公路交通工程论文十篇

发布时间:2024-04-25 08:11:47

公路交通工程论文篇1

1.1工程前期监理措施

在机电工程施工之前,监理组做好设计审核工作,以确保设计质量,减少工程变更。设计审核工作重点如下所示:

①对施工图的设计标准进行审核,确保其与国家最近规范或是相应的行业标准相符;

②对设备选型、设计性能指标以及系统功能进行审核;

③在不增加造价的前提下,对原系统进行配置优化;

④检查施工图纸是否精确、规范、完整;

⑤审核各系统间的施工界面划分情况,确保其科学、合理。

1.2质量监理措施

1.2.1监控系统

⑴大型可变信息标志的安装:在机电设施施工中,大型可变信息标志由于受其体型的影响,极易受到环境的影响,从而出现损坏问题。对此,在龙门架结构设计、表面防腐处理以及显示屏像素管的质量选择等方面,必须做好旁站监理工作。

⑵相应的人员一定要将对于外场设备基础施工监理工作做到位,需要注意的是,外场设备对于整个工程的质量有着举足轻重的影响。所以,相关人员在监理过程当中,一定要对基坑尺寸、钢材规格以及配筋的质量进行严格控制。

⑶车辆检测环形线圈的施工监理,对于该方面的监理,应该重点注意以下几个方面的内容,包括:定位、划线、切槽、埋线以及引线等,从而保证环形线圈符合质量方面的相关要求。

⑷监控中心设备安装监理:监理人员还要做好软件调试工作,确保系统正常运行。

1.2.2通讯系统在进行光缆敷设施工前,监理人员应要求承包商对其进行100%盘测。光缆接续过程当中存在着很多不可控制因素,其施工要求以及难度都比较高,因此,应该保证施工人员有着相应的工种合格证,同时采用专业的仪器设备,监理人员做好全过程旁站监理工作。当光缆接线结束之后,必须要采取相应的措施进行指标测试、

1.2.3收费系统

⑴车道设备的安装:综合考虑各个方面的因素,然后进行车道设备安装位置的确定,保证收费亭防撞柱、防护栏杆以及地下通道入口防护栏杆等设施不会影响行车司机视线,或是对收费员的收费操作造成不便。

⑵收费中心设备安装:收费中心设备布线必须整齐、规范,设备安装位置安全、合理。⑶收费软件调试:监理人员应做好收费软件的测试工作,确保其能够正常联网运行,不存在错误、漏收、传输过程有误等问题。

1.2.4供配电系统

⑴变电所电器设备安装:变电所电器设备安装要求做到位置合理、接线准确、附件齐全,继电保护应按照设计与供电部门要求进行整定。

⑵系统的防雷、接地:避雷针、避雷带、避雷线以及避雷器应布置到位,高、低压配电系统的防雷保护必须与国家相关标准相符。

⑶配电线路敷设:配电线路敷设隐蔽工程必须做好旁站监理,并进行绝缘测试、相位核对与接地检查。

1.3监理的进度控制

⑴审核施工单位编制的施工进度计划,确保工程进度计划达到工程总工期控制目标的要求,设备供应进度和施工进度相协调。

⑵记录工程日志。驻地监理人员应记录下每日完成的实物工程量,并根据实际情况标注影响工程进度的内、外、人为、自然因素,一方面有利于有针对性地进行进度检查、动态管理,另一方面则能够作为支付工程款时的进度方面依据。

⑶工程进度检查、动态管理。监理单位应对施工单位每周、月上报的工程进度报告进行严格审核,检查其实际进度与计划进度之间的差异。一旦实际进度与计划进度差异过大,必须进行相应的动态调整。

⑷以书面形式向项目公司上报工程施工进度情况。

1.4投资监理措施

1.4.1工程计量与支付在进行工程计量与支付的过程中,监理人员必须严格根据合同要求,对工程量清单中已完成工程量进行核实,并确定其价值,可通过现场计量的方式,对工程计量的正确性提出审查意见。

1.4.2做好工程变更监理在机电工程施工过程中,监理人员应充分重视工程变更问题,以实现投资的合理控制。

⑴针对政策性工程变更,监理人员必须深入掌握相应政策,确保工程符合政策要求,但不能借政策调整扩大变更的范围。

⑵针对设备停产等问题导致的工程变更,监理人员应把握好以下两个方面的工作。

①要求厂家提供相应的停产证明,证明该产品确实停产;

②若是使用升级产品进行替换,其指标必须提高、不能降低,尽可能不更换品牌,不改变价格。⑶针对恶意变更,监理人员必须具备敏锐洞察力以及丰富经验,坚持原则,维护业主利益。

1.5安全、文明施工监理

⑴监理单位应督促施工单位贯彻国家相关施工安全生产、安全技术、工业卫生和管理方面的方针、政策,制定合理的安全生产管理和操作规程,上交监理组备查。

⑵督促施工单位完善相关安全生产制度,对施工人员,尤其是特殊工种与危险作业人员进行安全知识教育、安全技术培训、考核。

⑶审核相关安全技术措施方案,确保其达到安全施工要求。

⑷在现场旁站监理中,针对安全隐患问题,必须督促施工单位及时解决;针对违章指挥、违章作业问题,应立即制止。

⑸督促施工单位做好材料、机具设备和施工场地的科学管理,确保施工现场环境达到要求,实现文明施工。

2结语

公路交通工程论文篇2

一、系统谋划,突出重点,狠抓落实,交通基础设施建设实现跨越式发展

年,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,把加快交通基础设施建设作为首要任务来抓,系统谋划交通事业发展,突出抓好重点工程建设,狠抓农村公路建设改造,交通建设大会战高潮迭起。除高速公路外,预计全年可完成交通建设投资13202万元。其中干线公路项目8500万元;农村公路建设项目3274万元;渡改桥和危桥改造128万元;站场建设1300万元。

1、高速公路服务效果好。积极为高速公路建设服务,完成了厦蓉高速公路县境内24.7公里征地2166.99亩,搬迁坟墓1408座,“三杆”112处,房屋35109.15平方米;完成衡武高速公路县境内26.6公里征地2702亩,迁坟1899座,拆迁房屋6792平方米和全线26.6公里的“三杆”搬迁任务。加大群众工作力度,全力维护施工环境,两条高速公路均没有出现较严重的阻工闹事事件。优质高效的征地拆迁和环境维护工作为高速公路建设提供了良好的施工平台和优质的施工环境。

2、干线公路建设进度快。年初通过Bt形式建设嘉新公路路面工程,到4月底路面工程全线竣工,共完成投资1500万元。整个嘉新路工程累计完成投资5800万元,该路于5月16日正式通车,成为全市交通建设三年大会战第一条竣工通车的干线公路,在全市交通建设大会战中争了头功。克服地下管线多、拆迁量大、安置地少等困难,全力推进嘉宁路建设,到10月底,年内完成投资2500万元,累计完成投资5310万元,预计到12月底可完成投资4800万元,可确保年内竣工通车。嘉蓝路自年初开始前期工作以来,工作进展较快,7月23日正式开工,到10月底完成了施工招投标和合同谈判,进入实质性建设阶段。

3、农村公路改造力度大。积极宣传,加强引导,农村公路改造项目多、力度大。联网公路市里考核任务1.7公里,实际启动4个项目18.5公里,到10月底完成8.7公里,占考核任务的512%,到年底,预计可完成15公里。通畅工程到10月底共启动启动64个项目,完成59个共95.2公里,占为民办实事考核任务的206%,占市交通大会战考核任务的106%。投资87万元完成渡改桥项目1个58延米,启动X075线乐塘桥,老S322线大方元桥危桥改造工程。

4、站场建设稳步推进。金田汽车站项目完成征地、设计,5月10日开工,完成土地平整,主体工程正式开工;完成了龙潭、泮头、盘江3个农村客运站选址、施工图设计等工作。

二、统筹兼顾,强化管理,协调推进,努力提高公路管养水平和利用效率

年,我局坚持“建设是发展,养护管理也是发展”的理念,督促养护单位克服成品油税费改革带来的不利因素,加强公路养护,强化路产路权管理,遏制超限超载,巩固公路“三乱”治理成果,公路使用效率不断提高。

1、公路养护质量稳中有升。督促公路养护机构坚持管养并重,着力抓好灾后重建、雨季养护和日常养护工作,克服养护经费紧张的困难,抓好破损严重的水泥路和油路的大中修工作。县公路局完成省道S215线莲荷乡、广发乡境内中修工程和老S322线水泥路面病害整治。干线公路好路率达85%,列养的县乡公路好路率达78%,确保了公路养护质量稳中有升。

2、超限超载治理取得成效。按照省市治超领导小组的统一部署,结合实际开展工作,切实加强对治超工作的协调。督促县公路局规范治超行为,深入开展治超工作,大力规范运输秩序。指导农村公路通畅工程项目村合理设置限宽台柱,减少偷逃税费的超限超载车辆辗压村组公路,有效地保护了建设成果。

3、加强路政管理,维护路产路权。充分利用各种载体宣传公路交通的法律、法规;继续打击侵占路产路权的违法行为,拆除违章厂棚、临时建筑16处;提前介入,主动汇报,协调处理在建干线公路和通村公路路政管理工作。

4、继续巩固公路“三乱”治理成果。充实班子,添置设备,实行公布举报电话接受群众举报和上路巡查等方式,进一步加大公路、水上“三乱”治理工作力度,巩固了公路“三乱”治理成果,提高了公路利用效率。

三、加强管理,严格监督,规范市场,交通行业管理水平进一步提高

在交通行业管理上坚持依法行政,严格监管,规范市场,保持交通行业管理水平不断提高,促进交通行业稳步发展。

1、道路运输行业管理持续稳定发展。一是道路旅客运输工作稳步开展,圆满组织完成了“春运”、国庆“黄金周”、假日和中考高考的道路旅客运输工作。二是继续做好运管员驻站工作,加强源头管理,规范站场行为,确保“车进站、人归点、站管车”。三是认真开展打击非法营运专项行动。借助县政协评议县城管理工作的东风,针对运输市场中存在的不规范经营行为,实行日常管理与专项治理相结合,以治“乱”为重点,以抓“钉子户”为突破口,打击非法营运,规范市场秩序和经营行为。

