工作思路和重点措施篇1
【关键词】安全高空坠落原因分析措施和对策
0引言
事故案例:2007年3月2日,超高压公司贵阳局输电工区在进行500kV安天线线路检修时,一名职工在登塔过程中未踩稳抓牢,从塔上坠落而死亡;7月29日,海南海口供电公司在进行110kV玉塔线改造更换绝缘子,一名职工在绝缘子上作业移位时,解开安全带,失去保护,失手坠落死亡;8月16日,广东500kV沙江甲、乙解口入广南站送电线路工程组塔施工过程中,施工单位一名职工解开安全带移位工作,从塔上坠落死亡。
近年来输电线路高空作业人员在上、下杆塔,工作转位时未真正得到安全带的保护,高空坠落事故时有发生,严重威胁着高空作业人员的生命安全。面对如此严峻的安全形势,为了更加认真地深入贯彻执行南网公司“一号令”,遵循“预防为主、常备不懈”的方针,因此我们应认真研究高空作业的特点,分析造成事故的原因,寻找事故发生的规律性,从而采取有效的预防措施,杜绝高空坠落事故的发生,最终实现高空坠落事故的“可控、在控、能控”。
1 高空坠落原因分析
从上述发生的几起事故来看,虽然发生的时间、地点、人员不同,但造成事故的原因却是惊人的相似,均为作业人员在登高过程、或解开安全保护装置移位过程中,因失去安全保护从塔上坠落死亡。究其原因分析,造成高空坠落人员伤亡的原因有如下几点:
(1)人的安全文化思想因素
安全文化就是“安全第一、生命至上”的一种价值观,体现为一个单位和单位中的每一个成员共有的意识、共有的态度或共有的行为特征。普天下万物之贵,莫贵于人,安全的最大隐患源在人,安全的最终目的也是为了人。我们讲“以人为本”、“和谐社会”,也是完全围绕一个“人”展开。如果施工人员安全意识淡薄,思想麻痹,对生命安全莫视和不负责任,自我保护能力差,在高处移动过程中未能采取有效的保护措施,冒险蛮干,以至失手从高处滑落导致受伤甚至死亡是事故的主要和直接原因。安全管理上存在漏洞,对员工安全意识、自我保护能力和操作技能教育培训不够,未能有效杜绝严重违章行为;作业过程中没有做到相互关心作业安全,现场安全监护力度不够,未能及时发现并制止现场的违章行为,失去了对自已生命、他人生命的保护意识与责任意识,是导致事故的间接原因。
(2)高空作业现场安全技术措施因素
随着电网的不断扩大及可靠性指标的提高,线路检修工作日益繁忙,工作量不断增加,作业人员对现场安全技术措施不够重视,对实际工作的难易度、危险点、作业条件分析不透彻,组织实施保障安全的技术措施不到位,认为制定的现场安全措施差不多、应该没问题;现场安全措施与实际工作所需安全措施相差甚远,抢时间、赶工期忽视简化安全措施;作业人员对所制定现场安全措施和安全警示牌视而不见,完全按照自己的主观意识或凭经验而行,将生命安全置于脑后;诸如此类,都给高空作业埋下了安全隐患而最终酿成悲剧。
(3)安全保护装置的因素
传统的安全工器具不能够保证作业人员在作业全过程中始终处于保护状态(如:移位时解开安全带),或安全保护器(如:防坠器)笨重、操作使用不便,工作人员怕麻烦不愿使用等,都使作业人员脱离安全装置的保护,这就使安全保护装置形同虚设,作业人员稍有疏忽大意都可能发生事故。
2 防范措施和对策
2.1 严格执行安全规程,监督和管理到位
进一步加强生产场所、施工现场的安全监管工作,严格认真执行作业指导书和“施工三措”,加强高空作业现场安全监督和管理。
2.2 加强员工的安全教育培训,提高自我保护意识和能力
企业要加强员工的安全责任、安全意识、安全知识、安全技能的教育,提高自我保护意识的能力,克服麻痹大意思想。人的思想是安全与事故的转折点,它游离于安全与事故之间,所以,应高度重视职工的安全思想教育,这是一个我们应常抓不懈的工作。
作业班组在布置工作任务的同时必须布置和强调安全要求,将危险点、触发因素及防范措施提出来,明确预防和控制手段,杜绝习惯性违章。加强高空作业的安全风险控制,对危险源、危险点的分析及预控措施要到位,并让所有作业人员对作业风险、可能出现的危害及预控措施了如指掌,具有可能发生事故的预见及后果意识。完善和规范高空作业现场操作规程并程序化,根据操作规程有针对性地进行培训,提高作业人员的业务技能。作业过程中监护人必须始终保持在现场并及时提醒和纠正作业中的不安全行为,确保安全措施不折不扣地落实和执行到位。杜绝违章指挥、违章作业、监护不力的行为。及时检查工作期间的安全情况,及时提醒、及时纠正,确保各项安全措施不折不扣地落实。
人的责任心、安全意识是看不见、摸不着的,但稍有疏忽大意都可能发生事故。应将安全责任、安全意识、安全文化理念、安全技能知识的教育学习落到实处,不能让其走形式,存于表面。思维决定行为,思路决定出路,达到“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的主动转变,坚决同“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争,充分体现“安全第一、生命至上”的价值观。
2.3 正确使用安全工器具,做好相关防护措施
教育作业人员从事故案例中深刻吸取血的教训,在上、下杆塔或水平转移作业位置时,必须采用双保险、全方位、防冲击安全带或水平安全绳及临时扶手措施,在高空作业垂直转移全过程中都必须使用速差自控器或安全自锁器、防坠落装置等。由于安全工器具不足或使用安全工器具不当引发事故的,在追究责任人违章责任的同时,要追究管理责任。及时发现并消除存在的安全隐患,主要包括:作业环境、着装(如:穿硬底、易滑的鞋)、未使用防静电感应装备,工器具(如:安全带、起重工具不完整)、杆塔(如:拉线被盗、杆基断裂)等问题。平时必须对安全工器具做好定期检查,对不满足安全性能及技术指标的产品停止使用,违章必究。
2.4 研究解决目前存在的登高防坠落问题,改进和提升安全保护措施
针对作业人员在作业过程中可能脱离安全工器具的保护,可在输电线路的杆塔上安装“高空防坠落装置”,这样就能让作业人员从进入作业现场开始,在作业全过程中不脱离保护,确保安全作业万无一失,而在登杆塔过程中又不影响作业人员的登高速度。“高空防坠落装置”还应根据杆塔设计的不同来选配,并具有防窃性能。装置导轨应安装于作业人员上、下杆塔、作业的位置,能使作业人员在高空作业过程中得到全方位、不间断的保护,防坠落装置不仅要考虑其安全性、防窃性,还要考虑人为的外力破坏,使其综合性能达到最佳。
工作思路和重点措施篇2
一、抓好思想教育。征收期改革后，机关平时只留四分之一的干部处理业务，大多数人员在税源“一线”抓征管。因此，搞好思想教育和引导十分重要。一是要教育引导大家征收期调整改革的目的意义，让大家明白，征收的改革调整，不是局领导凭空想象的结果，也不是对原有征收人员的不信任，而是当前经济形势发展的客观要求。二是要体现科学发展观，即“严密监控税源应收尽收，着力培植税源应免尽免”。抓“应收尽收”是为了当前的稳定和发展提供财力；抓“应免尽免”是为企业做大做强提供了政策支持，不仅现在有税收，今后税收会越来越多，持续地收下去。这就是税收的科学发展观。三要树立“税源有限，管理无限”的管理理念，通过加强管理提高执政能力。地税部门是国家的税收执法部门，执政能力就是管理能力。这样，以“两提两抓”实际行动来体现税务部门的发展观，以应收尽收、应免尽免来体现税收的科学发展观，以“税源有限，管理无限”来体现提高执政能力保证发展，思想上树立了这样的观念，统一了这样的认识，就把党的“发展是执政兴国第一要务”的论断、科学发展观的论断和提高党的执政能力保证发展的这些要求和最新理论成果与地税部门工作实际紧密地结合起来了。用这样的观点来指导思想，用这样的观点来指导行动，税收工作的思路才会创新、措施才会创新、效果才会大增。要把这种观念反复讲，反复讨论，让这种思想深入到每一个税收干部的头脑中去，以此来指导税收工作。
