森林防火社会效益篇1
森林防火资源功能,是指森林防火所具有的保护和改变生态环境的能力,它表现为森林防火资源所能提供的环境功能的物理量,例如降低的蔓延速度、保持含水量、减少流动火源能力、整体机动性等。森林防火的功能是区域环境的客观属性,是一种使用价值,它不依人类社会是否对其实际利用而客观存在。例如某一森林防火环境的河流量表示该林地所具有的提供阻隔的能力,这种能力是一种客观存在,不取决于人类社会是否对其进行活动。同样,该森林防火环境所具有的环境功能,也只表示他所具有的各种保护环境的能力,而与人类社会是否对其进行生态利用无关。虽然,同一森林防火资源可以具有各种不同的功能,也就是具有各种不同的使用价值。但其使用价值的载体都是森林防火资源本身。由于功能是资源的客观属性,而资源是在林业生产过程中创造的,因此,对森林防火资源功能的价值计量应该在防火价值论的基础之上,计算防护一定面积、一定质量的森林防火资源所消耗的社会必要劳动时间,也就是社会平均营林成本。一定面积的森林防火资源即使提供了多种不同的使用价值,由于其价值载体是同一的,因而其价值量也只能计算一次,否则就是重复计算。从以上分析可以看出,森林防火资源的功能价值和上述按防火价值论核算的森林防火资源价值是相同的概念。
2森林防火的效益价值
森林防火的效益,是指森林资源功能被人类社会实际利用后所产生的经济和社会效果。其价值产生于森林利用部门,其价值计量属于效用价值论的范畴,也就是上文所述的按边际效用价值论核算的森林防火资源价值。效用不同于使用价值,它属于主观的范畴。只有当使用价值被人类实际利用,并使其获得一定程度的欲望满足时才产生了效用。一定数量的物品,其效用程度越高,消费者的支付意愿越强,其价值量越大,反之则越小。森林防火的效益价值,包括以木材为主的物质产品效益价值和环境效益价值。木材等物质产品的效益价值,表现为其各自的按边际效用所决定的市场价格。环境效益价值,表现为森林资源的环境功能被社会实际利用所产生的经济及社会效益。例如森林资源作为农田防护林,其降低风速、调节温度与湿度等防护功能被农业部门实际利用所增加的农作物产量;森林资源的净化空气、释放氧气、森林景观等游憩功能所创造的森林公园的门票收入等。一定面积的森林资源是否具有效益,具有多少效益,不仅取决于它所具有的森林资源功能的大小,更取决于社会对它的利用方式和利用强度。例如一块森林资源可能具有森林游憩的功能,但如果没有开展森林旅游,其功能没有被社会实际利用,则它不会产生森林游憩的环境效益。同样道理,一片防护林或水源涵养林虽然其蓄积量也具有生产木材的能力,但为了生态利用的目的,除了少量的间伐材以外,基本不产生木材效益。有些森林防火效益价值,具有市场价格的表现形式。例如木材等有形的林产品和收门票的森林公园。这类林产品在使用上可以做到排他,因而可以进入市场交易。但是,大多数森林环境资源由于在使用上难以做到排他,因而很难进入市场,其效益价值也就不具有市场价格的表现形式。在这一类环境资源中,有些效益价值可以附加在其他产品的价值中间接计量。
3功能价值和效益价值的关系
目前常见的森林环境效益价值计量中,常以功能计量替代效益价值计量,或者将二者混合使用。常见的计量思路是,首先计算森林资源所能产生的各种环境功能的物理量,然后再计算假定它们都能被人类充分利用所能产生的经济效益。这种计量模式,无疑夸大了森林环境效益的价值量。因为没有被人类实际利用的森林环境功能,是不能产生效益价值的。其次,功能价值能否转化为效益价值,还取决于产品的供求关系,森林资源功能能否转化为益,还要看社会对森林资源功能的需求程度。如果某项功能社会需求量很大,其功能就会全部转化为效益;若社会需求不足,或根本没有这种需求,则该功能转化为效益的价值量很小,甚至根本没有效益。例如,森林具有减少水土流失,减少河道及水库泥沙淤积的环境功能。但在平原林区,周围没有河道及水库,森林资源的这种功能就不可能转化为效益。再例如,在水资源丰富的地区,森林的集水功能超过了社会对水的需求,该功能也就不可能全部转化为效益。
森林防火社会效益篇2
国务院同意林业部《关于进一步加强森林防火工作的报告》，现转发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。
森林火灾突发性强，危害性大。森林防火工作属于抢险救灾性质，直接关系国家和人民生命财产安全，是一项重要的社会性工作，是各级人民政府的重要行政职能。森林防火工作只能加强，不能削弱。国家森林防火总指挥部撤销后，地方各级人民政府要进一步负起森林防火的责任，林业部要做好对森林防火的检查、监督和协调，各有关部门要积极支持，共同做好森林防火工作。国务院同意由林业部牵头，组织有关部门建立部际联席会议制度，协调解决森林防火工作中的重大问题。原国家森林防火总指挥部的政策性、规范性文件仍然有效，要保持工作的连续性和稳定性。各级人民政府要认真执行《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》，坚持实行各级人民政府行政领导负责制，切实做好森林防火工作。要全面贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把各项预防和扑救措施落到实处，不断加强森林防火基础设施建设，努力提高我国的森林防火现代化、规范化、专业化水平。
【名称】附件：关于进一步加强森林防火工作的报告
【题注】
报告
国务院：
我国的森林防火工作，以一九八七年大兴安岭特大森林火灾为转机，进入了一个新阶段。全国森林防火综合能力明显提高，森林火灾损失大幅度下降，对保护国家森林资源，促进国民经济发展，维护生态环境，保障林区安定发挥了重要作用。在新的形势下，森林防火工作出现了一些新的情况和问题，必须认真加以解决。森林防火任务日益繁重，森林防火工作只能加强，不能削弱。国家森林防火总指挥部撤销后，地方各级人民政府要进一步负起责任，切实做好森林火灾的预防和扑救工作。林业部将做好对各地森林防火的检查、监督和协调，各有关部门要积极支持，共同做好森林防火工作。现就进一步加强森林防火工作的意见报告如下：
一、进一步认识森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性。森林防火是关系林业全局的大事，属于抢险救灾性质，是国家公安消防工作的重要组成部分。搞好森林防火工作，有利于保护森林资源，有利于林区安定，有利于集中精力抓改革开放和经济建设，有着巨大的经济效益、生态效益和社会效益。森林火灾受社会条件和自然因素的影响，在目前条件下，只要把工作做好，不发生大的森林火灾是可以办到的。但是，思想麻痹，工作放松，遇上恶劣条件，发生森林大火的危险性是随时存在的。地方各级人民政府，要把森林防火工作作为一项重要任务，常抓不懈，正确处理好经济建设和森林防火工作的关系，把加强行政领导，进行科学管理，讲究经济效益有机结合起来，不断提高森林防火工作的现代化、规范化、专业化水平。
