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巡视巡察个人整改报告十篇

发布时间:2024-04-25 06:26:10

巡视巡察个人整改报告篇1

坚定不移深化政治巡察,在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,着力发现党的领导弱化;下面是小编给大家带来的学校党组织巡察工作流程、希望大家喜欢!

对学校二级党组织开展巡察工作,是贯彻落实中央和省委全面从严治党决策部署的重要举措,是党内监督的重大创新。为规范学校党委巡察工作,提高巡察质量,务求监督实效,根据学校党委对校内巡察工作部署,根据《省委巡视组专项巡视工作流程(试行)》(XX)、中共X省委巡视工作办公室关于印发《巡察工作操作指引(试行)的通知》(X)、《2020年全省巡察工作要点》(X),和中共X省委巡视工作领导小组印发《关于规范省级机关和省属企事业单位党组(党委)巡察工作的指导意见(修订)的通知》(X)等文件精神,结合学校实际,制定巡察工作流程。

一、巡察准备阶段

1.学校党委研究确定被巡察党组织与巡察组组长及其成员。

2.学校党委巡察工作领导小组(以下简称领导小组)召开学校巡察工作动员会。

3.学校党委巡察工作办公室(以下简称巡察办)材料准备。内容包括:巡察组工作规则、巡察组组长讲话(模板)、被巡察党组织领导讲话(模板)、巡察工作报告(模板)等。

4.巡察办向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。

5.巡察办巡察公告。内容包括巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等。

6.被巡察党组织材料准备:工作专题汇报,主要领导述职述廉报告、年度工作计划和工作总结、制度建设目录及电子文档(纸质版文档)、会议纪要、会议记录、民主生活会(组织生活会)相关材料、主题教育相关材料、发展党员和民主评议党员、审计报告、部门预算执行情况、重大项目建设情况、国有资产管理情况、需要公开的重大事项台账等。

二、人员培训阶段

1.参加人员:巡察组全体成员。巡察办组织和邀请专家开展业务培训,巡察办主任作具体要求。

2.培训内容:

(1)集中学习巡察工作方案。

(2)解读巡察工作规则。

(3)明晰巡察工作准备、了解、报告、反馈、移交、整改、归档等“七个环节”,按照发现问题、提出解决问题的意见和建议、推动问题解决三个步骤,通过情况通报、巡察了解,形成巡察报告;领导小组听取报告;党委听取报告;情况反馈、整改落实、巡察移交、移交后处理等环节,形成处理结果报告,注重巡察结果在干部工作中的运用,督促整改并以适当方式进行公开。

(4)通过培训,使巡察组成员明晰对《中国共产党巡视工作条例》《中共X省委关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>实施办法》等党规党纪和文件精神的理解和工作规则的准确把握,精准做到巡察定位、巡察内容、巡察目标、巡察方式、巡察机制、巡察责任、成果运用、整改责任、巡察格局和巡察规范“十个明确”。

(5)明晰五类责任主体。学校党委的主体责任,领导小组的工作研究部署责任,巡察组的组织实施责任,党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室、审计处、人事处、财务处、教务处、学生处、科技处和其他有关部门的支持配合责任,被巡察党组织的配合和整改落实责任。

三、具体实施阶段

1.根据领导小组批准的方案,巡察办于巡察组进驻前一周向被巡察党组织发出书面通知,说明巡察对象和内容。巡察办巡察公告,公布巡察对象、工作内容、工作方式、时间安排以及工作地址、办公电话等内容。

2.通过多种方式了解被巡察党组织领导班子及其成员的有关情况:

(1)听取专题汇报:被巡察党组织主要负责人作专题工作汇报。

被巡察党组织主要负责人向与会人员述职述廉(参会人员范围为被巡察二级党组织所属全体教职员工,必要时可特邀学生代表),接受参会人员民主测评。

(2)个别谈话。

谈话提纲:贯彻执行党的路线方针政策和决议情况;贯彻落实中央、省委重大决策部署情况;执行民主集中制情况;执行党风廉政建设责任制和勤政廉政情况;开展作风建设情况;基层党组织建设情况;加强思想政治工作、意识形态工作责任制落实情况;针对部门工作职能,需要涉及的其他问题。

谈话方式方法:

在与被巡察对象进行个别谈话时,可以选择“二对一”方式进行,根据工作需要,也可以选择“一对一”的形式进行,可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且“一对一”谈话能够取得谈话对象的充分信任,经组长同意,可进行“一对一”谈话。

在开展个别谈话时,中层干部、党支部书记、教研室主任、专业带头人、教授、博士、团总支书记、分工会主席、“两代表一委员”、党外代表人士为必谈对象;巡察组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话。被巡察党组织主要负责人和民主测评中得分较低的干部应由巡察组长组织谈话。

在谈话过程中,巡察人员应根据谈话对象的不同特点,保持“五个敏感”,做到“五个善于”。即:对“矛盾问题”保持敏感,善于倾听;对“弦外之音”保持敏感,善于追问;对“只谈成绩”保持敏感,善于引导;对“无话可说”保持敏感,善于提问;对“自相矛盾”保持敏感,善于反问。

同时,对谈话对象进行应知应会知识测试。

(3)受理来电来访。

(4)抽查核实领导干部个人有关事项的情况。

(5)询问情况。

(6)根据工作需要,调阅复制有关材料,会议记录等。

(7)召开座谈会。

二级学院(部)党组织要召开两个座谈会:教职员工座谈会和学生代表座谈会。

(8)列席有关会议。

(9)进行民主测评,问卷调查。

参加民主测评人员范围为被巡察党组织所属全体教职员工及特邀学生代表,也可采取抽样调查等民主测评方式。

问卷调查分别针对教职员工和学生。

(10)到被巡察二级党组织下属部门了解情况。

(11)专项检查。

(12)受理信访。

指定专人负责信访工作。对重要的问题线索和巡察组认为重要的信访件,由经办人填写《学校党委巡察组重要信访件呈批单》报巡察组组长批示后办理。对其他信访件进行登记。

(13)提请协助。

财务处提供预算执行情况表,审计处提供审计报告,国有资产管理处提供国有资产登记情况表等。

(14)其他方式。

3.巡察中期,巡察办组织巡察组向领导小组汇报前期巡察工作情况和后期巡察开展计划。

4.巡察结束后,巡察组将所有信访件分类汇总后移交学校巡察办,由巡察办按类别分别移交纪委办公室、党委组织部等有关部门。

5.经学校党委研究同意后,巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见。

6.被巡察党组织根据反馈意见,制定整改方案报巡察办,经领导小组审定并进行整改。

7.对巡察中发现的违规违纪行为,由学校纪委、组织人事等部门提出处理意见或者问责意见,报学校党委、行政研究决定。

8.巡察办可对被巡察党组织的整改落实情况进行跟踪监督,学校纪委、党委组织部将被巡察党组织的整改落实情况作为日常监督重要内容。

四、总结报告阶段

1.建立领导小组听取巡察工作报告机制。

听取巡察组工作汇报;研究处理意见和整改要求等。

2.严格执行中央和省委巡视巡察工作方针和新要求。

坚定不移深化政治巡察,在坚持党的领导上聚神、加强党的建设上聚力、推进全面从严治党上聚焦,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软问题。

