采购项目可行性报告篇1
为进一步贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》和《财政部2004年政府采购工作要点》精神，加强政府采购工程招标投标管理，规范政府采购工程招标投标活动行为，促进政府采购工程建设顺利实施，提高采购效率，现将我市政府采购工程项目的有关问题通知如下：
一、我市政府采购工程类项目包括：使用财政性资金进行房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装的新建、改建、扩建工程；市政基础设施的新建、改建、扩建工程；房屋装饰装修工程。
二、列入年度政府投资计划的政府采购工程项目的招标投标工作仍按现行管理模式实施，即在同级建委招投标管理部门的监督下完成招标工作。招标工作完成后，项目单位需将有关资料报政府采购监管部门备案。
三、已纳入当年政府呆购计划的续建项目或新建项目，项目单位需将项目建议书及批复、可行性研究报告及批复、初步设计概算及批复等文件的复印件一次性报采购办备案。
四、政府采购工程项目的招标投标活动必须严格按照《中华人民共和国招标投标法》进行公开招标。纳入当年政府采购计划的续建项目，项目单位需将招标公告、招标文件（含评标办法）、评审专家名单、评标报告、中标通知书及合同等复印件报采购办备案；纳入当年政府采购计划的新建项目，项目单位需在开标前将招标公告、招标文件（含评标办法）等复印件报采购办备案，公开招标投标活动结束后，项目单位需将评审专家名单、评标报告、中标通知书及合同等复印件报采购办备案。
采购项目可行性报告篇2
第一条为进一步规范平昌县政府采购中心（以下简称中心）政府采购工作，提高采购效率，促进廉政建设，明确各采购方式运作程序，根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（以下简称财政部18号令）及有关法律、法规，现结合中心各科室职责，特制定本规程。
第二条中心组织实施的项目采购，按照本规程组织实施。
第二章公开招标和邀请招标采购方式
第一节招标项目的接受与分办
第三条县财政局下达招标采购计划，由中心办公室统一接受登记、分办，并负责内部催办。
第四条收到县财政局下达的招标计划文件后，采购室应及时与采购单位商洽与采购项目相关事项，并拟订委托协议。委托协议书应约定双方的权利和义务，依法确定委托或授权事项。
第五条委托协议书，应经中心领导同意后签订。
第六条办公室接到县财政局下达的政府采购计划文件后，报经主任（或分管副主任）批示后，按签署意见送呈信息室、采购室进行办理。
第七条信息室、采购室接受招标项目后，由该科室主任为项目负责人，科室人员为项目协助人。项目负责人拟定招标具体方案，经主任（或分管副主任）同意后实施。
第二节编制招标文件
第八条项目负责人一般应在采购单位提供能满足编制招标文件条件的技术参数和需求后三个工作日内完成招标文件编写工作。特别重大或特殊紧急的项目，按主任批示办理。
第九条招标文件应当符合财政部18号令第十八条及下列要求：
（一）一般使用统一的标准文本和格式。
（二）准确反映采购单位提出的技术参数和需求，但不得指定或标明特定的供应商或商品，不得有倾向性或歧视性的商务与技术条款。
（三）相关技术标准和参数难以确定的，可以征询有关专家或者供应商的意见。
（四）其他与招标文件的相关要求。
（五）招标文件送公证及财政监督管理部门负责人审核后须经采购单位书面确认并加盖公章，方可出售。
第十条供应商对招标文件的疑问，由采购室作出答复。招标文件的澄清或修改情况，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知购买招标文件的所有供应商，并作为招标文件组成部分。
第十一条招标文件由办公室组织发售、登记，核对和供应商资质及证照等有效情况的验收工作。
第三节招标公告或资格预审公告
第十二条采用公开招标方式采购的，由信息室在四川省政府采购网和平昌县政府采购中心网上招标公告，并打印存档。
采用邀请招标方式采购的，信息室在四川政府网和平昌县政府采购中心网上资格预审公告。公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不少于七个工作日。投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日前，按公告要求提交资格证明文件。在县相关监督管理部门负责人的监督下采购室（至少2人在场）从评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标人，并向其发出投标邀请书。
第十三条招标公告应当载明：中心名称、地址、联系人及联系方式，招标项目的名称、数量或招标项目性质，投标人的资格要求，获取招标文件时间、地点及招标文件售价，投标截止及开标时间及地点等。招标文件发出之日起至投标人提交投标文件之日止，不少于二十日。
第十四条招标文件、招标公告（附“政府采购计划下达文件”）经采购室主任签字后，送中心主任（或分管副主任）签批。
第十五条招标文件、招标公告由采购室编号、留存，办公室盖章并做好登记工作。
第四节投标
第十六条招标项目原则上应将能对招标文件作出实质性响应的供应商确定为投标供应商。
第十七条投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求作出实质性响应。
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，应当拒收。
对要求交纳投标保证金的项目，投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的拒绝其投标。
第十八条开标前，中心所有工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。违者，一经查实按《中华人民共和国政府采购法》第72条之规定报县纪检（监察局）、财政等相关部门依法进行处理。
第五节开标
第十九条开标活动由办公室和采购室组织，具体事项：
（一）办公室负责落实开标场所，布置会场，通知监督、公证等部门相关人员参加（采购室协助）；
（二）采购室负责制定开标程序和方案，确定主持人、唱标人、记录员和开标评标过程的影印资料的收集和制作工作；
（三）办公室负责签收供应商投标文件，审核投标保证金交纳情况等。
第二十条县纪检（监察局）、财政局、审计局等部门领导和中心邀请的相关监督员对开标、评标全过程进行监督，公证人员对招标进行全程公证。上述相关监督部门负责人的参会由办公室负责联络接待，并将有关情况及时通知采购室。
第二十一条开标时，在监督人员（或公证人员）的监督下由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、投标价格、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格和招标文件允许提供的备选投标方案等内容，评标时不予承认。
第二十二条唱标过程由采购室指派专人负责价格分的计算及汇总。唱标完毕后，投标单位代表退场，信息室按招标文件上的规定在四川省政府采购网和平昌县政府采购中心网上招标采购结果，并打印存档。
第二十三条在招标采购过程中，有政府采购法第三十六条规定情形之一的，予以废标，中心在开标大会上或在采购中心网上将废标理由通知所有投标供应商。需要采取其他采购方式重新组织招标的，由采购室写出书面材料交办公室报送县财政局重新确定采购方式。
第六节评标和定标
第二十四条评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。采购数额在300万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数为七人以上单数。就招标文件征询过意见的专家，不再作为评标专家参加评标。采购人不得以专家身份参与本部门或者本单位采购项目的评标。中心工作人员不参加采购项目的评标。
第二十五条评标委员会成员名单原则上应在开标前确定，并在招标结果确定前保密。
第二十六条政府采购评审专家需求表（包括采购人是否参加、专家人数、专业类别等）由项目负责人填写，经主任签字后送办公室。由办公室按需求表向县财政局提出申请，在开标前一天从县财政局“专家库”中随机抽取专家。评审专家一般由中心两名工作人员在县纪检、财政局采购办有关人员的监督下共同抽取，一人负责随机抽取专家并按规定及时通知，另一人负责记录抽取过程。专家抽取完毕，抽取人、记录人、监督人共同签字，并将专家名单及抽取记录密封于信封中，由县财政局采购办加盖骑缝公章。信封于开标之时在监督（公证）人员的监督下拆封。
第二十七条若“专家库”不能满足方案需求，需在“专家库”外聘请专家，由县财政局确定。抽取评审专家的有关人员对被抽取专家的姓名、单位和联系方式等内容负有保密的义务，由办公室指派专人进行负责。
