城市油烟管理篇1
第二条本办法适用于本市市区内所有排放烟尘、油烟的饮食业单位及个体工商户。
第三条本市饮食业烟尘、油烟污染防治由市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）实施统一监督管理，公安、工商、城建、城管、卫生等部门在各自职责范围内对饮食业烟尘、油烟实施管理。
第四条饮食业经营者必须采取有效措施防治烟尘、油烟污染。烟尘、油烟的排放，必须符合《大气污染物综合排放标准》、《饮食业油烟排放标准》。
第五条户内经营的饮食业经营者，不得使用燃煤炉灶，限期改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源；户外经营的饮食业经营者，应逐步分期分批进店经营。禁止露天烧烤。
第六条户内经营的饮食业经营者必须加装油烟净化装置，对所排放的油烟进行净化处理。禁止烟尘、油烟和异味的无组织排放。
第七条民用住宅不得擅自改做排放烟尘、油烟的饮食业用房。
专用烟囱排放的高度和位置不得影响周围居民的生活环境。
第八条凡新建、改建、扩建排放烟尘、油烟的饮食业项目，必须遵守以下规定：
（一）选址必须符合当地环境功能区划的要求，做到选址得当，布局合理。在楼房开设饮食业，操作间必须设在一层或不与楼上居民毗连的楼层。
（二）按照有关规定，到环保部门办理建设项目环境影响评价审批手续。环境影响评价必须征求建设项目所在地相邻单位和居民的意见。
（三）防治污染的设施必须与项目主体同时设计、同时施工、同时投入使用。
（四）项目投入使用前，应申请环保部门对其污染防治设施进行验收，合格后方可正式营业。
第九条饮食业经营者应按规定办理排污申报登记手续，如实填写申报登记表。
第十条排放烟尘、油烟的饮食业经营者，在向工商、公安、城建、卫生等部门申请办理相关手续时，应提交环保部门批准的环境影响评价审批手续。
第十一条排放烟尘、油烟等污染物超过国家排放标准的，由环保部门责令限期治理。
第十二条违反本办法规定，有下列情况之一的，由市环保部门依法予以处罚：
（一）违反环境影响评价审批制度的；
（二）防治烟尘、油烟污染的设施未与项目主体同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（三）拒报或者谎报有关污染物排放申报事项的；
（四）污染防治设施未经环保部门验收或验收不合格，擅自营业的；
（五）不正常使用污染防治设施或未经环保部门批准，擅自拆除、闲置污染防治设施的；
（六）不按要求进行限期治理或逾期未达到治理要求的。
第十三条经营露天烧烤的，由工商、城管等部门予以取缔。
第十四条拒绝环保部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，应责令其限期改正，给予警告或者处以5万元以下罚款。
第十五条饮食业经营者未采取有效污染防治措施，致使排放的烟尘、油烟对附近居民的居住环境造成污染的，环保部门应责令其停止违法行为，限期改正，可以处5万元以下罚款。
第十六条任何单位和个人有权对排放烟尘、油烟污染环境的行为向环保部门投诉，环保部门接到投诉后，应及时予以处理。
发生污染纠纷的单位和个人，可以请求环保部门调解解决，也可以依法向人民法院起诉。
第十七条拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议，或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议也不向法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行或依法强制执行。
第十九条执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
城市油烟管理篇2
第二条本办法适用于本市城市规划建成区内排放油烟、油水的饮食服务单位及个人。
第三条本办法所称饮食服务业的油烟、油水，是指从事餐饮服务业的宾馆、饭店、超市、茶吧、咖啡屋、小吃部、大排档等在经营过程中产生的干扰周围生活环境的废气、油烟及油水。
第四条饮食服务单位（个人）必须遵守国家及省市有关餐饮服务业环境保护的规定，有效防治油烟及油水产生的环境污染。
新、改、扩建的饮食服务单位（个人）必须具备油烟分离、油水分离（以下简称“两分离”）设施和采用清洁能源，严禁使用燃料煤。
第五条市环保、工商、卫生、建设、城管执法部门各司其职、紧密配合、整体联动。实行部门执法与联合执法相结合。
环保部门负责对新、改、扩建的饮食服务单位（个人）进行环保审批和环保设施验收，接受城管执法部门的委托，对需要监测的饮食服务单位（个人）实施监测。
工商部门负责对新申请从事饮食服务的单位（个人）在注册登记前应严格审核其《食品卫生许可证》及环境评价批文，未取得食品卫生许可及环境评价许可的，工商部门不予核发《营业执照》；对无固定经营场所饮食服务单位（个人），工商部门一律不予核发《营业执照》；配合城管执法、卫生、环保部门对未取得食品卫生许可、未通过环境评价而从事饮食服务单位（个人）的无照经营行为予以查处取缔。
卫生部门对新建的饮食服务单位（个人）颁发卫生许可证时负责检查督促其执行“两分离”；在日常监管中通过强化操作过程的卫生，协同配合有关部门做好“两分离”工作。
建设（规划）部门负责城区餐饮集中区的规划、选址，负责对新建从事饮食服务项目的建筑设计方案、施工图的“两分离”设施进行审查，对不符合要求的不予审批。
城管执法部门负责对拒不执行“两分离”工作的饮食服务单位（个人）依法进行查处。
第六条油水分离隔油池的建设按饮食服务单位（个人）每小时排放污水量设计，一般每小时排放污水量小于2吨的，隔油池容积不得小于3立方米；每小时排放污水量小于5吨的，隔油池容积不得小于8立方米；每小时排放污水量大于5吨的，按实际排水量设计。隔油池推荐使用地下钢筋砖混结构；在单位地面使用面积不够的情况下，推荐使用波纹斜板式除油池设备。
油烟分离的治理，饮食服务单位（个人）必须统一安装具有《环境保护产品认定证书》的油烟净化设备，净化效果符合排放标准。推荐使用采取静电油烟净化方法的油烟净化设备。
第七条新建的饮食服务单位（个人）应当使用天然气、煤气、液化石油气、电等清洁能源。现有饮食服务项目尚未使用清洁能源的，应当自本办法施行之日起6个月内改用清洁能源。
第八条新建的饮食服务单位（个人）应当将“两分离”污染防治设施与饮食服务设施同时设计、同时施工、同时投入使用。
新建的饮食服务单位（个人）的污染防治设施未建成的，不得进行试营业，相关部门不予竣工验收。
新建的饮食服务单位（个人）的污染防治设施已建成的，餐饮服务经营者应当在试营业之日起3个月内向相关部门申请污染防治设施竣工验收。相关部门应当在收到申请之日起30日内完成竣工验收。
污染防治设施未申请竣工验收，或者经验收不合格的，饮食服务单位（个人）不得营业。已经试营业的，应当停止试营业。
第九条饮食服务单位（个人）不得擅自闲置或者拆除“两分离”设施;应当定期对“两分离”设施进行维护保养，保证“两分离”设施的正常运转。
第十条城管执法部门应当加强对饮食服务经营场所的监督检查。被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒。不得拒绝或者阻挠执法人员检查。
在现场检查时，可采用检气管法快速检测饮食服务经营场所油烟排放超标与否。被检查者对快速检测结果有异议的，可以向检查部门申请按国家标准金属滤筒吸收法和红外分光光度法监测。监测结果与快速检测结论一致的，监测费用由申请方承担。
第十一条对饮食服务单位（个人）污染环境的举报和投诉，城管执法部门应当在5个工作日内赴现场检查，并及时将处理结果告知举报人或者投诉人。
第十二条饮食服务单位（个人）有下列情形之一的，由市城管执法部门责令限期改正：
（一）未按规定加装或者改装分离设施的;
（二）擅自闲置、拆除油烟、油水净化设施的；
（三）新建的饮食服务单位（个人）“两分离”污染防治设施未建成、未经验收或验收不合格，主体工程就正式投入饮食经营服务的；
（四）不经过专用烟道无规则排放油烟的；
（五）经城市公共雨水管网排放油水的；
（六）不经过处理达标向污水管道排放油水的。
逾期仍未改正的，由市城管执法部门按以下幅度处罚：
第十三条违反本办法规定，饮食服务经营者不按规定使用清洁能源的，由市城管执法部门给予批评教育，并限期改正。当事人逾期不改正的，责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。
第十四条饮食服务单位（个人）排放的油烟、油水对附近居民的居住环境造成污染的，由市城管执法部门责令其限期整改，并按以下幅度予以处罚：
对污染情节严重的限期治理；限期治理期满后，仍未达到规定要求的，依法责令其停业或者关闭。
第十五条饮食服务单位（个人）拒绝城管执法部门、环保部门现场检查或检查时弄虚作假的，由城管执法部门或环保部门根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或一万元以下罚款。
第十六条拒绝、阻碍执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条执法人员、、的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条本办法所称油水分离指饮食服务单位（个人）进行必要的排水工程改建，使餐饮与生活用水分开，对餐饮污水进行油水分离处理。餐饮污水通过格栅、隔油池处理后，排入城市下水道。经处理的污水中动植物油的浓度要低于国家《污水综合排放标准》（GB8978－）的三级标准限值。
油烟分离指饮食服务单位（个人）所排放的油烟废气进行油烟净化处理，达到《GB18483—餐饮业油烟排放标准》（试行）的规定要求，油烟气的分离率达到70％以上。
城市油烟管理篇3
（一）召开动员部署会。
按照文件部署，领导高度重视，积极响应上级领导的指示，组织召开城市管理领域生态环境专项执法动员部署会。会议强调：此次专项执法主要目的在于通过专项执法行动，使城区道路、露天焚烧垃圾落叶、露天熏制腊肉、餐饮油烟污染等城市管理领域生态环境保护方面违法违规行为得到有效遏制，从而进一步提升城区人民环境、文明程度和城市群众的幸福指数。会议指出：此次城市管理领域生态环境保护将由县综合行政执法局和市政管理执法大队联合执法，分两组各组设立组长全权负责管辖领域的生态环境执法，城市管理领域生态环境专项执法活动将纳入常态化工作机制。
（二）宣传动员。
为深入推进城市管理领域生态环境突出问题大排查大整治行动，主要从以下方面开展宣传动员会：
