中美经贸情况报告十篇

发布时间:2024-04-25 16:02:33

中美经贸情况报告篇1

美国将高度关注中国经济改革的进展并积极施加影响

增强高级别对话效率,扩大美中之间对话的议题

美国将加强与其它贸易伙伴的协调,在对华贸易问题上加强合作

2月14日,就在美国总统布什向国会递交《2006年总统年度经济报告》后不久,美国贸易代表波特曼也向国会递交了对中国加入世贸组织以来、中美双边贸易关系的全面审查报告――《美中贸易关系:进入更大责任和执法新阶段》,称将采取措施加大力度,调整对华贸易政策。

波特曼表示,近年来美中双边贸易关系始终缺乏平等、持久和平衡。他在致国会的信中写道:“多年来中国从开放的美国市场获得了巨大利益,远远超过美国从中国获得的利益。美对华贸易逆差屡创新高,主要是由于中国未能切实履行世贸组织的义务:对知识产权保护不力、支持和保护国内产业、在规定时限内没有履行开放市场的承诺”。波特曼称,随着中国加入世贸组织的过渡期即将结束,美中贸易关系将进入一个新时期:中国作为一个成熟的贸易伙伴,应更加负责任地承担起应尽的义务。对美国而言,其对华贸易政策也需要进行适当调整,应当加大强制执法的力度:“我们将采取所有可能的措施达到这一目的”。

《美中贸易关系:进入更大责任和执法新阶段》报告是波特曼自担任贸易代表后主导的、对2002-2005年期间美中贸易情况进行“彻头彻尾”的审查(top-to-bottomreview)的结果,汇集了国会议员、中国问题专家、产业界、政府部门和公众的意见。报告宣布将采取以下几方面的措施:

一、增强贸易政策机构的信息收集、谈判和强制执行能力。报告宣布美国贸易代表办公室(以下简称UStR)不久将设立“中国履行世贸组织义务强制执法小组”,负责监督中国履行wto协定的义务并强制执行――设立专门的国别工作小组在UStR是史无前例的:设立“中国贸易政策谈判咨询委员会”,负责就对华贸易政策和谈判提供技术支持,同时,报告宣布加强UStR中国司、UStR驻北京办公室的人员配备,以增强这些机构与美产业界、在华企业和美其他政府部门的协调,增进全面收集信息、应对和谈判的能力。

二、高度关注中国经济改革的进展并积极施加影响。报告宣布将密切监控多个出口增势迅猛的中国产品对美国相关产业造成的冲击,将在美中商贸联委会框架下举行钢材高级别对话,将就中国的补贴政策、进出口标准体系进行评估并与中国政府进行磋商,将审查中国履行wto检验检疫措施协定(SpS协定)义务的情况和tBt/SpS措施的透明度;将评估中国《反垄断法》对美在华投资者产生的影响。

三、增强高级别对话效率,扩大美中之间对话的议题。报告表示有必要增进中美高级别领导人会晤的效果,建议尽可能地在两国最高领导人会晤前夕举行美中商贸联委会,并就美中商贸联委会成果的落实情况举行牛年一次的定期审查(副部长级)。

中美经贸情况报告篇2

在美国,对外贸易区(theForeign-tradeZone)是指在进口口岸或其毗邻地区内设立的一片限制进入的地理区域。根据用途的不同,对外贸易区可分为一般用途对外贸易区(general-purposezone)和对外贸易区分区(subzone),简称“主区”、“分区”。对外贸易区从图纸规划到投入实际运营,须先由申请人提出申请,经对外贸易区委员会(ForeigntradeZonesBoard,下称“委员会”)审查合格后,方可得到正式批准。申请条件、处理程序及所需费用如下:

地理位置及数量限制

尽管对外贸易区内的货物被视为处于海关关境之外,但这只是相对正式进口申报手续而言。从地理位置看,对外贸易区仍是在美国领土和司法管辖范围之内,它应设在进口口岸或其毗邻地区内。“毗邻”的含义是,从进口口岸边界算起,在法定60英里之内,或是90分钟车程之内。但分区可以不受此项限制。在更远地区内设立分区的条件是:在该区域内,海关可借助常规或电子手段进行监控,所有电子记录均能按照海关要求的格式妥善保管,受让人(Grantee)或经营人(operator)同意在海关指定地点接受查验,并直接向海关提供所有必需的文件。

每个进口口岸至少可设立一个对外贸易区。若进口口岸位于两个以上的州,则每个州均可设立一个对外贸易区。若进口口岸的范围包括两个以上的城市,且被一条通航水道分割开来,则每个城市均可设立一个对外贸易区。此外,若委员会认为现有对外贸易区将不能充分满足公共利益需要,可批准设立新的对外贸易区。

申请人

公共公司和私营公司均可作为申请人,请求委员会批准设立一个对外贸易区。委员会应优先考虑公共公司的申请。公共公司和非营利公司(non-profitcorporation)提出申请时,须得到该对外贸易区所在州立法机构的授权立法支持,也就是说,所在州以立法形式明确批准:无论该公司是单独存在还是作为其他集团的组成部分,均有权提出申请。私营公司申请时,须由该对外贸易区所在州立法机构专门制定一项以该公司命名的特别法案,同时提供相应证据证明:该公司已被特许设立一个对外贸易区。

分区的申请人范围包括:同一州内最近的对外贸易区的受让人;同一州内的另外一个对外贸易区的受让人,且该受让人是一家公共公司,而委员会或执行秘书(executiveSecretary)也认为它能更好地促进公共利益;一家政府机构,经州立法机构所制定的一项法案特别授权后提交此项申请。

申请材料

根据所申请类型的不同,申请材料也有所区别。主区的申请材料包括:一封送交信(transmittalletter),一份执行摘要(executivesummary)和五份展示证据(exhibits)。

送交信应由申请公司授权的职员签名,注明当前日期并加盖公司印章。

执行摘要须包括:申请公司的法定权限;希望从委员会处获批权限的范围;拟议中的对外贸易区的地址与设施;包括调查、研究在内的申请方案背景;申请方案与本地区或本州整体发展方案、目标的关系;申请方案的具体操作计划和筹措资金计划,以及摘要中所必需列明的任何其他信息。

展示证据是申请人向委员会提出申请时所附加的证明文件,五份证据所须符合的要求各不相同。

第一份证据的主题是“申请的法定权限”,包括一份经过核准的州授权立法的副本,一份申请人章程或是组织文件相关部分的副本,以及一份经过核准的公司管理机构授权特定职员签署申请的决议副本。

第二份证据的主题是“对外贸易区地点的描述”,包括:(1)一份详尽的对外贸易区地点的说明,包括大小、位置、地址以及提请批准区域的法律名称,如果涉及的地点不止一处,则应采用表格形式予以说明;(2)一份包括对外贸易区内容在内的更大方案(largerproject)的概要说明,包括类型、大小、位置与地址;(3)一份对外贸易区是否位于或毗邻海关进口口岸的陈述;(4)对外贸易区内有关设施和服务的说明,包括现有或拟建建筑物的大小、类型;(5)一份对现有或拟议场地情况的说明,包括土地使用情况、防洪设施、基础设施、服务设施、安全和交通情况等;(6)在申请方案或毗邻地区内正在实施的活动执行情况说明;(7)如果该对外贸易区为某个港口设施的一部分,则需提交一份港口、运输服务及相关设施的摘要,如果不是,则只需提交一份运输系统的摘要说明;(8)一份关于对外贸易区面积扩大的可能性与计划的陈述。

