光伏施工安全措施篇1
epC光伏电站工程采用的是epC总承包模式，也就是将光伏电站工程的设计、施工、调试到竣工整个过程交给承包公司，光伏电站工程的施工质量、施工进度、成本、安全等问题都由承包公司负责，这就对承包公司的实力要求较高，对承包公司的资金实力、技术实力、管理能力等各项因素都有较高的要求。采用epC模式进行光伏电站工程建设具有较大的优势，epC模式使业主方能够对光伏电站工程建设进行更好的管理，光伏电站工程的成本、施工、质量等风险都由承包公司承担，让很多业主方积极实行epC模式的光伏电站工程建设。epC光伏电站工程进行项目管理的时候，使工程项目能够更好地进行操作施工，因为工程设计和工程施工都是承包公司负责，使工程设计与施工能够相适应，防止设计与施工出现矛盾，epC光伏电站工程一般都是同时进行设计、施工、管理等工作，能够提高工程施工效率，控制工程造价成本。
2epC光伏电站工程在建设过程中的项目管理
2．1epC光伏电站工程施工进度管理
epC光伏电站工程的建设周期一般较短，需要占用很大的土地面积，因为工程建设周期比较短，对光伏电站工程的设计、材料设备采购和施工都有较大的影响，因此，合理的控制光伏电站工程的施工进度十分重要，epC光伏电站工程的承包商要制定统一的施工计划，以epC光伏电站工程的工期为依据，对工程中的土建施工进度进行合理的安排，对土建施工的进度进行规划后，对工程中安装机电设备的进度进行分析规划，epC光伏电站工程承包公司与设备供应商需要明确的签订合同，确定设备的供货时间和设备的具体情况，要保证机械设备供应商能够及时地提供机械设备，保证机电安装施工顺序能够按照计划进行，合理地控制机电安装的进度。承包公司在规划好光伏电站工程的施工进度后，对光伏电站进行阵列布置，合理分配和安装设备，对epC光伏电站工程要使用的设备，如汇流箱、箱变、支架等分配情况制作成分配表，以分配表为依据，来合理地对设备进行下发，有利于设备的安装，便于承包公司进行质量验收。在epC光伏电站工程的施工现场，合理规划设备安放的位置，使工程施工过程中能够比较方便的利用设备，避免在施工现场出现二次转运设备的现象，使epC光伏电站工程的施工现场能够竟然有序的进行土建施工、机电设备安装等操作，防止出现交叉作业的情况，有效地控制epC光伏电站工程的施工进度。
2．2epC光伏电站工程的施工成本控制管理
光伏电站工程项目的成本要比常规电站项目的成本要高，所以epC光伏电站工程对施工成本进行管理是非常必要的，对施工成本进行有效的管理，就要对工程项目的投资成本进行合理的控制。承包商需要建立专门的监理部门，对光伏电站工程的投资进行控制和管理。承包公司要采取一定的经济措施，在光伏电站工程施工的过程中，对各项付款账单进行重复审核后，才能对付款证书进行签字。对施工的投资资金进行跟踪，将实际施工所用的资金与计划投入资金进行对比，对产生的偏差进行分析，找出原因，并采取相应的措施进行调整，将光伏电站工程的投资成本控制在合理范围内。光伏电站工程的承包商对设备供应商的选择关系到工程的施工成本，承包商可以选择议标的方式来选择设备供应商，通过设备供应商之间的竞争，对其进行对比，选择价格合理、具有良好声誉的设备供应商，与其合作，并对合同进行严格的管理，合理的控制施工成本。
2．3epC光伏电站工程的施工技术管理
对光伏电站工程的施工技术进行有效的管理有利于提高工程的建设质量，光伏电站工程的设计变更对工程的资金投入有较大的影响，需要对光伏电站工程的施工设计进行控制，在设计的过程中，对工程施工技术进行经济分析，根据光伏电站工程的实际情况制定施工技术方案，要保证施工技术水平，首先要确定光伏电站工程使用的设备材料质量符合规范要求，如电池组件，电池组件需要具备较大的功率和较高的转换率。根据光伏电站工程的实际情况选择合适的施工工艺，提高施工人员的施工技术水平，对电站电缆进行合理的布置，将损耗降到最低，使光伏电站系统的转换效率得到提高，从而促进施工技术的提高。
2．4epC光伏电站工程的施工质量控制
光伏电站工程的施工质量对项目的使用效果有很大的影响，epC承包商要根据光伏电站工程的实际管理情况，来规划工程的施工质量管理，施工质量管理的重点在于施工前对工程质量进行控制和施工的过程中对施工质量进行控制，防止施工后出现质量问题，影响光伏电站工程的使用效果。要实现有效的控制施工质量，承包商需要制定施工技术标准和施工质量验收标准，聘请专业的质量管理工作人员，对光伏电站工程建设过程中的各个环节进行严格的监督检测，保证各个施工环节的质量符合规范要求。光伏电站工程进行施工质量控制是一个系统的控制过程，即事前控制、事中控制、事后控制。
2．5epC光伏电站工程的施工安全管理
epC承包商在进行光伏电站工程建设的过程中，应该对施工安全问题进行重点管理，随着社会的进步，“以人为本”的观念逐渐深入人心，在光伏电站工程的施工过程中，不仅仅要重视施工质量，对施工安全同样要引起重视，光伏电站工程的施工安全影响到施工人员的生命财产安全，对光伏电站工程的质量也有很大的影响，所以epC承包商在施工的过程中，需要制定施工安全管理制度，做好安全防护措施，对施工过程进行实时监督，及时发现安全问题，并采取相应的措施将安全隐患消除，保证光伏电站工程顺利施工。
3结语
光伏施工安全措施篇2
甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司
二零一九年十二月
批准：
年
月
日
审核：
年
月
日
编写：
年
月
日
目 次
1 工程概况
2 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
3 监理合同履行情况
4 监理工作成效
5 监理工作中发现的问题及其处理情况
6 说明和建议1 工程概况
国网甘肃检修公司330千伏天水变二次设备改造主要为解决天水变保护设备老旧问题，提升天水变保护设备性能，以保障安全供电。本工程位于甘肃省天水市秦州区太京镇银坑村的在运天水330千伏变电站内。
1.1工程规模
1.1.1电气部分
（1）330千伏设备
更换变电站监控系统1套，新上1、2号主变、1号高抗、330千伏断路器、线路测控装置和电压并列装置，新上330千伏天成线线路保护及失灵远跳装置，新上330千伏主变保护4套、330千伏高抗保护柜2套。新上330千伏3320、3321、3330、3331、3332、3340、3342、3350、3351、3352断路器辅助保护及屏柜，新上330千伏母线保护2套，新上330千伏故障录波器柜1套。新上330千伏二次设备均布置于新建综合保护小室。搬迁330千伏故障录波器柜2面至新建综合保护小室。搬迁330千伏天麦一线、天麦二线、天晒线、天仁一线线路保护及失灵远跳屏柜至新建综合保护小室。330千伏天仁二线保护测控及330千伏第一串3310、3311断路器保护及测控利旧，布置于原330千伏保护小室二。
拆除原主变及35千伏二次小室、330千伏保护小室一中的被更换的旧设备和二次电缆。
（2）110千伏设备
新上110千伏天冀、天籍、天石一（设备费由其他工程计列）、天石二（设备费由其他工程计列）、天铁一、天铁二、天秦一、天秦二、天二线（含对端光差保护）线路保护，新上110千伏母联保护1套，新上110千伏母线保护2套，新上110千伏微机备投1套。新上110千伏故障录波器柜1套。新上110千伏电压并列装置1套。新上110千伏测控。新上110千伏二次设备均布置于新建综合保护小室。搬迁天岷、天华保护装置至新建综合保护小室。拆除原110千伏保护小室被更换的旧设备和二次电缆。
（3）35千伏设备
新上35千伏保护测控装置8套，布置于新建综合保护小室。新上10千伏保护测控
装置1套，配套布置于10千伏配电室所用进线开关柜。
（4）交直流系统
新增交流分屏4面，直流分屏6面。
1.1.2土建部分
新建综合保护小室1座及配套室外电缆沟，建筑面积为394㎡。建设相应电气设备基础、地基及完善相应区域地坪。
1.1.3概算投资
批复330千伏天水变二次设备改造工程概算总投资1394.96万元。
1.2施工内容：
本期工程包括：更换全站监控系统；更换老旧保护装置；更换相关二次回路电缆；新建110kV二次小室一个；全站调试。
继电保护及与之相关的设备、网络等应按照双重化原则进行配置，二次设备改造工程在原有围墙内预留场地进行，不需要新征用地。
1.3工程参建单位
项目法人：国网甘肃省电力公司
建管单位：国网甘肃省电力公司检修公司
设计单位：中国能源建设集团甘肃省电力设计院有限公司
监理单位：甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司
施工单位：甘肃诚信送变电工程有限责任公司
2 监理组织机构、监理人员和投入的监理设施
2.1成立本工程监理组织机构
甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司针对本工程的监理要求，成立了“甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司大修技改工程监理项目部”，按投标承诺要求，任命有丰富监理管理经验的朱永成同志为总监理工程师，配备总监代表以及安全、土建、电气等专业监理人员，这5名监理人员，思想觉悟高、作风正派、责任心强、经验丰富、业务素质较高。监理人员按照分工协作，各负其责的原则进行了明确分工，建立和完善了岗位责任制，组成了纵到底、横到边，分工明确、责任到人、工作有序、配合默契、政令畅通、应变能力强、办事效率高、组织严密的项目监理机构，从而为本工程监理工作从组织上提供了保证。其中包括在监理项目部配备了专职专业监理工程师及安全监理工程师。
2.2国网甘肃检修公司330千伏天水变二次设备改造监理组织机构人员
监理项目部任职
姓名
技术职称
专 业
备 注
总监理工程师
朱永成
注册监理工程师
电力专业
土建监理工程师
郭煜
土建
电气监理工程师
朱强
助工
电气
安全监理工程师
张琦
资料员
崔新
会计学专业
2.3监理项目部资源配置表
监理项目部设施配备表
序号
名 称
规格
单位
数量
备注
一
办公设备
1
计算机
笔记本电脑
台
1
笔记本电脑人手一台
2
打印机
彩色喷墨式，惠普Cp1025
台
1
3
复印机
东芝2006（含打印、扫描）
台
1
4
数码相机（或拍照手机）
佳能
