健康扶贫总结十篇

发布时间:2024-04-25 08:08:25

健康扶贫总结篇1

结合当前工作需要,的会员“小琪”为你整理了这篇2020年健康扶贫工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

近年来,我委始终把健康脱贫工作作为一项重要政治任务来抓,紧紧围绕中央的脱贫攻坚任务,结合行业职能,制定健康脱贫等配套措施并加以落实,相继制定并落实“351、180综合医保政策”,实施健康脱贫“三个一批”行动计划,制定家庭医生签约服务实施方案、全面推行“两卡制”,制定健康脱贫“秋季攻势”实施意见,开展中央巡视整改和开展基本医疗有保障“、“两不愁三保障”和饮水安全问题大排查等工作,近期结合疫情和灾情,又出台并落实“贫困地区防汛救灾与健康脱贫工作实施方案”等。

对于以上这一系列政策措施政策,我委加强组织领导,落实主体责任,强化政策措施;加强部门联动,统筹全面推进;采取“四不两直”,狠检查督导,强化问题整改;突出服务举措,做好医疗保障,多举措将健康脱贫任务落地见效。在综合医保和家庭医生签约健康脱贫服务政策落实中,惠及全区30个行政村,1244人。

一是持续推进巡视问题整改落实。针对中央和省巡视反馈的健康扶贫领域中存在的问题,我委成立巡视整改工作领导小组,制定整改实施方案,建立整改工作台账,实行定期调度制度,明确职能科室任务,对标对表对责,整改工作于2019年基本完成。2020年3三月开展又一轮“回头看”整改工作,采取四不两直”对3个乡镇卫生院和30个村卫生室进行调研暗访,目前我区3家有扶贫任务的卫生院均有合格医师;辖区行政村均有一名及以上合格乡村医生,为健康脱贫提供最现实的基本医疗保障。

二是持续实施健康脱贫“三个一批”行动计划。按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的要求实行分类救治,建成信息动态管理系统,动态跟踪管理救治过程。针对大病患者,遴选儿童先天性心脏病、儿童白血病等34种大病作为救治病种,实行专项救治,确定淮南市第一人民医院为定点救治医院,有组织、有计划开展救治工作,贫困患者得到及时有效治疗。针对慢病患者,已办理慢性病证612份。

三是持续推进贫困人口家庭医生签约服务。对全区贫困人口家庭医生签约做到“应签尽签”,由家庭医生逐户走访和摸排,在“两卡制”试点基础上,在全区全面推进“两卡制”,全区建档立卡贫困人口1547人,家庭医生群,重点加强对已签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务,全区有3个乡镇共计12个村卫生室为贫困慢性病患者开展送药上门服务,家庭医生签约服务质量进一步提升。

四是持续实施公共卫生项目。目前规范管理贫人口高血压384人、Ⅱ型糖尿病102人、严重精神障碍73人、脑卒中规范管理80人;;我区贫困地区安全饮用水水质卫生监测点40个,每年检测两次分丰水期和枯水期,今年已经完成上半年检测工作;贫困人口健康促进和健康教育全覆盖。

健康扶贫总结篇2

健康扶贫是打赢脱贫攻坚战,实现农村贫困人口脱贫的重大举措,是推进健康中国建设,全面建成小康社会必然要求。为方便贫困群众看病就医,切实提升群众的获得感和满意度,我院高度重视健康扶贫工作,积极落实相关政策,圆满完成各项任务:

一、医院规范设置了健康扶贫办公室、健康服务导诊台、每个病区均设置有爱心病房和健康宣教版面,“一站式”结算服务窗口标识清楚,设置先住院后交自付费用等绿色通道,贫困患者门诊就诊全程有人陪同。医院通过电子屏和版面等多种方式进行扶贫知识宣传,我院印制宣传页3000多张,发放1000多张。多次在院内组织医务人员学习健康扶贫政策文件,使医护人员人人知晓扶贫政策及知识,为患者更好的服务。

二、慢病重症管理:我院组织专家多次下乡对贫困人员进行慢病申报、鉴定工作。对符合慢病标准的困难群众,与医保局配合,发放就医本,在定点医院免费取药。对不符合慢病重症条件的贫困群众,确实需要长期服药的,出具具体用药名单,在选定的定点医院取药。贫困群众随时可以在我院进行慢病重症鉴定。我院每个慢病本上有“困难群众”的标识,每个门诊科室有提示语,门诊免费取药。

健康扶贫总结篇3

一、灯塔村村情简介

灯塔村地处双龙镇北部,距离双龙镇政府所在地7公里、县城70公里,幅员面积10.6708平方公里。现有耕地4461.5亩,林地9490.4亩,园地9.9亩,草地425.8亩,海拔高度在350米至750米之间。全村辖6个村民小组,户籍人口471户1597人(其中农业人口1438人),常住人口445户。设党支部1个,党小组2个,现有党员48人。

2014年,该村建档立卡贫困户98户253人,2020年贫困户对象动态调整为92户339人,其中因病致贫12户42人、缺劳动力6户15人、因学致贫40户169人、因缺技术致贫14户47人、因缺资金致贫20户66人,2019年完成减贫任务(2户10人),2020年脱贫1户1人。灯塔村属典型的边远山区传统农业村,以水稻、玉米、山羊、肉牛等传统种植、养殖业为主。2020年,落实扶贫产业发展基金30万元,改造老茶园46亩,新增1500余亩新茶园。今年,按照国家脱贫验收标准全部脱贫摘帽,实现贫困人口户均增加收入达2000余元,均高于全县平均水平。

基础设施:自开展脱贫攻坚以来,硬化村道公路4条8.7公里,硬化产业路4公里(3.5米宽),硬化人行便道10公里,建自来水厂3座、水池7口、消防池3口、山坪塘9口,整治山坪塘9口。辖区内各小组全通公路,辖区内有5个集中供水工程,安全饮用水得以全面保障。

民生政策:2020年,全村特困人员7户11人,最低生活保障40户63人,招聘农村公益性岗位5个,教育资助贫困大学生5人;享受D级危房重建3户,“十三五”期间易地搬迁9户41人;宅基地复垦15户;实施金融扶贫贷款6户,累计获贷20万元。

二、2020年驻村扶贫工作开展情况

今年以来,面对突出其来的新冠肺炎疫情和暴雨洪涝灾害,在县委政府的坚强领导下,在县卫生健康委、镇党委政府的大力支持下,驻灯塔村工作队始终把脱贫攻坚作为头等政治任务,保持“不停顿、不大意、不放松”攻坚状态,积极推进“战贫”“战疫”“战灾”各项工作取得显著成效,高质量完成了脱贫攻坚中、市、县扶贫专项检查。主要表现在:

(一)加强组织领导,压实主体责任。积极成立由镇包村领导任组长,驻村第一书记、村支书为副组长,其余镇政府驻村干部、村两委干部、工作队员为成员的灯塔村“脱贫攻坚”领导小组,负责落实、组织全村脱贫攻坚工作,严格按照《2020年度双龙镇脱贫攻坚工作实施方案》中的八大主要任务,逐一细化落实,形成具体任务清单,并严格细化到人,做到“有人管、有人抓、有人做”。一年来,驻村工作队严格按照全镇统一部署,结合实际情况周密安排,先后召开“百日大会战”、“中市县扶贫专项普查”、“扶贫对象数据动态调整专项工作”推进会8次,业务培训会9次,集中会审会5次,做到工作推进有序、问题整改到位、评估质量精准。同时,组建精锐评估队伍,由联系村领导任评估组组长,镇经发办干部为指导员,驻村干部为骨干的评估小组,按镇、驻村、村干部工作能力强弱配优组建普查组4个,先后对全村92户贫困户和非贫困户进行精准评估达1000余人次。

(二)细化工作措施,对标精准方略。一是及时梳理政策。第一时间组织驻村干部、村支两委对全村92户贫困人口的收入明细账进行整理归纳,对其所享受的“两不愁三保障”政策逐一进行梳理,并建立台账,再由帮扶人员与贫困户进行逐一核对,指导其牢记脱贫举措、脱贫台账、已享受的政策等。二是坚持开展进村入户。驻村工作队主动落实“5+2”“白加黑”工作机制,进村入户开展政策宣传、基础设施排查,点对点的对贫困户和边缘户开展攻坚工作,确保脱贫攻坚普查顺利验收。三是大力开展培训业务力度。在镇政府的正确领导下,镇级全覆盖培训、业务考试的基础上,通过指标注解、图文批注、现场答疑等方式,积极邀请镇级指导员开展村级集中培训3次,驻村工作队对帮扶责任人培训3次,提高帮扶责任人力度和自查评估的业务水平。