第三份证据的主题是“经营与资金”,包括:(1)一份土地所有权的陈述,如果土地不属申请人或拟议中的经营人所有,则需提交其有权使用该土地的证据;(2)一份经营计划的论述,如果对外贸易区或其一部分由受让人以外的其他人员经营,则需提供相关使用程序的摘要,可能的话,还应注明拟议的经营人的名称及其资格条件;(3)简要说明提供相关设施、安全保障以及为满足海关自动化系统要求而采取相应措施的计划;(4)一份关于如何筹措资金及经营费用的摘要,包括与资金来源相关的陈述;(5)建设与启用对外贸易区的预期时间表。

第四份证据的主题是“经济方面的理由”,包括:(1)与该地区、州相关的社区整体经济目标及发展战略描述;(2)一份计划性的参考资料,或是以目标为基础的计划,以及它们与对外贸易区方案之间的关系;(3)该社区的经济概况,包括以百分比形式对就业或收入情况、区域资源与存在的问题、经济发展失衡、失业率、区域对外贸易统计、区域港口设施与运输网络等问题予以说明;(4)一份有关对外贸易区方案的角色和目标的陈述,并列明选择每一拟议地点的理由;(5)一份对外贸易区所产生的直接或间接经济影响的论述,包括公共开支和收益、就业情况、国际贸易、环境保护等内容;(6)一份关于社区对对外贸易区服务需求的陈述,包括商业统计信息、拟议对外贸易区使用人利益的说明、拟使用该对外贸易区的使用人意向等;(7)一份拟议的制造、加工过程的描述,如可能,最好列明一些要素,包括操作和生产过程的条件与范围、使用的原材料与零部件、需要进口的零部件及其关税情况、对外贸易区的预期利润及其对公司计划的影响、对社区经济和国内工业产生的影响等。

第五份证据的主题是“地图与图纸”,包括:(1)州与县的地图,标示出对外贸易区的地理位置和交通状况;(2)一张当地社区的地图,用红色标示出拟议对外贸易区的位置;(3)一份对外贸易区主区与分区的详细蓝图,用红色标示出区域边界、面积以及边界长度或其他法律名称,还包括现有及拟议中的建筑物。

总体上看,申请在现有或拟议的主区中设立分区,应遵循相同程序。但在提交第四份证据时,应侧重提供有关特定活动和纯经济效益的信息,包括:(1)一份摘要,内容为设立分区的理由和关于预期经济效益的说明;(2)分区使用人的身份及其关联公司(corporateaffiliation)的说明;(3)预期开展活动的描述,包括产品、原材料和零部件、国内或国外原材料的来源方案、关税税率及其他进口规定或限制、有助于委员会做出决策的信息、分区使用人的收益、是否需要为获取收益而改变程序的信息、涉及到的工业信息和国际竞争程度及其对该区域经营状况的经济影响等;(4)在主区内不能开展某种业务的原因;(5)有关环境影响的陈述;(6)委员会或执行秘书为实施审查而要求提供的任何其他信息。

材料处理

材料处理程序大致包括“提交前预审及准备工作”、“审查”和“正式决定”三个阶段。

在第一阶段,如果申请人提交的材料不够完整,执行秘书将在收到申请后的20日内通知申请人,详细说明哪些地方还缺少材料。申请人应在接到通知之日起的30日内补充材料并向委员会重新提交,否则,委员会将退回所有申请材料的原件。如果申请材料齐备,执行秘书将在收到申请之日起的45日内正式提交该申请并启动后续程序,同时根据委员会的命令为该申请分配一个案卷编号并告知申请人。

随后,执行秘书将在委员会推荐下指派一名审查人员,专门负责审查申请、准备报告,并在《联邦登记》上一则关于正式提交申请与启动审查的通知,其中应载明申请人名称、关于对外贸易区方案的说明、关于听证会的所有信息以及公众评议邀请(包括公众提交证据、事实信息、书面意见的时限)等内容。正常情况下,公众评议将在通知后的60日内完成,除非听证会在此期间举行,但即便举行听证会,公众评议也不得在听证会前15日内结束。公众评议结束后,一般还会接着进行为期15日的辩驳式评议(rebuttalcomments)。与此同时,执行秘书应将文件、通知与申请材料的副本发送给海关与边境保护局(CBp)海关署长以及口岸海关关长或其指定人员。如时机恰当,执行秘书将安排举行听证会,并将审查人员、海关署长以及口岸海关关长或其指定人员所出具的报告或建议转交给委员会。

根据审查主体的不同,第二阶段又可分为“海关审查”和“审查人员审查”。“海关审查”是指口岸海关关长或其指定人员依海关法规与指令,在公众评议结论出台之日起45日内向执行秘书提交一份技术报告。“审查人员审查”的程序较为复杂,需要以所申请对外贸易区是否从事加工、制造活动为标准,采取不同的程序。

若所申请对外贸易区不开展加工、制造业务,审查人员应举行听证会,或是参加执行秘书组织的听证会,审阅包括公众评议在内的申请记录,向记录人员索取有关信息及证据,准备评估、分析申请所需信息及证据,并在公众评议结束后的120日内向委员会和执行秘书提供一份建议报告。如果该报告不利于申请人,它将被视为初步报告(preliminaryreport),执行秘书应在之后5日内以书面或电话方式告知申请人,后者可自告知之日起30日内对报告做出回应,并提交补充证据。如果申请人的回应中包括了尚未经过公众评议的新证据,执行秘书将在审阅该回应材料后,在《联邦登记》上通知,表明新证据将接受公众审查。新证据必须经过为期30日的公众评议,之后还有15日的辩驳式评议。若需做出进一步评议,则应通知海关,后者将在接到通知后的45日内提交评议。对于审查人员来说,若补充证据不包括未经公众评议的内容,或是申请人表示没有补充证据,则须在收到证据或申请人表示后的30日内完成报告,并提交执行秘书。若需重新公众评议,则应在公众评议结束之日起的30日内提交报告。

若所申请对外贸易区从事加工、制造活动,审查人员同样要举行或参加听证会,审阅申请记录,向记录人员索取有关信息及证据,准备分析经济等方面问题所需的信息及证据,并对政策、经济因素等问题做出分析。如有必要,还可对相关工业进行一次调查,并在公众评议结束后的150日内为委员会准备一份建议报告,而后提交执行秘书。若该报告不利于申请人,也将被视为初步报告。执行秘书应立即以书面或电话方式告知申请人,后者可自通知做出之日起45日内对报告做出回应,并提交与报告中所涉因素相关的补充证据。若回应中包括了尚未经过公众评议的新证据,执行秘书同样要在审阅后《联邦登记》通知,其后同样是30日的公众评议和15日的辩驳式评议。