部
4
拍照手机人手一部
二
常规检测设备和工具
1
测厚仪
台
1
监理公司统一配备
2
混凝土强度回弹仪
台
1
3
经纬仪
台
1
4
水准仪
台
1
5
游标卡尺
只
1
6
力矩扳手
只
1
7
接地电阻测量表
台
1
8
钢卷尺（5m、2m）
只
各1
9
卷尺（50m）
只
1
10
建筑多功能检测尺
套
1
三
个人安全防护用品计
套
1/人
安全帽、工具包、工作服等人手一套
四
交通工具
越野车CRV型
辆
1
五
办公场所
办公室
间
1
有监理项目部铭牌，上墙图表等，有计算机、打印机等办公设备。
3 监理合同履行情况
3.1策划阶段监理工作情况
3.1.1在甘肃光明电力工程咨询监理有限责任公司总部的领导下，监理项目部精心组织，做了大量的前期准备工作。监理项目部成立后，组织监理人员学习各项监理管理制度，使监理人员熟悉工程技术参数和要求，理解设计意图。依据国家电网公司《国家电网有限公司监理项目部标准化管理手册变电工程分册（2018年版）》《输变电工程施工工艺示范手册（变电部分）》、《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/t5161.1～17—2002、《110kV－1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》Q/GDw183—2008、《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148—2010等文件的要求，编制了本工程《监理规划》、《监理实施细则》等监理文件，并确定了监理作业控制点(w、H、S)。
3.1.2针对工程实际、工程特点及重点控制性工序，围绕全方位的质量、安全、进度、投资控制和工程建设合同管理、信息管理以及协调各方面关系，即“四控制、两管理、一协调”。
3.1.3工程开工前，对施工单位的报审资料做了细致审查，重点放在《工程开工报告》、《施工组织设计》、《施工技术措施方案》、《施工进度计划》、《施工安全保证措施》、《施工质量保证措施》、《文明施工措施》、《特殊施工作业指导书》、《特殊工种作业人员统计表》、《主要测量、计量器具检验统计表》、《主要工程材料报审表》及相关合格证、复试报告、化验报告、拉力试验报告等，逐一按照《监理规范》要求进行全面审核。对于施工技术方案措施，要求施工单位在现场施工中全面落实，要求做到不交底不得施工，被交底人未参加交底不得施工。对工程中的特殊作业人员持证上岗情况，大型机械及作业车辆审验证、保修记录、操作人员上岗证及进场安全作业情况，使用主要测量、计量器具及检测取样进行随机抽查，审查《分部（单位）工程开工报审》，确认分部（单位）工程开工条件。将监理规范规定落到实处，使施工全过程处于受控状态。
3.1.4监理项目部组织专业监理工程师研究、熟悉《施工图》，首先内部进行审查，然后参加业主组织的有设计、施工、监理、运行单位参加的施工图会检及设计交底会议。
3.2质量控制方面
3.2.1施工过程要求严格执行《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规范》、《质量通病防治措施》、《标准工艺》，并检查、督促及落实。
3.2.2对隐蔽工程、耐压试验等做到了监理人员现场旁站，对一次设备安装，电缆敷设，二次接线等做到了现场巡视过程监理，对发现的问题，现场提出并进行了处理。设备开箱检查、调试等项目，现场监理人员跟踪旁站，对主要材料进行见证取样、复核抽查和报审检查。监理项目部还进行不定期巡回检查和总监巡视检查，充分发挥了工程监理的三级管理职能。对监理初检中发现的缺陷，督促施工单位进行了消除。经复查，完成了消缺工作。工程质量合格。
3.2.3质量控制目标
贯彻和实施施工图设计原则，《监理项目部标准化管理手册》、《输变电工程施工工艺示范手册（变电部分）》、《电气装置安装工程质量检验及评定规程》 DL/t5161.1～17—2002、《110kV－1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》Q/GDw183—2008、《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148—2010等规范质量标准要求，使甘肃天水元龙35千伏变电站主变扩建达到施工图及验收规范的要求和标准，工程顺利投产。在工程监理过程中，我们做到高起点、高标准、严要求，实现了以下工程质量目标：
（1）实现工程“零缺陷”移交。
（2）工程“标准工艺”应用率达到100%。
（3）实现工程达标投产目标。
（4）工程使用寿命满足国网公司质量要求。
（5）不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。
实现单位工程合格率100%。
3.3安全文明控制情况
3.3.1依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》，在监理规划编制中专列了《安全管理》专篇，包括安全风险和应急管理、安全监测管理、安全文明施工管理和分包安全管理。
3.3.2在安全管理上，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，牢固树立“安全是电力建设永恒主题”的思想，通过具体监理工作，做到了安全组织措施和技术措施在施工中的全面落实，杜绝了各类大小事故的发生。监理项目部部设置了专职安全监理工程师，进行安全巡视和督导，监理人员能按时参加建设单位组织的安全工作会议和施工单位开展的安全检查活动，
3.3.3通过安全控制内容做到了“三提高”，即提高施工质量、提高全员技术素质、提高安全责任心和执行制度的自觉性，实现了施工安全可控、能控、在控。
3.3.4认真审查安全保证措施及带电跨越的安全保证特殊措施并检查、督促施工队落实，做到事前控制、事中把关，真正做到人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
3.3.5协助施工队组织安全活动及安全技术措施交底工作。
3.3.6参与业主进行安全检查，对施工中存在的安全问题提出解决方法，并监督实施。
3.3.7指导作业人员正确使用安全防护用具。
3.3.8由于业主、监理、施工单位密切配合，安全工作落实到了每天施工及每项工序之中，把安全施工真正放到了第一位。实现了安全施工目标。
3.4进度控制情况
3.4.1对施工进度计划等实施动态管理，通过定期召开的工地例会，对工程进度实施情况进行检查，分析进度滞后原因，提出监理意见，督促施工项目部采取措施落实相关要求
3.4.2及时处理、传递施工项目部提出的需要协调的问题，监理项目部，认真审核施工单位报送的进度计划，并注重进度计划的执行，以满足业主对本工程的进度要求。
3.4.3施工进度执行情况
施工单位、监理单位按照本工程计划开工时间，按时进场控制工作。
本工程按进度计划，于2018年6月25日按时开工；工程竣工时间因受系统停电安排的影响，业主及时调整了工期，于2019年11月27日完成所有工程量，工程竣工；本工程按分部工程情况，及时安排工程验收，本工程于2019年11月10日，监理项目部组织施工单位对工程进行了竣工监理初检；2019年11月10-25日，业主组织完成了竣工验收。
3.5造价控制情况
3.5.1完成了工程总投资不突破工程批准概算的目标。完成造价控制目标。
3.6合同管理情况
未发生施工合同、监理合同的执行争议。
3.7信息管理与组织协调
3.7.1按照委托监理合同及档案信息管理规定履行监理的信息与档案管理职责，完善监理档案信息分类管理，实施文件的收发登记管理并及时收集监理档案文件资料（包括影像资料），并按照国家电网公司规定的统一归档目录进行分类整理、组卷、录入，工程投运后及时移交
3.7.2及时将监理的项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等方面信息输入信息管理系统
3.7.3监督、检查施工项目部对档案资料的过程管理，对移交的档案进行监理初检。
3.7.4参建单位间的工作协调是项目监理部重要监理工作。协调工作的方式方法是：现场口头协调、工地例会及专门会议并发送会议纪要、监理工作联系单等。
3.8技术管理情况
3.8.1重视“标准工艺”的实施，监督施工单位依据“标准工艺”进行施工。
3.8.2研究“施工图”，理解设计意图。
3.8.3组织学习并熟悉“验收规范”等技术文件，确保技术质量。
3.8.4严把工程技术质量控制关，对原材料和半成品进场、分部分项工程、工序交接控制等施工质量严格把关。
4监理工作成效
4.1工程质量实现了《监理合同》确定的分部工程合格率100%。
4.2杜绝了质量管理事故和重大质量事故的发生。
4.3经验收，工程质量满足要求，基本没有遗留缺陷。
4.4由于业主、监理、施工单位密切配合，安全工作落实到了每天施工及每项工序之中，把安全施工真正放到了第一位。实现了《监理合同》确定的工程施工安全目标。即
未发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件
未发生因工程建设引起的电网及设备事故
未发生一般施工机械设备损坏事故
未发生火灾事故。
未发生环境污染事件
未发生负主要责任的一般交通事故
未发生对公司造成影响的安全事件
5施工过程中发现问题的处理情况
针对监理巡视、旁站发现安全和质量上存在的问题，采取了口头通知、下发《监理工作联系单》、友情提示和召开工地监理例会等形式，使暴露问题和存在的隐患得到及早解决。施工过程中发现问题坚持闭环管理的方法。
6说明和建议
光伏施工安全措施篇3
7月2日，《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》，计划6年内完成30万户的光伏扶贫。
2013年，安徽在全国率先开展了“光伏下乡扶贫工程”。2014年11月，国家能源局、国务院扶贫办联合下发《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》后，除安徽外，河北、山西、甘肃、宁夏、青海等5个省区也开始光伏扶贫试点工作。今年，国家能源局还专门规划1.5吉瓦的指标用于光伏扶贫项目。