3.整改要坚持双反馈、双责任、双报告、双公开制度,构建整改监督闭环,推动立行立改和快查快结,充分发挥治本功能。

双反馈:即巡察组向被巡察党组织领导班子反馈前,先向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。

双责任:即在整改落实工作中,被巡察党组织履行主体责任,主要负责人履行第一责任,班子成员履行“一岗双责”。

双报告:即被巡察党组织全面报告整改落实情况,主要负责人以个人名义报告有针对性抓好整改工作情况。

双公开:即整改落实情况要在本单位进行通报,还要根据实际情况在全校一定范围内公开。

巡视巡察个人整改报告篇2

巡察组反馈意见后,被巡察单位结合县委巡察办《关于做好巡察整改情况公开工作的通知》文件做好以下几项工作:

一、向党内通报和向社会公开巡察反馈意见

1.被巡察党组织以党内文件形式转发巡察组向领导班子反馈意见、巡察工作领导小组成员讲话、党委(组、支)书记代表班子表态讲话。转发至下一级党组织或中层站所室等。

2.被巡察党组织起草反馈情况新闻稿,字数控制在1000字内,其中正面评价部分不超过100字,问题部分不少于250字。报巡察组组长审核后通过电视等新闻媒体向社会公布。

二、召开专题党委(组、支)会议研究落实巡察反馈意见

1.成立领导小组,制定整改方案(巡察组审核),明确分管领导、责任股室、责任人和整改时限:问题清单、任务清单、责任清单。在整改中提出整改措施,建立整改台账,建章立制。

2.整改结果汇总。

三、召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会

被巡察党组织领导班子针对巡察反馈的问题,深入开展批评和自我批评,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻并提出整改措施。要做好会议和图片的记录工作。

四、向党内通报和向社会公开巡察整改情况

1.形成整改报告,内容要与反馈意见对应。向党内通报整改情况要以党内文件形式转发至下一级党组织或中层站所室等;

2.向社会公开的整改情况通报内容除涉及党和国家秘密、工作秘密等特殊情况外,其他均应公开。

向社会公开时,在官方网站显著位置驻留时间不少于5天,在网站内不少于1个月。

整改情况报告和整改情况通报需经巡察组审核。

以上四个大项工作形成的资料和反馈方案、反馈时党委(组、支)主要负责人的个人表态发言等应装订存档,以备检查。

五、报巡察办备案资料

被巡察单位从收到巡察反馈意见之日起2个月整改完毕,整改新闻稿公开7天后将以下资料交巡察办备案:

1.巡察反馈意见时,党组织主要负责人个人表态发言材料

2.巡察反馈意见时,党组织主要负责人代表班子表态发言

3.党组织主要负责人以个人名义报送组织落实情况:报送履职情况,履行第一责任人抓好反馈意见落实情况,对班子有关成员做好相关工作的情况和不宜写入党组织报送的整改情况报告中的事项(向县委巡察工作领导小组);

4.以文件形式向巡察工作领导小组汇报的整改情况报告;

5.在门户网站公开的巡察整改情况通报及不公开事项说明;

巡视巡察个人整改报告篇3

结合当前工作需要,的会员“莛忍少”为你整理了这篇巡视巡察发现共性问题提级整改工作情况报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

巡视巡察发现共性问题提级整改工作情况报告

为深入贯彻关于巡视工作重要论述和考察湖南重要讲话精神,认真落实省、市、县委关于巡视巡察工作部署要求,按《中共城步苗族自治县委办公室关于在全县开展巡视巡察发现共性问题提级整改的通知》(城办字〔2021〕1号)文件要求,局党组高度重视,迅速开展巡视巡察发现共性问题提级整改工作,现将情况汇报如下:

一、强化组织领导

成立巡视巡察发现共性问题提级整改工作领导小组,组长:杨其剑;副组长:杨小刚(常务)、伍振连、王荣庚、杨松仁;成员:张植英、杨进宏、朱海斌、李林辅、饶兴智、杨书婷,领导小组下设办公室,由杨进宏同志任办公室主任,负责巡视巡察发现共性问题提级整改日常工作。

二、加强责任分工

根据《关于印发巡视巡察发现共性问题提级整改实施方案的通知》(城巡办〔2021〕1号)文件精神,分别制定了《城步苗族自治县审计局关于开展巡视巡察发现共性问题提级整改的通知》(城审发〔2021〕2号)、《城步苗族自治县审计局关于印发巡视巡察发现共性问题提级整改实施方案》等文件,做好责任分工,明确责任领导和责任人员,逐条逐项抓好落实,确定提级整改时间为2021年1月至2021年4月20日,确保同类问题得到有效解决,推动全面落实从严治党主体责任,营造风清气正的良好政治生态。

三、严格整改自查

按文件分工,提及整改工作主要为四个方面:关于开展违反中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”问题提级整改、关于开展机关事业单位门面及门面租金管理不规范问题提级整改、关于开展干部职工借用公款长期未归还问题提级整改、关于开展国家公职人员违规建私房问题提级整改。

我局于1月13日召开局党组会,专题部署巡视巡察发现共性问题提级整改工作,成立巡视巡察发现共性问题提级整改工作领导小组。1月14日召开党组扩大会,制定了《城步苗族自治县审计局关于开展巡视巡察发现共性问题提级整改的通知》,做到了早部署,早安排,扎实推进提级整改工作。对照关于开展违反中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”问题提级整改问题,通过自查自纠,对办公用房进行了重新调整,严格按照文件要求整改到位;对照关于开展机关事业单位门面及门面租金管理不规范问题提级整改问题,对局属四个门面进行了自查自纠,按要求向相关部门报送了自查表;对照关于开展干部职工借用公款长期未归还问题提级整改问题,进行了自查,我局没有干部职工借用公款长期未归还问题;对照关于开展国家公职人员违规建私房问题提级整改问题,进行了自查,每名干部职工填写了国家公职人员违规建私房问题自查表,截止目前,我局没有发现国家公职人员违规建私房问题。

四、下一步工作计划

认真对照《巡视巡察发现问题提级整改问题实施方案》,一是明确时间节点;二是确保整改时效;三是做好联动和协调配合工作;四是及时报送相关资料。

巡视巡察个人整改报告篇4

一、党的领导方面

“两个维护”——坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。

“两个一百年”奋斗目标——到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,到新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。

“四个意识”——政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

“四个自信”——中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

“四个全面”战略布局——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

“五位一体”总体布局——统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

“五大发展理念”——创新、协调、绿色、开放、共享。

“五个必须”——必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,

团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

对云南工作提出“一条路子、“两个融入、三个定位、五个着力”————一条路子,即指闯出一条跨越式发展的路子;两个融入,即主动服务和融入国家发展战略(全国“一带一路”和长江经济带发展之路),主动服务和融入面向南亚、东南亚及印度洋周边经济圈;三个定位,即把云南建成民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心;五个着力,即着力保持经济平稳健康发展,着力推进现代农业建设,着力推进生态环境保护,着力推动民族团结进步事业,着力发挥党组织作用。

二、党的建设方面

“两学一做”——学党章党规、学系列讲话、做合格党员。

“三会一课”——定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。

“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。

“四个服从”——党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

“五种重要的思维方式”——战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维。

“两个不得”——不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免,党委(党组)主要负责人不得凌驾于组织之上,反对和防止个人或者少数人专断。

“三个不上会”——即讨论决定时,没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。

“三超两乱”——超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

“凡提四必”——即讨论决定选拔任用干部前,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,坚决防止“带病提拔”。

“五个不准”——即不准任人唯亲,不准突击提拔调整干部,不准临时动议决定干部,不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部,不准泄露讨论决定情况,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

三、全面从严治党方面

“两个责任”——党的十八届中央纪委三次全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。

“一岗双责”——各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要履行对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。“一手抓发展、一手抓廉政,两手抓、两手都要硬”。

