禁毒心得体会篇1
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上星期，我们学校举行了法制教育讲座，让我们学习了《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。这次讲座，就像一股清泉，洗涤了我们的心灵，净化了我们的思想。
《未成年人保护法》共七十二条，它于20xx年6月1日制成，为我们未成年人明确了各项保护法规。《预防未成年人犯罪法》让我们明确了如何预防和纠正我们的不良行为，如何预防犯罪。
青少年的成长，离不开家、学校和社会的影响。社会这个大家庭，形形色色的东西鱼龙混杂，有的对我们身心大有益处，有的则对我们有害，这就要求我们必须有是非观念，必须让我们有所判断和选择。《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》都为我们作出了指引，特别是在预防我们人生错误上作出了明示。我曾读过一首诗“一片树林里分出两条路—而我选择了人迹更少的一条，从此决定了我一生的道路。”其实人的一生中有许多个十字路口，许多个选择，有时只是因为年少的无知，年少的冲动走上一条不归路，有时也只是因一念之差，铸成大错，往往醒悟后，又追悔莫及。
这都是法律意识淡薄造成的。我们生存在这个社会，言行就必须遵守法律法规和道德规范。鲁迅先生曾说过：“中国欲存争于天下，其首在立人，人立而后凡事举。”所以我们要与法律作朋友，与犯罪作斗争，我们要知法、懂法、会用法，学会利用法律武器来保护自己!
从现在开始学好法律，我们要以实际的行动证明，青少年不是枯萎的残花，而是灿烂的鲜花!
我们要以法律为准绳，以法律为武器，以法律为保障，作一个知法懂法的少年!
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现在，世界上有一种能致人于死地的白色物质——毒品，吸入它就会像走火入魔一样无法自拔。它像是一种可怕的白色瘟疫，吞噬了无数条宝贵的生命。
新形式下如何加强电信保密工作。保密工作不仅是对一个国家、一个地区，而且对一个单位也是同样重要。目前，社会信息化、信息网络化迅猛发展;经济全球化、贸易自由化已成为不可抗拒的历史潮流，以经济、科技为主的综合国力竞争日益激烈，在这种严峻的形势下，我们电信行业对电信基础资料更得保密，任何个人不得擅自做主，为个人利益泄露用户资料。
必须牢固树立“四个意识”。“四个意识”是纲，“五条体会”是目，纲举则目张;“四个意识”是源，“五条体会”是流，源深则流广。下面是整理的关于20xx加强学习四个意识心得体会范文，希望对你有帮助!
许多人对毒品产生了好奇心，便想去尝试一下，可逐渐发展成瘾，想戒毒也来不及了。毒瘾发作时，如果没有毒品能吸，就会生不如死，痛不欲生，意志坚强的人都受不了。活生生的一个人，好似被魔鬼缠上，变成了傀儡般的行尸走肉。
毒品，不仅危害人的身体，还使人走上犯罪的道路。有一个故事：一个男孩，他过着无忧无虑的生活。有一天，他与一些“朋友”去歌舞厅，他的一个“朋友”给了他一些“糖丸”，让他吃下去。他发现自己吸食了毒品，然而，已经太晚了。他没有钱，又不能向父母要，就跟那些“朋友”到处偷、抢。一次他失手杀了人，被关进了少管所。
如果没有毒品，这个少年的家庭本来可以更幸福，他可以有美好的未来。是毒品，让他失去了一切美好的事物，变得意志消沉，走向无底的深渊。他的未来因为毒品而黑暗，他的前途因为毒品而渺茫。
人的生命只有一次，这生命是无价的，但也是脆弱的。它承载着自己和亲人们的希望。如果想让自己变得快乐，不能用毒品来麻痹自己，而是应该去努力拼搏，奋斗，以此来获得快乐、满足，这样的人生才是有意义、有价值的。
珍爱生命，远离毒品!这不仅是一句口号，更是我们应该做到的。我们不能忘记中国的屈辱历史，不能忘记两次鸦片战争。为了祖国的明天，为了民族的希望，请远离毒品。
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现实中，青少年吸毒已成为一个触目惊心的严重问题。来自国家禁毒委员会办公室的数字表明，我国最近几年青少年吸毒的比例始终在吸毒人口中占80%左右。据不完全统计，16岁以下的少年吸毒人数有所增加，青少年已成为最易受到毒品侵害的“高危人群”。
目前，学校毒品预防教育工作在认识上还存在着一些误区：一是怕学生知道毒品。认为禁毒教育会引发学生的好奇心，促使他们冒险尝试;二是认为禁毒教育是公安部门的事，与学校无关。这些认识误区的一个前提，就是目前在校学生吸毒者罕见。事实上，毒品蔓延的速度相当快，若等到毒品在校园时再来教育，则为时已晚。由此可见加强禁毒教育，做好超前预防工作，是解决青少年吸毒问题的根本途径和出路。
自1997年国家教委规定把禁毒教育作为国民素质教育的组成部分，并正式纳入中小学德育教育教学大纲以来，六年来我校通过“家长学校”、“心理健康教育课”、“青春期专题讲座”、“青年志愿者宣传队”、赴禁毒教育基地参观等多条渠道对家长、学生、社区居民广泛开展了“珍爱生命，远离毒品”、“不让毒品进我家”等宣传教育活动，还组织教师面向市、区专家开了一节“美丽的罂粟花”心理健康教育公开课。学校对学生毒品预防教育的有效性得到家长、社区及区有关部门的高度评价。
学校优良的校风带动着周边小区的精神文明建设，对所在社区的精神文明建设水平的提升具有明显推动作用。学校20xx、20xx年连续两次评为“石泉社区教育先进学校”、20xx年被授予“创精神文明特殊贡献奖”。
在增强学生各方面的安全知识，使学生明白其中的利害关系。例如：交通安全知识，包括过马路常识，识别红绿灯的作用，驾车行驶的规范和有关交通的法律法规等。校内上下楼梯靠右行走，不推拥打闹防踩塌知识。台风暴雨地震等大自然灾害的认识。防火、防电、防有害气体等知识。
至于如何搞好学校禁毒教育，还有待于大家在具体实践中进一步探索，但有一点必须肯定，目前毒品虽尚未在学校出现，但“防患于未然”总比“亡羊补牢”为好。加强毒品预防教育仍然是学校德育工作一个方面，今后学校将从以下几方面开展禁毒工作的实践探索：
一.统一思想，提高认识，全面开展预防毒品犯罪宣传教育工作。
把禁毒教育列为学校教育中，与学生思想政治教育结合起来;与学生日常行为规范教育结合起来;与学校法制教育结合起来;与培养青少年树立良好的道德观结合起来，要做到教育工作常抓不懈。
二.领导到位，加强对学校禁毒工作的组织领导，多渠道开展形式多样的毒品预防教育活动。
1、成立毒品预防教育活动领导小组。领导小组由书记、校长任组长，政工教导任副组长，组员由年级组长、家长委员会代表、青保教师、校长助理等成员组成。
2、制定有关学校防毒、禁毒的制度和措施。领导小组指导学生开展禁毒知识宣传、自护教育、志愿帮教等工作，并负责具体活动的组织和实施。
三.加强教育，增强青少年拒毒防毒能力。
1、大力宣传，营造良好的禁毒氛围。
禁毒心得体会篇2
2018年12月20日，贵阳市公安局花溪分局贵筑派出所民警马金涛，在参加扫黑除恶专项斗争涉黄赌毒线索排查整治行动中，与犯罪嫌疑人英勇搏斗，壮烈牺牲，年仅30岁。
马金涛同志从警5年来，参与办理各类案件100余起，打击各类违法犯罪人员80余人，调处各类矛盾纠纷400余起，有效维护了辖区的政治稳定和社会治安平稳。工作中，他勤学肯干，善于钻研，不仅参与办理各类案件、打击各类违法犯罪人员，还主动参与社区矛盾纠纷调处，得到各级领导、同事的一致好评，成为群众口中的“小马警官”，同事口中的“小马哥”。
马金涛同志用鲜血和生命谱写了一曲英雄的赞歌，用实际行动践行了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。
马金涛同志牺牲后，他的事迹在贵阳乃至全国公安中广为传颂，他的精神激励着广大民警奋勇前行。
马金涛同志政治坚定、忠诚履职、勇于担当、无私奉献，在打击毒品违法犯罪时壮烈牺牲，用宝贵生命践行了共产党员的初心和誓言，不愧为新时代践行对公安队伍提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的楷模。马金涛同志始终把对党忠诚作为自己第一位的政治要求，时刻不忘培植理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂，坚决做到听党指挥、忠诚使命，永远做党和人民的忠诚卫士，用对党的绝对忠诚统揽、指导、践行总书记对新时代公安工作和公安队伍建设的要求，用对党的绝对忠诚生动诠释了一名共产党员、一名人民警察对于党的事业和公安工作的信仰和追求，用对党的绝对忠诚去保卫一方平安、服务一方百姓。
禁毒心得体会篇3
关键词：禁毒宣传教育；制度化；风险规制
中图分类号：DF793文献标识码：a文章编号：1674-4853（2011）06-0043-05
Studyontheinstitutionalizationofanti-drugpublicityandeducation
ZenGwen-yuan
(SchoolofLaw,ChinaUniversityofpoliticalScienceandLaw,Beijing100088,China)
abstract:publicityandeducationisthefoundationandcenterofdrugcontrol.However，thestatusquoofChinasanti-drugpublicityandeducationisproblematic，whichisdecidedbynon-institutionalized“fanfare”model.thefundamentalwaytosolvetheproblemistoachievetheinstitutionalizationofanti-drugpublicityandeducation，itistherequirementtoimplementtheconceptofanti-druglaw，toensurethesustainabledevelopmentofanti-drugpublicityandeducationsustainabletobeadaptedtotheinherentprincipleofriskregulation.Fromthespecificcontent，theinstitutionalizationofanti-drugpublicityandeducationincludestheinstitutionalizationofthesubject，object，behaviorandassessment,andsoon.
Keywords:anti-drugpublicityandeducation;institutionalization;riskregulation
一、引论
禁毒战略重心的选择决定了禁毒工作的中心任务和主要内容，而减少需求为核心的禁毒战略必然要求将事先性预防作为禁毒工作的最主要内容。我国近二十年以打击为主导的禁毒工作实践证明了太过直接追求功利效果的事后性禁止与惩罚并没有令我国毒情形势得以根本好转，反而使得我国禁毒工作捉襟见肘，无法有效应对现实提出的挑战。除却其他原因不论，偏好严打、严禁理念的禁毒思维俨然成为制约禁毒工作科学开展的关键，由是，随着人们对禁毒工作内在规律的深入认识，以减少需求为诉求的预防工作必然成为解决问题的根本之策。2003年“预防为本”禁毒工作方针的确立和2005年禁毒人民战争的提出标志着我国预防为先的禁毒工作思路在国家层面得到了首肯，随后以此理念为指引的禁毒工作阶段性成效显著，故这种强调预防中心地位的禁毒观为2007年《禁毒法》所固化，成为我国禁毒工作的基本依据。
从逻辑上来看，预防包含着需求和供给两个方面的预防。前者着眼于让人们不产生需求，其主要通过广泛而持久的禁毒宣传教育予以实现；后者着眼于流入非法交易市场的供给尽可能减少，即降低的可获得性，其主要表现在严密的管制。需求创造供给，市场亦是如此，减少供给的最终目的也是为了减少需求，这就使得禁毒宣传教育又成为预防工作的核心，即禁毒宣传教育是整个禁毒工作核心的核心。笔者通过调研发现，关于管制工作，相关禁毒部门起码能有共通的相应法规依据和具体执行方法，而关于宣传教育工作，则（特别是在基层禁毒层面）普遍存在着诸如思想认识、工作机制、操作方法、效果评估等一系列问题，使得禁毒宣传教育呈现出严重不适应我国毒情形势的总体工作样态。因此，要切实贯彻“预防为主”的禁毒工作方针，真正将禁毒宣传教育落到实处，实现我国形势的根本好转，就必须认真总结已有禁毒宣传教育经验和不足，通过科学、系统的制度化建设使得禁毒宣传教育走向规范化的可持续开展之路。
二、当前我国禁毒宣传教育的问题
实现禁毒宣传教育的制度化并不是意味着否定以往工作积累的另起炉灶，而是在积极总结经验和汲取教训基础上的渐进变革。通过这些年的禁毒工作特别是禁毒人民战争的开展，我国各地按照国家相关文件的总体部署，将禁毒宣传教育作为了禁毒工作的重要一环，并取得了阶段性的成效。这其中不乏许多宝贵的经验和做法可资我们借鉴，成为了今后禁毒宣传教育制度化建设的有益实践资源。但同时我们必须清醒地看到，现有禁毒宣传教育面临着内外压力的巨大挑战，已经远远不足以适应我国毒情形势的变化和禁毒人民战争的深化开展，而这种不适应性集中体现在禁毒宣传教育仍停留在运动式的“大鸣大放”初步阶段，没有走向具有统一、有效的制度化路径。笔者认为，这种弱制度化模式的禁毒宣传教育存在的问题主要体现在主体缺位、内容欠佳、方法落后、评估不当等方面。
