推进城市精细化管理篇1
为推动创城工作再深入，街道中队坚持标准不松懈，纵深推进辖区内市容市貌专项整治行动,推动城市精细化管理工作落小、落细、落实。
首先是持续推进精细化巡查。采取定人定岗与动态巡查、徒步巡查等方式，按照辖区内的路段进行分组，中队执法人员每天对责任路段进行动态巡查，注重细节，善于发现和捕捉问题，努力做到及时发现，及时处理。
其次是日常治理精细化，做到整治提升一批。一是采取日常管理、错时执勤、高峰时段巡查等方式，严格控制早市、学校、居民区、商业区等周边区域，治理占道经营、店外经营乱象，依法取缔违规流动商贩，不断巩固、提升道路实效。二是运用铁锤、撬杠、铁钳等工具，全面清除视觉污染及通行障碍物。三是全面清理灯杆、护栏、墙体广告，清理乱扯乱挂、乱堆乱放，营造整洁有序的市容环境。
最后是及时跟进，促进长效管理。定期集中整治辖区内违法违规乱象，抓住问题改不足，实行重点路段、重要部位等重点推进，狠抓问题整改，查摆问题逐一解决，提升城市管理水平。
推进城市精细化管理篇2
丰台区城市管理现状及存在的问题
行政区划设置情况。丰台区总面积306平方公里，常住人口232.4万人，下设3乡、2镇和16个街道（地区）办事处。基于区域城乡结合部特征和历史原因，形成了街道、乡镇交错的管理格局。这一格局在农村城市化过程中有利于实现整建制农转居和农民过渡期管理，客观上起到了一定的积极作用。但是，随着城市中心城区的功能提升和布局优化，对城市精细化管理要求越来越迫切，现有的行政区划难以实现无缝化管理和跨区域统筹，需要进行优化调整。
城市执法体系情况。丰台区的城管执法体系采用的是区政府和街乡镇联动的管理体制，现有专项执法编制650人。其中，区城管执法监察局负责街乡镇城管执法人员的招录和培训、人员调配、干部任免、重大执法活动的指挥调度、指导监督和考核督导。属地街乡镇负责为基层城管执法队提供办公条件，负责队员相关福利待遇等事项。基层城管执法队作为区城管执法局的派出机构，以区城管执法监察局的名义，负责本区域的日常执法工作。现行执法体制的优点是条块结合，既保持执法的灵活性，又保留执法的统一性。然而，新形势下，随着北京建设国际一流和谐宜居之都的需要，非首都功能疏解、城乡环境整治任务对城市执法工作提出了更高要求，现有的管理体制在属地协同和精细化执法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到与时俱进，适应中心城区精细化管理对城市执法的更高要求。
社会治理情况。多年以来，在社会各界的共同努力下，丰台城市文明水平进一步提高，所有社区完成规范化建设，建成52个市级社区规范化示范点。全面推进网格化社会服务管理体系建设，“一刻钟社区服务圈”覆盖率达到了90%。网格系统是城市管理的基础数据平台，也是实现精细化管理的载体。丰台区的网格化管理平台已经逐步建立，但对网格数据的整合利用仍然不够，信息的价值没有得到充分挖掘，还没有对科学决策、预警管理形成坚实支撑。另一方面，经过多年的建设，丰台的信息基础设施建设稳步推进，“宽带丰台”初步建成，政务信息基础设施逐渐完善，政务信息化应用稳步推进，“智慧城市”建设逐渐显现成效，但在经济发展和社会管理中起到的作用有限，仍需提高覆盖的深度和广度。
加强精细化管理的思路与举措
特大城市精细化管理是一项综合性的系统工程。尤其是对于特大城市的中心城区，要实现智能、高效、无缝的管理格局，需要在综合管理体制改革、行政区划调整、城市执法体制改革、智慧城市建设、网格化社区管理制度建设等方面做好工作，通过优化配置、盘活资源、强化调度，形成系统、高效的城市管理体系，实现城市精细化管理水平迈上新的台阶。
整合资源，形成统一高效的综合管理体制。为适应城市精细化管理的需要，丰台区政府要结合区情，承担自身对城市管理的主体责任，明确城市主管部门职能和权责划分，研究区级职能整合方案，组建区级城市环境建设管理委员会和城市管理委员会，健全工作机制，增强城市管理工作的综合性、整体性和协调性。需要搭建集重大决策、统筹协调、监督考核于一体的强有力的工作平台，将供热、供水、排水、燃气、环卫、绿化等区属国有企业纳入管理委员会成员单位，统筹区域各方力量，形成统一高效的综合管理体系，为实现精细化管理服务。
科学布局，优化调整街乡镇行政区划。丰台区要集合城市管理无缝化衔接的需要，按照“拆分过大街道，划清街道乡镇界线，明确管辖范围”的原则，科学设置街道、乡镇辖区规模，优化街道、乡镇的空间布局，使其适应高效管理的需要。需要进一步完善街道管理工作机制，推动社会服务与城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核评价机制，根据街道办事处、乡镇人民政府管辖面积和人口数量，探索对街道办事处、乡镇政府进行分级分类考核，并完善区政府与街道、乡镇之间的上下互评机制。
多级联动，深化城市执法体系改革。在北京市全面深化改革提升城市规划建设管理水平的大背景下，丰台需要结合区情，对城市执法系统进行具有针对性的改革。首先需要明确责任，推进执法重心下移，区级部门主要负责组织落实全区执法工作，负责街道、乡镇城管执法人员的招录培训、人员调配和重大执法活动的指挥调度与指导监督。街乡镇城管执法队作为区城管执法部门的派出机构，管理体制调整为以街道、乡镇管理为主，以利于实现配合联动，确保执法活动及时高效。其次需要搭建城市管理联合执法平台，探索建立城管综合执法与公安消防、市场监管、安全生产、环境保护等部门的联合执法机制。
稳步推进，全面建设智慧城市。丰台区需要落实关于信息基础设施建设、政务数据整合利用、智慧惠民工程等任务。要实现全区所有行政单位光纤接入，构建相对完善的、互联互通的市、区、委办局（街乡镇）、社区村四级政务光缆，搭建全区政务专网。要促进各委办局将相关业务系统部署在数据中心云平台，建立信息化项目统筹建设模式，成立数据资源管理专业机构，加强区级层面信息化实施机构力量，全面建设起支撑智慧城市的基础条件。
推进城市精细化管理篇3
（一）加强队伍建设，抓好文明执法。在执法业务、政治学习方面加强对城管执法人员的培训；抓好作风建设，做好党风廉政建设工作，重点抓好廉政勤政、廉洁自律；服务于群众，做好投诉受理工作；严格依法行政，文明执法，树立城管执法队伍形象，打造一流的城管执法队伍。
（二）深化城市容貌精细管理，力促市容环境上水平。继续深入实行城市容貌精细化管理，突出“精抓细管”，在“防反弹、求巩固、促提高、出亮点”上狠下功夫，提高管理标准,细化管理环节，大力推行高效、精细和长效的城市管理方式，突出城市容貌管理的特色化，创造整治优美的城市环境。
