乡镇农牧业工作总结篇1
这次乡镇企业工作会议，是"十一五"开局之年召开的第一次十分重要的会议。对我们深入贯彻党的十六届五中全会、自治区乡镇企业工作会议和伊犁州党委工作会议精神，统一思想、明确任务、振奋精神，全面做好今年的工作具有重要意义。年是伊犁州加快跨入全疆发展快车道的提速发展年，各项社会事业取得了较快发展，州直国民经济继续保持良好的发展态势，质量效益进一步提高，州直生产总值、工业增加值、地方财政收入、固定资产投资、农牧民人均纯收入都实现历史性突破。乡镇企业面对新的形势，积极应对市场竞争日趋激烈的考验，紧紧围绕我州大农业发展目标和加快推进工业化进程的总体要求，保持了健康发展的好势头，为自治州的经济发展和社会进步做出了积极贡献，受到了自治区的表彰和州党委、州政府的充分肯定，这一成绩来之不易，是乡镇企业各族干部职工共同辛勤努力的结果，借此机会，我代表州党委和州政府向你们并通过你们向乡镇企业战线上的各族干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候。
刚才，阿若甫江局长作了一个很好的报告，讲的很全面、具体，下面，我再讲几点意见：
一、从建设社会主义新农村的高度，充分认识乡镇企业的地位和作用
党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，这是一个全新的命题，也是影响中国农村和城乡发展的一个重大战略决策。乡镇企业根植于农村，与农村、农民、农业有着天然的必然联系。通过几十年的发展，现已成为农业增效、农民增收、拓宽农牧民转移就业渠道、转移农村劳动力的重要途径，成为推动农业现代化、农村城镇化和工业化的有生带动力量，成为国民经济的重要组成部分。长期承担着联接城乡、联系工农的重任，建设社会主义新农村，乡镇企业大有可为。
第一，加快乡镇企业发展，是增加农牧民收入的重要渠道
农牧民收入增长缓慢一直是困扰农业和农村工作的一个突出问题，农牧民收入不高，农村面貌就很难改变，建设社会主义新农村就缺乏物质基础。在年州直农牧民人均纯收入3195元中，来自乡镇企业工资性收入为618.6元，占人均纯收入的19.36%。因此，加快乡镇企业发展，是农牧民增加收入的重要途径。
第二，加快乡镇企业发展，是拓宽农牧民就地就近转移的重要途径
当前，农村剩余劳动力向非农产业转移的内在冲动和外在要求愈来愈迫切，但城镇、大中型企业吸纳农村劳动力的能力较为有限，而乡镇企业发展空间很大，吸纳能力也很强，年州直乡镇企业吸纳了128681人，占农村人口的9.26%。因此，只有大力发展乡镇企业，才能吸纳农村更多的剩余劳动力。
第三，加快乡镇企业发展，是加快农业现代化建设步伐的推动力量
年，州直乡镇企业支付职工的工资总额8.6亿元，农牧民得到的收入用于了支农、建农，加上乡镇企业创造的5.3亿元的利润，有一部分直接用于改善农业生产条件，提高了农业的技术装备水平。乡镇企业通过发展产品加工贸易，充当农业产业化经营龙头企业，促进了农牧产品的加工转化，推进了现代农业产业体系的构建。
第四，加快乡镇企业发展，是实现工业化的有机组成部分
推进新型工业化也需要乡镇企业和农村经济实力的增强和快速发展。没有乡镇企业的发展，广大农牧民和农村经济就缺少与工业和城市经济连接的纽带，农村经济同城市经济联系就不紧密，二元结构就不能突破。可以说没有农村的工业化，新型工业化的基础就不稳定。乡镇企业作为农村经济的主体，行业门类齐全，大中小企业并举，应该成为工业体系的重要组成部分。
第五，加快乡镇企业发展，是加快城镇化建设步伐的经济支撑
乡镇企业的聚集，带动着农民的聚集，进而带动着服务业和市场的兴起，促进了小城镇的建设，培育了小城镇的产业基础，壮大了小城镇的经济实力，小城镇又是乡镇企业发展的载体，两者有机结合、互为依托、互相促进、共同发展。
总之，加快乡镇企业的发展是增加农民收入的主要渠道，是促进农业发展的物质基础，是推进工业化的重要力量，是加快城镇化建设步伐的经济支撑。它的发展对于解决"三农"问题，推进"三化"进程，发挥着不可替代的重要作用。
二、理清思路、明确目标，努力开创乡镇企业发展的新局面
乡镇企业必须紧紧围绕发展农村经济这一中心，抓住拓宽农牧民转移就业渠道和增加农牧民收入这一根本，大力发展农产品加工，促进农业产业化经营，加大招商引资力度，加快乡镇企业工业园区建设步伐，创新体制和机制，提高乡镇企业科学管理水平。
第一，努力扩大农牧民转移就业，促进农牧民增收
农牧民增收的核心，是农牧民转移就业。总理强调"促进农村劳动力就地就近转移就业，要大力发展乡镇企业和县城经济。"就州直而言，必须大力发展劳动密集型企业，要在一些生产环节或通过拉长产业链条中，尽量多增加农牧民转移就业岗位。通过集中连片发展，带动农村服务业，拓宽农牧民转移就业渠道。要抓好农牧民的技能培训，积极实施"蓝色证书培训工程"和"阳光工程"，做好农牧民转移就业前的培训、上岗培训和各种专业技能的培训，提高农牧民的素质，鼓励农民自主创业，以创业带就业。
第二，大力发展农产品加工业，推进农业产业化经营
农产品加工业是乡镇企业发展的优势主导行业，发展潜力大。但目前还存在龙头企业规模小、区域分割、辐射带动力不强、农村专业合作经济组织和行业协会建设滞后、农牧民的组织化程度不高等问题。"十一五"期间，乡镇企业要以培育壮大龙头企业为核心，以培育特色产业、特色产品为关键；以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，加快基地建设，全面提升产业层次和水平。州党委、州政府决定：州财政每年安排不低于100万元，各县市财政每年安排不少于50万元资金，作为农业产业化发展贷款贴息资金，对州级以上（含州级）龙头企业给予重点扶持。州、县两级乡镇企业管理部门要强化在农产品加工业和农业产业化经营中的职能作用，按照州直农业产业化经营的规划和加快推进州直工业化进程的总体部署，尽快制定切实可行的发展战略，与农办一起做好州级、自治区级、部级农业产业化龙头企业的申报、认定、运行监测等管理工作。
第三，加快乡镇企业工业园区的建设，推动农村城镇化建设的步伐
乡镇企业要紧密结合州党委提出的打造"四极四圈"和"七大工业园区"，加快推进州直工业化进程的重大决定，加快乡镇企业工业园区的建设，做到高起点规划、高标准建设、高效能管理，整合区域经济资源、完善配套功能、健全产业链条，发挥分工效应、集聚效应和规模效应，把乡镇企业工业园区建设作为推进社会主义新农村建设的重要战场。
第四，加大招商引资力度，促进对外开放
州直乡镇企业要在优势互补、互惠互利、合作双赢的基础上积极实施"引进来"和"走出去"的战略，根据州党委确定的推进工业化进程和七大工业园区的产业整体布局，编制、完善招商引资项目，加大招商引资力度，促进对外开放。
第五，加快体制、机制创新，提高科学管理水平
积极引导乡镇企业深化产权制度改革，建立现代企业制度，重点争取在推进投资主体多元化、优化企业产权结构、建立健全法人治理结构上要有新的突破。加速质量标准和信用体系的建设，积极实施名牌战略，推动技术进步，促进可持续发展。
三、按照效能建设的要求，强化宏观指导和协调服务
乡镇企业行政管理部门要切实加强机关效能建设，强化宏观指导和协调服务。
第一，创造良好的政策环境和舆论环境
各级乡镇企业行政管理部门要广泛深入地开展调查研究，发规新情况、总结新经验、研究新问题、制定新措施，为各级党委、政府做好参谋助手。要大力宣传在新形势下乡镇企业对解决"三农"问题的地位和作用，大张旗鼓地表彰先进典型，营造良好的舆论氛围。
第二，加强机构、队伍和职能建设
要理顺管理体制、稳定管理队伍、发挥职能作用、疏通上下关系、保证工作顺畅。
第三，努力构建乡镇企业社会化服务体系
乡镇农牧业工作总结篇2
近年来，市总工会认真贯彻落实关于加强基层工会建设的重要批示精神，全市各级工会组织从巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发，紧紧抓住增强基层工会活力、发挥基层工会作用这个关键环节，不断创新工作方法，采取多项措施，把更多人力、物力、财力用于加强基层工会和服务一线职工，着力做强基层夯实基础，在巩固党执政的阶级基础和群众基础上展现了新作为。
一、加强“小三级”工会标准化建设。2015年，市总工会全面落实中华全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》精神。制定出台了乡镇（街道）、开发区（工业园区），村（社区），企业三级工会标准化建设考核细则，坚持从实际出发，针对不同工作基础的基层工会，提出不同的工作要求。以组织规范、制度规范、工作规范为重点，以充分发挥作用为关键，全面推进“小三级”工会标准化建设的开展。
（一）乡镇（街道）、开发区（工业园区）“双创优”活动。
全市各级工会组织不断深化“基层工会建设落实年”活动，将激发乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会活力，加强工会基层组织建设，作为一项重点工作。一是大力宣传全国百家示范乡镇(街道)工会的好经验好做法，充分发挥我市5个“全国百家示范乡镇街道工会”的示范、引领和带动作用，努力推动乡镇(街道)工会工作水平全面提升。通过全市工会年度考评观摩的形式，对三个旗县区的乡镇、街道、工业园区工会联合会工作进行了现场观摩，为各旗县区、开发区提供了“双创优”工作互相学习、互相借鉴的平台。二是加大建会工作力度，以“农民工入会集中行动”为契机，加大乡镇（街道）工会建会工作覆盖面。坚持党建带动工建，工建服务党建的工作机制，各乡镇（街道）工会积极主动争取同级党（工）委对工会工作的重视和领导，全市有新城区锡林北路、玉泉区大南街、回民区海西路办事处等6个街道党工委将工会工作纳入街道党建目标体系，签订了《“双创优”活动党工共建责任书》，党工委会议定期研究解决工会提出的问题，并从人力、物力、财力上大力支持工会组织建设。通过社会化工会工作者深入辖区摸底排查，使乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会进一步摸清了底数，建立起了辖区内的组织框架。三是指导乡镇（街道）工会推进“会、站、家”一体化建设，深化建设“职工之家”活动和“双亮”工程等，着力提高工作质量，注重工作实效，增强基层工会活力、吸引力和凝聚力。2015年市总投入资金48.6万元，用于解决乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会办公场所、办公设施等基础性问题。年内指导54个乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会达到了规范化标准。四是加强基层工会干部队伍建设。针对乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会工作任务重，专职工作人员少的现状，市总工会加大社会化工会工作者聘用管理工作力度，制定出台了《关于规范社会化工会工作者管理工作的通知》，充分发挥社会化工会干部的作用，努力让分配至乡镇（街道）、开发区（工业园区）的社会化工会干部队伍安其位、强其能、尽其职，全面服从、服务于乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会工作。2015年，招聘了20名高素质人才充实到乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会工作。
（二）开展标准化企业工会建设活动。市总制定出台了基层工会标准化建设考核细则，细化了七大项47小项标准。市、旗县区两级工会组织专门人员采取上门指导、业务培训等方式帮助解决基层工会在“规范”过程中遇到的困难和问题。逐年加大资金投入力度，抓好标准化企业工会创建和申报工作，采取政策倾斜、资金扶持等办法，支持“标准化企业工会”示范点的创建和培育。将“双亮”工程作为标准化企业工会的重要内容，深入推动蒙牛集团、tCL有限公司、内蒙古红太阳食品有限公司等百余家非公企业工会由亮牌子、亮身份向亮实事、亮职责和亮品牌、亮作为拓展和提升，真正把“双亮”亮到职工群众心里，切实树立起工会组织和工会干部的良好形象。
鼓励工作基础较好的基层工会，提高标准，开拓创新，打造特色品牌。对于实施“标准化建设”后变化明显、成效显著的基层工会，在全市范围内进行大力宣传，通过现场观摩会的形式，以点带面，全面促进基层工会工作规范化建设。
二、以“农民工入会集中行动”带动组建工作。全市各级工会组织深入贯彻落实中央、自治区以及我市群团工作会议精神，着力做强基层夯实基础，全力聚焦农民工入会和服务工作。采取多种措施，紧盯重点领域和重点对象，最广泛地把农牧民工、劳务派遣工、灵活就业人员等组织到工会中来，工会组织的覆盖面有效扩大。
（一）深入调研，摸清底数。为了准确翔实掌握我市工会基层组织状况，2015年在全市范围内开展了摸底排查工作。一方面通过与市工商局、工商联、市委组织部等部门沟通联系，全面掌握我市实有法人单位的基本情况；另一方面发放调查摸底表，通过镇（街）、村（社区）、园区工会联合会调查辖区内企业的建会情况、职工总数和农牧民工人数以及农牧民工入会情况，为进一步发展农牧民工会员提供了可靠的依据。市总工会与国家统计局呼和浩特调查队建立了信息共享机制，结合我市开展的农牧民工市民化进程动态监测工作，制定了农牧民工入会的具体目标任务，目标分解细化到乡镇、社区工会联合会，形成各级有目标、层层有责任的工作格局。
（二）广泛宣传，凝聚共识。全市各级工会组织针对农牧民工就业方式灵活、工作流动性强、对现代网络依赖性强、对工会认知不够充分的实际出发，加大宣传力度，利用电台、电视台、工会网站、微信公众服务平台、报刊等媒体宣传农牧民工加入工会的重要性及重要意义，宣传工会的基本知识，加入工会的好处等。工会干部深入到农牧民工中间去，通过发放小册子、举办技能培训班、为农牧民举办专场演出等形式帮助农牧民工认识工会，同时对农牧民工入会工作的好经验、好做法及时宣传报道，通过形式多样的宣传，在全市营造了农牧民工入会的浓厚氛围。
（三）基础先行，规范推进。市总工会通过举办基层组织建设培训班、印制工会基本知识小册子等方式，在工会组建工作上做到“三有”。一是有成立工会的申请书，二是有会员花名册，三是有依法选举的工会主席。在农牧民工入会工作上切实把好“三关”。一是把好申请关。要求各企业农牧民工入会必须要填写入会申请书。二是把好档案关。要求各企业必须要有职工、农牧民工入会花名册。三是把好发证关。要求各企业必须给每个工会会员发放工会会员证。
（四）创新方式，全域覆盖。一是各旗县区、开发区工会根据实际情况选择本地区农牧民工比较集中的领域作为农牧民工入会工作的重点。新城区在家政服务、快递物流行业，和林县在石材厂、砖厂、餐饮行业，武川、土左旗在农牧业合作组织中开展了农牧民工入会工作。二是健全市、旗县区、乡镇（街道）、村（社区）四级联动的组织网络体系，做到层层工会有农牧民工入会工作组织机构、有专抓领导、有专抓部门。通过建立区域性、行业性工会组织，把分散就业的农牧民工组织到工会中来。三是建立跟踪督导检查制度。每月通报各旗县区、开发区工会工作进展情况。市总三位副主席带队对各旗县区、开发区和建会示范点进行定期的跟踪督导，及时帮助解决入会工作中遇到的难点问题。
（五）典型示范，引领带动。市总和旗县区两级工会通过深入细致的指导，先后打造了工业园区工会联合会、村工会联合会、农牧业合作组织工会联合会、物业公司、家政公司等20个规范建立工会组织和发展农牧民工会员工作的典型。武川县农牧业专业合作社工会联合会在武川县总工会及市总工会两级工会的指导和支持下，建立了办公场所，完善了各项建档立制工作，配置了办公桌椅、电脑、打印机、电话等办公设备，同时建立了“农牧民工之家”及农牧民工书屋，为农牧民工会员提供休闲娱乐的场所及适合农牧民工会员阅读的各类图书。武川县农牧合作社工会联合会的成立及“农牧民工之家”的建立，极大提高了当地农牧民工的入会率，吸引了大量农牧民工主动找到工会组织要求加入工会。同时为全市开展农牧民工入会工作起到了带动示范作用。通过认真总结经验，现场观摩、宣传报道等方式推动全市农牧民工入会工作。
三、加强产业工会建设。近几年，我市加快产业结构调整和新型工业化进程，乳业、电力能源、新型冶金、光伏、生物医药等产业已成为我市的优势特色产业，服务业对经济发展的支撑作用日益凸显。产业结构的调整优化使产业劳动关系、产业工人结构、产业职工诉求等都发生了巨大变化，我市的产业工会组织机构、领导体制已出现与当前产业结构变化情况不相适应的问题。原有产业工会的组织体系出现了产业特色不突出，产业工会不能覆盖全产业的现象。一些产业工会所属基层单位逐渐减少，产业工会延伸链接中断，一定程度上失去了一个产业工会的性质。
