产业园区招商策划方案篇1
一、规划定位
发展定位。根据国务院批复，中德园要成为沈阳转型发展的新引擎；“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略合作试验区；开放型经济新体制探索区；国际先进装备制造业发展示范区；创新驱动和绿色集约发展引领区。
发展目标。到2025年，园区将建成集研发、设计、生产、服务于一体的国际级制造业集聚区，引进一批知名装备制造企业、德国及欧洲中小企业特别是行业领军企业，力争德国及欧盟企业达到50%以上，在创新驱动、绿色发展、人才培养、园区管理等方面达到国际一流水平。
空间规划。规划面积48平方公里，四至清晰，边界明确，核心区面积约20平方公里。按照“产城融合、智慧城市、生态城市”的规划理念，构建“一轴、两片、多组团”格局。
产业规划。重点发展智能制造、高端装备、汽车制造、战略性新兴产业、工业服务五大产业板块。
二、主要做法
（一）推进园区管理体制创新
根据国务院批复中关于“创新园区开发建设管理模式”要求，借鉴国内先进地区经验，7月以来，我们结合区情实际，率先在园区行政管理体制机制方面进行了全面创新改革。
一是以适应对德合作为导向搭建科学合理的园区行政管理架构。在打破原有机构编制基础上，根据园区发展实际，特别是德国企业关注，设立知识产权局、多个投资促进局、对德联络处，紧紧围绕招商和服务设计管理架构。
二是创新园区用人机制。实行双向选择、公开竞聘、档案封存、竞争择优、绩效考核、末位调整。面向社会引进高端人才，公开招聘具有丰富招商建设管理经验和具有语言特长的合同制人员，加强专业力量。截止目前，此项工作已基本就绪，社会反响较好。我们还将探索拿出一个招商局作为企业化年薪制管理运行的试点。
三是为下一步园区实现“小政府、大社会”目标做好铺垫。树立市场化、企业化、社会化、行政化“四位一体”的发展理念，正在着手探索建立企业化园区管理公司、建设公司，努力实现园区管理的企业化。认真借鉴国内先进园区企业化开发建设成功经验，在企业化招商、引进社会资本共同开发建设等方面积累经验，最终打造符合德国企业需求的国际一流园区管理模式。
（二）深化园区行政审批制度改革
一是推进行政审批制度改革。围绕省市下放的行政审批权限，结合园区实际进行全面对接，大大提高行政审批效率。二是推进“无费区”政策实施。认真落实“零收费”政策，制定园区承接方案，真正把企业降低初期投资成本的政策落到实处，受到企业好评。
（三）加快园区基础设施建设
按照产业规划和空间规划，坚持基础设施先行，启动了园区各项基础设施建设。目前，以中德大街为代表的主要路网建设正在加快实施；中央商务区包括德国中心、中德职业技术学院、华晨宝马培训中心、中德广场、宝马公园等规划建设方案正在完善，预计明年正式开工；全程63.8公里的综合管廊工程已全面施工建设，开挖长度超过4公里；贯穿园区的地铁3号线规划建设方案已上报国家部委；承接德国中小企业的标准厂房建设正在分期分批有序实施，其中首期厂房建设已经摘牌。正在加强与央企合作，实施分布式能源建设。
（四）强化园区招商引资和项目建设
坚持扩大对内对外开放，借助德国政要来访推介园区，高水平策划组织德企沈阳行等系列招商推介活动，与德国国际合作机构、德国商会、德国中小企业联合会等商会协会建立合作机制。宝马全球供应商大会期间，共洽谈各类项目198个，占与会企业的71%。目前，园区五大板块各类项目总计206个，其中50%以上项目已完全落地。下一步，将采取委托制、制等专业化和市场化招商方式，已经设立了3个驻德招商办，纵深推进对德招商工作并辐射整个欧洲。
（五）抓紧抓实园区重点工作
一是制定园区三年滚动计划。包括园区未来十年总体发展目标、近三年产业发展目标、近三年形象目标、三年体制机制创新目标以及中央商务区建设安排等，为园区未来三年开发建设提供明确的时间表和路线图。二是设立省市区三产业发展引导基金。目前，总规模为30亿元的中德园产业发展引导基金基本就绪，正等待省政府常务会批准。三是全面启动知识产权保护行动计划。根据国家、省市总体部署，成立园区知识产权局和保护中心，编制《中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权行动计划》、《辽宁省知识产权发展与保护状况暨中德（沈阳）高端装备制造产业园知识产权行动计划》白皮书，并在德国总理访问沈阳和第二届德国企业沈阳行期间。中德园知识产权保护服务平台正式上线。四是加快推进双元制职业教育。明确了中德职业技术学院的组建模式和具体路径，确定由市、区两级政府和企业按照“1+1+X”模式，建设一所高职院、一个跨企业实训中心和若干个企业实训基地，已初步明确了设计、建设、投资和运营主体。
产业园区招商策划方案篇2
一、切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
1．统一思想认识。招商引资工作是推动县域经济发展的“第一菜单”，在拉动经济增长、促进结构调整、扩大社会就业等方面发挥着极其重要的作用。抓招商就是抓发展，各园区、乡镇和有关县直部门要把招商引资工作作为关乎全局、关乎长远的大事来抓，要切实加强招商项目引进和服务，简化审批程序，提高办事效率，全力以赴做好招商引资工作，力求实现新突破，取得新成效。
2．明确总体要求。按照“建设新城、强工兴园、城乡一体”的发展方针和“一核、两带、三区”的发展布局，创新工作机制，优化招商方式，切实引进投入产出高、环境污染少、资源能耗低、符合产业政策要求的各类产业项目，不断提高招商引资质量和水平，力争在优强项目引进和内外资金年均增长方面实现快速发展。
二、支持和促进主导产业发展
3．优化产业发展布局。坚持“工业向园区集中”的原则，形成科学合理、特色鲜明的产业布局。县经开区重点发展食品加工、有色新材料与先进制造、商贸物流产业。滨水新城重点发展旅游休闲、文化创意、总部经济、商贸金融、生态居住等现代服务业。国家农业科技园重点发展现代农业和都市农业。循环经济工业基地重点发展精细化工、高新材料和工业物流产业。丁字物流园重点发展商贸物流等产业。创业富民基地要依托县经开区，规划建设标准厂房，吸收引进相关配套企业。各乡镇要根据全县产业布局，按照“因地制宜、抓住重点、突出特色”的原则，进一步明晰产业定位，严格依据产业规划引进项目。
4．加大产业招商力度。根据县域发展整体规划和产业发展规划，围绕主导产业招商，重点支持有色新材料与先进制造、食品加工、精细化工和金融、商贸等现代服务业发展，深化产业发展研究，制定产业发展扶持政策；支持和培育优势企业做大做强，发挥龙头带动作用，大力引进上下游产业项目，延伸产业链条，打造百亿级乃至千亿级产业集群，增强核心竞争力。
三、提升项目服务质量
5．完善项目前置审查机制。县招商引资项目前置审查领导小组由县人民政府分管招商工作的副县长任组长，县商务局、发改局、城乡规划局、国土资源局、环保局、财政局、工业和信息化局、政务服务中心等部门为成员单位，负责全县招商项目准入审查工作。办公室设县商务局，由县商务局局长任办公室主任。县经开区、滨水新城和循环经济工业基地按照全县总体发展规划和片区规划对引进项目自行组织审批，并报县招商引资项目前置审查领导小组备案。重大招商项目的引进报县委、县政府主要领导审批。
6．实行全程代办服务制度。由县商务局负责全程代办招商引资项目准入的服务性手续；县政务服务中心负责全程代办项目签约后到项目开工的所有行政审批手续。制定《县招商引资项目全程代办服务实施方案》，进一步规范行政审批各个环节的工作流程、收费标准、办结时限，切实提高审批效率，提升服务水平。县级以上的审批事项由县内对应职能部门协助办理。
7．严格落实责任追究制度。县优化办为项目服务投诉受理机构，设立举报电话，负责受理招商引资项目的投诉事项，并制定出台责任追究办法，对违规行为及时启动行政问责。严格执行《县优化经济发展环境十项制度》，严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营活动，县内职能部门因工作需要到企业检查或作出行政处罚必须报县优化办备案。
四、完善考核和激励机制
8．健全招商考核奖惩机制。按照“分类指导、严格考核、奖优罚劣”的原则制定招商引资考核奖励办法，将各园区、乡镇指标任务完成情况和县直相关部门服务质量纳入年度绩效考核。对完成或超额完成招商引资任务、优质服务的单位和个人给予奖励；对未完成招商引资任务或因服务不到位影响项目引进和建设的单位和个人取消评先资格，对服务不到位造成恶劣影响的按规定追究责任。
9．完善招商激励机制。县政府每年安排1000万元招商引资专项奖励资金，设立“信息奖、联系人奖和特殊贡献奖”三个招商引资专项奖。信息奖由县招商引资项目前置审查领导小组审批，对通过前置审查的招商引资项目信息提供人给予每个项目1000—10000元的奖励。联系人奖由县招商引资领导小组审批，在项目签订正式商务协议并预付首笔履约金后，根据项目前置审查领导小组认定的投资额度，报县招商引资领导小组审批后兑现联系人奖。奖励标准为：投资在2000万-5000万元以内的给予一次性2万元奖励；投资在5000万-5亿元以内的给予一次性5万元奖励；投资在5亿元-10亿元以内的给予一次性10万元奖励；投资在10亿-20亿元以内的给予一次性20万元奖励；投资在20亿元以上的给予一次性50万元奖励。特殊贡献奖由县招商引资领导小组审批，对为县域经济发展作出重要贡献和有重大影响的项目，给予企业或企业主要负责人100万元以内的奖励。具体实施办法由县商务局会同相关部门制定。
五、创新招商引资方式
10．完善招商网络。积极联络国内行业协会、商会组织，大力发展中介招商和招商，充分发挥中介机构在招商引资工作中的作用，构建多层次、多渠道、覆盖面广的招商信息网络；强化网络招商，加强招商门户网站建设和管理工作，及时、更新和处理信息，创建快速便捷的招商引资信息管理平台。
11．拓宽引资渠道。大力支持企业通过股票上市、发行企业债券等多渠道引进资金；搭建银企合作平台，为企业融资创造良好条件；大力支持金融业发展，争取引进各类金融机构来设立总部基地和分支机构。
12．加大宣传力度。加强招商形象和重大项目的包装策划，围绕产业特点和园区特色制作《招商手册》；整合招商资源信息、完善招商项目库，通过各种媒体及招商节会对我县主导产业、优势项目、优惠政策和投资环境进行广泛推介。
六、强化招商引资工作保障
13．强化基础工作。推进县城总体规划修编工作，加快县经开区、滨水新城、国家农业科技园和循环经济工业基地产业发展规划编制，进一步明晰产业定位。做好存量建设用地和各园区用地的调整置换，拓展园区发展空间；对用地规模较大的重大项目实行一次性规划、分期分批供地政策。依法推进闲置用地清理，加强节约集约用地工作，
产业园区招商策划方案篇3