在最后一个阶段,执行秘书将把审查人员的建议报告分发给委员会的所有成员,由后者进行审议和投票表决。在决定是否主区的授权许可时,委员会将考虑以下因素:(1)进口口岸区域内对对外贸易区服务的需求;(2)经营业务和资金筹措能否得到保障,拟议中的地点及设施是否合适;(3)州政府、地方政府的支持程度;(4)那些很可能受到拟议对外贸易区活动影响的人员和公司的观点;(5)如果该对外贸易区涉及制造或加工活动,则须满足制造或加工的特定要求。在审查设立分区的申请时,委员会将考虑以下因素:(1)某项业务能否在对外贸易区内完成,或是由对外贸易区内的一般设施完成;(2)对外贸易区的特定利益和重大公共利益是否同时得到满足;(3)拟议中的活动是否属于公共利益。

委员会成员应在接到建议报告后的30日内将其表决结果交给执行秘书,除非委员会主席在此期间召集会议。收到表决结果后,商务部将在15日内完成最后决定,交由执行秘书在《联邦登记》上公布。一般情况下,若所申请对外贸易区涉及加工或制造活动,则委员会处理一份申请大约需要1年时间,其他情况则约在10个月之内。但这只是标准情形,委员会可视实际情况延长处理时间。

申请费

《美国法典》第31卷第9701条规定,联邦政府机构可依法征收规费(userfees)。因此,申请人在申请设立对外贸易区时需缴纳申请费,具体金额依申请类型、请求批准法定权限的不同而异。如果一份申请中包括了一种以上的类型,则需分别缴纳费用。

中美经贸情况报告篇3

但近期美国的经济数据可能会告诉你一些真实的情况。美国商务部宣布:“随着批发商重新增加机械及其他耐用品的库存量,美国5月批发库存环比增长0.5%,符合市场预期。库存虽在上涨,但批发销售环比减少0.3%,为14个月以来的首次下降。

这个数据意味着什么?在我看来,这说明美国市场商业库存还在持续增加,这也是中国出口持续攀升的重要原因。但是,如果出现批发零售的持续下降,那补库存的动作随时可能停滞,那时就是中国出口增速再度下滑的时候。

其实,中国出口快速上升大致有四个原因:第一,发达国家补库存,这是金融危机过程中“去库存”之后的必然行为;第二,发达国家的消费在停顿了近两年时间之后,确有一定程度的恢复;第三,人民币升值的预期和出口退税政策变化的预期,使得许多企业赶在税率变化前加紧出口;第四,口红效应――就是说,当奢侈品消费大幅滑落的同时,人们增加了对中国生产的中低端商品的需求,尤其是那些一般性的耐用消费品、服装鞋帽等生活必需品。

但是,这样的现象是暂时的还是趋势性的?我认为是暂时的。昨天我看到美国人对商务部数据的分析,他们认为,5月批发销售下滑是最新一个佐证经济复苏可能在下半年失去动力的不利数据,销售疲软可能导致企业不愿增加订单,这将转化为制造业产出的增速下降甚至萎缩。

与此同时,美联储前主席格林斯潘日前在接受CnBC采访时说:美国经济或许正在经历“暂停”。他认为,无法预测所谓“双底衰退”发生的几率,当然存在这种可能性。

除了销售疲软之外,最近支持美国经济增长正在放缓的数据实在太多了。美国劳工部的报告指出:今年6月份,美国公司招聘8.3万人,低于经济学家预期。该报告涵盖了住房和制造业一个月来的数据,都显示经济放缓。

不对呀。美国的失业率不是在下降吗?从去年底的10.3%降到今年6月份的9.5%不是吗?是的。但美国报道说,失业率下降的原因是超过50万失业人员放弃寻找工作,而按官方统计方法,这些人不算作“失业”。

昨天又有报道说,美国地方政府一直都在裁员。上半年已经失去了9.5万个就业岗位,今年下半年,各级地方政府还将裁员15.2万人。美国预算与政策优先安排研究中心估计,如果算上与地方政府有合作业务公司的情况,今年总共90万人将因地方政府财政吃紧而下岗。

同时,美国的iSm制造业指数和非制造业指数都有回落的迹象,房屋销售数据经历了一段时间的平台整理,又有再下一个台阶的可能。

所以,我们没有理由对现在的外贸情况过于乐观,更重要的是,现在我们只能把这种高速上涨视为报复性的“反弹”,而绝不可以当作“反转”。不过,我希望“口红效应”可以强化中国商品需求。所以,对中国的出口形势也无需过于悲观。值得注意的是进口,为什么进口会如此大幅度地上涨,都去买了什么?是不是会因为进口量激增,而使得中国企业开工不足,使得产能进一步过剩?

中美经贸情况报告篇4

服务贸易统计是国家制定服务贸易政策以及科学发展服务贸易的重要基础性工作,制定服务贸易统计制度是成功开展服务贸易统计的必要条件。

从成功开展服务贸易统计的国家或地区看,都是在法律、制度的保障下有效地开展服务贸易统计工作的。美国国会于1985年通过了《国际投资和服务贸易调查法》(internationalinvestmentandtradeinServicesSurvey),授权美国商务部经济分析局(Bea)为美国服务贸易的首要统计机构和首要机构,并授权Bea进行各行业服务交易的强制性调查以及国际直接投资的强制性调查,从而保障了美国服务贸易统计工作的顺利进行。中国香港则根据《普查及统计条例》(第316章)及其附属法例搜集服务贸易统计数据,这是香港服务贸易统计领域最重要的立法。

长期以来,由于缺乏服务贸易统计制度,缺乏服务贸易统计归口管理部门,中国的服务贸易统计工作明显落后于发达国家(地区)。“十一五”规划明确了中国服务贸易发展的战略目标,对服务贸易统计工作也提出了迫切需求。在此背景下,商务部与国家统计局遵循国际标准,并结合近年来我国服务贸易的发展情况和特点,联合制定了《国际服务贸易统计制度》,于2007年11月联合(商服贸发[2007]464号),并自2008年1月1日起正式实施,以科学、有效地组织中国的服务贸易统计工作,为国家制定服务贸易政策提供数据信息服务。

按照国际规范与标准并结合中国实际情况,《国际服务贸易统计制度》设定了中国服务贸易统计的范围和内容。《国际服务贸易统计制度》采纳了联合国等六大国际组织共同编著的《国际服务贸易统计手册》中所建议的服务贸易统计基本框架。

根据《国际服务贸易统计手册》建议的基本原则,国际服务贸易统计遵循《服务贸易总协定》关于国际服务贸易的定义,确定以四种供应模式,即跨境提供、境外消费、商业存在和自然人移动作为服务贸易统计的范围。具体操作上,以居民与非居民之间的服务贸易(即国际收支项下的服务贸易)和通过外国附属机构实现的服务贸易(即FatS)两条主线进行服务贸易统计。而对于自然人移动统计,因其范围难于界定以及可行的统计指标有限,仅作为服务贸易统计的次要组成部分。目前,世界上已有150多个国家(地区)定期向国际组织报告国际收支项下服务贸易统计数据,并有包括中国在内的26个国家(地区)开展了FatS统计。从世界各国(地区)的情况看,除美国的服务贸易统计较为成熟之外,其他多数国家均处于探索之中。我国的服务贸易统计符合世界服务贸易发展的方向。

