七五普法队伍建设情况报告篇1
一、贯彻落实科学发展观的主要情况
1、坚持司法行政科学发展,进一步推进“五五”普法和依法治县工作。坚持依法治国，建设社会主义法治国家，是全面建设小康社会的内在要求，更是全面实现小康社会奋斗目标的一个重要标志。按照十七大报告“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的氛围”的要求，我们全面实施“五五”普法和依法治县工作，推进全社会的法制化进程，这不但是全面建设小康社会不可缺少的一项基础性工作，也是司法行政机关围绕中心，发挥职能作用的重要方面。我们站在全局的高度，当好党委、政府的参谋和助手，把普法和依法治县工作牢牢抓在手上，精心谋划，全力推进。通过开展“五五”普法和依法治县工作，稳定政治、稳定经济、稳定社会，为全面建设小康社会，营造人人学法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法经营、依法办事的良好的社会法治环境。按照《在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《**县2009年依法治县工作要点》的要求，扎实全面地开展普法和依法治县工作。一是加强领导，强化目标管理，实行月检查、季通报、年终总评制度，努力构建大普法工作格局，从根本上规范和促进各部门、各单位的民主法治建设。二是采取切实有力措施，积极创新法制宣传教育形式，增强普法教育实效。通过广泛与新闻媒体协作，形成多层次、多手段、各有关部门共同参与的综合态势，构筑法制宣传教育社会平台，开拓普法依法治县工作宣传教育新途径和新领域。三是全面推进和深化“法律六进”活动。采取形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，培养树立先进典型，总结交流推广经验，务求法制宣传教育的实效。四是坚持以考促学，切实抓好对全县各类普法对象的学法考试工作。按照市委组织部、市司法局等部门文件要求,适时认真组织全县副科级以上领导干部统一参加领导干部法律知识考试。五是继续深入开展全县“民主法治示范村”创建活动。及时组织开展县级民主法治示范村全面检查验收活动，推进全县基层民主法治建设进程。
2、坚持司法行政科学发展,进一步维护社会和谐稳定。稳定是基础，是群众利益的根本所在，更是实现小康社会的根本保证。十七大报告指出，“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”可以说，维护社会的安全稳定，是全面建设小康社会的第一位任务，也是司法行政机关的一项重要职能。作为国家机关的重要组成部分，我们坚定地以维护社会稳定为己任，以营造良好的经济发展法制环境为目标，充分发挥司法行政职能优势，强化法律服务、法律保障在维护社会稳定中的基础性和预防性作用,维护社会和谐，实现科学发展。健全完善“调防一体化”工作机制，坚持“民不转刑”的原则，深入开展民间矛盾纠纷排查调处活动，及时化解基层矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定、不和谐因素，发挥人民调解在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好人民调解、诉讼调解和行政调解相互衔接的“三位一体”大调解工作，使人民调解真正成为构建社会主义法制大厦的基石。做好刑释解教人员的安置帮教工作，不断拓宽安置途径，预防和控制“两劳”人员重新违法犯罪。切实做好全县社区矫正试点工作，争取成为全市、全省社区矫正工作的排头兵。要围绕十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”和“健全社会救助体系”的要求,进一步强化法律服务的保护功能。律师、公证、基层法律服务、法律援助组织，对社会弱势群体、下岗再就业人员、农民工提供及时、便利的法律服务，扩大救济制度的惠及面，维护社会公平、正义，维护社会和谐稳定，20**年以来共为各类群众办理151件的法律援助，真正注重发挥法律援助扶贫助弱、伸张正义、维护稳定的功能，切实解决困难群众打官司难问题。
3、坚持司法行政科学发展,进一步深化体制改革和机制创新。实践证明，改革是破解发展难题的最有效的途径和方法，创新则是更大的发展。按照十七大报告“深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革开放”的要求，积极推进司法行政体制改革和机制创新。积极拓展经济类公证业务，对符合我县县情的经济类公证项目，争取政府支持，为开展经济类公证奠定基础。加强信息化建设，推广使用司法行政业务软件和管理软件，逐步实现司法行政工作的科技化、数字化、信息化，提高工作的科技含量和办事效率。进一步抓好司法行政机关监督管理工作，由零星突击检查向常规检查转变。贯彻落实县委《关于做好〈**县推进乡镇改革试点工作的实施意见〉配套工作方案的通知》的要求，结合我县法律援助工作的实际情况，我局将非诉讼法律事务案件及一般简易民事诉讼案件的法律援助的审批权限下放到各镇法律援助工作站去，拓宽了广大群众申请法援的渠道。积极开展全县律师工作为保增长、保民生、保稳定的工作目标服务活动，提高服务质量，促进法律服务市场健康发展。
4、坚持司法行政科学发展,不断加强队伍建设。十七大报告强调，“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。按照十七大报告的要求，司法行政机关以人为本，就是要以建设高素质的干警队伍为目标，坚持从严治警，从优待警，树立“执法为民、服务为民”的思想，树立依法治警、依法治所、公正执法、科学管理的理念，不断强化司法行政干警职工、法律服务工作人员队伍建设。通过开展活动，树立全员学习、终生学习的理念，有计划地采取措施，提高五个方面的素质。一是在提高政治素质方面，把学习十七大精神作为理论学习和支部党日活动的中心内容，组织党员干
部认真学习十七大报告，深刻领会报告的精神实质，吃透报告的精髓。二是加强队伍的业务培训，本着缺啥补啥的原则，每年都有计划地组织开展以学历提升、统一培训和外出学习考察为内容的综合培训。同时，组织全员认真学习并熟练掌握《公务员法》、《公证法》、《律师法》、《法律服务工作者条例》等法律、法规，进一步提高司法行政干警的综合业务素质。三是提高理论素质。严格学习日制度和中心组学习制度，侧重学习哲学理论，进一步提高用历史的、辩证的、发展的、全面的观点，观察分析问题的能力。四是提高文化素质。大力开展群众性的文化活动，日常鼓励开展读几本好书，唱几首好歌，培养几个好兴趣，做几件好事，交几个好朋友活动。五是加强基本技能训练。熟练掌握微机操作、**写作等方面的技能，以适应新时期司法行政工作的需要。此外，特别加强队伍的廉政建设及职业道德建设。教育职工自觉遵守执业纪律和职业道德，公正执法，文明执法，不办关系案、人情案；不出关系证、人情证，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。加大对法律服务市场的监管力度，对违法违纪的法律服务工作人员，依法实施处罚，并记入诚信档案，不断提高全县法律服务业的社会公信力。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题
在看到我局贯彻落实科学发展观方面取得成绩的同时，我们也清醒的认识到我局在贯彻落实科学发展观，为全县经济发展保驾护航方面还存在一定差距，突出表现在：1、理论学习不够系统深入。在理论学习方面，不够系统深入地学习，思想认识上存在误区。2、深入基层调查研究不多。平时深入农村，深入基层，深入群众中去调查研究不多，对基层司法行政工作指导不够。3、加强业务交流学习做得不够。平常缺乏沟通联系，司法行政机关职能作用公众知晓率较低。4、队伍建设还存在许多薄弱环节。
三、贯彻落实科学发展观存在问题的主要原因
1、不注重全面学习理论知识。分析局领导班子在思想和工作中存在的种种问题，最主要的原因是对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论认识不足，理解不深，未能把学到的科学发展观理论知识很好的运用到工作实际中，导致在制定发展规划中缺乏战略高度，工作出现片面性、盲目性；通过深入学习实践科学发展观活动，进一步加深了对科学发展理论的理解和认识，大家一致认为，不靠理论上的成熟指导实践工作，就难以适应新形势、新任务、新情况的要求。当前我们在工作上存在的不足，实际上就是学习不深不透，理论功底不厚，用理论解决现实问题的能力不强的表现。
2、深入调查研究意识不强。未能把理论和实践有机结合起来，对长期困扰的工作难题，未能更好地寻找解决问题的思路、手段和方法，工作的积极性和创造性难以发挥，未能更进一步为民办好事和切实帮助人民群众解决热点、难点问题。
3、没有全面解放思想，更新观念。没有完全掌握好司法行政工作要勇于面对改革开放，适应学会运用市场经济规律，改变传统观念，树立市场经济新观点，思想不够解放、观念不够更新，没有科学把握时代的脉搏，缺乏敢为人先，敢为天下先的精神，政治思想素质与形势发展的要求还有一定差距。
4、队伍管理和行风建设不够扎实。对干警的世界观、人生观、价值观和职业道德教育抓得不够得力，导致个别人没有完全做到把群众的利益放在第一位，把群众满意不满意，答应不答应做为评判自己工作优劣的标尺，为民服务的宗旨意识还没有根深蒂固，服务工作不是十分到位，质量不是很高。虽然制定了一定的规章制度，但在执行过程中抓得不牢固，甚至存在有认为工作做好了，任务完成了，就完成了队伍建设的思想，忽视了从思想政治工作方面抓队伍建设，抓干部职工的思想教育、素质教育。
四、贯彻落实科学发展观的努力方向
1、带头加强理论学习，提高创新发展的能力和水平。一要坚持学习。在学习内容上，紧密结合自己的工作实际，不断加强对政治理论、业务技能、科学知识和领导艺术的学习。在学习形式上，针对班子成员日常工作繁重的实际，采取自学为主，集中学习为辅，争取做到每月班子集中学习一次，每天个人自学。二要学以致用。要学以致用，不能停留在对理论、方法的简单了解上，要把学到的理论应用到实践工作中去，要成为本行业、本专业的行家里手，在各自工作岗位上创新工作模式，提升工作水平和解决新问题的能力。三要理论联系实际。学习要与思考相结合，学习要与工作实践联系起来，把学到的知识运用到实践工作中，改变思维方式，创新管理体制、工作机制、管理手段，真正做到与时俱进。
2、以民为本，充分发挥司法行政职能为民服务。司法行政机关的主要职能是法制宣传、法律服务，我们要在立足本职、服务社会上做文章，采取一系列措施，为民服务。一是结合文明生态村建设开展民主法治示范村创建活动。建设社会主义新农村，要加强农村政治建设，切实维护农民的民利，让群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。要加强民主制度、民主原则、民利、民主程序的教育。大力宣传《村民委员会组织法》，使以《村民自治章程》为核心的各项规章制度和村规民约符合法律的要求，推进农村民主政治建设健康发展。要以创建文明生态村建设为契机有计划、有步骤地组织开展“民主法治示范村”创建活动。2010年底，各镇县级“民主法治示范村”要达到100%。每个乡镇要创建4至5个高标准的“民主法治示范村”，争取成为省级乃至部级的“民主法治示范村”。二是建立法律服务室。在全县行政村内分批次建立法律服务室。法律服务室负责组织开展法制宣传教育、法律咨询和维权活动。选拔1名“两委”班子成员负责，责成2名以上具备一定法律知识、熟悉法律援助业务的人员，提供法律咨询，开展普法宣传，增强村民维权意识。目前，我局已在全县8个乡镇全部建起了法律援助工作站，下一步，准备以司法所和法律援助工作站为辐射点，在各村全部建起法律服务室，并加强培训，每年组织一次对“法律服务室”工作人员的培训，主要培训法制宣传员、纠纷调解员、法律援助工作者，逐步增强工作人员的业务素质。三是加强普法阵地建设。要村村设立普法宣传栏，定期更换宣传内容，广泛宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，大力开展送法下乡活动。
3、转变工作作风，优化行业服务。一要以开展“作风整顿年”活动为契机，认真贯彻落实各项规章制度，努力实现服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流；还要抓好窗口优质服务规范化工作，加强对律师公证人员的教育管理，以“争创人民满意的政法单位和人民满意的政法干警”活动为载体，使人民群众真正满意。
七五普法队伍建设情况报告篇2
在深入学习实践科学发展观分析检查阶段，我局领导班子深入基层、深入群众，调查研究、寻计问策，为把科学发展观贯彻到司法行政工作中打下了基础，在实际工作中，作为司法行政机关，学习贯彻科学发展观，一定要全面把握、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求，紧紧抓住科学发展这条主线，把全局干警、职工的思想和行动统一到十七大精神上来，把十七大确定的目标和任务作为开展工作的出发点和落脚点，不断推进我县司法行政工作全面、协调、可持续发展。通过“四查找四明确”、召开专题民主生活会，班子成员从个人和集体两方面对贯彻落实科学发展观情况进行了回头望，正确开展批评与自我批评，总结了成绩，查找出存在问题，制定了下一步整改措施，现将我单位贯彻落实科学发展观的分析情况报告如下：