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，按照“环境立市、工业强市、城建塑市、农业稳市、商贸旺市”的发展战略，进一步解放思想、创新思路，以加快园区规划和基础设施建设为重点，以加大招商引资和加速承接东部产业转移为目标，以进一步优化政务、政策环境为保障，加快市工业区建设发展，全面开创工业区建设发展新局面。
二、发展原则
（一）规划先导原则。坚持先规划、后建设，先地下、后地上的建设模式，高起点、高标准编制园区总体规划和控制性详细规划以及各个专项规划。
（二）有效整合原则。坚持人力、财力、物力和资源实现有效整合，统一规划、统一建设，提高基础设施和公共服务设施利用率，促进产业合理布局，避免低水平重复建设。
（三）可持续发展原则。坚持把工业区建设与合理利用土地、矿山、水利等资源和保护生态环境结合起来，努力发展园区生态经济，最大限度地科学合理利用和节约资源，保护环境。
（四）市场导向原则。建立政府推动与市场化运作相结合的运行机制，拓宽融资渠道，鼓励国家直属企业、上市公司、民间等各方面资金通过投资、联营、入股等多种方式参与园区总体开发，实现投资主体多元化。
（五）特色优势原则。发挥来宾的比较优势，突出特色，形成工业发展的优势行业或产品，提高区域特色经济的组织化、规模化程度，巩固发展区域特色经济。
（六）分步实施原则。按照“一次规划、分步实施”的要求，在高标准、高起点编制园区内部规划的基础上，以点带面，点面结合，重点推进，全面铺开，逐步提升园区的基础设施、产业规模和环境容量。
三、发展目标
今后五年，来宾市工业区要努力实现“三突破”，即到2012年，工业区工业总产值要突破500亿元（其中2008年突破100亿；2009年突破150亿；2010年突破225亿；2011年突破338亿；2012年突破500亿），基础设施建设累计要突破30亿元（其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元）；招商引资累计要突破200亿元（其中2008年突破10亿；2009年突破20亿；2010年突破40亿；2011年突破60亿；2012年突破70亿）。
到2012年，工业区完成场地平整15675亩，修建道路98.63km，修建供水主管道（直径300㎜）40.8km，修建排污排水管道58.15km，架设供电线路90km，建设标准厂房22万平方米。
四、主要任务
（一）加快园区规划编制和产业定位工作。高标准、高质量编制凤凰镇总体规划、凤凰工业园控制性详细规划和迁江华侨工业园总体规划、控制性详细规划，修编河西工业园控制性详细规划，以及工业区水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）等专项规划。按照“市场导向、有效整合、可持续发展、规划先导、特色优势、分步实施”的原则，坚持“布局合理、特色突出、产业互补、协调发展”的方针确定和细化园区的产业定位。
（二）加快国有土地的确权回收和工业项目用地的征用工作。重点推进凤凰工业园八一（铁合金）集团公司废弃矿区12000亩国有土地回收确权和迁江华侨农场国有土地征用工作、河西工业园企业孵化器项目a、B地块2000亩土地的征用工作。
（三）加快基础设施建设步伐。未来五年工业区建设项目重点是水、电、路、房（标准厂房）、校（学校）、所（卫生所、派出所等）六位一体整体推进园区基础设施建设，计划建设项目84项，总投资363962.23万元。其中：2008年实施项目49项，总投资50529.11万元；2009年实施项目39项，总投资150644.34万元；2010年实施项目11项，总投资80101.46万元；2011年实施项目5项，总投资28202.32万元；2012年实施项目9项，总投资54485万元。
（四）加大招商引资和承接产业转移力度。整合招商资源和队伍，开展联合招商、以商招商，主动承接东部产业转移和柳州产业辐射。按照每年招商引资任务，有针对性的开展招商引资工作，力争引进一批龙头企业，带动一批配套企业。
（五）建立健全信息网络。建立信息网络传输中心，统一口径，集中各类招商信息、服务信息和优惠政策，建立方便、快捷、详细、权威的信息网络，为客商提供及时、便捷、周到、详细的工业区及来宾市信息服务。
（六）建立项目责任制。制定工业区建设目标任务计划表，明确项目、工作任务、完成时间、工作要求、责任单位和责任人。对按时按质完成的，将给予一定的奖励。对不能按时按质完成的，责任心不强、拖拉推诿的，追究相关责任人的行政责任。
（七）建立“亲商、安商、惠商”服务体系。进一步打造“天下来宾，来者上宾”的城市名片，营造浓厚的“亲商”氛围；加大社会治安综合治理力度，打造“安商”的投资软环境；进一步出台和落实各项投资优惠政策，建立“惠商”保障机制。
（八）积极向上级部门争取更多的优惠政策和扶持资金。市直有关部门要积极向上级对口部门汇报工作，争取上级部门对来宾市建设的关心和支持，争取更多的资金扶持和政策倾斜。
五、组织机构
为统筹组织、协调、实施工业区建设各项工作，成立来宾市工业区建设指挥部。指挥部成员名单如下：
指挥部下设办公室、招商、资金保障、规划建设、征地拆迁处纠、治安、督查等七个工作小组。各组成员名单及主要职责如下：
（一）办公室
（二）招商组
（三）资金保障组
（五）征地拆迁处纠组
征地拆迁处纠组设在市国土资源局，成员从市国土资源局、建规委、调处办、兴宾区政府等单位抽调。
（六）治安组
组长：毛正军市政法委副书记
副组长：李实市公安局副局长
罗志广市公安局兴宾分局局长
治安组办公室设在市公安局，成员从兴宾公安分局、城厢派出所、良江派出所、凤凰派出所、八一派出所、迁江派出所抽调。
（七）督查组
组长：江振文市政府副秘书长
副组长：兰焕材市工业区工委副书记、纪工委书记
督察组办公室设在市政府办，成员从市政府办、市工业区管委会抽调。
六、工作职责
（一）工业区建设指挥部正、副指挥长职责：
指挥长张秀隆、杨和荣负责组织、协调、指挥工业区建设工作，主持或委托副指挥长主持召开工业区建设指挥部成员会议，讨论、研究和解决工业区建设过程中存在的困难和问题；
副指挥长韦善国负责工业区建设的征地、处纠、治安工作，分管征地拆迁处纠组、治安组；
副指挥长李新元负责招商、项目建设、投融资工作，分管招商组、资金保障组、规划建设组。
副指挥长梁家旗负责综合协调和督查工作，分管办公室、督查组。
（二）工业区建设办公室职责：
具体承担指挥部的日常事务，主要工作职责有：
1.认真贯彻执行指挥部作出的决议；执行指挥长、副指挥长的指示，督促落实指挥部的决定；
2.负责指挥部文字综合处理工作，起草计划、总结、决议、通知，汇总工作情况，编写工作简报，开展宣传工作；
3.负责建设项目推进中各种数据、资料的收集整理工作；
4.负责指挥部会议的组织、会议记录工作；
5.负责指挥部下设小组的综合协调工作，督促全面落实工业区建设的目标任务；
6.负责指挥部的后勤保障工作；
7.完成指挥部交办的其它工作。
（三）工业区建设招商组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于招商引资工作的决定、决议；
2.编制招商引资工作计划；
3.负责组织参与项目的咨询、对接、洽谈等事宜和招商活动的策划、组织、实施工作；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（四）工业区建设资金保障组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于投融资和资金保障工作的决定、决议；
2.编制工业区建设投融资工作计划，检查分析财务计划的执行情况；
3.负责开展融资工作，筹集、管理、安排工业区建设资金，确保资金到位；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（五）工业区建设规划建设组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区规划建设工作的决定、决议；
2.编制工业区规划建设项目计划和投资计划；
3.统筹工业区基础设施建设项目的规划和建设管理以及进驻工业区企业用地的核审、选址、定址工作；
4.负责对工业区基础设施建设工程的招投标工作的监督管理，负责对建设项目的可行性研究报告和工程预决算等工作的初审和报批；
5.负责建设工程的质量监督、施工安全、工作进度的统计汇报材料及工程验收等有关工作；
6.负责工业区内各有关建设工程档案的管理；
7.参与编制工业区内国土规划、土地利用总体规划、矿产资源规划等综合规划，协助市国土资源局对各工业区内的国土资源进行管理；
8.完成指挥部交办的其他工作。
（六）工业区建设征地拆迁处纠组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区征地拆迁处纠工作的决定、决议；
2.负责做好国有土地的确权回收工作，工业区项目建设的征地、拆迁、安置、纠纷处理等工作；
3.协调工业区与周边村民委的关系，做好群众思想工作；
4.负责工业区内土地使用权出让方案的拟定；
5.完成指挥部交办的其他工作。
（七）工业区建设治安组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设社会治安综合治理工作的决定、决议；
2.负责制定工业区社会治安综合治理工作方案和突发事件应急预案；
3.负责维护工业区社会稳定和治安事件的处置；
4.完成指挥部交办的其他工作。
（八）工业区建设督查组工作职责：
1.贯彻实施指挥部关于工业区建设督查工作的决定、决议；
2.负责制定工业区建设项目推进督查工作计划方案；
3.负责开展工业区建设工作进展的督促检查工作；
4.建立督查工作的请示、汇报制度，及时反馈项目建设推进中存在的问题；
5.完成指挥部交办的其他工作。
七、保障措施
（一）加强组织领导。工业区建设是贯彻落实市委、市人民政府“工业强市”战略，实现“五翻番，四突破，三改善，二下降，一提升”目标的核心工作之一，各级各部门主要领导要从大局出发，提高认识、明确责任，加强对工业区建设的组织领导，围绕工业区建设中的突出问题，切实履行职责，全力抓好工业区建设各项工作。
（二）广泛动员。召开全市工业区建设动员大会，动员市直有关部门关心、支持、配合、参与工业园区建设，并将建设任务分解到各有关单位，相对集中人力、物力、财力突击奋战，确保工业区建设卓有成效。
（三）加大宣传力度。宣传部门要强化对工业区建设的宣传报道，充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，进行形式多样、内容丰富的宣传活动，营造工业区建设的浓厚氛围。