1.组织执法人员学习。分管领导对城市管理领域生态环境执法方面的法律法规进行讲解，包括部门职能、法律责任、处罚依据。由执法人员认领违法行为，目的是要坚决取消不必要的执法事项，切实解决多头多层重复执法问题，严格规范公正文明执法。严禁为应付工作不分青红皂白地采取紧急停工停业停产等简单粗暴行为，以及“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。坚决禁止搞“一刀切”行为。
2.按照“谁执法、谁普法”的原则，通过提前发放宣传单和挨户走访宣传的方式，做好执法前宣传教育活动，存在环境问题的工商户或个人命令限期整改，引导人民在国家生态环境法律法规范围内经营，企业或个人在不影响人民居住环境和正常生活秩序的基础下文明操作。
城市油烟管理篇4
第二条凡在本市市区从事服务行业的单位和个体经营者(以下简称服务项目经营者),均须遵守本办法。
第三条本办法所称服务行业,是指向周围环境直接或间接排放污染物的下列行业:
(一)宾馆、旅馆服务业;
(二)餐饮服务业;
(三)娱乐服务业;
(四)洗染、美容保健、体育健身、沐浴、摄影扩印等服务业;
(五)机动车辆维修、保养、清洗和五金修配加工等服务业。
以上服务行业的具体经营项目(以下简称服务项目)由*市人民政府环境保护行政主管部门(以下简称市环境保护部门)会同*市工商行政管理部门公布。
对单位食堂的环境保护管理,参照本办法执行。
第四条市环境保护部门对服务行业的环境保护实施统一监督管理。
规划、建设、工商、房管、城管、公安、文化、卫生、贸易、质量技术监督、城管执法等有关行政主管部门按照各自职责协同实施本办法。
第五条新建、改建、扩建和迁建的服务项目应当按照建设项目环境保护法律、法规进行环境影响评价。
对实行环保审批告知承诺制的服务项目,环境保护部门应将环境污染防治要求书面告知服务项目经营者,经营者应当书面承诺履行相应的义务。作出承诺的,视为经营者已经办理环境影响评价审批手续。告知承诺制实施的具体范围及方式由市环境保护部门会同市工商行政管理部门另行规定。
服务项目未办理环境影响评价许可手续或者未执行告知承诺制的,工商行政管理部门不予核发营业执照。
第六条禁止在下列区域和场所新设产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目:
(一)居民住宅楼;
(二)未设立专用烟道的商住楼;
(三)与居住楼相邻接的楼层。
物业所有人或管理人不得将前款规定的物业出租、出借给其他单位或个人兴办产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目。
第七条严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15米范围内新设产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目。
在前款规定的区域内,确需设立产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目的,建设单位应当征求项目所在地周边有关单位和公众的意见,在办理环境影响评价审批手续时,应同时附上对周边有关单位和公众的意见采纳或不采纳的说明。征求意见可以采取公告、召开听证会等形式。
第八条服务项目有下列情形之一的,应当在变更前依照新开办项目的规定办理相关手续:
(一)无油烟污染的服务项目变更为有油烟污染的服务项目;
(二)污染物排放数量、类型、去向和排放方式发生重大改变的。
第九条新开办服务项目需要配套建设环境保护设施的,环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用(以下简称“三同时”),并按照国家有关规定报环境保护部门进行竣工验收。
环境保护设施已建成的新开办服务项目需要进行试营业的,服务项目经营者应当报环境保护部门备案,自试营业之日起3个月内申请环境保护设施竣工验收。
第十条服务项目经营者应使用管道燃气、液化气、电能等清洁能源,不得使用煤炭、油类等高污染燃料。
本办法施行前已建成的服务项目,以煤炭、油类等为燃料的,应当在市政府规定的期限内改用管道燃气、液化气、电能等清洁能源。
第十一条产生油烟、恶臭的服务项目,其经营者必须配套设置油烟、恶臭的污染防治设施,油烟、恶臭经处理后应当符合国家和地方规定的排放标准。
油烟排气设施的设置应当遵守以下规定:
(一)油烟排气筒或专用烟道上必须按照国家和地方有关规定设置永久采样监测孔及相关设施;
(二)所在建筑物高度在24米(含24米)以下的,油烟排气筒应高于建筑物最高点并不得直接朝向居民住宅等敏感点;所在建筑物高度在24米以上的,油烟排气筒排放口设计应当符合环境污染防治要求,其具体设计规范由市环境保护部门另行制定并公布。
本办法施行前已设立的产生油烟的服务项目,尚未安装油烟净化设施或者所安装的设施达不到环境保护要求的,由所在地的环境保护部门责令其限期加装或改装。
第十二条服务项目经营者应当保证其油烟排气设施的正常使用,加强维护和保养。有下列行为之一的,视为不正常使用:
(一)擅自闲置或者拆除油烟净化设施的;
(二)未按有关规定对油烟净化设施进行定期维护和保养的;
(三)不能提供油烟净化设施维护保养记录或维护保养记录不全的。
第十三条服务项目经营者不得采用下列方式排放油烟:
(一)不经过油烟排气筒或专用烟道无组织排放;
(二)经城市公共雨水或者污水管道排放。
第十四条服务项目产生的污水排入城市公共污水管道的,应当设置规范化的隔油和残渣过滤装置,达到城市污水管网纳管标准。
在无城市公共污水管道的区域内兴办产生污水的服务项目,应当采取污染防治措施,污水经处理达标后,方可排放。
第十五条服务项目经营者应妥善收集废油及其他含油废物(以下简称废弃食用油脂),并交由取得营业执照的专业处置单位集中处理,不得擅自排放、倾倒。
禁止未取得营业执照的单位和个人从事收集、处理废弃食用油脂的活动。
第十六条服务项目产生的餐厨垃圾应按照城市市容环境卫生管理的要求收集、运输和处置。
第十七条摄影扩印等服务业产生的废显影、定影液等危险废物必须按照危险废物管理的有关规定处置,不得随意排放和倾倒。
第十八条服务项目产生的边界噪声应当符合国家规定的环境噪声排放标准。
服务项目经营者在经营活动中应当采取有效措施,消除或减轻其经营活动对周围环境的噪声影响,不得在室外设置并使用产生高噪声污染的音响设备。
第十九条禁止在服务项目经营活动中使用下列产品:
(一)一次性不可降解泡沫塑料餐饮具和厚度在0.025毫米以下(含0.025毫米)的不可自然降解塑料包装袋;
(二)含磷洗涤剂。
第二十条严格控制在商业区人行道、市区主要街道和居民门窗附近设置商业性空调装置。
确需在街道两旁直接朝向人行道设置商业性空调装置的,其安装架底距地面的距离应当大于2米,确因客观条件限制的,不得少于1.9米;在居民门窗附近设置商业性空调装置的,须相距3米以上,且不得直接朝向居民门窗等敏感点。
第二十一条实行年度排污申报登记制度。服务项目经营者应当如实向环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量、浓度和方式,在经营活动中严格按照污染物排放许可管理的有关规定排放污染物。
第二十二条服务项目经营者应当按照国家有关规定,依法向环境保护部门缴纳排污费。
第二十三条环境保护部门应当定期公布对服务项目违法行为的查处情况。
市环境保护部门应当会同市质量技术监督部门组织对本市餐饮服务项目安装的油烟净化设施使用效果进行抽检,并向社会公布抽检结果。
第二十四条环境保护部门或其他依照法律、法规规定行使环境监督管理职能的部门,有权对管辖范围内的服务项目经营者进行现场检查。检查人员应当出示行政执法证件。被检查者应如实反映情况,不得拒绝检查和弄虚作假。
第二十五条违反本办法第六条第一款规定兴办服务项目的,由环境保护部门责令停止建设;已经投入营业的,由有关行政管理部门依照国务院《无照经营查处取缔办法》的规定进行查处。
违反本办法第六条第二款规定,物业所有人或管理人知道或者应当知道租赁人、借用人将其物业用于兴办产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目而仍然出租、出借的,由工商行政管理部门责令其立即停止违法行为,没收违法所得,并处2000元以上20000元以下罚款。
第二十六条违反本办法第九条规定,新开办服务项目未建成需配套建设的环境保护设施,擅自投入营业的,由环境保护部门责令其停止营业,并可处5000元以上100000元以下罚款;需配套建设的环境保护设施已建成但未在规定期限内向环境保护部门申请竣工验收或未经验收合格擅自投入营业的,由环境保护部门责令其停止营业,并可处2000元以上50000元以下罚款。
第二十七条违反本办法第十条第一款规定,未按规定使用清洁能源的,由环境保护部门责令其限期改正,拒不改正的,可处以5000元以上50000元以下罚款,并可由环境保护部门报所在地县级以上人民政府按规定权限责令其停业或者关闭。
第二十八条违反本办法第十一条、第十三条规定,有下列行为之一的,由环境保护部门责令其限期改正,并可处1000元以上10000元以下罚款:
(一)未按要求设置、加装、改装污染防治设施的;
(二)不经过油烟排气筒或专用烟道无组织排放油烟的;
(三)经城市公共雨水或者污水管道排放油烟的。
第二十九条违反本办法第十二条规定,不正常使用油烟排气设施的,由环境保护部门责令其改正,并可处2000元以上20000元以下罚款。
第三十条有下列行为之一的,由城市管理行政执法机关责令其改正,并处以500元以上5000元以下
罚款:
(一)违反本办法第十四条第一款规定,将未经隔油、过滤的污水直接排入城市公共污水管道的;
(二)违反本办法第十五条第一款规定,将废弃食用油脂擅自排放、倾倒或交由非专业处置单位和个人收集、处理的;
(三)违反本办法第十六条规定,未按照城市市容环境卫生管理的要求收集、运输和处置餐厨垃圾的;
(四)违反本办法第二十条规定,未按要求设置空调装置的。
第三十一条违反本办法第十五条第二款规定,非法从事收集、处理废弃食用油脂活动的,由工商行政管理部门依法没收其违法所得,并可处2000元以上20000元以下罚款。
第三十二条违反本办法第十八条规定,在室外设置并使用产生高噪声污染音响设备的,由城市管理行政执法机关责令其改正,并可处以100元以上1000元以下罚款。
第三十三条本办法有关行政处罚涉及行政处罚权相对集中行使的,按相对集中行使行政处罚权制度的有关规定执行。