(三)坚持问题导向,提高整改质量。一是逐户逐项核查。通过部门台账数据、部门对比数据、帮扶手册成效、本人口述回忆逐户逐项核查基础数据、政策享受情况,坚持问题导向,做到账实相符、账账相符。二是问题整改到位。深化“补短强弱提质”行动,巩固提升专项行动成果,针对核查到的8个问题,做到立行立改,举一反三、不留死角,问题整改不过夜,全面保障住房和饮水安全。今年,已全面完成92户贫困户和9户一般农户重点户的自评评估、审核验收工作,完成率达100%。专项巡视点名和细化反馈的3个问题已全面销号,销号率100%,圆满完成党和人民交给的答卷。

(四)聚焦“核心指标”,彰显责任担当。一是严格落实脱贫攻坚政治责任。按照县扶贫开发领导小组要求,积极开展“两不愁三保障”“百日攻坚大会战”“十大专项行动”等重点核心工作的走访、摸排,在此基础上,聚焦未脱贫户、受灾户、特困户、重病重残户、失能无劳动力户、信访上访户等重点群体常态化开展走访累计300余户2500余人次,为群众解决实际问题30余次;规范整理完善扶贫手册记录累计500余本次,切实提升群众满意度、获得感和幸福感。二是严格落实帮扶工作责任。驻村工作队坚持每半月与村委至少要研究一次脱贫攻坚工作,研判工作形势、督促工作落实;严格落实“三在村”工作要求,坚持每月向镇党委汇报工作开展情况,多次得到镇党委政府主要领导大会表扬。三是严格落实防贫监测帮扶责任。为常态化做好脱贫不稳定户、边缘易致贫户监测帮扶工作,驻村工作队和村两委干部在点对点抓好“两类对象”监测的同时,加大对受灾户、低保户、老人户、重残户等特殊群体关心、关爱力度,积极争取县红十字会爱心物质60余件,及时发放在家贫困户、非贫困户、老党员、老干部,共计60余户,受到群众一致好评。

(五)坚持党建引领,助力脱贫攻坚。一是多措并举,及时争取上级帮扶资金5万余元,改造入场口涵洞1处,靓化场镇宣传专栏、花坛1处,抢修悬空路基2处,科学打造村级党组织阵地标准化、规范化建设1个。二是积极开展“共话脱贫,感恩奋进”主题党日活动5次、红廉志愿服务活动9次。通过“实地看”、“现身说”“大家议”等方式,带领脱贫典型户、老干部、老党员通过游览新茶园、召开院坝会、现场说自脱贫攻坚以来,身边发生的变化,引导群众听党话、跟党走共计300余人次。三是利用专项行动,联系流动党员30人次,走访问计老党员、老干部30人次,为贫困户送医看病5人次,帮助贫困户办理慢病卡5人次,疫情期间送口罩2000余只、酒精50余斤、消毒水20余桶,赠送手机一部价值1600余元,赠与帮扶儿童羽绒服1件价值800余元,带农货销售帮扶5000余元。

三、存在的问题

今年是脱贫攻坚全面收官之年,驻村工作队虽然在脱贫攻坚、疫情防控、抗洪抗涝最吃紧的关键时期,积极参与完成了许多重点、难点工作,但还存在许多不足之处,一是在个人的政治理论和实践能力上还有待加强;二是扶贫后续工作还需下足功夫,责任帮扶力度还需有待加强;三是村级产业发展比较单一,驻村工作队心有余力而后劲不足;四是由于历史原因的干群关系不和,通过驻村工作队在为民服务中的表率作用和驻村工作积极调和干群关系得到大多数干部群众高度称赞,群众对脱贫攻坚的满意度得到较大提升。

健康扶贫总结篇4

各位领导、同志们:

大家好!

今天自治区党委扶贫攻坚大培训,安排我专题与大家交流汇报健康扶贫工作,我感到十分荣幸。在此,我谨代表自治区健康扶贫领导小组办公室和卫计委,对各级党委政府领导和人社、民政、财政、扶贫部门对健康扶贫工作的高度重视和大力支持表示衷心的感谢!在这里,就健康扶贫工作介绍交流三层思考与意见。

一、 健康扶贫的概念及其意义

(一)概念:

是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要组成部分;

是国家卫生计生委2015年与国务院扶贫办共同调研针对贫困人口致贫原因推出的一项脱贫攻坚有政治高度、有民生温度的重大举措。主要是对因病致贫因病返贫的建档立卡农村贫困人口,统筹城乡居民基本医疗保险、大病保险、疾病医疗商业补充保险(扶贫保)、民政医疗救助、政府兜底保障等制度,形成保障合力,切实减轻贫困人口医疗费用负担,集中开展“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的三个一批行动,减少存量控制增量,全面提高农村贫困人口健康水平,为农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会提供健康保障。

健康是人类生存的一项基本权利。健康不仅是无疾病和无痛苦,而且包括心理和社会权利等方面的完好状态。贫困不仅是物质上的匮乏,更是资源、权利、机会、能力的缺失。健康扶贫,既要注重对贫困者从资源上予以支持,又要注重从权利、机会、自主能力等方面予以支持。这就要求不仅要加强对贫病者的保障救助,还要在贫困地区提供公平、安全、可及的医疗卫生服务,注重提升贫困者健康素养,培养贫困者的主体意识和能力,为贫困者提供生存支持和发展支持。联合国定义的健康权包括享有及时适当的卫生保健、安全的饮水、充足安全的食物、营养、住房,符合卫生的职业和环境条件以及获得卫生方面的教育和信息。

(乔布斯视频资料)健康问题,是人类共同面对的重大问题。不仅是穷人的问题,富人也有健康问题。只是富人有钱可以早预防早治疗,但一旦病入膏肓,再多的钱再高明的医术也无法拯救生命。我们的领导干部同样也面临着健康的挑战。领导干部责任重、压力大、挑战多。民间有一个段子是这样说的:身体不好会累死,点子不多会急死,胆子不大会吓死,政绩不佳会骂死。我们的领导干部同样需要调整自己,既要特别关注黎明百姓的健康,也要重视自身的身心健康,健康是革命的本钱。

(二)实施健康扶贫工程意义重大

我国“十三五”期间脱贫攻坚的目标是,到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障;同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。现在,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。实施健康扶贫工程对于打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大。主要有“四大意义:

1.实施健康扶贫工程,是打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的关键战役。

2.实施健康扶贫工程,是精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践。

3.实施健康扶贫工程,是推进健康中国战略、全面建成小康社会的内在要求。

4.实施健康扶贫工程,是解决社会基本矛盾的客观需要。

各位领导的政策水平、理论水平和工作水平都很高,实施健康扶贫的重大意义我在这里就不一一展开讲了。但经理解思考后,我对健康扶贫有“四个最大”的基本认识(ppt):

一是从政治上讲,实施健康扶贫是最大的政治。这是由社会主义本质特质和党的宗旨所决定的,彰显了社会主义优越性和党的先进性。

二是从社会来讲,实施健康扶贫是最大的民生。“没有贫困人口的健康就没有全民健康,没有全民健康就没有全面小康”。从小的方面来看,如果说教育是民生之基,就业是民生之本,那么,健康是民生之根。没有健康,一切都归为零,做好健康扶贫工作,功德无量。

三是从家庭来看,实施健康扶贫是最大的福祉。农村家庭成员如果有一位得病,全家都不得安宁。“救护车一响,一头牛白养”。

四是从个人来讲,开展健康扶贫是最大的救星。如果个人身患疾病,不仅自己个人承受病痛的折磨,而且要承受昂贵的医疗费用,很多人痛不欲生。健康扶贫是雪中送炭,救命稻草。

希望与恳请各级领导和同志们进一步把健康扶贫工作放在心上,扛在肩上,抓在手上,做出新的成绩和贡献!

