市场监管妇女工作计划篇1
年，为认真贯彻落实《妇女发展“”计划与到年规划思路》，区制定了《市区实施〈妇女发展“”计划与到年规划思路〉的方案》。5年来，我区坚持落实男女平等基本国策，努力使妇女发展与经济社会发展保持同步，妇女发展状况得到明显改善，妇女事业取得了长足进步。具体表现为：
（一）妇女参政的比例明显提高。本届区人大女代表、政协女委员达到30.8%和29.3%；街道、镇均实现了党政领导班子中至少配备1名女干部的目标；党政机关事业单位女干部的比例占干部总数61.74%；全区专业技术人员中，女性比例明显增加，2005年占73.42%，已达10175人。
（二）妇女参与经济建设的能力增强。妇女劳动就业权利基本得到保障，2005年单位从业人员女性比重为49.7%；建立了区妇联职业介绍中心,妇女就业渠道更加宽泛，就业结构趋向多元。
（三）妇女的科学文化素质不断提高。终身学习的观念已深入人心，在职妇女和社区妇女接受各类技术和文化培训的比例逐年上升，截至2005年末近3.6万名妇女参加了信息技术培训。
（四）妇女的健康状况不断改善。至2005年女性平均期望寿命已达83.19岁。基本做到每2年1次为女职工进行妇科检查，实行特困妇女健康实事项目，为7100多名低保、下岗、失业、协保、提前退休、残障等特困妇女提供免费妇科检查，并及时反馈检查结果，重症病例及时追踪，使妇科疾病做到早发现、早诊断、早治疗。
（五）依法维护妇女权益的机制日益完善。依靠社会和各级力量，建立了区妇女儿童法律援助分中心和社区两级法律援助站（点），成立了区妇女儿童法律事务服务部，为低收入妇女或家庭提供有效法律帮助。积极推进“女职工特殊利益专项集体合同”的试点签订工作。
“”期间，我区妇女事业发展取得了较大的成效。为适应社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的需要，推动妇女与经济社会同步发展，要进一步完善妇女发展的社会环境，实现妇女在参政、就业、保健以及婚姻家庭中的平等权利，加大对区妇女儿童发展事业的财政投入，使区妇女事业发展与知识创新区的功能定位相适应。为进一步明确妇女发展的新目标和新方向，特编制本规划。
二、“”发展思路和总体目标
“”期间，是经济、社会发展的重要时期，也是知识创新区建设的关键时期，机遇与挑战并存。本规划编制更加注重妇女发展与社会主义和谐社会建设总体思路相衔接，与知识创新区的总体目标相联系，进一步强化政府在促进妇女发展中的主体作用。
发展思路：坚持以科学发展观统领妇女发展全局，以促进妇女发展为本，以提高妇女综合素质为目的，切实贯彻男女平等基本国策。充分认识妇女发展是衡量社会文明进步的重要尺度，努力促进妇女与经济社会发展同步。将保障就业、促进参与、提升素质、优化生活与加强维权等方面作为“”期间妇女优先发展的领域，为全市进一步缩小“性别发展指数”和“性别赋权尺度”与国际大都市妇女发展水平的差距而作出应有的贡献。
总体目标：以推进妇女与经济社会同步、协调发展为总目标，确保妇女享有获得经济与社会资源的平等机会，进一步发挥妇女劳动力资源在促进经济发展中的作用。增强妇女在社会公共事务管理和决策中的能力，进一步提高妇女在决策层的比例和决策水平。提高妇女的文化、科学、心理和健康素质，进一步增强妇女的综合竞争力。确保妇女在社会保障体系中平等受益，进一步提高妇女的生活质量。保障妇女享有宪法和法律赋予的各项权利，进一步优化妇女发展的社会环境。到年，使区妇女发展水平处于全市的先进水平。
三、主要目标和策略措施
（一）保障就业——充分发挥妇女劳动力资源在经济发展中的作用
主要目标：
——优化妇女就业环境，消除就业歧视和职业隔离，确保妇女获得平等就业机会。将城镇登记失业人员中的女性比例控制在适当范围内。
——开发新的就业岗位，按“应业就业”的原则增加妇女就业。提高开发女性人力资源的能力，鼓励妇女参加受政府资助的就业培训项目，促进妇女就业岗位和就业模式的多元化。
——积极引导、宣传、鼓励妇女自主创业。
策略措施：
1.1加大对“制止招工、招聘中的性别歧视现象”的宣传，依法保护妇女的合法权益。
1.2保障妇女平等就业权利。城镇就业人员中女性比例基本稳定在“”水平。
1.3积极倡导灵活就业，探索妇女从事非正规就业的规律。
1.4积极参与《市女职工劳动保护办法》的修改和完善，加大对有关女性从业人员特殊劳动保护法律、法规执行情况的监督检查力度，依法查处侵害女性从业人员劳动保护的违法行为。
1.5结合优先发展现代服务业和先进制造业的产业发展方针，鼓励妇女参加政府补贴的中、高级技能培训，不断提高妇女在就业中的竞争能力；积极开发女性人才资源，逐步提高女性经营管理人才和女性专业技术人才的比例，高级专业技术人员中女性比例不低于25%。
1.6积极引导妇女自主创业，宣传妇女自主创业的典型，研究妇女成功创业的规律，形成推动妇女创业的有效模式。
1.7政府出资以招标形式购买社团服务，构建妇女创业和就业的后援服务体系。
1.8开拓就业岗位，扩大妇女就业。各街道、镇每年至少举行2次对失业妇女的专门职业指导，区职业介绍所每年至少举办1次失业妇女专场招聘会。
（二）促进参与——不断提高妇女参与决策和社会公共事务管理的深度和广度
主要目标：
——全区各级党代表、区人大代表和政协委员中的女性比例和结构以及人大、政协常委会中的女性比例要在上一届基础上得到进一步提高和改善。
——提高妇女在各级决策层中的比例，并逐步平衡女干部在不同层面、地区、行业和部门之间的分布。区委、区人大、区政府、区政协领导班子中应至少各配备1名女干部。区委和区政府部门要有55%左右的领导班子配备女干部，担任正职的女干部数量要在原有基础上有所增加。增强各级决策层管理者的男女平等基本国策意识和社会性别意识。
——提高妇女参政议政的能力和水平，使区人大和区政协中女代表、女委员领衔提出和被采纳的议案、提案以及书面意见的数量逐年增加。
——增强广大妇女的参政意识，鼓励各界妇女积极参与社会公共事务管理，发挥独特作用和优势，培育妇女社会团体，建立有序的管理机制。
策略措施：
2.1将性别平等发展的意识纳入决策主流，统筹考虑领导班子的合理结构，明确女干部配备要求。
2.2加大女干部选配力度，强化培养，及时启用。局、处级正职女干部比例要在原有基础上有所提高。45岁以下的局级女干部、35岁以下的处级女干部在同级干部中的比例要逐步增加。抓紧后备干部队伍建设，坚持定期进行集中调整，并注意适时补充，保证局、处级后备干部队伍中的女干部比例分别不少于15%和25%。注意充实经济社会发展急需的人才，形成女干部队伍合理的知识和专业结构。
2.3将男女平等基本国策和社会性别意识等相关课程纳入党校主体班和社区学校的教学计划，并建立教育长效机制，统筹规划教材、教案、教师培训等工作的配套实施。
2.4加强对人大女代表、政协女委员调研和决策能力的培训，使女代表和女委员领衔的议案、提案的数量与质量稳步提高。
2.5保证企事业单位中职代会女代表比例与女职工比例相匹配。
2.6强化妇女参与经济和社会发展的机制建设，创新工作载体和手段。各相关部门在组织有关法规、规章和政策出台前的听证活动时，应保证妇女代表的参与率，认真听取各界妇女代表的意见和建议。
2.7发挥妇女在社区管理和建设中的作用，定期表彰在社区管理和建设中的先进典型。
2.8深化人事制度改革，在选拔聘用干部、录用公务员、职务晋升时坚持男女平等，并体现同等条件下女性优先的原则，不因妊娠、生育、哺乳等影响女性选任、录用、晋升。
(三)提升素质——全面提高妇女综合竞争力
主要目标：
——把性别意识纳入教育决策主流，依法维护男女平等受教育的权利，提高女性接受教育的平均年限和文化素质，改变专业分布上性别结构过度倾斜的状况。在女性群体中倡导终身学习理念。
——提升妇女科学素养和运用信息技术的能力，使妇女科学素养达标率在原有基础上有较大提高。
——提高妇女生理、心理和社会适应的健康素质，特别关注和预防心理障碍对妇女造成的危害，逐步建立和完善社区妇女心理咨询网络，提高妇女心理适应和调适能力。
——保障妇女生命和健康权益，进一步提高妇科病检查的受益面，继续努力将女性平均预期寿命和孕产妇死亡率稳定在世界发达国家和地区的平均水平。
策略措施：
3.1整合社会资源，资助贫困家庭女学生，特别要对选择理工学科专业贫困女大学生给予一定的资助。
3.2在政府出资的教育和培训项目中，积极开发提高妇女素质、促进妇女就业的培训项目，鼓励妇女参加培训。
3.3举办适合女性特点、顺应科技发展趋势的活动和讲座，提高女性（从中学开始）对现代科学技术的兴趣和树立从事科学技术工作的志向，培养女性的科技创新能力。女性科学素养与全民科学素养同步提高。
3.4广泛开展创建各类学习型组织、学习型家庭活动，形成终身学习、全员学习的良好氛围。将流动人口中妇女的教育纳入社区教育管理中，推行青年女性的继续教育和技能培训，同时拓展老年妇女教育的渠道。
3.5公共文化设施机构要根据妇女特点和需求，开展各类文化教育活动，加强妇女文体团队的教育、引导，推广、普及群众性的健身、健美活动，每2年举办1次“家庭文化节”。充分利用社区教育资源，提高妇女全面发展的素质。
3.6关注妇女心理健康，普及心理疾患防范知识，通过各种便捷、可靠的途径，提供缓解心理压力、预防心理疾患的咨询服务，以及青春期少女危机救助体系。
3.7加强对危及妇女生命健康疾病防治和发病原因研究，对严重影响妇女生殖健康的重大疾病进行有效的预防和控制。
3.8在现有妇女健康措施落实的基础上，依托社区，鼓励已婚育龄妇女优生优育，促进出生人口素质的提高。逐步在社区卫生服务中心建立更年期和老年妇女的健康信息，提供妇女保健技术指导。
3.9通过“婚育新风进万家”和“家庭生育计划”等活动平台，广泛开展预防和控制性病、艾滋病传播的宣传教育，提高妇女自我保护意识。开展艾滋病母婴阻断的干预。
3.10积极扩大生育保险的覆盖率。稳妥提高常住孕产妇保健覆盖率，进一步降低非户籍人口孕产妇死亡率，继续努力将女性平均预期寿命和孕产妇死亡率稳定在世界发达国家和地区的平均水平。
3.11逐年提高《女职工团体互助医疗特种保障计划》参保率，并达到基本覆盖。进一步提高妇科病检查的受益面，社区困难妇女免费妇科检查每年不少于2000名。
3.12发展残疾妇女的职业教育和适宜技术培训，增强其生存发展能力。
(四)优化生活——进一步提升妇女的生活质量
主要目标：
——切实贯彻男女同工同酬和按劳分配的社会主义分配原则，消除就业和收入上的性别歧视。
——在健全和完善社会保障体系的基础上，确保妇女在社会保障体系中平等受益。
——促进创作和生产适宜妇女健康的精神文化产品和物质消费品，丰富妇女闲暇生活的选择。
策略措施：
4.1逐步缩小男女人均年收入的性别差距，消除就业和收入上的性别歧视。加大最低工资保障线的执行、监督力度。
4.2保障妇女在社会保障和分配领域内的公平权利，定期监测妇女在各类社会保障中的受益状况。按照“应保确保”的原则，进一步扩大社会保险覆盖面，促进妇女参加基本社会保险的比例与社会保险覆盖的比例同步增长。
4.3加强与新闻媒体的沟通与合作，通过主要媒体创建女性专题栏目，倡导妇女积极向上的精神风貌、良好健康的生活方式，丰富妇女的精神生活内容。
4.4加大对妇女常用保健品、化妆品和卫生用品的质量检测和卫生监督力度，督促相关企业加强质量管理，提高产品质量，倡导妇女理性、科学的消费观，保障妇女合法的消费权益。
4.5鼓励妇女在参与环境保护、资源节约等社会活动中实现对社会的贡献，积极发动、引导妇女参加扶老助困等社区或社会公益活动，充实妇女社会生活内容，增强社会和妇女自身对妇女价值的认同。
4.6倡导互敬互爱的夫妻关系、尊老爱幼的社会风尚，提倡男女两性共同承担子女教育、家庭事务管理等家庭责任。建立平等、文明、和谐、稳定的社区环境和家庭环境，各级“五好文明家庭”达70%。
4.7关注困难妇女群体利益，特别要关注残障妇女、老年妇女、困难单亲家庭妇女的特殊需求，进一步发挥社会保障体系的社会救助职能。
(五)强化维权——努力营造有利于妇女生存和发展的良好社会环境
主要目标:
——建立促进妇女权益实现的社会支持体系，拓展和妇女有关的政策制定中妇女参与的有效途径。
——贯彻执行妇女各项权益的法律法规，强化执法和监督体系，有效维护妇女的人身权益。加大对涉及伤害、侮辱、拐卖妇女等违法犯罪活动的打击力度，使110报警服务台对涉及家庭暴力报警的受理率达到100%，严厉制止侵害妇女的违法行为。
——加大维护妇女各项权益的法律和法规的宣传力度，增强妇女了解维护人身权益的法律知识和依法维护自身权益的能力。
策略措施：
5.1依法保障妇女的合法权益，建立相关政策出台前后认真听取并吸纳妇女组织和机构意见与建议的机制。
5.2加强妇女权益保护的调研，建立和完善妇女维权的预警机制。增强以社区为基点的妇女维权网络的法律援助能力。制止各种损害妇女合法权益的行为。
5.3在全区各公安派出所设立“家庭暴力受理点”，及时受理、及时处理，把纠纷解决在萌芽状态，防止暴力的持续和升级，全面推进反对家庭暴力工作。努力制止家庭暴力和性骚扰，充分发挥110报警服务台的作用，为遭受家庭暴力及处在危急困难状态的妇女提供切实有效的救助措施。
5.4加强对妇女维权组织工作人员的业务培训，不断增强工作人员依法行政和开展法律援助的能力。
5.5更好地代表、维护女职工的合法权益和特殊利益，促进女职工维权工作法制化和规范化，在试点取得初步成效的基础上，推进“女职工特殊利益专项集体合同”工作，签订率达85%以上。
5.6加大普法力度，把保护妇女合法权益的宣传工作纳入精神文明建设和依法行政的工作之中，特别要提高公务员、企业经营管理者和司法人员执行妇女权益保障法律、法规的意识，将有关妇女权益保护的法律、法规作为公务员培训的内容之一。
四、重点推进项目
（一）2007年筹建区妇女儿童发展指导中心。
（二）2007年建立区家庭文明指导中心。
（三）在全区各街道、镇逐步建立社区家庭文明指导分中心，至2009年实现全覆盖。
五、组织实施和监测评估
（一）组织实施
1、促进妇女发展是《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和区社会主义精神文明建设总体规划的重要内容之一。实施妇女发展规划是区政府的职责。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应根据本规划的要求，结合规划分解的目标任务、本系统的职责和本地区的实际，制定具体的实施方案，纳入本系统、本地区的“”总体规划、年度工作计划及考核目标；纳入区政府常务会议日程；纳入区妇女儿童工作委员会委员单位和街道、镇政府领导班子办公会议日程，并将本规划实施情况作为正职领导向人大述职、主管责任人政绩考核的内容。
2、区妇女儿童工作委员会负责领导、协调、组织、监督本规划的实施。建立目标任务分解制、责任签约制、失职追究制、监测统计制、监测评估制，推动本规划的如期达标。
——区妇女儿童工作委员会办公室负责委员会的日常工作，每年有计划地推进规划目标任务的落实。各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会负责本规划相关指标的具体落实。
——加强队伍建设：各委员单位确定1名分管领导和联络员负责日常与区妇女儿童工作委员会办公室的联系，各街道、镇妇女儿童工作委员会成立相应的办公室，并配备1名专职（兼职）干部。加强对区妇女儿童工作委员会各委员单位联络员、监测统计人员、专家评估人员和维权人员的业务培训。
——落实专项经费。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会将本规划实施所需经费列入年度财政预算，按区妇女人均最低1.5元标准由区政府拨款，实行专款专用。
——加强规划实施的规范管理，完善工作制度和监督机制。定期编发工作简报，及时反映规划实施动态。
3、建立激励机制。通过“妇女发展实事奖”、“维护妇女合法权益先进奖”等奖项，每五年表彰对本规划实施作出突出贡献的先进单位与个人，倡导各级政府和社会各界为妇女发展办实事。
4、发挥社会各界对区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会实施本规划的评议监督作用，建立特邀监督员队伍，对各级妇女儿童工作委员会实施规划的状况进行实时监督。
5、加大规划的宣传力度，发挥新闻媒体的宣传导向作用。各级宣传部门要将对本规划的宣传纳入年度计划，积极配合本规划的贯彻实施。
