森林防火的建议十篇

发布时间:2024-04-25 18:32:50

森林防火的建议篇1

关键词:森林;火灾成因;建议与对策

森林火灾会对森林境况产生恶劣影响,具体表现为破坏林分结构,改变林分密度和树种组成,缩短森林的更新周期。同时,火灾发生时产生大量烟雾,使森林系统和生态环境遭到毁坏,影响经济社会的健康发展。要保护好森林资源,维护美好的生态环境,必须全力以赴地做好森林防火工作。

1林场概况

贵州省扎佐林场(以下简称林场)位于贵阳市修文县扎佐镇,距省会贵阳市市中心34km,与修文县县城相距20km,地理位置为北纬26°5′~26°40′,东经106°33′~107°4′之间,东北与息峰县、开阳县相邻接壤,西南与乌当区、白云区毗邻,全场经营范围跨越修文、息峰、开阳、惠水4县及白云、乌当2区。林场始建于1958年,主要从事森林资源培育、保护和管理以及森林旅游开发利用等工作。林场交通发达,境内有黔渝铁路、黔渝公路通过,贵遵、贵毕高等级公路在这里交汇,场内分支道路分布广泛,交通十分便捷,能充分满足生产经营活动需要。

2森林火灾的成因

由于受气候变化的影响,森林中可燃物的类型发生重大变化,较以前相比,森林中可燃物大量增加,目前,森林中1hm2含有的可燃物量已经远远超过了发生特大火灾的临界条件。在此种情况下,一旦疏忽了防火管理,容易引发森林火灾,其毁灭程度将远远超过人们的想象。近年来,全球气温普遍升高,森林湿润度降低,很容易引起森林火灾。再加上森林火灾突发性强,森林中的枯枝败叶大量堆积,火势蔓延迅速,导致森林火灾的防范很难控制。

森林火灾中最易燃烧的物质,如枯枝落叶、地衣、灌木、乔木等有机物质,根据燃烧情况将其分为明火和暗火2种。明火是指有可燃物燃烧,通过挥发可燃性气体产生火焰,明火的可燃性物质占森林可燃物的85%~90%,森林可燃面积较大,自身热量消耗不到全部热量的10%。暗火是指无焰燃烧可燃物,不能分解足够的可燃性气体,没有实质性火焰,一般朽木和泥炭等产生的就是暗火,暗火可燃物的总量占森林可燃物总量的6%~10%。自然火源是指自然界的火源,包括雷击火、火山爆发喷射的火星和火舌、陨石降落起火等,后两者发生的几率较小,自然火源中雷击火发生的几率最大。森林火灾由自然火源引发的较少,多数为用火不慎引起,95%的森林火灾都是人为原因造成。人为火源分为生产性火源和非生产性火源,生产性火源包括烧荒、机车喷漏火、放牧、防火线;非生产性火源包括野炊生火、取暖、用火驱除蚊虫和野兽、小孩玩火、吸烟,也有人为恶意放火。

综上所述,应当严格防范人为因素引发的火灾,提高人们的森林防火意识,降低森林火灾发生的机率,减少森林火灾的损失。采取切实有效的森林火灾抢救措施,确保在最短的时间内以最快的速度扑灭火势,降低火灾危害已经成为全人类保护环境、维护生态平衡共同努力的目标。

3森林防火的建议与对策

3.1加大森林防火宣传力度

通过张贴标语,深入民众走访做宣传,宣传火灾的危害性、政策性和警示性,提升民众对森林防火的普遍认识,让大多数民众清楚贵阳市森林防火期的相关规定。通过走村串寨做宣传,不仅让广大民众增长了知识,还深得他们的信任,同他们建立了良好的睦邻关系,为森林防火工作赢得人心。同时,进入校园宣传森林防火,通过讲座等形式对学生普及相关知识。最后,采取多种形式对林业企业的经营者培训森林防火知识。加大宣传力度,让全社会主动参与到森林防火行动中。

3.2强化联动机制,加强基层防火能力建设

森林防火人人有责,必须形成广泛的社会意识。一是加强与地方政府、学校、林区小企业以及村委会联系,并与他们签订联防协议。二是积极支持地方政府森林防火工作,主要通过向他们提供扑火设备,组织扑火队参加他们的火灾抢险工作等方式,与其建立了良好的合作关系。

3.3强化制度执行,及时有效防止森林火灾发生

一是森林防火期内,严格执行24小时值班和领导带班,确保通讯畅通,遇紧急情况能及时通知到位,并布控防范,应急处置。二是高火险天气,在林区内设立防火守卡点,对来往行人做好森林防火宣传工作,对携带火源或易燃易爆的行人做好台账登记。三是火险天气,要求管理干部分片负责联系指导,t望台9点前值守人员必须到岗,护林员9点前全部上山巡查,重点部位安排协勤。

3.4强化设备检修,切实做到火险防范于未然,加大森林防火的资金投入力度

分场安排专业人员管理扑火设备,随时做好扑火设备检查检修,掌握扑火设备情况,确保扑火设备完好,以便火灾发生后能充分发挥其作用,及时进行抢险扑救,有效降低灾害损失。建立森林防火的基金会,通过建设基金会,募集社会资金用于森林防火。同时,保证资金使用公开透明,资金合理使用,加大政府投入力度,森林火灾发生重点地区应该加大对森林防火资金的倾斜力度,保证资金的充足。

3.5积极修建森林防火隔离带

(1)有机结合防火道路,积极修建森林防火隔离带,以节约林地,降低修建成本,一旦发生森林火灾,方便灭火人员及时到达火灾前线。(2)有机结合林地生态旅游,修建防火隔离带,尽量降低对林区植被景观的破坏程度。在距离林场较近且人员活动较多的区域减少植被采伐,以保留生态观赏景观,一旦发生火灾,便于现场修建隔离带。(3)跟当地林场生产经营相结合修建隔离带,新建的林地要重视避开修建防火隔离带的位置,减少成本,在有效防控森林火灾的同时重视人文关怀。

森林防火的建议篇2

我县认真贯彻落实李克强总理重要批示精神和全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议和全省、全市森林防灭火工作电视电话会议精神,9月12日全县秋冬森林防灭火工作会议召开后,认真按照上级要求,迅速抓好落实,并结合《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》工作部署,通过进一步落实森林防火责任、切实加强森林防火宣传和强化野外火源管控等措施,全面落实各项工作措施,全力确保秋冬季特别是国庆期间全县森林防火安全。现就近期工作情况汇报如下:

一、积极动员部署,强化责任落实

9月12日上午,省、市秋冬季森林防灭火工作电视电话会议召开后,龙南经开区党工委副书记、管委会主任提名人选、县委副书记、县长提名人选刘勇同志立即主持召开全县秋冬季森林防灭火会议进行再强调、再部署。刘勇同志要求,全县上下必须充分认识森林防灭火工作的极端重要性,必须一把手亲自抓,必须一把手负总责,切实提高政治站位,引起高度重视,全力落实好各项工作措施,确保不发生森林火灾。当晩10时前,全县15个乡(镇、场)和相关责任单位均召开森林防灭火工作会议,迅速传达全国和省、市、县会议精神,认真按照相关的会议要求,对本单位森林防灭火工作再动员、再落实,确保责任落实到位,高效推动各项防火措施落到实处。

9月23日上午,县委常委、统战部长、森林防火副指挥刘建华主持召开全县森林防灭火电视电话紧急会议,各乡(镇、场)主要领导、林业工作站站长、护林员、半专业队队员在分会场参加会议,会上,刘建华部长通报了近期检查发现的问题并提出了整改要求。晓夫局长学习传达了《全省秋冬季森林防灭火工作专项检查暨打击森林火灾违法行为专项行动方案》文件精神,对我县当前特别是国庆期间的森林防火工作进行再动员、再部署。会后,刘建华部长率县林业局、县防火办人员深入桃江乡中源村深山林区农户逐家逐户张贴森林防火宣传单。

二、加强宣传教育,提高防火意识

各乡(镇、场)通过标语、横幅、警示牌、宣传车等方式大力宣传森林防火工作的重要性和火灾的危害性,各乡(镇、场)主要领导带领乡村组干部深入林区,确保每户林区农户家中《禁火令》和《森林防火告知书》发放张贴到每家每户,使森林防火的要求防火安全知识家喻户晓,人人皆知;县电视台、广播站每天3次反复宣传森林防火有关的法律法规和县政府颁布的《禁火令》;县多媒体中心、汶龙镇等单位通过微信公众号平台森林防火工作要求和相关信息,目前全县共20多期(个)微信推送;县气象部门及时森火险预警预报;全县各中、小学全部开设了森林防火安全教育课,通过“小手拉大手”活动,由学生督促家长禁止野外用火,起到了教育一名学生,带动一个家庭,影响一方群众的效果。据统计,目前,全县共出动宣传车200余车次,张贴横幅及标语400多条,全县发放和张贴《禁火令》、《森林防火告知书》等各类宣传品15万多份。

三、管住野外火源、消除火灾隐患

严格执行“五个禁止”规定,管死管住野外火源。严格落实县领导包乡镇,乡镇领导包村,村组干部包片,护林员包山头地块的网格化责任管理制,每个地段有人巡,每个山头有人防,每个重点区域有人守,每场火灾有人担责。县防火办加强巡查和督查工作力度,重点督查乡镇主要领导是否在岗在位、是否有野外违规用火行为、应急准备是否到位等工作。县防火办专门下发了《关于加强林区电力、电信等用电线路森林火灾隐患排查的紧急通知》的通知,要求切实加强林区输配电、通信等设施森林火灾隐患工作力度,严防线路老化、脱落等原因引发森林火灾事故。各乡(镇、场)及相关责任单位认真对照全省开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动期间排查出的问题隐患整治到位,对森林火险高危区建立隐患台账限期整改销号。至目前,共排查火灾隐患20处,整改率100%。