二、我区健康扶贫的实施情况及存在的主要问题

我区健康扶贫工作是2016年下半年组织实施的。2016年9月22日,自治区人民政府办公厅根据国家卫生计生委、国务院扶贫开发领导小组办公室等15个部门《关于实施健康扶贫工程的指导意见》(国卫财务发〔2016〕26号)和《自治区党委人民政府关于力争提前两年实现“两个确保”脱贫目标的意见》(宁党发〔2016〕9号)精神,制定了《宁夏健康扶贫工程实施方案》(宁政办发〔2016〕153号)(图片),标志着宁夏全面启动实施健康扶贫工作。

全区卫生计生系统深入贯彻落实中央和自治区有关健康扶贫工作的决策部署,坚持边思考边实施、边实施边规范、边规范边提升,凝心聚力,扎实工作,较好地解决了有力救治、有钱救治、有效救治等问题,推动了全区健康扶贫工作扎实有效开展,取得了阶段性成果。2017年国家卫生计生委健康扶贫综合考评,我区健康扶贫工作扎实、成效突出,跨入了全国先进行列,给予了通报表扬!(文件图片)

(一)五个基本

1.基本情况。

国务院扶贫办建档立卡数据显示,截至2018年3月31日,我区未脱贫因病致贫、因病返贫贫困户有15274户50440人,占贫困户总数的23.48%。2016年以来,全区卫生计生工作人员对20个县(市、区)82.21万建档立卡贫困人口进行了逐户、逐人、逐病核查,截至目前,按照“已脱贫的贫困人口脱贫不脱政策、不脱服务、不脱救治,只做加法不做减法”的原则,在2017年国务院扶贫办认定我区核准患病贫困人口3.53万人的基础上,2018年初扶贫系统进行更新,新增1.48万人,截至目前,我区全区核准患病的救治对象共5.01万人。

按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”要求,其中,患大病的有5343人,占17%,患长期慢性病的有23379人,占72%,患重病的有2346人,占11%(饼状图)。(患病人数较多县区柱状图)

2.基本政策。

建立了健康扶贫“一免一降四提高一兜底”的综合保障网。

“一免”:实行县域内“先诊疗后付费”,免缴住院押金。

“一降”:贫困患者住院就医,大病起付线降低,从以前8100-9500元降低到3000元。

“四提高”:贫困患者大病保险报销比例在普惠性的基础上再提高5个百分点;对患有20个特殊病种的贫困患者,在此基础上报销比例再提高5个百分点;贫困患者全部纳入医疗救助范围,罹患重特大疾病的贫困患者,年度最高报销限额由原来的8万元提高到16万元;提高商业保险“扶贫保”保障层次。

“一兜底”:贫困患者年度内在医疗机构发生的个人自付费用累计超过5000元或自付比例超过10%时,超过部分由各级政府兜底保障。

3.基本原则。坚持以人民为中心,在健康扶贫政策设计、实施细则、救治服务以及住院结算等上,我们始终坚持了为民、惠民、便民、利民“四民”基本原则

“便民”:构建了“一站式”结算平台。建立了覆盖全区的“宁夏健康扶贫医疗保障‘一站式’结算信息平台”,实现了建档立卡贫困人口基本信息与定点医疗机构、有关部门间的互联互通、无缝衔接,即时结算。贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用,做到“只进一个门、最多跑一趟”。

4.基本做法。“四全”:

(1)报销全兜底:实行健康扶贫“一免一降四提高一兜底”的综合保障政策。确保贫困患者年度内在医疗机构发生的个人自付费用累计超过5000元或自付比例超过10%时,超过部分由各级政府兜底保障。(新闻报道视频资料)

按照健康扶贫“一免一降四提高一兜底”的综合政策,2017年度贫困患者住院0.89万人次,医疗费用总额1.32亿元。其中:个人自付524.29万元,占3.96%。(城乡居民基本医疗6941.18万元,占总费用52.39%;大病保险1064.67万元,占总费用8.04%;大病保险财政补助1064.64万元,占总费用8.04%;扶贫保543.12万元占总费用4.10%;民政救助974.09万元,占总费用7.35%;财政兜底2136.68万元,占总费用16.13%。)(ppt加图表)

(2)结算全境域:建立了覆盖全区的“宁夏健康扶贫医疗保障‘一站式’结算信息平台”。目前,全国仅有宁夏实现全省一站式结算。(一站式流程图、规程文件)

(3)救治全覆盖:一方面,在国家规定的9种集中救治大病病种的基础上,2017年扩大为11种。2018年,根据救治需求扩大为20种(病种图)。同时,在国家规定的93种疾病(病种图)救助政策的基础上,扩大覆盖范围为全部患病病种。另一方面,积极开展“三个一批”分类救治工作,明确救治流程,实施动态管理。截至目前,大病已救治6350人次,救治率94.1%,慢病已签约救治25561人次,救治率96.5%,重病已救治3475人次,救治率95.1%。

(4)签约全到家:家庭医生签约

l 组建服务团队。签约服务原则上采取团队服务形式,以乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务机构为主体组建家庭医生服务团队,家庭医生服务团队主要由家庭医生、公共卫生医生、健康管理师等组成,每个家庭医生团队签约户数在500户、人数一般在2000人左右。

l 明确工作职责。团队中的家庭医生是签约服务的签约主体,主要负责签约居民的基本医疗服务工作,运用中西医适宜技术,对签约居民一般常见病、多发病进行诊疗,落实首诊负责制,并为有需求的签约居民提供转诊服务,做好跟踪管理;为诊断明确的高血压、糖尿病、结核病等慢性病患者进行治疗、干预、监测和健康评估,提供定期随访、用药指导等;为有需要的符合上门服务条件的签约居民提供上门医疗、康复指导、家庭病床等服务。

l 签订服务协议。在乡镇、城市社区分别以行政村、社区服务半径和服务人口,合理划分签约服务责任区域。以家庭为签约单元,每个居民可自愿选择居民所在住户区域的城市社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院负责管理的一个家庭医生团队签订服务协议,在协议中明确签约服务项目、服务内容、服务方式、服务期限、服务费用和双方的责任、权利、义务及其他有关事项。家庭医生签约服务费由基本公共卫生出资15元/人,同时参保的居民再由基本医保出资5元/人。

l 落实服务内容。家庭医生签约服务项目主要包括五个方面:健康信息的收集与管理、健康知识的传递与咨询、健康行为的干预与指导、初诊与分诊、设立家庭病床。

l 实施分类管理。充分运用居民电子健康档案管理系统和各级各类卫生信息平台,对签约居民进行分类管理,将签约居民按照健康人群、高危人群、患病人群和疾病恢复期人群进行分类,并纳入居民电子健康档案管理系统。对不同分类人群提供有针对性的、防治结合、持续有效的健康管理服务。(基层签约图片)

家庭医生团队为居民提供约定的签约服务,本着自愿签约的原则,根据签约服务人数按年收取签约服务费,由医保基金、基本公共卫生服务经费和签约居民付费等分担。基本医疗和基本公共卫生服务包签约服务费补助标准为每人每年15元,其中从基本公共卫生服务项目补助资金中支付10元,参加职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险的签约人员,从医保基金中支付5元,未参保的由个人承担。个性化服务内容及签约服务费标准由各设区的市自行确定。

截止2017年底,全区常住人口家庭医生签约率41.4%,重点人口签约率69.36%,农村建档立卡贫困人口家庭医生服务签约率全覆盖。高血压患者规范管理率达到了81.51%,糖尿病患者规范化管理率达到了82.12%,严重精神障碍患者规范化管理率达到了85.7%,结核病患者管理率达到了99.18%。盐池县正在探索开展家庭医生个性化签约服务。

5.基本格局。“四化”:

全区健康扶贫工作初步创建了“要求规范化、工作精准化、管理信息化、服务精细化”的宁夏模式。

我区的健康扶贫工作取得了积极的阶段性成效,但还存在一些问题和不足(ppt)。主要表现在:1.领导重视不够;2.工作发展不平衡;3.因病致(返)贫长效防控机制还不够健全;4.基层医疗服务服务能力较弱的“软脚病”还难以根治;5.对慢性病的签约管理服务形式大于内容,成绩不高,服务水平较低,没有全面开展个性化的签约服务;6.“一站式”自2017年9月28日上线以来,各部门实现数据信息共享的同时,仍存在人员标识口径不一致、报销数据不统一、资金清算流程不规范的现象,需要不断完善提高结算平台运行机制。7.政策宣传还不够深入等。对此,我们必须高度重视,并在下一步的工作中认真研究,逐步加以解决。

三、2108年健康扶贫工作重点和要求

今后3年,是打赢脱贫攻坚战的决胜阶段,我们将深入贯彻落实党的精神和自治区第十二次党代会精神,以保障人民健康为核心,按照自治区党委政府的安排部署,力争到2020年因病致贫因病返贫人群全部如期脱贫,贫困地区人人享有基本医疗卫生服务,不断完善基本医保、大病保险、扶贫保、医疗救助、政府兜底等保障制度的衔接和长效机制建立,农村贫困人口患病得到及时有效救治和保障。

2 首先,压实责任,实行“三制”。

责任分工制:为了进一步明确要求,落实工作项目化,项目清单化,清单责任化,自治区健康扶贫领导小组将于近期正式下发《2018年健康扶贫工作重点任务分工》。具体任务分工如下:一、精准识别,完善政策措施(4个问题);二、精准救治,深化服务措施(5个问题);三、精准报销,健全保障机制(2个问题);四、全面推进健康扶贫基础保障工作(8个问题)