第二十八条采购室在开标前1个工作日内制定出评标办法，经主任（或分管副主任）审核后及时密封。起草评标办法的相关工作人员应严守秘密。对评标办法中的政策性加分，应先报县财政局批准；评分标准提交评标委员会全体成员讨论决定并签字认可。
第二十九条评标活动应严格按照政府采购法律、法规、制度、程序办理，根据采购项目的特点和要求科学地选择评审方法。采用综合评分法的，价格分一般采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
第三十条评标工作应严格遵循财政部十八号令第五十四条规定的程序，依次为投标文件初审（含资格性检查、符合性检查）、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选供应商名单、编写评标报告。
评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告（评委会全体成员应签字），其主要内容包括：
（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况说明，包括投标无效投标人名单及原因；
（5）评标结果和中标候选供应商排序表；
（6）评标委员会的授标建议。
第三十一条中心在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。
第三十二条由采购人确定中标供应商的，中心在收到采购单位按照评标委员会推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商的书面回复、公证处出具的公证书后，由采购室起草中标通知书和中标公告，送主任（或分管副主任）签字，办公室盖章、留存，信息室在指定的媒体上进行公告。由评委会直接确定中标供应商的不需采购单位回复，在公证处出具公证书后，按程序由信息室在指定媒体上进行公告。中标公告一般应在开标后七个工作日内发出。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、中心（或采购人）的名称和电话。
在公告的同时，中心将向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
第三十三条采购人不按评标委员会推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，由采购室要求采购人书面说明理由并向主任（或副主任）报告。
第三十四条未中标供应商的投标保证金，采购室填写退款通知，科室主任签字后办公室办理退还手续。
第三十五条采购室负责政府采购项目的备案工作，并及时汇总各类材料，连同评标报告经采购室主任签字后存档，并将相关资料报送县财政局采购办备案。
第七节质疑答复
第三十六条投标供应商对中标公告有异议的，应当在中标公告之日起七个工作日内，以书面形式向中心提出质疑。中心在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。质疑事项超过质疑有效期、以具有法律效力的文书送达之外方式提出的质疑，中心认定为无效质疑，不予受理，由采购室及时书面告知质疑人不予受理的理由。
第八节政府采购合同签订及验收
第三十七条采购人委托或者授权由中心组织或配合的政府采购合同签订及政府采购项目验收工作，以及进行的各项履约检查活动，由采购室负责组织或配合。自中标通知书发出之日起三十日内，采购人（或中心）按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同，合同副本应在合同签订后七个工作日内送县财政局采购办备案。
第三十八条采购人自行组织项目验收的，由采购人负责；采购人邀请中心参加验收的，由中心协助验收。验收合格由采购人填写《采购验收单》并加盖公章。
第九节文件整理归档
第三十九条办公室负责档案的归档、储存和管理工作。采购室应认真收集并妥善保管政府采购文件和记录，在采购项目办理完毕一个月内经整理及装订后移交办公室，并在移交清单上签字。
第三章竞争性谈判采购方式
第四十条中心根据县财政局下达的采购计划文件，与采购人签订委托采购委托协议。
第四十一条采购人应向中心采购室提交采购需求设备技术参数。货物类一般需提供采购货物名称、数量、交货期、货物用途、技术规格及参数要求、供货方案、培训、验收标准及方法、质量保证和售后服务要求。工程类一般要提供设计图纸或工程详细做法说明。
第四十二条谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数要求为三人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。
第四十三条采购室应在三个工作日内编制完成《竞争性谈判文件》。《竞争性谈判文件》主要包括项目概况、谈判须知、技术需求、商务条款、报价文件格式等。
第四十四条信息室在四川省政府采购网和平昌县政府采购中心网上竞争性谈判公告，设定一定报名资格条件，报名时间为一至二个工作日。
第四十五条谈判小组从符合资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商参与谈判。
第四十六条中心向入围的供应商发出竞争性谈判邀请并向其发售《竞争性谈判文件》。从文件的发出到供应商递交谈判文件截止时间一般不少于三天。
第四十七条谈判小组对递交的谈判文件进行评审，分别对单一供应商进行谈判，谈判内容包括价格，技术，服务，商务等。价格允许二次报价，若所有参加谈判的供应商的报价均超过预算价，则允许所有供应商在规定的时间内再报价一次。二次报价时，每一供应商应将二次报价填好后密封于中心提供的信封中送交谈判小组。待所有供应商报价完毕，由相关当场拆封，向谈判小组成员公布二次报价情况。谈判小组应当比照最低评标价法确定中标供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商为成交供应商（财库［2007］2号）[如出现价格，技术，服务，商务等一致的情况，则由谈判小组决定，并出具书面决定理由]。
第四十八条采购室在谈判结束后二个工作日内将谈判结果报采购人。采购人如对谈判结果无异议，应在五个工作日内确定成交供应商名单并送采购室。采购人也可以授权谈判小组直接确定成交供应商。成交供应商确定后，由采购室将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。
第四十九条收到采购人确定成交供应商的书面回复，由信息室在四川省政府采购网和平昌县政府采购中心网上成交公告，采购室向成交供应商发出成交通知书。
第五十条验收由采购人或由中心配合进行，验收合格由采购人填写《采购验收单》并加盖公章。
第五十一条采购人和成交供应商签订合同并送中心两份副本。
第五十二条中心将《政府采购委托协议书》、《成交通知书》、《成交公告》及一份合同副本送县财政局备案。
第五十三条采购室将项目有关文件整理归档装订后30天内送办公室存档，并办理好书面的交接手续。
第四章询价采购方式
第五十四条根据县财政局下达的计划文件和采购人委托采购的货物、工程和服务的规格型号、技术参数、用途、采购时间等各项具体要求，由采购室编制询价采购文件。询价采购文件书包括下列内容：
（1）采购项目的规格型号、数量；
（2）供应商报价；
（3）服务承诺及具体质量保障措施；
（4）交货方式；
（5）询价采购时间、地点。
第五十五条询价小组由中心及采购人代表共三人及以上的单数组成。
第五十六条询价小组从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价采购文件让其报价。内容应包括采购项目需求和条件、采购合同、报价格式要求及报价截止时间等。
第五十七条询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。询价采购文件必须密封后送中心采购室。
第五十八条在询价结束后，询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则向采购人推荐成交供应商人选。采购人同意认可后，中心将向成交供应商签发成交通知书，同时由采购室将成交结果通知所有参与询价的未成交供应商。
第五十九条采购合同的签订、备案、履约验收等参照招标程序执行。
第五章单一来源采购方式
第六十条根据县财政局政府采购计划下达文件要求，由采购室会同采购人制定单一来源采购方案。根据采购项目的需求和特点，明确单一来源采购商谈的主要内容。
第六十一条组成单一来源采购小组。单一来源采购小组由采购人代表和有关经济、技术方面专家（在县财政局专家库中抽取）组成。
第六十二条邀请特定的供应商在规定的时间、地点与单一来源采购小组就技术、商务等方面进行商谈，在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上达成成交意向，并形成单一来源采购书面记录,由单一来源采购小组成员、监督人员及相关工作人员签字确认。
第六十三条中心将单一来源采购结果送经采购人确认后,向成交供应商签发成交通知书。