一、贯彻落实科学发展观的主要情况
1、坚持司法行政科学发展,进一步推进“五五”普法和依法治县工作。坚持依法治国，建设社会主义法治国家，是全面建设小康社会的内在要求，更是全面实现小康社会奋斗目标的一个重要标志。按照十七大报告“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的氛围”的要求，我们全面实施“五五”普法和依法治县工作，推进全社会的法制化进程，这不但是全面建设小康社会不可缺少的一项基础性工作，也是司法行政机关围绕中心，发挥职能作用的重要方面。我们站在全局的高度，当好党委、政府的参谋和助手，把普法和依法治县工作牢牢抓在手上，精心谋划，全力推进。通过开展“五五”普法和依法治县工作，稳定政治、稳定经济、稳定社会，为全面建设小康社会，营造人人学法、懂法、守法、用法，依法行政、依法管理、依法经营、依法办事的良好的社会法治环境。按照《在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》和《××县2009年依法治县工作要点》的要求，扎实全面地开展普法和依法治县工作。一是加强领导，强化目标管理，实行月检查、季通报、年终总评制度，努力构建大普法工作格局，从根本上规范和促进各部门、各单位的民主法治建设。二是采取切实有力措施，积极创新法制宣传教育形式，增强普法教育实效。通过广泛与新闻媒体协作，形成多层次、多手段、各有关部门共同参与的综合态势，构筑法制宣传教育社会平台，开拓普法依法治县工作宣传教育新途径和新领域。三是全面推进和深化“法律六进”活动。采取形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，培养树立先进典型，总结交流推广经验，务求法制宣传教育的实效。四是坚持以考促学，切实抓好对全县各类普法对象的学法考试工作。按照市委组织部、市司法局等部门文件要求,适时认真组织全县副科级以上领导干部统一参加领导干部法律知识考试。五是继续深入开展全县“民主法治示范村”创建活动。及时组织开展县级民主法治示范村全面检查验收活动，推进全县基层民主法治建设进程。
2、坚持司法行政科学发展,进一步维护社会和谐稳定。稳定是基础，是群众利益的根本所在，更是实现小康社会的根本保证。十七大报告指出，“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。”可以说，维护社会的安全稳定，是全面建设小康社会的第一位任务，也是司法行政机关的一项重要职能。作为国家机关的重要组成部分，我们坚定地以维护社会稳定为己任，以营造良好的经济发展法制环境为目标，充分发挥司法行政职能优势，强化法律服务、法律保障在维护社会稳定中的基础性和预防性作用,维护社会和谐，实现科学发展。健全完善“调防一体化”工作机制，坚持“民不转刑”的原则，深入开展民间矛盾纠纷排查调处活动，及时化解基层矛盾纠纷，最大限度地减少不稳定、不和谐因素，发挥人民调解在化解矛盾纠纷，维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好人民调解、诉讼调解和行政调解相互衔接的“三位一体”大调解工作，使人民调解真正成为构建社会主义法制大厦的基石。做好刑释解教人员的安置帮教工作，不断拓宽安置途径，预防和控制“两劳”人员重新违法犯罪。切实做好全县社区矫正试点工作，争取成为全市、全省社区矫正工作的排头兵。要围绕十七大提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”和“健全社会救助体系”的要求,进一步强化法律服务的保护功能。律师、公证、基层法律服务、法律援助组织，对社会弱势群体、下岗再就业人员、农民工提供及时、便利的法律服务，扩大救济制度的惠及面，维护社会公平、正义，维护社会和谐稳定，2007年以来共为各类群众办理151件的法律援助，真正注重发挥法律援助扶贫助弱、伸张正义、维护稳定的功能，切实解决困难群众打官司难问题。
3、坚持司法行政科学发展,进一步深化体制改革和机制创新。实践证明，改革是破解发展难题的最有效的途径和方法，创新则是更大的发展。按照十七大报告“深入贯彻落实科学发展观,继续深化改革开放”的要求，积极推进司法行政体制改革和机制创新。积极拓展经济类公证业务，对符合我县县情的经济类公证项目，争取政府支持，为开展经济类公证奠定基础。加强信息化建设，推广使用司法行政业务软件和管理软件，逐步实现司法行政工作的科技化、数字化、信息化，提高工作的科技含量和办事效率。进一步抓好司法行政机关监督管理工作，由零星突击检查向常规检查转变。贯彻落实县委《关于做好〈××县推进乡镇改革试点工作的实施意见〉配套工作方案的通知》的要求，结合我县法律援助工作的实际情况，我局将非诉讼法律事务案件及一般简易民事诉讼案件的法律援助的审批权限下放到各镇法律援助工作站去，拓宽了广大群众申请法援的渠道。积极开展全县律师工作为保增长、保民生、保稳定的工作目标服务活动，提高服务质量，促进法律服务市场健康发展。
4、坚持司法行政科学发展,不断加强队伍建设。十七大报告强调，“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展的重要保证。按照十七大报告的要求，司法行政机关以人为本，就是要以建设高素质的干警队伍为目标，坚持从严治警，从优待警，树立“执法为民、服务为民”的思想，树立依法治警、依法治所、公正执法、科学管理的理念，不断强化司法行政干警职工、法律服务工作人员队伍建设。通过开展活动，树立全员学习、终生学习的理念，有计划地采取措施，提高五个方面的素质。一是在提高政治素质方面，把学习十七大精神作为理论学习和支部党日活动的中心内容，组织党员干
部认真学习十七大报告，深刻领会报告的精神实质，吃透报告的精髓。二是加强队伍的业务培训，本着缺啥补啥的原则，每年都有计划地组织开展以学历提升、统一培训和外出学习考察为内容的综合培训。同时，组织全员认真学习并熟练掌握《公务员法》、《公证法》、《律师法》、《法律服务工作者条例》等法律、法规，进一步提高司法行政干警的综合业务素质。三是提高理论素质。严格学习日制度和中心组学习制度，侧重学习哲学理论，进一步提高用历史的、辩证的、发展的、全面的观点，观察分析问题的能力。四是提高文化素质。大力开展群众性的文化活动，日常鼓励开展读几本好书，唱几首好歌，培养几个好兴趣，做几件好事，交几个好朋友活动。五是加强基本技能训练。熟练掌握微机操作、××写作等方面的技能，以适应新时期司法行政工作的需要。此外，特别加强队伍的廉政建设及职业道德建设。教育职工自觉遵守执业纪律和职业道德，公正执法，文明执法，不办关系案、人情案；不出关系证、人情证，真正实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。加大对法律服务市场的监管力度，对违法违纪的法律服务工作人员，依法实施处罚，并记入诚信档案，不断提高全县法律服务业的社会公信力。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题
在看到我局贯彻落实科学发展观方面取得成绩的同时，我们也清醒的认识到我局在贯彻落实科学发展观，为全县经济发展保驾护航方面还存在一定差距，突出表现在：1、理论学习不够系统深入。在理论学习方面，不够系统深入地学习，思想认识上存在误区。2、深入基层调查研究不多。平时深入农村，深入基层，深入群众中去调查研究不多，对基层司法行政工作指导不够。3、加强业务交流学习做得不够。平常缺乏沟通联系，司法行政机关职能作用公众知晓率较低。4、队伍建设还存在许多薄弱环节。
三、贯彻落实科学发展观存在问题的主要原因
1、不注重全面学习理论知识。分析局领导班子在思想和工作中存在的种种问题，最主要的原因是对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大理论认识不足，理解不深，未能把学到的科学发展观理论知识很好的运用到工作实际中，导致在制定发展规划中缺乏战略高度，工作出现片面性、盲目性；通过深入学习实践科学发展观活动，进一步加深了对科学发展理论的理解和认识，大家一致认为，不靠理论上的成熟指导实践工作，就难以适应新形势、新任务、新情况的要求。当前我们在工作上存在的不足，实际上就是学习不深不透，理论功底不厚，用理论解决现实问题的能力不强的表现。
2、深入调查研究意识不强。未能把理论和实践有机结合起来，对长期困扰的工作难题，未能更好地寻找解决问题的思路、手段和方法，工作的积极性和创造性难以发挥，未能更进一步为民办好事和切实帮助人民群众解决热点、难点问题。
3、没有全面解放思想，更新观念。没有完全掌握好司法行政工作要勇于面对改革开放，适应学会运用市场经济规律，改变传统观念，树立市场经济新观点，思想不够解放、观念不够更新，没有科学把握时代的脉搏，缺乏敢为人先，敢为天下先的精神，政治思想素质与形势发展的要求还有一定差距。
4、队伍管理和行风建设不够扎实。对干警的世界观、人生观、价值观和职业道德教育抓得不够得力，导致个别人没有完全做到把群众的利益放在第一位，把群众满意不满意，答应不答应做为评判自己工作优劣的标尺，为民服务的宗旨意识还没有根深蒂固，服务工作不是十分到位，质量不是很高。虽然制定了一定的规章制度，但在执行过程中抓得不牢固，甚至存在有认为工作做好了，任务完成了，就完成了队伍建设的思想，忽视了从思想政治工作方面抓队伍建设，抓干部职工的思想教育、素质教育。
四、贯彻落实科学发展观的努力方向
1、带头加强理论学习，提高创新发展的能力和水平。一要坚持学习。在学习内容上，紧密结合自己的工作实际，不断加强对政治理论、业务技能、科学知识和领导艺术的学习。在学习形式上，针对班子成员日常工作繁重的实际，采取自学为主，集中学习为辅，争取做到每月班子集中学习一次，每天个人自学。二要学以致用。要学以致用，不能停留在对理论、方法的简单了解上，要把学到的理论应用到实践工作中去，要成为本行业、本专业的行家里手，在各自工作岗位上创新工作模式，提升工作水平和解决新问题的能力。三要理论联系实际。学习要与思考相结合，学习要与工作实践联系起来，把学到的知识运用到实践工作中，改变思维方式，创新管理体制、工作机制、管理手段，真正做到与时俱进。
2、以民为本，充分发挥司法行政职能为民服务。司法行政机关的主要职能是法制宣传、法律服务，我们要在立足本职、服务社会上做文章，采取一系列措施，为民服务。一是结合文明生态村建设开展民主法治示范村创建活动。建设社会主义新农村，要加强农村政治建设，切实维护农民的民利，让群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。要加强民主制度、民主原则、民利、民主程序的教育。大力宣传《村民委员会组织法》，使以《村民自治章程》为核心的各项规章制度和村规民约符合法律的要求，推进农村民主政治建设健康发展。要以创建文明生态村建设为契机有计划、有步骤地组织开展“民主法治示范村”创建活动。2010年底，各镇县级“民主法治示范村”要达到100%。每个乡镇要创建4至5个高标准的“民主法治示范村”，争取成为省级乃至部级的“民主法治示范村”。二是建立法律服务室。在全县行政村内分批次建立法律服务室。法律服务室负责组织开展法制宣传教育、法律咨询和维权活动。选拔1名“两委”班子成员负责，责成2名以上具备一定法律知识、熟悉法律援助业务的人员，提供法律咨询，开展普法宣传，增强村民维权意识。目前，我局已在全县8个乡镇全部建起了法律援助工作站，下一步，准备以司法所和法律援助工作站为辐射点，在各村全部建起法律服务室，并加强培训，每年组织一次对“法律服务室”工作人员的培训，主要培训法制宣传员、纠纷调解员、法律援助工作者，逐步增强工作人员的业务素质。三是加强普法阵地建设。要村村设立普法宣传栏，定期更换宣传内容，广泛宣传与农民生产生活密切相关的法律法规，大力开展送法下乡活动。
3、转变工作作风，优化行业服务。一要以开展“作风整顿年”活动为契机，认真贯彻落实各项规章制度，努力实现服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追求品牌，服务品质追求一流；还要抓好窗口优质服务规范化工作，加强对律师公证人员的教育管理，以“争创人民满意的政法单位和人民满意的政法干警”活动为载体，使人民群众真正满意。
七五普法队伍建设情况报告篇3
应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报