四、做好应急准备,确保快速反应

严格落实各单位主要领导24小时带班值班制度,严格执行森林火灾“零报告”制度,县森林消防专业队全员在训,集中待命,全面进入临战状态,乡镇半专业队相对集中,全县村级应急分队及时补充二号扑火工具等装备物质20多万元,确保信息畅通和火情早发现、早处置。县防火办和乡(镇、场)针对当前防火形势和省森林防灭火指挥部发出的黄(橙)色预警,按预定方案、响应措施及时修订防火应急预案,确保指挥有方、调度有序。一旦发生火情,要求乡镇主要领导立即组织力量实施扑救,并于第一时间赶赴火场,靠前指挥,确保安全、科学处置火情。

森林防火的建议篇3

记者从9月17日在福建厦门召开的2008年全国秋冬季森林防火工作会议了解到,今年1~8月份,全国共发生森林火灾12502起,受害森林面积4.9万公顷,伤亡172人。国家森林防火指挥部全面部署秋冬季森林防火工作,要求进一步强化应急处置、预警监测、责任落实与追究、火源管控、宣传教育、科技支撑、基础设施建设等七项重点工作,确保秋冬季森林防火工作不出大的问题。

据专家预测,与常年同期相比,今年秋冬季全国大部分地区气温偏高、降水偏少,秋季东北林区火险等级略偏高,秋冬季西南林区、东南沿海地区火险等级略偏高,雨雪冰冻和地震灾区森林火险等级明显偏高,森林防火形势十分严峻。

国家森林防火指挥部总指挥、国家林业局局长贾治邦要求,抓好秋冬季森林防火工作,认识要到位、整治要坚决、责任要落实、防范要严密、处罚要严格,确保不发生重特大森林火灾、不发生重大人员伤亡事故。当前要进一步抓好七项重点工作。一要强化应急处置。切实加强应急准备和快速处置,抓好预案的修订和演练、扑火装备的保养和维护、应急队伍和临战指挥机制建设,以及火情报送工作。二要强化预警监测。三要强化责任落实和责任追究。四要强化火源管控。坚持预防为先、严防严守,广泛组织开展火灾隐患排查活动,坚决做到严格管控重点部位、严格管控敏感时段、严格管控高危人员。五要强化宣传教育。六要强化科技支撑。加强森林防火基础理论研究、应用研究和实用技术攻关,加快研发以水灭火为主的扑火装备和个人防护品,制定和修订森林防火各项技术标准,提高森林防火的科学化、规范化和标准化水平。七要强化基础设施建设。继续抓好雨雪冰冻灾害和汶川大地震灾区防火装备和基础设施的恢复重建工作,尽快颁发《全国森林防火中长期发展规划》,统筹安排森林火险预警、森林防火通信等各类建设内容,提高森林火灾综合防控能力。

“亚太森林恢复与可持续管理网络”正式启动

近日,记者从国家林业局获悉“亚太森林恢复与可持续管理网络”正式启动,“网络”秘书处对外运转、“网络”网站已经开通,并对外“网络”框架文件。

据了解,2007年9月,在澳大利亚悉尼举行的亚太经济合作组织(apeC)第15次领导人非正式会议上,主席提出了建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”的倡议,得到有关国家政府和国际组织的响应和支持,纷纷通过不同方式和渠道表示积极参与,美国和澳大利亚为倡议的共同发起国。倡议写入了《悉尼宣言》和《行动计划》。该倡议旨在通过建立“网络”,开展信息共享、政策对话、能力建设、项目示范等,拓展区域性合作渠道,共同促进整个亚太地区的森林可持续经营与林业发展。

为落实好主席提出的倡议,国家林业局与外交部、发改委、科技部、财政部和中国气象局等五部委组成了“网络”部际筹备协调小组,会同外交部与美国、澳大利亚三次进行磋商,形成了“网络”框架文件,就“网络”的定位、目标、功能、活动领域、运行机制、资金机制等达成了共识。启动了“网络”网站和数据库建设。经过约半年时间的建设,“网络”网站已经建成。

据国家林业局副局长祝列克介绍,该“网络”的主要内容包括,搭建亚太经合组织成员国在森林恢复和可持续管理方面的信息交流平台,提供技术支撑,加强林业领域的合作,增强成员国的森林恢复和可持续经营能力。

森林防火的建议篇4

2010年是实施“十一五”规划的第三年,是我县结合全市林业工作会议精神,做好林业新跨越得重要之年。对于深入贯彻党得十七大精神,推动“国际旅游胜地。生态经济城市”具有十分重要得意义。今年上半年的安全生产工作,特别是森林防火工作在县委、县府和市森林防火指挥部的统一领导下,在有关部门和街、镇、乡的协同配合下,以高举邓小平理论和“三个代表”重要思想及我县“解放思想找差距,认清县情促发展”主题活动为指针,按《全市、全县森林防火工作要点》认真贯彻“预防为主、积极消灭”的森防方针,坚持“打早、打小、打了”的原则,通过广泛宣传《森林法》《安全生产法》《森林防火条例》等法律、法规,深入发动广大干群,研究制定切实可行的措施,森林防火工作取得了较好成绩,全县杜绝了森林火灾的发生,消灭了森林火警。主要做了以下工作:

一、领导重视,常议常抓。进入森林防火警戒期后,县委、县府领导高度重视,将森林防火工作纳入议事日程,适时部署。3月29日在县高升镇召开了全县二十四个乡(镇)、街道办事处,分管领导、林业站负责人,指挥部成员单位、涉及森林防火工作单位负责人参加的森林防火专题会,统一部署了全县的森林防火工作,县府副县长、县森林防火指挥部指挥长陈建华与各街镇乡及涉及森林防火工作任务的部门签订了森林防火目标责任书,具体明确了防火职责,并按照“属地管理、分级负责”的原则实行森林防火工作层层负责制,同时明确必备的灭火器具,缴纳森林防火风险抵押金。并针对森防工作问题,于4月3日县政府下发森林防火戒严令,县委办、县府办专门下发森林防火工作紧急通知,森林防火指挥部下发“春节”“清明节”“五.一”期间的森林防火工作通知,副县长陈建华率领有关部门负责人,深入林区进行森林防火大检查,解决防火中存在的问题。“清明节”期间,除制定实施方案外,县目标办、文体广播局、报社、县森林防火指挥部等分别到林区检查督促森林防火工作,各级各部门要精心准备,严防死守,切实抓好森林防火工作,沿山乡(镇)也相继召开了森林防火专题会,层层签订责任书,并制订了森林防火预案。

二、加大宣传力度,增强森防意识。进入森林防火警戒期,县森林防火指挥部充分利用有线电视、广播、标语、大小会议等形式,广泛宣传《森林法》《安全生产法》《森林防火条例》《重庆市林业行政处罚条例》等法律、法规,县森林防火指挥部、防火办、林业局等组织全体森林公安民警,分成两组,组织两辆宣传车,巡回沿山乡镇,重点防火地区宣传长达一月之久,印发宣传册资料10000余份,受教育干群达十万人(次),真正达到森林防火工作家喻户晓、人人皆知、警钟长鸣的效果。

三、加强火源管理,消除火灾隐患。县森林防火指挥部针对林业行业特点,在督促各级森林防火组织抓宣传,订措施合同的同时,由局主要领导,分管领导带队,率森林公安民警对重点地区,火灾多发地段、林区内公共聚集场所进行拉网式检查,共查视林内企事业单位50个,查出森林火灾隐患6处,及时下发森林防火限期整改通知书,要求立即进行整改,下发沿山六个乡镇,以加强森林防火检查力度。森林公安全体民警进驻林区,做到守住重点,把住道口,抓住关键,强化火源管理,并实行用火许可证制度。同时,对林区内的企事业单位落实了防火责任制,实行“一沟两岭”负责制,按“谁主管,谁负责”的原则,更加明确了森林防火责任,以确保不发生森林火灾。1

四、严肃认真开展森林消防监督。按照《森林防火条例》的规定。针对每一时节的森防情况,组织开展了深入细致的森林防火大检查,检查行政领导责任是否落实到人,各项野外火源管理措施是否落实到位,值班制度是否建立等,发现问题,认真分析解决,真正把各项预防扑救措施落实到实处,确保万无一失。

五、下半年工作打算

(一)加强森林防火基础设施建设,对已建成的70公里防火阻隔带进行清理,在全县再实施80公里森林防火阻隔带工程。

(二)坚持开展宣传教育,提高全民防火意识。

(三)狠抓森林防火各项责任制的落实。

(四)依靠科技,加强林区火源管理工作。

(五)加强扑火队伍建设。

(六)严防死守,坚决将山火消灭在萌芽状态。

(七)严阵以待,认真做好扑救森林火灾的各项准备。

森林防火的建议篇5

---在全市森林防火工作会议的讲话

同志们:

这次全市森林防火工作会议,是传达贯彻全省森林防火工作会议精神,总结200/年森林防火工作,安排部署今年的森林防火工作任务的会议,是进一步贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神的会议。