（三）打造广告牌匾精品工程，力争达到全国一流。淘汰低档次的广告，对每条街路的广告牌匾实行统一规划设计，达到规格小型化、制作高档化、形式美观化，主要路段的广告牌匾样式达到全国一流标准，打造全国一流水平。
（四）小城镇城管执法全面托管，提高小城镇的管理水平。小城镇城管执法实现全面托管，加大对小城镇环境的综合治理力度，全面提升小城镇容貌管理水平。同时加强小城镇执法队伍建设，建立健全小城镇执法中队日常管理制度，进一步提高业务能力和执法水平，加快城管城乡一体化进程。
（五）加大市政管理、绿化管理领域的执法力度。严查城市道路挖掘、践踏绿地、毁坏绿化苗木等违法行为；严厉查处车辆超重、乱停乱放、泄漏遗撒、沾泥上路、乱倒垃圾和毁坏市政公用设施等违法行为，维护城市建设绿化成果。
（六）严查违法建设，规范各类市场。加大对违法建设、影响市容市貌建筑物和构筑物的查处和拆除力度，扩大规划执法的覆盖面，严控新的违法建设出现。积极参与旧城拆迁改造以及政府安排的其它拆迁活动。与有关部门配合，对城区内的旧货市场、煤炭市场、建材市场、钢材市场、废品收购站点以及几处农贸市场等进行规范治理。
（七）严格执法程序，坚持依法行政。针对执法实践中可能遇到的各种问题和关键环节，进一步细化各类执法标准，严格执法程序，规范执法环节，进一步完善权力公开、阳光执法运行机制，推动城管执法始终在法治的轨道上运行。
（八）加强督查，狠抓工作落实。加强业务知识和法律知识的学习培训，强化制度落实，进一步完善《管理考核办法》，落实工作责任制，严格督查，奖惩分明，在全局形成创先争优的工作氛围。
推进城市精细化管理篇4
一、指导思想
坚持以新时代新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的、二中、三中、四中全会精神，按照省市县要求，坚持新发展理念，以创建全国文明县城、国家卫生城市、国家森林城市为目标，集中时间、集中力量广泛开展专项整治活动，改善城市文明卫生面貌，全面提升城市管理水平。
二、工作措施
（一）加强县城基础建设提升改造
①对县城幸福大街等主要街道降低便道，科学规划停车位，切实解决停车难问题。②对开发区二道街、公园等公厕进行提升改造，建设成符合现代人民群众使用的公厕。③按照文明县城的要求和标准，对城区内主要街道加换果皮箱、指示牌、公交站牌等便民服务设施。
（二）持续开展县城容貌整治活动
①开展“露天烧烤”“联合执法”“容貌大整治”系列活动，促进县城秩序改善。②推进环境卫生管理精细化，按照精确、细致、提高的要求，不断创新监管方式，推行精细作业、精细管理，积极开展洁净城市创建活动和以克论净，实现城市环境卫生质量大提升。③市容秩序管理精细化，坚持以“市容整洁、景观优美、管理规范、居民满意”为目标，集中整治户外广告、流动摊点、店外经营、“牛皮癣”、乱搭乱建、违章搭建等难点问题。④市政设施管理精细化，制定细化管理标准和措施，优化流程，实现市政设施养护无缝隙、全覆盖、无死角管理。
提升城乡环境卫生结合属地政府，由城乡环卫一体化办公室牵头，督导环卫公司，进一步完善城乡环卫一体化监管机制，提升农村垃圾治理水平，全面排查清理农村垃圾，彻底清除卫生死角、盲区，探索推进垃圾分类和资源化利用。加强生活垃圾分类配套体系建设。建立与分类品种相配套的收运体系。
（四）实施垃圾分类和垃圾无害化处理工作
①探索推进垃圾分类和资源化利用。探索垃圾分类试点建设经验，推进农村生活垃圾分类和资源化利用模式，逐步建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系和垃圾分类制度，实现垃圾处置减量化、无害化、资源化的目标。②对县垃圾填埋场能力进行提升建设，满足我县日益增加垃圾量的处理能力，今年年底如果环评通过，计划更换原来的卫生填埋、垃圾压缩等传统垃圾处理模式，谋划与第三方公司对垃圾进行碳化、无害化、环保化的处理模式。
（五）全面推广道路水洗机扫、以克论净
根据环保专家组要求，每三公里配备一辆湿扫车和一辆洒水车，深入开展洁净城市创建工作，以克论净，清扫率达到83.5%以上。在加大主次干道清洁基础上，利用小型冲洗车加强对便道、绿化带等公共设施的冲洗力度，推行“以克论净”标准，建立道路扬尘防控体系。（六）大力增加城市绿量，努力提升绿地品质实施北环至苗大线连接线大约1公里道路两侧绿化。对现有扁鹊公园、公园等公园游园和街道绿化养护及基础设施提升方面。完成西环带状游园绿化项目。
三、组织保障
推进城市精细化管理篇5
2020年，在县委、县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“1365”发展思路，牢固树立“围绕中心、服务大局”的政治意识，落实高质量发展要求，统筹城市管理和疫情防控。攻坚突破，创新发展，全力提升城市管理水平，扎实有序推进城市能级突破和各类民生项目建设。
一、回顾“十三五”众志成城结硕果
一是坚持党建引领，推动城管事业高质量发展,争先进位取得显著突破。2020年，1300余名城管、环卫人员全力奋战、迎难而上，行走在疫情防控一线，全力保障我县防控形势持续向好；励精图治市容市貌，剪除废弃管线12.5万余米，拆除违法建设255处、24372平方米，拆除不规范、破损广告牌2972块、约23000平方米，规范非机动车停放50000余次，清理乱堆乱放32000余处，取缔流动摊点28300起；创新创优城市治理，城市管理智能化勤务建设项目已纳入2021年度为民办实事，工人路、人民路、步行街376家商户已录入市沿街商铺信用平台，设置服务站点2座、文明诚信经营户公示栏3个、户外显示屏1个，强化沿街商铺信用积分管理；精心推进项目建设，生活垃圾焚烧发电厂二期项目已竣工试运行，金沙江路垃圾中转站已完成主体结构建设，城乡100座新改建公厕已序时建成（改建公厕70座、新建30座），建筑垃圾综合利用项目已完成销号；持续夯实工作作风，强化党建引领，有序推进“城市驿站”“广场党建综合体”建设，全面开展队伍练兵和业务培训，在全市城管岗位大练兵考核中取得优异成绩，细致排查全县各乡镇（街道）城管队伍存在问题，结合乡镇机构整合深入推进综合行政执法改革；紧紧锚定考核指标，城乡212813.7吨生活垃圾全部无害化处理，垃圾分类线上注册41499户，城区居民垃圾分类知晓率、参与率和准确投放率分别达100%、85%和75%，生活垃圾集中收运的村占比实现100%，与1127家餐厨废弃物产生单位签订处置协议，城区餐厨废弃物基本实现应收尽收，共收运处置12419.3吨，建筑垃圾资源化利用12.8万吨、利用率94%，列市高质量发展考核三县两区第一。