应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报3月8日，省应急办在**召开**五市应急管理工作座谈会，省政府办公厅副主任、应急办主任**，**五市应急办主任及工作人员参加了会议。会上，各市交流了工作情况和20xx年工作打算，**主任对今年应急管理工作作了具体部署。会上获悉，全省13个地级市今年有6个市突发事件信息报告出现迟报、漏报2次以上，5个市迟报、漏报1—2次，我市和**市未出现迟报、漏报情况；我市在突发事件信息报送管理、应急队伍建设贯彻意见出台、应急管理组织体系建设、省市值班室系统互联互通应急平台建设等方面走在**五市乃至全省前列。会议要求各地今年重点做好八个方面的工作：1.健全应急管理体制。目前，省政府已经成立省应急管理委员会，对应急委人员组成、主要职责和工作机构、办事机构及其职能作出明确规定，省政府办公厅的“三定”方案专门设立应急管理职能的内设机构，强化、固化了省应急办的职能和地位。各地要抓住省政府出台这两个文件和当前机构改革契机，多向领导汇报宣传，加强应急管理组织体系建设，理顺管理体制，推动成立应急委和政府办设置应急管理职能内设机构。2.推动应急队伍建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。要求各地按照《省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见》，一是尽快出台具体的实施意见；二是就加强基层应急救援队伍建设，组织调研，开展试点，推动落实。3.加快应急平台建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。各地要加快市级综合性应急平台建设，整合应急管理资源，完善应急平台功能，尽早全面实现与省应急平台互联互通。4.完善应急预案体系。各地要做好前期调研工作，在国家和省总体预案修订出台后，立即对各市的总体预案进行修订，同时要按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求，组织开展预案演练。5.加强应急值守工作。要求各地严格执行24小时值班和节假日、双休日领导在岗带班制度；实行每周五下午通过省市值班室视频系统点名制度；进一步抓好突发事件信息报送工作，按照有关规定及时、准确报告信息。6.做好“十二五”规划编制前期工作。各地在推进“十一五”应急体系建设规划实施，确保完成各项目标任务的基础上，要做好“十二五”应急体系建设规划编制的前期调研工作，确保将应急体系建设列入地区总体规划的专项规划。7.开展应急宣传培训。要求各地应急办与当地组织、人事等部门共商培训计划方案和操作办法，运用多种形式将应急管理纳入各级各类培训班计划；积极开展宣传活动，加大对基层应急科普知识的宣传力度。8.创新应急工作机制。包括区域联动协调机制，与军队和武警、消防部队应急联动机制等。根据苏北五市座谈会要求，结合我市实际，下一阶段我们将重点做好以下几方面的工作：一、3月中旬召开一次县（区）应急办主任座谈会，交流各县（区）应急管理工作开展情况，传达苏北五市座谈会精神，通报当前应急管理工作重点，研究落实今年各项重点工作的措施。二、围绕今年的市级十项重点工作逐项开展调研，提出方案报批，推动工作落实。具体为：一是修订市总体应急预案；二是组建市综合性应急救援队伍；三是市应急平台图像监控系统建设；四是组建市一级应急专家库；五是组建基层信息员队伍；六是组建志愿者队伍；七是与军分区、市武警支队、市消防支队建立应急联动机制；八是建立区域应急联动协调机制；九是建立市级有关部门移动应急指挥平台急时调用机制；十是“十二五”应急体系建设规划编制的前期工作。三、加强应急值守和信息报送工作。修订、完善各项值班和突发事件信息报告制度，进一步严肃值班纪律，严格执行24小时值班和领导在岗带班制度，严格遵守省应急办关于政府系统值班工作视频点名制度和突发事件信息报告制度，加强基层信息报送管理，按照有关规定及时、准确地向省政府报告突发事件信息。四、开展督促检查，全力推动面上工作开展。一是督促县（区）参照省、市尽快成立应急管理委员会，在政府办增设应急管理职能内设机构，完善和理顺应急管理组织体制；二是督促县（区）和市各有关部门按照省、市政府关于加强应急队伍建设的有关要求，加快基层综合性应急队伍和各专业应急队伍建设；三是按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求，组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急演练；四是组织和督促县（区）及市各有关部门开展应急知识培训和科普训传。
七五普法队伍建设情况报告篇4
2020年，区局法规科以新时代中国特色社会法治思想为指引，认真贯彻落实区委区政府和区局关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕区局党委确定的各项中心工作，加强统筹谋划，聚力攻坚克难，抓重点、补短板、强弱项，全面加强法治市场监管建设,现将一年来的工作总结如下：
一、主要工作开展情况
（一）严格规范行政执法行为，加紧法治政府建设
1、围绕中心工作，及时安排落实上级工作部署。全年围绕中省市区法治政府建设各项工作部署和区局各项中心工作，一是先后下发转发区委依法治区办、市局法制政府建设2020工作要点、行政执法“三项制度”（征求意见稿）、《法治政府示范创建工作方案》等工作文件，安排部署法治政府示范创建、省级行政普法宣传示范创建、市级行政执法“三项制度”示范创建等工作。二是对照创建指标和要求，牵头查找工作短板，完善规章制度，按时报送创建资料。三是坚持边创建边整改，督导检查行政执法依据、处罚信息等公开公示和落实情况，牵头落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题、行政执法“三项制度”示范创建自查问题的整改，目前起草完成区局行政执法“三项制度”、行政处罚案件审核制度，省级行政普法宣传示范创建单位已进入公示阶段。
2、加强法制审核，提高执法案件质量。为进一步加强对行政执法行为的监督，促进公正、文明、规范执法，积极落实重大执法决定法制审核制度。截止2020年11月底，科室审核行政处罚案件170件次，提出法制审核意见300余条，审核意见的采纳率达90%以上。审查行政机关合同6件，召开听证会2次。提请案审会、局长办公会审核研究案件7次，审核决定案件57起。
3、加强行政执法指导，从规范执法源头抓起。对执法单位在执法过程中，特别是在处理消费投诉、查办案件中的法律咨询、程序性问题，第一时间给予指导解答，减少执法错误或者执法不规范的问题，防止或降低执法风险。对于一些案值或社会面影响较大的案件，密切跟踪关注，全程沟通指导，在今年疫情初期，对市场出现的一些哄抬市场价格、价格欺诈、不正当竞争等违法行为，总局和省市局相继出台行政执法指导意见，加快对上级政策的学习和对下的行政指导，行政执法快查快办的工作指示和要求得到了有效保障。
4、及时做好行政执法人员资格管理。积极做好对行政执法证件的新申领、到期换领、变更领取工作的进行全面摸底上报，沟通协调区司法局，于11月13日，组织全局到期和变更证件130人，参加全区行政执法资格培训和考试，等待进一步的考试结果。至此，经过机构改革队伍整合后，全局执法人员的证件申领和换发工作基本完成，暂告一段落。
（二）加强普法宣传，工作成效显著。
行政执法普法先行。今年科室的普法工作重点围绕民法典的宣传贯彻和七五普法验收工作开展。在民法典宣传贯彻方面，制定下发全局民法典宣贯彻实施方案，牵头落实民法典宣传“十进”活动。一是加强干部队伍民法典的学习。第一时间组织购买《中华人民共和国民典》单行本1000册，并于7月29日下午和8月21日利用区局和市局的市场监管大讲堂，组织干部职工开展《民法典》专题宣讲培训。结合疫情防控工作下的特点和要求，加强线上学习力度，在法制工作群发送学习强国、西北政法教授等关于民法典的专题讲座以及相关解读的视频和文字内容。二是积极组织民法典进社区、进商场、进超市、进乡村等宣传活动3场次，参加其他科室组织的宣传活动宣传民法典6场次，发放《民法典》书籍280余本、法律法规资料2500余份、印有法律知识的日常生活用品200余件，法律咨询35次。三是组织迎接“七五”普法验收工作。今年是“七五”普法的收官之年，牵头各级对区局的“七五”迎检工作，上报“七五”普法工作总结，组织准备全局七五普法工作资料，以及七五普法开展情况宣传展板。8月24日下午，由市司法局XX局长带领全市“七五”普法中期督查第二检查组一行4人，对区“七五”普法工作开展情况进行检查验收，区市场监督管理局作为实地查看点位，接收检查。检查组对区局的普法宣传工作予以肯定。
（三）认真开展行政执法监督，规范执法行为。
年初，对全局2019年全年办结的行政处罚一般程序案件组织了案卷评查，评选出2019年度全局先进执法办案单位和执法办案能手。10月上旬，结合市局案卷评查工作，组织各执法办案单位对2019年4月1日以来办结的案件进行自查，并有针对性的重点评查，评选出5个优秀案卷参加全市市场监管系统行政执法案卷评查。在市局评查会上，接受评查组依据《市行政执法案卷评查标准》对5个上报案卷进行了审核，对执法行为进行监督。二是严格按照《政府信息公开条例》、省市区《加快推进社会信用体系建设工作实施方案》等法律规定的要求，对全年办结的一般程序行政处罚案件信息，按照“公开常态、不公开为例外”的原则，坚持“谁产生、准负责”，按照时限规定，在区政府官网、信用平台进行公示，接受全社会监督。全年公示案件信息197条。三是严格执法办案程序，对执法办案单位案件查办时限、查办进度、查办情况，结合监督抽检、案件信息公示等相关工作，予以监督检查，纠正不规范的行政执法行为。四是加强专项行政执法监督检查。10月底，结合省局对全市市场监管系统重点专项执法检查督导，组织对全局打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物、非法制售口罩等防护产品等专项执法行动进行执法监督检查，11月初，组织开展全局《XX市生态环境保护条例》专项法治检查，牵头查看资料、上报工作自查情况。并针对打击整治产品质量和市场秩序、知识产权行政执法、扫黄打非等情况，梳理上报稽查典型案例和存在的执法问题。
（四）务实精准，做好规划和统计工作。
十四五近在眼前，为谋划好市场监管未来五年的发展工作，作为十四五规划的牵头单位，积极对接区发改委，联系起草规划工作。分管领导带队，深入基层科所队和辖区企业，组织召开座谈会，下发规划征求意见通知，收集各层面对全区市场监管领域十四五规划的设想建议。并及时关注跟进，中省市区和市局有关规划的最新指示和要求，组织学习关于统计和规划工作的重要指示讲话精神2次，参加区政府和市局十四五规范推进会、意见征求会、培训会等4次，协调区局科队，11月20日，牵头起草的全区市场监管十四五规划基本完成。年初，按照职责调整，牵头负责全局国家总局市场监管和药品监管两大系统的统计报表工作，坚持每月按时统计，汇总上报报表69张。
(五）强化法制培训，增强规范执法的能力水平。
利用微课堂、案卷评查会、市场监管大讲堂、视频讲座、以案释法、新法推送等方式开展了《民法典》、《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《行政复议法》以及常用法律法规和关于依法全面治国的重要讲话精神的学习培训。7月9日上午，牵头组织市局领导培训调研会，XX副局长以“如何做好新形势下市场监管工作”为主题，在区局第二期市场监管大讲堂上授课，副区长、局领导、所科队长、机关和基层代表100多人参加了培训会。7月29日下午，组织区局第二期市场监管大讲堂，邀请XX律师事务所主任、党支部书记XX律师对民法典的专题培训解读。局领导、局全体干部职工、辖区企业代表及消费者维权服务站工作人员共约260余人参加培训，现场向企业发放《民法典》宣传资料60余册。参加市局的民法典讲座，以视频进行，局领导、机关全体干部、基层执法100余人参加了视频培训会议。11月13日，组织全局120多人，参加区政府组织的行政执法法律培训，省司法厅执法监督处副处长围绕依法行政和行政执法相关业务进行授课。全年，组织干部参加无纸化考试234人，参加《XX条例》线上线下网上答题竟赛2次。另外，为进一步提升科室干部综合业务素质能力，在区局的大力支持下，选派组织干部积极参加相关法律业务知识培训。参加省局药品执法骨干培训1人，外出成都参加药品监管培训1人，参加省局依法行政培训1人。
（六）强化依法行政，减少行政复议和诉讼。
今年行政执法发生行政诉讼案件5起，行政复议1起。协助办案单位行政复议、行政诉讼6次，行政出庭应诉1次，申请法院强制执行1件。行政诉讼案件和解1起，变更1起，胜诉1起，其余2起，截止目前，法院未作出裁决。行政复议案件驳回复议人行政复议申请。行政诉讼和复议相对有所减少。
（七）充分发挥法律顾问工作，提升全局行政执法决策
水平。
加强区局聘请法律顾问的日常管理，注重在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务中发挥积极法律顾问作用。2020年以来，法律顾问积极参与区局房屋装修改造、国有资产确权、重大复杂处罚案件、行政诉讼等工作。同时，积极推行法律顾问制度，今年8月17日，区局2名干部参加市司法局公职律师宣誓活动，被省司法厅授于公职律师执业资格，实现区局公职律师零的突破，不断壮大区局法律顾问队伍。
（八）加强规范性文件清理工作，维护公平市场秩序。