2、交通基础设施建设质量监管卓有成效。认真履行交通基础设施质量监管职能,积极开展“质量管理年”活动,严格参建单位准入,狠抓参建单位的质量管理行为、施工现场质量控制、关键工程工艺和工序。在统筹人财物的基础上,实行一个项目一名领导,一个班子一套工作机制,严格落实“三级质量监理”制度,确保工程质量。农村公路建设质量在省、市抽检中均名列全市前茅。

3、交通行业安全生产形势稳定。通过进一步完善落实安全责任制,消除隐患,预防事故。以宣传为动力,以活动为载体,突出抓好旅客运输安全的源头管理,严查“三品”,严把“三关”;突出工程施工领域和水上运输生产安全;认真开展交通事故“黑点”排查、整治,治理公路病害、桥涵病险,完善公路标志标识,消除潜在安全隐患。

四、解放思想,积极探索,深化改革,交通科学发展进一步落实

用科学发展观指导交通工作,进一步解放思想,积极探索交通发展新思路,深化交通建设融资体制、交通行政管理体制改革。

1、搭建交通建设融资平台,突破交通建设资金“瓶颈”。交通建设最大的困难是资金问题,为切实突破交通建设资金“瓶颈”,受县政府委托,我局承担投资人,牵头组建了县天堑通达投资有限公司。公司注册资金5000万元,其中县财政货币投入1500万元,以土地实物投入3500万元。该公司成立后,主要负责通过土地经营筹集交通建设资金。公司成立后,在短短几个月内,已与农业开发银行、建行等签订贷款8000万元的协议。

2、做好成品油税费改革工作,实现交通行政管理体制的转轨。年初,取消交通规费改征燃油消费税后,交通系统的县征稽所、县公路局(含车辆通行收费站)、县运管所、县公路站的工作职能均发生了较大变化,原有的交通规费征稽人员面临身份转换,交通系统各单位资金来源渠道发生重大变化。在认真做好职工稳控工作的同时,10月份开始,按照市县安排,积极研究制定改制方案,做好下放移交人员和交接档案审查工作,成品油改制有序推进。

3、服务县委、县政府中心工作,探索城乡客运一体化路子。县委、县政府提出把我县打造成全市城乡一体化先行区的目标。为实现县委、县政府提出的目标,局主要领导牵头,成立了班子,开展调查研究,结合我县实际制定工作方案,探索路站运一体化,促进城乡客运一体化,为打造全市城乡一体化先行区服务。

五、创建文明,提高素质,廉洁奉公,为交通事业发展提供政治保证

坚持“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持精神文明、物质文明、政治文明建设工作常抓不懈。

1、抓好理论学习,提高理论素质。坚持党组中心组学习制度和职工政治、业务理论学习制度,做到学习与提高相结合,与解决实际问题箱结合,全面提高干部职工政治理论和业务理论素质。局党组中心学习组被推荐参评全市党组中心学习组先进单位。深入开展学习实践科学发展观,认真学习,深刻剖析,扎实整改,实现学用结合,用科学发展观指导交通各项工作。

2、抓好精神文明建设,全面创建行业文明。在全系统开展交通行业创建文明单位、文明行业、文明窗口、文明运输线、和美小区、和美家庭活动;开展学先进、赶先进活动,推进交通系统文明行业建设。

3、抓好党建工作,发挥战斗堡垒作用。重视党建工作,强化组织建设,充分发挥党组织和党员在交通基础设施建设、交通行业管理中的战斗堡垒作用,抓好学员教育和党员培养工作。

4、抓好党风廉政建设,建设廉政交通。健全、完善党风廉政建设制度,形成教育、制度、惩处相结合。坚持民主集中制,实行政务公开,严格工程招投标管理,严肃行政执法,严格财务管理,开展治理商业贿赂,把党风廉政建设融入到交通建设、管理的每一个环节,促进政治文明。

5、抓好工会、老年、关协等群团工作。积极开展丰富多彩的活动,促进干部职工的交往交流,营造和谐的工作、生活氛围,凝聚人心,形成合力,构建行业文化。认真落实老干部生活待遇,解决好老干部生活中的实际困难,确保老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐。积极做好青年、妇女、关协等各项工作,群团活动丰富多彩。

六、主要做法

(一)加强学习,武装头脑,统一思想认识。广泛开展创建学习型机关、学习型个人活动,职工受教育面达100%。一是认真组织开展学习实践科学发展观活动。坚持走出去与请进来相结合,举办培训班,请县县委学教办指导组、宣传部的理论专家集中辅导,深入学习科学发展观理论,干部职工参培率100%。二是集中学习与自学相结合。深入开展创建“学习型机关、学习型干部”活动,坚持周一集中学习制度;要求干部职工利用业余时间主动学习政策法规,积极参加县里组织的干部学法考试、理论学习考试。三是坚持理论与实践相结合,把理论学习成果转化为工作动力,提高工作质量和工作效率。

(二)加强领导,明确责任,营造发展氛围。一是加强领导。局党组紧紧围绕全县交通工作中心,切实加强组织领导,建立健全领导分工责任制、限时办结制和党政一把手负责制,项目领导负责制,干部职工定岗定责,紧扣工作职责,大胆开展工作,遇事不推诿,工作不越位;保障政令畅通,落实到位,确保各项工作有人抓、有人落实。二是强化责任。加强目标管理,层层签订责任书,明确职责,严格实行责任制,一级抓一级,一级对一级负责,做到千斤担子万人挑,人人肩上有指标。班子成员除分管业务工作外,还要负责项目建设协调;业务股室除做好本股室业务工作外还要联系项目。三是加强督查督办。坚持定期检查与经常性督促相结合,党政一把手和办公室相关人员经常深入项目工地检查督办,对业务工作进行督查,实行项目调度制,召开了5次项目调度会,促进项目建设,加强对目标责任制落实情况的检查督促,实现交通各项工作平衡发展。四是加强协调。“大办交通、办大交通”的思想,积极主动做好汇报,加强与相关部门协调,争取县委、县政府、上级交通主管部门和相关业务单位的支持、配合,营造良好的交通发展氛围。今年县政府在财政十分紧张的情况下,想方设法解决了嘉宁路、嘉蓝路和农村公路建设资金2600多万,国土资源局等部门和相关乡镇十分支持配合交通建设工作,出点子、提建议,主动服务,有力地推动了交通工作。

(三)树牢宗旨,强化作风,加强队伍建设。以县委、县政府提出的“打基础、创环境、转作风、促发展”活动为契机,加强干部职工的宗旨意识教育,切实加强干部队伍作风建设。完善了一系列规章制度和奖罚措施,鼓励干部职工勤奋工作,艰苦创业,实现了奖勤罚懒的良好工作氛围。干部职工主动发扬“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的精神,勤奋工作。加强效能建设,把效能考评和效能告诫结合起来,动态性地对每个岗位进行跟踪考核管理,把效能建设落到实处,干部职工宗旨意识增强,主动工作,主动克服工作中的困难,牢固的宗旨意识和良好的工作作风促进各项工作的高效开展。

(四)以人为本,狠抓质量,强化质量安全。交通基础设施建设重点在管理,成效在质量,长效在养护。我局注重强化质量安全意识,科技活交,以人为本,重在管理。全面实施项目“五制”,经常分类别、分项目、分片区召开现场会、调度会、观摩会,重点对工程建设标准、质量和进度进行督促、检查。今年2次组织新嘉路、嘉宁路施工单位互相学习、观摩,组织部分农村公路通畅工程业主参观优良工程,在项目之间营造比质量、比进度、比安全的竞争氛围。针对突出的矛盾和技术问题,领导干部和技术人员深入实际,靠前指挥,及时解决。年,我县交通工作虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些亟待解决的问题:

1、重点项目建设资金紧缺,环境欠优。嘉新、嘉宁、嘉蓝三条干线公路总投资2.73亿元,我县需自筹1.46亿元,虽然县财政尽了最大努力,配套到位4400万元,但仍有1.02亿元缺口。此外,干线公路工程建设中,经常出现群众阻工闹事事件,施工环境不优成了干线公路建设的重要问题之一。

2、交通体制改革困难重重。成品油税费改革涉及面广,涉改人员多;上级政策欠明确,不切基层实际,使矛盾困难“下沉”,集中到基层,导致改制进度慢、效果差、纠纷多。

3、干线公路养护有待加强,农村公路养护机制有待探索。养护经费紧张,我县公路普遍存在养护力度不足。农村公路存在重建轻养或只建不养的现象,农村公路养护机制有待探索。

年工作打算

一、继续加大建设力度,再掀交通大会战新高潮。

(一)加强协调协调服务,维护施工环境。继续加强高速公路、干线公路建设服务力度,为公路建设当好“保姆”,确保高速公路、干线公路施工环境优,建设进度快。

(二)加快干线公路建设,充分优化路网。继续做好嘉宁路建设后期工作,确保运营正常。加强嘉蓝公路建设管理,确保年内路基完工,路面工程完成40%。加大S215线晋屏北路至石燕大道段、厦蓉高速公路石坡头互通至桂嘉高等级公路连接线前期工作力度,力争年内路基成型。

(三)完成农村公路改造,服务新农村建设。做好通乡联网和行政村通畅工程扫尾工作,力争全面完成通乡联网公路和通行政村公路改造工作,实现通乡联网公路和通行政村公路通畅率均达100%;加大通自然村公路改造力度,力争自然村通畅率达75%以上。

二、继续坚持依法行政,进一步规范交通行业管理

1、加强运输市场管理,构建公平竞争、规范有序的运输市场体系。

2、加强交通安全管理,构建安全、稳定、和谐的安全管理体系。

3、加强交通法制建设,构建依法行政、管理规范的执法体系。

公路交通工程论文篇3

围绕全市公路网络规划,重点抓好高速公路协建和干线公路大修改造工程,打造四通八达、快速高效的交通强县。4条高速公路协建工程。如期高标准完成邯大高速公路市区连接线、京港澳高速公路改扩建及绕城东南环支线、青兰高速公路与邯武快速路互通、青兰高速公路西互通等工程的征地、拆迁及地方事务协调工作,千方百计优化施工环境,保障我县段工程顺利进行。2条国省干线公路大修改造工程。加大项目争跑力度,力争邯临线8.5公里大修改造工程(含亓固、井寨两座小桥)、309线10公里养护改造工程落户我县,进一步优化全县干线公路网络,提升全县公路整体水平。