（四）加强督查。各有关部门要根据《来宾市工业区建设发展实施方案》认真组织实施，各工作组要制定本组工作的具体方案交督查组一份备案。督查组要及时形成督查机制，经常性地开展督查工作，熟悉大会战中各项目建设情况，掌握进度，发现问题，及时汇报工作，组织、协调好各方面的关系，确保项目建设顺利进行。
八、建立健全工作激励机制
为充分调动各级各部门参与工业区建设的工作积极性，实行工作激励机制，对完成任务较好的牵头和责任单位，给予适当的物质奖励。
（一）项目按时开工建设，投资在5000万元以下项目给予按时开工奖1万元；5000-10000万元项目奖励3万元；10000万元以上项目奖励5万元。
产业园区招商策划方案篇4
一、工作目标
其中实际利用外资2亿美元。全区招商引资实际到位资金突破100亿元。
二、工作思路
紧扣“一大带三大”工作目标和“西部新城建设年”主题，以全市建设内陆开放高地和“五个重庆”建设为契机。突出抓好重庆金凤电子信息产业园区建设和招商，进一步整合资源，完善招商机制。全面发力，实际利用外资和内资方面均要有新突破。
三、工作举措
一）抓招商项目储备
根据行业自身特点，由区相关行业主管部门牵头。策划包装一批招商项目：
策划包装一批房地产招商项目。区城乡建委牵头。
策划包装一批工业招商项目和创意产业招商项目。区经信委牵头。
策划包装一批旅游招商项目。区旅游局牵头。
策划包装一批现代服务业招商项目。区商委牵头。
策划包装一批文化产业招商项目。区文广新局牵头。
实行动态管理，区外经贸委负责汇总建立招商项目库。利用招商网络，统一对外。对完成招商项目储备的牵头单位给予一定的招商工作经费补助。
二）抓招商活动
推出我区成熟的招商项目。重点抓好以下招商活动：结合市级招商活动及招商平台。
1.4月组织参加在重庆举办的高交会”力争有项目签约。牵头部门：区外经贸委）
2.努力同相关部门和企业建立关系，4月组织参加在重庆举办的重庆—周”经贸活动。推介招商项目。牵头部门：区外经贸委）
3.5月组织参加在重庆举办的第十三届“渝洽会”推介一批招商项目和签约一批项目。牵头部门：区外经贸委）
4.上海或昆山举行一次配套商座谈会，6月围绕惠普、英业达、广达、富士康等笔记本电脑及相关配套企业。推介重庆金凤电子信息产业园区。牵头部门：区外经贸委）
5.6月在广东佛山市组织一次铝产业推介会。牵头部门：西彭铝产业区）
6.6-7月在北京举办文化创意产业招商推介活动。牵头部门：区创意办）
7.力争签约项目，7-8月在举办工业招商推介会。同相关城市签订友好合作协议。牵头部门：区经信委）
8.推进黄金珠宝城项目招商。牵头部门：花卉园区管委会）9月参加在深圳、香港举办的黄金珠宝展会活动。
9.赴外地拜访我区重点企业总部，9-12月由区主要领导带队。开展以商招商。根据重点招商项目的推进情况，由相关区领导带队，开展若干次小分队上门招商活动。牵头部门：区外经贸委）
三)抓招商机制
会议由区政府区长或常务副区长主持召开，建立招商项目评估机制。区政府原则上每月召开一次招商项目评估会议。相关区领导和相关部门负责人参加，对近期的招商项目进行分析评估，确定是否继续跟踪引进。招商项目的信息原则上每周由各单位向区外经贸委报送一次。区外经贸委汇总后上会，并根据会议评估意见，建立在谈招商项目库，实行动态跟踪。
组建若干重大项目招商对接组，建立重大招商项目领导负责机制。从在谈项目库和招商储备项目库中挑选一批重大招商项目。由一名区级领导、牵头部门和相关部门组成，负责该项目全程跟踪洽谈，直至项目签约、落地。
全区招商工作经费中给予一定补助。重大招商项目实行动态管理，对成功引进该项目的招商对接组。每季度更新一次。
产业园区招商策划方案篇5
为巩固我县“园区建设攻坚年”活动成效，加快推进我县工业园区建设进程，按照市委、市政府关于开展“园区建设落实年”活动的统一部署，结合我县实际，制定以下实施意见。
指导思想
按照市委、市政府关于构建“六新大宁德”的决策部署，紧密围绕“工业富县”发展战略，以培育壮大高新技术、金属加工、机械铸造等三大优势特色产业集群为抓手，继续推进资源共享、优势互补、错位发展、各具特色的“一园五区”工业发展新布局进程。
总体目标
2013年，全县工业园区实现工业总产值41亿元，固定资产投资5亿元，基础设施进一步完善，项目建设有序推进。加大招商选资力度，提高项目引进质量，力争引进企业20家，完成招商选资20亿元。优化投资环境，加强跟踪服务，促进企业落地建设，力争项目开动工15个，建成投产10个。
工作重点
（一）完善园区规划。按照“一园一业一特色”的思路，坚持“布局集中、资源集约、企业集群、产业集聚、规模适中”的原则，在空间布局上做好与各园区所在乡镇总体规划的衔接；在产业布局上做好龙头企业延伸带动，大力发展上下游产品产业链，不断完善园区总体规划和产业发展规划、控制性详细规划与各专项规划，形成以电机电器、金属加工、汽摩配件、泵阀等产业为主导，各具特色的“一园五区”。
（1）3月底前寿宁（南阳）工业园区的环评报告通过省环保厅的审查批复；
（2）修改和完善犀溪际武工业集中区的控制性详规，严格按照“土地集约、布局集中、企业集群、产业集聚”的原则，5月底前编制好集中区总体规划，上报审批；
（3）结合“小县大城关，小乡大集镇”城镇建设战略，把南阳工业园区建设纳入南阳小城镇建设整体规划，提升集镇和园区产业发展的层次和水平。
（二）完善功能配套。加快推进园区水、电、路网、通讯及土地平整等配套基础设施建设。重点是抓好南阳、际武工业园区建设。
（1）南阳万亩工业园区：以打造“全市一流生态产业园”为目标，加快扩容提质。一期规划面积4949亩，以金属加工、电机电器产品为主导，加快培源调优力度，集聚发展电机电器产业集群，打造高强凝聚力的产业链条。一是1月底完成林地审批85亩，3月底完成土地审批；二是3月底完成一号路洋头段、桥头段工程招投标，9月底全线竣工投入使用；三是12月建成污水处理厂、110KV南阳变电站等配套设施；四是全年新征地500亩，平整300亩，新引进企业10家，落地7家，开工建设5家，建设投产5家，实现年产值35亿元；五是以南阳小城镇建设和福寿高速建设为契机，争取下半年启动园区二期建设，配足配强力量，做好安征迁工作。
（2）犀溪际武工业集中区：按照建设“海西东北翼闽浙边界新型产业示范园”目标，规划园区总面积4500亩，积极承接浙南产业升级转移，重点发展汽摩配件、泵阀产业，巩固发展竹木工艺玩具品和开发旅游产品。以紧邻浙江区位优势，加快园区布局规划，以“一周一小变，一月一大变”的态势，加快推进土地征用平整及配套基础设施建设。一是园区16米主干道及管网建设，2月上旬挖通主干道，4月完成路基修整。同时，根据项目落地情况，加快推进园区主干道及绿化建设；二是启动园区雨污水管网及弱电管道建设，2月上旬完成沿双湖路部分排水管网、临时供水管网、污水管网及弱电通道建设，并结合园区道路施工进度加快推进配套管网、弱电通道建设；三是加快推进110KV犀溪变电站工程建设前期工作，确保年内完成项目建设，为入驻企业提供有力的用电保障；四是全年新征地500亩，力争建成区扩展到1000亩，新引进企业10家，落地8家，开工建设7家，建成投产5家，实现年产值6亿元。
（三）加强招商选资。不断完善招商机制，用好招商平台，实施“以商招商”、“回归工程”、“走出去，请进来”等多种形式，形成招商选资浓厚氛围。健全招商引资工作机构，配齐配强招商队伍，锤炼队伍凝聚力，不断提高招商引资成效。今年招商引资工作的重点是：
（1）加强“三维项目”的对接，特别是做好与百强名企的对接及项目洽谈，争取履约率达90%以上，开工率达80%以上；
（2）实现新引进企业20家以上，开工建设15家以上，建成投产10家以上。
（四）加快技改升级。加快产业结构调整，扶持企业加大技改力度，组织实施3－5个“百项千亿”技改项目，努力扩张产业链、产品链和技术链，确保技改投资增长30%，达2.6亿元以上。
工作措施
（一）加强组织领导。进一步充实园区工作领导小组，成立以县政府分管领导为组长、县直有关单位和相关乡镇为成员的园区建设落实年活动领导小组，全面负责园区建设落实年有关工作的组织与协调。领导小组下设办公室，挂靠县经贸局，具体负责园区建设落实年活动的实施方案制定、工作协调及督评考核。规范园区建设与管理，做到一套人员两块牌子，分工负责，各司其职，为入园企业提供全方位优质服务和坚强保障。
（二）明确工作责任。继续推行项目首席责任人、领导挂钩制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，并将建设任务详细分解到责任单位和责任人，确保分工明确、任务清晰、责任分明。各相关乡镇是开展“园区建设落实年”活动的责任主体，要认真制定具体实施方案，对年度目标任务和重点项目、重点工作进行分解落实。县发改、经贸部门负责指导园区做好产业规划工作；县住建局负责指导园区做好有关规划编制工作；县环保局负责指导园区做好园区环评规划、入园项目环评等有关工作；县科技、财政、国土、住建、劳动保障等有关部门要围绕“园区建设落实年”活动，结合各自职能，全力支持工业园区建设。
（三）用足扶持政策。充分大胆用好用足国家和省支持发展的优惠政策，积极争取得到更多的项目和资金支持。继续深入开展“送信心、送政策、送信息、送经验、送帮助”五送服务，加大政策宣传，并及时兑现政策。
（四）强化要素保障。提前启动安征迁工作，早谋划、早报批，全力提供用地保障。重点抓项目的落地建设，制定入园企业动态表，实时跟踪服务，争取引进一个，落地一个，开工一个，达产一个，促进项目开发与园区建设良性互动。加大金融扶持力度，积极搭建政银企合作沟通平台，主动帮助中小企业争取更多融资支持；加强融资担保公司的管理服务工作，充分发挥县内融资担保公司为中小企业提供资金保障的作用。
产业园区招商策划方案篇6
主要任务是贯彻落实全省商务工作会议和2010年《市政府工作演讲》精神，这次全市商务工作会议。总结工作，分析形势，统一认识，落实任务，进一步动员全市上下全力做好2010年的商务工作。刚才，振兴同志对去年工作进行了系统总结，对今年工作做了具体安排，都赞成，希望大家认真抓好落实。2009年的商务工作，可以用一句话概括，就是困难很多，效果不小”成果的取得，座的各位和全体商务工作者奋力拼搏、共同努力的结果，此，代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！过去的工作不再多讲。下面，就今年对外开放、商贸流通、市场监管三项重点工作讲几点意见。
一、关于对外开放工作