城市油烟管理篇5
【关键词】大气环境整治成效症结对策
龙岩中心城市是全省主要的水泥生产基地之一，年生产能力达一千多万吨。市区地处盆地，静风期长,逆温层厚，气候条件不利于大气污染物的扩散，城市四周及国省道沿线都有水泥企业，城市环城路建设跟不上城市的扩大，货车、拖拉机自由进出市区，城市建设带来的扬尘污染及机动车剧增带来的尾气污染，以及餐饮业的蓬勃发展带来的油烟和煤炉废气污染，给大气环境带来巨大的压力。近几年来，市区两级党委、政府高度重视中心城市的环境保护工作，把大气污染治理这一环境热点难点问题，作为为民办实事项目摆上重要议事日程，制订整治方案，投入大量的人力物力和财力开展了影响中心城市空气质量的水泥企业烟粉尘、建筑施工扬尘、餐饮业煤炉和油烟、冶炼行业烟尘及机动车尾气污染等整治活动,并取得了一定成效，但未达到“中心城市的大气质量稳定在二级水平”的目标，根据省环境监测中心站的《2006年福建省环境质量概况》显示，龙岩中心城市的空气污染程度比上年略减轻，空气质量仍为三级，其中尘污染较突出;2006年市区环保部门收到的环境污染投诉件中，反映城市大气污染问题的达50%以上，可见，采取有力措施进一步改善空气质量仍是龙岩中心城市的工作重点。
1近年来龙岩中心城市大气污染治理采取的主要措施
1.1在实现“一控双达标”的基础上，对中心城市水泥企业烟粉尘污染治理实施再提高工程。1999～2000年全国开展的“一控双达标”工作推动了水泥业烟粉尘污染的第一次全面治理，中心城市投入近3000万元实现了水泥业烟粉尘低水平的达标，大大削减了水泥烟粉尘排放量，但距群众的要求仍有较大差距，水泥业烟粉尘污染仍是广大市民投诉的热点问题。针对水泥企业立窑静电除尘效果差烟气和粉尘污染大问题，市区两级政府痛下决心，于2002～2004年分三批开展了水泥企业烟粉尘治理再提高工程，完成了中心城市63家水泥企业90台立窑静电改布袋除尘、3座旋窑除尘改造及水泥企业除立窑以外的粉尘综合治理，投入资金达5000万元，年削减烟粉尘4000多吨。水泥烟粉尘治理工作得到省政府的充分肯定和市民的认可。
1.2关闭了城东南片污染严重的4家活性炭厂和小堆场、小作坊、小煤台、小回收、小煤球场等“五小”污染企业40多家，龙岩火电厂也于2006年正式关闭。启动了中心城市规划区内18家水泥企业和龙岩化工厂的搬迁关闭工作，今年春节前后已顺利关闭了建成区内5家水泥企业。
1.3加大了中心城区餐饮业油烟煤炉灶、建筑施工扬尘和机动车尾气治理力度。禁止使用并饮服业燃煤炉灶近5000个，完成了医院、宾馆、学校的燃煤锅炉改电锅炉或燃油炉，强制淘汰二冲程摩托车。2006年，对中心城市群众反映强烈的重点区域85家饮食店开展了油烟限期治理工作。
1.4开展了对龙岩钢铁企业、东宝山冶炼厂、港昌化工、绿源人造板厂等重点工业污染源的烟尘限期治理工作,港昌化工还建了脱硫塔装置。
1.5开展了地面扬尘整治。要求建筑施工场地设置围栏，实行封闭式管理；建筑运输车辆出场时必须清洗轮胎，净车上路，密闭运输等。
通过治理，龙岩中心城市空气环境质量明显好转，改变过去城区及沿途浓烟滚滚的现象，空气质量好于二级以上的天数达70.23%，比整治前提高了33.23%，同时，为了巩固治污成果，从2005年下半年起，市区环保部门每天至少安排一组人员开展对排污企业的日常监管巡查活动，节假日不例外，督促企业加强环保设施的运行管理，对企业超标排污、偷排、漏排、暗排现象进行了处罚，并责令整改。并组织开展打击不法排污企业、保障群众健康环保专项行动，打击取缔非法小炼油加工点50多个。
2影响大气污染整治成效的主要症结
2.1水泥产业结构调整慢，布局不合理，环保设施难以长效稳定运行，带来的烟粉尘污染仍是城区主要污染源。一是生产工艺落后的水泥企业仍占多数。2006年，全市水泥企业多达100多家，产量1500万吨，且百家水泥企业中只有五六家是旋窑生产线，落后的机立窑生产工艺仍占较大比重。二是布局不合理。18家37条水泥生产线布局在城市规划区，8家18条水泥生产线处在高速公路沿线，国省道、旅游线沿途布满了水泥企业。三是环保设施难以长效稳定运行。百家水泥企业虽经过两轮全面整治后，污染治理设施较齐备，但由于个别企业主环保意识不强，疏于管理，不能保证环保治理设施长期稳定正常运行，造成烟粉尘时有超标、直排现象。
2.2城区餐饮业油烟污染治理滞后，部分业主对油烟治理不积极主动，饮服业燃煤炉虽经多次整治，但死灰复燃快。餐饮业油烟及燃煤炉污染仍是影响城市空气质量和群众投诉的一大热点问题。据统计，龙岩中心城区大小餐馆达1000多家，其中小餐馆占80%之多。大中型酒家餐馆多数改用柴油炉或燃气炉，并安装了油烟治理设施，污染较小。小餐馆因经济承受原因，大部分使用煤炭炉，没有安装油烟处理设施，或者只是简单地把油烟抽往房外，向空中排放。2006年开始开展了餐饮业油烟治理工作，列入限期治理的85家餐馆中，按要求如期完成治理任务的只有39家，尚有22家未完成限期治理任务,不少业主迟迟不治理,等待观望,能拖则拖。
2.3环保执法偏软和一些职能部门、乡镇不能认真履行自己的环保职责，不少屡查屡犯的不法行为得不到有效遏制。环保部门在查处违法排污行为，一方面缺乏强制手段，另一方面执法的环境也有一定影响，仍存在执法不严、执法不到位的状况，导致企业污染仍走不出“达标――反弹――再达标”的怪圈。由于环保执法比较“得罪人”，一些部门、乡镇对自己应尽的环保职责不能很好地履行，存在推诿现象，即使联合执法也不能较好地形成合力。目前，我市在大气污染整治和日常监管巡查中，碰到较多的执法难题：一是城区饮服业煤炉改造反弹严重。环保部门几次组织的“煤改气”联合执法行动中，除了对沿街的饮服业在用煤炉进行销毁，要求业主改用油炉或煤气炉外，没有采取更加有力的强制措施，而由于烧煤比烧油或煤气成本低很多，因此煤炉使用反弹严重，污染问题较难根治。二是污染严重的小炼油加工死灰复燃迅速。小炼油加工是利用废旧轮胎高温熔炼成油，产生的废气污染严重，是国家明令禁止的“五小”企业。近年来一些不法分子为了追求个人利益，未经审批擅自在乡镇边远地段建小炼油加工点，由于污染严重，群众反映强烈，环保部门多次组织工商、经贸、公安、纪检等部门联合行动，动用铲车、油罐车等对其进行彻底销毁、取缔，但由于执法成本高，而其恢复生产成本低，致使取缔赶不上恢复快。这一问题也是群众投诉的一大环境热点难点问题，然而由于侵害个别人利益，环保执法阻力大，环保执法人员执法时多次遭遇不法分子围攻甚至殴打现象。三是城区鸡鸭宰杀点使用松香脱毛产生的废气污染问题也是单靠环保部门较难根治的一个问题，只有依靠有关部门的积极支持配合才能根治。
2.4城市的配套建设和管理跟不上，造成地面扬尘和机动车尾气污染仍对城区环境有较大影响。旧城改造、市区道路开挖频繁、城区洗车场多，相应的环境管理不够到位，造成了地面扬尘污染；我市矿产资源丰富，运输业发达，并且随着人民群众生活水平的提高，我区私家车保有量大幅增长，城市环城路建设迟缓，道路日趋拥挤，一些尾气不达标的机动车和拖拉机、农用车仍在城里跑，导致机动车尾气污染增加，影响城市空气质量。
3提高大气污染整治成效的对策思考
3.1加大环保法制宣传力度，提高全民环保意识。环保法制宣传既要从增强企事业单位和普通民众的环保意识、责任和法制观念出发，又要从增强领导决策层及广大环保执法人员的环保意识和环保法制观念出发，利用党校举办的各级领导干部培训班举行环保法规、环境形势和国家产业政策讲座，利用广播、电视、报纸等媒介全方位多角度宣传环保法律知识和保护环境的重要性，开展环境警示教育活动，表扬先进、曝光环境违法行为，提高全民环保意识，增强遵守环保法律法规的自觉性，减少环保执法阻力。
3.2加快推进水泥产业升级，降低水泥企业大气污染。一方面坚决执行市政府下达的2009年底前关闭中心城区18家水泥企业的决定，另一方面以大力发展新型干法回转窑大项目、好项目为契机，加快推进水泥产业结构调整，淘汰落后的机立窑生产工艺。根据有关政策，新型干法回转窑项目审批必须有三个条件，一是必须有可开采30年以上的资源保证，二是必须同时压产同一区域申请项目年产量一半的机立窑水泥厂，三是新上项目污染物排放量必须符合总量控制要求。与机立窑生产工艺相比，新型干法回转窑生产工艺具有热耗、能耗低、粉尘排放量大幅减少、工业废渣年利用率高等特点，其技术装备和环保指标达到中等发达国家水平，为了提高竞争力，水泥业主正积极申办新型干法回转窑项目，环保部门在项目审批时应按照产业政策要求，严格把关，加快淘汰关闭机立窑水泥生产线。对尚未关闭的机立窑生产线，应加强监督管理，确保污染物稳定达标排放。
城市油烟管理篇6
3月31日，省十二届人大常委会第二十九次会议表决通过了《湖南省大气污染防治条例》(以下简称《条例》)，将于今年6月1日起施行。
长株潭城市建成区可划定高污染燃料禁燃区。《条例》要求，设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当划定并公布高污染燃料禁燃区，报省人民政府环境保护主管部门备案。高污染燃料禁燃区面积应当逐步扩大。长沙市、株洲市、湘潭市城市建成区可以划定为高污染燃料禁燃区。
新建居民住宅楼配合建设专用烟道。《条例》要求，新建居民住宅楼、商住综合楼将配合建设专用烟道。排放油烟的餐饮服务经营者应当按照规定安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，保证油烟达标排放。
鼓励大型餐饮服务企业和食堂安装油烟在线监测设施。排放油烟的餐饮服务经营者应当按照规定安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，保证油烟达标排放。鼓励大型餐饮服务企业和食堂安装油烟在线监测设施。
可划定高排放车禁行限行区域。《条例》还提出，设区的市、自治州人民政府可以根据本行政区域大气环境质量状况和机动车排放污染程度，划定禁止或者限制高排放机动车行驶的区域和时段，并向社会公布。
控制燃油机动车保有量应依法听证。设区的市、自治州应当根据城市规划大力发展城市公共交通，鼓励发展低排量、新能源汽车。确需控制燃油机动车保有量的，应当依法举行听证。
相关链接
大气污染防治，我省将采取哪些措施?《条例》提出，实施煤炭消费总量控制制度，限期淘汰不符合国家规定的燃煤锅炉。高污染燃料禁燃区面积逐步扩大，长株潭城市建成区可以划定为高污染燃料禁燃区。
《条例》要求，在大气污染重点区域城市建成区内，禁止新建、扩建钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等重污染企业以及新增产能项目。市、州、县(市)政府在编制或修改城市规划时，应规划城市风道，扩大绿地、水面、湿地面积。