（一）禁毒宣传教育的主体缺位
禁毒宣传教育是长期的事业，绝不可能朝夕可就，这就注定着其在短期内难以有着明显的、可衡量的产出可言。禁毒人民战争是我国禁毒工作的基本指导思想，其当然也涵及禁毒宣传教育。我国禁毒宣传教育最突出的问题就是因短期低产出（即低政绩）致使很多地方并非真正将其视为禁毒的核心工作，相应的人力、物力也就根本没有投向禁毒宣传教育上，即“重打击、轻防范，对禁毒宣传教育工作重视不够、投入不足”[1]的问题相当普遍；更为严重的是，我国禁毒宣传教育（其实是整个禁毒工作）名义上是开展禁毒人民战争，实际上作为一般公众的人民缺乏必要的资源支持是不可能参与进来的。简言之，这种“专”和“群”两个方面都存在的主体缺位境况势必造成禁毒宣传教育的乏力。另外，从我国目前的禁毒宣传教育的承担主体来看，基本上是由各层级、地方的禁毒办公室，实际上即公安机关禁毒部门主持和实际操作，这种工作的承担很明显是不符合公安机关性质和职能的，因为禁毒宣传教育是非常专业化的文化工作，其远非以秩序行政为能事的公安机关所能胜任。从表面上看，禁毒宣传教育也存在着主体错位的问题，不过，这一问题的本质仍然是主体缺位。
（二）禁毒宣传教育的内容欠佳
禁毒宣传教育的内容应当随毒情形势的变化和禁毒斗争的发展而予以调整，做到与时俱进。根据官方统计和分析，我国现有登记在册吸毒人员143.23万人，与90年代高峰期相比，新滋生吸食海洛因人数已得到有效控制，年均增长幅度已从30%降至5.6%，但同时滥用冰毒、氯胺酮等新型人数增长较快，在公安机关新发现的吸毒人员中滥用新型的占47.8％，滥用新型人员以35岁以下青少年为主体。[2]面对这种趋势，我们必须对症下药，将禁毒宣传教育的内容重心放到合成类新型的宣传教育上，因为对新型的认知不足是导致我国吸毒人群特别是青少年吸毒人员快速增长的首要原因。而笔者从实践部门收集来的禁毒宣传教育资料来看，内容陈旧是普遍问题，很多地方所使用的资料图片仍是几年前甚至是十几年前所使用的。从另一个方面来看，禁毒宣传教育讲求三级预防体系的构建，而对于一般公众的宣传教育应当是基础性和主体性内容，但是现实中的禁毒宣传教育内容主要是针对特定人群而设计的，缺乏一般性和全面性的内容。另外，就算是针对特定人群的禁毒宣传教育，也没有根据不同地区、不同人群、不同年龄使得禁毒宣传教育内容也有所差异，各有侧重，故无法做到因地、因人施教。总之，当前我国禁毒宣传教育的内容基本停留对“的丑化”阶段，即内容的广度和深度都有所不足，这就使得其与一般公众的需求相关性较弱，难以引起真正广泛的社会效应。
（三）禁毒宣传教育的方法落后
在禁毒实践中，“预防为主”的禁毒工作方针流于形式的现象比较普遍，许多地方不同程度地选择重打轻防、重近轻远、重标轻本等急功近利的禁毒工作选择策略。原本短缺的禁毒资源的如是分配不可避免地导致禁毒宣传教育相当大程度的虚置，而同时又为了上级检查和形象确立，则禁毒宣传教育在方法上只能走短期性、形式性路径，笔者将之称之为运动式的“大鸣大放”。短期性体现为禁毒宣传教育具有明显的季节性，即禁毒宣传教育一般集中在每年的“6•26”、“12•1”、“12•5”等与禁毒有关的活动日前后；形式性主要体现在禁毒宣传教育在特定日期进行喊口号、贴标语、搞集会等表面无限风光的活动。这两者且还都往往随着一些地方禁毒部门领导的偏好而形成不同的风格，明显缺乏将其视为禁毒工作的最核心内容予以长期性和通盘性的考量。
（四）禁毒宣传教育的评估不当
既然禁毒宣传教育是一项长期而艰巨的文化工程，而文化的影响力经常是在潜移默化中对整体公众的心理发生作用，那么禁毒宣传教育的合理评估只能结合某一区域整体毒情形势的事实而进行，绝不能就禁毒宣传教育的活动本身而评估。这就如同禁毒严打的效果评估一样，绝不能以破获案件、抓捕违法犯罪分子、缴获等数量这类严打本身事实为指标而评估，相反则必须以整体毒情形势是否得到好转作为衡量指标。从我国本身就给力不足的禁毒宣传教育现状来看，目前对禁毒宣传教育的评估恰恰犯了上面所说的错误，即以事实本身而非事实产生的影响进行评估，这种倾向主要体现在禁毒宣传教育片面追求形式性的量化指标，如追求新闻发稿数、标语张贴数、禁毒活动参加人数等表面数字，至于这些新闻、标语、活动对于公众心理、毒情形势的真正影响则在所不问。更有甚者，许多地方往往通过这些活动就径自得出民众识毒、拒毒、防毒能力自然得到普遍提高的结论。
三、禁毒宣传教育制度化的意义
通过对我国禁毒宣传教育的现状特别是存在问题的分析，我们不难发现其问题的症结就在于原有的禁毒宣传教育模式还停留在比较僵化的粗放型“大鸣大放”阶段。这种传统模式如果在全能国家体制如计划体制下往往能通过运动式的集中活动在短期内取得极大效果，但其却因过分的任意性和政治性而在社会相对自主以及民众利益急剧分化的时代中丧失了相应优势，故也就不能有效应对我国禁毒工作面临的新挑战。在这种情形下，禁毒宣传教育制度化成为旧有模式的超越、纠正和替代的理性选择，主要是因其符合禁毒规律、适应禁毒工作新发展而具有的积极意义。
（一）禁毒宣传教育制度化是依法禁毒的必然要求
我国禁毒工作模式在国家治理从政策主导到依法治国转变的大背景下也发生了相应的变化，即由“依指示禁毒”到“依政策禁毒”再到“依法禁毒”，到了今天依法禁毒的理念已经深入人心，即使有人非真心原因依法禁毒，但是他也至少必须拿着禁毒法律作为行为的形式依据。法律是最为正式的制度，而制度的意义取向就在于摒弃任意性，使得相应行为具有比较明确的预期，所以说，依法禁毒的时代要求体现在禁毒宣传教育上，就是实现禁毒宣传教育制度化。这是否定人治的禁毒宣传教育新模式，它是应我国禁毒工作需求而必然产生。作为禁毒工作根本大法的《禁毒法》不仅明确“预防为主”的禁毒工作方针，而且更是将“禁毒宣传教育”置于所有禁毒工作之首用一章内容予以优先规定，从而为禁毒宣传教育制度化提供了坚实的法律基础。所以说，禁毒宣传教育制度化是依法禁毒的必然要求。
（二）禁毒宣传教育制度化为实践操作提供有力保障
禁毒宣传教育制度化要实现对原有粗放型禁毒宣传教育模式的扬弃，就必须使得禁毒宣传教育从宏观政策层面提高到微观操作层面。当前我国禁毒宣传教育更多停留在宏观决策层面上，而在具体操作层面往往是“上有政策，下有对策”，如基层禁毒宣传教育工作者对自己所从事禁毒宣传教育认识不高、具体的工作职责认识不清、缺乏实际的工作技能及手段等。这就使得《禁毒法》所规定的禁毒工作方针和禁毒宣传教育只具有文本宣示意义，即宏观法律政策色彩偏重。禁毒宣传教育制度化力图将法律精神和规定真正落到实处，因此它始终将统一的、科学的、可行的操作方法作为重要内容，希冀消除现实中禁毒宣传教育“各自为阵”的混乱局面，真正用规范的手段切实提高禁毒宣传教育主体的认识水平和实际工作技能，将他们无规律应付性工作转变为有规律的规范的主动性工作。
（三）禁毒宣传教育制度化能有效促进各主体形成禁毒合力
《禁毒法》第11条至第18条尽管明文对政府、企事业单位、社会组织甚至公民规定了开展禁毒宣传教育的义务，但是并无违反义务的责任规范，这种缺乏严格的责任制度进而无法对禁毒宣传教育行为产生真正约束力的法律状况，也就成为我国禁毒宣传教育举步维艰的一大瓶颈。必须被遵守是制度的必然之义，禁毒宣传教育制度化就在于以强有力的约束力试图改变《禁毒法》这种偏软的境况，在不违反我国法律体系的前提下，通过建规立章，视地域、主体的不同分别细化相应权利义务，明确各禁毒宣传教育主体具体的工作职责和责任划分，从根本上扭转目前禁毒宣传教育往往因本位利益追逐而产生的“开展则各挣风头（互相争夺利益），不开展则无人问津（互相推诿负担）”现象。
（四）禁毒宣传教育制度化是禁毒人民战争取得胜利的关键
“从群众中来，到群众中去”是我们党和政府始终处于不败之地的根本，禁毒宣传教育是全民教育，更是要坚持群众路线。问题的严重性最鲜明地体现为吸毒人员由少数人（特定群体）向多数人（一般公众）弥散的倾向，从而对整个社会的民众心理产生消极影响，禁毒宣传教育制度化从这种意义上来说就是以制度方式促进反文化的建立和发展。[3]文化的主体是社会公众而不是政府，因而文化之战的胜利必须寄希望于民众。禁毒宣传教育制度化的内容必然要求以较为顺畅的制度途径为公众参与禁毒人民战争提供可观的资源给付。必然要求有效地将公众自身利益与禁毒宣传教育紧密结合起来。因此，这无疑才是真正的禁毒人民战争及其取得胜利的关键。
四、禁毒宣传教育制度化的具体内容
制度的有效性必须通过可操作性方能得以体现，禁毒宣传教育的制度化就是寻求一系列可执行的具体制度建立，确保禁毒宣传教育的常态化。但是这些制度的确立并非一蹴而就，而是一个不断调整和不断整合的过程，所以笔者将其称之为禁毒宣传教育制度化，其主旨在于从主体、内容、对象、标准等各个方面建立符合禁毒宣传教育规律的基本规范，进而实现禁毒宣传教育从被动应付型向主动创造型工作范式的根本转变。因此，我们对禁毒宣传教育制度化的内容可以分解为以下几个方面。
（一）禁毒宣传教育主体的制度化
禁毒宣传教育主体的制度化是全面实现禁毒宣传教育制度化的前提条件。主体制度化首先要求主体的明确化，也就是说有清晰可辨的任务实施者和责任承担者。问题是现代风险社会的衍生物，其不仅是种客观的物质性社会事实，即“能从外部给予个人以约束的……普遍存在于该社会各处并具有其固有存在的”[4]现实，而且也是一种反映价值和利益的社会建构，即问题作为风险“是一种认知或理解的形式”[5]。问题的风险两属性决定了禁毒宣传教育作为政府针对问题的规制必定是科学管理和民主治理的有机结合，这就使得禁毒宣传教育的主体必然是崇尚经济理性的政府（包括专家）和默认社会心理的民众的多元渗透。目前我国的禁毒宣传教育主体极不规范，呈现公安机关单一主体错位性地断断续续开展宣传教育工作，而真正应当且能够承担禁毒宣传教育的部门却只是被动应付。禁毒宣传教育主体的制度化，首先是在政府层面将禁毒宣传教育职能从公安机关繁重的秩序行政任务中剥离，而交由文化、教育等部门承担，这不仅符合《禁毒法》有关禁毒宣传教育主体的法律精神，更符合禁毒宣传教育的文化、教育行政的要求。禁毒宣传教育主体的制度化，同时也要求公众、专家、政府共同参与禁毒宣传教育，形成主体合力，因为他们之间对问题的风险知识具有“相互竞争的理性”[6]。
（二）禁毒宣传教育对象的制度化
禁毒宣传教育对象的制度化是实现禁毒宣传教育制度化的工作着力点。对象的制度化并不仅仅是指对象的特定化，其原因在于问题的弥散性注定着社会上的任何人群都有被卷入洪流的潜在可能性，故禁毒宣传教育的对象首先必定指向社会一般公众，其次才是特定对象即可辨识的群体。从禁毒三级预防的理念出发，禁毒宣传教育对象的制度化应当讲求对象的层级划分和类型划分。其中，层级划分在全国应有统一的标准，类型划分则是遵循因时而宜、因地而宜的原则，在标准和内容侧重上不能搞“一刀切”。从对象的特定性转变为对象的广泛性，而同时针对特定对象的禁毒宣传教育又不能放松，这就要求禁毒宣传教育走高度分工化和专业化的道路。
（三）禁毒宣传教育行为的制度化
禁毒宣传教育行为的制度化是全面实现禁毒宣传教育制度化的灵魂和核心。作为行政执法行为的具体实施，禁毒宣传教育与其他的禁毒执法行为的最大区别在于柔性执法的基本行为特色。柔性执法是现代风险社会下政府由于资源不足而寻求公众参与的体现，不过这里的“柔性”强调的是禁毒宣传教育行为效果之于相对人即受众而言，并不代表着禁毒执法主体的职责减轻或者转嫁。现有禁毒宣传教育行为模式大抵属于应付性模式，这是职能不清和部门缺位的必然结果。因为问题的潜在风险性大于显在危险性，而作为禁毒宣传教育执行者的公安机关的本质职能在于显在危险的排除即秩序行政或警察行政，这种机关的性质决定了其行为模式无法脱离被动应付模式的限制。禁毒宣传教育行为的制度化就是在厘清主体和职能的前提下，将行为规制纳入到行政指导的法治框架中，形成积极主动的工作模式。这种制度化是建立在禁毒宣传教育的供给方和需求方的互动沟通之上，因此，必然打破现有禁毒宣传教育经常出现的“唱独角戏”之怪状。
（四）禁毒宣传教育考核的制度化
禁毒宣传教育方式的制度化是全面实现禁毒宣传教育制度化的关键。禁毒宣传教育是禁毒工作的基础性内容，是治本之举；可但凡基础工作的成效并不能在短期内得以明显体现，因此，对禁毒宣传教育考核的制度设计就不能走目标导向模式，而是要转向过程导向模式。过程强调程序的合法性和合理性，只要禁毒宣传教育的主体适格不缺位、内容科学合理、行为方法合法恰当，这就实现了禁毒宣传教育制度化的目标和价值。问题往往是因不同价值互动而建构起来的社会风险，文化价值本身很难再以（不同的）价值目标予以衡量和考察，从这个意义上来说，禁毒宣传教育无非也是许多种之于问题价值的再协商和重构过程，只要主流价值能够引导禁毒宣传教育的开展，那这种价值商谈就是有现实意义的。从结果或者目标转向过程和程序的关注，实际上就是将考核纳入到禁毒宣传教育的各个方面，也就是考核以标准的分散化而实现着自身的制度化。
参考文献：
[1]王竞可，胡鹏，徐秋荻.论禁毒宣传教育工作合力的形成[J].云南警官学院学报，2009(5).
[2]国家禁毒委员会办公室.2010年中国禁毒报告[eB/oL].(2010-06-24)[2011-11-09].gongyi.省略/a/20100624/000018_7.htm.
[3]魏春生，.对我国高校禁毒宣传教育工作的调查与分析[J].中国药物依赖性杂志，2010(1).
[4][法]e•迪尔凯姆.社会学方法的准则[m].狄玉明，译.北京：商务印书馆，1995：34.
[5]n.Luhman.Risk:aSociologicaltheory[m].Berlin:deGruyterpress，1993：62.