二、抓好能力建设。什么叫能力？能力归纳起来有三个层次，能力在三个层次上体现、在三个层次上衡量。第一个层次是，能把上级的总体要求和精神转化为本部门、本单位的正确思路的是有能力，反之是没能力。如果把上级的精神一字不动，而照搬照转的叫“传声筒”，因为，中央的政策是针对全国而言的，对于每一个单位、每一个部门，工作职能不同，工作基础不同，工作条件不同，必须拿出符合自己实际的那些工作思路来。第二个层次是，能把正确的工作思路转化为切实可行的工作措施的是有能力，反之是没能力。思路是方向性的、思考性的，有了思路才是基础，更主要的是把这些思路转化为一个一个切实可行的工作措施，仅仅有了思路而转化不成措施，再好的思路也没办法执行、也没办法操作。古人讲，有些人笔下虽有千言，胸中实无一策，讲起大道理来滔滔不绝，但拿不出一个解决实际问题的办法来，这种人就是“书呆子”，因此不仅要理出正确的工作思路，而且要拿出正确的、切实可行的工作措施来。第三个层次是敢抓、善抓，即能把每个措施落到实处，抓出成效的是有能力，反之是没能力。有了工作措施，只是找到了解决问题的正确途径和方法，并不等于工作成效。因此，首先要敢抓，其次要善抓。推动一项工作是很难的，不仅事业本身需要克服各方面困难，也会伤及一些人的利益，因此，要敢于抓工作、敢于排除困难、敢于加强管理、敢于得罪人。仅仅敢抓还不够，要善抓，善于谋划、善于出点子、善于解决困难，把思路转化为措施，把措施落到实处，产生实效，这样的人叫有能力。提高能力，首先要从管理思路上来锻炼自己，在制订措施上提高自己，在措施落实上来考验自己。衡量一个干部有没有能力，就要用这三个层次的标准来衡量；提高领导水平和执政能力，就要从这三个层次上来锻炼。
三、抓好功夫建设。一线征管人数与征管效果并不一定成正比。加大征管力度，取得实质性效果，必须在三个方面下功夫：
一是堵漏。这几年，全系统上下都在堵塞这样“四个漏洞”：一是车辆税收。要把车辆的各个税收作为第一个漏洞。堵的办法是由过去委托改为自主征收，虽然这项工作现在还没有完全达到预期的目标，如果做好这项工作，我们每年可增加税收XXX；二是规模以上餐饮业的定额调整。以前，餐饮业的税收定额是“商量”的成分多，人情的因素多，离实际的应纳税标准差距较大。去年底，全省集中时间、集中力量，统一行动，仅仅这一项全XX就增加税收XXX；三是房地产税收。房地产税收有三大难点：建设周期长、管理部门多、价格机制不透明，要成立专门的征收机构，抽调精兵强将，用重兵保重点的办法，力求打开突破口。四是房屋租赁业。房地产租赁业的税收、征管上的探索和突破是全体干部职工对全XX地税事业的贡献。原来认为量大面广，宜漏难征，但是这些难题一个一个的破解了。目前，机关的、单位的、集体的，应该说都管起来了，但个人住房出租税收的管理和征收还需要进一步探索。
工作思路和重点措施篇3
当前我国高速公路建设的要求比较高，因此为了提升建设质量，必须对涉及到的影响因素进行合理分析，并在应用阶段确定具体管理措施，保证公路建设的整体质量。基于高速公路建设的特殊性，在具体管理阶段必须重视管理程序的应用效果，相关工作人员要对其引起重视，并在具体发展阶段以固定的管理程序为研究点，达到优化管理程序的目的。因此在实践中需要以具体管理程序为研究点，对高速公路的施工管理提出了更高的要求，加强对施工现场管理，实现高速公路施工工程项目快速、优质、低耗的目标。
1工程概况
在本次研究中将以贵州省思南至剑河高速公路为研究点，对施工管理措施进行详细分析。该路段沿河至榕江高速公路的中间段，起于思南，与杭瑞线思南至遵义高速公路相接，终于剑河，与沪昆线三穗至凯里高速公路相接。采用双向四车道高速公路的标准，路线全长156.568公里，路基宽度21.5米，设计时速80公里，最小平曲线半径500米，最大直线长度2107米，最大纵坡5%，凸型竖曲线最小半径1200米，凹型竖曲线最小半径1000米，桥涵设计荷载公路Ⅰ级，概算投资：13491461505元，平均桥隧比33.88%。项目全线在思南西（枢纽互通纳入杭瑞高速）、双塘、腾龙、塘头、新场、石阡、大地、羊场、镇远西、金堡、岑松（枢纽）设置10处互通立交，互通连接线长13.651公里。建设占地约13070.9亩，主线用地6.272公顷/公里。全线互通立交11处（其中思南西枢纽纳入杭瑞高速），分离式立体交叉30处，在思南双塘、腾龙、塘头；石阡新场、石阡南；镇远大地、羊场、镇远、金堡设收费站9处。
2高速公路施工管理中存在的问题
高速公路建设对区域性经济发展有一定的指导意义，在具体发展过程中需要以固定的应用程序为研究点，明确问题所在，按照设计形式对其进行优化分析。以下将对高速公路施工管理中存在的问题进行分析。
2.1管理体系不健全
公路在具体施工过程中，涉及到多方面内容，为了减少影响因素的不利影响，需要在设计过程中按照固定的应用形式对其进行优化分析，并根据具体变化趋势，明确问题所在。在实践中缺乏合理有效的管理程序，各个职能部门的责任不明确，无法和其他部门进行沟通交流。其次由于职能范围不明确，相关决策可行性比较低，彼此间沟通不当，进而出现应用模式不合理的情况，限制了高速公路体系的进一步发展。其次和现有的处理原则有一定联系，相关工作人员对具体管理程序了解不当，无法将管理内容落实到实践中，进而出现各种施工难点，对工程的质量造成影响[1]。
2.2施工人员素质低
施工管理人员是公路体系监督的管理基础，为了发挥基础性管理模式的作用，在应用阶段要求施工人员具备一定的素质。但是在实践中部分工作人员素质比较低，对专业控制形式了解不当，部分施工人员没有掌握具体施工技术，缺乏高速公路施工技术操作水平，服从意识和服务意识较低，难以管理。受到管理人员自身因素的影响，给高速公路施工管理带来很大难度，同时增加了施工体系的负面影响[2]。
2.3材料质量控制不当
施工材料是影响高速公路建设的重要问题，在应用阶段需要以固定的设计体系为研究点，按照固定的设计形式和管理模式对其进行分析。在实践控制过程中材料是重要影响因素，在控制过程中施工材料购买流程、进场流程及具体应用存在一定的问题。材料购买系统不合理，购买的施工材料质量不合格，对工程的质量构成威胁。其次，部分不合格材料进入到施工场地后，出现控制体系不合理及质量控制不当等问题，严重影响工程的下一步发展[3]。
3高速公路施工管理措施分析
针对高速公路建设的复杂性，在整体管理阶段必须重视影响因素，并结合工程的实际设计形式和进度需求，对其进行合理分析。以下将对高速公路施工过程中具体管理措施进行分析。