第六十四条成交供应商按与单一来源采购小组确定的技术及商务条款与采购人签订合同。合同签订后报中心和县财政局备案。
第六十五条合同的履约验收等参照招标程序执行。
第六章附则
采购项目可行性报告篇3
关键词：事业单位政府采购预算管理
我国政府采购是一个规模巨大的公共采购市场，政府采购支出在总支出预算中占据重要地位，为了促进政府采购市场健康有序的发展，就要在源头上强化管理。笔者以新《预算法》和新《政府采购实施条例》为基础，设计问卷，再对J事业单位的政府采购预算管理现状进行问卷调查并分析结果，切实提高J事业单位的政府采购预算管理水平，并提出对行政事业单位具有普遍适用性的建议。
一、J事业单位政府采购预算管理问卷调查概况
J事业单位是财政全额拨款的行政事业单位。以2015年的数据为基础，对其政府采购预算管理情况进行问卷调查，问卷调查满分100分，从制度建设、政府采购预算的编制、审核、执行及考核五个方面进行问卷设计，共计25个指标，每个指标分值4分，总分80分以上评定良好，60-80分评定合格，60分以下评定不合格。经问卷调查，结果如下：J事业单位的问卷调查得分是39分，其中制度建设方面得0分，政府采购预算编制方面得9分，政府采购预算审核方面得11分，政府采购预算执行方面得7分，政府采购预算考核方面得12分。因此J事业单位需要大力提高政府采购预算管理水平。
二、J事业单位政府采购预算管理情况评价
（一）J事业单位政府采购预算管理的优点
虽然J事业单位在政府采购预算管理中存在许多问题，但也有可借鉴之处。
（1）真正做到细化预算编制，公共预算支出按其功能分类将其编列到项，列入政府采购预算的项目金额按规定分到货物、工程、服务分类中，同时能够与采购目录和采购限额相对应。
（2）在政府采购执行方面，政府采购预算完成率达100%，不存在超预算、无预算的政府采购情况，维护了预算的严肃性和刚性约束力。同时政府采购成本节约率也较高，说明运用政府采购方式，节约了资金成本，提高了资金使用效益。
（二）J事业单位政府采购预算管理的缺点
（1）J事业单位对于整个政府采购预算管理过程，缺乏强有力的制度支撑。没有建立规范的政府采购预算管理流程；未成立政府采购预算管理小组牵头整个预算管理过程；没有成立专门的政府采购项目验收小组，对采购项目完成后的质量进行把关；采购监察审计小组的缺失，不能对政府采购预算管理过程进行全程跟踪，没有利用好内部监督机构在政府采购预算编制、审核、执行等方面的重要作用。
（2）J事业单位政府采购预算编制的准备时间较短，采购需求考虑不周全，概算金额没有经过系统、充分的市场调研，难以编制出高质量的政府采购预算；同时由于政府采购预算管理的相关人员掌握的新政策新形势有限，业务素质不过硬，在编制采购预算过程中，采购需求部门参与率低下，有些务必列入当年预算的采购项目无法引起参与部门和管理层的重视，很难将其列入政府采购预算，影响单位事业的发展。
（3）J事业单位一般按照各采购需求部门的需求概算金额列入预算。由于各采购需求部门编制预算前的准备时间较短，没有经过充分的市场调查，概算不是很合理，会造成列入采购预算的金额存在虚高或过低的风险。另一方面，未按采购需求制订政府采购计划的，采购需求部门在预算执行中显得较被动，没有一个保证政府采购项目有条不紊进行的时间表。再次，在政府采购预算审核时，存在“重钱轻物”的观念，没有实现需纳入采购预算的设备，与资产管理系统相似设备的信息共享，无法达到闲置资产利用效益的最大化。
（4）J事业单位采购预算管理的关键环节的岗位职责存在相容性，应调整重要环节的职责分工，如：编制和审核的职责不相容，执行和考核验收的职责不相容等。其次，未对每年完成的政府采购项目在验收完毕后，开展审计工作和满意度调查，管理组织对于政府采购预算管理中存在的问题得不到及时的反馈。
三、J事业单位政府采购预算管理流程的优化
（一）建立健全政府采购预算管理制度和相关机构
建立专门的政府采购预算管理制度，成立政府采购预算管理小组、项目验收小组、监察审计小组。采购预算管理小组负责牵头整个政府采购预算的管理工作，政府采购项目验收小组负责根据合同对当年完成的政府采购项目进行验收，政府采购监察审计小组负责对整个政府采购预算管理过程进行事前、事中和事后监督。
（二）规范采购需求，确定程序和标准
每年6月初，政府采购预算管理小组下发上报下一年度政府采需求的通知，督促各部门在6月底之前上报采购需求和概算金额。7月初，政府采购预算管理小组汇总各单位上报的采购需求，分类进行专家论证采购项目可行性及概算金额，概算金额要提供三家以上的供应商成本核算内容市场调查报告。政府采购监察审计小组要对专家论证内容全程监督，并存档各采购项目的专家论证意见。
（三）召开政府采购预算准备会，制订详细的采购计划
7月中旬根据部门预算的通知要求，采购管理小组组织召开预算准备会，根据每个采购项目的专家论证意见报告和征求各采购需求部门的意见，对下一年度政府需采购的项目按先急后缓的原则，民主投票决定列入采购预算的项目和金额。政府采购监察审计小组对会议议程进行监督，记录会议内容并存档。财务核算中心根据会议记录，按照类、款、项，逐一编制下一年度的政府采购预算。同时对于列入政府采购预算的项目，各采购需求部门着手制订详细的采购计划，包括采购项目的技术要求、数量、金额、项目预期开始时间、预计完成时间、项目完成预计达到的效果等方面的内容。
（四）借助资产管理系统，会同相关机构严把审核关
在编制预算结束后，采购预算管理小组会同监察审计小组，根据政府采购预算准备会的会议记录，对政府采购预算编制情况进行审核；特别对于列入政府采购预算的设备项目，需要与行政资产管理系统相核对，是否存在相同或相似性能的闲置资产；并对列入采购预算的项目的政府采购计划逐一核对，计划是否按要求详细编制。当预算审核通过后，政府采购预算管理小组和政府采购监察审计小组一并出具审核意见书，财务核算中心根据审核意见书修改政府采购预算并向主管部门上报预算。
（五）及时公开预算，严格政府采购预算执行程序
（1）当预算批复后，政府采购预算管理小组及时在网站上对预算的各项内容进行公开，接受公众监督。各采购需求部门按照预算批复和政府采购计划及时执行预算。财务部门根据J市地方财政要求，由J市政府采购中心担任机构实施具体政府采购活动。
（2）对于年内追加或调整的政府采购项目，由追加或调整采购需求的部门提交书面报告说明必须追加或调整此项目的原因和市场调研报告，政府采购管理小组组织专家论证项目的可行性及概算金额，并根据专家意见确定是否追加或调整此项目。追加或调整政府采购预算批复后，也需及时在网站上公开。
（六）重视考核工作和采购项目的情况反馈
由政府采购监察审计小组对年内完成的，已出具项目验收报告的政府采购项目，集中找社会中介机构进行审计，出具审计报告并存档；年末在各部门开展政府采购项目满意度调查，及时汇总意见和建议向政府采购预算管理小组反馈，并督导政府采购管理小组及时对群众意见较大的环节进行整改。
四、J事业单位政府采购预算管理流程优化前后对比
J事业单位的政府采购预算管理流程优化后，单位采购运作效率明显提高，各部门之间配合紧密，政府采购预算能较为全面地反映单位的真实需求，市场调研充分，采购预算金额的确定科学合理，政府采购预算管理小组统领整个预算管理过程，政府采购监察审计小组对整个预算管理过程进行监督并根据分析报告督导存在问题的整改等各环节的优化，使得单位整体采购预算管理水平大幅提高。
五、建议
1.增加专业培训，提高政府采购预算管理相关人员的业务素质
政府采购相关政策和制度的更新换代很快，迫使预算管理相关人员必须加强学习，以便碰到新问题、新情况时可以做出正确判断。而影响采购预算编制质量的因素是采购需求预测的合理性，因此根据新《预算法》的内容对采购需求部门进行培训，使其了解预算的严肃性及刚性约束力，在思想上高度重视采购预算的编制工作，避免因害怕资金不到位、编报大而空的采购需求的现象发生。
2.严把审核关，提高政府采购预算的编制质量
成立专门的政府采购预算管理小组和政府采购监察审计小组，对采购预算进行审核。通过强化存量资产的管理，将其与采购预算的编制相结合，提高预算编制质量和资金使用效益。同时大力推行政府采购计划制度，为下一步采购预算的执行设计好时间表，保证各政府采购项目按计划、有序执行。
3.重视考核工作，及时解决采购预算管理中存在的问题
重视政府采购预算考核工作，建立采购预算管理存在问题的反馈信息的渠道。通过建立政府采购内部监督机构，对预算管理活动进行全程监督并在政府采购项目验收完成后，进行满意度调查，书写监督评价报告，将群众呼声较高的急需改进的预算管理题及时反馈给政府采购预算管理小组，并追踪整改情况。还可邀请社会中介机构对单位的政府采购预算管理水平进行绩效评价，对突出存在的问题提出整改建议。
参考文献：
[1]刘彦博.中国部门预算改革研究[D].财政部财政科学研究所，2010.
[2]丁文.中国政府采购制度研究[D].中共中央党校，2004.
[3]倪毅.政府采购预算管理研究[D].中央财经大学，2005.
[4]吴静.政府采购预算研究[D].中央民族大学，2010.