6、整合维权资源，建立维护权益专业委员会，协调解决涉及妇女合法权益的难点问题，不断提高妇女权益保障水平。
（二）监测评估
1、加强对本规划实施过程中的监测与评估、反馈与交流工作，区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应将监测统计工作列入本系统、本地区年度常规统计制度，准确反映妇女发展的状况和变化，为预测发展趋势、提供科学决策依据服务。应认真组织好中期、终期评估工作，准确评价实施效果，为制定有效的干预措施、完善长效工作机制建言献策，为如期达标提供策略思路。
2、区妇女儿童工作委员会下设由区妇女儿童工作委员会办公室牵头的专家评估专业委员会和由区发改委、区统计局牵头的统计监测专业委员会。各级妇女儿童工作委员会相应成立评估统计机构。
——委员会主任会议负责指导和协调本规划的监测评估工作，审议监测评估工作方案，监督方案执行情况，审议监测评估报告。
——专家评估专业委员会负责制定监测评估方案，指导方案的执行，评估检查区妇女儿童工作委员会委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会规划实施情况，审评中期、终期统计监测报告，并在此基础上向委员会提交中期、终期评估报告。
——统计监测专业委员会负责开展区级统计监测工作；指导区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会做好对本规划的监测统计工作；向市、区妇女儿童工作委员会提交年度、中期和终期统计监测报告。
3、接受区人大、区政协对《市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》执行情况的检查、监督，推动本规划的实施。
4、区妇女儿童工作委员会各委员单位结合卫生监测、教育督导、劳动监察、质量监督、工商检查、警务监督等执法手段，相应建立自查、自评制度和报告制度，不断完善规划实施的监测评估机制，及时抓住实施过程中突出的问题及瓶颈，采取相应的干预对策，努力提高监督水平。
5、区妇女儿童工作委员会在各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会自查自评的基础上，每年向市递交区级年度监测统计报告；2008年和2011年组织中期和终期评估工作，向市递交区级中期和终期评估报告。
（三）本规划由区妇女儿童工作委员会负责解释。
市区儿童发展“”规划
一、“”时期工作回顾
年，为了认真贯彻落实《儿童发展“”计划与到年规划思路》，区制定了《市区实施〈儿童发展“”计划与到年规划思路〉的方案》。五年来，我区坚持“儿童优先”原则，采取切实措施有效改善了我区儿童优生、保护与发展的社会环境，进一步促进了儿童健康成长和全面发展，逐步缩小了与市级中心城区儿童发展平均水平的差距。具体表现在：
——儿童健康水平进一步提高。儿童卫生保健工作受到广泛重视，通过加强规范化管理，0—6岁儿童系统保健管理率达到99.73%，形成了较为完善的妇幼保健管理服务体系。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为3.22‰、3.64‰，均低于全市平均水平。
——儿童教育事业进一步发展。教育资源结构和配置日趋合理，0—6岁托幼一体化教育管理体制逐步形成，各年龄段入园、入学率均达到100%，早期教育得到重视，义务教育向优质、均衡的目标推进，特殊教育的内涵更加丰富，开设幼儿园特教班，斥资1200万元搬迁改造扬帆辅读学校。
——儿童权益保护进一步加强。全社会儿童优先的意识、监护人的教育责任意识和儿童的自我保护意识不断增强。特困儿童和特殊儿童得到社会各界广泛关注，五年来资助5000余名困境儿童逆境成才。学校、家庭、社区形成社会综合力量，全面实施有关保护儿童的法律法规。
——儿童成长环境进一步优化。不利于儿童生存、成长的各种社会环境得到有效改善，儿童产品的监管力度不断加大，安全性不断提高，儿童文化生活的可选择性日趋丰富。
“”期间，儿童发展总体态势良好，儿童整体素质得到不断提高，已初步取得了与经济社会同步发展的成效。面对“”期间率先基本实现现代化的目标和建设和谐社会的重任，进一步提高儿童发展水平仍然面临诸多挑战：儿童心理健康服务与指导亟需加强；学校、社会和家庭教育的一体化进程有待加快；儿童的参与权需进一步得到尊重；儿童产品的安全监管力度需不断加大；儿童文化作品的创作、社区儿童活动场所的建设需进一步加强等。为了进一步明确儿童发展的新目标和新方向，按照“科学发展、儿童优先、与时俱进”的原则，在“”儿童发展良好的基础上，特编制本规划。
二、“”发展思路和总体目标
“”儿童发展目标，力求既体现先进性、前瞻性和特色，又体现经济发展与建设和谐社会中儿童发展的本质特点与发展需求，力求通过规划实施进一步增强政府促进儿童发展的主体意识和责任意识，推动“儿童优先”原则成为各级政府及其职能部门的自觉行动，切实将规划实施纳入区政府及其职能部门的行动议程和决策范畴。
发展思路：坚持以科学发展观统领儿童发展的全局，以满足儿童发展需求为本，以促进儿童全面健康成长为目的，切实贯彻“儿童优先”原则。继续保持儿童发展与经济社会发展同步，关注可持续发展中的儿童安全成长环境；继续尊重儿童的主体意识和参与权利，将全面提高儿童健康水平、受教育水平，保护儿童权益和优化儿童成长环境等方面作为“”期间儿童优先发展的领域，为进一步推进儿童发展水平作出应有的贡献。
总体目标：以推进与发展战略相一致的儿童发展为总目标，不断优化儿童优生、保护、发展和参与的社会环境，使儿童充分享有受法律保护的各项权利；不断满足儿童发展的需求，保证儿童得到文化教育、医疗保健、生活娱乐、权益保障等全方位的公共服务；不断提高儿童的综合素质，培养儿童的创新精神和实践能力，为社会的可持续发展造就有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人；到年，使儿童发展水平达到全市儿童发展的先进水平。
三、主要目标和策略措施
（一）进一步健全妇幼保健服务体系，全面提高儿童身心健康水平
主要目标：
——有效提高出生人口素质，将婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别控制在7‰、9‰和15/10万以下。
——进一步健全妇幼保健服务和监测网络，保证妇幼卫生经费的投入逐年增加。
——加强儿童心理健康的监测与辅导。进一步提高儿童的健康水平，重视儿童的心理健康，健全儿童保健管理和服务网络。
——全面提高儿童健康水平，促进社会各方和儿童对健康知识的了解与应用。
支持性指标：
1、加强出生缺陷监测，做好新生儿疾病的筛查工作，苯丙酮尿症、甲状腺功能低下、听力障碍筛查率达到90%以上。
2、保持98%以上计划免疫全程接种率。
3、将4个月以内婴儿母乳喂养率稳定在80%以上。
4、完善妇幼保健服务和监测网络，0-6岁儿童保健管理率达到95%以上，孕产妇保健管理率达到90%以上。
5、加强儿童心理健康监控，学校每年对新入学儿童和问题儿童进行一次心理健康评估。
6、加强儿童营养监控，控制中小学生单纯性肥胖发生率的增长，中小学生每年进行一次体格检查。
7、15岁儿童牙周健康人数百分比达到60%以上，小学生龋齿充填构成比达到35%以上。
8、加强儿童用眼卫生的宣传和指导，中小学生视力不良新发病率控制在6.5%以内。
9、保证中小学生每天不少于1小时在校体育锻炼。
策略措施：
1.1贯彻实施《市母婴保健条例》、《市计划生育条例》、《市女职工劳动保护办法》和《市市民体育健身条例》等相关法规。进一步完善保障儿童健康的配套政策和技术标准，加强监督执法力度。
1.2推进提高出生人口素质工作。加强三级预防、出生缺陷监测和婚前、围产期保健等相关指标不低于市的要求；全面开展孕产妇营养指导；强化新生儿疾病筛查诸环节的质量控制，视情逐步增加筛查的种类。
1.3提高妇幼保健的服务和管理水平。建立、完善妇幼卫生现代化管理网络和服务体系，妇幼保健工作主要指标力争达到市内先进水平；针对儿童保健的重点和难点指标开展合作攻关；进一步加强社区妇幼保健网络的作用。
1.4加强儿童心理健康监测和辅导。完善教育机构心理辅导机制，对中小学生加强心理健康辅导和评估；区儿童保健机构开设儿童心理咨询门诊，辅导和咨询人员须持证上岗。
1.5加强儿童营养卫生指导和体重管理。实施学生午餐质量监控计划，对生产机构资质和学校餐饮设施加强管理；学校要配备专业营养师，规范儿童膳食行为；进一步加强对0—6岁儿童的肥胖监测和干预，健全6岁以上儿童体重管理网络。
1.6督促儿童养成良好的卫生习惯。学校要加强用眼卫生和口腔卫生的宣传和视力矫正与保健指导，要求家长配合学校养成儿童良好的生活习惯。社区要开展经常性的卫生知识宣传和教育。
1.7充分发挥区有线电视、时报、网络等大众媒体在倡导科学、文明、健康生活方式中的作用。开辟和健全多层次、多形式和全方位的健康教育网络与传播途径；在儿童中加强生命教育、心理健康教育、青春期教育、预防艾滋病教育和禁毒教育等。
1.8重视残疾儿童监测和康复网络的建设。不断提高早发现、早诊断、早治疗、早康复的能力，完善残疾儿童报告制度；逐步建立和完善孤独症儿童的筛查、诊断和早期干预；密切联系残疾家庭，开展志愿助残活动，使有需求的残疾人“人人享有康复服务”，努力为贫困家庭残疾儿童创造康复条件。
1.9加大对婚前检要性的宣传，提高新婚人群对生育前健康检查的认识。婚前保健服务（包括婚前保健咨询和婚前医学检查）与结婚登记实行“一站式”服务，提高婚前检查的数量和质量。
（二）进一步优化儿童教育发展条件，全面提高儿童受教育水平
主要目标：
——实现优质、均衡的义务教育，进一步推进学前教育和高中教育的发展，提高教育的质量和效益。
——以社区为依托，加强家庭教育服务与指导，推进学校、家庭和社会教育的一体化，提高家庭教育质量和管理水平。
——关注区域范围内所有儿童的实际发展，创造儿童生存和发展的良好环境，保障处境不利儿童享有公平的受教育权。
——全面提供0—6岁婴幼儿学前教育服务与指导。普及0—6岁儿童教育的科学理念，提供优质的学前教育服务与指导。
支持性指标：
1、3—6岁儿童入园（所）率、九年义务教育普及率保持在99%以上。
2、进一步普及高中阶段教育（各类教育），使高中阶段教育普及率保持在98%以上。
3、优化师资队伍结构，进一步提高教师学历水平、职称比例和基础能力。高中教师100%达到本科学历，20%以上中学教师达到硕士研究生学历。初中、小学教师100%达到大专学历，其中90%左右初中教师达到本科学历，35%小学教师达到本科学历。幼儿园教师90%达到大专学历，其中30%左右教师达到本科学历，适当提高小学和幼儿园中男教师的比例。
4、科学指导家庭教育，0—18岁未成年人家长接受家庭教育指导率达到90%以上。
5、发展特殊教育事业，保障所有有学习能力的适龄残疾儿童的义务教育权。
策略措施：
2.1提高全社会的教育法制观念。全面贯彻《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和教育部制定的《面向21世纪教育振兴行动计划》，不断完善教育督导机制，大力推进依法治教。
2.2倡导科学育儿理念。加强“早教中心”和“亲子指导站”（亲子俱乐部）的建设，使区内0—3岁婴幼儿与家长能够接受良好的早期教育与服务；加强对0—3岁儿童发展规律的研究，构建0—3岁科学育儿的公共服务网络；普及0—6岁儿童教育的科学理念，提高区域早教质量；大力发展学前教育，进一步提高幼教人员的专业素质和教养水平。
2.3进一步推进学校标准化和信息化工程。调整学校布局，优化资源配置，注重校园生态环境建设；积极推进中小学教育信息网络建设，完善教育质量监控评价体系和机制。
2.4加强教师队伍建设。更新教师的知识结构，提高教师的学历层次；加强师德和心理健康教育，不断提高教师实施素质教育的能力。
2.5开展儿童教育的获益性研究。关注儿童在公民、诚信、合作、责任意识等方面和在文化、科学、艺术等领域的实质性发展，并进行科学的评估。对区域内特困家庭进行家庭教育状况和指导模式的研究。
2.6积极参与家庭教育立法工作。以家长学校、社区家庭文明指导中心、社区亲子俱乐部、社区学校等为载体，继续建立和完善家庭教育指导工作网络；发挥学校、家庭、社会各自的优势，办好各类家长学校。
2.7完善特殊教育的支持与保障体系。争创特殊教育示范校；规范随班就读工作的管理，不断提高残障儿童随班就读的质量；对不能上学的残疾儿童，要送教送训上门，并纳入学籍管理，为残障儿童提供优质的教育与服务。
2.8采取多种形式保障受教育公平权。进一步推进中小学、幼儿园教育资源的标准化建设，为教育公平性的实现提供必要的物质保障；建立和完善相应的工作制度和保障机制，扩大公办学校接受进城务工人员子女就读的比例；确保处境不利儿童享有的受教育权利。
（三）进一步依法落实儿童各项权益，尊重和维护儿童的主体意识
主要目标：
——发挥儿童的主体作用，保障儿童参与权，培育儿童的公民意识。
——进一步推动未成年人司法制度建设，加强未成年人的司法保护，预防和减少未成年人犯罪。
——整合社会力量，严厉打击针对儿童的各种犯罪，完善保护儿童权益相关的法律、法规体系。
支持性指标：
1、维护儿童参与家庭、学校、社区和文化生活的权益，保证儿童每天享有自主支配闲暇时间不低于1小时。
2、加强儿童法律教育和罪错矫治工作，未成年人犯罪率控制在万分之六以内。
3、区和街道、镇各级法律援助机构优先提供儿童法律援助，处理率为100%。
4、将出生人口性别比保持在自然状态。
策略措施：
3.1鼓励社会团体、民间机构积极组织儿童参加社会实践活动，帮助中小学生提高参与社会实践的能力。
3.2尊重儿童及儿童组织的主体地位。支持区红领巾理事会及学校大队委、学生会在学校、社会事务和管理中发挥参与作用，确保儿童对影响到其本人的各类事项自由发表意见的权利，加大少先队辅导员队伍专业化建设的力度。
3.3尊重保障儿童的自和娱乐权。重视培养儿童的独立意识，减轻儿童的学习负担，保证儿童享有自主支配休闲时间的权利，定期对儿童各项权利维护状况进行监控和报告。
3.4落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》。加快预防未成年人违法犯罪工作格局的建设。依托基层法律服务工作者和人民调解员的作用，进一步完善及时受理和处理侵犯未成年人合法权益事件的工作机制；发挥社团组织的力量，加强对未成年人违法犯罪行为的早期预防、科学矫治；进一步完善中小学校法制辅导员制度，发挥民警校外治安辅导员、社区法治辅导员、学校法制教育副校长的作用，开设法律知识课程。
3.5监督和保障《市未成年人保护条例》各项措施的落实。加强对公检法司机构人员儿童权益办案技能培训；对未成年人犯罪在侦查、、审判各阶段，给予有别于成年人的保护；严厉打击各种以儿童为侵害对象的刑事犯罪；加强对虐待儿童和家庭暴力现象的遏制和社区干预。
3.6发挥新闻媒体在儿童权益保护方面的作用。媒体要加大对儿童权益保护的宣传力度，帮助市民了解和利用法律资源保护儿童的权益；扩大舆论监督的影响力，引导全社会尊重和保护儿童。
3.7保障男女儿童平等出生的机会。严格控制非医学需要利用技术手段为孕妇做胎儿性别鉴定；加强对技术鉴定人员的监管。
（四）进一步优化儿童成长环境，积极营造安全文明的社会氛围
主要目标：
——提高公众对儿童安全的认识，培养儿童自我保护意识，创设安全的儿童生活环境。
——满足儿童文化需求，学校、家庭、社会共同创造良好的文化环境。
——完善儿童福利与公益事业，整合社会资源帮助处境不利儿童，努力实现全体儿童的共同发展。
支持性指标：
1、儿童食品、用品和玩具质量抽查不合格的本区企业整改复查合格率为100%，大型游乐设施定检率为100%。
2、保障儿童交通安全，学校、儿童活动场所等进出口处交通标识设置率为100%。
3、将5岁以下儿童意外死亡率控制在1‰以内。
4、社区儿童活动场所或儿童图书室的配备率达到80%以上。
5、向儿童免费开放部分科普、文化、体育等活动场所，儿童凭相关证件可在指定场所享受优惠票价。
6、关注处境不利儿童，鼓励开发和利用社会资源，为孤残儿童提供各类服务。
策略措施：