市州政府可根据实际情况，划定禁止或限制高排放机动车行驶的区域和时段，并向社会公布。县级以上政府应保障人行道和非机动车道的连续、畅通。机动船舶使用渣油、重油的，由县级以上政府海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。
新建居民住宅楼、商住综合楼应当配合建设专用烟道。排放油烟的餐饮服务经营者应当按规定安装油烟净化设施或采取其他油烟净化措施，保证油烟达标排放。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质。
暂时不能开工的建设用地，裸露地面应采取措施进行覆盖;超过三个月不能开工的，应当进行绿化、透水铺装。矿山开采应当实施分区作业，做到边开采、边治理，及时修复生态环境。
对未完成国家和省下达的大气环境质量改善目标或超过重点大气污染物排放总量控制指标的地区，省政府环境保护主管部门应当会同有关主管部门约谈该地区政府的主要负责人，并向社会公开。省政府进行考核，根据考核结果实行奖惩。
各级政府、县级政府环保主管部门和其他负有大气环保监督管理职责的主管部门，如有包庇大气污染违法行为，未依法作出责令停产、限产决定等行为，将依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附：
湖南省大气污染防治条例第一章总则
第一条根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条县级以上人民政府应当对本行政区域内大气环境质量负责，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，合理规划城镇布局和工业发展布局，优化产业结构和能源结构，加大对大气污染防治的财政投入，建立大气污染防治责任考核机制，加强环境执法队伍建设，提高环境监督管理能力，改善大气环境质量。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府的工作安排，根据本地区的实际，组织开展大气污染防治工作。
第三条县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。
县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、农业、林业、住房和城乡建设、交通运输、商务、质量技术监督、气象等主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。
第四条村(居)民委员会应当协助做好大气污染防治相关工作，发现大气污染违法行为应当予以劝阻，并及时报告乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府环境保护主管部门。
第五条企业和其他生产经营者应当保障必要的环境保护投入，采用有效的大气污染防治技术，防止、减少生产经营对大气造成的污染，并依法承担相关责任。
其他单位和个人应当采取有效措施，防止、减少工作、生活等活动对大气造成的污染，共同改善大气环境质量。
第六条县级以上人民政府应当组织环境保护、经济和信息化、住房和城乡建设等主管部门加强大气环境保护宣传，普及大气环境保护知识，提高公众的大气环境保护意识。
县级以上人民政府教育主管部门应当逐步推进环境保护教育，将大气环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年的大气环境保护意识。
第七条县级以上人民政府环境保护主管部门可以聘请社会监督员，协助监督大气污染防治工作。
县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的主管部门应当公布举报电话、电子邮箱、网络平台，接受并及时处理公民、法人和其他组织对污染大气的行为和不依法履行大气环境保护监督管理职责的行为的举报。
第二章防治措施
第八条本省实施煤炭消费总量控制制度。
省人民政府发展和改革主管部门应当会同有关主管部门制定煤炭消费总量中长期控制目标，确定煤炭消费总量控制方案和实施步骤。
第九条新建燃煤发电机组(含热电联产)应当采用烟气超低排放等技术;现有燃煤发电机组(含热电联产)应当限期实行超低排放改造。电力调度单位应当优先安排使用清洁能源的发电机组和超低排放燃煤发电机组发电上网。
第十条县级以上人民政府发展和改革主管部门应当会同环境保护、经济和信息化、质量技术监督等主管部门，限期淘汰不符合国家规定的燃煤锅炉，加快改造燃煤锅炉和燃煤工业窑炉，推广使用清洁燃料。
第十一条鼓励城市建成区、工业园区等实行集中供热。在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、改建、扩建分散燃煤锅炉，集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉应当限期停止使用。
第十二条设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当划定并公布高污染燃料禁燃区，报省人民政府环境保护主管部门备案。高污染燃料禁燃区面积应当逐步扩大。长沙市、株洲市、湘潭市城市建成区可以划定为高污染燃料禁燃区。
第十三条钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等行业中的大气重污染工业项目应当按照国家和省有关规定开展强制性清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。
城市规划区禁止新建烧制建筑用砖厂;已经建成的，设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当依法关停，并予以处理。
第十四条省人民政府环境保护主管部门应当会同质量技术监督等主管部门，制定化工、印染、包装印刷、涂装等重点行业的挥发性有机物排放标准。
省人民政府环境保护主管部门应当根据挥发性有机物排放标准和行业特点，制定挥发性有机物污染防治操作规程，指导排污单位组织实施。
鼓励生产、使用低挥发性有机物含量的原料和产品。
第十五条在化工、印染、包装印刷、涂装、家具制造等行业逐步推进低挥发性有机物含量原料和产品的使用。产生挥发性有机物的企业应当建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。
第十六条设区的市、自治州人民政府可以根据本行政区域大气环境质量状况和机动车排放污染程度，划定禁止或者限制高排放机动车行驶的区域和时段，并向社会公布。
第十七条设区的市、自治州应当根据城市规划大力发展城市公共交通，鼓励发展低排量、新能源汽车。确需控制燃油机动车保有量的，应当依法举行听证。
县级以上人民政府应当加强并改善城市交通管理，优化道路和公共交通线路设置，保障人行道和非机动车道的连续、畅通，方便公众选择公共交通、自行车、步行的方式出行，减少机动车排放污染。
第十八条禁止生产、销售、使用不符合国家标准和本省有关标准的机动车船用燃料。县级以上人民政府经济和信息化、商务、质量技术监督、工商行政主管部门应当按照各自职责，加强监督管理，定期对机动车船用燃料质量进行监督抽查，并向社会公布抽查结果。
第十九条在用机动船舶排放大气污染物不得超过国家和本省规定的排放标准;超过规定排放标准的，应当进行设备更新、维修或者采用污染控制技术等措施;经采取相应措施后，仍不符合规定排放标准的，应当停止运营。
禁止机动船舶使用渣油、重油。
禁止在内河水域焚烧船舶垃圾。
第二十条新建码头应当规划、建设岸基供电设施;已建成的码头应当逐步实施岸基供电设施改造。船舶靠港后应当优先使用岸电。
县级以上人民政府发展和改革主管部门应当将岸基供电设施建设纳入清洁能源利用发展规划;经济和信息化主管部门会同有关主管部门推进岸基供电设施的建设和改造;交通运输主管部门会同有关主管部门推进船舶油气动力系统和使用岸电系统的改造。
第二十一条鼓励、支持节能环保型非道路移动机械的推广使用，逐步淘汰高油耗、高排放的非道路移动机械。县级以上人民政府交通运输、住房和城乡建设、农业、林业、水利等主管部门按照各自职责对非道路移动机械大气污染物排放实施监督管理。
第二十二条排放油烟的餐饮服务经营者应当按照规定安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，保证油烟达标排放。鼓励大型餐饮服务企业和食堂安装油烟在线监测设施。
已配套设立专用烟道的居民住宅楼、商住综合楼，居民家庭和有关单位应当通过专用烟道排放油烟，不得封堵、改变专用烟
道，不得直接向大气排放油烟。未配套设立专用烟道的居民住宅楼，鼓励安装油烟净化装置或者采取其他油烟净化措施，减少油烟排放。
新建居民住宅楼、商住综合楼应当配合建设专用烟道。
第二十三条城市规划区内裸露地面应当按照下列规定进行扬尘污染防治:
(一)市政道路以及河道沿线、公共用地的裸露地面，由相关主管部门组织实施绿化、透水铺装或者覆盖;
(二)暂时不能开工的建设用地，由土地使用权人、建设单位对裸露地面采取设置防尘网或者防尘布等措施进行覆盖,不能开工超过三个月的，应当进行绿化、透水铺装;
(三)其他裸露地面由土地使用权人、管理单位进行绿化、透水铺装或者覆盖。
第二十四条县级以上人民政府可以根据扬尘污染防治的需要，划定禁止从事矿石开采和加工等容易产生扬尘污染活动的区域。
矿山开采应当实施分区作业，做到边开采、边治理，及时修复生态环境。废石、废渣、泥土等应当集中堆放，并采取围挡、设置防风抑尘网、防尘网或者防尘布等措施;施工便道应当进行硬化并做到无明显积尘。
采矿权人在采矿过程中以及停止开采或者关闭矿山前，应当整修被损坏的道路和露天采矿场的边坡、断面，恢复植被，并按照规定处置矿山开采废弃物，整治和恢复矿山地质环境，防止扬尘污染。
第二十五条县级以上人民政府及其有关主管部门应当鼓励和支持采用先进适用技术，对秸秆、落叶等进行综合利用。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质。具体范围由设区的市、自治州、县(市、区)人民政府划定，并向社会公布。
县级以上人民政府农业主管部门应当建立健全禁止露天焚烧秸秆监管机制，利用遥感监测等技术手段进行监督抽测。
第二十六条设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当根据气象条件和大气环境质量状况，对燃放烟花爆竹的管理作出规定。