工作月报制:我委将牵头组织对照重点任务分工,实行一月一督查、一月一通报工作任务落实情况。

任务包干制:我委将出台意见,聚焦南部山区和中部干旱地区的9个贫困程度较大较深的县区,规定每个委领导包一个县,要求区级三甲医院对口帮扶9个贫困县县级医院。

2 其次,加大考核。

健康扶贫工作考核重点对“精准识别、精准救治、精准报销”等相关工作进行核查。一是精准识别,对建档立卡贫困人口进行动态管理,实时更新,确定救治目标。二是精准救治,对患病人员按照“三个一批”分类标准,实施分类救治。三是精准报销,规范“一站式”结算平台报销流程,严格落实基本医保、大病保险、商业保险、民政救助、政府兜底等报销比例,确保贫困患者年度内在医疗机构住院治疗发生的个人自付费用累计不超过5000元或自付比例不超过10%。进一步丰富考核方式,突出考核重点,改进考核方法,注重考核结果的运用。一是通过引入第三方机制,对群众的满意度和基层干部的政策知晓率进行调查统计。二是组织年终专项考核,其结果将纳入自治区扶贫攻坚大考核和卫生计生宁夏建设考核之中,提升在脱贫攻坚考核中的分值比重,将考核结果向党委政府通报。

2 最后,做实工作。

一是坚持问题导向,补短板。

l 领导层面。要压实领导主体责任,坚持党政一把手亲自研究、亲自部署,及时解决健康扶贫工作中的问题。强化部门协同责任,加强卫生计生部门牵头责任。

l 政策层面。要健全有关政策,把碎片化的政策系统化,注重政策的持续性和可操作性。

l 工作层面。要按照国家和自治区工作部署,结合各地实际,围绕“精准识别、精准救治、精准报销”重点工作积极推进,抓好落实。同时,加强医疗服务管理。制定完善医疗质量管理与控制相关指标,加强诊疗管理、业务培训、指导和考核评价,保障贫困患者医疗质量与安全。坚决防止住院标准过宽,门诊患者串换升格住院治疗、压床治疗、挂床住院等不合理医疗和违规行为。

二是坚持客观科学,加长板。一方面,“一站式”结算工作是宁夏健康扶贫工作的亮点和长版,但部门工作整合不够,虽然信息整合了,但工作还是各行其事,成本较大,效率不高,群众和基层部门意见较大。我们将进一步加强“一站式”结算各部门间的沟通协作,研究政府兜底保障资金的信息、资金、结算“三统一”的运行机制。此外,要加强“宁夏健康扶贫动态管理系统”部门之间、上下之间的互联互通和信息共享等工作。另一方面要扩大集中救治病种范围至20种(图片),按照《自治区卫生计生委办公室关于进一步做好农村贫困人口大病专项救治工作的通知》要求,自2018年4月15日-10月31日,开展集中救治。各地要细化方案,进一步规范集中救治流程。组织辖区医疗机构,成立大病专项救治专家组,对救治对象进行检查、诊断,核实患病情况制定初步诊疗方案(手术、化疗、放疗等)及救治医院,并加强患者信息采集与填报工作,建立完善有关台账,实施动态管理,提高扩大集中救治的效率和成果。

三是坚持群众需求,创新板。

l 一是要提高贫困人口门诊看病报销比例。针对贫困群众门诊看病自付费用过重的问题,自治区卫计委先后两次召开健康扶贫领导小组协调会议,测算费用数据,拟研究制定进一步提高门诊大病、慢病报销比例方案,正在征求各部门意见。

l 二是要拓展家庭医生签约服务内涵,提升服务水平。积极开展家庭医生签约个性化服务试点,总结盐池县家庭医生个性化服务经验,逐步推广,进一步抓好科学预防。实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。加强传染病、地方病防控,降低重点地区、重点人群发病率,巩固提升慢性病综合防控示范区创建成果。真正实现通过集中救治减存量,通过个性化服务控增量。再次,继续落实落实农村贫困人口住院县域内“先诊疗后付费”政策。

健康扶贫总结篇5

一、主要工作与成效

(一)制定倾斜性医疗优惠政策,提高贫困人口受益率。 

1.免费参保。一是免费参加居民医保保险。建档立卡贫困人员医疗保险的个人缴费部分由财政全额补助,2018年为18034名贫困人员缴交参保费324.612万元。二是免费参加重大疾病医疗商业补充保险。2018年市财政为18034名建档立卡贫困人员按每人每年260标准购买重大疾病医疗商业补充保险,总金额468.884万元。

2.建立绿色通道。建档立卡贫困人员在市内定点医疗机构住院治疗执行“先诊疗,后付费、一站式”结算服务制度,住院就医免缴押金,出院时只需负担自负医疗费用;到市外定点医院住院就医的,出院后将住院材料交当地医保所,由医保所送市医保局审核报销,市医保局进行医疗保险、大病保险、重大疾病补充保险、民政医疗救助、政府统筹兜底一站式报销,大病保险、重大疾病补充保险、民政医疗救助、政府统筹兜底报销款全部由医保局垫付。

3.免住院报销起付线。建档立卡贫困人员在宜春市内一、二级定点医疗机构住院报销免起付线。2017年免起付线3068人次96.83万元,其中:一级医院863人次8.63万元,二级医院2205人次88.20万元;2018年截止11月30日,免起付线4626人次117.36万元,其中:一级医院2256人次22.56万元,二级医院2370人次94.80万元。

4.提升和扩大门诊慢性病保障水平。2017年起,农村参保人员慢性病病种由原来的14种增至28种,Ⅰ类慢性病最高支付限额10万,Ⅱ类慢性病最高支付限额5000元,Ⅱ类每多增加一种慢性病,封顶线增加2000元。

5.提高贫困人口大病保险报销比例。对符合大病保险范围的贫困人口大病保险起付线下降50%,即6000元,支付比例提高5%。即55%,年度封顶线25万元

6.严格控制目录外诊疗项目、药品的使用。农村贫困人口住院治疗,经过城乡居民基本医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险、民政医疗救助后自付医疗费用不得超过医疗总费用的9.5%,如因过度医疗或不合理医疗导致农村贫困人口住院自付费用超过9.5%的,超过部分由就诊所在医疗机构承担。

7.继续提高15种重大疾病城乡居民医疗保障水平。对建档立卡贫困人口患耐多药肺结核等15种重大疾病,实行按病种定额救治,在二级和三级定点医院治疗,城乡居民医疗保险和大病保险分别按80%和70%补偿后,再由重大疾病医疗补充保险核报销18%和27%,个人只需负担2%和3%。

8.门诊三免、住院六免费。建档立卡贫困人员在市内一、二级定点医疗机构门诊就诊时免收普通门诊挂号费、肌肉注射费、换药手续费,住院时实行“六免”即注射费、普通换药费、“三大常规”(血液、大便、小便常规)检查费、胸片检查费、普通床位费、护理费在基本医保、大病保险、和民政救助结算后需个人自付部分的费用,由医院免收。截止目前2018年门诊共减免56324人次,减免金额7.98万元;住院减免经四道保障线报销后需个人自付部分的费用4.39万元。

9.在市、乡二级医疗机构设立扶贫床位。市级医疗机构按总床位的5%左右设置扶贫病床,各乡镇卫生院设置扶贫病床不少于2张。全市共设立扶贫病床158张。

10.住院医疗费用报销得到保障。建档立卡贫困人员住院就医,经过基本医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险、民政医疗救助报销后,自付医疗费用超过医疗总费用的9.5%,超过部分由政府统筹兜底。具体报销情况如下:

2018年。截止11月30日,住院5376人次,医疗费用总计金额3871.57万元,其中:医疗保险报销2274.59万元、大病保险报销403.47万元、重大疾病医疗补充保险报销891.00万元、医疗救助报销52.86万元、医院机构减免12.45万元、政府财政兜底34.64万元,个人自负医疗费用202.56万元,个人自付比例5.23%。

(二)多措并举,持续深入宣传健康扶贫政策。

XX市卫计委、医保局充分利用广播、电视、XX微信平台、宣传栏、宣传单等多种媒体宣传健康扶贫政策。在全市领导干部会议以及机关干部、医保人员、医务人员参加的会议上发放宣传资料,广泛宣讲健康扶贫政策、健康生活方式和合理就医观念。在XX电视台播放医疗健康扶贫政策60多次,更换宣传栏100多期,发放家庭医生签约服务联系卡8000多份、向全市领导干部等发放健康扶贫政策宣传资料,培训村第一书记、村妇女主任600多人次,向群众发放健康扶贫政策宣传清单6万多份、慢性病健康保健手册10000多本、进一步提升了群众健康扶贫政策、健康知识知晓率和健康行为形成率。

(三)优先为贫困家庭开展居民健康签约服务。

采取“签约医生+服务团队+支撑平台”服务模式,优先为贫困村和贫困户开展签约,结合基本公共卫生服务项目工作,建立上门随访联系制度,将因病致贫农村贫困人员纳入医疗服务重点管理对象,按照健康档案病种管理要求,开展有针对性的免费随访、指导康复等专项帮扶服务。2018年建档立卡贫困人口家庭医生签约人数18034人,签约率100%,100%的贫困户接受了两次及两次以上的免费健康体检服务,免费体检金额160.2万元。

(四)开展巡回医疗义诊活动。

定期开展院内义诊及进社区、下乡村义诊活动,对行动不便的贫困、疾病患者入户进行诊查。开展“认门入户”宣教咨询,通过入户走访、电话随访等形式,为辖区内残疾人、贫困户等特殊人群主动服务。共组织医疗队21个,医务人员68人,义诊共计23529余人,发放健康教育宣传资料9000余份,免费测血糖1365人,免费发放药品6万多元. 