《国际服务贸易统计制度》规定,中国服务贸易统计的范围包括中国居民与非居民间服务贸易和外国附属机构服务贸易两部分,覆盖《服务贸易总协定》建议的四种供应模式,即:跨境提供、境外消费、商业存在、自然人移动项下的服务贸易。同时,为结合中国的实际情况,中国的服务贸易统计细化了服务贸易的国别(地区)和省市分类,提供了交易性质、国别(地区)、省市等多维分组的国际收支项下服务贸易和外国附属机构服务贸易统计数据框架,从而满足了国际谈判与中国各级政府管理和决策的需要。

有关中国居民、非居民、外国附属机构服务贸易等概念界定

根据《国际服务贸易统计制度》,中国居民是指在中国大陆境内具有经济利益中心的经济单位。不属于中国居民的各种经济单位,称为非居民。外国附属机构服务贸易是指中国境内的企业通过直接投资方式控制另一国或地区企业而在该国或地区内实现的服务销售,即外向附属机构服务贸易;以及外国或地区的企业通过直接投资方式控制的中国境内的企业在中国境内实现的服务销售,即内向附属机构服务贸易。

中国服务贸易统计数据的来源、报送和公布方式

《国际服务贸易统计制度》规定中国服务贸易统计数据的来源分为两个主要渠道。一是,服务贸易相关部门依照本部门职能分工向商务部提供相关数据,二是由各省(市、区)商务部门向商务部核转上报部分数据。由商务部负责全国服务贸易总体统计数据的汇总。

商务部负责中国服务贸易总体统计数据的。其中,以年度《中国服务贸易统计》报告形式公布服务贸易统计数据,以年度《中国服务贸易发展报告》形式公布中国服务贸易发展的总体情况。

中美经贸情况报告篇5

一、概述

itC调查报告于2001年12月作出。itC6名委员全部参加了调查。具体进行调查的人员共29人,其中,负责人(directorofoperations)1人,调查员(investigators)3人,产业分析师(industryanalysts)7人,经济师(economists)5人,财务分析师(financialanalysts)4人,律师(attorneys)7人,高级统计师(seniorstatistician)1人,调查监督员(supervisoryinvestigator)1人。

调查报告共1150页,分三卷。

第一卷是“决定和委员的观点”(determinationsandviewsofcommissioners)。首先是委员会就调查结果所作的共同决定,以及对国内产业进行救济所提出的建议。这个部分的附件对有关产品的物理特点作了描述,列出了其相应的海关税号。随后,就损害和建议,分产品进行了的分析,即具体说明是否存在损害,以及应当采取什么相应的措施。应当说,这是整个报告的核心部分。但值得提及的是,根据itC的惯例,有些委员对是否存在损害和应当采取何种救济的不同观点,也列在报告的相应部分。

第二、三卷是大量以图表表示的调查中获得的信息。主要有三个部分:一、总体情况(overview),包括背景情况,例如过去有关钢铁保障措施的调查;有关产品的生产工序和用途的描述;全球钢铁产业状况,例如产量、生产能力和就业趋势,进出口状况,亚洲金融危机,苏联解体后的情况,技术发展,外国政府的计划等;美国钢铁产业的情况,例如生产能力、库存、原材料成本,就业和相关成本,金融和投资趋势,销售趋势,定价,汇率等。二、有关产品的情况,包括产品的描述和用途,美国生产商情况,对实施救济的立场,以及进口增加情况等。三、其他信息,包括“联邦公报”(FederalRegister)上有关开始调查的通知,听证会情况(时间、地点、参加人员及其在有关问题上的立场等),以及所有图表概览。

二、关于调查的情况

itC对钢铁的调查,是依据2001年6月22日美国贸易代表致itC主席的一封信而发起的。[ii]在这封信中,贸易代表称,布什总统已经宣布了一项应对美国钢铁行业所面临挑战的全面计划,其中之一,就是指示贸易代表要求itC根据美国1974年贸易法“201条款”,就钢铁进口对美国钢铁行业的影响发起调查。(此外还包括与其他钢铁生产国就全球钢铁限产进行谈判,并制定纪律约束补贴和其他扰乱市场的做法)。

信中称,美国钢铁行业及其二十万工人在美国经济中起着重要的作用:向制造、建筑和能源行业提供高质量的产品,钢厂给相关行业提供了就业机会。但美国钢铁行业受到了外国政府50年来对市场一贯干预和对其钢铁业直接财政支持的影响,其结果是产量严重过剩,无效生产,世界市场供大于求。现在,美国钢铁行业财务困难,利润大幅下降,投资和市场份额收缩,许多企业已经寻求破产保护。这些困难导致钢厂关闭,工人失业,地方经济受到破坏,其中以钢铁业为生的地方尤为严重。因此,需要立即进行调查,以确定某些钢铁产品进口的增加是否为生产相似或直接竞争产品的国内产业受到严重损害或者严重损害威胁的实质性原因。这封信的后面还附了一份要求调查的进口产品的目录。[iii]

itC随即于2001年7月3日在“联邦公报”上公告,宣布开始调查。

7月26日,itC又收到美国参议院财政委员会的一份决定,要求进行同样的调查。itC依职权决定,将两项调查合并。

itC向生产一种或多种有关产品的大约825个公司发放了生产商问卷(这些公司的情况来自以前对钢铁产品的调查和其他公开行业信息),共收到281份回复。进口商问卷除随附在生产商问卷中外,itC还选择了大约220个公司,共收到326份回复。购买商问卷随附在上述825个和220个公司的问卷中。此外,itC还要求美国生产商提供他们各自产品前三位的购买商,随后向1100个公司发放了问卷。itC共收到1180份可用的购买商问卷回复。对于外国生产商,itC在网站上了空白问卷,供下载回复。itC共收到475份回复。

随后,itC职员对这些回复中所提供的数据进行审查,例如将每个公司的价格、销售价值和成本等单位数据于公开数据和所有公司的数据进行对照。对美国生产商的数据还进行了特殊的审查,使其报告的销售、经营收入和生产能力等情况,尽量与每个公司的财务报表保持一致。此外,对其中最大的一家公司进行了有限的核查,使其问卷中的数据与公司记录相一致。

itC调查报告中使用的大部分数据,都是从调查问卷中获得的。此外,也使用了一些其他来源的信息,例如对美国进口的官方统计。

发放、分析问卷,只是itC调查的一部分。itC就损害举行了8次听证会,就救济举行了3次听证会。在itC委员就损害和救济分别进行表决后,最终于2001年12月19日将决定和建议提交美国总统。

三、itC关于损害的观点:法律标准

在进行保障措施调查时,itC依据的是美国1974年贸易法“201条款”。itC传统上将该法所规定的标准分为三个方面。即如果要作出肯定的决定,itC必须认定:有关产品进口的数量增加(不论是实际数量,还是相对于美国国内生产的数量);美国国内生产相似或直接竞争产品的产业正在受到严重损害或者严重损害的威胁;进口是国内产业受严重损害或严重损害威胁的实质性原因(substantialcause)。要作出肯定决定,这三个条件必须都得到满足。