刚才,//局长通报了去年四月份以来森林防火工作情况,///副市长对200/年度森林防火工作进行了总结并对今年的森林防火工作进行了全部部署,我表示同意,希望各县(市、区)一定要按照要求,认真抓好贯彻落实,下面,我就做好200/年度森林防火工作讲几点意见:

一、提高认识,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感

去年夏、秋、冬和今年春季的森林防火工作,经受了严峻的考验,森林火灾高发,火灾次数和受害率比往年直线上升,有时一天十几个县(市、区)同时发生火灾,还有个别县(市)一天发生7~8场火灾,有的火灾连续燃烧几天几夜才扑灭,这是百年未遇的,也引起了市委、市政府领导高度关注,市委书记///,市长///等市委领导同志多次做出重要批示,要求我们充分认识到森林防火任务的艰巨性、重要性和长期性,各级领导要切实负起责任来,加强综合治理,增强森林防火预防和应急扑救能力,最大限度地减少损失,保护十年的绿化成果。因此,森林防火事关我市森林资源和生态可持续发展,事关人民群众财产安全,事关实现“对接///,建设///”的大局。要求各级人民政府和有关部门必须以对党和人民高度负责的态度,增强森林防火的紧迫感和责任感,把做好森林防火工作作为践行“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的一项重要内容、摆上议事日程,只要把工作真正落实到了位,不发生大的森林火灾我看是可以做到的。去年,//县是在同样的气候,同样的环境下,为什么没有发生较大的森林火灾呢?值得我们思考,希望在座的县(市、区)领导一定要绷紧防火这根弦,充分认识肩上责任重大,要用科学发展观的理念,以求真务实的作风,把森林防火工作摆在突出的位置抓紧、抓实,抓出成效。

二、加强宣传教育,提高全社会的防火意识

搞好森林防火工作,基础是群众,重点在基层。我市所发生的森林火灾99%以上都是人为因素引发的。森林防火的群众性,决定了森林火灾预防工作必须依靠广大群众来做,群众发动得越广泛越深入,森林防火工作才能越扎实。要通过强化宣传教育,营造浓厚的防火氛围,变过去被动扑火为主动预防,改变“森林防火就是林业部门一家的工作”的旧观念,使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作,使全社会都来关心,支持森林防火工作。从而,使“森林防火,人人有责”成为群众的自觉行动。因此,在重点防火期必须做到“五要”即:一是要利用广播电台、电视台、报刊开辟森林防火专题节目和栏目,制作播放防火公益广告:二是要在林区的车站,圩镇和进入林区的客运班车上开展大张旗鼓的防火宣传:三是要向林区的乡(镇)机关、团体、企事业单位的干部职工宣传森林防火知识和法规,对中小学生进行经常性的森林防火教育课:四是要在林区的城镇(乡)、村,主要路口,公路沿线以及以森林景观为主体的风景旅游区,设置醒目的森林防火宣传警示标牌;五是要组织人员深入到各村、组织进行宣传,不留盲区,不留死角,把森林防火常识和法规普及到每一户家庭,每一个人员,真正做到家喻户晓,入脑入心。同时,对一些典型火灾案例的查处情况进行公开报导,起到应有的警示和震慑作用。

三、加强监督管理,全面推进依法治火

推进森林防火工作法制化,既是我国社会主义政治文明建设的根本要求,是依法治国方略的具体体现。也是做好森林防火工作的重要保障。因此,一是要健全和完善森林防火法律、法规体系,做到有法可依。各地要从加强行政法规,部门规章,地方法规建设入手,根据市场经济发展和林区出现的新情况、新问题,用法指导和规范森林防火工作,不断补充内容,适用工作需要。二是要加大依法治火的宣传力度,有法必依。各地要结合普法规划,广泛深入地宣传和普及防火法规,提高全民的森林防火法制意识,使群众真正知法、懂法、守法、自觉遵守规章制度。三是严格执行野外火源管理规定。各级人民政府要适时禁火令,在高火险区一律停止野外生产、生活用火。加大巡查密度,做到“见烟就查,见火就罚”决不姑息迁就。各级要坚持24小时值班,领导亲自带班,确保信息畅通。对卫星监测发现的热点,要认真负责地进行核查及时反馈。要严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度,对迟报、瞒报和“关门打火”的,一经发现,要从严查处,决不手软。四是要切实加大对火灾案件的查处力度,执法必严,违法必究。特别要抓好第一把火,第一责任人的查处。做到“四不放过”即:“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放

过”。

四、加强专业队伍建设,全面提高扑救能力

在新的经济形势和林业体制下,群众扑火的积极性不高,政府组织群众扑火困难。从近几年扑火实践来看,要实现“打早、打小、打了”,必须坚持“专群结合、以专为主”的原则,森林火灾扑救任务主要靠专业森林消防队承担。各县(市、区)人民政府要高度重视和继续加强对专业森林消防队伍建设,因地制宜,积极发展,规范管理,强化训练,做到组织、任务、训练,机具四落实。定期进行扑火技能和安全知识培训,提高队伍应急反应能力;同时在扑救森林火灾中,要牢固树立“以人为本”的思想,做到科学指挥,科学扑救,安全第一,各地要采取切实措施尽快使乡(镇)、村干部和一线指挥员熟练掌握安全扑火的基本战术,火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡,把安全放在扑救指挥工作的首位,一旦发生森林火灾要按照“三打、三不打”原则,要组织专业队扑打火头,群众清理火场,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,并建立扑火安全责任制,坚决杜绝群死群伤事故的发生。

五、加快生物防护林带建设步法,提高自身防火能力

建设生物防护林带工程是一项生态工程,它不仅可以有效阻隔森林火灾,切断引发火源,也可以改善林分生态结构,防止和较少森林病虫害的发生。我们必须充分认识营造生物防护林带建设的重要性和必要性。为什么有的火灾从发生一直能燃烧几十个小时,其中一个重要原因就是森林防火的基础设施薄弱,生物防护林带没有形成有效的阻隔网络,自身防火能力差。因此,建设以生物防护林带为主体的阻隔网络体系,是森林防火一项长治久安的战略性措施,也是当前和今后的工作任务。市里将“赣南重点火险区综合治理工程”列入“十一五”规划,各级政府领导要高度重视,将森林防火基础设施建设纳入各地国民经济和社会发展规划,把森林防火的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算,制定相应的扶持政策和措施,支持重点火险区的综合治理。各地在实施生物防护林带建设时,要本着“谁造谁有,谁受益”的原则,认真落实责任单位、责任人。要借鉴好的经验和成功作法,不断摸索和探讨新经验、新办法,多渠道筹集资金增加投入。要坚持不懈抓好生物防护林带建设,严格按照规划组织施工,严把质量关,落实施工责任,做到建一条林带成一条,高标准完成任务,力争用五到六年的时间建成全市生物防护林带闭合网,构筑起森林防火的“绿色长城”

六、加强领导,全面落实森林防火行政领导负责机制

认真落实森林防火行政领导负责制为主体的各种责任制,是搞好森林防火工作的关键所在。我们各级领导要弘扬“为官一任、守土一方,发展林业,保护绿色”,始终把森林防火作为巩固和保护林业建设成果的首要措施,自下而上建立森林防火行政首长负责制。国务院办公厅[2004]33号文件要求:各级人民政府要对本地区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人。各地要严格对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求,通过层层签订责任状,建立岗位责任制等有效形式,细化责任,严明奖惩,做到条条有人抓,块块有人管,真正构建起森林防火“政府全面负责”的责任体系。森林防火工作是一项社会系统工程,需要在政府统一领导下各部门齐抓共管,才能形成合力,才能抓出成效。各级森林防火指挥部成员单位要加强协作,实行系统分工和部门包干,逐步建立平时按责任分工抓、发生火灾时按责任分工查的监管约束机制。真正建立起“群众广泛参与、社会积极支持、部门齐抓共管,政府全面负责”的森林防火工作机制。要加大森林防火责任追究力度,今后,凡因森林防火机构不健全、经费不落实、人员不到位、责任不明确、工作不力、发生火灾后有关领导不及时赶赴火场,造成重大后果,或酿成重大人员伤亡事故的,以及火灾多发的县(市、区),要严格按照责任追究制度查处,同时,要把引咎辞职机制引入到森林防火工作中,使森林防火工作逐步走向制度化、规范化和法制化。

森林防火的建议篇6

   (1)森林防火宣传力度不够,个别地区群众的森林防火意识不强。

   (2)森林扑火队伍不健全。全区没有专业扑火队伍,森林防火主要靠群众性义务扑火队伍和林业职工组织的半专业扑火队伍,不能适应扑救森林大火的需要,如发生大火仓促应战,极易造成人员伤亡。

   (3)思想麻痹松懈,居安思危的意识不强。由于吉林省连续32年没有发生重大森林火灾我县连续50多年年没有发生重大森林火灾,一些地方的干部群众缺乏足够认识,对火灾发生区域和季节按经验主义主观判断,认为传统防火期外不可能着火,非重点火险区着不了大火;对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。

   二、今年全区春季森林防火工作应对措施

   近期,国家总局对森林防火工作专门作出了重要批示:今冬温度高、雨雪少“、立春”已到,大风天气增多,野外用火管理难度大,森林火险等级高。各地务必全面落实防火责任制和各项扑火措施,确保不出现大的问题。为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神,做好今年春季全区森林防火工作,必须紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,坚持以人为本,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林火灾科学防控水平,严防重大森林火灾,切实把森林火灾的损失降到最低程度。为此,当前梨树县森林防火工作要突出抓好以下几项重点工作:

   (1)全面落实全省森林防火工作会议精神。县人民政府召开了全县森林防火工作会议,对“十一五”期间全区森林防火工作和去冬今春森林防火工作进行了全面安排部署,同时各个乡镇人民政府与村委会签订“十一五”森林防火责任书。县防火办也多次深入基层,对全县各级森林防火部门贯彻落实全县森林防火工作会议精神情况进行检查督导,狠抓会议精神和各项防火措施和防火责任的落实。

   (2)抓好吉林省人民政府办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》和吉林省人民政府关于印发《重、特大森林火灾应急预案》的通知二个文件的贯彻落实。为全面加强我县森林防火工作人民政府下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指挥部办公室要切实抓好各级森林防火组织体系建设、森林防扑火经费纳入各级财政预算,进一步提高梨树县森林火灾的综合防控能力。近日,人民政府印发了《梨树县处置重特大森林火灾应急预案》,梨树县森林防火指挥部办公室将检查督导各单位修订、完善森林防火应急预案,做好防扑森林火灾的应急准备。

森林防火的建议篇7

省防火办:

根据琼森防办[2011]14号文件要求,现将我市森林防火工作有关情况报告如下:

一、森林防火组织机构建设情况

(一)、防火办人员编制、机构性质、经费渠道

市设立森林防火指挥部,指挥部下设办公室负责日常工作。各镇、农林场相应设立森林防火指挥部及办公室负责森林防火各项工作。市防火办由于机构改革后,取消了编制,性质属于临时机构,人员工资全部属于财拨。

(二)、专业扑火队、经费保障、营房基地建设、制度建设、体能训练和消防演练

建有森林消防队一支,人数25人,经费由市政府下拨的防火经费中开支。有1个营房基地和相关规章制度。森林消防队按照要求有计划开展体能训练和扑火演练。

(三)、每年各级责任状考核兑现

市政府每年与各镇、农林场签订森林防火责任状,并逐层签订,年终进行考核,次年召开会议兑现。

二、森林防火工作经费保障情况

森林防火经费从1994年至今均纳入市财政预算,今年预算经费为20万元,全部划拨到位。

三、森林火灾应急处置建设情况

(一)、防火办日常工作设备、装备

我市防火办日常工作设备、装备主要有:120㎡办公室1间,2台互联网电脑,消防车1辆,卫星导航仪(GpS)4台,数码照相机及摄像机各1台(已坏)。

(二)、森林火灾预警指挥能力建设

目前我市森林火灾预警指挥能力建设方面相对比较滞后,尚未设立专门的预警中心,指挥通信装备仅局限于手机、固定电话和对讲机。

(三)、森林火灾物质储备库建设、防火物质储备

拥有60㎡物质储备库1间,储备的防火物质主要有:发电机1台,水泵2台,风力灭火器30台,扑火服100套,二号工具300件,油锯4台,水枪38支,GpS1台。

(四)、森林火灾指挥车、通信工具、运兵车、消防车

指挥车1辆(皮卡)、对讲机16台、移动和固定电话一批、金鹿牌消防车4辆、运兵车0台。

(五)、森林防火值班、报告、处置制度

建立重点防火期24小时值班和领导带班制度、森林火灾报告和处置制度。具体规定森林火灾的报告时间、程序、内容以及处置森林火灾的步骤、要求等。

(六)、市县之间、乡镇之间联防机制建设

森林防火的建议篇8

文/本刊记者

2月10日,湖南省人民政府在长沙召开全省春季森林防火工作电视电话会议,对全省春季森林防火工作进行动员部署。

春季是森林火灾的易发期,会议要求各级森林防火部门要坚持专群结合、群防群控、以防为主,全力做好森林防火工作:一要建立健全森林防火机制建设;二要深入开展森林防火“三大一落实”活动;三要抓紧建设武警森林灭火救援队伍,全面建成省(市、县)三级武警森林灭火救援队伍,实现人员到位、经费保障到位、装备配置到位、教育培训到位、指挥机制健全的目标;四要加强森林火险预测预报;五要科学及时扑救森林火灾。

据悉,2014年,湖南林业系统通过完善机制、加大宣传、专群结合、创新手段,森林火灾受害率仅为0.19‰,低于国家规定标准1‰,火灾次数、受害面积、损失蓄积量均较上年度下降30%以上。

森林防火的建议篇9

森林防火工作同样也是一项重要的社会公益事业,做好今冬明春的森林防火工作,有效保护我镇的林业建设成果,确保不发生较大的森林火灾,最大限度地减少森林资源和人民生命财产的损失,是我们大家义不容辞的责任,当前正值开展保持共产党员先进性教育活动,各部门及工作人员要以此为契机,接下来是小编为大家整理的关于森林防火讲话,方便大家阅读与鉴赏!

森林防火讲话1老师们、同学们早上好:

当我们一说起美丽的大自然,便会想起波澜壮阔的大海,雄伟奇丽的山峰,一望无际的田野,当然还有郁郁葱葱的森林。

众所周知,森林是人类宝贵的物质财富,也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。但同时它们也是十分脆弱的。所以作为万物之灵的人类,我们应该要保护森林,因为森林每年都会遭到一定的破坏,特别是森林火灾,所以我们要做好森林的防火工作。

每一次森林火灾的破坏都是巨大的,仅仅在我市,3月28日,云南省安宁县与晋宁县之间发生山林火灾,势头甚猛,受灾面积超过1800亩。

20_年3月22日,云南省昆明市晋宁县昆阳街道办事处海龙村委会与酸水塘村委会交界处鹿柴箐发生一起森林火灾,过火面积约350亩。经警方现场勘查,

火灾发生前有人在起火点附近活动,并在现场吸香烟后随意丢弃烟头,从而引发了火灾。[3月27日,程家沟村因造林整地人员野外做饭用火引发火情。过火面积347.3公顷,3名当地干部窒息死亡。

20_年2月2日,云南省昆明市晋宁县昆阳镇三家村附近发生一起森林火灾,晋宁县护林防火办主任在指挥灭火时不幸以身殉职。

或许大家还是觉得这些离我们是很遥远的。但是,就在我们身边发生的518的安富火灾,却是让每个人都记忆深刻的。安富垭口村境内的鸦屿山突发的这次森林火灾造成的损失难以估价,森林受灾面积一律到达重庆边界森林,过火面积近千亩。这次火灾共有21个镇街的应急分队,成都军区驻隆昌某部官兵共1500余军民参与火场扑救。为扑灭这次火灾,zf耗费的人力财力是十分巨大的,据调查这次火灾起因是人为隐患用火造成的……

森林火灾的起因有人为因素和自然因素两种。其中,人为因素占了主要比重。人为因素主要有野外用火开荒;野外用火取暖;野外用火驱兽;野外抽烟乱丢烟头等。水火无情,有句古训说得好:玩火者必自焚!人们一个不经意的举动,就可以给森林带来灭顶之灾,给人类自己带来不尽的伤痛!可以这样说,是人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果!

人类的祖先是从森林中站立起来走向世界的。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,是振兴经济,造福子孙,有益当代的千秋大业;保护森林,也就是保护人类自己。然而,森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点,所以森林防火是一项长期而艰巨的任务,但是,作为大自然的儿女,森林防火,是我们每一个人的责任。

希望我们在场的每一个同学谨记这些大火的教训,在生活中努力做到:一、多植树,爱护森林,养成热爱自然,保护森林的高尚品格;

二、禁止大风天在室外或野外吸烟,不准带火柴、打火机等火种进入山林,进入林区自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种。

三、从自我做起,从小事做起,确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。自觉移风易俗,把上坟烧纸祭祖改为向先人敬献鲜花水果或种树,培养文明的风俗习惯等。树立文明用火意识。

四、在学校开展森林防火知识教育,通过黑板报,主题班会,火灾演练等方式提高防范意识,杜绝森林火灾。

五、强化火源管理,确保防范措施到位。从根本上消除火灾隐患,一要依法野外用火。

在校内,我们也要做到

1、对各种用火防火设备要定期检查、维修。

2、不得在图书室、阅览室、档案室、办公室等重要场所内使用明火。

3、不得在校内吸烟,因为乱丢烟头,或含着香烟寻物等,都是易燃着可燃物,易引发火灾。

4、电气照明的灯具应与可燃物保持一定的安全距离,灯具不得用纸、布等包裹。

希望通过大家的共同努力,为森林防火这一公益事业做出我们应有的贡献。让我们一起携手,保护我们共同的家园。

森林防火讲话2老师们、同学们:

大家好!森林是大自然的重要组成部分,是人类生活必不可少的物质基础。说起大自然,同学们的脑海中往往会浮现出高山流水,一片郁郁葱葱、茂密的秀美景象,为什么会有这样美妙的自然换觉呢?这不仅仅是因为电视里是这样描绘的,也不仅仅是我们的语文老师教我们对大自然神奇的描述,根本原因是大自然如果没有茂密的森林,没有绿色植物的履盖,那将是一个什么样子呢?那将是一幅荒凉而萧条的画面。有了森林和绿草的点缀,大自然才会生机勃勃和丰富多彩,才会有社会的进步和发展。这也才是同学们心目中对美丽大自然的向往。所以说,森林是人类宝贵的物质财富,也是发展国民经济不可缺少的珍贵资源。