进一步加强行政规范性文件的清理工作力度，特别是与《民法典》、《优化营商环境条例》等相关文件、法律、法规规定不符合、不衔接、不适应的规定进行了重点清理，经清理，全未发现有不符合相关规定的规范性文件。
（九）协同配合，确保工作一盘棋。
今年以来，按照区局和相关科室的工作案排，在全国
文明城市、药品放心工程、打击保健品违法专项行动、国抽系统食品药品抽检处置、促进政策落地、语言文字督查、政务公开标准目录、“互联网+监管”等工作中，积极配合协助，保障工作顺利开展完成。
二、工作特点
1、今年区局法制工作主要围绕中央省市区法治政府建
设为主线开展，区局相关的行政执法制度和规定，得到逐步建立和统一。
2、加大行政执法各类创建工作，在创建规范完善执法行为。先后参加了全市的行政执法“三项制度”示范创建和全省的法治政府建设行政普法宣传示范创建工作，取得了较好的预期效果。
3、机构改革科室内的业务融合、人员融合、思想融合得到进一步深入，各自对在业务学习上顾虑和担忧，逐步减少，主动学习交流增多，对各自简单业务已能够基本掌握，改革融合成效逐步呈现。
三、2021年主要工作打算
1、继续牵头深入法治政府建设，以制度管队伍，建立和完善区局相关执政执法系列配套制度规定。
2、根据综合执法队伍改革情况，合理调整行政处罚案件法制审核模式。
3、加强法制培训，在做好“请进来”学习培训的基础上，加大“走出去”学习的力度，加快行政执法和法制审核综合素质能力的提升。
4、结合十四五规划开局第一年，切实牵头做好规划工作的落实工作，保障开局之年工作顺利推进。
七五普法队伍建设情况报告篇5
一、基本情况
县司法局设5个内设机构（办公室、基层工作股、法律援助和帮教安置股、公证处、宣传教育政工纪检股），核政法专项编制39名，行政工勤人员编制3名。局机关政法专项编制16名，其中科级领导职数4名（设：局长1名，副局长2名，纪检组长1名）；非领导职数2名（核主任科员1名，副主任科员1名）。基层司法所政法专项编制23名，设副科级领导职数21名。现有干部职工34人，局机关16人（其中工勤3人），司法所18人，现空编8人。
二、工作履职情况
（一）切实加强司法行政队伍建设，提升依法履职能力。
一是提升队伍素质。为了造就一支自身素质过硬，人民群众信得过的司法行政干部队伍，3年来，司法局不仅注重领导班子自身建设，还把队伍建设放在重要位置，强调系统上下树立“有为才有位”的思想，形成了搞工作、谋发展、讲团结、顾大局的良好氛围，干部职工工作积极性高，责任心强。司法局先后有21次13人受到省、州、县表彰，10名司法助理员和3名机关干部被提拔为副科级实职领导，2名机关干部落实了非领导职务待遇，并积极争取解决了2个基层司法所的专职所长职务。2013年被州委、州政府授予州级最佳文明单位荣誉称号，连续三年年度目标绩效考核位列系统内前三名。
二是强化教育培训。3年来，举办了10余期业务工作培训会，包括2期社区矫正业务培训会、3期人民调解业务培训会、3期法律援助业务培训会、1期与眉山市东坡区司法局业务交流会、1期与县司法局业务交流会等。同时积极组织干警13人次到省、州参加业务培训和挂职锻炼，有效提升了干警队伍的业务知识水平和能力。通过深化政法干警核心价值观教育、“警民亲”、“转变作风，司法为民”、党的群众路线教育实践等系列活动，不断强化干警队伍的“忠诚、为民、公正、廉洁”意识。
三是健全业务考核机制。每年初制定《县司法局司法所工作目标责任书》，细化基层司法所业务工作年度考核内容和评分标准。每月对各股、所、处、室业务工作推进情况进行考核通报，进一步加大督查力度，提升工作效能。
（二）加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率。
一是实行政务党务公开，增强工作透明度。公开工作职责、服务项目、收费标准、服务承诺等内容，设立服务指南公开上墙，让前来咨询、办事的群众一目了然，放心办事。
二是实行首问责任制，强化服务意识。要求首问责任人负责接待、办理、解答、转交或告知，不得拒绝、推诿。能当场办理解答的当场办理解答，不能当场办理解答的按照“一次性告知”制度告知理由并耐心解答对方的询问。
三是贯彻执行民主集中制，推行“三重一大”决策制。按照民主集中制的原则，进一步规范了领导班子的权力运行，加强了集体领导，完善了决策机制，严格执行单位一把手不直接分管组织人事、财务、政府采购和工程建设。
四是全面推行服务承诺制度，注重社会效应。要求司法所、法律服务所、公证处严格遵守职业道德和职业纪律，坚决不办理人情案、关系案和金钱案，不接受当事人的宴请和馈赠，不做任何违背群众利益的事。做到语言文明、举止端正、礼貌待人、来有迎声、问有答声、去有送声、热心接待来访、耐心解答问题、虚心接受批评、细心踏实工作。真正做到了门好进、脸好看、话好听、事好办。
（三）认真抓好基层基础工作，维护社会和谐稳定。
一是认真抓好人民调解工作。我局全面指导各乡镇调委会及时根据村两委换届选举情况，完成了对各级调解组织的调整和充实，进一步健全了全县人民调解组织网络体系，并及时完成大调解工作信息管理系统的录入。目前全县建有各类人民调解组织184个，其中：乡镇调委会21个；村调委会134个；居委会调委会2个；企事业调委会11个；行业调委会16个，共有人民调解员1165人；在民间纠纷常态化排查化解的基础上实施了重点敏感时期集中开展矛盾纠纷排查化解工作，努力避免因矛盾纠纷未能及时控制而造成或越级访案件。三年以来，共排查纠纷774件，化解纠纷746件，调解率达100%，调解成功率达96%。防止民转刑案件1件7人次，防止重大矛盾纠纷引起的上访17件652人，防止群体性械械斗2件20人，及时把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，有力地维护了社会稳定。
二是认真抓好社区矫正安置帮教工作。严格按照《社区矫正实施办法》的规定，进一步规范工作程序，由县委政法委牵头成立了社区矫正工作领导小组。按照“一人一册”建立矫正档案，实施矫正执行期间，严格监督管理，定期走访并做好思想汇报记录。截止目前，全县社区矫正人员在册71名，累计接收182人，累计解除矫正111人。在我局的严格监督管理下，在册人员无一人重新违法犯罪。同时，积极督促认真做好刑释解教人员的对接工作，做到了底子清、情况明，全面建立完善台帐，对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位，及时确定帮教小组及帮教人员对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控，实现了帮教率达100%。2013年，我局被省司法厅授予“社区矫正工作先进单位”荣誉称号，并在全省司法行政系统通报表扬。
（四）深入实施“六五”普法规划，营造良好法治环境。
一是加强组织领导与督查协调，落实普法依法治理工作责任。为进一步落实县人大常委会《关于加强第六个五年法制宣传教育的决议》和县“六五”普法规划，牵头成立县法制宣传领导小组、强化组织领导和督查协调，落实行政执法部门按照“谁执法、谁普法”工作原则。依托县、乡镇、村（社区）三级网络普法平台，及时全面地掌握全县普法依法治理工作动态，有效加强普法依法治理工作的信息化管理和考核。
二是整合全县律师、法律服务工作者、公证员等法律资源，深入农牧民集中区、寺庙、中小学校等重点领域和重点地区，大力开展法制宣传活动，在全县营造了浓厚的法治氛围。三年来，我局共出动宣传车125余次，编发手机普法短信92条，制作宣传横幅、标语32幅，举办专题法制讲座63场，发放各类法律宣传资料50000余份，普法教育面达80%。
三是认真编制法治宣传教育读本系列丛书。2014年，根据全县依法治理工作要求，我局紧密结合全县农村法制宣传教育薄弱问题，研究编制了县法治宣传教育读本系列丛书38700册、寺庙丛书21000余册，其中为村级法律图书角印制了27200册。法律知识系列读本大大拓宽了农牧民群众学习法律知识的渠道，为提升基层群众法律素质和法制观念起到了积极的促进作用。
四是借助多媒体等平台宣传造势。在全县21个乡镇醒目位置悬挂法治建设标语，同时还利用电视台等新闻媒体滚动播放宣传标语，营造了浓厚的法治氛围。
五是积极聘请知名法学专家举办大型法制宣传讲座。2012年聘请大学法学教授徐继敏、2013年聘请西南政法大学教授夏良田，为行政机关干部和执法人员授课，有效地增强了广大领导干部、行政执法人员依法行政意识和能力。今年的法制宣传讲座方案已拟定，具体事宜正在筹备之中。
（五）大力推行便民利民举措，持续优化法律服务。
一是扩大法律援助覆盖面，维护困难群众合法权益。成立了县法律援助中心，先后在四姑娘山镇、美兴镇新街社区、八角乡成立3个规范化法律援助站，进一步健全了法律援助便民网络。同时放宽经济困难审查标准，对特困企业职工、失业人员以及因家庭发生突发性事件致贫等人员简化审批程序。开展法律援助工作过程中贯彻“调解优先”原则，使受援人利益得到及时维护。法律援助覆盖面进一步扩大，业务量明显增加，近3年来，已办理各类法律援助案件152件。
二是推行法律顾问制度。我局紧密结合司法行政系统服务群众“八件实事”活动，推行法律顾问制度，整合法律资源，为企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务，全面完成了与134个行政村、24个行政单位的法律顾问合同签订工作，组织法律工作者免费解答法律咨询、法律文书、各类法律案件。
三是加强律师管理工作，促进律师行业健康发展。严格依据律师管理法律法规，认真做好律师行业日常监管指导工作。通过各种方式参加志愿服务，实现公益法律服务的便民利民。开展“律师志愿者进社区”活动30余场；继续利用便民呼叫中心“12348”平台提供律师免费法律咨询服务，截止目前已解答法律咨询1550人，法律文书263人次，办理各类案件62件，其中刑事案件27件，民事案件35件。我局积极组织律师参与我县重大疑难纠纷案件的调解及上访案件社会矛盾化解，积极完成协调处理沃日土司官寨纠纷、县宝清果业买卖合同纠纷、木坡电站水电开发等各类大型矛盾纠纷达20余件，涉及标的1000万余元。
四是提高公证服务水平，努力实现社会效益和经济效益有机统一。狠抓公证业务质量不放松，认真开展公证服务规范化，监督指导公证处规范执业。引导公证处主动介入重点工程、重点项目建设，服务保障经济社会发展大局。通过针对特殊人群采取电话预约的办法，集中力量专人限时办理老年人遗嘱公证事项，适当减免家庭经济条件困难对象的公证费用等多种措施，继续推进便民公证服务。2012年以来，县公证处业务量稳步上升，已办理各类公证293件，收费17万余元。其中，办理民事类公证70件、合同（协议）类公证27件、单方法律行为类公证99件、继承公证27件、其他类公证70件。
（六）强化基层法治创建，深入推进依法治县。
一是按“谁执法，谁普法”的原则，大力推进“法律七进”工作。创新“六五”普法和依法治县工作的重要载体，通过构建长效工作机制，深入推进“法律七进”活动，使普法依法治理工作的覆盖面不断扩大、影响力不断增强，全民法律素质和全社会法治化管理水平进一步提高，为全县经济社会又好又快发展营造了良好的法治环境。
二是以“基层法治单位”创建活动为载体，全面推进依法治县工作。认真贯彻落实县依法治理办《关于印发县基层法治创建指导意见的通知》（小法组〔2014〕9号）文件精神，为全县创建“诚信守法企业”、“法治机关（单位）”、“文明和谐寺庙”、“民主法治示范村”等创建活动提供法律保障和法律服务，大力提升创建效果。
（七）自觉接受人大检查监督，认真办理人大代表建议和意见。
换届以来，我局始终坚持党的领导，自觉接受人大监督，认真及时办理人大代表的意见和建议：2013年10月，我局积极配合完成县人大常委会对我县“六五”普法中期督导评估工作，并及时根据人大代表提出的意见和建议进行认真整改。
三、存在的问题
（一）依法治理工作仍需下大力气。普法工作是一项长期的、艰巨的、全社会的基础性工作，但从目前情况看，并没有形成普遍性共识，部分单位和部门认识不到位、领导不到位、工作不到位、保障不到位，普法成效往往经不起实际问题的检验，相关的制度机制及其落实措施有待强化硬化。
（二）调解队伍的管理工作还需进一步加强。主要表现在开展矛盾纠纷排查工作不够深入细致，有关情况掌握不够及时灵敏，信息报送不够快，造成工作被动。
（三）干警业务能力还需进一步提升。司法行政工作肩负普法治理、法律援助、法律服务、安置帮教、社区矫正、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能，决定了这支队伍必须是具有丰富的法律知识、较高的法律素质。但目前，我们这支队伍存在专业法律知识不够，乡镇基层司法员流动性较大，缺编现象严重等问题，在政法系统中，司法干警工作任务重，待遇相对较差，缺乏工作积极性，对司法行政工作推进有一定的局限性。
四、今后努力的方向
（一）筑牢维稳第一道防线，做到人民调解工作全覆盖。在信息收集掌控和苗头预测上下功夫，实现在源头上防止纠纷。加强专业性人民调解组织建设，不断完善大调解工作体系。抓好人民调解文化建设，把伦理道德、社会风尚融入到人民调解工作当中，着力营造和为贵、调为先的调解文化理念。
（二）加强法治建设，做到法制宣传全覆盖。以“法律七进”为抓手，基层法治创建为载体，充分运用现代科技，采取群众喜闻乐见的方式，经常性、有针对性地开展形式多样的法制宣传，全面推进依法治县、建设法治进程。