3.1采取责任控制体系
思剑项目的路面工程将是整个项目的关键控制性工程，其他一切后续工程均围绕路面工程的施工开展，项目办将组织各参建单位开展排查工作，理清各种影响项目整体进度的关键性节点和标段，从项目办到总监办、驻地办、中心试验室、施工单位均落实专人负责，层层签订责任书，实行问责制及销号制，在全线实施精细化管理，确保执行力。其次要将管理体系落实到实践中，包括后续路面、交安、绿化、房建、机电工程的设计和施工程序等，结合项目工程的具体应用情况，保证招标管理项目顺利进行。在整体设计阶段需要结合项目实际情况提前介入，及时提出建议和意见，减少中间环节，确保招标工作顺利进行，通过主动加强与中标单位特别是设计单位的沟通，以求设计尽量符合实际情况，减少后续工程变更[4]。
3.2完善质量保证措施
基于高速公路整体发展的特殊性，在实践中必须以固定的质量保证体系为研究点，按照固定的设计形式对其分析。工作人员要积极对原有的项目进行合理分析，结合项目实际情况，通过先抓制度建设，再抓制度落实，集中各方面力量，采取切实可行的管理措施，以保证工程质量处于可控状态。项目工程本身比较复杂，需要在实践中落实管理形式，并按照具体应用形式对其分析。其次要在各个分段期间填写质量、安全责任登记表，将质量、安全责任落实到从项目经理到施工班组长的各级质量管理层中，使各分项工程的质量、安全责任具有可追溯性。在控制过程中需要重视材料控制，施工单位的进场材料分别按材料的名称、规格、型号、数量进行登记，建立材料使用台账，并交驻监办签认存档、备查。相关工作人员要以具体设计形式为研究点，在整体设计阶段重视程序体系的应用，在现有的发展基础上对其进行优化分析，使其达到理想的控制标准。
3.3明确施工程序
根据高速公路施工体系的相关要求，在整体化设计过程中需要不断明确施工程序，按照固定的设计标准和模式对其进行分解。虽然思剑项目招标时没有按照标准化的要求进行招标，但项目办一直按照高速公路施工标准化活动的要求规范各参建施工单位的各项生产活动，如驻地标准化建设，砼拌和站的标准化建设，预制场标准化建设，现场标志标牌标准化设置，工地试验室标准化建设等工作，对工程质量的提高，将起到良好的推动作用。在具体控制阶段需要掌握质量控制要点，逐渐形成规范化、标准化的管理体系，并将其落实到实践中，不断推进示范性工程体系建设，满足公路施工的具体要求。通过完善施工程序，能减少不良因素的干扰，不断提升高速公路的施工质量。
4结语
工作思路和重点措施篇4
为了更好地做好安全生产工作，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合季节的特点和上级的有关要求切实做好安全防范工作，防止意外事故的发生，本班自3月20日至4月30日，对本班的安全工作进行了自查。
一、先组织大家认真的学习了上级下发的有关安全生产的文件及有关规章、制度，从思想意识方面提高了对安全的认识，对本班的安全责任工作的落实情况进行了较全面的检查，经查本班每位工作人员的安全责任分工明确，且执行情况较好，从而使安全职责得到了切实具体的落实，并已按照上级的有关分级管理文件要求制定了相应的安全奖罚规定。
二、检查了作业人员在工作现场所做的安全设施及个体防护情况，无论在机房还是线路上的工作均严格按照规程规定做到了“两穿一戴”，现场的安全防范措施落实到位，
安全生产是一切工作的基石，为了全面务实我局的安全基础，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保安全生产目标的完成，保证职工的人身安全和设备、电网的安全，根据我班所拟春检计划，结合实际情况和安全评价的有关要求,春检期间我班具体做了如下工作:
1.查思想：
坚持周一安全学习活动，对照各类下发文件，开展了“安全生产存在隐患大讨论”认真学习和讨论20xx年元月14日华中电网公司、省公司召开的安全生产电视会议上各级领导的讲话和《黄石供电公司关于采取有力措施防止人身事故发生的通知》及公司20xx年度安全生产会议有关材料，领会其精神，强化班组成员的安全意识，在日常工作中坚持“安全第一，预防为主”的方针。从思想上找原因,以强化个人的安全防范意识。特别是在工作紧张、繁忙的时候安全措施和安全工作也能够落到实处，在安全状况良好情况下不存在麻痹思想。
2.查领导：
查班长、工作负责人、安全员及班员在工作中是否严格按照安全生产工作规定和个人的岗位职责工作。发现在线路工作中，也存在一些习惯性违章现象，如：在线路上停电工作中，没有真正落实到线路是否真的停电,存在工作组织没有完全到位,没有向设备管辖单位申请等不安全现象。
3.查措施、规章制度：
结合“安全生产存在隐患大讨论”认真检查了安全生产规章制度的执行情况，检查现场施工各项安全措施是否落实到位，认真检查两票实施细则。同时认真检查班组20xx年“两措”计划完成情况、20xx年“两措”计划的制定及一季度的完成情况；检查设备缺陷特别是缺陷的消除情况是否做到定性准确、汇报及时、处理迅速。
认真检查“两票三制”、标准化作业程序、危险点分析和控制措施的执行情况，重点检大工程的“三措”是否严格执行组织措施、安全措施、技术措施；外出工作的工作票（单）是否严格按规定填写并带入现场，由工作负责人持有。设备定期检查校验记录是否真实。
检查“防止电力生产重大事故的二十五条重点要求”、“反习惯性违章典型12条”和基建网改工程“三措”等执行情况。特别检大工程的“三措”是否严格执行组织措施、安全措施、技术措施。检查各项重大工程的“三工”管理。
4．查隐患
针对生产设备、劳动保护及作业环境、安全管理等几个方面进行更深层次的检查，主要发现了如下问题并进行整改：
a.对所辖各站、办公室、仓库的防鼠堵洞以及防火堵洞设施进行了重新检查；未发现有孔洞未堵现象
b.针对春季雷雨多的特点，对所辖机房设备接地电阻进行检查测试；对设备、铁塔及地网等的防雷装置严格按照《防雷接地措施检查记录表》的38项措施，逐条做好防雷接地检查工作，发现（1）对机房设备微波塔接地电阻进行一次检查测试，接地电阻测试检查均符合标准值。（2）原来设备进线、交流直流出线未装压敏电阻，现将所有设备进线、交直流出线都加装了压敏电阻，共加装压敏63个；原先设备（电缆屏蔽层）接地点是用绞接连接，现将机房电缆屏蔽层采用焊接加线鼻与地网可靠接地共有108处。（3）检查了电源设备运行情况，自动切换投入正常。（4）检查了蓄电池有无漏液、爬碱、发热现象，各站的开关电源可自动切换，蓄电池容量都满足要求。各连接处接触良好。
c.线路整治挂牌，摸请所管辖线路走向，共挂牌155块。
d.局大院电缆沟杂物清理，增加盖板一块。
e.各类安全工器具、消防器材效验检查，并配备高压验电器、低压验电器各一部;此次检查包括梯子5部、脚扣3副，安全带5条、万用表3块、安全帽10顶，除2顶安全帽坏，其余安全工器具、消防器材均合格；
工作思路和重点措施篇5