今年的对外开放工作的总体思路为：围绕“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打园区牌、打节庆牌”以产业作依托，今年《市政府工作演讲》中明确提出：打京津牌、吃沿海饭、念资本经、走产业路”今后一个时期全市对内对外开放的总体要求。依照这一要求。园区作平台，企业作主体，政府作推动，重点抓好产业招商、园区建设和对外贸易，务求取得对外开放工作的新突破。
（一）全力抓好产业招商。招商引资是经济社会发展的牛鼻子”产业招商是新形势下提高招商实效性、促进产业聚集、加快产业发展的重要途径。招商引资工作必需突出产业招商这条主线。
市政府正在制定《关于开展产业招商的实施意见》各县市区要根据自身的特色产业，要理清产业招商思路。思路决定出路。围绕产业招商。针对国内外相对应的产业进行认真研究分析，进一步明确产业招商思路。要以主导产业为依托，以大企业为龙头，围绕品牌和主导产品，制定招商方案。要以自身产业发展定位，确定产业招商的重点领域。特别是要以产业发展规划为指导，围绕弥补产业链空白，确定产业招商思路。如保定市高新区以中国电谷发展规划为指导，针对产业链空白谋划引进一批新能源项目；廊坊龙河高新区引进的富士康项目，建成后总投资37亿美元，可安排就业25万人，而且引进了一大批相关的产业链项目；任丘的1000万吨炼油是油头”下一步就要围绕“化身”来确定招商思路。所以说，明确产业招商思路是基础，只有思路清晰，发展才有目标。
以更高的规范、更加国际化的视野、更具先进性的指标体系，要编制产业发展规划。要围绕主导产业。聘请知名的专家编制产业发展规划。特别是要以发展产业集聚为目标，与区域资源优势结合起来，与发展空间结合起来，与整体承载能力结合起来，实现科学发展。如，渤海新区石油化工、港口物流产业，盐山、孟村的管道装备产业，泊头的铸造产业，肃宁的皮毛产业等，这些主导产业，都要高标准的编制产业发展规划，且要有近期发展规划和远期发展规划。要按照编制的规划不遗余力、不折不扣地向前推进。
重大项目是产业发展的支撑。谋划项目不细，要谋划产业招商项目。项目是产业的载体。包装项目水平不高，当前招商引资中存在突出问题。要围绕产业发展，重点谋划一批投资规模大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗低、环境污染小的立市强县的重大产业支撑项目，特别是要谋划延长产业链、弥补产业链空白的针对国内外500强企业等战略投资者的招商项目。如生产石油化工产品的产业链，原油经过炼油生成废品油、化工轻油、石蜡、沥青等，再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料，再加工生成树脂、橡胶、塑料、包装资料等若干化工产品。所以，要认真分析，用心研究。要一个细节一个细节的谋划，一个环节一个环节的包装。要达到让投资者看到项目介绍就知道这个地方缺什么项目、怎么投资、怎么发展的效果。
让有关部门了解各县市区的主导产业同国内外相对应的产业有哪些地方，要选准产业招商区域。最近。很多县市区不知道。干开放工作，搞招商引资，不掌握同类产业哪里发展最好，怎么“走出去”招商？怎么能够引来项目？要抓好产业招商，必需在明确产业定位的基础上，准确掌握产业招商区域，国内外寻找哪些产业与我市的五大产业相关，哪些企业与港口相关。如渤海新区、黄骅、海兴、沧县要以港口腹地为重点，寻找与临港产业相关的企业，准确的讲，近距离是100公里区域内的京津、冀中南五市、鲁西北；中距离是山西、陕西、内蒙等地；远距离是长三角”珠三角”盐山、孟村的管道装备、弯头管件产业就是面向国家“三油五电、三锅”及国外的中东地区。开发区的塑料产业就是面向宁波、台州、常州地区。要制定线路图、产业图、企业图、联络图、招商图，通过关系、信息、网络等各种方式寻找相对应的产业。各县市区要按照自己的产业定位，抓紧制定产业发展规划和产业招商区域，并上报市政府。要完全改变过去随机招商、无目的综合招商、盲目反击的做法，由“眉毛胡子一把抓”招商转变为有目的产业招商，由“地毯式”招商转变为“地图式”招商，由“大帮轰”招商转变为“小团组、一对一”招商，由领导带头招商转变为领导带着企业招商。走出去”招商强调人员要精干，目的要明确，目标要抓得准。今后，各级各有关部门领导出国或国内招商，必需以产业招商为主，没有对口产业，没有对口项目，没有对口企业，一律不予批准。
（二）全力抓好园区建设。开发区、园区是对外开放和产业聚集的平台。第一次叫响园区牌，市政府正在制定《关于进一步加快园区发展的意见》并把今年作为“开发区、园区基础设施建设年”此我向大家通报一个信息，依照陈全国省长的批示意见，今年要加大开发区扩区、省级产业聚集区的申报工作。同时，还制定出台《河北省开发区、园区综合竞争力考核方法》对处于末位后三名的给予黄牌警告，对连续两年给予黄牌警告的取消省级开发区、省级产业聚集区资格。所以，各级各有关部门一定要高度重视，一定要把园区建设抓实抓牢，抓出成效。如果省级开发区、园区这块牌子在手上被摘掉了可真得成千古罪人了
市的省级开发区、园区都明确了职务，要组建强有力的班子。最近。落实了待遇，这是领导的信任，更是责任。今天各省级开发区的主要负责同志都参加了会议，希望大家一定要深知自己肩上的担子。有句古话叫“新官上任三把火”这“三把火”怎么烧，可能大家都有思考，这里我讲三句话：一要加强领导班子建设。要把想干事、会干事、能干事、干成事的人才选入管委会领导班子；二要空虚招商队伍。选聘懂招商、会招商、能招商的人才空虚招商第一线；三要创新管理体制。依照“小机构、大服务”和“精简、高效、规范、务实”原则，实行现代化管理方法，建立有利于加快发展、富有生机和活力的新型管理体系。特别是廊坊固安引进民营企业，高薪聘请专业人才、大学生，由政府和企业共同出资建立投资公司负责开发区的招商、开发和建设，这一成功经验，非常值得新上任的同志们学习借鉴。
这是直接关系到一个开发区、园区生存与发展的重要基础。现在有些开发区、园区发展规划落后，要科学编制园区规划。主要是发展规划和产业规划。详规不详，特别是产业规划，定位不明确，特色不明显，导致优势不突出，竞争力不强。如果这样下去，肯定会被淘汰。各级开发区、园区要站在工业化、乡村化有机结合和构建现代产业体系的高度，依照“要素集聚、产业集群、土地集约、企业集中”要求，聘请国际国内专业机构和专家，科学编制发展规划和产业规划，为开发区、园区留足发展空间。要进一步明确产业定位，根据国外和南方发达地区的经验，一个开发区、园区一般是一至两个主导产业，最多不能逾越三个，这样更有利于招商，有利于聚集，有利于发展。此基础上，要认真研究编制开发区、园区的详细规划，要一个区域一个部位的编制，一个产业一个企业的编制，形成总体规划、专项规划、详细规划相统一的规划体系，做到功能布局与乡村化要求相符合，产业发展与资源、特色相符合，发展目标与发展空间相符合。
只有搭建好平台，要加快基础设施建设。基础设施和配套设施建设是招商引资的基本条件。才干引来大项目。以“开发区、园区基础设施建设年”为契机，全力抓好水、电、暖、讯、路及餐饮、商店、娱乐等基础设施和配套设施建设，变依靠优惠政策招商为依靠优化环境招商。要加大基础设施投入，要多渠道筹措建设资金，鼓励各类资金参与园区开发建设，形成政府资金、银行资金、企业资金、社会资金共同投资基础设施建设的多元筹资机制；要探索运用Bot融资方式；要探索收储土地资源筹集开发建设资金的方法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主导、企业运作”开发建设模式，把一个园区整体运作，由企业投入资金，把水、电、暖、讯、路等基础设施和服务设施全部达到投资者入住的规范。座的很多同志都去参观过，关键是怎么学、怎么用的问题。这里，给大家下个硬指标，今年每个开发区、园区的基础建设投资都不得少于一个亿，以加快基础设施建设，加快配套设施建设，确保达到九通一平”规范，特别是开发区东扩区、高新技术开发区、沧东工业区，要加大投入，加快建设。市招商局要依照有关规定，制定规范，考核评比，给予通报。
（三）全力抓好对外贸易
同时还将适时出台一批稳定外需政策。要切实抓好政策宣传和落实，要用足用好政策。今年国家将继续坚持政策的稳定性和连续性。最大限度地发挥政策引导作用，特别是要紧紧围绕入口退税、入口信保、贸易融资、自由贸易区、服务外包、对外经济合作等新政策，开展政策解读、政策争取、政策配套和政策评估，要把这些政策学习好、应用好、落实好，让企业能够充分掌握，能够充分利用，使政策惠及更多企业和民众。
金属制品入口额4.3亿美元，要调整好出口结构。从去年入口产品看。化工产品1.2亿美元，机械设备1.1亿美元，电子产品7500万美元，裘皮制品7000万美元；从出口的国家看，除对拉丁美洲入口同比增长17.95%外，其他对北美洲、欧洲等都是下降的面对国际复杂的经济形势，要及时掌握国际国内市场动态，引导企业及时调整入口结构，特别是巩固五金制品、机电产品、裘皮等出口产品的基础上，指导企业生产一些中低档次、物美价廉的产品。要掌握经济复苏快的地区、复苏快的产品，如纺织服装、食品等产品，组织引导企业适时扩大入口。
加快开拓中东、南美、东盟等新兴市场。今年1月1日起，要开拓新市场。全力巩固亚、欧、美三大激进市场的同时。由我国和东盟10国组成的中国-东盟自由贸易区正式建成启动，该自由贸易区拥有19亿消费者、近6万美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额，涉及7000多种产品，国与东盟平均关税将由9.8%降至0.1%与六个东盟老成员国关税降为零，与其他四个新成员国到2015年也将实施零关税。国还与挪威、澳大利亚等五国正在进行自由贸易区谈判。所有这些，都是开拓新的国际市场的利好信息，一定要抢抓机遇，引导企业抢占市场，扩大国际市场份额。
打好节庆牌。去年我胜利举办了中国（管道装备展览会和冬季汽车展销会，要发展会展经济。坚持“文化搭台、经贸唱戏”路子。全国、全省取得了很大的影响。举办展销会不只是经济效益问题，更重要的社会效益，营造氛围，树立形象，提高在国内外的知名度。今年要充分利用举办中国·国际武术节这一平台，全力组织筹办好经济贸易洽谈会。同时，结合我市特色产业，全年计划举办十几个专项展销会，切实把会展唱响、做大。各县市区要根据自己的产业特色谋划举办专业性的展览会，如肃宁的皮草交易会、东光的包装机械展销会、泊头的铸造产业展销会、开发区的塑料产业展销会等。昨天，收到中国塑协的函，拟定9月2日至5日，由中国塑协和市政府共同举办“2010国际塑料工业展览会”邀请国内外塑料大集团、大企业参会。中国塑协几次来开发区考察，对开发区建立塑料园区给予大力支持。培育一个在全省、全国有知名度的展览会，就是区域品牌，县市区的一张名牌，无形资产，对于县域经济腾飞升位起到很大的推动作用。春节后，市举办的第一个展览会是春季房屋展销会，各级各有关部门要从现在开始进行摸底，动员一些大的房地产开发商、建筑商，积极参与，全面展示。今年5月1日至10月31日，上海举办世博会，这是全国的大事。要抓住这一机遇，提前谋划项目，提前推介，提前对接。现在由市贸促会牵头正在准备河北实体馆展览的实物和建立网上世博会馆；市招商局牵头正在谋划世博会河北活动周期间举办的招商活动。各级各有关部门要积极筹备，力争签约一批大项目。对于省里确定的渤海新区、任丘、黄骅要建立网上世博会展览馆，要依照时间要求，尽快落实相关费用，高标准设计，确保按时完成。