“三转”——是指纪检监察机关聚焦主责主业,转职能,转方式,转作风。

“三重一大”——凡属重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论,不准个人或少数人说了算。

“三个区分开来”——把干部在推进改革中,因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来,把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

“四风”——形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。

“四种形态”——经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

“四个全覆盖”——是指纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全覆盖。

“六项纪律”——政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

“七个有之”——一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。

“八项规定”——一要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。二要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。三要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。四要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。五要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。六要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。七要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。八要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

“十个严禁”——严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动;严禁用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼;严禁将走亲访友、外出旅游等非公务活动纳入公务接待范围;严禁公车私用;严禁使用财政性资金举办经营性文艺晚会;严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡;严禁参与活动;严禁公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历(含台历、挂历、台历记事本)等物品。

四、巡视巡察工作方面

“巡视工作方针”——发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。

“巡视工作基本原则”——坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。

“巡视巡察工作两个关键点”——发现问题是巡视巡察工作的生命线;推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。

“巡察工作责任体系”——州、县市党委承担巡察工作主体责任,党委书记是落实巡察工作主体责任的第一责任人,巡察工作领导小组组长是组织实施巡察工作的第一责任人,巡察组组长是落实巡察监督责任的第一责任人。

“全覆盖”——州、县市党委在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察,实现全覆盖。

“常规巡察”——八届州委巡察全覆盖对象包括州直机关行政单位、州属事业单位、州属国有企业党组织三大板块,共101个单位。州委每年安排三轮巡察,每轮巡察时间1个月左右。在常规巡察中,对被巡察党组织的脱贫攻坚、洱海保护治理、选人用人工作和意识形态工作责任制落实情况开展专项检查。

“专项巡察”——根据党中央和省州党委重大部署、重点工作和重要事项,统筹安排专项巡察任务,优先安排脱贫攻坚专项巡察,适时开展其他领域专项巡察。要透过现象看本质,分析问题原因,掌握问题规律,以点带面、见微知著,推动解决共性问题。州委要求在2020年以前,对11个贫困县和17个州级脱贫攻坚责任部门开展专项巡察。

“机动巡察”——根据重要指示批示精神,结合纪检监察、组织、审计、司法、信访等机关和部门提供的情况,针对重点人、重点事、重点问题,灵活开展“机动式”巡察。通过“小队伍、短平快、游动哨”,发挥反腐“巡警”作用。

“回头看”——在完成全覆盖的基础上,从八届州委巡察过的部门和企事业单位中选择10个左右的党组织开展巡察“回头看”,既紧盯老问题,深入了解巡察整改落实情况;又着力发现新问题,形成持续震慑。

“提级巡察”——经州委授权,州委巡察组直接巡察县市党委管理的基层党组织,巡察情况向县市党委反馈,并由县市党委督促整改。

“交叉巡察”——州委巡察工作领导小组统筹安排县市之间开展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全员交叉等方式,重点对县市党委常委所在部门以及情况复杂、问题严重的乡镇或县直部门开展巡察,有效解决基层熟人社会监督难题。

“延伸巡察”——县市巡察工作要向村(社区)党组织延伸,采取巡乡带村、直接巡村等方式,着力发现和解决群众身边的腐败和作风问题,打通全面从严治党“最后一公里”。

“一次一授权”——在每一轮巡察前,根据巡察任务从巡察组长库中确定组长人选,一次一授权。

“一依三不”——巡察组紧紧依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察地区(单位)的正常工作、不履行执纪审查职责、不对被巡察地区(单位)的重要情况和重大问题作个人表态。

“一托二(n)”——是指一个巡察组同时巡察两(n))个单位,同步安排,分别汇报,这是一种重要的巡察形式和组织制度,是加快巡察节奏、实现全覆盖的重要举措。

“下沉一级”——巡察中,要注意干部调动后的“马桶效应”,到领导干部担任过一把手的地区和单位延伸了解情况。

“两职”观念——巡视组要牢固树立有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有客观汇报就是渎职的观念,增强责任担当,敢于动真碰硬,当好发现问题的“尖兵”。

“双报告”——被巡察党组织自收到巡察反馈意见起2个月内,既要由党委(党组)报送巡察整改情况报告,也要由主要负责人以个人名义报送组织落实巡察整改情况报告。

“双公开”——巡察整改情况不仅在党内通报,还要通过电视、报纸和纪检监察网站向社会公开,接受干部群众监督。

“双向三评价”——被巡察单位对巡察组工作情况进行评价,被巡察单位干部群众对本单位巡察整改情况进行评价,巡察组对被巡察单位巡察整改情况进行评价。

“单独反馈”——巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见前,先向被巡察党组织主要负责人单独反馈巡察情况。

“整改责任”——在巡察整改落实工作中,被巡察地区或单位党委(党组)担负主体责任,主要负责人担负第一责任人责任,纪检监察机关和组织部门承担监督责任。

“签收制”——对巡察反馈意见,被巡察地区(单位)党委(党组)主要负责人要亲自签字接收,明确整改落实责任。

“抓早抓小”——在分类处理巡察发现的问题线索时,涉及一般性问题的,要通过反馈、谈话、教育、警示、诫勉,咬咬耳朵,扯扯袖子,抓早抓小,避免养痈成患、放任自流,这体现了“抓早抓小也是震慑”的思想。

“一案双查”——对违纪违法行为,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委(党组)和纪委(纪检组)的责任。

“三大问题”——党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。

“三个根本”——加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上突出党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。

“三个重点”——重点人,重点事,重点问题。重点人是指党的十八大以后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;重点事是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。重点问题是指行政审批权、执法权、人事权以及国有企业“三重一大”方面存在的权力腐败问题。

“三个关系”——巡察工作要把握好个性与共性的关系、治标和治本的关系、力度和节奏的关系。

“三个作用”——发挥巡察震慑、遏制、治本作用。

“三个汇报机制”——州委巡察工作领导小组听取各巡察组巡察情况汇报,州委书记专题会议和州委常委会会议听取州委巡察工作领导小组每轮巡察工作情况汇报。

“三不两防三把关”——是指巡察反馈新闻稿要注意做到不涉及党和国家秘密,不影响正在进行的纪律审查工作,不违反上市公司信息披露有关法律规定;防止引发负面炒作,防止引发大规模上访或群体性事件;巡察组组长进行内容把关,被巡察党组织主要负责人进行风险把关,巡察办会同纪委宣传部进行宣传把关。

“三个不固定”——巡察组组长不固定,一次一授权,根据任务统筹安排;巡察对象不固定,这次巡察可能是地方,下次有可能是部门或企事业单位;巡察组与巡察对象关系不固定,打破巡察组与被巡察地方(单位)的关联,增强巡察工作的独立性,减少监督干扰。

“四个着力”——着力发现领导干部是否存在腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、选人用人上的不正之风和腐败行为等四个方面的问题,可概括为着力发现腐败、纪律、作风、选人用人四个方面的突出问题。根据形势任务的变化,“四个着力”也出现了内容上的拓展深化,增加对落实党风廉政建设主体责任、监督责任以及执行组织纪律、政治纪律和政治规矩的检查。

“四个落实”——深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,牢牢把握脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织脱贫攻坚政治责任的再监督,紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委(党组)脱贫攻坚主体责任、落实纪委(纪检监察组)监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查,着力发现和推动解决脱贫攻坚工作中存在的普遍性问题、群众反映强烈的突出问题,促进脱贫攻坚工作健康发展。