打造民生交通工程

农村公路建设项目事关群众的切身利益,是全面建成小康社会的重要基础。围绕百公里大外环和村村连,全力推进农村交通基础设施建设,使群众走得出、走得好、走得远。3条乡道改建工程。计划投资3275万元,改建3条乡道,共23公里,其中,北南线改建工程长10公里,工程投资概算1400万元;榆林线改建工程长6公里,工程投资概算720万;茶张线改建工程长7公里,工程投资概算1155万。8条村道改建工程。计划投资602.5万元,改造8条村级公路,共计24.1公里。涉及河沙镇、代召、南堡等6个乡镇10个行政村。1座桥梁改建工程。计划投资525万元,实施西店子桥改建工程,计105延米。

打造生态交通工程

党的十把生态文明列入国家五位一体总体布局写入。要认真贯彻落实十精神,以公路环境整治为抓手,积极推进节能减排,努力建设美丽交通、绿色交通。公路环境整治建精品、树亮点。以“七线两圈八点”示范工程为重点,坚持全方位、立体化整治,严格按照公路法规定,对公路路面、路肩、边沟、绿化、构筑物、标牌等进行标准化管理,细化制度、量化标准、强化责任、完善奖惩,确保常态化管理,将7条国省干线和17条农村公路全部打造成生态路、精品路;加强与县乡村的协调沟通,妥善解决公路垃圾排放出口难题;同时,适时开展刘南线排水设施、尚代路北段路面病害、永焦线工程过村段沉陷、郭窑段水毁等养护小修工程,提高公路的通行质量和安全。节能减排长抓不懈。要严把货运市场准入关,杜绝高耗能车辆投入市场;利用GpS定位监控系统,严把营运车辆强制保养关;大力实施路网绿化工程,对邯大线、邯临线、107线、人民路、刘南线、贾中线、旅游路等重点公路进行高标准绿化,打造三季有花、四季常绿的城郊公路绿化新模式;在公路建设中,继续深化冷再生技术应用,推广热再生技术,应用环保节能新材料、新技术,有力有序推动生态文明建设工作向纵深发展。

打造安全交通工程

牢固树立“预防为主、安全第一”的思想,将安全生产贯穿到交通运输的各个领域,通过采取技防、人防等多种手段,有效防范各类安全生产事故的发生。政治安全。认真落实党风廉政建设责任制,健全廉情监控和惩防体系网络,监督每项工作和每个岗位,扎实推进具有交通特色的预防腐败体系;要将政风行风建设作为一项长期性、综合性工作,强化服务意识,提高工作效率,保持在全县民主评议活动的先进位次。交通安全。全面落实安全生产责任制,强化安全教育,提高安全意识;加强施工现场管理,设置专职安全员,杜绝施工安全事故的发生;加强公路安保设施建设,完善公路标志标牌,对缺失的警示桩、标示牌及时进行补设,确保公路通行安全;加强公路、桥梁安全排查,落实桥梁工程师分包负责制,在汛期、重大节假日、冬季等非常时期,对公路桥梁进行全面体检,发现问题,及时处理。运输安全。抓好水上交通安全和道路运输安全源头管理,采取GpS动态管理营运、危货车辆,坚持源头治理和检查监督相结合,最大限度地消除道路及水上运输安全隐患;加大超限超载治理力度,继续实行路面治超和源头治超相结合的方式,坚持24小时对源头企业进行监管,严把出场关,路面治超坚持流动治超工作模式,超限车辆要严格控制在3%以下,保障公路、桥梁运营安全。

打造效能交通工程

机关效能建设事关交通运输的工作作风和行业形象,是优化两个环境的重要内容。认真落实岗位责任制。严格遵守机关工作纪律,推行政务公开,将工作职责、尺度标准、执法依据全面公开,提高群众的知情权、监督权;实行首问首办负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,执法人员在工作期间一律着装整齐,挂牌服务,持证上岗,自觉推行文明用语,坚决杜绝服务忌语,开展延时服务、微笑服务,耐心解答车户的咨询,认真办理每一项业务,让每一个车户高兴而来,满意而归;开展人性化服务,在服务大厅设立咨询台,配置饮水机和休息椅,方便办证车户。积极推进现代化办公。充分利用局域网、电脑、传真,电子邮件等科技手段,实现无纸化、高效化办公;推广应用不停车检测系统,提高治超工作效率,在全市率先启动罚没上缴poS机联网程序,做到罚缴分离,方便车户;在执法车上配备电脑和打印机,提高文书档案的规范化建设,安装实时视频采集系统,杜绝“公路三乱”现象的发生。

公路交通工程论文篇4

本文阐述了公路桥梁设计荷载标准的发展历程,分析了新规范新标准,简述了我国重载交通的现状,简单介绍了几种公路桥梁设计荷载的基本研究理论,包括交通流理论、结构设计分项系数基本理论、车辆离心力基本研究理论并对重载交通公路桥梁设计提出了建议。

关键词:重载交通;路桥设计;车辆荷载;载荷标准

中图分类号:U445文献标识码:a

随着我国社会的现代化、经济的快速增长,对交通的需求越来越高。汽车工业、运输行业的蓬勃发展,交通流量的不断增多,重型汽车的大量涌现,车速的明显提高,使得公路桥梁的安全性问题越来越受到重视。越来越明显的结构疲劳问题、桥梁剩余服役期内的承载能力评估问题、车桥耦合制动问题需要我们去探讨、分析、研究和解决。

1我国重载交通现状

公路桥梁损坏的原因很多,超载问题是其中一个重要的因素。超载的原因有很多,比如旧桥超龄超载运营,比如桥梁车流量超过原设计,比如车辆违规超载等等。无论是车辆超载还是公路桥梁荷载超载都严重威胁着交通安全,给国家、社会、人民带来重大损失,因此分析重载交通公路桥梁设计中关于车辆荷载的问题具有很重要的意义。

为了方便及利益最大化,我国多数货车都存在着超载现象,对桥梁道路进行掠夺性使用,致使交通事故和公路桥梁损坏越来越多。重载交通中,特大货车、大货车、牵引车等重型货车在交通流中所占的比例较大,尤其是能源化工地区。重载车辆无论单轴承重还是总重量都远远超出设计荷载。二轴车至六轴车的额定标准分别为20t、30t、40t、50t、55t,而实际重量分别已达40t、80t、100t、130t、140t甚至以上。所以,由于这种超载现象的存在,在设计时,除了按照设计标准和规范外,应对当地实际交通情况进行考察,在考虑造价成本的基础上,适当放宽荷载,以延长公路桥梁使用寿命,满通需求。

2公路桥梁设计荷载标准

2.1我国公路桥梁设计荷载标准的发展历程

公路桥梁设计荷载是路桥设计的重要技术指标,各个时期的荷载标准和设计规范反映了我国运输载重的实际情况和发展趋势。

新中国成立前,1940年,国民政府便了公路工程及公路桥涵的设计准则,将公路分为甲、乙、丙三个等级和平原、丘陵、山岭三个标准,所有桥梁载重均规定为15t。新中国成立后至2003年,我国交通部门分别在1954~1956年、1967年、1972年、1981年对公路桥梁设计荷载标准进行了四次大的修改。

2003年,交通部了《公路工程技术标准》(JtGB01-2003)。2004年,交通部了《公路桥涵设计通用规范》(JtGD60-2004)。

2.2新规范中关于重载交通荷载标准的改进

03版《公路工程技术标准》和04版的《公路桥涵设计通用规范》对路桥的结构设计及荷载标准做了重大调整,统一采用结构基频确定冲击系数取代了原来的计算跨径决定冲击系数,将原来的四级汽车车队荷载改为为公路-Ⅰ级和公路-Ⅱ级,引进了对局部效应进行计算的车辆荷载计算方法和对整体效应进行计算的车道荷载计算方法,并从形式上取消了验算荷载,而将其通过各种途径间接地反映到汽车荷载模式中。2004版荷载标准从总体上提高了桥涵机构荷载的应用水平,这也是我国今后一段时期内发展的需求。

3公路桥梁设计荷载研究基本理论

3.1交通流理论

交通流理论是交通工程理论的基础和其新发展的领域之一,始于上世纪50年代,主要是对道路上行人和机动车辆(主要是汽车)在个别或成列行动中的规律进行分析和研究,对车流量、速度和车辆密度之间的关系进行探讨,以求减少交通事故的发生、减少交通时间的延误、提高道路交通设施使用效率。

交通流理论研究的主要方法有三种。一种是概率论方法。假定道路上行驶的车辆相互独立,车辆随机分布,且假设各个车辆行驶是一种概率过程,使用概率的计算方法对交通状况进行分析和研究。第二种是流体力学方法,又称交通波动理论。假定交通流是一种具有特定性质的流体,应用气体运动、声波、洪水波等理论,宏观地表现这种现象的变化和演进。第三种是动力学方法。动力学方法又称跟车理论,就是假定在交通流中,追随前车的后车的向前移动有着某种规律,并根据这种规律得到各车辆动力学状态的微分表达方程式。后两种方法较前一种更有前途,主要应用于交通量与交通事故预测、交通信号控制、消除汽车排队和等候、道路服务水平与道路通行能力评价等方面。

3.2结构设计分项系数基本理论

在公路桥梁设计中,为了使所设计的桥梁结构具有规定的可靠度,常使用分项系数基本理论。在极限状态设计表达式中,采用的各项系数为公路桥梁结构设计的分项系数。

在公路桥梁结构极限状态表达式中,分项系数有作用分项系数、作用效应组合分项系数、抗力分项系数、结构重要性系数等等。在确定分项系数时,车辆荷载的运行状态、恒载、作用效应组合类型、构件种类、结构抗力的统计特征等均应与确定承载能力极限状态的可靠指标时的分项系数相同。安全等级为二级的结构,属于延性破坏者时,采用的目标可靠指标应为4.2,属于脆性破坏者时,采用的目标可靠指标应为4.7.