如上所述,itC调查是应美国贸易代表和参议院财政委员会的要求而发起的。调查的产品共4大类:普通碳素和合金板材(carbonandalloyflatproducts)、普通碳素和合金长材(carbonandalloylongproducts)、普通碳素和合金管道产品(carbonandalloypipeandtubeproducts)、不锈钢和合金工具(stainlesssteelandalloytoolsteelproducts)。为了数据收集的需要,itC将这4大类产品又细分为33种。

itC从以下5个方面对有关产品进行调查。

中美经贸情况报告篇6

银行缺乏代位监管职能,降低了贸易信贷管理的有效性。改革试点下贸易信贷管理政策取消了银行对贸易信贷协同监管的职能。即银行无需再进入监测系统进行相关贸易信贷的审核,通过银行版的监测系统也无法查询企业相关的报告信息,这既加剧银行办理收结汇业务的风险,也降低了企业贸易信贷报告的准确性。

由贸易融资引发的贸易信贷行为加大外汇局的监管难度。如企业因办理90天以上境外代付融资业务,而引发的企业超过90天以上的延期付款是否应报告尚待明确。因为境外代付行实际发生的付汇业务并非真正意义上的延期付汇业务。可见,由贸易融资业务引发的企业贸易信贷行为,必然会虚增部分贸易信贷数据,扰乱贸易信贷秩序。

贸易信贷未实行额度和期限管理,报告金额无上限,企业资金可自由进出。新的贸易信贷管理制度未采用额度和期限管理,致使企业资金可无限制地自由进出。在人民币升值预期强烈的情况下大量资金涌入,企业可无限制地进行100%以上的预收、延付报告;一旦形势出现逆转,企业又可无限制地进行100%以上的预付、延收报告。贸易信贷无期限约束助长了超长期贸易信贷的存在,容易成为境外“热钱”流入的便利渠道,显然不利于外汇局对跨境资金流动的监管。

未制定针对特殊行业的贸易信贷管理办法,不但显失扶优限劣原则,而且增加了外汇局监管工作量。新的贸易信贷管理制度未对如船舶、飞机、大型成套设备等特殊行业实行有针对性的管理,而将其等同于普通行业一并纳入总量核查管理。由于特殊行业的产品、时间周转以及金额等均具有特殊性,贸易信贷指标也常处于超标状态,导致外汇局频繁地对其进行非现场监测指标筛选和现场核查,影响外汇监管效率。同时,将特殊行业等同于普通行业进行管理,无法体现扶优限劣原则,不利于支持实体经济的贸易信贷需求。

缺乏有效的贸易信贷惩处机制,弱化了监管力度。新的贸易信贷管理办法仅明确将报送贸易信贷数据错误率高且严重影响外汇收支与进出口匹配的企业,移交外汇检查部门或将其列为B类企业。对违反贸易信贷管理规定的各种情形,均未明确相关的处罚依据,也没有细化对贸易信贷违规行为的处罚标准,在一定程度上弱化了贸易信贷管理的有效性。

改革试点下提高贸易信贷基础数据质量的思路

为了提高贸易信贷数据的准确性与完整性,增强外汇局对贸易信贷监管的有效性,建议依托外汇金宏系统全面采集贸易信贷登记数据,在此基础上合理设置贸易信贷的期限结构监测指标、综合监测指标和差额监测指标。通过额度管理、期限管理、特殊行业有针对性的管理等手段,结合原有的总量核查、分类管理、现场核查等措施,进行深度监测与多维度分析,进一步提升贸易信贷管理效率。

设想一:实行全口径数据采集,提高数据的准确性与完整性

(一)具体方案。在国际收支申报系统中增设贸易信贷数据的申报功能,实现国际收支申报数据和贸易信贷报告同时生成。监测系统可通过国际收支申报系统采集到全口径的贸易信贷数据,进一步提升贸易信贷非现场监测工作效率。

(二)前提条件。修订现有贸易信贷管理制度,将企业向监测系统报送的预收货款和预付货款数据的时间口径,改为与外汇金宏系统中采集的预收货款、预付货款数据的时间口径保持一致。

(三)实行全口径数据采集的制度优势及面临的挑战

1.利用国际收支申报系统采集全口径数据的优势:

(1)进一步推动贸易便利化。一是由于国际收支申报系统中增设的内容与监测系统中企业贸易信贷报告的内容一致,数据导入监测系统后即可自动生成企业贸易信贷报告,取代了企业通过监测系统报送的贸易信贷报告和到外汇局的现场报告。二是将企业报告贸易信贷前移到国际收支申报时一并处理,企业只要在同一系统进行一次操作,即可同时完成收支申报和贸易信贷报告两项工作,切实减轻了企业负担。

(2)提高贸易信贷数据的准确性和完整性。目前贸易信贷管理数据的获取主要依靠企业通过监测系统自主报告来实现,但如上所述,这一管理制度存在一些弊端,影响了贸易信贷非现场核查的有效性。通过国际收支申报系统采集贸易信贷数据,借助银行在对企业国际收支申报数据进行审核的同时,也完成了对企业贸易信贷相关单证的审核,有助于克服由企业报告随意性所带来的数据不准确性和不完整性。同时,通过国际收支申报系统采集的贸易信贷数据,可在监测系统中自动转化为企业的贸易信贷报告,企业可在导入数据的基础上着手进行核对、修改、删除、补漏等项事宜,进一步提高贸易信贷数据的准确性。

(3)可赋予贸易信贷管理更多的数据支持。鉴于通过国际收支申报系统采集的数据属于全口径数据,外汇局可监测到任意时间段的贸易信贷情况,因此外汇局可在更广的统计范围、更全面的统计数据的基础上,提高贸易信贷外汇管理的有效性。如针对实际收汇与实际出口报关的时间差,可设定按期限统计外汇局可监测到的延期收款在30天、60天、90天、180天等的数据,便于外汇局准确掌握企业贸易信贷的期限结构、规模结构等情况。

2.利用国际收支申报系统采集全口径数据带来的挑战。为了使现有国际收支申报系统涵盖贸易信贷的内容,便于贸易信贷数据的采集,必须在系统中增设相关统计功能,并相应带来国际收支申报内容、法规和各种要素凭证的修改。此外,全口径数据采集也对计算机系统的软、硬件功能提出了更高要求。

设想二:部分口径采集和银行审核与企业贸易信贷报告双向核对制度相结合

(一)部分口径采集是指仍通过国际收支申报系统进行预收货款、预付货款数据的采集,转化为企业的贸易信贷报告。(做法同设想一)

(二)银行审核与企业贸易信贷报告双向核对制度。即银行在审核延期收款和延期付款时,必须审查企业提供的进出口报关单,要求进出口与实际收付款的时间差超过90天的a类企业或超过30天的B类、C类企业,必须提供监测系统打印的贸易信贷报告单。银行或企业如发现报告信息与实际收付款信息不符,企业必须对错误的贸易信贷报告内容进行调整、修改或删除。

