法制教育培训方案篇1
探讨档案职业培训质量保证体系，必然涉及谁来保证的问题。一方面，政府在档案职业培训方面要发挥经费支持、政策要求等多种作用;另一方面，需要专门的培训机构实施培训。此外，受训者所在单位还应该提供必要的时间和条件支持v此因素相对较小，可以不重点考虑w。因此，档案职业培训质量的保证者，就既包括政府v管理主体w，也包括培训机构v实施主体w。政府部门主要包括档案行政管理部门、人力资源与社会保障部门、财政部门等，其中档案行政部门是档案职业培训的直接主管部门。培训机构则主要包括各级档案干部培训教育中心、档案学会、设有档案学专业的高等院校、社会培训机构等。由于质量保证有政府部门和培训机构两个主体，而两个主体在作用和功能上是有区别的，因此，就保证主体这一维度，可以把档案职业培训质量保证体系分为以政府部门为主体的外部质量保证体系和以培训机构为主体的内部质量保证体系两种s外部质量保证体系包括经费、政策、制度、机构等保证体系，这个体系主要是行政管理层面的体系;内部质量保证体系包括需求调研、方案设计、效果评估等实施过程及其管理的体系，这个体系是实施机构层面的体系。本文对两种质量保证体系及其相应的质量管理文件建设进行了探讨。
一、构建以政府部门为主体的外部质量保证体系
（一）加强法规建设。目前，我国继续教育的立法还不够健全，没有从法制上确立继续教育的地位。在档案继续教育方面，1997年国家档案局了《档案专业技术人员继续教育暂行规定》，此后，各省也都结合档案工作实际，制订了本地档案专业技术人员继续教育实施方法。从内容上看，这些规定和办法主要是关于档案继续教育的性质、对象、教育内容等方面的基本规定，从效力上来看，它属于行政规章，其效力要低于行政法规。因此，国家档案局和有关政府部门应尽快建立健全档案继续教育的有关法律法规体系，通过立法对各类档案专业人员在继续教育中的权利、义务、时间、内容、经费、保障措施等做出明确的规定，使档案职业教育培训做到有法可依，真正走上法制化、规范化的轨道。
（二）建立以市场为主导的档案职业培训机制。目前，我国档案职业教育培训由档案行政部门主导，各级档案干部培训中心承担档案职业教育培训职能，档案行政部门通过行政手段直接参与培训活动。这一培训模式是在我国长期的计划经济体制下形成的，曾发挥过积极作用，其优点是计划性好，便于集中资源办培训，缺点是社会化程度低，缺乏市场竞争机制。随着市场经济逐步确立和政府职能的加快转变，以及档案管理技术、方法、理念和手段不断更新，传统的主要以行政主管部门为主导的档案职业培训模式，在管理制度、运行机制、政策保障、教学方式等方面面临着不少新情况、新问题，教学质量表现不尽人意，较难适应经济社会发展和档案工作现实的需要。因此，要加快档案职业培训模式转变，改变传统的以档案行政部门为主导的档案职业培训体制与机制，向政府宏观管理指导下以市场为导向的档案职业培训模式与机制转变，培育档案职业培训市场，推进档案职业培训模式市场化和社会化。档案培训机构作为独立质量主体进入档案培训市场，平等竞争，以优质服务取胜。
（三）建立培训机构质量评估与资格准入制度。档案职业培训市场化和社会化，还须档案行政部门对培训机构、培训市场进行督导检查，政策引导。档案行政部门要建立培训机构质量评估与资格准入制度，设计一套科学的质量评估指标体系，对现有的档案培训机构的师资水平、办学条件、管理制度、学习效果等进行定期评估、认证，以确认其质量水平。对质量评估合格的培训机构，档案行政管理部门颁发资格证明，准许其从事档案职业教育培训。建立档案培训机构退出机制，质量评估认证不合格的培训机构，档案行政部门应及时对其批评、警告，屡次未能合格的，撤销其培训资格。持续规范的培训质量评估和资格准入评审不仅可以从源头上杜绝不合资质的机构进入档案培训市场，还可促使培训机构加强自身建设，改善质量管理，提升培训质量。
（四）建立非终身制的档案职业资格证书制度。目前我国还没有建立档案职业资格证书制度，由于档案行业缺少职业资格证书制度，不仅影响了档案部门工作的专业化水平，还导致档案培训机构和参训人员缺乏提升培训效益和质量的压力和动力。从我国档案事业的发展状况来看，我国已经基本具备了推行职业资格认证的条件。国家档案局应将职业资格认证制度纳入档案立法范畴，制定档案职业技能标准或任职资格条件，并依据这些标准设计出具体的考核办法。档案工作者通过资格认证，就可获得档案职业资格证书。以再认证制度代替档案职业资格终身制，明确规定档案职业资格证书的有效期，过了有效期就要对档案职业资格证书进行再认证。认证机构依据申请者的专业工作经历、教育培训水平、专业学术活动、社会实践服务、学术写作成果、课程考试成绩等几方面情况进行考核评分，分数合格者就可以通过考核，再次获得资格证书。档案职业资格证书不仅体现了档案继续教育的成果，使参与档案继续教育并取得优秀成绩的档案工作者获得了资格证明，同时也是对档案培训机构教学质量的考核检验，促使培训机构改进服务提升质量。
（五）建立档案培训教师资格认证与持证任教制度。师资队伍建设，是档案职业教育培训质量保证的关键。建成一支以兼职教师为主，专、兼职教师相结合的师资队伍是符合职业培训特点的成功做法。我国档案职业培训的兼职教师主要是来自各级档案行政部门的专家型领导、来自高等学校的档案学教授、来自档案杂志社、档案学会的专家，来自档案工作一线的优秀档案工作者。这些兼职教师有较深的档案学术修养，但缺乏高水平教育技术和授课艺术，有的还不了解档案工作现状和实际情况。而档案职业培训的性质特点决定了教学人员应具有成人教育培训方面的经验，通晓培训内容，理解培训目标，具有足够的教学方法和学习过程的知识和技巧。因此，档案行政部门要建立档案培训教师资格认证与持证任教制度，加快步伐开展兼职教师的培训工作，兼职教师经培训考核后，凡符合任教条件的，由省档案局批准发给兼职教师证书，方可从事兼职教师工作。建立兼职教师进修培养、科学研究、考核管理、资格复审制度。档案行政部门建立兼职教师人才库，对档案兼职教师进行跟踪管理，定期对其进行考核和复审。
（六）加强档案职业培训教材建设。培训教材建设是档案职业培训工作的重要组成部分。培训工作做得如何，培训内容是关键，培训教材是支撑点。档案职业培训应从上岗培训与继续教育培训两方面，根据不同层次培训对象设置课程体系、安排教学内容。档案行政部门应设立教材专项基金，用于教材的编写、出版、发行。由国家档案局组织档案教育中心、档案学会、高等院校的档案学知名专家学者成立培训教材编审委员会，负责教材的规划、编写、审核等工作。省市档案局根据本地区档案工作的热点、焦点、难点问题，有针对性地编写出版教材参考资料，制作电子图书和多媒体课件。编写的教材应反映国内外最新档案学理论与工作实践最新成果，突出成人教育的特点，并符合受训者的实际需要。
（七）加强档案职业教育培训的科学研究。档案职业培训需要科学的理论指导，档案行政部门应通过课题立项、经费资助等方式组织研究力量开展档案职业培训科学研究，探讨档案职业培训的科学规律。研究探讨的主要内容包括：档案人员在职学习的动机、策略、规律;档案人员专业成长阶段划分，处于不同专业发展阶段的档案人员的发展需求、所面临的困惑和所关注的问题、期望得到的帮助等;档案职业培训的性质、目标、教材建设、教学方法、条件设施等。通过深入系统的研究，探讨档案职业培训的规律与特点，为我国档案职业教育培训提供科学理论指导。
（八）设立专项经费，提供发展保障。发展继续教育的关键问题是大力增加对继续教育的投入。国家应设立档案职业培训专项经费，地方各级政府必须明确界定档案职业教育培训的经费拨款项目和数量，并真正落到实处;参训档案人员所在单位可以分担部分培训费用，尽量减少参训人员个人所需承担的费用。
（九）完善档案职业培训激励机制。档案在职教育培训工作的根本持久力来自于广大档案工作者的认知度和自觉执行力。各级档案行政部门要建立科学的激励机制，激发广大档案工作者参加职业培训的内部动力。
1.让档案培训与单位和个人利益相关联。将档案职业培训与相关单位和个人利益挂钩，会产生直接的外部激励作用。建立档案人员培训考核、登记制度和学员学习档案，把档案专业技术人员每年接受继续教育、资格培训的情况及考核结果计入个人业务档案，作为专业技术人员职称评聘、上岗任职、评级晋升的重要依据和必备条件。将档案部门工作人员参加教育培训的情况作为对单位档案工作年度评估的考核指标，与单位档案工作评级选优挂钩，必将激励档案部门领导和工作人员做好职业教育培训工作。
2.创设有利于档案专业人才成长的激励机制。为档案专业人才成长提供教育培训机会和实践锻炼平台，鼓励具有本科以上学历的工作人员攻读硕博学位，或者进修某一相关专业;逐步实施带薪进修制度和进修加薪制度。设立档案专业人才培养计划，遴选有发展潜力的中青年骨干人才进行有针对性的重点培养，为他们提供学术交流、科学研究、实践锻炼的机会，引导他们在档案工作中增长才干，成为优秀的档案专业高层次人才。加大档案科研工作的组织力度，设立档案科研专项经费。对热心档案业务研究的档案工作者要及时给予课题立项、经费申请等方面的扶持，促进档案工作者刻苦学习、努力实践，把自身潜能调动与开发出来。建立档案科研成果评审奖励制度，进一步提高奖励金额，扩大奖励覆盖面，对杰出的档案专业技术人才授予荣誉称号，以激励更多的人加入档案科研创新行列。
二、构建以培训机构为主体的内部质量保证体系
（一）预防为先，实施档案培训教学全过程管理。继续教育不同于学历教育，培训水平及学习成效不宜制定统一标准，难以进行量化考核，容易使继续教育流于形式，不注重实效。因此，仅仅依靠对培训结果的考核评价不足以保证培训教学的质量，必须对培训教学的全过程进行管理控制。档案职业培训教学过程包括需求分析、目标设计、方案设计、效果评估等环节，实施全过程管理就是要使影响教学质量的关键因素和关键环节始终处于受控状态。一方面以预防性的活动控制教学全过程，避免发生质量问题;另一方面，一旦发生失误时也能及时地作出反应，通过调整和改变教学质量监控措施，有效地纠正失误。
需求分析。为实现高水平的教育培训服务质量，必须首先调查了解学员的需求，并针对学员的需求进行培训项目的设计和开发。影响档案职业教育培训需求的因素很多，如我国档案政策调整变化及新标准出台，新科学技术在档案工作领域的应用，学员的岗位职能、行业背景、知识结构等等，都将影响档案职业教育培训当前和潜在的需求。需求分析可以针对不同行业、企事业单位或个人进行分析;需求分析的方法包括确定调查对象、问卷调查、客户访谈、专家咨询等。