为了使产业工会更好地适应新形势和新任务的要求，推动产业工会在围绕中心服务大局，服务行业发展、服务职工方面充分发挥重要作用。市总工会针对产业工会的工作进行了积极探索实践，认真研究呼市产业、行业发展状况，健全了产业工会组织架构，充实了工作力量，明确了职责定位，完成了对产业工会体系的全面调整，调整按照“工作性质相同、企业类型相近、产业结构相似”的原则。一方面优化结构，实现了对全市各类产业（行业）的全覆盖。既考虑首府产业工会的历史沿革，也兼顾今后一个时期产业结构调整优化发展的趋势，成立了乳品食品药品工会、能源化工机械制造工会、三产服务业工会。二是进一步理顺了产业工会的组织关系。既考虑与自治区产业工会的对应关系，又与相关市级行业、产业行政系统机构相对应。我们将全市各类法人单位依据国民经济行业分类标准划分到五大产业工会中，便于市级产业工会逐步建立健全覆盖全产业的工作格局。制定出台《加强和改进市级产业工会的意见》。进一步理顺了产业与旗县区、工业园区的工作关系，实现了对全市产业的全覆盖，进一步加强以旗县区总工会为主、产业工会为链条的条块结合工作模式，延伸了工作触手、扩大了工作覆盖面。
四、开展会员普惠制试点工作
乡镇农牧业工作总结篇3
一、基本情况
××*旗位于内蒙古自治区中部，赤峰市东北部，地处西拉沐沦河北岸，大兴安岭南端东麓。东与通辽市扎鲁特旗为邻，南以西拉沐沦河、台河的老河身与翁牛特旗、通辽市开鲁县相望。西与巴林右旗、巴林左旗毗邻，北与锡盟西乌珠穆沁旗接壤。全旗现辖11个乡（苏木）、镇，245个村（嘎查），总人口29.6万人，全旗南北狭长，最长达232公里，东西最宽约114.4公里，总面积为14277平方公里，地下矿藏丰富。本旗属中温带半干旱大陆性季风气候区，四季分明，所平均气温5.5℃,无霜期95—140天，年均降水量300—400毫米。
二、主要做法
我们紧紧围绕社会主义新牧区建设的要求，积极开展社会主义新农村新牧区建设。一是积极宣传，深入发动。通过舆论宣传、典型示范、行政推动等各种办法，力求准确把握社会主义新农村新牧区建设的深刻内涵，着力解决农牧业生产中最迫切的实际问题。二是立足实际，推进重点产业。我们把加快肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业发展作为新农村新牧区建设的重要环节，专项推进，2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头（其中：短期育肥出栏1万头），奶牛存栏1万头（其中：高产奶牛存栏5000头），肉鸡出栏400万只；蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30%以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30%以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70%以上。三是把家庭牧场建设作为社会主义新牧区建设重要内容，已建成家庭牧场6000处，投入建设资金415万元。四是认真贯彻落实党的减负政策，提高农牧民收入。健全农牧民负担监测、、举报、检查、监督管理制度，严格执行“一事一议”筹资筹劳项目的审核、审批和管理，确保减负政策落到实处。五是精心策划启动新农村新牧区建设试点工作。我们在调研的基础上把绍根镇查干浩特嘎查作为试点来抓，今年年末这个嘎查人均纯收入将达到5500元以上，嘎查已经被市、旗、镇里评为小康示范嘎查。
——测土配方施肥工程为农民节本增效。组建了农业综合化验室，开展种子质量检验、化肥检验、土壤检测等工作，确保农资质量及实施测土配方施肥技术。今年化验室在全旗11个苏木乡镇实施测土配方施肥，面积为4万亩，并把研发配方以施肥建议卡、项目区农户测土配方施肥建议卡的形式发放到农民手中，实现入户率95%以上，为了进一步增加测土配方工作的针对性，他们还为5万户农民免费提供测土技术服务。经过初步核算，测土配方施肥工作可使项目区肥料利用率提高3—5个百分点，平均每亩可为农民节本增效20—50元，总节本增效120万元以上。
——实施农业科技入户示范工程和劳动力阳光培训工程授农民致富之渔。阿旗把大力发展农牧民职业教育，作为促进经济社会发展的一项重要战略举措，作为新农村、新牧区建设的重要途径来抓。预计到“十一五”期末培养造就有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民，完成培训22.5万人次，基本实现224个行政村，每村有10名种植业技术明白人、10名养殖业技术明白人、10名农村经纪人、每户有一名农民转产、转岗就业。围绕这一目标，我们全面启动了农业科技入户示范工程和农村劳动力培训阳光工程。年初以来，旗委、政府及相关部门做了大量的前期调研和各种准备工作。通过建立职业教育联席会议制度和召开专门会议研究讨论，进一步明确了办学机制、工作思路和发展方向，成立了农牧民培训工作领导小组，选定了巴彦温都、乌兰哈达、柴达木三所农牧民培训试点学校，并确定了乌兰哈达农牧民学校负责农民培训工作；白音温都农牧民学校负责牧民培训工作；柴达木农牧民学校结合绍根煤田综合开发和矿产资源勘查开发不断深入实际，负责产业技术工人培训工作。培训学校作为职教中心的下属单位和农牧民培训基地。农牧民学校对农牧民实行免费培训，培训经费以政府支持为主，同时积极争取专项培训资金。农牧民学校每培训一名农牧民，旗财政每天补助资金10元。结合国防教育，实行军事化管理，以每期7—10天的短期初级培训为主，以农牧民群众为培训对象，同时兼顾农牧业生产技术员、嘎查村干部，针对不同层次学员的不同需要，因需施教，以农牧业适用技术普及和推广、市场经济理论和党在农村牧区各项方针政策等为主要培训内容。目前，在乌兰哈达分校完成培训53名定单劳务输学员，有20多人现在已经走上务工之路。今年这个旗计划培训农牧民2000人次，明年完成培训5000--10000人次，三年后，全旗农牧民学校每年培训农牧民群众达到2-3万人次。同时，与劳务输出短期定向培训相结合，围绕市场需要，搞好输出人员的职业技术培训。
——农村沼气建设工程塑造乡村文明之风。发展清洁能源是实现“乡风文明”的必要条件，××*旗牢牢抓住国家实施生态家园富民行动,大幅度增长沼气建设投资，积极推广以沼气为纽带的北方“四位一体”能源生态模式这一有利契机，积极申请农村沼气建设项目，今年申报农村沼气国债项目资金252万元，准备在2100户农户实施“一池三改”户用沼气建设，改善农民生产、生活条件，提高农民生活质量。
——实施农产品品牌战略工程激发农民生产积极性。今年采取政府引导、企业介入、群众自发等形式实施5000亩绿豆提纯复壮工作，预计生产优质绿豆种子75万斤，从而完成天山明绿豆三年实现种子置换一次的三年规模目标，不但增加农民收入，还使阿旗优势农产品的发展后劲明显增强。同时在树创农产品品牌中，不断扩大有机绿色无公害农产品生产基地，目前，全旗现有2.3万亩有机食品基地，涉及小米、荞麦米、黄米和绿豆四个品种，总产量近1500吨，赤峰阿旗蒙天粮油食品有限公司注册了“蒙天牌”和“蒙田牌”商标。延长产业链是提高收入的有效途径，发展壮大农产品加工企业是打造品牌和品牌占领市场的重要环节，阿旗积极扶持蒙天粮油公司和天柱有限公司，发展公司+基地+农户的产业链条，千方百计提高农产品经济效益、促进农民增收。
――实施“乡村图书室”文化工程探索丰富农村牧区文化生活有效途径。由旗委宣传部、文明办牵头，新华书店具体组织实施的“乡村图书室”文化工程，拟在全旗11个苏木乡镇各选一个嘎查村，通过社会捐助的方式，建设一处面向农牧民免费开放的乡村图书室，由苏木乡镇委托专人管理，旗文明办、新华书店不定期对“乡村图书室”的运行情况进行检查指导。书刊主要以农牧业适用技术、涉农涉牧法律法规、农畜产品生产加工销售信息等方面为主。目前，已通过社会力量筹集资金50000余元，全部用于首批“乡村图书室”建设。
――加快生态文明村建设步伐实现人与自然和谐发展。生态建设是社会主义新农村、新牧区建设的重要内容，阿旗生态建设坚持走生态产业化的道路，深入挖掘林业直接为农牧民增收服务的潜力，着力发展林业经济，努力提高生态效益。一是深化产业结构调整，实现农民持续增收。结合“十一五”时期产业布局调整，认真做好农牧业经济发展的规划布局。引导农牧民由传统的生产经营方式向生态保护型生产经营方式转变。畜牧业方面，在草牧场承包到户的基础上，做到四至清楚、相对集中、便于生产、便于建设、责权利相统一，积极推行舍饲圈养，便生产置于生态环境的保护之上；农业方面，从粗放型农业向特色农业、无公害绿色有机农业转变。大力发展林果业、饲草加工业、山野菜加工业、中草药业等生态产业，建立利益驱动机制，走最有效利用资源和保护环境的循环经济之路。二是规划建设新村镇，改善农村牧区物质条件。积极发展环村林、环宅林，通过大力植树种草，改变耕地、草牧场退化沙化局面，使嘎查村植被覆盖率达到85%以上，在道路两侧和房前屋后植树种草种花，美化居住环境。合理规划，集中整治。达到街容整洁、排水通畅、棚圈规整，治理嘎查村脏乱差，改水改厕。治理“五乱”即柴草乱垛、污水乱泼、粪土乱堆、垃圾乱倒、畜禽乱跑的问题。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入，使农牧民尽可能多地享受到新农村建设的成果，与城镇居民共享现代文明。大力整治河流污染，切实改善供水设施和条件，努力营造良好的生产和生活环境，实现人与自然和谐发展。三是培养造就新型农牧民，提高农村牧区文明程度。大力推广农牧业适用技术，增强农牧民致富本领。充分发挥职业教育技术培训资源优势，广泛开展农牧业实用技术培训和农牧民职业技能培训，积极推进实用技术的普及和推广，每年推出一批农牧民科技示范户和带头人。引导广大农牧民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。增强广大农牧民走向市场的信心和决心，成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体，成为新农村、新牧区建设的重要推动者。深入开展农村牧区精神文明创建活动，提升农牧民素质。扎实开展普法教育，提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平，加强嘎查村文化设施和文体队伍建设，力争使每个嘎查村逐步实现建有综合文化室、卫生所、可供群众休闲娱乐的活动场所和农牧民自发组织的文化活动团体，不断丰富农牧民的精神文化生活，引导农牧民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式
――以省际通道为纽带加快沿线地区发展步伐。一是以落实《公民道德建设实施纲要》为切入点，建设诚信大通道。制定下发了《关于在全旗深入开展诚信建设活动的实施方案》，并坚持做到“两个结合”：与“十星级文明小康标兵户”活动相结合。共评选出“十星级文明小康标兵户”10户，予以通报表彰。与开展“文明赤峰、和谐赤峰”活动相结合。沿线各苏木乡镇和旗直有关部门结合实际，重点开展了“文明诚信政府”、“文明诚信单位”、“文明诚信户”等系列评比创建活动。二是以整治“脏乱差”为突破口，建设整洁大通道。在沿线各苏木乡镇大力实施环境综合整治工程，努力建设整洁大通道。按照建设社会主义新农村新牧区的要求，不断加大大通道沿线各苏木乡镇基础设施建设投入力度，加强村容村貌的改善，要求每个苏木乡镇及嘎查村至少要建设一条基本符合标准的文明示范街路。三是以生态文明嘎查村创建为契机，建设生态大通道。从沿线生态建设入手，在大通道两侧实施飞播造林1.45万亩，封山育林1.4万亩，人工造林1200亩，退耕还林2300亩。四是以建设文化大旗为着力点，建设文化大通道。目前通道两侧苏木乡镇基层文化站建设全部配齐，文化设施设备现有场馆面积8921.4平方米，业务活动所用面积4812平方米，设备总价值29万元。五是以开展“四联创安”活动为载体，建设平安大通道。沿线各苏木乡镇组建了草原110治安队，为群众安居乐业创造了良好治安环境。狠抓矛盾纠纷排查调处，全面掌握社会动态。认真做好集中处理突出问题和工作。大力开展交通安全集中整治活动。六是以产业化项目为依托，建设黄金大通道。结合产业结构调整，将全旗重点产业化项目向沿线的苏木乡镇和嘎查村倾斜，着力培育通道两侧具有地区特色和市场竞争优势的产业化项目，通道沿线苏木乡镇重点推进了肉羊、肉牛、奶牛、家禽、杂粮、万寿菊等六大产业项目，力争年内实现人均增收500元。七是以星级文明苏木乡镇（嘎查村）创建为纽带，建设星级大通道。结合社会主义新农村新牧区建设，巩固提高星级文明嘎查村和星级文明苏木乡镇创建水平。同时，结合星级文明嘎查村创建，在通道沿线地区开展了“十佳文明小康标兵户”评选活动。通道沿线现已有自治区星级文明苏木乡镇3个，星级文明嘎查村14个，十星级文明小康户22户，十佳文明小康标兵户10户。
三、今后的发展思路
乡镇农牧业工作总结篇4
关键词基层防疫；基础设施；建设现状；目标；成效；宁夏西吉
中图分类号S851.3文献标识码a文章编号1007-5739（2014）21-0280-01
西吉县位于宁夏南部六盘山西麓，是革命老区、民族地区、六盘山集中连片特殊困难地区，现辖3个镇16个乡，296个行政村，4个居委会，总人口51.1万人，其中农业人口46万人，占90%，回族29万人，占56.8%，是宁夏人口第一大县、少数民族聚居县和国家、自治区扶贫开发重点县。全县总面积3130km2，耕地11.6万hm2。主要有葫芦河川道平原区、西南部黄土丘陵沟壑区和东北部土石山区3个地貌类型，海拔1688～2633m。年均气温5.3℃，年均降水量400mm左右，主要集中在7―9月。属典型的温带大陆性季风气候，生态环境脆弱，十年九旱。农产品资源丰富，农业主要产业为马铃薯产业、草畜产业、特色蔬菜产业，是“中国马铃薯之乡”“中国西芹之乡”，以马铃薯、冷凉蔬菜、清真牛羊肉为主的特色农产品绿色无污染、质优品高，尤其发展高海拔冷凉蔬菜得天独厚。2013年全县地区生产总值41.9亿元，全社会固定资产投资41.1亿元，地方财政一般预算收入1.14亿元，农民人均纯收入5303.1元，增长城镇居民人均可支配收入17192.7元。近年来，西吉县委、政府高度重视农村经济工作，狠抓草畜产业等特色优势产业，农村经济取得了长足发展，农民生活水平显著提高[1-2]。
1西吉县基层防疫基础设施建设现状
西吉县共有基层畜牧兽医技术推广单位22个，分别为动物疾病预防控制中心、畜牧技术推广服务中心、草原工作站和19个乡（镇）畜牧兽医工作站（吉强、兴隆、新营、平峰、马建、什字、偏城、兴平、硝河、沙沟、将台、王民、西滩、苏堡、马莲、红耀、火石寨、田坪、白崖）；全县基层畜牧兽医技术推广编制人员198人，通过竞聘上岗，现从事畜牧兽医技术推广实有人员198人，其中男性155人，女性43人。年龄：20～30岁的35人，30～40岁的98人，40～50岁的42人，50～60岁的23人。文化程度：本科17人，大专131人，中专42人，高中8人。职称：高级职称11人，中级职称55人，初级职称101人，技术员14人，工勤人员17人，人员结构趋于合理[3-4]。
近年来，西吉县利用扩大内需中央资金项目和农业部、自治区财政项目资金，地方筹措配套资金，先后对兴隆、吉强、平峰、新营、马建等19个乡镇农牧服务中心进行了新建和改扩建，并积极筹措资金，配备了办公设备，增添“三电合一”（电脑、电视、电话）的信息化设施和动物疫病防治所需仪器设备，对兴隆、吉强等畜禽养殖量大的乡镇农牧服务中心配备科技服务车1辆，提升基层畜牧科技推广服务体系服务水平和服务能力。
2预期目标
通过基层乡镇农牧基础设施的建设，为西吉县的畜牧兽医技术推广工作搭建技术服务平台，乡镇农牧服务中心是畜牧业新技术推广的基层保障机构，可长期为农民提供信息、技术服务和咨询，满足农民对科技的需求。创造良好的工作环境，有效提高科技人员的工作热情和责任感，从而提高工作能力和服务质量。对发展当地畜牧业技术推广事业，促进社会经济的可持续发展，增加农民收入，提高农民生活水平及加快社会主义新农村建设步伐具有十分重要的意义。
3成效
一是通过基础设施的建设，可强化服务功能，稳定基层动物防疫队伍，进一步深化改革，创新管理机制，满足草畜产业发展需求，对保障新时期动物防疫工作的有利开展具有明显作用。二是作为生产前沿的乡镇动物防疫队伍，负责、参与重大动物疫情的封锁、控制和扑灭工作以及动物疫病的基础免疫工作；负责对动物强制性免疫、动物疫病的诊疗，负责动物疫情监测和预警预报，负责畜产品的安全监测、检测；负责对农民进行相关技术的培训；为畜牧业产前、产中、产后提供服务，是直接服务于农村、农民的窗口，其服务质量的优劣，直接影响着西吉县畜牧业的发展和农民收入的增加。因此，基础设施建设作用十分显著。三是建设县、乡、村动物防疫体系，可为农村、农业、农民营造一个强有力的技术服务保障体系，为西吉县草畜产业持续、健康和稳步发展奠定坚实的基础。四是加快动物防疫体系建设可强化产前、产中、产后综合服务功能，增强畜牧业抗风险能力，促进产、加、销一体化，加快草畜产业化进程。
4结语
加强西吉县动物防疫体系建设，可以使基层动物防疫科技服务体系日趋完善，畜牧业生产抗风险能力大幅度提升，畜产品质量安全水平得以提高，使动物防疫部门更好地为全县畜牧业的发展提供良好的服务，从而促进畜牧业大发展、快发展，并且有效增加农民收入。
5参考文献
[1]王忠昌，董兆斗.动物防疫体系存在的问题及建议[J].畜牧兽医科技信息，2005（4）：15.