“八看”——脱贫攻坚专项巡视巡察,要从“两个维护”的政治高度,看党委(党组)贯彻落实重要讲话指示批示精神和党中央脱贫攻坚方针政策情况;从管党治党责任担当的政治高度,看省区市党委履行脱贫攻坚主体责任情况;从“三个表率”的政治高度,看中央和国家机关履行脱贫攻坚责任情况;从推动全面从严治党向纵深发展的政治高度,看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督责任情况;从增强群众获得感的政治高度,看各类监督检查发现脱贫攻坚过程中问题整改落实情况;从贯彻新时代党的组织路线的政治高度,看扶贫领域干部队伍建设情况;从加强党的建设的政治高度,看抓党建促脱贫攻坚和基层党组织建设情况;从逐步实现共同富裕的政治高度,看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作开展情况。通过巡视巡察,层层传导压力、层层落实责任,推动各级党组织和党员干部把党中央脱贫攻坚决策部署落到实处,确保如期实现脱贫攻坚目标。

巡察整改“四个防止、五个坚决避免”——即防止前紧后松,防止重易轻难,防止边改边犯,防止自我感觉良好;坚决避免在数字上做文章、质量上不合格的问题,坚决避免有了文件就算整改落实、不注重实际执行效果的问题,坚决避免报出整改报告就如释重负、认为可以松口气的问题,坚决避免受到肯定就沾沾自喜、认为整改已差不多了的问题,坚决避免在督查督办中没有被点名批评就放松警惕的问题。

“五个持续”——2018年7月5日,主持召开中央政治局常委会会议,听取中央第一轮巡视情况汇报并发表重要讲话,深刻分析全面从严治党形势任务和阶段性特征,明确提出了“五个持续”的重要要求,即持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态。“五个持续”是党中央关于巡视工作的最新部署,是深化政治巡视的具体要求、应有内容,是对“六个围绕、一个加强”要求的进一步深化,为更好发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用明确了方向、提供了遵循。我们一定要认真学习、全面把握“五个持续”的精神实质和科学内涵,深刻理解其蕴含的政治方向和政治要求,坚定不移深化政治巡视,切实履行好党章赋予的政治责任。

巡察工作“六个环节”——准备、进驻、了解、报告、反馈、整改。

新时代巡视工作的“三大作用、五个紧扣、五个推进”——2019年3月20日,赵乐际同志在全国巡视工作会议暨中央第三轮巡视工作动员部署会上指出,准确把握新时代巡视工作的责任使命要求,深刻认识巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重大促进作用,对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。

一是紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推进政治监督具体化常态化。

严明政治纪律和政治规矩,破除形式主义、官僚主义,推进政治监督具体化常态化,推动党中央大政方针贯彻落实;

二是紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,推进巡视监督与其他监督贯通融合。

把巡视监督与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通起来,构建科学、严密、有效的监督网;

三是紧扣做好巡视“后半篇文章”,推进落实巡视整改主体责任和监督责任,推动形成整改长效机制;

四是紧扣巡视工作向纵深发展、向基层延伸,推进完善上下联动、上下贯通的巡视巡察格局。

深化拓展省区市巡视,分类推进中央单位巡视,促进市县巡察向基层延伸,完善上下联动的巡视巡察格局;

五是紧扣巡视工作规范化建设,推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面。

建设高素质专业化队伍,提高依规依纪依法巡视水平。

“六个围绕

、一个加强”——党的强调深化政治巡视,《中央巡视工作规划(2018—2022年)》提出要围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查。对政治巡视发表过一系列重要论述,强调巡视是党章规定的重要制度,是党内监督的战略性制度安排,要在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,以党的政治建设为统领,把维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,以“四个意识”为政治标杆,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任,发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。我们要结合巡视任务深刻领会、抓好落实,既要着眼深化政治巡视,按照规划提出的“六个围绕”开展监督检查;也要立足巩固巡视成果,加强对十八届巡视整改情况的监督检查。概括起来,就是“六个围绕、一个加强”。具体内容如下:

围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况;

围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻新时代中国特色社会主义思想情况;

围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况;

围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况;

围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;

围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况;

加强对巡视整改情况的监督检查。

巡视巡察个人整改报告篇5

X年X月X日至X月X日,我们第一巡察组在巡察办的领导下,认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的精神,以党章党规党纪为尺子,突出政治巡察,坚持问题导向,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”,紧扣“六项纪律”,发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题,圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。

一、高度重视巡察。牢固树立高度的政治自觉。    我们一行五人以高度的政治责任感,不但自身切实提高对巡察工作的思想认识,而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围,做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头,本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度,切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”,作为查找问题的一次“专家会诊”,做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正,确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化使命意识,坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求,对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的,找准存在的“三大问题”。

二、“三会”宣传巡察。开好沟通见面会。    X党委高度重视巡察工作,沟通见面会参会人员为X领导班子及其成员,会议由X党委书记主持。组长、副组长与X党委主要负责人沟通,交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚,巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况,X党委是责任主体,要高度重视X党委巡察工作。X党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为X单位领导、机关相关科室负责人,X单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表,会议由X单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚,巡察重点任务、总体安排和要求,X单位党委书记安排部署并做表态发言,为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工,会议由被巡察党组织书记主持,并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚,巡察方式、方法和巡察纪律,要求被巡察党组织提高政治站位,全力配合巡察组工作,为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。

三、扎实开展巡察

(一)抓好三个环节

1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察,紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放,以“谈话”为载体,聚焦巡察重点任务、主要内容,仔细分析被巡察单位的人员构成,做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖,超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话,递上一杯茶水,就坐一声“请”,促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、新时代中国特色社会主义思想和党的精神,巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节,巡察谈话中消除职工顾虑,使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题,巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公,适时变化谈话策略,效果事半功倍。

2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录,抓住细节,从细微处发现问题。在先期谈话的基础上,根据掌握的问题开展印证查阅,做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据,做到不偏不倚,不遮不掩,如实反映。

3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写,副组长修改把关,组长审核通过,再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见,代表的是上级党委的意见和要求,体现上级党委的权威,根据被巡察单位存在的问题,透过现象看本质,客观公正、实事求是地指出“三大问题”,让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改,把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇,作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。

(二)把握三点要求

1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长,将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责,分工明确,团结协作,相互配合,真正做到用其所长,避其所短,强弱互补,发挥个体优势,提升了团队整体合力,保证了巡察工作有序开展。

2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束,我们五人周末不休息,一个单位接着一个单位干,通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次,被巡察单位和电视台公开巡察公告,提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱,悬挂了举报箱,方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等,着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式,倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次,接到来信1件,副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。

3.餐工结合。在巡察期间,我们五人同桌就餐,汇报工作进展,相互交流个人心得,探讨需要解决的问题,商讨巡察进度,总结分享取得的经验,提高了巡察工作效率。

(三)突出三个注重

1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅X单位纪委、组织科的工作汇报,找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等,筛选发现重点人、重点事或重点问题,对需要重点核查的人和事,再约谈知情人核实人与事的关联性,核实问题性质、轻重和责任。

2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报,发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题,通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话,全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。

巡视巡察个人整改报告篇6

按照乡党委关于巡察整改专题组织生活会生活会的统一部署和要求,2021年2月28日,党支部召开了巡察整改专题组织生活会。现将有关情况报告如下:

在乡党委的具体指导下,我们按照《阿北乡巡察整改专题组织生活会方案》要求,围绕组织生活会主题,进行针对问题、查找原因不足、原因,撰写对照检查等规定动作,对开好专题组织生活会作了充分准备。