采购项目可行性报告篇4
第一条为了规范政府采购信息公告行为，提高政府采购活动透明度，促进公平竞争，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法），制定本办法。第二条政府采购信息，是指规范政府采购活动的法律、法规、规章和其他规范性文件，以及反映政府采购活动状况的数据和资料的总称。政府采购信息公告，是指将本办法规定应当公开的政府采购信息在财政部门指定的政府采购信息媒体上向社会公开。第三条采购人、采购机构应当按照有关政府采购的法律、行政法规和本办法规定，公告政府采购信息。前款所称采购机构，是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购机构。第四条政府采购信息公告应当遵循信息及时、内容规范统一、渠道相对集中，便于获得查找的原则。第五条县级以上各级财政部门负责对政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理。但是，下列职责由省级以上财政部门履行：（一）确定应当公告的政府采购信息的范围和内容；（二）指定并监督检查公告政府采购信息的媒体。第六条财政部负责确定政府采购信息公告的基本范围和内容，指定全国政府采购信息媒体。省级（含计划单列市，下同）财政部门负责确定本地区政府采购信息公告的范围和内容，可以指定本地区政府采购信息媒体。除财政部和省级财政部门以外，其他任何单位和个人不得指定政府采购信息的媒体。第七条政府采购信息应当首先在财政部指定的政府采购信息媒体上公告。地方的政府采购信息可以同时在其省级财政部门指定的政府采购信息媒体上公告。
第二章政府采购信息公告范围与内容第八条除涉及国家秘密、供应商的商业秘密，以及法律、行政法规规定应予保密的政府采购信息以外，下列政府采购信息必须公告：
（一）有关政府采购的法律、法规、规章和其他规范性文件；（二）省级以上人民政府公布的集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准；（三）政府采购招标业务机构名录；（四）招标投标信息，包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、成交结果及其更正事项等；（五）财政部门受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定；（六）财政部门对集中采购机构的考核结果；（七）采购机构、供应商不良行为记录名单；（八）法律、法规和规章规定应当公告的其他政府采购信息。第九条除本办法第八条规定内容外，省级以上财政部门可以根据管理需要，增加需要公告的政府采购信息内容。第十条公开招标公告应当包括下列内容：（一）采购人、采购机构的名称、地址和联系方式；（二）招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；（三）供应商资格要求；（四）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；（五）投标截止时间、开标时间及地点；（六）采购项目联系人姓名和电话。第十一条邀请招标资格预审公告应当包括下列内容：（一）采购人、采购机构的名称、地址和联系方式；（二）招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质；（三）供应商资格要求；（四）提交资格申请及证明材料的截止时间及资格审查日期；（五）采购项目联系人姓名和电话。第十二条中标公告应当包括下列内容：（一）采购人、采购机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；（三）定标日期（注明招标文件编号）；（四）本项目招标公告日期；（五）中标供应商名称、地址和中标金额；（六）评标委员会成员名单；（七）采购项目联系人姓名和电话。第十三条采购信息更正公告应当包括下列内容：（一）采购人、采购机构名称、地址和联系方式；（二）原公告的采购项目名称及首次公告日期；（三）更正事项、内容及日期；（四）采购项目联系人和电话。第十四条采购机构、供应商不良行为记录名单公告，应当包括当事人名称、事由、处理机关和处理结果等内容。第十五条投诉处理决定公告应当包括下列内容：（一）采购人、采购机构名称；（二）采购项目名称及采购日期；（三）投诉人名称及投诉事项；（四）投诉处理机关名称；（五）处理决定的主要内容。
第三章政府采购信息公告管理
第十六条公告政府采购信息必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。第十七条在各政府采购信息指定媒体上分别公告同一政府采购信息的，内容必须保持一致。内容不一致的，以在财政部指定的政府采购信息媒体上公告的信息为准，但法律、行政法规另有规定的除外。第十八条在各政府采购信息指定媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在财政部指定的政府采购信息媒体上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。第十九条政府采购法律、法规、规章和其他规范性文件，集中采购目录、政府采购限额标准，公开招标限额标准等信息，由省级以上人民政府财政部门负责在政府采购信息指定媒体上公告。第二十条招标投标信息由采购人或者其委托的采购机构负责在政府采购信息指定媒体上公告。第二十一条对集中采购机构的考核结果以及采购机构、供应商不良行为记录名单等信息，由同级人民政府财政部门按照有关规定在政府采购信息指定媒体上公告。第二十二条本办法第十九条、第二十条和第二十一条规定以外的其他信息，属于政府采购监督管理方面的，由同级人民政府财政部门进行公告；属于采购业务方面的，由采购人或者其委托的采购机构进行公告。第二十三条采购人、采购机构需要公告政府采购信息的，应当以传真、电子邮件等快捷方式将信息提供给政府采购信息指定媒体，也可经同级人民政府财政部门提供给政府采购信息指定媒体。
第四章政府采购信息指定媒体管理
第二十四条政府采购信息指定媒体负责承办本办法规定的政府采购信息的具体事宜。政府采购信息指定媒体政府采购信息，应当体现公益性原则。第二十五条政府采购信息指定媒体应当按照信息提供者提供的信息内容信息。但是，对信息篇幅过大的，政府采购信息指定媒体可以按照统一的技术要求进行适当的压缩和调整；进行压缩和调整的，不得改变提供信息的实质性内容。第二十六条政府采购信息指定媒体发现信息提供者提供的信息违反法律、法规、规章和本办法规定的，应当及时建议信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，应当向信息提供者同级的人民政府财政部门报告。第二十七条财政部门指定的政府采购信息媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起1个工作日内上网；指定的报纸，应当在收到公告信息之日起3个工作日内；指定的杂志，应当及时刊登有关公告信息。第二十八条政府采购信息指定媒体应当对其的政府采购信息进行分类统计，并将统计结果按期报送同级人民政府财政部门。第二十九条政府采购信息指定媒体应当向社会公告本媒体的名称和联系方式。名称和联系方式发生变更的，应当及时向社会公告，并向负责指定其政府采购信息的财政部门备案。
采购项目可行性报告篇5
第二条凡纳入区预算管理的国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”），使用财政性资金采购符合《*市政府采购目录》规定的范围以内和限额标准以上的建设工程，必须实施政府采购。
财政性资金包括预算内资金和预算外资金。
建设工程指市政工程及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，包括工程的勘察、设计、监理。
第三条区财政局是区政府采购的监督管理部门，依法履行对区政府采购活动的监督管理职责。具体负责区政府建设工程政府采购预算的审核、批复和执行，政府采购方式的确定，政府采购活动的监管，政府采购资金结算及对政府采购当事人违规违纪行为的处罚。
第四条政府采购方式的确定
凡使用财政性资金100万元（含100万元）以上的建设工程，原则上采用公开招标方式进行政府采购。不采用公开招标方式的建设工程，其采购方式由区计委会商区财政局、审计局、监察局共同确定；使用财政性资金100万元以下的建设工程，其采购方式由区财政局会商区计委、审计局、监察局共同确定。
第五条政府采购预算的审核、批复和执行
采购人在编制下年预算时，向区计委提出建设工程立项申请。区计委根据区国民经济和社会发展的需要编制区政府年度建设工程项目投资计划，区财政局依据投资计划做出年度预算安排，并纳入部门预算，经区政府常务会审批，报人大批准后实施。区财政局在30日内批复到各主管部门，主管部门自财政批复15日内，批复所属基层单位。采购人根据年度区政府工作安排和区财政局批复，编制年度政府采购预算草案，填写《*区政府采购立项表》，一并报送区财政局，区财政局据此做出采购计划后执行。根据项目预算及采购计划，属于财政全额安排资金的建设工程项目，区财政局将资金全额拨入“政府采购专户”；属于财政补建设工程项目，区财政局待采购人将配套资金缴入“政府采购专户”后，将补助资金拨入“政府采购专户”。
采购人必须按照区财政局批复的预算执行。政府采购合同履行中，确需对预算（项目）进行调整的，由采购人提出预算调整方案，列明调整的项目、原因、数额及有关说明。调整预算方案经区财政局审定，提请区人大常委会批准后方可执行。
第六条政府采购项目的实施