目标设计。培训目标应基于档案职业培训的需求分析。确保档案培训项目有明确的目标群体，培训目标依目标群体的需求而设计。档案职业培训目标应涵盖档案理论知识、档案职业道德与价值观、档案操作技能。培训目标是教学内容和教学策略策划的基础，同时也是测评培训效果、提供信息反馈的依据。学员和教师应充分理解培训目标并了解如何达成目标。
方案设计。培训方案包含培训课程、教学方法、教学设施、时间安排等内容。教学内容应与培训目标相匹配。目标确定后，聘请培训项目领域中学术造诣较深、实践经验丰富的档案专家担任教师，由专家设计教学内容、方法、手段和时间安排等工作计划。培训内容可以由几门课程组成，应确保课程之间内容编排合理，逻辑层次清晰，每一门课程支持不同的培训目标。同时，培训内容应反映档案领域最新的研究成果，符合国家档案工作规范。教学方法应适用于目标群体，除了充分考虑成人学习的规律，还应考虑档案队伍中非档案专业学历比例大，人员流动频繁等特点;教学策略和教学方式多样化，满足不同学员的不同学习风格。无论采用何种教学方式，都应使学员有机会积极参与，使教师、教学内容及学员之间充分互动。
效果评估。学习效果评估是档案培训活动的必要组成部分，是培训项目研发的内容之一。培训结束后，要认真组织培训考核，形成培训成果，实现以考促学。培训目标决定对受训者采取何种方式进行学习效果评价。考核评价形式包括：口头考试、书面报告、培训机构内部组织或外部组织的标准考试、以及撰写考察报告、工作方案、研究论文与学习心得等。
（二）关键在学，强化主体积极参与和积极转化。培训是教学双方互动的过程，培训的效果取决于双方的共同努力。但教是外部条件，学是内在的根据，学起着决定性的作用。当前档案职业培训工作的一大特点，就是教育培训对象有着较高的文化程度和良好的知识结构，他们的学习具有自我导向、以丰富多样的人格化经验参与、以问题为中心、以追求实效为目的等特点。根据大量研究和实践的总结，笔者发现在档案培训中，学员的积极参与与积极转化是关键性因素。档案培训机构在教学与管理活动中，要充分尊重学员的主体地位，鼓励学员积极参与培训过程。积极参与主要反映在带着问题学习，带着问题思考，与教师互动，与同伴交流。积极转化体现在学员学以致用，及时地把自己所学所悟转化为档案工作的新理念、新技能，改进自己的工作，提升工作绩效。
（三）按需施教，加强档案培训的实用性和针对性。档案职业培训应与档案事业发展需求紧密相联，以档案工作需要来确定培训目标和方向。培训机构要重视培训需求分析，了解档案工作者最关心、最薄弱、最需要是什么，做到有的放矢。针对不同行业、不同层次、不同技能水准的档案人员设计相应的培训方案，使相应的学员得到相应的培训，让教与学相契合。一是更多采用专题培训模式。一次短期培训安排两三个专题，一个专题针对一两个实际问题，传授者说得清说得完，受训者也因学习内容“单一”而学得透。二是探索开展培训自学和远程教学。远程教学和分散自学可以由学员自行安排学习进度、学习时间，把握学习重点，让培训更具针对性。档案专业理论知识的培训适合远程教学和学员分散自学，问题研讨和技能培训适合现场集中授课。三是逐步加大实训教学力度。当前档案培训对技能操作的实训教学重视不够。档案培训现状是“应知”教学有余，“应会”培训缺失。应提高实训教学在档案培训中的比重，使之在档案培训中的课时比重达到百分之二十至百分之三十。
（四）以评促建，积极开展培训质量自我评估。运用科学的理论、方法和程序，对培训工作的全过程及其效果进行系统的评价，建立有效的回馈圈，是档案培训质量保证的重要方面。除了档案行政部门对培训机构进行评估监督以外，培训机构自我评估也是改进质量的重要手段。自我评估是以培训机构为主体，自己组织的对机构内部教学活动进行的各种评估。自我评估是培训机构内部教学质量保障和质量管理的重要基础。培训机构通过自我评估，能及时掌握自身培训工作状况，增强质量保证意识，有效达成培训目标。对培训结果评估的内容至少应包括以下三个方面：一是对学员的满意度进行评估;二是对学员学习结果进行评估;三是对培训教师的教学进行评估。除了对结果进行评估以外，对输入因素的质量作预先评估审核也很重要。对培训方案、培训课程、培训师资、培训教材、培训经费等因素，都应该组织档案专家按照一定标准进行审核评估，合格的才允许运行，不合格的进行修改调整。自我评估要制度化，评审后要有相应的改进措施，评估结果要与奖惩挂钩，实现以评促建、以评促改，提升质量的目标。
三、加强档案职业培训质量保证体系文件建设
质量管理（即质量保证）是通过文件和活动两种形式实现的。文件是承载质量内涵的文字表述和文本，包括制度、流程、标准、表格、记录单等。质量管理活动是依据文件、运用文件进行管理的活动，包括质量的规划、测量评估、控制改进等。因为质量管理活动离不开质量文件的引导，因此质量文件十分重要。当前，档案职业培训在质量文件建设方面比较薄弱、不够完备。因此，加强质量文件建设是完善档案培训质量保证体系的重要基础性工作。
档案培训质量管理体系文件内容包括：①质量方针，是该组织总的质量宗旨和方向，比如有的定位于“培训高水平档案创新人才”;②质量目标，是管理层提出的在质量方面所追求的目标，比如学员满意度超过90%、课件提供率100%;③质量标准，它包括政府的政策制度和培训机构内部的质量标准，政府部门的政策制度包括：档案职业资格证书制度实施办法、档案培训机构质量评估与资格准入制度实施办法、档案培训教师资格认证与持证任教制度实施办法等;培训机构内部的质量标准包括：培训方案质量标准、培训课程质量标准、培训师资质量标准、培训课堂教学质量评估办法、培训效果评估办法等;④质量信息，即培训活动各方面各环节的质量信息，诸如学员学籍卡、学员出勤率、学员成绩登记表、培训满意度、培训活动记录等。
法制教育培训方案篇2
[关健词]检察人才；队伍素质；教育培训；机制完善
提高法律监督能力，全面正确履行检察职能，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定，是检察机关贯彻落实新时期检察工作主题和总体要求。因此，要站在全局和战略的高度，深刻认识人才在检察事业发展中的基础性、战略性和决定性的作用，深刻认识加强检察人才队伍建设的重要性和紧迫性，进而增强责任感和使命感，开创教育培训工作新局面。
一、完善在职干警培训制度
首先从制度上保障在职检察官享有参加培训的权利，履行受训义务。只有这样，才能推动检察教育培训在观念上进行重新定位，每一位检察官明确，接受教育培训，既是权利也是义务。现阶段我国检察教育培训工作受到了诸多限制，其中既有客观原因，也有主观上的偏差。虽然《检察官法》规定：“对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训”，但显然没有明确把培训所有现职检察官作为一项不容推辞的法定义务，检察官接受教育培训的权利末得到有效保障。从检察教育培训制度设立的宗旨看，不论是否系“重点培养对象”，只要身为检察官，都有进行培训以改善自身知识结构的必要，这也是保证检察工作整体质量所需要的。实践中存在一种自相矛盾的现象，相当一部分检察官的培训需求很大，但参训的积极性却不高，一方面说明现有的培训仍未符合大众需求，另一方面说明检察官还没能够正确处理接受培训与促进提高自身素质、全面高效履行检察职能的辩证关系。
因此，有必要明确以下几个方面内容：（1）将检察官享有培训的权利和履行培训义务用法律制度的形式予以确认，将培训成绩的综合评定，作为检察官年终考核、任职晋升的依据之一，严格执行。（2）建立刚性的培训学时制度和弹性的培训选修学分制度.明确规定新任检察官必须接受脱产培训、在职检察官每年必须接受定期培训。（3）建立和形成与基层检察官全员培训相配套的重点人才重点培训、优秀人才加强培训、年轻人才经常培训、紧缺人才抓紧培训、不同人才分类培训、同类人才升级培训的动态教育培训机制。（4）培训费用由国家统一支付，专款专用。通过上述举措，保证每一个检察官都有接受继续教育的机会，从而在形式上和实质上使检察官培训的权利和义务得到保障。
二、改善改革教育培训方式
目前，我国对检察官进行培训的主要方式是灌输，其弊端是难以突出教育内容的职业性和实践性，因此，有必要改善改革教育培训方式。
首先，岗位培训在讲授理论和讨论实践相结合的同时，应当以案例教学为连接点.主要进行出庭技巧的训练和侦查实践经验的传授，培养实际运用的能力。包括讨论、研究检察官自己办理的案件，交办重大复杂疑难案件。案例教学能够充分调动检察官学习的积极性，培养其独立思考能力和实践操作能力；能够加深对理论知识的认识和理解，可以充分发挥受教育者的主观能动性，发掘其智慧，提高创造能力。
其次，规定短期离职培训。规定在岗位上工作一定年限的检察官定期接受短期的离职培训。更新知识，训练提高法律思维、法律推理、法律逻辑能力。进行专题进修，提高专业素质。河北省检察院已经意识到离职培训的重要，在2012年开始对全省检察官进行短期的轮值培训，并已经付诸于行动，取得了不错的效果，也希望这种培训持之以恒的坚持下去，并且在培训中积累经验，更好地发挥作用。
再次，建立交流培训制度。一是地区间检察官互相交流。经济发达、文化资源丰厚地方的检察机关可以为相对落后的地方培训检察官，或者派员深入这些地区，或者实行检察官异地任职一定期限的制度。二是行业间交流。根据不同检察官的岗位特点和培训方向，有计划地将检察官派往其他司法机关、行政管理机构、新闻、金融等单位学习相关领域的知识。事实上，现代法学已经越来越多地呈现出与相邻学科的高度融和和渗透，检察官的知识结构应当不断更新，检察官应当具有法律以外专业领域的知识背景和素养，应当具有宽阔的视野、对人和事务的深刻洞察力、应当具有法律职业信仰。
三、更新检察教育培训理念
检察教育重点在于着重启发检察人员职业意识、职业思维、职业习惯的生成。要实现这个目标，就必须提高检察官的整体素质。检察官的素质对于司法的公正与效率有着更为直接的作用。一个没有深厚理论法学理论功底的检察官很难对法律的适用做出合理的解释和论证；一个不具有娴熟的法律专业知识和业务技能的检察官很难高效率地处理案件；一个没有养成良好的定向思维的检察官很难对案件作出客观公正的决定。更新检察教育培训观念的核心，就是变以往的“对口教育”为“素质教育”，定期开展以专业素质为主干，以文化素质为基础，以身体素质为载体综合素质教育。
四、注重新招录干警“入门”培训