第二十七条省人民政府环境保护主管部门应当划定本省大气污染防治重点区域，报省人民政府批准，并向社会公布。
省人民政府环境保护主管部门应当会同大气污染防治重点区域的设区的市、自治州人民政府按照《中华人民共和国大气污染防治法》规定实施大气污染联合防治。在大气污染重点区域城市建成区内禁止新建、扩建钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等重污染企业以及新增产能项目。
省人民政府应当在长沙市、株洲市、湘潭市和其他大气污染防治重点区域提前执行国家大气污染物排放标准中排放限值。
第二十八条大气污染防治重点区域设区的市、自治州人民政府可以根据气象条件和大气环境质量状况确定本行政区域大气污染防治特护期。在特护期内，设区的市、自治州、县(市、区)人民政府可以采取下列措施:
(一)禁止燃放烟花爆竹;
(二)限制燃油机动车行驶;
(三)责令停止露天烧烤、工地土石方作业和建筑物拆除施工;
(四)责令高排放大气污染物工业企业停产、限产;
(五)国家和本省规定的其他措施。
第三章监督管理
第二十九条设区的市、自治州、县(市)人民政府在编制或者修改城市规划时，应当按照有利于大气污染物扩散的原则，合理规划城市建设空间布局，规划城市风道，扩大绿地、水面、湿地面积。
第三十条未达到国家大气环境质量标准的城市人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照规定的期限达到大气环境质量标准。
大气环境质量限期达标规划应当对本行政区域环境质量及其影响因素进行分析，确定分阶段大气环境质量改善目标，明确相应责任主体、工作重点和保障措施。
第三十一条省人民政府应当按照国务院下达的重点大气污染物总量控制目标和国务院环境保护主管部门规定的分解总量控制指标要求，综合考虑区域经济社会发展水平、产业结构、大气环境质量状况等因素，将重点大气污染物排放总量控制指标进行分解落实。设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当按照省人民政府的要求，制定年度总量控制计划，控制本行政区域重点大气污染物排放总量。
省人民政府可以根据本省实际情况，对其他大气污染物排放实行总量控制。
第三十二条对未完成国家和省下达的大气环境质量改善目标或者超过重点大气污染物排放总量控制指标的地区，省人民政府环境保护主管部门应当会同有关主管部门约谈该地区人民政府的主要负责人。约谈可以邀请媒体以及相关公众代表列席。约谈针对的主要问题、整改措施和要求等情况应当向社会公开。
省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门督促被约谈地区的人民政府采取措施落实约谈要求，并对整改情况进行监督检查。
第三十三条省、设区的市、自治州人民政府应当依托公共资源交易平台，推行重点大气污染物排污权交易。具体办法由省人民政府制定。
第三十四条省人民政府发展和改革主管部门应当会同经济和信息化、环境保护、质量技术监督等主管部门，按照国家淘汰严重污染大气环境的工艺、设备、产品目录和淘汰期限，编制本省淘汰严重污染大气环境的工艺、设备、产品目录和淘汰期限，报省人民政府批准后公布实施。
第三十五条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的主管部门，应当加强对排污单位排放大气污染物情况的监督检查，将监督检查结果作为环境信用管理、排污许可管理、建设项目环保审批等环境管理的重要依据，并向社会公布。
第三十六条省人民政府环境保护主管部门应当加强设区的市、自治州大气环境质量和大气污染源监测，每月公布其上一个月的空气质量和排名情况。
第三十七条省人民政府对设区的市、自治州、县(市)人民政府大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务和重点大气污染物排放总量控制指标完成情况进行考核，并根据考核结果实行奖惩，具体办法由省人民政府制定。考核结果和奖惩情况在省人民政府门户网站和省主要媒体公布。
第四章法律责任
第三十八条各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)包庇大气污染违法行为的;
(二)未依法作出责令停产、限产决定的;
(三)发现或者接到举报未及时查处大气污染违法行为的;
(四)未依法公开大气环境信息或者公布虚假大气环境信息的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的行为。
第三十九条违反本条例第十九条规定，机动船舶使用渣油、重油的，由县级以上人民政府海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。
第四十条违反本条例规定的其他行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。
城市油烟管理篇7
2、采用先进的燃烧设备及与经营规模相匹配的消烟除尘、除油设备，禁止建设使用燃煤锅炉。
3、采用燃油、燃气或型煤等清洁燃料燃烧，禁止原煤散烧。
4、建设配套的污水收集管道设施，污水管道设施必须封闭严密。废水经隔油、残渣过滤等措施处理后，方可排入城市污水管网收集系统，禁止将餐饮污水直排城市道路、空地和排入雨水管网。
城市油烟管理篇8
一、工作目标
到年，区域大气环境管理机制基本形成，全市大气污染防治能力显著增强，主要大气污染物排放总量大幅下降，酸雨、灰霾等污染明显减少，区域环境空气质量明显改善。
（一）全面完成“十二五”大气主要污染物减排目标任务。
（二）火电、建材、印染、化工、合成革、制药等重点行业企业污染物排放实现排气口与厂界“双达标”。
（三）建成覆盖全市的机动车排气检测和监管体系，机动车年审排气污染同步检测率达到100%，加油站、储油库、油罐车的油气排放达到国家相关标准。
（四）清洁能源使用率金华市区建成区达70%以上，县（市）城区达50%以上。
（五）城市市区餐饮业油烟净化装置配备率达到100%，并建立运行维护制度；城市市区所有建筑工地现场施工达到扬尘控制要求。
（六）农村秸秆综合利用率达90%以上，基本杜绝秸秆野外焚烧现象；“烟尘控制区”覆盖城市市区；完成绿色矿山创建任务，需治理与修复的废弃矿山治理率达98%以上。
（七）全市森林覆盖率达61%以上，力争一批城市林木覆盖率达30%以上。
（八）全市大气复合污染监测和预警体系建成投运，环境空气质量评价体系逐步完善。
（九）全市城市空气质量年均值达到国家二级标准，酸雨率和酸度均有所下降，灰霾和光化学烟雾污染出现频率明显下降。
二、实施步骤
（一）启动阶段。初步建立区域大气环境管理与协调机制；开展大气污染源排放清单调查，确定重点整治名单，编制清洁空气行动实施方案和下一阶段工作计划。
（二）推进阶段。全面开展区域空气污染治理工作，完成年度大气污染物减排任务；实施重点城市大气复合污染监测体系建设方案，逐步建立环境空气质量评价指标体系。到年，主要大气污染物排放总量控制制度进一步健全，大气环境污染防治能力得到增强，环境空气质量趋于改善。
（三）深化阶段。巩固和深化工业、交通物流等领域的污染治理成果，确保到年全面完成“十二五”大气主要污染物减排任务，大气污染重点问题基本解决，酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少，环境空气质量持续改善。
三、实施内容
（一）实施工业大气污染防治工程。
1.优化城区工业布局。加强城区环境综合整治，通过推进产业结构调整和转型升级，及时搬迁对城市大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业。同时，严格限制新建钢铁、建材、焦化、有色、化工等废气高排放企业。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委、经委、环保局。
2.完成火电企业脱硫脱硝设施建设，进一步提高除尘效率。新建和在建燃煤发电机组、热电锅炉应同步配套建设高效除尘、脱硫和脱硝设施。现役燃煤发电机组在确保除尘、脱硫设施高效运行的基础上，开展烟气脱硝治理或低氮燃烧改造。到年，现役35吨以上燃煤锅炉烟气脱硫率与脱硫设施投运率分别达90%和95%以上。责任单位：各县（市、区）政府，市发改委，金华电业局，市经委、环保局。
3.加强水泥行业大气污染整治。完善水泥企业除尘设施，通过燃烧器改造等技术，逐步降低水泥回转窑氮氧化物排放。到年，全市所有水泥回转窑实现氮氧化物减排，所有水泥厂（含粉磨站）、水泥制品厂生产设备排放的粉尘及无组织排放的粉尘均达到相应的国家标准。责任单位：各县（市、区）政府，市环保局、发改委、经委。
4.推进有机废气污染控制。有机废气排放企业采用清洁生产技术，减少有机溶剂使用量。加强对有机废气的收集，增强废气净化效果，做到污染物排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。所有印染企业必须在年底前完成定型机废气整治并确保稳定运行。化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）制造、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等行业在年底前完成有机废气整治。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市环保局、经委。
5.控制工业锅炉窑炉污染。所有工业锅炉窑炉使用单位均要配备符合要求的污染治理设施，确保各种污染物排放稳定达标。禁止直接使用含硫量超过0.5%的煤炭。鼓励4吨/时（含）以上、20吨/时（含）以下的燃煤锅炉逐步分批进行清洁能源改造或煤气化、水煤浆等洁净燃烧技术改造。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委、经委、环保局、质量技监局。
6.加快淘汰落后产能。关闭石灰窑土窑和不符合矿产资源总体规划的采石生产企业，淘汰工艺落后的生产稀释剂、涂料、油墨、黏合剂等小化工企业和污染严重的铸造冲天炉、单段煤气发生炉的生产工艺及设备。年底前，淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。年底前，淘汰窑径3米以下的水泥磨机（生产特种水泥的除外）。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委、经委、环保局、国土资源局。