[6]姜明安.行政法论丛[m].北京：法律出版社，2009：177.
禁毒心得体会篇4
一、强化领导、明确任务
一是提高站位，加强领导。成立以乡长任组长，分管政法的领导任副组长，派出所、司法所、综治办、社会治安综合治理和应急管理办公室、各村等主要负责人为成员的禁毒工作领导小组。形成了“主要领导负总责、分管领导亲自抓、具体抓”的良好局面，切实加强了对禁毒工作的组织领导，进一步提高了禁毒工作的整体合力；二是精心谋划，具体部署。将禁毒工作列入党委政府联席会议重要议程，在乡村干部会议上明确各村的禁毒任务和责任。三是及时传达，贯彻落实。认真传达落实上级禁毒工作精神。全乡12个党支部开展了“6.26禁毒工作讨论”，成立了XX乡社区戒毒（康复）工作站，及时传达学习了“全市禁毒反思会”会议精神，并结合我乡实际，制定有针对性的禁毒工作实施方案。
二、深化宣传，营造声势
一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中，禁毒预防是关键，特别是塔山作为衡阳市、永州市、郴州市的交界山区，提高广大群众的禁毒防毒意识显得尤为重要，所以我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住乡村两级干部职工和党员这个重点人群，强化宣传力度，深化宣传层次，切实抓紧抓好，通过结合主题党日活动、微党课、标语宣传等形式，不断提高全乡广大干部群众的识毒、防毒、拒毒能力和禁毒意识。上半年我乡开展禁毒知识宣讲X次，悬挂横幅XX余条，张贴禁毒标语XXX份；二是深化“禁毒宣传月”活动。在坚持经常性开展宣传基础上，还根据工作安排，充分利用“6.26”禁毒日、平安创建等时机，围绕禁毒主题，开展“6.26禁毒工作讨论”、观看警示教育片等形式多样、丰富多彩、生动活泼的禁毒宣传活动，切实掀起了禁毒宣传的高潮，营造了浓厚的禁毒氛围。
三、落实责任，巩固禁毒成效
一是加强村级层面的的责任落实。各村对辖区内的吸毒、贩毒人员做到底数清、底子明，适时上门做好帮教措施。二是加强与派出所的沟通与联系。与派出所民警及辅警，村两委成员一道加强走访，落实尿检、信息录入等工作。今年以来，落实了XX市强制隔离戒毒所强戒人员XXX出所必接，积极与XXX办案单位的联系，落实好强戒信息录入，积极认真做好XXXX文缺少两次检测人员的走访和尿检工作。三是结合贫困户走访等中心工作，开展“毒情排查”活动，做到全乡吸毒人员，底数清，底子明。
禁毒心得体会篇5
一、指导思想和工作目标
各镇、各单位要以实践总书记“三个代表”重要思想为指导，结合专项斗争，在“6·26”国际禁毒日期间，继续加大禁毒宣传工作的力度，在全县范围内掀起禁毒宣传教育高潮，推动我县禁毒严打整治专项斗争的深入开展。
二、工作重点
各镇、各单位要重点宣传开展禁毒严打整治对于实践“三个代表”重要思想、推进公民道德建设的重要意义；宣传党委、政府和公安机关高度重视禁毒严打整治专项斗争的决心；宣传对人类、对社会的危害；采取切实有效措施，宣传社会各界、广大人民群众积极支持和参与禁毒严打整治专项斗争，检举揭发违法犯罪活动的典型事迹；宣传开展禁毒严打整治专项斗争的主要措施、进展情况重要战果，以及涌现出的先进集体和先进个人，营造浓厚的禁毒氛围。
三、工作安排
（一）开展“集中收戒吸毒人员统一行动”。6月中旬，要按照国家禁毒办《关于“集中收戒吸毒人员统一行动”有关问题的通知》要求，认真开展统一行动，派出所、村（居）委会全面核查登记辖区内吸毒人员，包括吸食海洛因和苯丙胺类的情况，全面摸清核准底数情况，逐人逐档备案，对复吸人员一律送劳教戒毒。在确保安全的基础上，充分利用现有的戒毒场所，深挖收戒潜力，实行滚动式满员收戒吸毒人员。通过集中收戒，净化社会环境，实现社会面基本无失控吸毒人员。
（三）加强禁毒宣传教育和预防教育。要针对今年国际禁毒日“吸毒与艾滋病”的主题，围绕禁毒严打整治专项斗争集中开展宣传教育活动，采取多种形式进行宣传，如请党政领导发表禁毒电视讲话，召开依法公开惩处犯罪分子宣判大会，举办大型禁毒展览和禁毒咨询活动，组织大规模的禁毒宣誓游行，举办禁毒文艺演出和禁毒影视片展播活动，组织中小学生观看《走过严冬》禁毒电影宣传片，印发宣传资料，张贴禁毒宣传画、标语，制作出版禁毒宣传专栏、黑板报、墙报、悬挂禁毒横幅等，掀起禁毒严打整治的宣传高潮。同时通过宣传表彰创建“无毒社区”活动的先进集体和先进个人，继续加强对创建“无毒社区”活动的宣传发动工作，广泛发动群众积极参与，保证这一活动深入开展。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各镇、各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，深刻认识“6·26”国际禁毒日宣传活动的重要性，并作为当前严打整治斗争的重要工作来抓，同时要加大投入，关心支持禁毒工作，切实保障“6·26”国际禁毒日期间宣传活动的顺利进行。
（二）精心组织，周密部署。各镇、各单位要按照粤禁毒办字[2002]22号文的部署和要求，精心组织，周密部署禁毒宣传工作。要按照“大力宣传，正面鼓劲，形成声势，促进工作”的总体要求，提早动手，超前准备，结合本地实际，选准宣传载体，制定周密的宣传方案，突出宣传重点，运用多种宣传手段，精心策划各种宣传活动，营造强大舆论声势，掀起禁毒宣传高潮，有力推动禁毒严打整治专项斗争的深入开展。禁毒部门和公安宣传部门要保持密切联系，及时沟通信息，分工协作，形成合力，树立一盘棋思想，充分发挥公安宣传的战斗力作用，把禁毒宣传的各项工作落到实处，确保“6·26”国际禁毒日期间宣传工作取得好的成效。
禁毒心得体会篇6
众所周知，犯罪不是孤立的犯罪现象，它是各类犯罪的衍生物。世界各国都把打击犯罪作为维护社会健康发展的要务实施，国际相关组织把每年的6月26日作为国际禁毒日，目的就是警示各国政府和民众共同打击全人类的恶魔。我国的各级政府和政法机关一直对犯罪采取高压态势。但是禁毒和打击犯罪是一道世界性难题。正因如此，禁毒和打击犯罪是和平年代必须要打的一场持久战，不可能一蹴而就。
一个负责任的政府，一支忠于职守的政法队伍，必须直面这一世界性难题，把真实状况告诉民众，按照《禁毒法》的要求，动员全社会的力量，严厉打击、全方位预防违法犯罪活动，祛除白魔，还民众一片净土。
地处苏南鱼米之乡的无锡市公安机关在地方党委和政府的领导和全力支持下，对禁毒和打击犯罪有着独特的见解和理念：犯罪不管你承认不承认，它总是客观存在着的，也是政府和警方必须面对的一个社会问题。打击犯罪在政绩上很可能是“微利”，甚至“无利可图”，但这项工作是人民公安必须承担的社会责任。禁毒和打击犯罪是挽救涉毒者、造福千家万户的民心工程、民生工程、良心工程，同时也是遏制由犯罪引发的各类刑事犯罪、净化社会、净化灵魂的阳光工程、社会和谐工程。禁毒和打击犯罪，警方责无旁贷……
正是在这样的指导思想下，无锡市在解读禁毒这道世界性难题上，做出了令人叹服的业绩。在市委市政府的统一领导下，警方和社会各界的通力合作下，“毒情”和犯罪已处于社会可控状态，禁毒的社会基础性工作如社区防范、社区戒毒康复等已有可喜的进展，并积累了不少有益的经验……
纵观近十年来无锡市的禁毒工作，其出彩之处就是党委政府重视、职能部门积极主动、社会各界人士参与、警方专业队伍打防控管，多管齐下，打造出一个全方位禁毒工程。
无锡市的禁毒工作堪称全国禁毒战线的一面旗帜。
太湖之滨：人民战争筑就禁毒长城
文/本刊记者赵进一
2013年4月11日下午，无锡市市民中心会堂，无锡市一年一度的禁毒盛会在这里举行。
党委、政府、人大、政协各级领导来了；市各部委办局、工青妇及区（市）县领导来了；全市公安系统各分局、各警种负责人、各派出所所长来了；乡镇、街道、学校、医院、海关、邮政，乃至企业的代表也来了。全市300余名禁毒精英济济一堂，分析“毒情”，表彰功臣，交流经验，部署工作……
三百六十行，行行有人与会。他们中有领导、有专家、有企业家、有社区工作者等等，当然最多的是警察。一个会议竟能凝聚这么多行业的人，着实令记者吃惊。
毁家祸国，毒化社会风气，滋生黄、赌、盗、抢、骗等违法犯罪活动。自1992年发现首例吸毒人员开始，一场声势浩大的人民战争在无锡席卷而起，持续至今。宣传教育、缉毒破案、动态管控、行业管理、戒毒康复、安置帮教……无锡的禁毒工作在人民战争中闯出了一条新路，禁毒绩效领跑全省，摘取了全省禁毒工作“十一连冠”。
“打得狠、控得住、防得实、管得严、基础牢”。11年来，人民战争在美丽的太湖之滨筑就了一道坚实的禁毒长城。
“杀手锏”：人民战争
南抱太湖，北依长江，东临上海，西接南京――地处长江三角洲腹地的无锡，是闻名全国的鱼米之乡。无锡是个地级市，但其经济总量却占了全国的2%。早在2005年，她已成为江苏省率先进入小康社会的地区之一。在联合国的“中国最具有发展前途的”25个城市中，无锡榜上有名；同时，她也是“福布斯”榜“中国最佳商业城市”之一。
正是她的富饶和便捷的交通以及发达的工商业，引起了境内外犯罪分子的觊觎。自20世纪90年代中后期起，犯罪分子开始在无锡活动。至本世纪初，犯罪日趋频繁。
一人吸毒，全家不宁。一幕幕妻离子散、家破人亡的惨剧开始在这个充满生机的城市上演。一些因吸毒耗尽家产的瘾君子为了获取毒资，铤而走险，或与毒贩勾结，以贩养吸；或偷盗抢骗卖（淫），以获取不义之财。由此，犯罪与各类刑事犯罪合流，对社会稳定构成极大的威胁……
毁家祸国，影响治安，摧残身体，泯灭人性，毒化社会风气。然而，要彻底消除其危害，谈何容易！对于吸毒者来说，一旦吸上第一口，就心瘾难除，非常人的意志力所能控制；对贩毒者来说，为获取暴利，往往不计后果，不惜以生死相搏……
戒毒难，禁毒难，难于上青天！戒毒、禁毒，已成为一个世界性的难题。然天下之事有难有易。为者，则难也不难；不为，则易亦难。无锡市委市政府认为，事在人为，再难也要下决心攻克。由于犯罪隐蔽性强，传播速度快，涉及面广，要遏制蔓延，光靠公安单打独斗是不行的。降伏白魔，只有一个办法――那就是打一场深入持久的人民战争，动员全社会的力量，采取强有力的措施，与犯罪展开坚决持久的斗争。
人民战争，这个战争年代克敌制胜的法宝，在无锡的禁毒之战中大放异彩。最先“动”起来的是各级党政领导。近年来，上至市委、市政府一把手，下至社区干部，近2000余名各级党政干部先后到戒毒所视察调研，这就是市禁毒委推出的“领导干部走进戒毒所”活动。市禁毒办主任、市公安局副局长缪小展不无感慨地说，“办任何事情都离不开领导的重视。有了领导的重视，难事也就不难了。强制戒毒所是最能体现危害和禁毒工作艰辛的地方，是展示全市禁毒工作的一个重要窗口，让领导们零距离地感受一下，对推动今后的禁毒工作，特别是各项具体措施的落实大有裨益。”
警力有限，民力无穷。领导重视再加广大人民群众的自觉参与，天大的困难都能踩在脚下。
犯罪的一个显著特征是隐蔽性强，但有了群众的支持，警方就成了千里眼和顺风耳。哪里有人吸毒，哪里有交易，警方很快就能获得大量的信息，加以甄别梳理，潜心经营，就能屡破大案，捷报频传。2004年10月29日，无锡警方历经22个月的艰辛侦查，转战上海、重庆，在当地警方及居民的配合下，一举破获“1・21”特大贩毒团伙案件，抓获贩毒嫌疑人13名，缴获海洛因5000克；2005年11月9日，无锡警方在群众工作中获得有关吸食的线索，立即组织警力进行突击清查，仅在崇安区君豪的17个包厢内，就一举查获正在吸食的违法嫌疑人员215名；2006年12月4日，无锡江阴市警方在停靠维修的3万吨级希腊籍“海隆”号上查获107千克可卡因；2011年1月17日，无锡警方与广东、陕西、安徽、湖北警方跨区域协同作战，侦破公安部目标案件“12・26”特大制贩案件，捣毁制毒工厂两个，抓获涉毒人员26名，查获贩运车辆7部，缴获毒资120万元，冰毒百余克，起获盐酸羟亚胺成品200千克、半成品2.5吨，反应釜等用于制毒的化工设备两套……
对犯罪露头就打，使境内外毒贩对曾经的“乐土”无锡望而却步，一些闻风潜逃的涉毒罪犯也没能逃脱天罗地网――2011年12月，无锡警方在“清网行动”决战攻坚阶段，将47名涉毒网上逃犯抓捕归案，无一漏网……
无锡市委常委、政法委书记、禁毒委主任陈金虎，这位年富力强、思维敏锐的无锡市禁毒工作的掌门人在接受记者采访时，非常鲜明地提出：对犯罪，不但要打得狠，更要防得住。防范，是控制与减少犯罪的治本之策；防范，其实也是打击，而且是一种深层次的打击。禁毒工作，面向全社会，特别是青少年的预防教育是重点，各级党政领导和广大禁毒工作者不但要知道为什么要防，更要知道如何防、防什么，并且要对防的效果有一个客观科学的评估。他的话针针见血、入木三分。