要夯实新招录干警的政治思想、检察业务、专项技能基础，帮助他们转好弯子、摆正位置、走正路子，尽快适应和胜任岗位工作，建议可采取“入门”培训班、集中培训、结对带训三阶段培训形式。一是举办“入门”培训班，夯实政治思想基础。通过科学理念、职业素质、革命传统、典型示范、教训警示等“七个一”专题教育，引导新招录干警坚定理想信念，牢记为民根本宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是组织集中培训，夯实检察业务基础。组织新招录干警进行集中培训，指定经验丰富的骨干加以指导，使其尽快了解检察机关的办案工作流程，基本掌握检察业务知识，学会规范地开展工作。三是进行结对带训，夯实专项技能基础。通过签订结对带训协议书等方式，明确培训考察人的带训责任和内容，积极指导新招录干警参与工作实践，帮助其总结工作方法和工作经验，引导新招录干警发挥主观能动性，将学到的知识运用于实际工作，形成“传、帮、带”和“学、练、用”相结合的互动模式，使之尽快掌握要领，尽快适应工作。河北省检察院重视了初任检察官的培训工作，在2010年，就已经开始了对初任检察官的离职培训，但是，由于时间短、人数多，初任检察官的培训还有待进一步加强，尤其是业务素质的培训内容要更加务实。在培训中积累经验，使初任检察官培训切实提高检察官的办案水平。
法制教育培训方案篇3
我局领导高度重视档案教育培训工作，始终坚持人才资源是第一资源的科学理念，把提高档案人员的专业水平和能力作为全区档案工作重点工程来抓，不断完善档案教育管理体制，抓好教育培训工作。
多年来，我局坚持把档案教育工作列入档案事业发展规划中，结合“十一五”档案事业发展规划的制定，在总结“十五”档案工作的基础上，专门制定档案教育培训“十一五”规划，纳入“___区档案事业十一五规划”列入局领导的议事日程，努力构建教育培训工作体系，健全教育培训工作网络，形成了由局长分管、业务指导科主管、局教研组协管、各科室配合的档案培训工作管理体制，形成齐抓共管的局面。首先，局长分管。局长无论工作再忙，时间再紧，每年都会抽出一定时间与业务指导科的同志具体商量教育培训工作，并亲自召开会议讨论和解决培训工作中的新情况，督促、帮助教育培训工作的顺利开展。其次，业务指导科主管。业务指导科具体[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接！]承担整个教育培训工作，针对档案人员调动频繁、新手多的特点，业务指导科要对全区教育培训工作进行统筹规划，从培训的内容、方式等进行全面思考。每年年初进行调查、摸底、听取意见、了解生源，掌握基层单位对档案教育培训的需求，制定出全年教育培训工作计划并进行具体操作。再次，局教研组协管（由各位兼职教师组成），每位兼职教师即是各科目的教员又是教学管理的协管员。最后，由各科室配合。局办公室负责教育培训的收费、教室管理等后勤保障工作；信息科协助做好有关教育培训工作的文件、规定、通知等信息在区政务网、互联网上公布。为使教育培训工作能真正落到实处，我们坚持做到教培训年初有计划、年中有检查、年底有考核，全年有总结。
我局领导不仅重视档案教育培训工作，还率先垂范、以身作则、严格要求。在积极参加市档案局、区委党校等举办的各类进修和学习之后，结合经济转轨、社会转型、政府职能转变、提出新的历史条件下档案事业朝什么方向发展的问题？明确指出：___区档案事业发展方向和努力目标就是建设公共档案馆！在社会发展和新经济建设的形势下，要在更新知识、拓宽思路，提高管理水平方面潜心研究，并把学习体会和心得通过继续教育、专题培训等形式传授给本局馆的同志及全区的档案干部。领导的言传身教，为档案教育工作注入了新鲜血液，使枯燥的业务学习变得生动起来，更为档案干部们努力钻研，奋发向上营造良好的氛围。由于领导重视、网络健全、机制完善、上下协作互动，我局的教育培训工作一直保持健康、有序的发展态势。
二、建立健全教学管理制度
规范的教学管理，离不开制度的保障。我区档案教育培训的对象来自全区各机关、企事业和基层单位。每期培训班、每个学员的年龄、学历、行业以及知识结构和水平都会有差异。要想取得预期的培训效果，就必须有健全的制度作保证，必要的制度来管理。自1993年起，我们就制定了《班主任岗位职责》、《学员考勤管理办法》、《教室管理制度》、《考场规则》、《监考人员职责》等管理制度，在每次开学典礼时就向学员宣读，使每位学员都能了解并共同遵守。为了完善管理我们陆续对部分制度进行了修订，并根据教育培训工作的发展和需要，我们又建立了《兼职教师管理制度》《全区档案人员继续教育规定》、《区档案局档案干部继续教育规定》、《兼职教师教案编写规范检查制度》、《考生须知》等制度，使整个教育培训过程有章可循。
三、完善各类教育设施
根据教育培训工作的发展和实际需求，我们从齐全教学设备，优化教学环境这两个方面入手逐步完善各类教育设施。1998年在区政府的关心支持下，我局搬进了档案馆新建大楼，有一个能容纳50人的70平方米教室，配备新课桌椅、黑板和讲台、安装空调、添置投影仪、音像设备等，基本满足了当时档案教育培训的需要。为更好地保证教育培训效果，局领导又下决心进一步改善档案教育硬件设施，改造四楼平台建成一个宽敞明亮的能容纳100人同时上课120平方米的大教室。
近年来，为体现综合发展对档案工作的要求，并结合现代化教学的特点，我们购置了新的教学用硬件，为教师们更好地教学提供方便。优化教学环境方面，我们创建人性化文明服务，注重教室环境，做到教室由专人负责清扫保持整洁，课间提供学员茶水，中午提供用餐和休息场所，努力做好后勤保障服务工作，使学员保持充沛的精力听好课。教学设施的优化，为教育培训工作创造了良好的教学物质条件，也是目前的教学规模和培训层次的重要保障。
四、注重兼职教师队伍建设
在教育培训工作中，我局领导十分注重师资力量的选配，教师基本由局业务骨干和专业人员担任。现共有兼职教师17名，每门科目配两名兼职教师，分别担任《文件管理》，《科技档案管理》，《档案管理》，《档案保护技术》，《档案编研工作》，《电子文件与档案管理》和《档案法制与职业道德》7门课及继续教育、专题培训等教学任务。兼职教师资格证书持证率达100，并具有大专以上学历（其中本科11名）和档案专业职称（其中中级职称资格10名）。为提高兼职教师的教学水平，我们还加强兼职教师的考核，每次培训结束后，我们采取发放教师评议表、个别交谈等形式听取学员意见，找出教学中存在的问题，提出需要改进的措施，提高教学效果。
五、创造良好的教学管理秩序
档案专业教育培训工作是档案行政管理工作之一，要搞好培训工作必须坚持依法办学，创造良好的教学秩序。在岗位培训中，我们严格执行市档案局规定，按时上报培训计划，材、统一大纲、统一课时，建立考勤．考试前，我们做到考前有申报，有专人领取考卷。考试时监考老师当场启封试卷，同时严格考场纪律，考试后考卷当场收齐封存，专人送市局阅卷．培训结束后，我们及时上缴档案管理费，并按要求做好学员名册、证书及成绩单的填写，发放工作。继续教育培训，我们根据市档案局的要求，按时申报培训计划，按照规定的课时完成规定科目的讲学，每次开课前有上课通知，课后有情况记录，讲座有大纲，培训有考勤。另外，我们每年都有教育培训工作计划和总结，以便我们巩固成绩，找出差距，更好的工作。
六、取得良好的教学效果
经过近十多年来的不懈努力，我区的档案教育培训工作取得一定成效。据1993年至20__年计，我们共举办了20期岗位培训班，共计3884人次；16期继续教育培训班，共计1557人次；78期专题短训班，共计2502人次；通过档案上岗教育，继续教育及各类专题等短训学习，提高了我区档案干部的理论水平和操作能力，培养了一批具有一定专业水平和专业技能的档案干部队伍。
法制教育培训方案篇4
检察官职业教育工作的正规化建设，涉及到培训类别设计、课程体系安排、师资培养、教材编写以及教学评估等项内容。
（一）培训类别设计
设计培训类别，是科学地安排各类专业培训教育的前提。笔者认为，培训类别的设计涉及到的首要问题是检察官轮训制度的建立。我国目前还没有关于检察官轮训的具体要求规定，只是在个别培训计划中针对特定检察官规定了轮训时间。我国法院系统规定，法官每年轮训时间不少于半个月。日本检察官平均每年轮训一个月（三年轮训一次，一次三个月）。目前检察官专业轮训的实际情况是，已经完成学历教育的基层院中，只有少数检察官可以达到每年平均轮训半个月以上，有个别基层近年来已经超过了一个月，而大量基层院的检察官长期得不到专业轮训，平均起来每年不超过四天。笔者今年考察发现，检察官参与轮训的时间与检察机关的绩效成正比。因此，笔者建议高检院建立检察官轮训制度，这是有针对性地进行相应培训设计的前提。
笔者认为，检察官培训可按照任职培训需求分为基本上分为上岗培训和在岗轮训两大类。
上岗培训，是指检察官在担任新的工作岗位时进行的与新任岗位业务有关的培训。目前，我们已经实行的上岗培训，主要是新任检察长培训、新任检察技术人员培训，个别的基层院进行过其它岗位的上岗培训。未来上岗培训，需要作为制度规定，并涉及到各类检察官和辅助人员。分类方法：一是，新任职务培训，即原来没有从事过检察工作的人员培训；二是，调任职务培训，即原来在检察机关从事其他工作而转任新职务的培训。培训时间：新任职务培训应当不低于三个月；调任职务的培训，不低于一个月。培训内容：新任职务培训包括各类检察业务的普训和岗位基本技能培训；调任职务培训，主要是新岗位涉及的基本专业技能培训。
在岗轮训，是指对在特定岗位已经工作一定时间的检察官进行的专业轮训。由于轮训会涉及到经费、工作量等方面的限制，根据目前的情况，在岗轮训平均每年应当不低于20天，即在一定岗位工作满三年，应当接受为期两个月的在岗轮训。
在岗轮训的培训内容，应当根据岗位不同以及轮训的层次不同进行不同的设计。基本思路包括：一是，按照专业岗位（如侦查、批捕、公诉、监所等）不同，设计出该岗位所需的知识点和技能范围，并按照轮训进次进行划分，确定不同进次应当培训的内容；二是，按照岗位的层次（如检察院层次和干部层次等）不同，设计出不同层次的岗位所需知识点和技能范围，并按照轮训进次进行划分。在岗轮训应当力求通过多次轮训后，为骨干检察官、专家型检察官的培养从职业教育方面的提供必备的基础素质。
（二）课程体系设计与教材编写
与培训类别设计有着紧密联系的是课程体系设计问题。1996年，山东省检察官培训中心对检察官培训的课程设置和教材问题进行了调研。结果发现，适合检察官培训的课程和教材不多。从课程设置上讲，重复培训的课程较多，如宪法、刑法、刑诉法等；从教材看，专业课教材的通用内容多，检察官的专用内容少；基本理论的内容多，实务理论的内容少。还有一种情形是，一些专业课程中基本理论与实务理论之间缺乏联系。如职务犯罪侦查课程，基本理论部分基本上是从刑事侦查学中抄袭而成，缺乏职务犯罪侦查的基本理论，因而导致实务理论部分仅限于侦查经验的无序堆积。