树木和小草也是和人一样是有生命的,区别只是人会说话,会用肢体去表现自己的喜怒哀乐,而植物只是默默无闻地为人类作出它们的贡献,有的树木,它的生命比人的生命长3——5倍,如我们一些地方的风景树,保寨树,他们的年龄比我们的爷爷奶奶的年龄还要大上好几倍,在我们的爷爷奶奶还是小孩的时候,这棵树就是这个样子的,而现在,我们的爷爷奶奶近入了古稀之年,而这棵树同样是这样,这就说,明了这棵树的年龄有上百年之多。有的还长达千年之多,我国黄山(安徽)的一个寺庙内就有两棵古柏有两千多年历史。

就我们宣威而言,宣威镇的林业承担着全镇生态建设和林产品供给的重要任务,我镇是麻江县林业大镇,同时,林业也是我镇一项重要的公益事业和基础产业,近几年来,随着“还耕还林工程”、“封山育林工程”等项目工程在我们镇的实施,我们镇的森林得到了休身养息,各种功能也得到了显现,生态方面,再现在水土流失面积和强度都在下降,水源枯绝的现象有所改善,经济效益方面,各种林产品的产出率、供给率有所增加,比如以前六、七十年代,我们的木材不能自给,而现在,除能自足自给以外,还有部分外销,为家乡经济建设作了一定贡献。但是,森林资源的质量不高和分布不均匀,仍然自约着本地区的经济快速发展,如我镇的卡乌、翁东、富江等地区,就是因为资源溃乏而导致了本地区的经济发展相对滞后。

目前,我镇的林种、树种结构不合理,中幼林居多,密度高而且质量差,森林火灾隐患大,再个是立地条件差,比如我刚才提到的上述几个地区,多数都是山高坡徒、土壤脊薄,一旦发生森林火灾,自我恢复的能力极低,5——20_年都难以恢复到没有发生森林火灾前的样子,比如坝芒乡水头村岔河背后是1998年吧?发生了一起森林火灾,到现在都20_年了,到那里一看,就和没有被火烧过的地方有天壤之别,那是植被稀少,岩石裸露,加上坡又高又陡,走在下面就怕石头掉落砸到脑壳。还有,因为山高坡陡,在扑救森林火灾过程中容易出现安全事故,比如,坝芒乡乐坪村发生一起森林火灾,有一个组长,是一个女同志就是在救火过程中被火烧伤致残,光是医疗费用就用去38万多元,又比如,我在贵州省委党校脱产进修的一个同学,名叫黄果园,是沿河县一个乡的党委书记,也是在20_年在扑救一次森林火灾的过程中,被来势恶猛的火源包围,在撒退时,滚下坡光荣牺牲,献出了年青宝贵的生命,还有去年谷硐镇乐埠村一村民在扑救森林火灾过程中,达断了脚杆,结果失火当事人家赔了他的医疗费、生活补助费7500元,还有就是年初镇远县发生一起森林火灾,有四位解放军叔叔就是在这次扑救森林火灾过程中也光荣牺牲,不知同学和老师们是否看过当时播出的电视,黔东南州委、州政府和和凯里市、镇远县的居民都自发上街为4位革命烈士召开追悼会。

其实,这些火灾是可以控制的,因为在我们这些地方都是次生林居多,多数火灾都是人为造成的,可以说80%以上,都是人为造成的,我们林业局虽然采用了广播、电视、发放宣传资料,召开各种宣传会议等形式大张旗鼓地宣传森林防火,但是,还是有山火不断频频发生,这说明了我们人民群众,中小学生们对森林防火重视不够,最起码没有做到高度重视,才造成这样多的森林火灾,给国家造成这样大的损失,就年初而言,我县光是投入预防森林火灾的经费就有17万元多,如果广大村民和我们中小学生从都关爱森林、关爱大自然,就不会投入这样大的人力、物力进行森林防火。17万元呀,同学们,如果将这17万元人民币用在我们教育上的话,我看破可以购买一个村级完小的课桌椅也差不了多少,森林火灾在给国家和人民财产造成损失的同时,也给纵火者造成重大损失。比如,谷硐甘圹村一小孩上坡放牛时在坡上烧粑粑吃,导致森林火灾,千百万过火面积100多亩,结果父母亲因为这事赔尝了4000多元钱,4000多元钱,对我们农村人来说确实是来之不易,还有就是杏山镇羊昌坡村的一个妇女,在野外生产时不注意安全用火,引发森林火灾,结果被判了3年有期徒刑,还有乐坪翁址村一老太公,放火烧山,结果也被判了刑,还有河坝村一村民上山生产用火不慎引发火灾,也被判了刑。这些当事人因违法遭到国家法律制裁的同时,家人也为他们的形为造成了巨大损失,不管是经济上的还是精神上的都不小,经济上,人去牢教去了,家中各种生产和生活规律发生了变化,种的庄家赶不上别家的,经济也没有多余劳力去争,严重的,有可能会造成有子女在校读书的,出现辍学现象;精神上,家中亲人为你一时的大意。生活上蒙上一层阴影,比如说那家父亲在座牢,那家母亲在坐牢,假如你是其子女的话,你心里好受吗。我想,大家是可想而知的,还有如果是你不小心引起火灾,就大算不大,不到追究刑事责任,但是,你将在你辉煌的人生旅途中写下了恢色的一页。

目前,已进入秋冬季节,草木枯黄,枯枝落叶集聚增多,地衩物不断加厚,这就给我们的森林防火工作带来了很大难度。在此,我对同学们担几点希望:一是希望同学们务必高度警惕,上山时严禁野外用火。特别是不要抱着度一度好玩的心理去玩火,与人就有玩火者自焚这句万语,请同学不要去试,不要去玩,既然森林为人类默默无闻地做了这样大的贡献,我们应该用平稳的心态,在善待人类的同时也要善待大自然,和大自然和谐相处。二是希望同学们作好森林防火义务宣传员,为家乡生态建设作出一点自己应该作的贡献,放学回家后,用口传形式向我们家中的哥哥姐姐、弟弟妹妹、父母亲及亲属左邻右舍宣传森林防火知识,提醒他们不要在坡上玩火,提醒父母亲在野外荣任时,注意安全用火,保护好我们自己的绿色家园。三是希望同学们在回家的途中,在坡上帮助父母亲劳动的时候,发现火情,找有通讯最近的地方将情况及时报告镇政府、林业站、林业局或我们的老师,告诉时请说明发生火灾的地点和位置,便于组织扑救。

四是希望同学们发现火灾后,不要自行上山救火,你们上山扑救火灾的积极性是好的,是值得表扬的,但是你们还很小,一是没有扑火经验,二是对火势火情判断不足,容易造成安全事故,所以发现火情后及时报告就行了。

同学们,盛世兴林,防火为先,各位同学要切实提高认识,争做义务宣传员,预防森林火灾的思想不能麻痹,精力不能分散,在认真抓好知识各大积累的同时,要发挥我们义务宣传员的作用,大力宣传森林防火知识,保证不断提高森林防火工作的稳定性、连续性,进一步构建良好的森林防火环境,营造森林防火的浓厚氛围,不断将宣威森林防火工作推上新的台阶。同时,也祝各位同学在校努力学习,遵纪守法,在家听父母的话,发扬我们中华民族遵重师长、热爱姐妹的传统美德。平平安安、健健康康地成长,到中国共产党建党100周年时,你们将是30岁左右的青状年时期,到那时,你们将是我们伟大祖国的继承者和建设者,希望你们善待人类、善待自然,用从现在走就积累知识,加上你们的智慧,报答祖国、报答父母,报答家乡人民对你们的深情厚爱,用你们的力量去构建一个人与人、人与自然更加和谐的社会主义和谐社会。

森林防火讲话3同志们:

经过一天半紧张而富有成效的工作,在与会代表和同志们的共同努力下,我们圆满完成了各项会议议程,20_年全国秋冬季森林防火工作会议就要结束了。这次会议是在举国上下喜迎_大胜利召开,齐心协力共创绿色奥运,深入推进现代林业建设的新形势下召开的一次重要会议。会上,梁洪副总指挥传达了、回良玉副对森林防火工作的重要指示精神和贾治邦总指挥致会议的信。雷加富副总指挥作了题为《强化综合能力,提升防控水平,为建设现代林业提供强有力保障》的重要报告,与会代表现场观摩了森林火灾扑救指挥系统演习,大兴安岭森林防火指挥部等9个单位作了典型发言。会议时间安排紧凑有序,内容丰富具体,演习周密高效,是一次分析形势、总结成绩、交流经验的大会,是一次鼓励先进、凝聚人心、催人奋进的大会。回良玉副的重要批示语重心长、高瞻远瞩,着眼于国家经济社会发展大局,突出强调要加强森林防火工作,一刻也不能放松,为新形势下如何开展森林防火工作指明了方向;贾治邦总指挥致大会的信言语恳切、内涵丰富,深刻阐述了贯彻落实中央领导同志重要指示精神,全力做好今年森林防火工作的重大意义,并对秋冬防工作提出了总体要求;雷加富副总指挥的主题报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施具体,具有很强的理论性、针对性和指导性。总结这次大会的收获,主要有以下几点。

第一,肯定了成绩,鼓舞了士气。这次会议,对春防以来所取得的成绩,特别是自1987年以来,我国首次取得“春夏防无重特大森林火灾”的好成绩给予了充分肯定,对工作中的好做法、好经验进行了系统总结,极大地鼓舞了士气、振奋了精神。通过学习领会,我们充分认识到,这些成绩的取得,关键在于党中央、国务院和地方各级党委、政府的高度重视、正确领导;关键在于社会各界和有关部门的大力支持、团结协作;关键在于各级林业部门和森林防火指挥部抢前抓早,防患未然;关键在于森林防火战线全体同志严阵以待,快速响应。只要我们坚定信心,继续保持和发扬这些好做法,好经验,森林防火工作就会取得更大成绩。