（二）实施绿色交通物流工程。
1.加强新机动车排气污染控制。全市新车注册登记严格执行国家机动车污染物排放标准，并力争提前执行国家下一阶段机动车污染物排放标准。责任单位：各县（市、区）政府，市公安局、环保局。
2.实施机动车环保分类标志管理。对“黄标车”实行区域限行。同时，加快“黄标车”和低速载货车淘汰进程。责任单位：各县（市、区）政府，市贸易粮食局、公安局、交通局、环保局、农业局。
3.加快建设机动车排气检测体系。建设完善机动车排气定期检测线。检测机构应按规定的技术规范与检测方法对在用机动车进行检测。环保部门要依法加强对检测机构的日常监管，并视需要向检测机构派驻监督员。责任单位：有关县（市、区）政府，市环保局、公安局、交通局。
4.建立在用机动车检测与维修制度。在用机动车排气定期检测按国家规定的车辆安全技术检验期限同期进行，同步检测率达到100%。建立省、市、县机动车排气监督管理信息网络体系。责任单位：有关县（市、区）政府，市环保局、公安局、交通局。
5.切实提高油品质量。自年月日起，全市统一供应符合国家第三阶段标准的车用柴油。加强油品供应升级后的市场监管，确保车用成品油达到相应的国家标准，积极推广新型能源，鼓励使用甲醇汽油。责任单位：中石油、中石化金华分公司，各县（市、区）政府，市贸易粮食局、经委、发改委、质量技监局。
6.加快油气回收工作进程。对现有加油站、储油库、油罐车开展油气综合治理，新建加油站、储油库须按国家有关排放标准建设。自年月日起，全市加油站、储油库、油罐车油气排放执行相应的国家标准。责任单位：中石油、中石化金华分公司，各县（市、区）政府，市环保局、质量技监局、安全监管局。
7.构建快速便捷的交通系统。加快建设以城市为中心的快速便捷交通系统，优先发展大容量的城市公共交通，完善区域交通网络。推进交通管理现代化建设，保障道路安全畅通，减少因道路拥堵造成的机动车排气污染。鼓励发展和推广使用节能环保型汽车，探索建立电动汽车商业运营模式。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市交通局、公安局、建设局。
8.发展“绿色”物流。加强对货物装卸、物料堆场、化工原料储罐的管理，大力整治粉尘、挥发性有机物污染。强化对低速货车和非道路移动机械的环境管理，督促物流企业使用绿色环保标准的货物运输车，规范交通运输环境保护制度，减少因交通运输及事故造成的环境污染。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市交通局、环保局、农业局。
（三）实施城市“蓝天工程”。
1.推行清洁能源。加强“高污染燃料禁燃区”划定工作，逐步扩大禁燃区范围，结合西气东输、川气东输等重点工程，大力推进清洁能源替代传统能源工作。到年，金华市区建成区清洁能源使用率达70%以上，县（市）城区达50%以上。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市发改委，金华电业局，市经委、环保局。
2.防治建筑工地扬尘污染。各地要根据当地情况制定建筑工程施工现场扬尘控制规定。建筑工地采取道路硬化、主体结构施工外脚手架密目网全封闭、车辆出工地进行冲洗等措施，确保施工工地内外环境整洁。建筑物拆除必须边拆除、边洒水、边清运渣土，渣土、垃圾应在拆除完成后3天内清运完毕，暂时不能清运出场的，要采取相应的防尘措施。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市行政执法局、环保局、建设局。
3.加强餐饮业油烟污染防治。城区内排放油烟的所有餐饮企业和单位食堂必须安装油烟净化装置，并建立运行维护制度，按要求定期对油烟净化装置进行清洗，确保油烟达标排放。城区内的居民住宅或者以居住为主的商住楼内不准新批产生油烟污染的餐饮服务经营场所。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市行政执法局、环保局、工商局、卫生局。
4.开展服装干洗业污染治理。新（改、扩）建干洗店应使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的，须限期更新为全封闭式干洗机或进行改造，增加压缩机制冷回收系统，强制回收干洗溶剂，实现达标排放。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市工商局、环保局。
5.整治污水、垃圾处理设施产生的废气。对工业企业的污水治理设施和城镇集中式污水处理设施所产生的恶臭废气进行收集和净化。鼓励回收利用废水处理过程中产生的沼气，禁止直接排入空气。逐步开展垃圾填埋场废气治理，采取气体导排、处理和利用措施及除臭措施，实现达标排放。加强垃圾焚烧设施的废气治理设施建设，确保废气治理设施与生产设施同步运行，并实现稳定达标排放。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市建设局、环保局。
6.控制地面和道路扬尘。积极开展植树造林，减少城区和城乡结合部地面。加大道路和地面的改造投入，逐步改造低质材料路面。增加高压冲洗车、喷洒车等设备投入，有效减少城市道路扬尘。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市建设局、林业局。
（四）开展农村大气污染防治工程。
1.鼓励农作物秸秆综合利用。力争到年，基本形成秸秆还田和多元利用的格局，秸秆综合利用率达90%以上。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市农业局、经委。
2.禁止露天焚烧秸秆等废弃物。广泛开展宣传教育，严格执法监管，建立健全禁止露天焚烧秸杆的长效管理机制。各地要对遥感监测发现的秸秆焚烧点，及时快速响应。到年全市基本杜绝露天焚烧秸秆。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市农业局、环保局。
3.加强烟尘控制。城市市区“烟尘控制区”覆盖率达到100%。城郊结合部、铁路、高速公路以及国道、省道两侧1000米范围内要全面创建“烟尘控制区”。各类炉窑灶排放的烟尘、粉尘和林格曼黑度均应达到国家规定的排放标准。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市环保局。
4.控制农业氨污染。大力开展化肥农药污染防治，积极推行测土配方施肥和减量增效技术，减少农田化肥施用量，减少氨逸出和挥发。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市农业局。
5.加快推进废弃矿山生态环境治理与修复。按期完成绿色矿山创建任务，到年，符合创建条件的生产矿山70%以上创建绿色矿山。加快废弃矿山生态修复，到年，全市废弃矿山治理率达95%以上；到年达98%以上。责任单位：各县（市、区）政府，市国土资源局、环保局。
6.实施森林碳汇工程。大力开展绿化造林和中幼林抚育，实施阔叶化改造和生物防火林带建设，着力提高林木质量，增加森林碳汇功能。责任单位：各县（市、区）政府、金华开发区管委会，市林业局、建设局。
（五）建设大气复合污染监测与评价体系。
1.建设大气复合污染立体监测网络。优化空气质量自动监测站位，增加大气臭氧、细颗粒物、一氧化碳、有机污染物、大气能见度和灰霾等监测设备，建设覆盖全市的大气复合污染监测网络。到年，基本完成区域大气复合污染监测体系建设；到年，完成监测站位建设。责任单位：各县（市、区）政府，市环保局、气象局、财政局。
2.提高特殊污染因子的监测水平。加强对大气特殊污染因子的监测能力建设，全面掌握全市大气污染重点行业、重点企业排放的挥发性有机物等特殊污染因子。责任单位：各县（市、区）政府，市环保局。
3.完善空气质量评价体系。把臭氧、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害废气等因子逐步纳入城市空气质量评价范围，使空气质量评价结果能够更加客观地反映大气环境质量状况。责任单位：市环保局、气象局。
4.逐步开展低能见度和灰霾等天气预报预警和应急响应工作。建立区域大气能见度、灰霾天气监测、预报、预警体系，尽量降低其危害性。突发性大气污染事件根据应急处置方案实行统一指导、分级响应。建立大气监测预报预警信息服务系统，依托环境质量、气象信息等系统有关信息。责任单位：市气象局、环保局。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
成立金华市清洁空气行动领导小组，由市政府分管领导任组长，成员由发改、经委、科技、公安、财政、国土资源、建设、交通、农业、林业、卫生、环保、贸易粮食、行政执法、安全监管、工商、质量技监、气象、电业、中石化、中石油等部门（单位）负责人组成，领导小组下设办公室（设在市环保局），负责领导实施全市清洁空气行动，并与周边地市共同推进区域大气污染联防联控机制建设，制订年度工作计划。各县（市、区）政府也要建立相应的组织领导机制和工作机制，层层落实，共同推进大气污染防治工作。
（二）健全工作机制。
各级政府和有关部门要高度重视大气污染防治，明确任务，完善措施，切实做到思想认识到位、工作责任到位、政策措施到位、资金保障到位。进一步形成政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的大气污染防治机制，进一步健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作格局。将清洁空气行动实施情况纳入各级生态建设考核体系，对整治工作完成情况及城市环境空气质量进行考核。考核结果与生态县（市、区）、环保模范城市创建以及主要污染物减排考核、城市环境综合整治定量考核挂钩。
（三）严格执法监管。
加大环保执法力度，严格落实环境保护行政执法责任制，并将处罚信息纳入信用评价体系，作为企业资信评价的重要依据。各地要逐步完善环保经济政策，用价格、信贷和土地等要素推动大气污染防治工作。对没有完成治理任务且空气质量状况恶化的区域，要实行“挂牌”督办；对工作责任不落实、工作进度滞后造成重大污染事件的地区和部门，要严肃追究责任。
城市油烟管理篇9
关键词：生产力布局工业治理改造尾气治理餐饮油烟污染生态环境