扶贫成为光伏发电的新使命，这是光伏企业难得的机遇。但在追逐补贴的利益驱动之下，拖延建设工期、组件质量以次充好、并网难等问题如何解决，有业内人士表示并不乐观。
“光伏扶贫既有利于人民群众增收就业又能够扩大光伏市场的好思路，如果疏于管理，良好的预期将难以实现。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对《财经国家周刊》记者说。
追逐补贴
2015年3月，国家能源局转发了由水电水利规划设计总院为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》，提出由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴，对大型地面电站给予20%初始投资补贴，国家按等比例进行初始投资补贴配置;同时光伏扶贫项目在还贷期内享受银行全额贴息。
如果上述政策能够落实，对光伏企业来说无疑是巨大利好。但业内人士担心，这或成为2009年“金太阳示范工程”的翻版。
2009年7月，财政部、科技部、国家能源局联合了《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。随后，项目审批、补贴发放和后期的监管频频出现问题，2013年，财政部决定停止新增金太阳示范工程申请审批。
如今，在巨额补贴利好诱惑下，众多企业已不惜采取垫资或直接捐资等方式争取扶贫项目。“企业不是慈善机构，无论亏钱换指标还是压低质量谋求利益，都非正常的市场手段，光伏扶贫或将沦为又一个金太阳项目。”一位不愿具名的业内人士说。
从光伏扶贫政策不难发现，政策虽规定了项目建设方式、质量要求，运行维护管理方法及保障措施，但对于保障措施如何制定、落实、监管等都未明确。如果监管乏力，金太阳工程出现的拖延建设工期，组件质量以次充好，骗取补贴等问题可能再次出现。最终将导致扶贫工程质量不达标，后续扶贫效果无法实现。
中国能源经济研究院首席光伏研究员红炜对《财经国家周刊》记者表示，项目未动，规划先行。光伏扶贫项目要真正惠民，应该发挥规划在项目建设中的作用，充分考虑光伏项目发电模式，须对光伏资源准确评价、科学规划设计以及项目后期运行可监控。
不容回避的难题
光伏扶贫项目的主要模式是，在已建档立卡贫困户的屋顶和庭院安装分布式光伏发电系统和利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站，通过土地租金或直接就业增加贫困人口收入。以20平方米屋顶安装3千瓦分布式光伏电站为例，年均发电3000度，如果以所有电量全部并网计算，售电收入每年达3000元，25年总收益约7万元左右。
在贫困地区推广分布式光伏可绕开在城市屋顶产权等难题，但新问题却接踵而至。海润光伏副总裁李红波向《财经国家周刊》记者介绍，在农村地区，屋顶参差不齐，不能具备电站所须的承重载荷条件，要根据屋顶结构和承载能力进行改造，设计安装难度较大。荒山荒坡也在近年来的流域治理等水土保持工程中大范围减少，能够满足电站建设条件的较少。
并网消纳难题同样难以回避。目前已公开政策的几个省份，大多数以村为单位推进光伏扶贫。贫困地区用电负荷相对较低，电网等基础设施薄弱，在局部地区大量建设分布式光伏电站就近并入低压电网会对电网造成较大冲击，甚至带来安全隐患。同时，在农村地区利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或实施农业等建设装机较大的光伏电站，可能出现弃光、限电，给用户带来损失。
农村地区相关人才缺乏，对电站后期维护也不利。缺乏必要的本地运维人员，光伏电站建成以后组件或线路故障会造成发电量损失，而在农村光伏电站分散，外聘运维人员会带来较大成本。
最大难题还是资金。虽然政策层面提出国家和地方政府给予较大额度的配套建设资金支持，能否按时落地并不确定。对于银行和用户来说，贷款虽有地方政府贴息，但依然存在偿还风险和长期收益稳定性问题。电站建成后，如发电补贴不能按时发放，也将直接影响扶贫效果。
光伏施工安全措施篇4
随着建设社会主义新农村的需求，光伏提水业近年来得到了迅速发展，它对解决人畜供水和农牧业灌溉问题起到了较大的作用。但因在光伏提水工程建设过程中没有可执行的标准，工程建设的随意性大，使光伏提水系统利用率低、效益差，系统功能不能全部发挥。本文将根据多年光伏提水工程的建设和设计经验，依次介绍光伏提水工程的各个设计环节，对每个环节的设计内容、技术要求和指标的确定进行阐述，为今后光伏提水工程的建设提供一个科学的设计方法。1光伏提水工程的选址光伏提水工程建设地点选择应具备相应的条件：有稳定、可靠的太阳能资源；50年一遇的最大风速不大于50m／s；有适宜的水源条件。1．1太阳能资源条件对工程建设地点进行不少于一年的太阳能资源资料测量，并取得距离建设点最近的相应参证气象站的同期资料。满足下列条件的地区，认为适合建设光伏提水工程。（1）条件一、年平均太阳总辐射量不小于1400kw•h／（m2•a）。（2）条件二、全年太阳能年平均日照小时数不小于2200h。（3）太阳辐射量年变化和日变化、各月太阳辐射量日变化：用太阳辐射量年变化和日变化、各月太阳辐射量日变化与同期负荷的变化曲线对比，两者相一致或接近的部分越多越好。1．2水源条件光伏提水工程建设前，应对建设地点进行水资源的勘察评价，对水源水质和水量提出相应要求。（1）光伏提水工程的水源水一般为清水，如河水、湖水、池塘水、井水等。水的温度不高于40℃；固体物质含量（按质量计）不大于0．01％，粒径不大于0．2mm。（2）选用地下水源时，其允许开采量应大于取水量，保证水源的可持续性；选用地表水源时，其设计枯水流量的年保证率不宜低于90％。当单一水源水量不能满足要求时，可采用多水源或调蓄水等措施。（3）水源的供水能力应大于水泵的流量。2光伏提水工程设计2．1光伏提水工程总体设计应考虑的因素（1）光伏提水泵站周围不应有影响光伏发电的遮阳障碍物。（2）供水蓄水池应具备重力供水条件，应有一定的容积，保证连续阴天泵站不提水的情况下仍能正常供水。（3）在泵站取水处要预留放置其它取水器所需的空间。（4）系统应有放水装置，以免冬季冻坏水管等设备。（5）在光伏阵列、控制室、水源口、蓄水池处应设有安全防护设施和警示标志。（6）输水管线不应有较大的起伏，穿越不良地质、地段时应采用相应的技术措施。输水管线接口处不应有明显的渗漏。2．2光伏提水工程技术要求（1）光伏提水泵设施能在－20℃～＋60℃的条件下正常工作。（2）在光伏组件安装的区域内，地基应有相应的承载力，避开沼泽、滩涂、流沙。（3）蓄水池最低点的水头应能满足最不利用户用水终端的水头要求。（4）容量大于2kw的光伏提水泵站的控制器应有欠压、过载等电子自动保护功能。（5）光伏提水泵站的出水口处应有消能和防冲刷装置。（6）要求冬季作业的光伏提水系统，输水管线应埋设在冻层以下，或采取相应的其他防冻措施，管道上安装阀门处应建阀门井。3光伏提水机组的选型光伏提水机组类型应依据工程用途、太阳能资源条件、提水流量及扬程等来选择。流量大于10m3／h的提水机组或水中含沙量大的宜优先选用离心泵提水机组；流量小于10m3／h时宜选用高扬程、小流量容积泵提水机组。4泵站相关参数的确定4．1系统扬程的确定光伏提水泵站总扬程是指光伏提水系统在夏季为9～17h，冬季为10～15h抽取的水量与水源供给的水量处于平衡时，水源此时的动水位到出水口中心的高差与输水管道的阻力之和。按公式（1）计算：H＝H1＋H2＋H3＋H（1）式中：H———水泵的总扬程，m；H1———动水位到最不利用水终端的高差，m；H2———蓄水池底部到最不利用水终端的高差，一般取2m～3m；H3———蓄水池深度，m；H———总水头损失，m。4．2系统日提水量的确定系统日提水量为系统在全日内各个时间段的提水量之和，按公式（2）计算：Qr＝?tztqQi（2）式中：Qr———日提水量，m3／d；Qi———选定机型在确定的扬程下某时段太阳能资源对应的系统流量，m3／h；tq———一天内系统提水起始时间，h；tz———一天内系统提水终止时间，h。5光伏阵列的设计5．1光伏阵列容量的确定光伏阵列容量可按公式（3）计算：n＝npf×k1k2（3）式中：n———光伏阵列的容量，w；npf———提水系统峰值水功率，w；k1———太阳能资源修正系数；k2———光伏阵列跟踪太阳方式修正系数。k1、k2值分别按表1和表2选取。5．2光伏阵列方位角、最佳倾角的确定（1）方位角γ按公式（4）计算：cosγ＝（sinαzsin?－sinδ）／cosαzcos?（4）式中：αz———太阳高度角；?———当地纬度；δ———太阳赤纬角。（2）最佳倾角的确定。根据水平面太阳总辐射量结果，计算出不同角度（10°～60°间隔1°）倾斜面上各月太阳总辐射量。比较倾斜面不同倾角的月平均太阳总辐照量计算结果，得出全年最大太阳总辐照量时对应的倾角，即为光伏阵列最佳倾斜角。同时也适用固定安装光伏阵列最佳倾角的计算［1］。#p#分页标题#e#5．3光伏阵列行间距的计算行间距指前排方阵前端到后排方阵前端的距离，按公式（5）计算：Ls＝Lxcot（αz）cos（γ）＋Ltgα（5）式中：Ls———行间距，m；γ———冬至日上午9时太阳方位角；L———组件垂直高度，m。6系统其它设计6．1蓄水与输配水系统的设计蓄水与输配水工程设计参照《风力提水工程技术规程》（SL343－2006）中第6．4节和第6．5节的规定执行［2］。6．2安全设计在安全方面主要考虑系统的防雷。如果系统安装在空旷野外或超出附近建筑物高度时（系统超过1．5倍建筑物高点）需做防雷设计。系统防雷设计采取《建筑物防雷设计规范》（GB50057－1994）中第三类防雷建筑物的防雷等级。对于小型电站及低压输电线路只要求考虑防止雷电感应和雷电波侵入［3］。（1）防雷电感应。太阳能电池方阵和控制室设备、金属物、电缆的金属屏蔽层要可靠接地，每个设备都要单独接地，不允许串联后再接到接地干线上，控制器光伏输入端每一路均应装设避雷模块。（2）防雷电波侵入。对于低压220V／380V在每条回路的出线和零线上装设低压阀型避雷器。（3）对于容量大于5kw的光伏提水系统应在系统5m内架设避雷针。6．3节能设计光伏提水工程建设项目应确保使用国家现行节能规范、标准，尽量采用以下节能措施：（1）系统应集中布置，就近接入配电室。（2）选择合理供电电压和供电方式。（3）选用技术先进、性能可靠、材料优良、结构合理、运行稳定、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备及材料。7结语一个优质的光伏提水工程，必须有科学合理的设计来保证。本文介绍的设计方法，为多年来从事光伏提水工程建设工作的经验总结。在今后具体工程设计中，要因地制宜地通过科学分析和计算，才能达到光伏提水工程预期的设计目标。