二、继续坚持实行森林防火工作行政领导负责制，强化森林消防监督职能。根据《中华人民共和国森林法》和《森林防火条例》的规定，森林防火是各级人民政府的重要行政职能，森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，省长、市长、县长、乡长，要对本地区的森林防火工作全面负责。实践证明，这是搞好森林防火工作的关键，应认真坚持。地方各级人民政府成立森林防火指挥部，是行之有效的组织形式，在政府换届或机构改革时，应及时调整充实，落实责任，搞好工作衔接。各级人民政府林业行政主管部门对森林防火工作负有重要责任，要依据《中华人民共和国消防条例》和《森林防火条例》的规定，在同级公安机关的协助下，认真实施森林消防监督。
国家森林防火总指挥部撤销后，与森林防火工作有关的部门，要继续做好所承担的森林防火工作。建议由林业部牵头，由有关部门参加，建立部际联席会议制度，协调解决森林防火的重大问题，遇有特别重大森林火灾，组织指挥扑救工作。
三、依靠全社会的力量，积极做好森林火灾的各项预防工作。预防和扑救森林火灾，是每个公民的义务。各地区、各有关部门，要开展广泛深入的宣传教育，提高全社会的森林防火意识，增强“森林防火、人人有责”的自觉性。要进一步强化林区的火源管理，严格执行有关的规章制度，严禁火种入山。要坚持火源管理同可燃物管理并重的原则，有计划有条件地消除林内可燃物，减少森林火灾隐患。要把森林防火责任落实到地块人头，经常检查，兑现奖惩。要认真搞好森林火险区划，不断完善森林火险天气预报工作，针对不同森林火险等级，采取不同的预防、扑救对策和措施。要积极开展争创无森林火灾单位活动。
四、进一步加强森林消防队伍建设，逐步提高专业化水平。森林火灾的扑救工作，要逐步做到“专群结合，以专为主”。要全面加强武装森林警察部队的革命化、现代化、正规化建设，理顺关系，明确任务，突出重点，努力提高部队的战斗力。充分发挥人民和武警部队在森林防火灭火中的重要作用。国有林业局和大型国有林场应建立专职森林消防队。凡有森林防火任务的乡村，要有计划有重点地组建以民兵为主体的义务森林消防队，做到组织、任务、训练、机具四落实。要进一步加强航空护林工作。要有计划地搞好森林消防队伍的培训工作，克服平时毫无准备，发生森林火灾临时找人扑救的现象。要加强火场的统一指挥调度，努力减少经济损失和人员伤亡。及时查处森林火灾案件。
森林防火社会效益篇3
关键词：林业工作;取得成效;存在问题;发展建议;青海互助;红崖子沟乡
近年来,青海省互助县红崖子沟乡政府坚持林业建设与发展地方经济、增加群众收入、改善生态环境相结合,加快森林培育,发展林业产业,加强资源保护,强化依法管理,深化林业改革,取得了一定成效。年,全乡林业用地面积.hm,乔木林地面积.hm,灌木林地.hm,未成林造林地.hm,森林覆盖率达.%。现就该乡林业工作现状及发展建议作一论述。
取得的成效
.林业生态建设不断推进,为生态乡建设奠定了基础
红崖子沟乡林业建设始终突出生态建设这一主题,以生态工程建设为龙头,积极实施城乡绿化美化一体化战略,大力实施封山育林、人工造林和退耕还林,生态建设取得明显进展,使红崖子沟乡的生态状况明显改善。
.加强森林资源保护,保障各工程建设和社会事业发展
一是加强资源林政管理。积极做好林地征占用的审核、报批工作,服务、服从于红崖子沟乡经济建设和社会事业发展的需要。二是森林防火进一步加强。乡政府更加重视森林防火工作,通过多种方式全方位加强森林防火宣传,提高了群众的森林防火意识;与各村、户签订了森林防火责任状,把森林防火工作列入年度综合考核内容,明确了森林防火责任;健全了森林防火指挥和扑救机制,成立了各村专业或半专业扑火队,并进行扑火技能和安全知识培训;配备森林防火必需的设施设备,做好后勤保障和应急准备。三是加大对破坏森林资源违法犯罪活动的查处力度。严肃查处森林火灾肇事者,视后果轻重分别作出批评教育、行政处罚、追究刑事责任等处理。先后开展了专项行动,严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为,保护了森林资源。
存在的问题
.对林业的地位和作用认识不足
对林业发展的重视程度与当前林业面临的形势和任务要求尚有差距。一是林业发展规划滞后。多年来,林业发展缺乏科学系统的规划指导,林业产业规划、林地利用规划没有提升到应有的高度来认识,导致林业发展在一定程度上存在随意性、无序性。而林业因为生产周期长,更加需要有科学长远的产业规划的指导。二是对林业总体上存在重取轻予现象,索取太多,反哺太少,投入明显不足。由于林业投入产出周期较长,所以社会资本对林业的投资积极性不高,投入总量远远不足,导致林业总体产业化水平较低,竞争力不强。林业粗放经营现象较普遍存在,集约化水平较低,总体效益不高。
.森林资源保护形势严峻
一是乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、木材流通领域违法犯罪等现象仍时有发生。二是影响森林安全的因素较多。森林火灾、气象灾害、森林病虫害等防不胜防,森林生态安全面临较大的威胁。三是林地保护与开发的矛盾突出。一方面,生态环境保护要求越来越高,需要加强林地保护;另一方面,随着经济建设和社会发展,征占用林地的压力越来越重,加上相关法律法规政策之间缺少有效衔接,相关部门之间协调不够,造成林地无序开发现象在一定程度上存在,林地资源面临巨大压力。
发展建议
.以科学发展观为指导,认真做好林业发展规划
一是统一思想、提高认识,营造林业建设的良好氛围。二是认真审视当前林业发展形势,进一步提高对林业地位和作用的认识,要在生态乡建设中赋予林业以首要地位,在新农村建设中赋予林业以重要地位。三是增加林业投入。根据经济发展状况,逐年增加对林业建设的投入,提高林业建设项目的扶持标准,积极引导社会资金投入林业建设。四是加大宣传力度,将林业宣传纳入公益性宣传范围,努力营造全社会关心、重视、支持林业建设的良好氛围,不断提高全社会的林业发展意识[,]。
.加大林业生态建设力度,推进森林生态体系建设
一是继续实施生态公益林建设工程。进一步落实森林生态效益补偿基金制度,不断提高生态公益林的质量,增强其生态功能。二是实施城乡绿化一体化建设工程和村庄绿化,推进新农村建设步伐[,]。
.坚持依法治林,加强森林资源保护管理
一是强化林地保护管理。加大对重点生态功能区的林地保护力度,严格保护生态公益林;严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦的行为,防止林地资源无序流失。二是进一步加大森林防火力度。加大宣传教育力度,增强群众防火意识;加大倡导文明祭祖新风尚的力度;进一步完善森林防火指挥体系和扑救预案,确保森林火灾能得到高效、安全、有序扑救。