检察官职业教育课程体系具体设计，尚需要通过专门的调研后才能确定。但在骨干课程体系设计方面，笔者建议应当根据检察机关人员知识结构的变化，进行调整。特别是应当区别于大学法学专业的骨干课程体系，建立具有检察机关特色并适应不同类型培训需要的骨干课程体系。
检察官培训的课程体系内容，涉及政治、经济、法律、科技等诸多方面。在课程体系的设计方面的基本思路应当是围绕检察业务的需求来设计课程类别。以轮训课程设置为例：政治方面，主要考虑设置与新立法和执法环境变化有关的政治理论、社会形势等项课程；经济方面，主要考虑设置与检察业务相关财务、会计、证券、期货、税收、金融等项课程；法律方面，主要考虑设置新出台法律讲座、各科法学新进展等项课程；科技及技能方面，主要考虑设置与搜查、司法会计、法医、物证科技、信息技术等专用技术的应用以及侦查指挥等项课程。
具体的课程内容的设计还需要考虑到不同岗位和不同层次检察官的需求。笔者以司法会计学课程成为例：司法会计学课程包括司法会计概论、司法会计检查学和司法会计鉴定学三门，其中，一般检察官只需开设一门，侦查人员需要开设两门，司法会计专业人员则需要开设三门。就培训所需时间而言，由于课程内容设计不同，司法会计专业人员的培训需要300课时，侦查人员的培训需要150课时，其它岗位检察官培训需要30课时，而检察长培训只需要8课时。
关于教材编写工作，笔者提出以下建议：
第一，教材的编写工作应当根据课程设置的需要，做到体系科学化，内容系统化。从体系上讲，不同类型课程的培训均应有相应的专用教材或混合型教材；从内容结构看，在照顾到必要的知识点前提下，重点应当放在检查实务中经常遇到的一些问题的解决思路，以保证一门课程内部以及与其他课程知识点的衔接。
第二，教材应当在保证内容适用性的前提下，具备一定的前瞻性。所谓适用性，即应当强调密切联系检察实务，并适应不同检察官培训的需要；所谓前瞻性，即教材中既要考虑到对现行法律、司法解释的学理解释，也应当适当指出现行做法中的一些不符合法律精神的做法，提出相应当解决方案，以指导司法实践。
第三，在教材编写方法方面，建议每一具体教材的编写工作都应当通过申报课题的形式进行，避免过多的抄袭行为，这对于具有检察官职业教育特色的专用教材形成也是有力的保障。
第四，在教材编写的组织方面，建议高检院根据国家检察官学院及各地师资力量的特点，建立一些具有特色的教学培训基地，以促成具有不同特定科研目标的师资培养和教材编写工作格局的形成。
（三）师资培养
师资培养涉及到师资的配备、培训和管理三个方面的问题
第一，师资的配备问题。目前各地检察官培训中心（检察院分院），统一配备高学历人员担任教员，从长期发展来讲是必要的。但也应当看到，由于历史的原因，目前高学历者往往缺乏实践经验，而我们的培训对象大部分是具备相当实践经验的检察官，他们需要通过理论培训掌握新的知识点和将经验进行提升，
这一点对缺乏实践经验的教员来讲往往力所不能。因此，在目前检察官专业化教育教学工作的创业期间，应当考虑将具备相当理论水平和具有丰富实践经验的检察官充实到教员队伍中，以老带新，大约用十年左右的时间培养建立一支适应检察官职业教育工作的专职教员队伍。
第二，师资培训问题。师资培训工作是检察官职业教育工作正规化建设的重要内容。检察机关的干训部门，应当本着缺什么补什么的原则，根据师资的自身知识特点、工作经验等，制定中长期师资培训计划，并利用多种多样的形式进行师资培训。师资培训主要方法包括师资进修、师资集训、科研和实战锻炼。师资进修，是指师资（在职或脱产）到相关大学进修相关专业；师资集训，主要是指检察机关组织的师资专项业务培训；科研，是指通过课题研究、教材编写等科研活动，提高师资的专业素质；实战锻炼，是指专职教员定期到实际工作部门通过参加具体检察业务来增加检察工作经验，了解检察官所需培训内容、培训重点等；另外，教学观摩也是师资培训的一种常用方法。
第三，师资管理问题。除了师资培训外，师资的管理工作还包括职称评聘、待遇等问题。检察官专业教育培训涉及的专业门类很多，省级及省级以下培训中心很难配备门类齐全的各专业教师，目前各地培训中心解决这一问题的主要途径包括专职教员的一专多能和配备兼职教员。检察机关需要建立一支相对稳定的师资队伍，这是建立具有检察机关特色的职业教育体系的重要前提。笔者认为，对于对专职教员的管理与检察官的管理应当有所区别。专职教员的管理，应当参照大学教师的管理模式进行，以便于解决职称、待遇等问题。同时，省级以下培训中心（检察分院）也应当十分重视兼职教员具体管理问题，与兼职教员所在单位加强沟通和协调，使兼职教员在知识结构、教学能力等方面能够适应检察官职业教育的需要。
（四）教学评估工作
教学评估工作是检察官职业教育工作中一项新课题。这项工作的开展对于提高检察官职业教育的教学质量，加强师资管理等都具有重要的意义。关于教学评估工作笔者提出以下设想：
首先，教学评估的工作应当包括课程设置效果评估、教材适用性评估、授课能力及效果评估、学习效果评估等诸多方面。
其次，检察官职业教育的教学评估工作，大致可分为两类：一类是具体评估，即针对每一次具体的培训活动而进行的教学评估活动；另一类是综合评估，即针对某一时期或某类培训活动而进行的教学评估。具体评估只涉及教学活动本身，可以在具体的培训中采用不同形式实施；综合评估则应当结合检察业务绩效评估工作一并进行。
第三，为了搞好教学评估工作，笔者建议高检院教育培训部门根据检察官职业教育的教学特点，通过调研，建立一套评估方法和评估体系。
二、关于强化专项技能培训
检察机关实现法律监督职能的主要途径是进行各类诉讼活动，而诉讼活动的是一个在一定诉讼规则的指导下实施各种诉讼技能的过程。因此，检察官职业教育培训中应当十分重视各种专项技能的培训。
检察官的岗位很多，在专项技能方面，有些是共性的（即检察官应当普遍掌握的），有些则是不同岗位专用的。因此，专项技能培训也应当按照共性与专用的不同需求进行。这里笔者先以司法会计技能培训为例来说明专项技能培训的差异。司法会计技能培训，根据岗位不同，应当分为三个层次：第一层次称为普及级培训。培训对象是所有检察官。培训内容主要包括司法会计的基本理论与方法。主要课程是司法会计学概论。培训目的，是使检察官能够了解司法会计的科学性，掌握办案中常用的司法会计检查方法与程序，掌握基本的财务会计资料证据的收集、固定和审查手段。第二层次称为业务级培训。培训对象是从事自侦工作的检察官。培训内容在普及级基础上增加职务犯罪案件中进行司法会计检查的手段和对策。培训课程需要增加司法会计检查学。培训目的是培养能够掌握发现线索、侦破案件的各种司法会计手段的侦查专家。第三层次称为专业级培训。培训对象是从事司法会计工作的专业人员。培训课程增加司法会计鉴定学。培训目的是培养能够适应各项司法会计业务工作的专业技术人才。实际上，技能培训的差异表现在各种技能培训方面。笔者再以预审技能培训为例，刑事监督部门的预审工作内容主要是核实证据，其预审技能的主要表现形式对证式审讯；而侦查部门的预审工作内容，除核实证据外，其主要任务还包括发现破案线索，查明余罪，其预审技能的主要形式为挖掘式审讯，
目前存在专项技能培训中存在问题较多的是职务犯罪侦查专项技能培训方面。导致这一问题产生的原因很多，包括观念、培训课程设计和教学方式等方面。
从观念方面讲，传统的认识中，职务犯罪与其他犯罪侦查的差异在于职务犯罪侦查的“人”，而其他犯罪侦查的是“事”，这不仅影响了检察机关侦查制度的设计，也对职务犯罪侦查专项技能的培训工作带来不利的影响。笔者经过科研发现，职务犯罪侦查与其他犯罪侦查相比，其突出的特点是“历史现场”多，而“可视现场”少。这导致了许多刑事侦查专项技能（如现场勘验）在职务犯罪侦查中很少应用。而检察机关对如何解决“历史现场”的侦查问题方面研究成果不多，即使有了成果（如司法会计技能）在职务犯罪侦查技能培训中也没有给予足够的重视。从职业教育角度讲，需要加强转变检察官诉讼观念方面的职业教育，否则，即使我们设计出新的技能培训项目，一方面，可能因受训人员认为无用而不愿接受培训；另一方面，即使接受了培训在实际工作中也很难用上。
在培训课程设计方面，从技能类型分，侦查技能的培训主要包括侦查谋略、预审、司法会计、现场勘验、秘密侦查、搜查、跟踪等课程；其次，要考虑到各类知识的归并问题。职务犯罪涉及领域十分广泛，要求侦查人员特别是侦查骨干需要掌握的知识面较广（特别经济和信息技术方面的知识）。笔者认为，这些知识的教学不一定非要通过开设相关专业课程进行，而是应当贯穿于侦查技能的培训中。因此，在侦查技能课程设计中，应当考虑到相关知识的渗透问题，例如：证券知识，可以通过涉及证券业务案件的司法会计对策教学中一并进行，从而达到学以致用的效果。
在教学方式方面，上岗培训采用教员授课为主效果尚可，但轮训中，由于职务犯罪通常带有一定的地域特点，单纯采用传授式教学模式，往往难以接受和消化。尤其是授课中涉及到的一些复杂案例，由于教学人员没有参与其中，对一些侦查技能的使用方法、时机等缺乏体会，常常导致教学效果不佳。笔者在侦查技能培训中，就曾有受训同志提出使用本地成功案例进行教学的要求。因此，在侦查技能培训方面，笔者建议采用参训人员自带案例进行研讨式培训方式进行。
三、关于教学方法的改进
关于教学方法问题，笔者根据自身18年来进行检察官培训工作的经验教训，谈几点体会：
（一）关于目前教学方法的弊端
检察官职业教育的教学方法，包括教授方法和学习方法两个方面。
目前检察官培训所采用的教授方法，从方式上讲，主
要是以课堂教学为主，课堂教学中常用的授课方法是传授式。大部分检察官也比较习惯于这种形式。但是，由于学员通常比较注重培训的测试成绩，如果测试要求比较严格，且只能按照教师所讲内容进行答题，学员听课认真程度较高；而实际上，由于多年来的培训测试往往很难进行严格的要求，因而无论培训时间长短，学员的学习过程往往是先热后冷，难以持续。
从学习方法看，由于缺乏轮训制度，目前除检察长外，大部分检察官除了上岗培训，很少得到连续、系统的轮训。参与培训的学员中，缺乏实践经验的，只能死读书；实践经验丰富的学员，半数以上读书热情不高，听课的精力集中程度也相对较差，但他们通常会采用比较学习法，在研讨问题时十分活跃。
适应检察官职业教育的特点，今后在教授方法方面，应当提倡发现式教学、案例教学、电化教学等新型教学方法；在学习方法方面，应当提倡比较学习法和创造学习法。
（二）发现式教学