二是城乡面貌逐步提升，宜居宜业的湿地之都崭露头角。城乡环卫一体化ppp项目正式运行，道路机械化清扫率大幅度提升至90.51%，擦亮城市干净底色。规范店外店、流动摊点10万余处，清理违法建设约20万平方米，集中整治管线1300余处32.1万余米，高压严管市容秩序，为我县先后创成国家卫生县城、省级文明城市、省级食品安全示范县、省级生态园林城市夯实基础。实施全城主次干道楼顶违规镂空字、户外广告清理工程，共计清理1800余处56693平方米，长江路南侧户外广告标准化出新，开发大道、山河路沿线外立面、户外广告等街景提升工程圆满完成，高分进入优秀管理城市示范县直接验收队伍。高标准完成高速出入口、青阳高架桥沿线和20余家机关单位亮化，常态化开展重大节日氛围营造工程，人民路“网红街”沿线亮化获群众高度赞赏。体育街区形象提升工程被评选为群众最满意民生实事。深入开展垃圾分类治理，城市居民小区垃圾分类设施投放覆盖率达100%，乡镇垃圾分类试点村居123个，组织主题宣传活动850余场次，参与人数达15.5万人次；高标准建设城乡垃圾中转站11座，生活垃圾集中收运的村占比实现100%，逐步完善城乡生活垃圾收运体系；生活垃圾焚烧发电厂两期项目投入运行，垃圾填埋场综合整治提升工程全面完成，生活垃圾“减量化、无害化、资源化”利用水平逐年攀升；餐厨废弃物基本实现应收尽收，建筑垃圾资源化利用率达序时指标。全面推进“厕所革命”，新改建城乡公厕234座，老城记忆等3座街坊公舍被中国城市环境卫生协会评为“公共厕所示范案例”。序时完成“点亮乡村”工程，为群众出行点灯亮路259公里。农村人居环境整治实现全覆盖，建成省美丽宜居乡村100个，创成升级生态文明建设示范乡镇9个。
三是招商引资工作实现新突破。城管局坚定围绕县委县政府中心任务，“招大引强”工作取得历史性突破，江苏港流新材料有限公司于2020年上半年被市认定为10亿元竣工项目。
二、展望“十四五”强化管理精细化
2021年，我局将在秉承“城市管理要像绣花一样精细”重要指示精神不动摇的基础上，继续坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央和省、市部署要求，围绕“1465”发展思路，励精图治市容市貌、创新创优城市治理、精心推进项目建设、持续夯实工作作风，力争把我县建设成为城市管理更精细、市民素养更崇高、人居环境更优美、生活质量更美好的具有城市内涵的现代文明城市。
一是城市管理进入新阶段，在精细化上做好“加”法。关注城市存量设施运维管理、强调市容市貌精雕细琢将是城市管理精细化面临的新形势，群众对城市管理的要求正从“有没有”逐步上升成为“好不好”、“精不精”。城市垃圾收运处置设施、公厕等各类基础民生设施逐渐从布局和建设精品精致转变到维护和运营精心精细上来，改造提升城区30座老旧公厕，联合公安局在银杏园公厕建设城市综合治理服务站，丰富民生项目服务内涵。
另外，在秉承“城市管理要像绣花一样精细”重要指示精神不动摇的基础上，从市容管理模式上动真格，持续推进“五城同创”工作，启动城区“清网行动”扫盲工程，整治红利来、农资城和孙河市场空中管线；制定出台《泗洪县违法建设治理暂行办法》，严格按照年度拆违目标，确保2021年存量违建拆除率达到80%、新增违建“零增长”。充分调动社会资本和民间、社工组织的第三方力量，摆脱市容秩序政府兜底的惯性思维，创建各类社会力量投入和参与管理的机制和平台。从环卫保洁细小处见真章，强化环卫一体化ppp项目、生活垃圾焚烧发电厂Bot项目等政企合作项目的考核监管和绩效评价，加强公厕、交通护栏等城市家具和主次干道、背街小巷保洁管理，提升环卫保洁作业成效。
同时，将出台《泗洪县城区规范建筑渣土运输管理考核办法（试行）》，完善渣土运输管理体系。并从街景品质优化上用真心，按照中部商贸服务区、东部生态康养区、南部高端文旅体验区、北部功能产业区、西部现代物流区“五区并进”的功能布局，从城市家具设计、配套设施布置、外立面出新、广告标牌配置四方面入手，全面推进“美丽街区、美丽家园”建设，一区一特色、一街一景色。2021年还将完成工人路、人民南路道路两侧外立面、空调外机罩、门店招牌提升改造，增设亮化设施。主干道增设景观遮阳棚36处，新建公共自行车站点23个，投入自行车500辆。
“十四五”，城管局还将继续在高质量发展考核指标上出实招，坚持“垃圾分类就是新时尚”发展理念，持续提升居民知晓率、参与率和准确投放率，全面掀起分类投放热潮，健全垃圾分类制度体系，明确奖惩机制；在无害化、资源化利用的基础上，深入推进生活垃圾减量化进程，倡导绿色环保生活理念；加快推进餐厨废弃物和建筑垃圾处置政企合作进程，引进市场前沿餐厨废弃物处理技术；力争于2021年6月底，年处理能力50万吨的建筑垃圾综合利用处置项目竣工投产。从农村人居环境提升上做文章，坚持“村当镇建、镇当城建”标准，将环卫保洁标准和作业模式向乡镇延伸，打造“宜居、宜商、宜业、宜游”的示范镇区。不断完善“户投放、组保洁、村收集、镇集中、县转运处理”的生活垃圾收运处置体系，高标准配齐配足垃圾分类桶（箱）和垃圾收运人员车辆。
二是城市管理迎来新难题，立志在规范化上做好“减”法。随着“放管服”改革的持续深入和乡镇（街道）城管领域执法体系的不断健全，全县城管执法模式、范围、自由裁量的不规范、不统一存在大量不确定风险，必须依法明晰执法规范制度。因此，在深化综合行政执法改革道路不停步的基础上做好“减”法，统一执法行为管理、执法标准和执法调度。建立健全执法公示制度、听证制度，防止执法处罚的随意性；落实执法责任制，实现对执法全流程的有效监管；深度融合网格化管理，简化执法流程，积极推行数字化办案、移动端执法、电子化台账和标准化管控的治理模式，广泛实践非现场执法。
三是城市管理面临新挑战，立志在现代化上做好“乘”法。前沿数字智慧技术的高速发展和5G等新基建建设，为城市管理现代化提供了重要技术支撑，对城市管理的机制变革、流程再造提出新要求。在坚持智慧城市发展思路不动摇的基础上，推动“一网统管”资源集成，聚焦智能城管勤务项目建设，联通城管行业各子系统，畅通指挥体系，为跨部门、跨区域、跨城乡的联勤联动、高效处置提供快速响应；聚集精准治理体系建设，推动社会治理流程再造和管理创新。以线下管理需求引领线上智能化系统建设，以线上信息流、数据流促使线下业务流程全面优化和管理创新。深入开展“停车便利化”工程，加快智慧停车平台建设，出台《泗洪县城区机动车停放服务收费管理办法》试点收费；在工人路、人民路、步行街试点推进“信用承诺+契约管理”的基础上，建设城区市容秩序管理信用体系，充分发挥信息技术的乘数效应，迅速推进社会治理现代化。
推进城市精细化管理篇6