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森林防火社会效益篇4
关键词：营造生物防火；林带；工程；探索
随着林业的发展，森林资源得到有效的保护，林下可燃物不断增加，森林防火工作形势十分严峻，营造生物防火林带是森林防火工作的治本措施。普通生物防火林带因没有直接的经济效益，群众营造的积极性不高，而靠政府投入来营造，资金又有困难。因此，国家林业局把建设生物防火林带工程，实施绿色防火作为预防林火蔓延，减少森林火灾损失和危害，促进森林资源长治久安的一项战略措施来抓，组织制定了生物防火建设规划，专门做出决定明确要求各地把以生物防火林带为主体的林火阻隔网络体系建设与林业工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，并采取一系列切实有力措施全面推进生物防火林带工程建设，使全国生物防火林带建设由此步入一个崭新的发展阶段。绿色防火取得了突破性进展。
一、生物防火林带主要功能及其效益
随着各地生物防火林带工程建设全面推进，生物防火林带主要功能及其良好的多种效益正逐步展现出来。
（一）防火效能高。营造生物防火林带，在森林边缘建立阻隔带，或将大面积集，中连片森林的分隔成若干小区，一旦发生火情，可将火源阻隔在林缘之外，即使在林内着火，也可将山火有效控制在隔离带内，起到阻火、隔火和断火作用。拥有防火林带11万多公里，平均每公顷有林地密度高达15米的福建省，近五年来，全省森林火灾发生率平均每10万公顷3.9次，年均森林火灾受害率为0.44%，都比前五年大幅度下降。森林火灾损失逐年减少，主要是各级政府高度重视，全民防火意识普遍提高，防火基础设施逐步完善，而初具规模的生物防火林带在预防和控制森林火灾方面发挥的积极作用，也是功不可没。
（二）经济效益好。木荷等生物防火林带的主要树种，不仅易于栽植，生长较快，而且材质优良，是制作家具和地板的上等原料。据调查，18年生木荷林带，平均1公顷活立木蓄积为126立方米，平均每公顷木荷林带年收入可达数千元。另据专家测算，以新造木荷防火、用材两用林带为例，按现价计算，每投入1元，到公益成熟期采伐，可创产值18.58元，投入产出比是1：180，如营造果树型防火林带，将林带建设与农民致富结合起来，经济效益也十分显著。
（三）生态和社会效益显著。营造阔叶防火树种和经济果木林带，一方面可以改变单一林变为混交林，有利于优化林种树种结构、抑制森林病虫害、保持生物多样性；另一方面在原来开设防火线的山脊上栽植防火林带，能够充分利用土地资源，增加森林面积，有效减少雨水对防火线的冲涮，对防止水土流失、提高土壤肥力有明显作用。一些地方在行政区域交界和山林权属界线处建造生物防火林带，使之成为防火屏障和清晰明确的权属界线，稳定了山林权属，减少了火灾和山林纠纷的发生，维护林区社会治安稳定，保障了人民群众正常的生产、生活秩序，促进了社会和经济发展。
此外，营造生物防火林带同点烧防火线、开设生土带都是防止林火蔓延的主要措施，但与后者相比较，绿色防火具有许多优势。一是可以充分利用土地资源。每开设1公里10米宽的阻隔带需占用1公顷有林地，全国目前38万公里需占用近40万公顷土地。二是节约投资。虽然生物防火林带工程建设初期投入较大，但维护生物防火林带与维修“全光式”防火线相比，节省用工和经费。据了解，在防火线上种植木荷，4年后林带郁闭，每年维护1公顷防火林带需10个工，而维修1公顷防火线需67个工，对比节约57个工，按每个工20元计，每公顷可节约1140元，如果将目前全国的近40万公里机耕隔离带的一半改造成防火林带，每年仅维护经费一项即可减少支出超亿元。三是防止水土流失。防火线大多开设在山脊、山岗，这些地方一般坡度较大，长期去除地表植被，必将变成不毛之地，一遇暴雨，大部分土壤表土成被冲走，有的形成带沟、地槽，个别地段露出风化石。点烧防火线还会造成环境污染，偶尔还会造成跑火。营造防火林带则可避免上述弊端。
二、生物防火林带面临的问题
目前，我国生物防火林带还面临种种问题。
我国的生物防火林带工程建设虽然取得了初步成效，呈现出良好的发展态势，并在防火阻火中发挥了日益显著的作用。但目前我国的生物防火林带建设仍处于较低水平，全国平均每公顷有林地只有2.94米，且发展极不平衡，有的省区甚至还是空白。根据全国生物防火林带工程建设规划，到建设期末，将建设林火阻隔带343万公里，其中生物防火林带188万公里，使全国平均每公顷有林地有阻隔带24.2米，其中林带13.2米，相当于666公顷为一网格，不仅可以基本控制重大、特大森林火灾的发生，而且还能带来巨大的经济、生态和社会效益。据测算，按规划完成生物防火林带工程建设，平均每年可增加收入30亿元，减少水土流失1亿多万吨。
三、生物防火林带工程的营造措施
生物防火林带工程是一项投资少、见效快、长期受益的防火基础性设施，只有坚持不懈地抓好，形成网络体系，才能充分发挥其综合效益。因此，必须进一步加大工作力度，加快生物防火林带工程建设步伐。生物防火林带工程营造的措施主要有以下几点：
（一）加强宣传，提高认识。
利用各种宣传媒体，广泛宣传生物防火林带特有的防火效能和多种效益，提高广大林区群众和各级领导干部对营造生物防火林带重要性、必要性的认识，使营造生物防火林带为林区干部群众的自觉行动。
（二）加强领导，落实责任。
各级林业主管部门应把生物防火林带工程建设摆上重要议事日程，纳入六大林业重点工程和森林防火发展规划，作为造林绿化责任制和森林防火行政领导负责制的一项重要内容进行考核考核。对工作扎实、成效显著的单位和个人，及时给予表彰奖励；对发展缓慢、达不到标准的地区，应进行通报批评；对工程质量存在严重问题或弄虚作假的，应采取必要的调控措施，并追究有关人员的责任。
（三）依靠科技，提高水平。
1.是将生物防火林带建设纳入生态公益林和商品林建设标准，促进生物防火林带工程建设标准化、规范化。
2.是加强防火树种的选优、繁育以及防火树种优化配置和提高抗火性能研究，大力推广生物防火林带营造适用技术。
3.是建立优良树种、优良品种的种源基地和苗木培育基地，为营造生物防火林带培育优质种苗。
（四）健全制度，强化管理。
1.是建立完整的林带管理制度，加强林带动态管理。
2.是建立检查验收管护制度，确保工程质量。
3.是建立奖惩制度，激励先进，鞭策后进。
（五）完善政策，加快发展。
1.是多渠道筹措资金，努力增加生物防火林带工程建设投入。
2.是鼓励多种经济成分参与生物防火林带工程建设，按照谁投资，谁受益的原则，明确责、权、利关系，确保投资者权益。
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森林防火社会效益篇5
关键词：市场经济体制；森林防火；强化；措施