(五)做好城乡对口支援工作。

认真实施市级医院对乡镇卫生院的稳定持续的组团式帮扶,提升优质医疗资源的下沉,着力在选派优秀管理人员、医务人员,加强对基层专科的帮扶和人才培养上下功夫,确保基层医疗卫生机构水平整体得到提升。

三、下一步工作打算 

健康扶贫总结篇6

一、工作目标

按照市卫生建康委要求严格落实上级健康扶贫工作规定,充分认识卫生计生系统健康扶贫的重要意义,切实把思想和行动统一到决策部署上来。以维护广大人民群众的利益为出发点,确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况等工作。

二、整改措施

(一)加强组织领导,确保健康扶贫工作有效展开

进一步加强对健康扶贫工作的领导,建立医院扶贫工作领导小组,在医务部下设扶贫组。专人负责管理扶贫政策的落实情况,妥善处理在健康扶贫工作中出现的新情况、新问题。确保“确保建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实。针对去年扶贫组对我院督查和暗访出现的“先诊疗后结算”问题的通报情况,我们认真总结,明确专人专门负责此项工作的运行,确保扶贫群众利益不受损害。对贫困对象进行分类标识,开通绿色通道,先救治后结算,简化入院手续,严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于“建档立卡贫困户人口家庭医生签约服务应签未签”的问题,我院公卫科人员按区域划分管理贫困户,与贫困户家人或者村医以及贫困户帮扶对象联系,时刻关注贫困户人员去向;同时下乡核实走访贫困户;及时组织全镇村医开了村医整改会,动员村医积极联系外出人员,掌握外出人员动向,做的及时签约。

(二)健康扶贫政策知晓率低。

通过医院健康教育宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传,同时我们在全院宣传栏、各个诊室、护士站张贴和放置标示牌,让医护人员都要知晓健康扶贫政策,加强政策上的医患沟通,加大宣传力度,提升政策知晓率。

(三)加强监督检查,确保各项减免政策及时到位。

我们加强了减免政策与信息化管理的监督检查,根据信息系统存在问题,安排专人负责,加快完善步伐,做到发现问题整改问题,针对来我院就诊的扶贫人员,通过信息化自动化直接给予减免,确保贫困患者各项减免政策落实及时到位。

三、保障措施

(一)加强组织领导,强化工作责任,提高健康扶贫工作在脱贫攻坚战中的重要性,确保把健康扶贫作为最大政治任务、作为重点工程来干。成立了医院健康扶贫工作领导小组,院长兼任小组组长,各组员各司其职,在医务部成立扶贫组,由医务部主任兼任办公室主任,全面做好健康扶贫工作,将扶贫工作做为常态来抓,及时处理扶贫工作出现的新问题、新情况。严格执行并做好建档立卡贫困人口符合规定的住院费用和门诊特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90%、80%、“先诊疗后付费”政策落实、家庭医生签约服务履约情况、认真贯彻落实政府工作要求及文件精神。

(二)完善工作机制,加大工作统筹,强化健康扶贫工作领导小组在扶贫中的综合协调能力,为工作开展提供强有力的组织保障,强化责任意识,责任落实到人,对在扶贫工作中有实招、干实事、见实效的个人,给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的个人,给予通报批评,并限期整改。

(三)规范诊疗行为,严格落实有关法律法规、规范性文件。

(四)加大全院临床、护理、医技科室对健康扶贫政策的学习,熟记各项减免政策,加强医患良好沟通,加大宣传力度,切实为扶贫人员就医服务提供良好的就医环境及就医条件。

健康扶贫总结篇7

【关键词】健康扶贫必要性优势路径【中图分类号】D6【文献标识码】a

目前,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三架马车”并进的大扶贫格局已经建立,社会扶贫越来越成为扶贫开发中最有潜力和活力的部分,是加大扶贫攻坚力度、推动扶贫事业发展的重要力量。多年扶贫经验告诉我们,要想顺利推进健康扶贫工程,必须引导和动员社会力量共同参与、共同建设。由国家计生委、扶贫办等15个部门联合的《关于实施健康扶贫工程的指导意见》指出:要充分调动社会力量,保障健康扶贫工程各项工作任务落到实处。

社会力量是扶贫开发的“生力军”,在健康扶贫事业中发挥着重要作用

重视社会力量在扶贫开发中的积极作用,是我国扶贫开发进程中总结的宝贵经验。健康扶贫任务艰巨,需要动员全社会的力量来完成。目前,我国扶贫开发已经进入到啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。健康扶贫作为精准扶贫、精准脱贫基本方略的重要实践,同样面临着重重困难,任务十分繁重,仅依靠政府力量并不现实。动员社会力量参与健康扶贫,是整合力量共克难关的需要。

动员社会力量参与健康扶贫,是改善贫困地区健康水平的需要。健康是个体生存发展基础,是全体人民共同的追求。然而在大部分贫困地区,人们的健康状况却极不乐观。动员社会力量参与健康扶贫,是聚全社会之力保障人民健康的重大举措,是政府健康中国建设的重要补充。当前,社会力量不仅为农村医疗建设提供了大量物质援助,还有一些具有医疗专业优势的民营医院、民营组织个人积极投身于农村医疗扶贫中,为健康扶贫作出了重要贡献。

动员社会力量参与健康扶贫,是打好防止因病致贫、因病返贫攻坚战的需要。在我国,因病致贫、因病返贫占贫困户总数逾四成,是农村人口贫困的主因,也是农村扶贫脱贫的一个难点。健康扶贫是全党、全社会共同的责任,要打好防止因病致贫、因病返贫这场攻坚战,必须坚持在政府的引导下充分发挥社会力量的作用,将社会力量在物资、专业、人才方面的优势全部发挥出来,整合政府、市场、社会合力攻克健康扶贫难关。

社会力量是扶贫开发的“生力军”,在健康扶贫事业中发挥着重要作用。在参与健康扶贫方面,社会力量积极帮助贫困地区改善医疗卫生条件,宣传健康生活理念,在地方性病防治和贫困家庭大病救治、妇女儿童医疗保健等方面都发挥了积极作用。很多医疗协会、学会等社会组织以及具有医疗救治专业优势的人才,也纷纷投入到健康扶贫中,为贫困地区送医、送药、送温暖。我们应该充分发挥社会力量在健康扶贫中的积极作用,引导和动员更多具有慈善精神的企业、社会组织和个人参与到健康扶贫当中。

社会力量参与健康扶贫的独特优势

社会力量可以汇集多方人力、物力、财力,为健康扶贫提供多元支持。自2008年汶川地震之后,社会公益力量呈现出爆炸式的增长发展,社会公益组织数目不断增多,企业参与扶贫的数量和力度也不断加大,公民参与扶贫开发的意愿更加强烈。这些社会力量主体在资金、技术、专业等方面具有突出优势,可以为健康扶贫提供重要物质支持、技术支持和人才支持。此外,企业、社会组织在“造血式”扶贫上也具有明显优势,可以为贫困人口提供更多脱贫致富的机会,让那些摆脱疾病困扰的家庭有能力自己实现脱贫致富。

社会力量参与健康扶贫的方式多样,形式灵活。社会力量具有较强的创新能力,参与健康扶贫的形式也是多种多样。除了最常见的慈善筹款外,社会力量积极参与农村医疗卫生建设,完善基础设施建设,提供医疗设备与技术援助。此外,还有一大批具有医学专业知识的人才热心农村医疗事业,愿意扎根农村,为患疾乡民提供医疗服务。“互联网+”给健康扶贫带来了新的改变,利用互联网募捐平台拓宽了健康扶贫工程渠道。企业、社会组织、个人参与健康扶贫还具有“船小好调头”的优势,能根据贫困地区、贫困人口的切实需求调整自己的援助策略,将扶贫工作扶到点上、扶到根上。

社会力量参与健康扶贫针对性更强,更具有人性关怀。社会力量能针对因病致贫返贫者的病因病情给予救助,采取具体的应对措施。此外,社会力量参与健康扶贫更具有人文、情感情怀,“精神扶贫”优势明显。社会力量在为贫困家庭提供物质援助的同时,还给予他们精神上的支撑,帮助他们纾解心理上的伤痛,通过鼓励与支持,激发他们的内生动力,帮助贫困者树立战胜疾病、战胜贫困的勇气和信心。