采用招标方式进行政府采购的建设工程，必须严格按照《*市*区招标投标实施办法》的规定执行；非采用招标采购方式进行政府采购的建设工程，必须严格按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定执行。政府采购结束后，采购人须将招标投标情况书面报告及合同报区财政局备案。
第七条政府采购项目的财务验收和结算
建设工程竣工后，由采购人与工程监理机构共同对项目进行验收。区财政局会同区有关部门对验收过程进行监督，并根据采购人提交的合同、请款报告和工程进度，经审价后拨付工程款。工程款拨付到95%时，采购人向区财政局提交《基本建设竣工决算报表》和基本建设竣工决算财务说明书及其他有关资料。当项目竣工验收合格后，区财政局根据采购人提交的竣工报告及验收报告，在规定的质量保证期后，拨付5%的工程尾款，采购人方可核销基本建设各账目。区计委立项的项目，节约的资金专项用于基本建设投入。其他建设工程，节约的资金一律留在国库，用于平衡预算。
第八条政府采购监督管理及处罚
采购项目可行性报告篇6
第一条为了规范政府采购信息公告行为，提高政府采购活动透明度，促进公平竞争，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购信息管理办法》（财政部令19号）、《广东省政府采购信息公告管理暂行办法》（粤财采购[*]13号）的精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条政府采购信息，是指规范政府采购活动的法律、法规、规章和其他规范性文件，以及反映政府采购活动状况的数据和资料的总称。
政府采购信息公告，是指将本办法规定应当公开的政府采购信息在政府采购监管部门指定的政府采购信息媒体上向社会公开。
第三条采购人、采购机构应当按照有关政府采购的法律、法规和本办法规定，公告政府采购信息。
前款所称采购机构，是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购机构。
第四条政府采购信息公告应当遵循信息及时、内容规范统一、渠道相对集中，便于获得查找的原则。
第五条市财政局负责对全市的政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理工作。各区（县）财政局负责同级政府采购信息公告的监督、检查和管理工作。
第六条政府采购信息公告的范围和内容，按财政部和广东省财政厅有关规定执行。
第七条政府采购信息应当首先在财政部指定的政府采购信息媒体上公告。
采用公开招标采购方式的采购项目应当首先在财政部指定的政府采购信息媒体和上公告，同时在广东省财政厅指定的政府采购信息媒体和*市财政局指定的政府采购信息媒体上公告。
采用其他采购方式的采购项目，应当在广东省财政厅指定的政府采购信息媒体和*市财政局指定的政府采购信息媒体上公告。
在中国政府采购网、广东省政府采购网-*市政府采购网、*市政府门户网政府采购信息，按网站管理部门的规定办理。
*市政府门户网站为全市政府采购信息的指定媒体。
第二章政府采购信息公告范围与内容
第八条除涉及国家秘密、供应商的商业秘密，以及法律、行政法规规定应予保密的政府采购信息以外，下列政府采购信息必须公告：
（一）有关政府采购的法律、法规、规章和其他规范性文件；
（二）集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准；
（三）政府采购招标业务机构名录；
（四）招标投标信息，包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、成交结果及其更正公告等；
（五）受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定；
（六）对集中采购机构的考核结果；
（七）采购机构、供应商不良行为记录名单；
（八）法律、法规和规章规定应当公告的其他政府采购信息。
第九条公开招标公告应当包括下列内容：
（一）采购人、采购机构的名称、地址和联系方式；
（二）招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；
（三）供应商资格要求；
（四）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；
（五）投标截止时间、开标时间及地点；
（六）采购项目联系人姓名和电话。
第十条邀请招标、竞争性谈判和询价信息公告应当包括下列内容：
（一）采购人、采购机构名称、地址和联系方式；
（二）项目名称、用途、数量、规格、技术要求和交货日期；
（三）采购活动实施时间和地点，联系人及联系方式；
（四）获取采购文件的方法；
（五）对供应商的资格条件要求和评审方法；
（六）确定供应商名单的条件及办法；
（七）其他必要载明的事项。
第十一条中标公告应当包括下列内容：
（一）采购人、采购机构的名称、地址和联系方式；
（二）采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；
（三）定标日期（注明招标文件编号）；
（四）本项目招标公告日期；
（五）中标供应商名称、地址和中标金额；
（六）采购项目联系人姓名和电话；
（七）质疑联系方式；
（八）投诉联系方式。
第十二条采购信息更正公告应当包括下列内容：
（一）采购人、采购机构名称、地址和联系方式；
（二）原公告的采购项目名称及首次公告日期；
（三）更正事项、内容及日期；
（四）采购项目联系人和电话。
第十三条采购机构、供应商不良行为记录名单公告，应当包括当事人名称、事由、处理机关和处理结果等内容。
第十四条投诉处理决定公告应当包括下列内容：
（一）采购人、采购机构名称；
（二）采购项目名称及采购日期；
（三）投诉人名称及投诉事项；
（四）投诉处理机关名称；
（五）处理决定的主要内容。
第三章政府采购信息公告管理
第十五条公告政府采购信息必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。
第十六条在各政府采购信息指定媒体上分别公告同一政府采购信息的，内容必须保持一致。内容不一致的，以在中国政府采购网上公告的信息为准，但法律、行政法规另有规定的除外。
第十七条在各政府采购信息指定媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在中国政府采购网上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。
第十八条政府采购法律、法规、规章和其他规范性文件，我市市级集中采购目录、政府采购限额标准，以及公开招标限额标准等信息，由市财政局负责在*市政府采购网上公告。
第十九条招标投标信息由采购人或者其委托的采购机构负责在政府采购信息指定媒体上公告。
第二十条对集中采购机构的考核结果以及采购机构、供应商不良行为记录名单等信息，由市财政局按照有关规定在*市政府采购网上公告。
第二十一条本办法第十八条、第十九条和第二十条规定以外的其他信息，属于政府采购监督管理方面的，由市财政局进行公告；属于采购业务方面的，由采购人或者其委托的采购机构进行公告。
第二十二条采购人、采购机构需要公告政府采购信息的，应当以传真、电子邮件等快捷方式将信息提供给政府采购信息指定媒体，同时填妥《政府采购信息公告情况表》(附表)加盖公章后送同级政府采购监管部门。
第四章政府采购信息指定媒体管理
第二十三条政府采购信息指定媒体负责承办本办法规定的政府采购信息的具体事宜。
政府采购信息指定媒体政府采购信息，应当体现公益性原则。
第二十四条政府采购信息指定媒体应当按照信息提供者提供的信息内容信息。但是，对信息篇幅过大的，政府采购信息指定媒体可以按照统一的技术要求进行适当的压缩和调整；进行压缩和调整的，不得改变提供信息的实质性内容。
第二十五条政府采购信息指定媒体发现信息提供者提供的信息违反法律、法规、规章和本办法规定的，应当及时建议信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，应当向政府采购监管部门报告。
第二十六条财政部门指定的政府采购信息媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起1个工作日内上网；指定的报纸，应当在收到公告信息之日起3个工作日内。
第二十七条政府采购信息指定媒体应当对其的政府采购信息进行分类统计，并将统计结果按期报送同级政府采购监管部门。
第二十八条政府采购信息指定媒体应当向社会公告本媒体的名称和联系方式。名称和联系方式发生变更的，应当及时向社会公告，并向负责指定其政府采购信息的财政部门备案。
第五章法律责任
第二十九条采购人或者采购机构有下列情形之一的，由同级财政部门责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：
（一）应当公告政府采购信息而未公告的；
（二）不首先在财政部指定的政府采购信息媒体上公告信息，或者不在财政部门指定的政府采购信息媒体上公告信息的；
（三）政府采购信息内容明显违反本办法规定的；
（四）在两个以上政府采购信息指定媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的；
（五）未按规定期限公告信息的；
（六）其他违反政府采购信息管理的行为。
第三十条采购人或者采购机构有下列情形之一的，采购无效，并由同级财政部门给予警告或者通报批评；属于政府采购机构责任且情节严重的，依法取消其进行相关业务资格：
（一）招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的；
（二）公告的信息不真实，有虚假或者欺诈内容的。
第三十一条政府采购信息指定媒体有下列情形之一的，由省级以上人民政府财政部门给予警告；情节严重的，依法取消其政府采购信息指定媒体资格；造成经济损失的，依法承担相应的赔偿责任：