一、明确专题民主生活会主题

这次专题民主生活会以“巡视整改”为主题。严格按照全面从严治党和市委巡视工作要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把巡视整改作为重要工作住务,紧扣巡视反馈问题,对照查摆分析,把问题摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,切实强化抓好巡视问题整改的思想自觉和行动自觉。扎实做好每个环节工作,确保整改彻底、整改到位,真正将巡视成果转化为推动工作发展的强大动力,助推乡村工作迈向新台阶。

二、认真做好会前准备工作

(一)深入抓好学习,采取集中学习和分散自学相结合的方式,继续深入学习新时代中国特色社会主义思想和市委关于巡视反馈问题整改落实工作的部署要求。

(二)主动认领查摆问题。认真对照市委巡视反馈问题,对号入座、主动认领,深入查摆问题,结合工作实际,进一步征求意见建议,切实把问题找准找实。

(三)深入开展谈心谈话。领导班子成员和党员之间相互谈心谈话、交流思想、交换意见,主动接受党员提出的批评意见,及时改正不足之处。

(四)认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。对照巡视反馈意见及整改落实工作要求,结合工作实际,深刻检视、逐项查摆、逐条回应,形成对照检查材料和个人发言提纲。

三、认真开好民主生活会

民主生活会有党组书记主持召开,全体党员参加。代表领导班子进行对照检查,然后其他党员逐人进行发言、开展自我批评,每名同志发言结束后,其他成员逐一提出批评意见;其他班子成员提出批评意见后,作自我批评东同志进行表态发言。会议后范忠祥同志总结会议情况,提出整改工作要求。

本次专题民主生活会,领导班子和全体党员认真贯彻巡视整改精神,严肃开展批评和自我批评,针对巡视问题,触及思想、抓住要害,相互批评开成不公、直截了当、点到要害,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围。

四、通报民主生活会情况及有关后续工作

(一)通报民主生活会情况。民主生活会召开情况在适当范围进行了通报,主要通报了会前准备、查摆东主要问题、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

巡视巡察个人整改报告篇7

按照统一安排,我参加了为期X天的巡察办主任培训班,通过参加培训,使我对巡察工作的重要性和必要性有了更加深刻的认识,对巡察工作的方式方法有了进一步的掌握,更加感受到作为一名巡察干部肩上那沉甸甸的责任。下面我就培训精神领会、我县巡察工作方面存在的问题和今后工作打算三个方面做一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

一、培训精神领会方面

主要是XX同志在开班仪式上的讲话精神。XX主要讲了两个方面的意见。

第一个方面:深刻理解把握党的以来巡视巡察工作的新发展新要求。以来,巡视工作在坚持中深化,在深化中发展,主要有四个特点。第一个特点:全面贯彻巡视工作方针,聚焦职责使命深化政治巡视,主要从巡视监督的地位作用、职能任务和责任使命做了讲解;第二个特点:坚持上下联动、一体推进,构建巡视巡察战略格局,从全国巡视工作会议、省区市巡视工作开展指导督导、出台中央单位巡视工作指导意见和召开全国市县巡察工作推进会四个方面说明了从国家到地方对巡察工作的重视;第三个特点:推进巡视与其他监督贯通融合,促进健全党和国家监督体系,主要从思想、责任、机制和组织四个方面的贯通讲了意见;第四个特点:强化巡视整改落实和成果运用,做好“后半篇文章”,从改进巡视反馈机制、压实整改主体责任、明确整改监督责任、优化整改情况报送和公开机制以及综合用好巡视成果五个方面做了讲解。      

第二个方面:立足实际、把握规律,推进县级巡察工作高质量发展。结合实际,突出问题导向,主要从以下6个方面做了分析和讲解,一是准确把握政治巡察内涵方向,二是确保巡察主体责任落地生根,三是高质量推进巡察全覆盖,四是加大延伸巡察村力度,五是以巡察整改实际成效取信于民,六是打造一支过硬巡察干部队伍。

二、我县巡察工作存在的主要问题

(一)巡察手段较为单一,难以找准问题线索。在巡察过程中,巡察组主要采取召开座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报等较为“固定”的方式进行巡察,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足发现问题的需要。

(二)巡察人才选拔难,业务素质有待提升。一是由于巡察工作要坚持问题导向,直指违规违纪的人和事,巡察干部承受较大压力,巡察组组长、副组长人选参加巡察的主动性和积极性不高。二是各巡察组成员均是临时抽调,缺乏对业务知识的掌握,在了解问题、发现问题、研究问题等方面还存在一定差距。同时,还存在抽调人员虽明确了巡察期间不参与原单位工作,但实际操作过程中还存在两边负责两边跑现象,分散了巡察组人员的精力。

(三)群众参与度不够,难以巡到真情实情。巡察期间,各巡察组虽然采取了张贴公告、媒体宣传、设立意见箱、公布举报电话等措施来提高群众与党员干部的知晓度和参与率,但部分干部群众抱有戒备心态,有问题线索也不敢不愿举报,导致来信来电来访较少。一些党员干部对巡察组开展的谈话只讲官话套话、不讲真话实话,只讲成绩、不讲问题,有的讲问题也有所保留,明显避重就轻,给巡察组人员了解真实情况带来困难。

(四)县域内人员关系复杂,“熟人社会”的问题难以破解。巡察组成员和被巡察单位的党员干部都在一个县城生活,存在领导同事、同学朋友、亲戚战友等比较复杂的人情关系网。有些巡察人员过不了人情关,在巡察中存在畏难情绪和“老好人”思想。

三、下一步打算

(一)加强学习培训,提升巡察人员综合素质。一是组织巡察干部认真学习中央和省、市、县委关于巡视巡察工作的新部署新要求,重点学习党章、巡视工作条例等法规,学习业务技能,不断提高政治素质和业务水平。二是选优配强巡察干部,根据工作需要适时调整充实“巡察组长库”、“巡察人才库”,及时把优秀年轻纳入巡察人才队伍,既保持巡察干部的相对稳定,又让优秀年轻干部在巡察岗位得到锻炼提升。三是加强宣传力度,提高思想认识。积极运用电视、网络等平台,扩大对巡察知识的宣传,加大巡察动员会的参与面,提高巡察知晓率,让广大党员干部群众切实从思想深处真正认识到巡察工作的重要性,积极发挥监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。

巡视巡察个人整改报告篇8

同志们:

按照市委巡察工作领导小组的安排,今天在这里召开第五轮巡察反馈会议。刚才,XX同志代表市委第四巡察组向市XX集团班子反馈了巡察情况。下面,我再讲几点意见:

一、全面落实中央、省党委和市委关于巡视巡察工作的部署要求,切实增强做好巡察工作的自觉性和主动性

今年X月X日,中央巡视工作领导小组召开了全国巡视工作会议,X月X日召开了全国市县巡察工作推进会。X月X日,省党委巡视工作领导小组召开了全区巡视巡察工作会议暨十一届省党委第九轮巡视动员部署会。这些会议紧紧围绕贯彻落实关于巡察工作的重要指示要求,对推进新时代巡视巡察工作作出总体部署、提出明确要求,同时也对巡视巡察整改工作提出了明确要求,为开展巡视巡察工作提供了重要遵循。9月3日,市委四届第五十七次书记专题会议听取了市委第七轮巡察情况汇报,市委书记XX严肃指出了巡察中发现的问题,并对巡察反馈和整改提出了明确要求。X书记强调,要把全面从严治党主体责任进一步压紧压实,充分运用好巡察成果,切实把巡察反馈和整改工作抓落实、抓到位,确保整改取得实效。贝荣越同志代表市委第一巡察组反馈了巡察情况,对市XX集团近年来的工作既给予了肯定,又严肃指出了存在的问题和不足,并提出了中肯的意见建议。希望市XX集团党委高度重视巡察反馈意见,以强烈的政治自觉和责任担当,把巡察反馈意见整改落实工作作为加强党的建设、全面从严治党的“试金石”、“催化剂”,以这次巡察反馈意见整改为契机,进一步净化、优化本单位、本系统政治生态。