从社会的研究过程中可以清楚的发现现在社会上存在的森林能够使得我国的社会经济有很大的提升。这种情况的出现就使得我国对森林管理的重视程度有很大的提高。而且在现在市场经济体制的影响下，对我国各项事业都要求有相应的改善，只有这样才能使得我国社会能够处在一个不断发展的状态。总的来说对现在森林进行管理制度的强化也属于响应市场经济体制的一种方式，尤其对森林防火管理来说，能够有效的提高我国的市场经济。但是在研究过程中发现强化森林防火管理的过程中还存在一些问题，这就需要对森林防火管理中存在的问题进行合理有效的分析，从根本的角度上提出强化措施。
1强化森林防火工作的重要性
由于现在社会上经济体制的改变，这就要求我国现在进行的各项事业都要有一个正向的改变。而且在市场经济的研究中发现，我国现在最主要的社会经济来源就是林业的生产，因此这就需要对林业管理有一个创新。而且在林业管理的前提下，最主要的就是对森林防火管理工作做出合理的创新，只有这样才能更好的保障林业发展，进一步促进我国社会经济大提高。对林业防火管理的重要性主要体现在以下几个方面，在这里笔者对这几个方面进行详细的论述。
1.1森林资源的重要性
前文中也清楚的说到在现在社会的发展过程中，森林资源能够使得我国的社会经济得到更好的发展。在现在社会中对资源的划分可以分为可再生资源和不可再生资源，尽管森林资源属于前者，但是不可否认的是，森林资源的再生环节是非常漫长的，这也决定了我国现在森林资源大幅度减少的原因。这就需要我国对森林资源能够起到高度的重视。而且研究发现森林资源对人们的日常生活也起到非常重要的作用，主要作用表现在你为各项制造工业提供合理的原料，也就是说要想使得制造业得到发展关键的一步就是要求对森林资源进行有效的管理。
1.2森林防火管理对整个森林资源发展的作用
在现在社会研究过程中可以清楚的了解到森林火灾的发生对森林发展所产生的影响，这种影响主要表现在我国森林资源的发展受到非常严重的阻碍。而且森林火灾的发生还会使得人们的财产和生命遭受到威胁，针对于此就需要对森林防火管理起到高度的重视。而且总的来说在森林火灾的发生过程中主要可以概括为两种火灾形式，一种是因为自然原因而出现的火灾，这种森林火灾是不可以进行避免的。还有一种是因为个人的原因而导致森林火灾的发生，这样的火灾只要通过对人为因素的管理就可以使得森林火灾的发生几率有所降低。但是由于现在人们对森林火灾的重视程度会存在很大的缺失，这就提高了森林火灾的发生频率，对我国的资源可持续发展也带来了很大的影响。
1.3做好合理的防火工作
对森林来说，内部存在的大多数可燃物体，这就导致森林发生火灾的可能性有很大的提高。针对于此就需要对森林做出合理的防火措施，有效的减少森林火灾的发生，保障人们的财产和人身健康，也可以说对森林进行合理的防火措施对整个林业的发展和资源保护是非常有利的。而且在现在市场经济体制的运行过程中，对森林进行有效的防火管理还可以保障经济体制的运行能够更加顺利。综上所述可以发现进行合理有效的森林防火管理对我国的经济发展能够起到非常重要的作用。
2加强森林防火工作的措施探究
2.1建立专门的森林防火机构
为使我国的森林防火工作得到改善，首先就应该建立一个相关的机构来对森林进行管理，因此，森林防火机构的建立是减少我国森林发生火灾的第一步。建立森林防火机构要考虑的问题主要有两点，一是机构的实用性，二是机构所能带来的经济效益。森林防火机构建立的目的主要就是为了减少森林火灾的发生，因此一定要考虑其实用性和经济效益，即能够实实在在的对森林起到保护作用、对人民的财产起到保护作用，而不是只是形同虚设。
2.2建立专业的森林消防队伍
过去，一旦发生火灾，我们通常采取的措施主要就是人海战术，即尽可能的发动更多的人对森林进行抢救。但目前这种救援方式已经不再适合市场经济发展的需要，因此想要使森林火灾的救援工作更有秩序、更有效率的进行，就一定要建立一支专业的森林消防队伍，以保证在火灾发生时能够更加顺利的对森林进行救援。建立专业的森林防火队伍好处多多。首先它能够及时的收到火灾消息，并及时出发，在最短的时间内到达火灾现场，对火灾进行救援。其次，专业的队伍无论从工作效率方面讲还是从专业素质方面讲都要强于普通的救援人员，它们能够根据丰富的经验准确的对火灾状况进行判断，以抓住有利时机和有利的位置及时扑灭大火。这样做不仅节省了人力资源，同时也节省了灭火所需要的费用，对森林火情的及时控制是非常有利的。
2.3利用科技手段对森林火灾进行控制
如今的社会是一个科技与经济都在飞速发展的社会，各行各业在解决问题时都要运用科技手段，森林防火工作同样也应该引入相应的科学技术，将以往的经验与现今的科学技术相结合，才能更好的对森林火灾进行预防。科学技术是第一生产力，将防火手段与科学技术有效的结合在一起，不仅能够有效的减少由于火灾带来的经济损失，同时也能够使森林防火工作更加对规范、更加合理、更加有利于管理。同时，科学技术的引入还能够根据火灾发生的时间以及特点发现其规律性，从而在以后的时间里，更好的对其进行控制。
3结束语
从现在社会上对森林的重视程度可以看出，森林资源的发展能够促使我国社会经济的进步。而且在森林发展的过程中，防火工作的进行对整个森林资源也起到很大的保障作用。但是由于现在人们对森林防火工作的重视程度比较弱，这就导致森林防火工作还存在一些问题，因此这就需要对现在存在的森林防火进行一个合理的强化措施，进一步促使我国森林资源可以得到更好的发展，使得我国现在社会上的市场经济体制的运行能够更加顺利。
作者:张吉龙俞虹单位:国家林业局北方航空护林总站
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森林防火社会效益篇6
关键词：森林火灾；生态防火；研究
中图分类号：S762文献标识码：aDoi：10.11974/nyyjs.20170533169
森林火灾所具有的危害十分重大，而且都是突发性的。森林火灾不仅威胁着人们的生命财产安全，还影响了社会的稳定发展[1]。因此，如何防治森林火灾是当前的主要任务。森林资源是国家宝贵的自然资源，推广森林生态防火有助于保障生态安全，构建和谐社会。本文就对森林生态防火展开深入研究。
1森林生态防火的特点
森林生态防火的有效性。森林可燃物是造成森林火灾的主要因素，一般气候条件下，不同森林可燃物的燃烧性能有着很大差异，主要分为3种，分别为易燃的、可燃的、难燃的。在森林防火过程中，可以通过引进抗火、耐火植物、建立森林防火隔离带减少森林易燃物的增多，以此降低森林火灾的发生。
森林生态防火的持久性。科学地利用树木及其组成的林分自身的难燃性和抗火灾性来防治火灾，虽然存在着不足之处，但是具有一定有效性。相比于其它森林防火措施，其周期性更长，但是这也说明发挥的时间就越持久。比如，在我国东北林区的落叶松防火带，其本身具有的防火功能的作用，能够有效的防治森林灾害发生。