[2]单守林，吴锁柱.河北启动乡镇动物防疫体系改革[J].中国牧业通讯，2004（1）：11.
乡镇农牧业工作总结篇5
这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十六届五中全会和中央、自治区、市农村工作会议精神，安排部署今后一个时期全县新农村建设和2006年农牧区工作。会上，县委、政府将印发《关于加快建设社会主义新农村的实施意见》，各级各部门要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我围绕新农村建设讲几点意见。
一、认清形势，坚定信心，增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感
建设社会主义新农村是我们党在新形势下加强“三农”工作、更好地推进全面建设小康社会进程和现代化建设的重要战略举措。建设社会主义新农村不仅是落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要基础；不仅是宏伟的奋斗目标，更是生动的社会实践。一方面，全县各级各部门要进一步统一思想，从四个方面理解和把握中央1号文件和中央、自治区、市会议和主要领导讲话精神。一是深刻理解和把握新农村建设的全局性。要全面理解新农村建设的丰富内涵，自觉克服把新农村建设等同于新村庄建设的片面认识。二是深刻理解和把握新农村建设的时代性。目前我国已进入了以工促农、以城带乡的新阶段。在这样的时代背景下，我县建设新农村，必须坚持城乡统筹，与经济转型战略相结合，努力实现以工业化促进城镇化、带动产业化，以产业化和城镇化带动农业增效、农民增收。三是深刻理解和把握新农村建设的长期性。要着眼长远，统筹规划，分步推进，将新农村建设作为一项重大的历史任务抓好抓实。四是深刻理解和把握新农村建设的实效性。要从农民最迫切需要解决的问题入手，找准工作的切入点和着力点，使新农村建设能够给农民真正带来实惠。
另一方面，综合分析我县新农村建设面临的形势，可以概括为任务艰巨,机遇难得。
从面临的艰巨任务看，新农村建设任重道远。尽管我县在科学发展观的指引下,着力解决“三农”问题，农牧区经济社会实现了较快发展。但我们也要清醒认识到，农牧区发展仍然存在一些深层次的矛盾和问题，主要是：农牧业基础还很薄弱，增长方式粗放，抵御自然风险和市场风险的能力不强；农牧民收入依然偏低，增收渠道狭窄；农牧区投入稳定增长机制尚未建立，教育、医疗、卫生、文化等公共服务能力弱；村镇规划建设管理滞后，村容不整等问题较为突出；长期影响农牧业和农牧区发展的体制没有完全消除，城乡二元结构尚未改变等等。这些问题表明，我县农牧业和农牧区发展与独特的资源禀赋不相称，与全县跨越式发展的要求不相适应，与农牧业增效、农牧民增收、农牧区全面进步的目标还有较大差距。我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
从发展机遇和优势看，我县建设新农村条件有利，环境好，潜力大。党的十六届五中全会明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，是今后一个时期农村工作的主线，也是保持农村政策连续性、稳定性，全面推进现代化的必然选择，具有重大的现实意义和深远的历史意义。对于我县这样的农牧业大县，开展新农村建设，解决好占全县总人口近60%的农牧民生产生活问题，再造农牧业新优势，逐步缩小城乡差距，推进和谐磴口建设，更具有特殊重要的意义。我们可以看到，随着今年中央1号文件的出台和国家、自治区支农惠农政策力度的逐步加大，为新农村建设提供了强有力的政策保障。而且，相对而言，我县建设新农村又具有一定优越条件：一是农牧业基础较好。我县具有利用黄河水资源的优先条件，灌溉便利，土地资源丰富，土质肥沃，光热充足，农牧民具有精耕细作和科学种养的经验，收入较为稳定，农牧业综合生产能力较强。我县又是重要的商品粮基地，物产丰富，产出量高，种养结构调整、加工转化潜力较大。二是工业及城镇的支持能力逐步增强。农畜产品加工、化工等工业发展迅速，工业化已经步入跨越式发展的快车道，城镇化步伐加快，工业反哺农牧业，城镇支持农牧区的能力进一步增强，“三化互动”的良好格局正在形成。三是具有区位优势。我县是巴彦淖尔市的“西大门”，鄂尔多斯、乌海、巴彦淖尔能源金三角的连接点；横贯全境的包兰铁路、京藏高速公路、110国道三条大动脉使我县成为“呼—包—银—兰”经济带的重要支点，有利于各种经济要素转化和聚集。同时，我县又属西部欠发达传统农牧业地区，可以赢得国家和自治区更多的项目和资金支持。因此，我们完全有条件、有理由、有信心在新农村建设中，走在全市、全区前列。全县上下一定要统一思想，提高认识，切实增强建设新农村的责任感和紧迫感，抓住机遇，发挥优势，凝聚力量，乘势而上，扎扎实实推进社会主义新农村建设。
二、统筹兼顾，突出重点，加快推进新农村建设步伐
建设社会主义新农村是我县“十一五”乃至更长一个时期农牧区工作的主题。总的要求是：全面落实科学发展观，坚持工业反哺农牧业、城镇支持农牧区和“多予、少取、放活”的方针，以农牧业产业化为中心，以农牧民增收为目标，以保持秀美田园风光为突破口，以建立农牧区工作新机制为重点，促进社会各项事业协调发展，加强基层民主政治建设，推动农牧区走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。“十一五”时期的主要目标是：一产增加值年均增长%，农牧民人均纯收入年均增长10%以上。通过几年努力，使农牧区基础设施和生态环境显著改善，基本消除脏乱差现象，科教文卫、社会保障等公共服务水平有新的提高，基层民主政治建设得到进一步加强，城乡差距明显缩小。为此，要抓好以下重点工作：
（一）以农牧民增收为目标，提高农牧区生产力水平。实现全面小康的重点难点在农牧民致富，建设新农村的核心环节在农牧民增收。我县“十一五”期间农牧民收入的平均增幅在10%以上。实现这一目标，必须坚持“双轮齐动”。一个轮子是发展现代高效农业，向农牧业本身要效益，走内源挖潜经济发展路子；另一个轮子是转移剩余劳动力，发展非农产业，走外延拓展经济发展路子。
在发展现代高效农牧业问题上，要把握三个重点。一是继续调整优化农牧业结构。要进一步巩固畜牧业主体产业地位,加快发展奶牛养殖业，着力抓好饲草料生产、牲畜改良、疫病防治、舍饲圈养等基础性工程，坚持自繁与外购相结合，进一步实现量的扩张和质的提高。“十一五”末，力争畜牧养殖业产值占农业总产值的比重达到%以上，农牧民人均来自养殖业的收入占到总收入的%。要大力发展特色农业，实施标准化生产和品牌兴农战略，着力培育一批牵动力强、辐射面广的龙头企业，发展和壮、肉、番茄、果蔬、脱水菜、酿造等产业，全面提升农畜产品加工企业规模档次，形成适应市场需求的名优产品和优势产业。重点要加强对泰顺番茄系列、食为天雪花粉、植物油系列、新源华达绵白糖、乌兰布和乳制品系列、日健和沙金古泉苁蓉酒系列等一批地方知名品牌的培育和推介，加快产品认证步伐，积极培育自治区级以上的驰名品牌，从根本上提高市场竞争力。“十一五”末，全县所有农畜产品实现无公害化生产，努力形成“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的现代农牧业发展新格局。要依托农牧业产业化经营，加快农畜产品加工业发展。鼓励支持龙头企业兴办原料基地，与农户构建双赢机制，结成利益共同体，建立稳定的原料供应基地。二是提高农牧业科技含量。始终把科技兴农兴牧做为发展集约型、现代化农牧业的重大战略举措，进一步调整完善思路，推动农牧业增长方式的根本性转变。要建立健全农牧业科技服务体系，创新服务机制，研究探索更为成熟有效的技术路线，充公调动企业、农技推广队伍和农牧民的积极性，不断提高农牧业的科技含量。特别要加强农业科技推广队伍建设，围绕农牧业提质增效、资源综合利用，重点推广种养业良种、测土配方施肥、标准化种植养殖、节水灌溉、保护性耕作等适用技术，千方百计提高优良品种的覆盖率、先进技术的到位率、科技的贡献率、科技成果的转化率。努力做到从品种到产业，从投入到产出，从产地到市场都能正确引导农牧民，从比较中选择良种，从比较中选择产业，从比较中选择效益的最大化，走出一条优质、低耗、高效的农牧民致富的新路子。三是加快农牧区合作经济组织建设。坚持“以农牧民为主体、为农牧民服务”的基本方向，按照“民办、民管、民受益”的原则，健全完善各类公共服务组织，围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节，大力发展科技服务型、市场营销型及综合服务型的行业协会、农民协会和各类专业合作经济组织，不断壮大经纪人队伍，做到乡村主导产业都有行业协会或专业合作社，切实提高农牧民的组织化程度，降低农牧业市场和经营风险，增强市场开拓能力，真正通过产业化促进农牧民增收、财政增税。按照发展循环经济、生态农业的要求，积极开展以清洁家园、清洁水源、清洁生产为主要内容，以沼气为中心的生态农牧业建设。同时，努力抓好农牧业市场信息、加工流通、质量安全、防灾减灾、配套机械、生资保障及资金扶持各方面配套服务，保证农牧业健康、稳定发展。
在转移剩余劳动力就业问题上，要着重采取三项措施。一是提升素质促进就业。建设新农村，首先要造就新农民，要造就新农民，必须加强对农牧民的教育培训，全方位提高农牧民的综合素质。要增强培训的针对性和适用性，企业需要什么培训什么，农民想干什么培训什么，采取分片设点、免费培训、就近办班等多种形式，为剩余劳动力提供各类职业技能和知识培训。通过培训，使走出去的劳动力有较强的务工技能，留下来的劳动力能掌握先进的农牧业技术；通过培训，让先进文化占领农牧区这块阵地，弘扬文明风尚。二是拓宽渠道引导就业。坚持就地转移和异地转移并举，既挖掘城镇服务业和县外输出的空间和潜力，强化劳务输出挂钩协作，扩大规模，建立基地，更面向县内企业的用工需求，进一步强化就业部门与企业的对接、镇企对接、村企对接，在转移劳动力的同时缓解县内企业的招工难题。三是优惠政策鼓励创业。要优化农牧民创业环境，尤其是优化审批、金融、税收等环境，取消针对农牧民进城就业创业的歧视性政策，降低农牧民创业门槛，放活农牧民创业政策，切实帮助农牧民解决创业过程中遇到的问题，真正让群众无障碍创业、无障碍发展。严格执行最低工资制度，建立有效的农民工工资保证金和发放监督管理制度，切实保障农民工的合法权益。
（二）以加强基础设施建设为主要途径，着力改善农牧区生产生活环境。一要积极推进新村镇建设。以撤乡并镇为契机，按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”的目标，编制好新村规划。规划一步到位，建设分步实施，不搞一个模式，不搞齐步走。要有计划、有步骤组织引导农牧民群众迁村并点，建设集中的农民新村。对位于城区的“城中村”，实行撤村建居、撤村建街，建成城镇新型社区，全面实现城镇化；对城乡结合部规模较小的村社，通过土地整理置换等办法，按照城镇住宅标准建设农民新村，实行市民化管理；对较为偏远且规模较小的村嘎查，实行撤村并点、异地搬迁，推动其逐步向乡镇和交通便捷的地区集中，逐步减少自然村，扩大小城镇规模。今年，要实施好牧区生态移民工程，牧区生态移民工程领导小组各组室要各负其责、各尽其职，通过深入调查，拿出具体的、可操作性强的集中安置方案和分散安置方案，按照方案有步骤地推动集中安置和分散安置同步实施，年内完成山区和部分沙区牧民异地生态搬迁扶贫工作。要根据现实条件，重点开展以“五改（改水、改电、改圈、改厕、改院）、五建（建新房、建青贮窖、建沼气池、建温室大棚、建养殖小区）、三通（通油路、通有线电视、通电话）、三化（庭院净化、巷道硬化、村庄绿化）”为主要内容的生态家园建设，找准切入点和突破口，能搞什么搞什么，实现户户有变化，村村有进步，逐步提高新农村配套建设水平。到“十一五”末，30%分散居住的自然村落，集中规划建新房，实现村组集聚；80%的农户有卫生厕所；多数农牧户实现人畜分院，饲草和秸秆统一规划置放场地；25%以上的农户建有温室和沼气池；70%的养畜户建有标准化棚圈和窖池；80%的村镇基本实现村庄绿化、村内巷道硬化、庭院净化。从而使农牧区基础设施进一步强化，村容村貌明显改观。二要全力改善农牧区生态环境。继续坚持保护与建设并重，保护优先版权所有的方针，加快推进沿山牧区、乌兰布和沙区的全面禁牧、休牧，稳步增强生态环境的自我修复能力。要积极实施山区剩余贫困牧民的异地搬迁，争取实现全面封禁，逐步恢复山区和沙区的生态屏障和水源涵养功能。要继续清理整顿乌兰布和沙区土地市场，建立沙区地下水补给的长效机制，用严格的经济手段加强地下水、土地和湿地资源的综合管理，最大限度地保持沙区地质原貌。从今年起，严禁任何企业和个人在沙区打深井、推沙开发；并要尽快制定出台《关于切实加强磴口县水资源管理的实施意见》，依法加强沙区地下水资源管理，用价格机制引导企业和经营户引黄灌溉，减少对地下水的开采。年内，实施60万亩退牧还草工程，完成33万亩的日元贷款风沙源治理、2万亩黄河边缘生态治理、308华里防沙林带加宽补缺、天然林保护和退耕还林等重点项目，加大沙区生态环境建设力度和投入力度。到“十一五”末，森林覆盖率达到24.23%。三要切实加强农田水利基本建设。在积极争取国家投资的基础上，充分发挥农牧民投资、投劳、投工的积极性，实施好中低产田改造和农田配套。大力推广节水措施，合理配置水资源，加快推进节水型社会建设。大力发展设施农牧业，提高抵御自然灾害能力。