犯罪的防范比较特殊，不仅要防犯罪行为的发生，更要阻断违法犯罪思想的产生。譬如，对潜在吸毒的高危人群，一定要通过宣传教育等手段，使其充分意识到吸毒的危害，从而不敢吸第一口；对已经吸毒者，既要规劝其戒毒，还要防止其以贩养吸，走上贩毒的不归路；对戒毒者，则要千方百计阻止其复吸……
世上最难的事莫过于做“心”的工作，而防范犯罪恰恰就是一场“攻心战”。所以，在某种程度上，防范比打击难度更高，防范工作虽然看不见刀光剑影，但开展起来异常艰辛。量大面广，困难重重，如果不动员全社会的力量，是绝不可能成功的。只有人民战争，才能最广泛深入地把群众发动起来，把蕴藏在人民群众中的无穷智慧和无尽力量充分地发掘出来。
“攻心战”最有力的武器是宣传教育。无锡的禁毒宣传不但声势壮，而且形式多，重点突出，宣教深入。
人民战争中，有关禁毒的内容，报纸杂志、广播、电视、网络等各种媒体立体覆盖。一支支由禁毒专业工作者、禁毒志愿者组成的宣传队分头奔赴工厂、学校、机关、社区、田头，开展宣传活动，介绍危害、讲防毒戒毒的方法，让受害人现身说法……禁毒部门还运用多种群众喜闻乐见的文艺形式开展宣传活动。控诉危害的大型滑稽戏《六亲不认》、大型现代禁毒警世锡剧《心有泪千行》在无锡各地巡回演出后，在社会上激起不小的反响。在宣传活动中，无锡人民最喜欢的“惠山大阿福”也赶来助阵：当一个个禁毒故事从福得得、胖墩墩的“大阿福”嘴里说出来时，观众们与禁毒工作的距离也显得更贴近了……
如何使戒毒者逐步消除“心瘾”，不再复吸，是防范工作的一大难题。专家建议分两步走，即先用美沙酮替代海洛因，让吸毒者在戒毒过程中有个缓冲阶段，在生理上逐步摆脱对海洛因的依赖。禁毒部门对此论证后采纳了这一提议。2006年2月16日，无锡市首家美沙酮药物维持治疗门诊在市疾控中心开诊。这一做法后来又由城市推广到城郊。
如今，这样的治疗门诊在全市已发展到六家。七年来，凡接受这种治疗方式的戒毒者基本都告别了海洛因。记者在北塘区的一家治疗门诊部亲眼目睹了几个男女戒毒者喝美沙酮（剂量视病情而定）的全过程。喝完美沙酮，医生总会递上一小杯白开水，瞧着他（她）喝下去后张口说“谢谢”才让他们离开。记者问医生为什么要这么做，医生笑笑说，“现在钻空子的人多着呢，美沙酮是品，市面上买不到，有人知道戒毒者进来喝了美沙酮，就会在门口等候着，设法‘购买’他们口中的‘残留物’。让他们喝了白开水，再开口说说话，那些人不就没‘戏’了？”
门诊布点最多、收治人员最多、治疗秩序最好，无锡的成功经验很快引起了卫生部和公安部的注意。2007年3月1日，中美艾滋病合作项目（Gap）官员到无锡崇安区召开禁毒社工及美沙酮维持治疗受治者座谈会，进行专题调研。2007年9月28日，“全国滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗工作总结暨现场经验交流会”在无锡召开。
防范重在周密，不让犯罪有缝可钻。为防止易制毒化学品流入非正常渠道，被人用于制造新型，经民政局批准，由市禁毒办倡议发起，成立了“无锡市易制毒化学品行业协会”。企业家们都很支持这一举措，目前全市有4145家易制毒化学品企业加入协会，入会率高达97%。其中716家企业还安装了“易制毒化学品管理信息系统”，实现了网上申请、网上审批、网上办证和网上监管的“一网式服务”。市公安局禁毒支队支队长周杰对记者说，“天天查，天天罚，还不如把他们组织起来，促其正常贸易，为他们的经营提供便利，让企业家们有更多的机会见面、交流信息，生意做好了，自然不会去走偏门。”这一釜底抽薪之举，从源头上杜绝了易制毒化学品非正常地流失，堵住了涉毒活动的发生。
禁毒人民战争打响以后，在社会各界尤其是一些有爱心的企业家的鼎力相助下，一个国内首家非公募性质的禁毒基金会在2008年“6・26”国际禁毒日前夕诞生了，这是一个吸收社会优质资源关心禁毒工作的平台。有了这个平台，禁毒宣传、理论研究、教育培训、奖励先进、抚恤帮困等工作有了有力的补充……这一工作模式获得公安部、国家禁毒委、国家禁毒基金会的关注和认可。
禁毒人民战争把全社会的资源都调动了起来。一张横向到边、纵向到底的全覆盖禁毒工作网络已经形成。专业禁毒社工和禁毒志愿者遍布各个角落。“春雨”禁毒服务站、戒毒康复人员就业安置点等雨后春笋般地涌现出来；在禁毒管理上，“短信带动法”实现了对吸毒人员的动态管控；吸毒人员肇事肇祸倒查机制等相继完善。
禁毒人民战争战果累累。目前，无锡的“毒情”总体平稳可控，全市查获吸毒人员总数呈负增长。最令人欣慰的是18周岁以下未成年吸毒人员同比下降37.5%，涉毒人员底数清、动态明、管控到位……
禁毒人民战争――降伏白魔的“杀手锏”，将继续为圆无锡人民的“禁毒梦”发威。
用“心”点亮“回家”路
这是潘红娣第八次敲门。
门，终于打开了。她心里高兴。打开了家门，就是打开了“心门”。
前七次，任凭潘红娣在门外说得口干舌燥，主人就是不肯把门开。主人是位退休女教师。潘红娣第一次上门时，她的儿子小蒋从东海强制戒毒所回家不久。为防止其复吸，禁毒女社工潘红娣在社区干部的陪同下，于第一时间上门探望，但房内母子俩不予理睬。
第二天潘红娣再次上门，费了不少口舌，但门还是没开，潘红娣心里有点气：“你又不是立功凯旋，吗要用热面孔贴你冷屁股？”
但使命所在，第三天她还是去用“热”的去贴“冷”的，说了不少好话，门总算启了条缝，小蒋露出了半个脑袋：“你是谁，做啥来了？”潘红娣连忙说，“我是社工，来帮助你的……”话没说完，门啪的一声关上了。
第四次，小蒋的妈开了门，但只说了句“上这儿敲门的只有讨债的，你不要骗人”，就不由分说地把门关了。
第五次，潘红娣在门外说，“蒋阿姨，开开门吧，我又不是搞推销的，我是真心诚意来帮助你儿子的……房内鸦雀无声。”
第六次，潘红娣说，“阿姨，你不开门，我怎么帮你们？”房内一片寂静。
第七次，潘红娣说，“阿姨你为啥不开门？好心人敲门，你都不开，怎么让你儿子学好呢？”门内还是悄无声息。
第八次，潘红娣的手刚在门上“笃”了一下，门就开了……刘备三顾茅庐，终于见到诸葛亮；小潘为帮助人，却连吃七次闭门羹。
精诚所至，金石为开。精诚，叩开了母子俩的心门。
退休女教师对潘红娣说，“不是我不肯开门，是我对这个社会失望了，来敲门的都是来讨债的。你每次来，我虽然没开门，但都在“猫眼”里偷偷看你。经过多次观察，断定你是个好人……”她的儿子接着说，“我从来不相信有人会真心帮助我，像我们这种人不受歧视已经蛮好了……”
不过，这次他得到了真心的帮助。由于小蒋多次戒不了毒，他父亲不愿意同他说话，甚至他进了强制戒毒所后，父亲也不希望他回来……潘红娣就一次次做工作，还介绍小蒋当了保安，小蒋做得非常认真，受到好评。在潘红娣的劝说下，小蒋开始喝美沙酮。起先需天天喝，后来三天才喝一次，再后来在生理上脱了瘾，现已多年没有复吸。他父亲终于转变了对儿子的看法，不但父子关系得以改善，连与小蒋离了婚的妻子也回来了。
从2007年当禁毒社工至今，潘红娣前后帮助了207名吸毒者，其中有12人戒除了毒瘾。记者曾采访过不少涉毒案件，深知要让一个吸毒人员戒除毒瘾是多么艰难，何况12个！
像潘红娣这样的优秀社工，在无锡并不鲜见。被大家亲切地称为“阿凤”的仲阿凤就是其中的突出代表。阿凤先后在纺织厂、电器厂工作过，当过车间主任，还入了党。2006年企业转制后到地区工作。通过与吸毒人员零距离接触，她深切体会到他们既是违法者也是受害人。由于吸毒，他们大多一贫如洗，病痛缠身，家庭破裂，饱受歧视，是一群特殊的病人，急需社会的关爱和帮助，她同时相信这些人是能够挽救的，她愿用自己的一颗红心照亮他们回家的路。
帮助吸毒人员戒毒康复，必须拿出比他们更强大的信念和毅力。为劝说更多的吸毒人员接受美沙酮维持治疗，阿凤每天平均要跑五个家庭。有一名吸毒人员不小心把腿摔坏了，因伤痛无法到美沙酮治疗点去，就动了复吸的念头。阿凤知道后，二话不说赶到他家，推着自行车把这个一米八的大个子送到治疗点，为他垫付了费用，看着他把美沙酮喝下去才放心……望着面前这个气喘吁吁忙前忙后的柔弱女子，40多岁的大男人羞愧难当，说了一句让阿凤终生难忘的话：“大姐，你不放弃我，我就不会放弃自己！”
为了让更多的吸毒人员安心戒毒，这些年来，阿凤奔波于相关部门，为戒毒人员申请低保、介绍工作。有一位母亲，当她得知儿子的低保批下来了，哭着对阿凤说“感谢政府救了我儿子的命，现在我就是口眼闭了也放心啦！”为工作对象办了事，家属感激的却是政府！这却让阿凤感到万分自豪――因为老百姓把她当成了政府的代表！她禁不住鼻子一酸……
去年，无锡市实施“百千计划”（即百名企业家帮扶千名吸毒人员安置就业），北塘区率先在美沙酮药物维持治疗门诊部内扩建就业安置培训基地，并引进了包装加工业务，使戒毒人员服药后不出门就能工作，在家门口就有业可就。曾经当过车间主任的阿凤“官复原职”，再次当起了“车间主任”――不过，这回她还要同时兼任会计、搬运工和联络员、保洁员、统计员、考勤员等职，还要走街串巷动员戒毒康复人员参加劳动就业。他们来了，还得负责对他们进行技能培训。
现在，阿凤每天有相当一部分时间要花在卸货发料、装箱交付、场地保洁等琐事上。从早忙到晚，马不停蹄。记者问阿凤，你这样终日忙上忙下的，收入增加点吗？她说，不贴钱已经不错了，反正我又不为钱。记者说，这个地方就这样吸引你吗？她回答说，自己拥有了家庭幸福，也想让所有不幸的家庭重获幸福……顿了顿，她轻轻地说，“毕竟，我是一名共产党员嘛……”
久违了，这样的话语。
在无锡，像潘红娣、仲阿凤这样的优秀社工还有好多好多。如惠山区的小邓、肖惠昌，崇安区的“禁毒社工三姐妹”吴燕萍、沈敏、沈鹤梅等。除了这些普通的男女社工外，还有一位特殊的“社工”志愿者――他就是曾荣膺“全国优秀派出所所长”称号的市局禁毒支队前任支队长谈伯昌。他与犯罪有过多次较量，深知对社会的危害，所以对禁毒有着很深的情结。他主张戒毒要采取“十六字方针”，即“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救治”。他说，如果能使你的帮教对象听进你说的话，感动、感悟、感恩，那戒毒就有成功的希望了。老谈从实践中总结出“六步戒毒法”，按此法他先后指导四名毒龄长、戒毒愿望强烈的吸毒者戒毒，其中有一名已远离四年半。不久前，他的研究成果《运用“通心理论”，探索戒毒之路》一文发表在部级期刊《中国药物滥用防治杂志》上，“心瘾”专题研究获得了学界的认可。
正是这些普普通通的社工和特殊志愿者，捧着一颗颗红心，照亮了特殊病人们的“回家”路，以他们不平凡的业绩书描绘无锡禁毒人民战争的壮丽画卷。
剿毒：化腐朽为神奇
世上万事万物都是在不断地运动着、变化着、转化着。庄子所言“臭腐复化为神奇”便是此理。与犯罪，本是极其“臭腐”的东西，但无锡的全民剿毒，却剿出个“禁毒文化”来。市禁毒办主任、市局副局长缪小展说，“这种独特的文化能净化人的心灵和社会风气，形成一种崭新的社会风尚……”
无锡的禁毒文化就是在全民剿毒这样的大环境中产生的，是在长时间里一点点地积淀起来的。
文化、文化，着重在“化”――即对某种理念“内化于心，外化于行”。在无锡，深入持久的禁毒宣传使人们对毒魔深恶痛绝，见之，必先除之而后快，禁毒理念在人们的头脑中扎下了根。当社会需要有个接纳戒毒者的场所和环境时，不少民营企业家挺身而出，把戒毒人员接进自己的企业工作。无锡贝康包装材料有限公司董事长龚志勇就是其中一个。众所周知，人一旦染上，必定元气大伤，继而百病丛生、精神萎靡。吸收这样的人，无疑是一桩“亏本买卖”。但龚老板却义无反顾地承担起这样的重任。他主动接纳了十多名戒毒人员进厂工作，还和总经理华曙东一起为这些“特殊员工”作了周密细致的安排：让他们食宿在企业里（他们中大多已无家可归），房间像宾馆的“标准房”那样。每个房间还安排两位企业骨干员工与他们同住，以便随时照看他们。上班时则与正常员工同劳作，不分彼此，以提升他们的自尊心。考虑到他们的身体素质较弱，安排的工作多是些简单轻便的重复手工活，这样既不伤身，又使他们在机械性的重复劳动中遗忘那段不堪回首的历史和那班引诱他们走上歧途的“粉兄粉妹”，彻底摆脱可能引发复吸的环境……龚老板对弱势群体的一片善心和良苦用心由此可见一斑。
“百千计划”实施以后，像龚老板那样拥有一颗仁义之心的企业家越来越多了。当然，安置帮教戒毒康复人员的主战场还是在社区。“春雨禁毒帮教服务社”的工作模式正在逐步推进，在滨湖区，这个社会管理创新的产物日臻成熟，帮教安置实现了“一条龙”服务，形成了一整套科学、规范的流程――
第一步，由公安部门提供涉毒人员信息，服务社对涉毒人员及其家庭信息进行收集、整理、登记；第二步，服务社对涉毒人员及其家庭成员逐个进行家访谈心、法制教育；第三步，对涉毒人员及其家庭人员进行就业宣传，指导填写安置就业人员表，收集整理就业意向；第四步，对有就业意向的涉毒人员开展有针对性的上岗前培训；第五步，服务社进行职业介绍，根据涉毒人员的职业意向进行再就业安置。记者了解到，目前，该区仅南湖家园一个社区就已经对54名涉毒人员进行了登记，其中两人已与社区签订了戒毒协议书，20人在服务社的帮扶下得到了安置……