森林生态防火的经济性。选择具有经济利用价值的野生和栽培植物，比如，用材、食用、药用等植物，建立绿色防火带，科学合理的种植和采伐采摘，不仅能够防治森林火灾的发生，而且还取得一定的经济效益。森林生态防火的持久性有助于减少森林火灾带来的经济损失，减少森林防火、灭火的资金投入。
2我国开展森林生态防火的作用
我国的森林覆盖面积与我国人口数量不符，其只占世界人均数量的1/3，森林的匮乏给我国的经济发展带来一定的影响，为了促进我国经济的发展，提升人们的生活水平，开展森林火灾防治具有重要作用。森林火灾的发生给人们的生命财产安全带来极大的危害，还造成我国森林资源的损失。因此，森林火灾的防治能够促进林业可持续发展，有助于改善人们的生存条件，构建和谐社会。
3实施防治森林火灾的有效策略
3.1营林措施
森林火灾的发生是由于森林中存在采伐迹地、火烧基地等造成的杂草、灌木燃烧，因此，基地造林有助于防治森林生态火灾[2]。在此之前应做好造林计划，科学合理的进行基地造林，减少森林中火灾隐患。由于森林的空地、疏林地极易生长较多的易燃性杂草，给森林火灾带来极大的危害。在这个过程中，需要采用易燃性较低的植物，更好的发挥防治火灾的作用。例如，在空地、疏林地引进抗火性、耐火性的植物，以减少易燃性植物的结构，减少森林火灾的发生。
3.2营造绿色防火线
营造绿色防火线能有效防治森林火灾发生，在这个过程中，应该根据地域的实际情况选择适生的、具有抗火能力的树种，按照一定规格、要求营造防火林带，起到阻隔林火蔓延的作用。由于防火林带的树木具有大量的水分，能够吸收热量，降低森林火灾的火势强度，达到防治森林火灾的目的。比如，可以在公路、铁路两旁营造防火林带，选择生长速度快、枝叶茂盛及含水量大的树种，以此起到防火线的作用，防治出现森林火灾的蔓延现象。
3.3减少林内可燃物数量
减少森林内的可燃物有助于防治森林火灾的发生，采用不同乔木、灌木和草本植物混交，能够减少可燃物的积累。在这个过程中，可以种植野生经济植物、栽培植物，这些植物在防火期到来时，留下的空地能够作为良好的防火隔离带，有助于防治森林灾害的发生。
4结语
森林是我国宝贵的自然资源，防治森林火灾是当前的重要任务，其对保障人们的生命财产安全，促进社会稳定的发展发挥着重要作用[3]。森林生态防火工作涉及的范围较广，不仅包括多个学科，还包括多个部分，比如，林业部门、农业部门等。为了更好的防治森林火灾，因此，需要多个部分的共同配合协作。为了更好_展森林防治火灾工作，应该采取营林措施；营造绿色防火线；减少林内可燃物数量；选择和培育防火树种、灌木、草本及栽培植物。这样才能有效降低森林火灾的发生，为保障人们的生活水平，促进生态经济发展奠定良好的基础。
参考文献
[1]胡丹.利用辽宁省森林生态网络构筑生态防火网络体系的思考[J].林业调查规划，2011（03）：69-72.
森林防火社会效益篇7
贺静
（铜山区三堡街道办事处农技推广服务中心徐州邮编221100）
[摘要]做好森林防火工作，有效遏制森林火灾，对于森林资源、促进林业生产发展，繁荣山区经济等都有着重大的意义。
[关键词]对森林防火提高重视增强防火意识现代科技
0引言
林业在全国经济发展和生态环境改善中起着举足轻重的作用，森林是发展
林业的基础，没有森林就没有林业。我国森林资源相对不足、生态十分脆弱，在
众多影响森林资源安全的因素中，森林火灾是最为重要的一个因素。近年来，随
着全球气候变暖，以及封山育林、改燃节柴等措施的落实和人为活动的增多，林
下积累的可燃物逐年增加，森林火灾的发生日益频繁。所谓森林火灾是指失去
人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危
害和损失的林火行为，影响范围大，造成损失巨大，联合国粮农组织将大面积的
森林火灾列为世界八大自然灾害之一。森林火灾是一种突发性强、破坏性大的
自然灾害，一旦发生轻则直接对森林资源造成损害，烧毁成片的森林，伤害林内
的动物，影响林区建设和发展，重则破坏自然环境和生态平衡，导致森林生态系
统的退化，威胁到人民群众的生命财产安全产和社会的可持续发展。森林防火
是每个林区工作的重中之重，同时也是决定林区发展的重要因素，进一步加强
和改进林区森林防火工作已迫在眉睫。做好森林防火工作，有效遏制森林火灾，
对于森林资源、促进林业生产发展，繁荣山区经济等都有着重大的意义。笔者现
结合多年的工作实践，提出了加强林业工作中森林防火的对策措施，以期为林
业工作者和林户提供有益的参考借鉴。
1加强领导，提高重视
加强领导，提高重视，这是做好森林防火工作的重要前提。相关部门要充分
认识到新时期加强森林防火工作的意义及重要性，加强组织领导，完善各管理
体制和规章制度，实施责任管理，对防火责任进一步细化、量化，将责任层层落
实到人，对因责任不落实、措施不到位、火源管理不严导致面山和保护区发生森
林火灾的责任人，严格追究责任，全面落实森林消防管控责任。各级政府和责任
单位要切实加强森林防火办公室的管理，确保日常工作的优质高效。在防火戒
严期和节假日、重点地区，各责任单位要真正从公共突发事件处置的基本程序，
基本规范出发，科学组织和安排好森林火灾预防措施，对重点林区、林业工程
区、森林公园等重点部位广泛开展火灾隐患大巡逻、大排查活动，严格做到人员
到岗到位，开展巡山设卡、严防死守，确保在第一时间内发现火情，以便及时进
行扑救。人员集中的地段均设置烟灰箱，除指定地点外，一律禁止明火。
2加大防火宣传，增强防火意识
由于森林防火工作是一项群众性很强的工作，没有群众力量的参与，仅仅
靠政府、林业、消防部门的力量是不可能完成的，因此可有针对性地通过广播、
电视、报刊、互联网以及张贴宣传标语、立警示牌、发放防火宣传册、开设森林防
火知识讲座等多种形式，深入到各乡镇、重点火险区、森林旅游区等，向广大人
民群众经常性地开展森林防火的宣传教育，通过开展森林防火宣传教育工作，
完善联防机制，切实增强全社会的森林防火和安全扑火意识，使“森林防火，人
人有责”成为人们的自觉行动，提高每个人的责任意识。要建立群众性的自治防
护林联防组织，全面开展“县与县、乡与乡、村与村”的护林联防活动。各类专业
森林消防队伍应因地制宜、积极发展，有针对性地进一步加强扑火队伍能力培
训，全面提高扑火队伍的战斗力和安全自救的能力。
3加大资金投入，加强森林防火基础设施建设
开展森林防火对于经济社会等具有重要的意义，与此同时森林防火也是一
项公益性事业，因此要加大投入，相关部门要将森林防火基础设施建设纳入当
地国民经济和社会发展规划，将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出
纳入同级财政预算，积极建立稳定的森林防火投入机制，并积极调动社会力量
参与林火管理工作，多渠道多方面筹集资金，优化资金结构，提高资金利用效