发现式教学，是以启发式教学为基础，由教员引导学习的方向，让学员参与探索有关理论的形成原因、过程，探索有关技能的原理与运用方法的一种教学方法。发现式教学相对于传统的传授式教学而言，其优点是能够调动学员的思维积极性，是其能够知其所以然。
采用发现式教学，通常是由教员提出问题，学员利用案例或原理对问题进行阐释并归纳出答案的教学方法。发现式教学中，要求教员在备课中应当考虑到课堂上可能出现的不同结论，并事先分析不同结论产生的原因（如案例的个案性、原理的运用的恰当性、结论产生过程的逻辑性等），以便在课堂上能够把握住讨论的方向，控制住不同意见的之间的无谓争论。
（三）案例教学
案例教学，是十多年前从国外引进的先进教学方法。笔者在一些培训工作中，也在试验将案例教学引入培训课堂，但目前效果往往不佳。
案例教学中遇到的困难，主要是教员的备课不到位和学员的参与积极性不足。探究原因，一是，受传统教学方法的影响，一些学员认为参加培训就是教员提出问题并给出标准答案的过程，因而教员不应当向学员提问；二是怕讲错，特别是在大课堂上，如果回答的结果与教员的答案不一致，会感到尴尬。
在未来的教学中，特别是轮训中，案例教学应当成为主要教学方法之一。针对前述问题，笔者提出两个解决方法：一是，由学员自带问题找答案，而不是教员出问题要答案。笔者曾经设想过这样一种侦查技能的轮训教学模式：由受训人员自带案例，按照参训人员的人数制作份数，事先交付培训部门，教员根据教学内容的逻辑结构和顺序，安排专题交流，并根据原理和相关规范准备点评，开训时即将案例下发，这样做可以增加学员考虑案例的时间。在教学中，案例由提供者介绍，其他学院就案例本身提出的问题由提供者负责解答。二是，缩小案例讨论的范围，将受训人员分为若干小组，分组讨论，再通过大课集中讨论。
（四）电化教学
电化教学，是指利用多媒体、网络系统的教学工具进行教学的一种新型教学方法。这一方法比较适用于各类专项技能教学中。例如，在秘密侦查方法的教学中，可以在课件中增加一段秘密侦查的录像；在技能讲解中，增加有关技能适用对象的图片等，使教学内容的形象化，并取代实物教学。
与其他教学方法比较，电化教学除了教学工具不同外，本质上并不属于一种专门的教学方法。因此，在电话教学中，并不影响各类教学方法的使用。只有网络教学不同，网络教学中由于受到软硬件方面的限制，目前还只能采用传授式教学方法。
在检察官职业教学培训中可以采用的教学方法很多，哪一种教学方法都有其适用的教学环境和教学内容。关键是应当根据教学内容，采用最适当的方法。
四、关于促进检察官职业教育教学改革的措施
为了促进检察官职业教育及教学改革，笔者提出以下建议：
第一，开展有关检察职业教育培训的调研工作。检察机关的职业教育工作，既有一般职业教育培训特点，也有其特殊的规律性。加强这方面的调研，主要是从当前检察业务工作的实际需要出发，并着眼于未来发展对检察官素质的要求，探索检察职业教育工作的规律和特点。通过调查研究，确定适合检察职业需要的教育培训内容及方式方法，为检察机关职业教育工作再上一个新台阶打下良好的基础，也为检察职业教育的发展探索出一条新的路子。
第二，重视检察官职业教育工作在检察人才战略、培养专家型人才中的具体作用，改进干部教育培训机制。检察机关应当逐步改变功利式的干教机制，建立起专业化、实用型的干教模式，以造就一大批能够适应当今及未来检察业务需求的合格检察官。
法制教育培训方案篇5
关键词：安全意识安全教育培训重要性培训效果
一、电厂安全教育培训的重要性
我国仍然是发展中国家，安全基础差、底子薄、人员素质差、劳动机制上存在弊端，电厂作为我国一个缩影，也存在如此的问题。一方面电厂系统复杂，部分设备设施未能做到本质安全；部分设备设施质量差、缺陷多；部分设备设施陈旧老化，另一方面，电厂人员的安全生产知识技能参差不齐，特别是外委承包较多，施工人员多为农民工，他们知识水平低下，安全生产技能不高、安全风险意识薄弱。当前事故较多是必然的，但分析以往事故发现十次事故九违章，因此，我们应清醒地认识到必须在提高设备健康水平的同时，重点加强安全教育培训，提高人员素质，防患于未然。
二、安全培训过程及方式方法
针对电厂目前的情况，通过对上述存在的弊端进行分析，我认为安全培训要做好以下工作就能达到预期目的。
（一）安全培训的对象分析、需求分析
主要分析哪些人员什么时候需要什么培训，以及分析评估培训能否使其改变行为。培训目标的制定主要是设立所要达到的可以衡量的目标。培训内容、方式和方法选择是安全培训的重要环节，它与需求分析是分不开的，应根据不同的培训对象和培训目标合理设定培训的内容和所采用的组织方式与教学方法。1.选定培训对象。接受安全教育培训的人员很多，按照工作类别可以分为企业负责人、安全管理人员和操作人员，按照员工的工作状态可分为新进员工、转岗员工和老员工等等。2.岗位安全需求分析。对新员工用任务分析法确定培训需求，根据岗位安全说明书明确员工所需的知识、技能和能力；对于转岗员工要对比前后岗位安全要求的差别，避免重复培训；对于老员工用绩效分析法，根据其日常的安全表现和事故发生情况确定。
（二）制定合理的安全培训计划
对培训对象、岗位进行需求分析后，针对分析结果，制定培训计划，包括当年安全培训计划及三年滚动安全培训计划。在计划中列出培训对象、培训时间、培训学时、培训教师、培训内容、培训方式、培训目标。根据培训对象，科学设置培训内容并实施培训就是“有的放矢”中的“放矢”。我们对于态度好技能差的员工，培训侧重安全知识传输和能力培养；态度差技能好的，侧重安全意识及事故教训方面的培训。
（三）制定详尽的培训教案，采取灵活多样的培训方式
根据培训计划，培训教师要在培训前三天制定培训教案，发给电厂主管培训部门审核，并发至受训人手中。培训教案要在实践中不断充实和完善。培训可以根据具体对象采取不同的培训形式，使安全培训更加形象、生动和有针对性，例如安全事故案例培训、现场讲解、专题讲座、外出参观交流及使用多媒体培训系统等等。
（四）培训后要进行培训效果评估
评估是培训的重要组成部分，是考察培训是否达到目的，培训方法是否合理的重要方法。企业员工培训评估的一般方法同样适用于安全教育培训评估，如问卷调查法、比较评估法、个案分析法、定性定量分析法和集体讨论法等，不同的是，对于安全教育培训，评估的参数和指标要同安全生产紧密相关。问卷调查法包括考试，培训后必须进行考试。通过考试，一方面给学员以压力，让学员在思想上重视安全培训，也是对培训的效果和授课人员水平的检验。
（五）建立培训档案
要求给每位员工都建立安全培训档案，包括被培训的时间、内容、考试成绩，要求记录及时、真实。人力资源部门要掌握员工的三级安全教育情况、再教育情况。通过培训档案，可以真实地反映每位员工安全意识、安全技能水平。
（六）加强安全教育培训师资力量
电厂一方面要尽可能地在部门配备专职的安全培训教师，另一方面要加强培训教师、班长（值长）安全知识储备，做到视野开阔，理论和实践知识全面，并会融会贯通。
安全教育培训是企业预防事故的三大对策之一，也是企业安全管理工作的重要内容，企业只有认真做好安全教育培训，才能使教育培训达到应有的效果，才能使安全投入有所回报，才能实现由“要我安全”到“我要安全”再到“我懂安全”的转变。
参考文献：
[1]王雪.现代培训管理.中共中央党校出版社，2004
法制教育培训方案篇6
认真贯彻落实教育部精神，从我校实际出发，积极探索以学校为主要培训基地，充分发挥本校的培训功能和优势，进一步转变教师教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展需要，为提高教育教学质量奠定基础。
二、培训目标
1、建立主动参与、高效开放、满足教师自主性选择学习需要的教师培训体系，使我校的校本培训更加科学化、规范化、系列化。
2、更新教育观念，努力建设一支师德高尚、业务精良、充满活力、具有科研能力和创新精神的学习型教师队伍，培养一批在课程改革的理论与实践上有一定教科研能力的研究型教师。
三、培训对象
所有在职教师均需参加培训和考核。
四、培训学时
XX年/2008学年度总培训学时不少于30学时。
五、培训内容
1、师德培训
以邓小平“三个面向”教育思想为指导，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》为依据，对教师进行政治思想教育、心理健康教育、法制教育和职业道德教育，使教师树立正确的世界观、人生观、价值观和教师职业观，提高思想道德修养及心理素质。建立新型的师生关系，强化教师自身修养，塑造良好的教师形象。
2、现代教育理论培训
本学期仍将通过每人每学期自选自读一本教育专著活动，给教师提供尽量多的教育教学“杂志”（理论指导，让教师能够研有所向，学有所依），并要求做一定的教育笔记，读后写出心得体会，及时地把握教改动态，调整自己的教学思路和教学方法。
3、教育教学技能培训
通过网上学习，录像学习，专著学习和专家讲座等形式。在全体教师中开展现代教学技能的培训，包括个案研究的能力、教学设计的能力、科学运用教学评价的能力、师生沟通的能力、问题反思与问题解决能力、继续学习的能力等的培训。、
4、现代信息技术知识的培训
利用网络，对教师进行资料下载、幻灯制作、fiash制作等学习培训。
5、青年教师的专线培训
通过组织帮扶对象，利用听评课、师徒结对等形式，促进青年教师业务技能和水平的提高。（帮扶对象为刚进校的青年教师）
六、培训形式
根据本校实际，我们将采取以教师的自我反思为主的多种培训形式，如：专题培训、主题研讨、小组交流、案例分析、教学观摩、课题研究、师徒结对以及竞赛、反思、自学等，积极探索“参与、互动、合作、探究”的培训模式。
七、保障措施
（一）健全的组织机构
1、建立校本培训工作领导小组：
（略）
2、主要职责：
了解学校教师教育教学水平实际现状；明确学校教师队伍建设发展目标；制订校本培训整体方案；落实校本培训具体活动；评估教师参加校本培训的实际效果。
3、明确分工：组长是校本培训第一负责人。副组长则负责宏观调控和指导方案的落实情况，定期组织领导小组成员汇总情况，研究改进措施。成员是校本培训的具体负责人，负责方案的制订和修改工作并组织和协调培训方案的落实；组织考核工作，并做好培训记录，登记学分，整理存收档案资料。
（二）严格的规章制度
建立切实可行、行之有效的校本培训管理制度，保障学校校本培训工作正常有序、顺利地开展。
（三）科学的培训规划和培训内容
我们将长远的规划和近期的计划结合起来，严密而科学。同时还安排了师德专题培训、以新课程改革为核心的内容。具备了从思想精神到业务上的实质性内容。
八、校本培训活动安排表
第一┆整理该文章，版权归原作者、原出处所有...