4.1全社会树立儿童安全意识。加强儿童产品（食品、用品、家具、家居装修和玩具等）的质量检测和监控；完善儿童产品与游乐设施等各项配套的特别保障制度；严格生产企业的资质审核；严禁不合格产品进入流通领域，对已进入流通领域的及时召回；定期检测与维护社区儿童游乐设施和健身器材；学校、儿童活动场所装修应达到绿色环保标准。
4.2采取各种措施减少或避免意外伤害的发生。加强儿童意外伤害相关知识的宣传和普及教育，控制针对儿童的粗暴行为，并提高儿童的非显性保护；建立和健全校园及周边环境安全保卫的长效管理机制和应急反应系统；完善相关交通安全标识；加强对学生专线或校车的监督与管理。
4.3扩大儿童活动场所利用率。提高区少年宫和社区青少年活动的质量；加强社区儿童活动场所或儿童图书室的建设；开放学校活动资源，并利用校园网络为儿童提供相关科普、文体设施服务信息。
4.4加强对儿童的文化素养培养。严厉查处和整治危害儿童成长的读物、音像和网络产品，杜绝色情和暴力。
4.5为丰富儿童文化生活创设交流平台。继续办好一年一度的“校园文化节”和庆“六一”活动；积极参与三年一度的“国际儿童文化艺术节”和两年一度的“为了孩子”国际论坛。
4.6加强对学校周边环境的专项整治，杜绝学校门口200米范围内有经营性网吧、歌舞厅、游戏机房等现象，进一步净化学校周边治安环境。中小学活动场地周末、节假日、寒暑假向儿童免费开放。
4.7各级各类公益文化体育设施、爱国主义教育基地、科普文化活动场馆免费或优惠对儿童开放，有条件的科技园区、研究所、大学、企业等争取向儿童团体开放。
4.8加强对儿童用品、玩具、家具、服饰等的质量检测。严禁不合格儿童食品上市，依法严厉打击生产伪劣儿童食品的企业与人员。对生产损害儿童健康食品和违规使用儿童药品的违法行为从重处罚。
4.9进一步发展儿童福利事业。重视对流浪儿童的救助；改善孤儿和弃婴的供养、教育和康复治疗；关注单亲家庭及家庭处境不利儿童的健康成长，增强其监护人的法律意识和责任意识；继续开展对处境不利儿童的社会救助。
四、组织实施和监测评估
（一）组织实施
1、促进儿童发展是构建社会主义和谐社会总体规划和《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的重要内容之一。实施儿童发展规划是各级政府的职责。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应根据本规划的要求，结合规划分解的目标任务、本系统的职责和本地区的实际，制定具体的实施方案，纳入本系统、本地区的“”总体规划、年度工作计划及考核目标；纳入区政府常务会议日程；纳入区妇女儿童工作委员会委员单位和街道、镇政府领导班子办公会议日程，并将本规划实施情况作为正职领导向人大述职、主管责任人政绩考核的内容。
2、区妇女儿童工作委员会负责领导、协调、组织、监督本规划的实施。建立目标任务分解制、责任签约制、责任追究制、监测统计制和监测评估制，推动本规划的如期达标。
——区妇女儿童工作委员会办公室负责委员会的日常工作，每年有计划地推进规划目标任务的落实。各成员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会负责本规划相关指标的具体落实。
——加强工作队伍的建设。加强对区妇女儿童工作委员会各委员单位联络员、监测统计人员、专家评估人员和维权人员的业务培训。
——落实专项工作经费。区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应增加规划实施工作的资金投入，各街道、镇妇女儿童工作委员会应将实施本规划每年所需工作经费编制预算上报区政府，实行专款专用。
——加强规划实施工作的规范管理，完善工作制度和监督机制。定期编发工作简报，及时反映规划实施动态。
3、加大调研工作的力度，对儿童发展所面临的新情况、新问题开展调研活动，注重理论和对策研究，为规划的实施提供科学的决策依据。
4、建立激励机制。通过区“儿童工作育苗奖”、“家庭教育工作先进集体（个人）”的评选，每5年表彰奖励对本规划实施作出突出贡献的先进单位和个人，激励各级政府和社会各界为儿童发展办实事。
5、发挥社会各界对区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会实施本规划的评议监督作用，建立特邀监督员队伍，对各级妇女儿童工作委员会实施规划的状况进行实时监督。
6、加大规划的宣传力度，发挥新闻媒体的宣传导向作用。各级宣传部门要将对本规划的宣传纳入年度计划，积极配合本规划的贯彻实施。
（二）监测评估
1、加强本规划实施过程中的监测与评估、反馈与交流工作，区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会应将监测统计工作列入本系统、本地区年度常规统计制度，准确反映儿童发展的状况和变化，为预测发展趋势、提供科学决策依据服务。应认真组织好中期、终期评估工作，准确评价实施效果，为制定有效的干预措施、完善长效工作机制建言献策，为如期达标提供策略思路。
2、区妇女儿童工作委员会下设由区妇女儿童工作委员会办公室牵头的专家评估专业委员会和由区发改委、区统计局牵头的统计监测专业委员会。各级妇女儿童工作委员会相应成立评估统计机构。
——委员会主任会议负责指导和协调本规划的监测评估工作，审议监测评估工作方案，监督方案执行情况，审议监测评估报告。
——专家评估专业委员会负责制定监测评估方案，指导方案的执行，评估检查区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会规划实施情况，审评中期、终期统计监测报告，并在此基础上向委员会提交中期、终期评估报告。
——统计监测专业委员会负责开展区级统计监测工作；指导区妇女儿童工作委员会各委员单位和各街道、镇妇女儿童工作委员会做好对本规划的监测统计工作；向市、区妇女儿童工作委员会提交年度、中期和终期统计监测报告。
3、接受区人大、区政协对《市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》执行情况的检查、监督，推动本规划的实施。
4、区妇女儿童工作委员会各委员单位结合卫生监测、教育督导、劳动监察、质量监督、工商检查、警务监督等执法手段，相应建立自查、自评制度和报告制度，不断完善规划实施的监测评估机制，及时抓住实施过程中突出的问题及瓶颈，采取相应的干预对策，努力提高监督水平。
市场监管妇女工作计划篇2
同志们：
今天的会议主要任务是贯彻落实全省妇儿工委会议精神，总结全市妇女儿童发展“两纲”实施情况，部署迎接全省两纲中期评估工作。刚才，市妇联***主席作了具体工作安排；***副主席就两纲中期评估方案和性别平等咨询评估机制作了简要说明，我完全同意，请大家抓好落实；****个县（市、区）和市统计局、市委组织部、市人社局、市教育局、市卫计委、市民政局等6个成员单位负责同志作了交流发言，都讲得很好，方向明确，有针对性，请大家相互学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定全市妇女儿童发展成效
我市妇女儿童发展“两纲”颁布实施以来，在各级党委、政府和各有关部门的共同努力下，规划中的67项可量化重点监测指标中已达标59项，提前达标率88%，大部分监测指标同比稳步提升，全市妇女儿童事业取得长足发展。主要体现在:
一是妇儿事业重视不断增强。市委、市政府高度重视妇女儿童工作，将“两纲”实施纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作计划，出台了《进一步加强和改进妇女儿童工作的意见》，并与各地签订了目标责任书，统筹谋划，高位推动。各地都把“两纲”实施作为党委、政府的重点工作来抓，在宣传发动、责任落实、力量摆布、经费保障等方面给予了高度重视和支持，广泛开展了“两纲”进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇“五进”活动，做到了认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。目前，市、县妇儿工委工作经费全部纳入财政预算，市本级和**个县落实了妇儿工委专项编制，“妇女人均一元钱”有*个县（市、区）全面落实、有5个县落实50%以上。市、县妇儿工委各成员单位都能主动履责，将妇女儿童发展指标纳入本系统工作规划和考核监督体系，同步规划、同步落实，相继出台了反家庭暴力、综合治理出生人口性别比、校车安全管理、扶持妇女创业就业等事关妇女儿童发展的政策措施，形成了工作合力。
二是妇儿教育卫生事业不断进步。2014年，全市国家财政性教育经费投入达67.2亿元，建有幼儿园1502所，入园儿童17.5万人，全市学前教育毛入园率达82%，九年义务教育巩固率达99.5%；市妇女儿童活动中心、青少年宫、科技馆等妇女儿童教育活动场所全面进行了改扩建，文化教育基础设施迈上新台阶。近三年，全市累计投入妇幼保健经费***亿元，12个县（市、区）建设了规范化的“产科急救中心”，婴儿死亡率3.19‰、5岁以下儿童死亡率5.97‰，比重逐年下降，孕产妇和儿童保健水平迈上新台阶。
三是妇儿社会保障水平不断提升。城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡基本养老保险实现全覆盖。贫困妇女儿童帮扶力度不断加大，对年龄偏大符合保障条件的无业妇女、下岗女工和单亲母亲中的生活贫困妇女，基本实现了应保尽保。****年，全市生育保险参保人数达32.3万人，生育医疗费用报销最高定额由600元提高到3000元。
四是妇儿成长发展空间不断拓宽。面向妇女开展实用技术、职业技能培训，推行小额担保贷款，支持和帮助妇女就业创业。仅***年，就为233名妇女发放小额担保贷款2081万元。通过公开遴选和择优使用等举措，加大女干部培养选拔力度，截止****年底，全市女性公务员比重为18%，比上年提高3.17个百分点；市级政府工作部门领导班子女干部配备率为53%，正职女干部配备率为13%，妇女参政议政能力不断提升。
尽管从我市自身发展来看，妇女儿童事业取得了可喜的进步，但在全省比较，我们还是存在一定的差距。主要反映在：在最近的全省“两纲”监测中，我市排在第***位，整体排位靠后；监测的七大领域，妇女儿童与健康、妇女与决策管理两项列第八名；监测的各项指标中，孕产妇系统保健管理率、妇女常见病筛查率、高中入学率、女性平均受教育年限、高级专业技术人员中女性比例、村委会成员中女性比例和村委会主任中女性比例等7项指标未达标。差距既是压力，也是潜力。各地各有关部门要在今后的工作中，认真研究，有针对性地加以解决，进一步推动全市妇女儿童事业发展。
二、扎实做好“两纲”迎检准备工作
省里对“两纲”实施情况实行十年一“大考”、五年一“小考”。今年12月份，省妇儿工委将开展“两纲”实施5年中期评估；明年4月份，国务院妇儿工委将派工作组赴各地评估检查。各地、各有关部门要站在全面反映我市妇儿事业发展成绩的高度，结合***年“两纲”主要指标评价结果，对照《全市中期评估方案》要求，认真查缺补漏，逐条逐项落实各项指标，扎实做好迎接省“两纲”中期评估的各项准备工作。
1.要落实迎检责任。市妇儿工委对实施“两纲”进行了分工，明确了各地、各职能单位的具体目标任务。各地、各有关部门要高度重视，认真履职，落实领导、落实责任人、落实经费、落实监测指标、落实评估报告，认真抓好迎检工作，确保评估工作顺利开展。各成员单位除了明确分管领导外，还要明确具体的工作人员，把妇女儿童工作作为自己的应尽之职、份内之事抓紧抓好。
2.要抓好整改提高。“两纲”指标体系涉及方方面面，内容丰富，指标很多。已经达标的指标要进一步巩固提升，落后及不达标指标要进行重点整改，争取排位前移。就我市而言，重点要关注以下五项指标：一是女干部配备占比率，主要是县级政府领导班子中女干部配备率、县级政府工作部门领导班子女干部配备率比原来有所下降；二是妇女卫生保健达标率，全市妇女常见病筛查率为17.09%，离纲要目标80%的要求差距明显；孕产妇死亡率较上年有所上升；三是高中入学率，高中毛入学率为85%，离达标还差7个百分点；四是女性专业技术人员占比率，全市女性高级专业技术人员仅占30%，距目标值差5个百分点；五是农村两委班子女性占比率，村委会成员中女性比例为26.3%，离30%的达标目标还有一定差距；村委会主任中女性比例仅为1.9%，离10%的达标目标有很大差距。这些指标有些可能是我们在统计调查中有遗漏，有些确实是工作还存在差距。各地各有关部门要以此次中期评估为契机，组织人员深入调查，认真摸排，把情况摸准搞实，调查统计要做到零遗漏，工作不足的，要采取过硬措施，认真整改提高，扭转落后局面。各县（市、区）要对本地落实“两纲”指标情况进行系统查摆，列出不达标指标的整改“清单”，制定符合本地实际的中期评估方案，确保评估前整改到位。
3.要明确迎检分工。“两纲”评估涉及教育、卫生、司法、社会保障等多个方面。各成员单位既要各司其职，又要密切配合，形成合力、共同推进。市妇儿工委办负责对全市迎检工作进行统筹协调；各成员单位负责本业务范围内各项指标的数据统计、上报、评估分析和不达标指标的整改落实工作。各成员单位要根据各自职能，在“两纲”实施七大领域准备好一批现场参观点，全面客观总结“两纲”实施工作成效，按年度认真整理好档案材料。市妇儿工委办将于11月—12月对各地、各有关单位迎检情况进行督导。
三、健全“两纲”实施长效机制
“两纲”迎检只是手段，推动妇女儿童事业发展才是目的。各地各有关部门要通过此次迎检工作，进一步明确自身职责，进一步配合好妇儿工委办建立健全长效机制，推动妇女儿童事业发展朝着科学化、制度化、规范化方向迈进。
一要健全沟通协调机制。各级妇儿工委办公室作为政府妇女儿童工作的牵头部门，要发挥好牵头抓总、综合协调的作用，加强与成员单位的联系配合。各县（市、区）要加大对妇儿工委工作的支持力度，做到妇儿工委办机构单设、干部专职、经费专拨，未落实人员编制的***个县要尽快落实，增强妇儿工委办的履职能力。各成员单位要指定领导、指定科室、指定人员负责“两纲”实施有关工作，及时报送本部门指标完成情况，主动与妇儿工委办协调解决新情况、新问题，积极为妇女儿童发展建言献策。
二要健全监测评估机制。要着力破解统计监测难题，充分运用新技术新平台，实现数据资源共享,提高监测的科学性。妇儿工委办负责对监测统计工作进行统筹协调；统计部门负责牵头统筹数据体系，规范监测统计指标的一致性、计算口径和数据来源，逐步加大分性别统计力度，提高监测统计数据的准确度；其它职能部门负责做好本业务范围内的数据统计、上报和评估分析工作，及时传递相关信息；切实加强与上级对口部门的沟通协调，了解掌握省内其它地方本系统监测指标情况，并及时与统计部门衔接，避免数据反差太大。
市场监管妇女工作计划篇3
一、强化责任意识，加强了对实施规划的组织领导
市委、市政府认真贯彻男女平等基本国策和儿童优先的原则，把妇女儿童发展融入整个社会发展之中，结合实际，制定出实施妇女儿童发展规划阶段性目标，并把推动规划的实施作为重要职责，统筹实施、统筹管理，加大了实施规划的政府行为。原分管妇女儿童工作的副市长张元英同志和现分管此项工作的万市长多次听取市妇儿工委办工作汇报，并亲自主持召开每年的妇女儿童工作会议暨成员单位述职报告会，对相关工作进行具体指导。
妇儿工委各成员单位把实施规划作为本部门工作的重要组成部分，大多做到有年度计划、有实施方案、有检查总结。市委组织部、发改委、卫生局、教育局、统计局、广电局、劳动和社会保障局、总工会等部门就实施规划的目标、任务，结合本部门职责，对本系统提出了工作要求。
市妇儿工委办公室还将妇女儿童规划目标进行职责分解，明确主要责任单位和相关责任单位，确保目标落到实处。针对重点监测指标努力搞好监测评估工作，制定了监测评估方案，提出了监测统计指标体系和评估指标体系，并纳入统计部门的常规统计工作。市统计局认真做好年度妇女儿童规划监测统计及评估报告工作，撰写了监测统计分析报告，为党委政府了解妇女儿童的状况，促进妇女儿童发展提供了可靠的依据。
二、加强舆论宣传，营造实施规划的良好社会环境
在实施规划的过程中，市妇儿工委通过新闻媒体、节日活动、召开会议和项目培训等多种形式进行宣传，营造了社会舆论，产生了良好的社会反响。