（三）强化特殊人群管理，做到社区矫正、安置帮教全覆盖。继续推进亲情帮教大走访活动，严格落实《社区矫正实施办法》，力争做到不脱管、不漏管一名矫正对象，积极帮助刑满释放人员顺利融入社会，预防和减少不稳定因素。
（四）坚持民生优先，做到法律服务全覆盖。坚持“服务群众为先”的理念，切实为老、弱、病、残、贫和下岗失业人员、农民工等社会弱势群体提供方便快捷的法律援助。充分发挥法律服务在预防和化解矛盾中的重要作用，利用律师、公证、法制宣传、法律援助等法律服务职能，积极参与社会管理综合治理工作。
七五普法队伍建设情况报告篇6
第二条本区行政区域内农村消防安全工作适用本办法。
第三条农村消防安全工作由乡（镇）人民政府、办事处负责，村民委员会组织实施。贯彻预防为主、防消结合的方针，实行防火安全责任制。
第四条村民都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务和责任，成年村民有参加扑救初起火灾的义务。
第五条各乡（镇）人民政府、办事处要成立防火安全领导小组，建立健全消防工作会议制度，负责组织有关部门和发动广大群众，开展防火工作，其职责包括：
（一）贯彻上级有关消防工作的指示，研究本地区的消防工作和火灾情况，制定每个时期的工作计划，督促火险隐患的整改；
（二）在冬、春和农业收获季节，要组织力量，发动群众，进行防火安全大检查；
（三）定期听取消防工作汇报，研究解决消防工作的重大问题，落实消防安全责任制；
（四）组织各种形式的防火宣传教育，普及消防知识，培训消防骨干，总结、交流消防工作经验；
（五）适应当地经济发展的需要，编制消防专项规划，组建多种形式消防队伍。
第六条各乡（镇）人民政府、办事处应有一名副乡（镇）长、副主任分管消防工作，并确定一名干部专（兼）职防火员，负责制定消防安全村规民约，进行消防安全巡查，普及安全消防知识。分管领导及专（兼）职防火员名单报区消防大队备案。出现人事变动的，要及时报区消防大队进行变更登记。
第七条各乡（镇）人民政府、办事处应建立消防工作会议制度，定期召开会议，研究部署消防工作。
第八条村民委员会的消防安全工作实行主任负责制，其职责包括：
（一）将消防安全工作列入日常工作的一项重要内容，按照乡（镇）人民政府、办事处的统一部署，做好本村的消防安全工作，维护消防安全环境；
（二）对村民住宅及村民住户的用火用电开展消防安全检查和进行消防安全提示，发现隐患及时督促整改；
（三）制定村民防火公约，对村民履行公约的情况进行检查；
（四）加强对村民消防安全意识教育，定期组织向村民家庭发放消防宣传资料，为老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务；
（五）发生火灾时，及时组织人员扑救初期火灾。
第九条乡（镇）人民政府、办事处应建立消防安全工作检查、考核制度，明确职责。
第十条各警务局要按照《省公安派出所消防监督检查规定》的要求，认真做好辖区内的消防安全工作，对辖区内村民委员会履行消防安全职责的情况进行消防监督检查。
第十一条乡（镇）人民政府、办事处要与辖区内各村签订消防安全责任书，适时组织防火安全检查，及时消除火灾隐患。
第十二条加大消防知识宣传教育力度。各乡镇（办）、人口较多的村委要在主要路口设置醒目的消防知识宣传栏，每个自然村要做到有一面宣传锣、明确一名鸣锣警示人员，给每户农户送发一份消防知识宣传材料，因地制宜建设一批简便实用的消防设施。
第十三条村民委员会应建立防火档案，在消防安全重点部位设置防火标志，实行严格管理，制定灭火扑救预案。
第十四条各警务局应对各村、各单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查，对消防安全重点部位应当定期检查，发现火灾隐患，应当及时通知有关单位和个人采取有效措施，限期整改，消除隐患。
第十五条储存和使用易燃、易爆化学危险品的单位必须按照国务院《化学危险物品安全管理条例》的规定，设置相对独立的安全地带，易燃易爆危险品设置在合理的位置，并符合防火、防爆要求。
第十六条乡（镇）、村举办大型集会、焰火晚会、灯会、庆祝会、联欢会、文艺晚会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和疏散应急预案，落实消防安全措施，并向当地警务局申报，经现场检查合格后，方可举办。
第十七条任何单位和个人不得破坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。
第十八条因新建、改建、扩建工程以及停电、停水、截断通信线路时，有可能影响灭火求援的，必须事先在公安消防机构的指导下落实消防安全措施和消防通道。
第十九条各乡镇（办）要将城镇消防基础设施纳入小城镇规划建设，完成消防专项规划的编制和报批。农村村民住宅的安全布局、消防通道、消防水源建设应纳入村镇建设规划之中。
第二十条农村中小学校应对学生进行消防安全知识教育。
第二十一条任何人在发现火灾时，都应立即向公安消防机构报警，任何单位和个人应当无偿为报警提供方便。
第二十二条各乡镇（办）应建立志愿消防队伍或义务消防队伍，有条件的行政村可以建立义务消防队。各乡镇（办）应加强志愿消防队伍或义务消防队伍的组织，明确工作职责，制定培训、训练计划，确定联络指挥方式。发生火灾时，乡（镇）人民政府、办事处、村委必须立即组织义务消防队伍迅速赶赴现场，救助遇险人员，排除险情、扑灭火灾。良山、罗坊今年要建立合同制或志愿消防队。各乡镇（办）志愿消防队伍或义务消防队伍人员名单报区消防大队备案。出现人员变动的，及时报区消防大队进行变更登记。
第二十三条火灾扑灭后，乡（镇）人民政府、办事处、村委应协助公安消防机构根据需要封闭火灾现场，查明火灾事故原因、责任，核实火灾损失。村民应如实提供火灾事实的情况，接受事故调查。
第二十四条乡（镇）人民政府、办事处应对参加扑救火灾有功者给予表彰或奖励。因参加扑救火灾受伤、致残或死亡的人员，应按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
第二十五条各警务局经区消防大队委托，有权对违反消防法律法规的单位和个人下达火灾隐患整改通知书，责令限期改正，对逾期不改正的单位和个人，依照《中华人民共和国消防法》或《省消防条例》的规定给予处罚。
七五普法队伍建设情况报告篇7
一、2007年主要工作：
（一）以加强基层基础建设为突破点，进一步发挥人民调解第一道防线作用。
1、切实规范司法所建设，稳步落实“十一五”规划。制订《*市司法所基础设施建设“十一五”规划》，明确了我市乡镇司法所基础设施建设以乡镇综治中心为依托的基本思路，以“四三二一”计划为主线，于2007年—2010年期间，按照40%、30%、20%、10%的比例，逐年实现乡镇司法所办公用房达到175㎡、其他办公设施及装备满足工作需要的目标。9月24日，和市委组织部、市编办联合印发了《关于进一步加强乡镇司法所建设工作的意见》，明确了司法所组织机构建设、队伍业务建设和基础设施建设内容和要求，确定了乡镇司法所的地位和工作任务，改变了以往乡镇司法所地位不明、待遇不清、任务不定的状况，进一步优化司法所建设的社会环境，为进一步加强我市司法所建设提供了有力支持，走在温州乃至全省的前列。下派6名局机关干部充实到乡镇司法所，加强司法所工作力量。去年，司法所规范化建设成效初现，柳市镇司法所、北白象镇司法所、大荆镇司法所被省司法厅命名为省示范司法所。今年，大荆镇等13个司法所达到省、市规划标准，等待验收。到2010年，全市乡镇司法所基本形成功能布局合理、规模适度、装备配置精良，全部达到省级司法所规范化建设要求。
2、不断创新人民调解工作机制，努力化解社会矛盾。（1）实行人民调解计件奖励机制、建立专职调解员队伍。6月份，市委常委会议研究通过由市司法局、市综治办起草的《关于进一步加强人民调解工作的实施意见》（讨论稿），并由市两办转发，在温州地区率先实行人民调解计件奖励机制、设立乡镇专职人民调解员。8月底，通过乡镇招聘，经市综治办和市司法局审核，全市共40名专职人民调解员（一般乡镇至少1名、重点乡镇至少2名的）全部到位，并于9月初由市司法局对其进行上岗培训。12月上旬，对全市人民调解案件进行统计，并发放奖金至各乡镇司法所。上述两项制度的建立，极大地促进人民调解员工作积极性，加大人民调解工作规范化建设步伐。今年，我市人民调解工作获得荣获省人民调解先进县（市、区）称号，柳市镇人民调解委员会获省优秀人民调解委员会称号，大荆镇人民调解委员会的付方军、虹桥镇人民调解委员会的林章听获省优秀人民调解员称号。（2）继续发挥全市三级人民调解网络作用。组织全市人民调解工作协调中心和4个片区流动调解庭开展重大疑难纠纷案件巡查工作，改“报上来”为“走下去”，主动深入基层为农村服务；不断加强乡镇、村（居）调委会规范化建设，推进行业性、区域性调委会的建设步伐，将人民调解工作重点放在预防基层社会纠纷上来，使之与“平安千村”创建、社会主义新农村建设以及“民主法治村”创建等活动结合起来，从提高群众的思想道德素质和法律素质入手，树立良好的社会风气，尽可能地减少纠纷的发生。8月中旬，虹桥镇成立6个办事处调解委员会，方便群众上门寻求调解，有效缓解了基层矛盾纠纷的压力。（3）建立矛盾纠纷三级预警机制工作制度。将预防工作作为关键环节来抓，重点落实“三排查”，在开展每月定期和重大、敏感时期矛盾纠纷排查活动的基础上，建立了矛盾纠纷三级预警机制，根据矛盾纠纷的紧急轻重程度，划分不同的责任主体，使矛盾纠纷能通过最快最有效的途径得以化解。突出重点，积极调处土地征用、城镇拆迁、民工工资等引发的社会热点、难点纠纷，防范和减少群体性纠纷的发生。柳市镇司法所帮助落实英雄姚仁全死亡补偿金事宜，慰藉了英雄在天之灵，在社会上引起强烈反响。
1-12月份，我市各类人民调解组织共受理各类纠纷5786件，调解成功5501件，成功率为95.1%，其中非正常死亡纠纷63起，轻伤害案件50件，乡镇调委会受理纠纷791件，成功调处767件，成功率97%。
（二）以开展社区矫正试点调研工作为切入点，进一步推进归正人员帮教安置工作。
1、筹备工作有序开展，社区矫正试点稳步推进。（1）开展调研。*市被确定为温州市社区矫正试点工作第二批试点县（市）之一。1月份开始，我局积极开展调查研究，与公安部门联合开展对象排摸等工作，至10月20日，确定586名社区矫正对象。（2）建立机构。8月9日，建立*市社区矫正工作委员会，委员会主任由市委常委、常务副市长担任。经市编办批复，我局增设社区矫正工作管理科，加强对社区矫正工作的指导、管理。（3）确定工作方案。8月，全市社区矫正委员会第一次成员会议召开，讨论通过《*市社区矫正试点工作意见》并以市两办名义转发。市矫正委员会还制定了《*市社区矫正试点工作实施方案》，对社区矫正工作进行具体部署。（4）建立工作队伍。10月，通过公开招聘，录用了15名人员，作为司法协理员队伍专门从事社区矫正试点辅助工作。筹备工作的顺利完成，为12月份试点工作的正式开展打下了很好的基础。12月28日，在柳市镇举行全市社区矫正交接仪式现场会，全面推进社区矫正工作。
2、工作措施不断完善，安置帮教工作规范化发展。（1）进一步推进墙内帮教工作。分别与省南湖监狱、省乔司监狱签定联合帮教协议书。9月，给省内6所监狱的*籍服刑人员订阅2008年度《*报》。广泛组织和动员社会力量参与帮教安置工作，多次组织服刑人员家属与服刑人员开通可视电话。（2）探索和拓宽归正人员安置新途径。11月，带领我市3家企业参加省六监召开的预刑释人员招聘会，20多名即将刑释人员签订就业意向书，提早帮助解决归正人员就业问题，促使其早日顺利回归社会。在柳市镇新建了一个归正人员帮教安置基地。（3）加强归正人员的日常管理。继续做好归正人员的建档、动态管理和定向检测调查工作，做好归正人员重新违法犯罪情况调查统计。开展归正人员法制宣传教育，组织市“五五”普法讲师团成员为全市归正人员作法律知识讲座、送上普法书籍等。加强重要节庆及重大政治活动期间和重点区域的归正人员定期排查和上门帮教工作，发挥帮教安置工作人道主义作用，针对不同重点对象，采取有差别的帮教措施，最大限度地减少和避免脱管、漏管和失控。1－12月份，共接收归正人员1593人，其中解教1087名，刑释506名，重新犯罪率2.1%。
（三）以全面实施“五五”普法规划为重点，进一步提升“法治*”水平。
今年是“五五”普法规划落实第二年，按照“五五”普法规划总体部署和“法律六进”活动实施意见的要求，围绕市委、市政府的中心工作和“法治*”建设，着眼于“夯实基础、健全制度、创新特色、强化队伍”，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理。
1、完善“五五”普法工作机制。制定《*市二七年普法工作意见》，为全市开展“五五”普法明确目标。调整“五五”普法依法治市领导小组，成立了“五五”普法讲师团与信息联络员队伍，各部门、各乡镇通过制定和健全完善各项规章制度来落实责任，形成各行各业各部门组织实施的社会共同参与的局面。