2010年，常德市认真贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》，以创建国家环境保护模范城市为契机，努力改善城市环境空气质量，力争实现将常德市建设成为最适宜人类居住城市。通过采取空气污染综合治理措施，加强环境综合治理，使得目前常德市城区的空气质量得到较大改善。2010年，常德市空气质量api指数≤100的天数为326天，占各年总天数的89.3%，比2009年api指数≤100的天数多2天，上升0.5个百分点。2010年是近几年来空气质量最好的一年,空气质量api指数≤100的天数为326天，占全年总天数的89.3%。但随着经济发展和城市化进程的加快，城区内建设工地的增多，土地面积，建筑和道路交通扬尘也较多，致使可吸入颗粒物成为影响常德市城区环境空气质量首要污染物。随着城市气化率和热化率的提高以及烟控区的建设，由燃煤对环境空气颗粒物的贡献将会趋于缓和，而伴随交通运输工具的增加，机动车污染将是我国城市空气污染的重要来源。
一、常德市大气污染现状。
随着我市清洁能源的推广、城市建设扬尘的控制和煤锅炉的改造等一系列大气污染综合防治措施的实施，全市空气质量逐年有所改善，以二氧化硫、烟尘为代表的煤烟型污染得到了有效控制。但是受客观自然条件限制和城市发展的共同影响，建设扬尘和机动车排气污染成为现阶段我市大气污染防治工作的重点。
二、空气自动监测系统建设情况
2001年国家环境保护部决定在新增的环保重点城市开展空气质量日报工作，根据[2001]070号中国环境监测总站文件的关于进行“城市空气质量自动监测系统建设项目”准备工作的通知，常德市环境监测站于2001年筹建了市环境监测站和德山二中两个大气自动站，2002年3月自动站试运行，2002年6月5日正式向国家总站省站报送空气质量日报数据，2004年3月28日开始向各媒体空气质量日报。2006年5月将鼎城区环保局手动站改为大气自动站。2007年国家环境监测总站下发文件，要求113个环保重点城市每个城市选一个环境空气质量自动在线监测点与总站联网，实现实时传输数据和演示。我们结合本市具体情况对总站拟选点位进行了确认，即常德市环境监测站点位，采用中晟泰科4000系列仪器对常德市环境监测站点位的空气质量在线监测系统进行了更新升级，并于10月1日与国家环境监测总站成功并网。2010年9月，其余各站均与省环境监测站成功并网。各自动站自建站以来运行情况一直良好。
三、加强环境综合治理，防治空气污染，突出生产力布局的优化作用，加强工业治理改造
（1）加快优势精深加工产业的整合。常德市对污染严重的34家造纸企业采取“集中制浆、分散造纸”的产业重组，加快实施林浆纸板一体化工程；对技术较为落后的纺织企业全面推进技术改造，在改造中提升产业档次，减轻纺织印染业的环境污染；按“优先开发大矿种、突出培育大企业”的思路，对盐化、建材工业进行优胜劣汰，扭转非金属矿以粗加工为主、高消耗高排放的局面。
（2）加快骨干产业的园区集聚。德山工业园区逐步改变“兼收并蓄”的招商格局，实施产业链招商，以现有特色优势产业为基础发展集群经济。
（3）加快老城区工业的转换和加工业的分区集中。结合产业结构调整和老城改造，先后搬迁了一批影响城市环境和居民生活的企业，对搬迁企业组织实施技术改造，提高生产水平，提升产品档次，增加科技含量，引导企业积极开展清洁生产，实现企业环保效益和自身经济效益的统一，使影响城区大气环境质量的工业污染源得到有效治理。
2、加强对建筑施工场地的监管
常德市人民政府为了控制城区建筑施工对环境空气造成的影响，禁止在城区现场搅拌混泥土，并对运输混泥土和建筑垃圾及散体物料运输作出了严格的规定，从2000年起，运输垃圾、渣土以及其它可能散发粉尘的机动车辆全部采取密闭装置，2003年，市城区组建6家渣土运输公司，180台全密闭运输车投入运行。同时，建筑工地围挡作业，减少建筑扬尘。
3、加强机动车尾气治理工作
1999年5月，市公安局、环保局联合下发了《关于加强我市机动车排污监督管理的通知》，市政府加强了机动车排气的管理力度，对在用机动车辆初检达不到排放标准的，不发给牌证；年检达不到排放标准的，不得继续行驶；抽检达不到排放标准的，除按规定对机动车驾驶员进行教育、处罚外，并责令停止行驶或限期采取有效的排污净化措施，经复检合格后，方能行驶。并根据《湖南省机动车辆管理办法》，对汽车安全性能在年检限上进行尾气检查，每年在固定路口对全市机动车尾气进行抽检。强化超标车治理，对尾气超标车辆强制安装尾气净化装置。2001年来，先后对5000多台在用车辆安装尾气净化装置。开展了汽油无铅化、禁止销售化油器类轿车及5座以下客车专项行动，全市所有加油站停止销售使用含铅汽油，29家汽车销售企业停止销售化油器类轿车和5座以下客车，相继取缔了运营摩的和机动三轮车。以上措施有效地控制了机动车尾气对环境空气造成的污染。
4、大力治理餐饮油烟污染
为解决群众反映强烈的饮食油烟污染问题，常德市环保局开展了餐饮行业油烟治理工作，要求全市油烟治理重点单位迅速采取油烟治理措施，确保油烟排放按期达到国家规定的排放标准。通过几年来的不懈努力，城区的餐饮油烟污染得到了有效的控制，受到市民的热切关注和称赞。
5、城市环境综合整治取得明显成效
从1996年开始，在巩固原烟尘控制区建成成果的基础上，常德市在全国率先提出建设范围涉及城郊、面积6倍于建成区的约300平方公里的大气环境保护圈，并于2000年正式启动出台了《常德市城区大气环境保护圈建设管理暂行办法》，新开辟以常德市城区为核心区的城区大气环境保护圈，严禁在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革及其他可能产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，确需焚烧的，经环保部门批准，采取处理措施后方可进行。
严禁新建扩建实心粘土砖瓦厂（点），已建成的必须关闭或转产;强制淘汰燃煤窑炉、1蒸吨以下的燃煤锅炉和燃煤砖瓦厂,先后取缔燃煤锅炉和窑炉106个，加大砖瓦厂关停力度，关停砖瓦厂42家。狠抓锅炉治理，同时淘汰圈内1蒸吨以下燃煤锅炉，狠抓液化气、型煤推广。因操作不当致使烟尘超标排放的锅炉，依法吊销其锅炉使用登记证和司炉工操作资格证。1997年，常德市城区禁止燃放烟花炮竹一举成功，1998年，取缔污染严重、影响交通的出租三轮机动车。以上措施有效地控制了大气中主要污染物的排放。
四、推广使用清洁能源，加快燃料结构调整
1、大力推进公交车和出租车的双燃料改造，对城区车辆逐步实现油改气。2006年，常德管输天然气通气，目前已铺设天然气供气管道807.2公里，供气总量5068吨，已满足6.38万户城市居民、公共用户和企业用气。近两年，公交车、出租车油改气工作迅速推进，随着市城区德山加气站、武陵镇CnG汽车加气站、柳叶路天然气加气站先后投入运营，市城区加装油改气的出租车达430余台。与此同时，全市已有5条公交线改烧天然气。
2、认真落实秸杆禁烧与综合利用工作。
在全市范围内禁止秸杆禁烧，每年春秋两季，我市都将秸杆禁烧作为防治大气污染围绕的重点来抓，加强领导，精心组织，与各区（市）县签定目标责任书，将任务分解到并落实到乡镇、村社，并充分发挥新闻媒体的监督作用，宣传综合利用典型，曝光违禁案例，从而保护了城区的环境空气质量。
五、加强绿色生态环境建设
城市油烟管理篇10
湖南省大气污染防治条例
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》，结合本省实际，制定本条例。
第二条县级以上人民政府应当对本行政区域内大气环境质量负责，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划，合理规划城镇布局和工业发展布局，优化产业结构和能源结构，加大对大气污染防治的财政投入，建立大气污染防治责任考核机制，加强环境执法队伍建设，提高环境监督管理能力，改善大气环境质量。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府的工作安排，根据本地区的实际，组织开展大气污染防治工作。
第三条县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。
县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、农业、林业、住房和城乡建设、交通运输、商务、质量技术监督、气象等主管部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。
第四条村(居)民委员会应当协助做好大气污染防治相关工作，发现大气污染违法行为应当予以劝阻，并及时报告乡镇人民政府、街道办事处或者县级人民政府环境保护主管部门。
第五条企业和其他生产经营者应当保障必要的环境保护投入，采用有效的大气污染防治技术，防止、减少生产经营对大气造成的污染，并依法承担相关责任。
其他单位和个人应当采取有效措施，防止、减少工作、生活等活动对大气造成的污染，共同改善大气环境质量。
第六条县级以上人民政府应当组织环境保护、经济和信息化、住房和城乡建设等主管部门加强大气环境保护宣传，普及大气环境保护知识，提高公众的大气环境保护意识。
县级以上人民政府教育主管部门应当逐步推进环境保护教育，将大气环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年的大气环境保护意识。
第七条县级以上人民政府环境保护主管部门可以聘请社会监督员，协助监督大气污染防治工作。
县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的主管部门应当公布举报电话、电子邮箱、网络平台，接受并及时处理公民、法人和其他组织对污染大气的行为和不依法履行大气环境保护监督管理职责的行为的举报。
第二章防治措施
第八条本省实施煤炭消费总量控制制度。
省人民政府发展和改革主管部门应当会同有关主管部门制定煤炭消费总量中长期控制目标，确定煤炭消费总量控制方案和实施步骤。
第九条新建燃煤发电机组(含热电联产)应当采用烟气超低排放等技术;现有燃煤发电机组(含热电联产)应当限期实行超低排放改造。电力调度单位应当优先安排使用清洁能源的发电机组和超低排放燃煤发电机组发电上网。
第十条县级以上人民政府发展和改革主管部门应当会同环境保护、经济和信息化、质量技术监督等主管部门，限期淘汰不符合国家规定的燃煤锅炉，加快改造燃煤锅炉和燃煤工业窑炉，推广使用清洁燃料。
第十一条鼓励城市建成区、工业园区等实行集中供热。在集中供热管网覆盖区域内，禁止新建、改建、扩建分散燃煤锅炉，集中供热管网覆盖前已建成使用的分散燃煤锅炉应当限期停止使用。