（一）违反事先约定收取或者变相收取信息费用的；
（二）无正当理由拒绝信息提供者提供信息的；
（三）无正当理由延误政府采购信息时间的；
（四）政府采购信息改变信息提供者提供信息实质性内容的；
（五）其他违反政府采购信息管理的行为。
采购项目可行性报告篇7
关键词：高校；政府采购；前期工作
随着国家对高等教育经费投入的增加，高校涉及政府采购的项目越来越多。政府采购工作(招标工作)程序为：政府网上招标公告，投标公司购买标书进行投标，机构组织开标会议，组织相关专家进行评标，招标结果在网上进行公示，公示期满进行签约、付款。笔者从事高校资产管理相关工作近十年，发现有的单位招标前期准备工作进展缓慢或者做得不够扎实，导致项目不能按期完成，或者项目经费被国家财政收回，间接造成高校的利益损失。本文就高校政府采购前期准备工作中经常发生的问题进行探讨。
1立项申请准备及时性
每年3月，学校教委会向各所属单位下达本年度预算，其中包括政府采购项目的预算，各单位政府采购执行部门按照预算进行相关项目(项目负责人或者项目单位)的立项工作，在立项表中填写项目机构，上级主管部门(市教委)审核批准后，将相关信息传到招标机构，由其组织后续政府采购工作。各单位政府采购执行人必须根据项目的申报文本、项目的评审报告及可行性报告，及时填写政府采购立项表。此项工作非常重要，必须根据时间安排，尽早填写相关内容，尤其是仪器设备参数和配置的要求及审核工作。各单位政府采购执行部门应尽可能在规定时间内完成立项，交出合格的政府采购立项表，以保证后续工作的正常进行。
2涉及进口产品的论证审批工作
根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《关于印发政府采购进口产品管理办法的通知》(财库〔2007〕119号)、财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库〔2008〕248号)等法律法规，北京市财政局下发了《市财政局关于北京市政府采购进口产品管理工作有关问题的通知》(京财采购〔2011〕114号)，要求采购人使用财政性资金采购北京市政府集中采购目录以内或限额以上的进口产品，都要由财政局严格按照相关法律法规规定对进口产品采购进行审核管理，对于符合要求的进口产品出具《政府采购进口产品核准函》。
涉及进口产品采购的项目，相关项目执行人或单位必须按照相关规定填写《政府采购进口产品申请表》《政府采购进口产品专家资格审查表》和《政府采购进口产品专家论证意见》。购入人组织专家论证政府采购进口产品的，应同时对专家资格进行审查，政府采购进口产品论证专家可以自行组织，也可以从北京市评标专家库中抽取，抽取程序按照《关于市本级政府采购项目使用北京市评标专家库有关事项的通知》(京财采购〔2007〕896号)等文件规定执行。如采购人代表不得作为专家组成员参与论证；参与论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作；专家一般应当熟悉该产品，与采购人或采购机构没有经济和行政隶属等关系；从事相关领域工作满8年，具有本科(含本科)以上文化程度和高级专业技术职称；能够认真、公正、诚实、廉洁地履行论证职责，愿意以独立身份参加政府采购进口产品论证工作，并接受财政部门的监督管理；没有违纪违法等不良记录。
值得注意的是，此项工作采购人必须及时、细致地完成，没有《政府采购进口产品核准函》，不能购买用户所需进口产品，公开招标工作也就无法进行。这势必影响项目执行进度，给单位造成不必要的损失。此外，财政局采购办定期办理此项工作，采购人一定要提前交到上级主管单位。如果没赶上本期审核，就要等到下一个审批期。这将延误整个政府采购的进程。
为此，采购人必须与机构密切配合，及时聘请相关专家，对项目中涉及的进口设备进行论证，将《政府采购进口产品申请表》《政府采购进口产品专家资格审查表》和《政府采购进口产品专家论证意见》及时上报主管部门，争取尽早取得市财政局签发的《政府采购进口产品核准函》，进入下一步招标程序，保证采购工作的顺利进行。
3招标文件中相关技术参数的编写应做到科学化、规范化
众所周知，高校仪器设备采购预算由各相关单位项目负责人申报，预算批复后，项目负责人在提供设备技术参数时，可能会按照某一厂商提供的仪器设备指标编写招标文件，其中一些关键指标可能存在排他性，其他厂家的同类设备达不到相关要求，存在着负偏离。如果政府采购执行部门没有进行专家论证，机构草率发标，就会造成投标单位不足3家，出现废标现象。重新完成招标程序又需要一个月左右，导致政府采购项目执行缓慢，甚至出现不能按上级要求的时间完成项目，经费被收回的严重后果，给本单位造成损失。为此，建议在编制招标文件中的设备技术参数时，应注意以下几个常见问题。
3.1参数编写的科学性
通常情况下，设备购入人或单位对购置设备基本情况的了解，主要是通过厂家宣传、业内交流、设备会展、网络信息等渠道，了解到的都是设备(尤其是进口设备)的最优性能，缺乏对设备具体使用情况(如技术性能的实现程度、功能的再开发与应用、零配件和消耗品的更换周期及应有备货量、需要相匹配的环境条件以及固有缺陷等)的实际体验和详细了解。设备技术参数应由项目负责人根据原项目申报文本、评审报告及可行性报告，按照所需设备的特性、预算资金、主要使用方向，通过查阅相关资料、咨询同行以及多家比对等多种方式，编写符合自己需求的技术参数，确保参数的科学性。同时，单位政府采购的执行部门初审时，应聘请2～3名校内专家，论证参数的科学性，避免有倾向性的语言文字。对单价在40万元及以上的设备，由单位政府采购执行部门聘请3～5名校外专家进行会审，对技术指标的合理性、科学性、先进性进行把关，避免出现排他性条款。经相关项目负责人和领导签字后，应及时将材料交给招标公司，保证招标工作的正常进行。
3.2参数编写的规范性
设备技术参数交给招标公司后，招标公司应本着认真负责的态度，根据政府采购法的相关规定编制招标文件。商务文件和技术文件都不能存在排他性，不能限制潜在投标人参与投标。为此，招标公司应聘请相关专业的政府采购评审专家对招标文件进行评审把关，并将评审意见及时告知采购人，采购人签字盖章后，及时在相关网页上发出招标公告，保证招标程序的正常进行。
4结束语
政府采购前期准备工作是政府采购顺利进行的先决条件，必要时可以聘请相关专家和政府部门对各单位项目负责人进行培训，培训内容包括政府采购的相关法律法规和采购流程，这样不仅能够做到依法办事，还能保证前期工作的规范性、完善性，使政府采购工作有条不紊地进行，更好地为高校教学科研服务。
参考文献
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[2]凌晨,张少翃.高校政府采购中的问题与建议[J].实验科学与技术,2011,9(5):152-153.
[3]陈欧,王惟远,落巨福.高校政府采购工作在新形势下的应对措施[J].实验室科学,2011,14(4):195-197.
[4]朱飞燕,熊梦辉,陈志中.浅议高校在政府采购招标中应把握的几个问题[J].实验室研究与探索,2011,30(8):405-407.
采购项目可行性报告篇8
关键词：快速消费品类；内部审计；风险导向应用
快速消费品含义就是指那些使用寿命不长，消费者消费较快的商品，其特点就是产品经过包装成一个个独立的小单元来进行销售，更加关注其商品的质量、包装、品牌以及大众化对这个类别的影响。
一、快速消费品类企业需要风险管理导向内部审计的原因
根据我们对快速消费品及其特点了解和认识，快速消费品属于冲动型购买产品，即兴采购的情况占多数。是非必要购买商品，品牌的忠诚度不高，因此，快速消费品类应该更加注重食品安全和质量安全，所以快速消费品在生产过程中要注重采购环节的质量保障。以糖果公司为例，很多糖果企业都采用较为传统的账项基础审计和制度基础审计，对风险导向的关注极少，比起传统的审计方法，风险导向审计的优势是能够时刻保持合理的职业警觉，扩大审计视野，不只是依赖于对内部控制制度的检查和评价，能够更加科学合理的进行审计工作，更需要采用风险导向审计对采购全流程实施风险监督与管理，需要从以下几个方面入手：
（一）采购招投标流程需要进行风险管理
在市场激烈的竞争机制下，为了避免采购过程中出现暗箱操作，企业要对采购项目进行三分一统的方法进行管理，三分是指采购、价格、质量验收分开，一统是指合同签约、结算付款要统一，这样就可以有效地避免经办人与采购商私下操作了。
（二）采购环节需要有效的风险评估
风险评估作为内部审计的前提条件，对审计工作的质量和效果起着决定性的影响。风险导向内部审计工作一定要利用科学的评估技术和专业的评估方法对企业内外部存在的风险进行预测。可以采用的方法有：内部控制分析法、调查分析法、事件分析法、数据分析法等等。
（三）为采购流程o定以风险为导向的年度计划
快消品企业应该以轮流原则编制企业的年度审计计划，即按照风险的大小决定审计的优先级，通过这种形式将审计和风险联系在一起。对存在较大风险的企业战略性计划、管理以及财务风险较大的事项实施及时的监管和审计。
（四）加强采购项目专业审计人才的培养
快速消费品类企业的发展较为迅速，其对应的审计人才缺口就越大。企业应当积极加强对风险导向内部审计领域人才的引进与培养，不仅要通过培训提高其理论和技能水平，还要增强其对采购环节的信息分析能力、内部控制分析能力及相关经验，使得内部审计人员能更好胜任采购项目的风险导向审计工作。
二、风险导向内部审计工作在采购项目中的应用
以C糖果公司为例，其主要生产产品有乳糖果，饮用水，碳酸糖果，果汁糖果，休闲食品等六大类产品。它拥有家子公司和多家下属工厂，公司力图通过原料采购，生产制造，市场营销分销和销售服务质量管理体系的全过程。通过全过程监控全产业链，设定严格的测试标准来从而确保产品质量达标。