工作环环相扣，扎实推进，有序有效，非尽心尽力难以至此也。
无锡民众都有很深的“禁毒情结”。从学童到耄耋，均自觉抵制，主动参与禁毒宣传，与犯罪作坚决的斗争。整个社会充满了拒绝的正能量，这些都是禁毒文化“发酵”的结果。
在无锡，处处洋溢着浓浓的禁毒文化的气息。
禁毒宣传教育已成为各类学校入学的必修课。记者手头有一本《不让进校园――学生预防读本》，有关禁毒的知识应有尽有，图文并茂，言简意赅，思想深刻，是对青少年进行禁毒普及教育不可多得的好教材。
2011年6月，市禁毒办向全社会征集禁毒题材的各类文化作品，引得市内外许多文人骚客纷至沓来。他们或吟诗作曲、或挥毫泼墨，优秀作品如雪花般飞向市禁毒办，连许多小学生也参与其中，禁毒宣传产生了巨大的裂变效应。
一个名叫殷蕾的六年级小学生用自己创作的诗歌表达了对毒魔的憎恶之情和对扫除的渴望，大声疾呼人们“远离”――
青春如同鲜花，却使鲜花凋谢。
生命如同青草，却使青草枯萎。
人生如同航船，却使航船颠覆。
远离吧，鲜花会永远绽放！
远离吧，青草会绿遍天涯！
远离吧，人生会扬帆起航！
“远离吧”，这发自孩子的呐喊，振聋发聩。小小年纪，对的危害有如此深刻的理解，不能不归功于“禁毒文化”的熏陶。
禁毒文化也唤醒了曾经的迷途者。原无锡汽车工程学校副校长、现市学校管理中心工会主席许焱是位热情似火的禁毒积极分子。在教育战线奋斗多年的她始终认为，人唯有找准路标选好“行走”之道，才能有职业、建家业、干事业，才能完立于社会，她一直把这一思想贯穿于教育过程之中，她非常重视对学生进行“道德底线”教育，让学生明白什么事可做，什么事绝不能做，做了以后在生命中会留下什么样的阴影……
在无锡汽车工程学校，“有道正业”是校训，学生进校的第一课必定是预防教育，上完课就到设在校内的无锡市职教院校禁毒教育基地参观，然后到报告厅观看禁毒教育故事片。她的观点是，宁可少上一二节专业文化课，也要上足上好禁毒教育课。学生在校学习期间，还安排了一系列禁毒教育活动――与法院共建，让学生观看有关案件的庭审过程；利用寒暑假学校对外开放禁毒教育馆之机，让学生当讲解员；在艾滋病宣传日，让学生走上街头开展宣传活动；在学生外出实习期间，由老师分片负责，定时到各实习点看望学生，关心学生在外面的表现……整个学校弥漫着浓厚的禁毒文化气息。所以，在这个规模宏大的职业学校，学生中很少有“失足”之类的事发生，偶尔有，也很快能得到校正。许老师讲述了一个让记者留下深刻印象的真实故事――
董雷觉（化名），无锡汽车工程学校学生，是学校“出名”的不良少年，与社会上的吸毒青少年交往甚密，因多次违纪，险被学校除名。正值这个学校自编自演了的配乐朗诵造型剧《妈妈，我要回家》准备参加市禁毒办组织的“6・26”国际禁毒日文艺汇演活动。剧里就两个人物：妈妈和因犯罪服刑的儿子。“妈妈”由女教师郑锦玲扮演，老师让迷惘的董雷觉扮演“服刑少年”，小董很乐意地接受了这一角色。舞台上，不断变换的灯光下，趴在囚室冰冷的铁窗上，剃着光头、穿着囚服的“儿子”望着夜空中稀落的星星，他一声声凄厉地、撕心裂肺地呼喊着：“妈妈，对不起，妈妈，我想家，我真的好后悔，我好想，回家……”
演着演着，他的眼里储满了泪水，这是发自内心的悔恨的泪水，他觉得演的就是自己，自己就是一名身处染毒边缘的无知少年。不知不觉中，他与舞台角色完全融合在一起……
演出结束，他大汗淋漓。经过这一番“涅”，他彻底清醒了。从此，他像换了一个人。毕业后，小董进了“宝马4S”店工作。现在的他，已成为一名出色的“宝马4S”培训师了。而那位曾与他一起演出的、舞台上的“妈妈”――舞蹈功底扎实的郑锦玲老师已于数年前退休。不过，每逢“6・26”，学校举行文艺汇演时，郑老师总会骑着电瓶车赶到学校参加演出。学生一茬茬地换，但这个节目每年都演。“妈妈”这个角色一直没有变。郑老师说，“这个节目要一代代地传下去，让我们的学生永远远离毒魔。只要我走得动、跳得动，我肯定会来，不让这个传统节目脱档……”
这就叫“内化于心，外化于行”。这就是文化的力量！
“好雨知时节，当春乃发生。
随风潜入夜，润物细无声。”
创造“无毒城市”，是无锡全市人民的共同梦想。厚重的禁毒文化滋润着这颗耀眼的太湖明珠，必定会把她的禁毒事业从优秀引向卓越。
禁毒工作
是一桩“良心活”
采访/本刊记者赵进一
近年来，犯罪猖獗。地处苏南的无锡市禁毒工作成效卓著。在“6・26”国际禁毒日行将到来之际，记者走访了无锡市副市长、市公安局局长赵志新。
记者：手头有一则资料――2012年无锡市共破获刑事案件1301起，抓获犯罪嫌疑人1385名，查处涉毒违法人员5435名，缴获折合海洛因102.67千克，侦破贩毒百克以上案件45起，千克以上案件5起，攻克公安部目标案件7起，省目标案件18起，各类打击处理数据与前三年平均数相比，均呈上升趋势，缉毒战绩继续保持全省第一……真可谓是战果累累，无锡的犯罪活动真的如此严重吗？
赵副市长：现在很多人都会有这样的认识，从数字上来看，似乎我市的问题很严重。我们应当看到，违法犯罪的形势是客观的，也是有其规律特点的，由于无锡地处长三角腹地，是的消费地和过境地，一段时间内，无锡的犯罪活动的确很严重，甚至可以用“猖獗”两字来形容。但是，打得越多，说明我们打的力度越大，因为犯罪活动最大的特点是隐蔽性强，而且是没有报案的。案件全靠主动发现、主动出击，凭着良心与责任心去做，你不去把他挖出来，它就会到处害人，危害整个社会。禁毒工作一定要凭觉悟、凭责任、凭良心来做，只能加强不能削弱，战果数据大是工作力度大的必然结果。
另一方面，打击的战果大也反映出我市党委政府对治理问题的科学态度和坚定决心。近几年来，市委市政府对问题不遮掩、不回避，领导和组织全市各地、各有关部门深入开展禁毒人民战争，全力遏制危害，严厉打压违法犯罪的生存空间，取得了令人瞩目的成绩。公安机关主动出击，使缉毒工作一直处于高位运作的态势，使吸毒人员不敢公开聚众吸毒，贩毒人员不敢公开贩毒。试想一下，如果党委政府对缉毒工作不支持，片面追求所谓的数字逐年下降、形势一片大好，案子看上去少了，表面上“干净”了，犯罪却暗流汹涌，由引发的恶性案件得不到有效控制，这不是在自欺欺人吗？这是对人民极端的不负责任！
记者：目前，全国新型违法犯罪活动都呈高发态势，2005年以来，全国海洛因滥用比例下降，冰毒滥用比例持续增长。作为副市长、公安局长，您能客观地评估一下当前无锡市的禁毒工作面临怎样的形势吗？
赵副市长：由于市委市政府的高度重视，经过多年努力，“毒情”态势总体平稳可控，无锡已经成为违法犯罪的高风险区、高代价区。去年在全市打、处涉毒犯罪力度不减的情况下，我们查获的流入本地案件和吸毒人员的数量首次同时出现负增长。但是，作为全球共同性的社会问题，在相当长的时间内，还会不断出现新的情况。所以说，禁毒形势依然较为严峻，我们绝不会掉以轻心。
无锡市和国内其他经济发达城市一样，同样也是受危害较严重的地区。从整个面上情况来看，主要是三大特点：一是传统消费市场逐步萎缩，合成发展蔓延迅猛。目前我市传统、合成以及混吸人员比例各占三分之一，传统吸食人员已出现负增长。二是合成社会危害日益凸显，严重影响社会治安稳定。与海洛因致人安定相反，合成会使人狂躁不安，易通过暴力行为进行发泄；它能使人产生幻觉，逐步演变为精神病。这种人总感到别人要谋害他，以至于他们中跳楼、持械挟持人质等恶性程度较高的案事件时有发生。三是未成年人涉毒个案增多，青少年防毒压力不断加大。合成滥用低龄化现象越来越明显。在我市新查获的滥用合成人员中，平均年龄为29.8岁，比海洛因滥用人员低5.9岁。越来越多自控能力差的青少年吸食新型，已经成为我们面临的严峻挑战，青少年的防毒工作任务艰巨、迫在眉睫。
记者：对此，警方有何对策？
赵副市长：这不是警方一家能解决得了的，必须依靠全社会的力量，坚持预防为主、综合治理、四禁并举的方针，大打禁毒人民战争，这早已形成共识。通俗点说就是要打防并举。
记者：我在采访中了解到，我们的民警在审讯毒贩时，有个毒贩竟后悔没听同伙的警告：“无锡的警察厉害，查得严，不要去，风险太大……”，做到这一步很不易，您能说说无锡公安对的打击力度为何如此之大吗？
赵副市长：我常说禁毒工作是一桩“良心活”，所谓良心活，就是不能只惦记自己和部门的政绩，就是要忠于职守，积极主动，无私无畏，无怨无悔。去年我们打掉的犯罪占到全省的三分之一，真正打到了“贩毒人员不敢来锡贩毒”的地步。我经常对禁毒支队的同志讲，大案要破，小案也要破，本市境内的要打，由本市犯罪牵涉到外地的也要打出去，花再大的成本也要打。
这些年来，无锡公安致力于打造过硬的“铁军”队伍，我们的禁毒支队战功卓著，是打击犯罪的主力军和排头兵，尽管很多案件难度高、代价大，但这些年轻人不怕吃苦，不畏艰难，总有办法克敌制胜。今年头三个月不到，就破案件400多起。大案破了，给有功人员都记功。我始终认为，禁毒一定要不惜工本，人要配足、钱要给足。
记者：作为公安局长，你要管的事很多，为什么对禁毒工作如此重视？
赵副市长：道理很简单，因为是万恶之源，对个人、对家庭、对社会、对子孙后代的危害性实在太大！很多情况下，黄、赌、黑等违法犯罪活动都是它诱发出来的，和其他违法犯罪很多时候是孪生体，合流共存，很多吸毒人员为了筹集毒资，以贩养吸，去偷去抢去骗，然后被黑恶势力所利用，所以抓住禁毒不放，既是确保一方平安的保证，也是惠及民生的良心、民生工程，这就是“纲举目张”，我这个公安局长当然要重视。
记者：除了打击，公安为什么还要那么重视防呢？
赵副市长：警察的主要职责是打击犯罪，服务人民。我们要让人民群众有实实在在的安全感。打击在本质上也是预防的一种形式，被动防御不如主动预防。国家把预防为主作为禁毒工作方针的首要一条，这也说明预防工作的重要性，虽然预防花的精力和成本很大，但预防宣传是解决问题的治本之策，少让一个人吸毒带来的社会积极效益同样也不小于查处几个吸毒贩毒人员。因此，公安机关除了打击犯罪，还要充分发挥禁毒办的作用，会同其他有关部门深入开展禁毒人民战争，积极开展禁毒社会化工作，切实抓好宣传教育、戒毒帮教、康复就业、禁毒管理等工作，真正将防到位，最大限度地遏制来源、遏制新吸毒人员滋生和遏制危害。
记者：你们的起点这么高，还有深一步拓展的潜力吗？
赵副市长：拓展要从存在的薄弱环节做起，攻克了薄弱环节，工作也就拓展了。公安除了是打击犯罪的主力军之外，作为市禁毒委的办事机构，还要起到组织协调、出点子、想办法、提建议等作用，做好党和政府开展禁毒工作的参谋助手。《禁毒法》的颁布实施，对禁毒工作许多基础性（如社区戒毒、康复等）、制度性的工作提出了新的、更高层次的要求。目前，我们虽然在社区戒毒、社区康复等方面初步建立了工作网络，形成了工作机制，并积累了一些工作经验，但还存在着一些薄弱环节，而且全市还不同程度地存在区域发展不平衡、工作进度不一致的问题。可以说，禁毒工作任重道远。
记者：下一步无锡市禁毒工作的重点是什么呢？
赵副市长：下一步的重点还是要深化全民禁毒宣传教育，必须在全市深入开展《江苏省禁毒条例》的学习贯彻，让禁毒宣传真正地进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所。我们打算重建无锡市禁毒教育馆，立项投建江阴市禁毒教育馆，充分依托现有的四个青少年禁毒教育基地，深入推进“不让进校园”活动，切实抓好青少年预防工作。
我们还打算结合《江苏省禁毒条例》的贯彻实施，出台我市的实施意见，切实发挥基层工作优势，充分依托社会管理综合治理的工作网络，组建集基层禁毒工作综合管理和社区戒毒社区康复配套服务于一体的“春雨”禁毒服务站，从管好人着手，全力遏制对社会的危害。
与此同时，我们将加快推进“百千计划”。吸毒人员也是受害者，一定要想办法挽救他们。戒毒人员如何回归社会？对这些人来说，最重要最难的是就业问题，出于多方面的原因，企业一般不大愿意接受，所以我们今年工作的重点是戒毒人员就业安置。我们搞了个“百千计划”，即动员百家企业安置千名戒毒人员，围绕生产项目设置、康复人员组织、工作机制优化，吸引更多的企业关注这项工作，确保每个县（市）、区至少建立起一个就业安置点，确保本市籍海洛因类戒毒康复人员帮扶安置率达到70%以上，创戒毒康复人员就业安置点无锡经验，打造部级示范工程。
总而言之，全市将以“十”精神为指导，紧密结合社会管理创新，通过做强缉毒破案，做精预防教育，做实动态管控，做优行业管理，实现禁毒工作社会化与专业化均衡发展、快速发展、务实发展，努力打造“全省领先，全国一流”的禁毒工作业绩，全力实现我市问题的根本改观。
领导重视
是禁毒工作的根本保障
文/无锡市禁毒办主任、公安局副局长缪小展
上世纪90年代中叶，问题在无锡死灰复燃，并在极短的时间内快速蔓延。无锡市的各级党政领导通过狠抓顶层设计和末端治理，全力加强禁毒专业化和社会化建设，全市禁毒工作呈现出良性发展的态势，禁毒工作形势明显改观。