2、全面推进“法律六进”活动。市普法办与市委宣传部联合出台了《全市开展“法律六进”活动实施意见》，坚持“突出重点，全面普及，分层实施，学用结合，重在实效”的工作思路，继续加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、农民和新*人这六类重点对象学法用法工作。举办两场领导干部法制讲座，开展公务员法律知识培训，做到领导干部、公务员学法辅导教材人手一套。11月，分别在市公安局强制戒毒所和市青少年文化宫建立青少年法制教育基地，进一步拓展我市青少年法制教育的空间和领域。继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”，对全市193所中小学校平安创建工作进行了的全面验收，今年，全市中小学校共举办法律知识讲座400余次，中小学生法律知识普及率达98%以上；抓好农民的法制教育，把开展“法律社区行”和“和谐专列进农村”活动、在重点乡镇建立“普法宣传一条街”作为“法律进乡村”活动的重要载体，开展一系列农村法制宣传活动，强化农村普法力度；建立健全企业经营管理人员法律学习制度，促进企业依法诚信经营，开通“职工维权热线”；积极引导单位职工开展学法用法活动，建立企业职工法制学校，定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识；以帮助外来务工人员解决实际困难和问题为切入点，引导他们树立学法、懂法、守法和依法维权的观念，开展“法律援助，情暖人心”——法律援助志愿团服务“新*人”大型宣传咨询活动，联合白石镇司法所、妇联、法制宣传志愿者开展以“普法情系新农村，法律服务新*人”为主题的法律宣传活动，受教育的“新*人”达5万人，开展法制教育讲座，提高“新*人”的法律意识。
3、开创全民学法新局面。通过在《*日报》开设每周一期的“雁荡法治”专栏、完善雁荡法治网站建设、在市图书馆建立法律文献中心、发送法制短信等手段，为市民提供便利学法机会。精心策划了“12·4”法制宣传日系列活动，举行大型广场主题宣传活动、百场未成年人法律知识讲座、法制文艺节目下乡巡逻、有奖法律知识竞答等，营造了良好的法治氛围。
4、加大民主法治村创建力度。以健全落实农村“四民主两公开”各项制度为抓手，对民主法治村创建工作进行回头看，对照民主法治村的九条标准进行检查，认真查找存在的问题，总结成功经验，为建设社会主义新农村提供民主法治基础和保障。举办了民主法治村（社区）创建工作业务培训会，对全市各乡镇司法所所长和专职人民调解员进行业务培训和指导。今年，虹桥镇一村、黎明村，柳市镇张瞿村、长虹村，七里港镇码道头村，大荆镇西一村，淡溪镇龙川村，乐成镇民丰社区、东城社区9个村居（社区），被温州市司法局、民政局、依法治市领导小组办公室命名为“四星级”民主法治村（社区），柳市镇蟾东村被命名为浙江省五星级“民主法治村”；全市三星级以上“民主法治村”达标面达70%，三星级以上“民主法治社区”达标面达60%。
（四）以规范管理法律服务市场为基点，进一步提高法律服务质量。
由于各法律服务主体情况、素质等各有不同，我局、温州市律师协会*分会和*市基层法律服务者协会立足*实际，以“司法行政机关主管，行业协会主导”为基准，引导全市法律服务主体建立健全了一套行之有效的规范化管理、工作制度，并通过阳光政务信息平台公布法律援助申请程序和公证业务办理程序，充分发挥法律服务推进“法治*”、社会主义新农村建设的作用。1、在行政许可方面，制定完善法律服务执业行政许可事项办理一次性告知制度，对办理有关行政许可项目实行网上申报，实行首问负责制、限时办结制和一次性告知制度，启用司法部制定的行政许可规范文书，健全行政许可收件与受理制度。2、在行业管理方面，出台律师所和律师诚信执业及办案质量情况季度检查制度，加强法律服务行业诚信建设。健全监督卡制度，发挥行风监督员队伍作用，积极开展社会评议和社会监督。市公证处聘请第二届行风监督员，并听取监督员意见进行整改，取得良好社会效果。加强对法律服务行业办理重大、敏感案件和涉黑涉恶案件的指导，积极引导法律服务工作者参与构建和谐*建设。积极参与《温州律师志》编纂工作，在全市律师行业开展“律师文化建设研究”征文活动，努力加强宣传工作，树立律师行业的良好社会形象。在律师队伍中继续深入开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育活动，组织20多位律师和公证员召开率先实现“第三次跨越”为主题的解放思想大讨论座谈会，对队伍自身存在的不足进行积极整改，为构建和谐*提供优质高效法律服务。3、发挥法律服务职能作用。开展“律师送法进百村、共建和谐新农村”活动、“关注民生，促进和谐”律师大型广场咨询活动和公证宣传个十百千活动。全市律师与我市160个村结对，担任村（居）法律顾问，并开展赠送书籍、发放法律服务联系卡、举办村级换届选举法律讲座等。发挥现有律师担任政协委员、人大代表的优势，积极参政议政。以新一届市政府换届为契机，组建新一届市政府法律顾问组。联合法院行政庭召开律师业务恳谈会，进一步提高律师办案水平。4、在内部管理方面，实行律师所百分制考核制度，明确律师所管理的评价体系，全面加强行政管理力度。开展律师业务档案、公证办证质量季度评查和基层法律服务者财务档案检查活动，对上述单位的收费管理、聘用人员管理进行检查。推广应用律师所办公自动化系统，指导律师所完善内部管理制度，不断提升管理水平和优质服务水平。5、在法律服务队伍党建方面，继续开展“做诚信律师，树先锋形象”主题活动，通过“党员示范岗”、律师党员广场咨询、法律援助等活动，不断提高党员律师的思想政治觉悟，发挥党员律师的先锋模范作用。1月至12月，全市律师所共办理刑事案件495件，民事诉讼案件1255件，经济案件214件，行政案件74件，非诉案件98件，担任法律顾问280家，业务收费与去年同比增长26%；公证处共办理各类公证7853件，其中国内民事类公证4661件，国内经济类公证626件，涉外类公证2281件，收费276万元；基层法律服务所共案件737件，担任法律顾问51家。
（五）以不断扩大援助覆盖面为亮点，进一步加强“12348”法律援助工作。
“12348”法律援助工作方面：1、进一步健全相关工作制度。对案件的申请、受理、审核、指派、监督、归档等各环节进行梳理，在实践中逐步形成事前、事中、事后三阶段相结合的质量监控体系。加大法律援助工作监督力度，在“质量和效率”上下功夫，严格执行法律援助案件质量检查办法，加大听庭力度，及时回访受援人，征询承办法官意见。在法律援助中心接待窗口设立党员服务示范岗，设岗定责，公开承诺为群众服务，切实增强服务意识和服务能力。2、进一步完善硬件设施建设。不断扩大法律援助覆盖面，在第一批已建法律援助联系点的基础上，在723个村居（社区）设立了第二批法律援助联系点，至此，我市乡镇、社区法律援助网络已全部建成，村居法律援助点已超80%，法律援助触角进一步延伸。建立顾问介入机制和固定联络机制，加大与各法律援助站、点的沟通协调。为更好地运用非诉讼法律援助方式，提高法律援助办案效率，我市法律援助中心在原有临街法律援助接待大厅的基础上，又专门设立一个调解室，并上墙公布调解室的纪律和双方当事人的权利义务，以便调解法律援助申请人与对方当事人之间的矛盾和纠纷。3、开展大规模的宣传活动。在“一报一台一网站”和“114”阳光政务信息平台上公布了申请法律援助的条件、相关材料和办理流程，方便群众申请。在全市各乡镇政府和行政村村委办公地点的醒目位置共装挂了572个“法律援助请拨‘12348’”便民牌，将法律援助工作宣传到居民家门口。开展“法律援助，情暖人心——法律援助志愿团服务新农村”大型宣传咨询活动；联合有关部门开展“三八”妇女维权周、乐成镇“综治治理月”等专项法律援助宣传活动，为我市法律援助事业的健康有序发展创造良好的舆论环境。近3来，我市法律援助案件增长迅速，年均受理200件以上。今年，市法援中心共受理案件415件，其中刑事案件289件，民事案件126件；来电1931件，来访1810件。
（六）以“作风建设年”活动为契机，切实紧抓司法行政机关队伍建设。
在全司法行政经济系统开展学习贯彻十七大报告精神活动，以党的十七大精神武装广大党员干部，指导司法行政工作实践。建立领导班子联片基层工作制度，部署开展创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，将*市“148”法律援助中心和*市公证处纳入评议暨创建活动的对象。继续开展“六型”机关创建活动和“四好科室”达标创建活动，在局机关组织开展“学礼仪、树形象”活动，进一步加强干部文化素养。开展“我为作风建设献一计”活动，并设置干部八小时外情况反映箱，净化干部生活作用。在市委、市政府组织的“阳光投诉”行动中，我局为零投诉单位。加强干部教育管理，对机关全体干部职工中开展社会主义法治理念教育活动。全面加强党建工作，深入开展机关党支部“四个好”目标管理活动，进一步规范机关党支部组织生活。组织开展了以“迎七一、树新风”为主题的系列活动。局机关党支部与清江麻车村党支部开展“结对共建”活动，制订“结对共建”三年规划。开展大合唱表演、举办登山活动、参加浙江省“共建和谐家园”人口资源环境知识竞赛等多种形式活动，丰富干部精神生活。通过建立和完善各项机制，全局党员干部和职工政治理论和业务水平进一步增强，机关作风进一步转变，服务环境进一步改善，服务的质量与工作效率进一步提高，勤俭节约办事的风气进一步形成，拒腐防变的能力进一步加强，同志之间的关系进一步融洽，切实加强了局机关自身建设，对构建和谐机关步伐起到了实实在在的效果。
二、存在问题
2007年工作总体上比较顺利，但也存在以下问题：1、部门普法工作任务没有真正落实，普法经费比较紧张。各乡镇、部门都不同程度地存在重纸上谈兵和计划安排、轻检查落实和督促指导的问题，领导干部和执法人员的法制宣传教育工作没有得到完全落实，少数乡镇和部门甚至连规定的教材都不订阅。2、社区矫正试点工作力量需要进一步加强。社区矫正工作主要是在乡镇开展，工作力量应该包括司法所人员、派出所民警、司法协理员、志愿者等。而目前，由于客观原因，各乡镇的社区矫正力量普遍不足。3、法律服务领域需要不断拓展。随着我市经济迅猛发展，社会上出现了一些新的情况和问题，群众对法律服务的需求日益强烈，我市法律服务队伍要勇于创新，不断挑战，大力拓展服务领域，为社会提供优质法律服务。
三、2008年工作思路：
2008年，将继续围绕市委、市政府中心工作，认真落实工作任务，努力实现六个“新”：
（一）争取司法所规范化建设有新突破。继续开展“四三二一”计划，抓好司法所规范化建设，2008年，争取南岳镇、天成乡等9个司法所建设达到省、市规划标准。加强队伍建设，对司法助理员力量配置、经费装备等进行督查落实，进一步优化司法所建设的社会环境；继续定期对乡镇司法助理员进行教育、培训。
（二）争取人民调解工作有新经验。进一步完善村（居）调解、、治保“三位一体”工作机制和矛盾纠纷三级预警机制。按人员专职化、工作专业化、待遇薪金化的三化要求，推进专职人民调解员队伍建设。加大基层调解工作指导力度，实行人民调解员分级培训制度。落实人民调解“以奖代补”工作机制。完善人民调解组织网络建设，继续发挥全市人民调解工作协调中心和4个片区流动调解庭的职能作用。大力宣传人民调解工作经验、人民调解员先进事迹。适时召开全市人民调解工作会议。
（三）争取社区矫正试点工作有新进展。指导全市各乡镇建立社区矫正工作组织。组建社区矫正工作志愿者队伍，开展业务培训。对归正人员进行普法教育，并通过引导和扶持归正人员自谋职业、自主创业等形式和渠道，促进归正人员自食其力、早日顺利回归社会，预防和减少重新犯罪率。
（四）争取普法依法治理工作有新成效。紧紧围绕“法治*”建设、提升软实力、构建一体化战略及法治建设，广泛深入地开展法制宣传教育，大力推进依法治市。加强各普法工作成员单位的普法工作的组织领导和硬件建设，进一步完善对市直机关各部门和各乡镇人民政府普法工作目标责任制考核。继续深化“法律六进”，充分发挥各种媒体的优势开展法制宣传教育，积极开展各类宣传周、月活动。加快“民主法治村（社区）”创建步伐，到2008年底，全市“民主法治村”的达标面要达到80％以上，“民主法治社区”的达标面要达到70％以上。
七五普法队伍建设情况报告篇8
（一）依法治县委员会办公室职能发挥充分。制定印发了《关于成立县执行工作部门协作联动领导小组的通知》《关于依法防控病毒感染肺炎、切实保障人民群众生命健康安全的实施方案》、年度普法依法治理要点，转发了《市法治建设群众满意度调查报告》，并在政府门户网站上进行了公布。6月16日召开了县委全面依法治县委员会第二次会议，审议通过了2020年依法治县工作要点、2020年法治政府建设工作要点、《县加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》。印发了全县第二批县级国家机关普法责任清单，牵头组织开展了全县法治建设暨“七五”普法工作检查验收。向依法治市办上报了营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题整改工作“回头看”情况汇报、依法治国办对法治政府建设实地督查反馈问题县整改报告和法治建设调研报告。邀请省委党校教授以民法典为内容对全县副科级以上领导干部进行专题辅导讲座。联合县融媒体中心制作了《疫情防控攻坚、方言神曲》微视频，得到上级部门认可，被省委依法治省办采用并报送至中央依法治国办。