（一）采购项目计划阶段的应用
风险导向内部审计工作在采购项目计划阶段的应用主要是根据年度审计计划对快速消费品类的经营环境和存在的风险进行评估和预测，甄别出审计的重点，从而根据风险大小的顺序编制对应的审计方案。比如在计划阶段选择采购目标，在此过程中及时发现采购管理存在的风险和需要改善的地方，并对被审计单位的采购执行及设计问题进行审计，主要包括招标、合同、物资库存等几个方面进行审查。在这当中首先采用审计抽样法，从被审计单位的总体数量抽取一定比例的样本量进行测试，以样本数量断定审计的总体特点，进而通过样本分析得出审计结论。其次，要仔细审查采购申请的计划书、招标书及招标结果等，通过风险导向内部审计工作严格监察被审计单位采购管理的合理合法性，确保采购项目选择目标阶段的质量安全性。最后，根据审计各个环节的结果来评估是否存在导致采购风险的因素，依据其影响因素及后果提出改善问题的建议。
（二）采购项目实施阶段的应用
在采购项目实施阶段的风险导向审计应用过程中，根据先目标、后风险最后控制的基本流程对采购项目进行审计。在C公司的经营活动进行风险评估和预测时，要制定科学严谨的审计工作计划和方案。要依据轮流原则对风险的重点区域到非重点区域依次排列好，据此制定审计计划的先后顺序。在进行审计工作以后，对重点审计的风险问题详细的记录在审计工作报告中，让企业管理者能够根据审计报告关注并了解风险高的项目，并以此做出正确的判断，制定出对企业有利的战略措施，降低企业所承担的风险。例如C公司糖果采购项目中，由于2016年某品牌糖果的“抗氧化剂”添加剂风波导致下架，C公司糖果类销售大幅下降，盈利照比往年也有所损失，为例避免进一步的销售损失，所以下架了某品牌糖果产品，C公司的竞争对手同样也所以受到了该事件的影响。究其原因，虽然有不可预知的外部因素，但是C公司的采购部门没能仔细分析核对该品牌产品标签中标注含有食品添加剂“特丁基对苯二酚”（tBHQ）、“二丁基羟基甲苯”（BHt）（正是由于消费者发现了这个问题才引发产品问题风波），以至于没有及时对该事件做出反应。C公司应吸取教训，应当对各糖果供应商的原材料供应商的风险重点在于企业的产品成分、现金流评价，仓储能力，供货能力、食品安全等指标事先进行分析评估，以分析各供应商的潜在风险。
（三）采购项目出具审计报告阶段的应用
快速消费品类企业的风险导向审计报告的制定阶段，企业内部审计部门要依据实际的审计结果和当下的法律法规为准则出具相应的审计报告。C公司应当对糖果采购项目的审计成果写进相关的审计报告，应当包括糖果采购项目流程、内控是否合规、相关风险分析、采购项目中的数据统计分析，其中有无异常数据出现，审计报告中应当将风险分析作为披露重点。例如糖果下架事件中，C公司在采购环节就缺乏糖果产品成分审核，这说明产品检验环节的风险控制点缺失。在审计报告中应当对C公司采购环节是否贯彻执行产品审核分析流程，进行风险导向审计，并在审计报告中加以披露。
（四）风险导向内部审计后续阶段的应用
所谓的风险导向内部审计后续阶段即内部审计人员必须定期对已经出具的审计报告进行后续追踪，其主要的目的就是根据审计报告提出的审计建议、改善问题的措施及遵从审计报告产生的实际效果。以C公司糖果购耗费审计为例，应追踪审计方式，对糖果采购业务中的采购量是否满足销售需要，采购效率情况、糖果商品销售情况、采购环节内部控制是否规范等进行跟踪审计。之后为了共同的问题和风险，应该根据公司的风险管理系统将存在的风险纳入风险库，后续阶段风险导向的重点关注的就是没能实现的内部控制目标和公司治理所带来的影响和风险，对于其它风险也应当进行持续的监控，一旦发现风险因素发生变化，要让风险处于C公司风险容量之内，而C公司经营活动中存在的风险越大，则后续审计的范围就越复杂，所以要加大后续审计的力度，有助于整改情况的监督跟踪，发现问题及时回馈，及时解决，从而帮助C公司加强管理控制水平。
总之，目前快消品类企业采购环节普遍没有应用风险导向内部审计，然而传统审计方法侧重于财务数据审计，导致对于财务处理前发生的采购行为，其审计效果是大打折扣的。风险导向审计能有效弥补这一缺陷，本文以实际案例为分析对象，阐述了风险导向审计的应用价值和具体应用要点，以期能够对推广风险导向审计有所帮助。
参考文献：
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[3]李连发.关于审计风险的认识与防范[J].商业文化（学术版），2009（02）.
采购项目可行性报告篇9
第一条为建立和完善政府采购监督约束机制，依法对政府采购实行有效的监管，保证政府采购工作公开、公平、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》，《财政部、监察部关于印发<集中采购机构监督考核管理办法>的通知》和有关法律法规，结合*实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于*市国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金，以及*市各级政府采购活动的采购当事人和参加政府采购评审活动成员。采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购机构等。采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；政府采购机构是指*市本级、各县市区依法设立的集中采购机构和获准通过省以上（含省级）财政部门批准、确认的社会中介机构。
第二章监督管理机构与职责
第三条市财政局主要负责日常政府采购监督管理工作。及时制定完善政府采购的相关规章制度，加强对政府采购活动及采购当事人执行法律法规、工作制度等情况的监督检查，监督检查政府采购人员的职业道德和专业素质。定期或不定期对采购机构的采购价格、节约资金、采购质量、服务水平、信誉状况、有无违法违规行为等事项进行检查考核，定期公布考核结果，提出改进意见。受理对政府采购工作的投诉和举报。
第四条市监察局依法对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监督检查。监督检查政府采购活动中执行法律、行政法规、规章和制度情况；受理对政府采购中的违纪行为的检举和控告，严肃查处政府采购活动中的舞弊和贿赂行为，促进政府采购工作廉洁高效。
第五条市审计局依法对政府采购的计划、预算、决算等进行审计监督。以政府采购资金和采购货物流向为审计重点，对政府采购计划审批、预算、政府采购活动的组织实施、采购产品（项目）的验收以及政府采购效益等进行审计。
第六条采购人的纪检监察机构应加强对本单位政府采购工作的监督。
第七条任何单位和个人都有权向政府采购监督管理部门控告、检举和投诉政府采购过程中的违纪、违法行为。有关部门和单位应依照各自职责及时调查处理。
第八条政府采购相关当事人应主动接受或邀请社会各界和媒体对政府采购过程进行监督。
第九条监督管理部门对采购资金规模在人民币40万元以上（采购金额根据情况变化可作调整）的采购项目实施重点监督。由采购人或采购机构主动向监察机关备案，并在项目实施采购活动的前三天书面邀请监察、审计和政府采购管理部门全过程参与监督。
第十条采购过程监督的主要环节应包括招标文件审查、资格预审、候选单位考察、评标方式确定、评委抽取、开标、评标、定标、合同签订、重大项目质量验收、质疑投诉情况会审等事项。
第十一条监督管理部门在上述内容监督检查中，发现政府采购当事人有违法违纪行为时，应依照法定职责按照有关规定和程序进行调查处理，并分别情况作出行政处罚、行政纪律处分建议和决定，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。发现正在进行的采购活动严重违反国家法律规定，可能给国家、社会和当事人造成重大损失的，监督管理部门有权要求有关机构立即纠正或中止采购活动，或宣布采购活动无效。
第三章监督管理的对象与规定
第十二条采购人使用财政性资金，应当按照相关法律规定实行政府采购，遵守以下条款：
（一）应按照有关规定编制年度政府采购预算，应当进行集中采购的项目不得自行采购；
（二）应及时办理新增资产、劳务、费用的入帐登记；
（三）不准通过设定不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇；
（四）不准化整为零或者以其它方式规避公开招标采购；
（五）应在规定时间内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（六）不准与采购机构、供应商违规串通；
（七）不准向供应商泄露有关招投标事项中的秘密事项，与供应商有利害关系时应当回避；
（八）自觉接受监督管理部门的检查，在有关部门依法实施的监督检查中不能隐瞒或提供虚假情况；
（九）对采购活动全过程进行监督。采购人应派代表参加评标委员会，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，在规定的时间内与中标供应商签定书面合同，负责对货物的验收。发现采购物品质量低劣、价格明显高于市场同期平均价格的，应及时提出质疑，对不能说明其理由的，应拒绝在中标结果和货物验收单上签字，并向监督管理部门投诉。
第十三条采购机构在实施政府采购活动中，必须实施程序化、规范化、制度化管理，遵守以下要求：
（一）政府采购原则上采用公开招标方式，在采取邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式时，必须严格按照法定程序进行审批；
（二）不准擅自改变采购项目，提高采购标准；
（三）不准与投标供应商违规串通，不准在开标前泄露有关招标的秘密事项，或者在招标采购过程中与投标人进行协商谈判；