率。加强扑火专职队伍建设好的扑火队装备配置，购置先进的防火器材，特别是
要加强森林火灾隔护设施、防火路等森林防火基础设施的建设，以保证森林防
火工作的顺利开展。
森林防火隔离带的设置是一种重要的森林防火途径，利用树种不同的燃烧
性，减少林分的易燃程度，提高林的抗火性。在实际建设过程中，可结合自然阻
隔如河流、裸岩、道路进行组合建设，特别是在选线过程中，更应利用自然阻隔
进行选线，以减少工程量和投资。防火路是森林防火的一项长效阻隔工程。有计
划地在林区修建一定密度封闭成网的防火公路，畅通无阻地及时运送扑火队员
和物资到达火场，有利于阻隔林火的蔓延，保证了扑火队员和物资的畅通无阻，
并及时运送到火灾现场。
4利用现代科技，加强森林火灾的监测预报
利用现代科技，加强森林火灾的监测预报，有利于及时发现火情，做到“早
发现，早处理”。一是加强地面巡护，林区的管理员和专业护林员对林区进行定
期巡护，及时发现隐患，及时进行排查，一旦发现火情，及时采取措施进行组织
人员扑救；二是应用现代科技对森林火灾进行监测。利用遥感卫星GiS技术可以
从高空大范围监测大面积林区情况，在发生森林火灾后利用卫星定位系统确定
火灾发生的具体位置，结合地理信息系统数据分析得出最合理高效的扑救方
案，这是现代化森林防火管理的发展趋势；三是推进森林防火专用通讯网和火
场应急通信系统建设，为各地和火场工作组装备便携式移动卫星通信、火场移
动视频通信、机载多媒体通信、多功能通信指挥车等通信系统，构建多层次、多
系统、多手段的火场应急通信体系，从基本上缓解火场通信难的问题。
参考文献
[1]胡志东．森林防火[m]．北京：中国林业出版社，2003．
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讨[J]．现代农业科技，2009(20)：243-246．
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业学院学报，2009(3)：73-74．
[4]贾长江．加强林业资源保护与森林防火管理[J]．中国农业信息，2012，
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森林防火社会效益篇8
关键词：退耕还林；效益；保障
中图分类号：F326.2文献标识码：aDoi编号：10.14025/ki.jlny.2015.20.056
1凤城市退耕还林工程现状
凤城市退耕还林工程造林面积20.15万亩，其中退耕地还林面积6.15万亩，荒山造林面积14万亩；营造生态林19万亩，占工程量的94%，经济林1.15万亩，占工程量的6%。退耕地还林保存合格面积5.9万亩，不合格面积0.18万亩，损毁面积0.07万亩；荒山造林保存合格面积12.95万亩，不合格面积0.53万亩，损毁面积0.52万亩。
2退耕还林工程效益分析
2.1生态效益
生态林具有涵养水源、保育土壤、固碳释氧、营养物质积累、净化大气环境、农田防护、生物多样性保护及游憩等多种功能。根据我省森林生态效益最新评价公报，以生长旺盛的中幼龄林为例，每生长1立方米的木材，约可吸收1.63吨的二氧化碳，相当于固碳0.4445万吨，释放1.19吨的氧气。因此，退耕还林工程对凤城地区的生态环境起到了有力的保护作用。
2.2经济效益
经济效益包括林木生长量和经济林果品生产两方面。经估算，生态林每亩大约出材0.5立方米，可生产木材50000立方米，经济林每亩产板栗约5斤，产量可达2500吨，可产生良好的经济效益，有效增加了退耕农民的经济收入。
2.3社会效益
经营方案的实施可以带动其他产业的发展。首先生态森林游憩带动了旅游服务业的发展，促进文化交流和社会文明的进步；其次在方案建设期实施作业等林业生产活动时，可增加农村劳动力就业机会，增加了农民的经济收入，缓解社会压力，增强社会稳定因素。
3退耕还林工程的保障规划
3.1保护规划
退耕还林保护规划应维护森林生态系统健康，防止林火、森林病虫害、鼠害、乱砍滥伐等自然与人为危害，保证退耕还林工程的长期效益。
3.2森林防火
森林防火坚持“预防为主、积极消灭”的方针，制定了《凤城市森林防火应急预案》，在预案中明确了森林火险区划等级，制定了森林防火重点布控地段和具体的扑火措施。凤城市现有森林防火专业、半专业扑火队伍28支，配备防火消防车28辆，每年组织防火演练，增强扑火队伍的实战能力，保证森林资源的安全。
3.3林业有害生物防控
有害生物防治坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治方针，制定了《凤城市森林病虫害防治应急预案》，在预案中分析了林业有害生物的种类、危害程度、提出有效森林有害生物防治方法和措施。凤城市有森林病虫害20多种，主要采取以营造林防控为主，辅以必要的生物防治和药物防治等措施。
3.4依法治林
按照国家林业法律法规的有关规定，进一步加强林业行政执法，严厉打击各种破坏退耕还林工程的违法犯罪行为；加强林业执法队伍建设，强化执法和执法监督，做好资源管理和资源监测两大体系，逐步使退耕还林工程森林资源管理和林业行政执法走上法制化、规范化、制度化和科学化的轨道，确保退耕还林工程森林资源的有效增长。
4退耕还林工程的保障措施
4.1组织保障
加强组织领导，逐级明确责任，落实工作任务。经营管理是经营方案实施最重要的部分，必须切实履行监督职责，做到管理到位、责任到位、措施到位。要层层签定责任状，把规划任务层层分解，各级政府要建立起完善的考核目标管理责任制，以强有力的组织保障推进退耕还林经营方案工作。
4.2政策保障
严格执行《森林经营技术规程》，遵守退耕还林经营方案，建立和完善监管机制和责任追究制度，依法打击毁林复耕行为。对违反退耕还林管理规定的行为，要依照《退耕还林条例》等有关法律法规的规定，依法依纪追究有关人员的法律和行政责任。要严格依法治林，优化林业发展环境。大力提升林业主管部门的执法权威和社会公信力度，健全林业执法体系，防止林业行政权力的缺失和滥用。要充分发挥林业公安保护森林资源的主力军作用，加强林业行政管理，按照“把紧源头、放活流通、加强监督”的原则做好山上和山下的管理，坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营制度，确保木材市场规范有序。依法实行林地用途管制，坚决禁止乱批滥占、先占后批、少批多占林地，确保退耕还林经营方案健康有序进行。
4.3技术保障