二、充分发挥领导干部示范表率作用,全面落实巡察反馈意见整改责任

“巡视巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视巡察的效果还坏”“整改不落实,就是对党不忠诚”。市XX集团党委要进一步提高思想认识,切实把抓好巡察整改作为一项重大政治任务,加强组织领导,落实巡察反馈意见整改责任,不折不扣抓好整改落实。

一是领导带头抓整改。党委书记为落实整改工作的第一责任人,要牢固树立“整改不力就是失职,不抓整改就是渎职”的思想,始终把整改任务放在心上、扛在肩上、抓在手上,在主动改、带头改的同时,切实加强整改工作的组织领导,层层传导压力,推动整改工作全面落到实处;班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,确保任务到人、责任到岗、要求到位。

二是上下联动抓整改。对属于班子的问题需要下面配合解决的,要下沉基层调研,问计于民;对属于下面的问题但根子在班子的,不推诿、不敷衍,要主动作为;对需要部门之间联合解决的问题,要各方协调,充分调动各方面的整改积极性,统筹发力,共同抓好整改。

三是统筹兼顾抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去谋划、去推进,进一步提振广大党员干部干事创业的精气神,统筹抓好本单位改革发展稳定各项工作,努力在新的起点上争取更大的成绩。

三、切实采取务实管用措施,认真抓好整改工作

市XX集团党委要针对巡察组反馈指出的问题,切实采取有力措施,认真抓好整改落实。第一,要分析问题原因,深挖根源。要及时召开巡察整改专题民主生活会,对巡察发现的问题,要对照纪律条规,深入剖析问题的危害,深挖问题的根源,对问题的原因、危害、根源及整改措施形成共识,奠定整改工作的思想基础。第二,要制定具体的整改方案,分解整改任务。反馈会议结束后市,市XX集团党委要及时召开党委会议,认真学习市委有关精神,做到系统研究整改工作,制定具体的整改方案,把巡察指出的问题细化为一个个具体问题,把巡察提出的建议分解为一项项具体措施,落实到有关部室和单位,明确责任领导、责任部门、整改时限和整改要求。第三,要实行台账管理,逐条整改落实。对存在的问题要逐条纠正、整改到位,实行台账管理,建立整改问题清单、任务清单、责任清单,一件一件地抓好整改落实,完成一件销号一件。第四,要认真办理转办件,强化执纪监督。市纪委派驻纪检监察组要全面履行监督责任,严肃查处违纪违规行为,让失责必问成为常态。第五,要加强制度建设,形成整改长效机制。市XX集团党委要剖析问题根源,举一反三,在全面整改落实巡察组反馈意见的基础上,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和执行,形成制度管人管事管权的长效机制。第六,要引导社会舆论,主动接受监督。积极回应群众关切,按照巡察工作要求,要将整改报告在一定范围内通报。

市XX集团党委要自反馈之日起2个月内完成集中整改工作,并向市委巡察工作领导小组书面报告党委主要负责同志组织落实情况和整改工作情况,未完成的整改事项要在每月的规定时间报送市委巡察办备案。按照中央和省要求,市委巡察机构将加强对巡察整改情况的跟踪督促,市纪委机关、市委组织部门将加强对巡察整改有关情况的日常监督。

巡视巡察个人整改报告篇9

一、巡查工作的实践做法

市纪工委、监察分局首次开展巡查工作的做法归纳起来主要有六点:

(一)争取领导重视。为了保证巡查工作顺利进行和取得应有的效果,纪工委、监察分局的巡查工作得到了市委和市纪委主要领导的高度重视。市委书记和市纪委书记亲自商定被巡查单位的名单,市纪委书记和分管副书记亲任巡查领导小组正副组长,市纪委书记、市政府分管领导和市纪委分管副书记亲自参加巡查动员大会,并作动员讲话,要求各巡查单位统一思想,提高认识,加强领导,积极配合,搞好这次巡查工作。

(二)详细制定巡查方案。在调查研究的基础上,市纪委统一制定了巡查工作方案,方案中明确巡查时间、巡查内容、巡查对象和巡查的程序、方法、人员分组。巡查时间实行两统一,即统一开始时间,要求各巡查组都要在规定的两天时间内开完动员大会,以保证各组巡查工作在统一的时间内进行;统一结束时间,要求各巡查组在15天内结束巡查工作,特殊情况经报告领导小组同意后可适当延长。

巡查内容:贯彻落实上级及本级党委、政府重大决策和工作部署的情况;抓领导班子建设及执行民主集中制的情况;党风廉政建设和反腐败工作的落实情况;干部廉政勤政情况;选拔干部和任用重点岗位人员的情况;处理改革、发展、稳定的情况等。巡查程序和方法:主要有召开动员大会、开展民主测评、进行个别谈话、查阅有关资料、受理举报投诉、跟踪调查、总结汇报等。

(三)提前作好巡查准备。为了使巡查工作更具有针对性,提高工作效率,在正式进驻巡查单位前,通过各种渠道了解其领导班子和单位的基本情况。如请市纪委相关科室提供件情况,到市委组织部了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况等。

(四)巡查工作纪律。对巡查组的纪律要求主要有:严守工作纪律和保密纪律,做到不该说的不说,不该做的不做;不干预被巡查单位的日常工作,不插手处理工作事务,对遇到的问题不盲目表态;不准要被巡查单位帮办私事,不准接受馈赠礼品,尽量不到被巡查单位用餐,中午不准饮酒。对被巡查单位的纪律要求主要有:领导班子和领导干部要自觉接受巡查监督,积极配合巡查组开展工作;单位干部职工不准干扰、阻碍巡查工作。

(五)灵活掌握巡查方法。巡查方案中对巡查方式方法一般都作了原则性规定,但是各单位情况不同,巡查组必须根据巡查过程中遇到实际情况灵活运用。如个别谈话中,反映意见一致时少谈,反映意见不一致时多谈;规定谈话对象在规定的谈话时间、地点谈,非规定对象主动要求谈的,可按他提出的时间、地点谈。查阅资料,既要全面,但更要有的放矢。要结合个别谈话中反映的问题,有针对性的查阅会议原始记录、会计账簿、工程合同等。特别是对反映违纪违法案件线索清楚的要跟踪调查,重点了解,并及时向领导小组汇报,提出处理建议。个别谈话是巡查方式中运用最多最全面的一种。谈话方式都是采取一对一的形式进行。领导班子成员、中层干部、下属单位一把手、重要岗位人员全部谈,退职及离退休干部部分谈,有约谈要求的按其要求谈。

(六)认真写好巡查报告。巡查结束后,各巡查组及时对巡查情况进行认真汇总、梳理、分析,并形成巡查报告。巡查报告的内容主要包括被巡查单位的突出工作成绩、巡查中发现的问题、问题的主要原因、巡查组的意见和建议。报告形成后,一方面各巡查组要及时向巡查工作领导小组口头和书面汇报巡查情况及意见、建议,巡查工作领导小组向市委常委会汇报巡查情况和巡查工作领导小组的意见、建议。另一方面,巡查组还要向被巡查单位进行情况反馈。