1、要统一思想，充分认识创建工作的重要意义。全国文明城市称号是一个城市最具价值的无形资产和城市品牌。创建全国文明城市包涵国家卫生城市、国家园林城市的一些基本指标和基本特征，是创建工作的龙头；创建国家卫生城市、国家园林城市则是创建全国文明城市的重要支撑，为创建全国文明城市提供基础和条件。随着经济社会的发展，人们对生活的质量和环境都提出了更高的要求。这就要求我们必须创造一个更好的环境，来满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，来推动经济社会又好又快发展。市委、市政府提出“三个城市”一起创，就是要加快推进城市的建设与管理，加快改善人居环境，加快推进经济建设，加快提升城市形象，给老百姓一个干净、文明、舒心愉快的环境。因此，创建工作是推动科学发展、促进社会和谐的具体体现，是提升城市知名度和美誉度、吸引力和影响力的有效载体，是改善民生、造福百姓的重要举措，是推进“两城”建设和“一区三中心”建设的总抓手。对身处中心城区的我们来说，抓好城市管理和创建工作责无旁贷、义不容辞，全区上下一定要以主人翁的姿态，牢固树立“市区一体、共兴共荣、共建共享”的理念，切实增强做好创建工作的责任感和紧迫感，积极响应，主动参与，心往一处想，劲往一处使，以勇争一流的精神、求真务实的作风迅速掀起创建工作热潮。
2、要把握重点，着力解决创建工作的突出问题。创建“三个城市”工作涉及众多领域。市委、市政府提出五年创建国家卫生城市、国家园林城市、湖南文明城市进而申报全国文明城市的目标，时间非常紧迫，任务十分艰巨，我们必须在抓实抓好基础工作的同时，突出重点、围绕难点，以点带面、全面突破。要对照创建“三个城市”的具体指标，在公共文化、公共安全、公共绿地、配套设施、街巷基础等城市基础设施及配套设施建设等硬件建设方面查找差距，利用当前正如火如荼开展的交通建设、城市基础设施建设大会战的契机，大力推进基础设施建设，拉开城市骨架，改善城市面貌，加快推进背街小巷和“城中村”改造。要针对当前环境卫生和公共秩序、窗口行业服务等存在着严重的“脏、乱、差”问题，门前三包、交通秩序整治、城市环境管理还没有落实到位，乱扔垃圾、随地吐痰、违章搭建、占道经营、乱涂乱贴的现象严重，户外违法商业广告泛滥等问题，开展声势浩大的综合整治行动，坚持把集中整治和建章立制结合起来，抓住城市管理重心下移的机遇，建立健全城市管理的长效机制。要针对当前城市文明程度较低、市民素质不高的实际，坚持以思想道德建设为核心，用核心价值观凝聚市民，用规范行为引导市民，用创建活动带动市民，用文明礼仪教育市民，培养提升市民文明素质，使城市的活力、魅力和文明程度在广大市民身上得到充分展现。
3、要加强领导，确保完成创建工作的目标任务。创建“三个城市”是一项复杂的系统工程，覆盖面广、涉及范围大、关联度高。全区各级各部门一定要明确责任、精心组织，密切配合、狠抓落实，一项接着一项干、一年接着一年抓。区委、区政府成立创建工作领导小组，由我任顾问，迎春同志任组长，相关分管领导任副组长，并设立了办公室。各单位也要尽快成立由主要领导负总责、分管领导具体抓的创建领导小组，负责本辖区、本战线、本单位各项创建任务的落实。创建工作领导小组原则上要一套班子一干到底，直至创建成功。要制定创建规划，按计划、有步骤地实施、推进。要动员全民力量，紧紧依靠广大市民，把广大市民的积极性和创造性充分调动起来，把广大市民的智慧和力量充分凝聚起来，真正使创建工作成为广大市民的自觉行动。要严格督促检查，严格考核奖惩。对创建工作积极、成绩突出、市民满意的单位和个人，要给予表彰奖励；对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力、进展不快的单位和个人，要严督严查、通报批评、限期整改；对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成严重后果的，要严厉追究单位领导和相关人员的责任。
二、以城管改革为契机，开创城市管理新篇章
城市“三分建七分管”。城市管理是“一区三中心”建设的重要内容，也是创建全国文明城市、卫生城市、园林城市的重要抓手。市委、市政府将中心城区城管行政执法和环卫管理工作下移，这是对我们的信任，也是对我们的考验。我们一定要以城管重心下移为契机，主动担负起城市管理重任，下大气力提高城市管理水平，努力开创城市管理的新篇章。
1、要加强协调衔接，实现平稳过渡。此次城管体制改革是市委、市政府在深入调研和充分征求意见的基础上作出的正确决策，有利于理顺市、区两级的城市管理体制，提高中心城区的城市管理效率；同时也为我们真正由城乡并重转向以经营城市为主创造了条件，提供了平台。因此，全区各级各部门一定要清醒认识到改革的必要性和正确性，着眼长远、顾全大局，敢负责、挑重担，不推诿、不折腾，积极配合市有关部门圆满完成此次改革任务。同时，此次改革涉及到市、区两级的众多机构和大量人员，情况比较复杂，程序比较繁琐，要充分认识改革的复杂性和艰巨性，加强上下、左右的沟通协调和工作衔接，确保改革平稳过渡、各项工作落实到位。要抓紧与市、区组织、人事、编制部门进行衔接，尽快确定区城管局、区环卫局等单位的机构设置和职能设定，调优配强领导班子，争取早日步入正常工作轨道。四个街道和郴江、市郊、万华岩等乡镇要加强与区有关部门的衔接，尽快成立城管（爱卫）办，各社区要尽快明确专干，力求尽早将改革的成效体现到城市管理的各项实际工作中。
2、要注重改革创新，推进精细管理。由背街小巷转到城市大街小巷的全面管理，我们虽有基础和经验，但当前面临的工作范围越来越广、情况越来越复杂、任务越来越繁重。要真正提高城市管理水平，我们唯有利用好改革带来的机遇，从建设“一区三中心”的长远需要，进一步创新工作的方式方法，不断推动城市管理向精细化方向迈进。所谓精细化，就是建设上要精雕细刻、精益求精；管理上要全面加强、细致周到，不放过任何细枝末节，不留死角，不留余地。我们的城市管理工作要牢固树立“没有最好、只有更好”的观念，精处做，细处挖，一以贯之、长期坚持。具体而言，就是城市管理的范围要广、程度要深、质量要高。范围广就是该管理的、能管理的都要管，不漠然置之，不躲事推责；程度深就是管理所达到的境界要高，要通过依法执法和文明执法使人心悦诚服；质量高就是效果明显、市民满意。要全面推行属地管理、门前三包、重点强管、市场运作等管理方式，积极探索数字化、信息化等新型管理模式，不断提高城市精细化管理程度。要通过全面推进城乡清洁工程，开展全民卫生运动，落实机关“星期五义务劳动”制度，不断改善人居环境，努力使北湖真正成为宜居宜业城市。