3.3车辆离心力研究基本理论

离心力,是一种虚拟力或称惯性力。它使旋转的物体远离它的旋转中心,是向心力的反作用力。在通常语境下,离心力并不是真实存在的力。它只是为了使牛顿运动定律在旋转参考系(非惯性参考系)下依然能够使用。

非惯性系中的物体相对转动时,所受离心力为F=ma=mω^2r(其中a表示向心加速度,ω表示角速度)。该离心力方向为沿半径背离圆心。

2004版《公路桥涵设计通用规范》中,把离心力作为可变载荷计算。离心力系数C的计算公式为C=V2/127R。离心力的着力点可选在桥面以上1.2m处,为简化计算,也可将其移至桥面,不计其对结果的影响。规范规定,对多车道桥梁汽车荷载的离心力进行的计算时,车辆荷载标准值应按照横向折减系数进行横向折减。

4对于重载交通公路桥梁设计中车辆荷载问题的建议

在公路桥梁设计中,尤其是重载交通的公路桥梁设计中,一定要考虑可变荷载,不能一本规范通用全国。通常以为只要根据规范就行了,其实不然,忽略了车辆荷载的变化。我国幅员辽阔,各地区的交通情况差异太大,而且随着经济的发展,交通变化速度越来越快。无论是旧桥承载不足还是新桥营运能力不够,归根结底还是由于设计的荷载与实际情况严重不符造成的。所以考察当地实际情况、制定适用的荷载标准十分重要。

5结语

交通事故的日益增多,使国民严重缺乏应有的安全感,公路桥梁的过早损坏,也给国家带来了很大的损失,研究车辆超载问题,重载交通公路桥梁车辆荷载问题也变得越来越紧迫,应该得到相关单位的重视。

参考文献

[1]JtJ021-89,公路桥涵设计通用规范[S].北京:人民交通出版社,1989.

公路交通工程论文篇5

【论文摘要】快速、便捷的公路交通网络改善了城市经济圈与外部的交流条件,加快了区域内部的经济循环,带动了城市经济圈的开发和建设,对经济社会的发展具有重要的促进作用。本文分析了公路交通运输发展对贵州铜仁经济发展的影响。

1.引言

在各种交通运输方式中,公路运输比起铁路、航运、空运所占比重更大,尤其在内陆地区,由于铁路运输的非直达性、内河的缺乏、空运成本高、以及高速公路建设的快速发展等诸多原冈,公路运输已经成为地区间更直接、更有效的主要运输方式。因此,自二战以来,世界各国公路运输的发展十分兴旺。欧、美、日等国家都大量投资,相继建成了比较完善的公路交通运输网络。据统计,发达国家公路运输里程占各种运输方式运输总和的比例高达60%以上。改革开放以来,我国公路交通迅速发展,截至2008年底,全国公路总里程已达到368万公里,公路货运量占全国运输总货运量的70%以上。

贵州地处云贵高原,其中92.5%的面积为山地和丘陵。由于贵州地貌复杂给贵州的交通发展带来了巨大的困难。公路交通运输的落后严重制约着社会经济的发展,成为经济发展的瓶颈。本文主要以贵州铜仁为例,分析公路交通运输对贵州区域经济发展的影响。

2.公路交通运输促进区域经济发展的理论基础

2.1、点轴开发理论

该理论认为随着重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立,连接干线地区的人流和物流将迅速增加,生产和运输成本不断降低,会形成有利的区位条件和投资环境。产业和人口向交通干线聚集,使交通干线连接地区成为经济增长点,沿线成为经济增长轴。对于公路交通而言,在区域发展过程中,大部分生产要素集聚在中心城镇,并由公路运输干线将其联系在一起而形成“轴”,即公路沿线形成各种工业园区、特色产业带等,从而带动区域经济的发展。

2.2、区位理论

区位理论认为距离消费市场的远近对农作物布局存存重大影响,并认为在运费、生产成本和市场价格三者中,运费是农业区位选择的决定性因素。从这个意义上来看,交通运输的发展状况对运输成本的影响直接关系到区域经济的发展。而作为内陆地区,特别是农村地区,由于最主要运输方式为公路交通运输,其快速直达的特点大大节省了各种工业原材料、货物及农产品的运输费用与运输时间,这就为地区工农业经济的发展提供了便利条件。

2.3、中心-理论

中心-理论认为,任何国家的区域系统,都是由中心-两个子空间系统组成。资源、市场、技术和环境等的区域分布存在客观差异。当某些区域的空间聚集形成累积发展之势时,就会获得比其地区强大得多的经济竞争优势,形成区域经济体系中的中心。(落后地区)相对于中心(发达地区),处于依附地位而缺乏经济自主,从而出现了空间二元结构,并随时间推移而不断强化。不过,随着交通条件的改善,市场之间的联系加强以及城市化的加快,中心与的界限会逐步消失,即最中心区域经济的持续增长将推动外同空间经济发展并逐渐向一体化方向发展。在内陆地区,公路交通是连接城市及其农村的主要纽带,公路交通的完善是落后地区招商引资、发展外向型经济的必备条件之一,因此,公路交通运输的发展对促进城乡协调发展及城乡经济一体化都有着重要的作用。

3.公路交通运输发展对促进铜仁经济发展影响分析

公路交通的落后,一直是制约贵州铜仁经济发展的瓶颈。过去,由于这个地区农村公路发展相当滞后,没有便利的交通,城乡连接不畅,农民出行相当困难,农产品没有销路,农村经济结构不合理,极大地阻碍了当地经济的发展,限制了农民生活的改善。自2000年实施西部大开发战略以来,在党中央、国务院的亲切关怀,贵州省委省政府的正确领导和国家有关部委的大力支持下,铜仁加快了发展交通的步伐,修通了一条条通村路、资源路、旅游路。依托公路,资源优势迅速转变成现实的经济优势,有力地推动了铜仁经济的发展和计会的全面进步。铜仁市GDp也随之从2000年的10?.77亿元增长到2008年的40亿元。

铜仁通过公路交通发展,其经济成就主要体现在以下几个方面:

第一、交通加快了农业产业结构调整步伐。通过公路建设,改善了城乡交通,为农民增收创造了条件,促进了农业和农村经济结构调整。依靠川主科技、华力农化等农业龙头企业带动,农业产业结构进一步优化,“优质米、淀粉薯、生态畜、特色菜”等特色产业不断发展壮大,农民收入连年增长。

第二、文化旅游产业快速发展,打造国际标准化旅游城市迈开步伐。交通的发展促进了文化旅游产业快速发展,以建设“梵天净土,桃源铜仁”为主导,大力发展了“国际龙舟邀请塞”等文化旅游产业,加强了配套设施建设,着力打造国际标准化旅游城市。2008年,全市共接待游客90万人次,实现旅游收入3.15亿元,比2007年增长57.88%,交通促进了旅游经济快速持续健康发展。

第三、市场进一步完善。公路基础设施和交通运输业的发展,促进了以商贸为主的第三产业得到发展。按照“搞好大流通、建设大市场、组织大贸易、促进大发展”的发展思路,加速发展了以商贸业为主的第三产业。

从铜仁公路建设的发展过程来看,公路交通运输的建设与地区经济发展二者之间是一种相互影响的关系。只有公路交通运输的发展先于区域经济发展时,才能起到对区域经济的拉动和牵引作用,真正体现它与区域经济发展的协调关系。

4.结语

交通运输的发展是区域经济增长不可缺少的一个重要因素。从铜仁农村公路交通运输促进当地经济发展的情况来看,公路交通的发展其作用主要体现在:第一,在解决“三农”问题方面起到了积极的促进作用。农民生产生活基本条件、农村投资环境、农村产业化程度、农民增收等方面得到了改善。第二,缩小了城乡差距,促进农村地区的城镇化建设以及地区经济均衡发展。第三,提高地区资源整合度,优化产业结构,通过公路交通引导企业合理聚集,完善小城镇功能,壮大县域经济,促进农村剩余劳动力更多、更快向外转移,加快了农村地区的城镇化进程。进而,吸引更多的外来投资促进产业结构和生产力的合理布局,同时使区域内的产业和资源向外部发展,形成规模经济,提高竞争力。第四,通过公路交通运输的发展,为加强地区间的竞争、合作与交流创造了有利条件,进而可以达到消除地区壁垒、打破地方保护主义、建立区域统一开放的市场的目的。

参考文献

[1]于良.公路交通对区域经济的影响力研究——以山西省为例[J],2006(6).

[2]范振宇,肖春阳.高速公路建设对国家经济社会发展的系统效应初析[J].公路交通科技,2006(5).

[3]凌起.福建交通运输与区域经济发展的关系[J].福建师范大学学报(哲学社会科学版),2001(2).

[4]吴慈生,汪敏.高速公路经济带吸引区与开发模式研究[J].系统工程,2000(2).

公路交通工程论文篇6

一、2008年主要工作目标完成情况

2008年,我县交通工作在县委、县政府和市交通局的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“抓项目就是抓发展”的理念,紧紧围绕交通“十一五”规划,奋力加快交通基础设施建设,截止12月1日,通村公路完成投资8978.6万元,占年度投资计划的280.6%,完成水泥路面228.6公里;通乡公路完成投资2416万元,占年度投资计划121%,完成路面20.4公里。其中,蓬安路完成投资420万元,工程已全面完工。鸣吉路完成投资318万元,工程已全面完工。仁三路完成投资106万元,工程已全面完工。任金路完成投资952万元,完成路面8.5公里。常回路完成投资222万元,该项目作为跨年度工程明年内便可全部竣工。高槐路完成投资398万元,工程已全面完工;重点工程完成投资5708万元。其中,省道304线蓬南至任隆段改造工程完成投资2008万元,该工程作为跨年度工程已于11月6日全面启动,明年可全部竣工。赤文路改建工程完成前期投资150万元。城南进出口通道景观工程完成前期投资50万元。遂绵高速公路*段征拆工作完成总投资3500万元;渡改桥和小码头建设完成投资90万元。其中,三个小码头工程完成投资13万元,三座渡改人行桥完成投资77万元;乡镇客运站建设完成投资90万元,占年度投资计划的112.5%。其中,荷叶客运站完成投资60万元,新会及红江两个双向港湾式客运站建设完成投资20万元,原计划的宝梵双向港湾式客运站经政府安排已纳入天宫堂农业生态园配套实施,完成投资10万元。