今天是韩局长到交通局上任以来的第一次交通系统全体干部职工大会，首先希望大家一如既往的干好各自的工作，用实际行动支持和拥护新领导班子的工作。近年来，在我们交通系统全体干部职工的共同努力下，全县道路建设发生了巨大变化，随着全县交通建设事业的迅猛发展，老百姓修路的热情随之高涨，那么对我们交通部门的要求和期望也越来越高，面对新的机遇，新的挑战，新的领导班子，希望大家认清形势，抢抓机遇，借这一次整顿的东风，转变思想、转变观念，争取更大胜利。下面我讲两点意见：
一、认真搞好思想作风整顿，切实转变工作作风，为确保全年任务目标高限完成奠定思想和作风基础。
我们交通系统在全县部门中占的分量较重，工作覆盖范围面广、涉及群众利益直接、工作难度较大，如果我们停滞不前，满足于现状，不去积极的改进工作作风、加强组织纪律建设、查找制约大发展、快发展的症结所在，那么我们就注定问题越积越多，困难越来越大，注定会被新形势所淘汰。所以，我认为开展这次思想作风整顿是适应新的发展形势需要，是切实转变作风的需要，是提高工作、改进工作，确保全年各项任务目标高限完成的需要，为此，向同志们提几点希望：
1、希望通过此次整顿，能够切实找出、找准自身存在的突出问题。开展这次思想作风整顿，是交通局领导班子根据当前干部队伍的实际思想状况和形势任务的要求所采取的一项重要措施，是扎实推进各项工作、进一步加强干部职工队伍建设的一项重要内容，有着很强的现实针对性。每名干部职工在自查和互查揭摆问题时，不要有任何顾虑，要通过学习，对自我有个新的认识，认真对照《实施意见》中指出的八个方面，逐条检查，对号入座，结合单位和个人思想、作风实际，本着“不怕揭短、不怕意见”的态度，解剖思想、认清差距，找准今后的努力方向，自觉在找准问题、揭摆问题上下功夫，全体干部职工尤其是领导班子要开诚布公、畅所欲言，积极开展批评和自我批评，认真揭摆自身问题，虚心听取别人意见，特别是对一些重点问题，不回避、不搪塞、不敷衍，态度诚恳，认识深刻，真正找准影响交通发展的根本症结，为彻底解决在思想作风上存在的问题打下基础。
2、希望通过此次整顿，真正使交通系统思想作风建设有新的提高。各单位和每名干部职工要在深入揭摆的基础上，针对存在的问题，挖根源，查责任，补漏洞，严程序，强化措施，认真整改，整改措施必须有力。整改措施定要具体实在、切实可行，既要有长远打算，又要有短期安排。既要使措施针对性强、可行性强、操作性强，避免无的放矢；又要使措施能够有所震动、带来变化，不能不痛不痒。要明确整改要求、整改标准、整改时限。
3、希望通过此次整顿，建立健全各项规章制度并要严格遵照执行。要通过此次整顿活动，来发现现有制度中存在的问题和缺陷，建立一套行之有效的规章制度，形成规范化、制度化的长效机制，切实巩固整顿成果。在执行制度中，要做到奖罚分明、公平公正、有章必循、违者必究，任何人都不能以任何理由来干扰制度的执行，更不用去怀疑制度的执行能力，要无条件的服从各项制度，一切按制度办事，一切按程序办事，规范工作行为，真正发挥制度的约束力，达到预期效果。
二、突出重点，用优异的工作成绩体现整顿效果，以崭新的工作状态开展下半年工作
组织开展这次整顿活动的出发点和落脚点都是为了促进工作，整顿效果也要重点体现在工作上。今年是实现“十一五”规划目标的关键之年，公路建设方面，我们安排了以“四线一桥一网”等七项工程为重点的项目建设，目前已进入7月份，任务依然十分繁重，工程进度与上级要求还有一定的差距，这就更需要我们在座的每一位同志要以勇挑重担的责任意识，只争朝夕的工作精神，锐意进取，开拓创新，全身心地投入到各自工作当中，迅速掀起交通建设的新高潮。刚才，韩局长对下半年工作做出了细致安排，我就几项重点工作提几点要求：
一是要加快跑市进厅步伐，确保各项工程顺利开工建设。对尚未开工的部分工程，要进一步加大跑办力度，争取工程前期准备工作尽快到位，力争早日开工建设。
二是要科学合理安排，加快工程进度。目前已进入高温多雨季节，各施工单位要科学安排，严格按规范施工，认真做好各项防范措施，努力加快工程进度，争取尽快全面完成建设任务。在加快工程建设中，要坚持安全生产时刻不能放松，必须严防死守，常抓不懈。安全生产关系到国家、集体、个人利益和社会稳定，更直接关系到各项工程建设的顺利进行，各施工单位要从建章立制入手，用制度规范操作程序，明确各个岗位、各个施工人员的安全职责。对重点部位、高危作业的生产安全，制定安全保护措施，严格操作规程，避免各种责任事故发生，力求万无一失。
三是要强化管理，确保工程质量。“百年大计、质量第一”。质量是公路的生命和灵魂，要进一步加强质量管理，努力提高投资效益，不断完善质量管理机制，建立健全质量管理体系，实行质量一票否决制和质量责任追究制，严格执行各项基建程序。对工程建设质量，实施全过程强有力的监控管理，切实做到“政府监督、社会监理、企业自检、社会监督”，明确质量责任人，落实工程质量责任制，并全面实行工程质量终身责任制，确保工程质量万无一失。
四是要加强管护，全面优化公路环境。继续加大对超载超限车辆的治理力度，延长公路使用寿命；继续美化、绿化、净化国省干线和县级道路，坚持在展示*新形象、体现*人文景观、显示特色魅力、展现交通人精神风貌上下功夫。使路容路貌得到彻底改观，彻底杜绝公路脏乱差等现象的发生，树立良好的对外公路形象。同时，要配合县政府加大对各乡镇乡村公路养护工作的督导力度，做好业务技术指导和养护质量的评定考核，督促乡镇养护管理工作规范进行。
工作思路和重点措施篇6
认清形势明确责任狠抓落实
切实加强工程建设项目安全生产管理工作
——在2004年度工程质量、安全生产总结表彰大会上的讲话
薛金泉
同志们：
今天，我们在这里召开2004年度工程质量、安全生产总结表彰大会。会议的主要内容是认清当前安全生产工作形势，并部署下一步的安全生产工作任务，明确有关措施和要求。下面，我主要讲两个方面的意见：
一、充分认识当前安全生产工作的严峻形势，进一步明确加强安全生产管理的必要性和紧迫性以上这些问题的存在，使在重点防范高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等易发事故方面，埋下了诸多安全隐患。从目前各工地的实际情况来看，部分施工现场存在着专职管理人员不到位、施工人员不戴安全帽、监理单位人员无上岗证或资质证书、监理工作虚设等问题，安全网维护不牢固、施工用电设置不规范、安全网材质不符合要求、通道口没有防护棚、防护不严、楼梯口、电梯井口、预留洞口防护措施不到位、防护棚搭设不规范、施工机械陈旧或带故障操作、安全资料台帐不齐全等种种不安全隐患，再加上过往行人、车辆众多和天气自然灾害等不确定因素，事故发生的概率也随之增加。当前各项工程建设进度很紧、建设任务重，我们必须处理好工程进度和安全生产之间的关系，时刻不能放松，要始终绷紧安全生产这根弦。因此，我们务必要从实践“三个代表”重要思想高度出发，以对保障群众生命财产安全的高度负责的态度和精神，切实重视安全生产工作，对加强安全生产管理的紧迫性和必要性要有一个全面的、清醒的认识，进一步统一思想，明确责任，切实把安全生产管理作为当前至今后的重中之重来狠抓不放松。
二、突出重点，完善措施，狠抓落实，严防死守，全面杜绝重大安全事故的发生