3、要加强队伍建设，提升管理水平。抓好城市管理，需要建设一支素质高、形象好、业务强、作风硬、纪律严的城管队伍。当前，我区城管队伍的综合素质、执法水平、外在形象总体来看是好的，但也存在不少问题。从某种角度上看，城管人员是一座城市的名片，代表着党和政府的形象，因此，加强城管队伍的自身建设显得尤为重要。要以开展“深入学习实践科学发展观”、“城管建设形象年”等主题实践活动为载体，采取切实有力的措施，不断加强城管队伍的建设和管理。要强化服务意识，牢固树立“情为民所系，权为民所用、利为民所谋”的执法理念，寓服务于管理之中，寓管理于服务之中，以人为本，换位思考，切实把城市管理的过程转化为服务城市、服务群众的过程，努力提高广大群众对城管工作的认同感和满意度。要强化依法城管意识，切实加强对城管工作人员的学习培训和监督考核，坚决杜绝以罚代管和只罚不管的现象，真正做到依法执法、规范执法、公正执法。要强化文明城管意识，正确处理好严格执法和文明执法之间的关系，把刚性的法律柔性实施，把枯燥的条文生动表达，带着感情执法，带着微笑执法，善于讲道理，善于化矛盾，切实改善城管队伍在群众中的口碑和形象。
三、以劳模精神为引领，兴起干事创业的大热潮
劳动创造历史，劳模无上光荣。今天受表彰的20位劳动模范和先进工作者，是20*年以来我区在改革开放、经济建设、社会发展和维护稳定中做出突出贡献的杰出代表。他们有潜心钻研、致力于技术革新和工艺改造的一线工人，有扎根农村、勤劳致富的新型农民，有辛勤耕耘、默默奉献的人民教师，有医术精湛、医德高尚的医务人员，有肩负道义、秉公执法的政法干警，还有一心为民、廉政勤政的党政干部等。他们虽然来自不同战线，工作在不同岗位，但都在平凡的岗位上用自己的辛勤劳动，充分展示了满腔赤诚的崇高品格，昭示了创新创造的时代风貌，体现了攻坚克难的顽强意志，铸就了“爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献”的伟大劳模精神。他们是立足本职建功立业的楷模，是全区干部群众学习的榜样。全区各级各部门要广泛开展向劳模和先进工作者学习活动，大行学先赶先超先之风，大兴创新创业创一流之潮。
1、要大力弘扬劳模精神。劳模不仅是一种荣誉，更是激励我们奋勇前进的精神动力。我们要大力弘扬劳模精神，把劳模精神的学习宣传作为正在开展的“三守三创”活动的一项重要内容，广泛宣传劳模先进事迹、优秀品质、高尚情操，使劳模精神不断发扬光大，推动全社会形成尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好风尚，让劳模精神成为引领时代的旗帜、社会进步的方向。在座的各位劳模更要珍惜荣誉、谦虚谨慎、不骄不躁，再接再厉、再建新功，处处以身作则，事事争当表率，要更好地发挥先进模范带头作用，以自身的思想和言行感召周边人，以自己的模范行动影响和带动广大职工和劳动者你追我赶、争先创优、奋发有为。
推进城市精细化管理篇7
一、立足先天禀赋，城市的规划更加精确化
特色是城市的永恒生命力，它包括先天的“禀赋”和后天的“塑造”。先天的“禀赋”是这个城市自然的、历史的特色，是我们从大地和祖先那里继承下来的、别人无法模仿的东西。后天的“塑造”必须根据先天的禀赋去规划、去实施。连云港是一座国际性海滨城市，现代化港口工业城市，山海相拥的知名旅游城市，连接南北、沟通东西的重要枢纽城市。在推进城市建设的过程中，山海特色已经成为连云港的“名片”，展示出我们这座城市独特的个性和魅力。目前，连云港的规划体系，从大的方面看，战略性规划、总体规划、控制性规划、修建性规划、城市设计、单体设计已经完备，确立了“向东发展、向南拓展”的方向，形成了“一老三新四组团两轴线一环”的城市发展新格局。《城市规划管理导则》把城市规划进一步向城市设计方面延伸，把城市发展的一些重要问题转化为有依据的原则。今后，我们城市的各项规划建设活动都将遵循《城市规划管理导则》的要求，加强城市用地管理，提高单位面积的经济容积率，建设公共服务设施，适度提高城市核心区的建筑容积率，引导人口向城市集聚。立足于形成城市特色和满足人的需求，强化城市景观设计，配套城市家具和标示系统。严格控制山体开发规模和强度，合理利用滨海、滨水岸线，提升城市生态承载能力。进一步加强城市公共空间和建筑外部空间的规划设计，塑造人文、宜居、绿色的现代城市形象，力争打造一个高品质的现代化国际海港中心城市。
二、强化质量控制，城市的建设更加精致化
当前，连云港正处在城市建设快速发展时期，一大批重大工程正在建设或即将开工建设。这些工程都具有规模大、周期长、技术复杂、工程设计要求高等特点，这就要求我们必须加强工程建设精细化管理，降低建设成本，提高建设质量，实现城市建设集约、节约发展。我们制定的《城市建设导则》对建筑工程从文明施工到质量管理都有明确的规定。市政工程建设上强调安全监督管理、建设单位责任以及施工现场，明确了市政工程质量控制的重点内容，公用管网方面细化到给水网、污水网、燃气网、供热网的施工标准、质量验收等细节，对路缘石、人行道、树池、路障、交通设施等城市家具设置了具体指标。园林绿化方面从土壤处理、树种选择、苗木栽植、养护管理到附属工程施工全过程都有专业化的指导。可以说，《城市建设导则》覆盖了连云港城市建设的方方面面。我们每年的城市投入规格大约五六百亿，做的都是百年工程，工程质量一定要放在第一位。一座楼建得再好，但如果一些细节做得不精致，如外部材料粗糙、内部配套不到位、城市色彩效果差，那么同样影响城市的品质形象，影响到功能水平的发挥。我们下一步的工作就是以《城市建设导则》为依据，进一步增强责任意识，从对党和人民高度负责、对城市建设事业高度负责的角度出发，切实加强工程建设质量管理。坚持干一项工程、留一个亮点、增加一个精品，打造经得起历史检验、经得起群众评说的精品工程。
三、提升整体品位，城市的管理更加精细化
推进城市精细化管理篇8
刚才，大家观看了城市环境“三项整治”录像，*区长就城市长效综合管理和“三项整治”工作做了很好的动员部署，王主任、蒋区长分别与各街道办事处签订了城市长效综合管理目标责任书，六家单位作了很好的表态发言。可以说，这次会议是开展城市环境“三项整治”，推动城市长效综合管理的动员誓师会，任务部署会，工作推进会，希望大家要认真贯彻会议精神，积极行动起来，在全区迅速掀起环境综合整治的高潮，下面，我再讲四点意见。
一、提升标杆，固牢城市精细化管理的新理念
随着城市的发展，对城市管理工作的要求越来越严，城市管理工作的标准越来越高，城市管理工作从粗放式转变为精细化已成为现实而迫切的要求。