一是新闻媒体宣传。据不完全统计，20*年，市广播电视局各媒体共采编播出反映妇儿工作的新闻稿件680多条，播出广播电视专题节目60多期，专稿50余件。各媒体去年都分别策划了2-3场有创意、有影响的主题活动，如新闻频道策划制作了大型电视节目《少年暑期训练营》、公共频道组织了“奇星杯少儿才艺大赛”、都市频道开设了“今天我上镜”专栏等等，通过活动的举办，激发了儿童热爱艺术、热爱生活的热情，为儿童健康成长搭建了平台。
二是主题活动宣传。市妇联开展了“关爱社区妇女——与健康同行”活动，市城区49个社区7000多名妇女接受了包括内外科、妇科等12个项目的免费体检，96名手术适应症妇女接受了优惠康复治疗，5名特困妇女获得了大病医疗免费救助。市环保局开展了“环保世纪行”活动，建立绿色学校185个，绿色社区23个。团市委在广大团员青年中组织开展“关爱留守儿童，争当知心哥哥、知心姐姐”活动，有6万多团员青年争当知心哥哥姐姐。市林业局扶持了以妇女为主的十个林业科技大户，将她们的先进事迹在全市进行宣传。市科技局“科技活动周”活动深入开展，青少年科普工作有声有色。计生委深入开展“婚育新风进万家”活动，普及人口与计生法律法规，努力更新群众婚育观念。体育局开展“全民健身与奥运同行”活动，推动全民健身。通过这些主题活动的开展，有效的营造了实施两个规划的良好氛围。
三是项目培训。市扶贫办在实施各县市上报的项目中，做到了对妇女儿童项目优先审批上报，及时拨款，优先验收，20*年，在全市221个省市贫困村实施了“妇女扶贫”项目110个，安排财政扶贫资金60万元，采取短训、以会代训、联合办班等形式举办各类培训班90多期，发放培训资料1万多份，培训妇女1500多人次，使1000多名妇女掌握了1—2门农村实用技术。市科协举办农村实用技术培训班225期，其中参训女学员达1.5万人次，还经常举办青少年科技培训班，选送优秀学生参加科技创新比赛。市林业局开展了林业科技实用知识培训班，200多名妇女参加了培训。市农业局、市残联、市法制办等单位也都结合各自特点举办了业务技能培训班。
四是培植典型。去年“三八”，市妇联表彰了“优秀妇女工作者、巾帼创业明星、农村新女性、维权卫士、双合格家长”等“五十佳”妇女典型。全市有五好文明家庭、优秀母亲、再就业明星等13个妇女先进集体（个人）获部级表彰；38个妇女先进集体（个人）获省级表彰。全省十佳杰出女性中，常德同德职业学院董事长齐淑兰、石门县所市水文站站长胡雪霜2名女性榜上有名。
三、强化资源整合，促进妇女儿童发展中重点难点问题的解决
妇儿工委各成员单位围绕规划重点难点指标，针对薄弱环节，在妇女参政、就业、教育、妇幼保健、妇女儿童人身权益保障等突出问题上，集中力量，强化措施，寻求突破。
一是在参政议政方面。市委组织部门履行工作职责，把女干部工作列为组织部门干部工作的重要内容，制定了《20*—2011年常德市培养选拔女干部、发展女党员规划》，落实了部分在副处级岗位工作10年以上优秀妇女干部正处级待遇。至20*年底，全市党政机关女干部3300人，占机关干部总人数的16.5%，比2006年增长了0.5个百分点。去年，区县（市）换届后，9个区县（市）党政班子均配备了一名以上女干部；乡镇党政一把手女干部有26人；乡镇党政班子中配有女干部224人，比换届前增加了28人；第六次村级换届选举后，两委班子中配备女干部的比例占95.4%。市人大代表474人，其中女性82人，占代表总数17.3%，政协委员382人，其中女性73人，占代表总数的19.11%，比换届前均有所增长。市妇联积极为女干部呼吁，分门别类建立人才库，向组织部推荐优秀妇女干部，换届期间，市妇联班子成员到各区县（市）、农场，与当地党委、政府沟通，举荐优秀女干部，督导检查基层女干部进四大家班子及《妇女发展规划》执行情况。市人事局在公务员过渡和录用以及专业技术职务评审中，坚持“男女平等”基本国策，没有歧视女性的现象发生。
二是在劳动就业方面。市劳动和社会保障局为解决大龄女性就业困难，加大了政策扶持力度。去年收集就业空岗信息2.5万个，指导、介绍妇女就业2万人次，培训女职工5000多人次，全市安置下岗女职工占安置总数的60%。市妇联以家政服务中心为平台，努力帮助下岗女工实现再就业，20*年接待求职人员340多人，安排就业178人（次）。全市女性就业人员140.43万人，占就业总量的45.19%，城镇单位女性就业人员9.67万人，比上年增加0.07万人。
三是在维护权益方面。市公安局卓有成效地开展了打拐禁娼活动，去年，市公安部门共破获案件63起，破获拐卖妇女儿童案件4起，破获组织、强迫、引诱和容留妇女案件6起，解救被拐卖妇女2人。市司法局用法律手段维护妇女儿童的合法权益，据统计，全市基层法律服务工作者免费或优惠处理涉及妇女儿童合法权益的案件近300件，免费进行法律咨询600人次，市法律援助中心涉及妇女儿童法律援助案件28件，受援人数151人。市总工会在维护女职工权益方面做了大量工作。市文化局开展了文化市场的专项整治，严厉打击接纳未成年人进入网吧的违规经营行为。
四是在教育方面。我市基本建立从幼儿教育到高等教育比较完备的国民教育体系，各级各类教育协调发展，配套设施逐步完善。义务教育基本实现“普九”目标，全市有中小学校1607所。小学学龄儿童入学率达100%，小学全年巩固率达100%，小学辍学率为0；初中阶段入学率达100%，初中三年巩固率达100%，已提前达到2010年规划目标。
五是在卫生保健方面。市卫生局高度重视孕产妇死亡率指标，提出了强有力的干预措施，成效明显，全市住院分娩率逐年上升，达到了98.52%，孕产妇死亡率也比去年下降了6.75/10万，婴儿死亡率和新生儿死亡率也得到了相应控制，分别为10.31‰和6.19‰。去年，市卫生部门还在全市范围内组织开展了妇女“两癌”普查，共检查妇女9401人。农村和城镇居民医保全面启动。
市场监管妇女工作计划篇4
根据会议安排，我代表市政府妇儿工委报告工作。
去年3月全市妇女儿童工作会议以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府妇儿工委、各有关部门以全面实施“十二五”妇女儿童发展规划监测评估为主线，突出抓好“省重点考核的20项妇女儿童发展指标”和“20__—20__年度妇女儿童8件实事”两大任务的贯彻落实，有力地推进了我市妇女儿童发展规划的实施和妇女儿童事业的科学发展。
根据省级对我市中期评估反馈意见，我市妇女儿童发展各项目标进展顺利，共165项量化指标，达标__7项，达标率为88%。
妇女平等参与经济活动及享有社会保障的程度普遍提高。“十二五”以来，我市累计新增城镇就业人数33.43万人，城镇登记失业率控制在2.__%。女性就业人员比例连续四年保持在47%以上，城镇登记失业人员中女性比例控制在40.5%以内；城镇妇女基本医疗保险参保率、农村妇女新型农村合作医疗参保率、生育保险覆盖率分别达到97.28%、100%和99.89%，均超过《规划》确定的95%以上的目标；女职工特殊保护专项合同签订率达96%；妇女就业结构和层次趋于合理。
妇女平等参与国家和社会事务管理能力和水平明显提升。新一届县（市）区党政班子中女干部配备实现“至少各配备1名”的省定目标；市、县两级党政部门中配备女干部的部门分别达到51.47%和59.25%，超出了省50%的目标要求；省重点监测的妇女参与决策管理指标“乡镇正职干部中女干部比例”达到8.31%，超出目标3.31个百分点，“当年新发展党员中女性比例”达到37.41%，超出目标2.41个百分点。
妇女平等受教育水平普遍提高，男女受教育差距基本消除。“十二五”以来全市小学适龄女童净入学率和初中阶段女童毛入学率均达到100%，全市义务教育实现性别平等；女性接受中高等教育的机会增多，女性平均受教育年限增至12.03年，接近省目标；新增女性劳动力人均受教育年限达到__.78年，达到发展中国家的先进水平；女性高中阶段教育普及率达到96.8%，超出省目标1.8个百分点。
妇女儿童健康状况明显改善，生存环境得到优化。孕产妇死亡率连续四年为零，婴儿死亡率、出生缺陷发生率分别为1.28‰和1.81‰，持续控制在低位。各级政府大力推进改水改厕工作，农村集中式供水受益人口比例升至82%，农村卫生厕所普及率升至92%；单位gdp能耗下降、单位工业增加值用水下降率和主要污染物排放减少均完成省下达的目标任务，有效改善了城乡妇女的生存和生活条件。
妇女“两癌”查治救助行动有效推进。丰县、贾汪、沛县、睢宁县、邳州市、新沂市均列为全国和省项目试点地区，卫计委将农村妇女“两癌”筛查纳入已婚育龄妇女生殖疾病普查范围，“两癌”免费筛查逐步向涉农妇女延伸扩面。152名特困患病妇女得到了全国妇联的专项资金救助。所有患病妇女均享受新农合报销和重大疾病补助政策。
单亲特困母亲帮扶行动凸显成效。目前，全市以县（市）、区为单位，全面建立了单亲特困母亲信息库，__区__.__被列入全国妇联单亲贫困母亲就业培训基地。我市依据民政救助相关政策，对单亲特困母亲给予特别关爱，在政策上给予优惠和倾斜。将纳入低保的单亲特困残疾母亲的保障标准在低保的基础上增加20%；同时在子女教育、医疗、用水、乘车、住房等方面实行减免优惠。
妇女儿童活动阵地建设提升成绩斐然。提前完成了“90%以上的乡镇都建成一处以上妇女儿童活动中心”的目标。其中，符合省“以奖代补”条件的6家县（市、区）均通过了省级检查验收。全市共有105个镇妇女儿童活动中心获得315万奖励资金，557个村（社区）妇女儿童之家获得448万奖励资金。市政府将“妇女儿童之家”项目建设列入全市为民办实事项目，市财政给予以奖代补资金160万元。建成后的各级妇女儿童活动中心设施齐全，功能完善，管理规范，成为集一方妇女儿童文化、教育、培训、娱乐为一体的幸福乐园，也是开展妇女儿童工作，参与社会管理创新的坚强阵地。
女职工劳动保护示范企业促进行动有序推进。全面推进“健康促进示范企业”创建活动，基本实现了女职工特殊保护专项合同与集体合同“四同时”：即同时要约、同时协商、同时签订、同时审议。全市女职工特殊保护专项合同与集体合同同步签订率达到98%。总工会、人保局等单位积极开展贯彻落实《女职工劳动保护特别规定》专题调研，并对重点行业执行女职工禁忌劳动标准情况进行专项督查，有效维护了女职工特殊权益。
女大学生创业就业援助行动影响广泛。市委市政府出台了一系列扶持女大学生就业创业的政策，在我市创业的女大学生可以享受到贷款贴息、税收返还、实训补贴、住房补贴、社会保险补贴、户籍准入等一系列优惠政策。对符合国家、省、__市产业政策，创业项目较成熟，技术含量较高、创新性较强的女大学生创业企业，经考核评审可以免费入驻大学生创业园区。
农村妇女土地权益保障行动初见成效。大力宣传《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，保障农村妇女获得土地承包的权利。建立保护农村妇女土地承包权益的长效管理机制，在落实土地二轮承包经营权证登记中，规定“出嫁妇女在婆家未取得土地的，娘家不得收回其承包地”。在近几年推行的土地股份合作制改革中，严格坚持男女平等的原则。抓查处，坚决纠正侵害农村妇女土地承包经营权益的行为，全市5个县（市）、铜山区、贾汪区全部建立仲裁委员会，较好地维护了妇女土地承包权益。
留守流动儿童安全守护行动全面推进。市、县、镇三级成立了“农村留守儿童工作领导小组”，出台了《关于加强全市农村留守儿童工作的实施意见》。各级妇联上下联动，实施“牵手困境儿童—向日葵关爱培养行动”，通过拉网式排查摸底，登记造册，招募“爱心妈妈”和“成长伙伴”，创建“2+1”结对模式，开展“双十”帮扶行动，探索了困境儿童关爱工作经验。市委、市政府及各县（市、区）全部将其列入为民办实事工程，《中国妇女报》等10余家中央媒体进行了宣传报道，省妇联下发文件推广我市关爱困境儿童工作经验。
依据省政府妇儿工委和省统计局的监测评价结果，20__年我市妇女儿童发展重点监测指标综合得分95.94分，居全省第8位。单项指标排名在9名以下的分别是：
1.学前三年毛入园率。规划目标为96%，省教育厅评估我市数值为89.6%，没达标，排名末位。
2.高中阶段毛入学率。规划目标值为96%，省教育厅评估我市数值为97.2%，达标但排名11位。
3.婚前医学检查率。规划目标值为80%，省卫计委评估我市数值为23.61%，没达标，排名12位。
4.农村卫生户厕普及率。规划目标值为85%，省卫计委评估我市数值为92.29%，达标但排名9位。
5.未成年犯罪占同期罪犯人数比例。规划目标值为小于6.7%，省公安厅评估我市数值为4.61%，达标但排名10位。
6.城镇就业人员中女性比重。规划目标值为45%，省统计局评估我市数值为30.10%，没达标，排名第9位。
各县（市、区）重点监测指标比较落后的指标有：
1.当年新发展党员中女性比例。目标要求为35%，只有三个主城区达标，丰县、睢宁、邳州均低于20%。
2.村委会成员中女性比例。目标要求为30%以上，丰县、睢宁、新沂、铜山、贾汪均未达标。
3.村委会正职主任中女性比例。目标要求为10%，五县及铜山区均未达标。
4.婚前医学检查率。目标要求大于等于80%，丰县、睢宁、新沂、贾汪未达标。
5.未成年罪犯占同期罪犯人数比例。指标要求小于6.7%，贾汪区15.24%。
级考核指标数据来源为省级妇儿工委相关成员单位，由市级各部门、各单位垂直上报，省统计局审核并进行百分考核和排名，不以市级妇儿工委办公室上报的综合数据为准。省级考核评分办法比较细，既要看考核指标达标情况，同时还要根据指标的变化趋势综合评估。对于达标但数据后退的要扣分。因此，各地、各部门要抓紧时间，认真分析研究，明确本部门承担的指标在全省的位次，全力攻坚克难，确保本地、本部门承担的指标排名稳中有升，不拖全市整体排名的后腿。
2015年是落实“十二五”妇女儿童发展规划的收官之年，也是谋划编制“十三五”妇女儿童发展规划的关键之年。市政府妇儿工委将深入学习贯彻系列重要讲话和全省妇女儿童工作会议精神，推动落实“十二五”规划如期达标、20项重点考核指标名次前移、贯彻实施2015年度妇女儿童新8件实事、科学编制“十三五”妇女儿童规划，深入推动我市妇女儿童事业创新发展。
要切实抓好重点难点指标的落实。从省重点监测的20项指标来看，我市全面落实重点难点指标、实现进位争先的任务十分艰巨。各地各部门都要加强责任感和紧迫感，对照“十二五”规划目标责任书、统计监测指标表，分析梳理出达标指标、落后指标，对标找差，补短补软，对重点考核指标还要知晓该项指标在全市、全省处于什么水平。要进一步落实部门责任，切实做到领导重视、保障到位、跟踪到位，确保各项指标如期达标，确保指标完成度在全省领先。今年省政府妇儿工委继续运用20项重点指标对__个市妇女儿童发展状况进行年度监测评价，市政府妇儿工委也将按照省考核模式对各县（市、区）政府妇儿工委进行监测评价，考核结果将书面反馈到各县（市、区）政府及相关成员单位。
要做好迎接全国及省检查评估工作。明年上半年，国务院妇儿工委将对《中国妇女儿童发展纲要（2011-2020年》进行中期评估督导，省政府妇儿工委将对“十二五”妇女儿童发展规划进行终期评估检查。各地、各部门要认真组织开展自我评估和
总结工作，早谋划、早部署、早准备，做到工作留痕、评价留据、台账资料留存。为做好迎接全国及省评估督导，请各地妇儿工委及其办公室、各成员单位突出抓好以下三项工作：一是要及时掌握本地区、本门实施规划的进展情况。各县（市、区）妇儿工委于7月底前完成20__年度监测任务，上报年度监测评估报告和数据资料。市政府妇儿工委各成员单位20__年度的数据监测自查工作已经完成，要做好与上级对口部门的衔接协调工作，掌握本部门承担的指标尤其是20项省考核指标在全省的位次。二是明确评估重点。着重评估政府及有关部门对实施规划的重视程度、建立性别平等和儿童优先发展工作机制的状况、落实规划目标的情况。三是做好评估的后续工作。认真分析评估数据，探索、总结和推广实施规划的新经验新做法，研究对策措施，不断完善工作机制，使落实规划真正成为政府的自觉行动。今年，省政府妇儿工委推出2015年妇女儿童8件实事，市妇儿工委按照省里的模式印发了__市《2015年妇女儿童8件实事任务分解和职责分工》，各地各部门要结合实际推进实施，以良好的政策环境和必要的经费支持，确保新一轮实事办出成效、办出特色。