根据目前的安全生产管理状况，下一步的安全管理工作，要突出工程施工中高处坠落、坍塌、触电、物体打击、机械伤害等事故易发、高发的重点环节，有针对性地完善相关措施，狠抓责任落实，严防死守，坚决遏制重大安全事故的发生。重点是抓好以下几个方面：
一是加强领导，进一步健全防范体系。建设单位和各施工、监理单位的领导要切实加强对安全生产工作的领导，正确处理好安全与进度、安全与质量、安全与稳定的关系。在工作上要进一步转变作风，坚持深入基层，深入现场，认真履行职责，切切实实把安全监督管理工作抓到位。同时，要切实完善安全生产的组织管理体系。根据“企业负责、行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”的安全管理体系建设标准，作为建设单位的城投公司组建成立了安全生产管理领导小组，落实分管领导抓好工程质量、安全生产管理工作，各施工、监理单位要认真根据本单位、本项目的实际情况，建立相应的领导小组，落实分管领导和专职安全员抓好安全生产管理工作，全面建立安全生产的组织领导体系，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导蹲点抓的工作机制，一级抓一级，一抓到底。
三是提高认识，进一步强化安全生产思想教育。安全无小事，出了事就是大事。我们经常讲学习贯彻“三个代表”重要思想，安全生产事关群众生命安全，坚持执政为民，就必须高度重视安全生产工作。因此，各单位的领导自己首先应从实践“三个代表”重要思想的本质要求上，充分认识安全生产工作的重要性，增强责任感和紧迫感，把安全生产工作纳入平时的重要议事日程。同时，要按照“先培训、后上岗”的原则，切实强化员工的安全生产教育工作。施工作业人员都应接受三级安全教育，使员工具备必要的安全生产技术知识以及持证上岗的资格，增强施工人员的安全防范意识，克服麻痹思想，始终绷紧安全管理这根弦，时刻保持高度警惕，坚持警钟长鸣、常抓不懈，扎扎实实把各项安全措施全面落实到位。四是落实整改，进一步清除一切安全隐患。建设单位要会同安全监督管理部门搞好重点抽查和专项督查。排查工作要深入、细致、扎实，不留盲点，不走过场，重点要排查在措施、工序、施工方面存在的人的不安全行为、物的不安全状况、环境的不安全条件等方面。对查出的坍塌、高处坠落等重大安全隐患要盯住不放，抓紧制订整改方案，综合运用经济的和行政的手段，舍得花钱买安全，加大整改力度，把整改工作抓细、抓实、抓出成效，遏制事故苗头。同时，各单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻有关安全生产要求，推行标准化管理，科学地开展各项安全生产活动。施工现场必须建立统一的安全技术台帐，建立和完善各项安全管理制度，明确安全管理目标。现场管理要突出加强施工作业队伍的管理，做到队伍审查严，持证上岗严，防护用品管理严，人员进出严。各道路桥梁市政工程、房屋建筑工程、旧房拆除工程、燃气管道建设工程等要结合自身特点，突出重点薄弱环节，有针对性地完善相关管理措施。房屋建筑工程要重点抓好脚手架搭设、安全网封闭围护、模板支撑和拆除等环节，所用材料必须符合安全要求，防范高处坠落、倒塌等事故。道路工程要重点对雨污管道开挖基坑大于3米的采取钢板支撑围护，周围松动的土石块要随时清除干净，防止坠落伤人。施工路段要抓好围护工作，设置必要的警示灯和警告标志，确保交通组织畅通与安全。桥梁施工要重点抓好起重吊装作业的安全措施，吊装方案必须通过有关部门审查后方可施工，防范起重物掉落伤人。房屋拆除作业要设置安全距离，抓好施工现场的围护工作，防范拆除过程中旧房倒塌和飞溅物伤人事故。燃气管网建设也不能忽视基坑开挖支护和施工区作业围护工作，同时还要注意供气安全等等。同时，各工地进入施工现场作业人员必须戴好安全帽，现场使用的安全帽、安全网、安全带数量和质量必须符合施工要求。施工用电部位要采取明显防护措施，悬挂醒目标志牌，严防用电事故。施工用的起重机、挖掘机、装载机、推土机、压路机等各类机械的安全保险装置必须齐全有效，安装后必须验收合格后方可使用，操作人员必须持有效证件上岗。另外，还要积极落实防台、防雷、防汛等措施。在主要施工部位、危险区域、道路口等应落实文明施工措施，设置相关的安全警示标志和交通标志等各项临时设施。在整个施工过程中坚持不违章指挥、不违章作业、不瞎干蛮干、不扰民惊民。在保证自身安全的同时，努力把工程施工给群众带来的负面影响降到最低限度，保证过往群众的方便与安全，积极防范不确定因素造成的安全事故，确保万无一失。
工作思路和重点措施篇7
安全是铁路永恒的主题。当前，铁路工作引入安全风险管理方法，构建安全风险控制体系，提高铁路安全管理的科学化水平，是铁路继开展“服务旅客创先争优”活动后的又一重要举措，彰显了铁路对待安全工作的积极态度。
20xx年，铁路运输安全工作面临着新的挑战。我们要深刻吸取“7?23”事故教训，牢固树立安全发展理念，始终把确保高铁、客车和人民群众生命财产安全放在一切工作的首位，继续强化安全基础建设，全面推进安全风险管理。铁路要实现持续、稳定的科学化发展，安全是必要的前提。
在目前召开的全国铁路工作会议上提出了新思路，铁路将在“十二五规划”的开局之年暨20xxx年，全面推进安全风险管理。铁路各级部门要根据本单位、本部门的实际情况，制定切实可行的安全风险制度，适度拉大安全风险奖励机制，把安全风险责任落实细化到班组和岗位上，增强全路广大职工保安全的风险意识，形成全员共保安全的良性循环。
那么，安全风险管理的举措好在哪里？
好就好在它尊重铁路安全生产规律，循序渐进地提高安全管理的科学化水平。任何事物都有规律可循，铁路发展也要讲究科学。铁路的发展还是需要一个循序渐进的过程，想一蹴而就达到铁路大发展的目的的想法是不现实的。我们应该看到，近年来高铁的发展过于快速，人员素质、行车设备等短板效应已日益显现，给铁路安全、持续、稳定发展构成了一定的威胁。尊重铁路安全生产规律，确立安全风险管理的新思路，从根本上提高铁路安全管理的科学化水平，最大限度地减少或消除安全风险，从而实现运输安全的长治久安。
近期，为进一步提升安全管理水平，确保安全生产持续稳定，开展了安全风险大家谈活动，经过大中修和施工过程中存在的安全重点风险源排查，以及时发现和消除安全隐患。并认真学习了段有关“安全风险管理”的文件精神，深刻领会了通过实施安全风险管理，增强安全风险的防范意识，构建安全风险的防控体系，达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全为目的的指导思想和主要内容。
通过此次活动和有关文件精神的认真学习，要不断强化全员安全风险管理意识，开展安全风险控制活动，用风险理论来指导安全生产实践。针对近期天气异常、设备变化大的实际，准确研判安全风险点，采取有效措施，狠抓安全风险控制责任落实，全力确保运输安全万无一失。
此次“安全风险管理大家谈”活动，使全体干部职工切实把“三点共识”、“三个重中之重”和安全风险意识根植于思想深处，明确了两个认识，即：安全风险可以砸了自己的“饭碗”；风险管理可以保住自己的“饭碗”。通过统一干部职工的思想认识，为确保安全奠定了坚实的思想基础?