二、关于商贸流通工作
抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设；从小的方面讲，今年商贸流通工作的重点是从大的方面讲。抓好规范化菜市场、社区服务网点建设；从对外方面讲，抓好名品名店的引进。
（一）全力抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设。中心城区。一轴”就是新华路与解放路之间的区域为主城区商业发展轴；两核”就是小南门和颐和广场两个商业中心区；两物流”就是长芦大道周围，以发展生产资料为主的沧东物流园区，西客站以北、迎宾大道周围以发展生活资料为主的沧西物流园区；多层次”就是市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心；多业态”就是百货、大型超市、购物中心、工厂直销店和仓储会员店、商贸城、商业街、家居中心、特种行业、规范化菜市场等多种业态配套模式。这是今年和今后一个时期，主城区商贸服务业发展的总体要求。今年要着力抓好综合物流园区、彩龙国际商贸城、泰大国贸中心、一中前街商业广场、河北大宗商品电子商务中心等重大商贸服务业项目的开工建设，抓好小南门商业中心区的提档升级，抓好颐和广场商业中心区的规范提升，抓好火车站商业街的升级改造。
重点抓好渤海新区和黄骅市的河北成润港骅物流、黄骅市京海物流基地、盐山管道装备物流园、孟村县东方五金管件物流城、河间市河北程运物流中心、青县红木家俱商贸城等一批投资超亿元的物流、专业市场项目。进一步提升县市城区商业设施档次，县市城区。扩大规模，完善功能，打造区域商业中心。同时，抓好任丘白洋淀、南大港湿地旅游景点的开发，加快白洋淀温泉度假村、滨海休闲观光带建设。
（二）全力抓好规范化菜市场和社区服务网点建设。从2008年开始。通过大家的努力，现已建成了16个规范化菜市场，这一民生工程得到广大市民的认可，也得到省政府的充分肯定。今年要继续加大规范化菜市场的建设力度，要围绕市民住宅密集、马路市场周围，再新建、改建10个规范化菜市场，运河、新华两区各建5个，从现在要抓紧研究，提前选址，做好规划，确保完成全年任务。
要抓好社区商业服务网点建设。对于老社区，围绕便民服务进家庭和便利消费进社区。要积极发明条件，进一步完善社区早餐点、理发店、便民店、超市、诊所等服务网点；对于新建社区，要坚持在规划之中配齐服务设施，努力构建乡村居民十分钟生活圈。围绕农村服务网点建设，要抓好“万村千乡”市场工程和家电、汽车下乡工作，新建、改建“农家店”落实好国家直补政策，净化农村消费市场，提高农村居民消费能力。
（三）全力抓好名品名店的引进。引进名品名店不但发展了商贸服务业。而且转变了经营理念，提升了乡村品位。东来顺、全聚德落户，就提高了对外的形象和档次。要制定出台引进名品名店的优惠政策，鼓励各类企业、个人通过各种方式积极引进名品名店，吸引各类名品名店通过各种形式来沧兴建分店、连锁店。重点抓好国外大型知名商贸企业的引进，抓好中华老字号等国内商贸企业的引进，抓好餐饮业、洗浴业、健身、足疗等小型名品名店的引进，力争年内引进国外商贸企业和中华老字号企业各两家。为市民打造高品位的购物、休闲、娱乐活动场所。
三、关于市场监管工作
（一）要进一步摸清底数。面对市场监管点多、面广、线长的状况。无证无照生产销售的企业、加工的小作坊不时呈现，必需准确掌握情况，摸清底数，及时实施有效监管。对获证企业，要建立健全质量监管档案，实施分层次、分类别网格化监管。
（二）要突出监管重点。食品行业主要以枣制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海产品、餐饮点等13类食品为监管重点；工业品主要以原油加工、高压管件、建筑扣件等21个工业生产领域作为监管重点。积极促进产品质量提档升级。要加大对黑网吧和非法传销整治力度，完全关闭黑网吧，取缔非法传销活动。
（三）要强化监管措施。整治行动中。严打重处。对于无证无照的生产加工小作坊和经营商户坚决予以取缔；对于冒犯刑律、没有良心、失去人性的黑心户，坚持宁左勿右，顶格处罚，要严格做到四要”要抓人、要脏物、要设备、要重罚。通过“四要”使其完全丧失再生产能力，防止死灰复燃。
（四）要推动产品提档升级。制定《20112020年产品质量发展规划》完善质量规范体系。充分发挥市县两级检验中心的作用。特别是抓好特色产业的升级换代，利用我市特色产业资源，大力引进推动型企业，通过扶持和引上大的龙头企业，促进产业提档升级。大力实施名牌战略，引导企业积极争创知名品牌，特别是争创中国著名商标和中国名牌，力争全年争创中国著名商标和中国名牌4个以上。
围绕九个方面完善长效机制建设。即食品平安全程监管机制、食品平安联合执法机制、食品生产经营诚信机制、食品平安风险预警机制、食品平安督查督办和暗查暗访机制、食品平安典型案件定期公开曝光机制、食品平安社会监督机制、食品平安应急处置机制、食品平安责任追究机制。各级各有关部门要根据自己的监管职责，五）要完善监管长效机制。今年是全省食品平安监管长效机制建设年。要在过来的基础上。积极探索，制定方案，责任到人，确保取得实效。
产业园区招商策划方案篇7
一、组织机构
在市委、市政府统一领导下，成立指挥有力、权责明确、决策科学、齐抓共管、协调联动、运转高效的工作推进机构。
（一）成立发展工业经济领导小组。同志任组长，、同志任副组长。
（二）成立招商选资工作领导小组。同志任组长，白秋生同志任副组长。
（三）成立城乡环境综合整治工作领导小组。同志任组长，王斌、杨传军同志任副组长。
（四）成立生态建设工作领导小组。窦虎同志任组长，张国亭同志任副组长。
（五）成立城市空间拓展与社区建设领导小组。王斌同志任组长，赵延军、袁乃杰、靖永礼同志任副组长。
（六）成立现代农业发展工作领导小组。杨传军同志任组长，李钢、李厚学同志任副组长。
（七）成立文化旅游产业工作领导小组。李宝燕同志任组长，宫鹏飞、任军同志任副组长。
二、责任分工
（一）发展工业经济领导小组
同志任领导小组组长，同志任副组长。领导小组下设项目建设工作组、中小企业发展工作组、园区建设管理工作组、金融服务工作组。
主要职责：统筹全市工业经济发展工作，确定全市工业经济发展总体目标，制定全市产业空间布局发展规划，研究重大政策，决策重要工作，解决重点问题，指导协调各工作组开展。
工作任务：研究工业经济发展思路措施与实施方案，分解落实工作任务，狠抓项目进度。规模企业实现销售收入1110亿元、利税100亿元、利润60亿元；工业增加值280亿元；工业投入126亿元。
1、项目建设工作组
组长：副组长：成员：发改委、开发区、经信局、财政局、民营办、招商局、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、投融资中心、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。
主要职责：制定全市重点项目争取、建设计划，研究重大项目推进政策措施，协调解决项目建设中遇到的重大问题。
工作任务：协调抓好市级领导包挂项目责任制落实，对列入今年重点实施的项目，研究具体推进措施，确保按期建成投产；市招促委抓好项目督办，解决项目建设过程中的具体问题，实现项目早日落地，尽快投产达效。统筹相关职能部门，系统研究上级扶持政策，抓好项目的策划包装，争取一批国家、省市重点项目。
2、园区建设管理工作组
组长：成员：开发区、经信局、公用事业局、财政局、民营办、招商局、发改委、住建委、国土局、水务局、环保局、地矿局、人社局、贸促会、统计局、供电公司、商务局、外办、国资局、工商局、各镇街等单位负责人。
主要职责：统筹抓好以“一区四园”为重点的区域工业发展布局，加强工业发展战略研究，明确园区产业定位，突出园区产业重点和特色，协调解决园区建设管理中的重大问题。
工作任务：加大对“一区四园”统一有效管理。加快实施园区内低效用地清理，用好存量盘活和增减挂钩等政策，有效解决企业发展的土地瓶颈。加快建立由开发区、驻地镇街和相关部门组成的管理机构，进一步调整完善园区发展规划、产业规划，统筹抓好新城开发与园区规划的关系；加快主项目区园区村整合步伐，加快推进路水电气等基础建设，配套公租房、教育卫生、金融信息、娱乐休闲等设施；结合各园区现有产业基础，积极引导同类企业集聚，严格项目准入门槛，推进园区产业集约、集群配套发展。
3、中小企业发展工作组
组长：成员：经信局、发改委、开发区、财政局、监察局、工商局、国税局、地税局、统计局、环保局、国土局、质监局、商务局、招商局、科技局、经发中心、民营办、广播电视台、新闻中心、人行、各镇街等单位负责人。
主要职责：统筹扶持中小企业发展，研究出台我市支持中小企业发展的政策措施，促进我市中小企业规模扩张、档次提升，推动全市经济持续健康快速发展。
工作任务：从税费减免、贷款贴息、企业上市等方面研究制定具体的措施办法，严格落实对中小企业的扶持政策措施。加快新兴产业服务中心和金融服务中心建设发展，研究对金融机构的奖励政策措施，拓宽中小企业融资渠道。创办企业家联谊会，加快组建中小企业行业协会，推动中小企业抱团发展；加快规划建设小微企业孵化创业基地。
4、金融服务工作组
组长：成员：财政局、经信局、民营办、人行、银监办、农行、工行、农发行、农信联社、建行、中国银行、齐鲁银行、交通银行、华夏银行、邮政储蓄银行等部门负责人。
工作职责：加快发展县域金融，强化银企双向对接，畅通银企信息沟通交流平台，为中小企业提供信贷政策支持。
工作任务：以推进金融产业化发展为重点，着力完善县域金融体系、积极吸纳社会资金，提升县域金融服务水平、支持企业上市，推进县域金融创新、优化县域金融生态环境、维护县域金融稳定，全面提升金融服务支持县域经济社会发展能力。
鼓励金融机构扩大贷款规模，着力解决企业融资难题。银行及时了解企业的发展状况和资金需求情况，及时向企业推介各金融机构的信贷产品。
发挥好各贷款担保机构桥梁作用，积极探索适合我市中小企业实际的贷款质押、抵押方式，帮助企业获得金融资金支持。
加强银行与企业之间的信息沟通，采取多种方式，增进银企的相互了解，为实现互保联保创造条件。
