现代化渔业篇1
复合池塘循环水养殖系统生态足迹分析陶玲李谷李晓丽张世羊林玉良(10)
膜集成工艺处理海水工厂化养殖废水技术研究刘国昌吕经烈李晓明李雪梅张召才关毅鹏(16)
凡纳滨对虾工厂化循环水养殖试验研究管崇武刘晃张宇雷(21)
海参自净式养殖系统的设计与应用姜玉声王秋一刘庆坤李乔曼王茂林李岑刘长伟(27)
水产养殖
一株芽孢杆菌用作水霉病防治的研究吕利群刘丽玲刘浩王浩李家乐曹海鹏杨先乐(31)
麻醉剂mS222对尼罗罗非鱼幼鱼耗氧率和排氨率的影响张健东陈刚汤保贵施钢黄建盛周晖潘传豪(35)
渔业装备
耕水机的性能及应用效果研究顾海涛何康宁何雅萍(40)
基于LabView的渔船液压舵机试验台研制与应用倪汉华徐志强谌志新(45)
选择性梭子蟹笼的设计与试验张洪亮林显鹏徐汉祥黄洪亮(49)
渔港工程
渔港码头工程水下振冲碎石桩复合地基应用研究孙龙刘年飞王洪有陈自荣(54)
质量管理
国内外养殖水产品质量安全管理体系建设现状及比较分析穆迎春马兵宋怿刘琪刘欢(57)
无
山东省开展海水工厂化养殖节能减排新技术研究(62)
综述
我国投饲机产品的发展与现状分析葛一健(63)
我国渔业节能减排发展状况综述张建华丁建乐(66)
国外渔业文摘
淡水和盐水中的二氧化碳脱气(71)
冬春季生产牟氏角毛藻和盐藻等微藻的一种室外生产系统(71)
水流量对鲍鱼的生长率和死亡率的影响(71)
轮虫养殖中的生长与密度自动控制(71)
人工庇护设施对幼海参行为的影响(71)
多种芽胞杆菌在鲷科鱼类苗种培育中的应用(72)
暴露在过氧化氢下的舌齿鲈的生理应激反应(72)
臭氧生成的氧化物对凡纳滨对虾的毒性(72)
减少无机磷肥施用量对杂交梭鲈幼鱼的影响(72)
用于渔船耐波性方案设计的非线性元模型(72)
信息集萃
深水区鲍鱼海参混养设施及其养殖技术研究项目通过验收(73)
智利在上海世博会上展示铜合金网箱技术(73)
第一届全国鲆鲽类产业可持续发展研讨会九月初在青岛举行(73)
青岛大学研制出“海藻布”(73)
利用多级生物系统对淡水养殖池塘环境的修复项目通过验收(73)
智利鲑鱼养殖业开始测算碳足迹(74)
气候变化对鱼类的影响日益受到关注(74)
荷兰的渔业节能创新成果(74)
采用水产养殖废水生产第二代生物燃料(74)
渔船节能新概念——三体渔船(74)
国内外渔业装备与工程技术研究进展综述（续）徐皓张建华丁建乐陈军刘鹰(1)
我国渔港工程建设技术现状与展望陈自荣张建侨(6)
养殖工程
几种空心菜在富营养池塘中的生长特性和去除氮磷效果比较胡雄谢从新何绪刚杨慧君鲜莹陈见邵俭(9)
网箱养殖区颗粒沉降物—水界面磷酸盐迁移稳定时间的初步研究葛长字秦耿彭小经(15)
一种联排升降式鲆鲽鱼类网箱系统的构建与研究黄滨关长涛李娇崔勇姜泽明董登攀(20)
自清洗生物滤器的发展现状与趋势张成林徐皓倪琦张宇雷(25)
水产养殖
方格星虫亲体培育试验邹杰彭慧婧蒋艳杨家林蔡德建童潼(30)
甘露寡糖对斑点叉尾鮰成活率及生长的影响黄辨非徐海(34)
水产品加工
强酸性电解水用于对虾减菌化前处理的试验研究莫根永曹荣徐丽敏(37)
酶法制备鲢鱼蛋白抗氧化肽研究尤娟罗永康沈慧星(42)
日本食品添加剂标示规则解析张泓刘玉芳(48)
饲料加工
发酵豆粕生产工艺与产品质量及其稳定性的关系林文辉虞宗敢(51)
资源与捕捞
我国人工鱼礁建设与资源增殖章守宇许敏汪振华(55)
舟山海底串作业对渔业资源的利用分析及其管理建议周永东张洪亮(59)
LeD水下集鱼灯的研究与设计探讨李天华(64)
无
2009年度全国渔业经济总产值达11445亿元(58)
国外渔船节能方式(71)
渔船
购置节能型渔船柴油机享受国家农机补贴政策可行性探讨张祝利王君(68)
国外渔业文摘
在海湾内受控的人造上升水流促进无毒海藻的生长(72)
在斑节对虾半集约化养殖池塘中的白斑综合症病毒危险因子(72)
光谱，养殖密度和光强度对再循环系统中鳞鲤鱼和镜鲤鱼生长性能的影响(72)
在养殖水体中加糖对菲律宾蛤仔稚贝的生长促进作用(72)
超声波增强了甲醇在斑马鱼胚胎内的渗透(72)
采用开放式低压紫外线反应器在低水头再循环养殖系统中进行水处理(72)
用于罗非鱼集约化养殖的基于模糊逻辑的投饲系统(73)
罗非鱼的鱼糜类增值产品的冷藏研究(73)
高压处理灭活虹鳟肉糜中的无害李斯特菌(73)
磷肥高施肥量对鲤鱼混养池塘中的磷浓度，叶绿素a和鱼的生长的影响(73)
信息集萃
海参加工方法亟待改进(74)
延绳钓捕鱼比拖网捕鱼更具优势(74)
新型鱼片细刺去除机(74)
沿海天然碳汇(74)
倡导低碳经济发展碳汇渔业(74)
国内外渔业装备与工程技术研究进展综述徐皓张建华丁建乐陈军刘鹰(1)
我国主要水产养殖模式能耗调查研究车轩刘晃吴娟庄保陆(9)
无
浙江省渔船节能降耗工作成效显著(8)
冷冻鱼糜加工技术及装备研究项目获上海市科技进步奖(22)
研究发现养殖场规模大小与其对环境的影响没有对应关系(41)
养殖网箱采用铜质网片可降低碳足迹(50)
养殖工程
预培养生物膜法在海水循环水养殖系统中的应用效果齐巨龙赖铭勇谭洪新罗国芝王茂元田田(14)
大型观赏鱼暂养池池水降温系统的设计与应用陈帅蔡颖玲汤以范(19)
海洋牧场远程监控投饵系统设计武立波刘运胜刘学喆杨君德张国胜李盛德(23)
波浪作用下筏式养殖设施的数值模拟邓推董国海赵云鹏李玉成(26)
超细纤维滤料在养殖水体处理中的应用安振华孙龙生王恒(31)
水产养殖
凡纳滨对虾不同阶段摄食人工饲料生长效率的初步研究齐明申玉春朱春华吴灶和黄翔鹄(34)
三种中药复方制剂对锦鲤的诱食活性及促进生长的作用史源赵江贺朱慧文刘铁铮张崇禧(38)
水产品加工
鱼糜螺旋脱水温升抑制理论计算与试验验证郑晓伟林蔚欧阳杰沈建(42)
基于LabView的水产品热泵干燥测试系统设计母刚张国琛(47)
流化冰预冷与冰温贮藏复合技术水产品保鲜应用分析高红岩王丽娜张国胜李明李桥高琳琳张显威(51)
酸性电解水在水产品安全中的应用谢军孙晓红潘迎捷赵勇(55)
渔业资源
北部湾海樽类的种类组成及分布王学锋李纯厚贾晓平廖秀丽(59)
水声学探测在江河鱼类资源评估中的技术分析任玉芹王珂段辛斌刘绍平陈大庆(64)
渔船
国际海事卫星C系统在渔船安全监测中的应用杜忠平孙玲玲杨祝青(69)
会议报道
2010世界水产大会对水产养殖工程发展提出新见解刘鹰(71)
国外渔业文摘
国外渔业文摘垂直布局的牡蛎养殖结构装置的生物学和水力学设计(73)
国外渔业文摘微生物垫对水质及南美白对虾后期幼仔表现性能的影响(73)
国外渔业文摘不规则波浪中的重力网箱流体动力学性状的数值模拟(73)
再循环养殖系统中的二氧化碳对虹鳟的表现性能和组织病理学的影响(73)
感官评价处于供应链中养殖草虾的质量(74)
鲑鱼养殖网箱上的生物污垢尤其是水螅虫的集聚(74)
长期高温对红螯螯虾的存活、生长和生殖参数的影响(74)
使用神经网络和支持矢量机声学识别小型中层鱼类(74)
虾与石莼属藻类混养可减少人工饲料需求且提高虾质量(74)
信息集萃
信息集萃一种全新的低碳海水养殖模式(75)
信息集萃江苏省海洋捕捞业减船转产工作全面启动(75)
信息集萃溧阳市试行养殖循环清洁模式(75)
信息集萃福建省开发推广鳗鱼可控生态养殖技术(75)
今年福建省近万艘渔船将安装避碰系统(75)
潜在的鱼饲料蛋白一大麦(76)
挪威开发一种新型网箱养殖增氧系统(76)
“名贵海水鱼高密度远距离保活运输技术研究”通过验收(76)
冰岛推出现代化鲑鱼加工设备(76)
日本首次实现鳗鱼完全人工养殖(76)
三种大型海藻吸收营养盐的动力学研究何洁刘瑀张立勇刘长发(1)
高效藻类塘技术及其在水产养殖中的研究与应用刘兴国邵征翌徐皓(6)
尼罗罗非鱼与细基江蓠繁枝变种综合净化养殖废水效果研究文国棵李卓佳罗勇胜曹煜成杨铿(11)
复合m型人工鱼礁粒子图像测速二维流场试验研究关长涛刘彦赵云鹏崔勇李娇(15)
流沙湾海区异养菌和弧菌动态变化规律研究丁燏申玉春吴灶和简纪常刘莹王威朱春华(20)
高压水射流水下洗网机旋转射流打击力计算张小明郭根喜陶启友黄小华胡昱(25)
人工神经网络在海洋动物蛋白加工中的应用陈华孙恢礼易湘茜陈忻(29)
水产养殖
松江鲈鱼健康养殖系统构建王金秋罗武松季强(34)
草鱼呼肠孤病毒的致病机制及抗病毒新对策郭帅李家乐吕利群(37)
海水网箱养殖褐菖鲉试验林国文陈成进陈慧谢书秋陈武(43)
渔业资源
2008年南海北部拖网渔获组成及其多样性分析王学锋冯波卢伙胜(47)
水产品加工
北太鱿鱼挤压组织化工艺初步研究杨涛辛建美徐青罗红宇(52)
渔船
基于灰色系统理论的我国海洋机动渔船发展趋势预测宋协法刘龙(56)
北斗卫星导航系统在海洋渔业上的应用胡刚马昕范秋燕(60)
8m型宽专业鱿钓渔船设计郭观明张卫星张海波朱欢辉丁永传(63)
渔船监控系统（VmS）设计崔秀芳黄新胜王世明许巍蔡学廉(67)
国外渔业文摘
在超高密度零换水南美白对虾养殖中的光合作用,水呼吸和虾的生长性能(70)
用于再循环养殖系统的生物过滤器评估(70)
小型再循环养殖系统中福尔马林的长期低剂量应用(70)
锚泊缆的疲劳：单点锚泊网箱系统的风险分析(70)
处理养殖废水的移动床生物过滤器和固定床生物过滤器中的硝化作用(70)
鱼的固体废物在水解过程中矿物质的溶解(71)
不同氨浓度下二倍体和三倍体克林雷氏鲶幼鱼的存活率(71)
在低换水率循环养殖系统中的尼罗罗非鱼是否存在滞长现象(71)
黑线鳕的选择性拖网捕捞(71)
钙对人工和天然海水中鲍鱼（疣鲍）躲藏行为的作用(72)
添加红罗非鱼对南美白对虾的生产，水质和养分利用的影响(72)
去除悬浮固体改善虾的生产以及对植物性饲料的评估(72)
信息荟萃
节能型渔具及渔具材料(73)
鲟鱼鱼籽酱加工中心落户浙江衢州(73)
福建省开发推广鳗鱼可控生态养殖技术(73)
上海市标准化渔船工作取得成效(73)
中国水产科学研究院2009年科研工作硕果累累(73)
浙江省主推池塘底增氧等三种养殖模式(74)
浙江省批量建造远洋渔船(74)
浙江研发出自减流低形变离岸深水网箱(74)
挪威发明新型高效贻贝养殖与收获系统(74)
大菱鲆循环水规模化苗种中间培育技术研究项目通过验收(74)
一株淡水螺旋藻的盐度驯化及其净化养殖废水作用胡海燕单宝田金卫红邓一兵(1)
工厂化循环水与静水养鱼模式综合效益分析张婧一陈有光宿金莲王平楚冬梅(5)
针对二室模型的渔药休药期计算软件设计王静吴光红孟勇(9)
国外贻贝养殖工程设施发展近况刘镇昌(14)
无
《渔业现代化》杂志入编“中文核心期刊”(13)
水产养殖
舟山渔场银鲳人工授精及孵化施兆鸿赵峰王建钢彭士明王海平(18)
亚硝酸盐对文昌鱼磷酸酶、酚氧化酶及部分生长指标的影响白秀娟卢伙胜张冰(22)
三疣梭子蟹幼蟹配合饲料中蛋白质、脂肪、粗纤维适宜含量研究高红建何中央丁雪燕袁琰黄福勇(26)
我国鲍养殖研究现状及展望唐保军王慧(30)
渔业装备
射流式浒苔打捞机的设计与试验李娇关长涛徐希尧黄滨崔勇(35)
浒苔打捞脱水工艺及关键设备江涛徐皓谌志新(38)
水产品加工
海虾超高压灭菌的试验研究宋吉昌李庆领(42)
热泵与微波真空联合干燥海参的初步研究宋杨张国琛王彩霞王念王俊东王麓璐(47)
虾壳（头）资源化利用处理工艺及设备的研究蔡淑君周荣张敬峰(52)
饲料与营养
一种低值海参蛋白酶解物降血压活性的研究赵元晖李八方曾名湧董士远刘尊英(56)
资源与环境
2001－2005年江苏境内养殖池塘渔业污染事故分析范立民吴伟胡庚东瞿建宏马晓燕陈家长(60)
渔港工程
避风型渔港避风因素浅析王传聪栾曙光郝晓燕桂劲松郑艳娜(65)
标准化
水产标准编写的基本要求王玮刘琪王君(67)
国外渔业文摘
中试规模废水处理厂处理水产养殖废水的效能(71)
广盐性罗非鱼和小球藻之间的互惠共生(71)
小规模水产养殖零排放再循环系统中的脱硝处理新方法(71)
使用臭氧处理和紫外线照射实现循环水全水流消毒(72)
屠宰前饥饿时间对金头鲷在冰藏期间的质量影响(72)
基于GiS鉴别日本扇贝（虾夷扇贝）养殖场址(72)
应用凝结剂和絮凝剂改良的土工织物过滤用于生物固体的脱水和去磷(72)
采用反应挤出法从掌状昆布中提取藻酸盐(73)
冰衣吸附对冻虾储藏质量的影响(73)
用于水产养殖的再生水中重金属的安全标准(73)
蛋白质水解物的超过滤分馏(73)
淡水处理海虱和新本尼登虫以及黑点圆纯鱼皮肤寄生虫的有效性(73)
信息集萃
紫菜收割船(74)
悉尼鱼市(74)
《中国水产科学研究院中长期发展规划》出炉(74)
上海建设世博会水产供应基地(74)
德国专家研制养鱼和种植循环生产系统(74)
神奇鱼缸让人与鱼亲密接触(75)
菲律宾推出无水运活鱼技术(75)
珍珠加工进入纳米时代(75)
纳米生物信息功能饲料饲养金鱼(75)
中韩直通海上“活鱼车”(75)我国水产养殖工程学科发展报告（2007—2008）徐皓张建华(1)
养殖工程
矩形箱式浮防波堤水动力特性试验研究董华洋王永学侯勇赵云鹏(7)
电麻处理对低温贮运鲫生理生化的影响张娟张瑞霞熊善柏赵思明陈加平(12)
循环海水养殖中生物滤器生物膜研究现状与分析高喜燕傅松哲刘缨刘志培(16)
石斑鱼和半滑舌鳎封闭循环水养殖系统的构建与运用辛乃宏于学权吕志敏杨永海朋礼全张树森(21)
工厂化养鱼中氧气锥的增氧规律陈有光段登选陈秀丽巩俊霞王妹(26)
水产养殖
患病九孔鲍苗中异养菌产胞外酶的分析蔡俊鹏陈小红(31)
不同粘合剂制备微颗粒饲料对西伯利亚鲟仔鱼生长的影响盛洪建董颖超薛敏徐美娜吴秀峰郭利亚(36)
应用电子鼻技术检测南美白对虾副溶血性弧菌试验胡惠平刘源孙晓红潘迎捷孙湛朱丽敏赵勇(41)
我国海水蟹类养殖现状与发展目标乔振国马凌波于忠利王建钢(45)
渔业装备
轻型移动式水下洗网装置设计黄小华郭根喜胡昱陶启友(49)
船舶水下液压清洗设备研究张玉莲陈胜章海(53)
水产品安全
纳米技术在食品安全快速检测中的应用翁仕强潘迎捷赵勇卢瑛(56)
资源调查
回声探测仪在我国内陆水体鱼类资源调查中的初步应用谭细畅陶江平李新辉常剑波(60)
质量检测
我国渔船用通信导航设备技术与质量现状石瑞张祝利(65)
国外渔业文摘
国外渔业文摘(69)
现代化渔业篇2
关键词：乌梁素海；水质污染；渔业资源渔业
标准化是农业标准化的重要组成部分。推进渔业标准化是建设现代渔业重要的基础性工作，直接关系到渔业增效、渔民增收和渔业生态环境养护，同时也在源头上为水产品质量安全提供保障。总书记强调:“没有农业标准化，就没有农业现代化，就没有食品安全保障。”;总理指出:“优势农产品的标准化是建设现代农业的一个重要标志”。
由此可见，渔业标准化既是传统渔业向现代渔业转变的重要标志，也是发展现代渔业不可缺少的先决条件。
1推进渔业标准化建设的必要性和重要性渔业标准化是以渔业科学技术和实践为基础，运用简化、统一、协调、优选的原理，把科研成果和先进技术转化成标准，并将标准加以实施及监督实施的活动过程［1］。渔业标准化是一项系统工程，它要求渔业生产的产前、产中、产后全过程纳入标准生产和标准管理的轨道，在技术和管理两个层面提高渔业产业素质和水平，从而获得最佳的经济、社会和生态效益。
为此，推进标准化作为现阶段现代渔业发展的战略选择，无疑是贯彻落实以人为本科学发展观的客观要求，也是加快渔业发展方式转变、着力提高水产品质量安全的一项紧迫任务。