（三）以提高公共服务水平为导向，大力发展农牧区公共事业。使农牧民在教育、卫生、医疗、社会保障等方面与城镇居民享受同等待遇，是缩小城乡差别、改变城乡二元结构的难点和重点。要坚持城乡统筹协调发展，切实加大对农牧社会事业的投入，不断提高农牧区公共服务水平。一要进一步强化农牧区教育事业。全面落实以县为主的义务教育管理体制，把义务教育纳入公共财政保障范围，确保事业经费和学校公用经费足额到位；优化教育资源配置，结合实验中学新校区建设、撤乡并镇和农管局学校划归地方管理的实际，进一步调整完善县内中小学校布局，推进农牧区撤点并校和全县学校资源整合；加大投入，努力在中小学危房改造、改善办学条件、提高农牧区教师待遇、推行寄宿制等方面迈出较大步伐。二要积极改善农牧区医疗卫生条件。按照新的苏木镇布局，要整合农牧区医疗卫生资源，加强对城乡公共卫生防疫经费的保障，保证每个苏木镇、办事处有一所卫生院和防疫站；卫生部门要尽快制定配套扶持卫生经费与卫生院业绩相挂钩的奖励机制，充分调动卫生院长的积极性，配置完善的医疗设施，开展好疾病预防、保健、传染病筛查和基本医疗等服务，满足农牧民一般性的检查和治疗；要认真组织好城镇医生对口支援农牧区工作，选派具有较高业务水平的专业人员下沉到基层卫生院，实行传、帮、带，为基层和农牧区提供较好的医疗服务，培养农牧区医务人员，促进城乡医疗卫生机构的共同发展；要通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资，不断完善农牧区医疗救助制度，对农牧版权所有区五保户、特困户、老复转军人及不享受公费医疗的伤残军人，给予适当救助；争取启动农牧区新型合作医疗试点工作，用两年的时间解决广大农牧民的医疗保障问题。三要建立健全农牧区社会保障体系。本着“低标准起步、逐步拓展”的原则，从今年起，实行农村牧区最低生活保障制度，对农牧区人均年收入低于625元和牧区人均年收入低于825元的贫困农牧民，给予每人每年不低于360元的生活费补助，民政、各苏木镇要严格把关，真正将那些因病返贫、老弱病残等特困农牧民纳入最低生活保障；继续实行计划生育家庭养老补助和困难救助；以政府公共财政为引导，多渠道投入，探索实行农牧区养老保险制度；要特别注意解决好城镇化、工业化过程中无地、无业、无收入“三无”农牧民的生活出路问题，对失地农牧民，一方面要积极引导、安置就业，另一方面要逐步纳入城镇低保，并多方筹资参加养老保险；要切实关注弱势群体，积极发展社会福利和慈善事业，逐步建立灾害救援、社会救助、社会福利、社会捐助和社会慈善事业相结合的长效救助体系，努力使城乡弱势群体老有所养、病有所医、弱有所助、困有所济，得到更多的实惠。四要繁荣农牧区市场。规划建设好农牧区商业网点，引导现代流通方式向农牧区延伸。特别要抓住实施“万村千乡”等工程的契机，引导和鼓励品牌商业企业在农牧区发展中小型超市等专业连锁店，为农牧民提供优质、安全、放心、廉价的商品和服务。积极搞活农畜产品流通，结合苏木乡镇撤并后的实际，根据区位条件、辐射半径、农畜产品丰富程度等因素，在扩大现有农畜产品市场规模的同时，争取兴建2—3个辐射面广、吞吐量大的综合性、现代化农畜产品交易市场，减少流通环节，降低流通成本。同时配套发展好餐饮、住宿、仓储、运输、信息、文化娱乐等第三产业，促进农牧区物流环境的改善，拓展农牧民就业增收的空间。五要强化农牧区精神文明建设。加强农牧区广播电视网络“村村通”工程和苏木镇、嘎查村文化站室建设，扩大有线电视覆盖面，经常性地开展农牧区文体娱乐活动，丰富农牧民的精神文化生活，满足农牧民群众多方面、多层次精神文化需求。继续开展创建文明户、文明村镇、建设五好家庭活动和机关、企事业、军警等单位与村镇精神文明共建活动，深入持久地开展“科技下乡”活动，加强农牧民思想道德教育，引导农民树立新风，破除陋习，远离迷信，自觉养成科学、健康、文明的生活方式。
（四）以巩固税费改革成果为主要内版权所有容，构建农牧区经济发展的支撑体系。一要不断深化农牧区综合配套改革。乡镇机构改革方面，在妥善做好干部职工分流安置工作的基础上，加快乡镇政府的职能转变，由政府主导向市场引导转变，由为民作主向让民作主转变，由管理农牧民向服务农牧民转变，把工作重点放在为农牧民提前、产中、产后服务上，放在营造经济发展环境、保障农牧民利益、维护农牧区社会稳定上，努力提高乡镇政府社会管理和公共服务水平。广大基层干部要积极转变工作作风，弘扬求真务实的精神，找准工作切入点，努力提高建设新农村的能力和水平，切实解决好农牧民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力当好农村政策法规的宣传员、矛盾纠纷的调解员、引导农牧民致富的信息员、新技术推广的指导员、维护农牧民利益的监督员、为农牧民排忧解难的勤务员。县乡财政体制方面，全面推行“乡财县管”和“村财民理乡代管”制度，探索乡镇苏木成立会计事务中心，统一管理村级财务。农村义务教育方面，建立政策责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农牧区义务教育体制。继续做好农牧区中小学布局调整，探索建立城乡教师交流制度，提高教育资源使用效益。二要建立土地流转和公用设施建设管理新机制。在家庭承包经营的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，建立健全土地草场使用权流转机制，鼓励发展适度规模经营。健全完善土地征用制度，明确界定政府土地征用权和征用范围，完善征用程序和补偿机制。及时处理好农牧区土地纠纷，尽快解决非农非牧人员占用耕地、草场问题，坚决制止圈占、乱占、滥用耕地草场，保护农牧民合法权益。同时要深化供销社、信用社等合作组织和行业协会改革，不断增强其自身实力和为农牧民服务的能力；推进粮食流通体制、农田水利设施产权制度和林权制度等改革，允许社会资金购买、租赁、承包已建成的小型农田水利设施，允许社会资金新建农田水利工程，并享受土地占用、税费、信贷方面的优惠。通过配套改革增强活力，促进发展。三要积极创建多元化的农牧业投入机制。要不折不扣落实好国家和自治区的各项扶持和补贴政策。抓住国家财政投向“三个高于”（财政支农资金增量高于上年、国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中用于改善农村生产生活条件的资金高于上年）和对基础设施建设投入重点转向农牧区的政策机遇，积极争取国家、自治区和市委、市政府的资金和项目支持，做到凡是国家有投向的资金，我们都要有相应的项目支撑。并切实加强项目资金管理，把有限的资金用在刀刃上，各级各部门一律不得挪用、截留再分配项目资金，要依法规范操作，发挥项目应有效益。按照存量调整、增量重点倾斜的原则，合理调整县财政支出结构，整合支农资金，滚动增加政府可以统筹支配使用的新农村建设资金规模，实行捆绑使用，集中解决新农村建设中的大事、难事。加大对农牧区投入力度和农牧区金融支持力度。今年，要集中捆绑使用农业综合开发、水利、扶贫等支农资金，变直接投入为以奖、先建后补、多筹多补，坚持县财政资金向农牧民投工投劳、建设力度大的工程项目倾斜，哪个项目农牧民投工投劳多，县财政资金就匹配多，以此充分调动农牧民的积极性，使其逐步成为新农村建设的主力军。同时，要实行规费减免政策，在新农村建设过程中，所涉及办理规划、建设、土地、房产等行业规费原则上能减则减、能免则免，各类审批收费标准严格控制并向农牧民和全社会公布。
（五）以增强党的基层组织建设为核心，加强基层民主政治建设。一要进一步加强农牧区基层党组织建设。继续巩固保持共产党员先进性教育活动成果，深化“双链双推”活动，选好配强乡镇、村领导班子，切实发挥基层党组织的核心领导作用，不断提高基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者。要创新党的组织形式和工作模式，按照地域相邻、行业相近、优势互补、便于管理的原则，积极探索党支部或党小组建在协会上的组织形式，把党组织活动和协会活动有机结合起来，实现二者良性互动。二要不断健全充满活力的村民自治机制。认真落实好民主选举，全面实行“两推一选”。进一步完善“一事一议”、村务公开、村民议事制度及村民会议等制度，依法落实民主决策和民主管理。全面公开村嘎查财务开支、征用土地审批、计划生育指标等重大村务，建立健全年终总结报告制度、村民评议党员干部制度、财务管理公开监督制度等，不断扩大民主监督范围，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，全面提高基层民主决策、民主管理、民主监督的水平。三要加强农牧区社会治安综合治理。妥善处理农牧区各种社会矛盾，完善排查调处机制，制订和完善村规民约，增强农牧民群众的法律意识、诚信意识，打击“黄赌毒”等违法行为，创建安居乐业的社会环境。
三、加强领导，狠抓落实，确保社会主义新农村建设取得实效
建设社会主义新农村，既是惠民、富民的系统工程，也是推动农牧区自身发展、城乡协调发展的重要举措，涉及面广，内容丰富，任务艰巨，必须加强组织领导，采取有力措施，确保农牧区各项工作取得扎实成效。
一要加强组织领导，建立工作机制。要尽快成立由县四大班子主要领导亲自挂帅和各苏木镇、办事处、有关部门组成的全县社会主义新农村建设领导小组，统一指导协调新农村建设工作，制定出台全县新农村建设实施方案，建立相应的工作协调机制，明确职责任务，实行专项推进。各级各部门要根据实际，建立健全相应的组织机构，制定具体的工作规划和实施细则，具体组织实施新农村建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。要科学制定推进新农村建设的工作评价体系，把农牧业和农牧区工作业绩作为考查干部的重要依据，把解决“三农”问题的成效作为检验领导班子和领导干部工作能力及工作水平的重要内容，推进新农村建设全面深入开展。
二要做好规划部署，扎实稳步推进。坚持立足当前，着眼长远，从实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇的角度出发，制定统一科学的总体规划、全面系统的实施方案，指导新农村建设工作规范有序开展。当前，要由城建局牵头，各涉农部门参加，深入调查研究，在全县“十一五”规划的指导下，尽快编制完成全县新农村建设总体规划，明确工作思路、目标和措施，统筹安排各项任务。在全县总体规划的指导下，各地、各有关部门要因地制宜，结合各自的职能职责，编制地区和行业配套规划。在具体编制中，要坚持适度超前的原则，把握好镇村的发展走向和发展趋势，保持规划的高起点；要坚持体现特色的原则，每个村庄的村容村貌、主导产业、形态布局都要尽可能体现特色和个性，切忌百村一面；要坚持开放设计的原则，既广泛听取专家学者的建议，保证规划的水平；又充分尊重群众的意见，保证群众的认可度，使规划更具科学性、民主性和可行性。要认真组织好第二次农牧业普查，为有效指导“三农”工作，制定完善新农村建设规划提供科学、准确、详实的依据。
三要坚持典型引路，积极探索实践。建设社会主义新农村是一个新的重大课题，没有现成的经验和固定的模式可以借鉴，需要我们结合自身实际，大胆探索，勇于实践，创造性地开展工作。我们要紧紧抓住全区将确定100个村（嘎查）为新农村建设试点的有利时机，用足用好自治区的政策、资金等支持，争取将我县确定的自治区级试点村协成桃来村抓出成效。各苏木镇、办事处要结合实际，以探索机制为重点，按照“政府发动、群众讨论、村里申报、综合评估、县乡审批、动态管理”的原则，选择试点，树立典型。既要选择一批交通区位好、经济基础强、产业化水平高的村镇，还要考虑偏远牧区、生产生活条件落后的村社进行试点，不搞一刀切，坚决防止在农牧区人为制造出两极分化，使得“好村”越来越好，“差村”越来越差。同时，各苏木镇、办事处和涉农部门要坚持因地制宜、分类指导、全面铺开、稳步推进的原则，充分考虑农牧民的切身利益和发展要求，区分轻重缓急，突出建设重点，做到“七个不”，即不急于求成，不等待观望，不强迫命令，不搞一个模式，不统一标准，不搞“面子工程”，更不能通过加重农牧民负担和增加乡村负债搞建设，保证建成一批，巩固一批。力争每年为农牧民实实在在办几件大事实事，做到新农村建设从每一件具体事情做起，从每一个新农户新村庄抓起，真正把新农村建设办成惠及广大农牧区群众的好事、实事。
乡镇农牧业工作总结篇6
一、指导思想
以邓小平人事人才理论和党的十六大精神为指导，坚持党管人才原则，坚持农村牧区人才资源开发为“科技兴农”服务的总方针，紧紧围绕提高农民整体文化技术水平、造就知识型农民这一目标，重点加强乡土人才队伍建设，培养适应农牧业和农村经济发展需要的各类专门人才，加快农业产业化发展中关键技术的创新和推广作用，为全县经济和社会的持续、健康、协调发展以及建设小康农村提供坚实的人才保障。
二、总体目标
按照加快增加乡土人才总量、切实提高乡土人才素质要求，紧紧抓住培养、吸引和使用乡土人才三个环节，培养造就一支总量适应、配置合理、结构优化、体制灵活的新世纪乡土人才队伍。到2005年，培养选拔县级乡土拔尖人才500人，乡级优秀乡土人才2000人，村级乡土人才3500人。县里主要培养和掌握从事农、牧、林、水各个产业的骨干型实用人才；各乡镇主要培养和掌握具有高中以上文化程序，从事农牧业种植、养殖、加工、建筑等直接为农牧业和农村经济服务的各类实用人才，平均每个乡镇10人左右；各村主要培养和掌握具有一定专业技术、技能的“土专家”、“田秀才”、种养业能人，或为农牧产品开发、加工、销售服务的致富带头人、经纪人等有一技之长的人才，平均每村5人左右。
三、主要措施
（一）提高认识，加强领导。要从“人才资源是第一资源”的高度认识人才开发工作，把农村人才资源开发工作纳入重要议事日程。县里已经成立了“宁城县人才资源开发工作领导小组”，并在人事劳动和社会保障局设立了办公室。要求各乡镇党委、政府要把这项工作作为推进农牧业产业化发展和农村经济的一项基础性工作和长期任务，切实加强领导，要有一名主要领导负责，组织干部具体负责，乡镇劳动保障所协助工作。要制定本乡镇农村人才队伍建设规划，定期分析和研究解决乡土人才队伍建设中的问题，认真抓好各项工作任务的落实。各有关部门要从各自的职能出发，发挥综合管理的职能作用，关心支持农村人才队伍建设，充分运用各项人事人才政策，及时采取一系列行之有效的措施，进一步加强农牧业和农村专业技术人员队伍建设，在改善他们的工作和生活条件、加强继续教育、更新专业知识方面做此具体实在的工作。
（二）调查摸底，制定发展规划。从服务全县农村经济发展入手，研究制定农村乡土人才发展规划，明确发展方向和目标，主动寻找人事人才工作与经济工作的最佳结合点，在掌握本地区乡土人才队伍总量、层次、结构、分布状况、开发趋势及潜能的情况下，进行分析预测，编制农村人才资源开发的中长期规划和年度计划，紧密结合实际，研究制定开发农村优秀人才的工作思路和具体目标。