进一步引导和动员社会力量参与健康扶贫的基本路径

社会力量作为政府、市场、社会“三位一体”大格局中的重要组成部分,在减少贫困人口和推动贫困地区发展等方面做出了重要贡献。健康扶贫时间紧、任务重,必须坚持多元主体共同推进,进一步引导和动员社会力量积极参与,携手打好健康扶贫的硬仗。

政府应加大宣传动员力度,培育社会力量参与健康扶贫的责任意识。开展健康扶贫系列宣传活动,宣传健康扶贫工程及各项政策措施取得的进展和成效,促进公众对健康扶贫的认识,提高社会各界对健康扶贫的认同感。积极宣扬“我为人人,人人为我”的公益理念,发扬友善互助的优良传统,引导公众形成正确的健康扶贫理念,自觉将扶贫助困作为自己的社会责任。积极宣传企业、社会组织、个人深入贫困地区为群众解除病痛的事迹,树立道德榜样,营造良好舆论氛围。

政府部门要做好健康扶贫的基础工作,为社会力量参于健康扶贫提供基础保证。为保证社会力量的扶贫热情和力量可以“扶到点上”、“扶到根上”,政府首先要把基础工作做好。切实推进贫困人口基础数据核实工作,掌握农村医疗卫生服务现状,找准贫困人口患病种类和服务体系建设的薄弱环节;切实做好建档立卡工作,精确到户、精准到人,准确掌握因病致贫返贫人口的家庭状况和病因、病种等基本情况。只有做好这些基础工作,才能提高健康扶贫的精准度,有效引导社会力量将扶贫资源投入到健康扶贫最需要的地方,提高健康扶贫的针对性。

完善对接平台建设,实现救助资源与救治需求的精准对接。脱贫需求与社会资源的对接低效,是制约社会力量参与健康扶贫的重要原因之一。许多有意愿参与健康扶贫的社会力量苦于不知晓参与的路径和需要救助对象情况,导致扶贫资源不能发挥其价值。政府应该积极建立社会力量参与健康扶贫的对接信息平台,明确社会力量参与健康扶贫的渠道,加深社会力量对因病致贫返贫家庭发展需求的了解,同时也让需要帮助的人们了解社会的救助资源和项目,实现健康扶贫资源和需要救助对象的精准对接,让因病致贫返贫群众及时得到有效帮助。此外,要建立社会动员的网络平台,组建专门的社会扶贫网站,更加直观、快捷、有效地动员社会力量参与扶贫。

完善保障机制建设,为社会力量参与健康扶贫提供制度保障。社会力量如何参与健康扶贫、如何保障其自身合法权益、如何有效使用扶贫资源都需要完善的制度来作为保障,因此,在制度建设上要进一步的优化和完善。改善社会力量参与扶贫的法治环境,完善《慈善法》,使得社会力量的公益行为在法治的环境下进行。支持、引导社会力量参与健康扶贫,出台相关法律法规保障其合法权益,降低社会力量参与健康扶贫的准入门槛,对参与健康扶贫主体的权利和义务作出明确规定。加强对社会扶贫组织的监督管理,引导社会力量规范化发展,激发社会力量的参与活力。

完善激励机制,激发社会力量参与健康扶贫的动力。完善财政支出政策,对参与健康扶贫的企业、社会组织给予一定的补贴、补助和奖励。健全与《公益事业捐赠法》配套的实施细则和有关措施,落实扶贫组织和企业的税收优惠政策。对于个人参与健康扶贫的也要积极兑现奖励政策,如对支援贫困地区医疗建设的大学生给予职业或升学支持等。

健康扶贫总结篇8

据统计,2015年末,北京市重点帮扶的乌兰察布市有农业人口200万人,建档立卡贫困户6.1万户、13.7万人,贫困发生率6.8%。其中,因病致贫户1.9万户,占30.5%。因病致贫、返贫成为制约当地脱贫致富的主要因素。

“没钱、有病”成为脱贫攻坚中最“难啃的硬骨头”。有效实施医疗健康精准扶贫,成为京蒙双方合作的重点。

乌兰察布市兴和县,是国家扶贫开发工作重点县,属于燕山-太行山集中连片特困区,当地很多贫困群众由于没钱看病,不得不“小病拖、大病扛、实在不行上药房”。

2015年12月1日,北京市对口帮扶兴和县医疗健康“精准扶贫”工程启动,北京市对口支援与经济合作办公室从京蒙帮扶资金中安排424万元,专门用于在兴和县医疗精准扶贫试点工作。

“精准扶贫”工程启动后,北京市卫计委与乌兰察布市卫计委通过摸底排查、健康筛查、因人施策、部门配合、搭建平台的方式精准确定了兴和县域内因病致贫、因病返贫人口6917名;20天时间完成了4150名贫困群众的健康体检工作,检出185名重症阳性体征患者。针对贫困群众健康状况,制定了分级诊疗方案,采取“请进来、送出去”,开辟“重大疾病转诊绿色通道”等多种形式的救助。为使重点人群尽快得到救助治疗,兴和县所有定点医疗机构全部采取“先垫付、后结算”的救助政策。治疗费用由医院先行垫付,然后由农合办、民政、扶贫等多部门按照“基本+补充”(政策范围内+扶贫项目提供的报销比例)、“普惠+特惠”(民政、扶贫等部门政策范围内+扶贫项目基金实现最终兜底)的特殊救助保障模式予以报销结算,实现了医疗救助保障到位。在北京市卫计委的帮助下,将筛查出来的4150名因病致贫人口数据录入到兴和县医疗健康精准扶贫统计分析系统,为居民重点疾病健康干预提供了科学依据。

“平时去不起医院,这回北京的医生来家门口给我看病,这真是想都不敢想的好事!”兴和县冯字号村贫困村民苏贵生常年受冠心病和高血压困扰,一直没钱去医院治疗,北京市对口帮扶兴和县医疗健康“精准扶贫”工程启动后,他得到了免费救治。

为进一步巩固2015年医疗的扶贫成效,扩展健康扶贫领域,有效解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题,2016年初,北京市从京蒙对口帮扶资金中安排3335.93万元,从“以贫困人口健康为中心积极开展主动医疗健康服务”和“以减少贫困人口治疗经济负担为中心多措并举”两个方面,对乌兰察布市全部13.7万贫困人口,实施医疗健康精准扶贫。

从2016年8月起,京蒙对口帮扶医疗健康“精准扶贫”工程开始对全市已建档立卡的13.7万贫困人口开展免费健康体检。至2016年底,全市已为10.3万名建档立卡贫困人口进行了体检,体检率达75%,初步筛查出各种疾病患者2万人。一次性救治治愈贫困患者9217人,实际治疗治愈5296人,需要住院维持治疗的贫困患者5429人,实际维持治疗4481人,需要长期治疗和康复的慢性病患者21014人,实际长期治疗和康复的患者19396人。所有定点医疗机构全部采取“先垫付、后结算”的救助政策,对贫困人口体检查出的重点疾病进行统计分析和健康干预。

另外,北京市三级医院、北京市8个区医院对口帮扶乌兰察布市全部8个贫困县医院,确定了北京60家社区卫生服务中心和乌兰察布市60家社区卫生服务中心结成“一对一”帮扶,开展远程咨询、远程诊断、远程会诊、远程查房、远程业务指导等医疗支持服务,开展医学影像、功能检查的诊断技术支持。

对因病致贫、因病返贫人群,优先开展家庭医生签约服务也是帮扶项目的重点。优先为65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇、慢性病患者、残疾人、重性精神疾病患者等重点人群开展乡村医生签约服务,服务内容为基本公共卫生与基本医疗服务。

针对因病致贫、因病返贫人群外转就诊后报销比例低,额外增加食宿、交通费用等,就医成本高这一实际,乌兰察布市逐步建立家庭病床制度,全市设置家庭病床2731张。

卓资县还制作了《医疗健康精准扶贫手册》,从家庭医生签约服务到制定康复计划,从详解住院治疗和门诊补偿政策到慢性病用药、送药服务,详细设计了针对每个贫困人口的脱贫路径。通过精准介入,切实解决了贫困人口的用药难,减少了患者的报销环节,降低了医疗费用。

黄旗海镇3岁患儿托亚17个月大时,在医院查出右肾积水,左肾游离,但是在当地并没有手术治疗的条件,家里为此负债3万余元。当他们得知首都儿科研究所附属儿童医院能彻底治愈女儿的病时,家庭已经无法承担巨额的医疗费用了。