1．1推进渔业标准化是建设现代渔业的迫切需要现代渔业是相对传统渔业而言，遵循资源节约、环境友好和可持续发展理念，以现代科学技术和设施装备为支撑，运用先进的生产方式和经营管理手段，形成渔工贸、产加销一体化的产业体系，实现经济、生态和社会效益和谐共赢的渔业产业形态［2］。建设现代渔业，不仅要求生产工具和设施装备现代化，而且要求生产方式、经营手段和内在运行机制现代化。传统渔业和现代渔业一个显著的区别，就是渔业生产是否按标准进行，生产出来的产品是否符合标准要求。
经过30年来的改革开放，我国海洋捕捞渔船的钢质化进程加快，鱼塘的标准化生态型改造和设施养殖的快速兴起，以及骨干水产加工龙头企业的技术改造，渔业设施和物质装备的现代化步伐加快，使渔业生产力得到空前发展，渔业综合生产能力迈上一个新台阶。相对物质装备等硬件设施来说，分散经营的体制决定了渔业标准化等软件建设还比较滞后，甚至有些生产环节还没形成规范的生产操作规程，这就无法绝对保证水产品质量安全，与日本、欧盟等发达渔业国家相比形成了鲜明的反差。因此，推进渔业标准化已是发展现代渔业的生命线，是加快传统渔业向现代渔业转变的必然条件。
1．2推进渔业标准化是保障产品质量的客观要求“民以食为天，食以安为先”。从国内来说，中国人均gdp已进入3000美元的行列，尤其北京、上海等大城市人均gdp已突破1万美元大关。在这样的社会发展条件下，人们对水产品的需求已由数量型向质量型和多样型转变，水产品质量安全问题愈发引起全社会的广泛关注和重视，目前中国各大城市都对水产品质量安全设定了准入门槛。从国际市场来说，中国加入世贸组织后，水产品的出口越来越受到国际“绿色技术壁垒”的严格限制，水产品质量安全成为提高国际市场竞争力的焦点，前几年虾仁氯霉素含量超标事件给我们上了深刻的一课。为此，只有完善渔业标准体系，把渔业标准化渗透到渔业生产的全过程，规范渔业投入品管理，控制面源污染，才能从源头上杜绝化学、生物及环境污染的危害，保障水产品从源头到餐桌的质量安全，可以有效应对绿色技术壁垒，扩大我国水产品在国内外的影响力和市场份额。
1．3推进渔业标准化是转变发展方式的重要途径随着城市化、工业化的快速推进，我国渔业发展面临更加严峻形势，资源衰退、空间缩小已成不争的事实。近年来，传统捕捞对象占渔获物的比例逐年下降，渔获物小型化、低龄化和性成熟提早的现象日趋严重，海涂大面积围垦和沿海产业带建设的推进，传统海水养殖成为挤压的对象，继续依靠粗放型的渔业发展方式既不现实，也不可能，转变发展方式成为新时期渔业发展的战略选择。转变渔业发展方式，一个重要途径是推进渔业标准化。把生产健康优质水产品作为目标，科学进行产业布局，合理利用渔业资源，按照标准组织生产与管理，在生产、加工、销售的每一个环节实现标准化生产，可以促进渔业生产从数量型向质量型和效益型转变，切实提高渔业发展质量和效益。
1．4推进渔业标准化是建设生态文明的现实举措渔业资源养护和生态建设是建设国家生态文明的重要内容。随着哥本哈根气候变化大会的召开，应对气候变化、减少温室气体排放更加引起举国的重视。渔业既是资源性产业，又是个高耗能产业。虽然在渔业资源合理利用上，中国主要采取渔船“双控”管理等投入控制制度，但由于长期以来没有建立渔船和主机标准，渔船船型的随意性，主机功率“大机小标”现象较为普遍，渔具问题也较为突出，致使海洋捕捞强度远远超过资源的再生能力。同时渔船多且部分主机老旧落后，渔船废气排放和传统养殖方式的污染问题也日益凸现，渔业资源环境保护与节能减排的任务还相当艰巨。为此，大力推进船机标准化，推广标准健康养殖技术，控制捕捞强度，减少温室气体和污染物的排放，发展“资源节约、环境友好”型渔业，为实现国家节能减排目标和生态文明建设做出贡献。
2台州市渔业标准化建设现状及存在问题随着渔业生产从数量型向质量或数量质量兼有型转换，标准化作为推动现代渔业发展的重要纽带和桥梁，已日益受到各级政府和领导的关注。台州是浙江省乃至全国渔业大市，全市水产品总产量140．38万吨，渔业经济总产出290．07亿元，其中渔业产值115．73亿元，占全国的2．61%、2．24%和1．71%，渔业在大农业和国民经济中地位举足轻重。近年来，台州市渔业标准化建设虽取得许多可喜的成绩，但也存在一定的问题。本文欲通过台州市渔业标准化建设情况，分析台州市渔业标准化建设过程中存在的不足和问题，进而提出进一步完善我国渔业标准化工作的思路和建议。
2．1台州市渔业标准化建设现状
台州历来重视农业标准化工作。从2001年开始，市政府实施“358”绿色行动计划，2003年实施“台州农业标准化年”，2005年出台《关于加强标准化工作的若干意见》。2008年，市政府成立了农业标准化协调小组，建立了农业标准化工作联系会议制度，各县(市、区)也成立了标准化推广实施工作领导小组，共同推进农业标准化推广工作。在这样的大背景下，作为产值占大农业比重50%以上渔业产业紧抓当前机遇，按照“政府推动、市场引导、企业带动、渔民参与”的方针，依托部门合力，争取上级支持，积极推进渔业标准化建设工作，并取得了一定成效。
2．1．1渔业标准化体系逐步完善在水产加工领域，台州市学习借鉴国际标准和国外先进经验，推广应用国际通行的食品质量保证体系－危害分析关键控制(haccp)体系;在水产养殖领域，主要推广应用无公害养殖技术标准;在渔港建设方面，参照实施港航或水利工程技术标准，使防波堤建设标准达到百年一遇、护岸码头建设标准达到50年一遇［3］。近年来，还结合台州实际，制定地方标准和企业标准5项，如台州金潮渔业开发有限公司的伞式大棚还申请获得国家专利技术，成为大跨度鱼塘大棚建设标准典范。目前，台州市已基本形成以国家标准和行业标准为主、地方标准和企业标准为辅的渔业标准体系，内容涵盖了渔业基础设施、产业环境、生产技术、渔业投入品、初级水产品质量安全和水产品加工等环节，为发展现代渔业和保障水产品质量安全提供了良好的技术支撑。
2．1．2渔业标准化推广力度不断加大从2003年开始，台州组织实施省级渔业标准化推广项目22项，示范区面积达1947公顷，直接增收4521万元，覆盖面积16880公顷，占全市水产养殖总面积的41．71%，带动渔户或渔民9720多户(人)。项目实施单位能够按照标准化生产的要求，成立项目实施小组，制定了相应的责任制，落实资金，保证了项目的正常开展。同时项目实施单位能及时对渔业投入品实行有效管理，建立围绕产前、产中、产后全过程的技术标准体系和有效的标准化推广模式和质量管理运行机制。此外，项目实施单位还积极联系市级或当地水产技术推广部门作为技术依托单位，定期开展标准化技术培训和水产品检测。通过项目的示范和推广，不仅提高了示范区的养殖效益，也带动了周边养殖户的增产增收。如温岭金桥水产养殖有限公司实施的《2009年无公害南美白对虾标准化养殖省级推广示范项目》，核心区示范面积47公顷，带动农户25户，覆盖面积413公顷，带动农户110户，项目实施后，实现总增收244．5万元，其中示范区户均增收2．5万元，辐射区户均增收1．65万元。
2．1．3渔业标准化推动了品牌建设随着渔业标准化的推广实施，带动了水产品质量安全水平的普遍提高，涌现出一批品牌水产品，提高了水产品的市场竞争力。近年来，全市已认定获得无公害产品产地111家，获得国家无公害农产品认证产品96个，无公害产地规模约8667公顷，获得认证绿色食品29个，获认证的有机农产品为17个。“三门青蟹”成为全国首个获地理标志证明商标保护的海水养殖产品，三门还获得“中国青蟹之乡”称号。另外还获得了一批浙江省、台州市名牌产品，“大陈岛”大黄鱼、“海の梦”和“兴旺”海鲜大礼包、“龙生牌”鱼糜及制品等，在浙江省内外家喻户晓。
2．1．4加强依标生产和质量安全管理围绕标准化生产和初级水产品质量安全，台州市重点开展了养殖证、苗种生产许可证、养殖生产“三项记录”的监督检查，严查养殖生产违法用药、苗种无证生产、以次充好、以假充真以及海捕虾滥用保鲜剂等各类违法违规行为，建立了初级水产品抽检和送检制度，实施源头追溯。同时针对水产品从源头到餐桌的全程质量监控的要求，全市建成市级水产品检测中心一家，县级水产品检测机构三家，初级水产品质量安全监控网络初步建成，具备了对初级水产品标准化生产全过程和质量安全的检测检验能力。
2．2台州市渔业标准化建设存在问题台州在推进渔业标准化建设方面虽做了大量工作，也取得了一定成绩，但应当清醒地看到，部分初级水产品药物残留和个别指标超标依然存在，无标生产、无标上市、无标流通的现象十分普遍，甚至有些领域的标准建设尚未起步。这些情况表明，台州渔业标准化工作与现代渔业要求相比，还存在很大的差距。
2．2．1渔业标准化重视程度不够目前台州实施渔业标准化主要以推广为主，而没有进行强制性要求，这在一定程度上阻碍了渔业标准化建设的推进。当前台州部分渔区、渔村对于渔业标准化工作缺乏应有的认识，标准意识和质量意识淡薄。许多渔民在捕捞、养殖等各个环节没有严格按照标准化的要求进行生产，导致产品药残超标事件时有发生。如2007年的海捕虾事件就是因为渔民不按正确的生产标准进行操作，使得海捕虾体内焦亚硫酸钠超标，导致当年海捕虾价格大幅下跌，致使捕虾船增产不增收。
2．2．2渔业标准化建设极不平衡目前台州渔业标准化实施主要以养殖、加工业为主，而在其他领域，标准化建设则比较滞后，特别是在渔船、渔机、渔具方面，由于缺乏相关标准或没有严格参照标准化要求执行，致使海洋捕捞强度失控，破坏了渔业资源，严重影响了渔业的可持续发展。渔船方面，主尺度和主要技术参数没有强制性标准，新建渔船五花八门，对安全稳性也造成一定影响。渔机方面，据调查如一艘主机铭牌功率257kw的渔船，其实际功率有700kw，隐性增加主机功率。渔具方面，如流刺网长度目前达到几十公里，有的甚至上百公里，而且多使用三重刺网;帆张网渔船携带网具数量目前都至少有5项，多的有15项之多;蟹笼作业渔船也有同样情况。还有不少网具没有规定最小网目尺寸标准，虽拖网囊网的最小尺寸规定为5．4cm，也没有很好执行。
2．2．3渔业标准化人才及资金短缺渔业标准化从制定、实施到推广对人才都提出了很高的要求，但台州渔业标准化人才却比较缺乏，据统计，全市从事渔业标准化工作的人员只有20多人，真正从事标准制定的人员则更少。另外，渔业标准化工作一直经费匮乏。目前主要依靠省政府的以奖代补资金，每年补助的项目和资金有限，市、县两级政府没有专门设立用于推广渔业标准化项目的资金，推动全市渔业标准化建设工作的力度有限。
2．2．4渔业标准化宣传工作不到位要真正实现标准化生产，宣传和推广工作是关键。任何标准只有通过实施，在实践中加以运用，才能产生最大的效果，但由于目前渔业标准化宣传推广力度不够，很多渔民不能及时了解和掌握的信息，加上渔民文化素质较低和法制意识淡薄，渔业标准知识和标准化生产经营理念还较缺乏。
3加快推进渔业标准化建设的思路和措施“十二五”是中国实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重要时期。对于台州渔业乃至全国渔业来说，是从传统渔业向现代渔业跨越的关键时期。建设现代渔业，对渔业标准化提出了更高要求，也为渔业标准化的发展带来了极好的机遇。
加快推进渔业标准化建设的总体思路是，深入贯彻落实科学发展观，以提高渔业综合生产能力、水产品质量安全和市场竞争力为核心，按照“政府推动、市场引导、企业带动、渔民参与”的方针，以制标执标、基地建设、产品认证、品牌培育和示范区建设为重点，建立健全渔业标准化体系，强力推进渔业标准化工作，使渔业标准化在推进渔业产业转型升级、促进渔业增效渔民增收、建设现代渔业和国家生态文明过程中发挥重要作用。
3．1切实加强领导，高度重视渔业标准化工作做好渔业标准化工作是发展现代渔业的一项主要任务。要提高对渔业标准化工作的认识，牢固树立“没有渔业标准化，就没有现代渔业，也不可能有渔业现代化”［4］的理念，把渔业标准化工作纳入政府和相关部门的重要议事日程。要加大对渔业标准化建设的投入，在海洋与渔业专项扶持资金中，建议切出一块用于渔业标准化研究和技术研发，主要用于重要渔业标准的制(修)订、实施推广和监管。除做好部级、省级渔业标准化项目的奖励和推广工作外，要建立激励推动机制，争取市、县两级资金扶持地方渔业标准化示范项目建设，通过实行扶持、奖励等政策，提高渔民、渔业企业实施标准化的积极性。要把渔业标准化工作列入各级政府目标责任考核范畴，量化工作任务，实行目标管理，层层抓落实，确保渔业标准化的各项工作落到实处。
3．2完善标准规范，建立健全现代渔业标准体系渔业标准化是现代渔业的一个重要特征，代表着现代渔业发展方向。要围绕发展现代渔业这一重任，积极采用国际标准和国家、行业标准，加快地方性渔业标准的制(修)订进程，建立健全符合实际的现代渔业标准体系。船机网标准制订滞后是困扰当前海洋渔业可持续发展的最大障碍。笔者建议上级部门，积极推进渔船渔机标准化，尽快实行渔船和柴油机主机技术参数标准化，解决渔民和船厂随意造船、柴油机厂随意生产标注柴油机铭牌等问题，对船用柴油机实行型谱和机号管理，对柴油机型号及其额定功率实行标准化认定和准入，还渔船主机功率本来面目。同时建议上级渔业部门尽快制订渔具渔法准用目录，实施渔具渔法的审查认定和准入制度，规定各种渔具的最小网目尺寸和限制使用措施。与此同时，要根据养殖模式向大棚覆膜养殖、设施养殖和向外海拓展的新动向，总结成熟的生产技术和生产实践经验，结合先进的科学技术，制定技术先进、经济合理、切实可行的地方性渔业标准规范或养殖模式图，为发展现代养殖提供技术支撑。
3．3强化示范带动，推进渔业标准化示范区建设推进渔业标准化，实施是重点。要围绕虾蟹等特色优势养殖品种产业带，继续做好渔业标准化项目的储备培育，选择重点水产养殖基地和出口水产品基地，继续争取省级扶持资金，加快推进省级渔业标准化示范区建设，积极创建渔业标准化示范县(市、区)。总结渔业标准化推广项目实施的成功经验，发挥一些示范性好、带动性强的标准化项目的辐射作用，扩大渔业标准化实施推广覆盖面，提高渔业生产的标准化率，提高财政项目资金的乘数效应。通过典型示范引路和辐射带动，全面提高渔业各生产环节的标准化覆盖率，推动建立基地规模化、经营产业化和流通品牌化的现代渔业发展模式。
3．4落实监督管理，实施水产品认证和名牌认定要认真贯彻实施《农产品质量安全法》，通过政府推动，龙头企业带动，认证认可促动，行业自律联动、市场准入拉动等多种形式，强化渔业标准在执法、生产、贸易中的作用。要完善水产品市场准入制度，继续严查养殖生产违法用药、苗种无证生产、以次充好、以假充真以及海捕虾滥用保鲜剂等各类违法违规行为，加大对初级水产品抽检和送检，建立水产品原产地标签制度，实施源头追溯，确保初级水产品质量安全［5］。同时要继续加强市域水产检测检验机构建设，延伸监测区域，扩大监测范围，建立渔业水域环境评估机制，探索对渔业标准化实施的监管机制。要以实施渔业标准化为抓手，加强无公害水产品、绿色食品和有机农业的认证。针对水产品和渔业投入品生产加工特点，在质量管理领域推行iso认证，在渔业生产领域推行gap认证，在渔药生产领域推行gmp认证，在水产品加工领域推行haccp认证，促进渔业标准化的全面实施［6］。
3．5搞好宣传培训，全面树立标准化生产理念推进渔业标准化是用现代工业理念谋划和建设现代渔业的过程，也是渔民群众一个认知过程。要高度重视渔业标准化的宣传和培训工作，充分利用电视、网络、报纸等媒体开展渔业标准化宣传，在全社会普及渔业标准化知识，提高全社会对渔业标准化的认知度。深入渔区、渔村开展“送标准下乡，送技术下乡”活动，通过广播宣传，在渔村、渔港张贴标准化资料，挂标准化宣传横幅，进村、入户、上船，将渔业标准化有关读本送到渔民手中，指导渔民掌握虾类保鲜剂合理使用等渔业标准化常识，切实提高渔民理解、掌握和使用标准化的能力。要针对渔业部门、行业协会、科研机构、渔业经济组织、渔业龙头企业的各自特点，采取集中与分散相结合的方法，分层次对基层推广技术人员、标准化技术和管理人员开展教育培训，提高他们的工作水平。特别是要从渔民中培养渔业标准化工作技术骨干和带头人，普及标准化知识，使其成为渔业标准化推广实施的中坚力量。同时，发挥省级渔业标准化推广实施项目的吸引、凝聚和影响渔民的作用，在项目实施中全面贯彻和实施渔业标准化。