二、关于纪工委、监察分局开展巡查工作的几点思考

通过实践,对纪工委、监察分局如何做好巡查工作,有以下几点粗浅认识或思考:

(一)提高认识、统一思想是做好巡查工作的前提条件。纪工委、监察分局要履行好职责,特别是开展“巡查”这种涉及面较广的工作,就必须提高开展“巡查”工作重要性和必要性的认识,达成思想上的统一。首先,“巡查”是纪工委、监察分局“两报告一巡查”职责中最重要的一项职责,它是纪工委、监察分局实现对面向单位领导班子有效监督的重要手段。其次,“巡查”是填补当前巡视工作的空白点。因为目前只有中央和省级党委设立了巡视机构,巡视的范围是县处级以上领导班子及其成员,乡科级没有涉及。而纪工委、监察分局面对的主要对象恰恰就是乡科级,其对乡科级领导班子和成员进行巡查,在一定程度上填补了当前巡视工作的空白。

(二)争取领导重视是做好巡查工作的根本保证。巡查与巡视工作相对照,有许多共同之处,也有不同之处。其中最大的不同主要有两点,第一点,巡视是上级对下级进行,巡查是在同级进行;第二点,巡视是党委领导,纪检、组织等部门共同参与的工作,巡查是纪检监察部门为主、有关部门参与进行的工作。这两个不同,就决定了巡查工作要顺利进行,就必须争取领导的重视,既必须有县(市)纪委领导的重视,还要争取县(市)委主要领导的重视。

巡视巡察个人整改报告篇10

历时3个多月,十后的第一轮中央巡视正式收官,并进入了最后的整改、“清算”阶段。

根据中央的统一部署,从今年5月底开始,中央巡视组对内蒙古、江西等10个地区和单位开展了巡视。每个巡视组巡视时间长短不一,时间最长的是进驻人民大学的第十巡视组,时长为2个月26天;时间最短的则是进驻湖北的第二巡视组,时长仅为1个月21天;其他组的巡视时间基本在两个月左右。

“巡视时长一般由巡视组在当地发现的问题多少和复杂程度决定。如果发现问题比较严重和复杂,时间会相应延长。”纪检系统一位内部人士接受《中国经济周刊》采访时说。

在中央巡视组全部完成巡视情况反馈之后,来自中央纪委监察部网站的信息显示,此次巡视发现了一批突出问题和一些领导干部的问题线索,成效明显。

各地官媒的重要版面,直接地、尖锐地点明了巡视中发现的诸多问题:

第一巡视组反映中国储备粮管理总公司基层腐败案件高发多发;第二巡视组直指湖北省个别领导干部,一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势;第四巡视组发现内蒙古矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出;第五巡视组提醒重庆市国有企业存在腐败隐患,“苍蝇”式腐败问题比较突出……

“这次中央巡视的工作成效更加明显。从目前反馈的问题上看,还是与老百姓有共识的。”国家行政学院教授汪玉凯接受《中国经济周刊》采访时表示,巡视组所发现的问题基本上是中国政坛长时间以来存在的比较普遍的腐败现象。

措辞严厉的反馈通报

但这种现象在中国长期默契形成的客套、场面的官场语境中,从未像现在这样被措辞严厉、不留情面地揭露和批评。

这种风格多少有点中共中央政治局常委、中央纪委书记的烙印。媒体总结称,在多年的执政生涯中,“务实”、“雷厉风行”、“不说废话”、“简短明快”,成为其鲜明的个性和风格标签,并延伸至他辖下的中央纪委。

中央纪委监察部网站的报道称,中央巡视工作领导小组对这次巡视反馈工作高度重视,明确提出改进要求。该报道总结称,相比以往,此次的反馈真正“板起脸孔,敲警钟、提要求”,“直指问题,成绩概要讲,问题展开说”。

当9月19日《江西日报》刊出第八巡视组反馈通报会的情况时,全文1380字的报道在全国引起了极大的反响。人们惊讶于报道所公开内容的尖锐、直接和务实,并对此给予高度赞誉。通观该文,仅用了一句话共65个字的篇幅肯定了当地的成绩;之后以243字的篇幅直陈当地官场“谋取私利”、“收送红包礼金”、“顶风公款吃请”、“带病提拔重用”等诸多弊病;再以293字的篇幅严肃地提出整改建议。

随后的《贵州日报》、《湖北日报》、《重庆日报》、《内蒙古日报》等地方官媒相继的巡视通报会报道与《江西日报》大体相同,肯定成绩的内容大幅缩减,直陈问题的内容大幅增加,且未回避“权钱交易”、“”等严厉措辞。

这样的公开尺度和风格,在之前几乎无法想象。

有港媒分析指出,此次只讲缺陷不讲成绩,力图解决实际存在的问题,具有很强的务实性,从中不难看出高层对巡视成果的期待和重视。

而这样的反馈结果在被巡视地区和单位也产生了一定的震慑,后者也对反馈意见给予了积极的回应。根据公开的报道,对于巡视组反馈的情况,各被巡视地区、单位的一把手当场表态“严肃对待”、“坚决整改”。

9月29日,江西省委常委会召开会议,专门研究部署中央巡视组反馈意见整改工作。该省省委书记强卫表示,要把整改工作作为重大政治任务来抓,对整改推诿拖延、整改不力等问题,严肃追究有关人员的责任,该查处的查处,该通报的通报。

贵州省委书记赵克志承诺,落实整改任务,确保两个月内见到明显成效。

根据巡视工作程序要求,被巡视地区、单位将在反馈后两个月内向中央巡视工作领导小组报送整改情况,并且自整改方案报送之日起12个月内报送整改情况报告。对巡视整改落实情况,中央巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

“从反馈结果来看,确实发现了很多问题,反馈的这些问题最终能不能解决,这可能是社会公众最为关注的问题,而公众对这一次的巡视结果也给予了很大的期望。”在汪玉凯看来,解决的可能性比过去要大很多。“巡视组反馈的问题得到重视和解决,我认为是可以期待的。”

本轮“巡视反腐”进入查案阶段

梳理公开报道不难发现,10个巡视组均透露,已按规定将收到的反映一些领导干部的问题线索转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

这意味着“中央巡视反腐”已从发现线索转到了中纪委等部门的查案阶段。在这个阶段,纪委对腐败线索进行核查、甄别,对于涉嫌违法违纪的线索,纪委将正式进行立案调查。对于直接反映被巡视地区、单位领导班子成员的问题,中央巡视组都会直接处理。

然而,其中有多少线索能最终转化为案件,能不能真的找到“老虎”和“苍蝇”成为公众最大的期待。

在启动本轮巡视之际,要求中央巡视组敢于碰硬,发挥震慑力,遏制腐败现象蔓延的势头。

已正式运行10年的党内巡视机制在本轮巡视中已回归到它最主要的反腐职能:发现和反映违法违纪线索。“发现问题、形成震慑作用”,将成为未来5年巡视的主要任务。

“现在的关键是打‘老虎’,如果能够集中主要精力在一些大案要案上抓出几只大‘老虎’,将会有很大的震撼,也能提升公众对执政党的信心,甚至能调动他们改革的希望。”汪玉凯认为,当前,这已经不是一个简单的反腐败问题了,而是关系到社会公众对下一步改革的信心问题。

在过去的10年巡视中,打“老虎”的成绩并不鲜见。正是得益于中央巡视组提供的线索,最终导致了、、等一批高级官员的落马。

今年6月30日,在中央第四巡视组进驻内蒙古不到一个月之后,内蒙古官方宣布,内蒙古自治区党委常委、统战部部长王素毅涉嫌严重违纪被。这也是本轮巡视启动之后,第一个宣告落马的最高级别官员。这使得公众将两者之间的关系发生直接的联想,虽未能得到官方证实,但一定程度上也反映了社会对中央巡视效果的期待与厚望。

但在此后,未再有巡视组牵出大“老虎”的消息。一些人因此担心,“巡视反腐”会不会虎头蛇尾?