光伏施工安全措施篇5
关键词：光伏下乡；光伏扶贫；发展现状；问题对策
中图分类号S511文献标识码a文章编号1007-7731（2016）07-76-03
支撑了人类近百年飞速发展的石油、煤炭资源，随着开采量的极度上升，到2020年至2030年，即将达到开采高峰，之后人类将面临能源危机，所以必须找到一种取代能源――可再生能源。光能与同为可再生能源的潮汐能、风能、生物能相比，更有取之不尽、用之不竭的潜力。
1农业光伏发展的背景
2012年2月为促进太阳能光伏产业可持续发展，工业和信息化部制定了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》（以下简称“规划”）。《规划》中指出，坚持并网发电与离网应用相结合，以“下乡、富民、支边、治荒”为目标，支持小型光伏系统、离网应用系统、与建筑相结合的光伏发电系统等应用，开发多样化的光伏产品。通过合理的电价标准、适度的财政补贴和积极的金融扶持，积极扩大国内光伏市场。从《规划》中可以看出，国家在政策、财政上为农村发展光伏，以光伏脱贫致富给予很大支持。
2015年12月24日，国家发改委最新的《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策通知》（以下简称“通知”），《通知》中指出，根据资源区的不同划分为三类，光伏电站标杆上网电价分为：一类0.80元、二类0.88元、三类0.90元。同时，还指出利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择“自发自用、余电上网”或“全额上网”中的一种模式；已按“自发自用、余电上网”模式执行的项目，在用电负荷显著减少（含消失）或供用电关系无法履行的情况下，允许变更为“全额上网”模式。“全额上网”项目的发电量由电网企业按照当地光伏电站上网标杆电价收购。选择“全额上网”模式，项目单位要向当地能源主管部门申请变更备案，并不得再变更回“自发自用、余电上网”模式。通过这次政策调整来看，国家对于光伏发电的重视，把原有的分布式发电站全部分问道“全额上网”模式。调整后的标杆电价政策仍将对我国新能源产业保持较强的支持力度。
安徽省合肥市政府2013年6月出台了《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的实施意见》，将实施“光伏下乡”工程作为促进光伏产业发展的四大工程之一。2015年7月安徽省《安徽省人民政府办公厅关于实施光伏扶贫的指导意见》（以下简称“安徽光伏扶贫意见”）。《安徽光伏扶贫意见》中指出安徽省自2015年起到2020年，在31个重点县选择1000个贫困村，每个村建设1座60kw的村级光伏电站，共计6万kw；在31个重点县选择30万户贫困户，每户建设1个3kw的户用光伏电站，共计90万kw[1]；每个重点县的实施规模由各县（市、区）根据实际需求和资金筹措情况统一申报，由所在市汇总上报省扶贫办、省能源局、省财政厅会商确定。各市上报实施规模时，应附市、县（市、区）出资方案。建设资金方面贫困村村级光伏电站建设资金，采取县财政专项扶贫资金安排、帮扶单位支持、贫困村自筹等办法筹资。贫困户户用光伏电站建设资金，采取省级补助、市县安排（市、县两级出资比例由各市自定）和贫困户自筹各1/3的办法筹资。省级补助部分从中央和省财政专项扶贫资金中安排50%，省财政安排专项资金50%。
2安徽省“光伏下乡”发展的成效
随着安徽全省经济社会的快速发展，农村转型发展的新阶段要求城镇化发展的加速，小城镇的建设也在不断扩大，贫困地区对电力的需求也越来越大。安徽省响应国家号召加快贫困地区电网改造升级，利用分布式光伏的结构特点和建设成本的下降，加大光伏的推广，增强贫困地区供电保障能力，全面帮助贫困家庭免费用电政策。
2.1安徽省首批“光伏下乡”投入运营2013年7月合肥供电公司和肥东供电公司联合，对合肥市肥东县长临河镇罗家瞳村首批“光伏下乡”的5户试点家庭进行并网验收和调试。每户家庭的装机容量为2.5kw的分布式光伏发电设施。标志着安徽省首批“光伏下乡”试点项目正式转入并网运行[2]。
2.2安徽省金寨县建立2008座居民光伏电站2014年3月，金寨县开建首批1008座居民光伏电站，每户装机容量为3kw。同年6月份完成电站建设并网发电。且第二批1000座电站项目也已于11月全部投入运营[3]。同年，10月，国家能源局、国务院扶贫办，计划利用6a时间开展以安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海30个县的光伏发电产业扶贫工程。2014年安徽省享受“光伏下乡”扶贫工程的贫困农户已达1108户，政府拨款免费帮助这些家庭建设小型家庭分布式电站，项目产权和发电收益全部归贫困户所有；所发电量除自用外，剩余上网由当地供电公司全额收购。预计从2015年开始，安徽省“光伏下乡”扶贫计划将拓展到2508户，2020年左右将有6000户贫困家庭从中获得稳定收益[4]。
2.3ppp项目合作与“渔光互补”发电站建设2015年10月安徽省岳西县与阳光电源股份有限公司签订光伏扶贫ppp（即public―private―partnership的字母缩写）合约。项目总建设规模达6.74万kw，该项目通过“户+村”的精准扶贫模式帮助40个村和5000户家庭增收致富[4]。2015年12月安徽省天长市牧马湖在建的一期20mw“渔光互补”发电项目，占地面积达38.67hm2。12月21日建成投运并网发电后，每年发电量可达2200万kwh，相当于节约标煤17800t。“渔光互补”项目的建设，是将光伏发电组件架在水面之上，下面进行水产养殖的新型光伏系统，最大限度的提高了水面的资源利用[6]。
截至2015年11月，安徽省推进光伏扶贫工程，全省已建成家用光伏发电站21933户，建成村级光伏发电站340个。从2016年起，全省31个扶贫开发工作重点县全部实施光伏扶贫。根据省政府办公厅出台的《关于实施光伏扶贫的指导意见》，从2015年到2020年，在全省31个扶贫开发工作重点县，选择30万户贫困户和1000个贫困村实施光伏扶贫[7]。
3发展中存在的问题
光伏扶贫具有环保、经济、社会影响力，安徽通过光伏来进行扶贫工作，把以往的“输血扶贫”改变为“造血扶贫”。定位更加精准，形成独有的“安徽经验”。但在发展过程中也存在一些问题。
（1）区域性和分散性。通过对安徽“光伏扶贫”的情况分析，安徽农村贫困问题现状依然为贫困人口基数很大、农村的生产、生活水平依然很低，脱贫致富能力匮乏。贫困的区域性和分散零星问题并存，影响光伏电站建站分散，发电量少，后期维护难度大，这些制约因素对于政府实施开展工作增大了很大难度。一些地区的贫困农民对于光伏发电认识不足，对国家政策解读不充分理解，对新事物产生抵触心理，对政府或者企业对他们现有资源和土地进行改造持反对意见。
（2）资金问题。光伏电站的前期投入较大，收益周期较长，即使政府和企业会进行补贴，贫困家庭需要缴纳的建设费用也不是轻易可以负担的。在安徽农村地区，特别是贫困地区的电网结构落后，分布式光伏电站建设起来，可能会面临无法并入电网，无法获取收益等问题。
4解决方法
要建立和完善安徽省光伏扶贫体系，必须立足安徽省的实际需求，结合地域特色，全面考量地区经济发展的需要，利用政策和项目优势，解决当前光伏扶贫政策面临的困境。
（1）因地制宜进行改造。安徽省政府对于“光伏扶贫”，只是在贫困户以及贫困村的家庭或者土地上进行改造，并没有实际性的从农业上解决问题。地方政府可以根据各地区地貌、地域、气候的不同，对农业温室大棚、渔业、林业、畜牧业等行业进行光伏的建设或改造。以农业温室大棚为例，合理的光伏布局，达到透光率能够满足绝大多数作物的光照要求。如果在山区，可利用地域和气候有力优势，建设菌类温室大棚，可以完全利用光伏发电和山区潮湿气候助于菌类的生长，完全体现出了经济性，为农户增加了双向收入。
（2）政府引导，百姓参与。政府应当对“光伏扶贫”加大相应的宣传，让百姓直观的了解光伏的利益。组织一些贫困户对已经改造好的光伏乡村去了解，切身的感受到光伏所能带来的效益。2012年工业和信息化部为促进太阳能光伏产业可持续发展，制定了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》，明确规定太阳能光伏生态大棚电站的生产模式可获得国家财政补贴的扶持[8]。
（3）多渠道筹挫资金。对于资金问题，我国每年对可再生资源的项目补贴达到200多亿元的资金，但是对于光伏发展与建设还是远远不够的。因此，我们需要拓宽资金渠道，多途径筹措资金，比如：利用利用银行贷款、分期付款。同时，利用当地光伏企业可以先帮助农户建设光伏电站，每月固定可以为农户提供一定的电量使用，来用做占用建设面积的租金，剩余电量进行并网产生收益，由建设单位获取。在德国农村分布式光伏发展较快，关键就在于风险小，并网容易，银行可低利率放款，且还款年限长，有屋顶就可以像任何一家银行申请贷款在吸取德国光伏建设模式的基础上，结合安徽省地方区域特色，建立适合地区发展的资金筹措渠道[9]。
参考文献
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[2]柳书节.合肥试点光伏下乡扶贫[n].合肥日报，2013-07-05.
[3]安帮.安徽：光伏扶贫的创新实践[J].当代县域经济，2015，10：55.
[4]田婷，周开宝，陈巍巍.安徽“光伏扶贫”惠及一千多农户[n].安徽日报，2014-10-20
[5]王俊.光伏扶贫引入ppp模式[n].中国电力报，2015-10-31.
[6]宗尧尧，王浩.安徽天长市20mw渔光互补项目建成投运[n].中电新闻网，2015/12/21
[7]夏海军.光伏扶贫明年将覆盖安徽31个重点县[n].中安在线-安徽日报，2015-11-30.