现代化渔业篇3
为加快我县渔业结构调整和产业化经营步伐，进一步转变渔业发展方式，增加农民收入，现就发展现代渔业提出如下意见。
一、发展现代渔业的总体要求和任务目标
我县地处黄河滩区和东平湖二级湖区，拥有丰富的水资源。近年来，我县淡水渔业发展稳居全市各县市区前列，呈现出以养殖为主、养护与结合并重的发展格局，在促进产业结构调整、持续增加农民收入、推动经济社会又好又快发展中起到越来越重要的作用，已成为全县农业和农村经济的重要组成部分。但是,当前我县渔业发展仍存在着许多矛盾和问题，渔业生产方式较为粗放，水产品质量不高，对资源环境的保护力度仍需加大，加快发展现代渔业任务艰巨。
发展现代渔业有利于提升渔业经济运行质量，有利于促进渔业增效、农民增收，有利于推进生态文明、和谐社会建设。要坚持科学发展观为指导，立足*渔业实际，发挥地方比较优势，坚持“生态、高效、品牌”三个理念，突出“质量、安全、效益”三个重点，以建设东平湖二级湖区、黄河滩区、高速路取土区、京九铁路取土区和废旧河道渔业为主体，优化产业布局，转变发展方式，提升渔业规模化、标准化、产业化水平，努力把我县建成区域布局合理、产业结构优化、地方特色鲜明、生态环境良好的现代渔业经济强县。力争到2010年，全县渔业总产值达到3.9亿元，年均增长9%；水产品总产量达到2.8万吨，年均增长6%。
二、着力培植优势主导产业
培植优势主导产业，是形成水产品产业规模效应、增强市场竞争力的迫切需要。必须以加快发展健康养殖业为突破口，在培植优势主导产业上下功夫，在打造知名品牌上求突破。
大力发展健康养殖业。各乡镇（开发区）要加快制定渔业养殖规划，科学合理地确定养殖区域、发展规模、生产布局和养殖容量，依法保护养殖水域、滩涂，引导渔业养殖可持续发展。要突出地方特色，科学合理地确定养殖模式和养殖品种，建立主导特色品种健康养殖示范区，推进健康养殖特色化、规模化。产业区建设工程，以小安山、馆驿、小路口、拳铺、徐集、韩岗、马营等乡镇为重点，努力构建无公害、绿色、有机水产品产业区。确保每年有不少于20﹪的养殖水域达到健康养殖标准。
深入挖掘渔业发展潜力。大力实施万亩规模化生态型养殖池塘整理工程。按照“生态、健康、循环、集约和优势品种带”的原则，努力整理改造老旧池塘，积极开发利用宜渔水面。突出抓好二级湖区以小安山镇为中心的武昌鱼生产基地，以徐集镇、拳铺镇为中心的建鲤、鲫鱼高产高效养殖示范区，以黑虎庙乡、小路口镇为代表的滩区莲池超稀留空植藕培育鱼种、稻田留空养殖泥鳅养殖基地。大力推广黄河野生甲鱼、泥鳅、斑点叉尾鮰的养殖，努力增加武昌鱼、鲫鱼的养殖面积，在名优特养殖上实现新突破。重点抓好以*镇、开发区、马营乡、拳铺镇、徐集镇、韩岗镇为主的休闲渔业，尽快把拳铺镇的“绿色嘉园”休闲渔业培育成达到省级标准的休闲渔业，做好渔业与旅游业结合的文章，拓展渔业的多元化新功能。继续推进实施渔业良种工程，充分发挥好县淡水养殖试验场的最大效益，全面实施苗种生产许可证制度。培育引进一批水产良种，开发一批新型水产品，推进渔业快速发展。实施20个渔业基础设施建设项目，在生态鱼塘改造等方面加大投入，提高集约化、设施化生产水平，转变渔业发展方式，确保渔业设施化建设投入逐年加大。
努力打造知名渔业品牌。大力实施品牌带动战略，加快资源优势向品牌优势、产业优势的转变。要立足优势育品牌，在已形成规模优势的建鲤、鲫鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等品种上作文章，制定品牌标准，提升产品质量，彰显地方特色。要整合市场育品牌，充分发挥渔业中介服务组织的作用，形成地方合力，统一标准，统一运作，增强市场开拓能力。要依靠龙头育品牌，实行企业运作，政府助推，选准一批企业或中介组织作为培育品牌的龙头，通过展览、展销等形势，扩大品牌影响力。有关乡镇（开发区）要率先在形成规模优势的品种上做好做足品牌文章，重点在湖区求突破，通过品牌建设推动主导优势产品高质量、高水平发展，努力在全县培育一批具有地方特色、诚信体系完善、可以叫响做大做强的渔业品牌。力争到2010年全县品牌化水产品的比率达到50%以上。
三、努力提高水产品质量安全水平
水产品质量，关系广大群众的身体健康和生命安全，是发展现代渔业的关键环节。必须从建立健全渔业标准体系入手，逐步形成水产品质量监管体系、水产品质量认证体系，把水产品质量安全提高到一个新水平。
建立健全渔业标准体系。根据我县实际，逐步健全完善与国际接轨的渔业质量标准体系。推行养殖全过程标准化，制定完善品种繁育、健康养殖、病害检测、药物残留、饲料及添加剂等地方标准或操作规程，实现水产品生产、加工、销售各个环节相关标准的配套统一。推行水产品加工、营销过程标准化，参照国际标准制定完善符合*实际的水产品加工和市场营销标准体系，为实施市场准入制度奠定基础。实施渔业标准化五年推进工程，加快建设渔业标准化示范区、标准化养殖基地、标准化加工厂、标准化水产品营销市场，大力推广健康养殖技术和养殖方式，提高科技入户率和应用水平，逐步扩大渔业标准化生产、加工、营销规模。利用3-5年时间，基本实现渔业养殖基地、加工厂、水产品营销市场标准化管理。
建立健全水产品质量监管体系。加快水产品质量监管体系建设，5年内完成县水产品检测手段建设，落实监管责任，加大疫病防控力度，加强对产地环境、投入品市场的监管。认真贯彻《农产品质量安全法》，积极开展水产品质量安全执法检查活动，实行渔业投入品流通企业信用档案制度和质量保障赔偿机制，建立水产品质量监管制度，健全水产品质量监管队伍，确保全县水产品质量安全。
搞好水产品质量认证。积极开展养殖Gap认证、加工HaCCp认证和无公害产品、绿色食品、有机食品认证，建立鼓励质量认证和强制性水产品质量认证机制。逐步实行无公害水产品产地强制性认证制度，不断加强对“三品”认证工作监管力度，提高认证产品合格率。
四、大力提高渔业整体效益
产业化经营是转变渔业发展方式、加快发展现代渔业的重要途径。必须坚持把产业化作为渔业全局性、方向性的大事来抓，促进生产、加工、流通等环节的有机连接，形成高效的产业体系，提高产业整体效益。
加快培植带动力强的龙头企业。加大政策扶持、资本运营和资源整合力度，大力培育产业基础好、发展后劲足、带动能力强的渔业生产、加工、营销龙头；优化政策和发展环境吸引社会资金发展渔业，采取招商引资、成立合作社等方式培育新的龙头企业；积极开发精深加工产品，深入挖掘渔产品及渔文化内涵，发展新型特色渔业，提高水产品附加值；大力支持外向型渔业企业发展，充分利用两个市场、两种资源，开展一般贸易与进料加工贸易，促进创汇经营。落实扶持渔业产业化经营的各项政策，逐年增加对渔业产业化的资金投入。农业综合开发资金要积极支持渔业产业化发展。金融机构要加大对渔业企业的信贷支持。有关部门要加强对渔业龙头的指导和服务，搞好对水产品出口的信贷和保险服务。
加快建设优势水产品生产基地。以标准化基地、无公害水产品产地为基础，优化优势品种规划布局，聚集现代渔业生产要素，大力发展区域化优势水产品基地。要坚持市场引导与战略规划相协调，突出具有地方特色的品种和规模化生产区域，科学合理地推进优势水产品产业区、产业带建设。有关乡镇人民政府要制定优势水产品生产基地发展规划，实行政策引导，率先在已形成规模优势、具有区域特色的湖区、高速路取土区建立20处区域化布局、规模化发展、标准化管理的优势水产品基地。根据市场需求，有针对性地发展优势水产品出口基地。
加快发展运营能力强的渔业专业合作组织。认真贯彻落实《农民专业合作法》，坚持“民办、民营、民受益”的原则，鼓励龙头企业、养殖大户领办、养殖户联办渔业合作社；支持各类水产品专业协会发展，充分发挥协会在渔业生产经营中的桥梁和纽带作用。着力解决渔业专业合作组织的运作机制问题，建立能人带头、富有活力、利益分配公平、激励与约束制度合理的运作机制，增强合作组织的凝聚力与开拓力，切实发挥各级渔业协会和渔民合作社的集聚能力，形成规模经济效应，解决千家万户生产与市场对接问题。
加快实施渔业技术创新。大力培育良种，保护原种，开展县级地方性原良种种质资源保护工作，对列入省级、部级水产种质资源保护规划的项目重点扶持。开展对渔业投入品的开发与研究，推行高效、安全新型环保饲料、疫苗和渔药。不断改进养殖品种、养殖模式和技术服务方式，完善技术服务手段，提高技术服务水平，开发新技术，推广新知识，培育新型渔民，有计划地培育现代渔业建设的带头人，为科技兴渔提供人才、技术保障。
五、积极为现代渔业发展提供切实保障
各乡镇人民政府、开发区管委会要把加快现代渔业发展摆上重要位置，加大对渔业的扶持力度，推动现代渔业持续快速发展。
进一步加强组织领导。各乡镇人民政府、开发区管委会要将发展现代渔业纳入当地农业和农村经济发展规划，根据不同水域要求，尽快制定现代渔业发展规划，明确发展目标、任务和政策，完善现代渔业发展考核机制。养殖面积比较大的乡镇政府要出台现代渔业发展政策，整合项目资金，搞好综合开发利用。
不断加大对渔业的投入。各级财政要调整支出结构，加大资金整合力度，随着渔业发展比重的增加，在产业化发展资金、项目安排等方面，更多地向现代渔业发展倾斜，逐年加大对渔业发展的投入。要把健康养殖、新水域开发、公益性渔业项目建设、现代化技术创新和设施改造等作为重点投资方向，集中扶持渔业标准化体系建设、资源修复、产业化龙头、技术研究与推广项目。切实抓好中央、省市级下达的项目建设，足额落实项目配套资金。出台加强平安渔业建设和规模化生态池塘改造的扶持政策。
现代化渔业篇4
这次全市海洋与渔业暨“十百千万”工程工作会议是市政府决定召开的，会议的主题是：贯彻市委五届四次五次全会、市两会和全市渔农村工作会议精神，进一步统一全市广大干部群众的思想，研究部署今年和今后几年全市海洋与渔业工作任务。刚才，*同志作了全市海洋与渔业工作报告，总结了20*年工作，分析了当前面临的形势，部署了2009年具体任务，我都表示同意。会议还通报表彰了去年全市海洋与渔业工作各类先进单位，在此我代表市政府，向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!*代表*区政府、*镇政府、*乡政府作了交流发言，讲得都很好，我很受启发。会上还签订了2009年渔业安全生产目标责任制，希望各县(区)政府和*认真抓好落实。
对于海洋管理工作，今后的工作重点，就是要抓好国家海洋局《关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务保障工作的通知》精神的贯彻落实，结合*实际，研究制定配套措施，提高服务海洋经济发展的水平。具体就不展开了。下面，着重围绕现代渔业发展，讲三点意见。
一、进一步认清现代渔业在我市经济社会发展中的地位和作用
渔业对于*来说，具有举足轻重的地位。渔业是*的传统产业，也是建国以来很长一个时期的支柱产业;现在来看，依然是重要的优势产业，今后相当长一段时间内还将是不可替代的民生产业。进入新世纪以来，我市经济发展出现了两个新的趋势，一是海洋开发全面推进，临港工业、港口物流、海洋旅游等产业快速发展，特别是船舶工业迅速崛起，其经济规模超越渔业，成为全市经济第一支柱产业。二是渔业经济受到作业空间、渔业资源、海洋环境、宏观政策等多种因素的综合影响，进入了产量“零增长”的发展新阶段，渔业在国民经济中的比重逐渐下降。在出现两大趋势的同时，在具体工作思路上，我们也经历了从“渔港景”到“港景渔”的变化。当然，这是我们对海洋资源优势的认识和价值取向的判断不断深化的必然结果，是*经济发展和社会进步不断向前的必然趋势。但这绝不是我们忽视和放弃渔业工作和渔业发展的理由，更不能说明渔业在*经济社会发展中地位的下降和作用的弱化。虽然，我们已经告别了单纯依赖渔业资源的“渔兴则兴、渔衰则衰”的历史，但渔业在*经济社会发展中依然占据非常重要的地位。在当前建设“*”的新形势下，我们必须重新审视渔业经济的地位和作用，充分发挥*渔业在全国的独特优势和影响力。
首先，从文化力上看，渔业是*城市对外形象的金字招牌。*是一块福地，大自然赋予了*独特的地理位置，把*造化成了世界著名的“海上鱼仓”。*5000年的渔业史积淀了深厚的渔业文化，孕育了世界三大群众渔港之一的沈家门渔港，铸就了名副其实的“中国渔都”和“中国海鲜之都”。渔业已经成为*一张亮丽的城市名片，具有不可估量的无形价值，成为推动*发展进步的文化力量。可以说，*就是这个城市，就是“城因渔名、渔因城兴”，渔业和岛城交互辉映、相得益彰。*渔业的历史不能在我们这代人手里中止，*渔业的美誉必须再继续发扬光大。
其次，从民生观上说，渔业是*社会和谐稳定的基础支撑。全市现有渔业人口*万，占总人口的比重仍在20%以上。现有的渔业规模创造了*万个就业岗位，解决了近*万渔民的生产就业问题，目前全市的渔民收入主要来源于渔业，仅捕捞收入占渔民总收入的比例就高达*以上。因此说，渔业仍然是渔民最主要的就业门路，是渔民最可靠的生计产业。渔业还是粮食产业的重要组成部分，水产品是“菜蓝子”不可或缺的特色品种，对保障粮食安全、增加动物蛋白供应、改善居民膳食结构、提高群众生活质量都具有十分重要的作用。从某种意义上说，没有渔民的小康就没有全市的小康，没有渔村的稳定就没有全市的稳定，渔业是稳社会、安天下的基础产业。
第三，从经济学上论，渔业是*海洋经济发展的重要推动力。随着时代的发展和社会的进步，渔业已经从过去一种纯粹的生产方式，逐步演化为一种消费方式、运动方式、休闲方式，甚至文化方式。现在的渔业，已经不再是传统意义上的第一产业，它已经逐步衍生出了许多新的产业类型，如休闲渔业、游钓渔业、观赏渔业、美食渔业、渔家乐等，这些衍生出的新兴产业成为了渔业经济发展新的增长点和渔业经济转型升级的重要载体。与此同时，渔业与全市二、三产业的融合性、关联度也更加凸现，对水产加工和出口贸易、海洋休闲旅游、港口发展、城镇建设、商贸物流等相关产业的带动和贡献也更加突出。渔业不仅是一个传统产业门类，而且是海洋经济发展的重要推动力，是现代海洋经济的重要内容。
第四，从生态论上讲，渔业是*生态环境保护的重要抓手。对于*城市建设，我们提出了*目标，这都有赖于拥有一个良好的海洋生态环境。由于*地处长江入海口的特殊区位，再加上这几年我们自身以及长三角地区经济的迅猛发展，我市海洋生态环境压力日益加重。渔业是海洋生态系统的重要组成部分，通过投放人工鱼礁，实施增殖放流，建设海上牧场等手段，科学利用和合理养护渔业资源，不仅有利于渔业的可持续发展，同时对提高海洋净化功能，保护和修复海洋生态也具有不可替代的重要作用。
总之，渔业对于我们*的重要意义，可以借用今年中央1号文件的一句话来概括，那就是：扩大市内需求，最大潜力在渔村;实现经济平稳较快发展，基础支撑在渔业;保障和改善民生，重点难点在渔民。今年的市“两会”上，一些代表和委员对进一步重视*渔业发展提出了意见建议。代表、委员的呼声，就是群众的心声。因此，我们必须从全局的高度、战略的角度、长远的深度重新审视和认识渔业，坚持渔业在*的基础地位不动摇，坚持发展现代渔业的信心不动摇，坚持加强对渔业工作的领导不动摇。
二、进一步把握当前及今后一个时期*渔业工作的主要任务