党政领导高度重视，主动作为
无锡市1995年成立禁毒工作领导小组，目前禁毒委员会已包括38个部委办局和群团组织，市禁毒委员会主任多年来一直由市委副书记或市委常委担任，这是无锡市的传统，从另一个角度也体现了党委政府对禁毒工作的高度重视。多年来，通过统一领导认识、强化领导班子、明确领导责任、提升领导能力，有力地推动了禁毒工作的开展。
首先是各级党政领导身体力行。江苏省委常委、市委书记黄莉新多次在政法工作会议上强调禁毒工作的重要性，强调要切实抓好吸毒人员这一特殊人群的社会管理。市委常委、政法委书记、禁毒委主任陈金虎对禁毒工作如数家珍，不但亲自推进重点工作，还为禁毒基层工作解决实际困难。副市长、公安局长赵志新对禁毒专业部门放心放手，重点打造禁毒执法的铁军队伍，经过多年的锻造，禁毒支队、各禁毒大队宛如铁拳尖刀，打得毒贩不敢到无锡来作案。在省市领导特别是一把手领导的率先垂范和推动下，近几年来，全市有2000余名各级领导干部走进戒毒所调研，各项禁毒工作顺利开展。
其次是在广大领导干部中统一思想认识。面对违法犯罪活动日趋增多，毒害不断加剧的实际情况，各级领导客观反映，正确对待。市委、市政府多次专题研究禁毒工作，使各级领导充分认识到正视毒情、严厉禁毒，只会促进而不会影响经济发展，只会有利而不会有损地方形象。同时，明确各级党政机关主要领导和分管领导同时作为禁毒工作第一责任人，将禁毒工作作为一项事关民生、事关和谐的系统工程来抓。将禁毒工作与地方政绩挂钩、与干部奖惩挂钩、与个人经济利益挂钩、与单位创安评优挂钩。对因领导失职、渎职，组织领导不力导致本地问题蔓延发展、群众反映强烈的，坚决落实社会治安综合治理“一票否决”制。
三是为禁毒工作提供有力的支撑和保障。市财政每年安排100万元禁毒工作专项经费，2008年，市政府一次性注资100万元成立了无锡市太湖禁毒基金会，拨款2800万元建成具有公安部一级所水平的无锡市强制隔离戒毒所，并增补200万元建设戒毒人员劳动康复工作场所。各地各部门依照《禁毒法》和市委市政府的要求，将禁毒工作经费列入各级财政预算，确保及时足额到位，并结合各地社会经济发展的实际状况和禁毒工作的业务需求逐步提高。近三年来，全市各级财政安排禁毒经费超过2000万元。
主管单位做强主业，措施到位
各级禁毒办是党委政府抓禁毒工作的日常办事机构，各级禁毒办的领导是党委政府领导组织开展禁毒工作的参谋助手，禁毒办在禁毒工作中起到承上启下、穿针引线、架桥铺路的组织协调作用。
一是切实强化各级禁毒办的组织协调职能。无锡市从禁毒工作的实际出发，切实加强各级党委政府对禁毒办的直接领导，禁毒办主动、直接向党委政府勤汇报、多请示，有力地促进了禁毒办的实体化运作，最大限度地争取党委政府的重视。依托社会治安综治网络，建立完善市（县）区、街道（乡镇）、社区三级禁毒领导机构，建立了禁毒委分组活动制度，通过各级禁毒办组织协调，形成“领导抓、抓领导”的工作格局，层层抓落实，一级对一级负责。
二是为党委政府提供科学可靠的决策依据。各级禁毒办在日常工作中主动到基层一线去，到矛盾和问题多的地方去，到工作难度大、存在问题多、进展速度慢的地方去，脚踏实地抓过程、抓环节、抓难题，每月都向全市通报毒情动态。通过落实责任，基本做到了底数清、情况明、台帐全、资料齐。虽然我市的吸毒人员登记在册数在全省位居第一，但是市委、市政府领导还是多次强调，数据一定要真实、透明，这样更有利于客观反映我市的毒情和禁毒工作情况，可以为领导决策提供更客观的依据，使各项禁毒工作的针对性更强。人大、政协、政法委多次组织高密度、高规格的集体调研和重点调研活动。市委市政府加强顶层设计，从预防为主的要求出发，规划实施以宣传教育为主要手段、统揽打防管控各项禁毒业务的“三级预防”体系建设，作为禁毒社会化工作的一揽子计划和新时期各项禁毒业务工作的有机载体。
三是建立健全各项禁毒工作规章制度。各地区各部门建立领导责任制度、工作目标考核制度，量化工作目标任务，同时把禁毒工作纳入社会治安综合治理工作考核评比范畴，通过科学考核，鼓励各地进一步增强开展禁毒工作的积极性、主动性、创造性。并且实行了工作绩效通报制度和禁毒工作督查巡视制度，全面掌握情况，及时组织、协调、指导相关部门履行法定禁毒职责，由市禁毒办将主要工作数据通报直接送至各市（县）、区四套班子一把手。通过建章立制，真正形成了禁毒工作有人抓、有人管、抓到位、管到底的生动局面。
职能部门齐抓共管，形成合力
从整个工作体制来看，禁毒工作的领导机构分为领导层、主治层和参治层。业务条线部门和社会群团组织是主治层和参治层，是各项禁毒工作措施的主要实施单位，需要在党委政府的统一领导下，理顺各相关部门之间业务交集之间的关系，建立科学可行、规范化的工作衔接模式，以利于发挥互补效应，形成齐抓共管的工作格局。
一是突出政法机关的主力作用。针对各地对办理容留他人吸毒犯罪案件适用法律问题的认识不统一，影响打击效果的情况，由政法委牵头，公、检、法三家围绕要件认定、立案追诉标准等实体问题进行专项调研，起草了《关于规范我市办理容留他人吸食、注射犯罪案件的意见》，进一步统一思想，用足用好法律武器。各级公安禁毒部门把严打犯罪作为公安禁毒工作的首要任务，突出主业，明确重点，坚持“多破案、打团伙、多缴毒、抓毒贩、摧网络、缴毒资”，缉毒破案绩效连续十一年在全省名列第一。
禁毒心得体会篇7
论文摘要毒品问题是长期性的问题，造成了灾难性的危害，对重点人群，也就是青少年加强禁毒宣传教育，使青少年能够主动地拒绝毒品，才是禁毒的根本途径和出路，是事半功倍之举。在宣传方式与手段多元化的特点下，如何顺应信息化时代要求，利用互联网因势利导开展毒品预防宣传教育，打造青少年禁毒网络教育平台，已成了一个亟待解决的崭新课题。
论文关键词互联网青少年禁毒宣传教育
一、引言
互联网飞速发展的21世纪，是一个网络媒体的世纪，互联网的迅速发展和普及，给人类社会带来了巨大的进步和无穷的利益。互联网促进了社会生产生活和信息传播的变革，越来越多的人把网络作为了解信息、学习知识和娱乐等的主要渠道。互联网催生了一种新的文化生产和传播方式，形成独特的网络文化，成为人们特别是青少年精神文化生活的重要组成部分，也成为各种思想文化交汇和意识形态较量的重要平台。然而，与此同时，一些人也开始利用网络从事涉毒犯罪活动，一些青少年网民由于无知好奇、或受到不法之徒的诱惑陷入毒品的危害之中，吸毒现象正在青少年中不断蔓延发展，严重破坏了青少年的身心健康、扰乱了社会秩序、败坏了社会风气、影响了社会和谐与稳定。
禁毒工作的有效开展，全民识毒、防毒和拒毒能力的不断提高，离不开广泛、有效的禁毒宣传教育。因此，利用互联网建设青少年禁毒宣传教育平台已成为当务之急。结合各地的实际情况，制定禁毒宣传教育活动的工作方案，充分利用网络的优势，加大青少年禁毒宣传教育的影响面，使青少年尽可能多地参与到活动中来，积极营造全社会关注青少年禁毒工作、共同参与禁毒斗争的良好氛围。宣传方式与手段多元化的特点下，如何利用互联网因势利导开展毒品预防宣传教育，抢占网络阵地的制高点，已成了一个亟待解决的崭新课题。
二、谁在诱惑中国网民吸毒
（一）网民最新状况
中国互联网络信息中心（CnniC）2014年1月8日的《第33次中国互联网络发展状况调查统计报告》显示，截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，互联网普及率为45.8%。与此同时，手机网民继续保持良好的增长态势，规模达到5亿。截至2013年12月，20-29岁网民的比例为31.2%，在互联网用户所占比例最大，低龄和高龄网民略有增加，这意味着互联网的进一步普及。学生依然是是中国网民中最大的群体，占25.5%，互联网普及率在该群体中已经处于高位。
（二）吸毒青少年现实状况
随着社会发展的高速化与复杂化，涉毒犯罪的方式越来越多也越来越隐蔽，对于自控能力较差的青少年涉毒是一种较易被涉及的犯罪类型。据公安部禁毒局2014年1月15日公布的最新统计数据显示：我国实际吸毒人员约为一千万，其中青少年占7成以上，青少年吸毒成瘾已成为令人震惊的一个严重问题。据不完全统计，截至2013年底，16岁以下的青少年吸毒者比2012年又有所增加，初次吸毒者中甚至已经出现了六七岁的孩子，吸毒向低龄化发展。此外，许多青少年对冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品的成瘾性和严重后果缺乏了解，导致吸食冰毒、“摇头丸”等苯丙胺类毒品人员数量明显增加。在盗窃、抢劫、抢夺等多发性刑事治安案件中，由吸毒引起的约占30%，一些毒品侵害严重的地区，这个数字甚至高达60%或以上。
在吸毒人数不断增加的过程中，青少年吸毒者所占比例越来越大。毫无疑问，青少年已成为最易受到毒品侵害的“高危人群”，我国青少年禁毒的形势十分严峻。
（三）网民与青少年吸毒的关系
吸毒正在青少年中继续蔓延，严重损害了他们的身心健康；而互联网在我国不断的发展，网民数量也在不断的增加，网民与吸毒青少年之间存在着密切的关系：
1.大多吸毒青少年喜欢上网
尽管吸食新型毒品的高危人群所从事的职业多种多样，行为方式众多，然而，这类吸毒人群有一个非常显著的共同特征，他们中绝大部分都是网民或者有过上网经历。有的吸毒者喜欢将吸毒自拍视频发上网，而新手常常上网搜索吸毒方法等。有关研究表明，花太多时间上网增加青少年吸毒的可能性。
青少年吸毒问题蔓延速度快，已波及全国，毒品种类多、危害大，特别是对青少年危害极大。青少年接受新事物快，识别能力低，吸毒者自身的文化素质低，初中以下文化的多，这为互联网涉毒犯罪提供了便利，也为对互联网好奇、识别能力较低的青少年接触毒品、认识毒品、购买毒品打开了方便之门。网络聚众吸毒者七成是青少年，由于他们涉足社会较少，自身文化素质不高，加之无所事事，游离在社会的各个角落，处于社会控制的边缘，各种“热闹”场所是他们最喜欢光顾的地方，各种新鲜的东西是他们最喜欢接触、尝试的，一些不法分子，在互联网等青少年容易密集的重要地方，贩卖毒品。
2.吸毒青少年的地域与网络的覆盖区域存在某种对应
青少年基于叛逆心理、盲目的追时尚赶潮流、好奇心理吸食的毒品大多是新型毒品，而吸食新型毒品是从大中城市的迪厅、酒吧等青少年容易聚集的地方开始的，并呈现出不断扩大蔓延的趋势。例如，城镇的吸毒青少年人数多，网民多；而在农村的吸毒青少年人数少，网民少，即使务农的村民，吸食毒品的地点也往往发生在城市，这与网络及网民的发展呈现相互对应。
三、利用互联网建设青少年禁毒宣传教育平台的必要性
由于网络毒品犯罪是新的犯罪形态，目前法律上还有许多盲点，监管难度较大。青少年吸毒在短时期内不可能得到根本解决，因此必须提前准备、超前防范。因此，应该在加强跨部门合作的基础上，将青少年教育作为今后全国禁毒宣传教育的重点工作来抓。
（一）互联网为平台建设提供有利条件
随着全国公安机关深入推进公安信息化建设，尤其是社区警务室在互联网上的开通，充分利用这个良好的契机，运用互联网开展青少年禁毒宣传教育工作，是对广播、电视等传统媒体宣传的一个重要补充，弥补了传统宣传工作中的不足，对公安禁毒工作的发展有着较大的促进作用。而当前我国绝大多数吸毒青少年都是网民，这些都为利用互联网建设青少年禁毒宣传教育平台提供了有利条件。
（二）弥补对流动人员禁毒宣传的不足
如何对青少年中的流动人口开展有针对性的禁毒教育，是预防青少年吸毒工作的难点。卫生计生委的《中国流动人口发展报告2013》显示，2012年我国流动人口数量达2.36亿人，占我国总人口的六分之一。由于传统媒体在时间、空间上的局限，以及流动人口自身文化素质等原因，导致流动人口接受宣传教育的机会比较少，宣传的效果不明显；而流动人员接触毒品的机会多、吸毒的可能大。如何对青少年中的流动人口开展有针对性的禁毒教育，是困扰预防青少年吸毒工作的难点所在。
宣传教育的方式多种多样，要借助互联网的便利优势，让禁毒防毒知识进万家。互联网宣传教育能有效地弥补了对流动人口禁毒宣传教育的不足，提高他们识毒、防毒、拒毒和反毒的能力。究竟如何攻克青少年群体禁毒宣传教育这一难题，笔者认为这有待于在具体实践中进一步探索，但对于青少年禁毒，有防范于未然的敏锐洞察力，总比等到造成严重后果时亡羊补牢好，青少年禁毒是一项任重道远的工作。
（三）充分发挥互联网开展禁毒宣传教育的积极作用
互联网为毒品在国内的发展、滥用起了推波助澜的作用，通过网络。目前，通过网络媒体传授制毒方法，传递吸毒经验，交流吸毒感受是很常见的事情。而在开展禁毒宣传教育工作中，我们又过多依赖于传统的宣传教育手段，没有能与时俱进地全面和有效利用互联网与吸食新型毒品高危人群进行“点对点、零距离”的交流与碰撞。事实上，互联网具有巨大的潜力，充分挖掘互联网对禁毒宣传教育有利的一面，避开其负面影响，发挥互联网的优势，为我所用，网络涉毒违法犯罪的猖獗势头才能得到有效控制。如何化不利为有利，这就需要有关部门切实有效的利用互联网等新兴传播工具，创新舆论引导，推动对青少年禁毒的宣传教育工作，宣传毒品的类型、特点、危害以及远离毒品的方法和知识，使防毒、禁毒的观念深入人心，从而使广大青少年自觉增强防毒的意识和决心。不进未成年人不宜进入的娱乐场所，上网要文明，不浏览不健康的网站，提高自身免疫力。