光伏施工安全措施篇6
[关键词]战略性新兴产业；光伏产业；R-SCp；Q易保护
[中图分类号]F062.9
[文献标识码]a
[文章编号]2095-3283（2017）02-0007-05
在全球气候变化和常规能源短缺的背景下，不管是从经济增长、发展低碳经济，还是从国家能源多元化安全战略的角度，光伏产业的战略性新兴产业地位变得愈加显著。我国光伏产业在2009―2011年迅猛发展，但自2011年底开始，连续遭到欧美为主的反倾销、反补贴贸易保护措施的制裁，这对于“两头在外”的我国光伏产业造成了重大冲击。目前，欧美国家对我国光伏产业提出的“双反”措施，是世界最大的、最典型的战略性新兴产业贸易保护案例。
一、我国光伏产业遭受贸易保护措施案情回顾
光伏产业属于战略性新兴产业，其对各国的经济发展具有不可替代的战略意义。2011年底以来，我国快速发展的光伏产业因屡遭欧美各国的贸易保护措施而受到严重影响。
（一）欧美各国的贸易制裁
从2011年底至2014年底，我国光伏产业分别遭到美国、欧盟、印度、澳大利亚、加拿大等的反倾销、反补贴（简称“双反”）调查及裁定。
2011年10月18日，美国6家生产商向美国商务部提出“双反”调查申请；2012年10月10日，美国商务部对进口中国光伏产品做出反倾销、反补贴终裁，征收14.78%―15.97%的反补贴税和18.32%―249.96%的反倾销税。
2012年7月24日，以Solarworld为首成立欧洲光伏制造商联盟（eUproSun），针对“中国光伏制造商的倾销行为”向欧盟委员会提讼，涉及产品范畴超过此前美国“双反案”，涉案金额超过200亿美元，是欧盟对华发起的最大规模贸易诉讼。欧盟委员会2013年6月4日决定，将2013年6月6日―8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后税率将升至47.6%。
2012年11月，印度商工部对原产中国大陆及台湾地区的光伏电池发起反倾销立案调查；2014年5月22日，印度商工部就光伏产品反倾销案做出终裁，征收最高达每瓦0.81美元的关税。2014年8月，印度财政部决定不执行印度商工部对中国大陆、中国台湾地区、美国、马来西亚出口至印度的光伏产品征收反倾销税的裁定。
2014年5月14日，澳大利亚反倾销委员会no.2014/38号公告，对我国出口澳大利亚光伏产品发起反倾销调查。2015年10月反倾销调查正式终止。
2014年12月，加拿大边境服务署应其国内eclipsallenergyCorporation、Heliene、Silfabontario和Solgate四家光伏企业申请，正式对原产于或自中国进口的太阳能光伏产品发起反倾销、反补贴调查。加拿大国际贸易法庭（Citt）于2015年7月3日做出最终裁决：涉案产品的对加拿大国内产业造成了损害威胁。
（二）欧盟对我国光伏产业的“双反”日落复审案情回顾
发生于2012年欧盟与我国就光伏产业全球涉案金额最大的贸易争端案于2015年12月7日到期。2015年12月5日，欧盟委员会公告宣布，决定对适用于中国光伏产品的“双反”措施启动日落复审调查。2016年1月7日，因中国光伏产品的价格变化符合2013年8月6日，中欧双方就光伏产品达成的“价格承诺”协议，符合最低限价措施的目的，决定终止对华光伏反倾销、反补贴部分期中复审调查。
二、战略性贸易保护政策的R-SCp范式理论分析
（一）R-SCp范式分析的特点
R-SCp范式是施蒂格勒（1971）在SCp产业经济学分析范式，即市场结构（Structure）―市场行为（Conduct）―市场绩效（performance）分析框架基础上，增加政府规制（Regulation）派生出的分支分析范式，其含义是：一个产业的市场结构会影响产业中企业的市场行为，不同的市场行为从而产生不同的市场效绩，而政府可以通过一定的规制措施来直接影响市场结构、市场行为，进而产生政府期望的市场绩效。
政府规制：又称政府管制、政府监管，都有共同的涵义，即政府运用公共权力，通过制定一定的规则，或者通过某些具体的行动对经济个体或行业组织的行为进行限制与调控。
市场结构：主要是指外部各种不断变化的市场竞争环境，对企业所在行业所产生的可能性影响，其中包括企业竞争地位、市场结构划分、产品需求的变化。
市场行为：主要是指产业内的企业行为，包括企业为针对企业外部市场结构的不断变化，解决这方面的影响而采取的一些措施，包括价格竞争、技术研发等。
市场效绩：主要是指在外部环境产生不同的变化时，行业或企业利润、成本、市场份额所可能产生的变化。
R-SCp分析范式在市场结构、市场行为、市场绩效中，加入政府规制，强调它们之间的递进因果关系，经常被用来分析垄断竞争、寡头垄断的产业。市场结构决定市场行为，市场行为又决定市场绩效；所以，只有改善市场结构，采取反垄断的政府规制，才能获得良好的市场绩效。
（二）R-SCp范式下政府实施战略性贸易保护政策理论分析
战略性贸易保护政策是指在对外贸易中，进口国为了保护本国战略性产业免受国外竞争压力而对进口产品设定较高关税、限定进口配额或其它减少进口额的经济政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施，例如常用的“反倾销”和“反补贴”关税壁垒措施。
将R-SCp范式与国际贸易学的关税保护理论相结合来考虑，可以在一定的程度上来解释进口国在战略性新兴产业上实施贸易保护的行为动因和实施条件。
1.各国政府往往会对本国的战略性新兴产业提业补贴
由于战略性新兴产业的发展会决定各国在未来世界经济格局中的战略地位，世界各国政府会积极鼓励和扶持本国的战略新兴产业快速发展；而技术创新的资本密集特征、高失败几率就必然导致民间研究资本和力量的投入不足，战略性新兴产业的发展离不开政府的资本支持，势必促使各国政府会对本国的战略性新兴产业发展给予大量的政策关注、提供各种形式的产业补贴来促进产业优势的形成，也就形成了政府对产业的规制行为（Regulation）。
2.战略性新兴产业在特定时期内形成垄断竞争的市场结构
战略性新兴产业以技术密集型、重大技术创新为产业发展基础，其产品消费需求往往具有全球性的特点，而能够实施技术创新开发和产品生产的国家会非常少，对先进技术又严格实行保密措施，就会导致产业发展初期参与国际分工和贸易的国家十分有限。如果一些企业因获得政府的大力补贴扶持抢先获得产业技术突破，形成产业优势，就比较容易形成国际市场的垄断竞争市场结构（Structure）。
3.垄断利润将驱使产能短期内迅速膨胀过剩
技术领先国的优势企业由于先期进入国际市场并处于垄断地位，能够通过垄断新产品的出口贸易而获得高额的垄断利润，势必要大力扩大产能；而资本的逐利本性和政府的补贴也会进一步导致大量的企业投入新兴产业，新兴产业的产能在短期内迅速膨胀和提高。但是，由于新技术、新产品和新市场的不成熟性，战略性新兴产业的市场需求是极度有限的，膨胀的产能将很快就超过新兴的市场需求，生产企业就会进入价格竞争的恶性循环，在国际市场上低价倾销产品。这就形成了战略新兴产业产品出口国的补贴和倾销共存的市场行为（Conduct）。
4.保护性关税的利益转移效应推动政府采取贸易保护措施
根据关税理论，进口国对战略性产业的产品征收高额的保护性关税，可以产生利益转移效应，即通过征收进口关税，进口国能够将出口国的政府补贴或出口企业的垄断利润通过关税收入形式转移成进口国的财政收入，同时又降低了出口国的企业利润、市场竞争优势和发展速度；进口国政府的关税收入也可以转投给本国的战略性新兴产业发展新技术，加大追赶技术领先国的能力；而战略性新兴产业出口国政府的补贴行为和企业的低价倾销行为又为进口国征收反补贴税和反倾销税提供了征税依据。这就形成了战略新兴产业贸易保护措施的市场绩效（performance）和进口国的政府规制行为（Regulation）。
三、我国光伏产业遭受贸易保护措施的R-SCp范式分析
本文主要采用R-SCp分析范式，结合光伏产业的进口国在2012年实施贸易保护行为前的市场结构、市场行为和市场绩效来分析进口国政府的贸易保护规制行为，即欧美国家对我国光伏产业实施的贸易保护行为。
（一）光伏产业的市场结构分析
1.我国光伏电池及组件出口处于全球垄断地位
从光伏产业的全球产业链分布来看，由于光伏产业链中游的电磁及组件产品生产投资少、建设周期短、技术和资金门槛低，因此吸引了我国大批企业的进入。在2012年时，我国有上百家太阳能电池组件生产厂商和近千家中小型太阳电池制造厂商，产能增长迅速，国内的竞争愈发激烈，国外的市场占有率不断越高（见表1），客观上形成我国光伏电池组件出口处于世界垄断地位。
2.欧美国家是光伏电池及组件的国际垄断买家
全球的光伏产业链最下游的发电集成应用系统的消费市场主要在欧洲和美国。由于光伏电池和组件技术含量低、属于劳动密集型产品，产业中的战略地位不高，欧美、日本等国家在产业链中游生产光伏电池和组件的企业并不多。因此，欧美国家对光伏电池和组件的消费需求，只能靠进口来满足（见表2），我国出口的电池和组件产品总量中95%都被出口到欧洲和美国。在2012年时，欧洲市场的光伏发电集成系统需求占全球80%以上的产业链最终产品需求，其中德国和意大利光伏发电系统的装机量就高达全球装机量的70%。例如，德国2012年新增光伏装机容量达到3.8Gw，其超过一半的光伏电池和组件都是从中国进口。
3.国内光伏产品生产企业竞争激烈且处于自由竞争状态
我国的光伏企业起步较晚，但发展较快，由最初仅有的几家光伏企业发展到现在，仅可以统计到的光伏企业就有500多家。国内大部分光伏厂商均集中在产业链的中游，生产并出口的光伏电池和电池组件。谋3可以看出，2009―2011年，在政府的大力扶持下，全国各地企业数量和产能迅速增加，规模不断扩大，低价竞争也更加激烈。我国光伏企业出口额呈上涨趋势，与此同时光伏企业数量也在不断增加。
4.国内光伏电池及组件产品差异化小
从产品的特点来看，若供货厂商的产品具有特色，或购买厂家转换货源供应需要付出很大的代价和很长的适应时间，则供货厂商会处于有利的竞争地位，有能力在产品上议价。我国出口的光伏产品主要包括光伏电池和电池组件，这些产品技术要求低、差异较小，大多属于同一类产品，在国际市场上的议价优势不足。
（二）光伏产业的市场行为分析
1.国内企业低价竞销出口光伏电池及组件产品