刚才，*同志对当前及今后一个时期我市渔业工作进行了全面部署。我想，*渔业发展必须明确一个总的目标，这就是要继续巩固和提升*渔业在全省、全国的领先地位，坚持发挥优势、错位竞争，转变渔业发展方式，推进渔业经济又好又快发展。这里，我就事关全局、影响长远的几项重点工作谈几点意见。
(一)全面实施渔业“十百千万”工程
“十百千万”工程，是市委、市政府根据新阶段*渔业发展的新形势作出的重大决策，是今后一个时期全市渔业工作的总抓手。实施“十百千万”工程，就是要在本届政府任期内创建十个渔业特色强镇(乡)，培育百名渔业发展领头人，打造千艘捕捞示范带头船，建设万亩生态高效养殖示范基地。“十百千万”工程的实施，对于推进我市渔业经济转型升级，对于促进渔业增效、渔民增收和渔区稳定等都具有十分重要的作用。各级各部门要把思想统一到市委、市政府的重大决策上来，充分认识实施这项工程的重大意义，切实增强责任感和使命感，把力量凝聚到工程建设的目标上来，认真组织实施，努力把各项工作任务落到实处。
为全面推动“十百千万”工程的组织实施，市里将采取一系列重要举措。一是成立渔业工程建设领导小组，下设办公室，并抽调人员组成工作班子，具体负责指导协调、监督检查和考核评比等工作。市里由分管市长任组长，办公室挂靠在市海洋与渔业局。各县(区)也要成立相应的领导和办事机构。二是建立领导专家联系制度，每个渔业强镇(乡)要有一名市、县(区)领导和渔业部门领导作为直接联系人，每个渔业发展领头人有一名市、县(区)的渔业部门和乡镇干部作为直接联系人，每个养殖示范基地有一名市、县(区)渔业部门的科技专家作为直接联系人。三是加强资金、政策重点扶持，市渔业发展专项资金以及各类资源要素要向“十百千万”工程建设倾斜，并实行“一乡一策”、“一镇一策”。四是建立考核奖励机制。从今年起，市里将建立“十百千万”工程建设目标责任制，设立“以奖代补”专项资金，表彰奖励成绩突出的渔业特色强镇(乡)、养殖示范基地、渔业发展领头人、捕捞示范带头船，以及其他作出特殊贡献的单位和个人。希望通过多措并举、上下努力，在本届政府任期结束后，渔业“十百千万”工程建设任务基本完成，渔业经济转型升级初显成效，为我市现代渔业持续快速发展打下坚实的基础。
(二)切实抓好渔业三大安全建设
渔业生产安全、水产品质量安全和渔业生态安全是渔业工作基本的保障，也是最重要的任务。渔业生产安全事关渔民群众的生命财产安全，事关海岛千家万户的平安与和谐。水产品质量安全是群众关心、领导关注、进口国关切的重大敏感问题，不仅是一个经济问题，更是社会问题、政治问题。渔业生态安全是海洋生态安全的重要组成部分，良好的海洋生态环境是我们打造港口宜居城市、海上花园城市的重要基础。对于水产品质量安全，群众有反映、代表委员有建议提案，市里还要专门召开会议强调部署，这里不展开了，就讲一句话，水产品质量安全决不能出问题，哪里出问题追究哪里的责任。今天着重强调渔业生产安全问题。
渔业是高风险产业，是安全事故易发多发领域，是全市安全生产的重点行业。对于渔业安全生产，全市上下一直都是高度重视，特别是近几年来，工作成效尤为明显，我市渔业安全主要指标已连续多年控制在省控渔业安全指标内。但是也不可否认，我市的渔业安全生产形势依然十分严峻，各类渔业安全事故还是时有发生，重特大责任事故仍然没有得到根本性遏制，渔业安全工作依然任重而道远。因此，渔业安全生产的警钟要始终长鸣，抓渔业安全生产的弦要始终绷紧，安全生产作为渔业工作的重中之重要始终长抓不懈。
当前及今后一个时期，全市上下要认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强渔业安全生产工作的通知》精神，各级政府和渔业部门要根据各地渔业实际，研究制定实施方案，组织开展专项整治行动，真正建立长效的管理机制。特别要重点围绕“三基”抓好落实。去年，衢山镇接二连三发生渔业生产安全事故，其中有很多的因素，但主要的原因是“三基”工作没有抓到位。一要抓基层，就是要健全基层管理网络。渔业管理的重点在基层，难点在基层，困难和问题也主要在基层。今年要大力开展渔业安全生产“基层建设年”活动，全面推广嵊泗黄龙渔业安全生产社会化管理经验，重点在完善乡镇、村级渔业管理机构和强化管理责任下功夫，做到“人员、经费、设备、责任”四到位，争取通过1—2年的努力，建立起纵向到底、横向到边，运转协调、管理高效的基层渔业安全管理组织和运行体系。二要抓基础，就是要提高渔民船员的整体素质。渔业安全生产关键在渔船“老大”。衢山发生事故多，事实证明对“老大”教育管理不到位，不良的社会氛围又助长了“老大”违规作业的风气。因此，我们要切实加强渔船“老大”队伍建设，围绕渔船“老大”抓安全，把对渔船“老大”的教育、培训、管理放在十分突出的位置，真正坚持好针对渔船“老大”的面对面安全教育制度。要严格落实安全事故责任追究制度，对于触犯刑法，必须依法追究刑事责任。与此同时，要研究制定外来劳力培训、使用和管理的相关规定，提高外来劳力技能素质，规范外来劳力用工管理。三是抓基本，就是要完善渔业管理制度体系。制度是带有根本性的问题，是渔业安全生产的根本保障，必须继续抓紧抓实抓好。比如，渔业安全生产责任制、渔船动态报告制度、渔业安全宣传教育制度、渔业政策性保险制度、渔政船巡航护渔制度、渔船自救互救制度等等，这些都是被实践证明行之有效的制度，我们要始终坚持并不断深化。此外，对于渔业安全生产和防灾减灾应急预案、涉外渔船安全管理应急预案等，我们要不断完善，要积极开展多种形式的应急演练，提高应急处置实战能力。对于渔船签证制度、渔业信息化管理制度等，我们要逐步建立并全面实施。要通过建立健全渔业管理制度体系，切实提升渔业安全生产管理水平。
(三)加快推进渔业基础设施建设
渔业基础设施建设，对于提高渔业综合生产能力、促进现代渔业可持续发展具有十分重要的作用。在去年的渔港建设工作会议上，我作过强调，在我们*，渔港是最重要的渔业基础设施，要把加快渔港建设摆在首要的位置，重点加以推进。近年来，我市渔港建设取得了明显成效，在渔业防灾减灾、服务渔业发展、促进渔民增收、繁荣渔区经济等方面发挥了积极作用，但渔港设施薄弱的局面还没有得到根本性改观，与现代渔业发展的要求还有很大差距。
当前一个阶段是渔港建设的重要机遇期，中央和省政府对渔港建设的资金支持力度前所未有，我们一定要用足用活用好政策，加快渔港建设步伐，力争经过几年努力，全面完成本届政府任期内渔港建设规划任务，初步建立起与现代渔业发展相适应的渔港保障体系。一是要进一步落实渔港建设责任目标考核制度。各县(区)政府要把渔港建设任务分解落实到乡镇和相关部门，细化任务要求，明确工作进度，实行考核奖惩，确保任务到岗、责任到人、工作到位。二是要切实抓好渔港建设要素保障。要优先保障建设资金，重点保障建设用地，科学保障技术力量，确保渔港建设进度。同时要确保工程质量和施工安全，坚决杜绝出现工程质量问题和安全生产事故。三是要积极探索渔港建设管理机制创新。广泛调动社会力量参与渔港建设管理的积极性，对一些配套设施项目尝试实行市场化运作，吸纳社会民间资本投入建设，缓解政府财政资金压力。
(四)进一步深化渔业经营体制改革
生产经营体制属于生产关系范畴，是渔业发展的重要推动力量。*渔业现行的生产经营制度是在渔船股份合作基础上的家庭分散经营，是上世纪90年代初对集体渔业经济实施股份合作制改革后的重大成果。经过近20年的发展，渔船股份合作制在有效解决效率问题后，逐步出现了公平的矛盾，主要是大股东侵占小股东权益问题呈普遍化、严重化趋势，若任其发展下去将反过来影响效率问题，从而丧失渔船股份合作的制度优势。家庭分散经营则愈来愈显现出小生产与大市场之间的矛盾，成为渔业发展、渔民增收的瓶颈制约，已经不能适应新形势下现代渔业的发展要求。因此，推进渔业经营体制改革创新是摆在我
们面前一项十分紧迫的工作任务。我们要在思想上切实加以重视，在政策上强化支持力度，在工作上把握正确方向，努力推动建立适应新阶段渔业发展新要求的新型渔业经营体制。一是要进一步规范完善渔船股份合作制。要深入调查研究，尽快制定出台渔船股份合作规范化意见，强化渔船内部的分配结构、财务支出、民主决策等制度，着力解决效率与公平矛盾，保持并焕发渔船股份合作制的生命力。渔船股份合作中存在的一些问题已经是群众关注的热点问题，在这个问题上，今年我们一定要有突破，切实予以解决。二是大力支持发展渔业合作经济组织。鼓励以产品或服务为纽带，以相同作业方式为对象或以社区(村社)为单位，联合渔运船只，组建渔业专业合作社。鼓励水产加工龙头企业或水产贸易市场与专业合作社的紧密联结，形成“水产加工龙头企业或水产贸易市场+专业合作社+渔船”的一体化经营模式。要通过建立专业合作社、构建一体化经营模式，大力提高渔业的组织化程度、产业化水平，降低生产经营成本，促进渔业增效、渔民增收。渔业和水产加工是渔业产业链的重要组成部分，两者相互依托、共荣共衰，但现在分属不同口子管理，要多加强沟通衔接和统筹协调。我个人考虑，也可以在管理体制上作一些探索。三是积极引导培育公司制渔业企业。要根据渔业发展的内在要求和市场竞争的外部需要，对有条件有愿望的，要引导组建公司制渔业企业，走规模化、集约化发展道路。要加大对公司制渔业企业的扶持力度，使之逐步成为我市渔业发展的中坚力量。此外，要加强渔业行业协会建设，支持、鼓励建立各类专业协会，充分发挥协会在产业发展、行业自律等方面不可替代的独特作用。
(五)不断规范渔业基础管理
加强渔业管理是政府及渔业部门的基本职责。规划是宏观的管理和引领，当前要适应新形势的需要，抓紧调整、完善渔业产业发展规划，根据全市产业发展规划和布局，结合实施渔业“十百千万”工程，按照“有保有弃、助强削弱”原则，坚持“因地制宜、突出特色、集聚要素、整合资源”要求，重新明确渔业发展的重点区域和优势产业，要加强捕捞主体地位，突出海水养殖特色，做大休闲渔业产业，提高海洋渔业综合发展能力。在具体的渔业管理工作中，要抓好三个重点。一是要加强“渔船双控”管理。“渔船双控”是渔业的基本政策，自实施以来，我市一直实行市级统筹调控。实践证明是有效果的，但也存在不少问题，主要是县以下没有自，缺乏积极性。为了进一步形成合力，提高双控效果，适应“十百千万”工程建设实际需要，今年起“渔船双控”指标下达到县(区)政府，由县(区)政府直接实施管理，市里负责调剂平衡和监督考核。与此同时，要以换发新版捕捞许可证为契机，探索建立渔船规范管理新制度，如建立渔船即时申报制度，及时掌握渔船变化动态。二是要加强渔业信息化管理。要尽快完成渔业安全监控、渔船防碰撞、渔港实时监控、渔业视频会商、渔业环境预报、海上应急救助系统和渔业信息库的“一库六系统”建设，充分发挥现代信息技术在渔业规范管理和“平安渔业”建设中的重要支撑作用。三是要加强执法监督管理。要突出资源与环境保护、渔业安全生产、渔场生产秩序、水产品质量安全等重点，坚持日常检查与专项整治相结合，坚持执法与服务相统一，强化公开、公平、公正执法，保障渔业健康发展。
三、切实加强领导，把渔业工作的各项任务落到实处
各级各部门重视渔业、关心渔业、支持渔业，是我们*的优良传统，也是*渔业发展的重要优势。在新的历史时期，我们要继承和发扬这一优良传统，进一步加强对渔业工作的领导，确保渔业工作各项任务落到实处，促进渔业又好又快发展。
一是要加大对渔业工作的领导力度。各级党委、政府要把渔业工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上体现重视程度和工作力度。各县(区)党委和政府主要领导要亲自抓渔业工作，经常听取渔业工作汇报，定期研究渔业发展问题;分管领导要把工作重心和主要精力放在渔业工作上。重点渔业乡镇主要领导和分管领导要专心致志、全力以赴抓渔业工作。各部门各单位要大力支持、积极配合渔业工作，在全社会进一步形成“合力兴渔”的良好氛围。要完善政府责任目标考核制度，将有关渔业重点工作纳入考核体系，实行渔业安全生产一票否决制。要建立各级领导定点联系渔业制度，经常深入渔区基层调查研究，破解难题，总结经验，推动面上发展。
二是要加大对渔业发展的支持力度。各地要进一步增加对渔业的资金投入，财政专项支渔资金要逐年有所增加，支渔资金占各级财政总支出的比重要逐年有所增加。重点保障渔业重点建设工程、发展项目的资金投入，标准渔港建设、渔船安全设施设备配备和“十百千万”工程等建设项目的配套资金要确保落实到位。要强化科技对渔业的支持力度，加强与教育科研院所的合作，加强关键领域、重要产品、核心技术的攻关，大力推广先进实用技术，研究开发渔业节能高效、水产品保鲜保活以及良种繁育、病害防治等一系列先进技术，进一步提高渔业的质量和效益。
现代化渔业篇5
据统计，到20**年底，我市有渔农村总人口63.3万人，约占全市总人口的67%，其中，渔村人口为20.78万人,农村人口为42.51万人。渔农村人口分散居住在全市88个岛屿，以村民委员会为基本组织单位，以自然村落群居为主。2005年，我市在渔农村管理体制上进行了创新，在原有509个村委会基础上，以单村、并村和联村的形式，建立了182个渔农村新社区，村委会的规模减为417个。20**年，我市开展了创建渔农村小康社区，全面推进社会主义新渔农村建设工程。几年来，渔农村的面貌得到了较好改善，渔农业得到了较快发展，渔农民生活水平得到了较大提高，为我市渔农村向城市化发展打下了基础。
二、我市渔农村城市化发展的方向
就我市实际，各地中心城区和三大岛的拓展空间有限，再加上土地政策的限制和**产业发展的特定性，要实现中心城区和中心镇充分吸纳渔农村人口，实现大规模的移地城市化难度较大。选择以就地城市化为主的发展路子，是我市渔农村城市化的方向。
（一）就地城市化的概念
城市化的本质是随着经济的发展，人们的生活方式从农村生活向城市生活的升级转化过程，包括人口城市化与生活城市化，即农村人口转变为城镇人口，以及城市型生活方式和产业化的生产方式、社会化的服务方式向全社会的渗透、普及。从市场经济的供求角度看，可把城市生活视为一种现代性，城市化就是城市生活这一现代性的普及化。从这一城市化概念出发，城市化道路既可以选择移地式城市化方式，即渔农村人口进入城市过上城市生活，也可以选择就地式城市化方式，即向渔农村村镇引入现代城市生活方式、先进文化。
相对于渔农村人口向城镇转移、集中的移地城市化模式，我市渔农村就地城市化，有三种模式：其一，各地中心城区的拓展。通过中心城区与城郊村及周边相关岛屿的统一规划和建设，实现中心城区城郊村和周边相关岛屿渔农村城市化。其二，渔农村小城镇建设。渔农村中心集镇在扩大建设规模的基础上，完善集镇的生产、生活服务功能，提高集镇的二、三产业的比重，鼓励渔农民集中到中心集镇进行生产与生活。其三，中心村建设，即农村自然村落的集中化与社区化。通过科学规划，把分散的渔农村村落相对集中，并配套建设现代化的基础设施、生活设施，增强文化娱乐、医疗卫生、教育培训等社区服务功能，渔农民仍在集中区周边从事工厂化渔农业、产业化渔农业、渔农产品加工业，或者在外地从事非渔农行业增加收入，但享受相当于城市的现代化生活，并且可以不受限制地近距离、短时间进入城镇，进行购物、社交、教育、文化娱乐等活动。
第一、二种方式建设在我国的广大农村地区特别是沿海等发达地区已经取得了较为成功的实践，第二种方式与国家正在大力推行的新农村建设的相辅相成。因此说，建设社会主义新渔农村有利于推动就地城市化。第二、三种方式，在我市三大岛和其它岛屿渔农村城市化建设中意义尤为重要。
（二）就地城市化的条件
就地城市化，必须具备三个必要条件，即发达的渔农村经济；健全的渔农村社会保障与公共服务体系；渔农民生活方式城市化。