汪玉凯认为,在高调地向公众公开中央巡视组的各项信息及工作成效之后,“巡视反腐”已经备受各方关注,“虎头蛇尾”的可能性极小。“查案需要时间,根据案情大小、复杂程度以及涉及面,所需时间长短会有不同,但相信一些大案要案会陆续向社会公布。中纪委会给公众一个交代。”

上述纪检系统内部人士也有相同的预期。“一方面,这次派出了10个巡视组,相比往年,数量是最多的,人手更多,能够发现的问题也更多。另一方面,这次以一个更加公开和开放的态度向社会广泛征求意见,能够获取的线索也更多。”

《中国经济周刊》获悉,中央巡视组转交地方的违法违纪线索,已获当地纪检部门重视,各地纷纷成立专案组进行调查,查处的力度不可谓不大。

仅以原贵州省安顺市市长王术君在第六巡视组巡视贵州期间被调查为例,当地纪委对举报的反应极为迅速:7月1日网上出现《实名举报安顺市市长王术君受贿索贿行为》举报信,大约一周之后,贵州省纪委即宣布组成联合调查组,就举报所反映的问题进行调查。

在巡视情况反馈会上,贵州省委书记赵克志表示,将加大案件查办力度,认真查办巡视组移交的问题线索。

谁来监督地方“一把手”?

十后,中央巡视的工作方式和手段以及公开和透明度均发生了很大的改变。“此次中央巡视组不仅仅到了省一级调查,还特别要求继续‘下沉一级’了解干部情况;不仅仅向社会公布了巡视组组长等重要成员的组成,公布了联系方式,也较为直白地公布了巡视结果中反馈的问题。”汪玉凯认为,这使得巡视组的工作成效更加明显。

“威慑力确实在增大。”在上述纪检系统内部人士看来,中纪委利用公众舆论及宣传手段方面是一个进步。一方面,民众对此有更高的期待和要求;另一方面,纪检系统也意识到,运用这种方式来开展巡视工作,效果更明显地体现出来了。“原来在向媒体主动公开这方面做得不一定够。现在每到一个地方通过公开的方式,听取大家的意见,发动民间的力量,以更大的力度反腐,这无形中壮大了整个声势,也增大了巡视的威慑力。”

当然,公开以及增加巡视的透明度只是新一轮巡视的改革之一。7月,中央巡视工作领导小组办公室相关负责人还向媒体宣布,未来的中央巡视制度改革将实行“三个不固定”:巡视组组长不固定,现已建立中央巡视组组长库,每一轮巡视前,根据具体情况从组长库中,确定组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度;巡视的地区和单位不固定,这次可能是地方,下次可能是企业或事业单位;巡视组与巡视对象的关系不固定,不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。

特别值得指出的是,从本轮巡视开始,特别强调了“重大问题发现不了是失职,未如实报告是渎职”的巡视观念。

事实上,一直以来,“对巡视组工作成效的考核是个问题。”国家行政学院教授李拓接受《中国经济周刊》采访时说。

“这确实是个缺陷,巡视组制度还有待完善。但在现有体制下,反腐败有很多种模式,巡视只是其中之一。”汪玉凯认为,不可能指望巡视制度从根本上解决问题。

例如,在目前巡视制度下,对地方“一把手”的监督仍有很大的困难。根据巡视制度要求,对“一把手”涉嫌违纪违法问题线索,要及时移交有关部门进行查处。同时,对反映被巡视党组织下一级领导班子“一把手”的重要问题线索,巡视组也要了解掌握。“巡视组这种自上而下的监督方式应该是比较好的路径。但巡视制度并非一种日常的监督制度,很难实现日常的监督。而且,也必须要下大决心,才能把一些重大问题发现出来。”汪玉凯说。

与地方“一把手”相关的用人问题成为此轮巡视的重点之一。根据各巡视组的反馈意见,干部任用不规范成为普遍问题,“违规突击提拔”、“带病提拔”现象十分严重。“用人问题带有一定的普遍性,你可以发现很多官员是边腐败边提拔。是谁提拔的?谁应该承担这个提拔的责任?对这样的问题,我们敢不敢着手,敢不敢碰?这是一个很大的考验。”汪玉凯直言。

“带病提拔”现象也出现在高级别官员的升迁中。中共中央党校出版社社长兼总编辑田国良在其《省部级干部腐败案例研究》课题研究中发现,在其选取的103个省部级官员落马案例中,约有63%的案主,在贪腐之后仍然获得提拔;约有48%的案主,在担任副省部级职务之前就开始了犯罪。

对省部级高官的监督是中央巡视的监督重点,恰恰也是难点。李拓说,“省部级官员位高权重,掌握那么多权力,财产公不公布,家人在干什么,有多少用人方面的不正之风,了解情况恐怕是必须的。”

“但监督的难度非常大,巡视组毕竟只是一个临时组织,而当地的纪委监察系统、预防腐败系统、检察系统,无法真正做到垂直管理,他们的官帽子都是省委书记发的。”汪玉凯担心,“如果我们只是对一些非主要的经济问题进行打击,而不对一些体制上的根本性问题进行改变,如用人问题、权力滥用问题,反腐败很难彻底。”

“当前不是针对巡视制度的改变问题,而是对整个反腐败体制要进行大的改革。”汪判断,不排除新一届中央对反腐败的体制做出较大调整。

中央巡视组反馈“十大贪腐”问题

1.违规突击提拔干部、带病提拔重用,超职数配备领导干部

2.拉票贿选、买官卖官

3.个别领导干部、以贷谋私;有领导干部及亲属存在插手工程建设项目、谋取私利

4.一些领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金

5.矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题突出,工程建设、矿产开发、土地出让等领域6.腐败案件易发多发

7.基层单位监管力量薄弱、基层腐败案件高发多发呈上升趋势

8.“苍蝇”式腐败问题比较突出

9.超标准配车、超标准接待

10.变相公款吃喝,顶风公款吃请,公款高消费

11.虚报统计数据,经济发展统计数字弄虚作假

(据公开报道整理)

中央巡视组工作程序

了解情况

巡视前,应当向同级纪检监察机关和组织、人事等部门了解被巡视点党组织领导班子等情况。

制定方案

根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案,并报巡视工作领导小组办公室备案。

书面通知

巡视工作领导小组办公室应提前10个工作日,将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位。

进驻通报

巡视组进驻后,应向被巡视地区、单位的党组织领导班子及其成员通报巡视目的和任务。

电话公布

被巡视地区应通过当地媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排及巡视组的联系方式。

问题上报

巡视期间,发现干部涉嫌严重违纪违法等问题,应及时向巡视工作领导小组报告。

巡视汇报

巡视结束,应写巡视报告,将情况向巡视工作领导小组汇报,并且提出处理建议。

巡视反馈

情况通报经领导小组同意后,巡视组应在15个工作日内向被巡视地区、单位反馈巡视的情况和问题,提出改进意见。

整改上报