二、存在的突出问题及其表现

(一)交通先行职能的发挥还不够。对照科学发展观的要求,以科学发展观审视全县交通工作,我们还存在很大差距与不足,突出表现在“四个不适应”:一是公路建设规模和速度与迅猛发展的全县经济社会不相适应,全县路网布局还不尽完善、不够均衡,还存在许多断头路,全县公路破损状况也有不断加剧的倾向,一定程度上制约了县域经济的发展和全县城乡一体化进程。二是思想观念与日益增长的社会及群众需求不相适应。站位还不够高,大局观念还不强,一定程度存在着本位主义思想,有时过分看重部门局部利益,存在“重建设、轻管理;重投入、轻效益;重执法、轻服务”的现象,在交通管理和公共服务方面也有一些不尽人意的地方。三是交通管理体制与加快改革开放创新步伐不相适应。在保持稳定上考虑过重,手脚有些放不开,大胆闯、大胆试、敢于创新的意识还不够强,束缚交通超常规发展体制弊端还没有彻底根除,个别工作管理还相对粗放,阻碍了交通结构调整和增长方式的转变。四是科学人才支撑与日新月异的交通形势需要不相适应,交通科技含量相对不高,选拔、培养、引进人才的创新力度不够,专业技术人才相对匮乏,成为交通发展道路上的桎梏,较大程度上制约了交通超常规跨越发展。

(二)在坚持以人为本,走群众路线方面欠缺。有时看重交通部门利益,真正做到群众至上、站在群众的立场和角度考虑问题较少,离群众关系远了,与群众面对面接触、设身处地体察群众疾苦不够,除逢年过节象征性慰问老干部以外,平时很少到他们家中去了解他们的所想、所盼,有的班子成员虽然经常与干部职工见面,但谈工作多,只注意了解职工的工作情况,对职工的思想状况和需求了解不够,特别是和普通职工沟通就更少,对基层同志布置任务多,关心、帮助、解决职工的实际问题少,激发干部职工的工作热情不够,在走群众路线方面,发动职工、依靠职工不够,没能很好地汲取职工的营养和智慧,部署工作时,也往往是对职工要求多、理解关心少,给职工压力大,为他们出主意、想办法少,设身处地体谅、关心不够。

(三)学习的系统性差,学习不透。站在讲科学的高度,贯彻市委、市政府、县委、县政府重大决策主动性、创造性不够,有时满足于集体学了、会上讲了,没有紧密结合实际,把握精神实质,创造性地加以落实,政策理论水平有待进一步提高。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉的学习精神,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应,在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法。四是领导班子对适应本岗位需要的业务知识和政策法规学习不系统、理解不深入、掌握不熟练、政策理论水平和管理能力有待进一步提高。

(四)过于重视眼前发展,对于可持续发展的问题考虑不多。其主要表现是缺乏发展的中长期规划。面对目前我县发展的大好机遇,结合我局的工作实际,以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路,缺乏系统深入的研究,短期行为比较突出。

(五)在加强队伍建设力度不够。创新交通科学发展体制方面存在薄弱环节,虽然完善了职工考核办法等一系列规章制度,但有的制度不够科学、还不够完善,对制度落实、督导抓的不够,有的制度不能得到有效落实。在业务繁忙时、人员管理失之以宽、失之以忪、失之以软,对有的同志的错误言行、不良苗头,提醒、批评、制止不及时。对党员教育管理内容和方式方法已经落后于形式发展的要求,个别基层组织不能发挥应有的作用,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能得到充分体现。

三、存在问题的原因分析

分析我局存在上述问题的原因,除了客观因素的影响外,还有一些主观上的原因影响和制约着我们各项工作的开展。

(一)对政治理论学习的重要性认识不足。局党委对理论学习抓得还不到位,对待理论学习,班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于念一念报纸,读一读文件,因而没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作,有些问题没有上升到理论高度去认识,缺乏创新意识,使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。

(二)科学发展的意识和能力还不够强。出于为官一任、造福一方考虑,虽然也想把交通工作扎扎实实搞好,尽全力大办交通,促大流通,给百姓造福,给职工谋利,给社会作贡献,但由于科学发展观的意识能力不够强,因而导致站位不够高、思路不够广。

(三)民主意识,群众观念有淡化倾向,有时没有处理好对上负责与对下负责的关系,与群众、干部职工接触不亲密,民主意识、群众理念淡化了,通过科学发展观学习实践活动,深受感动,作为人民的公仆和勤务员上述一度存在的这种错误思想倾向太危险了,导致引发的各种问题都与之有密切关系。

(四)协调各方、调动职工积极性的工作做得不深入,领导干部自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。平时注意抓具体工作比较多,而在提高个人的业务管理水平方面的学习还不够刻苦,或是以“工作忙,没时间”为借口,放松了对个人学习的要求,认为凭多年的工作经验也可做好工作。

四、今后努力的方向

针对认真查找出来的上述突出问题以及产生问题的原因,领导班子决定在今后的工作中一定要下大力气进行整改,切实使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。

(一)进一步学习研究科学发展观,努力提高政治理论水平和政策业务水平。在建设学习型班子上下功夫。要努力学习,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,注重培养战略思维能力,正确把握时代脉搏,坚持始终走在时展的前列。要坚持好中心组学习制度,增加学习时间,创造学习环境,除了加强政治理论和业务知识的学习外,还要进一步增加政策法律方面的学习内容,还要坚持向基层同志学习,向兄弟单位学习。同时要发扬理论联系实际的学风,克服教条主义和本本主义,认真学习与深入研究,用科学的理论来指导实际工作,从而达到学以致用的目的。

(二)牢固树立科学发展观,努力构建和谐交通。要以全局的、战略的和长远的眼光,谋划我县交通的发展,做到统筹兼顾,协调发展。

(三)牢固树立党的宗旨意识和“为人民服务”的思想。坚持服务基层,在提高工作质量和效率上下功夫。要经常深入一线,多了解基层职工的实际问题和要求,多征求职工的意见和建议。还要进一步规范管理,健全各项制度,充分体现“公平、公正、公开”的原则,切实维护广大职工的权益。

(四)进一步加强基层党建和政治思想工作,强化基层组织的堡垒作用。加强对各级干部,特别是对年轻干部的教育培养和检查督促,努力造就一支业务过硬,廉洁勤政的干部队伍。

(五)继续不断加强党风廉政建设。首先是领导班子要带好头,率先垂范、以身作则,另外还要采用多种方式加大廉政教育的力度,加强法律法规的学习和开展警示教育,未雨绸缪,筑牢思想防线。

公路交通工程论文篇7

20*年,我县交通工作在县委、县政府和市交通局的正确领导下,在县人大、县政协的关心支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“抓项目就是抓发展”的理念,紧紧围绕交通“十一五”规划,奋力加快交通基础设施建设,截止12月1日,通村公路完成投资8978.6万元,占年度投资计划的280.6%,完成水泥路面228.6公里;通乡公路完成投资2416万元,占年度投资计划121%,完成路面20.4公里。其中,蓬安路完成投资420万元,工程已全面完工。鸣吉路完成投资318万元,工程已全面完工。仁三路完成投资106万元,工程已全面完工。任金路完成投资952万元,完成路面8.5公里。常回路完成投资222万元,该项目作为跨年度工程明年内便可全部竣工。高槐路完成投资398万元,工程已全面完工;重点工程完成投资57*万元。其中,省道304线蓬南至任隆段改造工程完成投资20*万元,该工程作为跨年度工程已于11月6日全面启动,明年可全部竣工。赤文路改建工程完成前期投资150万元。城南进出口通道景观工程完成前期投资50万元。遂绵高速公路*段征拆工作完成总投资3500万元;渡改桥和小码头建设完成投资90万元。其中,三个小码头工程完成投资13万元,三座渡改人行桥完成投资77万元;乡镇客运站建设完成投资90万元,占年度投资计划的112.5%。其中,荷叶客运站完成投资60万元,新会及红江两个双向港湾式客运站建设完成投资20万元,原计划的宝梵双向港湾式客运站经政府安排已纳入天宫堂农业生态园配套实施,完成投资10万元。

二、存在的突出问题及其表现

(一)交通先行职能的发挥还不够。对照科学发展观的要求,以科学发展观审视全县交通工作,我们还存在很大差距与不足,突出表现在“四个不适应”:一是公路建设规模和速度与迅猛发展的全县经济社会不相适应,全县路网布局还不尽完善、不够均衡,还存在许多断头路,全县公路破损状况也有不断加剧的倾向,一定程度上制约了县域经济的发展和全县城乡一体化进程。二是思想观念与日益增长的社会及群众需求不相适应。站位还不够高,大局观念还不强,一定程度存在着本位主义思想,有时过分看重部门局部利益,存在“重建设、轻管理;重投入、轻效益;重执法、轻服务”的现象,在交通管理和公共服务方面也有一些不尽人意的地方。三是交通管理体制与加快改革开放创新步伐不相适应。在保持稳定上考虑过重,手脚有些放不开,大胆闯、大胆试、敢于创新的意识还不够强,束缚交通超常规发展体制弊端还没有彻底根除,个别工作管理还相对粗放,阻碍了交通结构调整和增长方式的转变。四是科学人才支撑与日新月异的交通形势需要不相适应,交通科技含量相对不高,选拔、培养、引进人才的创新力度不够,专业技术人才相对匮乏,成为交通发展道路上的桎梏,较大程度上制约了交通超常规跨越发展。

(二)在坚持以人为本,走群众路线方面欠缺。有时看重交通部门利益,真正做到群众至上、站在群众的立场和角度考虑问题较少,离群众关系远了,与群众面对面接触、设身处地体察群众疾苦不够,除逢年过节象征性慰问老干部以外,平时很少到他们家中去了解他们的所想、所盼,有的班子成员虽然经常与干部职工见面,但谈工作多,只注意了解职工的工作情况,对职工的思想状况和需求了解不够,特别是和普通职工沟通就更少,对基层同志布置任务多,关心、帮助、解决职工的实际问题少,激发干部职工的工作热情不够,在走群众路线方面,发动职工、依靠职工不够,没能很好地汲取职工的营养和智慧,部署工作时,也往往是对职工要求多、理解关心少,给职工压力大,为他们出主意、想办法少,设身处地体谅、关心不够。

(三)学习的系统性差,学习不透。站在讲科学的高度,贯彻市委、市政府、县委、县政府重大决策主动性、创造性不够,有时满足于集体学了、会上讲了,没有紧密结合实际,把握精神实质,创造性地加以落实,政策理论水平有待进一步提高。其主要表现一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象,从而导致学习的自觉性不高,而且学习的系统性不强,效果不佳。二是学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,缺乏持之以恒自觉的学习精神,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推。三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融会贯通”地利用理论学习成果去指导我们的各项改革和实际工作上不适应,在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法。四是领导班子对适应本岗位需要的业务知识和政策法规学习不系统、理解不深入、掌握不熟练、政策理论水平和管理能力有待进一步提高。