第十二条设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当划定并公布高污染燃料禁燃区，报省人民政府环境保护主管部门备案。高污染燃料禁燃区面积应当逐步扩大。长沙市、株洲市、湘潭市城市建成区可以划定为高污染燃料禁燃区。
第十三条钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等行业中的大气重污染工业项目应当按照国家和省有关规定开展强制性清洁生产审核，实施清洁生产技术改造。
城市规划区禁止新建烧制建筑用砖厂;已经建成的，设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当依法关停，并予以处理。
第十四条省人民政府环境保护主管部门应当会同质量技术监督等主管部门，制定化工、印染、包装印刷、涂装等重点行业的挥发性有机物排放标准。
省人民政府环境保护主管部门应当根据挥发性有机物排放标准和行业特点，制定挥发性有机物污染防治操作规程，指导排污单位组织实施。
鼓励生产、使用低挥发性有机物含量的原料和产品。
第十五条在化工、印染、包装印刷、涂装、家具制造等行业逐步推进低挥发性有机物含量原料和产品的使用。产生挥发性有机物的企业应当建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。
第十六条设区的市、自治州人民政府可以根据本行政区域大气环境质量状况和机动车排放污染程度，划定禁止或者限制高排放机动车行驶的区域和时段，并向社会公布。
第十七条设区的市、自治州应当根据城市规划大力发展城市公共交通，鼓励发展低排量、新能源汽车。确需控制燃油机动车保有量的，应当依法举行听证。
县级以上人民政府应当加强并改善城市交通管理，优化道路和公共交通线路设置，保障人行道和非机动车道的连续、畅通，方便公众选择公共交通、自行车、步行的方式出行，减少机动车排放污染。
第十八条禁止生产、销售、使用不符合国家标准和本省有关标准的机动车船用燃料。县级以上人民政府经济和信息化、商务、质量技术监督、工商行政主管部门应当按照各自职责，加强监督管理，定期对机动车船用燃料质量进行监督抽查，并向社会公布抽查结果。
第十九条在用机动船舶排放大气污染物不得超过国家和本省规定的排放标准;超过规定排放标准的，应当进行设备更新、维修或者采用污染控制技术等措施;经采取相应措施后，仍不符合规定排放标准的，应当停止运营。
禁止机动船舶使用渣油、重油。
禁止在内河水域焚烧船舶垃圾。
第二十条新建码头应当规划、建设岸基供电设施;已建成的码头应当逐步实施岸基供电设施改造。船舶靠港后应当优先使用岸电。
县级以上人民政府发展和改革主管部门应当将岸基供电设施建设纳入清洁能源利用发展规划;经济和信息化主管部门会同有关主管部门推进岸基供电设施的建设和改造;交通运输主管部门会同有关主管部门推进船舶油气动力系统和使用岸电系统的改造。
第二十一条鼓励、支持节能环保型非道路移动机械的推广使用，逐步淘汰高油耗、高排放的非道路移动机械。县级以上人民政府交通运输、住房和城乡建设、农业、林业、水利等主管部门按照各自职责对非道路移动机械大气污染物排放实施监督管理。
第二十二条排放油烟的餐饮服务经营者应当按照规定安装油烟净化设施并保持正常使用，或者采取其他油烟净化措施，保证油烟达标排放。鼓励大型餐饮服务企业和食堂安装油烟在线监测设施。
已配套设立专用烟道的居民住宅楼、商住综合楼，居民家庭和有关单位应当通过专用烟道排放油烟，不得封堵、改变专用烟道，不得直接向大气排放油烟。未配套设立专用烟道的居民住宅楼，鼓励安装油烟净化装置或者采取其他油烟净化措施，减少油烟排放。
新建居民住宅楼、商住综合楼应当配合建设专用烟道。
第二十三条城市规划区内裸露地面应当按照下列规定进行扬尘污染防治：
(一)市政道路以及河道沿线、公共用地的裸露地面，由相关主管部门组织实施绿化、透水铺装或者覆盖;
(二)暂时不能开工的建设用地，由土地使用权人、建设单位对裸露地面采取设置防尘网或者防尘布等措施进行覆盖,不能开工超过三个月的，应当进行绿化、透水铺装;
(三)其他裸露地面由土地使用权人、管理单位进行绿化、透水铺装或者覆盖。
第二十四条县级以上人民政府可以根据扬尘污染防治的需要，划定禁止从事矿石开采和加工等容易产生扬尘污染活动的区域。
矿山开采应当实施分区作业，做到边开采、边治理，及时修复生态环境。废石、废渣、泥土等应当集中堆放，并采取围挡、设置防风抑尘网、防尘网或者防尘布等措施;施工便道应当进行硬化并做到无明显积尘。
采矿权人在采矿过程中以及停止开采或者关闭矿山前，应当整修被损坏的道路和露天采矿场的边坡、断面，恢复植被，并按照规定处置矿山开采废弃物，整治和恢复矿山地质环境，防止扬尘污染。
第二十五条县级以上人民政府及其有关主管部门应当鼓励和支持采用先进适用技术，对秸秆、落叶等进行综合利用。禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近等区域露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质。具体范围由设区的市、自治州、县(市、区)人民政府划定，并向社会公布。
县级以上人民政府农业主管部门应当建立健全禁止露天焚烧秸秆监管机制，利用遥感监测等技术手段进行监督抽测。
第二十六条设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当根据气象条件和大气环境质量状况，对燃放烟花爆竹的管理作出规定。
第二十七条省人民政府环境保护主管部门应当划定本省大气污染防治重点区域，报省人民政府批准，并向社会公布。
省人民政府环境保护主管部门应当会同大气污染防治重点区域的设区的市、自治州人民政府按照《中华人民共和国大气污染防治法》规定实施大气污染联合防治。在大气污染重点区域城市建成区内禁止新建、扩建钢铁、水泥、有色金属、石油、化工等重污染企业以及新增产能项目。
省人民政府应当在长沙市、株洲市、湘潭市和其他大气污染防治重点区域提前执行国家大气污染物排放标准中排放限值。
第二十八条大气污染防治重点区域设区的市、自治州人民政府可以根据气象条件和大气环境质量状况确定本行政区域大气污染防治特护期。在特护期内，设区的市、自治州、县(市、区)人民政府可以采取下列措施：
(一)禁止燃放烟花爆竹;
(二)限制燃油机动车行驶;
(三)责令停止露天烧烤、工地土石方作业和建筑物拆除施工;
(四)责令高排放大气污染物工业企业停产、限产;
(五)国家和本省规定的其他措施。
第三章监督管理
第二十九条设区的市、自治州、县(市)人民政府在编制或者修改城市规划时，应当按照有利于大气污染物扩散的原则，合理规划城市建设空间布局，规划城市风道，扩大绿地、水面、湿地面积。
第三十条未达到国家大气环境质量标准的城市人民政府应当及时编制大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照规定的期限达到大气环境质量标准。
大气环境质量限期达标规划应当对本行政区域环境质量及其影响因素进行分析，确定分阶段大气环境质量改善目标，明确相应责任主体、工作重点和保障措施。
第三十一条省人民政府应当按照国务院下达的重点大气污染物总量控制目标和国务院环境保护主管部门规定的分解总量控制指标要求，综合考虑区域经济社会发展水平、产业结构、大气环境质量状况等因素，将重点大气污染物排放总量控制指标进行分解落实。设区的市、自治州、县(市、区)人民政府应当按照省人民政府的要求，制定年度总量控制计划，控制本行政区域重点大气污染物排放总量。
省人民政府可以根据本省实际情况，对其他大气污染物排放实行总量控制。
第三十二条对未完成国家和省下达的大气环境质量改善目标或者超过重点大气污染物排放总量控制指标的地区，省人民政府环境保护主管部门应当会同有关主管部门约谈该地区人民政府的主要负责人。约谈可以邀请媒体以及相关公众代表列席。约谈针对的主要问题、整改措施和要求等情况应当向社会公开。
省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门督促被约谈地区的人民政府采取措施落实约谈要求，并对整改情况进行监督检查。
第三十三条省、设区的市、自治州人民政府应当依托公共资源交易平台，推行重点大气污染物排污权交易。具体办法由省人民政府制定。
第三十四条省人民政府发展和改革主管部门应当会同经济和信息化、环境保护、质量技术监督等主管部门，按照国家淘汰严重污染大气环境的工艺、设备、产品目录和淘汰期限，编制本省淘汰严重污染大气环境的工艺、设备、产品目录和淘汰期限，报省人民政府批准后公布实施。
第三十五条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的主管部门，应当加强对排污单位排放大气污染物情况的监督检查，将监督检查结果作为环境信用管理、排污许可管理、建设项目环保审批等环境管理的重要依据，并向社会公布。
第三十六条省人民政府环境保护主管部门应当加强设区的市、自治州大气环境质量和大气污染源监测，每月公布其上一个月的空气质量和排名情况。
第三十七条省人民政府对设区的市、自治州、县(市)人民政府大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务和重点大气污染物排放总量控制指标完成情况进行考核，并根据考核结果实行奖惩，具体办法由省人民政府制定。考核结果和奖惩情况在省人民政府门户网站和省主要媒体公布。
第四章法律责任
第三十八条各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的主管部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)包庇大气污染违法行为的;
(二)未依法作出责令停产、限产决定的;
(三)发现或者接到举报未及时查处大气污染违法行为的;
(四)未依法公开大气环境信息或者公布虚假大气环境信息的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的行为。
第三十九条违反本条例第十九条规定，机动船舶使用渣油、重油的，由县级以上人民政府海事管理机构、渔业主管部门按照职责处一万元以上十万元以下的罚款。
第四十条违反本条例规定的其他行为，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。