(三)部分口径采集和银行审核与企业贸易信贷报告双向核对制度相结合的优缺点。从优点来看,一是与现行法规一致,不必改变现行系统的操作。二是强化银行的代位监管职能,提高企业延收延付报告的准确性、完整性和及时性。通过银行的审核可督促企业及时通过监测系统进行贸易信贷业务的报告,及时发现错误并督促企业进行修改。三是与全口径数据采集的制度相比,双向核对制度从总体上可减轻银企双方工作量。从缺点来看,主要是平添了对企业进出口报关单的审核,即必须多审核企业在监测系统中录入的进出口报关号、金额和进出口日期的准确性。

改革试点下提高贸易信贷管理有效性的建议

(一)进一步完善系统贸易信贷监测统计预警功能。可按贸易信贷债权债务、期限、行业类别、所有制性质、企业规模、境内区域分布、境外国家/地区、货物类别等设置统计指标,对指标异常变化及时预警,并且在系统中增设企业贸易信贷指标监测功能,对贸易信贷报告期限较长(1年以上)且余额较大(100万美元以上)的企业,频繁修改、删除、变更报告内容(特别是收付汇时间、进出口时间)的,增加系统自动提示功能,防止企业通过自行报告随意删改数据,从而影响贸易信贷监测效率。

(二)对贸易信贷实行分类管理。要在促进贸易便利化的前提下,建立贸易信贷交易主体分类管理机制。对不同类别企业办理贸易信贷业务采取区别对待、择优扶持的原则,引导和激励企业合规守法经营。一是对a类企业只要求实行必要的贸易信贷报告及银行审核操作。二是对B类、C类企业则实行较为严格的贸易信贷管理措施,限定上述两类企业各项贸易信贷发生比例,同时禁止其办理一定期限以上的预收货款、预付货款、延期收汇和延期付汇业务。

(三)实行地区贸易信贷业务规模总量控制,制定防范贸易信贷资金异常流动风险应急预案。要结合国内外经济金融环境变化,适度控制我国贸易信贷业务总体规模。对各地区按贸易信贷预收、预付、延收、延付比照年进出口总量设定一个平均比例,各地区、各企业有义务执行比例管理。当这个总体平均比例被突破时,由外汇局根据跨境资金异常流动情况,及时调整贸易信贷管理方式,并对贸易信贷监测指标阈值进行调整。当外汇收支净流入或净流出较为严重时,缩小债务类或债权类指标的监测阈值,增加B类、C类企业的数量,同时缩减B类、C类企业债权或债务类贸易信贷的比例及期限。

(四)增设“特殊贸易信贷标识企业”标志,对船舶、飞机、大型成套设备进出口等特殊行业贸易信贷实施差别化管理措施。建议在系统中增设“特殊贸易信贷标识企业”,经外汇局审核同意,将上述特殊行业中进出口合同金额超过100万美元、进出口周期达1年以上的企业,纳入“特殊贸易信贷标识企业”管理,不实施总量核查,由外汇局对其实施专项监测,其纳入特殊标识的期限与对应合同项目执行期限一致。上述特殊行业中进出口企业应如实向外汇局申报相关信息,如发现虚假、不实申报等违规情况,外汇局可取消其“特殊贸易信贷标识企业”资格,并将其移交有关部门处理。

中美经贸情况报告篇7

比如,奥巴马上周签署的2009年综合拨款法案,其中第727条款就规定:“根据本法所提供的任何拨款,不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”。

与之前“购买美国货”条款尚不指名受制约具体对象不同,“禽肉条款”则直接规定针对的是中国,而且是从源头制约――通过限制政府经费用途的方式,不允许美国相关政府部门开展自中国进口禽肉产品的解禁工作。

低级错误的背后

这种指名道姓针对单个国家的歧视性做法,明显是违背了wto相关原则,属于非常低级的“错误”。但这个“低级错误”最终能“一路绿灯”成为法律,凸显了美国贸易保护主义抬头趋势,也反映了在经济危机下,一些美国政界人士正越来越多地将矛头对准“中国制造”。

经济危机――失业增加――贸易保护主义抬头,“中国制造”成为替罪羊,一切也就顺理成章。《华尔街日报》就指出,沉重的经济压力,正引诱美国自我隔绝于全球其他地区,“这种倾向在奥巴马所在的内尤其明显,在当前情况下,这种不断增长的诱惑尤其危险,因为全球贸易锐减,可能使目前的经济危机更加严重和持久。”

更多针对“中国制造”的法案将会出炉

除了“购买美国货”和“禽肉条款”外,美中贸易全国委员会最近的一份统计显示,自第111届美国国会开始运作以来,仅一个多月的时间里,参众两院提出的与中国有关的贸易条款已经超过了10个。

其中,众议院方面,有贾森・奥特迈尔和帕特里克・墨菲提出的“支持美国产业法案”,查尔斯・兰赫尔和桑德・莱文提出的“加强贸易法案”,以及阿图尔・戴维斯提出的“非市场经济体贸易补偿法案”等。参议院方面,有戴维・维特提出的“加强进口海鲜安全法案”和“药品市场准入法案”,以及戴比・施塔贝诺提出的有关经济援助法案。

上述所有法案都对中国产品做出严格限制,虽然这些法案不一定都能最终成为法律,但接连不断的以中国产品为对象,显示了国会某些人对“中国制造”的敌视态度。也可以预料,随着时间推移,更多更明目张胆的针对“中国制造”的法案将会出炉。

合法保护主义

尽管不少举措或明或暗地都有违反wto相关规则的嫌疑,但wto程序繁琐冗长,而且,用美国国际经济研究所所长弗雷德・伯格斯滕的话说,“wto规则漏洞多多……如果你只是说遵守规则,你会有很大的空间实行我称之为的‘合法保护主义’。”

一直自诩为自由贸易拥趸的美国,也向保护主义低头,自然更加剧了全球保护主义抬头趋势。世界银行的报告就显示,贸易锐减和保护主义抬头的双重威胁正在加大,全球贸易量由此今年将会出现80年来最大降幅。

该报告指出,许多国家都在考虑保护本土产业的政策,而自金融危机爆发以来,已有78项贸易保护主义措施被提出,其中47项已付诸实施。仅在20国集团内,就有17个国家“身体力行”。另外,2008年全年,全球反倾销制裁案例也比2007年大幅增加20%,其中2008年下半年案例又比上半年增加20%以上。这当中,不少是美国针对中国的“双反”制裁――反倾销,反补贴。

对此,许多美国有识之士都感到忧虑,担心这会导致贸易战,进而使经济危机演变成经济萧条。《纽约时报》日前发表的社论,就敦促奥巴马政府必须抵制保护主义抬头倾向。社论警告,贸易将在世界经济复苏中扮演重要角色,“保护主义举措将导致更多类似举措,向其低头将导致贸易战,最终将毁灭复苏的任何可能性。”

共同应对贸易保护

不过,至少还让人略微宽怀的,就是奥巴马至少在许多场合都强调,美国将会抵制保护主义;而即将召开的伦敦20国集团峰会,应该也会在反对保护主义方面达成一致。但从奥巴马仍签署“购买美国货”和“禽肉条款”的相关法案看,将抵制保护主义落到实处,依然困难重重。光凭借美国的誓言,还不能有效阻止保护主义抬头趋势。