实施科技兴林。利用高新技术及先进装备，采用现代化管理模式，提高退耕还林工程的质量和时效。围绕如何提高造林成活率、森林病虫害、鼠兔害防治等技术难点，组织有关科技人员进行科技攻关，提高科技含量、掌握实用技术。充分利用现代化的科学设备，对工程造林建立动态监测评价体系，实现信息资源共享。大力推广利用先进及成熟的育苗、造林技术，加大营林科技含量，加快林业科技成果推广进程。加强与林学院以及其他林业技术部门的协作，利用其科技优势，进行各种高技术人才培训、技术交流，建立起一支懂技术、会管理的高素质、高水平的林业技术队伍。在方案实施中，涉农部门、镇政府对营林生产、后续产业发展中的技术疑点、难点协调解决，并对村技术员和林业专业户进行技术培训，林业主管部门及各林业站要组织专业技术人员入户进行技术指导，确保经营方案科学实施。同时积极探索后续产业发展模式。
4.4资金保障
森林防火社会效益篇9
关键词：森林防火；现状；对策
1土官镇的基本情况
土官镇位于位于云南省禄丰县东部，处于康滇地轴西侧，山峦起伏错结，以山地地貌为主，地势西高东低，最高海拔为南部大石槽2298m，最低海拔指挥营村1834m，相对高差464m。土地面积9929hm2，林业用地7171.3hm2，非林业用地2757.7hm2，活立木总蓄积264780m3，全镇森林覆盖率为70.8%。
2土官镇森林防火现状
近年来，土官镇政府高度重视森林防火工作，通过层层落实防火责任，加强防火宣传火源管理、值班和报告制度，加快队伍建设，加大案件查处力度，增加森林防火工作经费的投入等一系列措施的落实，使全民防火意识普遍得到提高，防火组织体系逐步趋于完善，基础设施建设得到加强，森林火灾预防和补救综合能力得到提高。土官镇的森林防火工作虽然取得了长足的进步，但从总体上看，全镇的森林防火工作水平还不高，与现代森林防火的客观需要还不相适应。
3土官镇森林防火工作面临的形势
（1）领导认识问题。森林防火机构不够健全、责任不够明确，部分领导对森林防火工作思想松懈麻痹，人为贻误扑火时机，导致小火酿成大灾。
（2）防火责任制不够完善。森林防火工作奖惩机制执行不够严格。
（3）气候条件的复杂性，直接影响着全镇的森林防火工作，冬春干旱、湿度小、连续高温、大风天气，森林火险等级较高，是火灾的高发期。
（4）森林防火的任务越来越重、火灾隐患增多。
（5）扑救森林火灾的综合能力不强，有效组织扑救重大森林火灾面临较大困难。
4土官镇森林防火工作的对策
4.1深刻认识森林防火工作的重要意义
森林是人类赖以生存的基石，保护森林就是保护人类自己。森林防火工作关乎社会稳定和影响全局，一场大的森林火灾，不仅无情毁灭生物，破坏森林资源和生态环境、破坏陆地生态系统，还会严重污染大气环境，威胁人类生存条件。并且扑救森林火灾需耗费大量的人力、物力、财力，扰乱所在地区经济社会发展和人民生产、生活秩序，直接影响社会稳定。
4.2贯彻执行森林消防的方针、原则
加强森林防火的宣传教育，强化火源管理，增强全民的森林防火意识，是一项长期而艰巨的任务，必须坚持不懈地做好。坚决贯彻执行森林防火“预防为主，积极消灭”的方针和“打早、打小、打了”的基本原则。打早就是早发现、早报警、早扑火；打小就是扑打刚发生的火；打了就是指扑火的彻底性，既要打明火，又要清理暗火，扑灭一切余火，防止死灰复燃。
4.3加强森林防火长效机制建设
建立森林防火长效机制很有必要，按制度办事的工作机制，有利于明确责任，要继续抓下去使其不断完善。一是要探索总结一套适合长期遵循的经验，二是要规范既适应当地又能产生良好效果的方法，形成“找源头杜绝，从基层防范”的工作新机制。
4.3.1将森林防火的成功经验不断完善尽快法律化
借鉴各地成熟经验，如“林缘农田边可燃物计划烧除”、“建立专业的森林消防队伍”、“森林防火期内违章用火，处10日以下行政拘留”、“每年的12月为林缘农田边可燃物计划烧除月”、“森林防火风险抵押金制度”、“森林防火行政领导责任追究制度”等，通过法律程序纳入森林防火的规章中，把法律的原则具体化，使成功经验法律化，用法律的形式去职责化，全面推动森林火灾预防和扑救工作的展开。
4.3.2森林防火基层联防应当纳入乡规民约
集体林权制度改革完成后，大部分森林已经明确划分界定到农户，村民真正意义上拥有了自己的森林，对森林的保护、爱护意识大大提高，“森林是聚宝箱”、“烧林子等于烧票子”的思想在农村普遍形成共识，镇人民政府要抓住这次机遇，借助这股热潮，积极引导林农和森林经营者成立基层联防组织，制定护林防火公约，使森林防火日常工作个体化、具体化，进一步做深、做真，做到落实，到位。
4.3.3森林防火业务部门应成为责任追究制的受益者
森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制，这是法律赋予的责任义务，森林防火行政领导责任追究制度是督促各级政府的领导要把森林防火工作列入重要议事日程并认真抓好、抓出成效的一项保障措施。行政领导责任追究制度，应该是针对在森林防火工作中轻言、轻抓、轻管和失职、失责、失察行为的行政领导。
4.3.4建立高素质消防队伍
实践证明，建立一支训练有素，快速反应、能征善战的专业森林消防队伍，把安全扑火放在森林防火工作的首要位置，是非常必要的，只有建立了专业的森林消防队伍，“以人为本，科学扑救”的思想才能真正贯彻；“打早、打小、打了”的原则才能得以实现；森林火灾造成的损失才能降到最低。
4.3.5疏堵结合应当成为野外火源管理的模式化手段
在森林火险等级较低的时段，采取“疏”的办法，积极组织广大林农用火，有计划、有防范、有安排地集中烧除林缘农田边可燃物，从源头上消除可燃物隐患；在高火险期，采取“堵”的办法，禁止一切野外用火，达到既把好火源关和解决农事用火矛盾，又促进农业生产和遏制森林火灾发生的目的。
4.4探索有偿防控的救助模式以减轻资金筹措压力
集体林权制度改革后，林子大部份分到农户，村民个人、森林经营大户及联防组织也应承担相应的责任和义务，一些村民个人、森林经营大户及联防组织能做的工作应当让村民自己去做，靠山吃山也要养山，有收益也得有投入，基层联防组织可以根据乡规民约设立森林防火专项基金，确保联防共保活动正常开展，做到上下互动，形成群众广泛参与，社会积极支持，部门齐抓共管，政府全面负责的森林防火工作局面。
4.5牢固树立扑救森林火灾必胜的信心
森林火灾可以把大片森林烧毁，威胁林区村民房屋、人文景观和一些建筑，影响社会安定，危及人的生命安全，破坏人类赖以生存的物质基础，它是洪水猛兽，是人类的一大祸害。我们对付它的策略是战略上藐视它，战术上重视它。在战略上森林火灾它是纸老虎，一定要被我们征服，一定要扑灭它，我们一定会胜利。但在扑打森林火灾时，一到火场就要认真对待它，客观地、严肃认真地观察火情，分析打法，用最快的速度，最有效的方法，最安全的措施围歼它，最终扑灭森林火灾。
5结语
林权制度改革后，森林防火工作要把出发点和落脚点放在全面提高森林火灾的综合防控水平和应急反应能力上，深化对做好森林防火工作重要性的认识，增强紧迫感、责任感和使命感，为保护土官镇森林资源和生态安全做出新贡献。
参考文献：
[1]禄丰县志办公室.禄丰县林业志[R].禄丰：禄丰县志办公室，2003.