从城市发展的主导方向看，新加坡成为世界的“花园城市”，扬州获得“中国人居环境奖”和“联合国人居奖”，无不得益于他们非常精细的城市化管理，其精细化程度令人叹为观止，新加坡具有非常精细的城管法律，并有完备的执行力，仅公民行为管理就有12条规定，垃圾如何出户、使用完厕所后必须立即冲水等都有法律规定；扬州具有非常精细的数字城管体系，通过视频监控系统发现问题，问题发现能力明显增强，处置效率显著提高，处置能力快速提升，显著提高了城市管理水平。
从当前工作看，我们开展的城市环境“三项整治”和城市长效综合管理工作，必须强化精细化的城市管理理念，必须有“细节决定整体”、“细节决定成败”的意识，破解城管难题需要细节之处着手，保持城市长效常态管理，需要从细微处着手，提高城市形象，需要从小处着手、以细节提升质量，以细节体现品质，以细节展示形象。
从长远工作看，提升竞争软实力，打造江北现代化新市区，我们在城市管理上也要确立精细化管理的理念。实施精细化管理是实现高效科学的城市管理的必要前提，是建设整洁良好的市容市貌、生活环境和生态环境的重要保证，抓好城管精细化工作，是优化环境，提高群众幸福感的需要，是树立形象，提高城市美誉度的需要，更是提高城市综合竞争力的需要。
二、综合整治，实现城管薄弱环节的新突破
城市环境“三项整治”以来，各街镇、有关部门做了大量的工作，城市卫生状况有所改善，交通秩序有所好转，占道经营有所遏制，整个城市面貌也发生了一定的变化。下一步，要针对薄弱环节，抓住热点、重点、难点问题寻求突破。
一是着力解决热点问题。我区部分区域、路段存在的占道经营问题相当严重，特别是王家田市场周边、欣乐市场门前、朝天街沿线的占道摊点、乱停车辆、乱设广告牌等问题，领导不满意，群众反映强烈，已到了非整治不可的地步。对这些区域存在的突出问题，有关街道和部门要高度重视，集中精力，合力整治。城管、交警部门要重拳出击，对流动摊点、占道经营、乱停车辆进行全面清理，力保一个不漏；对不规范的广告招贴，坚决清除；要堵疏结合，合理科学地进行疏导，规范管理；要高度重视整治后的日常管理，有关部门要派专人定点定时死看硬守，确保不回潮。
二是着力解决环境“脏”的问题。个别路段、老旧小区保洁质量不高，垃圾不能及时清运，卫生死角多，环境状况较差，环卫设施不全，垃圾运输抛撒仍然存在。针对这些问题，区市容、房管部门和各街道要认真对待，拿出切实可行的办法加以解决。主要道路要在坚持全天候保洁的基础上，进一步提高保洁质量，保持时时都干净；街巷道路要提高保洁标准，解决乱倒、乱堆、乱放问题；居民区内特别是一些老旧小区，要进一步完善设施，完成功能配套，推行垃圾定点收集，改变垃圾随意出户堆放的现象；城郊结合部要组织环境卫生整治会战，清理卫生死角和积存垃圾，解决垃圾围城现象。要加快环卫基础设施建设，今年计划建设的垃圾处理场、垃圾中转站、公厕要保质保量按时限要求完成任务。
三是着力解决秩序“乱”的问题。要进一步规范人车的交通行为。交警部门要充分发挥职能作用，加强交通法规宣传，提高广大市民的交通意识，规范车辆和行人遵守交通规则，纠正各类违章，使行人、机动车、非机动车各行其道；要尽快规划停车场所。在认真调查研究的基础上，科学合理地选好城区内的停车场所，使各种车辆能够做到定点摆放，有序停放；要继续做好打击非法营运车辆工作。加大打击“黑车”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想尽一切办法，解决“黑车”营运问题。
四是着力组织联合整治。这次“三项整治”覆盖面广、涉及工作量大，时间长，需要组织多次的联合整治行动。所有参与整治的部门、单位、街镇，必须无条件服从“三项整治”办公室的统一指挥，主动参与，密切配合，协同作战，绝不允许有推诿扯皮现象发生；“三项整治”的各牵头部门、各街道要切实负起责任，按照整治实施方案的要求，牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，形成协同作战的强大合力；公、检、法、司要充分发挥保驾护航的作用，敢于执法、严格执法，对不积极配合、故意干扰阻碍整治活动的，要敢于上手，决不手软。这里我重申，各部门要主动找准位置，顾全大局，在这个问题上，不讲条件，不讲原因，只有服从，唯有落实。
三、常抓不懈，推动城市管理的新跨越
开展城市环境集中整治，作为一种管理手段很有必要，也能取得一些成效，出现一些起色，但这是暂时性的、阶段性的，随着时间的推移会出现反弹。如何巩固成果，如何能够长期管好，是我们必须解决的现实问题。
一是要落实城市管理责任。区政府关于加强城市长效综合管理实施意见对各部门、各街镇城市管理的责任已划分的十分明确具体，关键在抓落实。要将责任落实到单位，任务明确到科室，压力下传到人，要划片分段，划分责任区，包路段、包时段，每天组织巡查，对出现责任问题的责任人要进行问责追究；但仅仅由政府部门、街镇承担城市管理责任远远不够，要让社会的每一个成员单位承担责任，履行义务，加紧推行市容环卫责任区制度，划分各单位的市容环卫责任区，签定市容环卫责任书，告之市容环卫责任，依法监督其履责，真正形成政府部门牵头、街镇组织实施、社会普遍参与的“大城管”格局。
二是要加强城管队伍建设。做任何工作，人的因素始终是关键因素。抓好城市综合长效管理工作，也不例外。我们既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、卫生等城市管理人员，有了你们城市才会更有秩序；也要有从事道路、社区保洁工作的环卫工人，有了你们城市才会更加干净。目前，政府正在充实雄州主城城市管理力量，组建雄州街道的城管执法队伍、城管协管队伍和保洁员队伍，我们一定要将这些队伍打造成善于城市管理、敢于动真碰硬、勤于吃苦奉献、带头以身作则的队伍。我们的每一位同志一定要恪尽职守，各尽其责，各尽所能，以主人翁的态度投入到城市管理中，我相信，城市环境一定会有较大的改观。
三是要严格城管监督考核。考核工作常态化，要建立城市管理绩效评估体系，制定科学、合理的考评办法，选调有事业心、责任感的考核人员，坚持每天考核，当日反馈，一周一查，及时通报，每月讲评，公布排序，通过严格的考核促进问题的整改；媒体监督常态化，区电视台设置专题节目、选调专门人员、配备专用设备，用专栏、专人、专机“三专”的方式报道城市管理工作，曝光突出问题，通过有力的媒体监督促进问题的整改；举报整改常态化，要广开渠道，设立投诉电话、明确举报接待人处理群众来电、来函、来访，并实行首问负责制，限时办结制，通过社会力量监督问题的整改。
四、加强领导，增强城市管理的新活力