2016年11月21日,京蒙对口帮扶医疗健康“精准扶贫”工程为小托亚启动了“重大疾病转诊绿色通道”,优先让她住进了首都儿科研究所附属儿童医院进行治疗,并为她补助了交通费及一些生活费,使其享受了医疗帮扶政策,仅花了少量治疗费就完成了手术,现已康复返乡。

健康扶贫总结篇9

一、工作目标

通过定期健康体检,做到早发现、早诊断、早治疗,并有针对性的开展健康教育活动,不断提高保健意识,预防和减少“因病致贫”、“因病返贫”等问题的发生。

二、体检对象

县扶贫办登记在册的7-64周岁建档立卡低收入农户,按患慢病情况分为两组,执行分组健康体检标准:

(一)一般人群:县扶贫办登记在册的7-64周岁建档立卡低收入农户中的非慢病患者;

(二)慢病人群:县扶贫办登记在册的7-64周岁建档立卡低收入农户中的慢病患者。

三、体检项目和费用

(一)一般人群体检项目

1、体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、

腰围、皮肤、浅表淋巴结、肺部、心脏、腹部等常规体格检查,

并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

2、辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能(血清谷草转

氨酶、血清谷丙转氨酶、总胆红素、总蛋白、白蛋白和球蛋白)、

肾功能(血清肌酐和血尿素)、空腹血糖、血脂(总胆固醇、甘

油三酯、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇)心电图

和腹部B超(肝胆胰脾肾)。

3、健康指导。告知体检结果并进行相应健康指导。

4、30岁以下人群可以不检查空腹血糖、血脂(总胆固醇、

甘油三酯、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇)项目。

(二)慢病人群体检项目

1、体格检查。包括体温、脉搏、呼吸、血压、身高、体重、

腰围、皮肤、浅表淋巴结、肺部、心脏、腹部等常规体格检查,

并对口腔、视力、听力和运动功能等进行粗测判断。

2、辅助检查。包括血常规、尿常规、肝功能(血清谷草转

氨酶、血清谷丙转氨酶、总胆红素、总蛋白、白蛋白和球蛋白)、

肾功能(血清肌酐和血尿素)、空腹血糖、血脂(总胆固醇、甘

油三酯、低密度脂蛋白胆固醇、高密度脂蛋白胆固醇)心电图

和腹部B超(肝胆胰脾肾),头颅Ct、胸片。

3、健康指导。告知体检结果并进行相应健康指导。

(三)体检费用

体检费用按照慢病人群300元/人,一般人群100元/人的标准执行。

四、体检地点

(一)城区三个街道低收入人口的免费健康体检工作由卫计中心统一组织医院安排体检;

(二)各乡镇低收入人口的免费健康体检工作由卫计中心牵头组织实施,原则上在所在地乡镇医院进行体检。

五、体检时间

(一)宣传发动:2021年6月31日-7月31日

(二)组织体检:2021年8月1日-2020年10月31日

六、体检流程

(一)县卫健局健康扶贫办公室将建档立卡低收入人口名单,发放至各乡镇(街道)卫计中心和乡镇医院。

(二)各乡镇(街道)卫计中心根据名单,通知体检对象在指定时间携带身份证到指定地点参加健康体检;

(三)体检前,对未建立居民电子健康档案的体检对象要现场建档。

(四)体检结束后,各医院将低收入人口体检反馈报告交卫计中心,由卫计中心统一反馈至低收入农户;

(五)各医院将体检结果归集至居民电子健康档案,由健康团队根据体检结果对体检对象进行健康指导。

七、部门职责

(一)县卫健局健康扶贫办公室(医政医管科)负责健康体检工作的统筹组织和督导检查工作;

(二)乡镇(街道)卫计中心负责统筹组织辖区内健康体检工作。乡镇(街道)卫计中心主任为辖区内健康体检第一责任人。各卫计中心负责辖区内健康体检宣传发动,通知体检对象在规定时间携带身份证到指定地点参加体检,安排好村卫生室现场体检、乡镇医院同村卫生室衔接以及健康扶贫档案建立工作。

健康扶贫总结篇10

自实施健康扶贫各项政策以来,县卫健局贯彻各级脱贫攻坚工作总体部署,有效落实脱贫攻坚各项工作任务,强化实施健康扶贫工程,千方百计为贫困人口提供公平安全的医疗卫生健康服务,提升贫困人口健康素养,培养贫困人口的健康主体意识和能力,取得了较大成效。现将健康扶贫工作完成情况报告如下:

一、部署推进情况

县卫健局多次健康扶贫专题会议,研究部署全县健康扶贫工作,按照上级提出的新的工作要求,全面抓好落实。全县贫困人口就诊绿色通道畅通运行,“先诊疗后付费”和“一站式”结算制度全面落实,贫困人口疾病分类救治和大病专项救治稳步推进,实施健康扶贫防病先行专项行动,贫困人口家庭医生签约履约服务全面落实,县乡村三级医疗机构服务能力显著提升,因病致贫返贫问题明显得到遏制。

二、工作完成情况

(一)继续实施了三重医疗保障政策。三重医疗保障政策连续实施,确保了贫困人口城乡医保个人缴费降低、起付线降低、大病住院不设起付线,报销比例提高、封顶线提高、医疗救助比例提高,实现了“三降三升”。2019年以来,全县共提高农村建档立卡贫困人口医疗保障救助待遇26288人次,提高待遇补偿2346.37万元;其中基本医疗5223.43万元,大病保险104.78万元,政策范围内住院医疗费用补偿比达90%以上。

(二)继续落实了“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策。在县医院、县中医院、县妇幼保健院和乡镇卫生院开设贫困人口看病住院绿色通道,贫困人口个人住院无需缴纳押金,出院结算时只缴纳个人自付费用;贫困患者住院出院手续精简,在办理出院时做到基本医疗、大病保险和医疗救助“一站式”结算,最大程度的方便贫困患者。截止目前,全县共实现贫困人口“先诊疗后付费”“一站式”结算17321人次,完成了贫困人口住院合规费用自付比不超10%的工作目标。

(三)继续开展了21种大病贫困患者集中专项救治工作。明确定点医院为县医院、成立救治专家组、制定诊疗方案、规范救治流程,进一步细化人员台账,对罹患21种大病患病人员的病种、救治状况进行分类,有序组织救治对象到县医院进行救治,统筹做好政策衔接、资金安排、人力调配,对新增加患者精准录入信息,及时进行救治,救治对象实行动态管理,按时报送救治进展情况,及时更新救治台账,做到了精准到户、精准到人、精准到病并组织专人在健康扶贫系统中填录救治信息,确保了专项救治工作落实到位。全县共有贫困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。

(四)继续做好了贫困人口慢病家庭医生签约服务。开展建档立卡农村贫困人口健康状况核查,掌握农村贫困人口健康状况,优先为农村贫困人口每人建立一份电子健康档案,定期核实更新,实行动态管理,做到了全县贫困人口全部建档。对现有建档立卡贫困人口实施家庭医生签约服务,按照“慢病管理与家庭医生签约服务相结合、集中履约服务与义诊相结合、健康教育与健康干预相结合”原则,组建服务团队,逐户走访,逐人签约,切实履约,细化服务内容,形成特色签约服务,对签约服务相关档案实行分村分类和双编号管理,共签约69772人,签约服务率100%。

(五)继续提高了县乡村三级医疗机构服务能力。县医院迁建已经开工,以县医院为龙头的医联体建设和远程医疗服务正在扎实推进,完成了19所乡镇卫生院改扩建项目,完成了142个贫困村卫生室标准化建设,并配有乡村医生,卫生室面积达到了60平米以上,四室分开,县政府还拿出财政资金200万元为村卫生室配备了制氧机、病床、tDp电磁波治疗仪、电子血压计等基本临床医疗和公共卫生两大类设备,并为贫困村卫生室安装了水、暖、电等配套设施,确保了村卫生室规范运行。

(六)继续开展了对口支援帮扶和实施“春雨”工程和“春雷”行动。继续接受市级三级和二级医院对我县县级医院和乡镇卫生院的对口支援帮扶,制定详细对口帮扶对接方案,与上级对口帮扶医院精准对接,签订帮扶协议书,明确帮扶目标,明确派驻团队,根据全县实际情况采取“组团式”支援方式,到各受援医院进行驻点帮扶。扎实实施“春雨”工程和“春雷”行动,切实提升了全县医疗机构的医疗服务能力和技术水平。

(七)继续加强了人才队伍建设。继续实施农村订单定向免费医学生培养,我县共有18名订单定向医学生,截至目前11名订单生正在进行为期三年规培,规培结束的7名医学生已有3人到岗上班;我县近三年来共招聘73名卫生专业技术人员,充实到基层乡镇卫生院;集中组织培训了全县各类医疗机构从业人员1500余人次。