（四）网络媒体在禁毒宣传教育中的独特优势
互联网的发展，使报刊、电视、广播等传统媒体的主体地位发生改变。在青少年中，互联网已成为使用率最高的媒介，远高于报刊、电视和广播，因此，在青少年禁毒宣传教育中，应充分利用互联网。互联网具有电视和广播新闻的时效性，能在第一时间捕捉新闻线索，并传播给互联网用户；互联网和印刷媒体一样，可重复阅读，且保留时间更长；互联网拥有广泛普及性和舆论引导性，互联网具有交互性，而传统媒体的互动环节是很少的，网民在互联网上浏览新闻时可以第一时间在法律言论自由的范围内进行讨论，发表自己的看法；互联网可以根据不同地区设置不同的宣传方式；与传统媒体相比，网络媒体更具亲和力、独特的优势，更有利于禁毒宣传工作的深入开展。
四、加强信息化宣传平台的应用，建设互联网禁毒宣传教育平台
在互联网时代，与传统的禁毒宣传教育工作方式相比，网络禁毒宣传教育显得更为迅速和便捷，也更容易被热衷新事物的青少年所接受，这就为我们提供了一个新的广阔的空间，也确立了其在宣传禁毒教育中的主体地位。如何抓住网络教育阵地的制高点，制订出一系列预防青少年吸毒与毒品犯罪的长期作战、攻坚作战的相关战略，利用网络解决那些传统宣传解决不了的问题，使禁毒宣传教育的开展立竿见影，可从以下几方面开展工作：
（一）提高认识，积极营造互联网禁毒的浓厚氛围
利用互联网开展禁毒宣传教育，是一项创新性的工作，这需要有关部门统一思想，集中精力，努力营造互联网禁毒宣传教育氛围，为青少年的健康成长创造出一个良好的环境。首先，必须提高各级公安禁毒部门领导对互联网禁毒宣传教育的思想认识，真正做到从思想上重视互联网禁毒宣传教育工作，从行动上支持网络禁毒宣传教育工作；其次，要提高公安禁毒民警、社区民警以及禁毒社工对互联网公安禁毒宣传工作的认识，使他们能积极配合、加入到网络公安禁毒宣传工作中。同时，结合各地的实际情况，制定禁毒宣传教育活动的工作方案，充分利用网络的优势，加大青少年禁毒宣传教育的影响面，使青少年尽可能多地参与到活动中来，积极营造全社会关注青少年禁毒工作、共同参与禁毒斗争的良好氛围，这有利于互联网禁毒宣传教育工作长期的、有效的、稳妥的进行下去。
（二）切实加强互联网禁毒宣传教育队伍建设
互联网禁毒宣传教育者既要具备较高的禁毒业务水平，熟悉禁毒工作规则，又要熟悉网络文化特点，能比较有效地掌握网络技术。因此，建设一支懂网络、有战斗力、政治坚定、业务精通的高素质专业互联网禁毒宣传教育工作队伍势在必行。互联网禁毒宣传教育工作者不仅要有禁毒宣传教育的理论和实践经验，又要掌握计算机的基本理论并精通网络操作；不仅要具有较高的禁毒业务素质，又要具有一定的创新意识，这样才能借助互联网做好禁毒宣传教育工作。因此，各级公安禁毒部门应该加强互联网禁毒宣传教育的业务培训，提高他们的业务素质和专业技能，建立起专业化的互联网禁毒宣传教育团队。
（三）创新互联网禁毒预防教育模式
积极走出去，寻求互联网主流媒体、党委政府对互联网禁毒宣传教育工作在政策上、宣传渠道上的支持。以网吧为阵地，深入开展禁毒宣传教育，推动禁毒宣传网页成为各地“网吧”的开机主页，推动“百度”等互联网搜索引擎将禁毒宣传教育网页“置顶”，便于搜索查看。不断更新预防教育观念，创新预防教育模式，以官方网站宣传为主，开通播客、博客等网络平台为补充，实行两手抓，注重二者的有效结合。
（四）充分挖掘和合理开发网络禁毒资源
互联网具有巨大的发展空间，也有很多的资源供人们享用。对于禁毒宣传教育来说，需要人们有效的挖掘、开发和利用。（1）针对青少年思维活跃、创新的特点，建设有特色的禁毒宣传和教育网站。网站的设计要兼顾青少年的特点与接受能力，贴近青少年、贴近实际，内容要丰富具有吸引力且通俗易懂、寓意深刻，要令用户喜闻乐见，只有产生这样的效果，才能发挥积极引导、潜移默化的作用。（2）要积极开展心理健康教育，建设戒毒心理康复专题网站，开通心理专家服务热线，充分利用现有的网络资源，如杜新忠戒毒网等，开展好戒毒心理康复教育，现实中吸毒者害羞或害怕面对面发问的问题，在网络互动中可以得到真挚、有效的沟通。这使得青少年正确认识自我，增强自我控制、承受挫折、适应环境的能力，培养健全的人格与良好的心理品质。（3）利用禁毒网开辟家长专栏，发展禁毒主题论坛。父母是孩子出生以后第一任老师，也是孩子的终生老师。家长要掌握了解和学习预防毒品的相关知识，注意观察孩子的行为变化，并积极参与预防毒品教育活动。通过开设网上论坛，对重大问题、热点问题进行讨论，并加以正确引导；开设交互性和开放式的咨询信箱，开展在线交流，及时解决青少年的实际问题。（4）建立、健全和完善网络涉毒线索管辖机制，打击网络涉毒违法犯罪。构建涉毒违法犯罪网络举报平台，联合有关部门，对网民举报的和网络巡视中发现的涉毒违法犯罪线索进行梳理和分析研判，根据属地或由上级主管部门指定管辖，形成合力，有力打击毒品违法犯罪。
禁毒心得体会篇8
一、以青少年预防为重点，抓好禁毒宣传教育工作
禁毒教育预防，指涉毒犯罪尚未发生之前，有针对性地进行禁毒宣传教育，使受教对象能够懂得并自觉约束自己的行为，避免涉毒。在整个犯罪预防系列措施中，禁毒教育预防既是首要环节，又是防范和遏制违法犯罪的治本之策。经我们调查了解，在社会生活中，危害、防范的宣传教育仍存在覆盖面不广、形式手段单一、内容较浅显等不足之处，许多人对犯罪和防范的知识知之甚少，甚至社区禁毒工作人员掌握的相关知识也不丰富，亟待岗位上的“继续教育”。由此可见，要加强全民的抗毒意识，必须在教育预防上下功夫。青少年是教育的重点，由于他们好奇心强，对认识不深，缺乏自我保护意识，具有效仿的习性，极易成为吸毒、贩毒的牺牲品。要通过举办“抗毒小卫士”主题班会，开展“远离”宣誓仪式，安排法制校长授课等多种形象生动的形式，强化青少年的抗毒意识，普及危害、防范知识和相关法律常识，使他们远离，健康成长。家庭是社会的细胞，在犯罪日趋严重的形势下，须将禁毒宣传教育渗透到每个家庭成员的意识当中。倡导青少年学生做家庭禁毒宣传员，开展“不让进我家”活动，在家庭成员间进行禁毒宣传的亲情教育。在社区中，外来务工、流动人员文化素质低、业余生活单调；退休、无业人员对生活缺乏信心，寻求一时刺激；已迈入社会的青年缺乏人生理想，易被人唆使利用，以上群体都有可能成为侵蚀的受害者。要有效遏制涉毒平民化倾向，必须将社区作为禁毒、抗毒的主战场，通过“四有”来增强全民开展禁毒运动的互动效应。即，有禁毒宣传教育活动。经常性地开展社区禁毒漫画展评、征文评选、以家庭为参赛单位的知识竞赛活动，组织引导大家参与网络交流，举办禁毒卫生和法律广场咨询服务活动。有禁毒宣传教育基地。以社区服务中心、社区文化站、医疗卫生点等场所为载体，配备禁毒卫生和法律读本供受教对象阅读，放发宣传手册，组织播放禁毒电化教育片，定期开设科普讲座。有禁毒法制宣讲队伍。由政法干警和群团组织工作人员担任禁毒宣讲志愿者，以案说法；筛选部分在戒或已戒的典型涉毒人员充实进宣讲团，现身说法。有禁毒橱窗和宣传警示标牌。标牌要求质地具有永久性，设置醒目；橱窗则以刊登禁毒小常识和禁毒动态为主，定期更换内容。通过开展禁毒宣传进社区、进学校、进家庭、进机关、进企业活动，消除宣传教育空白点，大力营造有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒的舆论氛围，使禁毒活动由政府部门的行为转化为全社会的行为。
二、以帮教吸毒人员为重点，抓好创建无毒社区工作
对社区涉毒人员建立档案卡，登记造册，开展对解除强制措施的吸毒人员回访跟踪。由街道司法所、综治部门、社区民警、社区工作者组成“帮教小组”，实行捆绑式责任落实管理制度，落实帮教措施。要正确对待吸毒者，既不要把他们当作犯罪分子，处处歧视，又要区别于一般病人，严格管理。在思想意识、身体健康、生活环境、就业工作等多方面加以关心、引导、扶助，做到谈心、走访、指导、尿检、控制“五落实”，鼓励他们不自暴自弃，积极接受治疗，巩固戒毒成果。要进一步丰富创建“无毒社区”活动的形式内容，采取街道、社区医疗院所开办戒毒脱瘾治疗业务，收治自愿戒毒者；设置举报箱，拓宽信息渠道；由涉毒人员及其家庭出具戒毒承诺书等多种方式，积小成为大成，不断巩固活动成效。同时，积极推广创建“无毒社区”活动的典型经验，带动好面上工作的开展。
三、以娱乐场所为重点，抓好禁毒整治工作
禁毒心得体会篇9
2018年，我校高度重视学校毒品预防教育工作，全面贯彻实施《全国青少年毒品预防教育规划（2016－2018年）》，制定了《**学校2018年毒品预防教育工作计划》，加强师生禁毒预防教育，积极开展毒品预防教育“五个一”活动，保护和促进中小学生健康成长，不断推动青少年毒品预防教育“6·27”工程稳步推进。
一、提高认识，加强领导
为了加强对毒品预防教育工作的领导，成立以校长为组长，分管综治安全的副校长为副组长，行政人员和各班主任任成员的学校禁毒预防教育工作领导小组。
为了加强禁毒教育工作的计划性、针对性和有效性，教育局按照市县文件要求和相关会议精神，结合我校工作实际，制定2018年毒品预防教育工作计划，并将工作计划下发到各班。
二、加强禁毒师资培训，努力提升学校毒品预防教育工作水平
为全面贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》，进一步提升我校教师毒品预防教育的专业能力和教学水平，学校在秋季开学初开展了毒品预防教育教师的校本培训，政教处赵**在2018年暑期参加县教育局组织的禁毒师资培训。学校还取得了城北派出所的支持，聘请副所长为校外禁毒辅导员。
三、切实落实毒品预防教育进课堂
1、从2016年春季学期起，我校就将毒品预防教育纳入常规课程。五、六年级每学年至少安排2课时的毒品预防教育专题课程，并结合《品德与社会》等课程，依托《毒品预防教育读本》及未成年人违法犯罪案例，有针对性地开展禁毒教育，充分发挥课堂主渠道作用，毒品预防教育进课堂有效落实教学计划、师资、课时、教材等要求。
2、抓好学生毒品预防教育第二课堂。聘请法制副校长、校外禁毒辅导员到学校开展安全、法制、禁毒等内容的法治教育讲座。
四、加强禁毒教育宣传，积极营造深厚的禁毒舆论氛围
1、利用政治学习时间、班会课、集会组织学校全体师生学习《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规以及毒品的知识和危害，学生对禁毒知识的知晓率高。
2、通过张贴标语、黑板报、学校法制宣传栏等途径，进行禁毒等法制宣传教育。利用网络教室，组织学生登录“中国禁毒网”等网站，开展毒品知识学习、了解毒品的危害，观看禁毒专题教育片。
3、集中开展禁毒集中宣传活动。上学期围绕“6.26”国际禁毒日，下学期围绕创建毒品预防教师示范学校工作，开展禁毒宣传活动，通过国旗下讲话，校讯通、班班通、手机微信等校园媒体，宣传防毒知识和禁毒法规，
五、扎实开展好毒品预防教育“十个一”活动
1、禁毒动员活动。我校分别利用教师例会和国旗下讲话动员全校师生参与禁毒。
2、组织学生观看禁毒教育片，我校本年度在5月31日和9月30日分别组织师生通过网络教室观看了禁毒教育警示片。
3、上一堂禁毒专题讲座。春秋两季开学初期间，我校积极邀请法治副校长、校外禁毒辅导员走进学校，面向全体师生开展了禁毒法制教育活动。
4、开展禁毒征文比赛。6月份我校在总高年级举行了禁毒征文比赛活动，评选初一等奖3名，二等奖4名，三等奖6名。
5、组织参观了禁毒教育基地。9月27日我校组织五六级700余名师生到职业中专参观禁毒教育基地。
6、下发了《毒品预防教育读本》并组织学生学习。
7、9月18日举行了“远离毒品做阳光少年”为主题的手抄报评比活动，收到了109幅作品，评选了40幅优秀作品在操场上展出。
8、组织了一次禁毒预防教育宣誓签名活动。为进一步加强我校毒品预防教育，9月29日利用课间操时间，组织全校师生开展了禁毒宣誓签名。
9、组织开展“依法禁毒，构建和谐”禁毒知识图片展活动。9月底，我校在操场上开展了禁毒知识图片展活动，全校师生参与。县禁毒办工作人员、县教育局领导也亲临现场，为孩子们担当解说员。
10、组织了禁毒志愿者上街宣传禁毒知识。为培养学生禁毒社会责任意识，扩大学校禁毒宣传教育影响，9月21日下午，我校组织学生禁毒志愿者走上街头，开展禁毒社会宣传“小手拉大手”活动。
六、有效利用社区资源，共同开展毒品预防教育
