例会和支部“三会一课”中持续开展党风廉政学习教育。积极参加公司党委“改革创新、奋发有为”大讨论，并对各党（总）支部开展大讨论进行督导检查1次。通过督导检查，进一步推动了各党（总）支部积极营造解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。
（二）进一步健全和完善监督体系，做实做细日常监督
公司纪委切实履行“三重一大”监督职责。
全年共进行了招投标监督2次，竞争性谈判19次，工程材料设备物资采购询价监督33次，修订了《工程项目招投标及采购监督管理办法》和《工程及材料、设备、物资采购项目询价监督管理办法》，严格把控招标、询价程序，充分发挥监督效力。
对领导干部履职待遇、业务支出、公务接待等进行监督检查1次，全年，公司无超标准现象发生。按照集团要求，继续对公司应收（预付）账款债权进行排查。针对上级检查中发现太谷东收费站公务用车方面存在的问题，及时印发加强公车管理的通知文件，同时加强对公务用车管理使用的监督。
对干部推荐、考察、谈话、公示进行了全过程监督，中层干部调整任命之后，与新任中层干部进行了廉政谈话4次，共16人。进一步规范了干部选拔任用党风廉政意见回复工作，实事求是出具《廉政鉴定报告》8份，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。
依据中共中央办公厅印发的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（2019年1月1日起施行）第19条“纪检监察机关对监督中发现的问题，应当向有关党组织和单位提出纪律检查建议或者监察建议”之规定，在2月份以2019年第一号纪检监察建议书形式，提出4项制度的整改建议和要求，得到公司党委的大力支持，相关部门已进行修改，切实推动了监督责任落地生根。
开展了纪律委员日常监督月报工作，每月末由纪律委员上报本月所在党（总）支部执行党内法规、公司规章制度情况和学习情况；落实党风廉政责任制和“一岗双责”情况；“三重一大”执行情况；“三公”管理情况；重要岗位人员监督情况；纪律作风、落实“八项规定”情况；运用“四种形态”提醒谈话，上报时要求写明几次、几人就什么问题开展谈话情况；站、区、队务公开情况；警示教育开展情况；支部廉政文化建设及宣传情况。
（三）巩固拓展落实中央八项规定精神成果，纠“四风”树新风，坚决破除形式主义、官僚主义
今年，公司纪委印发节假日廉洁过节文件2次，发送廉洁过节短信提醒一次，认真制定监督办法，对元旦、春节、清明、五一、端午重要时间节点的监督检查5次。把落实中央“八项规定”精神和整治“四风”作为一项常态工作来抓。针对“八项规定”、“三公”管理、四风问题、婚丧喜庆事宜、工作纪律、廉洁纪律的执行情况，纪检监察室上半年进行效能监察1次，路容路貌专项效能监察1次，下发效能告诫书10份，收回整改报告10份。进一步营造了风清气正、干事创业的发展环境。
为坚决破除机关部门形式主义、官僚主义，进一步增强机关与基层的联动，结合公司实际情况，开展了集中整治“两个主义”活动。通过为基层群众发放《针对机关部门形式主义、官僚主义征求意见表》的方式，察实情、听实话，广泛收集群众反映的问题和意见，收回意见表174份，共列问题37条，均已整改。
（四）积极开展警示教育与廉政文化宣传，营造风清气正的发展环境
为进一步贯彻落实中央“”会议精神，深入开展反腐倡廉警示教育工作，切实增强党员干部廉洁自律意识，筑牢廉政风险防控，提高拒腐防变能力，打造廉洁太长，在集团公司和公司党委的指导和大力支持下，公司纪委持续加大以案释纪、以案说法力度，扩大警示教育范围和效果，从中纪委、省纪委等各大网站搜集、选取整理了100起典型案例，编制成2014至2018年《违反“八项规定”和违纪违法100案例选编》，结合集团下发的《关于在集团公司及所属企业中心组学习会议、“三会一课”和工作例会中开展党风廉政学习教育的通知》文件要求，将“案例选编”作为公司领导和各支部、机关部门、基层单位的廉政教育学习资料。
加强廉政文化宣传。调动职工参与企业廉政文化建设的积极性，积极督导各党（总）支部开展廉政宣传教育，现已有11个支部利用版面、标语、文化墙等多种形式进行了宣传。注重日常时效，及时在太长纪律委员微信群内传达上级转发的各类典型案例，通过正“引”反“堵”，营造风清气正的发展环境。
（五）动态管理中层干部廉洁档案，把握运用“四种形态”，推动从严治党责任落到实处
公司纪委今年动态更新了82名中层干部的廉洁档案，纪委书记与各部门负责人、各基层单位负责人、各党（总）支部书记签署了《中层负责人廉洁自律责任书》。在公司范围内继续开展廉政提醒谈话，以廉政提醒谈话为契机，不断压实“两个责任”。 与违反公司考勤管理制度的3名同志进行提醒谈话1次，坚持抓早抓小抓苗头，着力发现纪律作风建设方面苗头性、倾向性问题。强化权力运行日常监督和党员干部“八小时外”行为的监督检查，真正把纪律挺起来、规矩严起来，上半年进行了一季度廉政谈话，与6个支部的班子进行了集体谈话，谈话结果及时归档。二季度廉政谈话按照年初安排为7个支部，现已通知各支部班子按谈话提纲准备发言材料，正式谈话将于月底进行。
坚持从改革、发展、稳定的大局出发，着力拓宽群众诉求表达渠道，公开举报方式，解决群众合理诉求、维护公司和谐稳定发展。今年，接到上级转来的信访案件2起，形成初核报告2份。在初步核实的过程中，实现了质量提升、效率提升、规范化水平提升。
（六）加强纪检人员队伍建设，强化责任担当，提升业务素