（二）招商选资工作领导小组
组长：副组长：成员：组织部、宣传部、开发区、农办、经信局、住建委、发改委、文广新局、旅游局、投融资中心、经发中心、招商局、台办、外侨办、民营办、贸促会、工商联、商务局、国土局、水务局、环保局、地矿局、农业局、公用事业局、公安局、监察局、财政局、人社局、统计局、国资局、工商局，各镇街等单位负责人。
主要职责：统筹全市招商选资工作，研究制定招商选资方针政策、目标任务，协调解决招商选资重大问题，做好招商落地的衔接和后期跟进服务工作。
工作任务：拟定全市招商选资计划并组织实施，分解下达年度招商选资工作目标任务；建立重点招商选资动态项目库；组织多种形式的招商推介活动，继续开展对港台地区和江浙、闽粤、京沪等资本集中地区的专题招商；出台进一步加强招商选资工作的实施意见，修订市招商选资工作考核办法。
加强三次产业的招商选资和项目跟踪服务工作，创造重大项目引进一批、开工一批、竣工一批、储备一批梯次推进的良好局面。加快一产招商工作，提高农业规模化、标准化和产业化水平。加大二产招商力度，引进一批技术含量高、发展前景好、带动能力强的重大工业项目，加快推进新型工业化。加强三产招商工作，突出区位和历史文化优势，重点发展商贸旅游等第三产业。同时，做好城市建设、公用设施项目的招商工作，增强发展潜力。全年完成招商选资到位资金170亿元，实际利用外资1.44亿美元。
（三）城乡环境综合整治工作领导小组
组长：副组长：成员：住建委、公安局、城管执法局、环保局、环卫中心、交运局、公路局、园林局、公用事业局、房管中心、卫生局、各镇街等单位负责人。
主要职责：对全市城乡环境综合整治工作负总责，拟定城乡环境综合整治工作的推进计划并组织实施，研究解决城乡环境综合整治行动中的重大问题。
工作任务：高起点定位，高标准规划，高水平打造，加强特色街区建设。对党校街、汇泉路、山泉路等城区重点道路交通拥堵、占道经营、卫生脏乱差等问题进行综合整治。
查处居民小区、临街店铺、城乡结合部乱搭乱建；实施公路两侧迁坟，绿化和环卫提升工作；对城区部分区域、重点路段、主要背街小巷实施美化、亮化；加强城区公厕建设，合理规划布局，加大新改建力度，明确标志和导向牌，方便市民需求。
巩固城乡环卫一体化成果，加快垃圾焚烧发电项目的施工进度，完成6处垃圾转运站、环卫停车场等环卫基础设施建设；启动农村环境连片整治，全面推进镇街环境提升行动。
（四）生态建设工作领导小组
组长：副组长:成员：环保局、农办、发改委、经信局、财政局、国土局、住建委、城管执法局、交运局、园林局、农业局、水务局、林业局、畜牧局、公用事业局、旅游局、工商局、地矿局、公安局、供电公司、安监局、国税局、地税局、局、两泉三河五湖管委会、各镇街等单位负责人。
主要职责：具体负责生态建设工作的组织、协调和指导，加强调度检查，组织考核验收，协调解决生态建设工作中的重大问题。
工作任务：主要包括湖流域生态环境综合治理，巩固取缔违法违规废旧塑料经营成果，严厉打击小石灰窑、焦宝石窑等土小企业，锯石厂集中整治等四项重点工作。
湖流域生态环境综合治理工作。实施湖流域综合治理和生态环境修复，完成规划编制报批、项目实施方案编制和2012年实施方案编制报批、项目实施等工作。围绕省委省政府建设生态的总体要求和小清河流域生态环境建设五年战略目标，举全市之力，加快推进湖流域生态环境综合治理工作，把湖打造成小清河上游的生态带、江河湖泊休养生息的部级示范区、调结构转方式促进全市经济发展的新的增长极。
巩固取缔违法违规废旧塑料经营活动成果。对全市范围内所有涉及废旧塑料收购、运输、分拣、打包、贮存、水洗、造粒、再生、粉碎、制品等交易和加工经营活动，及时查处，严厉打击，严防死灰复燃，切实维护人民群众的环境权益和身体健康，保护良好生态环境。
严防小石灰窑、小焦宝石窑反弹。对小石灰窑、小焦宝石窑，发现一处，查处一处，依法关停，彻底拆除。
锯石厂集中整治。制定并组织实施锯石场集中专项整治方案。以普集镇及周边为重点，采取疏堵结合的方式，对从事山石开采、切割、染色、运输等行为分别制定整治标准，开展集中专项整治，该关停取缔的坚决关停取缔，该规范整合的进行规范整合。
（五）城市空间拓展与社区建设领导小组
组长：副组长：成员：住建委、经信局、财政局、监察局、局、发改委、民政局、教体局、卫生局、审计局、公安局、司法局、城管执法局、国土局、房管中心、环保局、地矿局、公用事业局、环卫中心、园林局、文广新局、投融资中心、法制办、物价局、林业局、水务局、广播电视台、新闻中心、有关镇街等单位负责人。
主要职责：统筹全市城市空间拓展与社区建设工作，落实城市空间拓展的目标任务和有关政策，制定城市空间拓展重点工程推进计划并组织实施，负责片区改造的指挥、协调、调度及技术指导，协调解决重点工程推进过程中的重大问题。
工作任务：在统筹做好今年城建重点工作基础上，做好城市空间的拓展工作，圆满完成绣源河沿线5个村庄整合改造；实施双山大街沿线片区改造，对千禧龙酒店周边片区、铁路货场片区等6处区域进行改造；实施双山街道白泉村片区改造，将章莱路两侧的白泉村住户集中整合到章莱路西侧；适时启动北四厂搬迁工作。
探索建立社区建设工作的有效路子和长效机制。继续推进新型农村社区建设，力争在服务配套、管理创新和文明社区创建上实现新的突破，重点加快社区拆迁进度，力争腾出更多的建设用地指标。
（六）现代农业发展工作领导小组
组长：副组长：成员：市农办、发改委、财政局、农业局、林业局、市畜牧局、水务局、农机局、蔬菜中心、粮食局、科技局、人行、质监局、工商局、交运局、供销社等部门负责人；各镇、街道分管负责人。
主要职责：统筹全市现代农业发展，研究提出促进现代农业发展的有关政策，合理规划产业布局，协调解决农业有关重大问题。
工作任务：深化“三个三分之一”总体布局，推动优势农产品向重点区域集中，打造“三区四带”产业板块，规划实施现代农业展示区。
重点实施粮食、蔬菜、林果、畜禽、观光农业“五大产业振兴”。
积极推进农技推广机制创新，健全完善市、镇、村、示范户四级公益性农技推广服务网络。开展“品牌农业效益年”活动。推进农田水利基本建设，着力提高农业节水灌溉水平。加快集体林权制度改革，确保完成荒山造林4万亩。引进培育农业龙头企业10家、农民专业合作社50家。解决15个村的饮水安全问题。新建农村户用沼气池3000户，新建沼气村级服务网点30个。
（七）文化旅游产业工作领导小组
组长：副组长：成员：宣传部、发改委、住建委、文广新局、旅游局、园林局、交运局、水务局、林业局、商务局、物价局、工商局、电视台、投融资中心、商业集团、财政局、有关镇街负责人。
主要职责：统筹全市文化旅游产业发展，研究制定全市文化旅游产业发展战略，提出全市产业发展的有关政策，合理规划产业布局，培育壮大文化旅游市场主体，协调解决有关重大问题。
工作任务：深入开展“景区内涵提升年”活动，重点推进“一泉一村一湿地”三大核心景区提升。对朱家峪景区实施旅游策划，提升基础功能，加大环境整治，加大保护开发，提升景区文化内涵。推进城子崖遗址博物馆、洛庄汉王陵遗址博物馆等历史文化场馆基础设施建设，对龙山文化遗址进行保护性开发。加快绣源河风景区基础功能完善，加大招商力度，为争创部级旅游度假区打好基础。加大旅游品牌在各级媒体宣传力度。举办“百脉之约贺年会”、“国民休闲汇”等旅游节事活动，策划启动“千车万人自驾游”活动。
三、工作要求
（一）强化责任落实。各领导小组要按照职责要求、任务分工，迅速进入工作状态，细化分解任务，明确责任单位，制定工作措施，明确完成时限，召开小组会议进行部署，扎实推进，倒排工期，定期调度，确保各项工作任务落到实处。今后，领导小组及组成人员和办公室主任职务如有变动，由该成员单位的接任领导自然替补。
（二）加强协调调度。各领导小组要建立例会制度，定期调度工作推进情况，协调解决推进落实中遇到的困难和问题，研究确定下步工作重点。
产业园区招商策划方案篇8
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持重大项目带动战略，科学规划重大产业项目、严格管理重大产业项目、精心运作重大产业项目、全力推进重大产业项目，强化责任、落实举措、提高实效，努力实现全市重大产业项目建设上有新进展、管理上有新提高、服务上有新成效、融资上有新突破，促进全市经济又好又快发展，为科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定扎实的基础。
二、推进措施
（一）超前谋划，抓紧抓实重大产业项目。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，着眼于全局和长远谋划重大产业项目，着眼于鄱阳湖生态经济区建设谋划重大产业项目，着眼于把变成承接产业梯度转移的热地谋划重大产业项目，着眼于发挥比较优势谋划重大产业项目，着眼于产业结构升级谋划重大产业项目，着眼于改善民生、促进社会和谐谋划重大产业项目。重点推进一批符合国家规划、产业政策、环保政策的高新技术产业、精深加工工业、基础设施、节能减排、生态环保、自主创新、民生工程等方面的重大产业项目，促进经济社会又好又快发展。积极向上跑项争资。
（二）围绕重点，全面加快招商引资步伐。围绕推进重大产业项目建设、十大产业基地建设和中心城区六大产业发展，以“重大产业和重点项目推进年”活动为抓手，充分利用建设鄱阳湖生态经济区、第七届中国国际中小企业博览会和赣台经贸洽谈会等重大活动，加大产业招商、大项目招商力度，打好世界500强、全国200强和中央、省属国有大型企业招商引资攻坚战，着力提高产业招商项目的签约率、落户率、达产达标率，提升产业规模和水平，努力形成在国内乃至国际上有重大影响的特色产业，实现招商新突破和产业大发展。
（三）多管齐下，着力优化要素资源配置。
1、优先配置土地资源。各园区要建立重大建设项目用地协商会制度，按照“优质项目优先、超大项目优先”原则，积极上报符合产业政策、社会效益好、投资规模大的重大项目，争取列入省级重大项目用地调度计划。强化节约集约用地，加强对重大产业项目建设用地落实情况的跟踪和检查。
2、优先保障环境容量。建立重大产业项目环境容量协商制度。各县（市、区）工业园区管委会、民营企业局要切实采取有效措施，加强节能减排工作，依法淘汰、关闭落后的生产设施和产能，为重大产业项目建设腾出环境容量。
3、优先保障建设资金。按照“重大产业和重点项目推进年”活动要求，建立重大产业和重点项目发展专项资金，主要用于省级以上产业基地、生态园区、部级检测中心等申报，以及重大项目和市重点工程进行贴息、补助和考核奖励。要深入研究国家产业规划和政策，充分发挥职能作用，积极向上跑项争资，并优先保证重大产业项目。力争今年2个园区列入省级生态园区建设试点、2个园区获得园区产业集群发展资金。加强项目的跟踪协调，千方百计争取更多的项目挤进国家和省级扶持的笼子，争取各级各类扶持资金规模再上新台阶。