由于我国光伏企业集中在光伏电池和组件领域，80%销售市场在国外，且企业数量众多，难以形成经营联盟。在国际市场的定价行为方面，国内的光伏企业在海外拓展时呈现严重的恶意竞争状况，故意降价销售，部分企业甚至报价比成本还低，引发同行业内的严重内耗。国内厂商之间的恶性价格竞争，一方面削薄了中国企业从国际市场本应赚得的利润，另一方面也容易给国外的反倾销申诉提供口实。例如，我国光伏产品出口价格从2006年的16美元快速降至2011年的4美元左右。
2.国内企业在光伏电池组件环节横向兼并严重
横向并购可以短期内快速扩张企业产能规模，使生产成本降低。我国的光伏企业在经营中，过于重视规模经济效应，而不是技术效益，采用横向并购的方式，依靠以规模生产压低成本，而不是靠技术创新来占领市场。例如，无锡尚德太阳能电力有限公司2006年8月收购日本最大的专业太阳能组件生产企业mSK公司。
3.国外企业重点研发下游产品高端应用技术
国外光伏企业发展早，掌握核心技术，在整个产业链上游电池原料、下游光伏电站集成应用环节，而我国光伏企业大部分缺乏技术创新，都在为欧美代工生产廉价的电池和电池组件。就我国技术比较强的光伏电池的发电效率方面，我国也落后与欧美发达国家。
（三）光伏产业的市场效绩分析
1.国内光伏企业缺少贸易定价权
国际定价权往往指的是某地或者某个机构在某种商品上的定价能左右或严重影响国际上对该商品价格的定价能力，即称为国际定价权。
我国光伏产业在全球产业链的市场结构和市场地位，导致在光伏电池和组件的生产、销售领域缺乏技术优势和竞争力，失去产品价格的控制权。
2.国内企业净利润水平逐步下降
2011年，受国内产能过剩、欧债危机及美国“双反”调查等多重因素影响，致使我国光伏产业的发展陷入困境，甚至导致我国最大的光伏企业无锡尚德破产。从在美国上市的我国光伏企业的财报数据显示，2011年各家企业的出货量仍大幅上升，但净利润却普遍同比大幅下滑至亏损，归根结底是由于光伏产品价格的大幅下跌。从表4可以看出，我国各大光伏企业在2010年利润水平创高后，自2011年开始大幅度下降，一直到2013部分企业的毛利率有微弱的上涨趋势，但仍未恢复。
3.国外光伏产业掌控行业发展的技术优势
2012年以前，我国光伏产业发展只是集中在产业链中游的产能扩张方面，而多晶硅光伏材料的提纯和光伏发电控制系统等产业核心技术都被国外所掌控，我国一些企业多晶硅光伏材料的提纯生产成本远远高于国外先进企业。同时，尽管太阳能是绿色能源，但多晶硅生产过程中所需要的氯气、多晶硅生产的副产品四氯化硅均是剧毒物质，会对环境造成严重污染。由于工艺落后、产能较小，我国相当多的企业还没有解决高能耗和高排放问题。此外，自动化程度高的光伏材料加工设备生产技术长期掌握在德国、日本、美国等国家手中，光伏产业重大装备制造基本被国外企业所垄断，我国光伏产业主要生产设备严重依赖进口，设备价格高昂、维护成本过高等问题一直困扰着企业发展。
（四）光伏产业的政府规制分析
政府规制是指政府对经济行为的管理或制约，它的目的是矫正和改善市场机制的内在问题，使经济效率最大化。一般规制是围绕对市场中的产品价格、数量或进入、退出市场的控制方面进行。
1.进口国政府获得实施贸易保护行为的主动性
我国对外贸易的高速发展，引起了欧美国家的恐慌，引发贸易摩擦。鉴于我国政府的补贴行为，我国光伏电池及组件产品以低廉的价格在国外市场进行销售，严重影响国外光伏电池及组件企业的发展，致使国外有些光伏电池及组件企业倒闭，其国内产业链脱节，危及其能源安全的战略性发展。这是欧美国家对我国实施“反倾销”贸易保护行为原因之一。
我国各级政府对光伏企业提供了大量的直接或间接的政府补贴，以促进光伏产业的发展。但是，这些补贴行为也给欧美等发达国家对我国光伏产品实施“反补贴”贸易保护行为提供了可乘之机。
2.进口国政府对我国光伏产业征收高额的反倾销和反补贴关税
我国政府提供的产业补贴，本意是减轻我国光伏企业发展负担，而由于光伏产业的全球市场结构、市场行为、市场绩效的特点决定，被欧美国家利用贸易保护关税措施，将我国政府的财政补贴效益通过征收高额的反倾销和反补贴关税转移给其本国的光伏产业中，压低了我国光伏产品的市场占有率和利润率，制约了我国光伏产业的发展速度。
四、结论
本文将R-SCp范式与战略性新兴产业的相关理论相结合，对光伏产业贸易保护现象进行了分析，得出以下结论：
1.光伏产业的市场结构方面：我国国内光伏企业数量众多，且大部分都集中在产业链中游的光伏电池和组件的生产环节，产品同质化明显；我国光伏电池和组件出口处于国际垄断地位，而欧美国家是光伏电池和组件的垄断进口国；欧美国家拥有产业链的下游产品需求优势，可以利用优势市场地位向我国光伏电池及组件出口压低价格采购。
2.光伏产业的市场行为方面：由于我国国内光伏产业处于自由竞争态势，并盲目扩张电池和组件产能，行业内的价格恶性竞争趋势无法控制。这既导致我国出口光伏电池和组件产品的获利空间缩小，又为国外实施“反倾销”贸易保护措施提供口实。
3.光伏产业的市场效绩：国外光伏产业掌握核心技术且具有很大的竞价优势；我国光伏企业“赏吩谕狻保对国外市场依赖程度较高，缺少贸易自主定价权。我国光伏产业在全球产业链的竞争地位和能力方面明显落后，导致我国一旦遭遇国外的贸易保护制裁却无力实施有效的反制措施。
4.进出口国政府规制方面：我国政府为扶持本国居战略性地位且技术水平落后的光伏产业，不断大幅度进行财政补贴，反而为欧美各国实施“反补贴”贸易保护措施提供了机会。欧美各国对我国实行“反倾销”和“反补贴”贸易保护措施，能够实现战略性贸易保护关税的利益转移效果。
[参考文献]
[1]徐枫，李云龙.基于SCp范式的我国光伏产业困境分析及政策建议[J].宏观经济研究，2012（6）.
[2]郑燕，张吉国.中国光伏产业国际竞争力研究SCp视角[J].科技和产业，2013（12）.
[3]张晓明闫申.中国光伏产业市场势力与并购绩效的实证研究[J].中央财经大学学报，2015（7）.
光伏施工安全措施篇7
关键词：10千伏配网故障措施
1问题的提出
10千伏配网作为我国供电网的重要组成部分，对我国电网能否正常供电有着至关重要的影响，但10千伏配网由于长年运行等各种原因，其出现故障也是在所难免的，如何在入日常工作中预防配电网发生故障则极为迫切。
2影响因素分析
2.1外力破坏造成的故障
2.1.1车辆碰撞影响。很多的驾驶员由于不遵守交通规则，违法开车，往往会导致车辆撞断电线杆、扯断电线的事故发生。
2.1.2城市拆迁的影响。随着我国城市化进程的不断加快，很多城市都加快了城市扩建的速度，在城市扩建中，有些施工单位因为不了解线路的走向或者线路的供输范围，盲目施工，往往会破坏10千伏配网线路，导致10千伏配网线路无法正常供电。
2.1.3人为因素。人为因素主要体现下两个方面。一方面，有些人为了图方便，将衣服晾晒在电线上面，有的公司和个人为了办庆典而在线路附近施放烟火，这严重威胁到了10千伏配网线路的安全。另一方面，由于10千伏配网线路主要有铜等金属组成，具有很高的经济价值，有些不法分子频频盗窃线缆，给电网的安全运行带来了严重的危害。
2.2自然原因造成的故障
2.2.1雷击。在自然原因中，由雷击引起的10千伏配网线路故障是最多的。由于雷电具有巨大的能量，雷击所产生的瞬间高压可以给电力线路致命的危害。
2.2.2狂风。狂风也是造成10千伏配网线路出现故障的一个重要自然原因。狂风对架设在城市的线路危害不大，因为城市建筑物很多，对风有很大的阻碍作用，一般只会把电杆吹断，不会造成严重的危害，但在农村等偏远地区由于缺乏建筑物、空地较多加上地形复杂，架设在农村、山区的线路很容易受到狂风的危害，往往就会发生断杆、倒塔的事故。
2.2.3大雨。在山区大雨对10千伏配网线路的危害尤为严重，大雨本身不会对线路产生多大的危害，但由大雨引发的泥石流、洪灾就会对线路产生致命的危害，往往会导致山区很多地方出现断杆、倒塔的事故。
2.2.4大雪。降雪量太大，往往会压弯线塔或者压断电线杆，同时，持续的低温也可能会使线路失去弹性，导致线路出现各种故障，2008年的大雪就是一个很好的例子。
2.3使用和管理不当造成的故障
2.3.1使用方面的原因。使用方面造成的故障主要是居民私拉电线、偷电以及使用大功率电器等原因导致了10千伏配网线路故障的频出。
2.3.2管理方面的原因。管理不到位造成10千伏配网线路出现故障主要表现在下面两个方面。一方面，配电设施和设备缺乏检查，如使用年限较长很多线路都已经开始老化了，由于缺少检查，很多线路设备还在继续使用，这就给10千伏配网线路发生故障埋下了隐患。另一方面，部分单位和工作人员，对管辖地区的10千伏配网线路不经常进行检查，从而导致配网因管理不善而故障频出。
3研究（改进）方案
3.1外力破坏造成故障的防范措施
3.1.1为了杜绝或者减少因为车辆碰撞杆塔的事故，可以在道路两边的10千伏配网线路杆塔上涂上醒目的反光漆，在拉线上加套反光标志管，提醒经过的车辆驾驶员注意。
3.1.2加强教育与宣传。相应的电力部门要加强对10千伏配网周边群众的教育与宣传工作，通过宣传《电力法》、《电力设施保护条例》等，提高人民群众的保护电力设备设施的意识。
3.1.3加强与城建、规划部门的联系。随着城市化的进程不断加快，很多城市都在大规模的扩建，在城市开发中，难免会对10千伏配网线路线网带来各种危害和故障，电力部门要加强同城市城建、规划部门的合作与联系，一方面，对拆迁过程中造成的线路故障要责令施工方尽快将线路恢复原状。另一方面，对要扩建的地区，电力部门要事先把电网分布图告诉施工方，尽可能的避免对线路的损害。
3.2自然原因造成故障的防范措施
3.2.1提高绝缘子的耐雷水平。特别是针式绝缘子的耐雷水平。根据近几年来的运行经验，悬式绝缘子在雷击时极少发生闪络故障，故障发生点集中在针式绝缘子上，进一步提高绝缘子的耐雷水平有助于提高线路的防雷能力。
3.2.2加强与气象部门的联系。由于我国很多的10千伏配网都架设在农村、山区等自然灾害频发的地区，这就更需要电力部门加强与气象单位的合作，对可能要发生的自然灾害要提前采取各种防范措施，尽最大可能的把自然灾难带来的损失降到最低，也尽可能的降低10千伏配网故障的发生率。
4结论
10千伏配网直接面对用户，其安全性不仅关系到电力企业的经济效益，更关系到广大人民群众的生命财产安全，因此，对于10千伏配网的安全性不能有半点马虎，提高10千伏配网运行的安全性，这样不仅可以提高电力企业的经济效益，更可以真正的维护广大人民群众的切身利益。
参考文献：
[1]刘博冬.10千伏配网故障分析及防范措施[J].技术与市场，2012，19（6）.