（三）突出重点，把握人才培养方向。要重点突出三个方面：一是提高我县现有各类农牧林水等专业技术人员科学技术水平和创新能力，使其成为推广农牧业科技的主要力量；二是有组织地对已经选拔入库的乡土拔尖人才进行培训和提高，使其成为应用农牧业科技脱贫致富的带头人；三是重点从以下人员中培养和选拔乡土人才：（1）获得农民技术职称或“绿色证书”、“专业技术证书”、“技工证书”的专业技术骨干；（2）在乡企业、私营企业和民营科技服务业中非全民性质的专业技术人员和管理人员；（3）农村中的各类科技推广示范户和专业生产示范户中的骨干；（4）具有一技之长的能工巧匠（5）带领群众脱贫致富取得突出成绩的村组干部、经纪人；（6）具有高中以上文化程度的回乡知识青年。
要通过多方面努力，积极培养五种类型的乡土人才：一是立足农业，勤于实践，在种植、养殖、加工方面运用新品种、新技术、新成果的科技推广型人才。二是面向市场，对农牧产品进行精深加工，促进农牧业产品转化增值的工程技术开发人才。三是结合乡镇企业、民营企业“二次创业”，在调整企业结构、创新管理体制的过程中，引导企业在开发利用先进技术和改善经营管理方面的经营管理型人才。四是适应农牧业和农村经济发展需要的种养加、产供销一条龙、贸工农一体化发展要求的复合型人才。五是利用互联网和计算机网络技术，通过报刊、广播、电视等新闻媒体，与外部建立广泛的信息联系，把本地的资源优势和产供销信息及时传输出去，把外面的资金、项目、技术、人才吸引进来，使农牧业生产真正以市场为导向的农业信息人才。
（四）抓好试点，以点带面。在全面实施农村人才资源开发的基础上，突出重点，确定小城子镇等六个乡为农村人才资源开发示范乡镇，取得经验后再逐步推广。各乡镇也要确定3—4个示范村进行试点。
（五）大力培育农村人才市场。建立健全以县农村人才市场为中心、乡镇人才服务站为基础、村级人才服务点为补充的农村人才市场开发服务网络。将乡镇人才服务站与劳动保障所合并，配备专（兼）职人员，承担乡土人才开发工作，引导农牧业科技人员合理流动。拓展人才引进领域，改进人才引进方式，扩大人才资源总量。发挥农村各类协会的作用，促进各类专业技术人员以各种方式参与发展农村经济建设。
（六）坚持以市场需求为导向，按市场规律办事。在组织专业技术人员进行农技推广、科技开发、技术服务的过程中，通过合同契约、股份合作、服务、返利等多种形式，真正与农民结成利益共同体，形成利益均沾、风险共担的机制。
（七）制定完善各项优惠政策，吸引、稳定农牧业和农村专业技术人才。建立和完善符合本地经济发展状况和农村人才特点的评价标准和考核办法，对农村乡土人才队伍的选拔、培养、管理、培训和使用各个环节做出规定，及时将农民技术职称和乡镇企业、非全民企业专业技术人员的职称评定纳入综合管理范围，并做好指导、协调和服务工作。在制定人事人才政策上，对农牧业和农村专业技术人员给予适当照顾，形成良好的政策导向。鼓励与支持各类人才到农村一线招标、承包、兼职、租赁和经营，推广高新技术，允许知识和技术参与收益分配，取得合法报酬。同时要充分利用本地区优势，如资源、项目等吸引人才前来创业，努力营造有利于人才开发、人才吸纳、人才成长、人才使用、人才创业的社会环境。
乡镇农牧业工作总结篇7
一、现代农牧业发展滞后，农牧业经济对农村牧区发展的贡献率亟待提高
（一）农村牧区水利设施建设严重滞后
这是内蒙古现代农牧业发展的最大短板之一。目前内蒙古现有水利设施中20%的灌溉机电井配套不完善，70%的渠系建筑物老化失修，73%的输水、配套渠系需要整治。农牧业水利灌溉设施老化，难以充分发挥基础性支撑作用。内蒙古全区节水灌溉发展滞后，节水技术和设备装备差，高效节水措施少、标准低，农牧业主要采用的仍是粗放型灌溉用水方式。
（二）工业对农业的反哺力度远远不够
近年来，内蒙古地区经济发展较快，经济总量显著增加，但农林牧渔业固定资产以至基础设施建设并没有获得更多的投资支持，工业对农业的反哺力度远远不够。农村牧区固定资产投资方向主要有农村牧区工业投资、农牧民住宅投资、农牧业生产设施修建改造或购置生产设备投资，真正用于农牧业自身的投资却明显过低。
（三）农牧业的物质装备水平较低
同农牧业现代化要求相比，内蒙古农牧业的物质装备水平有较大差距，特别是家庭生产经营模式下的农牧业生产机械化程度较低。虽然目前内蒙古综合机械化水平超过70%，进入基本实现农牧业机械化阶段，但属于低层次、简单机械化阶段，主要作物关键环节机械化程度仍然较低。特别是牧区畜牧业机械化长期处于低水平重复性发展，除了打草、捆草等简单机械外均无实用型机械可言。同时，内蒙古农牧业机械服务体系发育不全，服务能力较低。
（四）内蒙古科技对农牧业的贡献率低，科技创新机制滞后
内蒙古科技对农牧业的贡献率约为48%左右，远低于发达国家65%―85%的水平；科技创新机制滞后，在一定程度上制约了农业科技创新、技术推广和农业产业发展，导致了农产品科技含量较低，农产品质量不优、特色不明显。
（五）农牧民专业合作组织的创建、发展状况不佳，没有有效带动农牧业规模化、标准化发展
内蒙古注册登记的农牧民专业合作组织多数只停留在建社初级阶段，合作与组织方式和功能单一，没有带动更多的农牧民，也没能给加入组织的农牧民带来实惠，甚至有些合作组织只是一种框架，没有开展任何实际工作。另外，内蒙古现有的畜牧业专业合作组织多数以技术支撑、信息服务、市场销售等作为合作方向，很少以生产领域合作，尤其以草牧场、牲畜等资源的合作为内容的。
（六）农牧业从业劳动力素质偏低，结构性不合理
这样的发展状况已经对农牧业生产和农村牧区社会发展产生不良影响。首先，大量农牧民是兼职务农，60%的家庭无人专职从事农牧业生产，农牧业变成了一项“家庭副业”。其次，农牧业生产的最新生产技术无法广泛应用。再次，农牧业从业人员对市场规律缺乏认识，被动地接受市场变化，使得农牧业生产的经济效益很不稳定，同时也造成严重的资源浪费。
（七）农畜产品交易市场，特别是畜产品市场的数量和规模发展不足
这就导致在生产和需求之间缺乏通畅的渠道，当下游环节发生变化时，生产者与市场需求之间的信息不对称，加之农牧业生产的周期性等的影响，使得农牧民因不能根据市场变化而及时进行调整而受损。特别是近两年在世界经济的不稳定性上升、农牧业外部环境不确定性加大的影响下，农畜产品市场出现不稳定，价格波动频繁，涨跌急速转化。
（八）农牧业相关信息资源的获取、使用还存在较多问题
绝大部分地区对农牧业信息基础设施建设的投资力度以及政策方面的支持力度不够，存在设备简陋、缺乏应用软件、运行经费不足等问题，各地农牧业信息建设工作进展缓慢，不能进行深度开发和广泛的信息服务；相关信息缺乏有效整合，共享程度低，农牧业信息网络主干平台的优势和作用得不到充分发挥；基层农牧业部门信息渠道少，农牧业信息无法及时准确地传达到广大农牧户；现有农牧业部门从事信息工作的人员的信息化知识有限，从业人员整体的数量、结构和素质等方面都不能适应推进信息化的要求。
二、农村牧区剩余劳动力转移困难，基层领导组织治理能力低弱
（一）围绕县域展开的城镇化建设水平较低，小城镇无法起到有效转移农村牧区剩余劳动力的作用，对区域经济的引领、服务作用有限
小城镇是第一产业劳动力转移、二三产业聚集的重要空间载体和依托。内蒙古县域小城镇发展相对缓慢，城镇化水平不高，基础设施建设滞后，二三产业不发达，吸纳农村牧区剩余劳动力的能力不强。近年来由于合并乡镇（苏木）、集中办学等诸多因素的影响，使得县域的部分小城镇出现了萎缩，甚至荒芜的现象；这些小城镇机关搬走、学校停办、人口流失、服务行业萧条。而这些小城镇往往又是内蒙古新农村新牧区的主要建设点和农村牧区人口转移的“蓄水池”，其发展不良，必将制约城乡一体化的逐步实现和县域城镇化的整体推进。
（二）农村牧区基层领导组织的社会管理和公共服务能力较差，缺乏带领广大农牧民致富达小康的领头人
农村牧区基层领导组织、党支部的建设等存在较多问题。首先，基层党员队伍整体示范不明显，党员文化程度偏低、年龄老化、观念陈旧；党组织干部缺乏带领农牧民群众致富的好点子、好办法，在群众中发挥不了示范带头作用；随着农村牧区大批青壮年大多外出务工，党支部发展年轻、能人党员难。其次，基层组织领导班子整体水平不高，文化水平较低、法律意识差，其中突出的表现为做不到村务透明公开或部分公开，即只公开债务，不公开收入，见到利益就容易产生私心，处理问题时有失偏颇，缺乏公平，甚至以不正当的理由把集体财产转让给个体私营者。另外，基层组织干部的选举往往受各种家族势力、经济实力等的影响，换届选举时参选人盲目许诺拉票，选上后完不成任务、工作没有力度等。
当前农村牧区利益分化加剧，人口流动加快，社会治安情况有所恶化，由征地、移民安置、资源权属纠纷、环境污染等带来的矛盾纠纷增多，屡有发生。基层组织的流动人口管理、社会治安联防等制度建设相对滞后，基层纠纷调解、等制度不完善，应对和防范机制不完善，缺乏有效应对和化解的能力和手段。
三、城乡差距日益扩大已成为农村牧区全面建成小康社会的主要难题
（一）内蒙古城乡居民收入差距呈年际间增大趋势
从收入绝对差来看，2000年城乡居民收入绝对差为3091元，城镇居民可支配收入约为农牧民人均纯收入的2.5倍；2012年城乡居民收入绝对差为15539元，城镇居民可支配收入约为农牧民人均纯收入的3.04倍。
从收入增幅来看，2001―2011年城镇居民可支配收入平均增幅14.65%，农民人均纯收入平均增幅11.9%，牧民人均纯收入平均增幅9.87%。收入增长速度的差距直接导致了城乡居民收入差距加大。工资性收入是城镇居民家庭主要收入来源，家庭经营纯收入是农民家庭和牧民家庭主要收入来源。2011年城镇家庭居民人均工资性收入为14779元，农民家庭人均家庭经营纯收入为3976.79元，牧民家庭人均家庭经营纯收入5948.62。
从家庭主营业务来看，城镇家庭居民的人均收入是农民家庭的3.7倍，是牧民家庭的2.5倍。经营性收入是城镇居民家庭重要收入来源，工资性收入是农民家庭和牧民家庭重要收入来源。
从家庭重要收入来看，城镇家庭居民的人均收入是农民家庭的1.7倍，是牧民家庭的2.1倍。财产性收入和转移性收入在城乡居民家庭收入占有越来越高的比重。
从政府转移支付支出来看，城镇居民家庭享受远远高于农民家庭、牧民家庭的补贴和保障水平。
城乡居民收入差距扩大的趋势若不能得到有效遏制，将直接影响农牧民生产的积极性，使更多青壮年、素质较高的劳动力由农村牧区向城镇流动，这将不利于农牧业生产的稳定发展和农畜产品供给的增长。另外，城乡居民收入差距扩大，将直接影响农村牧区居民的生产性、生活性消费支出，不利于促进农村牧区经济发展，从而影响整体经济的全面、协调、可持续发展。
（二）内蒙古城乡居民消费水平延续到今天且拉大
内蒙古城乡居民消费水平一直存在着差距，这种差距一直延续至今，不仅没有消除，反而更加拉大，农牧民消费水平远低于城镇居民。从城乡居民人均生活费支出来看，农牧民从2000年的人均1614.91元增加到2012年6381.97元，增幅2.95倍；城镇居民人均生活消费支出从3927.75元增加到17717.10元，增幅3.51倍，无论是消费支出水平还是增幅增速，都高于农牧民。
消费是经济增长最重要、最稳定的拉动力，就内蒙古地区目前面临的问题来说，经济增长速度放慢，有效需求不足，依靠城市人口的消费升级来带动生产的发展已经不能满足现实的需要，因而农牧民消费需求的增长应当成为推动内蒙古农村牧区经济乃至全区经济增长的新的着力点。
（三）教育差距是城乡差距的一个重要内容
随着社会经济的发展，内蒙古农村牧区教育状况虽然有所改善，但相对城市来说仍存在许多问题。目前，内蒙农村牧区15岁及以上人口平均受教育年限不足7年，与城市平均水平相差3年。在15岁至64岁农村牧区劳动力人口中，受过大专以上教育的不足1，比城市低13个百分点。内蒙古的教育投入仍相对不足，而经费投入又明显倾向于城镇，这样城乡之间存在教育设施的差距是不可避免。城镇学校经费相对充足，福利待遇好，吸引走大批农村牧区骨干教师。而农村牧区学校由于存在经费短缺、福利待遇薄弱等问题，出现人才流失现象。许多农村牧区学校最基本的教育设施如宿舍、教学设备、图书室等都难以保障等。城乡孩子在享受资源分配和受教育条件上的不平等将直接导致未来城市和乡村居民在知识结构、经济地位和收入方面差距的扩大。
（四）改善城乡居民居住条件是新农村牧区建设中的一个重要方面，不仅要让城乡居民住得舒适，而且还要住得安全
近年来，城乡居民，尤其是农牧民为改善住房条件的支出不断提高。2000年城镇居民居住支出是人均338.53元，农牧民是人均249.38元。到2012年，城镇居民居住支出人均1548元，农牧民是人均1078.97元。从绝对数来看，城镇居民的支出高于农牧民，但就相对数进行比较，可以发现，2000至2012年间，农牧民居住支出在家庭总支出的占比远高于城镇居民。
（五）城乡差距的另一个突出表现为城乡二元的社会保障制度
从内蒙古城乡社会保障发展的沿革来看，城市社会保障建设始终走的是一条规范的社会保障制度化建设道路，而农村牧区的社会保障始终停留在家庭保障为主导的低级层面上，没有形成稳定规范的制度。
目前内蒙古城市的社会保障制度涵盖的保障项目较为齐全，保障水平基本满足城镇居民需求。相比之下，农村牧区的社会保障项目则十分缺乏，保障水平低下。城乡居民享受的社会保障的待遇水平可以直观地反映城乡社会保障的差异。2011年、2012年内蒙古城镇居民最低生活保障平均标准为每人310元/月、365元/月，农村牧区最低生活保障平均水平则为每人170元/月、185元/月，城乡对比比例分别为1.82：1、1.97：1，相较于城镇居民的最低生活保障标准，农村牧区居民最低生活保障标准更远远低于贫困人群的需求。
内蒙古城乡社会保障管理体制的差异主要表现在城市社会保障管理体制已趋于成熟规范，农村牧区的社会保障管理体制则较为落后。城市地区设置了专门的社会保障管理和经办机构，并配备了一批专业的工作人员为城镇居民提供咨询办理等服务工作，城镇的社会保障信息系统已初步建立，能够实现电子化、网络化办公；而农村牧区的各项社会保障工作按照涉及内容的不同，分别由各级政府部门的不同下属机构管理，各部门间缺乏配合，运作效率低，运作不规范。