月份
活动内容安排
备注
九月
1、拟订、学习学校培训计划，教师针对自身实际，拟定自学提高计划。
2、组织教师进行业务学习和师德学习。
3、组织教师参加全员竞赛的教学比赛和区“教学能手”的比赛前的听评课活动。
4、对新教师进行岗位培训。
5、完成9月份继续教育考核工作。
十月
1、教研组阶段性课程改革研讨汇报会，探讨新课改中出现的疑难和困惑。
2、组织一、二年级语、数学科教师进行研究课的听、评课活动。
3、组织全体教师开展现代教学技能的培训（网上学习）。
4、进行教师现代信息技术知识培训。
5、完成十月份继续教育考核工作。
6、继续开展对新上岗的教师进行帮扶活动。
十一月
1、三、四年级语、数学科研究课教学评比活动。
2、组织教师师德学习和业务学习。
3、开展新教师培训后的汇报展示课活动。
4、完成5月份继续教育考核工作。
5、各教研组开展专业理论学习。（集中两次）
十二月
1、五、六年级语、数学科研究课教学评比活动。
2、组织教师进行如何写好案例分析和叙事撰写的学习。
3、完成6月份继续教育考核工作。
法制教育培训方案篇7
档案管理者人员在工作中必须坚持原则，具备高度的责任心、事业心和主动服务意识，这成为提高档案管理的工作效率，树立积极向上的工作形象的前提。信息时代的背景下，档案管理人员职业素质的培育成为一项复杂而艰巨的任务，只有通过更加专业、系统和有针对的专业教育培训，才能不断丰富档案管理人员的专业知识和技能，从思想、制度、技术等多个方面做好档案管理和保密工作。
1档案人员开展专业教育培训的重要性
具体的讲，档案人员开展专业教育培训的重要性主要表现为以下几个方面。
1.1提高了档案管理人员的政治素质
档案人员必须具备高度的政治敏感性、组织性与纪律性，通过专业教育培训，加强了档案管理人员对我国政策、方针、路线的学习，才可以避免档案失密、泄密等情况的出现。
1.2保证了档案人员形成熟练的基本技能
专业教育培训丰富了档案人员的档案管理知识与业务技能，促使他们对现代化的档案管理手段应用自如，从档案文书立卷、档案整理到编目、鉴定，再至档案着录、标引，档案管理人员只有具备较强的实际操作技能，开发和保管档案信息才能变得更加准确、高效与完整，进而保证了档案管理工作的标准化与规范化。
1.3满足了档案人员自身发展的要求
坚持以人为本，强化对档案人员的人文关怀，通过专业教育培训来满足档案人员的成长需求，不仅拓宽了档案管理人员工的成长渠道，也突出了档案人员的主人翁地位，使得他们能够发挥工作的主动性，大大提升了档案管里的服务质量和水平。
2档案员专业教育培训的不足
目前，我国的档案管理工作实现了由静态向动态转换的过程，主动的、全方位的管理保证了档案管理的实效性。尽管如此，依然存在着一些因素制约着我国档案事业的发展，比如对档案管理的重视程度不够、档案管理人员素质不高等。通过专业教育培训这一途径，我国的档案管理有了一定的起色，但随着经济、社会的不断向前发展，这种专业教育培训工作仍然存在较多的问题，主要表现为以下几点。
2.1档案专业教育培训缺乏创新性
绝大多数的教育培训只是为了满足于培训人员相关知识、技能的补充，为了提高档案管理的学习成绩和效果而进行的一项培训活动，既没有进行统一的规划，更没有完善的教育培训体系进行支撑。最明显的表现为：一是现行的培训制度还比较简单，框架类的条文较多，无成熟的教育培训经验可供借鉴，教育培训工作缺乏特色性；二是专业教育培训的机构混乱，因为缺乏系统的运作机制导致了培训效果得不到保障，对于培训对象与培训安排选择方面也带有一定的盲目性。
2.2档案专业教育培训的教学方法陈旧落后
目前，我国档案人员专业教育培训的内容仍然局限于传统的档案专业、课本型的教育，所采用的教学方式以讲授为主，已经与现代教育培训严重脱节。随着档案管理一体化的到来，不同学科、知识之间的交叉渗透成为档案管理的趋势，这就使得档案管理培训也应该与时俱进，摒弃传统教学方法的不良影响，加大专业教育培训的改革力度，通过积极吸收与档案管理相关的其他学科的内容，来丰富教育培训的内容与手段。
2.3档案人员的专业教育培训还存在着动力不足的问题
从教育培训的作用来看，开展教育培训还停留在满足档案员自我提高、自我发展的层面，缺乏实效性的举措来检验教育培训的效果，教育培训与档案人员的考证、考核还相互独立，失去了应有的激励作用；从档案人员自身来看，由于教育培训对于档案人员的吸引力不大，他们往往缺乏学习的内在驱动力，这种紧迫感的缺失也导致教育培训成为可有可无的事情。
3弥补档案人员专业教育培训不足的思考
3.1立足于现状，对教育培训工作进行科学规划
改变档案教育培训的观念，以提高档案人员业务素质和职责能力为根本出发点，以教育培训促进档案人员知识更新、持续发展为契机，对档案从业者实施长期、有计划性的教育培训，成为促进档案人员教育培训健康发展的保证。因此，在开展专业教育培训之前，要立足于现实情况展开调研，调研应该涉及档案人员自身情况、所具备的专业知识和技能培训现状、国家现行的有关档案管理方面的政策方针、地方性文件等多个方面，通过有目的、有次序的细致规划，不断更新、细化教育培训的内容、步骤，有层次和重点的进行教育培训，才能保证形成教育培训方案的科学性和先进性。
3.2立足于需求，提高档案员教育培训的质量
立足于档案人员的实际工作需求来调整教育培训内容与方式，构建符合现代要求的新型档案教育培训体系。一方面，要依据档案管理队伍的结构情况和实际状况，从培训内容、时间、形式等多个角度组织恰当的教育培训活动。比如对于文化层次的档案管理人员，可以分阶段进行教育培训，从一般性培训为主逐渐过渡到专题培训，这样让他们逐步适应和提升自己的档案管理能力。另一方面，实现教育培训方式的多元化，可以将案例、体验、研讨、互动等多种方式融合到一起，引导档案管理人员在教育培训中积极思考，然后将所学知识和技能应用于实际，从而达到学以致用的目的。
3.3立足于激励，保障档案员教育培训的实效性
教育培训与考核、激励之间的结合，不仅有效地激活教育培训的驱动力，也是保障档案员教育培训实效性必不可少的重要手段。鉴于此，一是要形成完善、科学的考核评价体系，以教育评估活动来衡量教育培训的效果，可以对档案人员的观念、管理方式、管理能力等方面形成清晰认识；二是要发挥教育培训的激励功能，奖励那些在教育培训活动中表现优异的人员，从而激发他们参与教育培训的热情，实现这些人员的自我成长。
法制教育培训方案篇8
煤矿“三违”在煤矿安全生产领域中有多种说法,有大“三违”、小“三违”等多种说法,其中较为正确的煤矿“三违”说法,主要是指“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”三个方面,另外,在煤矿“三违”中还附带一个“三不伤害”的说法,即不伤害自己、不伤害他人、不被伤害。总之,在煤矿“三违”范畴中,就是要严禁在煤矿生产中违章指挥,严禁在煤矿生产中违章作业,严禁在煤矿生产过程中违反劳动纪律。
2.煤矿“三违”的危害
毋庸置疑,煤矿“三违”的危害是巨大的,总结归纳出煤矿“三违”共有五个方面的危害,一是害个人,即伤害煤矿工人,伤害他们的身体健康,危及他们的生命;二是害家庭,无论是煤矿工人个人的身体受到伤害,还是生命危机,都会直接影响他们家庭的幸福,让原本圆满的家庭变得残缺不全;三是害集体,同时一个团队到井下从事采煤操作,如果个别人因为违章操作或者不遵守劳动纪律而受伤乃至丧命,这一个集体都会蒙受巨大的阴影,带队作业的直接责任人都会受到牵连和处分;四是害企业,一旦煤矿企业发生事故,轻则受到处罚和整顿,重则关闭停产,甚至直接取缔,永远不许再启动,无异给企业带来了重大的、无法弥补的损失;五是害国家,有目共睹,每一次煤矿事故,各级政府都要集中人力、物力、财力,在第一时间赶赴现场,尽可能把损失降到最低,尽可能让每一位能够生还的生命得以生还,在事故抢救的同时,在人力、物力、财力都会给国家增添很大的负担。总之一句话,只有明确知道了煤矿“三违”的严重危害,才能真正确保煤矿“三违”教育培训取得实效。
3.制定煤矿“三违”教育培训方案的着力点
3.1高标准严要求,规范生产行为
在制定煤矿“三违”教育培训方案之前,一定要把“高标准、严要求”六个字醒目地告诉煤矿生产工作人员,这一高标准包括正确的生产指挥、科学严密的安全生产作业、详实具体可行的劳动纪律等,这些方面都是《方案》中重点教育学习的内容,而且是“铁打”的、必须学习牢记的内容。同时,在规范安全生产行为上也要用心思、下功夫,其实就是煤矿安全生产的操作流程,必须要在教育培训方案中列仔细、讲明白、科学实践。
3.2提高安全意识,加强警示教育
教育培训中,重要的一项内容就是要提升煤矿工人的安全生产意识,在思想上得不到改变,就无法指导正确的安全生产行为,所以说,在制定煤矿“三违”教育培训方案的时候,一定要千方百计地把安全意识提升作为重要的教育培训内容融人到方案中去,而且在每一次的教育培训工作中都要固定包含安全意识、安全思想、安全认识等相关学习培训内容。同时,为了强化教育培训效果,增强说教氛围,还要在教育培训方案中列人警示教育的板块,就是要把已发生的煤矿安全生产事故的相关案例引人课题,引人培训教育体系,从而以做效尤,达到警示的效果。
3.3铭记安全法纪,严守安全规则
在煤矿安全生产领域也是如此,就是要充分发挥法纪的震慑作用,让每一名煤矿生产工作人员都高度明白一个几千年来的真理—“官法如炉、神目如电”,无论是哪一个、哪一位,只要是因为煤矿“三违”而引发重、特大事故的,那么就要被绳之以法,就要银挡人狱,受到法律应有的制裁和惩戒。那么,在制定煤矿“三违”教育培训方案的时候,就要把相关的安全法律法规融人到教育培训内容中来。先说大、再说小,那么安全法纪铭记明白之后,还要严格遵守安全操作规则,因为有了安全法律法规的提醒,所以在教育培训的时候,安全操作规则、规程就更容易接受,学习的态度也会更积极。
3.4建立提醒机制,常态安全教育
煤矿安全教育培训是一个特殊的安全教育体系,其根本区别就是需要融人更多的提醒标识、提醒机制,例如在每次煤矿工人人井的时候都会有“生命重于泰山”、“安全为天”等重要警示,其根本原因是煤矿工人的工作比较辛苦,在较为繁重的体力劳动之下,人的思想就会进人疲态、就会产生习惯性的麻木,这时就需要在制定煤矿“三违”教育培训方案中,融人提醒机制、建立提醒机制、实施提醒机制。另外,在煤矿“三违”教育培训中,必须要抓好三个“重点”,一个是抓好重点区域,就是要在煤矿的易发区域、多发区域中,加强工作力量,实施重点防护,增加检查的次数和频次;另一个是抓好重点部位,就是在容易出现“三违”行为的工作岗位,工作部位.都要进人煤矿安全生产重点监控的范围之内,不能有一丝一毫的掉以轻心;第三个是重要环节,主要是煤矿生产中的重要流程,比如打眼、放炮、运煤的溜子等都属于这一范畴,都属于煤矿安全生产中的重要环节,必须要在生产工作中严格抓好,确保万无一失。总而言之,在煤矿安全教育培训工作中,必须要保持一种常态、坚持一种恒态,持之以恒、常抓不懈,把煤矿“三违”安全教育培训工作不折不扣地的抓好、抓牢、抓出成果。