一是统一认识，加强领导。区政府已成立了的城市长效综合管理领导小组和城市环境“三项整治”指挥部。各街道、部门、单位要充分认识城市环境综合整治和长效管理的艰巨性和复杂性，主要领导要亲自挂帅，真抓实干，分管领导要专抓专管，狠抓落实，以坚定不移的决心，超常规的举措，打好城市环境综合整治的攻坚战，全面改善市容环境面貌。
二是奖优罚劣，严格问责。区政府已建立城市管理保证金制度和问责机制，将城管工作的绩效、绩誉和绩位进行挂钩，各街道缴纳10万元保证金，党政主要负责人，分管负责人各缴纳5000元保证金。年度考评实际得分高于总分90％的为优秀街道，区政府对街道和各责任人在退还保证金基础上给予双倍奖励，达到总分70％的为达标街道，对街道在全额退还保证金基础上给予适当奖励，对责任人在退还保证金基础上等额奖励。低于总分70％的为不达标街道，全额扣除单位和个人保证金。对连续两年考核居未位、问题突出的单位，对主要责任人建议区组织部门进行必要的岗位调整和交流。
三是宣传造势，营造氛围。重视抓好舆论导向，大力宣传长效管理对改善城市形象和城市居民生活环境的重要意义，大力宣传整治过程中涌现出的好人好事和典型事件，公开曝光整治工作开展不力或长效管理不落实的单位，积极营造良好的社会氛围。
推进城市精细化管理篇9
当前我市村庄规划普遍滞后，已适应不了新时期新农村建设的要求，村庄规划滞后问题已成为我市新农村建设的重要制约因素。今年是推进社会主义新农村建设的第二年，是新农村建设承上启下关键的一年，我们必须充分发挥规划先导作用，进一步加强村庄规划的编制与实施，全面开展村庄建设规划的调整、修编，推进村镇规划的全覆盖，以村庄规划全覆盖来推动我市新农村建设。07年，我市将开展新一轮城镇总体规划调整修编工作，重点中心镇和经济条件好的乡镇将先行一步。进一步提高乡镇详细规划的覆盖率，乡镇新开工建设地段和成片改造地段原则上都要编制详细规划；全年每个重点中心镇编制xxxx以上详细规划，其它乡镇共编制1xxxx以上详细规划；根据镇村规划布点要求，确保完成10xxxx村庄建设规划编制工作。村庄规划编制工作，我们将本着分区明确、布局合理、节约土地的原则，按照“撤并小型村、拆除空心村、缩减自然村、建设中心村”的思路，综合考虑规划点的地理环境，人文资源、历史渊源等自然和社会要素，合理安排融医疗、文化、体育、娱乐等为一体的公共服务设施，全面修编全市的村庄规划，为农业向规模经营和农业园区集中，工业向开发区集中，农民居住区向城镇和农村新型社区集中创造条件。同时不断提高规划的科学性、前瞻性、可操作性性，有目的地促进城乡生产要素的合理流动和整合利用，为产业集聚留下空间，为企业发展提供便利。一是做到起点高。村庄的现状图、总体规划图、建设规划图、给排水规划图、电力通讯规划图、道路规划图和说明书等必须齐全，规划上要有超前意识，至少10年不落后。二是做到精确度高。现状图、规划图等尽量要用1：1000的比例，也就是图上1毫米代表实际距离xxxx。特别是现状图测量时精度要高，所有的建筑物、构建物都要准确的标注在图纸上。三是做到因村制宜。充分考虑各村经济发展、地理条件、区位优势、资源状况，以及今后的发展潜力，坚持“一村一策”的原则，科学合理地编制规划。考虑到要完成今年10xxxx村庄规划编制工作，任务相当繁重，时间相当紧迫，我们计划分为三个层次来推进10xxxx村规划编制工作。第一个层次对于特色比较明显、规模比较大、历史文化遗传比较多、地形地貌比较复杂以及要创建示范村的“五种类型”的村庄委托外地具有一定资质、设计经验丰富的设计单位编制规划，第二层次对于规模较小、人口较少、特色不明显的村庄拟委托市规划局规划设计院编制规划，第三个层次规模小、人口少的村庄邀请大专院校学生编制规划。四是规划时留出足够的规划建设用地。从近年各地规划实施情况看，规划难以实施，很重要的一个原因就是没有留足建设用地，备群众新建之用。五是充分听取群众的意见。农民群众对本村的情况最了解，在编制规划过程中我们将认真听农民群众的意见，事前要充分听取村民的意见建议，事中要请村民代表和村干部参与收集提供有关资料，配合开展各项基础工作，事后要将规划成果提请村民代表会审议，并向全体村民公示。通过落实农民的规划参与权，既向农民宣传了规划知识，增强了农民对规划的认同感，又提高了农民执行规划的自觉性。为了方便群众看懂规划图纸，规划图纸的标示要简单明了，图例要明确，并用中文标示。六是切实维护规划的严肃性。村庄总体规划编制完成后一经批准，就要严格实施，一张图纸管到底，不因时而变，不因人而废，体现其权威性和严肃性。
二、城市市政设施精细化管理方案
近年来，随着我市城市建成区不断扩大和城市基础设施日益完善，对城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐渐向外延拓展，要求市政管理全覆盖和全天候，另一方面市政管理由原来粗放型管理逐渐向精细化管理过渡。这里就要引入一个“精细化”管理理念，城市市政设施精细化管理是城市市政管理规范化、制度化和长效化管理统一体，是落实科学发展观对城市市政管理工作的具体要求；是改善城市环境、提升城市品位的有效途径；是提高城市市政管理效能的重要举措。我们将不断汲取和融合其它城市市政管理先进管理理念，借鉴各地城市市政管理成功经验，逐步建立起一套适合我市实际的城市市政管理精细化管理体制。
一、夯实市政设施精细化管理工作基础，精心制定精细化管理标准。首先要做好精细化管理的基础工作。对我市×××所有的市政设施进行摸底调查，及时了解和掌握设施的运行和
使用情况，在此基础上，逐步建立信息系统，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精细化管理考核标准。对城市道路桥梁维护、城市道路路牙绿化池等公用设施管理、城市绿化管护及广场公园绿地管理等方面管理标准进行重新调整，进一步提高标准，细化指标，制定出详细的考核标准和评分标准，进一步明确责任单位、养护责任人和督查责任人，将工作责任由一般的工作纪律要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求，为实施精细化管理，提高工作效能和管理质量奠定坚实基础。
二、坚持长效管理，建立健全市政设施精细化管理工作机制。一是建立日常巡查制度，对市政设施进行定期巡查，发现问题及时修补更新，对破坏绿地、破坏公用市政设施等问题及时纠正和处理，我局所属市政管理处、园林管理处和路灯管理处都已建立起固定巡查制度，下一步，我们将考虑进一步整合系统资源，组建专业养护维护施工队伍和执法巡查队伍，加强对城市市政设施管理。二是建立完善城市管理精细化监督考评机制。从进一步强化提高城市管理精细化工作目标考评，严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。三是完善城市市政管理激励机制。建立城市市政管理精细化目标考评工作，实行绩效挂钩，对取得突出成绩的科室、单位和个人予以奖励，对城市管理精细化工作不达标的科室、单位限期予以整改，整改不到位，予以批评教育，并取消年终系统评优资格，通过奖优罚劣，严格奖惩，有效推动城市管理精细化工作扎实开展。