第二,认清了形势,剖析了问题。受全球气候变暖影响,我国森林火灾已呈现多发态势,重特大森林火灾的威胁常年存在,这是回良玉副对当前森林防火工作面临形势作出的科学判断。雷加富副总指挥在讲话中进一步分析指出,我国森林防火工作正处于提升能力的关键时期,今年秋冬季森林防火工作“形势严峻,任务艰巨,责任重大,意义特殊”。同时,雷加富副总指挥还特别列举了希腊森林大火的经验教训,深刻剖析了当前森林防火工作存在的3个突出问题,指出了问题的外在表象和造成这些问题的症结所在。通过对形势和问题的分析,大家进一步认清了面临的形势,进一步增强了抓好森林防火工作的责任感和紧迫感。

第三,理清了思路,明确了目标。会议强调现阶段我国森林防火最紧迫的任务,就是全力贯彻加强森林防火工作、回良玉副扎扎实实推进森林防火能力建设的重要指示精神,大力加强森林防火可持续发展能力、火灾防范能力、应急处置能力、科技支撑能力和法制保障能力建设。这一工作思路符合世界森林防火发展方向,符合我国国情,符合林区实际,标志着我国对森林防火工作的认识和把握达到了一个新的高度。同时,按照回良玉副“夺取今年森林防火工作全面胜利”的重要指示要求,会议还对秋冬防提出了“力争不发生特大森林火灾,严防重大人员伤亡和火烧连营,把森林火灾的损失降到最低限度”的目标要求,这是基于今年特殊的政治形势和林业改革所处的关键阶段提出的,大家务必要在下一步的工作中紧紧围绕这一目标,狠抓贯彻落实。

第四,部署了任务,落实了责任。对今年的秋冬防工作,回良玉副指示要狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实,重点是加强防火能力建设,完善应急预案,强化火险预警、火源管理、火情监测和火灾处置。贾治邦总指挥提出了“五个一定要”的总体要求,雷加富副总指挥安排布置了六项具体工作,这些工作举措,牢牢地抓住了今年秋冬防的形势和特点,非常具有针对性和可操作性,既是以往成功经验的巩固和发展,又结合当前林业及森林防火的新形势、新情况、新问题有所侧重。只要我们切实把这些部署要求落到实处,今年秋冬防工作就一定会取得最终胜利。

第五,演示了扑火指挥系统,交流了典型工作经验。这次会议安排的森林火灾扑救指挥系统实战演习和典型经验交流,找准了工作的切入点,抓住了工作的关键点。演习中,参战队伍坚决执行前指的作战部署,向大家全面演示了我国处置较大森林火灾的规范流程,全面体现了以人为本、科学扑救的灭火方针,体现了军民协作、统一指挥的作战原则,体现了众志成城、敢打必胜的扑火精神,体现了科技先导、立体扑救的发展趋势,为各地进一步完善扑火指挥系统提供了范例;典型交流中,9个单位详细介绍了多年来工作中积累的好做法,进一步丰富了我国森林防火工作经验,对各地的工作也是极大的启迪和帮助。

一天半的时间虽然短暂,但这次会议的主题非常鲜明,内容非常丰富,意义非常重大,成效非常显著,需要我们进一步学习领会和消化吸收,并在实际工作中认真加以贯彻落实。下面,我就如何贯彻落实中央领导同志的重要指示和这次大会精神,提几点要求。

一、在思想认识上抓落实。会后,请各位代表尽快把中央领导同志的重要批示、国家森防指的重要部署精神,连同贯彻落实的措施一并向本单位主要负责同志,向省(区、市)政府及森林防火指挥部汇报。同时,迅速把会议精神传达到基层和每个防火干部职工,切实把思想统一到中央领导同志关于森林防火工作的一系列重要指示精神上来,统一到以科学发展观为统领大力加强森林防火能力建设的战略决策上来,统一到贾治邦总指挥对森林防火工作的总体要求上来,统一到雷加富、梁洪副总指挥对当前森林防火的形势判断和安排部署上来。要站在维护国土生态安全、促进社会和谐稳定、保障_大胜利召开的政治高度,进一步深化对做好今年森林防火工作特殊重要性的认识,更新工作理念,改进思维模式,完善工作方法,时时刻刻把森林防火工作放在心上,抓在手上。

二、在强化能力建设上抓落实。紧紧围绕会议提出的5方面能力建设,逐项研究制定推进的办法和措施。当前,重点加强森林防火组织指挥体系建设,防火任务繁重的地方设置专职副指挥,充实防火人员力量。组织编制本地森林防火专项规划,做好与国家规划的衔接,并报经省政府批准实施。组织开展试点、总结和推广森林火灾保险制度,化解、分散森林火灾风险,深入分析林权制度改革后森林防火工作出现的新情况,研究建立与群众切身利益挂钩的森林资源管护机制。强化森林消防监督,研究制定管理办法,严格落实森林防火设施与林区工程建设同步规划、同步设计、同步施工和同步验收的规定,把森林火险预警、防火通信、森林航空消防作为建设重点,做好项目储备、申报以及批复后的组织实施工作。加强各类森林消防力量建设,根据本地情况,按照“建得起、养得住、用得上”的原则,多元化、多形式建立地方森林消防队,并争取地方财政予以补助和保障;继续做好武警森林部队增编组建的协调争取工作,坚持和完善“北兵南用”,充分发挥专业部队作用;增强地面保障,落实配套经费,扩大森林航空消防范围,引进和租用高性能、大载量灭火飞机。加强森林防火科研,今年财政部专门下拨专项经费用于支持森林防火装备技术研发,我局近日将下发《关于进一步加强和规范森林防火装备技术研发项目管理的意见》和《20_年森林防火装备技术研发项目指南》,希望大家积极参与,加强对一线急需新技术、新装备的研发。

三、在完善火灾应急处置上抓落实。认真借鉴此次森林火灾扑救指挥系统实战演习的成功之处,不断强化本地区、本单位的森林火灾应急处置工作。一是立足于实战,及时修订、细化本地区森林火灾处置应急预案,组织有关人员加强学习,明确责任分工和处置流程,并分级开展《预案》演练。二是切实强化扑火一线的组织指挥。扑火实战中,要规范前指的设置,建立地方首长任总指挥,各参战力量指挥员共同参与,统一行动、分工明确的指挥体系。要树立指挥部统一指挥的权威,各级防火办要发挥好参谋和助手作用。三是坚持科学指挥、科学扑救。综合分析“天、地、人、时”等火场要素,制定科学方案,灵活运用战法,合理选择战术,重拳出击打歼灭战。此外,加紧推进各省区扑火专家组建设,尽早发挥专家的智囊和科学决策作用。四是加强火场各参战力量的协作机制建设。切实落实国家林业局、武警总部《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神,加强火场参战各方在信息共享、统一号令、通信联络、后勤保障等方面的协调与合作,充分发挥各方优势,形成战斗合力。五是积极发展先进的扑火技术手段。立足现有条件,用好已有队伍和装备的基础上,结合实际需求加大对空中灭火、特种装备灭火、以水灭火等新技术的研发、引进力度,进一步提高扑火作战的效率。

四、在学习借鉴先进经验上抓落实。认真研究和学习9个单位的宝贵经验,创造性地开展森林防火工作。一是借鉴广西、北京市昌平区经验,通过修订完善《预案》、科学开展培训等途径提升扑火水平,做到平时苦练功,战时打胜仗。二是借鉴吉林省延边州经验,健全机制、严细管理,逐步实现森林防火管理工作制度化、“预案”和“响应”规范化、指挥体系现代化。三是借鉴云南省经验,逐级、逐年、逐项提升森林防火能力。四是黑龙江、江西省经验,引入利益联动机制,合理化解农林矛盾,完善森林防火管理机制。五是借鉴大兴安岭地区经验,大力发展地方森林消防队伍,做到正规化建队、人性化管理、合理化使用。六是借鉴广东省经验,加速科研成果的转化和应用,实现扑火模式的多样化和科学化。七是森林部队要借鉴黑龙江森林总队经验,全面落实国家林业局、中国人民武装警察部队《关于进一步加强防扑火统一指挥和协同作战工作的通知》精神,坚持双重领导,不断密切警地协同,做到事业上一条心、工作上一盘棋、指挥上一体化,最大限度地发挥职能作用。

五、在秋冬季森林防火成效上抓落实。当前,森林防火已进入实战阶段。会后,各省(区、市)要抓紧对秋冬季森林防火工作作出安排布置。一是综合气象、物候等情况,对秋冬防形势作出分析预测。对“十一”和_大召开期间这两个特殊时段,还要进行专门的分析预测,作出正确客观的判断。二是加强短期森林火险天气预报,遇到高火险天气及时警报,并提前采取应对措施,争取森林防火工作主动权。三是组织力量,对多火灾区、高火险区开展督促检查,重点检查城乡结合部防范、应急措施是否完善。一旦发现问题,立即整改,不留隐患,坚决防止火烧连营。四是防火检查员、火情了望员尽快上岗到位,森林消防队伍要靠前驻防、整装待命,直升机在极高火险时段要载人巡护,确保一旦发现火情,就近组织重兵扑救,力求首次扑救成功。五是加强值班调度和火情处置。对国家防火办通报的卫星热点,及时组织核查,2小时内反馈情况。要加强对全省火情的调度和掌握,必要时高火险时期实行火灾日报制度。对电视广播、报刊、网络等新闻媒体已经报道、通过其他渠道已经上报中央、或者达到上报标准的森林火灾,省级防火办要按规范格式和内容及时迅速上报火情信息。要认真做好扑火战例的收集整理,国家防火办年底将继续评析汇编典型战例。

对这次会议的贯彻落实情况,请各地在9月30日前报国家防火办。

同志们,秋冬防工作已开始。让我们紧急行动起来,以高昂的工作热情、一丝不苟的工作作风,同心协力,团结奋战,坚决夺取秋冬防火工作全面胜利,以优异的成绩迎接党的_大的胜利召开,为成功举办绿色奥运做出应有贡献!