4.总结
法制教育培训方案篇9
(1)在施工方案及安全措施编制方面，施工单位应投人更多的人力和时间，认真审查图纸和现场，编制符合工程实际、操作性强的施工方案，针对特殊施工过程编制专门的安全技术措施，提高施工方案和安全措施的编制质量。
(2)在施工安全技术交底方面，应提高安全技术交底人员的素质和交底内容的针对性。施工安全技术交底工作应当注重提高安全技术交底人员的文化素质、专业知识和职业素养，结合工程实际，分不同工种、不同施工对象对全体施工人员进行安全技术交底，交底文件需经双方签字确认归档，增强安全技术人员及相应操作人员的安全责任意识。
(3)在危险源识别与消除方面，应结合本项目实际情况，设立专门的危险源识别小组，危险源识别小组要针对本工程进行详细调查、分析，结合本工程实际情况，采用系统的安全分析方法建立本项目的危险源清单，并根据工程进度及时进行危险源清单的更新;建立危险源日常排查制度。
(4)在施工安全措施落实方面，应加强对危险性较大项目的安全专项方案实施的监督，如:脚手架方案、深基坑支护方案、高大模板方案、施工用电方案、起重吊装方案等。加强“四口五临边”的安全防护措施。
2 针对投入保障子系统的建议
(1)在安全专项资金投人方面，应保证施工企业安全专项资金的投人。施工过程中由监理工程师负责监督安全费用的使用，建设单位批准支付，由施工单位编制安全专项资金使用计划，并逐月申请安全费用支付。对于将施工安全生产费用挪作他用的单位和个人，应加大惩罚力度，以保证安全专项资金专款专用。将安全投人项目列人安全检查的范围，确保安全投人项目齐全。
(2)在安全防护装备和设施管理方面，建筑行业的有关部门应加大监督检查力度，从源头上杜绝不合格安全防护用品和设施的使用。同时，施工单位应设专人负责安全防护用品和设施的管理，对进场的安全防护用品和设施进行试验和鉴定，合格后才能投人使用，使用过程中要进行定期和不定期检查，及时报废已破损的安全防护设施和用品。
(3)在大型机械与特种设备管理方面，大型机械和特种设备必须经过有资质的单位鉴定合格才能进场使用，且应将它们列人安全检查项目，定期进行检查，发现问题及时进行维修保养，对已超使用期限又无法检测的设备及时报废。建立健全大型机械和特种设备的安全管理制度，确实做到定人、定机、定岗，机械操作人员必须经过培训合格取得特种操作证书方可进行操作，进行机械安装和拆除作业的人员必须经过培训和安全技术交底，对违规操作人员进行严厉惩罚。
(4)在危险物资管理方面，危险品必须严格分类放置和标识，并由了解危险品性质和防护知识的人专门负责。只有经过危险品使用教育培训的人员才能接触和使用危险品。对于违反危险品管理和使用规定的人员应严肃处理。
3 针对教育培训子系统的建议
法制教育培训方案篇10
培训是提升在职教师教育技术能力的主要途径。目前中小学教师教育技术能力培训缺乏对教师的生命关怀影响其培训效果。教育生态观整体系统性、动态开放性的基本理念及对教师内在认知与追求和谐发展的关注，为中小学教师教育技术能力培训提供了新的视角。依据教育生态观从培训分析、学习者分析、学习活动设计和学习评价四个方面设计并实施培训计划，使培训效果有较大的改善。
【关键词】教育生态观；中小学教师；教育技术能力；培训
【中图分类号】G40-057【文献标识码】a【文章编号】1009—458x（2013）10—0070—05
一、引言
随着我国新课程改革的逐步深入和教育信息化进程的不断推进，信息技术在教育中的应用受到前所未有的关注，引起教学理念和教学方法的变革，教师在此过程中起着关键的作用。教育技术能力已成为现代教师专业素质的重要组成部分，是教师专业成长的重要标志之一[1]。2004年12月，教育部正式颁布了《中小学教师教育技术能力标准（试行）》，2005年4月，教育部又制定并开始实施“全国中小学教师教育技术能力建设计划”，目前，中小学教师教育技术能力建设项目已在全国范围内全面展开，并取得了一定的成效。但不可否认的是，我国中小学教师教育技术能力培训尚存在诸多问题，比如培训时间短、缺乏层次性、培训内容针对性不够、培训方法单一等[2]。当前，中小学教师教育技术能力培训只关注教师个体，没有建立合作的教师文化；工具性价值取向明显，未关注教师身心和谐的发展；培训是静态的、封闭的，与教师的教学和学校日常生活相脱节，无法真正指导教育实践，整个培训处于生态失衡状态，这是导致中小学教师教育技术能力培训效果不佳的深层原因。中小学教师教育技术能力培训不能囿于教师专业素养、知识结构等教育学范畴，要研究和解决教师自身发展中遇到的纷繁复杂的情境和问题，必须超越单一学科思维方式的局限。中小学教师教育技术能力培训是一个系统和长期的过程，与校内外各种因素相互关联、相互适应、相互促进。因此，我们尝试从教育生态观的视角思考中小学教师教育技术能力培训问题。
二、教育生态观为中小学教师教育
技术能力培训提供理论参照
生态学的研究始于20世纪30年代，从世界范围来看，生态理念的崛起还是最近十多年的事情，但发展速度之快、涉及面之广、影响之深，让人难以预料。当前，生态的理念已不再局限于某一门学科，而是广泛渗透、应用于现实生活的各个领域。从某种意义上来说，是否具备生态思想，几乎成了人们是否具有前瞻性、现代感和良好素质的一种标志[3]。国外学者首先用生态学的原理和观点来分析教育现象。1932年，美国教育学者沃勒（waller，w.）首次提出“课堂生态学”的概念[4]。美国哥伦比亚师范学院前院长劳伦斯·克雷明（LawrenceCremin）于1976年最早提出了“教育生态学”的概念并对其进行论述[5]。教育生态学是借用生态学的观点探讨教育系统内部规律的一门学科，力求借助生态学研究的观点建立一个更为科学的、促进人的最优发展和良性循环的教育生态环境，从而提高教育的效益，促进教育功能得以最佳的发挥[6]。教育生态观强调对教育现象进行生态分析，是一种注重整体和谐、动态开放、真实有效、追求持续发展的研究方式[7]。运用教育生态学的观念分析教师专业发展问题已经成为眼下研究的热点。教育技术能力提升是教师专业发展的重要内容，因此，教育生态学为研究中小学教师教育技术能力培养提供了理论参照。众所周知，当前中小学教师教育技术能力培训具有“高利害性”，即培训与教师利益挂钩，虽然教师通过培训可能获得一些利益，但这种工具性价值取向容易失去培训本身的意义和教师的长远发展，可以说，缺乏生态观的培养模式，不可能从根本上提高中小学教师教育技术的能力。
三、中小学教师教育技术能力
生态化培养的实践与思考
为全面提高安徽省安庆市中小学教师教育技术应用能力，促进教育技术在教育教学中的有效运用，安庆市师训中心于2011年正式启动实施了安庆市中小学教师教育技术能力培训计划。该计划运用多种途径和手段，组织安庆市中小学教师完成50学时的教育技术培训，使中小学教师教育技术应用能力得到了显著提高。至2012年底已连续开展了四期培训，共有480名教师完成了教育技术能力培训。通过对前两期培训学员跟踪调查以及对培训计划的反思、总结，探索出中小学教师教育技术能力生态化培训模式，该模式系统、动态地设计培训计划，重视培训与教学实践的密切结合，强调学习活动设计，在提高教育技术能力的同时，促进教师职业理想、职业情感和职业责任感不断成熟，其内心认知、追求也得到了和谐发展。笔者作为培训教师参与了培训计划的研制工作和生态化培训流程设计（如图1所示）。
（一）培训分析
为了提高中小学教师教育技术能力培训效果，必须进行培训分析。首先需要对培训需求进行分析，只有了解培训需求，才能有针对性地实施培训计划。在了解培训需求的基础上再进行培训目标分析和培训内容的分析。另外，培训教师的水平会直接影响培训质量，建立一个高素质的培训团队则显得尤其重要。最后，选择一个理想的培训场所也能为培训带来良好的效果。
1.培训需求分析
当前，各地中小学教师教育技术能力培训多是由当地教育部门制定培训计划，教育部门聘请高校教育技术专家担任培训主讲，培训内容由培训者根据经验设定。在这种自上而下的培训计划中，一线教师在培训中处于缺位状态，培训者和受训者相脱节，培训者不了解受训者的需求，受训者不明白培训者的意图，培训效果受到限制。这种不关注教师内在需求的培训计划自然不能激发他们的热情，从而导致相当一部分教师只是迫于社会需求的评价机制的压力，为了拿到一纸证书参加培训，处于被动接受的地位[7]。教育生态观将教师作为一个活生生的人来看待，关注教师的现实需要以及教师主体如何成就自我，如何改善自己的生存状态[8]。教育生态观取向的中小学教师教育技术能力培训认为培训计划应来自于受训者，而不是学校领导、培训者或是其他人，培训计划主要解决他们在教学中、学校生活中以及在专业发展中面临的问题，这些问题可以通过教育技术能力的提升获得解决。
培训需求分析需要对中小学教师进行调查。我们在制订培训计划之初就和师训中心对安庆市中小学教师进行了调查。调查显示，在中小学教师教育技术能力现状方面，43.6%的教师缺乏使用office软件的相关技能，67.3%的教师不能胜任图片、音视频素材的处理，另有55.8%的教师不能很好地利用网络交流工具与学生进行交流，77.3%的教师在信息技术与课堂教学的整合方面存在困难。在希望获得的培训内容方面，75.9%的教师希望学习教学软件的使用，65.5%的教师希望学习教学媒体在课堂上的运用方法，51.7%的教师希望学习教学设计和信息技术与学科教学整合的方法及案例。在培训方法方面，72.4%的教师喜欢案例分析的方法，69.4%的老师希望能与培训专家和其他学员进行沟通、交流，58.9%的教师希望培训过程中能给予实践的机会，只有9.2%的教师希望聆听专家讲座。通过培训需求分析能为培训计划的制定提供必要的信息。
2.培训目标分析
很多培训的失败源于没有明确的培训目标，特别是师生之间没有就培训目标达成一致性认识[9]。在中小学教师教育技术能力培训中，一方面，学校经常抱怨培训结业者只知道一些“事实”，却很少知道怎么做；另一方面，受训者也常常抱怨他们在培训中没有学到与实际工作相结合的知识和能力。传统的中小学教师教育技术能力培训最关心的是“什么样的知识对于教学是必要的”。通过培训，学员学到了解决问题的答案，却不知道问题是什么，正如有些学员提出的：“老师教给我们很多知识，却不知道这些知识到底是用来干什么”，这些问题产生的根本原因是没有认真分析培训目标。生态取向的教育技术能力培训最关心的问题就是“教师能够知道些什么”，注重人的主体地位，突出人与环境的整体性、系统性、和谐性，帮助教师在获得知识与技能的同时，通过与他人的交流与合作，在道德、情意、责任感等方面得到提高与完善，最终实现了专业成长的成熟。