毒品预防教育工作必须做到学生、家庭、社会三方面的有机结合，才能事半功倍。一则学校利用家庭、社会的力量帮助学生普及拒毒、防毒知识，教育学生自觉远离毒品，增强学生对毒品的免疫力。同时，学校是社会主义精神文明建设的窗口，我们可通过优质资源的辐射来促进社区的精神文明建设。我校长期以来注重让学生带动家庭来展开毒品预防教育，通过组织召开家会，“告家长书”等形式向全体家长发出自觉抵御毒品的倡议，让家长配合学校，为孩子营造健康向上的家庭教育氛围。
总之，经学校领导、全校师生的共同努力，我校的毒品预防教育开展得有声有色，取得了很好的效果。要让毒品在社会消失，任重而道远，禁毒工作是一项复杂的社会系统工程。所以对学生的毒品预防教育要常抓不懈，落到实处，我校将一如既往，做好学校的毒品预防教育工作，为学生铺建一条通往成功的健康大道！
学校毒品预防教育工作总结
为深入贯彻落实国家禁毒办、教育部关《关于做好2018年秋季开学在校学生毒品预防教育工作的通知》，我校在全校范围深入开展禁毒“四个一”活动，进一步加大了禁毒宣传工作的力度，组织全校师生共同参与防毒禁毒的宣传防治工作，向师生宣传毒品危害，提高全体师生预防毒品、抵御毒品的能力。
一、成立禁毒教育领导小组
为了加强学校禁毒教育的组织管理，建立长效管理机制，首先成立了由武瑾校长担任组长，副校长甄海禄为副组长，其他校务委员、各班主任为成员的学校禁毒教育活动领导小组，具体组织实施活动。
二、统一思想，提高认识
毒品的预防教育的关键在于预防，在于唤起民众的自觉防范意识。相对于众多的德育主题教育，禁毒教育应该更加重视。我校将毒品预防教育工作切实纳入学校教育工作计划，通过教师大会、国旗下讲话、主题班会多媒体对师生进行宣传教育。同时把禁毒教育与学生日常行为规范教育相结合，与学校法制教育相结合，与培养青少年树立良好的道德观相结合，做到毒品预防教育工作常抓不懈，使广大师生了解毒品基本常识，无人参与涉毒活动，不断增强青少年毒品预防教育的紧迫感和责任感。
三、开展内容丰富、形式多样的禁毒教育活动
根据初中学生的认知特点，学校通过开展形式多样的禁毒教育活动，使学生了解毒品的危害，预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规，确立“珍惜生命，拒绝毒品”的意识，掌握拒绝毒品的方法和技能，养成健康文明的生活方式。主要做法有：
1、每班进行了一节禁毒主题班会。通过主题班会的形式开展禁毒宣传教育，用活泼多样、充实的内容使学生全面认识了毒品的种植、制成、来源及危害，学会了预防毒品的知识技能。激发学生积极参与禁毒宣传，让身边家人自觉远离毒品。
2、各班利用班会课组织学生利用班会时间观看禁毒教育影片。让学生体验吸毒的危害，让吸毒人员的痛苦活生生地展现在学生面前，学生亲眼目睹了吸毒人员的生活，亲耳聆听了吸毒人员的述说，这些都深深震撼了我们学生的心灵，通过这样场面，学生对毒品有了更深刻的认识，对吸毒的危害有了深刻的体会。观看后让学生谈认识、谈体会、谈心得，写一份禁毒认识心得，同学们都表达了拒毒、禁毒的决心，还号召全社会共同努力打击吸、贩毒行为，让毒品在我们的生活中消失。
3、观看禁毒教育图片及相关资料。班会时间师生观看禁毒图片及资料，图片从认识毒品种类、特点、产地、种植，吸毒后的危害、后果等多方面、多角度进行了展示，在图片和相关资料中全面、真实地对毒品有了深刻地认识，在学生中形成对毒品危害的广泛共识。
4、上禁毒教育课。学校组织班会时间进行禁毒教育。181班学生自己搜集资料并进行毒品的危害和吸食毒品的后果的讲解，引发了学生的共鸣，切实让学生明白毒品的危害性。
四、拓宽宣传教育渠道，共同禁毒防毒
禁毒心得体会篇10
一、对20*年全县禁毒工作的简要回顾
20*年，全县禁毒工作在县委、县政府和县禁毒委的领导下，坚持“预防为主，严格执法，综合治理”及“四禁”（种、制、贩、吸）并举和“九个一律”（贩卖零包的窝点一律摧毁；非法种植原植物一律禁绝；贩卖者一律追究刑事责任；初吸成瘾严重者一律强戒；复吸人员一律强戒；解戒出所人员一律定期尿检；解戒出所人员一律实行社区康复；禁毒工作渎职、失职一律追究责任；举报违法犯罪属实一律给予奖励）的禁毒工作方针，紧紧围绕遏制来源、遏制危害和遏制新吸毒人员滋生的关键问题，强化各项工作措施，落实工作责任，禁毒工作取得了明显成效。主要体现在：禁毒工作机制不断健全，基层基础工作进一步夯实，人民群众防毒拒毒的意识明显提高，全社会参与禁毒斗争的积极性不断增强，新吸毒人员滋生速度明显减缓，吸毒人员戒断巩固率逐步提高，非法种植罂粟现象基本禁绝，易制毒化学品和精麻药品管理日渐规范，毒情重点整治工作和创建“无毒乡镇、社区”工作稳步推进。全县全年共破获案件91起，其大案件10起，重大案件3起，破获案件完成地区禁毒委任务数的102.2％；缴获2620克，其中海洛因2071克、海洛因零包62个，缴毒量完成地区禁毒委任务数的142.3％；抓获犯罪嫌疑人1*人。2009年上半年，全县共破获贩毒案件51起，其中重大1起，特大4起，缴获海洛因1164.35克，海洛因零包36包，抓获犯罪嫌疑人28名，强制隔离戒毒吸毒人员91人。
近年来，我县禁毒工作有了新的突破，取得了新的成效，但是，由于我县的特殊地理位置和受国际国内涉毒因素的影响，毒情形势仍十分严峻：一是贩卖零包屡禁不止，且有向农村转移趋势；二是外流贩毒突出；三是流入、流经我县的运输路线相对复杂，运输方式更趋隐蔽，打击难度增大。
二、全力做好2009年的禁毒工作
2009年，全县禁毒工作要以“遏制来源、遏制危害、遏制新吸毒人员滋生”为目标，坚定不移地贯彻执行“九个一律”的工作方针，确保取得实效。
（一）进一步加大打击犯罪力度，全力遏制外流贩毒。要始终坚持严打方针不动摇，采取坚决有力措施，遏制犯罪猖獗的势头。一是要加快构建立体防控体系，提高打击犯罪能力。公安禁毒部门要充分发挥主力军作用，运用流动查缉，提高查缉实效和堵控能力。邮政、交通等部门要发挥各自优势，与公安禁毒部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效。二是要强化专案侦查经营工作。公安禁毒部门要树立情报导侦意识，大力加强情报机制建设，着力提高情报搜集、分析、研判、交流、应用能力，全面提升对犯罪的主动发现能力、侦查经营能力、办案取证能力，严厉打击违法犯罪。三是要加强禁毒区域协作，严厉打击外贩。县委、政府决定由国祥书记、杨奎副县长牵头，拨出10万元专款，带领工作组到纳雍籍外流贩毒人员较多的浙江、云南等地请求协作。公安禁毒部门要把打击外贩活动作为重点，开展打击外流贩毒专项行动。外流贩毒严重的乡镇要组织力量深入村寨和外出务工人员集中地区，加强禁毒宣传教育，广泛发动群众，逐户逐人进行排查，摸清外流贩毒人员底数，掌握外流贩毒活动情况，同时要主动加强与流入地禁毒部门协作，力争用三年的时间解决我县外流贩毒严重的问题。四是要坚持专案侦查与打击零包贩毒相结合的侦查思路，严厉打击贩卖零包活动。五是要加强新型防治力度。认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》，建立健全娱乐场所禁毒管理工作制度，加强对场所从业人员禁毒宣传培训，提高识毒、拒毒、防毒意识。要进一步建立健全娱乐场所巡查制度，组织开展娱乐场所涉毒违法犯罪活动专项治理，严厉惩处涉毒娱乐场所。六是要严格遏制毒化学品、品和精神药物管理。安监部门要按照《易制毒化学品管理条例》的规定，加强对易制毒化学品生产、销售、储运等环节的管理和核查工作，积极配合公安机关严厉打击走私、贩运易制毒化学品犯罪活动。教育部门要制定易制毒化学品管束的规定，强化中学实验室易制毒化学品的管理。卫生部门要进一步加强对品、精神药物经营和使用的管理，防止流入非法渠道。
（二）开展毒情重点整治，全力遏制突出问题。一是要切实抓好五个毒情重点乡镇的集中整治工作，严格落实禁毒责任制，加大人力、物力、财力的投入，采取一切有力措施，整治消费市场，减少的社会危害，竭力改变毒情严重局面。二是要大力推进“无毒社区”的创建工作。各乡镇要坚持把毒情重点整治与“无毒社区”创建有机结合，扎实开展毒情重点整治，切实解决突出问题。同时，要大力开展“无毒村寨”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动，扩大“无毒社区”覆盖面，巩固创建成果，为经济社会发展创造平安和谐环境。
（三）落实禁种铲毒措施，严防非法种植罂粟反弹。20*年全县25个乡镇虽然没有发现非法种植罂粟的现象，非法种植罂粟得到有效控制。但是，我们决不能掉以轻心。今年国家禁毒委已将我区列入国家“天目”行动监控范围，织金县白泥乡已被卫星监测出非法种植罂粟。因此，我县必须引起高度重视，特别是历年来非法种植罂粟严重的地方，乡镇党委、政府要适时组织力量进行大规模的踏查。对边远偏僻及辖区交界的死角死面，要做到严防死守，坚决不让非法种植罂粟出现反弹。对因工作失职而导致非法种植出现反弹的，必须倒查追究；对非法种植的不法人员，必须从重惩处。
（四）加大投入，强化吸毒人员管控，夯实社区戒毒康复基础。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒康复措施，对禁吸戒毒工作措施做了重大调整。公安机关要充分发挥禁毒工作主力军作用，执行新的戒毒制度，实现对吸毒人员有效管控，提高戒毒工作实效。一是要负责对吸毒人员进行检测和登记，实行动态管理。公安禁毒部门要主动协调、指导各警种做好吸毒人员信息采集、录入、维护工作；指导社区康复、社区戒毒、强制隔离戒毒等基层组织的信息录入、维护工作。二是要参与对社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。县政府今年增加禁毒预算经费20万元，用于社区戒毒。各乡镇党委、政府要建立健全从乡镇到村、社区的禁毒康复机构，保证公安机关送社区、村禁毒康复的人员有组织接纳，有人监督戒毒康复，有人填写档案等等。按照《禁毒法》的规定，在1－9年的戒毒治疗过程中，社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复三个阶段形成了一个紧密衔接的完整过程，为戒毒人员提供了全程戒毒的法律保障。公安机关在责令社区戒毒和社区康复之前，应当注意与户籍所在地或者现居住地取得联系，确保具备社区戒毒和社区康复条件的才能作出决定，不能开“空头支票”；要主动配合社区组织落实有针对性的戒毒措施，对不具备条件和严重违反规定的人员应当依法处理。在执法过程中，对无家可归或没有固定住所、无生活来源等不具备社区康复条件的出所吸毒成瘾人员应当责令其到社区康复场所，不能流放到社会面上给社会带来新的危害。县政府决定拨给美沙酮替代疗法经费10万元，县疾控中心要切实做好相关工作，千方百计收治吸毒人员。
三、加强组织领导，为夺取禁毒人民战争胜利提供组织保障
（一）加强组织领导，严格责任追究。各级党委、政府是禁毒工作的责任主体，必须加强对禁毒工作的领导，切实把禁毒工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展的总体规划，主要领导要切实承担起第一责任人的责任，牢固树立“一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署；分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。县禁毒委和禁毒办是组织我县禁毒工作的主导力量，要组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要明确职责任务，充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击犯罪等方面的职能作用，达到群防群治的效果。2009年，地区禁毒委对禁毒工作实行季考核，得分末位的将被通报、检讨。因此，各乡镇、县禁毒委成员单位，特别是公安、宣传、卫生、民政、工商、交通、人劳、安监、共青团、妇联、工会等成员单位，要明确一名副职分管禁毒工作，明确专人收集、整理资料。其它禁毒委成员单位，要严格按地区和县禁毒委的要求抓好日常工作。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位，导致问题继续泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。
（二）推进队伍建设，提高执法水平。队伍建设是做好禁毒工作的根本，也是保障，公安机关要把禁毒队伍建设摆在突出位置，加大队伍教育培训力度，强化队伍教育管理，推进禁毒队伍正规化建设、科技信息化建设、执法规范化建设，努力建设一支业务精神、执法公正的禁毒队伍。