(四)过于重视眼前发展,对于可持续发展的问题考虑不多。其主要表现是缺乏发展的中长期规划。面对目前我县发展的大好机遇,结合我局的工作实际,以战略的高度和长远的眼光提出具体的发展思路,缺乏系统深入的研究,短期行为比较突出。

(五)在加强队伍建设力度不够。创新交通科学发展体制方面存在薄弱环节,虽然完善了职工考核办法等一系列规章制度,但有的制度不够科学、还不够完善,对制度落实、督导抓的不够,有的制度不能得到有效落实。在业务繁忙时、人员管理失之以宽、失之以忪、失之以软,对有的同志的错误言行、不良苗头,提醒、批评、制止不及时。对党员教育管理内容和方式方法已经落后于形式发展的要求,个别基层组织不能发挥应有的作用,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用未能得到充分体现。

三、存在问题的原因分析

分析我局存在上述问题的原因,除了客观因素的影响外,还有一些主观上的原因影响和制约着我们各项工作的开展。

(一)对政治理论学习的重要性认识不足。局党委对理论学习抓得还不到位,对待理论学习,班子成员普遍认为工作是硬任务,理论学习是软指标,没有引起足够重视,满足于念一念报纸,读一读文件,因而没有很好地运用理论武器武装头脑、指导工作,有些问题没有上升到理论高度去认识,缺乏创新意识,使得作出的决策和工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。

(二)科学发展的意识和能力还不够强。出于为官一任、造福一方考虑,虽然也想把交通工作扎扎实实搞好,尽全力大办交通,促大流通,给百姓造福,给职工谋利,给社会作贡献,但由于科学发展观的意识能力不够强,因而导致站位不够高、思路不够广。

(三)民主意识,群众观念有淡化倾向,有时没有处理好对上负责与对下负责的关系,与群众、干部职工接触不亲密,民主意识、群众理念淡化了,通过科学发展观学习实践活动,深受感动,作为人民的公仆和勤务员上述一度存在的这种错误思想倾向太危险了,导致引发的各种问题都与之有密切关系。

(四)协调各方、调动职工积极性的工作做得不深入,领导干部自身素质有时还不能完全适应新形势的要求。平时注意抓具体工作比较多,而在提高个人的业务管理水平方面的学习还不够刻苦,或是以“工作忙,没时间”为借口,放松了对个人学习的要求,认为凭多年的工作经验也可做好工作。

四、今后努力的方向

针对认真查找出来的上述突出问题以及产生问题的原因,领导班子决定在今后的工作中一定要下大力气进行整改,切实使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。

(一)进一步学习研究科学发展观,努力提高政治理论水平和政策业务水平。在建设学习型班子上下功夫。要努力学习,不断拓宽视野,增强大局意识和创新意识,注重培养战略思维能力,正确把握时代脉搏,坚持始终走在时展的前列。要坚持好中心组学习制度,增加学习时间,创造学习环境,除了加强政治理论和业务知识的学习外,还要进一步增加政策法律方面的学习内容,还要坚持向基层同志学习,向兄弟单位学习。同时要发扬理论联系实际的学风,克服教条主义和本本主义,认真学习与深入研究,用科学的理论来指导实际工作,从而达到学以致用的目的。

(二)牢固树立科学发展观,努力构建和谐交通。要以全局的、战略的和长远的眼光,谋划我县交通的发展,做到统筹兼顾,协调发展。

(三)牢固树立党的宗旨意识和“为人民服务”的思想。坚持服务基层,在提高工作质量和效率上下功夫。要经常深入一线,多了解基层职工的实际问题和要求,多征求职工的意见和建议。还要进一步规范管理,健全各项制度,充分体现“公平、公正、公开”的原则,切实维护广大职工的权益。

(四)进一步加强基层党建和政治思想工作,强化基层组织的堡垒作用。加强对各级干部,特别是对年轻干部的教育培养和检查督促,努力造就一支业务过硬,廉洁勤政的干部队伍。

(五)继续不断加强党风廉政建设。首先是领导班子要带好头,率先垂范、以身作则,另外还要采用多种方式加大廉政教育的力度,加强法律法规的学习和开展警示教育,未雨绸缪,筑牢思想防线。

公路交通工程论文篇8

三年来,我局精神文明建设工作,在县委、县府和上级交通部门的领导下,以邓小平理论为指导,深入实践“三个代表”要求,按照县委、县府提出的构建三大战略体系:“产业支撑、人文政治、生态环境”的要求,局领导集体一班人带领全体干部职工以围绕“铸造形象文化、培育细胞工程”为主题,真抓实干、开拓进取,取得了物质、精神、政治文明建设齐头并进、协调发展的大好局面。200*年被省交通厅评为农村公路建设先进单位;200*年被市委、市府评为第八届市级文明单位;200*年被县委评为先进基层党组织;20*年xxx同志获省“五一”劳动奖章;20*年被市委、市府评为春运工作先进单位;200*年被县委、县府评为争创“四好机关”活动先进单位;200*年被县委、县府评为综治工作先进单位;200*年被省交通厅评为年万里农村路网工程优秀管理奖;200*年被团市委评为“5·4”红旗团委;200*年xxx被省交通厅评为年万里农村路网工程先进个人;200*年xxx被省交通厅评为年万里农村路网工程先进个人。现将我局三年来开展精神文明建设工作总结如下:

一、领导重视、组织健全,促进两个文明建设协调发展文明单位是三个文明建设成果综合性的最高荣誉称号,这是全局的大事。在我局制订“十五”精神文明建设工作规划时,就进行了广泛讨论,充分听取干部对创建工作的意见和看法,有效地激发了广大干部职工共同参与搞好精神建设的热情,统一了全体党员、干部职工的思想认识。

(一)加强领导、精心组织。局领导班子充分认识在社会主义市场经济条件下行业精神文明建设的长期性、复杂性、重要性和紧迫性,以创建文明行业活动为总抓,坚持两手抓两手都要硬的方针,把创建活动纳入交通发展规划,提到突出位置,切实加强了领导。真正建立了党委统一领导、主要领导亲自抓、班子成员分工抓的组织领导体制;建立了分级管理、分类指导、条块结合、责权明确的目标责任机制;建立两个文明统一部署、统一实施、统一检查、统一考核、统一奖惩的激励与约束机制;建立全面系统的文明创建的标准规范体系。把创建活动的领导体制、工作机制和标准体系覆盖全面、全过程和全行业,使精神文明建设纳入制度化、规范化轨道,保证了持继健康发展。今年是机构改革实施之年,情况比较特殊,但也保证了领导到位、工作到位,对“创文明行业、建满意窗口”领导小组进行了充实调整,挑选了政治素质好、能力强、工作得力的同志到领导小组下设办公室工作。

(二)搞好结合,注重实效。交通经济建设是交通行业精神文明建设和创文明行业的根本基础和最终落脚点,坚持两个文明建设有机结合的方针,把精神文明建设和创建文明行业工作纳入行业管理范畴,作为推动交通大发展的重要管理职能。把创文明行业活动与交通基础设施建设、交通经济结构调整、整顿规范交通市场、搞好安全质量管理紧密结合;与加强干部廉政建设和行风建设紧密结合;与交通科技发展、生态环境保护和服务环境设施建设紧密结合。做到一手抓精神文明,一手抓物质文明;一手抓教育,一手抓管理;一手抓德治,一抓法治,持之以垣,协调发展。同时还坚持重在建设,重在管理,重在服务,重在群众的方针,从基层单位、基础管理、基本素质抓起,解决交通改革发展中的突出矛盾,从根本上解决“两张皮”的问题。

(三)健全机构,保证经费。按照“政治强、业务精、作风硬”的要求,加强了精神文明建设队伍的建设,局属各单位均建立了一支相对专职的工作机构,挑选了一批具有较高以克思主义理论素养、熟悉精神文明工作、具有基层实际工作经验、作风扎实的干部,具体负责创建文明行业工作。由于,精神文明建设要有必要的物质保证,因此我局每年的精神文明活动经费均纳入了年初的财务预算,确保了经费支出,从物质基础上保证了精神文明建设不成为一句空话。

二、以人为本,教育先行,建设交通行政执法素质形象工程。以人为本、教育先行。既是精神文明建设的根本途径,也是我们同心协力建立交通行政执法素质形象工程的有效方法,三年来,我们重点抓了三个建设。

(一)、抓思想政治素质建设。思想指导行动,首先是交通行政执法人员的思想政治建设,广泛树立正确的世界观、人生观和价值观,正确理解人生价值的真正内涵。局领导班子围绕“读、听、议、写”展开对干部职工细水长流,潜移默化的思想政治教育。在读的阶段,采用集中学习和个人学习相结合、职工大会学习与班务会学习相结合、报刊电视和专题辅导讲座相结合的方式。听,就是针对行业和窗口特点,请县纪委、县检察院的同志作“以案释法”报告会,请党校的老师作学习“5·31”讲话辅导报告,生动具体地开展法制教育,三年共举办各类型讲座15场次。议,就是针对前一阶段的学习情况,开展干部职工座谈会,交流学习的心得,其中两通行费征收站专题开展了对“永定征收站出纳携巨额公款出逃事件”的讨论。写,就是把所接受的新的内容写成心得体会,在各单位宣传栏张贴交流。通过思想政治教育,提高了干部职工的思想觉悟和政治理论水平,为开展各项工作打下良好的思想基础。

(二)、抓业务和文化素质建设。业务水平和文化水平的高低直接影响了业务工作任务能否保质保量完成,能否取得最大成效,因此,我局制订和实施了有效方案:在提高业务水平方面,采用平时职工大会、班组会学习与专题知识培训班相结合的方式,坚持每月一次的职工大会、班组业务学习会,同时广泛开展各类型的业务知识培训班。三年自办培训班37场次,参加上级业务培训班326人次;在提高科学文化知识方面,实施鼓励继续深造的学习考试假制度,有条件的单位还对参加学历考试的干部职工实施奖励制,从经济上支持继续深造,近三年来参加各类学历深造的人数达到历史最高水平。