中美经贸情况报告篇8

连线天津:

“引资”与“引智”结合

《关于天津市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》中指出,天津市2011年对内对外经贸合作势头较好。411家外资企业增资额增长78%,亿元以上内资项目到位资金占全市的77%,新引进世界500强企业9家,累计达到150家,国内500强优势企业达到187家。成功举办国际生物经济大会、国际矿业大会、环渤海区域合作市长联席会、“津洽会”等大型会展活动165场。我国首部3D动漫电影走出国门,天津钢管公司赴美投资建厂。

对于2012年天津市贸易发展目标,天津市发展和改革委员会主任张志强指出,提高对外开放质量和水平,大力扶持“自主创新、自主品牌、自主营销和高技术、高效益、高附加值”产品出口,提升一般贸易比重。做强汽车及零部件、科技兴贸两个部级出口基地。加快服务贸易发展。组织多种形式开拓新兴市场。

张志强表示,进一步提高贸易便利化水平。积极扩大先进技术装备、重要能源原材料进口。大力推进规划招商、产业链招商,促进“引资”与“引智”紧密结合,引进国内500强优势企业30家,推动一批新的世界500强项目签约。深化与资源富集国的投资合作,扩大中高端劳务输出。加快环渤海区域一体化进程,加强与内陆地区合作,高标准做好对口支援和帮扶协作工作。

连线福建:

对台经贸合作优势明显

福建省“两会”政府工作报告中提出的目标是,2012年福建外贸出口增长10%,按可比口径实际利用外商直接投资不低于100亿美元。

多名代表建议,福建省应积极争取在福建闽台农产品市场设立台湾地区农产品直销免税市场。建议称,台湾地区农产品销往大陆目前还不稳定,时多时少,时有时无,尚未常态化。大部分台湾农产品虽然品种新、质量好,但本身价格较高,加上进口关税和增值税进一步推高大陆终端销售价,由此直接导致大陆企业的采购积极性不高,影响销量。在福建闽台农产品市场设立台湾地区农产品直销免税市场可以地区农产品销售中面临的困难。

连线河南:

打造“无国界中原经济区”

河南省省长郭庚茂在河南省十一届人大五次会议上所作的工作报告中指出,2011年成为河南省历史上引资总额最多、进出口增幅最大、开放成效最为显著的一年。

郭庚茂指出,加快服务业对外开放,吸引境内外投资者进入现代物流、金融、旅游、文化等领域。深化农业对外开放,重点引进品种培育、精深加工等高技术项目以及畜牧、花卉等高效农业项目。扩大基础设施和城乡建设领域对外开放,鼓励各类资本参与基础设施建设运营。积极承接出口型项目,实现进出口总额400亿美元以上。

河南省人大代表、省商务厅厅长李清树说,直到2010年,在提到进出口时,我们仍为不到200亿美元的数字和出口产品多以资源型、初级加工品为主的状况而尴尬,但2011年这种状况被迅速改变。

《河南省建设中原经济区纲要(草案)》作为2012年河南省两会的重点议程,《纲要》中也对中原经济区在对外贸易上提出了具体的要求和实施办法。

《纲要》指出,构建对外开放重要平台。提升郑州综合保税区功能,建设郑州内陆开放型经济示范区。推动具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域,建设一批出口加工区和保税物流中心。争取符合条件的省级开发区、产业集聚区升级为部级开发区。

连线江苏:

“内练苦功,外拓市场”

江苏省省长李学勇作《江苏省人民政府工作报告》中表示,江苏外贸2011年再创佳绩,进出口总额首超5000亿美元,达到5397.6亿美元,同比增长15.9%。同时,一般贸易增幅高于加工贸易19.9个百分点,服务贸易增幅高于货物贸易34.6个百分点,新兴市场出口增幅高于传统市场。

江苏省人大代表、商务厅厅长朱民表示,一般贸易增幅高于加工贸易,表明江苏自主产品出口的份额在提升;服务贸易增幅高于货物贸易,表明江苏出口由依赖资源优势,转向依赖服务和人才优势;新兴市场增幅大,反映出开拓市场的能力在提升。

朱民还同时指出,2011年的外贸形势异常复杂,迫使我们下更大的力气“内练苦功,外拓市场”。去年在外贸出口规模扩大的同时,质量也有明显提升。民营企业、一般贸易进出口增速分别比全省平均水平高出19.2和13.5个百分点,内资企业增速是外资企业的2.8倍;光伏、轨道交通、船舶等先进制造业、新兴产业出口增长迅速。对印度、巴西等新兴市场出口增速均在30%以上。

与会代表江苏省政协委员、社科院院长刘志彪说,江苏自改革开放以来,已经承接了两次大的国际产业转移,成为国际知名的先进制造业基地。服务贸易的兴起,既是产业发展自身的需要,也是外贸转型的需要。

在出口形势依然严峻的情况下,报告提出,要在优化结构的前提下继续扩大有效投入,加快建设一批重大项目和民生工程。

江苏省商务厅外贸处分析认为,今年世界经济增长将会放缓,国际贸易增速回落给江苏外贸带来了不利影响。但经过2008年底金融危机的“洗礼”,结构调整、科技创新已成为江苏外贸企业的内在动因,其综合竞争力正逐步增强,应对危机和防范风险的能力有所提升。2012年,江苏省外贸增速相较去年虽将出现回落,但继续保持增长态势。

连线浙江:

外贸转型浙江要先试先行

浙江省省长夏宝龙表示,要加强出口企业引导和服务,利用出口退税、信用保险、跨境贸易人民币结算试点等政策,培育提升重点出口基地,扩大自主品牌产品和服务贸易出口,促进出口结构升级。

2011年义乌国际贸易综合改革试点成为国家战略后,义乌中国小商品城交出了全年515.12亿元的贸易成绩单,同比增长12.95%。连续21年位居全国专业市场榜首。2011年前11个月,义乌实现自营进口额35.9亿美元、自营出口32.6亿美元,分别增长27.6%和25.7%。

中美经贸情况报告篇9

默克尔手机遭窃听,德国人揪住华盛顿不放,但奥巴马政府也有独特的反击方式。

依照美国法规,美国财政部每6个月向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况报告,以评估是否有贸易伙伴通过操纵货币等途径谋取不公平竞争优势。在10月30日的最新一份报告中,美方罕见地将矛头对准了德国。在报告的“重要发现”部分,美国将德国列在中国和日本等传统“重点关照对象”之前。报告称,在许多其他欧元区国家面临着通过抑制需求和缩减进口来促进改革的巨大压力之际,德国国内需求的缓慢增长以及对出口的依赖,阻碍了该地区的经济再平衡。报告敦促“持续拥有庞大经常账户盈余”的欧元区国家“必须采取行动,提振内需增长,降低盈余”。

欧洲有专家表示,美国这时候公开批评德国的经济政策,并无太多实际意义。“只能说是美国正好在此时找到一个通道,来发泄对于一些事情的不满,但对此美方也无能为力。”不过有中国学者认为,就德国经济发展模式而言,国内需求缓步上升是有道理的,因为德国国内经济状况比其他欧洲国家好,国内需求大,完全符合经济发展规律。