森林防火社会效益篇10
关键词：森林防火；措施
森林是人类生存充要条件。保护森林，也就是延续我们的子孙后代；保护森林，是我们与生俱来的责任，是当今最有意义的公益事业。但是，森林火灾是森林的神秘杀手，顷刻间即可让我们美丽的“母亲”灰飞烟灭。
1、加大对森林防火的宣传
为了抨击森林防火的重要性，一些激进的标语如雨后春笋般纷纷冒出。普及的本意是坚决控制火源、杜绝违规森林用火，提高广大群众的对森林防火的关注。有一个美好的出发点，但标语只是口号，类似标语所述行为也是违法的。先从根本说起，用法律来制裁当事人，必须要依据法律相关规定有执法部门执行，事实上，个人财产有很大差距。按照现在法律法规，行政处罚或民事赔偿的多少，不是按财产的多少来决定的，不会因为当事人钱多就多罚，虽然实际执行中参考与财产。但是，只有刑罚中的没收财产附加刑才可能没收其财产，而且也可以只没收一部分财产。现实中执法机关追缴的违法物品是不能作为受法律保护的财产。然后从其原因分析。失火、烧火、放火，从语义角度来分析有一定的区别，但站在刑法的角度基本是一样的。法律上的失火的含义与生活中失火的含义不尽相同，与日常用语中的有意放火、放火烧山意思相近。只要当事人严重破坏森林资源的是因为自己的原因不管其是否有意或无意，都会承担其法律责任。标语不计法律后果，法律原因部分有严重的歧义，不是很恰当。然后再从整体上看。标语的语气是激进的，毫不讲理的。其实，那样没用，只有加强相关法律的执行度，采取了严密的防范措施便可垂拱而治，经过一些的审批手续后，还是可以进行一些活动的。地方政府应该合理去控制森林资源，否则群众可能恼羞成怒，造成骚乱，到时就难收拾了。无法禁止，还易引起群众不满，倒不如权衡利益，合理控制，把人们利益放在最紧要的位置。森林防火宣传，看是无关紧要，关系到政府的脸面和法制的完整。在依法治国的国策下，森林防火标语已经成为国家的脸面，依法制定、依法执行才是大道。
2、强化对森林防火的认识。
加强领导森林火灾突发性强、爆发力更是恐怖处置起来复杂之极，耗资巨大。各级党委政府必须把森林防火最为环境工作的重点，森林防火工作事关整个民族的命脉，事关生态安全和经济发展，要把森林防火作为一个重大的隐患来预防。
3、落实防火责任。加强防火控制
要切实落实森林防火的责任，做到责任到人、责任到位，把森林防火工作的各项措施都实行彻底。各责任单位要把森林防火工作放在重大事件之列，建立合理谨慎的预防方案，建立健全制度、高效工作、信息灵敏、反应迅捷、是森林防火工作做到尽善尽美，领导人必须对其行为完全承担其后果，分管领导必须亲自抓、具体工作人员时时刻刻施压。
4、切实改进森林防火预案和应急预案
落实与完善相应制度、时时刻刻严密监控，形成指挥统一、功能完善、反应迅捷、高效运转的的森林防火运行制度。
5、实行防火教育制度
森林防火教育不同于其他一般的教育，需要一遍又一遍、一年又一年的反复性教育，建立健全教育制度，切实把防火教育普及到每家每户。由于地球温室效应不断严重，年平均气温不断升高，森林火灾的发生愈演愈烈。在宣教过程中要做到以下几点：反复宣传与不间断宣传相结合、持续宣传与突击宣传相结合、专业化宣传与公众化宣传相结合、普及化宣传与针对性宣传相结合、基本性宣传与创新性宣传相结合、难点宣传与易懂宣传相结合等。在防火宣教上应该加强政策和刑法宣传，贯彻警示教育、普及学校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣传。
6、依法治火，摒弃人治
各级森林公安机关要依照法律及时处理森林火灾，依法严厉打击各种森林失火事件，把有法必依、执法必严、违法必究的原则切实执行。同时，、疏忽大意引发森林火灾或耽误灭火时机、防火责任紊乱、组织扑火不尽力造成重大林业资源损失的，要依法依纪加大对领导人和直接责任人的处理力度。
7、加强森林火灾的预测和预报
森林火灾的预测主要分为火险预测、火灾预测、林火预测和可燃物湿度预测等。森林火灾的预测主要是根据气候变化规律和天气湿润情况，对森林火灾发生的可能性进行及时预测，它不仅能保证森林防火工作的有效开展，而且还能够采取针对性的有效措施对火源进行及时管理，及早提高人们的防火主动性和意识。森林火险的预报必须要从实际出发，通过气象站观察所得到的科学数据，通过分析对出现火灾的可能性进行准确预判，并及时利用广播电台等各种方式渠道进行火险等级通报，以引起人民群众的注意。
8、建设森林防火通讯网络
随着科技的进步，把现代通讯网络引入森林防火中来是必然趋势，建设一套科学高效的森林防火通讯网络，有利于对火情有效监控并及时作好处理，保证森林防火工作的顺利开展。目前森林防火通讯网络主要包括有线通讯和无线通讯2种，其通讯方式主要采取超短波、无线电台和监控探头抓拍等手段，然后通过数据上传，进行科学汇总。在建设森林防火通讯网络时，要使各部门、各地区、各林局间形成资源共享和联动协作，加强森林防火信息的互通和传递，最终建成一套有效的森林防火网络系统，为森林防火保驾护航。
9、加强森林防火的基础设施建设