3.培训内容分析
根据教育生态观的整体和谐、动态平衡的思想，中小学教师教育技术能力培训应以教师的初始能力为起点，培训内容要与教师所处的教育生态系统相适应；强调培训内容对实际教学情境的指导作用，采用案例教学以展示真实的问题，使培训更具吸引力；倡导教师参与培训过程以及合作的教师文化的建立。按照《中小学教师教育技术能力标准（试行）》的要求，结合对培训的需求分析将培训分为9大模块，课时安排、培训主要内容和培训方法（见表1所示）。
培训计划将教师进行分组，由于不同学科教师有着不同的教育理念，加强不同学科教师之间的交流与合作，将会在学校内创造一种自然而然的共享知识的文化环境[10]。在分组过程中打破学科界线，规定5-6人为一组，组内为同一学科的教师不能超过2人。这种分组方式起到良好的效果，在实践中我们发现，美术老师很受欢迎，因为在最后的展示环节中，美术老师总能把展示课件美化得很漂亮。分组之后要求学员注册网络学习账号，以便后面的学习能够顺利开展，包括在安徽省基础教育资源网远程培训平台注册学习账号、申请e-mail、加入培训QQ群、开通QQ空间、在教师博客上注册个人博客等。
表1培训模块分析
[模块＼&课时
安排＼&主要内容＼&培训方法＼&模块一：培训准备＼&4＼&了解培训计划、建立学习小组、完成网络学习用户注册＼&操作示范、自主学习、交流讨论＼&模块二：初识教育技术＼&4＼&通过教学案例感受教育技术＼&案例教学、讲授、自主学习、交流讨论＼&模块三：教学资源搜集与利用＼&4＼&教学资源搜集与管理的方法＼&操作示范、自主学习＼&模块四：多媒体课件开发与素材制作＼&12＼&ppt课件深度开发与教学应用，多媒体素材加工、处理＼&操作示范、自主学习＼&模块五：导授型教学设计＼&4＼&导授型教学设计理论、方法与案例分析＼&案例教学、讲授、自主学习、交流讨论＼&模块六：探究型学习设计＼&6＼&探究型学习设计理论、方法与案例分析＼&案例教学、讲授、自主学习、交流讨论＼&模块七：教学实施方案设计＼&4＼&修改自己的教学设计方案＼&自主学习、交流讨论＼&模块八：信息技术与课程整合探讨＼&4＼&信息技术与课程整合理论与方法＼&讲授、自主学习＼&模块九：成果整理与展示＼&8＼&修改、完善教学设计方案和ppt并进行班级展示＼&交流讨论、协同设计＼&]
4.组建培训团队
培训团队水平的高低直接影响培训质量，根据生态学的原理，培训团队需要具有多样性。我们的培训团队既有高校教育技术专家、参加过中小学教师教育技术能力部级培训的种子教师，又有中小学教学名师和信息技术老师。高校教育技术专家有丰富的理论知识，能从宏观上把握教育信息化的脉络；种子教师能够带来先进的培训理念和培训方法；教学名师有丰富的教学经验，通过对教学名师教学现场的观摩，能够提高学员教学能力；在实际培训中，学员会遇到很多技术问题，阻碍培训进度，中小学信息技术教师能够帮助他们解决在学习中遇到的各种困难。
5.选择培训场所
当前教育技术培训场所一般设在高校或者是某些教育机构，这些场所与教师实际教学环境有很大的差异，不利于充分调动教师的积极性。我们选择安庆一中作为培训场所，首先是因为那里有较为先进的网络教室，能够满足120人同时参与培训；其次，安庆一中坐落在市中心，方便学员参加培训；最后，安庆一中具有百年历史，校园环境优美、文化底蕴深厚，在和谐的环境之中，容易造就教师认知的和谐发展。
（二）学习者分析
学习者分析应当是培训分析的一部分，之所以单列出来探讨是因为教育生态观特别强调人的主体性和人与环境的相互作用。在调查和访谈中我们发现，地方教育行政部门通常把参加培训的名额分配给各个学校，学校指定学校的骨干教师参加培训。有些参加培训的老师明确提出自己不想参加培训，是学校要求来的。带着这种被动的情绪是无法很好完成培训任务的。有些教师想参加教育技术能力培训，学校却没有给机会，这就造成培训资源的极大浪费。在我们的培训计划中，教师需要提交一份书面申请书、一份教学设计方案和与之配套的ppt课件才能获得培训资格，申请书包含学员的基本信息，帮助培训者了解学员的基本特点、初始水平和培训态度，同时也保证了学员是自愿参加培训的。整个培训计划则是围绕培训前所提交的教学设计方案和配套ppt课件的修改、完善展开，目标明确，可操作性较强。
（三）学习活动设计
传统的中小学教师教育技术能力培训主要采用专题讲座的形式，主讲教师强调知识的全面性和系统性，注重讲解的层次性和逻辑性。主讲教师作为知识的传授者，学员被动地接受知识，课堂显得沉闷、没有生气。教育生态观将教师放到一种动态关系中来理解，无论是在课堂情境中还是在教研室情境中，都将教师放在一种关系系统中进行研究，帮助我们透过表面现象去理解教师个体知识或行为发生的背景和原因[11]。生态化取向的中小学教师教育技术能力培训认为要取得良好的培训效果要教师与他人合作，建立合作的教师文化，创新培训方法，重视学习活动设计，让教师积极地参与到培训过程中，在教师熟悉的教学和学校生活情境中进行培训。网络的出现使教育技术能力培训有了创新的机会和可能，学员们可以借助网络中丰富的学习资源进行自主学习，在学习中遇到问题可以通过e-mail与专家进行交流，也可以在QQ群或BBS中就某个主题与其他教师展开讨论，交流学习经验和教学心得，还可以在博客中记录自己的培训经历与心得，并结合教学实践开展反思。
1.课堂面授学习
课堂面授学习主要用于教育技术理论知识和基本技能方面的培训，主讲教师多为高校教育技术专家。虽然在培训计划中尽量减少课堂面授学习的成分，但它是培训中不可缺少的基础部分。课堂面授学习以培训教师控制为主，但这不意味着在整个授课过程中都是教师传授知识、学生被动听讲。首先，培训教师可以凭借个性和独特的教学风格吸引学员的倾听。其次，可以通过一些语言技巧增强培训效果，比如使用幽默的语言能够活跃课堂气氛，引用最近发生的事情或流行的事物能够激发学员的兴趣，采用聊天式或对话式的风格能够拉近与学员的距离。最后，课堂上应增强师生交互，培训教师用现实生活中的问题引入主题，在讲授过程中采用开放、思辨的问题引发思考，不直接告诉答案，而是通过开放而思辨的教学方式，促使学员对知识内容形成深层次的理解。
2.个别化自主学习
个别化自主学习是本培训计划中设定的主要学习方式，几乎所有的学习模块都设置了个别化自主学习。培训教师采用任务驱动学习模式，把任务和相关的资源在QQ群或课程论坛之中，学员通过对学习资源的浏览、学习，完成设定的任务。个别化自主学习充分体现学习者的主体性和主动性。在培训中我们发现，学员一开始自主学习意识和能力较差，这就需要培训教师进行引导，帮助学员逐步培养和发展自主学习能力，这是教育技术能力培训要实现的目标之一。
3.小组交流讨论
小组交流讨论是学习者容易接受的一种培训方式，采用交流讨论可以加强学习者之间的联系，开拓学习者的思路，促使学习者自我表达，在人与人交流之中体验到学习的快乐。培训教师首先设定好讨论主题，组织学员进行讨论。主题分为两种，一种是在课堂内完成的，主要采用面对面的交流方式，这类主题较为简单；另外一种是比较复杂的主题，需要给学习者充分的讨论时间，如果在课堂上没有完成讨论，在课下可以通过QQ群、BBS进行线上讨论。
4.协同设计学习
教师专业发展最理想的方式是合作的发展方式，中小学教师教育技术能力培训通过营造开放的、合作的教师文化，形成学习共同体（LearningCommunity）。在学习共同体中，学习者有着共同的目标和行为准则。在本培训计划中，小组最终要完成组内成员教学设计方案和ppt课件的修改和完善，并且每组至少选出两部作品在班级进行展示。在学习过程中，学员彼此联系，相互帮助、相互信任，发挥了教师自身的潜能，实现了自身的价值。
（四）学习评价
学习评价是教育技术能力培训重要的环节，没有合理的教育技术评价体系是影响教育技术能力培训的瓶颈问题，造成培训目标不明确，方向不清楚，进而影响了教育技术能力培训效果[12]。本培训计划中采用多种方式进行学习评价。首先，由于小组交流讨论充分，并且学员通过协同设计学习完成一定的任务，每个人承担的角色、完成的职责和作出的贡献是不同的，小组成员间的评价最为客观，因此，在评价主体上改变以往单纯的教师评价学生的做法，强调加入学生间的互评，形成教师和学生两级评价主体。其次，将学习者参加培训前提交的教学设计方案和ppt与培训后经修改、完善的作品进行比较，观察学习者成长情况。最后，学习者在学习结束后在安徽省基础教育资源网远程培训平台上进行教育技术能力考试，将考试成绩作为学习者评价的一部分，评价合格者颁发结业证书。
四、取得的成效
培训组在对前两期培训总结反思的基础上提出中小学教师教育技术能力生态化培训的理念，并将这种理念用于后两期的培训之中，效果较为明显。
第一，教师教育技术能力得到提高。前两期学员在安徽省基础教育资源网上参加教育技术能力考试优秀和良好率为27.9%，后两期的优秀率为17.5%，良好率为31.7%。另外，经过培训后，后两期学员的教学设计方案和ppt课件质量有明显的提升。
第二，学习者对培训的满意度增加。前两期学员对培训满意或基本满意的占76.7%，后两期学员对培训满意或基本满意的达92.5%。另外，前两期学员认为“多媒体课件开发”模块设置最好，认为“学到了实际的知识”，其他模块设置意义不大。后两期学员认为每个模块的设置都很合理，没有特别偏爱某个模块，这反映出按照教育生态观基本理念制定的培训方案能让学员投入到整个培训过程中，培训计划的整体性和连续性较好。
第三，建立了开放、合作的教师文化。教育生态观理念指导下的中小学教师教育技术能力培训更加关注教师的内在需求，促进教师自我意象的完善以及教师理想、追求的不断发展。教师参加交流讨论的积极性较高，在学习中相互信任、相互帮助。各学科教师能够发挥自己的特长，在协同学习中发挥自身的价值，形成了开放合作的教师文化。
五、总结
在教育信息化不断发展的情况下，中小学教师教育技术能力培训是一个迫切的需要，当前的培训取得了一定的效果，得到了社会的肯定，但也存在较多问题。今后的培训将在培训模式和培训方法上进行创新，进而提高培训效果。本文从教育生态观的视角探讨中小学教师教育技术能力培训，从某种程度上促进了我们对其问题的思考，而如何让中小学教师教育技术能力培训效果更加明显，则需要各级学校和相关部门的共同努力。
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