森林防火讲话4同志们:

森林防火工作历来是各级各部门高度重视并严格执行行政领导负责制的重要工作之一。这次祁山镇森林防火会议的召开也是县森林防火工作会议召开后的一次延伸。去冬以来,按照县委、县政府的要求,坚持“预防为主,积极消灭”方针,我镇把森林防火工作列入全镇林业工作重点,狠抓森林火灾的预防和扑救,全镇发放《森林防火戒严令》、《一封信》等宣传材料1万多份,张贴防火宣传标语300条,使防火宣传家喻户晓、人人皆知。去冬以来,全镇发生火灾1起,火警8起,过火林地面积400亩,森林火灾受害率为1.36‰。森林防火工作中没有造成人员重伤和死亡,基本上完成我镇森林防火工作目标任务。

当前正值防火期,又是我们面临的一场新的挑战,大家务必要提高认识,明确责任,有清醒的头脑和充分的准备,切实抓好今冬明春的森林防火工作,我镇森林防火工作总的要求是:深入贯彻中央林业《决定》、市森林防火“三个办法”精神和县林业工作要求,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面落实各项工作制度,加强管理,确保火灾受害率控制在0.4‰,全镇不发生较大森林火灾,不发生人员死亡事故。下面就进一步加强我镇的森林防火工作强调四点。

一、加强宣传,提高森林防火的意识。

森林防火工作重在预防,关键还是人的意识问题,年年都在讲宣传,但收效如何,还是值得我们深思,特别是在春节、清明两大高火险期,是不是每一个人都能把森林防火这根弦绷紧,能够讲出一两个森林防火办法和救助措施来。意识决定行动,只有广大干群防火意识提高,才能使森林防火工作成为人们的自觉行动。我们不但要广泛开展县政府要求的各种宣传教育活动,发放《森林法》、《森林防火条例》、《防火戒严令》、《一封信》等书面材料,还要充分利用各种渠道加强宣传力度,并能寻求出符合祁山镇镇情的方式方法来,公开栏、警示牌、标语等手段宣传要做到固定性、长期性,而且还要在重要地点、醒目位置上,让人一目了然。充分利用反面典型展示失火、纵火的危害,让大家在实例中接受教育,各部门要确定专人负责防火宣传工作,督促和检查日常的防火宣传和应急措施,增强宣传效果,防火宣传工作要真正做到“纵到底、横到边”,广大干群的防火意识和法制观念才能明显增强。

二、加强野外火源治理,彻底清除隐患

进入防火期后,要把野外火源管理工作作为重中之重,要全面贯彻落实市、县森林防火“办法”,坚决把各项防范工作摆在首位,严格执行各种野外用火审批制度,把责任落实到人,对各村痴呆、精神病人等弱智人员实行村组干部及监护人员共同管理,并要形成制度,重点监管,防止他们进山放火,对中小学生等未成年人要有效开展各种宣传教育活动,使他们成为森林防火的宣传员,确定有高度责任心和使命感的人担任护林员,对于集体林场、公益林等重点火险区,要死看硬守,重点防范,在清明、春节等重要防火日子前后要加强巡逻管护,及时制止一切不明用火和随意用火。

在青萝寺、凤凰山、宋家山等一些游玩休闲景点及城区集中连片墓地,要树立告示牌,建立扑火物资储备库和充实储备库的扑火物资,以便发生火灾时能在最短时间内早出动、早扑灭。必要时可实行封山管理,并做好这些高火险区的生物防火林带的建设和管护,从各方面来确保我镇的森林资源安全。

森林防火讲话5同志们:

这次会议是经国务院领导同意召开的一次重要会议,会议的主要任务是:深入贯彻落实中央领导同志关于加强生态建设和林业工作的一系列重要指示精神,回顾总结今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任务,努力夺取今年森林防火工作的全面胜利。下面,我讲三点意见。

一、今年春夏防工作情况。今年以来,全国从南到北部分地区相继遭遇严重干旱天气,森林火险等级持续居高不下,森林火灾一度呈高发态势。国家森防指和各地各部门认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神,积极应对,科学防控,最大限度地减少了火灾发生和灾害损失。据统计,1-8月份,全国共发生森林火灾3382起,受害森林面积1.8万公顷,因灾伤亡97人(其中死亡42人),与1999年以来的同期均值相比,分别下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特点:一是领导高度重视。党中央、国务院高度重视生态建设和林业工作,中央领导同志多次作出重要批示指示,提出明确要求。今年在参加首都义务植树时强调,要积极扩大森林面积,提高森林质量,增强生态功能,保护好每一寸绿色。专门作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。先后9次作出重要批示,并在全国春季农业生产暨森林草原防火工作会议上对森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委员、中央zd委书记孟建柱国又对森林公安工作作出重要批示。二是火灾防范严密。国家森防指多次组织会商全国森林火险形势,及时高森林火险天气警报。广泛开展宣传教育,严密监测涉火舆情,通过官方网站和微博火灾信息,积极回应社会关切。多次召开视频会议,及时安排部署重点时段、重点地区工作。派出12个工作组赴重点林区开展督查,租用100多架飞机参与森林防火工作。省际、地区之间联防机制不断完善,区域联防合作得到加强。与俄罗斯、蒙古等国召开联防会议,强化了边境火灾联防。各省区(市)森防指坚持防线前移,积极开展防火督查、隐患排查、宣传教育活动,火险预警、火点监测、火情调度、火案查处工作及时有效。三是火情处置得力。各地严格执行卫星热点核查“零报告”,及时准确上报火情信息。国家森防指先后7次启动森林火灾应急预案,多次派出火场工作组赶赴一线指导火灾扑救。特别是内蒙古大兴安岭“4.30”、云南安宁“5.21”、四川冕宁“2.14”、河北阜平“4.6”、山东威海“5.29”等重特大森林火灾发生后,国家森防指及时调集飞机和扑火物资支援地方处置火情。地方各级森防指领导靠前指挥,军警地协同作战,地空密切配合,在短时间内扑灭了森林火灾,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。四是部门配合密切。国家发改委、财政部在国家投资压缩的大背景下对森林防火的投入依然保持在较高水平,落实了18亿元中央投资用于加强森林防火基础设施和物资装备建设。外交部积极协调俄罗斯、哈萨克斯坦等国家加强边境森林火灾防控工作。国家税务总局及时下达森林消防专用车辆免税指标。农业部门加强农事用火指导。教育部门积极推进森林防火进校园、进课堂工作。气象部门及时高火险天气警报,并积极实施火场人工影响天气作业。总参谋部、总后勤部联合部署军事区森林防火工作,并落实14架m-171直升机支援森林航空消防工作。解放军、武警、公安及时派出部队支持森林火灾扑救工作。武警森林部队在火灾扑救中打头阵、攻险段、当尖兵,发挥了生力军和突击队作用。工信、民政、交通、广电、旅游、新闻、民航、铁路等部门对林业工作特别是森林防火工作给予了大力支持。国家森防指森林防火专家组成员积极出谋献策、主动当好参谋,为森林防火工作做出了贡献。国家林业局各司局、驻各地专员办和有关单位主动参与、积极支持森林防火工作。

今年春夏防工作之所以能够取得这样好的成绩,主要得益于党中央、国务院的正确领导,得益于地方各级党委、政府的高度重视,得益于中办、国办的有力指导,得益于各森防指成员单位的积极参与和大力支持。在此,我代表国家森林防火指挥部和国家林业局,向关心支持森林防火工作的各级党委政府、各有关部门和单位表示衷心感谢!向全国森林防火战线广大干部职工表示亲切的慰问!