(三)、抓职业道德和社会公德建设。针对当前干部职工思想的工作难点,特别是两通行费征收站在200*年上收市级管理后,站内临时人员思想波动大,我局领导十分重视,及时发挥组织优势和政治优势,对广大干部职工开展了职业道教育和社会公德教育。教育广大干部职工如何面对国家的大政策,做到在一天岗就做好一天本岗工作。有序地开展了学习《交通行政治执法职业道德教程》,让广大干部职工人理论上认识职业道德教育的重要性和紧迫性,并掌握内容和要求。采用了逐条深化逐条理解的方法,让每个干部职工理解作为一名交通行业从业人应遵循的职业道德规范,能以“热爱交通、甘当公仆、忠于职守、依法行政、团结协作、风纪严整、接受监督、廉洁奉公”要求自已。同时还系统组织学习了《公民道德建设实施纲要》。

三、条块结合、以块为主,建设精神文明细胞工程三年来,我局工作在县委、县政府正确领导下,根据省、市主管部门的工作要求,坚持“条块结合、以块为主”的原则,认真实施行业精神文明细胞工程,交通各项建设工作取得显著成绩,特别是交通基础建设投入连创新高,为全县经济和社会发展作出了积极贡献。

(一)、建立交通基础设施优质廉政工程。200*年以来共完成交通基础建设投资4亿多元,年投入达到2亿元,是我县交通建设史上投入最多、发展最快的重要时期。龙长高速公路(xx段)征地拆迁工作走在全市前面,为该工程全面按时开工建设做了充分的协调工作,由县交通局负责实施的龙长高速公路xx连接线项目也已开工建设。市重点工程——319国道城关过境线改造工程累计完成投资7500万元。战备公路完成前期投入1000多万元,完成xx路段2公里,xx至xx30公里现进入施工阶段;319国道重铺累计投入资金8000多万完成重铺路面62.62公里。近三年来的重中之重——农村公路建设改造里程达676.8公里,投入资金2.2亿元,实现了190个行政村路面硬化任务。在这些交通基础设施建设中,我局尤为重视培养高素质的队伍,杜绝消极腐败现象,建设优质工程。主要采取的措施:一是提高全县交通基础设施建设全体工程技术人员、管理人员的工程质量意识,勤政廉政意识,开展质量教育和廉政教育;二是完善了工程管理制,克服建设项“三边”工程的发生。严格按“招投标法”实施公开招投标,同时请来县监察局、反贪局、计划局、公证处的同志参加招投标会,加强了对招投标工作的监督和公证性的确认;三是健全了工程量保证体系,认真落实了企业自检、社会监理,政府监督三项质量保证体系。完善了工程资金的使用管理工作,做到专款专用,及严把工程项目的交工竣工验收制度的落实。

(二)、建立交通运输道路文明畅通工程。以文明管理、规范执法、安全运输、优质服务为主要的内容,采取综合治理和系统工程的方法,加强了对公路、水路交通运输通道建设、做到养护好、管理好、服务好、经营好,使人民群众切实得到了交通基础施建设发展所提供的社会效益。

1、开展了以《公路法》《福建省公路路政管理条例》等法律法规为依据的、经常性的公路综合整治活动。整治重点为公路建筑控制区内违章建筑和临时搭盖、占路贸易、摆摊设点、倾倒垃圾、乱堆乱放、违法设立非公路交通标志和商业广告牌等。同时还对农客线进行了改造,全部更换了安全性能好的客车,逃汰了原来的农用中巴,让农民真正坐上了安全、舒服的客车。针对非客运载客现象又有所抬头,县交通局汇同公安、交警、城建等部门进行了联合专项整治活动,有效地遏制了非客运车载客现象的抬头,规范了客运市场秩序。

2、开展了创建公路“绿色通道”活动。围绕“畅、洁、绿、美”的创建目标,因地制宜地进行了公路绿化,做到了宜花则花,宜草则草,宜树则树。同时动员公路沿线乡村、学校和企事业单位广泛参与创建“绿色通道”活动,努力把国道建成“绿色通道”,成为xx文明建设风貌的亮丽风景线。

3、开展了创建文明样板路活动。切实加强了公路养护管理,不断提高了公路路况,按照《国家干线GBm工程实施标准》规定的要求,对国道已损坏路面进行了全面修复工作,将于今年10月份迎接国家干线公路大检查。同时,我们还把文明样板路活动逐步扩大到省道,对省道的部分路段开始了改造工作。

4、全面深化了“创文明路、当文明职工”系列活动,以创建“文明单位”、“文明班站”、“青年文明号”等为活动载体,引导了公路养护职工、征费员工、路政管理人员敬岗爱岗,文明服务。

(三)建立交通运输企业安全效益工程。努力建设以“为人民服务,奉献社会”为宗旨,以安全优质为前提,以经济效益和社会效益发展为目标的运输企业。随着农村公路改造的推进,农村客运网络化工作摆上了议事日程,目前主要采取学生周未班车线路(如xx中学至xx、xx、xx),延伸现有公交客运线路3条(xx至xx、xx至xx、xx至xx)等措施,探索解决农民群众出行难的问题。2003年8月,岩运xx公司胜利完成改制工作,成立了龙洲运输股份公司xx分公司,我县主要运输企业向现代股份制企业制度改度迈出成功关键的一步。同时,以《道路运输条例》颁布实施为契机,进一步加大了客运市场的整顿力度,尤其是农村客运市场的规范整治工作得到了各乡镇的支持。此外,全面接管驾培工作,对基本符合驾培机构要求的四所驾校及时颁发了临时经营许可证,并对现有教练员组织换证工作。在这些所涉及群众生命财产安全的管理活动中,我局认真组织各单位坚定不移地贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,确保经济效益和社会效益,杜绝了较大特大行业事故的发生。主要做法:一是县局针对企业安全生产、文明服务、行业风气和经济效益中的薄弱环节,将创建活动与整顿市场经济秩序和年度千分制考核相结合,严格规范企业,加强了行业监管,做到每月1次以上的安全检查,并为企业发展提供服务;二是在企业干部职工中大力开展以安全优质、遵纪守法、诚实守信、爱岗敬业为主要内容的职业道德教育,引导企业干部职工端正经营思想,增强社会责任感,树立安全优质、文明服务的企业效益观念;三是建立安全效益责任制度和企业安全优化,推广了规范化服务达标,抓好了企业安全的基础管理。四是开通了龙汀专线,逃汰旧车型,统一置换了新型客车,由集体统一经营,为交通企业经济和社会效益提供了新的增长点。今后精神文明建设工作思路。

公路交通工程论文篇9

一、注重理论学习,党性觉悟高,政治立场坚定

××*同志思想政治素质高,有坚定的共产主义理想信念。作为一名共产党员,他立场坚定,认真学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地拥护和带头执行党和国家的路线、方针、政策,模范遵守国家的法律、法规和党纪以及单位的各项规章网制度。不管工作多忙,对政治理论学习毫不放松,坚持解放思想、改革开放,带头参加深入学习实践科学发展观活动。牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,密切联系和关心群众,维护群众的网正当利益,诚心诚意为人民谋利益,充分发挥党员先锋模范作用。

二、求真务实,爱岗敬业,为“建设大交通,促进大发展”作贡献

1、严格监督,成效显著。××*同志积极投入到××*交通建设工作,能及时总结监督工作经验,求真务实,开拓创新,严格监督,甘当“丑人”,不当老好人,经常深入施工一线,先后担任了西部沿海高速公路新会段、广惠高速公路、梅河高速公路、国道主干线广州绕城公路东段、广梧高速公路河口至双凤段等项目的工程质量监督负责人,由于严格管理,质量过硬,取得了优异的成绩,其中西部沿海高速公路新会段崖门大桥于获得詹天佑土木工程大奖;广州绕城高速公路东段规模大,包括主跨为1108m的珠江黄埔特大桥和主跨383m独塔钢箱梁斜拉桥等特大型结构物,技术复杂,施工难度大,在监督过程中能坚持高标准、严要求,工程质量得到了国内同行的高度评价。

2、精心组织,业绩突出。任路桥工程质量监督室主任期间,××*同志凭着高度的责任心,带领科室全体职工克服人员少、任务重的困难,任劳任怨,不记个人得失,经受住野外工地酷暑和严寒的考验,爬桥架、钻涵洞,一丝不苟地履行监督职责,通过精心组织,合理安排,在全室人员的共同努力下出色完成了天汕高速公路、汕揭高速公路、国道主干线广州绕城公路东段、江珠高速公路、清连高速化改造、广明高速公路西椎至更楼段等项目约600公里高速公路的交工验收检测工作,及时发现和解决了不少技术问题和质量隐患,为广东省“建设大交通,促进大发展”作出了积极的贡献。带领全体监督人员在、省交通厅“竣工验收年”期间完成了阳茂、开阳、京珠北、西部沿海台山段等约1180公里高速公路的竣工检测和质量鉴定工作,质量鉴定工作中敢于坚持原则,坚持以数据说话,以标准为准绳,充分做到客观、公正、科学,所评的工程项目均获得站和省交通厅的好评。

3、规范管理,业务上台阶。在刘永忠同志的带领下,通过几年的努力,路桥工程质量监督室全体职工面貌焕然一新,形成上下齐心协力,勤奋工作,刻苦钻研的良好氛围,并不断完善广东省有关质量监督工作制度,监督工作逐步规范化、制度化,加强对地市监督站工作的业务指导,不断提高广东省质量监督工作水平和实效。路桥工程质量监督室每年均能圆满地完成各项工作任务,得到了站和省交通厅的充分肯定,路桥工程质量监督室连续多年被站评为三个文明建设先进集体。

三、勤奋好学,刻苦钻研,不断提高业务水平

刘永忠同志在长期的工程质量管理工作中充分认识到要搞好质量监督工作,除了必须要有强烈的事业心和责任感,同时还必须具备丰富的专业理论知识和监督工作经验。为此,他利用业余时间不断加强学习,更新专业理论知识,努力成为行家里手,9月完成了华南理工大学工程硕士研究生的所有课程,获得了工程硕士学位。学位论文《亭角立交桥和平湖跨线桥的病害分析及加固处理》结合工程实际对箱梁结构的病害原因进行了较为全面的研究分析,并对加固处理方法进行了多方案比选,对类似桥梁的维修加固有一定的指导意义。同时,及时总结,还先后在有关学术媒体上发表了“北江浈阳大桥桩基缺陷处理”、“某立交桥简支小箱梁病害原因分析”等论文。作为主要成员参与了“广东省交通工程质量监督综合管理平台”、“高速公路建设施工质量动态控制信息一体化研究”等课题的研发工作,目前两个课题均已通过广东省交通厅鉴定,研究成果均达到国内先进水平。