为确保风险点判定准确，段里分别对线路工、桥梁工、道口工、探伤工、焊接工等主要行车岗位安全风险卡和管理人员风险职责，做到“一人一卡，一岗一卡”，要求上岗人员必须熟练掌握风险卡中安全风险点和控制措施。
以月度安全考核制度为有效手段，狠抓安全基础管理。我们要进一步强化月度安全考核，提高段实行的安全风险管理，加强对现场的控制，通过月度安全考核这一有力的管理抓手，激发职工安全生产的积极性，逐步规范各项作业标准，达到对安全关键环节、关键作业、关键人员的有效控制，不断减少违章问题的发生，逐步消灭违章。
实行安全风险管理，目的是消除一切风险，是在现有安全管理的基础上，对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化，有利于安全基础工作的加强和各项措施的落实。现在铁路人逐渐放下“铁老大”的架子，服务质量提升了，更要重视安全。从思想上高度重视，从制度上健全完善，从行动上付诸实施，切切实实落实安全风险管理。
工作思路和重点措施篇8
一、开展深入学习实践科学发展观活动征求意见情况和整改落实的指导思想、目标要求、工作原则
（一）征求意见情况
××区市政局根据《关于做好分析检查阶段有关工作的通知》（古学组办[2009]6号）文件精神，紧密结合本单位本部门实际，坚持高标准、严要求，认真开展广泛征求意见活动。设置征求意见箱1个，向市建设局、规划局、区环卫局、园林局、建设局、规划局、供排水公司、大研、西安、祥和、束河街道办事处等领导班子及本单位所有党员干部职工发出征求意见函共96份，收回96份，召开有各方面代表参加的征求意见座谈会1次。共征求到来自各方面的意见和建议35条，其中具有全局性的8条。
（二）整改落实的指导思想、目标要求和工作原则
1、指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为落脚点，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总体要求，制定和落实整改措施,努力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约市政事业科学发展的突出问题，提高推进城市建设科学发展的能力和水平，在工作中更好地体现和落实科学发展观的各项要求，努力推动××区市政事业又好又快发展。
2、目标要求：通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破；在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措；在推动市政事业科学发展上有新成果，努力提高解放思想能力、解决问题能力、提高科学发展能力。
3、工作原则：坚持先急后缓、先易后难和建章立制注重长效性的原则。着力解决影响市政事业科学发展的突出问题。对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。
二、存在的突出问题
（一）城管体制不适应当前发展要求。
（二）市政管理监察人员素质不高，能力参差不齐。
（三）市民意识有待提高。
（四）城市市容管理工作方式粗放、简单，缺少创新。
（五）人性化执法的理念欠缺。
（六）市政公用基础设施日常管护资金不足，群众反映的热点难点问题难以及时解决。
（七）市政公用基础设施的建设和日常监管工作与建设国际精品旅游城市和人民群众的要求还有一定差距。
三、整改措施及进度要求
（一）加强思想政治建设，牢固树立科学发展观。
措施及进度要求：坚持周二学习制度，继续组织深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；注重理想信念教育和思想道德建设，努力在实践中做理论学习的先行者，做科学发展观的忠实执行者，做执政为民的实践者，争当市政事业建设科学发展的排头兵。进度要求：长期坚持。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：局办公室*
（二）加强领导班子的自身建设，不断提高统筹协调的能力。
措施及进度要求：一是各级领导班子成员带头加强学习，不断提升自己的政治思想素质和业务领导能力；二是进一步明确领导班子分工，完善领导班子联系工作点制度，健全完善领导接待日制度，强化与基层干部职工的联系，多深入基层开展调研，帮助基层解决实际困难；三是要带头改进作风，努力提高科学决策和科学管理水平；要带头清正廉洁，始终严于律已，率先垂范。进度要求：长期坚持。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：局纪检监察室*
（三）理顺城管管理体制，形成规范高效的城市管理框架。
措施及进度要求：积极向区政府建议，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定和《云南省人民政府办公厅关于进一步推进相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的通知》的文件精神，按照“精简、统一、效能”的原则，结合机构改革，应适时组建××区城市管理综合行政执法机构。调整、撤并与城市管理密切相关的专门执法队伍，理顺综合行政执法与专业管理的关系，设立区、街道办事处二级城市管理机构，并明确城市管理执法中的职责与权限，建立“两级政府、三级管理、四级网络、重心下移、上级监督”的城市管理体制。进度要求：长期坚持。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：局领导班子*
（四）加强培训教育，全面提高市政执法人员素质。
措施及进度要求：采取函授、离岗在职学习、短期培训、自学、以案释法、以老带新等各种方式，加强对市政管理监察执法人员的教育培训和实践能力锻炼，用政策、法规和科学理论武装头脑，不断提高队员的执法业务水平、政治理论水平和思想道德水平，从而提升整个队伍的综合素质和工作能力，锻造一支依法行政、文明执法、服务热情、作风优良、群众满意的城管队伍。进度要求：长期坚持。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
（五）多渠道宣传，不断提高市民意识。
措施及进度要求：利用报纸、电视、电台等新闻媒体和发放宣传单等方式，向广大市民宣传市政工作的重要性及其法规、政策，让广大市民了解、认识、理解、支持、参与市政工作。进度要求：长期要求。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
市政设施维护队*
（六）强化精细化管理，促进市容市貌的转变。
1、划分道路等级，实行分级管理。
措施及进度要求：制定城市道路市容市貌监察管理等级划分标准，将城区主次干道划分为一、二、三级道路，并按不同级别实行差别管理，做到有主有次，疏堵结合，实现主次干道市容市貌的规范、有序。进度要求：2009年7月31日前制定城市道路市容市貌监察管理等级划分标准。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
2、因人制宜，实行分类管理。
措施及进度要求：制定“不再发生违法违章现象”的保证承诺书文本，加强对一些老大难的违法现象和屡教不改的违法者和“钉子户”的综合整治力度。在惩处和打击过程中，要求与市政管理监察队签订保证承诺书。进度要求：2009年7月31日前制定“不再发生违法违章现象”的保证承诺书文本。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
3、依靠店主，实行协议管理。
措施及进度要求：制定以“包无占道经营、包无乱堆乱放、包无乱涂乱挂”为主要内容的“门前三包”管理协议书，并与城市道路沿街商铺和农贸市场入口处的经营者签订，同时负责做好“门前三包”的管理工作。进度要求：2009年7月31日前制定门前三包”管理协议书。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