4、优先保障企业融资。夯实银企合作平台，促进银企合作，鼓励和引导金融机构优先支持重大产业项目。继续完善和推广政银企、园银企和保银企等合作模式，配合搞好银企营销对接活动，及时向金融机构推荐有信誉、有市场、有技术、有发展前景的企业和项目，搭建银企合作平台，促进双方互利共赢。总结推广“高安市做大做强信用担保机构、支持中小企业发展”的典型经验，积极扶持引导信用担保机构发展，力争今年新增2家中小企业信用担保机构。做好中小企业信用担保机构的备案管理、业务指导和信用评级等工作，加强对融资性担保机构的业务监管。
5、优先保障资源配置。供气、供水、供电、供油和交通运输主管部门要对重大产业项目开辟服务绿色通道,主动搞好衔接,优先予以保障。
（四）加强管理，保障重大产业项目顺利实施。
1、完善重大产业项目绿色通道，提高重大产业项目服务的效率和水平。进一步完善重大产业项目并联审批系统，全面实行重大产业项目审批超时默许和缺席默认办法。加强制度建设，强化监督考评，确保重大产业项目绿色通道安全、稳定、高效运行。认真落实优化发展环境的若干规定，有效缩短重大产业项目的审批时限，切实为重大产业项目建设提供全方位的服务。
2、加强对重大产业项目的调度。对重大产业项目优先列入市重点项目，实行全过程跟踪服务。进一步完善重大产业和重点项目调度机制，加大对重大产业项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大产业项目的前期工作及实施进度，协调解决项目进程中所遇到的困难和问题。
3、强化重大产业项目的建设责任制。继续实行“一个项目、一位领导、一个协调小组”工作机制，做好2009年我局引进的3个招商引资项目的跟踪服务，全程帮助企业办理相关手续，及时、认真解决企业落地过程中的困难和问题，确保投资10亿元的广东兴发铝业（）有限公司在今年8月建成投产；继续为康诚（上海）投资有限公司投资3亿元的“大润发超市”项目做好协调，力争早日开工建设。
4、强化重大产业项目建设调度督查。实行“一月一调度、一季一分析、半年一小结、年终一考核”制度。组织重大项目建设现场观摩会，总结交流经验、全面促进。加强对重大产业项目的监督检查。
三、工作要求
（一）加强领导，形成合力。市局成立“重大产业项目招商引资和建设管理协调推进工作领导小组”及其办公室，由分管领导任组长，各科（中心、党总支）负责人为成员。领导小组协调解决重大产业项目招商引资和建设管理运行中的重大问题，确保运行顺畅。领导小组办公室设在工业园区科，主要负责重大产业项目建设各项工作的组织、协调，及时协调解决建设中的难点问题和各种矛盾，确保重大产业项目建设顺利进行。
产业园区招商策划方案篇9
区人大常委会主任、副主任、各位组成人员:
我受区人民政府的委托,向大会报告xxx区____年上半年国民经济和社会发展计划的执行情况与____年下半年工作安排意见的报告,请予审议。
一、上半年国民经济与社会发展计划执行情况
____年是“十一五”开局之年。年初以来，全区各族人民在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕推进超常规、跨越式发展这一主题，树立和落实科学的发展观，同心同德，奋发图强，苦干实干，创新工作，国民经济保持了稳定快速的增长，社会各项事业得到了全面发展。
上半年，全区实现国内生产总值xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：第一产业增加值x万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第二产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第三产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。财政一般预算收入实现xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
（一）农业经济稳步发展
全区农业总产值完成xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：种植业产值xx万元,蔬菜产量xx吨；畜牧业产值xx万元，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，出栏量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，肉类产量x吨。
围绕社会主义新农村建设，制定了《清河门区新农村建设实施方案》。春耕生产初战告捷，全区大田播种xx亩。粮食直补资金发放工作全面完成，全区直补面积xx亩，直补金额xx万元。林业工作成绩斐然，完成三北造林工程xx亩，采伐迹地更新xx亩，绿色通道补植xx亩，村屯绿化xx万株。对全区范围内的xx亩杨数幼林全部进行了防治，病虫害防治效果达到x%以上。绿色食品开发工作有新进展，xxx村无公害油桃生产基地及其产品顺利通过省级检验。经纪人协会成员增至xx人，经纪人队伍不断发展壮大。科技对农业发展的支撑作用不断增强，科技培训广泛开展，共开办各种培训班xx期，培训农民xxx人次，推广农、林、菜、果新品种xx余个。整村扶贫开发项目在x个村启动实施。完成“阳光工程”职业技能培训xx余人，转移率在xx%以上。完成“百万农民增收致富工程”增收致富项目xx户，占全年计划的xx%。完成节水灌溉园区x处及多处冷棚小区的水利配套，完成农村饮水工程x处。制定了____年度防汛方案，防汛工作全面展开。
（二）工业经济快速增长
全区工业总产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；其中：规模以上工业产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
为贯彻落实市委、市政府开展“工业年”活动的指示精神，制定了《xxx区开展“工业年”活动实施方案》，积极实施“xxxx”工程。
一是建立“工业年”组织责任体系，成立了“工业年”活动领导小组，实施“xxxx”工程，由xx名县级领导干部带领xx个重点部门包xx户重点企业。
二是抓住市委、市政府建设工业走廊这一难得的历史机遇，以工业园区建设为重点，沿xx公路两侧启动建设了xx和xx两个工业园区。目前，园区管委会正在筹备，实体公司创建正在进行。园区招商引资的优惠政策已经出台，奖惩考评的工作体系和相关规则已经制定，园区的规划和设计工作已经完成。xx园区内拟建铁路专用线已经上报有关部门，细节问题正在协商；园区土地整理工程已经开工。
（三）重点建设项目进展顺利
上半年全区xxx万元以上重点项目共计x个，其中：在建项目x个，计划开工项目x个。xx热电厂主厂房已封闭，主机、辅机正在安装，烟塔及_#、_#水塔已到顶。xx建筑材料有限公司项目进展顺利，已建成储油罐x个。xx项目设备已安装完毕，即将竣工投产。_-_月份全区固定资产投资完成xxx万元，完成年计划的xx%，同比增长xx%。
（四）招商引资成效显著
制定了《全区____年招商引资工作方案》，组建了x支招商小分队，赴xxx等地招商，取得了显著成效，成功对接了x个项目，协议金额达xxx万元。启动了网上招商工作，精心包装了xx个千万元以上项目，利用网络平台，积极向外推介。_-_月份全区招商引资域外资金到位额xxx元，完成年计划的xx%，同比增长x%；直接利用外资x万美元，完成年计划的x%；出口创汇完成x万美元，完成年计划的x%。
（五）社会保障能力进一步增强
我区采取有力措施，进一步强化了各项险费征缴和健全社保体系。_-_月份全区养老保险费征缴达到xx万元，完成年计划xx％；农村养老保险参保人数达xxx人，基金积累xx万元；失业保险参保单位xx户，参保职工xx人；医疗保险参保职工xx人，上缴保费xx万元，补充医疗保险费x万元。安置下岗职工再就业xx人，完成年计划的xx％；完成技能培训xx人，完成年计划的x%，劳务输出xx人，完成年计划的x%。在收缴保险的同时，突出社会保障。_-_月份全区城市低保xx人，月发放保障金xx万元，基本实现了应保尽保。积极开展对贫困户的救助活动，共筹集救助款xx万元，走访xx户。农村贫困户危房改造工程进展顺利，已维修改造险房x户。
（六）社会各项事业协调发展
建立了科技信息平台，组织企业参加了xx工业科技博览会，推进了工业科技成果推广和转化。“提高水平”普九工作扎实开展，教育布局进一步调整，顺利完成xx中学与第x中学并校工作。校舍维修改造工作又上新台阶，第x小学新建校舍工程已经开工。篮球活动、中小学生运动会等体育活动蓬勃开展。区医院委托经营管理运行平稳。新型农村合作医疗工作全面启动，全区参合农民xxx人，参合率xx%。依法整顿医疗市场，取缔无证经营和非法行医，优化了医疗卫生环境。
____年上半年我区国民经济与社会发展的情况总体上是好的,但也存在一些问题不容忽视。主要表现在：一些长期制约经济和社会发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍未彻底解决，影响社会安定的不和谐、不稳定因素仍然存在；经济总量仍然很小，财政状况紧张；农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低；工业化水平不高，企业运行的质量和效益有待提高；就业和再就业形势比较严峻，社会保障工作压力仍然较大；对外开放程度较低，软环境建设还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年国民经济与社会发展工作的安排
下半年，我区全面完成今年经济与社会各项预期目标的任务十分繁重，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，全面落实区委五届八次全会的部署，用科学发展观统领经济工作全局，以推进超常发展和构建和谐xxx为主题，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，加速培育骨干企业群体和特色产业集群，加快将现有优势产品做成优势产业，加速构筑“主导产业+支柱产业”的经济格局，统筹城乡发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
（一）深入开展“工业年”活动，做大做强支柱产业