四、农村牧区及农牧业生态环境恶化，使得生态文明建设任重而道远
（一）牧区经济发展和生态环境建设之间的矛盾问题
内蒙古矿产资源富集，主要分布在草原地区，矿产资源的开发带动了牧区经济的发展，但是在开发过程中存在急功近利、低水平重复、盲目无序、一哄而上等问题，对原本非常脆弱的草原生态环境造成了破坏，影响了牧民的生产生活，引发了诸多社会矛盾：
首先，内蒙古牧区属于温带干旱半干旱大陆性气候，降雨量少、蒸发强烈、水资源短缺，但矿产开发生产过程中，耗水量相当大，且由于长期、大量的疏干排水破坏了地下水均衡系统的平衡，使开采层水质恶化，居民用水紧张，而且矿区大量排放的矿井水、洗煤水、工业废水及生活污水，严重污染了附近的河水、湿地和草原。
其次，陆地上一般的碳源靠草原来固化，内蒙古又是名副其实的草原碳汇大区。然而，在开发矿产资源的过程中，矿区及周围的草原植被遭到破坏，草原的碳汇能力受到很大的影响，不仅不能通过碳汇为草原生态建设和牧民创造效益，反之有可能成为碳源，使草原生态经济向不可持续方向发展。
再次，草原矿产资源大多埋深较浅，企业为降低采矿成本多选用露天开采方式，且矿场的采掘区和堆土区不仅占用了大量土地，破坏了大面积的草场和植被，使原有的景观地貌及地质结构都发生了很大改变，对地表水、土壤和大气造成污染。
乡镇农牧业工作总结篇8
一、贡嘎县经济发展现状
贡嘎县地处青藏高原南部，雅鲁藏布江中游河谷地带，农牧业人口占全县总人口的93.4%，属于半农半牧县区域经济类型。改革开放前经济社会发展比较缓慢，大多数农牧民群众的温饱问题没有得到完全解决，区位交通、资源等优势没有得到充分发挥。改革开放后，特别是中央第三次工作座谈会以来，贡嘎县委、县政府抓住全区社会局势日益稳定、湖南省长沙市对口支援以及国家实施西部大开发战略等机遇，依托紧靠国际航空港、交通便利、信息灵通、市场较大、具有传统的农牧业基础、各种资源丰富等优势，牢牢把握发展第一要务，不断加强和巩固了县域经济的基础，促拼了县域经济的快速发展。
（一）县城经济的主要指标不断增长。2003年，全县实现国内生产总值2.0亿元，同比增长17%；全县社会固定资产投资2.1亿元，同比增长23%；全县财政收人1118万元，同比增长4.68%;农牧民人均纯收人2038.05元，比上年增加348.43元。县域经济主要指标呈增长趋势。
（二）乡镇和个体私营企业发展迅速。县委、县政府通过寻找区内外企业为合作伙伴、银行信贷部门贷款等方式，加大了对乡镇企业和个体私营企业的扶持力度。2003年，全县乡镇企业达29家，从业人员达538人，完成乡镇企业总产值2370.3万元，增加值992.2万元，分别比上年增长了62.44%，113.56%。全县个体私营企业达27家，从业人员达441人，实现利润4998.10万元。
（三）农枚业产业结构调整初见成效。全县农牧业经济和农牧业结构的战略性调整已取得初步成效。一是农牧业结构发生了明显的变化。2003年全县农、林、牧、渔业的比重为69:2:28:1。二是农牧业生产方式已从数量型逐步转向质量和效益型。昌果优质红皮土豆市场前景看好，已成为特色产品。三是农牧业产业化趋势逐步增强。全县已初步建成了红皮土豆、优质油菜、绿色蔬菜和黄牛改良、异地育肥等农牧业产业化生产基地。同时，农牧区家庭养殖业和庭院经济不断发展，劳务输出经济异军突起，农牧民收人稳步增加。
（四）招商引资步伐加快。县委、县政府把改善投资软环境作为切人点，适时出台了《贡嘎县招商引资优惠政策》、《贡嘎县招商引资奖励办法》，推出了以县茵开发建设、甲竹林镇花岗石加工厂、甲日矿泉水开发、昌果嘎玛加工厂、杰德秀休闲鱼庄开发、杰德秀湿地旅游开发、杰德秀传统民族手工业开发、甲竹林镇休闲城建设等为代表的一批具有市场潜力的招商引资项目，不断加快了全县招商引资步伐，为县域经济发展打下了良好的基础。
（五）基础设施建设成效显著。西部大开发和对口支援工作开展以来，通过国家投资和资金的注人，完成了县城、甲竹林镇及机场周边的整体规划。2003年投资880万元，完成了县城下水道改造、德吉路路面硬化等城镇基础设施项目建设。通过几年的乡镇道路改造，全县通车里程达到440公里，乡镇通车率达100%。正在实施建设的国家投资项目江雄水库和雅江防洪堤等农牧区水利、农田基本建设项目，将极大地改善农牧区基础设施建设，逐步突破县域经济发展的“瓶颈”制约。
二、制约贡嘎县经济发展的主要问题
县域经济活动涉及到生产的各个环节，与其地理特色和地理区位、历史人文、特定资源相关联。发展县域经济，必须找准县域经济发展中存在的问题，对症下药，才能有效地促进县域经济的发展。纵观贡嘎县域经济的发展状况，存在如下问题：
（一）农枚民群众竞争力差。农牧民群众是县域经济发展的主体，在发展县域经济中起着至关重要的作用。农牧民竞争力差主要表现在：一是观念落后。由于历史上延续至今的自给自足的自然经济，不断滋生了随遇而安、知足长乐、得过且过的观念和行为，广大农牧民缺乏接受新事物的愿望和能力，“等、靠、要”思想严重。二是文化素质低下，市场竞争意识淡薄，商品观念不强。据相关部门统计，全县巧至50周岁人口文盲率达6.42%，小学文化程度的占89.43%。目前，除101省道周边部分农牧民群众的市场意识、商品意识有所增强外，贡嘎县因区位原因，县域经济竞争的主体文化、技术水平低，劳动生产率不高，造成成本过高缺乏竞争力。
（二）基础设施建设薄弱。县域经济发展必须以基础设施的充分供给为前提条件。基础设施的供给充分，有利于生产要素的自由流动和资源的合理配置，从而促进经济规模的形成以及经济结构的优化。世界银行经济学家研究指出：“基础设施能力是与经济产出同步增长的，基础设施存量每增长1%，GDp就会增长1%0”近几年，贡嘎县域基础设施虽然得到了较好的改善，但基础设施建设远远不能满足县域经济发展的需要。目前，全县还有46.3%的乡村未通电，70%的农牧区不通电话。
（三）农枚业产品结构不合理。种植结构单一，种植业内部“粮、经、饲”种植比例不协凋，粮食作物种植比例高达69%，经济作物和饲料作物种植比例只有31%；畜牧业结构不合理，突出表现为：良种畜比例严重偏低，牧畜出栏率低，饲养周期长、周转慢，导致富产品供不应求。
（四）县乡财政实力薄弱。贡嘎县县级财政收人虽然于2002年在全区率先突破了1000万元大关，但仍然是一个典型的“靠吃饭财政”，财政宏观调控能力弱，乡镇一级几乎没有财政收人来源。县委、县政府用于搞建设、求发展的财力十分有限，财政收支矛盾十分突出。县乡财政不堪重负，导致县域经济的综合竞争力薄弱。
（五）农牧民增收问题较为突出。农牧业结构调整对农牧民增收的总体效果不明显，种植业比重、农牧区人口比重、传统农牧业比重仍然偏大；技术水平落后，城镇化水平低，在一定程度上制约了招商引资，束缚了第三产业的发展和农牧区剩余劳动力的转移，导致农牧民增收渠道不宽，增收手段不多，增收问题突出。
与此同时，市场体系不健全，市场矛盾突出，人才资源不足，也是影响和制约贡嘎县域经济发展的重要问题。
三、加快县域经济发展步伐，推进农牧区小康社会建设
（一）进一步解放思想，更新观念，以观念的大更新加快县域经济发展步伐
观念落后是影响县域经济发展的一个突出问题，加快县域经济发展步伐，解放思想、更新观念是首要解决的重大问题。要以全区深人开展“谋跨越、奔小康”主题教育活动为契机，引导广大农牧民树立勤奋进取、积极投人、积累财富的思想意识，克服“等、靠、要”的观念，引导广大农牧民增强市场意识、商品意识，向工业要财富，向产业要效益，向特色要发展，大力发展多种经营，进而向乡镇企业、私营企业、个体企业过渡，逐步实现农牧区经济的现代化。同时，政府部门工作人员也要真正树立起科学的发展观和正确的政绩观，转变工作作风；树立开拓意识和群众观念，深人群众寻找工作思路，克服官本位思想，强化服务意识。
（二）进一步优化调整农枚业产业结构，提升产业竞争力促进县域经济的发展
从县域资源和农牧区经济的实际出发，以改善质量、提高效益、增加农牧民收入为目标，积极调整和优化农牧区产业结构。一是要加大农牧业品种改良力度。通过加大农牧民科技培训的力度，把科技工作的重点转移到实用技术的推广上来，加强基层科技队伍建设，培养农牧区科技明白人、致富带头人，不断提高农牧业的科技应用率。通过引进、选育、推广优质品种，继续在沿江乡镇推广山油2号、藏油5号等优质油菜新品种。积极发展良种专业户、专业村，切实加快全县良种更新步伐，提高良种覆盖率。进一步总结和推广岗堆镇小尾寒羊饲养的经验和面积，加大以绵羊改良、黄牛改良为主的畜种改良力度。二是要进一步调整农牧业种养殖结构。种植业调整坚持以市场为导向，以科技为动力，按照“规模调大、结构调优、效益调高”的原则，进一步优化种植结构，促进种植业“粮、经、饲”三元结构的形成；畜牧业调整本着稳定高山畜牧业，大力发展河谷畜牧业的原则，狠抓以黄牛改良、异地育肥为主的农牧业项目建设。三是要积极推进农牧业产业化经营。农牧业产业化经营是实现农牧业现代化的重要途径，也县加快县域经济发展的必由之路。农牧业产业化经营，要立足优势资源和特色资源，发展一批拳头产品生产基地和企业。结合贡嘎县实际和目前资源，要以建立优质青裸生产基地、优质油菜生产基地、红皮土豆生产基地、绿色蔬菜生产基地、食用菌生产基地、花卉生产基地、绿色藏鸡生产基地等12大农畜产品基地为主，发展和培育一批种养殖专业户和龙头企业，以推进农牧业产业化经营。
（三）加强基础设施项目建设，突破县域经济发展的“瓶颈”制约
要立足于自身实际，拓宽思路，进一步搞好国家投资项目的衔接和安排，精心编制项目规划，突出项目特色，增强项目的吸引力。要扎实做好项目前期工作，切实搞好“十一五”项目库建设，挖掘一批有潜力、有实力、有吸引力的项目。围绕航空港做文章，积极构思、布局一批有潜力、有影响、能带动全县经济快速发展的大型项目。要将项目引向农牧业结构调整、农畜产品加工、基础设施建设等领域，继续抓好人畜饮水、雅江防洪堤、江雄水库等水利基础设施项目和“电气化”试点县工作。
（四）积极实施“科教兴县”战略，为县域经济的发展提供人力资源
要加快县域经济发展的步伐，必须把人力资源开发放在首要位置，要坚持依靠人口素质提高和科技进步，促进农牧区生产力发展的思想，把推广常规技术、优良品种作为农牧区科技工作的重点，加大科普力度。要巩固2002年扫盲验收成果，千方百计保证县级财政对教育的投人，狠抓农牧区基础教育的普及和全民素质的提高，确保今年“普九”验收目标的如期实现。要大力开展职业教育和实用技术的培训、推广和应用，在此基础上引进高新技术企业，发挥其示范和带头作用。要制定优惠政策，引进各类专业技术人才和县域科技人才前来创业，发展“能人经济”。
（五）加快小城镇建设，带动县域经济杜会的发展
小城镇是区域经济、政治、文化、交通、教育、科技、通讯的中心，对周边乡村经济发展具有积聚、带动、辐射的综合功能，从根本上解决人口“过剩”问题，带动县域经济社会的发展。一是要深化对加快小城镇建设的认识。城镇化是经济和社会发展的产物，是现代经济发展的重要载体，是聚集生产力要素的平台。要加快县域经济社会发展，加快现代化进程，就必须下大功夫推进城镇化进程。要把推进城镇化进程作为带领和推动全县经济社会发展，改善人民生活水平的重大战略措施来抓，纳人全县国民经济和社会发展规划，认真研究和部署。二是立足实际，科学规划。要立足位于国际航空港的区位优势，因地制宜，科学规划，走出一系列促进全县经济社会协调持续快速发展的城镇化路子，要把重点放在“101”省道沿线，形成由甲竹林镇及机场向东西扩张，县城“两桥一洞”向甲竹林镇及机场积极靠拢，并不断向周边辐射的小城镇格局。三是要加强小城镇经济的发展。城镇经济的发展，对于解决城乡“二元”经济的瓶颈制约，实现城乡一体化，推动区域经济的发展，有着至关重要的作用。对全县各小城镇功能和支撑产业要科学规划，避免小城镇之间产业结构的趋同，要建立一批富有竞争力的特色小城镇。同时，鼓励和吸引个体经营业主、内地和各类企业来小城镇兴办龙头企业，以此来带动农牧民发展基地生产，并积极发展加工业，开发特色产品，增加城镇的经济实力，从而带动县域经济的发展。
（六）全面整治和优化投资环境，为县域经济的发展注入活力
在《贡嘎县招商引资奖励措施》基础上，不断优化招商引资的“软、硬”环境，以此大招商、招大商。要进一步做好招商引资项目的论证工作，积极推出招商引资项目，加大招商引资项目的分类分析、筹划和论证，对于重大的关键性项目，邀请专家、设计部门进行分析和规划，达到招商引资项目资金到位便可开工的程度。紧抓机遇，扩大招商引资领域。进一步加大与湖南省长沙市对口支援的工作面，邀请长沙市企业界来贡嘎县考察投资环境，共商经济发展大计，找准市场定位，努力开创互惠互利的招商引资新局面。
乡镇农牧业工作总结篇9
入春以来，农区各苏木乡镇和涉农部门紧紧围绕“科学管理、分类指导、为养而种、企业带动、夯实基础、突出服务、增加收入、地区稳定”的发展思路，以农业增效、农民增收为核心，以调整结构为主线，以发展农区畜牧业为主攻方向，以产业化经营为突破口，以强化基础设施建设为重点，创新思路，强化措施，狠抓落实，特别是面对严重的旱灾、虫害等各类自然灾害，全旗上下能够团结一致，沉着应对，扎实工作，确保了农业生产和农村经济持续健康发展。
（一）农业生产发展态势良好
今年，旗委、政府高度重视农业生产，立足“三个早”，早行动、早安排、早部署，采取有效措施，促进“两增”，农业增效、农民增收。
1、富民政策落实到位。去冬今春，旗委、政府通过召开调研座谈会、农村工作暨春耕生产动员会等多种形式，深入贯彻落实中央1号文件和区、市农村牧区工作会议精神，不折不扣地贯彻落实了“一免三补”等各项支农惠农政策。减免了全部农业税和农业税附加，共减免384.42万元。落实了粮食直补款384万元，受益农民97186人。实施了玉米良种补贴项目，投资100万元，补贴面积10万亩，涉及灌区5乡镇33个村12742户农户。落实了农机具购置补贴12万元，对购买1万元以下小型农机具的农户给予补贴。