一是做好农村妇女“两癌”免费检查。推进农村妇女乳腺癌、宫颈癌免费检查工作扩面延伸，实现全市所有涉农地区全覆盖。整合各方力量，加大对农村罹患“两癌”贫困妇女的救助力度，多措并举解决治疗难题。主要责任单位是财政局、卫计委和妇儿工委办公室。
二是做好妇女创业就业援助。为女大学生、失地失业妇女、贫困单亲母亲、流动留守妇女、进城陪读妈妈等城乡就业困难女性，免费提供就业技能培训和信息服务，完善扶持政策。举办女性就业专场招聘会，全市女性从业人员占从业人员总数比例达到47%以上。为有创业意愿的妇女提供项目推介、创业实训、开业指导、融资服务，发挥女企业家的传帮带作用和女企业家企业实训基地作用。全市每年发放女性创业小额担保贴息贷款6000万元。主要责任单位是人保局、财政局和妇联。
三是做好基层妇女参与民主管理。完善基层民主选举制度，创新选举办法和运作模式。通过制定完善换届选举办法，明确女性配额、“定位产生”女性候选人、“专职专选”女委员、“缺额补选”女委员等。加强基层妇女参政议政的宣传发动和举荐培训工作，村（社区）党组织和村民（居民）委员会领导成员中至少各有1名女性委员。村民委员会主任中女性比例达到10%以上、村民委员会成员中女性比例达到30%以上、居民委员会成员中女性比例保持在50%左右。主要责任单位是组织部、民政局和妇联。
四是做好爱心母婴室创建。推行母乳喂养，广泛开展母乳喂养的宣传，为实行母乳喂养提供技术指导和必要的母乳喂养条件。建立政府主导、部门负责、社会力量参与的项目运作模式。在女职工比较多的用人单位、机场、车站、码头、大型商场等公共场所应当逐步设立爱心母婴室，并配备相应的设施，为哺乳提供便利条件。主要责任单位是卫计委、总工会和妇儿工委办公室。
五是做好__“好__嫂”智慧家庭服务平台建设。整合妇联系统维权服务、就业服务、家庭服务、培训服务、健康服务等资源，建立统一的服务标准、服务规范、服务体系。打造全市一个号码、一张网络，高效便捷、线上线下互动互通的智能化、信息化、数字化妇女儿童及家庭综合服务平台。主要责任单位是妇联。
六是做好儿童安全保护。进一步宣传倡导“儿童优先”、“儿童利益最大化”理念。针对儿童身体暴力、情感暴力、性暴力及各种形式的安全伤害，制定实施跨部门协作的监测与预防、发现与报告、应急反应与干预处理机制以及联合行动计划。深化留守流动儿童关爱服务体系建设，层层建立联席会议制度，初步形成全市儿童社会保护工作网络和服务体系。实施“牵手困境儿童——向日葵关爱培养行动”，常态化开展“2+1”结对帮扶和“双十”行动。主要责任单位是公安局、民政局、妇联、妇儿工委办公室。
七是做好家庭文明建设。以弘扬家庭美德、践行社会主义核心价值观为核心，常态化推进“和美家庭·德润彭城”行动、“寻找最美家庭”活动，深化“五好文明家庭”创建活动。健全家庭教育指导服务体系，推动科学家教进万家，县以上成立家庭教育专门指导机构，95%的城镇社区和85%的行政村建立家长学校或家庭教育指导服务点，有效提升全市家庭教育水平。主要责任单位是宣传部、妇联和教育局。
八是做好妇女儿童活动阵地建设。强化各级“妇女儿童活动中心”和村（社区）“妇女儿童之家”制度建设。完善妇女儿童活动阵地的宣传教育、文化娱乐、权益维护、强身健体、科学家教、心理辅导等服务功能，有效开展转介服务，提高运行质量。主要责任单位是妇联、妇儿工委办公室。
各地、各部门要按照实事项目要求，进一步细化方案，制定时间节点和序时进度。项目主要责任单位要做好牵头工作，妇儿工委办要抓好项目的督查工作。
编制“十三五”妇女儿童发展规划是今明两年的一项重要任务。
要确立编制依据。以《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等为法律依据，以中国妇女儿童发展纲要（2011——2020年）目标任务和本地“十二五”妇女儿童发展规划执行情况为现实参照，紧密衔接我市国民经济和社会发展第十三个五年规划的总体要求，围绕满足我市妇女儿童发展的基本需求及重点难点权益诉求，体现男女平等基本国策、儿童优先原则，充分体现规划在妇女儿童工作中的基础性、超前性、导向性作用。
要加强科学研究。要层层建立编制新规划领导小组和起草组，明确编制工作要求和流程，组织专题调研和专家咨询、专题论证会等，研究妇女平等就业、民主参与及妇女儿童教育、科技、文化、健康、法律保障、社会环境等方面的目标任务和实现目标的策略措施，引领好今后一个阶段妇女儿童事业的发展。
市场监管妇女工作计划篇5
妇女参与管理国家和社会事务的程度逐步提高，妇女就业比例上升，在从业人数不断增加的同时，就业结构日趋合理。妇女接受教育机会增多，女性接受教育的比例不断扩大，男女受教育程度的差异逐步缩小。基础教育实现性别均等发展，中高等教育女性比例上升。妇女卫生保健水平较大提高，健康状况得到明显改善。全面实行孕产妇住院分娩新法接生，非住院新法接生达100%，妇女平均期望寿命达76岁。建立和健全三级维权网络，妇女的人身、婚姻、家庭、就业等权益得到进一步维护。婚姻家庭领域丑恶现象得到遏制，拐卖妇女犯罪活动受到严厉打击。我区妇女的整体发展已达到较高的水平，《*区妇女发展规划（*－*年）》确定的目标已基本实现。
根据《中国妇女发展纲要（*—2010年）》和《*市妇女发展规划（*－2010年）》，结合*区国民经济和社会发展“*”计划的要求，从我区妇女事业发展的实际出发，*区妇女儿童工作委员会制定《*市*区妇女发展规划（*－2010年）》（以下简称《规划》）。《规划》确定了六个优先发展领域，即：妇女与经济、妇女参与决策与管理、妇女与教育、妇女与健康、妇女与法律保护、妇女与环境。力求体现*区妇女在21世纪前十年的整体发展水平，鼓励并引导妇女在参与经济、社会发展的过程中争取自身的进步与发展；力争体现前瞻性与现实性的有机结合，实现*妇女的可持续发展。相信新规划的实施，将使*区妇女事业再创新的辉煌。
总目标
坚持男女平等基本国策，推动妇女充分参与社会发展，促进妇女的全面进步，优化妇女发展的社会环境，全面提高妇女的政治素质、科学文化素质和心理素质；使妇女的整体素质有明显提高。保障妇女获得平等的就业机会，提高妇女的经济地位；保障妇女获得平等的政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理的程度；保障妇女获得平等的教育机会，提高妇女受教育的程度和比例；保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的合法权益；保障妇女享有卫生保健服务；保障妇女获得平等的社会保障，提高妇女分享社会资源的程度和优化妇女发展的生态环境，使男女平等在政治、经济、文化、社会环境和家庭生活等各个领域得到进一步实现。
目标与策略措施
一、妇女与经济
目标与指标
1、基本实现男女平等就业
——消除就业性别歧视，促进男女就业机会均等。
——女性从业人员占从业人员总数的比例保持在40％以上，扩大妇女在高新技术产业、新兴行业就业比例。
——妇女就业结构逐步合理，提高妇女就业能力。
——重点为长期失业、贫困、残疾妇女提供就业服务。
2、实现男女同工同酬
——在全区城乡实现男女同值工作同等报酬。
3、保障女职工享有特殊劳动保护
——改善女职工的工作和劳动条件。
——禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动。
——解决女职工在劳动和工作中因生理特点造成的特殊困难。
4、减女贫困人口。
策略措施
1、制定和完善有利于妇女平等就业的有关政策，贯彻落实《劳动法》等相关法律法规，建立保护妇女平等就业的劳动管理机制，加强劳动力市场管理，切实保障妇女平等参与就业的权利。
2、积极开辟适合妇女特点的就业领域，在经济发展和产业结构调整中，充分考虑妇女就业的需要，大力发展社区服务业，提升社区服务的工作层次和社会地位，制定扶持社区服务工作的优惠政策，加强社区服务网络建设，营造妇女参加社区服务的环境，为妇女创造新的就业机会。
3、大力开展针对女性特点的职业指导、职业介绍服务，促进妇女通过劳动力市场实现就业，鼓励妇女进行更广泛的职业选择。加大对妇女实施职业培训的力度，通过定点培训、定向培训和挂钩培训的方式，提高妇女就业能力和适应产业结构调整以及职业变化的能力。
4、加强对农村妇女劳动技能培训，提高妇女的科技素质；加强对农村妇女向非农产业转移的培训；有计划引导农村妇女剩余劳动力流动就业。
5、充分发挥残疾人就业服务网络的作用，加强残疾妇女职业技能培训。
6、指导、督促企业在劳动管理和分配制度上落实男女平等原则，在工作岗位安排上不得歧视妇女。
7、把女职工劳动保护纳入劳动合同、集体合同和企业管理的规章制度之中，改善女职工劳动条件和女职工特殊劳动保护措施。
8、加大劳动监察力度，对不执行国家劳动安全规程和标准，侵犯女职工合法权益，摧残女职工身心健康的违法行为，依法进行查处。对招用未满16周岁女童工的单位和个人，必须依法制裁。
9、制定扶持政策，重点关注贫困妇女，提高贫困妇女经济收入。
10、大力宣传生育社会保险的目的、意义、作用，狠抓扩面工作，切实保障女职工的生育待遇，为企业招用女工提供物质基础。
二、妇女参与决策与管理
目标与指标
1、提高妇女参与行政管理的比例
——区党政领导班子要各配有1名以上女干部，镇党政领导班子至少配有1名女干部并争取各配1名女干部。争取区人大、政协领导班子各配1名以上女干部。
——区党政工作部门40%以上的领导班子配备女干部。其中教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育、民政、司法和社会保障等部门领导班子要首先选配。
——提高处级女干部在同级干部中的数量。担任正职和重要岗位职务的女干部要有所增加。
2、加强女干部队伍和后备女干部队伍建设
——全区女干部占干部队伍总数的比例逐步提高。
——区党政领导班子后备干部队伍中的女干部比例分别不低于18％。区党政工作部门领导班子后备干部中女干部要达到一定数量。
3、提高社会各领域决策层和管理层女干部比例
——女性较集中的部门、行业管理层中女性与女职工比例相
适应。
4、提高妇女参与基层事务的水平
——职工代表中女性应占一定比例。
——居（村）民委员会成员中女性比例逐步提高。
策略措施
1、通过各种途径，提高全社会对妇女参与决策和管理的认识。保障决策机构在选拔、聘用及晋升妇女干部时不受歧视。促进妇女进入决策和管理层。
2、在选拔聘用干部时，在同等条件下优先选聘女性。在招聘录用干部、专业技术人员和管理人员时，不得对女性应聘者提高标准，不得以性别为由拒绝录用符合条件的女性。
3、在平等竞争基础上，对某些特殊行业、部门招收录用女国家公务员、专业技术人员和管理人员给予政策优惠或专项安排招收（录用）计划。
4、做好培养选拔女干部工作。提高妇女干部参政议政意识，鼓励妇女参与竞争。加强女后备干部队伍建设，及时把符合条件的女干部选拔到上一级职位上工作。
5、保证女性公务员、专业技术人员和管理人员与男子享有同等的培训教育机会，开展各类培训和教育，对女干部采用多层次、多方位的锻炼，不断提高妇女的文化、政治和业务素质。
三、妇女与教育
目标与指标
1、普及义务教育
——*年小学适龄女童入学率达100％，辍学率控制在0．5％以下。
——*年初中女童毛入学率达99.9％，2010年达100％；辍学率*年控制在2.5%以下，2010年控制在l.5％以下。
——流动人口中的女童基本接受九年义务教育。
——残疾女童的入学率*年达90％，2010年达到95％以
上。
2、大力发展高中阶段教育
——女初中毕业生升学率*年达90％，2010年达92％。
——高中女生毛入学率*年达85％，2010年达90％。
3、提高高等教育在校女生的比例，不断减少男女生比例的差距
——女性高等教育毛入学率达到40％左右。
——本科生和研究生中女性比例逐步增加。
4、大力发展妇女成人教育和职业技能教育
——女职工接受职业技能培训比例达90％以上。
——女职工接受第二技能培训，持两本以上职业资格证书达30％以上。
5、农村妇女受教育水平大幅度提高，农村劳动力妇女普遍接受实用技术培训。
策略措施
1、加大宣传力度。进一步宣传《教育法》、《义务教育法》，依法坚持男女受教育的平等权利。
2、建立健全有效的监督机制，确保妇女接受各类教育的权利。严肃查处企业招收女童工的行为，认真做好适龄女童的入学工作。
3、各类高等学校在招生录取时不得歧视女性学生，除特殊专业外，不得以任何理由拒绝达到录取资格的女性学生。
4、任何家庭不得以种种理由阻止女性学生接受九年义务教育、高中阶段教育、高等教育。
5、建立教育扶贫专项基金，解决经济困难的女生入学问题，降低女生辍学率。
6、教育妇女树立终身教育意识，逐步建立一体化、开放性的终身教育体系，努力提高妇女终身教育水平。
7、大力普及科技知识，弘扬科学精神，学习科学知识，掌握科学思维与方法。
8、重视农村妇女的科技文化培训，引导妇女树立科学精神，掌握科学方法。
9、实施素质教育，建立面向21世纪的教育课程和教材体系，因材施教，全面发展，在整体上促进女性文化素质的提高。
10、重视和发展特殊教育，为残疾妇女提供教育、培训机会，提高残疾妇女群众的素质。
11、进一步加大职业资格证书制度的宣传和执法力度，确保女职工持证上岗。
12、积极开展多种渠道和多种形式的第二技能培训，为女职工做好技能储备。企业要把对女职工进行职业技能培训纳入集体合同和企业培训计划。
四、妇女与健康
目标与指标
1、保障妇女在整个生命周期中享有卫生保健服务
——消除妇女卫生保健服务中的一切障碍，满足妇女必要的卫生保健服务。
——提高妇女平均预期寿命，到2010年达到77.5岁。
——提高全区妇科病普查水平和覆盖率。其中女职工每1一2年普查一次，普查率达52％。
2、降低孕产妇死亡率
——孕产妇死亡率*年控制在25/10万以内，2010年在25/10万基础上下降1／5。
—孕产妇保健管理率*年达到93％，2010年达到97％。
——农村孕产妇住院分娩率2010年达到97％。
——农村高危孕产妇住院分娩率2010年达到100％。
—非住院分娩新法接生率（消毒接生率）2010年达到99％。
3、提高妇女生殖健康水平
——妇女生殖保健知识普及率、育龄妇女计划生育知识普及率达到90％以上，降低因意外妊娠导致的人工流产的发生。
——节育手术并发症发生率*年控制在1‰，2010年控制在0．8‰以内。
4、向特殊妇女人群提供保健服务
——采取积极预防措施，防止和减少农村妇女地方病、碘缺乏病的发生，预防残疾。
——流动人口中的育龄妇女依法享有生殖保健和计划生育服务。
——为残疾妇女提供特殊的卫生保健服务。
5、减缓性病增长速度，把艾滋病病毒感染率控制在较低水平。
策略措施
1、认真贯彻执行《中华人民共和国母婴保健法》、《广东省母婴保健管理条例》等相关法律法规。镇政府、居委会、村委会要建立流动人口育龄妇女和儿童登记制度，落实出租屋主连带责任制，将保障妇女儿童健康的工作纳入主管负责人的政绩考核，坚决制止和打击非法行医、非法堕胎、弃婴等违法行为。
2、深化妇幼卫生体制改革和优化卫生资源配置，切实落实和规范预防保健机构的财政补助方法，保证对预防保健机构提供公共卫生服务的财政补助的落实，到2010年在确保卫生事业经费占财政支出比例同步增长的基础上，使妇幼卫生经费占卫生事业费的比例达8%-10％。
3、完善医疗保障制度，保障妇女享有基本医疗服务，继续推行计划免疫保偿、妇幼保健保偿和农村合作医疗等形式的保障制度，提高妇女享受卫生保健的水平和抵御疾病风险的能力，帮助贫困家庭孕产妇获得基本卫生保健服务。
4、健全妇幼卫生监督执法体系，强化卫生行政执法力度，规范妇幼保健技术服务和母婴保健监督员行为，严格母婴保健技术服务执业许可和人员资格的准入，建立技术服务质量监督管理体系，加强母婴保健技术服务质量的检查督导，依法打击和查处各类危害妇女健康的违法行为。
5、加强全区卫生保健服务网络的建设。根据区域卫生规划和发展社区卫生服务的要求，建设布局合理、功能完善的妇幼卫生服务三级网络。继续大力推进*区重症孕产妇救治中心、*区重症儿童救治中心的建设，健全妇幼保健网顶，充分发挥全区妇幼保健工作的科研、培训、指导、质控和重症救治等网顶功能。加强医疗保健专业人员的培训、考核和管理，特别是基层卫生保健人员的培训，提高服务质量和水平。