4、加强建章立制，实行制度管理。
措施及要求：在认真落实好市政管理监察对所管理的区域，实行定人、定岗、定责，落实管理到位和监督考核到位的“阵地式”管理的“三定两到位”工作和现有制度的基础上，进一步制定“重视绩效管理，实行每月公布一次操行分制；树立榜样，实行每季度表彰一名先进班（组）制；明确任务，实行责任追究制”等三项规章制度，做到用制度管人、用制度理事。进度要求：2009年7月31日前制定“重视绩效管理，实行每月公布一次操行分制；树立榜样，实行每季度表彰一名先进班（组）制；明确任务，实行责任追究制”等三项规章制度。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
（七）加强户外广告整治，促进户外广告设置的规范。
措施及进度要求：按照××区户外广告整治工作方案的要求，进一步开展好规范户外广告设置整治活动，对不符合规划设置技术标准或破旧、残缺、退色、存在安全隐患，与周围环境不相协调的户外广告、门店招牌进行全面的清理和整治。进度要求：2009年12月31日。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
（八）加强城市“牛皮癣”管理，促进净洁城市的建设。
措施及进度要求：按照城市“牛皮癣”清除合同要求，继续督促管理好丽生家政服务公司做好城市“牛皮癣”清除管理工作，抓好城市“牛皮癣”一月一考评工作。进度要求：长期坚持。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
（九）加强民用燃气督查，促进民用燃气的安全。
措施及进度要求：根据《城市燃气管理办法》、《云南省城市建设管理条例》、《云南省燃气管理办法》，结合××区实际，全面清理整顿××区燃气市场、灶具市场，进一步加大安全生产知识宣传，强化两个主体和两个责任制，进一步遏制各种违法、违章销售液化石油气和民用燃气灶器具的经营活动，使××区的燃气市场进一步规范，燃气经营企业及民用燃气器具经营户的安全意识进一步得到加强。进度要求：长期坚持。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政管理监察队*
（十）加强市政公用设施日常维护，促进市政公用设施的完好。
1、制定市政公用设施管护工作方案。
措施及进度要求：结合政协提案办复工作的开展，制定市政公用设施管护工作方案。进度要求：2009年8月31日前制定方案。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政设施维护队*
2、制定方案并组织实施市政公用设施改造工程。
措施及进展要求：结合创建部级园林城市活动的开展，认真制定钟楼以东北郊片区改造、安通路改造方案。根据区财政资金到位情况，认真实施好城区部分人行道改造工程。进度要求：2009年8月31日前完成制定方案。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：市政设施维护队*
（十一）加强城市路灯建设，促进路灯覆盖面的不断扩大
措施和进度要求：结合2009年度人大代表建议和政协委员提案办复工作的开展，认真组织制定和实施好云岭片区和福慧村片区的路灯安装工程。进度要求：2009年8月31日完成。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：城市路灯队*
（十二）加强可再生能源在建设领域的开发利用，促进节能减排工作的开展
措施及进度要求：积极响应国家节能减排的号召，围绕市委、市政府提出把丽江打造为“清洁能源基地、生态农业基地、精品旅游胜地”的战略构想，以科学发展观为指导，认真编写和评审《××区部分城市道路利用太阳能路灯照明工程专项规划》，并逐级上报，努力完成国家建设部下达的太阳能路灯建设项目。进度要求：2009年12月31日前完成。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：城市路灯队*
（十三）加强先进节能灯的试验、示范，促进节能科学技术的运用
措施及进度要求：在象山东路、福慧路和丽大路金山乡政府段已分别安装无极灯、节能灯和led灯的基础上，认真开展试验路灯照度测试、节能测试工作。进度要求：2009年12月31日前完成。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：城市路灯队*
（十四）加强排污管网建设，解决社区排污难
措施及进度要求：根据供排水管网建设新城片区规划和年度实施计划，实施北郊片区排污管网入户工程。
进度要求：争取2009年7月31日前实施。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：供排水公司*
（十五）加强福象片区环境整治项目等市政基础设施项目的服务，促进城市品位的提升
措施及进度要求：认真落实××区委、区政府下发的《关于2009年××区23个重大建建设项目目标任务分解的通知》（古办发[2009]30号）文件精神，全面了解掌握雪山路建设项目和福象片区开发项目的进展情况，做好项目的协调服务工作，切实推进项目的建设进程。进度要求：2009年12月31日前。
单位负责领导：*
负责部门及责任人：城市路灯队*
市政设施维护队*
四、整改的相关要求
（一）把学习理论贯穿学习实践活动始终，继续深入学习贯彻同志最近一系列重要讲话精神
要把学习贯彻学习实践活动始终，进一步探索创新有效的学习形式和载体。要继续深入学习贯彻总书记等中央领导同志最近一系列重要讲话精神，深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；要紧密联系当前国际国内形势的发展变化，深入学习领会中央一系列重要精神，把思想统一到中央对当前形势的判断和作出的决策部署上来，坚持改革开放的方向，增强实践科学发展观的本领。通过学习，进一步明确市政事业发展方向和发展思路，坚持解放思想、改革创新，推动思想观念、管理职能、工作方式和工作作风的转变，树立强烈的忧患意识、坚定攻坚克难的信心和决心，坚决破除安于现状和畏首畏尾的思想，进一步提高对保障和促进市政事业科学发展的认识，做到健全完善机制有明确的目标、解决问题有正确的方法、建立长效机制有长远的规划。
（二）加强组织和领导，切实解决突出的问题
要提高对整改落实工作重要性的认识，整改落实方案是解决问题、完善制度阶段工作的具体化、目标化、责任化、制度化，是解放思想、改革创新、构建保障和促进市政事业科学发展新机制的重要手段，是学习实践活动各项任务切实落到实处的重要保证。整改落实阶段时间紧迫、任务繁重，要扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。要建立有效的督促检查和责任追究制度，负责项目落实的局领导要加强指导和协调，督促和检查有关单位集中时间、集中精力解决问题；负责部门责任人要切实负起责任，积极主动、务求抓出实效，抓好整改措施的落实，确保各项整改任务全面完成。要立足当前、着眼长远，对于具备条件的，要马上整改；对通过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的，要向群众说明情况；对中长期解决的问题要明确责任单位，确保学习实践活动结束后有人过问、有人来抓，逐步予以落实。
工作思路和重点措施篇9
【关键词】道路施工；施工组织；施工管理；问题与分析
【abstract】thispaperfrommunicipalroadprojectconstructionorganizationandhowtostrengthentheconstructionorganizationdesignstandardroadengineeringtwoaspects,thispaperdiscussestheconstructionofthemunicipalroadcomprehensivemanagementmeasures.