[2]明瑞.10千伏配网应注意的若干问题[J].安全用电谈，2008（11）.
光伏施工安全措施篇8
【关键词】光伏施工，企业，成本，控制
中图分类号：C29文献标识码：a
一、前言
我国的经济不断发展，科技水平不断提高，近年来出现了光伏发电技术。光伏发电作为一种绿色环保的可再生能源，被广泛应用于工程施工中，企业越来越重视光伏工程的成本控制。本文将就光伏工程的成本控制论述一二。
二、成本管理的概念
究竟什么是“成本”呢？我觉得比较符合的是北京一诺智业企业管理顾问有限公司Yma01：2000《成本管理体系・术语》中的定义：“为过程增值或结果有效所发生或应发生的资源消耗。”
从这个定义可以看出：人们对资源的消耗都是出于一定的目的，这就是“为过程增值或结果有效”，对施工企业而言，就是追求利润的最大化。这里给出的“成本”定义，是一个广义的概念。
成本管理是一个泛泛的概念，它渗透在企业管理的每一个角落，没有“大成本”理念，片面的强调成本只能是“只见树木不见森林”，是极其错误的。
三、光伏施工成本的影响因素
影响建筑工程成本的因素有许多，而且不同应用领域中的工程，其影响工程成本的因素也会不同。但是主要的最为重要的影响工程成本的因素包括如下几个方面。
1、资源耗用数量及市场价格对成本的影响
工程成本在耗用资源方面受两个因素的影响，其一是工程各项活动所消耗和占用的资源数量，其二是工程各项活动所消耗与占用资源的价格。这表明工程的成本管理必须要管理好整个工程消耗与占用资源的数量和价格这两个要素。在这两个要素中，资源消耗与占用的数量是第一位的，资源的价格是第二位的。因为通常资源消耗与占用数量是一个内部要素，是相对可控的；而资源价格是一个外部要素，主要是由外部条件决定的，所以是一个相对不可控因素。
2、施工安全对成本的影响
施工安全成本包括安全管理投入费用和安全损失费用，安全管理投入费用是为保证安全生产而进行的管理、宣传培训、设施、保险等安全预先控制所发生的费用，而安全损失费用是因安全管理不善而发生的事故损失、赔偿、罚款等费用，二者成此起彼伏的关系，即增加安全投入，安全损失就会降低，反之减少安全投入，安全损失就会升高，但我们可以找出一个安全综合成本最低的适合点，如安全成本―安全度曲线图所示，在此点附近进行安全控制管理。
3、工程工期对成本的影响
工程的成本与工期直接相关，而且是随着工期的变化而变化的。工程建设的直接成本（物料成本、人工成本等）与工期之间存在一定的对应关系。周期越短，因突击施工而增加的直接成本越多；相反，周期延长，突击施工的程度就会降低，工程直接成本也越低。将这种关系表示在工期－成本图中，就可得到一条直接成本曲线。间接成本包括管理费、贷款利息及其他随项目工期成正比的支付款项。将间接成本与工期的关系展示于工期－成本图中，得到一条直线。将直接成本和间接成本相加在一起得到工程总成本随时间变化的曲线，总成本曲线的最低点对应的是最低工程成本，对应的工程工期为经济意义上的最佳周期。
4、工程质量对成本的影响
工程质量是指工程能够满足客户需求的特性和指标。一个工程的实现过程就是工程质量的形成过程，在这过程中为达到质量的要求，必需开展两个方面的工作：其一是质量的检验与保障工作，其二是质量失败的补救工作。这两项工作都要消耗资源，从而都会产生质量成本。质量成本是将建筑产品质量保持在设计质量水平上所需要投入的相关费用与未达到预期质量标准而产生的一切损失费用之和。根据右边质量成本特性曲线可知，在质量管理过程中，为了控制质量而进行适当的投入，质量总成本就会接近我们期望的最低值，但如果投入太少或盲目的加大投入，均将使质量总成本加大。显然，工程所要求的质量越高，所需要的成本自然越高。
5、工程范围对成本的影响
任何一项工程成本的大小最根本的取决于工程的范围，即工程究竟需要做些什么事情和做到什么程度。从广度上说，工程范围越大工程的成本就会越高，工程范围越小工程的成本就会越低。从深度上说，如果工程所需完成的任务越复杂，工程的成本就会越高，而工程的任务越简单，工程的成本就会越低。
6、项目管理水平对成本的影响
工程的项目管理水平高低是影响工程成本的决定性因素。只有项目管理水平高，才能科学地分析工期与成本的关系，确定和实现最低工程成本和最佳工期；才能实现项目耗用资源的数量最少、价格最低；只有项目质量管理水平高，才能合理确定出工程质量标准，减少工程直接成本和质量失败的损失；也只有项目管理水平高才能从技术方面、使用功能方面严格把关，对增项变更签证进行必要性核查，对减项变更及时缩减工程范围，才能实现工程范围最优化。综上所述，项目的资源耗用和价格、工期、质量、安全和范围等要素对工程施工总成本影响的好与坏，完全取决于项目管理水平的高与低。
三、工程项目成本控制的意义
光伏施工企业财务管理的一个重要内容就是工程项目成本的管理和控制，工程项目成本控制的效果直接影响到一个施工企业经济效益的好与坏。工程项目的直接成本包括人工费、材料费、机械使用费以及其他间接费用等，这些费用约占施工企业总成本的90%以上。因此工程项目成本控制对电力设计施工企业的生存与发展具有重要的意义。首先，将工程项目的成本目标进行分解，加强工程项目成本控制力度，有利于将技术经济责任制落实到位，明确施工管理各部门和各人员的权责利关系。其次，能够充分调动员工积极性并提高工作热情。分解工程项目的成本控制目标并将其落实到各单位，能够将员工个人利益与工作目标相结合，使员工对完成任务、控制成本更有热情和责任感。再次，有利于增强工程项目管理的计划性。项目成本管理目标可以作为项目过程中各项活动的参照标准，有利于对规范工程项目的各环节，使项目的实施具有计划性和合理性。
四、工程项目成本控制的措施
1、树立全员成本意识和责任意识
成本管理是全员、全过程的管理。成本管理决不仅是经营、财务那一个部门的事，也不是这些部门人员的事情，与生产、安全、人事甚至后勤部门都有着密切的关系。成本控制要做到全员参与，树立全员成本意识，要加大宣传力度，使全体员工清楚地认识到自己本职工作在成本管理工作中的责任，明确自己的工作对施工项目整体成本管理工作的重要性。各部门要梳理流程，加大执行力度，做到各部门之间相互连接，相互协作，相互制约，责任分工明确，权力利益相配套。堵塞管理上的漏洞，真正做到对外开源，对内节流。
2、以市场为导向，搞好施工前的成本预测
对每一项工程，在工程开工之前，根据施工组织设计及施工预算，对项目拟投入的成本进行测算。这个测算是按实际发生的原则对项目拟投入的人工、材料、机械及临设、管理费、其他费用等费用与各项投标报价作较为详细的比较分析。可采取风险预测技术，对工程项目的投标价、成本进行风险评估，制定成本控制目标与控制措施，明确人工费、材料费、机械费和管理费用控制的重点，将风险降到最低，以获取最大利润。
3、严格项目成本控制
一旦项目成本目标确定，如何控制成本，节约支出，让每一项支出均控制在测算目标范围之内就成为项目成本管理者的首要任务。项目成本控制贯穿于项目施工的始终，项目从实施的开始，就须制定降低成本的具体目标和方法，从而有计划有措施地控制支出。降低施工成本，决不是偷工减料，而是在于精细管理，经验表明，影响项目成本的因素很多，对项目成本控制的具体方法可从人工费、材料费、机械使用费、现场管理费、质量、工期、施工技术和索赔等几方面入手。
六、结束语
以上是对光伏工程成本控制的分析与探讨，在这个科技进展迅速时代，每个企业都应该对成本进行管理与控制，加强光伏工程项目的成本控制有利于提高企业的经济效益，增强企业的综合实力和竞争力。
参考文献：
[1]刘智勋浅谈电力工程项目成本控制金融经济・学术版-2011年8期
[2]寻志原浅谈电影响建筑工程施工成本的因素城市建设理论研究-2011年27期
光伏施工安全措施篇9
关键词： 水稻；倒伏；原因；防止措施
宿松县位于安徽省南部的安庆地区，光、热、水资源优越，是水稻与棉花栽培大县。2008年宿松县中稻倒伏现象发生普遍，一般损失在20%左右，高的达到40%以上。据调查，主要是由于9月上中旬的台风和病虫发生危害所致，其次是栽培措施不当所引起。
1水稻倒伏的原因
1.1品种选用
由于目前市场上品种繁多，良莠不齐，虽也不乏一些产量高、米质优、抗倒性好的品种，但农民购种时难以识别和选购，全凭种子经营者推荐。一般情况下，植株较矮（105～110cm左右，最高不超过120cm）、茎秆粗壮、根茎发达、叶片窄而直立的品种不易倒伏。
1.2栽培方式
近年来，因农村强壮劳动力外出务工而导致对轻型栽培需求的加大，以及直播栽培和化学除草等配套技术的改进提高，水稻直播面积逐年扩大。但直播水稻稻株基部入土较浅，有的地方因水源不足，造成贪水，喜欢“一水到底”，长期深灌，导致水稻根系生长不良，而且分布在土壤表层；撒播落籽密度不均，成苗后有的图省工省事，并未进行移密补稀，植株过密就会造成群体通风透光条件差，光合作用受阻，基部茎秆细弱，支持力小，容易倒伏。
1.3肥水管理
当前水稻生产的施肥现状不容乐观，主要还是靠化肥当家，有的施用的农家肥少得可怜，有的简直就是“卫生田”，从没有施用过水粪和土杂肥。农民的配方施肥仅是混合施肥而已。肥水管理不当，片面地重施氮肥攻苗、攻穗，分蘖期发苗过旺，封行过早，叶片披垂；拔节抽穗后茎部节间徒长；长期灌深水，稻根无氧呼吸，茎秆柔软，易诱发稻纹枯病；水稻需要的硅元素得不到补充，致使茎秆细胞壁硅质化程度差，容易倒伏。
1.4病虫危害
水稻茎秆组织一旦遭受病虫危害，稍有风雨即易倒伏。如2008年是稻飞虱重发年份，台风频发，迁飞频繁，世代重迭，因而倒伏严重。目前的防治手段主要是依靠化学防治，有的农户在防治的及时性和有效性方面存在很大缺陷。有人戏说现在的农药不杀虫还“养人”，这虽然有些危言耸听，但也从一个侧面反映了某些药效的降低和虫体抗性的增强。甚至有人反映，有的地方少数农药经销者先卖一些千奇百怪、花样翻新的新药（药效如何不得而知），目的就是先大赚一把，万一病虫大发生，屡治无效，再用经过实践证明药效可靠的“杀手锏”。实践证明，稻飞虱危害造成倒伏的速度和损失是不容忽视的。
2防止措施
2.1选用耐肥抗倒品种
利用品种的抗倒性，是防止倒伏的关键。同时兼顾选用一些抗（耐）病虫性较强的品种。要到那些信誉度好、有技术资质、售后服务完善的正规农资经营店购买种子。选用矮秆、茎粗、根系发达、叶片直立的优良品种，如两优培九、扬两优6号、新两优6号、中优218等。生产实践中，金优系列的组合茎秆较细软，一般容易倒伏，应该慎用。
2.2育多蘖壮秧
常规栽培于秧苗断奶期喷施多效唑1.5kg/hm2；直播田块2叶1心前施用1.5～3.0kg/hm2，高秆品种于拔节初期再喷施多效唑1.5kg/hm2，使茎秆粗壮抗倒。