坚持“工业兴区”战略，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，突出抓好两个工业园区建设，做大做强支柱产业。
第一，加快推进工业园区建设。积极筹措落实资金，抓好园区基础设施和配套设施建设，进一步完善园区规划，增强引企吸引力。进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，通过“走出去，请进来”，不断提高园区的知名度。加大园区招商工作力度，加快项目引进，力争年内入园企业达到x户。建立合理的运行机制，充分发挥园区管委会的经济职能，本着“独立经营、产权明晰、自负赢亏”的原则”创建园区实体公司，探索园区建设和管理的有效经营模式。
第二，做大做强支柱产业。一是继续稳定煤炭生产，深化煤炭企业管理，加强安全生产，抓好技术改造，深入开展标准化样板矿评估工作，筹划煤矿资产重组，组建煤炭销售总公司，稳步提高煤炭产量。到年底，煤炭行业要实现销售收入x亿元。二是加快推进xx电厂项目建设，确保今年_月第一台机组发电，明年_月x台机组全部并网发电；同时围绕煤化工、冶金、冶炼、铸造等行业，规划建设一批高用电量项目。三是积极培育和发展潜力较大的建材、轻纺服装和机械行业。
（二）积极推进社会主义新农村建设，全面发展农村经济
积极推进社会主义新农村建设，形成产业发展新格局，实现农民生活新提高，乡村面貌新变化，确保社会主义新农村建设实现良好开局。一是扎实开展x个重点村的规划建设、“三清三改”和文明村创建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科学指导、重点突破；继续大力推进农村水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设；在全区xx个村全面开展“三清”工作；编制完成全区x个镇、xx个村和xx％的自然村落的规划编制工作。二是围绕畜牧业、特色种植业、设施农业和林果业四大优势产业，大力推进农业结构调整，促进农民增产增收。三是推进农业科技进步。重点加强农业技术推广服务体系建设，引进优良农畜品种，抓好农产品的标准质量验证和检验、检测体系建设，扩大农产品的绿色安全无害化生产。四是大力培育农产品经济人队伍，提高农产品运输、储藏、保鲜水平，增加农产品后续效益。五是加强农村基础设施建设。充分利用国家加大对农业扶持力度的机遇，千方百计争取更多的资金投入农村基础设施建设。重点抓好农村饮水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程，改善农村生产生活条件。六是大力发展劳务经济，实施好农民阳光培训工程，抓好以职业技能、政策法规和公民道德规范为重点的定向培训，提高农村劳动力的就业能力。
（三）加大招商引资力度，全力推进项目工作
进一步实施外向牵动战略，努力提高对外开放和项目工作的层次和水平。一是进一步强化招商载体建设。充分利用本地资源优势，研发、收集、包装和推介一批项目，确保全年包装xx万元以上项目达到xx个。二是改进招商方式，加强招商队伍建设。以工业园区为载体，采取小分队招商、高层招商和亲情招商等方式，以生产加工型项目为重点，坚持“走出去、请进来”，突出重点地区、重点产业，争取一批项目落户我区。加强招商人才培养，建立一支熟悉政策、精通业务的招商队伍。三是抓好xx个重点项目建设，加大重点投资项目的跟踪、服务和协调，帮助解决项目建设中的困难，为投资者提供全方位的优质服务。四是加强软环境建设，努力营造安商、亲商、富商、护商的经济发展环境。
（四）完善社会保障制度，努力改善人民生活
稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，加强社会保障资金筹措，扩大养老保险范围。结合结构调整，拓宽就业渠道，增加就业机会，扩大社会就业。切实关心城镇低收入群体和减轻农民负担，认真贯彻落实中央文件政策精神，有效增加农民收入，确保广大人民群众安居乐业和全区大局稳定。
（五）全面发展各项社会事业，促进经济社会协调发展
产业园区招商策划方案篇10
一、传统招商引资模式
（一）产业链招商
该模式是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。
【各地产业链招商经验案例】
1、浙江嘉善县互联网通信小镇首先引来光通信领域的领军企业——富通集团。经过系统评估，小镇的创建者一次性拿出1100亩土地交给富通，由企业按产业链布局统一规划。有了龙头企业入驻和大手笔规划，嘉善县将100多家企业负责人请来实地考察，与富通集团能形成产业链关系的上下游18家企业很快达成落户协议，一条全球最大的光通信产业链在此形成。
2、重庆市以主攻产业链条关键环节入手，在笔记本电脑产业链条中，按照“整机+零部件”的产业组织模式，相继招引惠普、宏碁、华硕、东芝等一大批国际知名品牌商和代工巨头，创造出上中下游产业垂直整合、同类企业集聚共生、制造业与生产性服务业融合的集群发展模式。
（二）专业化招商
该模式是指招商队伍要专业化，让学这一行、干这一行、懂这一行的行家里手去招引；从事招商的同志，要分工研究相关行业发展的现状、产业链条认知分析、产业技术信息、上级政策信息、招商线索捕捉、国际国内的布局、未来的产业走势以及重点企业、技术、产品、人才，成为这方面的专家。
【各地专业化招商经验案例】
1、杭州未来科技城管委会招商局不限国籍面向全球招聘人才，清华、北大、浙大毕业的硕士和博士等“高配”人才做与所学专业对口的招商。
2、广州市海珠区招商办给区领导“派活”，招商办监测120家重点落地企业，需要区领导走访过问的，招商办根据线索做方案，提前1－2周交给区政府办公室，区领导会“接单”出马。
（三）社会化招商
该模式是指招商队伍的主体，不能全是各级干部，要社会化、多元化，充分依靠全社会力量，以企招商、以商招商和利用协会平台、科研院所招商、聘请招商顾问、遴选招商人员、组建招商小分队等社会化的方式收集招商信息，进行招商。
【各地社会化招商经验案例】
1、杭州未来科技城通过引进由民间投资人运营的孵化器，进行专业化项目招商孵化，与龙头企业合作搭建平台、通过专业赛事来招商。
2、广州市海珠区与戴德梁行、第一太平戴维斯、仲量联行等知名地产顾问行建立合作关系，及时掌握其管理的写字楼里中小企业的发展需求，为辖区园区招商引资提供准确信息。
（四）委托招商
该模式是指将招商引资工作与市场相结合，实现招商市场化运作，由企业、中介咨询机构或市场专业机构充当招商引资的主角。
【各地委托招商经验案例】
1、昆山生物医药产业园依靠由产业园管委会、管理公司和专家咨询委员会组成的“三驾马车”进行招商。通过招投标引来的管理公司和专家咨询委员会，一个负责在市场上招商引资，一个负责技术把关、遴选，而管委会则负责打造优良的创业环境。
2、深圳前海首创“招商合伙人”制度，与包括四大会计师事务所在内的8家企业展开合作，通过合伙人进行招商推介。
（五）乡情亲情招商
该模式是指注重用好亲情纽带、乡土观念，广泛动员亲朋好友、父老乡亲、校友同窗穿针引线、牵线搭桥进行招商。
【各地乡情亲情招商经验案例】
1、杭州市每两年召开一次世界杭商大会，评选表彰功勋杭商、杰出杭商、优秀杭商、投资杭州特别贡献者等，极大的增强了浙商的荣誉感、认同感及归属感。同时，每年举办浙商迎春音乐会，指导各县（市）召开富商大会、桐商大会、临商大会、淳商大会等，邀请海内外知名浙商杭商回乡共叙乡情、共谋发展。
2、武汉市将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来，实施“百万校友资智回汉工程”。通过与武汉校友雷军合作，小米科技确定建设小米（武汉）总部，在汉打造完整的智能硬件产业集群。
二、新兴招商引资模式
（六）政府引导基金模式
该模式即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。
【各地政府引导基金经验案例】
2016年11月，成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分（包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金）。2017年8月，成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板（科技金融板、一带一路板、军民融合板、双创企业板）基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。通过运作，著名创业人罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元（一半为股权投资，一半为债权投资），锤子科技也在成都设立公司。
（七）招商引资飞地模式
该模式即二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。2017年6月，中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（发改地区〔2017〕922号），明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。
【各地飞地招商经验案例】
2006年，宿迁与苏州工业园建立合作关系成立苏宿工业园。苏宿工业园开发主体是由省、苏州市、宿迁市、苏州工业园区按1:0.5:0.5:4比例共同出资组建的苏宿工业园区开发公司，实行现代企业制度管理。苏州工业园区承担了苏宿工业园区的2007～2009年的4600万元的行政经费，并且提供一系列的融资支持。而在收益分成上，起初是规定10年内苏宿工业园区的财政收入和分红全部留作园区的滚动发展资金。从2009年之后，增加了利益共享条款，并且规定对于重大产业转移项目，可由双方商定利益分成办法。截止2012年，宿迁已承接苏州工业园区梯度转移的产业总投资达到120亿元，外资投资比例达49%，工业项目平均投资强度每亩超过300万元，在苏北遥遥领先。
目前，绝大多数的飞地经济建设案例都是双方共享收益。例如顺德清远（英德）经济合作区，双方约定合作区GDp、规模以上企业工业总产值和增加值、固定资产投资、税收地方留成部分（除土地开发、出让、转让等产生的契税、耕地占用税收入外）以及能源消耗等统计数据，由顺德区、清远英德对半分享（担）。
（八）重资本轻资产招商引资模式
该模式是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”；通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。
【各地重资本轻资产招商经验案例】