2、春耕生产服务到位。春播一开始，农业、科技等部门的技术人员就深入农村一线进行现场指导，技术服务，帮助农民解决了农业生产中存在的困难和问题；金融部门积极筹措资金，满足了春耕备耕的资金需求，共发放支农贷款4733万元，其中发放生资贷款4613万元；供销部门组织销售了各种化肥17000多吨，地膜300吨。农牧业、工商、种子管理等部门组成联合执法小组，在春耕春播的关键时期对全旗种子、农药等生资市场进行了拉网式检查，整顿农资市场秩序，保护了农民利益；气象部门不断提高气象服务水平，及时了气象信息，实施了人工增雨;农牧机服务中心争取到了农业机械购置补贴项目，广泛联系组织小麦联收跨区作业工作。
3、突出重点，调整种植结构。今年我旗本着“为养而种、为卖而种、为加工而种”的原则，按照“稳粮、减经、扩饲草”的种植方针，进一步把种植业布局调优、效益调高。全旗农作物总播面积66万亩，粮经饲种植比例调整为30：25：45。一是稳定发展粮食生产。粮食作物播种保持在19.9万亩，其中小麦16万亩，比上年增加1万亩，增6.7%；玉米3万亩、杂粮0.9万亩。二是减少经济作物种植。全旗经济作物面积16.2万亩，其中油葵2.2万亩，花葵4.7万亩，“两葵”面积较上年减少0.7万亩，减7.8%；马铃薯2.5万亩，药材0.5万亩，籽瓜3.9万亩，瓜类等1万亩。三是加快饲草业发展。饲草面积达29.9万亩，较上年增加5.8万亩，增52.8%，其中优质牧草13.1万亩，饲用玉米16.8万亩。经联评测产，小麦单产达到346.6公斤，较上年减产37.5公斤，总产达5788.22万公斤。但由于面积增加1万亩，总产比上年增加了26.57万公斤。玉米单产达550公斤（包括套种），粮食总产量预计可达1.5亿公斤。
4、注重实效，推广实用科技。一是实施“种子工程”。2005年我旗进行了一次“种子革命”，良种率达到了96％。重点引导农民推广种植了油葵、花葵杂交品种和巴单3号、四单19、杂单7号等玉米新品种。二是推广实用技术。突出实际、实用、实效，重点推广了优质专用春小麦标准化栽培、饲用农作物综合配套栽培、向日葵提质增效综合栽培、瓜菜开沟高畦覆膜综合配套、轮作倒茬、深松深翻等技术，提高了种植效益。三是强化科技培训。采取集中培训、田间指导、召开现场会等形式，举办各类培训班385期，普训农牧民37150人，培训农牧民技术骨干7861人。同时，在3月份开通了“96048”服务热线，帮助农民解决农业生产中的技术疑难问题。四是加强田间管理。认真做好了农作物病虫害预报和防治工作，印发农作物病虫害情报35期，防治病虫害面积7.4万亩。五是合理安排种植。引导农民按照统种分管，品种搭配，集中连片，长渠高地单品种种植的原则，实施了渠域化、区域化种植，加快了浇灌进度，提高水资源的利用率。小麦播种坚持了“六不种”，即不平地缩块不种、不是良种不种、不施足底肥不种、不倒茬不种、进入4月不种、不集中连片不种。
5、抓住关键，强化水利措施。一是清挖渠道。在去年清淤丰济渠的基础上，今年灌区各乡镇组织开展了水利春修大会战，清挖了各级渠道，清淤土方50.23万方，新建和维修各类桥涵口闸134座，新建了金喜城扬水站1处，保证了水到渠畅，提高了水资源的利用率。二是抓好夏灌工作。今年我们坚持早开灌、早引水，争取主动。夏灌期间，旗委、政府分管领导、水务局和各乡镇的领导经常深入田间地头，检查督促夏灌工作。水管站、乡镇的领导干部驻闸蹲点，协调水量，灌区的小麦全部浇灌四水。我旗近十年来小麦没有浇过四水，今年开创了夏灌工作的新局面。
6、精心组织，抓好“三夏”生产。一是抓好夏收。从7月25日开始，各乡镇集中人力物力突击抢收小麦，组织300多合收割机大面积抢收丰收小麦，加快小麦收获进度，确保夏粮颗粒归仓。二是搞好夏种。旗政府下发了《关于切实做好麦后复种工作的通知》，要求灌区各乡镇积极组织发动农民做好麦后复种工作，努力扩大复种面积，既为山旱牧区提供丰富的饲草料资源，又可提高种植业效益增加农民收入。在灌区
落实了6万亩的麦后复种任务，复种的农作物主要为蔓菁、饲用甜菜等饲用作物。三是促进夏管。估计可能发生的农作物各种病虫害，切实抓好农作物田间管理。农业部门加大测报力度，通过各种媒体及时向广大农民宣讲各种防治手段，并做好相应的物资准备，做到早发现、早防治，保证农作物正常生长。
（二）农区畜牧业发展迅猛
农区饲养羊总量达130万只，出栏羊32万只，比去年同期增长8.1%，存栏89.09万只，具体抓了以下几项工作：
1、优质肉羊工程建设。今年在灌区建成5个百户联片肉羊专业村，新建495户模式化养羊户；在农区每个村委新建30户规模化养羊户，共新建1382户。农区模式化和规模化养羊户达到4845户，优质肉羊总量达到32万只，占羊饲养总量的25.6%，有效带动农区养羊规模的整体扩张。
2、肉羊良繁体系建设。灌区每个乡镇在每个村委新建1户巴彦淖尔肉羊育种户，共新增41户，育种户共达111户，基础母羊达到7852只。
3、肉羊改良体系建设。农区订购国外德美种公羊50只，购进牧科院德美种公羊53只，完成市里下达任务的114%。旗内育种户生产的德美种公羊销往外地和相邻旗县951只，内部调剂669只；新建人工配种站7处，共计达到11处。每处配种器械配置齐全，配种员进行了专业培训，年内计划人工配种母羊2.8万只，到目前已配种母羊1.54万只。
4、牲畜“营养工程”建设。下大力抓好以玉米青贮为主的青贮养畜工作。今年旗委、政府把青贮工作作为一项政治任务来抓，作为近期的头等大事来抓，与开展第二批保持共产党员先进性教育活动结合起来抓。8月5日召开了青贮窖池建设专题会议，8月12日演示了玉米饲草联合收割机械，又召开了近年规模最大的青贮窖池建设进度通报暨青贮动员大会。给灌区五乡镇下达了建设永久性青贮窖池1232座的任务，实际落实1658座，每个新建永久性青贮窖池容积都在15立方米以上。新建永久性窖池建成后一次可提高普及率12%，在过去已建成50%的永久性窖池基础上达到60%以上，土窖和临时性窖池达10%以上，灌区共建成的窖池普及率达70%以上。从8月20日开始，各乡镇已组织农民集中青贮籽瓜皮、葫芦皮。从9月2日到30日，要集中进行全株玉米青贮，主要在百户连片肉羊养殖专业村、规模化养殖户、肉羊育种户、奶牛养殖村中进行，青贮普及率达到90%以上。从10月1日到20日，普遍进行秸秆青贮、黄贮，青贮普及率达到70%以上。
为了抓好青贮窖池建设和青贮工作，主要采取了以下措施：一是加强组织领导。健全了旗乡主要领导负总责、分管领导具体抓、各级领导干部共同抓、科技人员承包抓的领导体系，任务明确，责任到人。实行了四大班子领导包乡镇、旗直单位和乡镇领导包村、干部包组包户的责任制。全旗13名副处级以上领导、31个旗直单位承包灌区5乡镇的青贮窖池建设和青贮工作，承包单位个个有指标，承包人员人人有任务。旗领导一人一个点，点上的青贮普及率要达到90%以上。二是强化科技服务。在青贮窖池建设和青贮大会战中，农牧业、农机、科技等涉农部门组织技术人员承包青贮窖池建设和青贮的技术指导任务。通过采取集中培训、分户指导、现场示范等多种形式，广泛培训群众，让群众真正掌握窖池建设和青贮技术要领；三是加大资金扶持力度。今年，旗委、政府要拿出183.98万元扶持发展农区畜牧业。在青贮窖池建设上，给每座新建永久性窖池无偿提供水泥1吨，共计补贴资金43.1万元。为了解决好“三秋”矛盾，实现青贮机械化，从北京市彼得益农业机械研究所订购7台玉米饲草联合收割机械，目前已到位1台，其余在9月初到位。旗财政补贴18万元购置玉米饲草联合收获机，建立青贮加工专业户，组建青贮专业队。同时把争取到12万元的购置农机具补贴款，用于补贴购买中小型草粉机。旗直各包扶单位出资出力帮助青贮户建设窖池、购买青贮薄膜等，共投入无偿包扶资金20.9万元；四是加大督查考核力度。旗委、政府要把青贮窖池建设和青贮工作作为年终领导实绩考核重要内容。旗委、政府成立了青贮督查工作组，在每一个乡镇下派一名督查员，从8月13日开始蹲点督查。旗委、政府两办督查室和农区畜牧业专项推进办公室不定期深入各乡镇督查，并将督查情况通报全旗。从8月16日开始，实行窖池建设日报制，即每一乡镇每天给政府办报一次窖池建设进度。8月30日—31日，由旗委、政府两办、下派督查员和各乡镇的分管领导组成两个青贮窖池建设验收组，逐村逐户清点新建及原有窖池。今天上午，又组织召开了农村经济表贮工作会，重点安排青贮工作，要求各乡镇加强领导，强化措施，全力打好青贮攻坚战。从9月1日开始，灌区各乡镇要解决好“三秋”矛盾，迅速掀起青贮大会战，集中人力物力搞好青贮，并实行青贮进度日报制。到9月底，旗委、政府两办督查室、考核办、农区畜牧业专项推进办公室要对各乡镇的青贮窖池建设和青贮工作进行评比验收，对工作突出的乡镇要进行表彰奖励。
(三)农业产业化步伐进一步加快
一是龙头企业进一步发展壮大。扩建现有企业规模。和兴面粉加工厂投资200万元，对原有厂房和设备进行了扩建和改造，生产能力由原来的1万吨扩大到4万吨。乌加河三华面粉加工厂、宏丰面粉加工厂、索仑肉食品加工厂等企业也都对厂房和设备进行了扩建和技改，扩大了生产规模。通过招商引资，引进天津市中敖肉食品有限公司在乌加河镇所在地建一个年加工100万只肉羊的现代化肉食品加工企业，企业名称为“乌拉特中敖肉食品有限公司”。项目总投资5000多万元，采用国内外先进的屠宰、分割、剔骨、包装等技术，是全市最大的一家肉食品加工企业。新建龙头企业在8月13日举行了奠基仪式，9月1日动工建设，计划明年7月投产。引进大连市客商在德岭山投资400万元建成年加工能力4.5万吨的葵仁加工厂。引资100万元在石兰计建成日加工小麦30吨面粉加工厂。
二是产业化基地初步形成。各乡镇围绕龙头企业发展了一批专业村、专业小区，加快了10万亩优质小麦、5万亩葵花、30万只肉羊、100万只绒山羊、5万亩马铃薯、2万亩脱水蔬菜、25万亩玉米和石哈河镇荞麦、莜麦等无公害绿色食品生产基地建设。同时，龙头企业抓订单、建基地的主动性、积极性进一步高涨，订单农业种植面积进一步增加，小麦、葵花、脱水蔬菜等各类农作物订单种植面积达31万亩，比上年增10万亩，占到总播面积的50%以上。乌加河镇引进华泰集团花葵HK306订单种植1.5万亩，德岭山大圣村引进制种玉米订单种植2500亩，石兰计引进脱水菜订单种植800亩。
（四）组织化体系建设明显提高
围绕主导产业发展，各乡镇建立了不少专业协会，统一指导、协调和组织行业营销，有效缓减了小生产和大市场的矛盾。全旗建立肉羊协会14个，奶牛养殖协会6个，肉牛协会3个，各类中介组织21个，组建德美肉羊育种联合体1个，吸纳经纪人45人。专业协会统一指导协调和组织行业营销，减少了中间环节，提高了农民的收入。如乌加河镇新办的农畜产品专业营销合作社，通过政府职能转变、干部服务转型，发展壮大了经纪人队伍，提高了农业生产的组织化程度；宏丰乡建立肉羊交易市场，引导群众直接走进市场，参与市场竞争，实现利益最大化；德岭山肉羊协会、用水协会、奶牛协会都能发挥应有的作用。
（五）林业生态建设稳步推进
2005年，我旗确定为“林业生态质量推进年”。围绕这一主题，重点抓了以下几项工作：一是开展春季植树造林活动。完成义务植树50万株，四旁植树30万株，建绿色通道20公里，容器育苗50万袋。二是实施了林业重点工程。按照退耕还林技术操作规程，完成退耕还林2.4万亩，完成5.4万亩补植任务。完成天保封山育林5万亩。完成三北四期防护林8000亩。三是实施植树种草、以草定畜。为了巩固提高造林成果，切实解决好石哈河人民的长远生计问题，今年，我旗提出了实施植树种草、以草定畜、舍饲精养的新思路，出台了《关于在退耕地林带内间种优质牧草的决定》，落实了7万亩的种草任务。由于旱情严重，退耕地林带内示范种植了3000亩沙打旺优质牧草，深翻整地4.4万亩，为明年种植打好了基础。同时下发《关于做好植树种草、以草定畜工作的通知》，石哈河镇以各村的草场、耕地、退耕地的面积为基数，清点核定养羊数量，超载部分限时出售，目前境内羊饲养总量限制在20万只以内。四是抓好了林权发证工作。完成了2000—2002年的46万亩退耕还林工程林权发证工作；2003—2004年退耕还林及全旗公益林的定权发证外业调查工作已结束，内业整理正在进行，预计年底完成。
（六）水利设施明显改善
一是农田水利基本建设。全旗完成平地缩块17.76万亩，新增有效灌溉面积2.24万亩，新增节水灌溉面积4.02万亩，完成乌梁素太乡晋太渠口闸和乌加河镇板汉渠口闸修建工程，完成两个移民新村的管灌节水工程。二是实施韩乌拉水库除险加固工程。工程总投资2384万元，其中国家投资1580万元。目前已完成投资280万元的4.5公里抢险道路疏通工程，完成投资42万元的临建工程，完成投资75万元的15公里上电工程，完成投资10万元的15公里施工道路修筑工程，完成71.52万元的主坝和一、二号副坝土石方开挖工程。三是实施人畜饮水工程。完成德岭山水泉移民村人畜饮水和大圣移民扩镇供水、巴音杭盖工业园区供水、石哈河镇人畜饮水工程，共投资62万元，解决了1200人、1.44万头（只）牲畜的饮水问题。四是抓好防汛工作。采取了组织领导、督促检查、度汛应急工程、预案准备、抢险队伍物资准备五到位措施，落实了以行政首长负责制为主的各项防汛责任制，实行了四级联包制，即旗领导包乡、乡领导包村、村干部包组、组干部包户，层层签订了责任状，实行了24小时领导带班值班制和水库零报告制，牢牢把握了防汛主动权。今年，旗财政十分紧困的情况下，拿出10万元专项治理了乌不浪口、兵房沟、梁台沟等重点山洪沟口，修筑铅丝笼坝和护村沙坝，疏通行洪河道，进一步提高防御洪害能力。
（七）扶贫攻坚有新动作
一是实施“整村推进工程”。工程总投资375万元，其中：财政扶贫资金120万元。在石哈河镇石哈河村、德岭山镇大圣村、温更镇巴音满都呼嘎查、乌兰苏木努呼日勒嘎查四个嘎查村实施。到目前，工程已完成铺设低压管道8500米，架设高低压线路1.26公里，购进基础母畜90只，种公畜45只，建120平方米标准化棚圈40处，配套高标准节水灌溉饲料地183亩，平整道路16公里，围封草场7.3万亩，现已完成总工程量的70%。剩余工程在9月底要全部完成。二是实施劳动力转移培训工程。工程投资23.4万元，计划举办10期培训班，培训贫困劳动力780人，现已举办培训班2期，培训贫困劳动力170人。三是加强了社会帮扶。我旗共有市、旗、乡三级包扶单位135个，包扶干部1017人，包扶贫困户1534户。目前，各包扶单位共投入无偿扶贫资金30.5万元，帮助贫困村、贫困户解决了一些实际问题。