2.3合理密植
建立合理的群体结构，使田间通风透光良好。栽培规格为13.2cm×23.1cm或16.5cm×19.8cm。同时科学管理水肥，提倡配方施肥，有机无机结合，一般施纯n225kg/hm2、p2o5112.5kg/hm2、K2o225kg/hm2，其中氮肥中底肥占60%，分蘖肥占30%，穗肥占10%。底肥以有机肥为主，速效化肥为辅，施复合肥225kg/hm2、优质农家肥7.5t/hm2，或碳铵75kg/hm2、过磷酸300kg/hm2、氯化钾75kg/hm2。防止偏施氮肥造成旺长，适量增施硅、锌等微肥，以增强抗性。浅水勤灌，及时晒田，控制茎部节间过长，使茎秆粗短坚实耐倒伏，后期干干湿湿，提高根系活力。
2.4适时防治病虫害
注重防治水稻纹枯病和稻飞虱危害，保护茎秆的抗倒性能。常用农药有井冈霉素、扑虱灵、艾美乐、毒死蜱等。要注意做到晴天施药，蓄水打药，防治及时，用药有效。
参考文献
[1]褚宏丽，陈桂华，殷丽娟，等.水稻倒伏原因及防止措施[J].现代化农业，2007（5）：44.
光伏施工安全措施篇10
某镇某村位于镇平县西南部，与邓州市接壤，距张林镇10公里。某村为传统农业村庄，农田水利设施健全，村民生产生活用水用电均有保障。但经济发展滞后，结构单一，经济薄弱。全村下辖五个自然庄，10个村民小组，分别是四户庄、门家、赵庄、井庄。全村共计583户、2341人；共有耕地3052亩，人均耕地1.3亩。
现有建档立卡贫困户59户170人。其中因病致贫38户108人，占全村贫困户64%；因学致贫4户12人，占全村贫困户7%；因残致贫7户20人，占全村贫困户12%；因灾致贫1户1人，占全村贫困户1%；缺资金1户2人，占全村贫困户1%；缺劳力2户9人，占全村贫困户5%；缺技术4户16人，占全村贫困户9%；因自身发展动力不足1户2人，占全村贫困户1%。
经过2016年、2017年的帮扶，已脱贫24户94人。截止2018年春季仍有35户76人未脱贫。2018年计划脱贫13户43人。到2018年底贫困发生率达到1.4%。
二、精准扶贫
某村通过近二年的帮扶工作，基础设施、公共服务设施取得了明显的改善。村集体经济收入明显提高。
2017年新建党群服务中心一座，建筑面积360平方米；标准化卫生室一座，建筑面积120平方米；文化戏台一座；文化广场一个，占地2000平方米。修建通村部水泥道路一条800米。广播电视实现户户通；宽带实现村村通；全村生产生活用电均有保障；建有水厂一座，全村安全饮水得到保障；县交通局在我村设有客运站点，村民外出乘坐班车得到保障。基础设施、公共服务设施达到贫困村脱贫标准。
三、精准脱贫
2017年底某村已脱贫24户，2018年计划脱贫13户。到2018年底贫困发生率达到1.4%。
2016年脱贫户
序号
户主姓名
人数
贫困户
属性
致贫
原因
帮扶措施
1
6
低保贫困户
因病
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、社会保障、教育扶贫、金融扶贫
2
3
一般贫困户
缺技术
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、安居工程
3
4
一般贫困户
因学
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫
4
4
低保贫困户
因病
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、社会保障、教育扶贫、金融扶贫
5
5
低保贫困户
缺技术
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、社会保障、教育扶贫、金融扶贫
6
3
低保贫困户
因病
到户增收、转移就业、光伏分红、健康扶贫、
社会保障、金融扶贫、
安居工程
总计
25
2017年脱贫户
序号
户主姓名
人数
贫困户
属性
致贫
原因
帮扶措施
1
4
低保贫困户
因学
转移就业、到户增收、光伏分红、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫、公益岗位
2
5
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
3
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
4
2
低保贫困户
缺资金
转移就业、到户增收、光伏扶贫、社会保障、金融扶贫
5
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫
6
5
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
7
5
低保贫困户
缺技术
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
8
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫、公益岗位、
9
5
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、公益岗位
10
2
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
11
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫
12
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
教育扶贫、公益岗位、
13
3
低保贫困户
因学
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、公益岗位、
14
2
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
15
7
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
公益岗位、教育扶贫、
16
5
低保贫困户
因残
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、公益岗位、教育扶贫、
17
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
18
2
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、
总计
69
2018拟脱贫户
序号
户主姓名
人数
贫困户
属性
致贫
原因
帮扶措施
1
3
低保贫困户
缺劳动力
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
2
1
低保贫困户
因学（将毕业）
到户增收、光伏扶贫、、社会保障、金融扶贫、教育扶贫
3
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程、
4
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
5
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
6
7
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
7
4
低保贫困户
因残
公益岗位、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
8
1
低保贫困户
因病
到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程、
9
1
低保贫困户
因病
到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程、
10
3
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、安居工程、
11
6
低保贫困户
缺劳动力
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、教育扶贫、公益岗位、
12
2
低保贫困户
自身发展动力不足
公益岗位、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
13
4
低保贫困户
因病
转移就业、到户增收、光伏扶贫、健康扶贫、社会保障、金融扶贫、安居工程
合计
43
四、村级集体经济
1、村级光伏电站
2017年6月29日，某村两个光伏电站并网发电，两个光伏电站共计639Kw，按每千瓦400元收入计算，每年可实现收入20余万元。除去全村59户贫困户光伏分红以外，每年可为村增加集体收入3万元左右。
2、扶贫基地
2018年拟建设扶贫基地一个，占地150余亩，发展无公害蔬菜种植，可带动贫困户20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶贫车间
2018年拟建设扶贫车间一座，建筑面积1000平方米，引进电子加工项目一个，可带动贫困户15人。每人每年可增加收入1万元左右。
五、关于某村脱贫工作的建议
1、村委班子建设
自2017年4月份扶贫工作以来，某村两委班子，遇事推诿扯皮、相互埋怨，遇事推三阻四，没有把本村的工作作为自己的分内之事，存在“存在当一天和尚撞一天钟”的现象。并且群众基础极不稳定，不是发生大闹村部、上访等情况。
综上所诉，提出以下建议。“要想火车跑的快，全靠车头带”，村支书作为村两委的第一负责人，要有清晰的思路、豁达的内心与敢于担当的责任感；遇到难事、大事要敢于承担，勇于克难。为村两委其他同事做个表率作用。
而村两委其他人员，也要认真工作，为全村老百姓尽自己一份绵薄之力；村民无小事，村委干部能解决的尽力解决，无法解决的村委班子开会商量对策给予解决。火车跑的再快，也没有动车快；动车之所以快，除了有车头提供动力以外，还有若干车厢也为其提供动力，为动车提供了更加充足的动力来源。村委班子应像动车这样，互相帮助，团结一心，这样才能为 村的未来发展提供强大的动力支持。
2、扶贫先扶志