公路交通工程论文篇10

关键词:农村公路;价值工程;设计优化;养护

中图分类号:X734文献标识码:a文章编号:

1农村公路策划及设计实施现状

通过对柳州、来宾两地区农村公路的建设实施情况进行调查研究,发现农村公路建设中存在不少亟待改进的问题:

(1)长期以来对农村公路这类的公用工程的认识不尽一致;没有全国性、系统性的农村公路建设规划,对农村公路的发展方向、目标和政策等缺乏系统的指导;没有稳定的建设资金保障;农村公路的总体水平低。

(2)我国公路技术标准规定,在地形条件和经济条件允许时应采用较高标准取值,只在某一条件严重受限的情况下才考虑采用极限值,因此在以往的公路设计中,对标准的掌握容易走极端,设计缺乏创造性和灵活性,导致公路通车后行车的舒适性、安全性、环境协调性差,也不经济。有的设计者片面追求高标准,不能根据实际情况灵活运用标准,导致线形既与环境不协调,同时又使造价高,浪费建设资金。有的设计者虽然考虑到与环境协调、降低造价等因素,设计时采用较低指标,却又忽略了存在的安全隐患,最后导致设计出来的公路后期治理费用高,反而不经济。

(3)农村公路设计等级整体偏低。农村公路在设计中,一般受到各种条件的制约比如资金限制等,会出现公路设计等级达不到实际使用要求的情况,特别随着农村公路沿线经济的发展,公车、私车、农用车、客车、货车等都大幅度的增加,加剧了公路的损耗,使公路设计标准达不到使用要求的现象更严重。而且由于前期建设标准低,桥涵、水沟、挡墙、边坡、标志等附属设施空缺较大,抵御自然灾害能力差,加之近期车辆超载超限现象愈来愈严重,对原本承载能力较差的地方公路的破坏作用不断增大,路面破损现象严重,有些路段甚至急待改造。公路的大面积损害,使公路无法产生正常的效益,公路建设资金造成大量浪费。

(4)农村公路养护管理机制不健全、不规范。目前,农村公路大规模建设,里程的不断增加,特别是乡村道路,远远超过目前的列养能力,造成农村公路失养现象。再加上由于认识不够,界定不清,资金筹集难等因素的制约,地方政府及职能部门对农村公路管养问题常采取回避态度,致使农村公路养护管理体制不顺畅。大多数地方呈现无养护机构,无固定养护人员、无养护经费,无养护机具的“四无”状态,且路政管理还未触及村道。甚至更有部分地区从养路费中挤出一定的资金投入农村公路建设,这种“拼盘投资”方式也加剧了养护的资金缺口。

2价值工程理论简介及其在农村公路建设中的适用性

价值工程(valueengineering,Ve),又称价值分析,是一门技术与经济相结合的现代化管理科学。它通过对产品的功能分析,研究如何以最低的成本去实现产品的必要功能。应用价值工程,核心在于研究在提高功能的同时不增加成本,或在降低成本的同时不影响功能,把提高功能和降低成本统一在最佳方案之中。

一个工程项目的策划和设计是工程造价控制的关键。策划设计阶段投入的费用只相当于建设项目总投资的1%。但正是这1%的费用决定了几乎全部的建设项目费用和项目实施效果。在建设投资决策、设计领域中,在满足业主功能要求和有关规范标准的条件下,不同的建设方案取得的技术经济效果是不同的,可以利用价值工程原理进行方案的分析与选择。

3价值工程理论在农村公路建设中的应用

根据价值工程理论,笔者认为其在农村公路建设中的最大的指导意义在于指明改进方向:国家以最少的资金投入,最大程度的保障农村公路在其设计使用年限内最好的实现其承载交通的功能,并带动沿线农村经济的发展。交通运输部于2011年的文件《关于"十二五"农村公路建设的指导意见》以及重庆交通学院、交通部北京所等完成的重庆市交委项目“重庆市农村公路简易施工手册”(2003年),交通部西部项目“低造价公路研究”(2002年)等都在不同角度上体现了这个思路。

结合多年农村公路建设经验,针对农村公路建设的实际情况,对农村公路策划设计提出一些合理化建议:

从降低成本(投资)入手。

合理规划农村路网,避免投资浪费

农村公路区域规划编制应综合考虑国土资源的有效开发和当地山、水、林、田的综合治理,根据对农村经济社会发展的重要程度、资金供给、交通需求等因素,区分重点地区、一般地区,合理确定规划目标和数量,防止因盲目追求规划数量而导致建设资金的不足,影响耐久性。在项目计划安排上,既要兼顾公平,重视农民群众诉求,优先安排未通公路地区的通达工程,加快实施对出行需求迫切、交通条件急需改善地区的项目,确保有一条出行通道,又要注重效益,优先安排对区域经济促进作用大、交通量增长快的项目。

优化设计思路,降低工程造价

与国道、省道等干线公路相比,农村公路具有不同的功能定位和特征。农村公路设计应紧紧围绕农村公路的功能定位和特征进行。路基填挖高度是影响路基工程造价的重要因素,路基填挖高度越大,土石方量就越大,其造价也越高。同时农村公路多为混合交通,也宜修筑低矮路堤而不能修筑路堑。在某些地区,公路两侧农田密布,对于往来于田间的一些农用机具及交通工具,当路堤较高时,会给这些农用机具及交通工具上下公路带来不便(车辆更难以通过路堑),不能满足农村公路的功能需求。桥涵等构造物宜采用施工简便、经济适用、适合养护的型式,提倡采用标准跨径,路面结构应选择当地耐久的材料。路面结构设计应考虑当地自然气候条件、交通量的大小及材料资源,力求经济适用。这就要求路面厚度要合理,路面结构组合与路面材料的选用要与当地自然条件相适应。如在高温的地区要注重车辙的防治,多雨地区还要采取防排水措施。对于交通量大,施工条件较好的路段推荐采用沥青混凝土或水泥混凝土路面结构;沿线水泥、砂石资源丰富的地区,可优先采用水泥混凝土路面结构;在交通量较小,施工难度较大,砖石材料丰富且价格便宜的地区推荐采用砖石路面结构,这种路面结构适用于街道硬化或无重车通行的村道,不仅经济耐用,而且易修补,好保养。材料费对工程造价有着重要的影响,有些公路工程的材料费占工程成本的比例能达到60%~70%,对材料价格的应进行有效控制。就地取材是控制材料费用的有效措施。如石料丰富的地区,可应用手摆片石做路面基层,桥梁也可选用石拱桥;在无砂石料地区用固化土做基层或底基层也不失为一种可行的解决方案。

1.3从公路全寿命周期考虑投资额,提高公路设计标准(施工成本),以期降低升级改造和维护成本

结合农村地区生产生活、农业经营开发、客货运输、城乡一体化建设等因素,对交通量增长快的地区应适当考虑提高建设标准,预留发展空间。农村公路设计应遵循"安全、实用、经济、环保、耐久"的原则,在具体技术指标选择时,既要立足当前需要,又要考虑远期改造升级的需要。特别对于车流量大的路段、地质情况不良或易发生地质灾害的路段要适当提高设计等级和安全标准,避免公路的过早损坏;同时大力推行预防性养护工作,在公路出现大的病害之前以最小的维修成本控制破坏发展,也可以起到节约维修成本。

1.4充分挖掘公路价值,以路养路,减少公路养护款项对国家财政的根本性依赖。

农村公路养护方面存在的问题主要原因一是资金不足,缺口大,资金来源缺乏相应的长期、有效的资金保障政策,相对于修路一次性筹钱来讲,经常性地筹钱养路确实是难题。现在国家已经规定二级及其以下等级公路不得设收费站,似乎包括各条农村公路在内的低等级公路已“无利可图”了。但是我们可以从高速公路沿线的服务区和竖立的大型广告牌借鉴一些经验,再参照一些省市的试点做法,针对每条农村公路沿线的特点,设置一些商业性质的服务站点。如拟建农村公路沿线有特色农业村或某种农作物集中种植区,在对此段公路策划立项和设计时可以尝试在公路沿线适当区域多征一块地作为公路附属用地,开办适当规模的停车场、服务区、物流中心、甚至针对当地农业特色产品的小型农贸市场。这样也可以带动沿线经济。虽然在前期投资会增加,但在公路运营的同时却能持续的使公路管理部门增加用于养护的财政收入。

1.5改革公路养护体制,合理降低日常养护成本。

建立资金投入以政府为主以及“政府出钱、农民出力”和“市场招标、引入竞争”的农村公路管护责任新机制,推行“村民承包领养”等办法,采取“以奖代补”等方式,形成农村公路长效管护机制。同时推行“谁受益、谁养护”的管理模式:如某些农村道路实际上是物资运输专线,该路的直接受益最多的是物资生产企业(如水泥厂、石场、农场等等),因而这类道路的养护管理,可以协商交由该受益企业养护,以实现了养护市场化。大力推行“管养分离”的养护新观念。将技术性较强的养护工作通过向社会公开招标等竞争方式择优选择具有养护资质的单位组织实施,实行计量支付,合同管理。乡道及村道的日常保养通过竞争方式承包给沿线村委。传统道班经过精简人员机构调整后转变成基层的路政机构,主要职责是宣传有关政策,提供信息、及时制止侵路、损路事件,但没有行政处罚权,同时监督和指导公路日常保养。确保乡村公路级级有人管、路路有人养,更好的保证农村公路的使用效益。

四、结语

价值工程理论在农村公路建设中有广泛的应用前景,对我国农村公路策划立项及设计具有很好的借鉴作用。价值工程着重在于对功能和价值的分析,挖掘投资使用潜力,以最小的代价争取最大的效益。建设和养护资金是制约我国农村公路建设的最大问题,只有一方面增加政策倾斜,一方面开源节流,农村公路建设才能更好更快地发展,切实达到推动经济建设与社会发展的目标。

参考文献:

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