发达的渔农村经济，能为就地城市化与新渔农村建设提供物质保障。无论是城市化的生活方式，还是与城市居民同等化的社会保障、公共服务，都需要巨大的财力与物质基础。城乡统筹的渔农村社会保障，是社会公平的重要标志，是构建和谐社会的坚强基石。只有建立健全渔农村社会保障与公共服务体系，才能改变城乡居民在社会保障与公共服务方面的制度差异。渔农民生活方式城市化，才能使渔农民在不改变职业与居民场所的前提下，享受城市现代物质文明与精神文明，从而促使他们的生活方式发生转型。
就地城市化能促进村镇建设、农民生活方式和渔农村服务功能以及渔农业生产方式的同时提升，这实际上也是社会主义新渔农村建设的重要目标。这些条件实际上是要求从经济上保证渔农民生活的富裕，在制度上保证渔农民生活有相应的社会保障，从而实现生活方式的城市化转变。
（三）就地城市化的预期作用
第一,就地城市化可以减轻我市城市就业压力。渔农村人口向城市集中的移地式城市化必然引起城市就业压力的增加。这是因为资本积累的扩大必然伴随着劳动生产率的提高，从而使劳动需求的增长可能赶不上工业产出的增长；同时，由于渔农村人口流入城市的数量规模是城市就业概率以及城乡预期收入差异的递增函数，这样现代工业部门扩张以及城市对劳动需求的增加必将会引诱更多的渔农村人口流入城市，城市失业问题就会加剧。因此，大力发展渔农村经济、改善渔农村生活环境、缓和人口转移速度、让渔农民留在渔农村就地城市化，是城市化的中间道路选择。从就地城市化转向移地城市化，是一种循序渐进的城市化的新思维，更加符合城市发展的规律。
第二，就地城市化可以为我市移地式城市化做好人口素质上的准备。就地城市化可以保证有一定劳动技能与文化素质的渔农村人口渐次进入城市，降低移地式城市化的社会成本。移地式城市化过程中，新增的城市的劳动力人口不得不面对新的行业结构适应问题。如果进入城市后不能及时就业或者稳定就业，势必成为城市中新增的贫困群体，并引起一系列新的社会矛盾，这一矛盾在我市已初步显现。新增城市劳动力必须为适应不断变化中的城市新行业结构而改变自身的从业素质，然而，由于劳动力素质的培养不是短期可以实现的，因此就地城市化将使渔农村劳动力素质得到提高，为进入城市作好技能、文化、精神品质等方面的准备。
第三，就地城市化可以防止“城市病”的出现。城市化并不必然产生“城市病”，但“城市病”确实与城市人口高速度增长、城市建设的低密度扩张密切相关。就地城市化让渔农村劳动力就地转向非渔农产业，渔农村人口就地过上城市化生活，可以促进渔农村人口流进城市的进程科学化、合理化、有序化，从而降低“城市病”的发生机率。
三、我市渔农村城市化建设模式
我市新渔农村建设应与渔农村城市化建设同步推进，并根据各地的区位优势、资源情况和经济发展水平，从实际出发，根据就地城市化原则，宜采取融入城市（镇）型、中心村镇聚集型、特色村自然村建设开发型等三大主要建设模式。
融入城市（镇）型，按照全市总体规划和有关县（区）的建设规划，对我市31个“城中村”、“城郊村”和中心城区周边相关岛屿的渔农村，通过推行城市化建设和市区化管理，抓好二、三产业的发展，壮大集体经济实力，实现集体产权形式的创新，建立和完善社会保障体系。通过撤村建居，使这部分人就地变为城市（镇）居民，融入城市（镇）中。
中心村镇聚集型，对产业基础较好、集体经济实力较强的社区（村），在完成村庄环境综合整治的基础上，突出基础设施建设、公共事业建设和渔农民生产生活条件改善，按照新渔农村建设标准，规划建设渔农业功能区、工业功能区、居住功能区、文教娱乐功能区等新渔农村社区，使之成为社会主义新渔农村。另外小城镇还有文化相对比较集中、信息量相对比较大、基础设施相对比较集中的特点，把小城镇发展起来，作为新渔农村建设的一个重要的载体，最终形成城镇和渔农村协调发展的格局。
特色村自然村建设开发型，本着保护、开发并重的原则，充分利用自然与人文资源，大力发展高效、生态的渔农村经济，建设一批生态旅游特色村；在恢复保护的基础上，充分开发利用历史文化、民俗文化、古建筑等文化资源优势，形成一批具有海岛文化特色的村庄。对那些不宜撤并、规划保留的自然村落，在重点进行村庄环境综合整治的同时，挖掘资源优势，培育主导产业，增强经济实力。
四、在城市化发展中需解决的问题
在渔农村城市化的过程中可能会出现各种矛盾和问题。
一是渔农村股份制改造问题。有些地区在城市化进程中，采取简单的做法，直接把农民改为居民，出现“土地征完了，财产分掉了，集体散伙了，大伙转居了”。原有那部分人的生活保障没有彻底解决，一定程度上影响了社会稳定。实行渔农村股份制有利于维护渔农民的合法权益。在城市化的过程中，原有渔农村集体经济转变为产权清晰的城市股份制经济，渔农民集体所有的土地、资金以及一切财产全部归渔农民所有，而且量化到人，渔农民转变为持有股权的城市居民。
二是渔农民社会保障问题。渔农民社会保障旨在保证渔农民的基本生活，通过购买社会保险保证渔农民晚年生活，只有这样，渔农民转为居民后晚年的生活才有保障。在这个问题上目前仍存在社会保障的政策与城市化过程中渔农民实际问题的某些矛盾。我市推行的“以奖代保”金政策，是对渔农民社会保障问题的有效探索。
三是农民土地征用问题。首先，要根据不同的土地使用性质，区分非赢利的纯公益事业、赢利的公益事业和经营性项目，完善合理的土地征用补偿机制。其次，建立村民参与全程的土地征用机制，尊重村民主体地位。第三，规范管理村集体留用的征地补偿费，完善失地农民的劳动就业制度。
四是渔农村建设的规划问题。在渔农村建设中，要规划先行。规划要明确建设方向，总体规划、布点规划、各类专项规划之间要有连贯性，要根据渔农村城市化的不同模式，制订近、中、远期渔农村建设和城市规划，并做到规划相对稳定。
在新渔农村建设中，最有可能出现的一个误区，就是乡村建设简单模仿城市，结果是“村村像城镇，镇镇像农村”。在渔农村向城市化发展中，如何解决技术上的现代化与本土文化相结合，是中国城镇化建设中需要解决的一个难题。在现代化城镇建设中，引入现代的技术文明与保留具有时代生命力、历史价值的本土文化并不矛盾，关键要在创新中使两者相得益彰并实现新的结合和表现。在新渔农村建设中，把部分渔农村建设成城里的小区，确实很有必要，有利于农民改善生活条件，但如果一哄而上，所有的渔农村都建得城市小区一样，且不论我市是否有这个财力、是否有这么多土地以供建设，到时只会出现“千村一面”的后果，也不会有**海岛自身特色。
很多“名镇”之所以风光无限，并不是因为其现代化的程度，而是传承千百年的自然景观和独特人文景观。它们无一不是强调原生态，强调原汁原味。现在一些发达国家，农村建设出现了逆城市化趋向，不再追求建筑的现代化，而是强调返璞归真，追求建筑与自然的和谐。
五、加快推进渔农村城市化进程
现代化建设既需要城市化的快速推进，也需要农业、农村的迅速发展。新农村建设和城市化两者不是对立的，而是互动、互补关系。新农村建设不但不排斥、不阻碍城市化，而且还能通过基础设施建设、劳动力培训及劳动力的转移、收入的增加和消费的提高，去推动城市化。它们所需要的基本公共产品和服务，政府必须提供，它们赖以生存的产业发展，政府也必须给予必要的支持。否则，在快速城市化和工业化过程中，农民享受不到或很少享受到社会经济发展成果，社会结构必然会失衡，现代化进程也可能会被打断。当然，在新农村建设中，村庄规划、基础设施建设以及产业发展等方面，必须将农业劳动力和农村人口转移这一因素考虑进去，与城市化进程相协调，做到相互促进，一体化发展。
改善渔农村的生产生活设施。根据规划整合各方资源，加大渔农村的交通、水、电、通信等基础设施建设力度，实施道路“亮化”、“硬化”工程，切实改善渔农村道路状况，普及公交车线路，为群众提供交通便利。要实施渔农民饮用水工程，基本实现城乡供水一体化。电力供应要做到渔农村与城区同网同价。广泛开展“美化人居环境，改善生活质量”活动，加大渔农民住宅的改造力度。通过“戴帽、换装”等形式，进一步美化环境。加强治理污水排放，实行渔农村垃圾集中化处理。加强渔农村绿化工作，治理“青山白化”，优化、美化渔农村环境。
发展渔农村经济，提高渔农民生活是渔农村城市化的关键。当前要通过实施“创业工程”和“增收工程”来加快经济新发展，提升群众生活新水平。要对渔村新社区进行整合，优化渔业生活力布局，打造一支精干、安全、竞争力强、高素质、高效益的捕捞队伍，推进现代化渔业基地建设，积极稳妥地做好减人减船工作，引导“双转”渔民从事二、三产业，尤其是与渔业生产相近的海运业、休闲渔业等产业。要鼓励农村新社区发展海岛型高效农业、生态农业、节水农业，引导剩余劳动力向船舶修造业、水产加工业、建筑业、机械制造业等二、三产业转移，延长这些项目的产业链，推动渔农村家庭工业的发展。渔农民生活提高了，实现城市化才有可能。
提高渔农民素质，丰富渔农民精神生活。加强对新社区群众的思想道德教育，广泛开展社会公德、家庭美德和移风易俗宣传，大力提倡科学、文明、健康的生活方式，加强渔农村基础教育，开展形式多样的文化教育、职业培训，不断提高渔农民及下一代的文化素质。要开展精神文明创建工程，倡导守法、守信、邻里团结、和睦相处的社会风尚。深化“城乡社区文明共建”活动，努力形成城乡互动、文明共建、优势互补、全面推进的良好局面。要搞好社区文化、教育、体育工作，丰富群众文化生活，广泛开展形式多样、具有**特色的群众性海洋文化活动，全面促进和提高新社区文化建设水平，推动海洋文化名城建设。逐步建立起适应新社区建设和渔农民群众学习需求的新社区教育管理体制、运行机制和教育培训模式，形成全民终身学习的公共资源平台和学习型社会体系。
现代化渔业篇6
关键词现代渔业；发展现状；对策；河南济源
中图分类号F326.4文献标识码a文章编号1007-5739（2012）11-0316-01
为进一步挖掘济源市渔业发展潜力，尽快建立“三化”协调发展的良好局面，调整农业生产结构，促进现代渔业快速健康发展[1-4]，笔者对济源市渔业发展现状进行了调研，并提出了发展现代渔业的对策。
1济源市渔业发展现状
1.1水域资源丰富
济源市水域资源丰富，境内河流17条，其中黄河、沁河穿境而过。有黄河小浪底、西霞院以及王屋山、鏊背山、天坛山、蟒河口等20余座大中小型水库，水域面积1.12万hm2，可开发利用水面及滩涂面积6666.7hm2。河流库区沟岔纵横，水质清澈，有自然鱼类黄河鲤鱼、鲫鱼、花白鲢、翘嘴红鲌、鲶鱼、淡水青虾等124种，多数水域适宜鱼类生长。
1.2渔业生产基础良好
济源市水产养殖品种除草、鲢、鳙、鲤、鲫、鲂等常规品种外，还有鲟鱼、大鲵等名贵鱼种。养殖方式主要为网箱养殖、池塘集约化养殖和水库、坑塘散养，另外还有利用山涧溪流的名特优品种养殖。池塘养殖以鲤鱼为主，平均产量约为45t/hm2；网箱养殖（24m2）：鲤鱼每箱3~4t，花鲢每箱1.5t左右。水库坑塘散养产量不等，大鲵、鲟鱼等名特优养殖属工厂化养殖，起步较晚，仍属小规模，目前多数未达到商品产量。
目前济源市网箱养殖13500箱，利用坑塘养殖面积155hm2（其中精养渔塘100hm2），大鲵养殖2992m2，2011年预计全市水产品总产量1.4万t，较2010年增长16.7%，实现产值1.4亿元，渔民人均收入10006元，较全市农民人均纯收入9341元高665元。目前济源市水产养殖行业成立了7家公司4个合作社，黄河水产养殖公司和黄河大峪峡水产养殖公司生产基地已通过无公害水产品基地认证，大奎岭、张岭鲤鱼、鳙鱼、鲫鱼产品获得无公害水产品认证，张岭草鱼、鳙鱼正在申报有机水产品认证。
1.3发展潜力大
一是开发空间大。济源市渔业资源优势明显，目前利用率不足1/5，开发空间很大。二是消费空间大。随着人民收入水平的提高、膳食结构的改善和城镇化趋势的加快，水产品消费量将稳步增长。据预测，我国水产品总需求量将以每年2.3%的速度增长，济源市的实际水产品需求量将更大，渔业发展空间巨大。三是效益提升空间大。水产养殖业较传统种植业效益好、收入高。据调查，精养鱼池实现产值45万元/hm2，利润9万元/hm2，较粮食作物产值3万元/hm2增加42万元/hm2，利润增加7.5万元/hm2，增幅500%。济源市养殖水平参差不齐，产量差异较大，产量提升空间较大。在品种选择上，以鲤鱼、鲢鱼为主，名优品种养殖发展潜力很大。四是市场需求潜力大。济源市北部与山西晋城毗邻、西部与山西运城接壤，南与洛阳相临，区位优越，70％以上的水产品运往山西、陕西、洛阳等地，产品深受当地消费者的欢迎，市场销售前景广阔。
2济源市渔业发展存在的问题
2.1缺乏全面规划，资源利用率低
济源市由于缺乏全面科学规划，科学养殖技术未很好地普及，粗放养殖仍然存在，效益差，高效渔业刚刚起步。全市约有6666.67hm2的水面及滩涂可以开发利用，目前利用率不足1/5，资源利用率低。
2.2水产品品牌优势不强，深加工能力差
济源市水产品大多以鲜活产品进入市场，没有形成全产业链，规模效益不突出，品牌不响，无包装，严重影响了产品的知名度、销量及效益，价格低、效益差。深加工方面，缺乏大的龙头企业带动，起不到引领、带动作用。
3济源市现代渔业发展对策
充分发挥济源市水利资源优势，以渔业增效、渔民增收为目标，坚持以市场为导向，切实转变渔业增长方式，大力发展资源节约型和环境友好型的现代水产健康养殖业，做大做强水产加工业和休闲渔业，积极推进现代渔业建设，促进济源市渔业又好又快发展。
3.1加大资金投入，推进水产业快速发展
认真贯彻落实国家各项惠农支农政策和资金，争取中央、省各类扶持水产业发展项目，积极争取市财政水产业发展专项经费，争取一切可利用的资金，为水产业发展提供建设资金，扩大水产业发展的规模。同时积极引进外来资本投入水产业，全面推进济源市水产业的快速发展。
3.2搞好规划，拓展养殖空间
目前济源市的水产养殖主要是以水库网箱养殖、坑塘养殖和池塘养殖为主。为加快济源市渔业发展水平，济源市应积极拓展养殖的内涵和外延。一是重点抓好养殖水域的规划。合理确定渔业水域的功能定位和发展重点，切实加强对渔业水域开发利用的指导与调控，为渔业长足发展提供有效保障。二是注重拓展新的养殖空间。不断拓展养殖空间，促进养殖业向工厂化、集约化发展。三是注重养殖方式的转变。大力开发新品种养殖，扩大名特优新品种覆盖率；加快鱼塘标准化改造步伐，不断提高养殖效益；大力推广无公害养殖技术，强化无公害养殖基地建设，积极发展健康、生态、安全的水产养殖业。
3.3延伸渔业产业链，提高综合效益
延伸渔业产业链，对于促进渔业生产、提高效益和产业素质，推进渔业产业化进程具有重要作用。一是大力发展水产品精深加工业，提高水产品附加值。加大招商引资力度，出台扶持水产加工企业发展的优惠政策，积极培育加工龙头企业，创立名牌产品，推进渔业产业化经营水平。二是加强水产品流通体系建设，着力培育一批水产行销大户和企业，形成多渠道、全方位的水产品流通体系。三是充分利用济源市旅游资源丰富的特点，开发王屋山农家乐等系列项目，开展以休闲垂钓、观光、餐饮等为特色的休闲观光旅游活动，不断开发渔文化内涵，进而促进渔业经济向高深层次发展。
3.4强化服务，促进科学发展
强化服务，促进渔业科学发展。一是大力推进渔业科技进步和创新，为渔业结构调整和产业升级提供强大的技术支撑；二是支持渔民专业服务公司、专业技术协会、经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务，鼓励合作社、龙头企业与渔户通过利益共享、风险共担的机制进行产业化联结，互利互惠、共同发展，提高渔业的组织化程度；三是健全水产品质量安全监管制度，切实保证水产品质量安全；四是强化渔业执法能力建设，拓展渔业执法领域，搞好水产苗种、渔用饲料、渔用药物、产品加工质量、渔业市场、渔业防灾减灾、渔业水域环境等环节的监管执法，为渔业经济发展保驾护航。
4参考文献
[1]辽宁锦州市现代渔业建设成效凸显[J].科学养鱼，2012（2）：47.