（二）法治政府建设全面推进。县政府常务会议学法3次。协助县编办对拟赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限事项和县档案馆、社保中心等21个涉改参公事业单位重新认定进行法制审核。对县机要和保密局、档案局、交警大队、派出所、消防救援大队等16个部门和单位的执法主体资格进行了审查。制定下发《县全面开展证明事项告知承诺制工作实施方案》，对全面开展证明事项告知承诺制工作进行全面安排部署，公布第一批13个单位46项、第二批10个单位38项证明事项告知承诺制清单。研究制定《关于加强和规范行政裁决工作的通知》《关于做好行政裁决有关事项的通知》，各部门对照省上公布的行政裁决清单，及时梳理行政裁决事项。完善政府重大决策前法律咨询审核机制，审核《关于全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见》等文件7份、通告6份、协议3份。严格规范性文件制定程序，对水务局、财政局、农业农村局等单位拟定的《县农村饮水安全管理办法（试行）》《城市居住证暂行办法》等11份文件进行了合法性审查。组织各部门全面清理不符合《优化营商环境条例》的现行规范性文件进行清理。印发《关于做好2020年行政执法案卷评查工作的通知》，明确评查范围、标准、方式、步骤及时限要求，对案卷评查工作进行全面安排部署。疫情期间，《关于疫情防控期间行政复议应诉工作有关事项的公告》，就疫情防控期间我县行政复议应诉工作有关事项进行了要求，并将联系电话、邮寄地址进行了公布。开展行政复议调研，下发《关于做好行政复议体制改革前期准备工作的通知》，为行政复议体制改革奠定了基础。截止目前，收到行政复议申请1份。对各部门、单位2019年行政执法案件进行了统计，并督促在行政执法公示系统公布2019年度数据及行政执法案件信息，制定《县行政执法信息公示办法》《县行政执法案例指导办法》等4个办法，对行政执法“三项制度”进行制度规范，召开行政执法“三项制度”学习推进会议，对行政执法“三项制度”工作进一步安排部署。公告，明确行政执法监督投诉受理范围、不予受理情形，并对全县投诉受理部门及联系方式进行了公布，全面接受社会各界监督。6月12日圆满完成省2019年法治政府建设单项示范创建项目评审。
（三）“七五”普法扎实开展。以“法律八进”为主渠道，广泛开展各类普法学习宣传活动。印发了《关于在肺炎疫情防控中做好法治宣传教育工作的通知》《县“七五”普法攻坚年活动实施方案》《关于进一步开展普法赶集活动的通知》和《关于进一步开展普法星期五活动的通知》，开展了覆盖8个乡镇、65个部门单位的全县法治建设暨“七五”普法工作检查验收工作，拍摄“七五”普法专题片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法终期检查验收。通过组织集中学习、发挥“司法”公众平台作用等形式，充分利用“学雷锋志愿服务月”“国家安全教育日”“进村入户走访帮扶”“民族团结进步宣传月”等活动，广泛开展了宪法、疫情防控、宗教事务条例以及行政执法、环境保护等方面的法律法规宣传，参加了6月5日全县举行的环保集中宣传活动，印发《市大气污染防治条例》单行本5000册。至目前，共组织法治宣传教育活动30余次，设立法律咨询点70多个，现场接受群众法律咨询100多人(次)，印发疫情防控宣传资料20000余份，其他各类宣传资料7000余份，在“司法”微信公众平台各类信息、资讯240余篇，推进法治文化阵地建设，在育才中学新建法治文化走廊1处，设立了法治文化奇石9块、法治宣传牌和法治展板23块。
（四）人民调解工作有序开展。坚持发展新时代“枫桥经验”，结合疫情防控工作，开展矛盾纠纷“大排查、大调处”百日攻坚专项行动，紧盯“四个突出”，积极化解受疫情影响较大的住宿餐饮、农业农村、复工复产等重点领域、重点人群中存在的矛盾纠纷。结合脱贫攻坚和乡村振兴，开展法治扶贫专项行动，深入贫困村、贫困户摸排矛盾纠纷。按照“普法+调解”的模式，积极化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷。截止目前，共受理矛盾纠纷562件，成功调处544件，调解成功率96.8%。
（五）公共法律服务体系建设全面推进。全面贯彻落实《市委、市政府关于全面深化基层社会治理“三中心一网格”建设实施意见》，制定下发了《县关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》，进一步整合资源，升级改造建成了集公共法律服务、乡镇便民服务事项为一体的综合性、一站式公共法律便民服务中心，实现让群众只进“一扇门”、办理“所有事”的目标。持续推进司法所规范化建设，下大力气解决了清泉、陈户、大马营司法所的办公用房问题，为司法所改善了办公环境，统一了标识和内部设置，司法所规范化标准进一步提高。进一步加大法律援助力度，积极为农民工等弱势群体提供法律援助。截止目前，共办理法律援助案件188件，挽回经济损失130余万元，接待来访来电法律咨询310人次，提供法律意见210余条。
（六）特殊人群管控得力。充分发挥社区矫正监管中心职能，及时督促各司法所落实“双八任务”，提升了对社区矫正对象教育矫治和帮扶成效。强化社区矫正对象电子监管，实现了在册列管90名社区矫正对象手机定位、1名社区矫正对象“手机+腕带定位”，1名精神病患者社区矫正对象未进行电子监管。利用“法律八进”等载体，大力开展《社区矫正法》宣传工作，发放《社区矫正法》宣传彩页1000份。积极组织社区矫正对象学习《社区矫正法》10场次，实现了社区矫正对象学习全覆盖。今年以来，共接收社区矫正对象58名，解除社区矫正对象35人，撤销缓刑1人。严格落实“七回访”制度，多方面多渠道了解刑满释放人员动向，实现了疫情防控期间刑满释放人员摸排全覆盖，真正做到了情况明、底数清。2020年以来，共接收刑满释放人员74人。
（七）基层法律服务和律师工作监管得力。规范对律师事务所及其律师执业活动的监督管理，组织律师依法依规参与扫黑除恶专项斗争，严格落实《律师事务所和律师办理涉黑涉恶案件五项制度》。积极开展疫情防控期间法律服务活动，组织企业律师服务团为民营企业开展了一次免费全面法治体检，举办法治讲座1场/次，提供复工复产提供法律意见建议18条，为企业职工提供免费法律咨询61人/次，办理案件2件。深入县矿山企业、工业企业、农牧企业、交通运输企业、快递企业开展农民工劳动合同普查工作，进一步完善了农民工劳动合同普查和体检档案，并帮助用工企业修改、完善劳动合同10余份。深入推进“一村（社区）一法律顾问”制度落实，充分发挥法律服务在经济社会发展中的积极作用，在全县117个村实现了“一村（社区）一法律顾问”全覆盖，建立了126个公共法律服务微信群，推送消息200余条。2020年以来，律师（法律服务工作者）共办理案件585件,解答法律咨询860人次。
（八）公证社会服务能力进一步提升。进一步强化疫情防控期间公证社会服务能力,及时公布《关于县公证处暂时停止现场业务办理的通告》，引导群众通过电话、微信、QQ等“不见面”方式咨询、预约公证业务，确定专人负责解答咨询，及时开通公证云在线申办系统，让群众足不出户就可以申请办理公证。开通公证快速办理绿色通道，对与疫情防控有关的事项以及医务人员、防疫人员、军人、武警官兵、企业等的紧急需求，为其优先办理。助力脱贫攻坚，办理精准扶贫合同公证，为小微企业及时申请精准扶贫贷款提供便利。强力推进赋强公证办理，与人民法院、各商业银行多次召开联席会议，防范化解金融风险，减轻法院受案压力。为破解银行催收难题，为农业银行甘州支行和民乐县支行办理了送达公证。截止目前，已办理公证案件423件，办理公证事项涉及金额1.2亿元，解答法律咨询1500人次，为经济困难群众减免办理公证33件，电话预约服务284次。
二、存在的主要问题
一是公共法律服务还有待于进一步加强；二是法治政府建设有待进一步提升；三是社区矫正工作管理水平还需进一步提升；四是法律服务规范化服务水平不高。
七五普法队伍建设情况报告篇9
一、组织体系
1.成立应急管理领导机构；
2.成立应急管理办事机构；
3.配备专职或兼职工作人员（兼信息员）。
二、预案体系
1.结合本辖区存在的风险隐患及发生几率较高的突发公共事件，制订各类应急预案；
2.预案以先期处置、转移安置群众为重点，内容包括应急领导机构及职责、现场应急救援队伍及职责、应急救援工作程序、应急救援物资及装备、善后工作等，预案中明确转移路线、细化处置流程，每个处置流程明确应对措施和责任人；
3.预案操作性强、管用，单个预案适用本辖区所有发生此类突发公共事件的应急预案，所有预案汇总装订成册；
三、应急队伍
1.对现有的灭火、防汛、民兵预备役等应急队伍资源进行整合，成立1支队伍人数20人左右的兼职综合性应急救援队伍，统一着装；
2.建立应急队伍人员档案，登记队伍人员的名单、基本情况、联系方式等；
3.每半年定期开展一次应急救援集中训练，熟悉应急预案、提高应急救援能力，如发现应急队伍人员有流动，及时补充。
四、预警监测、信息报告系统
1.建立隐患排查台帐，登记危险源的分布情况及影响范围；
2.每个风险隐患处设有风险隐患图标和警示标志；
3.配备铜锣、广播、高音喇叭等报警设备；
4.固定一部应急工作电话，向外公布，保持24小时联络畅通。
五、应急保障
1.固定办公地点，配备办公设备，安排专项工作经费；
2.结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，加强抗御本地易发的突发公共事件的基础设备、设施建设；
3.设立避难场所。安排房屋结构坚固、抗灾避险能力强、交通便利、有卫生设施的学校、敬老院，广场，空旷地等作为避难场所，避难场所设置明显标志；
4.建立应急救援设备和物资储备仓库。储备一些必要、实用的应急救援设备和物资，如应急灯、雨衣、雨鞋、铁锹、扫把、沙袋、灭火器材等，应急救援设备数量至少达到配备应急队伍的要求。大宗的应急物资（如砂石等）与相关企业签订应急物资供应合同，大型应急救援设备登记供应使用的数量和联系人及联系方式；
5.动态储备应急生活物资。对矿泉水、饼干、方便面、毯子、毛巾、牙刷等食品、生活用品与相关商店签订应急物资供应合同，如遇突发公共事件，在规定时间将所需应急物资送达。
六、相关制度
1.领导机构职责
2.办事机构职责
3.应急管理工作相关岗位职责
4.突发事件信息报告制度
5.应急物资保管和领用制度
6.应急处置工作流程图
7.辖区风险隐患分布图
8.应急队伍组成人员的名单、联系方式等基本情况
9.以上相关制度上墙，应急管理所有工作有记录、有资料，年终汇总、存档。
七、应急宣传和培训
1.向辖区每个企业、学校、家庭编印发放应急知识宣传单，在公共聚集场所和行政办公场所悬挂横幅、开辟宣传专栏、办黑板报等，向广大群众宣传普及应急知识及相关法律法规；
2.每年定期组织人员走家串户进行1次应急预案等方面应急知识宣讲；
七五普法队伍建设情况报告篇10
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【正文】
综合行政执法局关于“七五”普法依法治理工作的自查报告
根据《南充市城市管理行政执法局关于迎接全市“七五”普法总结验收工作的通知》和《中共阆中市委全面依法治市委员会办公室阆中市司法局关于组织开展全市“七五”普法总结验收工作的通知》（阆法委办发〔2020〕9号）文件的要求，我局开展了“七五”普法的自查和总结工作，现将自查情况报告如下：
一、“七五”普法依法治理工作回顾
2016年以来，我局的“七五”普法及依法治理工作在局党委的高度重视下，紧紧围绕“七五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识、加强制度建设、强化组织领导入手，坚持“四抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化，有利地推动了“七五”普法依法治理工作向纵深发展。
（一）加强领导，健全机构，保障普法依法治理工作的落实
为切实保障“七五”普法规划顺利实施，局党委把普法依法治理工作列入党政工作的议事日程。我局制定了城管系统法治宣传教育第七个五年规划，并成立了“七五”普法依法治理工作领导小组，局长任领导小组组长，分管副局长任领导小组副组长，成员由各股室和下属单位负责人组成。领导小组下设办公室，具体负责“七五”普法依法治理工作。
（二）明确任务抓重点，实现普法依法治理工作整体推进
一是突出学习宣传宪法。组织干部职工深入学习宪法，引导干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，使法治真正成为根植于公民内心的信仰。利用微信公众号和政府网站等媒体大力宣传宪法和城管法律法规，增强市民的宪法意识、文明卫生意识、环境保护意识，努力推进创文创卫工作和城管综合执法工作的开展，共同打造一个和谐、整洁、有序的城市环境。