（八）农业开发有新进展
一是加快了2004年农业开发项目尾留工程建设，打配机电井8眼，铺设管道10公里，安装网栏5公里，修农田路10公里，种树2万株。二是加强了有偿资金回收力度，完成了上级回收任务，为争取项目奠定了基础。三是全力实施了农业开发中低产田改造项目。该项目总投资661万元，其中中央自治区投资417万元、市旗配套25万元、群众自筹219万元。工程在乌加河镇永胜村、乌梁素太乡二大队村、德岭山镇水泉村实施，共改造中低产田15000亩，计划打配机电井12眼，埋设低压输水管道25公里，衬砌渠道8.05公里，开挖疏浚渠道43公里，修筑桥、闸等建筑物150座，修筑农田路46公里，配套高低压线路250米，安装100KVa变压器1台，植造农田防护林900亩。从7月7日开始，乌加河镇永胜村项目区已全面开工，目前已修筑农田路22公里，开挖疏浚渠道15公里，衬砌渠道2公里，完成总工程量的32%。
根据农作物种植、农区畜牧业和二三产业发展等实际情况，对今年全旗农牧民人均纯收入进行了分析测算，具体测算情况如下：
1、灌区：
（1）农民总收入40790.22万元，其中农业收入28899万元，牧业收入8397.5万元，二、三产业收入3051.6万元，粮食直补和玉米补贴共442.12万元。
（2）总费用17183.28万元，其中农业支出14294.63万元，牧业支出2671.19万元，其它217.46万元。
（3）农民所得=总收入-总费用=23606.94万元。
（4）农民人均收入=农民所得÷总人口54137人=4361元。比去年增长776元，增长21.6%。
2、山旱区：
（1）农民总收入6477.36万元，其中农业收入2542万元，牧业收入1686万元，二、三产业收入2220万元，粮食直补29.36万元。
（2）总费用3959万元，其中农业支出2631.94万元，牧业支出891.72万元，其它435.34万元。
（3）农民所得=总收入-总费用=2518.36万元。
（4）农民人均收入=农民所得÷总人口25376人=992元。比去年减少75元，减少7%。
3、牧区：
（1）牧民总收入15911.15万元，其中牧业收入14850.26万元，二、三产业收入305.96万元，农业收入742.4万元，粮食直补12.52万元。
（2）总费用7600.52万元，其中牧业支出6597.73万元，农业支出281.9万元，其它720.89万元。
（3）牧民所得=总收入-总费用=8310.63万元。
（4）牧民人均收入=牧民所得÷总人口21519人=3862元。与上年持平。
全旗农牧民总收入63178.73万元,总费用28742.8万元,农牧民所得34435.93万元,农牧民总人口101032人,人均收入
达3408元，比去年3012元增长396元，增长13.1%。
回顾今年农业和农村经济工作，可以说，农业生产经受住了春播低温、干旱、虫害等各类自然灾害的考验，农作物苗全苗旺、长势喜人，农业增效，农民增收，农村经济总体发展态势好。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到农业和农村经济工作中还存在不少问题，需要在今后认真研究解决。
1、我旗沿山山洪沟口51条，山洪沟口一直没有得到有效治理，沿山灌区五乡镇年年受洪灾，急需立项治理。
2、今年春夏连旱，降雨极少，气候干燥高温，形成了百年不遇的特大旱灾，石哈河镇的13万亩耕地无法下种，牧区7.2万头（只）牲畜死亡，山旱牧区受灾农牧户生产生活十分困难。
3、在2003年，我旗组织群众积极打井抗旱，新打井599眼，其中市里给配套了419眼机电井的电力设施，还有180眼机电井未配套，需要立项解决。
4、由于黄河水情严峻，地下水位逐年下降，我旗山前井灌区被迫打深井取水浇地，加之五原、临河、杭后也从井灌区取水解决人畜饮水问题，为了缓减水源压力，急需加大基础建设投入力度，在井灌区实施管灌节水工程。
5、近年来，由于金泉工业园区、500千伏超高压电站、移民工程等项目相继落户德岭山镇，征地矛盾突出，隐藏着很多不安定因素。
6、乌梁素太乡红旗分干沟、兴丰分干沟由于年久失修，建筑物毁坏，严重阻水，而且部分段落淤积严重，虽然上游基本输通，但总体上仍然排水不畅，整个分干沟未能发挥其应有作用，需加大投入彻底改造。
7、哈噔高速公路修建工程的砂石原料都是从我旗沿山五乡镇调运，调运原料的车辆严重超载，压坏了我旗境内生产桥梁和输水涵洞，影响了我旗群众生活、生产。需上级有关部门协调新建、维修这些生产桥梁、输水涵洞。据统计，需新建生产桥15座，维修生产桥10座，新建涵洞5座，维修涵洞4座。
8、奶牛销路不畅，给奶牛业发展带来很大冲击。我旗以前买回3-4头奶牛的饲养户几年来繁殖增加到十几头，超出农户的饲养承受能力。目前贷款期限已到，售奶款偿还了贷款。繁殖下的母犊卖不出去，使奶牛饲养资金投入困难。由于资金投入不足，营养水平达不到要求，造成产奶量下降，收入减少，有的奶牛饲养户甚至出现亏损局面。另外，奶牛饲养户不能按期偿还贷款，利息罚款增加，又加大了饲养户的负担，现急需为奶牛饲养户解决周转资金。
9、肉羊养殖专业村的养殖户品种改良投入资金大，缺乏养殖专项贷款，现在发放的小额贷款周期又较短，养殖户资金运转困难，致使农区养殖业发展缓慢。
10、税费改革后，各乡镇财政运转困难的问题日益突出，防雹经费严重不足，给防雹工作带来很大困难。
11、各乡镇工商税收任务较大，完成税收任务困难很大。
12、2003年旗直单位职工干部的部分养殖包扶资金用于购买紫花苜蓿籽种，并补贴到农户。今年包扶资金已到了回收期，需要旗政府到位籽种补贴款，以便尽早归还旗直单位职工干部的包扶资金。
13、我旗的国家重点公益林大多分布在牧区各苏木，涉及到草场变林地这一根本性问题，需要协调解决。
二、下一步重点工作安排
（一）大力推进农区畜牧业发展。以发展肉羊为主的农业产业结构调整是最符合农区实际，农民最宜掌握的一项增收途径。按照年初制定的方案，要强化措施，狠抓落实，使肉羊业真正成为农区的主导产业。下一步要着重抓好以下几方面的工作：一是抓好青贮工作。现已进入青贮的关键时期，要集中人力、物力、财力打好青贮大会战，青贮普及率达到70%以上，消灭有畜青贮空白户。二是加大肉羊育种和改良力度。在加大肉用种羊培育和推广的同时，抓好羊的人工配种和羊胚胎移植，全力加快改良速度。三是加快优质肉羊工程的建设。按照年初制定的百户连片模式化肉羊养殖专业村和规模化养羊户的建设标准，完善基础设施建设，提高饲养水平和综合技术的应用能力。四是加强科技培训和技术指导。畜牧、农业部门要选派技术人员深入农牧业一线，包片入户进行技术指导，推广普及饲草料青贮、加工调制技术，提高饲养水平，实现舍饲精养。五是加强动物防疫工作。全力抓好秋季动物疫病防治大会战，认真落实动物防疫工作责任制，动物疫病防治密度要达到100%，确保外疫不传入，内疫不发生，保障畜牧业健康发展。
（二）推进农业产业化进程。一是完善“互利、互惠、共同发展”的联结机制，积极处理好龙头企业与农民的利益关系，提高农民围绕龙头企业调结构、建基地的积极性。农区各苏木乡镇要整合肉羊产业资源，扩张肉羊饲养规模，为乌拉特中敖肉食品有限公司这一龙头企业提供充足的加工原料，延长肉羊产业链条。二是认真组织好龙头企业旺季生产，特别是对葵仁、面粉、油脂、肉类加工等季节性生产的龙头企业要实行跟踪服务，有效地协调解决企业运行中原料供应、产品运销、资金需求等一系列问题，确保企业正常生产。三是扶持发展龙头企业。按照“大规模、高起点、外向型、强带动”的发展思路，培植和壮大一批规模较大、实力雄厚、带动性强的龙头企业。今年新引进的乌拉特中敖肉食品有限公司从9月1日开始动工建设，我们要加大服务力度，帮助协调关系，加快施工进度，争取早日投产见效。四是继续完善农畜产品流通营销体系。及时为农牧民提供农畜产品供求信息，充分发挥各类中介组织、农牧民经纪人和农畜产品集贸市场的作用，加快农畜产品流通，确保农牧民增产增收。实行“订单”的地方，要主动与订单企业联系，如期兑现合同，提高订单履约率，保护农企双方利益，规范和引导订单农业的发展。
（三）抓好富余劳动力转移，增加农民的非农产业收入。秋收后，农村劳动力季节性富余增加，此时也正是农村二三产业和城市建筑用工高峰期，要积极配合劳动保障和就业等部门做好劳动力转移培训和用工信息收集工作，组织好富余劳动力的就地打工和外出务工，积极帮助农民寻找就业机会，拓宽农民的增收渠道，增加非农收入。
（四）抓好秋浇保墒工作。今年晚秋作物多，“三秋”矛盾突出，要组织农民及早开灌。旗水管部门要做好秋浇安排工作，统一调度水量，各乡镇要落实好水量计划，按时足额交清水费，同时要与上级水管部门加强联系，密切配合，保证高效灌溉。早浇的耕地要掌握好宜耕期，进行磙耙保墒。
（五）巩固提高林业生态建设成果。加强森林防火、森林病虫害防治和禁牧工作。全力做好国家重点公益林的林权发证工作。
（六）抓好已上报项目的跟踪落实和新项目的编制上报工作。实践证明，实施项目带动是我们加快发展的重要途径。我们必须抓住国家优先扶持的产业政策，抓紧跟紧项目落实，力争在生态建设、扶贫、基础设施建设、农畜产品加工企业引进等方面有新突破。
（七）更新观念，转变职能，创建服务型政府。乡镇机构改革已是大势所趋，杭后是全市的试点，撤并了50%的乡镇。下一步乡镇机构改革要在全市进行。乡镇机构改革的主要目的是转变政府职能，服务三农，在服务中实现管理，今后我们要多探讨、多摸索。
（八）认真排查社会矛盾，全力维护地区稳定。冬春农闲季节是农村矛盾多发期。我们要进一步健全和完善村务公开、民主管理制度，对群众关心的热点问题要随时公开，增强工作透明度，给群众一个明白。要做好社会矛盾的大排查，早发现，早预防，早疏导，早解决，变上访为下访，及时把矛盾处理在萌芽状态中。做到矛盾不出村、不出乡。版权所有
乡镇农牧业工作总结篇10
畜牧业工作会议主持词
同志们：
现在开会。
今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务就是贯彻落实全省畜牧工作会议精神，研究部署我县当前乃至今后一个时期的畜牧工作，加快推进畜牧业发展步伐，早日实现农转牧的发展目标，把畜牧业建成富民强县的主导产业。版权所有
今天这次会议设中心会场和分会场。在中心会场参加会议的有：县四大班子的全体成员；县人大主抓畜牧产业人员；各乡镇党政一把手，主管畜牧工作的副书记（副乡镇长），畜牧站长；县直部办委局一把手；中、省直驻兰单位主要领导；县畜牧局全体班子成员及各场、站、所长；远大禽业、丰达公司、红光肉牛交易大市场等企业的经营者。在各乡镇、村分会场参加会议的人员有：全体乡镇干部、村屯干部、养殖大户和部分农户。由于与会人员多，会场分散，请大家自觉遵守会议纪律，维护会场秩序，认真听会。
今天这次会议共有五项日程。下面，进行会议第一项日程，请县委副书记李树春同志传达全省畜牧工作会议精神；
下面，进行会议第二项日程，请副县长李学金同志宣读《兰西县加快东北民猪产业开发实施意见》和《兰西县加快发展秸秆养牛实施意见》；
下面，进行会议第三项日程，请县委副书记、县长杨文波同志讲话；
下面，进行会议第四项日程，请乡镇党委书记代表作表态发言。首先，请临江镇党委书记孙海波同志发言；
下面，请兰河乡党委书记李晓河同志发言。
下面，请北安乡党委书记金星同志发言。
下面，请远大乡党委书记高明同志发言。
下面，进行会议第五项日程，请县委书记王景顺同志作重要讲话；
同志们：
今天这次会议经过一上午时间，现在就要结束了。会上，我们学习了全省畜牧工作会议精神；出台了《兰西县加快东北民猪产业开发实施意见》和《兰西县加快发展秸秆养牛实施意见》两个文件；县委书记王景顺同志，县长杨文波同志分别做了重要讲话；四个乡镇做了表态发言。总体上说，这次会议开得很成功，达到了预期目的，收到了很好的效果。概括起来主要有四点：一是进一步提高了认识。王书记在讲话中运用联系与发展的观点，通过形势分析、算账对比，深入浅出地阐明了发展畜牧业的重大意义，使我们进一步增强了加快发展畜牧业的使命感、责任感和紧迫感。二是进一步增强了信心。王书记在讲话中客观地分析了我县发展畜牧业所面临的政策、地缘、基础等优势，使我们对自身发展的有利条件和发展潜能有了更加清醒的把握。三是进一步明确了任务。王书记在讲话中提出在坚持总的发展思路不变的前提下，农村经济要由种植业向畜牧业转移的思想，并指出了实现这种转移的四种途径；杨县长在讲话中从壮大基地、发育龙头、开发市场、争创品牌等方面进一步细化了工作内容，为我们指明了今后工作的主攻方向。四是进一步强化了措施。两位领导在讲话中，从不同角度、不同侧面提出了加快畜牧业发展的具体措施，具有较强的科学性和可操作性，使我们在今后的工作中有所遵循，减少盲目性，增强针对性。
下一步全县的畜牧工作，要以县十二届三次、四次全委（扩大）会议精神为统领，用经营理念指导全县畜牧工作，用经营手段创新推进落实的工作举措，保质保量地完成好今年加快畜牧业发展的各项工作任务，为实施农转牧发展策略打好基础。按照景顺同志的要求，2004年，县域经济的发展要由农村产业化经营向产业化经营与城镇经营并重转移，工作的侧重点要由基础性工作向基础建设与财源建设并重转移，农村经济要由种植业向畜牧业转移，领导方式要由领导管理向经营服务转移。大力发展畜牧业就是要主动融入这种战略思想，主动接受农转牧任务，按照景顺同志、文波同志讲的意见，抓好工作落实。
下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，我再讲几点意见。
1、明确责任抓落实。各乡镇和相关部门要依据县里确定的畜牧业发展思路明确各自的具体目标，并将工作任务层层分解，实行目标责任制。乡镇要将责任落实到基层站所，落实到村屯，落实到每个乡村干部身上，使每个干部都明白干什么、怎样干、达到什么目标，自觉地组织和领带农民发展畜牧业。年末，县委、县政府将把这项工作作为考核干部工作实绩的主要内容。