（四）不准在采购过程中收受相关人的礼品、回扣、有价证券，接受宴请、旅游和娱乐活动，报销应该由个人负担的费用以及其他不廉洁行为；
（五）不准在有关部门实施的监督检查中提供虚假情况；
（六）应当建立健全内部监督管理制度，招标受理联系人员与招标文件编制、方案制定、组织等环节职责权限应当明确，相互分离、相互制约；
（七）依法应当公开的相关信息必须充分公开，不准有人为制造信息不对称行为;
（八）文件编制必须按照相关规定，内容完整，不准设置带有歧视性条款或隐蔽性条款;
（九）不准以倾向性意见影响或误导专家评审工作;
（十）政府采购活动和结果必须符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求；
（十一）应当按照有关规定妥善保管采购文件。
第十四条参与政府采购活动的供应商应依法自觉遵守公平竞争和诚实信用的原则。
（一）不准提供虚假材料骗取政府采购资格，谋取中标、成交；
（二）不准采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（三）不准与采购人、采购机构或其他供应商违规串通和提供其他不正当利益，包括与其他投标人串通报价、协助和要求他人抬标、围标，采取行贿手段或允诺给予好处等；
（四）不准在政府招标采购过程中与采购人及采购机构进行协商谈判；
（五）不准无正当理由不与采购人签定采购合同。
第十五条评标委员会、谈判组、询价组成员应依法抽取，独立从事政府采购评审工作，具有较高素质和良好的职业道德，以客观公正、廉洁自律、遵纪守法为行为准则。
（一）市政府采购办公室负责在开标前从政府采购专家库中随机抽取评标委员会、谈判组的专家成员，负责宣布评标纪律规定和保密措施，现场监督评审专家是否按规定程序进行评审，负责考核记录专家每次参加评审活动情况；
（二）评标委员会、谈判组、询价组成员与采购人、供应商有亲属或利益关系的，应当回避；
（三）评标委员会成员应当公正、公平评标，严格按照评审规则进行评审，不准与采购人、机构、供应商有不正当的利益行为。
第十六条政府采购信息公告应当遵循的原则：
（一）政府采购信息公告应严格执行财政部19号令，信息公告应遵循及时、内容规范统一、集中，便于获得查找和充分告知的原则，符合法定期限要求；
（二）应当在政府采购管理部门指定的媒体和网站上；
（三）采购信息具体内容应包括采购公告、资格预审结果、中标候选人公示及中标人公告等。
第四章考核及责任
第十七条财政部门在加强日常监督管理的同时，应当组织考核小组定期对采购人、机构、供应商、评审专家进行考核评价。
（一）对机构进行考核时，可以邀请纪检监察、审计部门人员参加，必要时邀请采购人和供应商参加。考核采取定性与定量相结合的方式，对采购次数、金额和信息公布等进行定量考核，对采购质量、采购效率和服务水平进行定性综合考核。
（二）加强对机构、评审专家、供应商在政府采购活动中业绩和信用考核，并纳入社会信用评价指标，建立机构、评审专家、供应商考核档案及不良记录认定、制度。对严重的违规违纪行为，记入不良行为记录档案，实行市场禁入，并在网上。
第十八条机构未按规定在财政部门指定媒体上和期限要求政府采购信息，应当公告而没有公告的或公告信息不真实，以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的，擅自改变采购方式，质疑答复满意率、服务态度和质量满意度较低的，应当给予警告；情节严重的，采购无效，可责令停止一至三个月的采购业务，进行内部整顿，给予通报批评。机构为获取业务向采购相关当事人行贿或提供不正当利益的，列入不良记录名单，情节严重的，在一至三年内禁止参加*市境内政府采购活动，依法取消相关业务资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条采购人、机构工作人员与政府采购供应商恶意串通的，在采购过程中接受贿赂或获取不正当利益的，违反政府采购法律、法规、规章制度有关规定的，给采购人、供应商造成重大经济损失或不良影响的，将追究有关直接责任人的责任，并视情节责令当事人离岗学习，或给予调离、行政处分、辞退等处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，与采购人、其他供应商或者采购机构恶意串通的，向采购人、采购机构行贿或者提供不正当利益的，拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加*市境内政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条采购人应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构采购的，由政府监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
第二十二条评审专家应当回避而没有回避的，在评标中有明显倾向和歧视现象，违反规定向外界透露评标情况及其他信息的，将记入不良记录档案，给予通报批评；故意损害招标采购人、供应商正当权益，私下接触或收受供应商及相关业务单位财物等贿赂的，违反规定向外界透露评审情况和信息，给评审结果带来实质性影响的，评审专家私下串通，违背公正、公开原则，影响和干扰了评标结果的，将取消评审专家资格。评审专家在一年内有两次通报批评或不良记录的，暂停从事政府采购评审一年，累计三次以上者取消评审专家资格。
第二十三条通报批评、不良记录和取消资格等处理结果由政府采购办负责在“*市政府采购网”和《*日报》等媒体上公布。
第五章附则
采购项目可行性报告篇10
a品牌是某外资卫浴企业在中国制造和销售的中高档卫浴品牌。该企业经过对中国市场长期的市场调研和策略研究后决定进入国内中高档酒店工程市场。与其它中外资卫浴企业不同，a品牌放弃了零售市场而以工程市场的销售为主。这就决定a品牌的市场营销策略将会以工程大客户为主要对象。
作为新进入的品牌，a品牌既缺乏市场知名度也缺少客户资源，那幺该如何打开中高档酒店工程市场呢？通过对于中高档酒店工程市场的跟踪及研究，a品牌市场部门有以下发现：
国内中高档酒店工程采购一般会采取工程招投标的方式，即由厂家竞标，采购方定标，有时较大的工程采购项目还需要酒店上级部门的批准。在中高档酒店工程的竞标中，一般起决定作用的人有酒店主管采购的老总、酒店或装修公司采购部门主管、装修设计师等。在工程竞标过程中，除工程报价外，产品功能、售后服务、行业品牌也是影响工程最后中标的重要因素。
为在短期内尽快打开中高档酒店工程市场，a品牌决定采取以下计划策略：
策略计划
1、举办全国性“酒店卫浴空间设计大奖赛”
在此之前，由各种协会举办，厂商贯名的卫浴、家装设计大赛很多。我们知道无论是广告也好、活动也好，采取跟风模仿的效果不会很好。a品牌这样做则出于几点考虑：在酒店工程市场，你可以没有大众品牌知名度，但你不可以没有行业的品牌知名度。要获得大众品牌知名度需要很大的投入。举办设计大赛这类活动的目的可以迅速的提升产品在行业内尤其是在设计师领域中的品牌知名度。而随着酒店装修设计的重要性不断提高，设计师对于酒店工程材料采购的影响力也越来越大。为与其它的设计大赛相区别，集中针对目标通路，a品牌将此次卫浴空间设计大赛的参赛范围限定为酒店工程。
2、在专业的酒店刊物投放长期的平面广告
a品牌市场部门了解到，在酒店行业中为相互学习、交流经验，比较大的酒店管理部门都会订阅专业的酒店刊物比如《中外酒店》《中国酒店杂志》《亚洲酒店》《时尚旅游》等。酒店的中、高层管理人员也都有机会阅读。于是a品牌决定在这些专业酒店刊物投放平面广告。为增加广告的到达率及记忆率，a品牌市场部门请专业的广告公司设计了以品牌卫浴空间概念为表达的产品形象广告，并在全年中每月重复投放。
实施成效
由于策划新颖、组织得当，a品牌贯名承办的“酒店卫浴空间设计大奖赛”取得圆满成功。随着酒店专业刊物平面广告的投放拉动，a品牌迅速在设计师领域、酒店行业取得了一定的知名度，a品牌开始进入一些中高档酒店的竞标采购，工程销售部门的工作也开始全面启动。
成功竞标
不久a品牌即接到一项工程竞标邀请。该项工程位于国内某一级城市市中心，是一座设施先进，配套功能完善的综合性大厦，由一座豪华酒店式公寓和一座5a级办公楼组成，甲方需采购900套高档卫浴产品并邀请了四家卫浴厂商进行竞标。由于工程较大，a品牌工程销售部门收到材料采购招标文件后即迅速上报公司总经理，要求进行大工程竞标专项管理。公司总经理马上成立了以产品、市场、销售及后勤部门组成的项目团队，并由公司主管销售的副总经理负责该项目的统筹管理。经过与甲方采购部门的初步沟通，a品牌工程销售部门了解到该项工程除工程报价外，投资方对于装修设计的要求很高，希望竞标厂商可以提供具有设计特色的卫浴成套产品。
根据以上信息，a品牌市场部门与产品部门提出除根据招标文件的要求正常报价外，可以附加几项优惠条件增加竞标成功的可能。
竞标当日，四家厂商依次进行报价，a品牌的报价在四家中处于中游。但a品牌出人意料的提出几项附加优惠条件：1、如果工程中标，a品牌将赠送20套技术领先、设计时尚的音乐感应龙头给甲方用于大堂等重要的场所；2、a品牌将引进拿出目前欧美中高档酒店中最新流行的无水箱悬挂座厕供甲方设计师进行设计选型，并提供相关技术服务；3、对于工程后期的售后服务，a品牌提出将在工程产品的质保期内提供每周定期回访及专业维修服务。
最后竞标结果，a品牌的竞标策略成功的打动了甲方评标的各方人员，成功取得该项工程。
在项目执行的后期，甲方相关人员透露了a品牌中标的原因。首先a品牌举办的酒店卫浴空间设计大奖赛刚刚结束，甲方设计师为此向采购管理部门推荐了a品牌参与竞标。a品牌提出的每周定期回访及专业维修服务又正好打消了甲方老总及采购管理部门对于后期物业管理的担忧。因此，在报价接近的情况下，甲方选择了a品牌。
结语：
工程客户比零售客户更加注重销售的阶段策略及开发方法；