二是抓好领导干部学法。采取集中学习、专家辅导、举办专题讲座和召开交流会等形式组织机关干部学法。五年来，我局先后举办了行政执法知识讲座、城市管理专业法律知识讲座等各类专题讲座培训10多次。2016年制定了《党委中心组学法制度》，局党委中心组始终坚持定期学习城市管理法律法规和党内法规。2019年初，按照《阆中市人民政府常务会议会前学法制度》的规定,结合我局实际，制定了《阆中市综合行政执法局会前学法制度》，在每次局党委会、局长办公会、局务会会前开展学法活动。将法律知识纳入干部培训必学内容，有力地提高了领导干部的法律素质。局党委班子成员和局系统各级领导干部带头学法、模范守法，运用法律手段管理社会事务和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平不断提升。
三是抓好干部职工普法教育。开展了针对全体干部职工的集中学法活动，加强了干部职工普法教育。从2016年开始,每年都制定了领导干部、机关工作人员和全体执法人员的集中学法计划并组织实施，开展领导干部、机关工作人员和全体执法人员集中学法活动共计60多次。每月组织一次集中学习，每年组织一次法律法规知识考试，定期组织干部职工参加行政执法资格考试，不断增强干部职工依法履行职责、依法承担法律责任的意识。“七五”普法以来，我局共组织全体干部职工参加的大型法制培训5次；选派30人次中层以上领导及业务骨干参加南充市城管执法局组织的《城市管理执法办法》《南充市城镇环境卫生管理条例》等各类法律法规培训班；2019年7月，组织了30多名城管执法人员参加市司法局举行的行政执法资格考试，执法人员通过考试取得了四川省行政执法证。2020年6月，组织局系统职工参加了四川省住房和城乡建设厅在网上举行的法律知识竞赛，并取得了较好的成绩。通过在城管系统开展深入扎实的法治宣传教育活动，不断增强执法人员的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，提高依法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力，推进机关工作制度化、规范化建设，建立依法管理、依法办事、依法监督的良性机制，提高法治化管理水平。
四是加强法治宣传队伍建设。组建了以城管执法人员为主的法治宣传队伍，参加市上统一组织的各类法制宣传日、宣传周和宣传月活动,积极开展面向社会的法治宣传教育。同时,坚持“谁执法谁普法”和“谁服务谁普法”的原则，在日常执法过程中要求执法人员向行政相对人宣传和讲解相关法律法规，在政务中心综合行政执法局服务窗口准备了法律法规宣传资料向办事群众发放,把法治宣传教育融入管理和服务的全过程。建立了以案释法工作制度，推动行政执法人员以案释法工作常态化、制度化、规范化。
（三）拓宽普法渠道抓提高，认真落实普法责任制
一是组织开展“法律七进”活动。认真贯彻落实《阆中市全民法治宣传教育第七个五年（2016—2020年）规划》精神，利用法制宣传日、法律宣传周、法制宣传月等各种活动，采取座谈、法律咨询等形式，组织执法人员深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位宣传城市管理法律法规，让法治宣传教育更加贴近群众，努力营造良好的法治氛围。开展了以宣传《中华人民共和国行政复议法》和南充市地方性法规为主题的“法律进社区”“法律进企业”“法律进单位”活动10多次,制作了专题普法宣传展板，向普法对象发放了《南充市城市道路车辆通行管理条例》《南充市城镇环境卫生管理条例》《南充市城市园林绿化条例》《南充市城市户外广告规划设置管理办法》等南充市地方性法规单行本。开展了以创文创卫为主题、以宣传城市管理法律法规为重点的“法律进机关”和“法律进单位”等活动。局属各执法大队安排执法人员在各自辖区内开展了创文创卫法治宣传活动，通过执法人员与普法对象面对面、零距离的宣传和讲解，让法治宣传教育更加贴近群众，突出了法治宣传教育的系统性、针对性和实效性，切实推动了法治进意识、进观念，为城市管理执法工作的开展营造了良好的法治氛围。
二是利用各种大型活动，开展普法宣传教育。以“12.4”法制宣传日为主线，充分利用“3.15”国际消费者权益日、《职业病防治法》宣传周、“11.9”消防宣传日、安全生产宣传月等活动，会同相关部门，集中开展以宪法为核心、以城管专业法规为重点、主题突出的法律知识宣传活动，大力营造尊法、学法、用法、守法的良好社会法治氛围。积极参加了市上统一组织的防范非法集资、全民禁毒、创文创卫等一月一主题法治宣传活动。“七五”普法以来，我局共出动法治宣传车开展流动宣传400余次；印发各类法治宣传资料24000多份，法律法规单行本3000余份；制作大型法治宣传展板25个、led显示屏电子标语20条以上、喷绘布幅标语30条以上，执法车载宣传标语30条以上；派出执法人员上街宣传法律法规500人次。在阆中人民广播电台《阳光政务》栏目播出了涉及城管法规知识的节目5期。及时在阆中市人民政府网和我局微信公众号等媒体上发表了法治宣传的新闻信息。
三是落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展了以案释法工作。制定了《阆中市综合行政执法局“谁执法谁普法”普法责任清单》，每年对普法内容进行动态调整,将面向社会的普法责任和任务分解到机关各股室和局属各单位，机关各股室和局属各单位结合自身的职能职责对执行的法律法规规章进行了宣传。初步建立了以案释法工作制度，在各类普法宣传教育活动中，城管执法人员均结合执法案例开展了以案释法，让群众加深了对法条的理解，引导群众依法理性表达诉求，维护自身合法权益。
（四）实行普法执法并举，强力推进依法治理工作。
五年来，我局紧紧围绕城市管理中心工作，按照建设世界古城旅游目的地的总体要求，扎实开展城乡环境综合治理，强力查处涉及市容环境卫生、城市规划、环境保护、车辆停放秩序等方面的违法违规行为，不断强化举措，狠抓工作落实，使城市环境更加整洁，市容秩序更加清爽，车辆停放更加有序，依法治理工作步入良性循环。
1.加强市容秩序的管理,规范市容秩序。五年来,坚持用高标准管理市容秩序,每月均开展越门摆摊、占道经营的专项整治。城管执法人员坚持教育和处罚相结合的原则，主动纠正和制止临街门面的越门摆摊和各类游摊散贩的占道经营行为。五年来,登记保存各类占道物品达2万余件，取缔游摊2000多处,纠正和制止越门摆摊行为1万多次。每学期都开展了校园周边市容环境卫生的整治,取缔了影响学生身心健康的各类无证小吃、玩具摊点。对市场周边街道实施了集中整治，有效取缔了占道交易农副产品和市场周边的冒口经营行为，解决了市场周边脏乱差等问题，市容秩序明显提升。
2.加强广告设置的管理,提升广告品位。五年来,定期开展城区喷绘布幅广告设置专项整治，及时拆除破旧过期和违规设置的喷绘布幅广告；定期开展古城核心区店招店牌设置专项整治，拆除与古城风貌不相协调的店招，纠正和制止古城临街门面悬挂现代材质制作的各类旗幌、灯箱、LeD显示屏等行为；定期开展老城区和七江新区店招店牌的集中整治，清理和拆除违规设置的店招；开展大型户外广告专项整治10多次，及时拆除影响市容和存在安全隐患的大型楼顶广告、大型户外广告和破损、过期大型喷绘广告；同时在店招店牌的设置上，坚持一店一招，规范设置，严把审批关。
3.加强车辆停放的管理,规范交通秩序。狠抓车辆乱停乱放的整治，城区车辆停放秩序治理效果明显。除了坚持做好日常的城区车辆停放规范管理，还与交警、运管等部门联合开展了80余次城区交通秩序专项整治行动，有效解决了机动车和非机动车乱停乱放的问题，车辆停放秩序得到有效改善。五年来,共处罚违规停放的各类机动车辆1000余辆，处罚违规停放的各类非机动车2000余辆。
4.加强环保执法的力度，净化城市环境。我局高度重视城市环境保护方面的执法工作，不断加大城市大气污染、噪声污染案件的查办力度，严厉打击各类涉及城市环境保护方面的违法行为，净化市民生活和工作环境。
五年来，持续加大对城市扬尘的管控和整治力度，城市扬尘治理成效明显。针对建设工地和部分路段尘土飞扬，弃土运输车辆沿街洒漏等现象开展了专项整治。持续加大对焚烧秸秆、油烟污染、露天烧烤的管控和整治力度，强力查处焚烧秸秆和垃圾、油烟超标排放、在公共场所烧烤食品等违法行为，致力于提升城市空气质量。加大对城市噪声的管控和整治力度，查处了夜间施工噪声扰民、城区高音广播喇叭、音响器材和商业娱乐场所发出超标噪声等违法行为，为市民营造宁静的城市生活环境。
5.加强规划执法力度，遏制违法建设。五年来,我局持续加大对违法建设行为的控制和查处力度，努力实现“新违建零增长、老违建负增长”的目标。我局查处了一大批违法建设，强制拆除一批城区存在的老违建，对新违建坚持露头就打，落实了新增“零容忍”。通过强制拆除违法建筑，进一步维护了城市形象。
6.完成了市政府交办的打击非法营运任务。我局与交警组成联合执法队伍，针对“黑三轮”和非法营运的情况制定了整治方案，对“黑三轮”非法营运行为采取专项整治和不定时查处相结合的方式，坚决进行打击。五年来，共处理非法营运三轮车近200辆。
二、存在的主要问题
普法措施和手段缺乏创新，对城市管理法律法规的宣传力度不够。
我局在普法工作中重视出动执法队伍和车辆进行流动宣传，经常采用向群众直接发放纸质法律资料的方式进行宣传,不注重利用门户网站和广播电视等新闻媒体进行法治宣传教育。我局在普法工作中重视《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等通用法律法规的宣传,但对《城市市容和环境卫生管理条例》、《四川省城乡环境综合治理条例》、《南充市城镇环境卫生管理条例》等城市管理专业法律法规的宣传力度不够。
三、下一步工作打算
（一）进一步提高认识。认真贯彻落实党的和三中、四中全会精神，全面提升城管综合执法干部队伍依法履职能力。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持在思想上政治上行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，严格依法行政，努力推进普法依法治理工作。落实全面从严治党要求，发挥党委对普法依法治理的统一领导、统筹协调作用，推动法治贯穿城市管理综合行政执法工作全过程和各方面。
（二）加强法治宣传工作。坚持“谁执法谁普法”的原则，认真做好法治宣传工作，营造良好的社会法治环境。在局系统严格执行党委中心组学法、会前学法和集中学法等制度，做到干部职工人人知法、懂法、守法，营造良好的学法氛围。要创新法治宣传形式，搞好各类法治宣传月、宣传周、宣传日等活动，围绕城市管理执法工作中的难点、热点问题，强化城市管理法律法规和相关知识的宣传普及，注重不同层面的宣传，利用各种方式进行宣传，做到通俗易懂。加强对《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市管理执法办法》《城市管理执法行为规范》《四川省城乡环境综合治理条例》《四川省阆中古城保护条例》《南充市城镇环境卫生管理条例》《南充市城市道路车辆通行管理条例》等法律法规的学习、宣传和教育，加大普法力度，切实抓出成效。
（三）推进普法工作制度化和规范化。要建立健全城管系统法治宣传教育相关制度,继续落实机关各股室和局属各单位的普法责任，根据职能职责和法律法规规章废改立的情况对《阆中市综合行政执法局“谁执法谁普法”普法责任清单》实行动态调整，坚持严格按制度开展法治宣传教育工作；继续修改完善党委中心组、会前学法和集中学法制度，建立健全城管系统法律法规学习及考核机制，加强城管系统干部职工法律法规的学习与考核；将执法与普法高度融合，努力建设一支法律基础知识扎实、工作能力强的法治宣传队伍，常态化制度化开展普法宣传教育工作；建立健全城管系统普法工作保障机制,以适应新形势下城管普法工作的新要求。
（四）不断强化城管执法工作。坚持普法执法并举，以市容秩序专项整治为抓手，持续开展城市乱象治理，不断提升城市管理水平和城市形象。加大城市环保执法力度,进一步加强扬尘污染、焚烧秸秆、油烟污染、露天烧烤的专项整治，强力查处建筑工地违规作业、弃土运输车辆违规运输、焚烧秸秆和垃圾、油烟超标排放、在公共场所烧烤食品等违法行为，提升城市空气质量；进一步加强城市噪声污染的专项整治，强力查处城区高音广播喇叭、音响器材和商业娱乐场所发出超标噪声等违法行为，营造宁静的城市生活环境；进一步规范占道经营、车辆停放秩序，确保市容市貌整齐有序；进一步加强户外广告监管，规范户外广告设置，提升户外广告品位；进一步加强违法建筑控制和查处力度，努力实现“新违建零增长、老违建负增长”的目标。
（五）营造机关法治文化氛围。
认真开展局机关法治文化氛围营造工作，坚持以“依法治国”十六字方针为主题，以“学法、尊法、守法、用法”为主线，以“为人民管理城市,做人民满意城管”为目标，通过在局办公楼一至三层楼道制作固定的法治文化墙和宣传栏,在大门口LeD显示屏上滚动播放法治宣传标语,及时更新法治宣传展板的版面,定期在城管微信公众号上发送法治信息等多种形式，积极开展法治文化氛围营造工作。通过机关法治文化氛围的营造，缩短法治与干部职工之间的距离，引起干部职工的强烈共鸣，达到寓教于乐，受法治熏陶感染于无形中的效果。
五年以来，我局认真开展了普法依法治理工作，今后将紧紧围绕依法治市和法治政府建设开展法治宣传和依法治理工作，促进依法行政、规范执法，积极发挥综合执法机关的职能作用，努力开创普法依法治理工作的新局面。
特此报告。