二、今年秋冬防形势分析。综合分析各种因素,今年秋冬季森林防火形势依然严峻。一是气候条件十分不利。受气候变暖影响,全球极端灾害性天气增多,森林火灾呈现大规模爆发态势。据预测,今年秋冬季我国部分地区将出现持续高森林火险时段,具备发生森林大火的气候条件。二是森林火灾隐患十分突出。今年春夏季,东北、华北部分地方旱情严重,林下可燃物增加;江南、华南、西南部分地方受台风、洪涝、地震等灾害影响,林木受损严重,林区道路、桥梁、通信等基础设施遭到破坏,增加了火灾隐患和扑救难度。同时,秋冬季进山采摘的人员将大幅增加,特别是“十一”期间进入林区旅游人员增多,火源管理任务加重。三是森林防火工作还存在一些薄弱环节。今年1月份,全国森林火灾集中爆发,达到1100多起,与去年同比增加近6倍。春防期间,一些地方接连发生群死群伤事故,有的火灾威胁到了城镇安全,有的火灾死灰复燃,这些情况都是近年来少有的。这其中有天气等一些客观原因,同时也暴露出一些地方对森林防火工作重视不够,存在麻痹思想和侥幸心理;个别单位预警响应机制不健全,隐患排查不到位,问题整改不彻底,应对措施不得力;部分林区基础设施和扑火装备相对落后,专业扑火力量不足,难以适应高火险形势特别是扑救重特大森林火灾的需要。我们一定要深刻汲取教训,认真落实整改,切实抓好当前和今后一个时期的森林防火工作。

三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的总体要求是:以关于加强生态文明建设和做好林业工作的一系列重要讲话精神为统领,进一步提高思想认识,严格落实防火责任,着力加强火灾防范,积极做好应急准备,科学处置森林火情,确保不发生重特大森林火灾。

第一,认清当前形势,增强大局意识。森林防火工作不仅是生态问题,也是一项重大的政治问题。再过几天,就是新中国成立65周年,党的_届四中全会、亚太经合组织(apeC)领导人峰会也即将召开。各地务必要认清当前防火工作面临的形势,明确肩负的职责,增强大局意识和政治意识,切实把思想认识统一到中央领导同志的重要指示精神上来。坚决克服任何麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,把森林防火的各项措施真正落到实处,抓出成效,确保不出大的问题。

第二,强化责任落实,确保措施到位。从以往的火灾发生和处置情况看,多数还是因为责任落实不到位所致。各地要牢固树立责任意识,建立健全责任考核体系,层层抓好责任落实,特别是乡、村两级和村民联防责任,一定要落实到位。国家森防指将督促各地进一步加大责任追究力度,对重特大火灾要挂牌督办、一查到底,依法严惩火灾肇事者和相关责任人。

第三,加强宣传教育,营造浓厚氛围。要协调宣传部门,对森林防火宣传工作作出统一部署,牢牢掌握宣传工作的主动权。要利用广播、电视、报纸等形式,大力开展防火宣传,营造全民防火的良好氛围。要组织媒体及时跟踪报道森林火灾处置情况,让社会和民众了解扑火工作的艰险与困难。要集中开展宣传月、宣传周等各类主题宣传活动,积极推进防火知识进农村、进单位、进学校、进家庭。要加强火灾信息监控和舆情应对工作,对媒体报道和群众提供的火情信息,要及时核实处置,主动公开。

第四,加大督查力度,堵塞隐患漏洞。各级森防指成员单位领导要亲自带队,深入一线排查火灾隐患、查堵工作漏洞、落实工作措施。要重点围绕地方行政首长负责制和秋冬防备战情况,全面检查责任落实、设施维护、预案修订、物资储备、兵力布防、火源管理等是否落实到位。对发现的问题,要及时督促整改。对整改不力并引发严重后果的,要按规定从严处理。森林公安要快侦快破火灾案件,及时公开案件查处情况,充分发挥警示作用。会后,国家森防指要派出工作组,对重点省区进行督查。

第五,严管野外火源,防止火灾发生。反复强调,“宁可千日无火,不可一日不防”。各地要突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群,提前做好军事单位、储备仓库、风景名胜区、林区城镇村屯等重点部位和单位的防护工作,加强预案、队伍、物资准备,开设好隔离带,严防山火进城入村和威胁重要目标。要突出做好“十一”黄金周、_届四中全会和apeC领导人会议期间的森林防火工作,提升火灾防范级别,加大巡护密度,在重点部位安排专人严防死守。要从严审批野外用火,严打严查违章用火行为,必要时实行封山防火。要加强进山游客警示教育,与林内生产作业人员签订责任书,逐一落实特殊人群的监护责任,防止引发火灾。

第六,做好应急准备,提升处置能力。森林防火战线的同志要及时到岗就位,认真履行岗位责任,及时检修扑火机具、补充扑火物资,科学布防兵力,做好扑火准备。要加强火险预警工作,及时高火险警报,落实分级响应措施。要加强卫星林火监测,对火情实行全天候监测,严格执行卫星热点核查“零报告”制度。要合理部署森林航空消防飞机,做好飞机维修保养和地面保障工作。武警森林部队和地方森林消防队伍要靠前驻防,集中食宿,严阵以待。要坚持以练为战,加强队伍业务培训、岗位练兵和实战演练。各地要分级分类开展以指挥调度、通信保障、装备使用、应急疏散等为主要内容的实战演练活动,进一步提升预案的可操作性、装备使用的熟练性、部门配合的协调性和人员安全转移的有序性。省区之间、区县之间要强化联护联防,制定跨区增援方案,确保扑火应急需要。

第七,科学处置火情,确保扑火安全。要抓好扑火前线指挥体系建设,统一部署,统一号令,统一行动,使各方参战力量形成合力。一旦发生森林火灾,各类队伍要快速反应、重兵投入、科学扑救,确保实现“打早、打小、打了”。要牢固树立以人为本、安全第一的思想,加强火场指挥和扑火技能培训,全面普及扑火安全和紧急避险技能,切实提高火灾扑救的科学性和安全性。

第八,加强值班调度,确保信息畅通。从掌握的情况看,今年以来,各地值班情况基本良好、火情报送较为及时,值班的同志们都非常辛苦,但个别地方也存在着迟报、漏报、误报现象。各地要严格落实“有火必报”、“报扑同步”制度,及时、准确、规范地报送火情信息,不能瞒报迟报。要做好火灾信息工作,积极回应社会关切。要严格落实24小时值班和领导带班制度,值班人员要全面掌握本地区林情社情和火情动态,做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当,确保火情信息畅通。

森林防火的建议篇10

各乡镇人民政府、各指挥部成员单位:

2009年的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,不断加强对森林防火工作的领导,春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力,没有发生重大一、主要做法

(一)加强领导,落实责任

全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期,县人民政府下发了《关于切实抓好2009年森林防火工作的通知》(师政发〔2008〕54号)文件,进一步明确了森林防火的各项制度,并及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署今年的森林防火工作,县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》,并对预案的可行性进行了实战演练,确保预案具有可操作性,预案明确了各成员单位的职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会,全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”,层层签订森林防火目标管理责任状,形成了政府统一领导,部门分工负责,全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火,戒严期内深入基层,深入林区,指导森林防火工作,把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金,利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管,三检查”制度。进入防火期,指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查,认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段,抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查,发现问题及时通知整改。“清明节”前夕,分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议,认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势,并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查,促进各乡(镇)防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。2009年,全县共投入森林防火经费99.43万元,确保了各项工作的顺利开展。

(二)加强宣传教育,增强防范意识(三)加强火源管理,堵住火灾源头

紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。一是建立长效机制管火源。在高良、五龙两个重点林业乡设森林

管护办公室37个,针对近年来森林防火工作出现的新情况、新问题,从乡人民政府及林业站抽调部分职工驻到各村委会开展森林防火工作,并将村委会干部纳入巡山民兵管理使用,加大了森林管护办公室的人力,加大了防火戒严期巡山护林的力度。二是落实各项责任管火源。认真

落实“五员”及“五种人”的监护责任,指定监护人,严格控制了非正常行为引发的森林火灾。三是严格野外用火申报审批监烧制度。实行野外农事用火申报审批监烧制,严格控制住因农事用火不规范引发的森林火灾。四是突出重点管火源。对重点林区、风景区、重点部位和“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”等重点时段增强巡山护林员,加大巡山护林力度,划片到人,死看死守,确保森林防火安全和社会稳定。五是加大督促检查力度管火源。进入戒严期,组织相关人员到各乡镇开展森林防火工作检查,通过行政手段、经济手段、法律手段有机结合,使火源管理取得明显的较果。

(四)严肃工作纪律,加强值班调度

森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度,进入防火期,全县各级森林防火办公室严格实行24小时值班制,并做好值班日记,电话、电台记录,传真登记,值班带班考勤记录,没有出现脱岗漏岗现象。××县森林防火办公室严格按要求对各类各级文件、材料、明传电报、火警、火灾报表进行分类、整理、装订归档。对各种表格、报表、值班日记均按要求使用,并立卷、归档。县森林防火指挥部现有计算机1台,能正常上网传阅资料。

(五)严格依法治火,做到警钟长鸣

认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到见烟就查、违章就罚、违法就抓。只要发生火情,无论损失大小都一查到底,依法查处,决不手软。加大查处力度,既震慑了犯罪,又加大了森林防火的宣传力度,教育了群众。

(六)强化队伍建设,加大扑火力度二、存在的主要问题

去冬今春森林防火工作虽然取得了一定成绩,但还存在问题和不足,主要表现在:

(一)野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交错,林区人员流动较大,火源复杂,下半部山区群众烧地烧荒现象屡禁不止,管理难度和火灾隐患大。

(二)地方财政困难森林防火经费投入不足,基础设施和专业队伍建设发展缓慢,尤其是防、扑火系统环节薄弱,还不能适应新时期森林防火工作的需要。

(三)行政结合部战线长,交界火情多,联防工作有待加强。

三、下步工作打算

(一)进一步完善和深化森林防火责任制。从政府、林业部门、指挥部成员单位“三条线”上不断强化行政首长负责制。进一步完善林权所有者责任制;县指挥部与指挥部成员单位签订森林防火专项责任书,实行成员单位主要领导包片挂钩负责制。

(二)认真修订森林火灾应急处置预案,做好扑火救灾的准备。立足今冬明春的森林防火形势,按“打早、打小、打了”的要求,对火灾处置预案进行认真修订,并对预案的可行性进行演练,规范调度指挥程序和方法,使森林火灾扑救工作制度化、规范化。

(三)抓好防、扑火知识及技能培训。要强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。要加强乡村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训,防止发生人员伤亡事故。