[2]汪宏伟.宁夏中卫市以科技示范基地引领现代渔业发展[J].渔业致富指南，2011（17）：10.
现代化渔业篇7
【论文摘要】发展生态休闲型旅游渔业，既能为旅游服务，又能显示渔业自身在旅游业中的地位与魅力。对于引导产业转向，促进生态休闲型旅游渔业可持续发展，具有积极意义。本文阐述了生态休闲型旅游渔业的概念、分类及特点，并分析了发展生态休闲型旅游渔业应注意的几个问题及解决办法。
伴随着我国改革开放步伐的进一步加快和社会主义市场经济的飞速发展，旅游经济也出现了腾飞的新局面，成为第三产业的“大哥大”，成为国民经济的新的增长点。渔业是我国国民经济的重要组成部分。我国旅游渔业资源丰富，开发和利用前景广阔。特别是在我国对部分江河湖海实行休渔、禁渔期间，发展生态休闲型旅游渔业对于引导产业转向，促进渔业可持续发展，具有积极意义[6]。因为发展生态休闲型旅游渔业，既能为旅游服务，又能显示渔业自身在旅游业中的地位与魅力。本文试就如何发展生态休闲型旅游渔业问题，谈几点设想。
1.生态渔业与生态休闲型旅游渔业的基本内涵
所谓生态渔业是以生物学、生态学、水化学、生态经济学、环境科学和鱼类及特种水生动物养殖学为基础，应用渔业现代科学技术，吸取传统渔业精华，通过调整优化鱼类养殖品种结构和生产布局，挖掘渔业资源利用潜力，实现水域生态系统能量物质的良性循环，从而使渔业生产达到优质、高产、高效的目的。因此，生态渔业仍是属于单纯的物质生产体系。
生态休闲型旅游渔业则是融合现代高新技术、信息、经济、休闲娱乐、环保、城建城管等自然科学与社会科学为一体的渔业活动。它通过对渔业生态资源、渔业生产资源和社会人力资源的优化配置和合理开发利用，把渔业
生产与休闲、旅游、观光、度假、娱乐与渔业生产生活有机地结合在一起，是第一产业的延伸和发展。它既是旅游业中的重要内容，又是为旅游服务的物质产品，是一种充分展示渔业自身魅力的复合式渔业，是旅游家庭中的“新贵”，是当今世界旅游业中一道亮丽的风景线。她能让旅游者在充满浪漫色彩的旅游观赏过程中，增长见识，陶冶心性，获得灵感，沉醉于大自然美妙的旋律中，从而焕发出崇尚科学、热爱自然、赞叹自然的情感。因此，生态休闲型旅游渔业是推动现代社会文明和旅游经济的主动力，有着广阔的发展前景。
2.生态休闲型旅游渔业的主要类型及特点
纵观世界各国现代旅游业和国内旅游热门城市，主要是在“美、险、奇、特”四个字上下功夫。而生态休闲型旅游渔业，则是在“水”字上做文章，在“鱼”字上寻情趣，在“吃”字上图口福。因此，在发展生态休闲型旅游渔业中，游钓渔业、观赏渔业、科技渔业和庭院渔业，便是这“三字曲”的乐谱。
2.1游钓、休闲渔业
住水边，玩水面，食水鲜。近年来，休闲、观赏渔业的兴起不仅增加了养殖户的收益，还拉动了餐饮、住宿、娱乐等其他相关产业的发展，其显著的经济效益越来越受到专家和生产者看好。据有关资料报道，美国和新加坡是游钓渔业相当发达的国家，大多数旅游城市兴建了人工湖或水上乐园，繁殖增殖优质经济鱼类，专供旅游者和城市市民垂钓。美国每年游钓渔业收入占其渔业总收入17%以上，游钓者每年消费300多亿美元。
在我国，钓鱼业有悠久历史，其中“姜太公钓鱼”这个典故尽人皆知。近几年来，伴随着“农家乐”（住农家屋、吃农家饭、干农家活）旅游的发展，“渔家乐”（住渔家屋、吃渔家饭、干渔家活）旅游也开始发展起来，“休闲渔业”已成为一种新兴的旅游方式。据统计，我国垂钓爱好者共有9000万人。就北京而言，全市拥有大规模垂钓园143个，垂钓大棚212亩，经营垂钓单位439家，每年接待垂钓者300万人次，垂钓收入亿元以上。2004年4月28日，广西北海爱浪休闲渔业旅游有限公司在北海银滩隆重举行了首航庆典仪式，100多名游客参与了此次“休闲渔业”旅游项目的首航体验之旅。“休闲渔业”作为北海新兴的一种旅游方式，为北海旅游和沿海渔民托起了新的希望。它为游客提供了一种新的旅游方式，增强了趣味性和参与性[4]。游客乘上渔船，与渔民一同出海捕鱼，体验渔家生活的乐趣。活动内容包括出海前的祈祷仪式、下海撒网拖鱼、停船垂钓、收网拣鱼、品尝鲜鱼等，让游客完完全全下海当“渔民”，享受海上渔家风情。对于这种旅游方式，感触最多的还是咸田镇的居民，由于北部湾渔业资源已日渐萎缩，沿海渔民在近海已较难捕到鱼，“休闲渔业”旅游，为渔民解决了转产转业问题，同时也为北海增加了有特色的旅游项目。正如一位渔家大姐所说，这个项目给渔民指引了一条出路，带来了致富的希望。而北海碧雅度假村也正努力向客人推荐这个新颖的旅游项目，以赢得更多更广的客户群体。洞庭湖畔，湘江之滨，也兴起游钓渔业。但在发展旅游业中，将游钓渔业纳入旅游范畴，供游人垂钓、野炊，以享口福；供市民垂钓，消除工作后的劳累，在绝大多数旅游城市，尚未进行有效开发。今后要更深层次地挖掘它的文化内涵，有更多的创新，可以增加一些更富渔家风情的节目来吸引游客的眼球。随着国内外旅游者与日俱增，垂钓、野炊爱好者兴起，游钓渔业将会日益兴旺发达，成为旅游业的热门项目。
2.2观赏渔业
据有关资料统计，日本每年仅是出口金鱼一项就获利上亿美元；英国有14％的家庭饲养观赏鱼，每年需要1.4亿尾以上。我国观赏鱼类品种繁多，资源丰富，既有适宜家庭养殖的品种，又有适宜池养的品种。在我国历代宫殿式、园林式建筑群中，都建有观赏鱼饲养池，饲养着各种观赏鱼类，以装饰美化人们的生活环境。同时，我国也是观赏鱼出口大国，传统的创汇渔业，是世界各国观赏金鱼的“娘家”。随着我国社会主义市场经济高速发展，人们生活水平迈入小康之门，不少家庭利用水族箱养殖了观赏鱼，以美化家庭生活，陶冶情操。据了解，我国部分城市家庭养殖观赏鱼类，已形成一种时尚。因此，当前是发展观赏渔业的有利时机，必将获得丰厚利润。
美国、日本、新加坡等国兴建的海底世界多姿多彩，游客趋之若鹜。我国大连、成都、长沙等地兴建的海底世界，也是门庭若市。游客置身其中，与鱼同乐，其乐无穷。每到黄金假日，总是赚得盆满钵满。我国拥有水族馆38个，年销售金鱼5亿尾。北京市去年共生产观赏鱼1.85亿尾，产值达1亿元，出口创汇483万美元。江苏南京、苏州、扬州、徐州较早地发展观赏鱼，品种有锦鲤、热带鱼、金鱼，除满足国内市场需求外，每年还有大量的出口、外销。江苏铜山县2005年观赏渔业创产值6500万元，户均盈利2500多元。
2.3科技渔业
发展科技渔业的目的，一是满足国内市场对名、特、优水产品的需求，抑制对野生资源的滥捕，维护自然生态平衡。二是结合农村产业结构调整、优化渔业养殖品种结构和生产布局，发展创汇渔业，赚洋人的钱，肥中国人的腰包[3]。发展科技渔业主要是养殖名、优、特、珍、稀有的鱼类品种和水生动物。据有关资料报道：泥鳅、鳝鱼、鳜鱼、河蟹、南方鲶、乌鳢、龟、鳖、虾等品种，国内外市场需求量大，经济价值高。出口一吨泥鳅或黄鳝、河蟹等鲜活产品，可赚取外汇2—8万美元以上，或换取优质钢材20—100吨以上。江苏盱眙县依靠本地旅游资源，兴建大型龙虾城，每天消费龙虾1000多公斤，全县年消费龙虾5000吨以上；阳澄湖水产资源十分丰富，阳澄湖盛产七十种淡水产品，桂鱼、甲鱼、白鱼、鳗鱼、清水虾、大闸蟹为“湖中六宝”，其中素有“蟹中之王”美称的阳澄湖清水大闸蟹更是驰名中外。当地就有着“不是阳澄湖蟹好,今生何必住苏州”的感叹[7]。
“鱼米之乡”焕发新活力，洞庭蟹不逊阳澄湖。面积9000余亩的鹤龙湖（洞庭湖流域）是湘阴县最大的内陆天然湖泊，通过引进外资合作开发大湖养殖基地，项目总投资280万元。在湖中心圈定河蟹养殖面积1500亩，其余面积进行芡食种植，预计今年芡食产值可达400万元，河蟹产值100万元以上。鹤龙湖大湖养殖基地的河蟹产品品质可与阳澄湖大闸蟹媲美，目前远销上海、武汉、长沙等地，打响了“洞庭湖螃蟹”或“鹤龙湖螃蟹”的名号，夯实了湘菜产业链下游产业的基础。湖南浏阳是重要的渔业基地，全市拥有各类渔业水域近10,000平方公顷，其中适宜开发成休闲渔业基地的水而有3000平方公顷，休闲渔业利润率是传统养殖渔业的3倍以上[2]。
我们再以福建东山岛为例来欣赏科技渔业的无穷魅力。东海、南海交汇的独特海流，温和的亚热带气候，孕育着一座美丽富饶的东山岛：曲折的海岸线、漫长的金沙滩、星罗棋布的岛礁、多姿多彩的珊瑚、全国规模最大的海上网箱养殖基地和现代化鲍养殖基地……这些独特的“素材”使观光型渔业成为东山岛旅游的新亮点。碧波万倾，碧光普照，在鱼跃人欢的“海上田园”上，若你有幸乘水上“的士”，灵巧地穿梭于连绵数十里的“大街小巷”，或看海鸥飞翔，观碧波荡漾，听涛声阵阵；或登上小巧玲珑、色彩各异的浮筑木屋，体验“耕海牧渔”生活；或品尝“闽南功夫茶”，聆听优美渔歌，那份轻松与惬意，真是无法用语言来形容，只能留给如织的游人去遐想。绵延在银滩外、掩映在绿林中，万亩虾池实行“蟹、虾、鱼、藻”生态混养模式后，重现无限生机与活力。亲驾扁舟，划行于生态虾池上，采收龙须菜，网起鱼蟹虾，劳动的伟大尽在不言中。现代化的陆上鲍鱼养殖场环境优雅、设施先进、亦园亦场两相宜。游人在尽享养鲍、赏鲍、抓鲍的乐趣之后，再品尝一道道鲍鱼佳肴，那番情趣自然引人入胜，回味无穷。时间与空间的巧妙配合，造就了东山岛奇特的海底世界，锯齿刺星、盾形陀螺、澄黄滨等8种珊瑚形态各异，色彩丰富。东山岛人立足于此开设了潜水观光游，让你在欣赏多姿多彩的珊瑚的同时，与海草共舞，与鱼虾同乐，实现海底揭秘、龙宫探宝的梦想。此外，利用岛礁众多、鱼虾繁多、海岸曲折的优势，开展形式多样的海钓大赛，让你迎海风，伴涛声，尽享悠然垂钓之乐……十足的海韵，独特的风光，无穷的乐趣，每年都有10多万五湖四海嘉宾来到东山岛与“鱼”同游。
可见，发展科技渔业是大有作为的。但是，由于科技渔业知识含量高，是一项高投入高回报的产业，须实行规模化、集约化、专业化、信息化的科学管理，才能显示出巨大的经济效应。
2.4庭院渔业
庭院渔业是一项立足千家万户、分散型的生态渔业工程。主要是利用农户庭院的空坪隙地、河溪边荒间地和低产稻田，建标准化小鱼池，发展养鱼生产。它既可养殖观赏鱼类，又可养殖经济鱼类，供家庭食用或家庭经济收入的一部分，若每户家庭兴建面积100m2的水池，以饲养泥鳅或鳝鱼为例，按每m2产鱼1公斤，则每户可产鱼100公斤。若每个村发展庭院养鱼50户，则年产鱼5吨。通过外贸部门建立长期出口日本及东南亚市场，每年可赚取外汇10万美元以上[3]。由此可见，大力发展庭院渔业是农村致富的好门路。
3.发展生态休闲型旅游渔业应注意的几个问题
生态休闲型旅游渔业，是一项技术、知识密集型产业，是发展旅游业的新课题。如何将生态渔业与旅游业有机地结合起来，形成一种美雅共赏，独领的文化艺术品牌，必须注意解决以下几个问题。
3.1生态休闲型旅游渔业的规划布局问题
要根据各地旅游城市自然景观与人文景观，古代艺术与现代艺术的不同特点，以旅游市场为导向，以调整优化旅游景区景点建设为重点，以提高旅游经济和渔业经济效益为核心，做好生态休闲型旅游渔业建设的规划布局，建立旅游渔业景观、休闲娱乐、鱼肴美味品尝服务一体化的经营管理机制与格局，充分展示“渔文化”的精华[1]。
以休闲、观赏渔业为例，它们是作为渔业结构调整过程中出现的新鲜事物，目前尚处在初级阶段。专家建议，发展休闲渔业在规划布局上应与旅游景点的建设相结合，与现代化渔业、农业示范园区的建设相结合，与三产等服务业的建设相结合[1]。游钓休闲渔业应在风景旅游区和大中城市近郊展开。在各大中城市周边旅游风景区利用现有水面资源建成集游览、垂钓、休闲于一体的休闲景区；在水库、湖泊地区，可开展网箱垂钓、驾船、滑艇、渔家乐等项目；在近郊水产养殖基地，可发展垂钓、捕捉体验等休闲渔业。在经营上应打破单一生产、单一垂钓的简单模式，以渔业吸引客源，以三产服务创造效益；实施长短结合，养钓结合的方式，发展初期以养为主；近郊以钓为主，以养为辅；远郊以钓为辅，以养为主，不断拓展服务功能，增加效益。
观赏渔业应以观赏鱼传统养殖区为重点，以温室余热水养殖和市郊庭院养殖为基础，发展金鱼、热带鱼、锦鲤等观赏性鱼类。提高观赏鱼养殖的科技含量，不断引进、培育新品种。在城市中现有花鸟虫鱼市场基础上建设观赏鱼批发交易市场，同时带动与观赏鱼相关的产业，如水族器皿、饲料、药品、水草等。
3.2生态休闲型旅游渔业水利工程设施建设问题
水是一切生命物质的源泉，是自然生态系统中的核心。鱼儿离不开水，发展生态休闲型旅游渔业，水是命根子。其解决水源途径：一是充分挖掘现有水利设施的潜力，完善现有设施的维修配套；二是从大型湖库引水，修建引水渠道；三是选择水源充足场地，兴建蓄水工程。做好渔业用水无污染，排灌自如。
3.3科技渔业基地开发建设问题
科技渔业知识含量高，技术难度大，须实行规模化、集约化、专业化、信息化的生产经营模式，才能显示出巨大的经济效应。根本问题是建设具有一定规模的科技渔业基地。突出重点，一地一品。可采取“股份”制，“民办公助”制和引进外贸等多种形式建设开发科技渔业基地[5]。
3.4生态休闲型旅游渔业苗种繁育体系建设问题
鱼苗鱼种是发展生态休闲型旅游渔业的物质基础。要根据渔业生产规模，抓好苗种繁育体系建设。要以繁育中档优质鱼类鳜、鲶、青、鳅、鳝、蟹、虾等品种为主，同时加速繁育观赏鱼和特种水生动物龟、鳖、蛙、鲵等品种，满足科技渔业基地及庭院渔业养殖的需要。
3.5生态休闲型旅游渔业景区景点建设问题
生态休闲型旅游渔业的景区景点，一是观赏鱼类与游钓渔业公园，其建筑风格为古风古色、以园林式、宫殿式建筑艺术来表现“美、静、舒、雅”的情趣。配套建设工程水土乐园、水下龙宫，则应采取现代建筑艺术与古代建筑艺术相结合，使旅游渔业景区，成为人们怡神养性，优美舒适的生活环境。