【keywords】roadconstruction;theconstructionorganization;Constructionmanagement;problemsanalysisand
中图分类号：tU74文献标识码：a文章编号：
1.道路工程项目施工组织设计管理中存在的问题与分析
1.1施工组织设计的内容未全面规范
施工组织设计按其建设阶段可分为：设计阶段施工组织计划、投标前施工组织设计和实施阶段施工组织设计三种。在设计阶段重点在施工方案（初步设计）和施工组织计划（施工图设计），为编制概预算，控制投资提供依据。对标前施工组织设计提出设计建议书，规范标前施工组织设计内容，规范招投标管理，使评标规范化。实施阶段中标后编制的施工组织设计的内容，中标后施工企业提交的施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，严重地制约着施工组织设计作用的发挥。
1.2施工组织设计重技术轻管理的现象严重
我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从工程质量、安全、进度方面也提出保证措施，工程技术性措施较强。管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施，经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列管理措施内容：
1）缺少施工部署措施。施工项目经理在施工前要与施工企业法人签订项目管理目标责任书、界定项目经理在项目实施中应达到的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工的目标；
2）缺少全面的技术组织保证措施。企业为保证计划利润的实现，必然要采取技术、经济、组织、合同措施。在工、料、机等直接费和现场管理费中通过降低成本来实现。这就要制订项目成本目标的保证措施。
1.3编制施工组织设计者管理理论知识缺乏、编制手段落后
目前部分城市市政道路建设项目施工组织设计的工程技术人员，普遍存在现代管理理论知识缺乏的问题，这就直接影响到编制施工组织设计的质量和水平和实施施工组织设计的管理思路，加上编制人员工程经验不足，有的甚至出资请人代编，这样对设计意图难以达到统筹兼顾：有的不熟悉施工规范规程，对单位工程、分部分项工程及各工序的施工工艺技术要求知之甚少，难以协调贯通。现阶段，道路工程项目实施阶段的施工组织设计编制人为影响因素多，差错、漏项时有发生，编制组员多，耗时长，工序、工艺、人工、设备、材料等无法达到协调统一，施工组织设计难以有效指导施工。
2.加强道路工程施工组织设计规范化管理对策
2.1道路施工的组织管理
道路施工的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行管理中合理设置管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是施工管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构。
2.2道路施工的质量管理
2.2.1建立质量保证体系为全面系统地把质量工作落到实处，
当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。对于道路路面，我们离不开混凝土，然而混凝土路面具有冷缩热涨的性质。在温度的变化下由于热胀冷缩会在混凝土板内产生温度胀缩应力，而在一昼夜中，白天气温高，夜间气温低，在板顶与板底之间会产生温差，使混凝土板发生翘曲变形，当这种翘曲受阻和在汽车荷载的作用下，会在板内产生过大的温度翘曲应力，造成板的断裂或拱胀等破坏，因此，如何把握好混凝土的质量控制成为至关的重要的问题。为避免这些缺陷，我们很多情况下在混凝土路面纵横两个方向建造许多接缝，把整个路面分成许多板块。横向接缝是垂直于行车方向的接缝，共有三种：胀缝、缩缝和施工缝。缩缝保证板因温度和湿度的降低而收缩时沿该薄弱断面缩裂，从而避免产生不规则的裂缝。胀缝保证板在温度升高时能部分伸张，从而避免产生路面板在热天的拱胀和折断破坏，同时胀缝也能起到缩缝的作用。
2.2.2人、材、机的控制人是质量的创造者，质量控制应以
人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性与创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在道路施工管理中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。选好、用好机械设备至关重要。一般情况下，为了保证公路工程的施工质量、施工进度和提高技术经济效益，公路建设项目工程量大时应采用大型机械和先进设备，而工程量小时则应采用中小型机械和现有设备。但这不是绝对的，因为影响公路建设机械化施工的因素是多方面的。例如，某大型公路建设项目由于受道路、桥梁等条件的限制，大型施工机械不能通过，若为了解决运输问题而另修道路，显然因耗资很大而不经济，因此使用中小型施工机械则较为合理。
2.3施工的安全管理
坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因；制定安全管理措施。加强施工的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。总之，工程项目施工组织设计规范化是当前市政道路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念，是施工项目管理中的重要前提。
参考文献
[1]张习泽.对市政工程道路建设施工管理常见问题分析.中国科技纵横，2010（11）.
[2]袁新昌.市政工程施工管理中的问题分析与对策研究.管理与财富，2009（8）.
工作思路和重点措施篇10
一、 组织讨论学习情况
9月19日，公司以部门为单位纷纷组织对《讲
话》精神的学习讨论，各个部门由部门负责人带领，深入传达学习。进一步统一员工思想，转变工作观念，理清明确下一步工作思路，认真落实到每人负责区域的关键工作、制定出行之有效的工作措施。行业销售业务组作为独立的销售单元，肩负着分公司6041吨的年销售任务，8名员工中5名党员，在工作中用敢于担当、用奉献精神践行共产党员的责任。财务科通过学习统一了大家的思路和想法，为下一步工作注入了动力，特别对领导讲话中提出的党建工作是企业发展的“根”和“魂”，是企业发展的“压舱石”和“动力源”进行了重点讨论。市场营销部为公司自去年以来取得的经营业绩而自豪，进一步坚定了打造国际一流品牌的信心，立足岗位扎实工作，落实“服务”理念，做好各项工作。车用油、工业油销售工作要把握机遇，抓住客户，攻坚上量。
9月26日上午，公司在视频会议室召开全员大
会，公司领导班子带领全体员工深入全文学习两篇讲话精神。会上，领导班子成员带头分享学习体会，各部门就讲话内容进行了热烈的交流研讨，部门代表踊跃发言，气氛热烈。大家谈《讲话》中触动自己的理念、思路，结合本部门、本岗位工作谈措施、提建议，并且提出要切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二、下一步工作思路
1、牢牢抓实销售工作，积极创新思维，开拓销售新局面。
2、落到实处抓住客户，树立一切以客户为中心，客户至上销售服务思维。
3、销售坚持“两手抓”。
直供用户和渠道销售两手抓，进厂销售和现场配送业务两手抓，存量市场稳定和新用户开发两手抓，独家品种和竞争品种两手抓，努力保持和扩大销售的优势和规模，维护华北地区的传统根基不动摇。
4、逆势狠抓服务销售工作。
密切跟踪市场，进一步加深与终端对接。进一步加强技术储备，继续开展试验工作，实现合作双赢。
5、销售服务支持组“危机”意识常态化、补强“短板”效益化、提高“服务”优质化。
6、机关部室发挥各自职能，服务和监管双线并行。财务科针对目前存在的弱项，有针对性提出了相应对策；未雨绸缪，从对市场化再认识、再提高、再出发方面充分分析了未来的形势犹如逆水行舟不进则退，提出了把扩销上量作为公司高质量发展的基石，把降本控费作为公司高质量发展的支撑的下一步工作措施，目标明确措施精准。
7、市场部坚决贯彻“上量、降本、提质”这一核心要求，按照公司部署，积极探索新的营销模式，细分市场，加快新产品的应用和推广，提升营销水平；注意提升服务质量和水平，塑造品牌新形象；推进加工项目，既快速满足市场需求又有效降低产品成本，提升效益。
三、工作落实措施
公司行政负责人深入分析两个讲话精神，对下一步工作向分公司全体员工从三方面提出工作要求和学习希望，并就下一步工作厘清思路，做出部署。
第一，转变观念，统一思想与认识，把理论学习和实际工作结合起来。要求分公司各部门紧紧围绕公司中心工作，要持续学习贯彻公司领导讲话精神，并在工作中不断引向深入；公司要发展，蓝图和方针就是指挥棒，所有的生产经营活动都要以此为准绳，对于基层工作而言，对思想认识的教育和培养更要贯穿于日常的工作和学习中。号召全体员工，学习用精神财富去激励工作；学习切实关注客户及客户体验，从客户的视角来思考办法和措施；学习树立市场化思维以及共享、互联网加思维，紧跟时代与经济发展步伐，与时俱进的谋求各项工作不断创新。
第二、公司上下要身体力行，促进高质量的发展。寸土必争，寸步不让，认识到扩销上量是公司发展的基石。创新思路，不走寻常路，建设一支全攻全守型，懂生产，会销售，能服务复合型人才聚集的客服经理人团队；狠抓执行，做好责任的落实，从领导班子做起，机关干部做好表率，带头履职尽责。一级带着一级干，坚决杜绝慢作为，不作为的工作作风。转变机关职能工作作风，做好服务和管控双重工作，做到自我提升，分公司上下共勉。