尽管依然没有给中国贴上“操纵汇率”的标签,但美国这份报告中还是没有放过人民币。报告称,中国需要允许人民币以更快速度升值,并认为人民币依然被“显著低估”。事实上,自2005年以来人民币对美元已累计升值达35%。

缅甸仰光地产价格飙升

受海外投资客涌入以及地块短缺等因素的影响,缅甸首都仰光地产租金价格不断上涨。据英国《金融时报》报道,仰光少数专用写字楼的月租金现达每平方米95美元,相当于泰国首都曼谷的3倍,柬埔寨首都金边的5倍。一些位于黄金地段的写字楼月租金更超过每平米100美元,超过了新加坡。在18个月之前,仰光的写字楼租金仅为每平方米26美元。

仰光地产价格飙升,部分原因在于有人投机性囤地,没有向市场提供足够的土地供应。即使拿地不开发,投资商也不会得到惩罚。有准备进驻仰光的外商表示,所有与土地有关的东西都贵得离谱,让他们不得不打退堂鼓。此外,市场对缅甸经济增长的预期也促使其地产价格飙升。

缅甸2011年开始政治改革,市场认为该国经济增长潜力巨大。麦肯锡全球研究院报告显示,缅甸如果能成功地做到多元化,建立基础设施,维护政治稳定,加上其得天独厚的自然资源,庞大的天然气储量以及宝石资源,其经济总量有潜力在2030年翻两番,甚至更多。世界经济论坛报告预估缅甸今年经济增长率可达6%,出口与投资将持续增长。

强生公司因违法售药在美被罚22亿美元

美国司法部11月4日发表声明说,美国强生公司将支付超过22亿美元罚金,以了结对其违法销售药品和向医生及药商提供回扣的刑事及民事指控。22亿美元罚款中,有17.2亿美元是支付给美国联邦和州政府的民事和解金,另有4.85亿美元属于刑事罚款以及没收利润。这是美国医疗保健行业第三大罚款,此前,因违法销售药品,葛兰素史克和辉瑞制药分别于2012年和2009年被罚款30亿美元和23亿美元。

强生公司违法销售的药品包括抗精神病处方药维思通、芮达和抗心衰处方药奈西立肽。据美国司法部的指控,至少在1999年到2005年之间,强生曾对维思通展开核准批示外使用的营销活动。美国司法部长指责强生等医药公司为中饱私囊“毫无顾忌地拿社会上最弱势的群体———儿童、老人和残疾人的健康冒险”。

此外,强生公司还被指控为全美最大的处方药分销商全护公司提供数百万美元回扣,用于推销自己的药品。

wto中期报告裁定中国稀土出口限制违规

世界贸易组织争端解决机制专家组10月下旬完成的中期报告裁定,支持美国、日本和欧盟针对中国稀土出口限制政策违规的诉求。这意味着,中国在备受关注的稀土案上最终可能败诉。

专家组就稀土争端的中期报告已经发给争端各方,最终报告可能在6至8周后正式公开。按照争端解决程序,如果中国对专家组报告不满,仍有权利向wto上诉机构提出上诉。

美日欧三方在2012年3月先后向wto提起贸易争端诉讼请求,认为中国针对17种稀土以及钨和钼的出口配额和出口税等实行了限制性措施。之后进行的双边磋商并没有得出解决方案。欧美日与中国在稀土问题上的分歧已有数年,中国一直坚称,稀土的过量生产将导致对环境的破坏,影响稀土行业的可持续发展。

中美经贸情况报告篇10

2月9日,商务部在京《中国品牌发展报告(2006)》(以下简称《报告》)。这是我国政府部门首次就中国品牌发展的年度报告。商务部部长和著名经济学家厉以宁为该书作序。《报告》由开篇、综观篇、行业篇、地方篇、企业篇、案例篇、政策篇、国际篇、理论篇、资料篇等部分组成,重点介绍了我国品牌发展的基本状况,分别对行业、地方和企业的品牌发展进行了分析,收集了我国62个品牌创建的成功案例,介绍了15个国家和地区支持品牌发展的政策措施,提出了我国发展品牌经济的思路和建议。

淮滨点评:

政府主管部门专门发表品牌年度报告这的确是第一次,品牌是综合国力的体现,是转变经济及贸易增长方式的重要环节,政府从宏观上抓品牌,体现了这样的意图。纺织服装业更需要把品牌作为产业提升的重点,要逐步由一般的加工制造向高端的品牌与科技转化,到那时中国的这个行业才能够成为世界的强势产业。去年底,“吉芬”、“例外”两个服装品牌在欧洲打响,得到了欧洲时尚界的认可,这具有里程碑的意义,这两个成功的案例是其他民族品牌成长的借鉴。几年来,纺织服装企业从政府那里获得“中国名牌”“驰名商标”和“最具竞争力品牌”的名头已达几百户企业,这些品牌虽是政府的认可,但市场究竟怎么评判、是否有可持续发展的潜力,应该进行专题分析并编出行业的品牌发展报告。这项工作应是行业机构的当务之急。

美提出对华产品征收反补贴税

2月2日,美国政府以中国政府对某些行业提供所谓“非法补贴”为由,又一次向世界贸易组织提出申诉。据悉,这是美国政府第四次将与中国发生的贸易纠纷提交到世贸组织。美国贸易代表苏珊・施瓦布说,中国政府通过提供多种补贴的方式推动相关行业的出口,并对某些美国进口产品采取歧视性待遇,其称,这些补贴违反了世贸组织的相关规定。补贴包括中国制造的所有产品;另外一个引发争议的补贴则是中国政府提供给中国公司的补贴,以鼓励他们购买国内生产的设备和附件,取代美国出口商的产品。

淮滨点评:

美国人又要开始找茬了,这次的名目是“反补贴”。据说,美国二十多名参议员上书商务部长古铁雷斯,认为美国对华两千亿美元贸易逆差主要来自中国政府对受惠行业的补贴,这其中包括服装行业。实在是搞不懂,像服装这样完全市场化的行业,在中国哪来的政府补贴。服装企业百分之百是靠自己的力量在市场中搏击,没有任何来自政府的依靠,相反,却为政府解决了大量就业问题,而政府根本没有反哺之说。美国嚷嚷对中国“反补贴”,不仅没有事实根据,也没有法律依据。按wto规定,“反补贴”只能适用于完全市场经济地位国家,而美国至今没有给予中国市场经济地位,对中国“反补贴”是否意味着承认了中国是市场经济地位国家?希望老美在逻辑上把这个问题搞清楚再去嚷嚷。是不是美国新一轮的大选又要开始,因此重演“找茬”的把戏?这一套估计美国人自己都会感到厌烦了。

纺织协会与日本、欧盟、美国同业组织举行四方会谈

1月25日,中国纺织工业协会与日本纤维产业联合会、欧洲纺织服装组织、美国全国纺织组织联合会在东京举行“四方会谈”。交流了各自对本国及国际纺织经济与贸易的形势判断、对wto多哈回合纺织领域谈判的基本观点与立场,达成了四国行业组织为建立四方之间Fta进行进一步探讨的意向,并商定“四方会谈”每年举行一次。