6、大力发展社区卫生和计划生育技术服务，保障妇女在社区享受到“六位一体”的连续、综合、及时和便捷的社区卫生和计划生育服务。有效利用现有资源，将妇幼保健工作和计划生育技术服务在社区紧密结合，形成妇幼保健与计划生育综合技术服务的社区卫生服务网络，提高计划生育技术和妇女保健服务的效率与质量，为育龄夫妇提供生殖保健和避孕节育优质服务，指导育龄夫妇落实有效避孕节育措施，防止意外妊娠，降低人工流产率。推进以社区为基础的精神卫生工作，提高妇女的心理素质和健康水平。
7、加强农村卫生工作，健全农村卫生组织，实行镇村卫生机构一体化管理，做好预防保健工作，提高服务质量。开展严重危害农村妇女健康的地方病、妇科病的普查普治，提高农村妇女健康水平。
8、加强计划生育技术服务站、室建设。积极开展已婚育龄妇女查环、查孕、查病工作，全面提供计划生育避孕、节育技术宣传与技术服务，保障广大农村育龄妇女享有计划生育优质服务的权利。
9、针对妇女不同时期的生理和心理特点，提供生殖保健服务和精神健康服务，开展多种形式的妇女健康教育和健康促进活动，促使妇女和家庭形成科学文明健康的生活方式，提高妇女生命质量和预期寿命。开展妇女自我保健、计划生育和性科学知识的宣传教育和咨询，提高妇女性健康、性安全和性道德意识和全民优生优育意识，形成新的婚育观念和生育文化。通过宣传和教育，提高妇女自我保健意识和利用卫生服务的能力。
10、开展性健康、性安全和性道德的宣传教育和咨询。中等以上学校要普遍开设人口与青春期、生殖健康和性保健等知识讲座和课程，防止青少年出现性偏差和性罪错，降低性错率。大力宣传和普及防止艾滋病知识，提高预防艾滋病知识知晓率，培训控制艾滋病的专业队伍，开展高危人群干预工作，加强艾滋病防治工作，加强对采血机构和血制品及生产单位的管理，预防和控制艾滋病的传播。
11、建立以居住地为主的管理模式，为流动人口中的妇女提供保健服务，将流动人口孕产妇保健纳入流入地孕产妇保健范围。
12、全面开展妇女生殖保健系列服务，加强和规范妇幼保健技术服务管理，拓展服务内涵，提高服务质量，提高妇女儿童健康水平，降低孕产妇死亡率。继续实施“母亲安全”工程，加大投入力度，加强各级医疗保健机构的产科建设，强化执行孕产妇三级转诊管理规定，健全转诊系统，提高产科服务质量和水平；开展全员培训，规范高危孕产妇的筛查与管理，努力提高住院分娩率，提倡自然分娩，减少不必要的医学干预，降低剖宫产率和滞产、难产和出生窒息等产科并发症的发生。
13、消除社会因素等障碍，规范妇女病普查普治技术标准和服务标准，提高妇女病普查普治质量和覆盖率；加强青春期和老年保健工作，控制和减女更年期综合症的发生。
14、开展生殖保健科学研究与适宜技术以及安全有效的避孕节育新技术、新方法的研究推广，提重危害妇女健康常见病、多发病的防治水平和母婴保健与计划生育技术服务。
15、推动妇女参加全民健身运动，提供社区资源共享，利用现有体育设施，在社区范围内兴建和开辟健身场所，为妇女健身提供条件，提高妇女身体素质。
五、妇女与法律保护
目标与指标
1、制定和完善保护妇女合法权益的政策
2、开展维护妇女权益法律的宣传教育咨询活动
3、依法保护妇女婚姻家庭和财产权利
——公平、公正处理涉及妇女财产权利的婚姻案件和继承案件。
——保障农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、宅基地分配权、土地补偿费、福利分配和其他经济补偿。
4严厉打击侵害妇女的各类违法犯罪活动，保护妇女人身权利。
——积极受理侵害妇女的各类刑事案件，提高破案率。
——打击妇女、奸淫的犯罪活动。
——有效遏制妇女吸毒。
——打击活动。
——打击人贩子，解救被拐妇女。
5、预防和制止家庭暴力，对家庭暴力等侵害妇女权益案件投诉受理率达100％。
6、为妇女提供法律援助
——重点关注弱势妇女群体。
7、维护妇女的合法、上诉、申诉、控告的权利。
策略措施
1、宣传保护妇女权益的法律法规，提高全社会维护妇女权益的意识，提高妇女的自主意识。
2、执法和司法人员要认真学习和贯彻执行保护妇女合法权益的法律法规，提高维护妇女合法权益的自觉性和执法水平。
3、完善保护妇女合法权益的监督机制，加强执法监督，确保维护妇女权益的法律法规贯彻执行，有效维护妇女的合法权益。
4、加强保护妇女的实体权利和诉讼权利，实行适当优先原则。及时审理侵害妇女权益的民事案件，确实保护妇女的婚姻自、财产权、继承权、住房和子女抚养权。
5、制止破坏一夫一妻制的违法犯罪行为，惩处危害妇女婚姻家庭权益的重婚犯罪，选择典型重婚犯罪案件公开宣判，扩大社会影响，坚决打击和取缔各种违法婚姻行为。
6、严厉打击妇女、奸淫、猥亵污辱妇女、拐卖妇女及强迫妇女等严重侵害妇女人身权利等违法犯罪活动。
7、坚决打击各种贩毒、吸毒的违法犯罪行为。引导和帮助妇女充分认识对母婴的危害。发挥农村“四禁”妇女组织的作用，做好对女吸毒人员的帮教工作。发动社会力量，帮助女戒毒人员进行综合矫治。
8、预防和制止家庭暴力，设立妇女热线，向受害妇女提供法律咨询和法律援助服务。
9、发挥“110”报警作用，及时处理家庭暴力事件，有效制止家庭暴力。
10、*年建立妇女法律援助机构。多渠道筹集资金，为妇女提供法律援助。
11、完善保护妇女合法权益的法律保障网络。
六、妇女与环境
目标与指标
1、为妇女全面发展创造良好的舆论环境
——宣传性别平等意识，改变社会对妇女的歧视和偏见。
——树立和提高女性形象。
2、妇女享有平等的社会保障权利
——妇女充分享有参加、享受养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险的权利。
——城镇职工均参加生育保险。
——保障特殊群体妇女的生活。
——农村合作医疗覆盖率达90%，城区医疗保险制度达到80%.
3、建立平等、文明、和睦、稳定的新型家庭。
4、提高妇女参与环境保护的意识
5、提高妇女生活和工作环境。
——农村卫生厕所普及率达95％以上。
——农村饮用安全卫生水人口达100％。
——城市生活垃圾无害化处理率达95％以上。
策略措施
1、加大男女平等基本国策的宣传，增强全社会尤其是决策者的性别意识，宣传妇女与男子具有同等的人格和尊严，同等的权利和地位，逐步改变社会对女性的歧视和偏见。
2、将性别意识纳入传媒和文化艺术工作。宣传妇女在创造人类文明、推动社会发展中所发挥的作用；通过对先进典型宣传，树立自尊、自信、自立、自强的女性形象，坚决制止影视、书报刊中对妇女形象的贬低和污辱性描绘。
3、进一步完善社会保障体系，确保妇女均能按规定参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保障。切实保障妇女享受各项社会保障待遇。
4、特别关注老年、残疾和贫困妇女的生活状况，妥善解决生活和工作问题。
5、推动以社区为中心的老年公益事业发展，优先发展对家庭生活有直接影响的公共服务，提高社区家政服务水平，推进家务劳动社会化。
6、开展社会主义精神文明建设，加强社会文化生活和家庭美德建设。深入开展科技进家家家富、道德进家家家和，法律进家家家安，文化进家家家乐，环保进家家家康的“五进家”活动，提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质；继续开展创建文明户、文明村镇活动；强化城市环境综合治理，引导妇女积极参加生态环境保护，减少家庭、工作场所以及其他环境中有毒有害物质对妇女造成的危害；发展生态农业和绿色产业；要创建绿色社区，提倡绿色消费，创造优美的生活环境，提高妇女生活质量。
七、组织与实施
1．区政府负责规划的实施
——区政府应因地制宜，制定切实可行的规划，并纳入当地国民经济和社会发展总体规划，统筹安排，确保如期达标。
——各级政府应将规划纳入政府的议事日程，落实目标责任管理，纳入主管负责人的政绩考核。
——各级政府要有专兼职人员及所需经费，保证规划的实施。
2、区妇女儿童工作委员会是区政府的议事协调机构，负责规划实施的督导、协调和监测评估。区妇女儿童工作委员会办公室负责委员会的日常工作。
3、区妇女儿童工作委员会各成员单位和各有关部门根据部门职责，制定相应的具体实施方案，认真组织规划实施。
4、在继续坚持卫生监测、教育督导、国家统计、法律监督的基础上，形成妇女发展的监督机制。
5、区妇女儿童工作委员会建立实施《规划》的工作制度和报告制度。坚持分类指导，及时掌握有关情况，总结推广经验，区妇女儿童工作委员会对实施规划做出突出贡献的先进集体和先进个人，每三年进行一次表彰。
八、监测与评估
1、区妇女儿童工作委员会要对本规划的实施情况进行监测评估，及时、准确、全面反映达标情况。总结经验，发现问题，预测趋势，为各级政府科学决策和各有关部门调整工作策略、制定工作计划提供依据。
2、区妇女儿童工作委员会下设专家评估组和统计监测组，开展监测评估工作。
专家评估组由区妇女儿童工作委员会办公室牵头，相关部门的专家组成。其职责是：审评统计监测报告，分析实施的重点、难点问题，提出意见和建议；开展阶段性评估，编写评估报告。
统计监测组由区统计局牵头，相关部门共同组成。其职责是：根据国家纲要要求，提出监测的重点领域和重点指标；建立妇女数据库；收集、整理有关妇女发展数据指标，编写区监测统计报告。
3、区各有关部门依职责做好监测评估工作。区妇女儿童工作委员会成立监测评估机构，开展监测评估工作。
市场监管妇女工作计划篇6
一、信息核查的对象及范围
本次信息核查的对象和范围为我区户籍人口、常住人口、流动人口中的已婚育龄妇女（中国人民、武装警察部队现役人员除外）的婚孕、生育（收养）、节育措施落实、流动人口管理服务和违法生育处理、不符合生育政策怀孕的个案信息等情况。具体核查对象如下：
（一）户籍在本辖区且在本辖区常住的已婚育龄妇女。由户籍所在地的街道指导居逐一调查核实，并及时纳入wiS系统管理。
（二）户籍在本辖区但不在本辖区常住的已婚育龄妇女（包括空挂户、婚姻关系造成的人户分离等）。实行现居住地和户籍地双方管理，以现居住地管理为主，现居住地和户籍地都要进行核查，并及时相互通报信息。女方户籍为市外，男方户籍地为市内，在男方常住的，不论其户口性质为农业或非农业，男方户籍地必须建立已婚育龄妇女微机信息档案，作为人户同在纳入wiS管理；在第三方常住的，由现居住地和男方户籍地按照各自管理类别纳入wiS，共同实施管理。
（三）户籍不在本辖区但在本辖区常住或具有常住趋势的已婚育龄妇女。现居住地调查核实后，发现属流动人口漏管的，现居住地要及时录入“流动人口计划生育信息交换平台”并向户籍地通报信息；户籍地录入wiS系统并在《基本情况表》的“管理标识”字段进行标注。因口袋户、户口空挂、婚嫁、购房等原因造成人户分离而漏管的，由现居住地建立常住已婚育龄妇女信息档案并纳入wiS系统管理，并向户籍地人口计生部门出具已纳入已婚育龄妇女管理服务的证明信。
（四）机关、社会团体、企事业单位的已婚育龄妇女。按照单位属地化管理的原则进行调查核实，街道办事处要督导辖区内所有单位落实计划生育法定代表人（负责人）计生责任制，指导各单位逐一排查核实全部已婚育龄妇女（包括临时工、合同工和租赁本单位房屋居住的人员）信息，并报送所在地街道计生办，由计生部门将育龄妇女纳入管理、信息准确情况通过全市wiS系统进行核实，对可能漏管或信息存在差错的，按照现居住地管理的原则，将信息交流、传递到育龄妇女现居住地和户籍地，确保其纳入wiS系统并落实相应的管理责任。
（五）中国人民、武装警察部队现役人员以外的、由部队使用管理的其他工作人员（含临时工作人员），以及租、住部队房屋流动人口中的已婚育龄妇女，由部队计生部门负责核查，并将个案信息报当地街道计生部门录入wiS系统。
（六）不符合生育政策怀孕的个案信息。
二、信息核查内容及工作措施
（一）核查未纳入管理的已婚育龄妇女，落实管理责任。以wiS系统信息为基础，利用民政婚姻登记、公安户籍、住房登记等渠道的已婚育龄妇女信息，全面核查已婚育龄妇女管理底数，对核查出的漏管、不明去向等重点对象，千方百计核实其基本信息，及时建立档案，纳入wiS系统，落实管理责任。核查过程中,全面掌握已婚育龄妇女孕情，对核查出的政策外怀孕的育龄妇女，耐心细致地做好说服教育工作，及时采取补救措施，防止出现违法生育。
（二）核查出生人口统计上报信息，落实信息共享和统计质量监督制度。重点对2000年以来的人口出生，特别是违法生育统计情况进行全面核查，充分利用医院接生、出生医学证明办理、卫生防疫、公安落户、幼儿入园、小学入学等渠道的个案信息，逐人核对，对核查出的出生漏报、错报及时进行补报；及时修改和补充wiS系统基础信息与实际情况不一致的信息。充分利用核查的时机与有关部门积极沟通，落实信息通报共享制度，利用部门信息对照监督统计质量，确保wiS系统信息全面、准确。
（三）核查避孕节育情况，引导落实以长效为主的避孕节育措施。在托清育龄妇女底数的同时，彻底摸清已婚育龄妇女落实节育措施情况。重点核查有避孕失败史、生育意愿强烈、违法生育的育龄妇女，认真做好孕、环情监测和健康查体工作，做到底数清、情况明。对核查出的意外妊娠对象，落实责任制，采取补救措施；对核查出的未落实避孕节育措施的人员，及时落实安全、有效的节育措施；对身体符合落实长效避孕节育措施但采取短效措施的人员，通过耐心细致的思想工作，动员其落实长效避孕节育措施。
（四）核查违法生育处理处罚情况，落实社会抚养费征收措施。在查清历年违法生育底数的基础上，严格按照法律规定的标准和程序征收欠缴的社会抚养费。征收社会抚养费坚持以宣传教育为主、从旧兼从轻、就低征收的原则；坚持区别对待，分类征收，根据实际情况做好工作，说服动员群众自觉缴纳社会抚养费。经济确实困难，不能一次性缴清社会抚养费的违法生育人员，本人可提出申请，经批准后分期缴纳。凡无故逾期不缴纳社会抚养费，人口计生部门可申请人民法院按照司法程序强制执行。积极协调纪检、监察等部门按照有关规定严肃处理违法生育但未作处理或处理不到位的党员和国家工作人员。
（五）核查流动人口情况，落实流出地和流入地管理。街道办事处计生办要主动联系城管、公安、劳动保障、建设、工商、房管等部门，对辖区内市场、居民小区、外来人口聚居地、房屋出租户、购房户、经商务工人员及流出的已婚育龄妇女进行一次全面核查，重点落实流动人口建档、信息通报单、回执单和避孕措施落实报告单的联系制度，落实《流动人口婚育证明》的发证、持证、审验以及管理服务等措施，对违法生育认真调查确认、上报处理，逐步实现流动人口计生管理服务“一盘棋”格局。
（六）核查孕情跟踪及禁止胎儿性别鉴定等制度的落实情况，落实综合治理措施。认真落实孕情跟踪上报制度，准确掌握并及时上报有生育计划的妇女的孕情，逐一入户调查核对有流引产史和婴儿出生后不明原因死亡的生育计划对象，查看其有无选择性终止妊娠的行为。严格落实终止妊娠技术服务机构许可证制度，重点把好宣传教育、B超管理、孕情监测、技术鉴定和考核检查关，从源头上堵塞漏洞。对二孩及多孩出生性别比畸高的问题，抓住线索，一查到底；对查实触犯法律的，坚决依法处理。
三、信息核查方法步骤
本次核查工作，由区人口计生局统一组织，各街道办事处具体实施。采取以居、单位自查为主，街道负责指导落实，区、街负责监督验收的方法进行。核查工作分三个阶段：
（一）宣传动员及准备阶段（2012年2月18日-23日）
层层宣传发动，提高思想认识。认真组织广大计生干部学习有关工作规范和核查口径，明确本次信息核查工作的目的、政策、纪律，打消思想顾虑，确保核查信息全面、准确。发动群众积极提供核查信息线索。各街道办事处要积极开展违法生育有奖举报活动，广泛宣传人口计生有奖举报办法，在本辖区主要街道、居民小区（楼道）、市场、商贸中心等人口稠密区域公开张贴《关于对违法生育瞒漏报现象实行有奖举报的公开信》。对群众举报的违法生育错、瞒、漏报情况，由专人负责登记处理，及时组织人员清查。各街道要制定具体的实施方案，明确工作分工，实行领导包片制度，落实人、财、物等保障措施，设计好信息核查个案登记表，层层召开会议部署，搞好相关人员的培训，确保核查工作顺利开展。
（二）现场核查及整改阶段（2012年2月24日-3月10日）
以wiS系统已婚育龄妇女基础信息卡和各相关部门个案信息为参照，以居、单位为基础，通过逐户走访、群众举报、本人申报等形式逐人核查。千方百计查清楚相关部门与wiS系统不一致的人口信息或漏管、漏报、错报线索。对查实的违法怀孕、生育、违法收养、假出生、假死亡、瞒报、错报、虚报等情况，及时按规定进行数据更新，登记造册，并上报街道。各街道对基层上报的登记表要进行严格审核，核实有失真的原始信息，审核无误后，由党政领导、相关责任人签字，按照信息管理规范录入微机。核查工作期间，要坚持“边核查边整改”的原则，对核查出的各种问题，逐一梳理，提出解决办法，限期整改。对核查出的不属本辖区的有关信息，严格按规定交流通报到其他辖区，共同核查落实。对在信息核查期间确实无法完全核实的育龄妇女漏管和出生信息，由街道将个案登记表统一录入微机，报区备案。核查工作结束后，落实责任，进一步查找，核实清楚。