(八)继续深化了公共卫生保障能力建设。一是依据农村贫困人口不同健康状况,实施分类干预,加强健康教育、健康促进和健康管理,因户因人精准施策,逐步减少和有效控制农村贫困人口各类疾病的发生,降低实际医疗费用支出。目前全县累计发放各种健康教育宣传手册70万份,通过门诊、入户、电话等形式开展健康知识和技能的普及,针对不同服务人群进行健康教育和指导。二是全面实施儿童营养改善、新生儿疾病筛查、白内障免费筛查和手术治疗、孕前优生健康免费检查等重大公共卫生项目,组织全县各乡镇做好宣传发动,由县妇幼保健计划生育服务中心组织工作人员下乡进行免费孕前优生检查,免费为所有农村孕妇增补叶酸,预防神经管缺陷。三是在全县范围内开展肿瘤登记、随访管理,免费实施“两癌筛查项目”。四是委派医师参加精神科医师转岗培训,加强对精神障碍患者的管理。截至目前,全县严重精神障碍患者总数为2681人,规范管理率为95.86%。五是结核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣传工作在持续加强。通过疾病预防、健康促进和及时巡诊体检,确保人民群众少得病和有病早发现早诊断早治疗,在源头上减少了因病致贫返贫情况的发生。

(九)继续强化了健康扶贫政策宣传,提高贫困人口知晓率。通过利用宣传品传播健康扶贫政策、利用培训班层层解读健康扶贫政策、利用各种媒体广泛宣传健康扶贫政策和利用健康体检面对面讲解健康扶贫政策,确保了贫困人口健康扶贫政策知晓率达到了100%,基本做到了“一家一张明白纸”、“一家一个明白人”和建档立卡贫困人口家庭“一家一份实用工具”。

三、推进措施

(一)强化组织领导。制定下发了健康扶贫工程实施方案,成立了领导小组,组长由政府主管县长担任,领导小组下设办公室,主任由县卫健局局长兼任,卫健局成立工作专班,层层传导压力,夯实责任,细化任务,为确保健康扶贫各项工作领导有力、开展有序、落实到位提供了坚强的组织保障。建立健康扶贫联席会议制度,定期研判形势,及时整改和解决工作中出现的问题,实现全县各项脱贫攻坚工作统筹推进、同部署、同安排和同检查。

(二)强化医疗三重保障。资助贫困人口参加城乡医保,做到100%全覆盖;实行政策叠加,建立三重保障机制,医保基金支持,提高政策内报销比例,降低起付线,降低贫困人口自付比例,贫困人口实现先诊疗后付费、一站式划卡结算,对21种大病贫困患者实行集中救治;完善医保付费总额控制制度,实行重点药品监控制度,控制药占比,提高基药使用率,实行临床路径管理,防止过度检查用药,降低贫困人口医疗费用和自付比。

(三)强化督导检查落实。建立督导包联工作机制,坚持问题导向,对工作进行大排查,进村入户大走访,及时发现基本医疗保障存在问题,认真解决问题,确保健康扶贫真正让贫困群众受益,有效减少因病致贫返贫。同时制发健康扶贫工作提示,确保各医疗机构按照要求规范开展健康扶贫工作。

四、典型亮点工作

(一)对重点大病针对性救治,减轻贫困群众就医负担。我县在做好21种大病集中救治的基础上,又针对我县比较多的终末期肾病患者提出了具体的专项救治办法,一方面是县医院在房屋极度紧张的情况下,扩建血液透析室,购置12台高通血液透析机、6台血液透析滤过机,并更新先进的铹尔水处理系统1套,在现有人员基础上为血液透析室增加执业医师1名,执业护士8人,不断提高医疗救治的服务能力和水平。另一方面是对全县所有终末期肾病患者集中到县医院进行血液透析维持治疗,县财政为透析患者每次补助100元。同时,血液透析患者是本县农村户籍的全部纳入农村建档立卡贫困人口,通过门诊慢性病统筹、大病保险、医疗救助三重保障,综合报销比例达90%以上,通过财政补助和增加报销比例,切实减轻了透析患者的就医费用负担。三年来共治疗患者49498人次,县财政投入资金474万余元。

(二)“健康扶贫、大型义诊”活动的举行,提升了广大人民群众满意度。在市卫健委的大力支持下,我县认真研究、精心组织,举全市医疗卫生之力,25家二级以上医疗机构针对我县142个贫困村逐村开展义诊活动,2017年和2018年分别举行一次,共义诊4万余人次,免费发放药品60余万元。通过举行“健康扶贫,大型义诊”活动,积极推进家庭医生签约服务工作,全县贫困人口签约率100%,特别是双山子中心卫生院结合市人民医院专家义诊活动中,一天就签约35户72人,在全县起到了家庭签约履约服务工作的带动示范作用,不仅有效提高了群众对健康扶贫政策的知晓率,又大大提升了群众满意度。

(三)“春雨”工程和“春雷”行动的实施,全面提升了基层乡镇卫生院的服务能力。自2018年省市卫健委组织开展“春雨”工程和“春雷”行动以来,各乡镇卫生院按照帮扶医师不同专业安排在不同科室,指导卫生院临床医生进行病例讨论等理论联系实际工作,开展带教诊疗活动,切实提升了乡镇卫生院的技术能力和服务水平。如:到双山子中心卫生院的帮扶人员孙伟同志,带领卫生院临床大夫进行病例讨论,讲解急诊急救的要领,开展门诊服务,每天接待辖区内患者二十余名,增加了卫生院的门诊诊疗量,提升了对门诊患者的医疗救治服务水平;到肖营子中心卫生院的帮扶人员肖书娟同志,帮助卫生院开展了宫颈癌筛查、白带常规检查,改善了卫生院妇科在人们心中的新认识,改良了卫生院对疝气手术的做法,使得病人的复发率明显减低,增加了病人对卫生院的信任度,有力的推动了分级诊疗制度的落实;到木头凳中心卫生院的帮扶人员鲍艳红同志建议由她牵头建设中医理疗科,采购必要的设备,利用全县脱贫摘帽迎国检前夕下乡免费健康体检的机会,为贫困人口进行诊疗,得到了老百姓的认可,截至目前,该院中医理疗科共治疗4000余人次,收入由0元上升到20万余元,专家们在出诊的同时还为该院医生们讲课、带教查房,使该院年轻医生们的技术水平显著提高。

五、存在问题建议

一是由于我县贫困家庭外出务工人口较多,留在家里有好多是疾病、残疾和孤寡老人,健康扶贫政策宣传“一家一个明白人”还未全部覆盖,有待创新方式方法,确保做到“一家一个明白人”。二是村卫生室实施乡村一体化“六统一”管理后,乡村医生的准入和退出机制还未建立,乡村医生青黄不接问题突出,人员工资保险待遇保障机制也未出台,这在一定程度上影响了村级卫生室的整体规范运行。三是农村订单定向医学生毕业规培后,不到岗上班问题突出,还缺乏刚性约束机制。四是贫困患者住院时,医保目录外用药、耗材、检查等与患者签订的知情同意书还不是很规范,存在漏项;五是在家庭签约履约服务记录中的处理意见不精准,针对性不强;六是青龙镇还没有卫生院,全县还有9个非贫困村没有建设集体产权的村卫生室。

我们在全力继续做好健康扶贫各项工作的同时,提出如下工作建议:一是建议国家层面出台支持性政策,进一步加大资金扶持力度,提高基层医疗机构专业技术人才待遇,解决医技人才招聘难、留住难的问题,加大对乡村医生队伍建设的支持力度,从根本上解决乡村医生老龄化严重青黄不接的问题。二是建议国家层面加大对贫困县非贫困户医保缴费补贴力度。目前,在城乡基本医疗保险参保过程中,低保、特困供养、重残人员和建档立卡贫困人口“四类人员”个人缴费部分,由财政给予全额资助,解决了参保费收缴难的问题。但非“四类人员”缴费难问题十分突出。目前,非“四类人员”每人每年个人需缴纳参保费220元,以四口之家为例,每年需缴纳参保费880元。由于医保缴费标准提高,有的农户自认为,家庭成员年龄不大,身体健康,产生冒险心里,不愿参保。而在实际生活中,这些家庭成员,一旦遭遇重病,不能享受基本医疗保障,很容易造成因病致贫,因此,建议国家进一步做好顶层设计,通过加大中央财政补贴力度,降低城乡基本医疗保险个人缴费标准,争取让所有群众都能参保。三是建议加快推进医保制度改革,扩大医疗报销范围。近年来,国家不断推进医保制度改革,不断扩大用药报销范围,为群众减轻了很大负担,特别是最近将部分抗癌药品纳入报销目录,群众反响很好,但按照现行医保药品目录,群众在接受治疗时,依然还有很多药品和使用器械不在报销范围,并且费用相对较高,群众负担较重。建议加快推进医保制度改革,进一步扩大医疗报销范围,为群众就医减负。