三、抓好三个结合，整体提升城市市政管理水平。一是城市市政设施精细化管理要与市政管理全覆盖相结合。不仅要加强对老×××的管理，也要搞好新区、后街背巷、居民小区的管理，方便老百姓生产生活。从内容上说，不仅开展城市主次道路桥梁维修，方便老百姓出行，而且要加大路灯维修、城市绿化管护和城市道路路牙绿化池等附属市政设施管理力度，提升城市形象。二是城市市政设施精细化管理要与市政管理全天候相结合。不断强化服务意识，提高服务水平。对于群众反映市政管理维护的要求，无论什么时候，无论什么情况，都将在第一时间做出反应，及时快捷地进行处理。三是城市市政设施精细化管理要与“12319”城建服务平台相结合。以“12319”城建服务平台为依托，建立市政基础设施抢修维护指挥调动系统，通过服务平台，将市民投诉及反映各类问题及时反馈给相关科室和单位，同时对×××市政设施管理、投诉、问题处理等进行登记、汇总、督察。对每一问题必须在限定的时间内提出处理意见，限定时间内办结，限定时间内向市民反馈答复并做好处置情况记录，并确保市民投诉处理率达到10xxxx。
推进城市精细化管理篇10
关键词:城市建设;环境卫生;精细化管理;信息系统
经济社会的不断发展，在发展中产生的垃圾数量也越来越多，随之产生的环境问题也引起了人们的关注，城市建设发展中，传统的城市发展模式“先污染，后治理”的现象依然存在，给人们的生活和健康带来了极大的影响，现代信息技术的发展，给环卫精细化的管理工作也带来了技术支持［1］。在新的发展形势下，城市建设中，要设计环卫精细化管理信息系统，帮助改善城市发展环境，为人们提供舒适的生活空间。
1、当前城市建设环卫管理问题分析
(1)保洁范围广。这也是城市环境卫生面临的共同问题，随着城市规模的不断扩大，需要保洁的面积也随之增加，增加了环卫工作和垃圾的清理运输工作的强度，相对来讲管理的面积也不断增加，其中涉及的问题较为复杂，这就需要借助海量的信息手段加强对人员的管理，从而提高效率。(2)人员多，增加了管理难度。在我国当前城市发展阶段，环卫行业大多还是以人工保洁工作为主，其从业人员较多，每个区域、每一片甚至是小到每一条街道，其保洁人员总和多，增加了人员管理的难度。(3)环卫设备较多，数量较大。环境卫生设备主要包括清扫车、洒水车等等专用清洁车辆，对这些设备的管理同样需要时间和精力，很多城市采用GpS定位管理，能监管其作业的轨迹，但是却无法监管其环卫工作的具体效果。这些都需要采取新的监管方法。(4)管理较为落后。在以往的发展中，受多种内外部因素的影响，一些城市在发展中对环卫工作缺少重视，在管理模式、制度建设等方面缺少创新，大多数会基本依赖于人的管理，这样极大地影响了管理效率，也容易出现管理混乱的局面。
2、环卫精细化管理信息系统建立的必要性分析
所谓的环卫精细化管理，主要是在环境卫生管理工作中，能结合城市自身发展需要，运用先进的技术和指导思想，全面把握城市环境的变化，制定细化的管理体系，明确责任，促进环卫事业的发展，做到环卫工作的制度化、程序化和科学化。因此，精细化管理在城市环卫管理方面有很大的必要性。其一，是实现环卫规范化管理的要求。精细化管理系统的建立，能对环卫人员、设备等进行即时管理，对环卫作业的路线范围进行优化选择，从而逐步降低成本，提高工作效率，也便于对作业的考核管理;其二，有助于助推城乡一体化的发展。目前发展中，城乡居民对环境卫生的要求普遍较高，政府也认识到了环境卫生工作的重要性，要促进城乡一体化进程的发展，必须改善环境卫生条件，对环卫设施进行改善，这些都可以通过精细化管理信息平台的设计来实现;其三，环卫精细化管理信息系统的设计在国外已经有很多优秀案例，值得我们借鉴，也为我们城市建设提供了一定的借鉴。在澳大利亚等国家，对该信息系统进行了研究试验，并取得了一定的成效。对环境卫生工作有很大的帮助，我国可以加以吸收借鉴，结合我国城市建设发展的实际，引进先进的管理技术，搭建现代信息管理平台，促进城市环境卫生工作的改善。
3、环卫精细化管理信息系统的设计分析
在精细化管理信息系统中，主要包括三大板块的业务:保洁、设施、管理。
3．1保洁业务
根据具体业务需要，要配合精细化管理系统需要，根据实际情况，一般设置大队长、中队长和小队长作为管理者，具体的工作时间根据环卫工作量决定，一般每个班次的工作时间为8小时，每个班次在工作中，分责任到具体个人，每个人在自己所负责的区域内，要了解拉近分布情况，对其进行保洁，对于明显存在的垃圾，可直接捡垃圾;对于没有大垃圾的区域，可以进行清扫维护，这样可以较快捷地保持大面积的干净。同时，保洁队长要定时对自己所负责的区域进行视察，对所负责的路线进行巡视，并且将每个具体区域落实到个人，缩小每个人的职责范围;此外，还要处理好清运业务，清运的工作量较大，要求也比较严格，城市的生活垃圾量较大，一般都存放在垃圾桶内，一般垃圾的清运时间在凌晨，将其进行集中压缩，集中进行处理。
3．2设施业务
首先是车辆的管理，通过GpS定位系统等，对车辆的相关信息进行了解;其次是渣土管理的设计，了解渣土车辆基本信息，设立渣土业务审批程序，并对具体的审批流程做好规划，不断提高操作的效率，减少人员操作，减少出错率。
3．3设施管理设计
环境卫生设施包括有垃圾桶、果皮箱、生活垃圾场等，这些设施的种类多，数量多，需要对其进行精细化管理，减少管理中的混乱。对垃圾桶、果皮箱等都会有固定的地点，可以在其上面安装自动测重仪器，等仪器重量达到相应重量时，系统会自动报警，然后对其进行处理，还可以在一些设备上安置电子标签，通过网络上传精细化管理信息系统，了解垃圾场的清运等情况，也有助于及时了解设备设施的丢失或者损坏情况，以便及时进行弥补。
3．4管理业务
首先是对日常环卫工作的监督和检查，对整体情况进行了解查看，做好实时监管;其次是对现场环卫考核情况进行实时传输，将数据传送到精细化管理系统，这些数据信息具体包括现场检查，存在的问题等;最后是对特殊事件的调度，一般包括事件的上报，市民举报的问题等，对这些信息进行详细的登记，并对后期的跟踪处理情况进行记录等。还有一些应急业务，如车辆事故，系统故障等突发事故，需要事先对可能发生的紧急情况进行预估，保证在第一时间对其进行处理。