（三）汇总上报及验收阶段（2012年3月11日-15日）
整个核查工作3月上旬结束，各街道办事处务必于3月10日前将清理核查的已婚育龄妇女数据、《2012年全区人口和计划生育基础信息核查情况统计表》和核查工作报告上报区人口计生局，区人口计生局将在3月中旬组织抽查验收，并将验收结果纳入年度人口计生目标管理责任制执行情况考核评估。
四、信息核查工作要求
（一）统一思想，加强领导，精心组织好核查工作
开展人口计生基础信息核查工作是为各级党委、政府实施科学决策，落实人口计生目标管理责任制考核奖惩的一项重要的经常性工作，各街道办事处要把思想统一到这个精神上来，端正态度，放下包袱，自觉地开展好核查工作。为加强全区核查工作领导，此项工作由区人口计生局局长李志萍亲自抓，副局长刘秋华靠上抓，区人口计生局基层基础科牵头，其他科室共同负责。各街道办事处也要明确领导分工，建立部门和科室联系制度，精心组织，搞好协调，确保人、财、物等的必要投入，确保信息核查工作顺利进行。
（二）明确任务，搞好结合，建立信息质量保障的长效机制
1．把信息核查工作与深入贯彻科学发展观相结合。各街道办事处要以当前全区开展的“解放思想、百日教育”活动为契机，努力工作，自我加压，对照区委、区政府与各街道办事处签订的《人口和计划生育目标管理责任书》，进一步强化措施，确保各项任务的顺利完成。
市场监管妇女工作计划篇7
一、清查对象
清查对象是流入已婚育龄妇女，重点清查流动人口工作、居住较集中的市场、路边店、企业和出租房里的流动人口。
二、清查内容
流入已婚育龄妇女计划生育建档、《婚育证明》办证和查验、避孕节育措施、孕环情监测落实等情况。
三、清查方法
采取集中清点区域与提取相关职能部门流动人口信息相结合的方法进行。
（一）集中清点区域为主
各街道根据各辖区流动人口分布情况，划分出本辖区流动人口集中的重点区域，组织街道流管员、协管员、社区计生专干、社区计生协管员进行集中清理，重点排查新流入的已婚育龄妇女信息、重新查验流动人口《婚育证明》、动员流入已婚育龄妇女进行孕检。
（二）提取相关部门流动人口信息为辅
各街道根据市计生委等十部门下发的文件精神，做好相关部门流动人口信息的采集工作。活动期间重点到辖区内的中小学、幼儿园和派出所，获取流入已婚育龄妇女信息进行核对、录入。
四、清查步骤
（一）组织动员（2月21日-23日）
各街道要按照区流动人口计划生育清查方案，组织召开街道计生办和社区计生工作人员动员会议，结合各街道具体情况，部署清查工作，明确清查范围和清查任务。划分出辖区内的重点区域和流动人口较多的企业，列出每个区域（企业）的清理清查时间，并于2月23日下班前上报到区计生局流管科。
（二）集中清查（2月24日至3月31日）
1、重点区域清查
各街道计生办要组织相关计生工作人员，按照清理时间表，对重点区域内的市场、路边店、出租户、企业，进行逐摊、逐店、逐户的流动人口清理清查，采集新流入流动人口信息，对原有信息进行核实，查验《婚育证明》，动员流入已婚育龄妇女到指定地点进行孕环情监测，指导辖区内企业建立流动人口计划生育档案，及时将个案信息报所在辖区的街道计生办。
2、信息整理核查
街道计生办将清理出新流入的已婚育龄妇女信息录入省平台；属于区间的特殊人员，街道计生办上报至区计生局流管科，由流管科通过市Ftp“流动人口清查交流平台”通报居住地，居住地核实、反馈后向户籍地交流；属于在区内街道间的跨街流动人口信息，由各街道计生办自行将其通报给居住地所在的街道计生办。每周五上午10点前各街道计生办将本周工作情况上报区人口计生局流管科。（表二）
（三）督导验收
区人口和计生局将对清查情况进行日常指导和检查。定期抽查省平台信息，通报各街道已婚育龄妇女信息的录入情况和信息质量。根据各街道上报的重点区域定期到市场、路边店、企业、学校、幼儿园进行抽样检查，并和省平台信息进行核对，对发现问题较多的街道必须重新组织清查，补登遗漏的个案信息。
活动结束后，结合区人口计生局一季度巡检，对各街道清查情况进行验收并应予以通报，检查结果将和街道流动人口协管员、社区计生专干第一季度的奖金挂钩。
五、工作要求
（一）边清查边核实录入信息。
各街道计生办在做好清查的同时，要及时将新采集的流入已婚育龄妇女信息录入省流动人口信息平台，并及时进行交流、通报；对原有信息进行核实，婚、孕、育情况发生变化的，及时在省平台上变更、通报；经核实已不在辖区内居住的，在省平台上做“流入再流出”处理。
（二）做好《婚育证明》和孕环情监测工作。
各街道对流入育龄妇女持有的《婚育证明》经核实有效后，全部再查验一次，并及时在省平台上更改《婚育证明》有效期。动员、安排流入已婚育龄妇女到指定计生服务站（点）进行孕环情监测（或采用试纸进行孕检）。
（三）规范企业流动人口管理工作。
各街道计生办要指定专人，指导辖区内企业建立流动人口计划生育档案，及时填写流动育龄妇女个案信息表；对流动育龄妇女婚、孕、育发生变化的，及时变更信息，并将个案信息报所在辖区的街道计生办；同时督促企业做好流动育龄妇女每年两次孕环情检测，确保落实到位。督促企业落实流动人口的各项奖励优待政策。
（四）做好流动人口违法生育处理工作。
对清查出的流动人口违法生育，如果是市范围内流动人口违法生育的，要及时与户籍地联系，双方协商，依法对流动人口进行处理，征收社会抚养费；如果市外省内流动人口违法生育的，及时在省平台上通报其户籍地。
（五）街道计生办要加大督导检查力度。
市场监管妇女工作计划篇8
通过开展专项行动，依法严厉查处一批“两非”案件，遏制我市出生人口性别比升高态势，确保今明两年全市出生人口性别比下降2个以上比值。
二、主要内容
㈠加强跟踪和监督。以公立医院、民营医院、妇科女子医院、社区卫生服务站和个体诊所、药品批发、零售药店为重点，以农村已生育一个子女和两个女孩的育龄妇女，尤其是这类人群中的流动人口为重点人群，以孕情管理、B超鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药物的销售使用为重点环节，开展拉网式检查和清理整治，堵塞漏洞，规范管理，依法查处各类违法违规行为。
㈡严查“两非”案件。依法坚决取缔无证诊所和无证B超窝点，严厉查处一批“两非”和非法销售终止妊娠药品等违法行为，严肃处理一批涉案单位及有关责任人，产生震慑效应。
㈢完善管理制度。进一步建立和完善以下五项制度，有效防止“两非”行为发生。
一是建立“黑名单”制度。卫生、人口计生、食品药品监督管理等部门分别在全市医疗服务市场、计划生育服务机构、药品购销市场建立“黑名单”制度，凡涉嫌“两非”行为并查实的机构和从业人员，一律禁止其再进入医疗卫生和药品销售市场，涉足计划生育手术、妇产科和药品销售业务。
二是建立B超实时监控制度。卫生、人口计生部门分别在医疗保健单位和计划生育服务机构的B超检查场所、妇产科设置电子监控设施，对B超检查行为、终止妊娠手术实行24小时动态实时监控，监控录像资料保存1年以上。
三是建立B超和终止妊娠手术从业人员备案登记制度。卫生、人口计生部门对经过批准的医疗保健机构、计划生育服务机构所有从事B超和终止妊娠手术医护人员的信息进行全面详尽的登记备案，建立含有从业人员照片等资料的从业人员信息库，为今后“两非”案件查处工作提供支持。
四是严格《终止妊娠手术证明》查验制度。确定市一医院、市妇幼保健院、市中医院、市二医院和市计划生育服务站为施行14周以上终止妊娠手术的医疗保健（计划生育服务）机构。施行终止妊娠手术时，上述机构必须严格查验《终止妊娠手术证明》，依法实施终止妊娠手术。《终止妊娠手术证明》要按规定格式要求，统一编号，标明联系人和联系电话。
五是实行公开承诺制度。全市各医疗保健机构、计划生育服务机构、药品批零企业及其内设机构、从业人员层层签订承诺书，公开承诺遵循职业操守，严格执行法律法规和相关制度，不实施“两非”行为。每半年对其履行承诺事项组织一次述职活动，卫生部门和人口计生部门定期组织检查考核，确保承诺事项落实到位。
㈣健全长效机制。通过清理整治，建立完善打击“两非”“政府牵头、部门配合、群众参与、社会监督”的工作机制，落实“宣传倡导、利益导向、全程服务、严查‘两非’、统计监测”的工作措施，实现长效管理。
三、组织领导和职责分工
此次集中整治“两非”专项行动由市人口和计划生育工作领导小组统一组织领导（领导小组办公室设在市人口和计划生育局，以下简称领导小组）。
㈠人口计生部门。负责领导小组的日常工作，协调召开专题会议。负责组织对年10月1日以来查办的“两非”案件逐一进行全面复查，牵头组织对新发生的“两非”案件进行调查处理。负责对计划生育服务机构B超检查、施行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治。负责对孕情进行清理清查，获取“两非”案件线索。负责查处实施“两非”行为的育龄妇女。负责查处计划生育服务机构的“两非”行为。负责向卫生部门通报、移交医疗卫生机构从事“两非”行为的案件线索和证据材料；协调有关部门落实对相关责任人的责任追究；协调建立综合治理出生人口性别比工作部门协调机制；组织开展宣传活动，及时向社会相关信息。
㈡公安部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，依法严厉打击犯罪行为涉嫌非法节育手术罪等，查处弃婴溺婴行为，查处拒绝、阻碍有关部门依法执行公务行为。对线索明确的涉嫌“两非”行为的案件，第一时间会同相关部门调查取证，利用侦察手段联合办案，为有关部门查处“两非”案件提供支持。
㈢卫生部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，对医疗服务市场出生实名登记、B超检查、施行终止妊娠手术以及相关管理制度落实情况开展专项检查和清理整治。加强医疗保健机构管理，严厉查处医疗服务市场的“两非”案件。根据管理权限，依法对涉案的医疗卫生机构和人员进行严肃处理。与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。
㈣食品药品监督管理部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，对药品批发和零售企业、个体经营户终止妊娠药物的销售管理情况开展专项检查和清理整治，加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，严厉查处非法经营销售终止妊娠药物等行为。
㈤监察部门。组织力量参与整治“两非”专项行动，对、包庇纵容涉嫌“两非”人员以及“两非”案件查处不力、“两非”问题严重的地区和单位的相关责任人依纪依法进行责任追究。牵头组织查处涉及党员和行政监察对象的“两非”案件。
㈥妇联。组织力量参与整治“两非”专项行动，会同人口计生、公安、卫生、食品药品监督管理等部门联合查处“两非”案件。发挥群众团体和组织网络优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动，广泛开展以社会性别平等和关爱女孩为主题的宣传教育，依法保护妇女合法权益。
㈦其他部门。政府法制部门负责指导参与各部门“两非”案件查处工作。工商部门负责取缔无证诊所，无证B超窝点等无证经营场所。
㈧各乡（镇、办）。组织开展“两非”宣传教育。落实关爱女孩的优惠政策、孕情包保责任制和对重点人群的监管、排查等。组织开展对辖区内卫生院、个体诊所、药店的清理清查和管理，严厉打击“两非”行为。收集、整理、上报工作动态和各类报表。
四、时间安排
㈠集中自查阶段（年9月30日以前）。各地各有关部门完成前期准备和宣传发动工作，人口计生、卫生、食品药品监督管理、监察、公安部门公开举报电话，启动整治“两非”专项行动。同时，各地、各部门逐一复查年10月1日以来查办的“两非”案件，对未处理或处理未到位的，依法依纪整改处理到位。自查情况形成报告，于9月10日前报送至领导小组办公室。9月15日开始，领导小组组织人员开展集中清查。
集中自查阶段实行一旬一报告、一旬一通报、一旬一督办。9月25日前，领导小组召开部门述职会，人口计生、卫生、食品药品监督管理、监察、公安等部门汇报自查自纠阶段专项行动履职情况。
㈡综合治理阶段（年10月至2012年2月）。各地各有关部门继续深入推进清理清查活动，针对清理清查中暴露的问题和薄弱环节，进一步强化措施，整改落实到位，并结合实际，进一步健全B超备案登记使用管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术审批、有奖举报、案件查处、出生实名登记等各项制度。卫生、食品药品监督管理、人口计生等部门分别按规定建立和实行“黑名单”制度、B超和终止妊娠从业人员备案登记制度、B超和妇产科实时监控制度、定点终止妊娠手术制度等制度。
在清理清查、群众举报取得线索的基础上，集中查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人。对涉案的公立医疗保健机构和计划生育服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分。对发生“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）直至开除公职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》。对发生“两非”行为的直接责任人员依法吊销执业证书（或注销执业资格）；构成犯罪的，依法追究刑事责任。严厉打击非法行医机构，一经发现立即依法取缔。对非法行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，给予经济处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
㈢督查评估阶段（2012年3月）。2012年3月5日前，各地各有关部门将专项行动开展情况总结及“两非”案件查处情况总结报送至领导小组办公室。领导小组对专项行动开展情况进行督查和验收，结果作为年度人口和计划生育工作考核评估依据之一。同时，召开总结会议，兑现奖惩。
五、工作要求
一是加强协调，密切配合。领导小组要认真落实部门联动管理、联席办公、联合执法工作机制，形成打击“两非”的合力。各地各有关部门要采取过硬措施、加大案件查处力度，做到事实不查清楚不放过，处理不到位不放过，责任追究不到位不放过，整改不到位不放过，坚决杜绝地方保护和人情案的行为，确保不折不扣地完成目标任务，务求查处曝光一批“两非”典型案件，震慑违法犯罪分子。对跨区域的“两非”案件，要加强协作配合、互通信息、交流证据，实行联防联治，不允许隐瞒线索、各自为阵。
市场监管妇女工作计划篇9
一、加强自身建设，不断提高领导水平
(一)加强思想建设。坚持机关学习日制度。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及法律法规等知识，进一步解放思想，拓宽视野，不断提高领导班子整体理论水平和解决实际问题的能力。今年以来，班子成员集中学习30多次，撰写笔记5万多字。
(二)加强制度建设。根据区委及市妇联目标责任要求，区妇联于年初明确了每个班子成员的工作职责，制定了基层妇联目标责任制和各部室目标考核细则，年中、年末两次进行考评。完善了内部管理制度，使各项工作走上制度化、规范化轨道。
(三)加强作风建设。区妇联领导班子将加强作风建设作为塑好自身形象的重要手段。在扎扎实实抓好各项活动的同时，先后多次深入基层、开展调研，倾听妇女群众呼声，帮助解决实际问题。认真接待来信来访，协调法院、公安局等单位帮助来访妇女解决实际困难。
二、围绕中心，积极组织动员妇女投身经济建设
(一)积极组织动员妇女参与经济建设
举办乡村妇女骨干培训班。为提高农村妇女的综合素质，2月23日，区妇联举办了乡村妇女骨干培训班，122名乡村妇联干部、村代会主任等妇女骨干参加了培训，集中学习《妇女权益保障法》、男女平等基本国策、大棚蔬菜管理等农业生产技术、计划生育等知识。培训班专门邀请市妇联副主席王贻文讲解《妇女权益保障法》。