3.6生态休闲型旅游渔业品牌建设问题
打好信息牌，强化品牌建设，加强品牌效益。提高生态休闲型渔业知名度应着手建立休闲渔业协会，让这个社团组织成为休闲渔业的中介力量和信息中心，通过建设相应的网站等多种途径和方式，全面推介生态休闲型旅游渔业独到、特有的产品与服务，传播具有鲜明地域特色的生态休闲型渔业文化信息，形成定的文化氛围。
参考文献
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现代化渔业篇8
一、总体思路与发展目标
（一）总体思路。
坚持生态优先、养捕结合和以养为主的发展方针，以市场为导向，以渔业增效、农民增收和保障城市安全有效供给为目标，以加快转变渔业发展方式为主线，以科技创新为支撑，大力加强渔业基础设施建设，发展特色渔业、生态渔业、休闲渔业，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营体系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，形成生态良好、生产发展、产品优质、渔民增收的现代渔业发展新格局。
（二）发展目标。
到2017年，水产养殖面积达到1.1万公顷，水产品总产量6.76万吨，水产业总产值12.15亿元，农民人均水产业收入320元。建成国家水产健康养殖示范场（区）20个、面积1800公顷，水域生态环境明显改善，水产养殖质量安全监管体系基本完善，水产品质量抽检合格率达到100%。
到2020年，水产养殖面积达到1.14万公顷，水产品总产量7.38万吨，水产业总产值14.04亿元，农民人均水产业收入369元。建成国家水产健康养殖示范场（区）30个、面积20__公顷。
二、产业布局与发展重点
（一）产业布局。
1.养殖业。以两江一环二线三区块布局发展现代渔业。以渠江、嘉陵江流域为重点发展江河湖库生态养殖渔业。以广安、护安、观塘、协兴、浓溪、大安等乡镇为环线发展休闲观光渔业。以广南线、广垫渝线等沿线乡镇发展健康养殖渔业。以武胜白坪、飞龙、双星和华蓥阳和、高兴、庆华以及邻水大洪河周边乡镇为区块发展名特优新渔业。
2.加工业。依托特色养殖基地就地就近发展名优特色水产加工，鼓励水产加工企业进入规划的农产品加工产业园区。
3.流通服务业。以区市县城区所在地为中心建立水产品批发市场，形成辐射全市的水产流通网络布局。
4.休闲渔业。依托“一环二线三区块”养殖业布局发展集养殖与休闲旅游为一体的休闲渔业。
（二）发展重点。
1.加速基础提升，大力发展水产健康养殖。鼓励开展标准化池塘建设与改造，充分利用低洼地、茺滩发展集中连片的规模渔业基地，提高资源利用率和综合效益。注重渔业环保设施建设，保护渔业生态环境。大力推广养殖用水循环利用、微孔增氧、底部排污、水质在线监控等先进技术，全面提高养殖水产品质量和效益。
2.加快结构调整，大力发展优势特色渔业。坚持市场需求调整养殖品种结构，充分发挥资源优势，推广立体生态养殖技术，加大名特优新品种的引进、试验示范和推广。鼓励优势特色水产品种适度规模发展，创建渔业品牌，逐步形成具有地方特色的优势产业布局，走“产业建设基地化、基地建设规模化、规模生产园区化、园区生产标准化、标准生产品牌化、品牌经营产业化”的发展路子。
3.着力水产种苗体系建设，大力发展高端种业。加强水产原种保护和良种培育，提高水产良种覆盖率。鼓励新建、改造种苗繁育设施，支持传统地方优良品种提纯复壮，开展亲本更新，提升种苗品质，建设一批优势种苗生产基地，打造“育繁推一体化”的现代种业企业。
4.加强规划引导，大力发展生态休闲渔业。将现代渔业发展与生态旅游带建设和新农村建设相结合，大力发展集特色生态养殖、游钓、餐饮、运动、渔家生活体验为一体的多种形式的休闲渔业，以优美水环境、优秀渔文化和优质餐饮休闲拓展渔业功能，促进农民就业增收。
5.完善产业链条，大力发展加工流通产业。鼓励水产加工企业研发具有自主知识产权的水产品精深加工技术，拓展水产加工品出口市场，增强市场竞争力。加强水产市场和水产品配送基地（中心）建设，健全现代水产物流体系。鼓励水产企业走渔工商、产供销一条龙的产业化经营之路。
6.提升产业化水平，大力培育新型渔业生产经营主体。坚持家庭经营在渔业中的基础地位，鼓励和支持承包鱼塘、水面向专业大户、家庭农场、农民专业合作组织流转，支持龙头企业创建渔业产业化示范基地，促进产业集群发展。大力发展水产专业合作组织，提高渔民参与生产和市场的组织化程度。
7.强化安全监管，大力提升水产品质量。推进水产标准化健康养殖，开展无公害水产品基地建设和产品认证，建立健全产地环境管理、生产过程监控、包装标识、产品准出等制度，确保水产品源头安全。严格水产品市场准入，保障入市销售水产品质量安全。完善检测体系，建立健全市、县、乡三级水产品质量安全检测机构，鼓励专合组织开展水产品质量安全自检，探索水产品产地准出制度。加大水产品质量安全执法检查和违法查处力度，严厉打击水产品质量安全违法犯罪行为。
8.搞好水域生态保护，大力开展渔业水域污染治理。按照“属地管理”和“谁污染、谁负责”的原则，强化水产养殖监管，杜绝江河湖库网箱施肥养鱼污染水质和养殖场（户）直接向水体排放沼液、沼渣和污水等不良行为。水产养殖废水宜因地选择处理技术和工艺，排放水质应达标，污染物排放量符合本地总量控制要求。
9.依法查处违法行为，大力保护水产资源。推进水生生物资源养护，严格执行春季禁渔制度，严厉打击违禁和电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业行为，强化珍稀濒危水生野生动物保护管理，坚持水产资源增殖放流，促进水产资源复苏。
10.加大招商引资力度，大力引导现代渔业集聚发展。进一步完善产业发展规划，以规划指导招商引资。抓好项目策划包装，储备一批重大项目实行产业链招商。加大对外招商引资力度，瞄准行业龙头主动上门招商。加大广安水产整体宣传，扩大广安水产在省内外的影响力。
三、保障措施
（一）强化组织领导。各地要充分认识加快发展现代渔业的重要意义，建立现代渔业发展联席会议制度，把渔业纳入新农村建设农民增收项目，切实加强组织领导，进一步完善现代渔业发展规划，其规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划协调一致，推进全市现代渔业有序发展。要建立现代渔业发展联席会议制度，定期不定期研究现代渔业发展中的困难和问题，为现代渔业发展创造良好的环境。要推行政府、部门领导联系一个区域渔业产业基地，抓好一个特色品种，扶持一个龙头企业或专合组织，发展3—5户家庭渔场，推动现代渔业健康发展。
（二）落实扶持政策。稳定完善渔业基本经营制度，做好水域滩涂养殖承包经营权确权颁证，将养殖证作为享受各级财政补贴、项目建设和灾害救济的资质条件。渔业用地可按照农业产业化生产设施及附属设施用地进行管理，渔业用水、用电纳入农业优惠政策范围。农田水利建设、扶贫开发等农村水、电、路基础设施建设项目布局，应统筹兼顾渔业养殖场和养殖基地发展需求。渔业龙头企业中的水产品加工企业享受工业企业在推进技术改造方面的扶持政策。鼓励各类金融机构加大对渔业龙头企业固定资产投资、水产品收购的贷款支持力度，合理确定贷款期限、利率和偿还方式。
现代化渔业篇9
全省科学发展情况交流现场会后不久，省政府决定召开这次全省加快渔业发展现场会，充分体现了对海洋与渔业工作的高度重视、关心和支持，也是海洋与渔业工作贯彻落实全省科学发展情况交流现场会精神的具体行动。这次会议，就是要认真学结大连及我省沿海各地渔业发展的先进经验，进一步研究把握今后我省渔业发展的方向和重点，推进我省渔业上档次、上水平，加快渔业现代化进程。陈延明副省长还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见。
一、全省渔业呈现良好的发展态势
近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省海洋与渔业工作坚持以科学发展观为指导，以渔业增效、渔民增收和可持续发展为目标，以体制、机制创新和科技创新为动力，深化渔业结构调整，积极实施渔业产业化、标准化、外向化战略，突出培植优势主导产业，大力发展优质高效渔业，全省渔业工作取得了巨大成绩，呈现出新的发展态势。
（一）水产增养殖向着名优、健康、生态方向发展。渔业科技进步有力推进了渔业经济增长方式的转变，优势主导产业基本形成。对虾、扇贝“二次创业”成效明显。大菱鲆养殖在短短几年内发展为一个年产值过30亿元的产业。海参养殖打破传统区域界限，在全省沿海开花，实现了“海参陆养”、“东参西养”的历史性突破，迅速形成海水养殖最大的支柱产业。半滑舌鳎、漠斑牙鲆的成功繁育，为海、淡水养殖提供了新的产业化品种。以工厂化养鱼、深海网箱养殖为标志的设施渔业快速膨胀，全省工厂化养殖面积300多万平方米，深水网箱发展到800个。内陆地区煤矿塌陷地、荒碱涝洼地渔业综合开发利用，渔藕混养、上农（林）下渔等生态养殖取得新的成效，淡水养殖成为农民增收的重要产业。突出加强了渔业标准化建设和水产品质量安全管理。全省共制定完成了100多项地方渔业标准，建立了20处省级标准化示范基地，认定了101个无公害水产品基地和128个无公害产品。在认真总结我省多年来近海资源增殖经验的基础上，全省渔业资源修复行动计划于今年启动，为我省渔业发展增添了新的亮点。
（二）海洋捕捞向着稳定、适度、远洋方向发展。按照国家关于海洋捕捞产量“零”增长的要求，加强对近海资源的保护、管理，近海捕捞实现稳中有降。严格控制渔船数量和捕捞强度，渔船报废和渔民转产转业进展顺利，全省已累计报废渔船2120艘，培训渔民11082人，较好地完成了农业部下达的任务。积极组织赴韩专属经济区入渔作业，不断改进国际鲜销渔业管理，取得了较好的效益。努力拓展远洋渔业新领域，新开发了朝鲜东海岸渔场，加快远洋渔场开拓和远洋渔业基地建设，渔船的装备水平有了新的提高，渔船作业结构日趋合理，作业品种得到优化。去年，全省具有远洋渔业资格的企业达14家，在外作业远洋渔船发展到259艘，产量达到19.4万吨，产值13.5亿元，利润1.3亿元。
（三）水产品加工向着园区化、品牌化、外向化方向发展。大力推进产业化经营，打造产业聚集、辐射和带动的平台。全省渔业企业超过1700多家，其中部级和省级农业产业化重点龙头企业28家。水产品加工园区建设标准高、发展快，渔业企业集群化态势明显。目前，全省水产食品加工园区近10个，面积4000多万平方米。水产品精深加工水平有了新的提升，去年水产品加工总量335万吨，加工产值356亿元，精深加工产品比例达到60%以上；企业的品牌意识明显提高，按照工业化、现代化的发展理念，加大企业形象设计、品牌运作和市场开拓力度，涌现出“好当家”、“鸿洋神”、“日荣”、“泰祥”、“美佳”“食藻宝”等30多个广大消费者熟悉的水产名牌；抢抓机遇，主动承接日韩水产加工业的转移，扩大渔业招商引资，建设*半岛水产品加工出口基地，水产品出口创汇强势增长。去年水产品进出口总额34亿美元，其中出口创汇22亿美元,同比增长18%，创汇额连续多年居全国第一。预计今年上半年，全省出口水产品43.7万吨，创汇12.2亿美元，同比增长14%和26%。渔业企业不断向港口运输、船舶修造、滨海旅游、休闲渔业等领域拓展，开辟渔业发展的新空间。渔业第三产业长足发展，休闲渔业方兴未艾，全省休闲渔业场点达到5000多处。
（四）海洋与渔业管理向着法制化、科学化、规范化方向发展。依法管海、依法兴渔不断推进，初步建立了具有我省特色的海洋与渔业管理法规、制度体系。海域管理三项制度，海域使用确权率、发证率、海域使用金征收率走在全国前列。初步建成海洋环境监测网络，加强了对赤潮等海洋灾害监测和海洋自然保护区选划和管理。重视海洋监察执法，连续几年开展了“海盾—保护蓝色国土行动”，取得较好成效。进一步规范渔业管理，组织编制了全省养殖水域滩涂规划。全省已确权面积400万亩，占已养面积的40%，维护了渔民利益。着手开展水产苗种许可管理，确保水产苗种质量。伏季休渔受到社会广泛关注，管理措施不断加大，秩序逐步好转。渔业安全形势稳定。
在看到成绩的同时，也要清醒地看到存在的差距和不足。这次会议参观考察了大连渔业。对比大连，我们的成绩、优势要充分肯定，但人家的长处、经验也必须认真借鉴。举例来说，大连市实施品牌战略，起点高、成效好，海参、鲍鱼等海珍品品牌已在全国叫响，而我省海珍品品质优良、产量高，但由于品牌培育和宣传力度不够，知名品牌少，市场影响力不够大；大连市科技体制、机制比较灵活，科技产业化水平高，而我省科技龙头企业相对来说还有差距；大连市水产品质量安全意识强，建立了源头管理的有效机制，我省水产品质量监测、监控体系还不完善，水产品质量安全水平有待进一步提高。
当前，渔业发展进入了一个重要的战略转折期。经济的发展，城市化水平的提高，社会对优美环境的要求，给渔业发展带来新的课题；在重视粮食安全、深入调整农业结构的大背景下，如何实现渔业增效、渔民增收的目标，需要认真思考；从渔业发展自身来说，资源衰退、环境污染、养殖病害、乱填海域、渔民失海等对渔业健康发展构成严重威胁。这些既是挑战，也是机遇，解决得好，渔业发展的质量、水平就会有大的根本性提高。我们要正确把握形势，学习先进找差距，从更高层次、更宽领域审视自己，进一步解放思想，创新思路，增强紧迫感、责任感和使命感，认真研究渔业发展带有战略性和方向性的问题，采取切实有效的措施，寻求和推动全省渔业工作有一个新的、更高水平的发展。
二、提升发展理念，突出建设*半岛现代渔业经济区
根据省政府领导关于海洋与渔业工作要围绕提高产业化水平，对产业定位问题做出战略规划和研究，明确产业发展的方向，突出优先发展的重点，注重经济、社会和生态效益的统一，不断开辟海洋与渔业发展新领域的指示，今年以来，我们对今后一段时期全省渔业发展战略和思路进行了比较认真、系统地调研和思考，初步想法是，以科学发展观为指导，坚持开发与保护并重的方针，以深化结构调整为主线，以体制、机制创新和科技创新为动力，以品牌渔业、高效渔业、生态渔业为核心，大力提高渔业产业化、标准化、外向化水平，集中发展水产增殖业、健康养殖业、精深加工业、远洋渔业、休闲渔业五大支柱产业，突出建设*半岛现代渔业经济区，带动全省渔业产业升级，为强省富民做出重要贡献。
我们考虑，突出建设*半岛现代渔业经济区，带动全省渔业产业升级，符合*渔业的资源禀赋特点和渔业发展实际。建设*半岛现代渔业经济区，就是要以科学发展观为指导，紧密结合*半岛城市群建设、*半岛制造业基地建设和*生态省建设战略，坚持“五个统筹”，坚持海陆结合，充分发挥渔业在沿海经济社会发展中的作用和优势，加快渔业多元化拓展和渗透融合，加快渔业对外开放的步伐，优化产业布局，调整产业结构，整合涉渔资源，推进渔区、渔村工业化、城镇化进程，力争通过10到20年的努力，在全国率先建成渔业经济发达、渔区社会繁荣、渔民富裕文明、环境健康优美的现代渔业经济区。
建设*半岛现代渔业经济区要坚持科学布局，重点突破，协调并进，稳步发展。重点建设四大渔业功能区。一是近海和内陆湖库自然生态渔业区。该区以泛黄河三角洲、莱州湾、半岛、海州湾、南四湖、东平湖6个渔业增殖功能区为依托，在加强渔业资源保护管理的同时，采用工程和生物技术，通过大规模地实施人工增殖放流，投放人工鱼礁，建立水生生物保护区等综合措施，有计划地培育和保护近海和内陆渔业资源，逐步建立起具有自我维持能力的渔业生态系统，构建资源持续利用、生态良性循环、环境健康优美的渔业资源保障体系；二是优势水产品生态工程养殖产业区。沿海以海岸线为基线，向海陆两翼拓展，内陆在大水面集中、宜渔资源丰富的区域向四周扩展。以市场为导向，以效益为中心，因地制宜，突出特色，实行区域化布局，专业化生产，集约化经营，社会化服务，从渔业水域特点和养殖容量出发，创新养殖方式、模式，培植优势主导产业，形成区域特色、品种特色、名牌特色，带动养殖区的迅速发展，到2010年，形成优质鱼、对虾、海带、海参、贝类等几个产值过几十亿元、上百亿元的大宗优势品种；三是水产品加工产业区。按照“簇群集结、规模膨胀”的思路，立足自然资源、区位优势，高标准规划、高起点建设、科学化管理，扩建一批以水产品加工为主导产业的园区，形成“洼地效应”，发展产业集群，构筑簇群板块，充分发挥园区企业集中、生产规模大、科技含量高、市场开拓能力强的优势，进一步提高辐射带动能力，提升渔业整体竞争力，把我省建成全国一流、世界知名的水产品加工基地。要以企业为载体，加大培育力度，争取尽快形成一批国内知名品牌；四是渔港经济区。渔港是渔业经济活动最集中的地区之一，不仅涵盖渔业一、二、三产业，还涉及了交通、旅游、渔区城镇化建设等领域。要按照现代港口经济发展的要求，以渔港为依托，高标准、高起点、科学合理选划渔港临近区域，形成以渔业经济为主体，海上运输、船舶修造、滨海旅游、商贸物流等产业聚集、优势互补的特色经济区，使其成为沿海地区经济发展的龙头，辐射带动渔区及周边地区经济、社会的全面发展。可以选择基础条件较好的渔港先行试点，逐步推开。要通过“四区”的建设，形成以业兴区，以区带业，重点突出，特色鲜明，相互促进，协调发展的格局。
搞好渔业结构战略性调整，提高渔业产业化、标准化、外向化水平，建设*半岛现代渔业经济区，要强调品牌渔业、高效渔业和生态渔业三个发展理念。理念的形成和提升是软实力，是一个行业、一个企业核心竞争力的有机组成部分。我们认为，提出渔业发展的三个理念，可以有力地促进渔业结构的调整，提高整个行业的素质和水平。发展品牌渔业，就是要以工业化理念发展渔业，发挥*渔业优势，打造*渔业名牌，提高*渔业的知名度、市场占有率和核心竞争力；发展高效渔业，就是要以科技为动力，培植壮大优势主导产业，实行规模化生产、产业化经营，转变渔业经济增长方式，由数量、规模型转向质量、效益型；发展生态渔业，就是要利用水域生物、环境间的物质能量循环转化关系，养护、修复和提升渔业生态系统，增强渔业生产力。通过实行精细化管理、标准化生产，实行质量兴渔，追求水产品的原生态，确保水产品质量安全和可持续发展。品牌渔业、高效渔业、生态渔业是相辅相成、有机统一的整体，贯穿于渔业生产、加工、流通、管理的全过程，体现着现代渔业发展的方向。
发展品牌渔业、高效渔业和生态渔业，是渔业自身发展规律和我省现阶段渔业发展形势的必然选择，是树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，实现渔业经济效益、社会效益、生态效益和景观效益协调统一的必然要求，是深化产业结构调整，转变渔业经济增长方式，实现渔业增效、渔民增收的必由之路。要深化渔业科技和管理体制、机制改革，激发创新的活力，制定和完善各项保障措施，积极创造良好的发展环境和条件，因地制宜，突出特色，发挥优势，不断总结先进经验，坚持典型引路，培植各具特色的优势产业，推进全省渔业在现有基础上向更高的标准、高更的层次、更高的水平迈进。
三、努力创新，乘势而上，在新的起点上实现新的发展
实现以上发展思路和目标任务，要突出搞好“五个”创新，为全省海洋与渔业的更快更好发展提供内在的动力。
（一）在结构调整上创新，培植优势主导产业。增养殖方面，要培植特色优势品种，重点发展海参、鲍鱼、扇贝、海带、优质鱼、贝类等的增养殖。加强水产养殖的规范管理，推进养殖方式的革命，加快水产良种产业化，大力发展标准化、无公害、健康生态养殖。远洋渔业方面，要加快壮大远洋渔业企业，建立和完善远洋渔业基地，调整作业和品种结构，拓展新的发展空间。实施品牌渔业战略，加大宣传推介力度，科学引导消费，培育具有*特色和优势的知名品牌。加快休闲渔业及第三产业发展，培植景观渔业、都市渔业等新的经济增长点。认真组织实施渔业资源修复行动计划，探索建立多元化的投融资机制，加强对项目的监督管理，逐步建立和完善渔业生态环境损坏补偿机制。
（二）在体制机制上创新，提高产业化水平。深化产业化经营体制改革，加快培植壮大各种类型的渔业龙头企业。目前，我省渔业企业中，水产加工龙头多，科技带动龙头少，市场营销龙头少，要建立健全现代企业制度，促进渔业企业上档次、上水平。要提升水产加工档次和水平，大力培育品牌渔业，要充分发挥龙头企业的依托带动作用，变水产加工为加工制造业，变产品销售为市场营销，走公司化、园区化的发展路子。大力发展各类渔民专业合作组织，建立龙头企业和渔民的利益联结机制，提高渔业组织化程度。按照建立社会主义市场经济体制的要求，把发展混合所有制经济作为体制、机制创新的重点和方向，积极运用多种经济杠杆，广泛吸引各种资本投入渔业，建立投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化的渔业投入新机制。要强化服务意识，积极转变职能，规范行政行为，努力提高服务质量和办事效率。
（三）在科技进步上创新，提高渔业科技含量。深化渔业科研体制与机制改革，积极推进渔业科研机构转型转制，鼓励引导科研单位与企业联合，组建科研、生产、推广与应用一体的联合体，为科技创新创造良好的环境条件，搭建成果转化的有效平台，探索建立科技成果转化的长效机制。充分发挥龙头企业、中介组织、渔业专业合作组织和科技示范户的作用，加快渔业新技术、新成果的推广应用。良种产业化对于渔业发展至关重要，必须加强水产苗种的原种保护、原产地保护和提纯复壮。良种产业化要以自我培育为主，引进为辅。抓好全省“渔业科技入户”工程的落实，搞好渔业科技示范带动。
（四）在生产管理方式上创新，实现质量兴渔。积极探索建立养殖业管理的各项配套制度，抓紧开展水产苗种的规范化管理工作，严格实行生产许可制度。加快水产养殖病害防治体系建设，增强对养殖病害的预防和控制能力。加快水产标准化体系建设，逐步完善养殖生产记录、投入品使用与管理、产品标签制度、水质环境监测等制度，提高质量安全水平。加快推进水域滩涂养殖证制度，维护渔民切身利益。加大渔港等渔业基础设施建设力度，结合渔港经济区建设，统筹各产业的规划布局，不断完善配套功能，促进渔业向着多元化、多领域拓展。
现代化渔业篇10
关键词碳汇渔业；概念；意义；策略
中图分类号F326.4文献标识码a文章编号1007-5739（2014）19-0321-02
1碳汇渔业概念
1.1碳汇及碳源
“碳汇”是指从大气中移走Co2和CH4等导致温室效应的气体、气溶胶或它们初期形式的任何过程、活动和机制；“碳源”是指向大气释放Co2和CH4等导致温室效应的气体、气溶胶或它们初期形式的任何过程、活动和机制。发展低碳经济主要通过扩增“碳汇”，降低“碳源”来实现。
1.2海洋碳汇
从渔业经济角度来看，海洋面积占了整个地球面积的71%，因此海洋是地球上最大的碳库，能够有效延缓温室气体对全球气候的影响。海洋生物的碳捕获能力极为强大和高效，地球上55%的生物碳或绿色碳捕获是由海洋生物完成的。整个海洋含有的碳总量达到39万亿t，占全球碳总量的93%，约为大气的53倍。海洋碳汇是全球最具潜质的碳汇，目前每年捕获和储存的碳为2.35亿～4.50亿t，若通过实施保护、修复和强化等措施，特别是实施生物碳汇扩增战略，通过恢复和提升自然海域植物的碳捕获能力、大力发展碳汇渔业等措施，“蓝色碳汇”将实现4.6亿t/年的固碳量，相当于10%的碳减排量[1]。
1.3渔业碳汇与碳汇渔业
根据ipCC的解释以及水生生物固碳的特点，碳汇渔业就是指通过渔业生产活动促进水生生物吸收水体中的Co2，并通过收获把这些碳移出水体的过程和机制，也被称为“可移出的碳汇”[2]。碳汇渔业能够充分发挥碳汇功能，直接或间接吸收并储存水体中的二氧化碳，降低大气中的二氧化碳浓度，进而减缓水体酸度和气候变暖。凡不需投饵的渔业生产活动，都能形成生物碳汇，也可称之为碳汇渔业，如藻类养殖、贝类养殖、滤食性鱼类养殖、人工鱼礁、增殖放流以及捕捞渔业等。
2发展碳汇渔业的重要意义
2.1适应国情和世界发展趋势的内在要求
众所周知，我国人口众多，目前还处于社会主义初级发展阶段，虽然我国幅员辽阔，资源丰富，但是随着经济的发展，人口、资源和环境之间的矛盾日益突出，科学发展观的本质就是要实现经济社会发展与自然的和谐，让更多的人享受发展中“美丽中国”的有益成果。发展碳汇渔业是我国政府兑现对国际社会在节能减排目标上承诺的重要实践，是我国经济更加持续发展和提高我国现代渔业竞争力的内在要求；发展碳汇渔业不仅能够促进相关产业的节能减排、新能源技术的利用与开发，更为重要的还在于碳汇渔业是对碳交易（碳排放）市场的有益探索和利用，对我国的碳交易市场机制的形成有着举足轻重的作用。
2.2发展现代渔业的本质要求
我国是世界第一渔业大国，第一水产养殖大国，发展碳汇渔业是我国渔业生产方式的重大调整，对促进我国渔业现代化有着十分重要的意义。首先，碳汇渔业从本质上来讲是一种绿色、低碳的可持续生态渔业，无论是从渔业生产投入上，包括渔具、养殖场所、渔业种苗的培育和投放、渔业的日常管理等，还是从渔业产出上，都要求在不破坏渔业生态系统的基础上实现渔业的可持续发展。其次，与发达渔业国家和地区的渔业生产相比，我国的渔业生产还处于高投入、高污染、低经济产出的低级阶段，虽然我国的海洋渔业资源丰富，但是如果不改变当下粗放经营生产方式，我国渔业资源就会面临枯竭的局面，碳汇渔业是新时期我国渔业经济可持续发展的必然选择。再次，碳汇渔业与传统渔业相比，依靠新兴技术，通过良好的渔业生产机制，节约渔业生产的社会成本，减小渔业生产的负外部性，能够有效提高渔业生产效率，增强渔业产品的品质和市场竞争力，实现环保和渔业增收的双赢。
2.3发展碳汇渔业的协同效应
渔业经济作为一个产业而言，发展过程中需要大量资金、技术、人才以及良好的政策环境的支持。碳汇渔业的发展理念虽然很早就已经提出来，但是在我国却还处于萌芽阶段，发展基础薄弱。近几年来随着我国对海洋开发的日益重视，蓝色海洋经济应运而生，碳汇渔业作为蓝色海洋经济的一种重要实践方式，能够有效地带动相关的渔业科研、渔业技术的投入、渔业优秀人才的培养；碳汇渔业促进了传统渔业的发展，能够有效实现渔业产业的劳动力就业和转移，提高渔业产业对经济的拉动作用。
3发展碳汇渔业的策略
3.1扩大宣传与普及
加大对碳汇渔业的宣传和教育，通过多种途径深化这一理念在渔业产业中的传播和普及，从而影响和改变传统粗放发展方式，使得更多的人关注碳汇渔业这种新兴的渔业发展方式。
3.2进一步加大碳汇渔业的实践及研究探索
3.2.1发展生态养殖模式，充分发挥渔业的碳汇功能。利用海洋环境中食物链传递规律以及各种物理化学作用机制，实行立体化综合养殖，在净化海洋养殖环境，提高养殖效率的同时，增强生物碳汇功能，实现对海洋空间资源上、中、下的立体化开发，通过各层生物的有机互动，实现渔业生态环境的平衡，增加海域利用有效率，在获得经济效益的同时，实现渔业的碳汇功能[3]。