召开优秀女性事迹宣讲会。2月24日下午，区妇联举行优秀女性事迹宣讲会，150多名妇女参加了宣讲会，会议邀请9名优秀女性宣讲，她们中有打工回乡办厂的怀中手套厂厂长吴海霞，有下岗后重新创业的新淮物业管理有限公司总经理杜晓萍，有市级“五好文明家庭标兵”刘兰芳，她自筹资金，创办起淮安市第一家乡镇自办的“爱心春蕾班”，也有退休后不甘寂寞，重新创业，还热心公众事业的范国琴等等。她们发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，彰显出新时期女性的风采。她们的
事迹感动了在场的每一个人，激发了大家的创业热情。
开展区级巾帼示范岗及岗位明星评选活动。区妇联把争创“巾帼示范岗”作为带领城镇妇女建功立业的有效载体、作为联系最广大妇女的服务方式，不断创新思路、完善管理，8月份开展区级“巾帼示范岗”争创活动，共命名表彰“淮阴公安分局交巡警大队女子中队”等12个区级“巾帼示范岗”。为增强示范岗的吸引力，始终保持示范岗的先进性，进一步激发女职工竞岗创业的热情，又在现有的60个各级“巾帼示范岗”中开展“岗位明星”评选活动，共评选出岗位明星30名。
促进农村妇女富余劳动力转移就业。区妇联将劳动力转移工作作为工作重点，年初，区妇联将此项工作纳入对乡镇妇联的目标考核中，要求她们积极拓宽就业渠道，为妇女就业架起桥梁。今年以来，全区妇联系统共转移妇女2千余名，为城乡妇女架起了创业、致富的金桥。
(二)做好宣传教育工作
开展争创节水型家庭活动。为充分发挥妇女在建设节约型社会的重要作用，广泛开展资源节约活动，确实提高家庭成员的护水、节水意识，3月20日，区妇联向全区家庭发出"珍惜水资源、争创节水型家庭"倡议书，号召广大妇女及家庭成员树立节约水资源、保护水环境意识和科学、健康、节约的家庭生活理念，倡导节约型消费和简约生活方式，争创节水型家庭。
召开各界妇女代表“贯彻男女平等、促进社会和谐”座谈会。3月6日，区妇联召开各界妇女代表座谈会，全区部分乡科级女干部，乡、镇书记、镇长家属，乡镇妇联主任参加，区人大副主任马萍、副区长刘翠花也参加了座谈会。与会人员就如何“贯彻男女平等、促进社会和谐”畅所欲言，提出了自己的看法和建议。座谈会上马主任对与会的同志提出了希望和要求。
继续开展“五好文明家庭”创评活动。为了在全社会倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦的家庭美德和科学、文明、健康的生活方式，表彰先进，9月份，区妇联与区委宣传部、文明办联合表彰了96户“五好文明家庭”。展示“五好文明家庭”创建成果，选拔20户家庭参加市妇联“安妮杯”家庭才艺展，获三等奖。9月份，区妇联在全区推选60户家庭参加市委宣传部、市妇联、市文明办开展的“五好文明家庭”评比。3月份，区妇联组织500人参加全国家庭助廉知识竞赛。
开辟女性宣传专题。三八期间，区妇联在区电视台开辟“巾帼风采录”专栏，宣传女性创业典型，她们中有打工回乡办厂的怀中手套厂厂长吴海霞;有退休后重新创业、热衷于社会公益事业的吴集镇鹏翔实业有限公司总经理;有下岗后重新创业的鸿坤电脑商务中心总经理苗青等。
9月份，区妇联收集9篇社会主义革命和建设时期涌现出来的杰出女性事迹，报送由省委组织部、党史办和省妇联编撰的《巾帼英雄》编审组。
(三)积极做好家庭教育工作
举办家教知识培训班。5月28日，区妇联举办乡村妇女骨干培训班，为了让先进的家庭教育理念、家教知识走进农村，走进基层，区妇联特别邀请家庭教育专家给他们上了生动的一课。区妇联还印发家教知识宣传材料100余份。
开展“留守孩子”关护行动。3月份，区文明办、教育局、妇联等单位联合在全区开展征选千名关护“留守儿童”志愿者活动。志愿者以志愿为主，每名注册志愿者要固定对3—5名“留守孩子”，每年至少为所结对的“留守孩子”办一件实事，并建立关护档案，平时要及时了解孩子生活、学习和思想情况，与孩子的父母、临时监护人保持长期联系，经常讨论交流孩子各方面情况，向家长讲述家庭在孩子成长中所起的重要作用，提醒家长应尽的责任等，提高家长科学教育子女的能力。3月21日，区领导在新渡小学为巾帼志愿者、政法志愿者、老年志愿者等5支志愿者队伍授旗。目前，全区首批注册志愿者已经达1200余名，其中，巾帼志愿者300名。王营镇、交通局、供电局、广电局等单位纷纷组织巾帼志愿者看望结队孩子。5月30日，区交通局巾帼志愿者到古寨中心小学，看望结队的30名留守孩子，为孩子们送去书包、字典等礼品。
继续实施“春蕾计划”，加强春蕾班管理，确保资助款按时足额到位。一是提高资助款到位率。区妇联与多家创办春蕾班的单位联系，敦促他们将春蕾资金及时拨付到位，确保资助款按时足额到位，保证资助款的连续性和稳定性。经努力，全区共筹措春蕾资金20万元。二是积极呼吁社会各界关爱“春蕾”。区办“春蕾班”资金到位率95%以上。动员组织社会各界“六一”期间看望“春蕾”女童，协调学校、家长、社会三方力量关爱春蕾班的学生，使他们在德智体美劳等方面得到全面发展。三是加强春蕾资金的管理。严格执行春蕾资金拨款规定，拨款时做到票据齐全，程序公正，保证了春蕾资金及时拨付到位。
(四)认真履行职责，营造妇儿发展的良好社会环境
开展多种形式普法宣传。组织1000名妇女参加全国妇女权益保障法、人防杯妇女儿童法律法规知识竞赛。争取区地税局、国土局支持，举办“地税杯”、“国土杯”妇女儿童法律法规知识竞赛，近2万名妇女参赛。赛题以《妇女法》、《未成年人保护法》等妇女儿童权益法律法规为主要内容，增强了广大妇女的法律知识知晓率，增强了他们依法维护自身权益的能力。
做好信访接待及调处工作，依法维护妇女儿童的合法权益。到目前为止，共接待来信来访50件(次)，已结案48件(次)，结案率96%。
充分发挥人民陪审员的维权作用。参与陪审侵害妇女儿童合法权益的案件21件，区妇联从最大限度保护妇女儿童的角度出发，据理力争，较好的维护了妇女儿童的合法权益。区妇联人民陪审员夏雪萍在省培训班上作了题为《一名人民陪审员的职责》的交流发言。
开展法律咨询活动。3月5日，区妇联与法院、司法局等单位在黄河广场联合开展“三八”维权法律咨询活动，发放了计划生育条例、《妇女权益保障法》等资料500余份，现场咨询服务达100多人次。5月20日，在第18个科普宣传周期间，区妇联在黄河广场开展咨询，发放妇女权益保障法、艾滋病防治等宣传资料500余份。
完成《两规》终期监测评估工作。及时调整了区妇女儿童工作委员会组成人员，制定并印发了妇女儿童发展规划目标职责分解书，使各成员单位和相关部门进一步明确了任务，增强了责任意识。下发了实施妇女儿童规划综合评价工作的意见，使评价工作更具科学性和可操作性。从我区实际出发，起草制定了终期监测评估方案。成立了《两规》监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，为两规的顺利实施和监测评估提供了强有力的组织保证。5月份，完成了终期监测评估统计报表和监测评估报告的审定、上报工作。
举办中青年女干部培训班。9月26-28日，区妇联与区委组织部联合举办中青年女干部培训班，全区100余名女干部参加了培训。开班仪式上，区委组织部长杨维东到会并讲话。培训内容包括提高女性参政议政的意识和能力、妇女权益与法律保护、女干部形象塑造、女性公关意识与人际氛围营造等多方面。培训班邀请专家教授进行授课，受到了女干部们的一致欢迎。
(六)、严格自律，树好班子形象。
市场监管妇女工作计划篇10
（一）加强思想建设。坚持机关学习日制度。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及法律法规等知识，进一步解放思想，拓宽视野，不断提高领导班子整体理论水平和解决实际问题的能力。今年以来，班子成员集中学习30多次，撰写笔记5万多字。
（二）加强制度建设。根据区委及市妇联目标责任要求，区妇联于年初明确了每个班子成员的工作职责，制定了基层妇联目标责任制和各部室目标考核细则，年中、年末两次进行考评。完善了内部管理制度，使各项工作走上制度化、规范化轨道。
（三）加强作风建设。区妇联领导班子将加强作风建设作为塑好自身形象的重要手段。在扎扎实实抓好各项活动的同时，先后多次深入基层、开展调研，倾听妇女群众呼声，帮助解决实际问题。认真接待来信来访，协调法院、公安局等单位帮助来访妇女解决实际困难。
二、围绕中心，积极组织动员妇女投身经济建设
（一）积极组织动员妇女参与经济建设
举办乡村妇女骨干培训班。为提高农村妇女的综合素质，2月23日，区妇联举办了乡村妇女骨干培训班，122名乡村妇联干部、村代会主任等妇女骨干参加了培训，集中学习《妇女权益保障法》、男女平等基本国策、大棚蔬菜管理等农业生产技术、计划生育等知识。培训班专门邀请市妇联副主席王贻文讲解《妇女权益保障法》。
召开优秀女性事迹宣讲会。2月24日下午，区妇联举行优秀女性事迹宣讲会，150多名妇女参加了宣讲会，会议邀请9名优秀女性宣讲，她们中有打工回乡办厂的怀中手套厂厂长吴海霞，有下岗后重新创业的新淮物业管理有限公司总经理杜晓萍，有市级“五好文明家庭标兵”刘兰芳，她自筹资金，创办起淮安市第一家乡镇自办的“爱心春蕾班”，也有退休后不甘寂寞，重新创业，还热心公众事业的范国琴等等。她们发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，彰显出新时期女性的风采。她们的
事迹感动了在场的每一个人，激发了大家的创业热情。
开展区级巾帼示范岗及岗位明星评选活动。区妇联把争创“巾帼示范岗”作为带领城镇妇女建功立业的有效载体、作为联系最广大妇女的服务方式，不断创新思路、完善管理，8月份开展区级“巾帼示范岗”争创活动，共命名表彰“淮阴公安分局交巡警大队女子中队”等12个区级“巾帼示范岗”。为增强示范岗的吸引力，始终保持示范岗的先进性，进一步激发女职工竞岗创业的热情，又在现有的60个各级“巾帼示范岗”中开展“岗位明星”评选活动，共评选出岗位明星30名。
促进农村妇女富余劳动力转移就业。区妇联将劳动力转移工作作为工作重点，年初，区妇联将此项工作纳入对乡镇妇联的目标考核中，要求她们积极拓宽就业渠道，为妇女就业架起桥梁。今年以来，全区妇联系统共转移妇女2千余名，为城乡妇女架起了创业、致富的金桥。
（二）做好宣传教育工作
开展争创节水型家庭活动。为充分发挥妇女在建设节约型社会的重要作用，广泛开展资源节约活动，确实提高家庭成员的护水、节水意识，3月20日，区妇联向全区家庭发出"珍惜水资源、争创节水型家庭"倡议书，号召广大妇女及家庭成员树立节约水资源、保护水环境意识和科学、健康、节约的家庭生活理念，倡导节约型消费和简约生活方式，争创节水型家庭。
召开各界妇女代表“贯彻男女平等、促进社会和谐”座谈会。3月6日，区妇联召开各界妇女代表座谈会，全区部分乡科级女干部，乡、镇书记、镇长家属，乡镇妇联主任参加，区人大副主任马萍、副区长刘翠花也参加了座谈会。与会人员就如何“贯彻男女平等、促进社会和谐”畅所欲言，提出了自己的看法和建议。座谈会上马主任对与会的同志提出了希望和要求。
继续开展“五好文明家庭”创评活动。为了在全社会倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦的家庭美德和科学、文明、健康的生活方式，表彰先进，9月份，区妇联与区委宣传部、文明办联合表彰了96户“五好文明家庭”。展示“五好文明家庭”创建成果，选拔20户家庭参加市妇联“安妮杯”家庭才艺展，获三等奖。9月份，区妇联在全区推选60户家庭参加市委宣传部、市妇联、市文明办开展的“五好文明家庭”评比。3月份，区妇联组织500人参加全国家庭助廉知识竞赛。
开辟女性宣传专题。三八期间，区妇联在区电视台开辟“巾帼风采录”专栏，宣传女性创业典型，她们中有打工回乡办厂的怀中手套厂厂长吴海霞；有退休后重新创业、热衷于社会公益事业的吴集镇鹏翔实业有限公司总经理；有下岗后重新创业的鸿坤电脑商务中心总经理苗青等。
9月份，区妇联收集9篇社会主义革命和建设时期涌现出来的杰出女性事迹，报送由省委组织部、党史办和省妇联编撰的《巾帼英雄》编审组。
（三）积极做好家庭教育工作
举办家教知识培训班。5月28日，区妇联举办乡村妇女骨干培训班，为了让先进的家庭教育理念、家教知识走进农村，走进基层，区妇联特别邀请家庭教育专家给他们上了生动的一课。区妇联还印发家教知识宣传材料100余份。
开展“留守孩子”关护行动。3月份，区文明办、教育局、妇联等单位联合在全区开展征选千名关护“留守儿童”志愿者活动。志愿者以志愿为主，每名注册志愿者要固定对3—5名“留守孩子”，每年至少为所结对的“留守孩子”办一件实事，并建立关护档案，平时要及时了解孩子生活、学习和思想情况，与孩子的父母、临时监护人保持长期联系，经常讨论交流孩子各方面情况，向家长讲述家庭在孩子成长中所起的重要作用，提醒家长应尽的责任等，提高家长科学教育子女的能力。3月21日，区领导在新渡小学为巾帼志愿者、政法志愿者、老年志愿者等5支志愿者队伍授旗。目前，全区首批注册志愿者已经达1200余名，其中，巾帼志愿者300名。王营镇、交通局、供电局、广电局等单位纷纷组织巾帼志愿者看望结队孩子。5月30日，区交通局巾帼志愿者到古寨中心小学，看望结队的30名留守孩子，为孩子们送去书包、字典等礼品。
继续实施“春蕾计划”，加强春蕾班管理，确保资助款按时足额到位。一是提高资助款到位率。区妇联与多家创办春蕾班的单位联系，敦促他们将春蕾资金及时拨付到位，确保资助款按时足额到位，保证资助款的连续性和稳定性。经努力，全区共筹措春蕾资金20万元。二是积极呼吁社会各界关爱“春蕾”。区办“春蕾班”资金到位率95%以上。动员组织社会各界“六一”期间看望“春蕾”女童，协调学校、家长、社会三方力量关爱春蕾班的学生，使他们在德智体美劳等方面得到全面发展。三是加强春蕾资金的管理。严格执行春蕾资金拨款规定，拨款时做到票据齐全，程序公正，保证了春蕾资金及时拨付到位。
（四）认真履行职责，营造妇儿发展的良好社会环境
开展多种形式普法宣传。组织1000名妇女参加全国妇女权益保障法、人防杯妇女儿童法律法规知识竞赛。争取区地税局、国土局支持，举办“地税杯”、“国土杯”妇女儿童法律法规知识竞赛，近2万名妇女参赛。赛题以《妇女法》、《未成年人保护法》等妇女儿童权益法律法规为主要内容，增强了广大妇女的法律知识知晓率，增强了他们依法维护自身权益的能力。
做好接待及调处工作，依法维护妇女儿童的合法权益。到目前为止，共接待来信来访50件（次），已结案48件（次），结案率96%。
充分发挥人民陪审员的维权作用。参与陪审侵害妇女儿童合法权益的案件21件，区妇联从最大限度保护妇女儿童的角度出发，据理力争，较好的维护了妇女儿童的合法权益。区妇联人民陪审员夏雪萍在省培训班上作了题为《一名人民陪审员的职责》的交流发言。
开展法律咨询活动。3月5日，区妇联与法院、司法局等单位在黄河广场联合开展“三八”维权法律咨询活动，发放了计划生育条例、《妇女权益保障法》等资料500余份，现场咨询服务达100多人次。5月20日，在第18个科普宣传周期间，区妇联在黄河广场开展咨询，发放妇女权益保障法、艾滋病防治等宣传资料500余份。
完成《两规》终期监测评估工作。及时调整了区妇女儿童工作委员会组成人员，制定并印发了妇女儿童发展规划目标职责分解书，使各成员单位和相关部门进一步明确了任务，增强了责任意识。下发了实施妇女儿童规划综合评价工作的意见，使评价工作更具科学性和可操作性。从我区实际出发，起草制定了终期监测评估方案。成立了《两规》监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，为两规的顺利实施和监测评估提供了强有力的组织保证。5月份，完成了终期监测评估统计报表和监测评估报告的审定、上报工作。
举办中青年女干部培训班。9月26－28日，区妇联与区委组织部联合举办中青年女干部培训班，全区100余名女干部参加了培训。开班仪式上，区委组织部长杨维东到会并讲话。培训内容包括提高女性参政议政的意识和能力、妇女权益与法律保护、女干部形象塑造、女性公关意识与人际氛围营造等多方面。培训班邀请专家教授进行授课，受到了女干部们的一致欢迎。
(六)、严格自律，树好班子形象。